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JURÍDICO-NEGOCIABLES EN COLOMBIA
SEMANA 2
2
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 3
maneras.
Desde
1995
la
Ley
222/95
amplió
esa
presunción
para
todas
las
sociedades.
Hasta
el
punto
que
un
sector
muy
amplio
de
la
doctrina
consideró
que
las
sociedades
del
Código
Civil
habían
sido
derogadas.
Otro
tópico
del
Código
de
Comercio
son
las
incapacidades
y
las
inhabilidades
de
los
comerciantes.
Al
respecto,
el
Código
Civil
empieza
definiendo
la
capacidad
legal
de
una
persona,
como
el
poder
obligarse
por
sí
misma
y
sin
el
ministerio
o
la
autorización
de
otra.
Luego,
que
toda
persona
es
legalmente
capaz,
con
las
excepciones
de
los
incapaces
absolutos,
relativos
y
los
particulares.
De
manera
que
una
primera
conclusión
es
que
los
representantes
legales
de
las
personas
jurídicas
obedecen
a
una
incapacidad
física
de
esas
personas,
a
su
inexistencia
física,
diferente
a
la
legal...
pues
no
están
enumeradas
dentro
de
las
anotadas
y
es
además
la
conclusión
de
sentido
común.
La
segunda
conclusión
es
que
las
incapacidades
legales
de
las
personas
naturales
que
exigen
que
otros
llamados
representantes
legales
tomen
decisiones
por
ellos
son
las
absolutas
y
las
relativas,
entendiendo
que
se
encuentran
incursos
en
las
primeras
los
dementes,
sordomudos
que
no
se
pueden
dar
a
entender
y
los
impúberes.
En
las
relativas
están
los
interdictos
por
disipación
y
los
menores
de
18
años,
pero
mayores
de
14.
Fuera
del
agente
protegido
con
la
medida,
los
incapaces
absolutos
no
pueden
generar
obligaciones
válidas,
mientras
que
los
relativos
si
están
autorizados
por
sus
representantes
legales
y
ejecutan
negocios
ajenos
pueden
generar
obligaciones
válidas.
Estos
aspectos
son
aplicables
al
comerciante,
pues
el
Código
de
Comercio
los
recoge.
Cabe
destacar
que
las
incapacidades
son
medidas
de
protección
para
impedir
que
aquellas
personas
desamparadas
por
su
corta
edad,
por
su
falta
de
conciencia
de
la
realidad
o
porque
no
pueden
controlar
su
conducta
para
ejercer
una
correcta
administración
de
sus
bienes,
puede
ser
abusado
por
quienes
se
encuentran
en
situación
de
normalidad.
También
se
advierte
la
diferencia
entre
la
capacidad
de
goce
y
la
de
ejercicio:
Siendo
que
por
la
primera,
se
es
titular
de
derechos
y
obligaciones
y
es
connatural
a
todos
los
seres
humanos
mientras
que
para
las
personas
jurídicas
se
circunscribe
a
su
objeto
social.
La
capacidad
de
ejercicio
o
legal
es
la
que
hemos
asumido
en
esta
parte,
o
sea,
la
posibilidad
de
obligarse
por
sí
mismo,
sin
el
ministerio
o
autorización
de
otra.
Fuera
de
las
incapacidades
legales
citadas
no
pueden
agregarse
otras
como
ciegos,
cojos,
mancos
o
cosa
parecida.
Un
bebé
o
un
demente
pueden
ser
comerciantes,
es
decir,
disfrutar
de
su
calidad
de
comerciantes:
lo
que
no
es
legal
es
que
se
comprometan
en
contratos
y
obligaciones,
que
ejerzan
personalmente
el
comercio;
eso
sólo
lo
pueden
hacer
sus
representantes
legales.
Ahí
radica
la
diferencia
entre
capacidad
de
goce
y
capacidad
de
ejercicio.
¿Cuáles
son
las
obligaciones
de
los
comerciantes?
El
artículo
19
del
C
de
C
señala
unas
obligaciones
mínimas
que
debe
cumplir
todo
comerciante.
Art.
19.
C
de
C:
1. Matricularse
en
el
registro
mercantil;
2. Inscribir
en
el
registro
mercantil
todos
los
actos,
libros
y
documentos
respecto
de
los
cuales
la
ley
exija
esa
formalidad;
4
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
3. Llevar
contabilidad
regular
de
sus
negocios
conforme
a
las
prescripciones
legales;
4. Conservar,
con
arreglo
a
la
ley,
la
correspondencia
y
demás
documentos
relacionados
con
sus
negocios
o
actividades;
5. Subrogado.
Ley
222
de
1995;
6. Abstenerse
de
ejecutar
actos
de
competencia
desleal.
2.1.3•
La
empresa
La
empresa
en
nuestra
legislación
nacional
está
definida
en
el
artículo
25
del
Código
de
Comercio
y
se
entiende
como
una
actividad
económica
organizada
de
bienes
para
producir,
transformar
y
distribuir
los
productos
y
servicios.
Su
concepto,
de
igual
forma,
aparece
en
el
artículo
1
de
la
Ley
1116
de
2006.
2.1.4•
Del
registro
mercantil
• Las
finalidades
del
registro
mercantil
pueden
resumirse
de
la
siguiente
manera:
publicidad,
oponibilidad,
autenticidad,
protección
del
nombre
comercial,
probatoria
y
sancionatoria.
• Los
tres
grandes
registros
que
existen
son:
Registro
mercantil
que
se
subdivide
en
el
Registro
de
Matrícula
Comercial
y
los
libros
del
registro
Mercantil.
Registro
único
empresarial
que
cobija
el
registro
de
proponentes
y
el
registro
de
pequeñas
y
medianas
empresas
(Pymes).
Registro
de
entidades
sin
ánimo
de
lucro,
cooperativas
y
asimiladas.
El
registro
mercantil
Artículo.
26.-‐El
registro
mercantil
tendrá
por
objeto
llevar
la
matrícula
de
los
comerciantes
y
de
los
establecimientos
de
comercio,
así
como
la
inscripción
de
todos
los
actos,
libros
y
documentos
respecto
de
los
cuales
la
ley
exigiere
esa
formalidad.
Art.
30.
C
de
C.-‐
“Toda
inscripción
se
probará
con
certificado
expedido
por
la
respectiva
cámara
de
comercio
o
mediante
inspección
judicial
practicada
en
el
registro
mercantil”.
¿Cómo
deben
matricularse?
Art.
31.
C
de
C-‐
La
solicitud
de
matrícula
será
presentada
dentro
del
mes
siguiente
a
la
fecha
en
que
la
persona
natural
empezó
a
ejercer
el
comercio
o
en
que
la
sucursal
o
el
establecimiento
de
comercio
fue
abierto.
Tratándose
de
sociedades,
la
petición
de
matrícula
se
formulará
por
el
representante
legal
dentro
del
mes
siguiente
a
la
fecha
de
la
escritura
pública
de
constitución
o
a
la
del
permiso
de
funcionamiento,
según
el
caso,
y
acompañará
tales
documentos.
El
mismo
plazo
señalado
en
el
inciso
primero
de
este
artículo
se
aplicará
a
las
copropiedades
o
sociedades
de
hecho
o
irregulares,
debiendo
en
este
caso
inscribirse
todos
los
comuneros
o
socios.
Art.
32.
C
de
C.-‐
La
petición
de
matrícula
indicará:
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 5
6
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
En
la
época
medieval
los
comerciantes
eran
las
personas
que
lograban
ser
inscritos
en
el
Liber
Mercatorum
–
Libro
de
los
Comerciantes
–
y
el
registro
se
convirtió
en
una
fuente
de
privilegios.
Desde
1829
el
Código
de
Comercio
español
ordenó
a
las
personas
que,
por
ejercer
habitualmente
el
comercio,
se
registraran
en
el
Correspondiente
Registro.
Hoy
en
día
es
importante
no
solo
para
las
partes
en
un
negocio
si
no
para
los
terceros
el
conocer
el
estado
actual
de
las
condiciones
que
influyen
en
la
seguridad
de
los
negocios:
La
información
de
las
condiciones
y
situación
de
un
comerciante
persona
natural
o
jurídica,
se
obtiene
en
el
certificado
de
existencia
y
representación
legal
o
en
el
registro
mercantil,
que
cualquier
persona
puede
solicitar
por
ventanilla
en
la
Cámara
de
Comercio,
a
bajo
precio.
A
continuación
un
listado
de
actos,
operaciones
y
personas
enunciado
de
manera
general
y
sin
pretender
agotar
la
lista,
que
deben
inscribirse
en
el
Registro
mercantil:
La
matrícula
de
los
comerciantes
con
la
información
personal,
bienes,
patrimonio,
administradores,
representantes,
limitaciones,
interdicciones;
información
familiar
del
comerciante
que
interesa
a
los
comerciantes
como
capitulaciones
y
liquidación
de
sociedades
conyugales;
inhabilidades
e
incapacidades;
autorizaciones
a
menores
para
ejercer
el
comercio
y
revocaciones;
actos
confiriendo
la
administración;
establecimientos
de
comercio
en
su
apertura,
administración
y
operaciones
que
se
efectúen
con
ellos;
libros
de
contabilidad;
acciones
judiciales
que
recaigan
sobre
los
establecimientos
de
comercio
o
participación
societaria;
reformas
de
las
sociedades
desde
su
constitución
hasta
su
liquidación;
propiedad
industrial;
pacto
de
reservas
de
dominio
sobre
bienes
muebles;
prenda
sin
desapoderamiento;
constitución
de
fiducia
mercantil;
contrato
de
agencia
comercial;
naves,
aeronaves
y
vehículos;
cesión
de
contratos
de
ejecución
sucesiva;
tradición
de
inmuebles;
valores
objeto
de
oferta
pública;
intermediarios
en
valores;
fondos
de
pensiones
de
jubilación
e
invalidez;
entidades
sin
ánimo
de
lucro
que
deben
ser
registradas
en
la
Cámara
de
comercio
(las
Juntas
de
Acción
comunal,
las
entidades
de
naturaleza
de
cooperativa,
los
fondos
de
empleados,
las
asociaciones
mutuales
así
como
sus
organismos
de
integración,
las
instituciones
auxiliares
del
cooperativismo,
las
entidades
ambientalistas,
las
entidades
científicas,
tecnológicas
culturales
e
investigativas,
asociaciones
de
copropietarios,
instituciones
de
utilidad
común
que
presten
servicios
del
bienestar
familiar,
asociaciones
agropecuarias
y
campesinos,
corporaciones,
asociaciones
y
fundaciones
creadas
para
adelantar
actividades
en
comunidades
indígenas,
las
gremiales,
de
beneficencias,
profesionales,
juveniles,
sociales,
de
planes
y
programas
de
vivienda,
democráticas,
participativas,
cívicas
y
comunitarias,
promotores
de
bienestar
social,
asociaciones
de
egresados,
de
rehabilitación
social,
de
padres
de
familia,
y
las
demás
organizaciones
civiles,
corporaciones,
fundaciones
y
entidades
privadas
sin
ánimo
de
lucro
no
sujetas
a
excepción),
registro
único
de
proponentes,
etc.:
(C
de
C,
Arts.
26
a
46,
Decreto
2150
de
1995,
Decreto
663
de
1993).
El
propósito
general
del
registro
mercantil
es
otorgarle
publicidad
al
comerciante,
sus
condiciones
financieras
y
ciertos
actos,
operaciones
y
contratos
que
son
de
importancia
no
solo
para
quienes
intervinieron
en
ellos,
si
no
para
los
terceros.
De
manera
que,
en
la
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 7
práctica,
la
sanción
para
quienes
omiten
publicitar
esos
actos
es
la
inoponibilidad
ante
terceros:
para
ellos
no
existe
legalmente
el
hecho
sin
registrar.
Por
ejemplo,
el
contrato
de
prenda
sobre
el
establecimiento
de
comercio
por
medio
del
cual
el
comerciante
le
asegura
el
cumplimiento
de
sus
obligaciones
a
un
banco
aunque
sea
demandado
por
un
tercer
acreedor,
no
le
daría
ese
privilegio
al
Banco,
si
éste
no
verifica
que
dicho
contrato
fue
registrado
previamente
en
la
Cámara
de
Comercio.
Si
un
contratante
por
$
200
millones
pretende
exigirlos
a
un
comerciante
que
alega
en
su
favor
que
las
facultades
de
su
representante
sólo
iban
hasta
los
$
5
millones,
no
tendrá
nada
que
hacer,
si
esa
limitación
no
consta
en
el
Certificado
de
existencia
y
representación
legal
de
la
Cámara
de
Comercio.
También
hay
sanciones
pecuniarias,
pero
como
se
sopesa,
la
más
delicada
es
la
inoponibilidad
ante
terceros.
Fuera
de
la
Cámara
de
Comercio,
existen
otras
entidades
encargadas
de
llevar
el
registro
Público
de
Comercio
y
su
conocimiento
es
práctico
para
trámites
comerciales
o
acciones
judiciales:
Superintendencia
financiera
y
de
Valores
(antes
Superintendencia
Bancaria),
para
el
registro
de
las
Entidades
Financieras;
Capitanías
de
Puerto,
para
el
registro
de
Barcos;
Aeronáutica
Civil,
Registro
de
Aeronaves;
Superintendencia
de
Industria
y
Comercio
en
la
Oficina
de
Propiedad,
para
la
propiedad
industrial;
Secretarías
de
Tránsito
Municipal,
para
el
Registro
automotor;
Oficina
de
Registro
de
Instrumentos
Públicos,
para
los
inmuebles,
entre
otras.
Las
oficinas
de
Registro
expedirán
certificaciones
a
quien
las
solicite
en
donde
conste
en
orden
cronológico
de
entrada
de
las
novedades
cada
uno
de
los
actos
que
deben
se
registrados;
por
ejemplo,
en
los
embargos,
entrado
el
primero,
los
demás
no
serán
aceptados.
Si
entra
una
compraventa
y
de
otra
parte
un
embargo,
según
quien
entre
primero,
se
malogrará
la
venta
o
el
embargo.
En
el
caso
de
la
Cámara
de
Comercio
tenemos
el
certificado
de
Existencia
y
representación
legal
de
las
sociedades
o
el
Registro
mercantil
de
los
establecimientos
de
comercio.
Como
todo
esto
se
refleja
en
los
certificados
de
Cámara
de
Comercio,
se
observa
que
hasta
en
un
instante
la
información
puede
variar
sustancialmente:
lo
que
presuntamente
se
vendió
anoche,
hoy,
al
registrarlo,
puede
resultar
inútil,
porque
primero
se
registró
un
embargo.
Para
el
registro
hay
plazo
de
un
mes:
los
comerciantes
personas
naturales
o
jurídicas
lo
hacen
contando
desde
el
otorgamiento
de
la
escritura,
el
montaje
del
establecimiento
de
comercio
o
la
iniciación
de
operaciones.
Cuando
se
trata
de
ingresar
al
comerciante
se
habla
de
la
matrícula
del
comerciante
y
de
la
inscripción
de
actos,
libros
y
documentos.
La
matrícula
se
debe
renovar
anualmente
en
los
tres
primeros
meses.
Como
se
trata
de
un
Acto
administrativo
de
carácter
particular,
puesto
que
es
una
función
pública
que
ejercen
las
oficinas
de
Registro,
las
discusiones
se
desarrollan
teniendo
en
cuanta
esta
particularidad.
Dicho
en
términos
precisos,
se
agota
la
vía
administrativa
ante
la
misma
oficina
y
luego
se
ejercen
las
reclamaciones
judiciales
ante
lo
contencioso
administrativo.
8
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 9
Pero
dependiendo
del
sistema
empleado
pueden
existir
otros.
Como
se
observa,
los
citados
son
básicos.
Siguiendo
con
el
ciclo
contable
corresponde
definir
los
estados
financieros
como
el
medio
principal
para
suministrar
información
contable
a
quienes
no
tienen
acceso
a
los
registros
de
un
ente
económico,
los
cuales
deben
ser
presentados
por
los
administradores
del
mismo.
Son
comparativos
cuando
se
presentan
las
cifras
correspondientes
a
más
de
una
fecha,
período
o
ente
económico;
son
certificados
los
que
se
encuentran
firmados
por
el
representante
legal
y
por
el
contador
público
de
la
sociedad
bajo
cuya
responsabilidad
se
hayan
preparado;
y
son
dictaminados
los
que
estando
certificados
van
acompañados
de
la
opinión
profesional
del
revisor
fiscal
o,
a
falta
de
este,
del
contador
público
independiente
que
los
haya
examinado
con
sujeción
a
las
normas
de
Auditoría
generalmente
aceptadas.
El
Consejo
Técnico
de
la
Contaduría
Pública
ha
determinado
lo
que
el
revisor
fiscal
debe
hacer
para
dictaminar
los
estados
financieros,
así:
1)
Debe
declarar
que
dichos
estados
financieros
fueron
hechos
de
acuerdo
con
las
normas
establecidas
para
esta
clase
de
revisiones.2)
Debe
identificar
los
estados
financieros
objeto
de
examen.
3)
Debe
describir
los
procedimientos
llevados
a
cabo.
4)
Si
retrata
de
revisión
de
estados
financieros
intermedios
debe
declarar
que
la
revisión
intermedia
es
menor
en
el
alcance
que
la
de
un
examen
de
acuerdo
con
las
normas
de
auditoría
generalmente
aceptadas.
5)
Por
último
debe
declarar
que
las
cifras
de
los
estados
financieros
se
encuentran
en
un
todo
de
acuerdo
con
los
libros
de
contabilidad
de
la
sociedad.
Los
estados
financieros
de
propósito
general
son
los
que
se
preparan
al
cierre
de
un
período
para
ser
conocidos
por
usuarios
indeterminados,
con
el
ánimo
principal
de
satisfacer
el
interés
común
del
público
en
evaluar
la
capacidad
de
un
ente
económico
para
generar
flujos
favorables.
A
estos
estados
de
propósito
general
pertenecen
los
básicos:
el
balance
general,
el
estado
de
resultados,
el
estado
de
cambios
en
el
patrimonio,
el
estado
de
cambios
en
la
situación
financiera
y
el
estado
de
flujos
de
efectivo;
también
corresponden
los
consolidados
que
son
aquellos
que
presentan
la
situación
financiera
,
los
resultados
operacionales,
los
cambios
en
el
patrimonio
y
en
la
situación
financiera,
los
flujos
de
efectivo
de
un
ente
matriz
y
sus
subordinados
o
un
ente
dominante
y
los
dominados,
como
si
fuesen
de
una
sola
empresa.
En
cambio,
son
estados
financieros
de
propósito
especial
los
que
se
preparan
para
satisfacer
unas
necesidades
específicas
de
ciertos
usuarios
de
la
información
contable,
como
son
el
balance
inicial,
los
estados
financieros
de
períodos
intermedios,
los
estados
de
costos,
el
estado
de
inventario,
los
estados
financieros
extraordinarios,
los
estados
de
liquidación,
los
estados
financieros
que
se
presentan
a
las
autoridades
con
sujeción
a
las
reglas
de
clasificación
y
con
el
detalle
determinado
por
estas
y
los
estados
financieros
preparados
sobre
una
base
comprensiva
de
contabilidad
distinta
de
los
principios
de
contabilidad
generalmente
aceptados.
En
cuanto
a
la
Reserva
y
Exhibición
de
los
libros
de
Comercio,
como
se
tiene
la
publicación
del
balance
general
y
la
publicación
de
la
información
que
requieren
los
terceros
en
la
Cámara
de
Comercio
de
la
jurisdicción,
pues
el
detalle
de
las
operaciones
sólo
puede
ser
10
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
accedida
por
unas
pocas
personas
como
son
los
socios
o
quienes
estos
hayan
autorizado
para
examinar
los
detalles.
Los
administradores,
contadores,
Revisores
fiscales,
Auditores
y
las
autoridades
de
inspección
o
las
judiciales,
de
acuerdo
a
la
clase
que
sean.
De
ahí
que
sea
necesario
distinguir
entre
visitas
generales
y
a
una
cuenta
o
a
un
cliente
o
negocio
determinado.
Igual
con
los
jueces,
siendo
más
amplias
las
facultades
para
los
penales
que
para
los
civiles.
En
todos
los
casos,
se
debe
exhibir
una
orden
de
trabajo,
comisión,
auto
de
pruebas,
resolución
que
determine
las
facultades
en
materia
de
inspección
ver
artículos
61
y
siguientes
del
código
de
comercio.
En
la
eficacia
probatoria
de
los
libros
de
contabilidad
(ver
artículo
70
del
Código
de
Comercio),
radica
uno
de
los
privilegios
que
le
otorga
la
legislación
mercantil
a
los
comerciantes.
En
efecto,
cuando
haya
discusión
judicial
entre
comerciantes,
se
siguen
las
reglas
que
aconseja
el
sentido
común,
porque
si
las
dos
contabilidades
están
en
regla,
el
juez
decidirá
conforme
a
sus
libros.
Cuando
uno
de
ellos
no
la
lleva
en
forma
legal
o
se
niega
a
exhibirla,
se
decidirá
con
la
del
otro;
si
ninguno
cumple
con
los
requisitos,
se
prescindirá
de
ellos;
si
están
correctos
y
no
coinciden
se
utiliza
la
sana
crítica.
Entre
comerciante
y
no
comerciante,
se
tendrán
en
cuenta
además
de
los
libros
del
comerciante
las
pruebas
de
la
otra
parte.
Precisamente
existe
una
prueba
en
el
Código
de
Procedimiento
Civil
que
se
denomina
exhibición
de
Libros,
en
la
cual
cualquiera
de
las
partes
pude
solicitar
que
se
examinen
los
libros
de
contabilidad
indicando
claramente
lo
que
se
pretende
probar
y
en
caso
que
se
niegue
la
exhibición,
esa
actitud
se
tiene
como
prueba
de
lo
que
se
afirma.
1.6
De
las
Cámaras
de
Comercio
En
1599
se
estableció
en
la
ciudad
de
Marsella
la
primera
Cámara
de
Comercio
de
que
se
tenga
noticia
e
independiente
de
las
controvertidas
acciones
desarrolladas
por
las
Corporaciones,
Guildas
y
Talleres
que
mediante
la
figura
del
Liber
Mercatorum
condujeron
a
la
Revolución
Francesa.
Las
Cámaras
de
Comercio
se
constituyen,
a
nivel
mundial,
como
agremiaciones
de
comerciantes
y
con
funciones
administrativas
de
Registro
Mercantil.
Adicionalmente,
su
radio
de
acción
se
extiende
en
varios
casos
a
campos
cívicos,
sociales,
etc.
En
Colombia,
comienzan
con
la
ley
111
de
1890
que
autorizó
al
gobierno
para
crearlas
con
el
carácter
de
órganos
oficiales
del
comercio
ante
el
mismo
gobierno
y
de
cuerpos
consultores
en
todos
los
asuntos
relacionados
con
el
comercio
y
la
industria.
Bajo
esa
legislación
se
crearon
la
de
Bogotá
y
Medellín
(1904),
Tunja
y
Cali
(1910),
Manizales
y
la
mayoría
de
las
que
hoy
existen
en
las
capitales
de
departamentos
y
otras
ciudades.
Las
Cámaras
de
Comercio
son
instituciones
de
orden
legal
con
personería
jurídica,
creadas
por
el
Gobierno
Nacional,
de
oficio
o
a
petición
de
los
comerciantes
del
territorio
donde
hayan
de
operar.
Dichas
entidades
serán
representadas
por
sus
respectivos
Presidentes.
En
la
clasificación
de
las
personas
públicas
que
componen
el
Estado,
nos
ubicamos
en
las
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 11
personas
de
servicios,
en
el
último
lugar,
o
sea,
en
otras,
por
cuanto
se
trata
de
una
persona
de
derecho
privado
que
excepcionalmente
presta
un
servicio
público
consistente
en
el
Registro
Público
Mercantil.
Las
Cámaras
de
Comercio
están
integradas
por
comerciantes
inscritos
o
sea
aquellos
que
en
cumplimiento
de
su
deber
se
registran
normalmente;
afiliados,
aquellos
que
desean
un
estatus
más
alto
y
por
eso
se
registran
con
la
recomendación
de
un
banco
o
de
3
comerciantes
inscritos,
dispuesto
a
aportar
una
contribución
especial
todo
ello
a
cambio
de
ostentar
su
categoría
diferenciada
de
afiliado,
poder
decidir
en
condiciones
especiales
los
miembros
de
la
junta
Directiva
y
recibir
boletines
y
correspondencia
de
la
Cámara
de
Comercio,
ser
recomendado
suyo
y
obtener
certificaciones
que
requiera
gratis.
La
Junta
Directiva
está
integrada
por
6,
9
ó
12
miembros
según
que
su
presupuesto
de
rentas
sea
de
mayor
o
menor
importancia.
Una
tercera
parte
de
los
miembros
es
elegido
por
el
Gobierno
Nacional
y
las
dos
restantes
por
los
comerciantes
inscritos;
sin
embargo,
cuando
los
comerciantes
inscritos
superan
los
300
y
más
del
10%
son
afiliados,
es
la
oportunidad
para
que
estos
afiliados
tengan
el
privilegio
de
elegir
la
junta
Directiva,
para
un
período
de
2
años.
Los
miembros
de
las
Juntas
Directivas
son
ciudadanos
colombianos
en
ejercicio,
no
haber
cometido
delitos
de
los
que
indica
el
artículo
16
de
C.
de
C,
o
sea
contra
el
comercio
y
la
industria
nacional,
estar
domiciliado
en
la
respectiva
circunscripción
y
no
ser
director
de
ninguna
otra
Cámara.
La
Cámara
de
Comercio
tiene
funciones
gremiales
con
respecto
a
los
comerciantes
de
su
circunscripción
y
funciones
públicas
por
el
manejo
del
Registro
Mercantil,
el
registro
único
de
proponentes
en
contratación
administrativa,
recopilar
costumbres
y
certificarlas,
servir
de
centro
de
conciliación
y
arbitraje,
llevar
el
registro
de
las
entidades
sin
ánimo
de
lucro
y
prestar
servicios
de
información
comercial.
Por
sus
funciones
públicas,
la
Cámara
de
Comercio
es
objeto
de
vigilancia
administrativa
por
parte
de
la
Superintendencia
de
Industria
y
Comercio
y
fiscal
de
la
contraloría
General
de
la
República.
En
cuanto
hace
relación
a
las
diferencias
que
surjan
por
sus
funciones
públicas,
la
vía
gubernativa
se
desarrolla
teniendo
en
cuenta
las
anteriores
consideraciones:
primera
instancia
ante
la
Cámara,
apelación
ante
la
Superintendencia
y
la
vía
judicial
ante
lo
contencioso
Administrativo.
•
Los
bienes
del
comerciante
•
El
establecimiento
de
comercio
Establecimiento
de
comercio.
En
el
Código
de
Comercio
en
su
artículo
515
menciona:
Se
entiende
por
establecimiento
de
comercio
un
conjunto
de
bienes
organizados
por
el
empresario
para
realizar
los
fines
de
la
empresa.
Una
persona
podrá
tener
varios
12
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 13
14
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
ser
un
comerciante
perteneciente
al
régimen
simplificado,
deberá
exhibir
el
Rut
en
un
lugar
visible
del
establecimiento
de
comercio.
3
DE
LOS
BIENES
MERCANTILES25
3.1.DEL
ESTABLECIMIENTO
DE
COMERCIO
26
Elementos
del
establecimiento
de
comercio
Los
bienes
que
conforman
el
establecimiento
de
comercio
están
contemplados
en
el
Art.
516.
C.
de
C.-‐“Salvo
estipulación
en
contrario,
se
entiende
que
forman
parte
de
un
establecimiento
de
comercio:
1. La
enseña
o
nombre
comercial
y
las
marcas
de
productos
y
de
servicios;
2. Los
derechos
del
empresario
sobre
las
invenciones
o
creaciones
industriales
o
artísticas
que
se
utilicen
en
las
actividades
del
establecimiento;
3. Las
mercancías
en
almacén
o
en
proceso
de
elaboración,
los
créditos
y
los
demás
valores
similares;
4. El
mobiliario
y
las
instalaciones;
5. Los
contratos
de
arrendamiento
y,
en
caso
de
enajenación,
el
derecho
al
arrendamiento
de
los
locales
en
que
funciona
si
son
de
propiedad
del
empresario,
y
las
indemnizaciones
que,
conforme
a
la
ley,
tenga
el
arrendatario;
6. El
derecho
a
impedir
la
desviación
de
la
clientela
y
a
la
protección
de
la
fama
comercial,
y
7. Los
derechos
y
obligaciones
mercantiles
derivados
de
las
actividades
propias
del
establecimiento,
siempre
que
no
provengan
de
contratos
celebrados
exclusivamente
en
consideración
al
titular
de
dicho
establecimiento.
Este
es
uno
de
los
bienes
mercantiles
que
engrosan
el
patrimonio
del
comerciante,
pudiendo
existir
otros
fuera
de
los
que
en
este
libro
tercero
se
destacan,
por
así
decirlo:
el
establecimiento
de
comercio,
la
propiedad
industrial
y
los
títulos
valores.
Se
entiende
por
establecimiento
de
comercio
el
conjunto
de
bienes
organizados
por
el
empresario
para
realizar
los
fines
de
la
empresa.
No
puede
considerarse
como
la
sumatoria
de
un
conjunto
de
bienes
apreciables
en
dinero
simplemente,
si
no
como
una
universalidad
de
hecho,
que
sugiere
la
idea
de
una
titularidad
en
cabeza
de
un
empresario,
antes
que
un
derecho
de
propiedad
sobre
el
conjunto
de
bienes,
superpuesto
al
particular
que
se
tiene
sobre
cada
uno
de
ellos
o
al
derecho
personal
que
asegura
el
disfrute
o
utilización
de
otros,
igualmente
vinculados
a
la
organización.
Del
establecimiento
de
Comercio
surge
un
cúmulo
de
Derechos
que
le
imprime
una
vitalidad
jurídica
que
le
merece
ese
lugar
especial
en
el
Código
de
los
comerciantes.
O
dicho
de
otra
forma,
son
los
bienes
25
C
de
C
Arts.
515
a
821.
Se
trata
de
bienes
destacables,
obviamente
hay
otros
como
los
inmuebles
26
C
de
C
Arts.
515
a
533
tanto
materiales
y
los
inmateriales
como
los
derechos
sobre
los
resultados
de
demandas,
el
good
will
y
el
derecho
a
impedir
que
le
desvían
la
clientela,
ente
otros.
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 15
16
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
regulado
por
el
Código
del
Comercio
y
está
sujeto
en
sus
reajustes
a
los
valores
comerciales.
Precisamente
una
de
los
aspectos
importantes
es
el
derecho
a
la
renovación
del
local
comercial,
cuando
el
comerciante
arrendatario
ha
permanecido
por
2
años.
Sólo
excepciones
muy
entendibles
le
permiten
al
arrendador
sustraerse
a
esa
renovación:
el
incumplimiento,
la
necesidad
de
habitar
o
instalar
su
propio
negocio
o
efectuar
urgentes
arreglos
que
luego
de
efectuados
le
comprometen
a
devolverle
el
local
en
arriendo
con
preferencia
sobre
otros
aspirantes
y
claro
está
con
el
precio
comercial.
Por
su
parte,
el
arrendatario
sólo
puede
subarrendar
hasta
el
50%
por
que
de
ahí
en
adelante
requiere
la
autorización
expresa
o
tácita
del
arrendador.
De
todas
formas,
el
Código
es
cuidadoso
en
advertir
que
los
derechos
y
obligaciones
del
artículo
518
al
523
son
imperativos,
o
sea,
no
tiene
efecto
su
renuncia.
Como
bien
comercial
que
es,
el
Establecimiento
de
comercio
es
objeto
de
múltiples
operaciones
mercantiles,
como
son
la
enajenación
(venta,
p.
e.),
prenda
(garantía
de
préstamos),
arriendo,
anticresis
(ofrecer
sus
rendimientos
para
pago
de
deudas),
fiducia
(cambiar
de
propietario
sólo
por
un
plazo),
etc.
Para
el
efecto,
se
debe
llevar
a
cabo
el
registro
de
las
operaciones
en
la
Cámara
de
Comercio
o
demás
oficinas
de
Registro
según
la
operación.
Y
se
debe
hacer
publicidad
es
escritos
dirigidos
a
los
acreedores
y
publicaciones,
para
que
si
es
del
caso,
quien
tenga
suficientes
razones
se
pueda
oponer.
De
la
propiedad
industrial
¿Qué
es
la
propiedad
industrial?
¿Qué
son
los
derechos
de
autor?
Hay
que
partir
del
concepto
que
en
ambos
casos
estamos
frente
a
derecho
inmateriales,
en
los
cuales
se
distingue
un
ingrediente
patrimonial
y
otro
moral.
Ahora
bien,
la
diferencia
entre
ambos
fenómenos
se
establece
por
el
objeto
sobre
el
cual
versan.
La
propiedad
intelectual
comprende
las
creaciones
del
espíritu,
bellas
artes
en
general.
A
contrario
censu,
la
propiedad
industrial
ampara
las
innovaciones
tecnológicas
que
tienen
una
aplicación
industrial,
fabricación
en
serie
o
a
gran
escala.
La
propiedad
intelectual
es
declarativa,
y
la
propiedad
industrial
es
atributiva
o
constitutiva.
a.
Propiedad
industrial
El
nombre
comercial.
Las
personas
jurídicas
deben
plasmarlo
en
el
documento
de
su
constitución
y,
por
lo
tanto,
debe
ser
registrado.
Sirve
para
identificar
al
establecimiento
de
comercio.
El
nombre
comercial
o
razón
social
es
el
que
designe
el
empresario
como
tal.
Las
siglas
que,
por
mandato
legal,
se
agregan
al
nombre
definen
el
tipo
de
sociedad
y
la
clase
de
responsabilidad.
De
acuerdo
con
el
Art.
190
de
la
Decisión
486/00:
Las
marcas.
De
acuerdo
con
la
Decisión
486/00,
Artículo
134.-‐
A
efectos
de
este
régimen
constituirá
marca
cualquier
signo
que
sea
apto
para
distinguir
productos
o
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 17
18
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
Ese
Título
II
del
Libro
Tercero
del
Código
del
Comercio
ha
sido
prácticamente
derogado
por
las
normas
o
tratados
regionales
y
es
del
caso
advertir
que
la
propiedad
literaria,
artística
y
científica
son
de
carácter
civil.
De
los
títulos
valores
¿Qué
es
un
título
valor?
Está
definido
en
el
artículo
619
del
C
de
C:
“Es
todo
documento
necesario
para
ejercer
el
derecho
literal
y
autónomo
que
de
él
resulta”.
Los
títulos
valores
son
documentos
necesarios
para
legitimar
el
derecho
literal
y
autónomo
que
en
ellos
se
incorpora:
Los
títulos
valores
se
encuentran
enumerados
en
el
Código
del
Comercio:
letra
de
cambio,
pagaré,
cheque,
bonos,
certificado
de
depósito
de
mercancías,
bono
de
prenda
sobre
mercancías,
carta
de
porte,
conocimiento
de
embarque
y
facturas
cambiarias,
acciones.
Se
aceptan
como
títulos
valores
aquellos
que
sean
producto
de
leyes
diferentes
al
Código
del
Comercio,
pero
la
posición
mayoritaria
es
que
los
que
sean
producto
de
la
costumbre
no
son
títulos
valores.
La
posición
en
el
Libro
Tercero
del
Código
del
Comercio
y
no
en
el
Libro
Cuarto
de
Los
Contratos,
obedece
fundamentalmente
a
que
al
ser
un
documento
apreciable
en
dinero
por
sí
mismo,
obedece
a
que
es
un
bien
del
comercio
que
vale
lo
que
dice
en
su
contexto.
En
los
títulos
valores
el
derecho
está
en
el
documento,
mientras
que
en
los
contratos
en
cabeza
de
las
partes
facultadas.
La
función
económica
de
los
títulos
valores
es
invaluable,
porque
permite
el
movimiento
de
capitales
con
el
máximo
de
simplificación
de
formalidades,
la
gente
lo
negocia
porque
tiene
la
certeza
del
derecho
al
momento
de
la
negociación
y
tiene
la
seguridad
de
su
realización
al
final
de
la
circulación,
porque
todas
las
personas
que
le
antecedieron
en
los
endosos,
le
responden
por
el
pago.
Como
documento,
el
título
valor
es
insustituible,
porque
no
se
puede
reemplazar
por
fotocopias
ni
duplicados
de
ninguna
especie;
en
caso
de
extravío
sólo
si
se
tramita
urgentemente
el
proceso
de
cancelación
del
extraviado,
hurtado
o
deteriorado
y
no
son
títulos
a
la
orden,
puede
remediarse
esas
situaciones.
Igualmente,
cuando
se
presentan
al
cobro,
debe
ser
el
original
y
en
caso
de
cancelación
definitiva
se
debe
devolver
el
título
a
quien
lo
pagó,
para
que
los
destruya
o
repita
el
pago
contra
los
anteriores
endosantes.
Las
características
cambiarias
son:
La
literalidad,
ya
que
sólo
lo
escrito
en
forma
clara
y
precisa
es
lo
que
vale,
no
admite
otras
posibilidades;
la
autonomía,
porque
el
que
firma
como
endosante,
está
dispuesto
a
pagar
a
los
futuros
endosatarios
y
los
que
cobran,
pueden
cobrarle
en
conjunto
a
varios
o
a
todos
o
a
uno
sólo;
la
necesidad,
porque
sólo
con
el
título
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 19
se
puede
cobrar
el
derecho;
legitimación,
porque
quien
lo
posee,
solo
lo
puede
hacer
efectivo
cuando
reúne
los
requisitos
del
título
al
portador,
a
la
orden
o
nominativos.
Formalismo,
porque
lo
títulos
valores
sólo
deben
poseer
los
requisitos
y
formalidades
que
indique
la
ley
y
no
se
le
deben
agregar
otros,
porque
lo
puede
invalidar.
Los
títulos
valores
pueden
ser
de
contenido
crediticio
cuando
contienen
una
promesa
de
pagar
una
suma
de
dinero;
corporativos,
las
acciones
que
confieren
una
serie
de
derechos
a
los
accionistas,
representativos
de
mercancías,
cuando
su
utilidad
es
la
negociación
de
las
mercancías
que
se
le
han
confiado
a
los
almacenes
de
depósito
de
mercancías.
La
ley
de
legitimación
consiste
en
que
para
que
el
tenedor
de
un
título
lo
pueda
cobrar
sin
objeciones,
lo
debe
poseer
de
acuerdo
a
su
ley
de
circulación:
Que
sólo
lo
tenga,
si
es
al
portador;
que
lo
tenga
y
se
lo
hayan
endosado
si
es
a
la
orden:
Que
lo
tenga,
se
lo
hayan
endosado
y
se
haya
registrado
la
nueva
propiedad
en
el
libro
de
propietarios
o
de
accionistas,
como
las
acciones
o
los
CDT.,
en
los
nominativos.
Cuando
el
endoso
transmite
la
propiedad,
es
pleno;
pero
se
puede
endosar
para
garantizar
una
obligación
como
en
garantía
o
para
entregárselo
al
abogado,
sin
redactar
poder,
si
es
en
procuración.
Si
se
firma
sin
intención
de
responde
ante
futuros
se
hace
constar
“por
recibo”
o
“por
entrega”
o
sin
responsabilidad;
en
cambio,
si
se
firma
sin
explicación
o
indicando
que
es
por
aval,
responde
por
el
pago
sin
supeditarse
a
la
validez
del
afianzado.
Cuando
el
que
cobra
lo
hace
a
los
que
le
antecedieron,
sin
afectar
al
aceptante
en
las
letras
de
cambio
o
al
deudor
inicial,
es
acción
de
regreso
y
los
que
pagan
pueden
recobrar
lo
pagado
contra
otro
anterior;
si
alguien
cobra
al
aceptante
o
al
deudor
inicial,
acaban
los
cobros,
porque
es
la
acción
directa
o
principal.
El
cobro
es
por
los
gastos,
intereses
y
capital.
Los
títulos
valores
prescriben
a
los
tres
años,
a
excepción
del
cheque
que
es
en
6
meses,
contados
a
partir
del
vencimiento
final.
Para
interrumpir
esos
términos,
se
debe
notificar
la
demanda.
Es
necesario
hacer
la
traducción
pero
siempre
atendiendo
el
sentido
que
se
les
da
a
las
palabras
en
el
idioma
castellano,
es
decir
el
documento
se
traduce
a
esta
lengua.
d. No
exige
formulas
o
expresiones
sacramentales.
e. Contenido
del
Derecho:
En
el
escrito
debe
mencionarse
además
el
derecho
que
se
incorpora
en
él.
Por
ejemplo,
una
suma
determinada
de
dinero,
como
en
el
caso
de
una
letra.
f. Debe
mencionarse
la
cantidad.
El
artículo
623
del
C.
Co
dispuso
que
cuando
hay
diferencia
entre
las
cifras
y
las
palabras,
siempre
prevalecerá
la
escrita
en
éstas
pero
de
valor
menor.
20
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
2.
Firma
del
Suscriptor.
Toda
obligación
cambiaria
deriva
su
eficacia
de
una
firma
puesta
en
el
título
valor.
La
firma
es
la
expresión
del
nombre
del
suscriptor
o
de
alguno
de
los
elementos
que
lo
integran,
o
de
un
signo
o
símbolo
que
se
utiliza
para
identificarse
personalmente.
2.1
Firma
en
blanco.
Consiste
en
que
una
persona
la
estampa
en
un
documento
que
no
ha
sido
previamente
llenado,
para
que
un
tercero
lo
llene
y
lo
convierta
en
un
título
–
valor.
Deben
para
ello
coexistir
dos
elementos,
la
intención
de
convertir
el
documento
en
título
valor
al
momento
de
entregarlo
y
el
obedecimiento
de
quien
lo
recibe
de
llenarlo
según
las
instrucciones
del
suscriptor.
3.
Lugar
de
cumplimiento.
Es
el
sitio
donde
el
tenedor
del
título
-‐
valor
va
exigir
la
prestación
incorporada
en
él.
Si
no
se
pacta
expresamente,
se
entenderá
que
el
pago
se
realizará
en
el
domicilio
del
suscriptor
del
título.
b.
Características:
El
artículo
619
del
Código
de
Comercio,
establece
algunas
características
que
identifican
y
definen
a
los
títulos
valores:
literalidad,
legitimación,
incorporación
y
autonomía.
Incorporación.
Incorporar
es
tomar
cuerpo,
materializarse;
en
este
caso
el
derecho,
que
es
una
cosa
incorpora,
se
materializa
cuando
se
consigna
en
el
título,
formándose
tal
vinculación
que
se
confunde
el
derecho
con
el
mismo
título.
La
forma
de
probar
el
derecho
es
con
el
título
original.
La
literalidad.
De
la
expresión
literal
se
deriva
el
alcance
del
derecho
y
la
obligación
consignados,
de
tal
manera
que
las
partes
originarias
o
futuras
que
intervengan
en
la
relación
cambiaria,
ya
sea
para
adquirir
o
transferir
el
título
saben
a
que
atenerse,
conocen
perfectamente
el
derecho
o
la
obligación
a
la
que
se
someten,
pues
la
literalidad
les
da
certeza
y
seguridad
en
sus
transacciones.
Autonomía.
Significa
que
la
posición
jurídica
de
las
partes
y
los
derechos
que
se
transfieren
en
la
serie
de
relaciones
cambiarias
generales
por
el
proceso
de
circulación
de
un
título
-‐
valor,
son
independientes
entre
si.
La
legitimación.
Se
refiere
a
la
facultad
que
tiene
el
titular
del
derecho
incorporado
al
documento
para
ejercerlo,
es
decir,
transferirlo
a
título
oneroso,
o
a
título
gratuito
como
en
el
caso
de
una
donación,
o
simplemente
darlo
en
garantía
de
otra
obligación,
como
sucede
con
la
prenda
de
títulos
-‐
valores,
o
darlo
en
usufructo.
Depende
de
la
Ley
de
circulación,
o
sea
que
si
se
trata
de
títulos
nominativos,
estará
legitimada
para
ejercer
esa
facultad
de
que
estamos
tratando
la
persona
cuyo
nombre
aparezca
a
un
mismo
tiempo
en
el
texto
del
título
y
en
el
registro
que
para
tal
efecto
lleve
el
creador
del
mismo;
en
tratándose
de
títulos
a
la
orden,
estará
legitimada
aquella
persona
que
tenga
la
calidad
de
endosatario
y
que
además
posea
el
título;
y
en
los
títulos
al
portador
simplemente
aquella
persona
que
lo
posea.
c.
Circulación:
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 21
22
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 23
Se
ha
dicho
por
Paul
Rubier,
en
su
obra
El
Derecho
de
la
Propiedad
Industrial
que
los
medios
de
competencia
desleal
pertenecen
a
uno
de
los
cuatro
tipos
siguientes:
Medios
de
confusión
con
una
casa
competidora;
Medios
para
denigrar
y
criticar
en
exceso
a
una
casa
rival;
Medios
de
desorganización
interna
de
una
casa
de
concurrente:
Medios
de
desorganización
general
del
mercado.
La
ley
considera
como
competencia
desleal,
todo
acto
o
hecho
que
se
realice
en
el
mercado
con
fines
concurrenciales,
cuando
resulte
contrario
a
las
sanas
costumbres
mercantiles,
al
principio
de
la
buena
fe
comercial,
a
los
usos
honestos
en
materia
industrial
o
comercial,
o
bien
cuando
esté
encaminado
a
afectar
o
afecte
la
libertad
de
decisión
del
comprador
o
consumidor,
o
el
funcionamiento
concurrencial
del
mercado.
Se
considera
que
a
pesar
que
las
leyes
traten
de
concretar
acciones
desleales,
la
lista
no
puede
ser
taxativa,
sino
ejemplos
que
pueden
conducir
a
un
sinnúmero
de
maniobras,
estrategias
o
formas
de
afectar
la
sana
competencia.
En
todo
caso,
la
Superintendencia
de
Industria
y
Comercio
ha
sido
designada
por
la
ley
para
que
como
organismo
de
Vigilancia
y
Control
investigue
a
quien
esté
desarrollando
estas
conductas
y
lo
sancione.
Si
además
la
víctima
o
potencial
víctima
desea
solicitar
la
práctica
de
unas
diligencias
preliminares
con
el
objeto
de
recopilar
pruebas
para
un
proceso
posterior
o
incluso
detener
las
acciones
desleales
por
ejemplo
retirando
vallas
publicitarias,
mercancías,
rótulos,
marcas,
diseños
o
cualquier
otro
elemento
que
a
solicitud
del
comerciante
solicitante
tenga
la
entidad
para
perjudicarle
individualmente
o
al
mercado.
Y
luego
puede
adelantar
la
correspondiente
demanda
para
obtener
que
el
Superintendente
de
Industria
y
Comercio
declare
la
responsabilidad
del
autor
de
la
competencia
desleal
y
cuantifique
los
perjuicios
si
los
hubo.
Todo
esto
en
tiempos
mucho
más
reducidos
que
si
se
adelantara
la
acción
ante
un
Juez
de
la
República:
Esta
es
una
de
las
Jurisdicciones
Extraordinarias
que
se
bosquejaron
en
la
unidad
preliminar
y
a
las
cuales
hace
alusión
la
Constitución
Política
de
Colombia
al
declarar
que
pueden
ejercer
la
función
jurisdiccional
las
autoridades
administrativas
que
la
ley
señale.
Es
importante
destacar
que
en
aquellos
lugares
en
que
no
haya
Oficina
de
la
Superintendencia
de
Industria
y
Comercio,
la
Superintendencia
de
Sociedades
se
encarga
de
recibir
y
hacer
llegar
todas
las
comunicaciones.
Sin
olvidar
que
las
Ligas
de
Protección
al
Consumidor
cuentan
con
abogados
dispuestos
a
proteger
los
intereses
de
los
consumidores.
Fuera
de
los
afectados,
también
están
legitimados
para
ejercer
las
acciones
judiciales:
1)
El
comerciante
que
haya
sido
víctima
o
que
pueda
resultar
perjudicado
por
un
eventual
acto
de
competencia
desleal;
2)
Las
asociaciones
de
consumidores;
3)
Las
asociaciones
gremiales
y
profesionales;
4)
El
Procurador
General
de
la
Nación
a
nombre
de
la
Nación.
La
ley
256/96,
no
abordó
directamente
el
tema
de
la
publicidad
desleal,
por
lo
cual
podemos
consignar
las
siguientes
prácticas:
24
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO ]
Por
otra
parte,
al
hacer
referencia
a
las
prácticas
restrictivas
de
la
libre
competencia,
estamos
asumiendo
el
tema
de
la
legislación
antimonopolios,
que
como
quedó
expresado
al
empezar
el
tema
se
encuentra
reglamentado
por
la
ley
155/59:
Cártel,
Trust
y
Dumping.
Se
ha
considerado
que
la
concentración
jurídico-‐económica
tiende
a
producir
una
indebida
restricción
a
la
competencia
cuando
está
precedida
de
convenios
que
pretenden
imponer
los
precios
a
los
productores
de
materias
primas
o
a
los
consumidores
o
a
distribuir
los
mercados
o
a
limitar
la
producción
o
la
limitación
o
la
prestación
del
servicio.
Igualmente,
cuando
las
condiciones
de
los
servicios
o
productos
en
el
mercado
sean
tales
que
la
fusión,
consolidación
o
integración
de
las
empresas
puedan
determinar
precios
inequitativos,
en
perjuicio
de
los
competidores
o
de
los
consumidores.
Fácilmente
puede
advertirse
que
la
figura
de
mucho
contenido
económico
se
dificulta
aún
más
en
los
actuales
momentos
de
apertura
de
mercados
en
donde
las
fusiones
y
absorciones
son
en
diversas
ramas
de
la
economía
una
condición
de
sobrevivencia,
resulta
discutible
su
reproche.
Recuérdese
el
caso
de
Alianza
Summa,
figura
por
medio
de
la
cual
Avianca,
Sam
y
Aces
se
pusieron
de
acuerdo
para
integrar
sus
servicios
y
precios,
motivo
por
el
cual
fue
sancionada
por
el
Superintendente
de
Industria
y
Comercio,
medida
que
fue
discutida
en
la
vía
gubernativa
y
más
tarde
levantada.
La
realidad
económica
determinó
la
necesidad
de
la
integración.
El
monopolio
puede
ser
un
resultado
natural
por
condiciones
de
la
naturaleza
o
por
medidas
legales,
como
la
fabricación
de
armas
en
Colombia.
El
otro
tipo
es
el
artificial
prohibido
legalmente,
así:
Dumping
es
la
venta
o
exportación
de
productos
de
un
país
a
otro
con
precios
más
bajos
que
en
el
de
origen,
lo
cual
determina
la
imposibilidad
para
los
productores
competidores
del
país
comprador
quienes
pueden
sucumbir
ante
la
arremetida
y
entonces,
es
previsible
que
los
productores
extranjeros
eleven
sus
precios
a
niveles
superiores.
Se
trata
de
una
estrategia
de
mercadeo
internacional.
En
el
TLC
con
Colombia,
se
ha
discutido
la
existencia
de
la
figura
en
el
caso
de
los
agricultores
Estadounidenses
que
al
disfrutar
de
su
actual
nivel
de
tecnología
y
subsidios
del
estado,
frente
a
los
agricultores
colombianos,
los
pueden
colocar
en
serios
tropiezos.
El
Cártel
es
un
acuerdo
de
agentes
económicos
para
manipular
la
libre
competencia,
anulándola,
con
detrimento
de
los
consumidores
unas
veces,
o
de
proveedores
de
insumos
o
como
se
hayan
pactado
las
estrategias,
mercados,
materias
primas,
etc.
El
Trust
consiste
en
el
sometimiento
de
una
empresa
competidora
a
otra
utilizando
diferentes
formas
como
fusión,
consolidación
e
integración
de
manera
no
autorizada,
pues
las
figuras
sí
pueden
llevarse
a
cabo
de
manera
clara
y
explícita,
como
lo
indica
el
Código
de
Comercio
en
su
capítulo
de
fusión
y
transformación
de
sociedades,
desde
el
artículo
162
a
180.
Estos
trámites
se
adelantan
ante
la
Superintendencia
de
industria
y
Comercio.
[ LEGISLACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES ] 25