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Pl22.sa Plan de Gestion Ambiental Regional Atlantico v3
Pl22.sa Plan de Gestion Ambiental Regional Atlantico v3
PLAN DE GESTIÓN
AMBIENTAL
REGIONAL ATLÁNTICO
Barranquilla
2019
PROCESO PL22.SA 03/09/2019
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL ATLÁNTICO Página 2 de
Versión 3
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TABLA DE CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN ........................................................................................................................... 5
1.1 ALCANCE................................................................................................................................... 6
1.2 OBJETIVOS................................................................................................................................ 6
4. PRESUPUESTO .......................................................................................................................... 45
5. SEGUIMIENTO ............................................................................................................................ 45
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Sedes Regional ....................................................................................................................... 7
Tabla 2. Análisis DOFA ....................................................................................................................... 13
Tabla 3. Necesidades y Expectativas de las Partes Interesadas ........................................................ 14
Tabla 4. Riesgos Ambientales ............................................................................................................ 18
Tabla 5. Controles de los Aspectos e Impactos Significativos ............................................................ 22
Tabla 6. Aspectos ambientales en situación de emergencia .............................................................. 23
Tabla 7 tamaño de muestra por sedes para aplicar encuesta de percepción ambiental. ................... 25
Tabla 8. Resultados Lista de Chequeo Ambiental .............................................................................. 26
Tabla 9. Resultados Encuesta Ambiental – 2019 ............................................................................... 28
Tabla 10. Indicadores -Seguimiento al desempeño ambiental ........................................................... 45
Tabla 11. Índices- Seguimiento al desempeño ambiental ................................................................... 46
Tabla 12. Aspectos e impactos significativos en la prestación del servicio. ........................................ 50
Tabla 13. Actividades para la Gestión Ambiental en los Servicios Misionales .................................... 52
LISTA DE GRAFICAS
Gráfica 1. Aspectos e Impactos Ambientales Significativos ................................................................ 20
Gráfica 2. Impactos Ambientales Negativos ....................................................................................... 21
Gráfica 3. Impactos Ambientales Positivos ......................................................................................... 22
Gráfica 4. Cumplimiento de requisitos legales y otros requisitos ambientales .................................... 24
Gráfica 5. Procesos Misionales del ICBF ............................................................................................ 48
Gráfica 6. Implementación gestión ambiental en servicios misionales ............................................... 51
1. PRESENTACIÓN
El Plan de Gestión Ambiental de la Regional Atlántico como herramienta de planificación, inicia con el
análisis del contexto interno y externo, las necesidades y expectativas de las partes interesadas, la
identificación y valoración de aspectos e impactos, requisitos legales y otros requisitos, gestión de
riesgos del Sistema; así como, los resultados de la aplicación de las herramientas Lista de Chequeo y
Encuesta de Percepción Ambiental.
El anterior análisis, se realiza con el propósito de generar buenas prácticas ambientales, le mejora
continua y la protección del medio ambiente.
1.1 ALCANCE
Este Plan de Gestión Ambiental inicia con el diagnóstico, continua con la formulación de acciones de
prevención, mitigación, control y minimización de los impactos ambientales asociadas al
funcionamiento de la Regional Atlántico y sus Centros Zonales, y finaliza con las indicaciones para el
seguimiento a las actividades definidas.
1.2 OBJETIVOS
POLÍTICA AMBIENTAL:
El ICBF con presencia a nivel nacional, consciente de la mejora continua y de su compromiso con la
protección del medio ambiente, promueve la implementación de buenas prácticas ambientales, cumple
los requisitos legales y otros, previene la contaminación y controla los aspectos ambientales asociados
a la generación de residuos y consumo de los recursos agua, energía y papel, teniendo en cuenta las
partes interesadas; para con ello contribuir al bienestar de los Niños, Niñas, Adolescentes, Familias y
colaboradores del ICBF.
Prevenir los impactos ambientales generados por nuestra actividad, a través de:
2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Los resultados del análisis del diagnóstico se utilizan como base para la formulación de las actividades
de los programas de los planes de gestión ambiental de acuerdo con el ciclo PHVA.
La Regional Atlántico ubicada en la ciudad Barranquilla presta sus servicios en sus 7 Centros Zonales
y desarrolla los programas misionales a través de terceros denominados “operadores” en las
siguientes sedes:
Barranquilla
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Los Andes CL 63B No. 24 - 133,
Barranquilla
Centro Barranquilla
Zonal Sur Centro de Desarrollo Infantil - CDI Lipaya KR 9J BIS 70C - 90,
Occidente Barranquilla
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Cayenas CL 48G 9 - 61 SUR,
Barranquilla
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Salacuna Santa Luisa CL 106 No. 23A - 129,
Barranquilla
Centro Calle 45 No. Centro de Desarrollo Infantil - CDI La Luz KR 21 No. 6 - 08, Barranquilla
Zonal Sur 10c – 24,
Oriente Barranquilla.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Educrearte Calle 5 # 5 - 06 (Barrio Centro
Cra 47 No. 75
Barranquilla.
Centro #2)
– 90 y 75 –
Zonal
100,
Norte Centro de Desarrollo Infantil - CDI Camino del Sol Calle 13 # 11 - 25 (Barrio El
Centro Corso). Temporalmente se
Histórico encuentran funcionando en la
siguiente dirección hasta el
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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL ATLÁNTICO Página 8 de
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Sistema de Responsabilidad Penal para Fundación Hogares Claret Cra 42 No. 45-81, Barranquilla
Adolescente
Sistema de Responsabilidad Penal para Fundación Hogares Claret Calle 45 No. 43 -54,
Adolescente Barranquilla
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Los Reyecitos de Baranoa CL 12 No. 19 – 313, Baranoa
Centro de Desarrollo Infantil - CDI En Busca del Saber KR 21B No. 13A – 03, Baranoa
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Mundo maravilloso de las KR 16 No.27 – 61, Galapa
mercedes.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Castillo de colores CL 15 No. 24 – 475, Galapa
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Paluato KR 4 No. 4B – 19, Paluato
Centro de Desarrollo Infantil - CDI El mundo feliz de la KR 32 No. 10 – 370, Galapa.
primera infancia.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Mundo de colores CL 1D No. 54D – 10, Galapa
Centro Cra 18 No. 19 Centro de Desarrollo Infantil - CDI Mi primer hogar CL 11 No. 11 – 7, Galapa
Zonal – 20, Baranoa
Baranoa – Atlántico Centro de Desarrollo Infantil - CDI Carruajes Galapa KR 14 No. 3B – 47, Galapa
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Constructores del CL 9A No. 2A – 120, Juan de
mañana 1 Acosta.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Divirtiéndonos con Jesus. CL 3 No. 1 – 28, Polonuevo
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Caminando con Jesus. KR 13 No. 99 – 70, Tubará
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Nuestra señora del CL 15 No. 19 – 13, Baranoa
Carmen.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Constructores del KR 12 No. 4 – 35, Santa
mañana 2 Verónica.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Casita de los niños CL 8 B No. 20 – 196, Usiacurí.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Príncipes y Princesas del CL 15 No. 30 – 30, Candelaria.
Futuro
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Luruaco CL 22 No. 28 – 15, Luruaco
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Caminando hacia el futuro KR 9 M No. 0 – 28, Luruaco.
de santa Cruz.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI La Inmaculada Manatí VIA CARRETO KM 0 150,
Centro Cra 18 Manatí.
Zonal No.22A – 14, Centro de Desarrollo Infantil - CDI Paraíso de Amor KR 6 D No. 19 – 02, Repelón.
Sabanalar Sabanalarga Centro de Desarrollo Infantil - CDI Infancia Feliz. CL 7 No. 9 – 42, Repelón.
ga – Atlántico.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Las Mercedes CL 29 B No. 21 – 155,
Sabanalarga.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Ana Cecilia Esmeral CL 18 No. 3 – 50,
Sabanalarga.
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Sembrando Valores CL 6 No. 9 – 19, Sabanalarga
Centro de Desarrollo Infantil - CDI Semillitas de amor KR 16 No. 19 – 86, Luruaco.
Dentro del contexto interno, desde el año 2008 se vienen adelantando, acciones asociadas a la
promoción, cuidado y protección del medio ambiente. Para ello la Entidad cuenta con una política
ambiental, que procura la mejora continua, el compromiso con la protección del medio ambiente, la
implementación de buenas prácticas ambientales, el cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos previene la contaminación y controla los aspectos ambientales asociados a la generación y
consumo de los recursos agua, energía y papel y con ello contribuir al bienestar de los Niños, Niñas,
Adolescentes, Familias y Colaboradores del ICBF.
En cuanto al cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental en el 2018 se desarrollaron una serie de
actividades y estrategias que permitieron la minimización de impactos ambientales en la regional y que
además garantizaron el cumplimiento de los requisitos legales que son aplicables al funcionamiento
en cuanto a la prestación del servicio.
✓ Se realizó el control diario de residuos en cada una de las sedes del ICBF Regional Atlántico,
del cual fue posible aprovechar un total de 1614.15 kg de residuos, a través de la Corporación
de Recicladores del Caribe – CORECAR.
✓ Se realizaron las acciones tendientes a obtener los permisos de publicidad exterior de todas las
sedes del ICBF regional Atlántico.
En cuanto al presupuesto asignado para la gestión ambiental del año 2018 se ejecutó en un 100%,
destacando la compra de elementos para la gestión de residuos, la construcción de cuartos de
almacenamiento de productos químicos en el Centro Zonal Hipódromo y la calibración y mantenimiento
de basculas para el control de residuos sumando todos estos procesos un valor de $7.114.165 pesos.
En cuento a la vigencia 2017 se invirtieron un total de $18.646.802 pesos, realizando la construcción
de cuarto de almacenamiento de residuos del Centro Zonal Sur Oriente, compra de Kits para derrame
y estudios de ruido y de emisiones de las plantas eléctricas de propiedad del ICBF en el cual arrojaron
resultados favorables, determinando que las plantas eléctricas ubicadas en los Centros Zonales
Hipódromo, Suroriente y Suroccidente se encuentran dentro los límites permisibles establecidos en las
normas de emisiones para fuentes fijas y ruido.
Los indicadores de agua y energía para el año 2018 terminaron en crítico, debido al aumento de
personal pasando de contar para el 2017 con 478 colaboradores a 509 en el 2018, a esto se le suma
las condiciones climáticas de las zonas que conllevan a un mayor consumo de recursos. Para el control
de estas situaciones se realizaron constantes capacitaciones a los funcionarios públicos y contratistas,
además se realizó seguimiento mensual de los consumos de agua y energía y se realizó un monitoreo
diario en los centros zonales Baranoa, Hipódromo y la Sede Regional relacionado con el consumo de
agua.
En el año 2017 el indicador de ahorro de agua fue crítico mientras el de energía estuvo en optimo,
para este periodo se presentaron fugas imperceptibles de agua lo que generaron el aumento en el
consumo de este recurso
Para el 2019 se implementaros medidas de austeridad socializadas mediante memorando enviado por
parte del Director Regional a todas las dependencias, estableciendo horarios de encendido y apagado
de aires acondicionados, de igual manera se establecieron metas de consumo por sedes, en el cual
se van lanzando alertas mensuales sobre el comportamiento de los consumos.
Con el propósito de identificar las debilidades y fortalezas que se tienen en el ICBF Regional Atlántico
en cuanto al Sistema de Gestión Ambiental y aquellas situaciones que pueden afectar o generar valor
agregado, apoyo al cumplimiento de la política y requisitos ambientales, así como la prevención y el
control de los aspectos e impactos ambientales en la parte interna y externa del instituto, se desarrolló
el análisis y la implementación de la metodología DOFA.
En cuanto el contexto externo de la Regional Atlántico se tuvo en cuenta varias variables, tales como
tecnologías, situaciones socioculturales, de tal manera que permitan mostrar aquellas oportunidades
y amenazas a las que se encuentra expuesta el Sistema de Gestión Ambiental – SGA. Para contexto
interno el análisis se enfocó en aspectos como tecnologías utilizadas, talento humano, procesos y
demás situaciones que pueden afectar la capacidad de cumplir con los objetivos y metas establecidas
en el SGA.
Para la Regional Atlántico y Centros Zonales para el eje ambiental se identificaron las siguientes
debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades, las cuales se muestran en el siguiente cuadro:
INTERNO
DEBILIDADES FORTALEZAS
Implementación de estrategias, buenas prácticas ambientales y tecnologías
limpias que reducen el consumo de recursos naturales.
Baja apropiación y compromiso con la gestión Se cuenta con indicadores de seguimiento y control al consumo de recursos
ambiental por parte de los colaboradores. (agua, energía y papel) y generación de residuos.
Se tiene establecido un sistema de gestión ambiental soportado por procesos
de certificación y auditoria.
Desarrollo de jornadas de sensibilización y actividades pedagógicas del eje
ambiental para colaboradores con temáticas relacionadas con la gestión
ambiental institucional.
Baja articulación entre las áreas del Instituto que Se cuenta con cuarto de almacenamiento para los residuos generados y
permitan organizar el sistema de gestión ambiental sustancias químicas empleadas por la Regional y Centros zonales.
Se cuenta con un Plan de gestión ambiental y programa de manejo de residuos
documentado e implementado.
Demoras y falta de claridad por parte de las Proveedores y oferentes con licencias y certificaciones ambientales.
autoridades ambientales para los tramites y
permisos ambientales.
Existencias de empresas u organizaciones recicladoras que ofrecen la
Falta de proveedores que demuestren cumplimiento recolección y aprovechamiento de los residuos.
de los requisitos ambientales requeridos por el ICBF. Desarrollo de nuevas tecnologías amigables con el medio ambiente.
Programas pos consumo o campañas ambientales para la entrega de residuos
Falta de conciencia y cultura ambiental por parte de peligrosos y RAEES.
los ciudadanos visitantes. Iniciativas ambientales por parte de operadores de los procesos misionales.
Fuente: Reporte partes interesadas Regional Atlántico.
Para la Regional Atlántico, es importante entender las necesidades y expectativas de sus partes
interesadas, tales como: colaboradores, gobierno, comunidad, proveedores y aliados estratégicos, las
cuales se describen a continuación:
Partes Nombre de la
Necesidad Expectativa
Interesada Parte Interesada
Concejos
Departamentales, Ser una Entidad articuladora con otras
Articulación con los demás entes
Distritales y entidades, sector privado y comunidad
gubernamentales en la prevención y
Municipales para que aporte al cuidado del medio
atención de situaciones de emergencias.
la Gestión del ambiente
Riesgo
Cumplimiento de los requisitos legales
ambientales para el funcionamiento del
Alcaldía Distrital
ICBF
de Barranquilla,
Alcaldía de los Ser una Entidad articuladora con otras
Participación de los diferentes espacios
municipios de entidades, sector privado y comunidad
interinstitucionales relacionados con la
Soledad, que aporte al cuidado del medio
gestión ambiental
Sabanagrande, ambiente
Sabanalarga y
Tramitar los permisos, licencias y/o
Baranoa.
autorizaciones ambientales requeridos para
el desarrollo de sus proyectos o actividades
Cumplimiento de los requisitos legales
ambientales para el funcionamiento del
ICBF Ser una Entidad articuladora con otras
Gobierno Gobernación del entidades, sector privado y comunidad
Atlántico. Participación de los diferentes espacios que aporte al cuidado del medio
interinstitucionales relacionados con la ambiente
gestión ambiental
Partes Nombre de la
Necesidad Expectativa
Interesada Parte Interesada
Promover en los proveedores y
Ministerio de
Cumplimiento de los requisitos legales contratistas el cumplimiento de los
Ambiente y
ambientales para el funcionamiento del requisitos legales ambientales
Desarrollo
ICBF. aplicables.
Sostenible.
Participar en jornadas de sensibilización,
siembra de árboles, recolección de residuos Promover en los proveedores y
y demás estrategias para el cuidado del contratistas el cumplimiento de los
medio ambiente. requisitos legales ambientales
Corporación
Participación de los diferentes espacios aplicables.
Autónoma
interinstitucionales relacionados con la
Regional del
gestión ambiental. Ser una Entidad articuladora con otras
Atlántico.
entidades, sector privado y comunidad
Tramitar los permisos, licencias y/o que aporte al cuidado del medio
autorizaciones ambientales requeridos para ambiente
el desarrollo de sus proyectos o actividades
Formular e implementar planes, programas, Articulación del ICBF con otras
procedimientos, Guías y formatos que Entidades y/u organizaciones para
faciliten y orienten la gestión ambiental en aportar a la conservación y protección
la Entidad del medio ambiente, desarrollo
sostenible y cumplimiento a la política
Profesionales idóneos para desarrollar las ambiental del país
actividades del sistema de gestión
ambiental Divulgar buenas prácticas ambientales
que permitan fomentar cultura ambiental
Mantener instalaciones del ICBF en ciudadana y su réplica en los hogares de
condiciones adecuadas, con el fin de no los colaboradores y beneficiarios
Servidores generar riesgos y/o afectaciones al medio
públicos ambiente y comunidad Implementar estrategias innovadoras
con el fin de reducir la afectación al
Promover la implementación de buenas medio ambiente a través de la
prácticas ambientales, con el fin de implementación de tecnologías limpias y
Contratistas de disminuir las afectaciones sobre el medio de alta eficiencia
ambiente
prestación de
Lograr la participación y apropiación del
Colaboradores servicios Comunicar las actividades realizadas y los Eje Ambiental dentro de los
profesionales resultados relacionados con el desempeño colaboradores.
ambiental de la Entidad
Reconocimiento del ICBF a nivel
Realizar seguimiento al desempeño nacional como una Entidad
Personal de aseo, ambiental de la Entidad e implementar comprometida con el medio ambiente
vigilancia y acciones que permitan mejorar el
Transporte. desempeño
Partes Nombre de la
Necesidad Expectativa
Interesada Parte Interesada
Asignación de recursos para el
cumplimiento de los requisitos legales
asociados a las necesidades del Eje
Ambiental
Partes Nombre de la
Necesidad Expectativa
Interesada Parte Interesada
Liderar alianzas que permitan vincular a
otras Entidades públicas con el fin de
fortalecer la participación en las
estrategias promovidas por los aliados
Asistencia técnica en temas relacionados Divulgar las buenas prácticas
con el eje ambiental. ambientales implementadas y logros
obtenidos en materia ambiental entre
Acompañamiento para el cumplimiento de los demás operadores del servicio y
los requisitos ambientales y mejora en el comunidad en general, con el fin de
desempeño ambiental asociado a la visibilizar y ser reconocidos por el
ejecución del contrato. trabajo realizado.
Proveedores de
bienes y servicios
Definir las exigencias ambientales a través Incluir dentro de los criterios de
Proveedores de apoyo y
de obligaciones contractuales de manera selección de proveedores y contratistas
servicios
clara y acordes al objeto contractual. las certificaciones ambientales y/o
misionales.
implementación de sistemas de gestión
Disponer de infraestructuras adecuadas y ambiental.
acordes a los requisitos legales ambientales
que permitan desarrollar los programas Realizar acompañamiento constante y
misionales realimentación respecto al cumplimiento
de las obligaciones del eje y el
desempeño ambiental.
Fuente: Matriz de Riesgos, vigencia 2019.
Disminución del presupuesto del rubro ambiental asignado a las Regionales y Sede de la
Dirección General.
Una vez realizado el análisis de los controles existentes para cada uno de los riesgos identificados en
la Regional, en la siguiente tabla se muestran los riesgos que continúan con valoración residual alta o
moderado, y por consiguiente se les formuló plan de tratamiento:
VALORACIÓN
RIESGO PLAN DE TRATAMIENTO
RESIDUAL
SA1-AMB: Plan de acción y seguimiento para los requisitos ambientales incumplidos
Incumplimiento de
requisitos legales, Actividades:
otros requisitos y - Identificar los requisitos legales y otros requisitos que se encuentran incumplidos.
obligaciones - Gestionar los recursos ante la alta gerencia para el cumplimiento de los requisitos
contractuales del
eje ambiental que legales programados para la presente vigencia.
generan sanciones - Formular plan de trabajo y cronograma con fechas, responsables y actividades para
y requerimientos. los requisitos legales y otros requisitos que pueden ser gestionados en la vigencia.
- Verificar el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos respecto al plan
de trabajo y cronograma establecido.
- Reformular las acciones establecidas para la gestión de los requisitos que continúan
con incumplimiento.
- Actualizar la matriz de aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros
requisitos.
Actividades:
-Realizar Cronograma de capacitaciones para socialización de obligaciones del eje Alta - importante 8
ambiental dirigido a los equipos de supervisión y operadores, Así como,
programación de inspecciones a UDS priorizando el servicio de Centro de Desarrollo
Infantil - CDI.
- Realizar las capacitaciones de socialización de obligaciones del eje ambiental de
acuerdo con el cronograma establecido y verificar los conocimientos adquiridos a
través de evaluación de eficacia.
- Realizar las inspecciones a las UDS de acuerdo con el cronograma establecido
solicitando las evidencias de cumplimiento de las obligaciones y realizando las
respectivas retroalimentaciones.
- Revisar las evidencias que soportan el cumplimiento de las obligaciones ambientales
de manera articulada con el equipo de supervisión.
- Presentar al equipo de supervisión informe sobre la visita de inspección a la UDS
para su socialización al operador o contratista.
- Verificar el avance de los compromisos acordados con el operador y apoyar a los
equipos de supervisión para la estructuración y proyección de los respectivos
requerimientos.
- Definir compromisos y acciones de mejora respecto al cumplimiento de las
obligaciones contractuales y los aspectos encontrados en las inspecciones de las
UDS.
SA2-AMB: Seguimiento a las actividades del proceso precontractual para gestionar los contratos
Disminución del financiados por el rubro de gestión ambiental.
presupuesto del Actividades: Moderado 3
rubro ambiental
asignado a las
VALORACIÓN
RIESGO PLAN DE TRATAMIENTO
RESIDUAL
Regionales y Sede - Formular plan de trabajo con las actividades, fechas y responsables asociadas a la
de la Dirección gestión contractual y precontractual de los procesos asociados al rubro de gestión
General. ambiental.
- Desarrollar las actividades establecidas en el plan de trabajo para la ejecución de
los recursos y generar las alertas a los responsables en los casos en los que se
presenten incumplimientos en la programación.
- Revisar de manera articulada con el Coordinador Administrativo las actividades que
se encuentran incumplidas y definir plan choque para avanzar en los procesos.
- Implementar el plan de choque y solicitar aprobación al nivel central (contra crédito
de recursos, unificación de rubros en solo contrato, programación de nuevos
procesos, en otros).
SA3-AMB: Plan de acción y seguimiento para los controles que no han sido efectivos.
Afectación al medio
ambiente por Actividades:
deficiencia en la - Identificar los controles operacionales que presenta mayores dificultades para su
definición e cumplimiento.
implementación de - Elaborar plan de trabajo para los controles que no han sido efectivos de manera
controles articulada con el Coordinador Administrativo y demás involucrados.
Moderado 6
operacionales para - Implementar las acciones establecidas en el plan de trabajo para los controles que
la prevención y no han sido efectivos.
mitigación de los - Realizar seguimiento y reportar al nivel central el cumplimiento del plan de trabajo,
aspectos e impactos así como las dificultades que se han presentado.
ambientales - Ajustar los controles que se han validado para reformulación en las matrices de
identificados. aspecto e impacto, requisitos legales y otros requisitos, planes de gestión ambiental
y cronogramas, según corresponda.
SA4-AMB: Fortalecimiento a las actividades de sensibilización, capacitación y comunicación del
Incumplimiento de eje ambiental para las partes interesadas.
la política y
objetivos del eje Actividades:
ambiental por - Identificar las necesidades de sensibilización, capacitación y comunicación de las
debilidad en la toma partes interesadas y realizar cronograma para su desarrollo.
de conciencia por - Diseñar estrategias innovadoras para comunicar, sensibilizar y capacitar en los
parte de relacionado con el componente ambiental.
colaboradores, - Implementar las acciones establecidas en el cronograma de sensibilización, Alta - importante 9
beneficiarios, capacitación y comunicación.
usuarios y - Consolidar y remitir a la Sede de la Dirección General información relacionada con
proveedores que la gestión ambiental de la Regional para ser publicada en el micrositio.
con sus acciones - Verificar a partir de las evaluaciones de conocimiento el nivel de aprobación de la
inciden en la información del eje ambiental presentada en las diferentes actividades de
eficacia del sistema capacitación y sensibilización.
de gestión - Definir los contenidos a fortalecer de acuerdo con los resultados obtenidos en las
ambiental. diferentes actividades y evaluaciones.
Fuente: Matriz de Riesgos, vigencia 2019.
18%, Consumo
de agua
38%, Consumo
de papel
45%, Consumo
de energia
Fuente: Matriz de aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos, actualización segundo semestre 2018.
En el ICBF Regional Atlántico se evidencia que los aspectos significativos están estrechamente ligados
a las actividades que se realizan para el funcionamiento de las sedes administrativas, estos aspectos
son:
- Consumo de energía: producto de la utilización de equipos de cómputo, luces, aires
acondicionados y demás herramientas necesarias para el funcionamiento de las sedes, las
cuales deben estar encendidos por aproximadamente 8 horas diarias. Para el control de este
aspecto ambiental se realizan sensibilizaciones y capacitaciones ambientales para el ahorro y
uso eficiente del recurso energético, se imponen comparendos pedagógicos y se realizan
inspecciones y reparaciones eléctricas.
Los demás impactos, aunque presentan valoraciones bajas, igualmente se gestionan a través de
las acciones establecidas en este Plan.
-6,6
-6,8
-7
-7 -7
Valoración
-7,2
-7,4
-7,6
-7,8
-8
-8 -8 -8
-8,2
Fuente: Matriz de aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos, actualización segundo semestre 2018.
6
5
4
3
2
1
0
Generación conciencia Reducción de afectación Ahorro de recursos Aprovechamiento de
ambiental ambiental naturales residuos
Fuente: Matriz de aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos, actualización segundo semestre 2018.
Para cada uno de los aspectos ambientales significativos se diseñaron controles operacionales, los
cuales se exponen en el siguiente cuadro:
Tabla 5. Controles de los Aspectos e Impactos Significativos
Realizar capacitaciones y sensibilizaciones ambientales que buscan crear conciencia para el ahorro
y uso eficiente de agua.
Consumo de agua Imponer comparendos pedagógicos a quien no realice un uso eficiente del recurso.
Realizar inspecciones a las redes hidrosanitarias para la detección y corrección de fugas.
Realizar la divulgación de tips para el uso eficiente del papel que consisten en la implementación de
Consumo de papel buenas prácticas ambientales para disminuir su uso.
Fuente: Matriz de aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos, actualización segundo semestre 2018.
A continuación, se presentan los aspectos ambientales identificados que pueden generar una
emergencia y los controles establecidos:
Tabla 6. Aspectos ambientales en situación de emergencia
A continuación, se presentan los requisitos legales y otros requisitos que aplican para el
funcionamiento de las instalaciones de la Sede Regional y sus respectivos centros zonales, así como
los resultados de su cumplimiento:
99%
100%
80%
60%
40%
20% 1%
0%
100%
% DE CUMPLIENTO 99%
% DE NO CUMPLIENTO 1%
% DE CUMPLIENTO % DE NO CUMPLIENTO
Fuente: Matriz de aspectos e impactos ambientales, requisitos legales y otros requisitos, actualización segundo semestre 2018.
Los requisitos legales incumplidos están relacionados con el cambio de sistemas hidrosanitarios
convencionales por ahorradores según lo establecido por el Decreto 3102 de 1997, Artículo 7o.
En cuanto al cambio de los sistemas convencionales por ahorradores, la Sede Regional y los Centros
Zonales Suroriente, Suroccidente, Hipódromo, Sabanagrande, Norte Centro Histórico y Baranoa no se
han realizado los cambios pertinentes, debido que la mayoría de las sedes por ser muy antiguas no
cuentan con las presiones necesarias para este tipo de dispositivos, sin embargo, se han adelantado
algunas adecuaciones permitiendo un avance en cuanto a los cambios de la siguiente manera:
- Sede Regional: 17% de avance
- Centro Zonal Sur Oriente: 10% avance
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Teniendo en cuenta que es importante conocer la percepción de los colaboradores frente a la gestión
ambiental de la Entidad, se aplican las listas de chequeo y encuestas de percepción en la Regional
Atlántico y sus Centros Zonales.
A partir de los resultados obtenidos con la aplicación de las herramientas mencionadas anteriormente,
se identifican las principales dificultades físicas de las sedes; así como, los aspectos más débiles en
la gestión ambiental que los colaboradores consideran se deben mejorar, para posteriormente formular
las acciones en los programas del PGA y determinar los recursos requeridos.
La encuesta de percepción ambiental fue aplicada a una muestra de 94 funcionarios, la cual fue
obtenida aplicando la respectiva ecuación.
TAMAÑO DE LA
SEDE
MUESTRA
Sabanalarga 11
Total 94
Fuente: Formato encuesta de percepción ambiental, 2019.
PROMEDIO
AMBIENTAL CUALITATIVA
Sede Regional
En la tabla 8, se evidencian los resultados de las listas de chequeo ambiental aplicadas en cada una
de las sedes de la Regional Atlántico, en ella se observa que el componente que hace referencia al
agua potable es calificado como bueno debido a que en todas las sedes administrativas cuentan con
servicio de acueducto, se lavan y desinfectan los tanques de almacenamiento y dispensadores de
agua. Se cuenta con sistemas hidrosanitarios que funcionan normalmente y en buen estado, en todas
las sedes el servicio de agua es constante.
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Además, se cuenta con servicio de alcantarillado para la disposición de aguas residuales, se realizan
mantenimientos preventivos y se corrigen fugas en las redes hidrosanitarias, lo que permite que no se
generen olores ofensivos, por lo cual este componente es calificado como bueno.
En cuanto al componente de energía cuyo resultado es bueno, esto se debe a que todas las sedes
administrativas cuentan con servicio eléctrico. Los sistemas de iluminación y eléctricos se encuentran
en buen estado, además en algunos Centros Zonales tienen plantas eléctricas y se realizan
inspecciones y mantenimientos periódicos.
Para el caso de los residuos sólidos la calificación es buena, debido a que los últimos años se han
venido invirtiendo importantes recursos para la dotación y cambio de puntos ecológicos, así como de
contenedores de mayor capacidad que permitan acopiar de manera temporal los residuos que se
generan en las sedes, para luego trasladarlos a los cuartos de residuos en el caso de los
aprovechables y los ordinarios ser entregados a la empresa pública de aseo. Además de esto se
construyó en el Centro Zonal Sur Oriente cuarto de almacenamientos de residuos.
El componente regulación de temperatura es calificados bueno, debido a que se cuenta con aires
acondicionados a los cuales se les realiza mantenimiento preventivo y correctivos.
Para el caso de los riesgos ambientales se encuentra en estado crítico debido que durante la aplicación
de la lista se identificaron una amenaza de vendaval. En cuanto las amenazas identificadas se realizan
simulacros para la atención de estos riesgos en cada una de las sedes de la Regional Atlántico y se
implementan acciones de mejoramiento a la infraestructura en techos, canaletas y desagües para
prevenir afectaciones por la ocurrencia de estos riesgos.
PAPEL
ENERGÍA
ASPECTO
PROMEDIO
AMBIENTAL
APROPIACIÓN DEL
RESIDUOS SÓLIDOS
SISTEMA DE GESTIÓN
4,7
4,4
4,6
4,2
3,9
4,1
C. Cuantitativa REGION
4,3
AL
BUENO BUENO BUENO BUENO BUENO BUENO C. Cualitativa
4,4
4,4
4,7
4,0
3,9
4,1
C. Cuantitativa CZ Sur
4,3
Oriente
BUENO BUENO BUENO BUENO BUENO BUENO C. Cualitativa
CZ Sur
4,3
4,6
4,2
4,1
3,7
4,1
C. Cuantitativa
Occident
4,2
BUENO BUENO BUENO BUENO REGULAR BUENO C. Cualitativa e
PROCESO
CZ Norte
4,0
3,9
3,8
3,4
3,5
3,9 C. Cuantitativa Centro
3,8
Históric
BUENO BUENO REGULAR REGULAR REGULAR BUENO C. Cualitativa o
3,8
4,3
4,7
3,4
4,0
4,7
C. Cuantitativa CZ
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
4,1
Baranoa
REGULAR BUENO BUENO REGULAR BUENO BUENO C. Cualitativa
4,8
4,8
4,7
4,8
4,7
4,0
C. Cuantitativa CZ
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL ATLÁNTICO
Sabanal
4,6
Tabla 9. Resultados Encuesta Ambiental – 2019
3,9
BUENO BUENO BUENO REGULAR DEFICIENTE BUENO rande
C. Cualitativa
PL22.SA
CZ
4,4
4,1
4,3
3,3
2,9
4,0
C. Cuantitativa
Hipódro
3,8
BUENO BUENO BUENO REGULAR REGULAR BUENO C. Cualitativa mo
4,3
4,4
4,4
3,9
3,6
4,2
C. Cuantitativa PROME
54
4,1
DIO
BUENO BUENO BUENO REGULAR REGULAR BUENO C. Cualitativa
03/09/2019
Página 28 de
PROCESO PL22.SA 03/09/2019
SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL ATLÁNTICO Página 29 de
Versión 3
54
Los resultados de la encuesta de percepción ambiental la cual fue realizada en el Centro Zonal Sur
Oriente arrojan resultados positivos en todos los aspectos, sin embargo, requiere mayor atención el
cual obtuvo menor calificación. Esto debido a los problemas en el funcionamiento de aires
acondicionados en la sede, a pesar de las gestiones de la Coordinación Administrativa ante la Sede
de la Dirección Nacional y la dotación de nuevos equipos que se han instalado. Buscando de esta
manera poder mejorar de manera progresiva en este aspecto.
En cuanto a los resultados del Centro Zonal Norte Centro Histórico se puede decir, que los aspectos
residuos, energía y aire se calificaron como regular, esto se debe a problemas en el funcionamiento
de los aires acondicionados, fluctuaciones en la energía, falta de planta eléctrica y de cuarto de
almacenamiento de residuos. Por lo cual se han implementado labores de mantenimientos preventivos
y correctivos de aires acondicionados, de igual forma se hacen gestiones con los dueños del inmueble
para las mejoras relacionadas con el servicio de energía. Para los residuos sólidos en el caso de los
aprovechables como cartón, papel, plásticos y posconsumo entre otros, son trasladados al cuarto de
almacenamiento de residuos en la Sede Regional, debido a que en el Centro Zonal no se cuenta con
espacio disponible para la construcción de un centro de acopio y los ordinarios son entregados a la
empresa de aseo del municipio todos los días.
En los resultados de la encuesta que corresponde al Centro Zonal Baranoa se puede decir, que los
aspectos energía y apropiación del sistema de gestión ambiental se calificaron como regular, esto se
debe a problemas del servicio de energía y a la poca participación de los colaboradores y contratistas
en las actividades programadas del eje ambiental. Por lo cual se han implementado labores de
mantenimientos preventivos y correctivos de los sistemas eléctricos, de igual forma se realizará la
actividades pedagógicas y lúdicas que permitan acercamiento y apropiación de los colaboradores y
contratistas con el Sistema de Gestión Ambiental.
En el Centro Zonal Sabanalarga, se puede observar que las calificaciones de todos los aspectos son
buenas, sin embargo, se debe concentrar un poco más de esfuerzos al aspecto agua quien fue el que
menor calificación obtuvo. Esto obedece a los daños que se presentan en la estación de bombeo del
Centro Zonal, no obstante, desde la Coordinación Administrativa ha realizado las acciones pertinentes
en cuanto a la gestión de recursos para superar las situaciones reportadas.
En el Centro Zonal Sabanagrande, los aspectos energía y aire se encuentran calificados como regular
y deficiente respectivamente, esto es producto de las fallas que se presentan en los equipos de aires
acondicionados; sin embargo, los aspectos agua, residuos sólidos, papel y apropiación del sistema de
gestión ambiental son calificados como bueno.
En cuanto a los problemas relacionados con las fallas de los aires acondicionados, la Coordinación
Administrativa realiza las gestiones pertinentes para el cambio paulatino de los equipos, así como
programar y garantizar el mantenimiento preventivo, de igual forma corregir en el menor tiempo posible
las fallas generadas.
Para el Centro Zonal Hipódromo, se evidencia que los aspectos energía y aire fueron calificados como
regular, debido a las dificultades que se han presentado en el Centro Zonal por los daños en los aires
acondicionados, la necesidad de equipos de cómputo e impresoras modernas y mejores condiciones
de trabajo debido al hacinamiento en el que se labora.
Se están realizando cambio paulatino de estos equipos de cómputo e impresoras, pero aún no se
alcanza a cambiar en su totalidad. En cuanto a los aires acondicionados se realizan mantenimientos
periódicos y acciones correctivas inmediatas, cuando se reporta el daño.
La Coordinación Administrativa adelanta los trámites correspondientes para gestionar ante la Dirección
Nacional el traslado de la sede a otro inmueble.
Los Programas de Gestión Ambiental de la Regional establecen las actividades a desarrollar en las
sedes administrativas, con el fin de prevenir y controlar los aspectos e impactos ambientales
identificados, abordar los riesgos y oportunidades que inciden en la operación de las sedes; así como,
el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos aplicables, en concordancia con la política
y objetivo de eje ambiental.
Con base en el diagnóstico realizado, la mayor parte de los aspectos ambientales de la Regional y
requisitos legales, están asociados a prácticas y comportamientos sobre uso racional de recursos
como agua, energía, papel y almacenamiento y disposición de los residuos generados.
Este programa debe cumplirse teniendo en cuenta los lineamientos definidos por la organización en
cuanto a comunicación institucional.
Durante las actividades que se realizan en las instalaciones de la Sede Regional y en los Centros
Zonales se produce una cantidad considerable de residuos sólidos que deben ser manejados
correctamente para evitar los impactos ambientales asociados a su disposición y mantener buenas
condiciones de saneamiento básico, en la siguiente ficha se presentan las medidas de manejo.
Coordinación Administrativa
Área o Grupo Referente Ambiental
Responsable: Personal de mantenimiento
Personal de Aseo
- Contaminación del suelo
- Proliferación de vectores
Impacto Ambiental: - Aprovechamiento de residuos
- Contaminación del suelo por residuos sólidos.
- Degradación del suelo
FASE ACTIVIDAD PERIODICIDAD
Identificar los residuos sujetos de aprovechamiento, RAEE’s,
RESPEL y residuos de construcción y mantenimiento a equipos e
Anual
infraestructura que genera la Regional, para establecer
mecanismos de almacenamiento y disposición final.
Identificar los actores externos estratégicos, con los cuales se
puedan celebrar contratos, acuerdos y/o convenios para promover Anual
P la gestión de los residuos.
Realizar diagnóstico de las necesidades de espacios para el
almacenamiento temporal de residuos, así como los elementos Anual
requeridos para su adecuado manejo, pesaje y almacenamiento.
Realizar la programación de las actividades de limpieza y
mantenimiento, así como las frecuencias y los respectivos Anual
responsables.
Realizar convenios, contratos y/o acuerdos con empresas
recicladoras, asociaciones de recicladores, programa
posconsumo y/o gestores ambientales para la recolección y
H disposición final de residuos de construcción y mantenimiento a Anual
equipos e infraestructura, reciclables, residuos peligrosos-
RESPEL y RAEE’s, según corresponda, incluyendo las
respectivas obligaciones ambiéntales.
Teniendo en cuenta que dentro de los aspectos e impactos ambientales de la Regional se encuentran
los relacionados con la generación de vertimientos y que estos dependen del estado de sus redes
hidrosanitarias y puntos de desagües.
3. MANEJO DE VERTIMIENTOS
Objetivo: Implementar acciones para el manejo y disposición final adecuada de las aguas residuales producto del
funcionamiento de las sedes.
Toda organización que utilice para su operación automotores debe hacerse cargo de los Aspectos
Ambientales que implican el uso de combustibles fósiles, el manejo de los aceites usados y la emisión
de gases, la siguiente Ficha Ambiental muestra las medidas a tomar.
Definir e incluir las obligaciones contractuales del eje ambiental aplicables a los contratos
Anual
de mantenimiento de automotores y servicios de transporte celebrados desde la Regional.
Socializar a los contratistas las responsabilidades ambientales y medidas de manejo
H Anual
ambiental establecidas en los términos contractuales.
Realizar mantenimientos preventivos a los vehículos automotores de acuerdo con el
Cuatrimestral
cronograma establecido.
Verificar el cumplimiento de las responsabilidades ambientales incluidas en los contratos
Trimestral
de mantenimiento del vehículo de propiedad del ICBF.
V Verificar las condiciones mecánicas de los vehículos que pueden generar impactos
Trimestral
ambientales, tales como fugas de aceite, emisiones anormales, etc.
Realizar seguimiento al cumplimiento del cronograma mantenimiento preventivo Cuatrimestral
En caso de incumplimiento en los contratos realizar los respectivos requerimientos al
Cuatrimestral
A contratista.
Realizar las reparaciones necesarias, según daños evidenciados en los vehículos. Cuatrimestral
EVIDENCIAS
Las instalaciones de la Sede Regional y los Centros Zonales cuentan con áreas de jardines y zonas
verdes, dichas áreas necesitan de un mantenimiento y adecuación permanente, en la siguiente ficha,
se exponen las medidas de manejo ambiental que faciliten dicha labor.
Garantizar el manejo adecuado y conservación de los individuos arbóreos y zonas verdes que se
Objetivo:
encuentran ubicados dentro de las sedes del ICBF
Informe de inspección
Informe de intervenciones y mantenimiento a zonas verdes, con registro fotográfico.
Ficha Técnica Inventario Forestal
Tramites y permisos de manejo de arbolado
Teniendo en cuenta que la responsabilidad del manejo de los aspectos e impactos ambientales
relacionados con el funcionamiento de las sedes administrativas es compartida con los contratistas y/o
proveedores, el seguimiento y control se realiza a través de las obligaciones contractuales, de la
siguiente manera:
Prevenir y controlar los impactos ambientales generados por la ejecución de actividades de contratistas, a través
Objetivo:
de la inclusión y seguimiento de obligaciones ambientales contractuales.
Dirección Administrativa
Área o Grupo
Coordinación Administrativa
Responsable:
Referente Ambiental
- Agotamiento de los recursos naturales
- Agotamiento de los recursos naturales No renovables.
Impacto
- Contaminación del aire
Ambiental:
- Contaminación del suelo.
- Sobreocupación de rellenos sanitarios.
FASE ACTIVIDAD PERIODICIDAD
Identificar las responsabilidades ambientales que deben cumplir los contratistas y/o
P
proveedores de bienes y servicios, tales como: proyectos de obra, mantenimiento, Anual
suministros, entre otros.
El consumo de los recursos agua, energía y papel hacen parte de los aspectos ambientales
significativos de la Regional, con relación a que representan el aprovechamiento indirecto de árboles,
cuencas hidrográficas y embalses tanto para el almacenamiento del líquido, como para la generación
de energía; así mismo, el consumo de papel implica el aprovechamiento de recursos forestales.
A continuación, se presenta la Ficha Ambiental con medidas concretas para la prevención y control de
estos aspectos:
Ficha Ambiental 7. Consumo Sostenible
Objetivo: Implementar medidas que propendan por el ahorro y uso racional de los recursos agua, energía y papel
Dirección Administrativa
Coordinación Administrativa
Área o Grupo
Referente Ambiental
Responsable:
Profesional de apoyo al Grupo de Infraestructura Inmobiliaria
Personal de Mantenimiento
- Agotamiento de los recursos naturales
- Agotamiento de los recursos naturales No renovables.
Impacto Ambiental: - Ahorro de energía
- Ahorro de recurso hídrico
- Conservación del recurso hídrico
FASE ACTIVIDAD PERIODICIDAD
Elaborar cronograma de inspecciones y mantenimiento preventivo a redes eléctricas y
Anual
sistemas hidrosanitarios.
P Elaborar diagnóstico y plan de reposición paulatina de luminarias y equipos Anual
hidrosanitarios de alto consumo por de mayor eficiencia.
Determinar línea base sobre consumo de agua, energía y papel a partir de los consumos
reportados en la vigencia anterior, identificando las áreas y/o sedes que reportan mayor Anual
consumo.
Realizar los mantenimientos preventivos e intervenciones a redes eléctricas y sistemas
hidrosanitarios, de acuerdo con el cronograma y plan de reposición (incluye actividades Bimestral
de lavado y desinfección de tanques, limpieza de canaletas y bajantes, etc.)
H
Implementar buenas prácticas ambientales para el ahorro y uso eficiente de agua, energía
y papel y/o desarrollo de proyectos de tecnologías limpias (aprovechamiento de aguas Trimestral
lluvias, energía solar, etc.).
Verificar las redes eléctricas y sistemas hidrosanitarios con el fin de detectar fugas,
Mensual
averías, etc.; de acuerdo con el cronograma de inspecciones.
V
Realizar seguimiento a los consumos de agua, energía y papel, comparando los
Trimestral
resultados con los obtenidos en la línea base.
Comunicar al Coordinador administrativos los resultados de las inspecciones para
A Mensual
determinar las intervenciones a realizar.
Realizar llamados de atención a las sedes y/o áreas que continúan reportando altos
consumos de agua, energía y papel, con el fin de evaluar los aumentos e implementar Trimestral
medidas de ahorro.
EVIDENCIAS
Dentro de las posibles situaciones de emergencia se pueden presentar derrames por sustancias
químicas y/o combustibles, acumulación de residuos, taponamiento de redes hidrosanitarias y
desagües, entre otros.
Teniendo en cuenta que estas situaciones pueden afectar la salud y bienestar de las personas, así
como las condiciones de la infraestructura, las actividades de este programa deben estar articuladas
con el Plan de Emergencias y Contingencias de la Sede Regional y Centros Zonales.
A continuación, se presentan las actividades para la prevención y manejo de las posibles emergencias
ambientales:
Ficha Ambiental 8. Situaciones de emergencia ambiental
Considerando que la Regional Atlántico y los centros zonales, cuentan con plantas eléctricas y demás
equipos que por su operación pueden ocasionar contaminación del aire por la generación de emisiones
y contaminación auditiva por ruido, se requiere realizar acciones de mantenimiento y/o intervenciones
para su correcto funcionamiento.
Igualmente, dentro de este programa se establecen las acciones necesarias para prevenir y controlar
la contaminación visual que se pueda generar por la instalación de elementos de publicidad
institucional (vallas y/o avisos institucionales) ubicados en la parte exterior de las sedes
administrativas.
Prevenir impactos ambientales ocasionados por la generación de emisiones de fuentes fijas, generación de
Objetivo:
ruido y ubicación de elementos publicidad institucional.
Coordinación Administrativa
Área o Grupo Referente Ambiental
Responsable: Profesional de apoyo al Grupo de Infraestructura Inmobiliaria
Personal de Mantenimiento
- Contaminación del suelo
Impacto - Contaminación del aire
Ambiental: - Contaminación visual
- Contaminación auditiva
FASE ACTIVIDAD PERIODICIDAD
Identificar los elementos o maquinaria que pueda generar contaminación por emisiones,
P
ruido o publicidad exterior visual; así como las necesidades de mantenimiento y/o Anual
intervenciones para su correcto funcionamiento.
Realizar los trámites de permisos, intervenciones y mantenimientos a los elementos o Anual
H
maquinaria que puedan generar contaminación del aire, para su prevención y control.
Verificar el correcto funcionamiento de los elementos o maquinaria que puedan generar Semestral
V
contaminación del aire, mediante inspecciones y/o estudios ambientales.
Hacer las intervenciones y/o mantenimientos correctivos, a partir de los resultados de las Semestral
A
inspecciones.
EVIDENCIAS
4. PRESUPUESTO
La Dirección Administrativa, establece los recursos para la ejecución de las acciones de la gestión
ambiental anualmente de acuerdo con lo establecido en el Procedimiento Gestión Ambiental y su
seguimiento se realiza a través del Formato Cronograma de Ejecución Ambiental
5. SEGUIMIENTO
Para evaluar el cumplimiento del objetivo del Sistema de Gestión ambiental y la efectividad de los
controles correspondientes a los Programas del PGA relacionados con dicho objetivo, se han
establecido los siguientes indicadores, los cuales son reportados en el tablero de control.
Así mismo, se cuenta con los índices de desempeño ambiental, los cuales son reportados a través del
Formato Cronograma de ejecución de PGA en la pestaña “IND AMBIENTALES” de manera mensual.
Los programas Gestión Ambiental Contractual, Manejo de Vertimientos, Manejo del Parque Automotor,
Manejo de Zonas Verdes, Calidad del aire (aire-ruido-PEV) y Emergencias Ambientales no cuentan
con índices de seguimiento específicos, por cuanto sus aspectos e impactos ambientales no hacen
parte de los valorados como significativos; sin embargo, la Entidad considera que deben ser
gestionados.
PROGRAMAS NOMBRE
OBJETIVO
PGA DEL FORMULA DEL INDICADOR
DEL EJE
ASOCIADO INDICADOR
Porcentaje
de ahorro 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −
Reducción 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
en el
del 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑎𝑔𝑢𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
consumo de
consumo de
Consumo agua
los recursos
Sostenible Porcentaje
agua,
de ahorro 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −
energía y
en el 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
papel.
consumo de 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑝𝑒𝑟 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑒𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑐𝑢𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑖𝑛𝑚𝑒𝑑𝑖𝑎𝑡𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
energía
PROGRAMAS NOMBRE
OBJETIVO
PGA DEL FORMULA DEL INDICADOR
DEL EJE
ASOCIADO INDICADOR
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −
Porcentaje 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
de ahorro 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
de resmas
de papel Notas: Solo aplica como indicador la Sede de la Dirección General, para el caso de
las regionales se maneja como índice de desempeño.
PROGRAMAS PGA
OBJETIVO DEL EJE FORMULA DEL ÍNDICE
ASOCIADO
La Promoción de buenas Comunicación y
prácticas ambientales en Sensibilización Ambiental 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑠𝑒𝑛𝑠𝑖𝑏𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑅𝑒𝑔𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑦 𝐶𝑍
servidores públicos, 𝑃𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
contratistas y operadores.
𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟 −
Reducción del consumo de Consumo Sostenible 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑡𝑟𝑖𝑚𝑒𝑠𝑡𝑟𝑒 𝑎 𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑟
los recursos agua, energía 𝐶𝑜𝑛𝑠𝑢𝑚𝑜 𝑟𝑒𝑠𝑚𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑣𝑖𝑔𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑎𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟
y papel.
El seguimiento a la implementación de los Planes de Gestión Ambiental se realiza a través del Formato
Cronograma de Ejecución del Plan de Gestión Ambiental, así como, el reporte mensual del indicador
“Porcentaje de cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental”.
La revisión del cumplimiento oportuno de las actividades, la calidad de las evidencias del cronograma,
la ejecución eficiente de los recursos económicos asignados y el cumplimiento de la meta de los
índices e indicadores hacen igualmente parte del seguimiento de los PGA’S.
CAPÍTULO 2.
GESTIÓN AMBIENTAL PARA LOS
SERVICIOS MISIONALES
El ICBF con presencia nacional cuenta con más de 87.000 unidades para prestar sus servicios de
bienestar a los niños, niñas, adolescentes y las familias colombianas a través de los procesos
misionales de manera tercerizada, es decir, a través de operadores.
Primera Infancia: Orientar la atención de niñas y niños desde la gestación hasta los 6 años, a través
de los siguientes servicios:
Modalidad Institucional:
Modalidad Familiar:
Modalidad comunitaria:
HCB Familiares.
HCB Agrupados.
Unidades básicas de atención itinerante y fija.
HCB Cualificados o Integrales.
Niñez y Adolescencia: Promover la protección integral y proyectos de vida de los niños, las niñas y
los adolescentes, a partir de su empoderamiento como sujetos de derechos y del fortalecimiento de la
corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado, propiciando la consolidación de entornos
protectores para los niños, niñas y adolescentes. A través de las siguientes modalidades:
Centro de emergencia
Hogar de paso
Externado
Hogar gestor
Hogar sustituto
Casa hogar
Internados
Casa acogida
Casa de protección
Centro transitorio
Centro internado preventivo
Centros atención especializados -CAE
Centro de justicia
Desde el nivel central la Dirección Administrativa en conjunto con los procesos misionales identifica
los aspectos y valora los impactos ambientales relacionados con la prestación del servicio, los cuales
se presentan a continuación:
Considerando que la prestación del servicio se realiza de manera tercerizada a través de operadores,
la Entidad ha determinado como herramienta de prevención y control de los aspectos e impactos
ambientales antes mencionados y el cumplimiento de los requisitos legales ambientales asociados, la
definición, exigencia y seguimiento de cláusulas ambientales, que son incluidas en cada uno de los
contratos para la operación de los programas misionales. Lo anterior teniendo en cuenta que la Entidad
no tiene control directo sobre la operación de estos.
Dichas obligaciones contractuales se encuentran establecidas en la Guía de Adquisición de Bienes y
Servicio con Calidad, en donde igualmente se explica la forma en la que se debe soportar el
cumplimiento de la obligación y se sugieren formatos para el caso en el que los operadores y/o
contratistas no cuenten con sistemas de gestión.
De igual manera se ha formulado la “Cartilla para la Implementación del Sistema Integrado de Gestión
en la Prestación del Servicio de Los Programas Misionales”, como una herramienta para divulgar,
facilitar y fortalecer la gestión ambiental en los operadores de una forma más didáctica.
PLANEACIÓN IMPLEMENTACIÓN Y
SEGUIMIENTO
NIVEL CENTRAL
NIVEL REGIONAL
DP DA DM COORDINACIÓN ASISTENCIA
DIRECCIÓN
Direcciones REGIONAL ADMINISTRATIVA / TÉCNICA
Dirección de Dirección
Planeación Administrativa Misionales REFERENTES AMBIENTALES
Acciones de mejora y
Toma de decisiones
De esta forma, a continuación, se describen las actividades que se realizan desde el Eje para
garantizar la gestión ambiental asociada al desarrollo de los programas misionales:
Prevenir y controlar los impactos ambientales significativos generados por la prestación de los servicios
Objetivo:
misionales, así como el cumplimiento de los requisitos legales asociados.
Referente Ambiental
Área o Grupo
Supervisores de contratos misionales
Responsable:
Asistencia técnica
- Contaminación de suelos
- Contaminación del recurso hídrico
Impacto Ambiental: - Agotamiento de recursos naturales
- Contaminación del agua
9. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Cartilla para la implementación del sistema integrado de gestión en la prestación del servicio de
los programas misionales