Está en la página 1de 90

INDICADORES BÁSICOS Y MANUAL DE EVALUACIÓN

PARA RELLENO SANITARIO.


SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
SECRETARIA
LIC. JOSEFINA VAZQUEZ MOTA
SUBSECRETARIO
ING. ALBERTO MULÁS ALONSO
OFICIAL MAYOR
LIC. OCTAVIO AGUILAR VALENZUELA
DIRECTOR GENERAL
ING. JAIME SANCHO Y CERVERA
INDICADORES BÁSICOS Y MANUAL DE EVALUACIÓN PARA
RELLENO SANITARIO.
CONTENIDO

DOCUMENTO 1

GENERACIÓN, COMPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE


RESIDUOS SÓLIDOS

DOCUMENTO 2

MANUAL PARA EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE


IMPACTO AMBIENTAL APLICADOS A RELLENOS
SANITARIOS.

DOCUMENTO 3

GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO


EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
GENERACIÓN, COMPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE
RESIDUOS SÓLIDOS
GENERACIÓN, COMPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

CONTENIDO

1. Definición y clasificación de residuos

2. Residuos Sólidos

Tipos de residuos sólidos, por fuentes generadoras

3. Indicadores básicos para el servicio de limpia

4. Generación de residuos sólidos

5. Muestreo – Método de cuarteo

6. Peso volumétrico in situ

7. Composición

8. Características físicas y químicas de los residuos sólidos

2
GENERACIÓN, COMPOSICIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES

DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUO

En México, en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA),


residuo se define como cualquier material utilizado en procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento, cuya calidad no
permite usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

De esta manera, lo residuos pueden estar en los tres estados físicos fundamentales de la
materia: sólidos, líquidos o gases. La mayor proporción corresponde a los sólidos y líquidos.

Existe otra manera de clasificar a los residuos: por sus características de peligrosidad.
Según la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1994, a un residuo se le considera
peligroso si está comprendido en una lista contenida en esta norma, o bien cuando posée
características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y/o
biológico-infecciosidad (CRETIB). Como corolario a esta definición, un residuo no
peligroso carece de las características arriba mencionadas; a esta categoría pertenecen los
residuos sólidos municipales.

RESIDUOS SÓLIDOS

Los residuos sólidos incluyen todo material sólido o semisólido que la persona que lo genera
(generador) ya no lo considera de valor suficiente para continuar su posesión. La gestión de
este material residual es preocupación fundamental de todas las actividades de planificación
locales, regionales, estatales y federales. Por esta razón, de los residuos sólidos es
importante saber tanto como sea posible acerca de:

1. Tipos y cantidades de residuos sólidos por recibir


2. Proporciones en que llegarán estos residuos sólidos
3. Tipos y cantidades de material que se ha seleccionado y retirado para reutilización y
reciclaje.
4. Propiedades de los residuos sólidos de valor económico
5. Deber de apartar objetos voluminosos, peligrosos y contaminantes

Para el diseño y la operación de los elementos funcionales relativos al manejo integral de la


basura, es básico el conocimiento de los orígenes, tipos, datos de composición e índices de
generación de residuos sólidos.

En una comunidad, los orígenes o fuentes de estos desechos están relacionados con el uso
del suelo y su ubicación. Las categorías de clasificación más útiles son: a) domésticos; b)
comercial; c) institucional; d) construcción y demolición; e) servicios municipales; f) zonas de
plantas de tratamiento; g) industrial, y h) agrícola. Normalmente se supone que incluyen a

3
Todos los residuos de la comunidad, excepto los provenientes de procesos industriales y los
agrícolas.

TIPOS Y FUENTES GENERADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS

Doméstico

Provienen de viviendas aisladas y conjuntos habitacionales unifamiliares y multifamiliares.


En este sector, los residuos están compuestos de: papel, cartón, latas, plástico, vidrio,
trapos, materia orgánica (restos de comida, residuos de jardín), madera, residuos
especiales (artículos voluminosos, electrodomésticos, bienes de línea blanca, residuos de
jardín recogidos separadamente, baterías, pilas, aceite, neumáticos, medicamentos
caducos) y residuos domésticos peligrosos (limpiadores, productos químicos y para
automóviles). En localidades pequeñas, menores de 40 000 habitantes, no se han
encontrado grandes diferencias entre los estratos socioeconómicos.

Comercial

Tiendas, restaurantes, mercados, edificios de oficinas, hoteles, moteles, imprentas,


gasolinerías, talleres mecánicos, etc., generan residuos de composición similar a la del tipo
residencial, con mayor proporción de material de empaque. Con algunas excepciones, en
localidades pequeñas el comercio no representa altos índices de producción de residuos
sólidos, pues no está muy desarrollado y en general esta actividad se combina con la
vivienda.

Institucional

En instituciones tales como escuelas, hospitales, cárceles, centros gubernamentales, etc.,


la producción de residuos generalmente es de baja a mediana magnitud, con características
similares a los de origen comercial. Sin embargo, de los desechos hospitalarios es necesario
distinguir los biológico – infecciosos, considerados peligrosos en la normatividad; requieren
manejo especial (NOM-087-ECOL-1995).

Construcción y demolición

Los residuos de la construcción provienen de esta actividad y de remodelación y arreglos


de viviendas individuales, edificios comerciales y otras estructuras. Las cantidades
generadas son difíciles de estimar. La composición es variable: piedra, hormigón, ladrillo,
escayola, madera, grava, piezas de fontanería, calefacción y electricidad. Los desechos de
edificios demolidos, reparación de calles, aceras, puentes y otras estructuras se clasifican
como residuos de demolición. Su composición es similar a la de construcción, con posible
inclusión de vidrios rotos, plástico y acero de reforzamiento.

4
Servicios municipales

Otros residuos de la comunidad que derivan de la operación y del mantenimiento de las


instalaciones municipales y de la prestación de otros servicios son los recolectados en (de):
a) barrido de calles; b) limpieza de parques, cuencas y playas; c) tambos para depósito en
lugares públicos; d) servicios de jardinería; e) fosas sépticas; f) animales muertos, y g)
vehículos abandonados.

Plantas de tratamiento

Son los residuos sólidos y semisólidos generados por potabilización de agua y tratamiento
de aguas residuales e industriales. Sus características específicas varían según el proceso
empleado. Por lo general su recolección no compete a los servicios de limpia municipales;
sin embargo, frecuentemente los lodos de las plantas de tratamiento de aguas residuales se
depositan en los sitios de disposición final municipal, aunque en México se requiere
demostrar que no son peligrosos (con carta constancia de análisis CRETIB).

Regionalmente, la importancia de la actividad industrial es muy variable. En comunidades


pequeñas es baja y de tipo artesanal, compatible con el uso residencial; es de esperar que
sus residuos no sean de características especiales. En ciudades grandes, la industria
puede representar un gran sector, con amplia diversidad de giros.

Agrícola

Colectivamente, a los desechos de diversas actividades agrícolas: cultivos (siembra,


plantación, cosecha, etc.), producción de leche, crianza de animales, y a la operación de
ganadería intensiva se les denomina residuos agrícolas. Actualmente la recolección de
estos residuos no es responsabilidad de la mayoría de los servicios de limpia municipales;
sin embargo, en muchas zonas el manejo del estiércol animal se ha convertido en un
problema crítico, especialmente en la ganadería intensiva y en centros lecheros.

INDICADORES BÁSICOS PARA EL SERVICIO DE LIMPIA

Para que el diseño del servicio de limpia sea correcto, son fundamentales la identificación,
las características y la composición de las fuentes principales de generación de residuos
sólidos.

5
Dentro de los estudios a este respecto, se debe desarrollar una serie de actividades
encaminadas a la obtención de ciertos parámetros de diseño, necesarios para el
establecimiento de actividades posteriores.

Los indicadores básicos para el diseño del sistema de limpia son:

1. Generación, composición y peso volumétrico de los residuos sólidos municipales en


diferentes puntos del ciclo.

• De casas – habitación
• En la fuente generadora
• Durante la recolección
• En las estaciones de Transferencia
• En los sitios de disposición final

• De otras fuentes
• En la fuente generadora
• Durante la recolección
• En las estaciones de Transferencia
• En los sitios de disposición final

2. Características físicas, químicas y biológicas de los residuos sólidos municipales.

• Humedad • Metales pesados


• Cenizas • Densidad
• Material volátil • Coliformes (total)
• Poder calorífico • Coliformes fecales
• CHONS • DBO
• Temperatura • COT
• pH

3. Otras determinaciones.

• Capacidad de campo
• Porosidad

Estos estudios se deben realizar por estratos socieconómicos y por fuentes generadoras,
pues en una población existen diferencias en cantidad y composición de la basura
generada, según su procedencia: habitacional, comercial, industrial o de otra clase de
servicios. Además, el período de muestreo ha de ser representativo de las actividades de la
región.

Para mejor comprensión de los resultados, esta información se debe representar en un


plano, con indicación de promedios por estratos socieconómicos y fuentes generadoras.
6
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Para determinar la generación per capita de los residuos sólidos provenientes de casas
habitación como en otro tipo de fuentes, excepto las industriales, se ha de emplear la NOM-
AA-61-1985.

Así mismo, se podrán aplicar programas intensivos de taras y pesajes para conocer los
tonelajes de basura que se generan de fuentes no domésticas.

Dentro de la norma se hace aclaración que se parte de un muestreo estadístico aleatorio,


utilizando un muestreo descrito en el método de cuarteo (NOM-AA-15-1985)

El procedimiento de campo es el siguiente:

1. Información obtenida de un muestreo estadístico aleatorio en campo, con duración de 8


días para cada uno de los estratos socioeconómicos de la población.

2. Selección de nivel de confianza con que se realiza el muestreo con base en:
conocimiento de la localidad, calidad técnica del personal participante, facilidad para
realizar el muestreo, características de la localidad de muestrear, etc.

3. Tamaño de la premuestra, a partir del nivel de confianza seleccionado.

NIVEL DE TAMAÑO DE LA PREMUESTRA


CONFIANZA
95% 115
90% 80
80% 50

4. Delimitar y ubicar el universo de trabajo (300 a 500 casas) en un plano actualizado de la


localidad, acorde con el estrato socioeconómico por muestrear.

5. Recorrer la zona seleccionada, visitando a los habitantes de las casas seleccionadas


para explicarles la razón del muestreo y captar la información general que se indica en la
hoja encuesta, además de entregar una bolsa de polietileno.

6. Visitar nuevamente las casas seleccionadas el primer día que se realiza el período de
muestreo, lo más temprano posible, para recoger las bolsas conteniendo los residuos
sólidos generados antes de ese día. Esto es una operación de limpieza, para garantizar
que el residuo generado después de ella corresponde a un día. Se entrega una nueva
bolsa.

7. A partir del segundo al séptimo día del período de muestreo se recogen las bolsas
conteniendo los residuos generados el día anterior y a su vez se entrega una nueva
bolsa. Al octavo día sólo se recogen las bolsas con los residuos generados el día anterior.

7
8. Para obtener el valor de la generación per capita de residuos sólidos en kg/habitante-día
correspondiente a la fecha en que fueron generados, se divide el peso de los residuos
entre el número de habitantes de la casa.

Evaluación de resultados

1. Calcular el promedio de generación durante el tiempo de muestreo

2. Realizar el análisis de rechazo de observaciones sospechosas

3. Una vez rechazadas o aceptadas las observaciones sospechosas, se realiza el análisis


estadístico de los n valores promedio resultantes, para obtener la media de la generación
per carpita diaria.

4. Verificación el tamaño de la premuestra, calculando el tamaño real de la muestra para


tener un análisis confiable.

5. Realizar un análisis de confiabilidad (pruebas de hipótesis y análisis de varianza).

Tratamiento de la Información

1. Generación per capita de residuos sólidos de todo el período de muestreo, por estrato
socioeconómico muestreado, incluyendo sus estadísticos (desviación estándar, varianza,
tamaño de muestra, media, promedio, etc).

2. Generación per capita diaria, para cada uno de los días en que se realizó el muestreo, por
estrato socioeconómico muestreado, incluyendo sus estadísticos.

3. Plano que complemente la información anterior, mostrando la visión en los diferentes


estratos socioeconómicos de la localidad, así como las zonas con su respectiva
generación per capita y su generación total diaria de residuos sólidos. En dicho plano
también se debe indicar la información correspondiente a otro tipo de fuentes generadoras
de tipo municipal.

En la Tabla 1 se presentan estimaciones de generación per capita de residuos sólidos


municipales en diversas regiones del país.

En la actualidad se generan entre 0.8 y 1.4 kg/hab día en casas-habitación, llegando a


alcanzar 1.5kg/hab día en algunas ciudades. Considerando otras fuentes de generación, el
promedio de producción de residuos se incrementa tanto por el crecimiento de la población
como por los cambios de costumbres y hábitos del lugar.

El conocimiento de la producción de residuos permite decidir: a) equipos de recolección más


adecuados; b) cantidad de personal; c) rutas; d) frecuencia de recolección; e) área
para disposición final; f) costos, y g) establecimiento de tarifas.
8
La producción de residuos sólidos se calcula mediante la fórmula siguiente:

Dsp = Pob x gpc

Donde:

Dsp = cantidad de residuos sólidos producidos (Kg/día)


Pob = población del área
Gpc = generación per cápita (kg/hab día)

La producción anual de desechos sólidos se debe estimar con base en las proyecciones de
crecimiento de la población y la generación per cápita . En cuanto a la gpc, difícilmente se
encuentran cifras acerca de la variación anual, para tratar de evaluar los cambios. No
obstante, puesto que con el desarrollo y el crecimiento urbanístico y comercial de la
población los índices de producción aumentan, se recomienda calcular con una tasa de
incremento del 1 % anual de la producción per capita total.

TABLA 1. GENERACIÓN DE R.S.M. POR ZONAS A NIVEL NACIONAL

ZONA GENERACIÓN
(Kg/hab/día)
Fronteriza 1.0058
Norte 0.9354
Centro 0.8283
Distrito Federal 1.3138
Sureste 0.8936
Promedio 0.914
Fuente: SEDESOL, Dirección de Residuos Sólidos (1997)

MUESTREO – MÉTODO DE CUARTEO

La NOM-AA-15-1985, referente a la forma de realizar un muestreo para residuos sólidos


municipales, establece el método de cuarteo para las diferentes determinaciones de campo y
laboratorio. El objetivo es contar con residuos de características homogénas.

El Procedimiento es:

1. Para realizar el cuarteo, se toman los residuos sólidos resultados del estudio de
generación.

2. El contenido se vacía formando un montón o pila sobre un área plana horizontal de 4m


por 4 m.

9
3. El montón de los residuos sólidos se traspalea hasta homogeneizarlos, se divide en cuatro
partes iguales A,B,C,D y se eliminan las partes opuestas A y C o B y D, repitiendo esta
operación hasta dejar un mínimo de 50 Kg, para selección de subproductos (Figura 1).

D A
D A
C
B

C B

FIGURA 1. Método de cuarteo para muestras de


residuos sólidos

4. De las partes eliminadas del primer cuarteo se toman 10 kg, para análisis físicos,
químicos y biológicos. Con el resto se determina el peso volumétrico.

PESO VOLUMÉTRICO IN SITU

Esta determinación de los residuos sólidos generados por cualquier fuente, exceptuando la
industrial, deberá realizarse empleando las normas oficiales.

• NOM-AA-15-1995 Muestreo – Método de cuarteo


• NOM-AA-19-1985 Peso volumétrico in situ

10
Para determinar el peso volumétrico In situ se deben tomar los residuos eliminados de la
primera operación de cuarteo. Para efectuar esta determinación se requieren cuando
menos dos personas. El procedimiento es:

1. Verificar que el recipiente esté limpio y libre de abolladuras (tambos metálicos con
capacidad de 2001).

2. Se pesa el recipiente.

3. Se llena el recipiente hasta el tope con residuos sólidos homogeneizados obtenidos de


las partes eliminadas del primer cuarteo. Golpear el recipiente contra el suelo tres
veces, dejándolo caer desde una altura de 10 cm.

4. Nuevamente se agregan residuos sólidos hasta el tope, teniendo cuidado de no


presionar.

5. Se debe obtener el peso neto de los residuos sólidos, se pesa el recipiente con éstos y
se resta el valor de la tara.

6. El Peso volumétrico de residuos se calcula mediante:

Pv = P / V = kg/m3

Donde:

Pv = Peso volumétrico del residuo sólidos, en Kg/m3


P = Peso bruto de los residuos sólidos menos tara, en Kg
V = Volumen del recipiente, en m3

Tratamiento de la información

1. Los pesos volumétricos in situ por estrato socioeconómico y por fuente generadora
obtenidos en cada uno de los días del período de muestreo, así como sus estadísticos.

2. Indicar en un plano, como en las determinaciones de generación, los promedios de los


pesos volumétricos obtenidos en los diferentes estratos socioeconómicos y fuentes
generadoras.

3. Se requieren también los resultados de las determinaciones del peso volumétrico de los
residuos sólidos en los vehículos recolectores, en los sitios de tratamiento de
transferencia y de disposición final si existe relleno sanitario.

11
Tabla 2. PESO VOLUMÉTRICO IN SITU DE LOS R.S.M. GENERADOS, POR TIPOS DE
FUENTES

TIPOS DE FUENTES GENERADOS PESO VOLUMÉTRICO IN SITU


(Km/m3)
Domésticos 187
Comerciales 280
Servicios 169
Especiales 182
Áreas públicas 144
Otros Variable

Fuente: Informe de la situación general en materia de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. (1991-
1992). SEDESOL.

COMPOSICIÓN

Composición es el término utilizado para describir los componentes individuales que


constituyen el flujo de residuos sólidos y su distribución relativa basada en porcentajes por
peso.

La información sobre la composición de los residuos sólidos es importante para evaluar las
necesidades de equipo, los sistemas y los programas y planes de gestión. Por ejemplo, si los
residuos sólidos generados en una instalación comercial se componen solamente de
productos de papel, puede ser apropiado el uso de un equipo especial de procesamiento;
también se puede considerar la recolección por separado o si la ciudad está involucrada en
un programa de reciclaje de productos de papel.

La composición de los residuos sólidos generados por cualquier fuente, excepto la industria,
se determina mediante las normas oficiales siguientes:

NOM-AA-15-1985 Método de cuarteo


NOM-AA-22-1985 Selección y cuantificación de subproductos

La muestra se extrae como se describe en la NOM-AA-15-1985, se toman como mínimo 50


kg que proceden de las áreas del primer cuarteo que no fueron eliminadas. El procedimiento
es:

1. Se seleccionan los subproductos depositándolos en bolsas de polietileno hasta agotarlos,


de acuerdo con la siguiente clasificación.

a) algodón b) cartón c) cuero

12
d) residuo fino (todo k) losa y cerámica S poliuretano 12
material que pase la l) madera t) poliestireno expandido
criba M2.00 m) material de u) residuos alimenticios
e) envase de cartón construcción v) residuos de jardinería
encerado n) material ferroso w) trapo
f) fibra dura vegetal o) material no ferroso x) vidrio de color
g) fibras sintéticas p) papel y) vidrio transparente
h) hueso q) pañal desechable z) otros
i) hule r) plástico rígido y de
j) lata película

2. Los productos ya separados se pesan por separado en la balanza y se registra el


resultado

3. El porcentaje en peso de cada uno de los subproductos se calcula así:

Ps = G1 / G x 100

Donde:

PS = Porcentaje del subproducto considerado


G1 = Peso del subproducto considerado, en Kg, descontando el peso de la bolsa empleada
G = Peso total de la muestra (mínimo 50 Kg)

Tratamiento de la información

1. Composición diaria de los residuos sólidos, por estrato socioeconómico y por fuente
generadora, obtenida en cada uno de los días del periodo de muestreo.

2. Promedio de las composiciones diarias obtenidas durante el periodo de muestreo en


peso y en porciento de los residuos sólidos, por estrato socioeconómico y por fuente
generadora, incluyendo sus estadísticos.

3. En el plano mencionado para la generación de los residuos sólidos se debe incluir la


información referente a la composición promedio de los residuos sólidos, por el estrato
socioeconómico y por fuente generadora.

13
TABLA 4. COMPOSICIÓN PORCENTUAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
POR ZONAS.

SUBPRODUCTOS FRONTERIZA NORTE CENTRO SUR ZONA


METROPOLITANA
DE LA CD. DE
MÉXICO
Cartón 2.07 4.28 3.00 2.51 9.5
Residuos finos 3.22 9.71 3.75 3.42 1.96
Hueso 0.52 0.59 0.94 0.61 0.14
Hule 0.71 0.78 0.90 0.31 0.66
Lata 2.15 2.46 1.36 1.95 1.70
Material ferroso 0.51 0.46 0.86 1.30 1.14
Material no 0.22 0.57 0.45 0.72 0.70
ferroso
Papel 13.56 9.17 11.15 11.45 ND
Pañal 10.62 2.59 7.40 5.39 0.51
desechable
Plástico película 4.09 3.79 2.15 6.72 3.62
Plástico rígido 1.93 2.38 1.27 1.71 3.75
Residuos de 12.53 7.48 27.33 37.74 3.54
jardín
Residuos 33.99 37.56 24.03 16.53 24.07
alimenticios
Trapo 3.58 1.94 1.29 0.90 0.57
Vidrio de color 2.74 3.36 1.86 2.50 2.90
Vidrio 2.91 4.27 4.15 2.90 4.18
transparente
Otros 4.65 8.61 8.71 3.34 5.44
TOTALES: 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: Dirección General de Infraestructura y Equipamiento, Subsecretaría de Desarrollo Urbano (1994) SEDESOL

ND: No disponible
*: no totaliza el 100 % por incluir otros subproductos

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Las características físicas y químicas de los residuos sólidos generados en cualquier fuente,
excepto las industriales, se identifican mediante las normas oficiales mexicanas NOM-AA-
siguientes:

• 15-1985 Muestreo – Método de cuarteo


• 52-1985 Preparación de muestras en laboratorio para su análisis
• 16-1984 Determinación de humedad
• 25-1984 Determinación de pH – Método potenciométrico

14
• 18-1984 Determinación de cenizas
• 92-1984 Determinación de azufre
• 68-1986 Determinación de hidrógeno
• 21-1985 Determinación de materia orgánica
• 33-1985 Determinación de poder calorífico
• 24-1984 Determinación de nitrógeno total
• 67-1985 Determinación de la relación carbón/nitrógeno
• 90-1986 Determinación de oxígeno

Tratamiento de la información

Los resultados de estas determinaciones de los residuos sólidos, generados


exclusivamente por las fuentes de origen municipal, se deben hacer por triplicado y
anotarse en una tabla comparativa. Incluir estadísticos.

15
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL APLICADOS A RELLENOS SANITARIOS
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

CONTENIDO

1. Introducción

2. Antecedentes

3. Objetivo del manual

4. Alcances y limitaciones del manual

5. Estructura de una MIA

5.1 Datos generales

5.2 Contexto del proyecto

5.3 Descripción del ambiente receptor

5.4 Vinculación con normas y reglamentos

5.5 Identificación y evaluación de impactos

5.6 Acciones de atenuación

Bibliografía

2
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

1. INTRODUCCIÓN los efectos adversos. A tales opciones se les


conoce como acciones de mitigación.
Sin duda, la disposición no controlada de
residuos sólidos es un problema que ha
causado graves efectos ambientales y de Este tipo de estudios se basan en análisis de
salud. Desde hace algunos años, los sistemas que permiten considerar factores
municipios del país se han avocado a la del medio natural y del social, y conjuntarlos
procuración de acciones alternativas para la para obtener un panorama claro y objetivo
disposición sanitaria de tales desechos; del funcionamiento de la obra donde se
entre ellas, mediante rellenos sanitarios, que pretende realizar el proyecto.
permiten controlar efectos adversos por
acumulación de residuos. Quién debe realizar una MIA

Si bien operar un sitio de disposición final de Una empresa especialista debe realizar el
desechos sólidos por este medio es una trabajo para la manifestación de impacto
práctica aceptada, se debe contar con un ambiental; ha de contar con un registro
programa de supervisión y control que expedido por la Secretaría del Medio
asegure las condicionantes planteadas tanto Ambiente, Recursos Naturales y Pesca
en el diseño ejecutivo de estas obras como (SEMARNAP). La vigencia de dicho registro
en los Estudios de impacto ambiental (EIA). es anual; durante la realización del estudio
debe estar actualizada.
Actualmente, la ley dispone que en toda obra
–pública o privada- donde se pretenda En diversas entidades federativas del país
rebasar los límites máximos permisibles o existe una Ley estatal de ecología; en
causar alguna alteración al entorno, se debe algunos casos existe registro específico de
cumplir una Manifestación de impacto empresas que prestan servicios en materia
ambiental (MIA)1. de estudios de impacto ambiental; en su
caso, esto se ha de verificar y revisar.
Manifestación de impacto ambiental
En la Fig. 1 se resume la descripción del
Cuando se opera un relleno sanitario existen procedimiento de estudio de impacto
diversas actividades (movimiento de ambiental que la autoridad requiere del
residuos, degradación en materia orgánica, proponente de obra.
etc.) que pueden causar algún perjuicio a
uno o varios componentes del medio (flora, Para la realización de una MIA, las
fauna, aguas superficiales y subterráneas, consultoras deben contar un grupo
etc.). Por medio de técnicas especiales, en multidisciplinario de profesionistas de amplia
el estudio de deterioro respectivo, experiencia, tanto en estos trabajos como en
denominado Manifestación de impacto manejo, tratamiento y disposición final de
ambiental, se analizan las actividades del residuos sólidos.
proyecto y las condiciones de facies del
sitio, se determinan y evalúan evalúan En consecuencia, la MIA no es una tarea
afectaciones potenciales, para plantear sencilla; no se debe solicitar simplemente
opciones de control con el fin de disminuir para cumplir un trámite administrativo, sino
con el fin de que en nuestras entidades el
1 resultado de este tipo de proyectos redunde
Ley general de equilibrio ecológico y la protección al
ambiente (LGEEPA), Diario Oficial de la Federación, en aprovechamiento sustentable.
enero de 1988.

3
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Proponente: manifiesta la necesidad de creación de


una obra o actividad.

Autoridad: requiere la presentación de un informe


preventivo

Proponente: presenta informe preventivo

Autoridad:: supervisa el área de influencia del


proyecto, recaba información adicional y corrobora la
presentada.

No requiere de la MIA Requiere de la MIA

Proponente contrata una


consulta ambiental para
Autoridad: autoriza el realización de la MIA.
proyecto en forma
condicionada

Autoridad: evalúa la
MIA y determina si se
Autoridad: efectúa requieren correcciones o
consulta con otras adiciones de información
autoridades específica.
involucradas.

Autoridad: niega o
autoriza el proyecto

Figura 1. Descripción del


procedimiento del Impacto Autoridad: da
seguimiento a los
ambiental. condicionamientos en la
autorización.

4
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

de tecnologías para el control de residuos Secretaría de Ecología Estatal o a la


sólidos. dependencia indicada en cada entidad.
TIPOS DE MIA 2. Una vez analizado el informe preventivo
la dependencia comunica al interesado si
En el Reglamento de la LGEEPA en materia
procede la entrega de una manifestación de
de impacto ambiental2 se dictamina que las
impacto ambiental y, en su caso, la
MIA se pueden entregar en cuatro
modalidad.
modalidades diferentes:
1. Informes preventivos Generalmente, por experiencia a nivel
nacional en este tipo de obras, según la
2. MIA general magnitud del relleno y de las características
de la región en la que se pretenda instalar,
3. MIA intermedia se podría requerir una MIA general, en
algunos casos la intermedia. La de
4. MIA específica modalidad específica no es aplicable a este
tipo de obras.
La diferencia entre opciones es el grado de
información implicado y el nivel de análisis Tiempo y costo para elaboración de una
requerido. Depende de: MIA y de un informe preventivo.

 Características de la obra Evidentemente, tiempo y costo de un


proyecto dependen de la magnitud de la
 Magnitud de la obra obra y de los alcances específicos del
proyecto. De manera general se puede
 Condiciones del sitio en el que se indicar:
pretende desarrollar.
V La preparación de un informe
Tipo de MIA en caso de relleno sanitario preventivo requiere de 2 a 3 semanas; para
su desarrollo no es necesario contratar a una
A los confinamientos sanitarios se les empresa, pues la dependencia interesada en
considera obras de competencia estatal. Se la construcción y la operación del relleno
debe investigar si en el estado al que sanitario puede prepararlo.
pertenece el municipio existe alguna
disposición jurídica ambiental. Actualmente V El desarrollo de una MIA general, a
no existe normatividad en la materia; por ello partir de que se cuenta con la información
se recomienda lo siguiente: del proyecto, varía de 6 a 8 semanas. El
costo fluctúa entre $ 25,000 y $ 35,000; se
puede incrementar por:

1. El proponente de obra (persona física,


moral o dependencia pública) entrega un ‡ Gastos de transportación
informe preventivo3, que debe ingresar a la ‡ Grado de experiencia de la empresa
‡ Contratación de empresas extranjeras.
2
Artículo 9, Capitulo II, Reglamento de la LEGEEPA en materia
de impacto ambiental. Gaceta Ecológica, junio de 1989.
3
Guia para formulación del informe preventivo, al que se refiere
el reglamento anterior.

5
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

V Para una MIA intermedia, el tiempo El planteamiento de los alcances de esta


estimado es de 8 a 10 semanas, con manifestación y las técnicas para
costo entre $ 35,000 y $ 45 0004 identificación y evaluación de impactos se
han determinado con base en experiencias
Estos datos son tentativos; en cada caso se en manejo de los residuos y en realización
deben comparar tiempos, costos y alcances, de estudios de impacto ambiental.
en proporciones diversas.
El presente manual no pretende ser un
Contenido de un informe preventivo y de recetario, sino un recurso que conlleve a
una MIA. mejores resultados para que en cualquier
parte de nuestro país los responsables de la
Los requisitos mínimos para elaboración de operación de un relleno sanitario (RORS)
estos documentos se enuncian en guías logren supervisar el desarrollo de una MIA
específicas en la materia5,6 aplicada a un confinamiento y, sobre todo,
ejecución correcta de las acciones de
Esta no es una tarea de simple llenado de un mitigación planteadas en cada documento.
cuestionario ni transcripción de información
textual. Implica desarrollo, análisis y En virtud de lo anterior, aquí se pretende
correlación de información para dictaminar la ofrecer medios prácticos para que en el
viabilidad de un proyecto de obra. desarrollo de estudios de impacto ambiental
para rellenos sanitarios todo el esfuerzo sea
Dentro de los temas siguientes se incluyen de mayor utilidad, y guiar al personal
los requerimientos de contenido de un responsable de la operación para que en su
informe preventivo y de una MIA para justa dimensión ubique la realización de una
proyectos de relleno sanitario. Secuencia: MIA y dé seguimiento a las acciones de
mitigación que se plantean en el documento.
1. Objetivo del tema

2. Información para el caso de un relleno


sanitario.

3. Manera de presentación de la
información.

4. Criterios para determinación de puntos


críticos y de control en el caso de una
MIA.

4
Precios promedio a julio de 1996.
5
Instructivo para formulación del informe preventivo, al que se
refieren los artículos 7 y 8 del reglamento de la LGEEPA en
materia de impacto ambiental, Gaceta Ecológica, septiembre de
1989.
6
Instructivo para el Desarrollo y presentación de la
manifestación de impacto ambiental, en modalidad general,
Gaceta Ecológica, septiembre de 1989.

6
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

2. ANTECEDENTES En el Segundo proyecto de residuos sólidos


se prevén acciones que suplan los faltantes
detectados durante el Primer proyecto o que
Necesidad de un manual de este tipo 6 causaron problemas para su desarrollo total.

El presente manual surge como resultado de El objetivo del II proyecto es:


análisis de la Gestión integral de residuos
sólidos, que realizan la SEDESOL y el  Fortalecer a las dependencias del
Banco Mundial. De ello se infirió la gobierno federal en el desarrollo de políticas
necesidad de capacitar a los responsables y normas del sector.
del servicio de limpia, a nivel nacional, en
función de los proyectos ambientales  Proporcionar asistencia técnica a los
requeridos para desarrollar un diseño estados, con el propósito de establecer un
ejecutivo para la realización de un relleno marco normativo que regule los servicios de
sanitario. barrido, recolección, transporte,
transferencia, tratamiento y disposición de
Como obras para disposición final sanitaria residuos sólidos.
de residuos sólidos, en estos confinamientos
se deben promover acciones preventivas  Fortalecimiento de la capacidad de los
para minimizar las alteraciones del ambiente. municipios para administrar y regular el
La difusión y características, objetivos, servicio público de limpia.
desarrollo y reglamentos y el acatamiento de
las recomendaciones que emanan de un El estudio de impacto ambiental consiste en
estudio ambiental permiten que los objetivos evaluar cualitativamente las actividades
de los proyectos de relleno sanitarios se humanas sobre los elementos ambientales
reflejen en mejoramiento de la eficiencia del receptivos con el fin de emprender acciones
servicio de limpia. de atenuación de los impactos identificados.

Este manual no es alusivo a un proyecto


aislado; está vinculado a proyectos Primera fase. Basado en conocimientos
nacionales. multidisciplinarios, de la manera más exacta
y objetiva posible en el estudio se deben
prever y evaluar efectos y cambios
Vinculación del manual con proyectos de ambientales potenciales.
obra.
Segunda fase. Se proponen acciones para
El propósito del Proyecto piloto fue reducir cambios cualitativos ambientales
determinar objetivos y políticas del sector de indeseables, y maximizar los impactantes
residuos sólidos, fortalecer la capacidad que puedan mejorarla.
institucional para mejorar la administración y
la operación del servicio, así como impulsar
dichas actividades por medio de proyectos Así mismo, la evaluación de impacto
demostrativos y ejecutivos. ambiental constituye un medio importante de
prevención de deterioro futuro y de
aplicación de una política de prevención en
los plazos corto, medio y largo.

7
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

3. OBJETIVO DEL MANUAL 4. ALCANCES Y LIMITACIONES


DEL MANUAL

Aportación de recursos para que los La información contenida en este


responsables de operación de los rellenos documento está soportada
sanitarios (RORS) puedan analizar los bibliográficamente con referencias
métodos de evaluación y dar continuidad nacionales e internacionales, enriquecida
a los resultados obtenidos de las con experiencias personal, todo apegado
manifestaciones de impacto ambiental. a la normatividad nacional aplicable.

Esto permite brindar un documento


Objetivos específicos objetivo y práctico, que se ha de ajustar a
las características de cada localidad.
• Proporcionar bases para que los RORS
puedan analizar la vinculación jurídica y
ambiental contenida en los estudios de El presente documento es una excelente
impacto ambiental realizados por las referencia para analizar y evaluar la
empresas consultoras. aplicación de los estudios de impacto
ambiental realizados por empresas
• Establecer los fundamentos para consultoras, que deben aprobar los
identificar las afectaciones más responsables del proyecto y de la operación
importantes que se plantean en las MIA de rellenos sanitarios.
aplicadas a los rellenos sanitarios.
La información contenida en el manual se
• Instauración de los criterios para debe adaptar a cada proyecto ejecutivo
seguimiento de la aplicación de las de relleno sanitario en México.
acciones de atenuación derivadas de
la MIA. El solicitante es responsable de que al
aplicar la técnica propuesta en este
• Evaluación de opciones y análisis del manual-en el momento de su ejecución
mejor enfoque para los diversos rubros se acate la reglamentación vigente.
e implicaciones del impacto ambiental
de sitios de disposición final.

8
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5. ESTRUCTURA DE LA MIA ⊕ Preparación


⊕ Construcción
OBJETIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO ⊕ Operación
AMBIENTAL
⊕ Clausura
Las manifestaciones de impacto ⊕ Monitoreo
ambiental se deben concebir como:
3. Descripción del ambiente receptor.
¾ Recursos para planeación a los plazos Características de factores bióticos,
corto, mediano y largo, para evaluar: abióticos y sociales. Lista de especies
impactables; importancia y vinculación
Vulnerabilidad del medio en que se con actividades y objetivos del
pretende emplazar la obra. proyecto.
4. Vinculación con normas y
Beneficios que ésta pueda aportar reglamentos acerca de uso del
suelo. Identificación y evaluación de
la relación del proyecto con la
El estudio consiste en evaluar las proposición de uso de suelo, dentro de
modificaciones positivas y negativas que los límites del predio y en las áreas
en las diversas etapas de la obra se colindantes a éste, por las que incidirá
podrían causar en los medios biótico, el paso de los vehículos de
abiótico, económico y social; recolección y de transferencia que
posteriormente se emprenden las depositarán en el confinamiento.
acciones de atenuación adecuadas y se
5. Identificación y evaluación de
evalúa el impacto residual
impactos. Mediante correlación de
información, tanto de las
Por consiguiente se debe propender a la
características del proyecto como del
mejor integración del proyecto en el
medio receptor, se identifican
ambiente receptor, y procurar su
impactos adversos y benéficos que
aceptabilidad según las normas vigentes.
implicaría la obra. A su evaluación se
DESARROLLO DE UNA MANIFESTACIÓN DE deben adjuntar las acciones de
IMPACTO AMBIENTAL atenuación respectivas. Finalmente se
describen el monitoreo de los
En la Fig. 2 se muestran las etapas para impactos residuales y –si el proyecto
la realización de una MIA. Son: lo requiere- el desarrollo de acciones
compensatorias.
Para que la evaluación sea imparcial, se
1. Datos generales. Identificación del recomienda que una compañía
proponente de la obra y de los diferente a la encargada del diseño del
responsables de la realización del proyecto ejecutivo realice el estudio.
estudio. Dichas empresas deben estar en
comunicación constante, para que se
2. Características de la obra. Información presenten los avances de diseño y las
general acerca de la obra y específica recomendaciones pertinentes,
de cada etapa: dictaminadas mediante la MIA. Tal
vinculación permite avanzar firmemente

9
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Identificación del
proponente y del Descripción de las
responsables de características del relleno
la MIA

Descripción de actividades en la Descripción de actividades en la Descripción de las actividades en el


construcción del relleno construcción del relleno cierre y post clausura del relleno

Descripción del medio natural y


socioeconómico

Medio Medio Medio


biótico abiótico socioeconó
mico

Vinculación con las normas y


regulaciones

Cambios sociales y
económicos

Identificación de impactos

Evaluación de los impactos


identificados

Desarrollo de las medidas de


atenuación
Figura 2. Etapas de
una evaluación de
Monitoreo de los impactos
impacto ambiental. residuales

Desarrollo de las medidas de Conclusiones


compensación

10
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

en un diseño técnica y ambientalmente Claramente se estipule la viabilidad


variable desde su concepción, sin ambiental del proyecto, y que las firmen
deterioro económico por rediseño de las personas responsables del estudio.
esquemas mal planteados.
La información que se obtenga
6. Acciones de atenuación. Los RORS bibliográficamente debe comprender la
(responsables de la operación de un referencia fuente que la respalda; en caso
relleno sanitario) deben verificar y contrario se supone que se genera en la
aceptar solamente las empresa consultora. De cualquier modo,
manifestaciones en las que para cada ésta es responsable de toda la
impacto adverso identificado se información incluida en el documento.
propongan alternativas:
El estudio de impacto se describe de
♦ Acciones de específicas para manera clara y concisa, limitada a los
atenuar los efectos adversos elementos que dentro del análisis cuenten
con respaldo de la información. Esta se
♦ Opciones de control, o por lo ha de esquematizar y/o cartografiar a
menos para minimizar tales efectos. escalas adecuadas.

7. Conclusiones. Los RORS deben


confirmar que, en las conclusiones de
los estudios de impacto ambiental.

11
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.1 DATOS GENERALES • Compatibilidad del proyectos con la


política gubernamental de manejo
En el primer capítulo de una MIA se integral de residuos sólidos
deben mencionar los datos del (reducción, reciclaje, compostaje,
proponente de obra y del responsable su incineración, etc).
elaboración. Los RORS han de confirmar
que de las personas responsables del • Actividades y esfuerzos propuestos
estudio se incluyan: para concienciar a la población acerca
de reducción de producción de
θ Nombre residuos
• Acciones y esfuerzos para
θ Función
disminución de residuos y –si es que
se depositarán en el relleno sanitario-
θ Profesión
control composicional.
θ Número de cédula profesional Para la justificación del proyecto se aclaran
disquisiciones ambientales (naturales y
También es importante que la empresa
humanas), económicas y técnicas. El
consultora incluya los datos de su registro
solicitante ha de resaltar preocupaciones
federal como prestadora de servicio en
de la población directamente afectada, y
materia de impacto ambiental.
expresar los medios utilizados para
identificarlas.
5.2 CONTEXTO DEL PROYECTO
SELECCIÓN DEL SÍTIO
JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA

En la MIA se describen los criterios para


El interesado ha de aportar juicios
selección del sitio destinado a relleno
justificantes de la ejecución de la obra y
sanitario, de tal modo que se logre
demostrar que las nuevas instalaciones
determinar el apego o no a la norma
responden a necesidades reales; toma en
NOM-083-ECOL-19967. Se puede incluir
cuenta proyectos correlativos, aprobados
el soporte de resultados de los estudios
o por aprobarse en el municipio.
previos al diseño del relleno.
Con el propósito de manifestar que se
han considerado todos los esfuerzos para Se identifica que se haya incluido los
lograr el volumen de los desechos sea el criterios para selección del sitios y, en su
menor posible, el responsable de la caso, los prospectos de sitios
realización de la MIA debe desglosar los descartados, y la causa de ello.
rubros que a continuación se describen, y
demostrar que están comprendido en el El propósito de la descripción del contexto
proyecto. del proyecto es conocer sus
características, con base en su objetivos;
• Generación y composición de los se detallan actividades y requerimientos
desechos producidos en la región de técnicos según necesidades actuales y
procedencia. futuras. De los requisitos para esta etapa

7
NOM-083- ECOL -1996, Diario Oficial de la Federación, 25 de
noviembre de 1996.

12
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

en las normas vigentes varios son los requerimientos de la obra desde su


relevantes para evaluación ambiental de preparación hasta el cierre. Anteriormente
rellenos; se enuncian al final de esta a éste se deben efectuar actividades de
sección. monitoreo, que se han de describir en
este apartado.
En el resto de la información que se debe
incluir en esta etapa de la MIA se
describen

Requisitos de las manifestaciones de impacto ambiental de rellenos sanitarios

REQUERIMIENTOS IMPORTANCIA DE SU ANÁLISIS EN LOS PROYECTOS


Uso actual del suelo Implica análisis del uso del suelo actual y potencial del sitio,
de sus áreas colindantes y de las factibles de modificación
por las vías necesarias para la transportación de los
residuos. Los rellenos sanitarios alteran el uso del suelo, que
aún después de su clausura no será aprovechable.
Colindancias del precio Mediante análisis de las actividades que se realizan en los
predios periféricos al sitio de disposición es posible planear
acciones preventivas para evitar inconformidad social.
Situación jurídica del predio A fin de no incurrir en costos sociales y económicos
innecesarios, previo a la proyección de un relleno sanitario
se debe aclarar la situación jurídica del predio
Vías de acceso Habrán de soportar carga pesada, tanto en la época de
lluvias como en la de estiaje.

13
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.3 DESCRIPCION DEL AMBIENTE š Terreno


RECEPTOR
š Vegetación
La descripción del entorno receptor no ha
de consistir en resumen ni en trascripción š Fauna
textual de otros documentos, sino en
análisis de sus características y de š Rasgos socioeconómicos
posibles modificaciones.

Una semblanza adecuada del medio debe IDENTIFICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO


contar de:
El solicitante debe justificar los límites de
™ Elementos naturales principales la zona de estudio. La superficie ha de
afectables en el sitio y en su zona de ser suficientemente grande a fin de
influencia. permitir la identificación de los efectos
directos e indirectos del proyecto. Por lo
™ Meteorología del sitio. Para el diseño menos incluye el área correspondiente a
de relleno se aportan criterios relativos a: la fuente de los residuos, la de transporte
hasta el relleno sanitario, y el sitio mismo.
¡ Capacidad de:

 Cárcamos Inventario de la zona de estudio

 Lagunas Se efectúa un inventario del ambiente de la zona


de estudio; se enfatizan y detallan los
 Canales de desvío, etc. componentes ambientales especialmente
importantes. La selección de estos
™ Vientos dominantes. En caso de mal componentes y la extensión de su
manejo, mediante la determinación de descripción deben reflejar el grado de
dirección y velocidad de los vientos influencia del proyecto y su trascendencia
dominantes se identifican futuras zonas dentro de la zona del estudio. Por lo
de incidencia de partículas y olores tanto, ha de comprender los datos
provenientes del relleno. esenciales para análisis adecuado de los
impactos.
™ Precipitación pluvial. Los datos
pluviométricos son factor importante Se toman en cuenta datos disponibles de
como criterio de diseño de cárcamos de organismos gubernamentales y de otras
captación, sistemas de desvío y otras instituciones y fuentes. Si esta información es
obras hidráulicas. insuficiente o se prevén consecuencias
En general, en una MIA para relleno especialmente importantes, la parte del
sanitario, tanto de la zona del proyecto inventario se desarrolla en mayor detalle:
como del área de influencia, la se toman en cuenta las interacciones de
descripción del entorno receptor natural los componentes ambientales y humanos.
comprende:
La lista de parámetros contenida en la
š Aguas superficiales y subterráneas sección III de la LGEEPA en materia de
impacto ambiental puede servir de
š Aire referencia o como lista de control para

14
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

diversos tipos de proyectos. Referente a 5) Ríos, lagos humedales (pantanos,


rellenos sanitarios, se debe prestar esteros) y planicies inundables.
atención particular a los elementos del
medio natural y humanos que se 6) Red hidrográfica dentro de un rango
describen a continuación. Esta lista no es de 1 km de los límites del sitio.
exhaustiva ni limitativa; el encargado ha
de adicionar los elementos del entorno @ Ubicación
necesarios para la evaluación ambiental @ Caudales
de su proyecto específico.
@ Cambios estacionales
@ Otras instalaciones emplazadas en el
Medio natural mismo curso de agua receptor

1) Relieve topográfico del sitio, con  Vulnerabilidad de éstas a la


curvas del nivel a intervalos máximo contaminación y a la utilización de aguas
de 1 m. superficiales.
2) Configuración actual: topografía 7) Hidrogeología local dentro de un
general y morfología del terreno en un rango de 1 km. Incluye:
rango de 1 kilómetro de los límites del
sitio. € Capas freáticas
3) Geología local en un radio de 1 km; } Ubicación
incluye:
} Profundidad
5 Erosividad del terreno
€ Conductividad hidráulica
5 Estratigrafía detallada hasta la
profundidad de los acuíferos € Piezometría
aprovechables.
5 Plano litoestratigráfico, inferido de una } Estática
cantidad representativa de:
} Dinámica
Pozos y sondeo electrónicos
verticales.
€ Variaciones estacionales del nivel de
Análisis granulométrico (sedimentario agua
y otros) de una cantidad representativa de
muestras.
Estimación de volúmenes de material € Dirección de flujo
disponible en el terreno para las diversas
etapas de la actividad en el relleno
sanitario. € Gradiente horizontal y vertical entre
las unidades hidroestratigráficas
4) Susceptibilidad regional del terreno a
sismos, deslizamientos, derrumbes y
actividad volcánica, con énfasis en las € Velocidad de agua subterránea
implicaciones para el proyecto.

15
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

€ Vulnerabilidad del agua subterránea a * Variedades


la contaminación, con base en la
información recabada. * Estado de Desarrollo

8) Clima local. Incluye datos de: * Distribución


* Valor comercial y ecológico
} Precipitación pluvial
) Poblaciones animales y vegetales
} Temperatura significativas, terrestres y acuáticas.
} Estimación de datos de: * Especies protegidas mediante la
Ley federal en materia de conservación
ecológica de los recursos naturales
Evapotranspiración (Norma Técnica Ecológica CT-CERN-
001-91).
Escurrimiento
* Existencia real o posible de
9) Caracterización del estado inicial (en especies:
el momento del estudio) de los
parámetros ambientales siguientes: & Explotadas
& Amenazadas
) Uso anterior del terreno
) Aire & Vulnerables
* Olores desagradables & En peligro de extinción

* Procedencia & Razón de la protección jurídica

* Indagación de sus causas


Ambiente humano y social
* Dirección de los vientos
dominantes. 1) Dentro de un rango de 2 km.

) Fuentes contaminantes ) Uso actual de terrenos


circundantes circunvecinos

* Tipo ) Evolución prevista en el esquema


de desarrollo urbano.
* Magnitud
) Trazo de vías públicas y/o de
) Agua subterránea y superficial acceso.

* Características físicas, químicas y ) Emplazamiento de viviendas


bacteriológicas.
) Otras Construcciones
* Utilización e importancia para
abastecimiento
2) Circulación vehicular en caminos de
* Características de la cubierta acceso futuro del sitio.
vegetal en la zona de estudio.

16
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

) Cantidad ) Sitios históricos


) Sitios arquitelógicos
) Nivel de servicio
) Miradores
) Estado de las rutas
5) Fuentes de abastecimiento de agua
) Tráfico actual por transporte de los para consumo humano y/o animal.
residuos
6) Actividades recreativas y comerciales.
3) Actividades agropecuarias
7) Breve descripción de las instalaciones
) Límites regionales actuales para manejo de
residuos sólidos.
) Utilización actual de los terrenos
) Recolección
) Potencial de utilización de terrenos
vecinos ) Recuperación

) Reúso
* Ubicación de fincas
) Reciclaje
* Tipo de Producción
) Compostación
& Intensiva
) Valorización
& Extensiva
) Eliminación o disposición
) Zona de producción (base diaria)
) Capacidad
) Drenaje
) Planes actuales y futuros de proyecto
) Potencial agropecuario

4) Elementos más significativos del


patrimonio cultural.

17
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.4 VINCULACIÓN CON NORMAS Y y 022-1985. Cuantificación y selección


REGLAMENTOS de subproductos.
En la Manifestación de impacto ambiental y 024-1984. Determinación de nitrógeno
se incluye análisis de los objetivos y las total, residuos sólidos municipales.
actividades del proyecto con las normas
vigentes. y 025-1984. Determinación de pH.
A continuación se enuncia la Contaminación del suelo. Residuos
normatividad, en un caso dado, se debe sólidos municipales.
analizar. El requerimiento y el análisis de
cada norma dependen de los alcances y y 031-1976. Determinación de azufre en
características específicas de cada desechos sólidos.
diseño.
y 032-1976. Determinación de fósforo
Legislación a nivel federal total.

y Programa Nacional de Desarrollo y 033-1985. Determinación del poder


calorífico superior.
y Programa Nacional de Protección al
Ambiente. y 061-1995. Determinación de la
generación residuos sólidos
y Ley General del Equilibrio Ecológico y municipales
la Protección al Ambiente
y 067-1985. Determinación de la
y Ley de Conservación de Suelo y Agua relación carbono/nitrógeno.
y Programa Nacional de Normalización y 094-1985. Determinación del fósforo
total. Residuos sólidos municipales.
Normatividad
Comprende las NOM-AA siguientes: y NOM-083-ECOL-1986. Condiciones
de los sitios de relleno sanitario para
y 015-1985. Método de cuarteo. disposición final de residuos sólidos
Residuos Sólidos Municipales. municipales.

y 016-1984. Determinación de y Proyecto de NOM-084-ECOL-1994.


humedad. Residuos sólidos Requisitos para diseño de rellenos
municipales. sanitarios y construcción de sus obras
complementarias.
y 018-1984. Determinación de cenizas.
Residuos sólidos municipales. Reglamentos

y 019-1985. Determinación del peso y Reglamento de la Ley general de


volumétrico in situ. equilibrio ecológico y la protección al
medio en materia de impacto
y 021-1985. Determinación de materia ambiental.
orgánica. Residuos sólidos
municipales.

18
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Legislación a nivel estatal Legislación a nivel municipal

y Ley estatal de equilibrio ecológico y


protección al ambiente y Plan municipal de desarrollo

y Plan estatal de desarrollo y Plan de centro de población


estratégico
y Plan municipal de desarrollo
y Reglamento de limpia municipal.
y Ecoplanes

19
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN Æ Todos los rubros clave del ambiente y


DE IMPACTOS del proyecto.

Parcialmente esta etapa se refiere a la


Æ Guías para búsqueda – generación de
sección V de la LGEEPA en materia de
información básica del ambiente y del
impacto ambiental. Aunque en esta ley no
proyecto
se menciona explícitamente la etapa de
evaluación o análisis de impacto, sólo la
relativa a identificación, es una parte que Æ Evaluación de alternativas sobre una
sigue siendo esencial para proponer base común.
acciones de atenuación.
Son útiles para evaluación de acciones de
Mediante el análisis de impacto se mitigación en términos de costo-
determina la aceptabilidad ambiental del efectividad de los impactos negativos.
proyecto. Se realiza en dos etapas:

€ Identificación de impactos Listas de comprobación

€ Evaluación de su importancia en el Es el método más simple; consiste en


ambiente receptor. consultar listas de referencia. Se pueden
usar listados de:
MÉTODOS DE IDENTIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. Ö Factores ambientales locales
afectables por el proyecto. Incluye:
Estos son recursos que ayudan en
identificación, cuantificación, Î Cuestionario para la población
interpretación y/o comunicación de los adyacente al sitio.
diversos impactos ambientales vinculados
a un proyecto o actividad por realizarse Î Una variante más de factores con
en determinado espacio – tiempo. Su información acerca de la evaluación
finalidad es: determinada.

7 Previsión de posibles afectaciones negativas Î Predicción de los impactos


durante las fases de un proyecto.

7 Evaluación de alternativas del proyecto. Superposición de mapas

Se aplica principalmente a estudios de


Métodos comúnmente utilizados: ordenamiento territorial; a un mapa del
área de estudio se sobreponen
 Listas de comprobación
transparencias coloreadas que indican el
 Superposición de mapas grado de impacto por varios factores.

 Matrices Métodos matriciales simples


 Redes de interacción Consiste en relacionar las acciones del
proyecto que pueden causar alteraciones,
Entre ellos se consideran cuatro rubros con los componentes de los medios físicos y
básicos: social. Mediante éste método sólo se

20
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

identifican impactos, aunque se pueden


modificar para aplicar criterios de Durante la identificación, como
valoración. perturbaciones se deben considerar los
componentes del proyecto siguientes:
Métodos matriciales complejos
Contaminación o riesgo de infición de
Son matrices causa – efecto de criterios
cuerpos de agua:
de valoración de impactos. Las más
conocidas son la de Leopold y de la
Superficial
presas grandes.
Subterránea
Redes de interacción
Fuentes para agua potable
Se considera que el entorno es un
sistema complejo, donde una acción
ocasiona uno o más cambios en las Factores de riesgo para la salud de los
condiciones ambientales, que a su vez residentes de la zona donde se construirá
generan cambios subsecuentes, hasta el relleno sanitario:
llegar a efectos finales.
Ë Inhalación, ingestión o contactos
IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS
con los contaminantes
Ë Vectores
Se toman en cuenta las características
ambientales y de los residuos sólidos por Ë Residuos peligrosos o biomédicos
depositar, así como los resultados de los
trabajos previos. Esta tarea, que ha de Cambios sobre el ambiente agrícola
ser lo más objetiva posible, consiste en
determinar la índole y la magnitud de las Modificaciones al paisaje
perturbaciones generadas por el
proyecto; es decir: las interacciones entre Alteraciones a la calidad del aire
las actividades en el sitio y los elementos
Olores
ambientales receptores. La identificación
se realiza bajo criterios típicos como: Biogas

¿ Intensidad Polvo

¿ Extensión Contaminantes

¿ Duración Ruido

Se recomienda usar fichas de análisis de Degradación Forestal


impacto (Fig. 3), a fin de resumir los datos
relevantes por cada consecuencia. Tales Impactos negativos sobre.
fichas se pueden usar durante todo el Fauna y flora terrestres acuáticas
proceso de análisis, así como para las
acciones atenuantes y las y Especies amenazadas y
compensatorias, la evaluación de impacto vulnerables
residual y el monitoreo.
Ecosistemas; debido a:

21
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

conceptos relativos a perturbaciones


y Excavación potenciales puesto que para su
evaluación puede haber muchos matices.
y Drenaje, etc. Además, conviene recordar que a mayor
cantidad de criterios corresponde mayor
Cambios de uso actual y potencial del precisión de la evaluación. Sin embargo,
suelo en el terreno seleccionado y los su realización implica mayor grado de
circunvecinos. dificultad; por ello es recomendable
utilizar estos 3 criterios enunciados.
Modificaciones a:
Intensidad. Se cuantifica por la magnitud
Calidad de la vida de la unidad aplicable: para
contaminación del agua, según el
y Olores desagradables
contenido de cierto(s) contaminante(s).
y Impacto visual Es imperativo tomar en cuenta la
composición de éste(os), pues de cada
y Polvo uno hay un grado de toxicidad particular.

y Ruido Extensión. Según su grado de


percepción del impacto, se evalúa en tres
Circulación vehicular
niveles:
Seguridad Vial
• Nivel regional. La población de la
zona en estudio o una porción importante
Impacto sobre el patrimonio de ellas lo percibe.
arqueológico
• Nivel local. Afecta a sólo una parte
Criterios de análisis limitada de los habitantes.
Durante la etapa de identificación se • Nivel puntual. Un grupo ínfimo de
caracterizan los impactos bajo los habitantes lo percibe.
criterios de:

Ï Intensidad (rango cuantitativo) Duración. Periódo de percepción del


impacto. Es importante no confundirla con
Ï Extensión (rango espacial y cantidad la fuente de éste. Hay tres niveles de
de usuarios afectados) duración: largo, medio y corto.
Ï Duración (rango temporal); tal como • Larga duración. Afecta de manera
los presentados en la Fig. 3; continua durante la funcionalidad (vida
categorías: útil) del relleno o por un tiempo mayor (la
pérdida del relleno cultivable).
Ë Directa • Media duración. También implica
Ë Indirecta efecto continuo, pero por un período
menor que el del proyecto (ruido de la
Ë Acumulativa maquinaria).

Si se usan otros criterios, es importante • Corta duración. Deterioro en un


definirlos claramente, así como los momento dado, durante un período
menor de una estación (aumento de la

22
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

turbiedad del agua de un arroyo por EVALUACIÓN DE IMPACTOS


construcción de una alcantarilla).
El objetivo de esta actividad es
El impacto acumulativo ocurre con determinar la importancia de cada
frecuencia cronológica. Provoca más afectación identificada dentro del contexto
concentración, que origina mayor ambiental, social, económico y técnico.
afectación del ecosistema. También se Por lo tanto, se le debe asignar una
puede deber a sinergia entre impactos calificación (fuerte, medio, débil),
generados por la obra del relleno y otras mediante los criterios ya tratados:
actividades: derrame de contaminantes intensidad, extensión y duración. Para la
en contenido menor al que una especie interpretación de la importancia de los
de peces sea capaz de resistir. Si está impactos se deben tomar en cuenta los
descarga se repite regularmente y se valores y las percepciones de la
concentra a nivel tal que los peces no población susceptible de afectación.
puedan resistir, se puede convertir en un
impacto acumulativo fatal (irreversible). En la ficha de análisis de impacto (Fig. 3)
se puede marcar el resultado de la
evaluación para cada criterio.
Posteriormente se suman los resultados
cuantitativos de los criterios de
evaluación; finalmente se ponderan con
respecto a la suma de combinaciones de
dichos criterios, tal como se muestra en la
Tabla 1.

23
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

Tabla 1. Conservación de la ponderación de tres criterios de evaluación de impactos

1 SUMA DE LAS IMPORTANCIA DEL


COMBINACIONES POSIBLES DESDE 1 HASTA 3 COMBINACIONES 2
INTENSIDAD EXTENSIÓN DURACIÓN IMPACTO
1 1 1 3 1
1 1 2 4 1
1 1 3 5 2
1 2 1 4 1
1 2 2 5 2
1 2 3 6 2
1 3 1 5 2
1 3 2 6 2
1 3 3 7 3
2 1 1 4 |
2 1 2 5 2
2 1 3 6 2
2 2 1 5 2
2 2 2 6 2
2 2 3 7 3
2 3 1 6 2
2 3 2 7 3
2 3 3 8 3
3 1 1 5 2
3 1 2 6 2
3 1 3 7 3
3 2 1 6 2
3 2 2 7 3
3 2 3 8 3
3 3 1 7 3
3 3 2 8 3
3 3 3 9 3
1
1 = débil; 2 = medio; 3 = fuerte
2 La importancia del impacto se obtiene por conversión de una suma de combinaciones siguiente:

3 y 4Ö1 = débil
5 y 6Ö2 = medio
7 y 9Ö3 = fuerte

Referente a inventarios, se recomienda método utilizado, y las acciones de


anotar los elementos que permitan atenuación en una tabla, donde se
apreciar su contenido (ubicación de la resuman las actividades propuestas para
estación de estudio, fecha de inventario, afrontar los impactos potenciales.
métodos utilizados, investigador, etc,) en
fichas de análisis de impacto (Fig. 3). Todas las fuentes de información se han
de citar, como referencia.

Para este análisis se debe transcribir en Suponiendo que la evaluación de impacto


una matriz final de evaluación u otra ambiental es parte integrante del proyecto
modalidad de representación según el

24
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

FICHA DE ANÁLISIS DE IMPACTO

ACTIVIDAD:
RECEPTOR:

DESCRIPCIÓN DE IMPACTO:

EVALUACIÓN DEL IMPACTO POTENCIAL:


FUERTE MEDIO DÉBIL

DURACIÓN

INTENSIDAD

EXTENSIÓN

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

MEDIDAS DE ATENUACIÓN:

EVALUACIÓN DEL IMPACTO RESIDUAL:


FUERTE MEDIO DÉBIL

DURACIÓN

INTENSIDAD

EXTENSIÓN

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN:

Figura 3. Ficha tipo de análisis de impactos


ambientales.
25
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

ejecutivo y que se conjuntan en un solo relleno sanitario según su orden de


documento, a fin de evitar repeticiones se realización:
pueden referir los apartados del proyecto
ejecutivo.
– Preparación del terreno

MÉTODO DE EVALUACIÓN – Construcción

Para identificación y evaluación de – Operación


impacto ambiental existen varios
métodos. – Clausura

En el caso de un relleno sanitario, se – Mantenimiento durante la operación


sugiere utilizar una adaptación de la del relleno
matriz de Leopold, mediante la cual
simultáneamente se realizan la – Monitoreo ambiental
identificación y la evaluación. La
aplicación de este método es En el eje vertical los elementos
relativamente fácil; empero, adolece de receptores se agruparon en factores
algunas limitaciones. En realidad no se abióticos, bióticos y socioeconómicos.
identifican los impactos; esto se debe
compensar en el texto y mediante las En cada casilla de la matriz, donde exista
fichas de análisis de impacto. Además, no relación entre alguna actividad y un
permite poner en evidencia la red de elemento receptor se traza una diagonal.
relaciones intermedias entre las En el triángulo superior se escribe el
actividades y los elementos ambientales código relacionado con la importancia del
receptores, ni resaltar todos los rubros impacto (Débil, Medio, Fuerte) y su tipo
importantes. Sin embargo, en el presente (benéfico (+) o adverso (-); en el triángulo
contexto su procedimiento es muy útil. inferior se anota el código, y se identifica
si se propone una acción de atenuación
Consiste en una tabla de doble entrada; (P). Si no se hace sugerencia alguna, se
el eje horizontal contiene una lista de deja vacío el triángulo. En el texto
actividades susceptibles de emprenderse; respectivo se han de comentar los
en el eje vertical se enuncian los impactos más significativos.
elementos ambientales receptores. En la
Tabla 2 se ejemplifica esta matriz para
confinamiento de residuos sólidos. Las
actividades se agruparon en las etapas
principales del

26
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

2
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

5.6. ACCIONES DE ATENUACIÓN mitigación relativas a obtención y


mantenimiento de los niveles residuales
de impactos aceptables en lo referente a
IDENTIFICACIÓN ruido, al medio visual y a la calidad de la
atmósfera.
Se identifican actividades, obra, acciones
preventivas y correctivas tendientes a En lo concerniente a la posible
disminuir el impacto de las repercusiones destrucción de los ecosistemas del
indeseables y los riegos inherentes a la ambiente natural, las acciones de
ejecución del proyecto; esto debe permitir atenuación se deben implementar
su mejor integración en el ambiente. De teniendo como objetivo reducción máxima
manera clara y precisa se describen estas de habitats.
acciones y su interacción con el impacto
relacionado. Si es necesario, la acción La eficacia de estas acciones de
seleccionada se ilustra en un plano o mitigación se evalúa mediante monitoreo
gráfica general; los planos finales para la después de su implementación.
construcción se incluyen en el apartado
correspondiente del proyecto ejecutivo. MONITOREO DE IMPACTOS RESIDUALES Y
ACCIONES COMPENSATORIAS.
Durante el desarrollo de las acciones de
atenuación se debe prestar atención En el caso de que se identifiquen
continua a los riesgos de contaminación impactos ambientales particularmente
(salud pública y ambiente) y a las importantes o que demuestren riesgo y/o
acciones de seguridad (circulación, incertidumbre, se desarrolla un programa
transporte, etc.), con el propósito de de monitoreo ambiental de los impactos
lograr la realización del proyecto de la residuales.
manera más segura posible.
Los objetivos de este monitoreo son
El propósito del estudio de impacto precisar la índole y la envergadura de los
ambiental es, desde la etapa de impactos y verificar la eficacia de las
conceptualización del proyecto, eliminar o acciones de atenuación aplicadas. En
minimizar los riegos principales evitables caso de que los impactos residuales
por las acciones correctivas aplicables a excedan los límites permitidos de éstas,
las instalaciones o a las modalidades de se deben reemplazar con acciones
operación. compensatorias más apropiadas. El
programa de monitoreo debe incluir
Para el ambiente humano se debe duración y frecuencia.
considerar la eficacia de las acciones de

28
MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE MANIFESTACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
APLICADAS A RELLENOS SANITARIOS

6. BIBLIOGRAFÍA

Diario Oficial de la Federación, enero de 1988. Ley general de equilibrio ecológico y la


protección al ambiente (LGEEPA).

Diario Oficial de la Federación, 22 de junio de 1994. Proyecto de NOM-083-ECOL-1994.

Facultad de Ingeniería, DEC, UNAM, noviembre de 1994. Evaluación del impacto


ambiental. Memorias del curso Manejo,
26 tratamiento y disposición final de residuos sólidos
municipales.

Gaceta Ecológica, septiembre de 1969. Instructivo para el desarrollo y presentación de la


Manifestación de impacto ambiental, en modalidad general.

Gaceta Ecológica, junio de 1989. Reglamento de la LGEEPA, en materia de impacto


ambiental.

Gaceta Ecológica, Guía para formulación del informe preventivo, al que se refiere el
Reglamento de la ley general de equilibrio ecológico y la protección al medio, en materia
de impacto ambiental.

29
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO
EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

CONTENIDO

I Introducción

II Antecedentes

III Objetivos del manual

IV Alcances y limitaciones del manual

V Estructura del proyecto ejecutivo de un relleno sanitario

VI Etapas del proyecto ejecutivo de un relleno sanitario tipo

1. Diagnóstico de las condiciones actuales del servicio de disposición final

2. Selección del sitio

3. Estudios y análisis previos

4. Vinculación con los ordenamientos legales

5. Proyecto de ingeniería del nuevo sitio de disposición final

5.1. Caracterización del sitio propuesto

5.2. Balance hídrico

5.3. Impermeabilización

5.4. Impacto vial

5.5. Planeación y selección del método de operación

5.6. Generación de biogás y de lixiviados

5.7. Obras complementarias

5.8. Operación del relleno sanitario

5.9. Monitoreo ambiental

5.10. Clausura y postclausura

6. Estudio de impacto ambiental

7. Estudio de factibilidad financiera

2
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

I. INTRODUCCION ejecutivo viable, en el que para cada etapa se


considere el desarrollo adecuado del relleno.
En materia ambiental, debido al constante
incremento volumétrico de residuos sólidos El presente documento pretende servir de
municipales, actualmente su manejo y guía para que los responsables de la ejecución
disposición final son prioritarios. En de rellenos sanitarios cuente, con la
consecuencia, para atenderlos adecuada e información necesaria para procurar la
integralmente, se les ha tenido que asignar ejecución correcta del diseño y se percaten de
mayor cantidad de recursos económicos, los criterios indispensables para analizar y
materiales y humanos. evaluar el desarrollo del Proyecto ejecutivo y
estudio de impacto ambiental de un relleno
En cuatro decenios la generación de residuos sanitario.
se incrementó nueve veces, y sus
características se transmutaron en material de ETEISA-WESA prepararon la presente guía,
descomposición lenta. Hoy se estima que se como parte de los trabajos que se realizan
recolecta únicamente el 70% del total de los dentro del Segundo Proyecto de Residuos
residuos generados, de los cuales sólo el Sólidos, cuyo objetivo es fortalecer a las
24.5% se deposita en sitios controlados. El dependencias del gobierno federal en el
resto se desecha en barrancas, cañadas, orillas desarrollo de políticas y normas del sector,
y cauces de ríos, lotes baldíos, o en infinidad así como proporcionar asistencia técnica a los
de sitios totalmente carentes de control estados, con el propósito de establecer un
sanitario. marco normativo en el que se reglamenten
los servicios de barrido, recolección,
En respuesta a dicha problemática, el transporte, transferencia, tratamiento
gobierno federal se ha integrado a los disposición final de residuos sólidos, y a los
esfuerzos estatales y municipales para municipios en el fortalecimiento de su
desarrollo de rellenos sanitarios, que brinden capacidad para administrar y regular el
una alternativa idónea para disposición final servicio público de limpia.
de residuos sólidos.
II. ANTECEDENTES
La operación eficiente de un relleno sanitario
implica una tarea ardua, pues se requiere una Necesidad de la guía
serie de etapas previas:
Esta guía surge como resultado del análisis a
™ Selección del sitio la Gestión integral de los residuos sólidos
municipales que realizan la SEDESOL y el
™ Estudios topográficos, geológicos, de Banco Mundial. Se determinó la necesidad de
mecánica de suelos, ambientales y capacitar a responsables del servicio de
sociales limpia en las acciones ambientales requeridas
para el desarrollo del proyecto ejecutivo
™ El diseño mismo tendiente a la realización de rellenos
sanitarios a nivel nacional.
™ Planeación de la operación
Como obras de ingeniería para disposición
™ Supervisión final higiénica de residuos sólidos, mediante
estos confinamientos se deben promover
™ Mantenimiento acciones preventivas que minimicen las
afectaciones al medio. El conocimiento de
Todo ello implica una inversión económica características, objetivos, reglamentación,
considerable que debe redituar un proyecto estudios previos, diseño, métodos operativos,
y el seguimiento a las recomendaciones que

3
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

emanan del estudio de impacto ambiental, alternativa técnica y económica: el relleno


permiten que los objetivos de estos proyectos sanitario manual (se requiere equipo pesado
ejecutivos redunden en mejoramiento del sólo para adecuación del sitio, construcción
servicio de limpia. de vías internas, excavación de zanjas y
material de cobertura, según el avance y el
El presente manual no es un proyecto método del relleno). Todos los trabajos
aislado: se vincula con proyectos nacionales. restantes se pueden realizar manualmente;
así estas poblaciones de bajos recursos
Vinculación de este manual con proyectos pueden disponer adecuadamente sus
de obra desechos y abatir el desempleo, que es
abundante.
Los propósitos del Proyecto piloto de
residuos sólidos son: III. OBJETIVO DEL MANUAL

¾ Determinación de objetivos y políticas La finalidad de la presente guía es auxiliar a


del sector respectivo las personas a cargo de la operación de los
rellenos sanitarios municipales para evaluar
¾ Desarrollo de la capacidad institucional el proyecto ejecutivo y la manifestación de
para mejorar la operación y la impacto ambiental realizados y entregados al
administración del servicio municipio por una empresa consultora
experta en el ramo.
¾ Impulso de dichas actividades mediante
proyectos demostrativos y ejecutivos. Se resaltan los rubros principales del
desarrollo de un proyecto ejecutivo; de
En el Segundo Proyecto de residuos sólidos manera general se describen los métodos y
se prevé la realización de acciones que suplan especificaciones requeridos en los términos
las faltantes detectadas en el primer proyecto, de referencia, normas y reglamentos para las
o que causaron problemas para su desarrollo diversas actividades o etapas, y los motivos
total. de los rubros. Lo referente al estudio de
Desde los puntos de vista técnico y impacto ambiental se trata en un documento
económico, hasta la fecha la técnica que mejor independiente, de la misma serie, intitulado
se adapta a nuestra región para disponer de Manual para la evaluación de los estudios de
manera sanitaria estos desechos es el relleno impacto ambiental aplicados a rellenos
sanitario. Para su operación se utilizan sanitarios.
principios de ingeniería para confinar la
basura en un área lo más pequeña posible, se Objetivos específicos
compacta para reducir su volumen, se cubre
con capas de tierra y se vuelve a compactar, • Aportación de bases para que los
diariamente. Además se prevén problemas responsables de los rellenos sanitarios
que por descomposición orgánica, pueden puedan analizar la vinculación jurídica
causar los líquidos y gases generados en el ambiental contenida en los estudios de
relleno. impacto ambiental realizados por las
empresas consultoras.
Los sistemas de operación con maquinaria y
equipo pesados son convenientes cuando la • Identificación de las operaciones más
acumulación diaria de residuos sólidos es importantes que se plantean en diseño y
superior a 40 toneladas. planeación de estos confinamientos.

Para poblaciones urbanas y rurales menores • Seguimiento a las acciones de atenuación


de 40 000 habitantes y para áreas marginales que se planteen.
de algunas ciudades que generan menos de
20 toneladas diarias de basura, hay una

4
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

• Evaluación de opciones y análisis del mejor En la Fig. 1 se ilustran las etapas para la
enfoque de los diversos factores e realización de un proyecto ejecutivo tipo. Su
implicaciones de la operación y la clausura de secuencia es:
los sitios de disposición final. 1. Diagnostico de las condiciones actuales
del servicio de disposición final
IV. ALCANCES Y LIMITACIONES
DEL MANUAL ™ Descripción de las características de la
localidad indispensables para el
Para el cumplimiento de los objetivos dimensionamiento del servicio requerido.
enunciados es importante tomar en cuenta
algunas limitaciones de la presente guía. ™ Funcionamiento del servicio de limpia
La información se debe adaptar –modificar lo pública.
necesario- a las características de cada sitio.
Bibliográficamente está soportada con ™ Operación y condiciones de la
referencias nacionales e internacionales, disposición final.
siempre apegadas a la normatividad vigente.
Empero, lo más importante es la plusvalía 2. Evaluación y selección de sitio(s) para el
aportada por la experiencia de nuestra relleno sanitario. Mediante razonamiento
empresa. deductivo, desde la perspectiva regional
hasta la detallada, se consideran
Este documento no es un recetario que se geohidrología, operación programada y
deba aplicar invariablemente, pues depende factores sociopolíticos y económicos.
de las particularidades de cada sitio. Sin
embargo, es una excelente referencia para 3. Estudios básicos y estudios previos al
analizar y evaluar el desarrollo de los diseño del relleno sanitario. Una vez
proyectos ejecutivos realizados por empresas seleccionado el sitio donde se realizará la
consultoras, que deben aprobar los obra, los estudios que se efectúen deben ser
responsables del proyecto y de la operación lo más detallados posible, pues de ellos el
de los rellenos sanitarios. consultor obtiene los parámetros de diseño y
operación, así como la percepción acerca del
Se describe un método para elaboración de tipo de protección al suelo y al agua
un proyecto ejecutivo basado en un conjunto subterránea.
de buenas prácticas aplicables a las
características de nuestro país, según la 4. Vinculación con normas y reglamentos
normatividad vigente a la fecha de su acerca de uso del suelo. Esta parte es de
elaboración. Evidentemente, al ejecutar la suma importancia; se debe identificar y
técnica propuesta en este manual, es evaluar la relación entre el proyecto con el
responsabilidad del solicitante acatar la uso del suelo propuesto, no sólo dentro de los
reglamentación vigente a la fecha de su límites del predio en que se instalará el
aplicación. relleno, sino en las áreas colindantes a éste y
en las que incidirá el paso de los vehículos de
V. ESTRUCTURA DEL PROYECTO recolección y/o transferencia que depositarán
en el sitio.
El objetivo de elaborar un proyecto ejecutivo
para la puesta en operación de un relleno 5 Diseño y dimensionamiento del relleno
sanitario es presentar, de manera más sanitario en el sitio elegido. Ésta es la parte
explícita y detallada posible, cada una de las medular del proyecto ejecutivo; debe incluir:
etapas que constituyen el proyecto en sí,
desde la selección del sitio hasta la 9 Caracterización detallada del sitio
postclausura. propuesto.

9 Balances hídricos.

5
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Intención de las
autoridades y Diagnóstico del servicio de
población de tener un disposición final actual
relleno sanitario

1. Caracteristicas de la 2. Diagnóstico del Sistema 3. Descripción de


localidad de Limpia Municipal actividades de
operación en sitio

Evaluación del sitio para el


nuevo relleno sanitario

1. Análisis regional 2. Análisis de semidetalle 3. Análisis de detalle

Selección del nuevo sitio de


disposición final

Estudios básicos y análisis


previos

Vinculación con
ordenamientos legales

Diseño del relleno sanitario

1. Caracterización
detallada del sitio 2. Balance hídrico 3. Impermeabilización 4. Impacto vial 5. Método de operación
propuesto

6. Biogás y lixiviados 7. Obras complementarias 8. Operación y controles 9. Monitoreo ambiental 10. Clausura y postclausura

Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto
Ejecutivo Figura 1. Etapas para la
elaboración de un
Estudio de factibilidad
financiera Proyecto Ejecutivo tipo de
un relleno sanitario.
Autorización

Implementación

6
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

de toda la información que se incluya en el


9 Sistema de impermeabilización documento.
recomendado.
9 Posible impacto vial, y rutas de
transporte para descarga de residuos en el
sitio. VI. ETAPAS DEL PROYECTO
EJECUTIVO DE UN RELLENO
9 Método de operación del relleno SANITARIO TIPO
sanitario, con su correspondiente ingeniería
básica y de detalle.
1. DIAGNÓSTICO DE LAS CONCIONES
9 Sistemas de control de biogás y ACTUALES DEL SERVICIO DE
lixiviados. DISPOSICIÓN FINAL

9 Obras y servicios complementarios.


El objetivo del diagnóstico es resaltar la
9 Determinación de controles dentro del
información necesaria para obtener los
confinamiento.
criterios de diseño que en cada etapa
permitan la proyección del relleno sanitario.
9 Programas de monitoreo.

9 Clausura y postclausura del sitio de El análisis de las condiciones del sistema de


disposición final. limpia permite contar con las bases para
evaluar la problemática integral y las
6. Mediante la manifestación de impacto alternativas de mejoramiento del servicio que
ambiental, se evalúan la vulnerabilidad del se podrían proponer en otros estudios.
entorno en que se pretende implantar la obra
y los beneficios que ésta puede aportar: Brevemente se describen características de
modificaciones positivas y negativas que las localidad:
diversas etapas del proyecto incidirán sobre
cada uno de los factores ambientales y ¾ Ubicación: limites geográficos
socioeconómicos. Se expresan las acciones de
atenuación adecuadas y se evalúa el impacto ¾ Población
residual.
¾ Generación per capita, identificación y
7. Un estudio de factibilidad financiera es el caracterización de residuos sólidos, etc.
recurso más conveniente para expresar toda
la información técnica en costos de inversión Mediante el diagnóstico del sistema de limpia
y operación. pública actual se analizan y estudian las
características principales de la generación de
8. Los responsables de la operación del residuos y el sistema de disposición final
relleno sanitario deben confirmar las empleado; se hace énfasis en su manejo en los
conclusiones y recomendaciones emitidas rubros administrativo, financiero, operativo,
por el consultor: validar o no las jurídico y social.
implicaciones técnicas, ambientales y
financieras. Aunque breve, este diagnóstico ha de
contener toda la información básica que
La información que se tome de fuentes describa las condiciones reales del servicio.
bibliográficas debe estar respaldada por la
referencia respectiva; de otra manera se debe 2. CONSIDERACIONES RELEVANTES
entender que la propia empresa consultora la PARA SELECCIÓN DEL SITIO
genera. En cualquier caso, ésta es responsable

7
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

NOM-083-ECOL1-1994, apoyados en una


1. Condiciones actuales del sitio serie de estudios de metodología específica,
propuesto: zonificación, planeación y uso descrita y justificada por el consultor. Se
del suelo. consideran los rubros:

2. Existencia de controles ™ Salud pública


gubernamentales en las zonas aledañas al
sitio ™ Seguridad

3. Propiedad del terreno ™ Ambiente natural

4. Costos de inversión y de operación, ™ Ambiente social


de capital, y devaluación del terreno
™ Culturales
5. Condiciones del sitio y tipo de suelo
™ Costo económico
6. Corrientes de agua, lagos, presas, que
puedan resultar afectados Se sugiere que los estudios comiencen a nivel
regional, en un área tan amplia como sea
7. Áreas de inundación cauces cercanos posible, y la distancia máxima que se pueda
recorrer para transportar los residuos. Una
8. Parques, espacios abiertos y áreas de vez definida el área y con información
recreación topográfica, geológica, geofísica,
hidrogeológica, de extracción de agua
9. Condiciones topográficas, subterránea, hidrológica y de zonas
hidrogeológicas y geológicas protegidas, se pueden seleccionar las áreas de
mayor factibilidad para empezar
10. Capacidad de intercambio iónico: confinamientos.
suficiente para amortiguar la
contaminación En la segunda etapa se estudian las áreas más
factibles. Comprende:
11. Presencia de acuíferos confinados y
no confinados a poca profundidad ™ Localización de formaciones litológicas
(rocas) impermeables y permeables
12. Existencia de sitios arqueológicos o
históricos de trascendencia ™ Datos de espesores litológicos

13. Presencia de especies vegetales y ™ Litología petrografía de los acuíferos


animales en el sitio
™ Obras de captación de agua subterránea
14. Proximidad a las vías principales de
comunicación; patrón de tráfico en la Así se logra una selección más fina de los
zona sitios de características idóneas según la
normatividad.
15. Estética: olores, ruido y polvo en los
alrededores de áreas urbanas Los estudios detallados se aplican sólo en dos
o tres sitios de menores dimensiones,
16. Aeropuertos cercanos técnicamente seleccionados, para deducir si
es posible almacenar residuos sin provocar
17. Uso potencial del sitio

1
Diario Oficial de la Federación, 22 de junio de 1994.

8
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

detalle buscado y de la cantidad de datos


problemas de contaminación de recursos disponibles. Pueden sera:
hídricos, o bien decidir las acciones que se
deben emprender para evitarlos. Ad hoc. Se comparan alternativas en
términos narrativos, sin especificidad de
En el caso de los rellenos sanitarios de orden preferencial. Actualmente no son muy
operación manual, por el costo que esta aceptados.
fracción representa dentro del proyecto Listas de revisión. Se comparan y
ejecutivo de la obra, el método de selección evalúan alternativas con respecto a ciertos
de sitios tiende a simplificarse. Este criterios, sin reglas comparativas.
procedimiento se puede dividir en:
Econométricos. Conceptos no
Análisis preliminar. Mediante visitas de determinables económicamente se expresan
campo, en planos topográficos de la región, a en unidades monetarias.
escala 1:10 000 ó 1:25 000, se ubican los
posibles sitios con respecto a las vías de Cartográficos. Se comparan y evalúan
acceso y salidas de área urbana, las corrientes sitios alternativos, usando mapas. Bastante
de agua más próximas y la distribución de los útiles en este tipo de proyectos, aunque se
suelos típicos. deben complementar con otro método.

Con el apoyo en el plan regulador de la Comparación por pares. Cotejo dual


localidad, conociendo los usos del suelo, las secuencial de alternativas, como base para
restricciones existentes y las áreas de posible reacomodo posterior de preferencias.
expansión urbana futura, se analiza la
compatibilidad para la ubicación del relleno
Matriciales. Para resumen, comparación
sanitario.
y evaluación de criterios y alternativas. En
matrices descriptivas se ordenan y explican
En el (los) sitio(s) seleccionados(s) se brevemente actividades y propiedades. Las
realiza la investigación de campo con mayor matrices matemáticas implican modelos
detalle, según los parámetros previstos en el aditivos y otras operaciones matemáticas
proyecto de norma mencionado. Éstos se para evaluar atributos.
identifican en planos de escala menor; se
realizan cálculos preliminares acerca de Cualquier método usado por el consultor
duración (vida útil) y costos de cada opción, debe ser justificado plenamente, y aprobado
y se analizan ventajas y desventajas. por la supervisión federal.

Evaluación y selección de sitios factibles


Si la selección del sitio es correcta, se pueden
La selección de sitio plantea una serie de atenuar los problemas de contaminación
consideraciones económicas, políticas, ambiental y afectación de la salud, no sólo
sociales, técnicas y ambientales, de la que el durante su operación, sino también cuando
contratista debe utilizar y justificar un se clausuren las obras.
método de evaluación.
3. ESTUDIOS Y ANÁLISIS PREVIOS
De estos existe gran variedad, aplicables en
circunstancias específicas, en función del Previamente al diseño, una vez seleccionado
el sitio para disposición final de residuos

a Mc Bean et al., 1994. Solid waste landfill engineering


and design.

9
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

sólidos, es necesario efectuar una serie de relación con los estudios geofísico y
estudios y análisis: geohidrológico.

Estudio demográfico. De suma Medios naturales y socioeconómico


importancia es la proyección de la población
de la manera más confiable posible; se El conocimiento del ambiente donde va a
aplican cuando menos tres métodos. Estos funcionar el relleno sanitario ayuda a prever
datos y los de generación, de residuos sólidos los posibles factores sensibles a afectaciones.
son básicos para el diseño y el De manera breve y concisa se expresan los
dimensionamiento del servicio. datos acerca de los factores físicos, bióticos,
socioeconómicos y ambiéntales.
También es trascendental estimar la Posteriormente se deben ampliar, en el
población futura. Se puede hacer por estudio de impacto ambiental requerido.
métodos matemáticos o representando los
datos censales en una gráfica y haciendo una Una vez seleccionado el sitio, los estudios
proyección de la curva trazada. En el método previos aportan al consultor los datos básicos
de crecimiento geométrico se supone una tasa para el dimensionamiento.
de incremento constante. Su expresión
algebraica es:
4. VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
Pf=Po(1+r)n
Se hace un análisis de las disposiciones
Pf: población futura
legales vigentes, en relación tal que los
objetivos del proyecto y las actividades
Po: población actual
inherentes sean compatibles con la
normatividad.
r: tasa de crecimiento

n: (tf-to) intervalo en años Relación de la normatividad vigente

Legislación federal
Sin embargo, se recomienda comparar los
resultados obtenidos con otros métodos de
Programa Nacional de Desarrollo
proyección.
Programa Nacional de Protección al
Estudio topográfico. Como mínimo, se
Ambiente
debe considerar un levantamiento
topográfico relativo a la operación (vida útil)
Ley General de Equilibrio Ecológico y
de 15 años del sitio.
Protección al Ambiente

Estudio geofísico. Mediante este estudio Ley de Conservación de Suelo y Agua


se obtiene una radiografía de la estructura
interna del terreno, que es fundamental para Programa Nacional de Normalización
el diseño de impermeabilización, operación y
clausura. Normatividad

Estudio geohidrológico. Éste es un factor Comprende las normas oficiales mexicanas


de prevención de contaminación de acuíferos. siguientes NOM AA:

Análisis de requerimiento de 015-1985. Método de cuarteo. Residuos


impermeabilización del sitio; está en intima sólidos municipales

10
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

016-1984. Determinación de humedad ” Reglamento de la Ley General de


Residuos sólidos municipales Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental
018-1984. Determinación de cenizas.
Residuos sólidos municipales Estatales y Municipales

019-1985. Determinación de peso Ö Plan director urbano


volumétrico in situ
Ö Planes y programas ecológicos de
021-1985. Determinación de materia territorio nacional
orgánica. Residuos sólidos municipales.
Ö Sistemas de áreas protegidas
022-1985. Cuantificación y selección de
subproductos Ö Ley estatal de ecología

024-1984. Determinación de nitrógeno Ö Reglamento municipal de limpia


total. Residuos sólidos municipales
5. PROYECTO DE INGENIERÍA DEL
025-1984. Determinación de pH. NUEVO SITIO DE DISPOSICIÓN FINAL
Contaminación del suelo. Residuos sólidos
El diseño y el dimensionamiento del relleno
031-1976. Determinación de azufre en sanitario son medulares de este proyecto
desechos sólidos ejecutivo. Comprende:

032-1976. Determinación de fósforo total 1. Caracterización detallada del sitio


propuesto
033-1985. Determinación de poder
calorífico superficial 2. Balance hídrico

061-1985. Determinación de la 3. Impermeabilización


generación. Residuos sólidos municipales
4. Impacto vial
067-1985. Determinación de la relación
carbono-nitrógeno 5. Método de operación

094-1985. Determinación de fósforo total. 6. Control de biogás y lixiviados


Residuos sólidos municipales
7. Obras complementarias
(Proyecto) 083-ECOL-1994. Condiciones
de los sitios de relleno sanitario para 8. Controles de operación
disposición final de residuos sólidos
municipales 9. Monitoreo ambiental

(Proyecto) 084-ECOL-1994. Requisitos 10. Clausura y postclausura del sitio actual


para diseño de un relleno sanitario y de disposición final
construcción de sus obras complementarias
5.1 Caracterización detallada del sitio
Reglamentos
propuesto
Federales
A fin de completar la caracterización del sitio
para el diseño adecuado del relleno sanitario,

11
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

para la selección del lugar se deben realizar métodos normales de campo: sondeos y
estudios complementarios: ensayes de permeabilidad in situ, y ensayes
de laboratorio. La cantidad y la profundidad
Estudio geológico-hidrogeológico de detalle de los sondeos por tipos de prueba deben ser
las necesarias para apoyar la interpretación
Consta de: de toda el área.
F Interpretación de la fotografías aéreas
más recientes Estudio topográfico

F Levantamiento litoestratigráfico - Es necesario para la elaboración del proyecto


geohidrológico de campo ejecutivo, la planeación correcta de
actividades preventivas y correctivas de
F Estudio geofísico mediante sondeos control ambiental y el cierre del relleno.
eléctricos verticales. Se describe el
procedimiento empleado 5.2 Balance hídrico

F Plano de ubicación de todos los pozos, La humedad en el terreno es esencial porque


someros y profundos, en uso y abandonados afecta la disponibilidad de nutrientes y
bacterias necesarias para la descomposición
F Censo de aprovechamiento de agua biológica. Así mismo, el contenido y el
subterránea, conductividad hidráulica y desplazamiento de agua dentro de un relleno
gradiente hidráulico de cada uno de los sanitario determinan el diseño del sistema
acuíferos en operación y de los acuitardos colector y de tratamiento de lixiviados, y del
superiores sistema de protección impermeabilización.

F Cálculo del tiempo de emigración del


agua subterránea En gran parte, el balance hídrico depende de
las características de la superficie del relleno
F Muestreo y caracterización de agua de: sanitario: suelo, vegetación, pendientes y
clima. Los principios de esta equivalencia
° Pozos situados aguas arriba y aguas están determinados por la masa; se recurre a
abajo de cada acuífero en operación un procedimiento matemático para evaluar la
humedad entrante y la saliente. En la Fig. 2 se
° Cada uno de los cuerpos de agua representan los componentes principales de
superficiales ubicados aguas abajo este balance. En el relleno se tienen dos clases
de agua:
Estudio geotécnico
> La contenida en los residuos cuando se
Su objetivo es caracterizar el terreno para: confinan

Método de balance de agua (Water Balance


I Determinar estratigrafía, permeabilidad y
Method, WBM)
parámetros de resistencia al esfuerzo cortante
Para el balance hídrico de un confinamiento
I Precisar los taludes de las excavaciones
es clave la cuantificación de la
para que a largo plazo sean estables
evapotranspiración. Está en función de:
I Factibilidad de uso de suelo para obtener
™ Temperatura
material para la cubierta diaria, intermedia
y/o final
™ Humedad
I Emitir recomendaciones para adaptar las
™ Viento
obras de ingeniería a la zona. Se deben usar

12
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

PRECIPITACIÓN
INTERCEPCIÓN Y
EVAPOTRANSPIRACIÓN
EVAPOTRANSPIRACIÓN
POR LA VEGETACIÓN

ESCURRIMIENTO

ESCURRIMIENTO
DE AGUA INFILTRACIÓN
SUPERFICIAL

CONTENIDO DE
HUMEDAD

LIXIVIADOS

AGUA
SUBTERRÁNEA LIXIVIADOS QUE
ESCAPAN AL
AMBIENTE

Figura 2. Esquema de los componentes del balance de agua para un relleno sanitario.

13
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

™ De percolación vertical
™ Radiación solar
™ De drenaje lateral
™ Disponibilidad de agua
™ Barreras
™ Especies y etapa de crecimiento de las Los datos necesarios para su funcionamiento
plantas correcto son:

La evotranspiración se calcula mediante una ™ Climáticos


ecuación empírica, en tres etapas:
™ Del suelo
™ Obtención del índice de calor de cada
mes; se suman, para obtener el índice anual ™ Referentes a la vegetación del lugar

™ Con el índice de calor y tablas, se calcula ™ De diseño


el potencial diario de evapotranspiración
Ku=Ks{[(Υ - Υr)/(Υs - Υr)] ^ [3+(2/λ]}
™ Ajuste de este potencial por mes según la
duración del día solar, mediante factores de Ku: conductividad hidráulica insaturada
corrección
Ks: conductividad hidráulica saturada
P=PERC+AET+DST+r/o
Υ: humedad del suelo (volumen / volumen)
P: lixiviado generado
Υr: humedad residual del suelo (capacidad
PERC: Percolación (pulgadas de agua) de campo), [volumen / volumen]

AET: evapotranspiración (pulgadas de agua) Υs: humedad saturada del suelo (volumen /
volumen)
DST: cambio en la humedad del suelo, para
cada mes (pulgadas de agua) λ: índice de distribución de poros

r/o: múltiplo de la precipitación pluvial Este modelo requiere información detallada


mensual por el coeficiente de caída para de la zona, carente en la mayor parte de las
calcular la caída mensual (pulgadas de agua) regiones de México.

Evaluación hidrológica de la evolución de Balance hídrico desarrollado por C. W.


un relleno sanitario (Hydrologic evaluation Thornthwaite
of landfill performance: HELP)
Método basado en evaluación empírica de la
El modelo HELP es bidimensional; se utiliza evapotranspiración potencial mensual; se
el perfil vertical completo: capas, residuos, parte de la cantidad máxima de agua en el
membranas, drenante, etc., del relleno suelo antes de su percolación. La información
sanitario. Por su versatilidad para considerar requerida son los promedios mensuales de
varias configuraciones de perfil de relleno, la precipitación pluvial y temperatura,
Agencia de Protección Ambiental de Estados registrados en la estación meteorológica más
Unidos (USEPA) lo utiliza ampliamente. próxima, durante mínimamente 25 años.
Secuencia de cálculo2:
Las diversas unidades del perfil vertical del
relleno se dividen en 3 categorías de capas:
2 Castany, F., 1971. Tratado práctico de las aguas subterráneas.

14
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

a) Determinación de la evapotranspiración absorbido incrementa la reserva de agua


mensual potencial corregida almacenada en el propio terreno.

Se parte de la temperatura promedio mensual c.2. Si tal precipitación es inferior a dicha


evapotranspiración, el valor real de ésta
Epj=1.6(10 Tj/i); consume totalmente a aquélla, y genera un
déficit, que se suple con las reservas de agua
Ij= (tj/5)1.5154 del terreno hasta su agotamiento. Si éstas son
suficientes para satisfacer la deficiencia, la
12 evapotranspiración real es igual a la
I= Σij potencial, y se asemeja a la consideración
j=1 anterior. Si son insuficientes, la
;= 0.49239+1792x10E-7(I^2)+675x10E-9(I^3) evapotranspiración real queda ligada a la
precipitación pluvial mensual, y se agotan: en
Epj: evapotranspiración potencial mensual el almacenamiento de agua en el subsuelo se
sin corregir, en cm. genera un déficit.

Tj: temperatura media mensual, en °C Este método podría ser más aplicable a las
condiciones mexicanas.
I: sumatoria de los índices mensuales de calor
(adimensional) 5.3 Impermeabilización

ij: índice mensual de calor (adimensional) La protección a los mantos acuíferos requiere:

;: coeficiente en función de la sumatoria de ¾ Evitar ingreso de escurrimientos


los índices mensuales de calor pluviales al confinamiento

j: número del mes considerado ¾ Evitar que los residuos estén muy
húmedos
b) Cálculo de la humead potencial de
infiltración mensual ¾ Impermeabilizar el terreno, con
material natural o sintético.
Para cada mes se realiza el balance siguiente:
Se impermeabiliza en rellenos sanitarios
Ipj = [Pj – (Cej ● Pj)] - Epj donde el nivel freático se localice a menos de
10m de profundidad (Proyecto de NOM-
Ipj: humedad potencial de infiltración 084—ECOL-1994).
mensual, en mm

Pj: precipitación pluvial media mensual, en Se deben enunciar y describir los


mm componentes del sistema de
impermeabilización, los criterios para
Cej: coeficiente de escurrimiento mensual utilización de membranas sintéticas (en caso
de requerirlo), las características del material
c) Balance hídrico de la cubierta diaria y de impermeabilizante, los tipos de uniones y el
la final del relleno sanitario, para cada mes. control de calidad empleado en su
Se considera: instalación.

c.1. Cuando la precipitación pluvial mensual La selección del tipo de impermeabilización


es igual o superior a la evapotranspiración que el consultor proponga se debe justificar
potencial mensual, en la cubierta del terreno con base en los resultados obtenidos de los
hay exceso de aporte de agua, que al ser estudios geohidrológicos, geotécnicos y de

15
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

balance hídrico realizados. Si el terreno está Para la determinación de las condiciones de


constituido por material poroso, o está funcionamiento según las opciones de
fracturado, o le afectan fenómenos sísmicos, o recorrido propuestas, en las intersecciones
en la región se extrae agua subterránea, es principales se efectúan aforos vehiculares.
necesario incrementar las acciones de
protección contra posible contaminación por Como resultado de este estudio se elabora el
lixiviados. proyecto de vialidad integral. Se describen:

Estas acciones son indispensables tanto en los ƒ Pormenores de las rutas


rellenos sanitarios de operación manual como
en los comunes. ƒ Gráficas cuantitativas de tránsito

5.4. Impacto vial ƒ Aforos direccionales

Para funcionamiento óptimo de un relleno ƒ Cantidad y tipo de vehículos, y sentido, por


sanitario se requiere mitigar el posible hora
impacto vial por la ejecución de las obras.
Se determina el impacto por tránsito de los
vehículos de limpia hacia el relleno sanitario.
Para ello es necesario:
5.5. Planeación y selección del método de
Determinación de rutas operación

Se hace acorde con la línea que seguiría la Un relleno sanitario se puede realizar en casi
parte principal del tráfico como si hubiera cualquier tipo de terreno; empero, para su
opción libre, que no necesariamente es la selección se deben considerar ciertas
distancia más corte entre los puntos. Con el características topográficas y geológicas, y la
propósito de obtener una solución precisa y posibilidad de contar con material suficiente
eficiente, es conveniente trazar las rutas de para la cobertura diaria de los residuos
accesibilidad al sitio desde las estaciones de sólidos. La selección del procedimiento de
transferencia o de las terminales de rutas. Se operación del relleno sanitario puede ser:
hace un inventario de secciones, carriles,
capacidad, y cruceros conflictivos Método de área
susceptibles de modificación, que permita
determinar el horizonte de vida útil en cada Donde no sea posible o no se requiera
caso particular. excavación de zanjas para disposición de
residuos sólidos, éstos se pueden acomodar,
Es importante determinar el estado actual de esparcir y compactar sobre el terreno natural.
la zona, debe aparecer información relativa a En cualquier etapa constructiva, cuando se
calles y banquetas, accidentes topográficos estén conformando las primeras celdas, si hay
y/o fisiográficos, complementados con ondulaciones y depresiones, éstas se deben
ubicación de postes, señales, árboles y utilizar para sobre ellas compactar los
retornos. Posteriormente es indispensable desechos.
decidir las rutas principales, a partir del
centroide de referencia, y diseño o
Método de trinchera
adecuación de lo que se requiera modificar.
Es conveniente implementar un plan en Donde haya factibilidad técnica y económica
varias etapas y diversos frentes. para excavar el terreno natural, se pueden
hacer zanjas de sección trapezoidal, cuyas
Estudios de ingeniería de tránsito dimensiones dependen de las características
del terreno. El material extraído se empleará
para la cobertura de los residuos. Las

16
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

pendientes de los taludes de las zanjas deben


ser tales que no haya problemas de ™Delimitación de la celda diaria de basura
deslizamiento. La operación se puede
efectuar de dos maneras: ™Requerimientos volumétricos y cálculo de
esta capacidad
1. Depósito de la basura en el frente de
trabajo, desde el borde superior de la zanja. ™Cálculo de la vida útil del sitio
Compactación ulterior con equipo mecánico
sobre las partes interior y superior del talud ™Calendarización del relleno
de dicho frente, efectuando movimientos de
avance y retroceso. Proyección de la generación de residuos
sólidos
2. Construcción de una rampa de acceso a la
parte inferior de la zanja, para entrada y Para manejo adecuado de los residuos
salida de vehículos de recolección, que sólidos, se deben saber dos de los factores
depositan los residuos sólidos en el pie del más importantes: composición y cantidad.
talud. Compactación según lo descrito en la
operación 1. Composición. En áreas urbanas, la
procedencia de los residuos sólidos puede
Método combinado ser: doméstica, comercial, industrial, por
barrido de vías y áreas públicas, mercados, e
Es una conjunción de los dos métodos antes institucional.
descritos. Se aplica donde ninguno de éstos
se pueda efectuar cabalmente. En el sector doméstico, los desechos están
compuestos por papel, cartón, latas, plástico,
Método en zonas pantanosas vidrio, tela y materia orgánica. En localidades
de menos de 40 000 habitantes no se han
En estas zonas, con escasa o nula capacitad encontrado grandes diferencias entre los
de soporte del terreno, se requiere conformar estratos socioeconómicos.
una buena superficie de sustentación que
resista el peso de maquinaria y equipo. Se En el sector comercial la composición de los
pude lograr con material de demolición, residuos es similar a la del doméstico, con
restos de pavimento, troncos de madera, etc. mayor proporción de material de empaque.
En ella se depositan los residuos para luego Con algunas excepciones, en localidades
volcarlos, y formar un declive que permita pequeñas el comercio no representa altos
compactarlos hasta el nivel deseado. índices de generación de desechos sólidos,
pues no está muy desarrollado, y en general
5.5.1 Determinación del nivel de desplante esta actividad se combina con la vivienda.

Para esto se deben considerar criterios Dependiendo de la región es la importancia


constructivos (volumen de material de corte de la actividad industrial. En comunidades
igual al de cubierta) y de protección pequeñas es baja, artesanal, compatible con el
ambiental (la interfase de terreno necesaria uso residencial; es de esperar que sus
para remoción de la contaminación, orgánica residuos no sean de características especiales.
e inorgánica). No es el caso en ciudades grandes: la
industria puede representar un gran sector,
5.5.2 Desarrollo de la ingeniería básica con amplia diversidad de giros.

En términos generales, el diseño comprende: La de los mercados es más definida, pues ahí
se concentran expendios de carbón, pescado,
™Proyección de la generación de residuos vegetales, frutas y otros; por lo tanto los
sólidos

17
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

residuos están constituidos por materia ™ Áreas necesaria para disposición final
orgánica y poco material de empaque.
™ Costos
Los residuos provenientes de barrido de vías
y limpieza de áreas públicas están ™ Tarifas
compuestos básicamente por hojas, hierba,
cáscaras, frutas, papel, plástico, latas, vidrio, La generación de residuos sólidos está
palos y tierra. determinada por:

En instituciones: escuelas, hospitales, etc., Dsp=PobxPpc


generalmente la generación de desechos es de
baja a mediana. Sin embargo, de los Dsp: cantidad de residuos sólidos generados
hospitalarios, cualitativamente es necesario (kg/día)
distinguir los biológicos – infecciosos, que en
las normas se les considera peligrosos, y Pob: población de área, en hab.
requieren manejo especial3.
Ppc: generación per capita (kg/hab/día)
Generación per capita. Globalmente, ésta se
puede estimar así: La producción futura anual de desechos
sólidos se debe estimar con base en la
Ppc=Dsr en una semana/(Pobx7xCob) proyección demográfica y en la generación
per capita. En cuanto al incremento de ésta,
Ppc: generación por habitante por día, en kg. difícilmente se encuentran cifras
representativas de variación anual. No
Dsr: cantidad de residuos sólidos obstante, se sabe que con el desarrollo y el
recolectados en una semana, en kg. crecimiento urbanístico y comercial, los
índices de producción aumentan. Se
Pob: población del área urbana, en hab. recomienda calcular según 1% de incremento
anual de la ppc total.
7: días de la semana
Densidad. Para calcular y dimensionar la
Cob: cobertura del servicio de limpia (%) celda diaria y el volumen del relleno se
puede considerar los datos de densidad
En las tablas 1 y 2 se incluyen estimaciones siguientes:
de generación per capita y de composición
porcentual de residuos sólidos en diversas Celda diaria Basura recién
regiones del país. compactada:
400 – 500 kg/m3
El conocimiento de estos factores permite Volumen del relleno Densidad de basura
decidir: estabilizada:
500 – 600 kg/m3
™ Equipos de recolección más adecuados
b) Determinación de la celda diaria de
™ Cantidad de personal basura, requerimientos volumétricos,
capacidad volumétrica y vida útil.
™ Rutas
b.1 Método de zanja
™ Frecuencia de recolección
La excavación de zanjas se debe planificar
para todo el año, dependiendo de la
3 Proyecto de NOM-087-ECOL-1994, Diario Oficial de la
disponibilidad de equipo (sobre todo en los
Federación, 19 de agosto de 1994.
rellenos manuales). A partir de la vida útil de

18
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 1. PRODUCCIÓN PER CAPITA Y VOLUMEN ESTIMADO DE


GENERACIÓN DE R.S.M. POR ZONA A NIVEL NACIONAL (1992)

ZONA No. GENERACIÓN TONELADAS TONELADAS PORCENTAJE


HABITANTES (kg/Hab/Día) DIARIAS ANUALES

Fronteriza 6 200 377 1.006 6 238 2 276 870 7.12


Norte 18 976 751 0.935 17 743 6 476 195 20.27
Centro 49 404 610 0.828 40 907 14 931 054 46.73
Distrito 8 913 094 1.314 11 712 4 274 880 13.38
Federal
Sureste 12 221 486 0.894 10 926 3 987 990 12.48
Promedio 0.914
TOTALES 95 716 318 87 526 31 946 989 100.00
Fuente: Programa 100 Ciudades, Residuos Sólidos Municipales. Dirección General de Infraestructura y Equipamiento.
Subsecretaría de Desarrollo Urbano. (1997). SEDESOL.

19
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 2. COMPOSICÓN PORCENTAL, POR ZONA, DE LOS RESIDUOS


SÓLIDOS MUNICIPALES

SUBPRODUCTOS FRONTERIZA NORTE CENTRO SUR ZONA


METROPOLITANA
DE LA CD. DE
MEXICO
Cartón 2.07 4.28 3.00 2.51 9.5
Residuos finos 3.22 9.71 3.15 3.42 1.96
Hueso 0.52 0.59 0.94 0.61 0.14
Hule 0.71 0.78 0.90 0.31 0.66
Lata 2.15 2.46 1.36 1.95 1.70
Material ferroso 0.51 0.46 0.86 1.30 1.14
Material no 0.22 0.57 0.45 0.72 0.70
ferroso
Papel 13.56 9.17 11.15 11.45 ND
Pañal desechable 10.62 2.59 7.40 5.39 0.51
Plástico película 4.09 3.79 2.15 6.72 3.62
Plástico rígido 1.93 2.38 1.27 1.71 3.75
Residuos de 12.53 7.48 27.33 37.74 3.54
jardín
Residuos 33.99 37.56 24.03 16.53 24.07
alimenticios
Trapo 3.58 1.94 1.29 0.90 0.57
Vidrio de color 2.74 3.36 1.86 2.50 2.90
Vidrio 2.91 4.27 4.15 2.90 4.18
transparente
Otros 4.65 8.61 8.71 3.34 5.44
TOTALES 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: Dirección General de Infraestructura y Equipamiento. Subsecretaría de Desarrollo Urbano (1994). SEDESOL.

ND: No disponible
*: no totaliza el 100% por incluir otros subproductos

20
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

la zanja, se calculan el volumen de T exc: tiempo de la maquinaria para


excavación y el tiempo requerido de la excavación del equipo pesado (días)
maquinaria. Así:
v: volumen de la zanja (m3)
• Volumen de la zanja
r: rendimiento de la excavación del equipo
Vz=(t•Dsr•Mc)/Drsm pesado (m3/hora)

Vz= volumen de la zanja (m3) j: jornada de trabajo (horas / día)

t: vida útil (días) • Vida útil del terreno

Dsr: cantidad de residuos sólidos Primero se estima cuántas zanjas se podrían


recolectados (kg/día) excavar en el terreno

Mc= factor de material de cobertura, de 1.2 a N = At/(F•Az)


1.25 (o sea 20 a 25%)
N: cantidad de zanjas
Drsm: densidad de los residuos sólidos en el
relleno (kg / m3) At: área del terreno (m2)

• Dimensiones de la zanja: F: factor para áreas adicionales, de 1.2 a 1.4


(20 a 40%)
Profundidad 2 – 3 m, según el nivel
freático, tipo de terreno Az: área de la zanja (m2)
y costos de excavación
Anchura 3 – 6 m, dependiendo de La vida útil está dada por:
la anchura del equipo
Longitud L=v/(a•h) Vu=(tz•n)/365
L. longitud (m)
v: volumen (m3) Vu: vida útil del relleno (años)
a: anchura (m)
h: profundidad (m) tz: tiempo de servicio de la zanja (días)

b.2 Método de área


• Tiempo de maquinaria
Un método para evaluar la capacidad
En gran proporción, el tiempo requerido para
volumétrica del sitio –volumen total
la excavación de la zanja y la remoción de
disponible del terreno para recibir y
tierra en general dependen de:
almacenar basura y del material de cobertura
que conforman el relleno sanitario- es
™ Tipo de material del terreno
determinando volúmenes de gran longitud y
poca anchura, o bien volúmenes de gran
™ Tipo, sistema de tracción y potencia de la
extensión.
máquina
• Volúmenes de gran longitud (alrededor
™ Pericia del operador
de un eje)
T exc = v/(r•j)
El trabajo de campo en esta categoría
comprende obtención de secciones
transversales a intervalos regulares a lo largo

21
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

de un eje del proyecto (poligonal). Se calculan • Volúmenes de gran extensión


las áreas de estas secciones; luego se puede
calcular, mediante la regla de Simpson para Método de la retícula
volúmenes o la del prismoide.
Para determinar el volumen de un terreno de
Cálculo del volumen por la regla de gran extensión y poca profundidad, en la
Simpson superficie de desplante se traza una
cuadrícula, de la que se obtienen las cotas de
Una vez calculada el área de las distintas sus vértices. El volumen total se puede
secciones, se puede hallar el volumen del calcular como la suma de volúmenes de
material contenido en el corte o en el relleno todos los prismoides cuya área transversal es
(Fig. 3ª y 3b). un cuadrado de la retícula y su altura es la
distancia a la superficie final del relleno. Esta
V = (d/3) [A1 + A5 +2A3 +4(A2 +A4 )]m3 altura está dada por la distancia promedio
Si se designa por M a la sección media, el entre la superficie de la configuración final
volumen es: del relleno y los vértices del cuadrado. Es
decir: si las elevaciones de los vértices de un
V = 1/3(d/2) [A1 + A2+2 (cero) + 4 M] cuadrado son e1, e2, e3 y e4, la elevación de la
superficie final en ese punto es ef, y el área de
cada cuadrado de la retícula es A, el volumen
V = d/6 [A1 + A2 + 4 M] es:

Cálculo del volumen por la regla del Vi = A [ef – (e1 + e2 +e3 +e4) ]/4
prismoide
Mientras más pequeños sean los cuadrados
El prismoide es un sólido de dos caras planas de la retícula, el grado de precisión es mayor.
y paralelas, regulares o irregulares, unidas
por superficies planas o alabeadas, con trazos A partir de las curvas de nivel
rectos desde una hasta la otra cara paralela.
Para determinar su volumen mediante la Consiste en determinar la capacidad existente
regla de Simpson es necesario dividir la en el terreno entre los planos horizontales. Se
figura de manera que resulte un número calculan las áreas de las intersecciones de
impar de secciones equidistantes (tres es la esos planos con el terreno; se promedian y se
cantidad menor que cumple esta condición). multiplican por la diferencia de altura entre
ellas. Cuando las áreas son equidistantes
Volumen a partir de las áreas extremas entre sí:
n-1
A partir del eje y de la nivelación por franjas V = (Δh/2) (A1 + 2∑ Ai + An)
de un terreno, se pude calcular el volumen 2
entre dos secciones transversales
consecutivas multiplicado el promedio de las
V: volumen entre dos curvas de nivel (m3)
áreas de las secciones por la distancia entre
ellas. A medida que A1 y A2 tiendan a ser
A1 y A2: áreas de los planos horizontales, en
iguales, esta fórmula es más precisa.
m2
V = [(A1 + A2) • d]/2
Δh: diferencia de altura entre los planos (m)
A1 y A2: área de las secciones transversales,
en m2 Si las curvas de nivel están muy separadas, se
puede emplear la fórmula del prismoide,
d: distancia entre las secciones A1 y A2 (m) considerando que los planos de nivel dividen
a la depresión en una serie de prismoides.

22
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

nc a nc

c
l
n
a

A1 A2
A3 A4 A5

Fig 3a. Volumen longitudinal alrededor de un eje


(Cálculo del volumen por regla de Simpson)

A1

Mi

A2

d/2

23 Figura 3b. Cálculo de volumen utilizando prismoides.


GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

b. 3 Cálculo de la vida útil • Cantidad de residuos por disponer

El volumen del relleno –comprendido entre Dsrs = dsp x 7/d lab


las configuraciones inicial y final del terreno,
calculadas mediante cualquiera de los Dsrs: cantidad media diaria de residuos
métodos ya descritos- es la capacidad final sólidos que llegan al relleno sanitario (kg)
disponible.
dsp: cantidad de residuos sólidos generados
La vida útil se calcula comparando el por día (kg)
volumen total disponible del terreno con los
valores acumulados de residuos sólidos más d lab: días hábiles o laborales a la semana
el material de cobertura, hasta obtener un
valor similar o ligeramente mayor; • Volumen de la celda diaria
corresponde a la cantidad de años de
funcionalidad del relleno. En la Tabla 3 se Vc = (Dsrs /Drsm) Mc
presenta una manera común, simple, para
cálculo de volúmenes y áreas en el horizonte Vc: volumen de celda diaria, en m3
de vida de la obra.
Dsrs: cantidad media diaria de residuos
b. 4 Celda diaria sólidos que llegan al relleno sanitario (kg)

Las celdas están conformadas por los Drsm: densidad de los residuos sólidos recién
residuos sólidos y el material de cobertura; compactados en el relleno sanitario: 40 – 500
sin perjuicio del recubrimiento, al kg/m3
dimensionarlas se procuran economizar
tierra, con el fin de proporcionar frentes de Mc: factor de material de cobertura (1.2 a
trabajo suficientes para maniobrar de los 1.25)
vehículos de recolección.
• Dimensiones de la celda
Factores que condicionan las dimensiones y
el volumen de la celda diaria: Ac = Vc/hc

• Cantidad diaria de desechos sólidos por Ac: área diaria de la celda, en m2


disponer
hc: altura de la celda, en m
• Grado de compactación
L = Ac/a
• Altura de la celda más cómoda para el
trabajo manual a: anchura, en m; se fija según el frente de
trabajo necesario para descarga
• Frente de trabajo suficiente para descarga
de los vehículos de recolección. 5.5.3 Diseño de interfase. Análisis de
contaminación del terreno y acuíferos
Debido a la baja compactación lograda
mediante operación manual, para la celda Como atenuantes de la contaminación
diaria se recomienda mantener una altura de provocada por depositación y degradación
1m, máximo 1.5m. Así se brinda mayor de los residuos sólidos, en el terreno ocurren
estabilidad mecánica al relleno, y un frente de diversos procesos:
trabajo lo más estrecho posible; éste y el
avance (a lo largo) se calculan según el ‰ Filtración
volumen diario de desechos.
‰ Absorción

24
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 3. FORMA PARA CALCULAR VOLÚMENES Y ÁREAS DURANTE EL


HORIZONTE DE VIDA DEL PROYECTO

CANTIDAD DE RESIDUOS VOLUMEN DE RESIDUOS SÓLIDOS ÁREA REQUERIDA


PRODUCCIÓN
SÓLIDOS
POBLACIÓN PER CAPITA
AÑO (HABITANTES) (kg/hab/día) DIARIA Anual Acumulado COMPACTADOS ESTABILIZADOS RELLENOS RELLENO TOTAL
(Kg) (TON)l (TONELADAS) ANUAL RS ( M2 )
DIARIO ANUAL (RS + MC) ACUMULADO
( M3 ) ( M2 )
( M3 ) ( M3 ) ANUAL ( M3 )

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)

25
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Adsorción ‰ Tipo y cantidad de basura por manejar


diariamente
‰ Acción bacteriológica
‰ Características topográficas del predio
Con base en ello se puede cuantificar el suelo
necesario para intercambio catiónico del ‰ Material de cubierta por emplear
líquido percolado. Para ello se debe entregar:
‰ Método operativo que se pretenda
‰ Cálculo de : utilizar

° Concentración catiónica ‰ Disponibilidad y costo de equipo y


refacciones
° Terreno requerido por litro de
lixiviado En la Tabla 4 se anuncian algunas ayudas y
recomendaciones prácticas para selección
‰ Análisis de la contaminación del adecuada de equipo mecánico.
terreno por carga:
5.5.5 Cálculo de personal
° Catiónica
En el caso del relleno sanitario de operación
° Orgánica manual, el personal necesario para conformar
la celda diaria depende de:
5.5.4 Selección de equipo
¾ Cantidad de residuos sólidos por
El equipo requerido en la operación debe ser disponer
operable durante al menos 5 años, para
realizar las actividades siguientes: ¾ Disponibilidad y tipo de material de
cobertura
‰ Colocación y distribución de residuos
sólidos en el frente de trabajo ¾ Días laborales

‰ Colocación de los desechos en el talud ¾ Duración de la jornada


del frente de trabajo
¾ Condiciones del clima
‰ Extracción, colocación, distribución y
compactación del material de cubierta de las ¾ Descarga de los residuos en el frente de
celdas trabajo o distante a él

‰ Acondicionamiento del sitio ¾ Rendimiento de los trabajadores.

° Ajustes de taludes Las operaciones que se deben considerar para


calcular el personal necesario son:
° Conformación de caminos
temporales ¾ Remoción de residuos

° Excavación de material tipo I ¾ Compactación de residuos

° Remoción de material aflojado ¾ Remoción de tierra


y/o excavado
¾ Compactación de la celda
Esta selección se debe justificar según:

26
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 4 TIPOS, FUNCIONES Y USOS DE EQUIPOS MÁS EMPLEADOS EN


RELLENOS SANITARIOS

BASURA MATERIAL DE COBERTURA


EQUIPO
Colocación Compactación Excavación Colocación Compactación Transporte
Tractor de oruga con topadora E B E E B NA
Tractor de oruga con cargador B B E B B B
frontal
Tractor de ruedas neumáticas E B L B B NA
con topadora
Tractor de ruedas neumáticas B B L B B E
con cargador frontal
Tractor con ruedas E E B B E NA
compactadoras de acero y
topadora
Retroexcavadora sobre orugas NA NA E L NA L
FUENTE: Curso sobre Tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales. División de Educación continua –
Facultad de Ingeniería. UNAM. (Noviembre de 1994).

ACOTACIONES: E Excelente B Bueno L Limitado

M Malo NA No aplicable

27
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Para la realización del proyecto se


Los rendimiento propuestos por la OPS4 son: recomienda considerar:

Ö Remoción de residuos: Ö Niveles freáticos durante todo el año

0.95 toneladas / hora hombre Ö Permeabilidad del terreno

Ö Compactación de residuos: Ö Punto de descarga según el NAME


(Nivel de aguas máximas extraordinarias
20 m2/hora hombre
Ö Determinación de la tormenta de diseño
c) Remoción de tierra:
Las obras de drenaje han de ser permanentes
0.35 a 0.70m3/hora hombre y temporales, según los lineamientos
contenidos en el proyecto de NOM-084-
5.5.6 Drenaje pluvial ECOL-1994. Utilizando la información
cartográfica disponible, sabiendo áreas de
Para el diseño de un confinamiento, uno de aportación, coeficientes de escurrimiento e
los factores principales que se deben tomar intensidad-duración-frecuencia de lluvia, se
en cuenta es la incidencia de precipitación realizan el cálculo hidráulico de canales, los
pluvial para –antes de su construcción- evitar cruzamientos correspondientes, planos,
que el agua: cortes y especificaciones del sistema.

Ö Permanezca por tiempo prolongado 5.6 Generación de biogás y lixiviados


sobre la cubierta
Generación de biogás
Ö Sature el terreno
El proceso de degradación que ocurre en el
Ö Acelere el proceso de lixiviación interior del relleno sanitario es similar al que
sucede en condiciones anaerobias, pero no
Ö Provoque daños en los caminos de óptimas.
operación y en las celdas de llenado
El metano, constituyente principal del biogás,
La proyección del sistema de drenaje pluvial se genera por descomposición bacteriana de
debe permitir desalojo rápido del agua de la fracción orgánica de los residuos sólidos.
lluvia. Algunas de sus estructuras son:
Cuando los desechos están compactados y
Ö Drenes cubiertos en el relleno, el medio es muy
poroso. Los huecos existentes están ocupados
Ö Canal principal por aire, que constituye una atmósfera
aeróbica; la oxigenación genera anhídrido
Ö Cárcamo de bombeo carbónico (bióxido de carbono) y agua, con
liberación de energía:
Ö Descarga
CH(1.66) O (0.86) N(0.04) + 0.96 O2
Ö Obras complementarias: cruces de
camiones, etc. CO2 + 0.77 H 2O + 0.04 NH3
Formula válida solo para México

La fase aeróbica puede ocurrir unos pocos


4
OPS, Manual para diseño y operación de relleno sanitarios de meses al año, según determinados factores.
operación manual.

28
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Comparada con las diversas fases puede inferir realizando un balance de masa:
anaeróbicas que posteriormente se efectúan, según la generación de biogás. En este caso
es relativamente rápida. son relevantes dos conceptos: cantidad y
calidad.
En la fase anaeróbica (ausencia de oxigeno),
las bacterias metanógenas convierten los 5.7 Obras complementarias
ácidos orgánicos en ≈ 50% de anhídrido
carbónico y ≈ 50% de metano. El gas está 1. Áreas de acceso y espera
saturado con vapor de agua; también
contiene pequeñas cantidades de ácido 2. caminos exteriores e interiores
sulfhídrico y nitrógeno.
3. Cerca perimetral
CH(1.66) O (0.86) N(0.04) + 0.19 H2 O

0.52 CO2 + 0.48 CH4 +0.04 NH4 4. Caseta de vigilancia


Formula válida solo para México
5. Báscula y caseta de pesaje

Durante la fase metanogénica, las 6. Cobertizo y taller de mantenimiento


condiciones de generación composición del
gas son próximas a la estabilidad; ésta se 7. Señalamientos
logra en un rango de 50 – 60% por volumen.
El tiempo requerido para la estabilización del 8. oficinas y áreas de servicios
metano varía de pocos meses a varios años.
Áreas de acceso y espera
La cantidad de biogás en el relleno es
compleja, variable y difícil de calcular con Para control de entrada y salida de personal y
exactitud; el metano corresponde a vehículos. En el acceso al frente de trabajo se
aproximadamente la mitad del total. debe tener un área de espera con capacidad
suficiente para estacionamiento de vehículos
En condiciones normales, en residuos sólidos de recolección y de transferencia en horas
típicos se generan 0.115 I/kg de biogás (54% pico.
de metano y 46% de anhídrido carbónico, por
volumen). Además se estima que la tasa de Caminos exteriores e interiores
generación más alta de metano ocurre dentro
de los primeros 5 años después de saturado Conviene que los caminos sean: a) los
el relleno sanitario. El biogás se produce a exteriores o principales, permanentes, y b) los
tasa alta por un mínimo de 6 a 10 años; a interiores o secundarios, temporales. Ambos
tasas menores continuará generándose entre se han de construir con material extraído de
30 y 100 años. las excavaciones que se hagan en el sitio, con
apego a las normas básicas de diseño (Tabla 3
Generación de lixiviados del proyecto de NOM-083-ECOL-1994)

En la descomposición de la basura Cerca perimetral


intervienen procesos físicos, químicos y
biológicos; la calidad de los lixiviados está en Con el fin de evitar el paso de animales
función de estos procesos. domésticos y de personas ajenas a la
actividad que se desarrolla dentro del
Bajo condiciones conocidas de agua y confinamiento, al arreglo de conjunto general
temperatura, mediante el lisímetro se pueden de éste se le ha de delimitar con una cerca
obtener datos acerca de la generación de perimetral de malla ciclónica.
lixiviados. La cantidad de éstos también se
29
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Caseta de vigilancia en los caminos interiores y el de acceso,


calles, y en áreas especiales.
El objetivo es tener control de personal,
vehículos, material, productos, mercancías y Oficinas y áreas de servicio
otros artículos.
Se detallan las áreas destinadas al personal de
Báscula y caseta de pesaje manejo y disposición final de los residuos
sólidos; comprende una oficina para el
En esta caseta se instala el dispositivo responsable del relleno, otra para los
indicador de la báscula para registrar el peso empleados y una sala de juntas. El área de
de vehículos de recolección que ingresan al servicios esta conformada por un comedor,
confinamiento. La báscula debe ser de piso, casilleros (lockers) y sanitarios.
colocada en la plataforma de operaciones;
consta de una fosa – báscula con cubierta, 5.8 Operación del relleno sanitario
para camiones. Se debe cumplir lo indicado
en el proyecto de NOM-084-ECOL-1994. Durante toda la vida útil del sitio, la acción
más importante que se desarrolla es la
Cobertizo y taller de mantenimiento operación, pues mediante ella se logra
disminuir los riesgos de contaminación del
En el confinamiento siempre es importante ambiente y eliminar los elementos nocivos
contar con un cobertizo para resguardo de para la salud. Por ello es importante instaurar
maquinaria pesada contra la intemperie, así controles para que la operación sea
con un taller de reparaciones menores tanto ambientalmente aceptable y a bajo costo.
de esta maquinaria como de los vehículos
transportadores de residuos que en el sitio Para operación adecuada es importante hacer
hayan sufrido algunas avería. En el área total una descripción programática de:
para el cobertizo y el taller se deben
considerar áreas especificas para: 1. Preparación del terreno

Ö Mantenimiento preventivo al equipo de 2. Determinación de la anchura del frente


confinamiento de trabajo de la celda diaria

Ö Reparaciones menores y de emergencia al 3. Acomodo de los residuos


equipo de confinamiento y vehículos
4. Distribución de los residuos
Ö Almacenamiento de combustibles,
lubricantes, refacciones y herramienta en 5. Conformación de la celda diaria
general, con cubierta
6. Compactación de los residuos
En la Tabla 5 se resumen los trabajos de
mantenimiento preventivo que se deben 7. Cobertura de los residuos
efectuar a la maquinaria pesada.
8. Compactación del material de cobertura
Señalamiento

Los movimientos y alcances de las Es conveniente contar con la descripción del


actividades se deben especificar, normas y personal y del equipo requeridos para la
reglamentar mediante señales informativas, realización de las obras, así como con un
preventivas y restrictivas, según sus supervisor que coordine las actividades en el
características de ubicación, forma, sitio, y un inspector para verificar los
dimensiones y colores, que se deben colocar controles principales.

30
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 5. MANTENIMIENTO PREVENTIVO PARA LA MAQUINARIA PESADA

Tipo de Cambio de Cambio de Afinaciones Engrasado Chequeo de


maquinaria filtro aceites partes
móviles
Cargador de Cada 250 hr. Cada 250 hr. Diario Semanal
carriles
Empujador Cada 280 hr. Cada 280 hr. Diario Semanal
de carriles
Rodillos Diario Semanal
estáticos
Pipas de Cada 3000 Cada 3000 Cada 5000 Cada 3000 Cada 3000
agua Km. Km. Km. Km. Km.

FUENTE: Curso sobre Tratamiento y Disposición final de residuos sólidos municipales. División de Educación Continua –
Facultad de Ingeniería. UNAM. (Noviembre de 1994).

31
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

‫ ڤ‬Regionalización geológica de la cuenca


Controles operativos hidrológica de los sitios de disposición final

Especificación de controles para entrada a: ‫ ڤ‬Diagnóstico ambiental preliminar del


sitio
↠ Relleno sanitario
‫ڤ‬ Evaluación de los sitios por clausurar
↠ Frente de trabajo
‫ڤ‬ Climatología regional
↠ Bancos de material
‫ڤ‬ Geología y geohidrología de la región
↠ Talleres y suministros
‫ڤ‬ Topografía del sitio
Determinación de parámetros de operación
‫ ڤ‬Levantamiento geofísico tridimensional
ƒ Empuje y compactación de: en el sitio, y normal en las colindancias

° Residuos ‫ڤ‬ Geotécnica del sitio

° Material de cobertura ‫ڤ‬ Anteproyecto de clausura del sitio

ƒ Preparación para recibir cobertura ‫ڤ‬ Proyectos específicos de restauración

ƒ Consumo de: ‫ڤ‬ Proyecto ejecutivo de clausura

° Combustibles ‫ڤ‬ Monitoreo ambiental de referencia

° Lubricantes ‫ڤ‬ Clausura y restauración

5.9 Monitoreo ambiental ‫ڤ‬ Monitoreo ambiental por etapas

Se instituye un programa de monitoreo para ‫ڤ‬ Estabilización por etapas


determinar el grado de contaminación que
provocará el relleno. Estas actividades ‫ڤ‬ Rehabilitación y equipamiento
incluyen lo expresado en la Tabla 6.
Postclausura del sitio de disposición final
5.10 Clausura y postclausura
El objetivo de esta etapa es mantener y
El objetivo de la clausura del sitio de
controlar las condiciones físicas de la obra de
disposición final existente es confinar los
clausura, y obtener un terreno estable para
residuos sólidos depositados, de modo tal
algún uso específico.
que los daños al ambiente ocasionados por
descomposición de los desechos y
El plan de postclausura debe incluir:
asentamiento del terreno sean mínimos,
utilizando técnicas de ingeniería.
◈ Programa de mantenimiento y control de:
En la Fig. 4 se resumen las acciones
específicas (16) que se deben incluir en el Æ Drenajes
proyecto de clausura y postclausura del sitio
de disposición final actual. Æ Erosión

Æ Cubierta final

32
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 6 ACTIVIDADES DE MONITOREO AMBIENTAL.

CONCEPTO PARÁMETROS FRECUENCIA DE


MONITOREO
1. Aguas subterráneas
1.1 Observación en pozos de • Calidad de agua Mensual, trimestral,
monitoreo dentro del sitio cuatrimestral y cada 6 meses.
• Compuestos orgánicos Anual
1.2 Observación en pozos de volátiles Semestral
monitoreo fuera del sitio • Inspección a pozos Semestral
• Calidad de agua
2. Funcionalidad de cubiertas
de protección
2.1 Lisímetros • Cantidad y calidad Trimestral
2.2 Arreglo de sensores de
conductividad • Conductividad Continua
2.3 Piezómetros • Nivel de lixiviados en Continua
cubierta
3. Biogás en relleno sanitario
3.1 Zanjas de recolección • Presión estática, flujo, Semanal
temperatura, concentración
3.2 Pozos de recolección de metano.
• Presión estática, flujo, Semanal
3.3 Quemadores temperatura, concentración
de metano Diaria
3.4 Pruebas de emigración • Presión, concentración de Mensual
gas combustible
3.5 Condensados • Cantidad y calidad Mensual
4. Lixiviados en relleno
sanitario • Cantidad y calidad Mensual
4.1 Lixiviados • Flotadores y alarmas de Continua
4.2 Estaciones de bombeo nivel Continua
4.3 Descarga a drenaje sanitario • Cantidad y calidad
4.4 Sistema de recolección de Anual
lixiviados • Sedimentos Anual
4.5 Tubería de recolección de • Sedimentos e integral
lixiviados • Sedimentos e integral Anual
4.6 Drenaje sanitario

33
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

TABLA 6. ACTIVIDADES DE MONITOREO AMBIENTAL.


Continuación...

CONCEPTO PARÁMETROS FRECUENCIA DE


MONITOREO
5. Aguas superficiales
5.1 Pantanos • Sedimentos, cubierta Eventos de mayor precipitación
subterránea y trimestral
5.2 Cortina de limos • Sedimentos, daños Eventos de mayor precipitación
• Bloqueo y semestral
5.3 Cunetas y pozos de Semestral
mantenimiento
• Sedimentos Eventos de mayor precipitación
5.4 Desarenador • Flujo y mensual
• Calidad Continuo
5.5 Fuera del sitio Anual
6. Condiciones climáticas • Velocidad del viento, Continuo
dirección de vientos,
presión barométrica y
temperatura.
7. Restauración del sitio Continuo
7.1 Cubierta final • Erosión, superficies de
filtración, decoloración de
agua subterránea,
fracturas,
encharcamientos.
• Asentamientos
diferenciales Continuo y semestral
7.2 Olores • Superficies de filtración Continuo
8. Caminos de acceso y
servicios • Asfaltado, superficie Continuo
8.1 Superficies granular Continuo
8.2 Cerca perimetral • Daños, mantenimiento Continuo
8.3 Caminos y señales • Daños, y mantenimiento
FUENTE: Mc Bean, Rovers & Farquhar. Solid waste landfill engineering and design. USA, 1995.

34
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

Regionalización Jerarquización inicial de los


geológica de la sitios a clausurar a partir del
cuenca hidrológica marco geológico

Valoración y
evaluación técnica, Definición de políticas para
económica, la clausura de sitios
sociopolítica y
ambiental

¿Se debe no ¿Es factible la no Aplicación de metodología


transformación para el emplazamiento de
realizar la
inmediata a rellenos sanitarios a partir
clausura del
relleno de la selección de sitios
sitio?
sanitario?

si Aplicación de metodología
si para el emplazamiento de
Definición de objetivos rellenos sanitarios a partir
preliminares para el cierre de la elaboración del
anteproyecto

Investigación del sitio: Investigación del medio físico:


Diagnóstico
-Levantamiento topográfico -Clima - Geología y
ambiental preliminar,
-Superficie ocupada -Geología e hidrología geohidrología
topografía, geofísica
-Espesor de los estratos de basura -Vegetación - Climatología
y geotecnia
-Entorno

-Anteproyecto clausura
-Proyecto restauración biogás
-Proyecto restauración por lixiviados Proyecto de clausura del sitio
-Proyecto restauración por
asentamientos
-Proyecto final de clausura

Construcción: Obras
Obras de mitigación, restauración y Construcción: Obras
de saneamiento y Obras de clausura y saneamiento
control de mitigación y control
clausura

Programa de monitoreo ambiental Monitoreo ambiental


en varias etapas

Estabilización del sitio Estabilización del sitio


por etapas

Construcción de obras
Rehabilitación del sitio
de rehabilitación

Figura 4. Acciones requeridas para la clausura de un sitio de disposición final de residuos sólidos

35
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

⋆ Requerimientos –y cronograma- de
Æ Caminos personal, maquinaria, equipo y
herramienta
Æ Jardines
Se recomienda incluir una memoria de costos
Æ Logística de inversión para todo el horizonte del
proyecto; debe comprender:
➲ Plan de respuestas a urgencias
’ Año
➲ Funciones del personal responsable del
mantenimiento ’ Partida

’ Cantidades
➲ Programa de monitoreo de:
’ Personal (salario base)
Æ Aguas superficiales
’ Costos a valor presente
Æ Aguas subterráneas
Los costos se pueden discriminar en:
Æ Biogás
a) Costos de inversión. Es necesario que cada
Æ Lixiviados concepto se le vincule con la vida útil del
relleno sanitario, puesto que las obras se
➲ Estimación de costos para la construirán para el período de diseño. Los
implementación del programa conceptos que involucra son:

6. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ◈ Estudios y diseños

Se deben precisar las actividades proyectadas ◈ Adquisición del terreno


en cada una de las etapas de la obra:
construcción, operación, clausura y ◈ Preparación del terreno y obras
postclausura del sitio, acorde con los rubros complementarias
principales de los términos de referencia.
⋆ Limpieza y desmonte
Con el fin de disponer de un recurso
específico para evaluar el impacto ambiental ⋆ Remoción de tierras
del proyecto de un relleno sanitario, se
recomienda el método propuesto en el ⋆ Vías de acceso internas y externas
Manual para evaluación de estudios de impacto
ambiental aplicados a rellenos sanitarios, de la ⋆ Drenaje:
serie editada por SEDESOL.
• Perimetral
7. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
FINANCIERA • De lixiviados

Es de suma importancia que en el proyecto ⋆ Caseta


ejecutivo se consideren:
⋆ Instalaciones sanitarias
⋆ Rubros financieros
⋆ Cartel de identificación y
⋆ Costos de inversión y operación señalización

36
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

⋆ Otros recaudación total cubra los costos de


operación e inversión. La cobranza a servicios
◈ Clausura del basurero antiguo de aseo y a la industria se tendría que hacer
por separado, sobre todo a los grandes
⋆ Estudio y diseño consumidores.

⋆ Alquiler de maquinaria Recuperación de costos de operación

⋆ Compra del material para cubierta (si no En muchas ocasiones, para cubrir las
hay en el sitio) inversiones iniciales, los municipios han
obtenido apoyos o subsidios. En estos casos,
⋆ Siembra y plantación de vegetación los costos anuales del servicio serían los de
operación.
b) Costos de operación

◈ Personal

◈ Herramienta

◈ Elementos de protección

◈ Drenajes para gases y secundarios

◈ Mantenimiento

◈ Adecuación periódica del sitio

c) Costos finales de clausura

◈ Cobertura final

◈ Drenajes

◈ Engramado o cubierta vegetal

De los costos unitarios de inversión y de


operación se obtienen los costos totales. Se
deben calcular las tarifas que se han de
aplicar, según las políticas que disponga la
municipalidad. Puede ser:

Recuperación total sin subsidio cruzado

Independientemente de las condiciones


económicas de los usuarios, éstos pagan el
costo real del servicio.

Recuperación total con subsidio cruzado

A los usuarios se les cobra en proporción


directa a sus ingresos, de tal modo que la
37
GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE UN PROYECTO EJECUTIVO DE RELLENO SANITARIO

REFERENCIAS

Jaramillo, J. y Zepeda, F. Residuos sólidos municipales. Guía para el diseño, construcción y


operación de rellenos sanitarios manuales. Serie Técnica No. 28. OPS/ OMS. Washington, D. C.,
septiembre de 1991.

Mc Bean, Rovers & Farquhar. Solid waste landfill engineering and design. Prentice Hall, New
Jersey. 1994.

Norma Oficial Mexicana NOM-083-ECOL-1996, que establece las condiciones que deben reunir los
sitios destinados a disposición final de los residuos sólidos municipales. Diario Oficial de la
Federación. Lunes 25 de noviembre de 1996.

Proyecto de Norma Oficial Mexicana NOM-084-ECOL-1994, que establece los requisitos para el
diseño de un relleno sanitario y la construcción de sus obras complementarias. Diario Oficial de la
Federación. Miércoles 22 de junio de 1994.

38
F. SOCIOECONÓMICOS FACTORES BIÓTICOS FACTORES ABIOTICOS

Aves

Salud
Olores

Relieve

Reptiles
Anfibios
Cantidad
Cantidad

Servicios
Población
Mamíferos
Desviación
D Débil

Uso de suelo

Sítio turístico
Fauna nociva
M Media

Invertebrados

Sítio histórico
Fauna edafica
F Fuerte

Nivel de Ruido

Economía local
Fauna Acuatica
Abastecimiento
Calidad biológica
Calidad biológica

Partículas viables

Vías de transporte

Economía regional
Especies en status

Aspectos estéticos
Especies en Status
Vegetación arbórea

Vegetación acuatica
Vegetación herbácea

Especies migratorias
Especies cinegéticas
Vegetación Arbustiva
Calidad fisicoquímica
Calidad fisicoquímica
Calidad fisicoquímica

AIRE

Generación de biogás
Gases de Combustión

Características físicas
Características físicas

Generación de empleo
Característicias físicas

SUELO

Vegetación de manglar

FAUNA
- Impacto adverso

PAISAJE
+ Impacto benéfico

RECEPTOR
ELEMENTO
LEYENDA.

P Medida preventiva

VEGETACION
AGUA SUBTERRÁNEA

Partículas suspendidas totales


AGUA SUPERFICIAL

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
IMPORTANCIA DEL IMPACTO

Especies de importancia económica


Especies de importancia económica
Limpieza, despalme y nivelación

Limpieza, despalme y nivelación


de caminos de acceso

Establecimiento de canal
perimetral
Almacenamiento de materiales
Tabla

Establecimiento de cercado
perimetral
2.

PREPARACIÓN

Operación de maquinaria y equipo

Contratación de mano de obra

Excavación, relleno y
compactación
Construcción de obras
Complementarias

Construcción de caminos

Construcción de
impermeabilización de cerca de
contención
Construcción canal agua pluvial

Instalación sistema colector de


lixiviados

Construcción e impermeabilización
de cárcamo de lixiviados

Construcción e impermeabilización
de celdas
CONSTRUCCIÓN

Construcción de pozos de
monitoreo aguas subterráneas

Construcción pozos venteo biogás

Construcción e impermeabilización
laguna de lixiviados

Almacén de materiales

Operación de maquinaria y Equipo

Contratación de mano de obra

Registro de Residuos

Descarga de Residuos

Reciclaje

Operación de frente de Trabajo

Explotación de bancos de material

Colocación de cubierta diaria

Extracción de lixiviados
OPERACIÓN

Tratamiento de Lixiviados

Manejo de impactos de operación

Almacenamiento de Materiales

Operación de Maquinaria y Equipo

Contratación de mano de obra

Explotación de bancos de material

Colocación de capa final

Siembra

Construcción de drenaje pluvial

Contratación de mano de obra


CLAUSURA

Cierre y abandono

Almacenamiento de materiales
Matríz Tipo de evaluación de impacto ambiental para disposición final en un relleno sanitario.

Operación de maquinaria y equipo

Mantenimiento caminos de acceso

Mantenimiento de instalaciones

Mantenimiento de equipo de
operación

Contratación de mano de obra

Operación de maquinaria y Equipo


MANTENIMIENTO

Supervisión de otra empresa

Monitoreo de aguas subterráneas

Monitoreo de migración de biogás


MONI-
TOREO

También podría gustarte