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SISTEMA DE CONTROL INTERNO Calificación
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ACUERDOS, COMPROMISOS O PROTOCOLOS ÉTICOS:
Existe un Código o Documento orientador de los Acuerdos, Compromisos o Protocolos
1. 1 Éticos?
2
10. 10 Para la solución de los conflictos internos se consideran los parámetros del código de ética. 3
Los procesos de reinducción permiten la actualización de todos los servidores en las nuevas
15. 5 orientaciones técnicas y normativas que afectan el quehacer institucional de la entidad.
2
Los resultados de la evaluación del desempeño sirven de insumo para programar acciones de
22. 12 capacitación y desarrollo de los servidores. 2
La entidad cuenta con mecanismos internos y/o con apoyo externo para la selección de
23. 13 servidores del nivel gerencial. 1
24. 14 Se evalúa la gestión de los gerentes públicos á través de los acuerdos de gestión. 2
25. 15 Existen mecanismos de publicidad y difusión de las prácticas de gestión del talento humano. 2
ESTILO DE DIRECCIÓN:
La alta dirección guía y orienta las acciones de la entidad pública al cumplimiento de su objeto
1 social.
3
2 Los directivos tienen conocimiento sobre las funciones de la Entidad. 3
3 Las actuaciones de la alta dirección generan confianza en los servidores. 4
El estilo de dirección facilita la participación de los servidores públicos en los diferentes
4 procesos de la entidad.
3
El estilo de dirección facilita la participación de las partes interesadas y la ciudadanía para
5 ejercer el control social.
2
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Hay coherencia entre la misión, las competencias y las funciones asignadas a la entidad por
4 la Constitución o la Ley.
3
Hay coherencia entre la visión, las competencias y las funciones asignadas a la entidad por la
5 Constitución o la Ley. 3
6 Conozco los planes de gestión anual. 2
7 Hay coherencia entre los planes de gestión anual y la misión y visión. 2
Existe coherencia entre los objetivos del plan de gestión anual y las necesidades de la
8 ciudadanía. 3
9 Se ejecutan los planes de gestión anual. 3
10 Se hace seguimiento a los planes de gestión anual. 3
11 Se ajustan los planes de gestión anual con base en los resultados del seguimiento. 3
12 Se evalúan los planes de gestión anual. 3
13 Los resultados obtenidos responden a lo planeado. 2
MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS:
1 La Entidad basa su gestión en un Modelo de Operación por Procesos? 1
El Modelo de Operación contiene la definición de macroprocesos estratégicos, misionales y
2 de apoyo?
1
Existe armonía entre los objetivos de los macroprocesos con el conjunto de Planes y
3 Programas que rigen a la Entidad?
1
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
La estructura organizacional actual permite cumplir las funciones que le asigna la Constitución
1 y/o la ley a la entidad.
2
La estructura organizacional se adapta a los cambios del entorno (político, económico y
2 social).
2
La estructura organizacional garantiza la cobertura de servicios a todos las partes
3 interesadas.
2
Existe articulación y coordinación entre las funciones que realizan las áreas organizacionales
4 que conforman la estructura de la entidad.
2
Las áreas organizacionales de la estructura permiten coordinar integralmente la ejecución de
5 los procesos del modelo de operación de la entidad.
2
2 Se aplica una metodología apropiada para el análisis del Contexto Estratégico de la Entidad? 3
Se cuenta con la participación de Servidores Públicos de los diferentes niveles en el análisis
3 del Contexto Estratégico?
3
Existen procesos de autoevaluación permanente que verifiquen la validez del Contexto
4 Estratégico con la ocurrencia de riesgos en la operación de la Entidad?
2
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS:
La metodología de Identificación de Riesgos se aplica en todos los niveles que conforman el
1 Modelo de Operación por Procesos de la Entidad?
1
Se describen adecuadamente cada uno de los riesgos que afectan el desempeño de los
2 macroprocesos, procesos, subprocesos y actividades?
1
Se definen en forma precisa los efectos de cada riesgo en el Modelo de Operación (mapa de
3 procesos) donde éste podría materializarse?
1
4 Se identifican y describen de forma precisa las causas de los riesgos? 1
ANÁLISIS DEL RIESGO:
Se aplica la metodología de Análisis de Riesgos en todos los niveles que conforman el
1 Modelo de Operación por Procesos (mapa de procesos) de la Entidad?
1
2 Se encuentran bien definidos los criterios para determinar la gravedad de los riesgos? 1
3 Es coherente la evaluación de riesgos con la realidad de la Entidad? 1
VALORACIÓN DEL RIESGO:
La metodología de Valoración de Riesgos se aplica en todos los niveles que conforman el
1 Modelo de Operación (mapa de procesos) de la Entidad?
1
Existe coherencia entre los criterios utilizados para priorizar los macroprocesos, procesos,
2 subprocesos, actividades y sus respectivos riesgos?
1
La Valoración de Riesgos favorece el cumplimiento de objetivos de los demás elementos
3 constitutivos del componente Administración de Riesgos?
1
POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS:
Las Políticas de Administración de Riesgos son coherentes con los lineamientos normativos y
1 legales que rigen a la Entidad?
1
Las Políticas de Administración de Riesgos se adaptan a las características y naturaleza de la
2 Entidad y contemplan los posibles riesgos a que puede estar sujeta su gestión?
1
La alta dirección está comprometida con la definición y acatamiento de las Políticas de
3 Administración de Riesgos?
1
Las Políticas de Administración de Riesgos se aplican en todos los niveles y por parte de
4 todos los Servidores Públicos de la Entidad?
1
"ENCUESTA PARA LA REALIZACIÓN DEL DIAGNÓSTICO MECI 1000:2005"
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Existen parámetros que obligan a la revisión periódica de las Políticas de Administración de
5 Riesgos y su adaptación a las diferentes circunstancias que puede atravesar la Entidad?
1
POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
Existe coherencia entre las Políticas de Operación y las Políticas de Administración de
1 Riesgos?
1
Existe coherencia entre el diseño de los indicadores que miden el desempeño de los
3 Servidores Públicos y las políticas y prácticas definidas en Desarrollo del Talento Humano?
3
Existe coherencia en el diseño de los indicadores que miden el desempeño de los Servidores
4 Públicos con los objetivos y resultados del Proceso al que se encuentra asignado?
2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS:
El manual de procedimientos incluye los Acuerdos, Compromisos o Protocolos Éticos, las
1 políticas de Desarrollo del Talento Humano, los Planes y Programas y las Políticas de 3
Administración de Riesgos?
2 Se tiene identificada la información que produce la entidad y que requiere para su operación. 3
Están definidos los clientes internos que requieren la información generada por cada proceso
3 que debe llevarse a cabo en la entidad.
3
La entidad tiene mecanismos diseñados para que cada servidor registre y divulgue la
4 información actualizada requerida para el desempeño de su cargo.
3
La Entidad utiliza como estrategia la implementación de un sistema de sugerencias mediante
5 el cual se obtengan, evalúen y recompensen las propuestas de los funcionarios de la Entidad.
2
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2 Hay consistencia en la información generada por las diferentes áreas. 2
7 Los sistemas de información facilitan el cruce de información y servicios entre las entidades. 2
Los sistemas de información permiten las actualizaciones de información sin perdida de la
8 misma.
2
Los sistemas de información tienen establecidos niveles de acceso y otro tipo de controles
9 para su protección.
2
Están identificados y definidos los responsables que administran, operan, alimentan y utilizan
11 los sistemas de información. 2
10 Están establecidos los canales de comunicación entre las diferentes áreas de la entidad. 2
COMUNICACIÓN INFORMATIVA:
La entidad informa y sensibiliza sobre el uso de los distintos mecanismos legales y
1 administrativos de participación ciudadana.
3
Se informa permanente a la ciudadanía sobre programas, servicios, obras, contratos o
2 administración de recursos para propiciar la participación social en la formulación, ejecución, 3
control y evaluación de la gestión de la entidad.
Se cuenta con estrategias de comunicación que faciliten la utilización y comprensión por parte
3 de la ciudadanía, de la información que se publica en carteleras, boletines, informes o 3
páginas web.
Se establecen mecanismos de comunicación con las veedurías para el acceso oportuno y
4 confiable a la información.
3
La entidad desarrolla procesos de rendición de cuentas a la ciudadanía en los que ésta puede
5 interactuar con los directivos institucionales.
2
En la entidad existen medios adecuados para que la información llegue a todos los niveles de
6 la organización.
2
La alta Dirección recepciona, analiza y valora la información que proviene de los servidores
7 de la entidad.
3
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En la entidad hay un plan estratégico de comunicación que conlleva la adecuada existencia y
7 utilización de medios de carácter interno y/o externo.
2
AUTOEVALUACIÓN DEL CONTROL:
Se difunden los mecanismos e instrumentos utilizados para la realización de la
1 Autoevaluación del Control?
2
Los servidores de la Entidad comprenden los propósitos, metodologías e instrumentos
2 requeridos para la Autoevaluación del Control?
2
Las fuentes de información e instrumentos utilizados para la Autoevaluación del Control son
3 pertinentes?
1
Existe representación de todos los servidores en la realización de la Autoevaluación del
4 Control?
1
AUTOEVALUACIÓN A LA GESTIÓN:
Los Servidores Públicos del nivel directivo de la Entidad comprenden la importancia del
1 monitoreo permanente de los indicadores a los macroprocesos, procesos, subprocesos, 1
planes y programas a su cargo?
Durante el proceso de evaluación e informe de los indicadores participan todos los Servidores
2 Públicos de los diferentes niveles?
1
3 Las acciones de mejoramiento son coherentes con el resultado del análisis de indicadores? 2
Se discuten los resultados del análisis de indicadores con todos los Servidores Públicos
4 responsables de los procesos y planes institucionales?
2
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO:
Se cumplen los objetivos, principios y fundamentos del Sistema de Control Interno en la
1 Entidad?
3
La efectividad de los elementos, componentes y subsistemas en su interacción apoyan el
2 cumplimiento de los objetivos de la Entidad?
1
Se generan observaciones de Control Interno a los directivos de las áreas sobre las
3 deficiencias significativas que requieren especial atención por parte de ellos?
3
Se presentan los informes de control interno a la alta dirección y al Órgano Consultor del
4 Gobierno Nacional en materia de Control Interno de las entidades del orden Nacional y 4
Territorial?
AUDITORIA INTERNA:
Se cuenta con métodos, procedimientos y herramientas que apoyen los procesos de
1 evaluación independiente?
3
En los procesos de auditoria se incorpora la planeación, ejecución, elaboración de informes y
2 seguimiento?
3
Se definen acuerdos sobre las acciones de mejoramiento con las diferentes áreas de la
3 Entidad?
3
PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL:
1 La Entidad elabora anualmente un Plan de Mejoramiento Institucional? 4
El Plan de Mejoramiento Institucional involucra las acciones de Mejoramiento a nivel de
2 Macroproceso, Procesos, Subprocesos derivados de la Autoevaluación por área 3
organizacional?
El Plan de Mejoramiento Institucional contempla las recomendaciones de mejoramiento
3 generadas por la Evaluación Independiente del Sistema de Control Interno?
3
OBSERVACIONES:
DISPERSION POR COMPONENTE
AMBIENTE DE CONTROL
PLANES DE MEJORAMIENTO DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
4.00
EVALUACIÓN INDEPENDIENTE
2.00
ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
AUTOEVALUACIÓN 0.00
COMUNICACIÓN PÚBLICA
ACTIVIDADES DE CONTROL
INFORMACIÓN
PERCEPCION POR ELEMENTOS
ACUERDOS,
PLANES DECOMPROMISOS
DESARROLLO Y TALENTO
MEJORAMIENTO
DEL PROTOCOLOS
INDIVIDUAL ÉTICOS
HUMANO
PLANES DE MEJORAMIENTO POR PROCESOS ESTILO DE DIRECCIÓN
PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL PLANES Y PROGRAMAS
AUDITORÍA INTERNA 4.00 MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
AUTOEVALUACIÓN DE GESTIÓN
2.00 CONTEXTO ESTRATÉGICO
AUTOEVALUACIÓN DEL CONTROL IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO
0.00
MEDIOS DE COMUNICACIÓN ANÁLISIS DEL RIESGO
COMUNICACIÓN INFORMATIVA VALORACIÓN DEL RIESGO
Puntaje Puntaje
Puntaje por Puntaje por
MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO por Interpretación Interpretación Interpretación del Interpretación
componente subsistema
elemento Sistema
ACUERDOS, COMPROMISOS Y PROTOCOLOS
1.40 INSUFICIENCIA CRITICA
AMBIENTE DE ÉTICOS
2.13 INSUFICIENTE
CONTROL DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO 1.93 INSUFICIENCIA CRITICA
ESTILO DE DIRECCIÓN 3.07 ADECUADO
PLANES Y PROGRAMAS 2.69 INSUFICIENTE
SUBSISTEMA DIRECCIONAMIENTO
MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS 1.00 INSUFICIENCIA CRITICA 2.05 INSUFICIENTE
DE CONTROL ESTRATÉGICO INSUFICIENCI
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 2.45 INSUFICIENTE 1.84
ESTRATÉGIC A CRITICA
O CONTEXTO ESTRATÉGICO 2.75 INSUFICIENTE
IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO 1.00 INSUFICIENCIA CRITICA
ADMINISTRACIÓN ANÁLISIS DEL RIESGO 1.00 INSUFICIENCIA CRITICA INSUFICIENCI
1.35
DEL RIESGO VALORACIÓN DEL RIESGO 1.00 INSUFICIENCIA CRITICA A CRITICA
POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO 1.00 INSUFICIENCIA CRITICA
POLÍTICAS DE OPERACIÓN 1.00 INSUFICIENCIA CRITICA
PROCEDIMIENTOS 2.50 INSUFICIENTE
ACTIVIDADES DE INSUFICIENCI
CONTROLES 2.00 INSUFICIENTE 1.88
CONTROL A CRITICA
INDICADORES 2.25 INSUFICIENTE 2.10 INSUFICIENTE
SUBSISTEMA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS 1.67 INSUFICIENCIA CRITICA
DE CONTROL INFORMACIÓN PRIMARIA 2.78 INSUFICIENTE 2.30 INSUFICIENTE
DE GESTIÓN INFORMACIÓN INFORMACIÓN SECUNDARIA 2.50 INSUFICIENTE 2.45 INSUFICIENTE
SISTEMAS DE INFORMACIÓN 2.08 INSUFICIENTE
COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL 2.40 INSUFICIENTE
COMUNICACIÓN COMUNICACIÓN INFORMATIVA 2.75 INSUFICIENTE 2.57 INSUFICIENTE
PÚBLICA
MEDIOS DE COMUNICACIÓN 2.57 INSUFICIENTE
AUTOEVALUACIÓN DEL CONTROL 1.50 INSUFICIENCIA CRITICA INSUFICIENCI
AUTOEVALUACIÓN 1.50
AUTOEVALUACIÓN DE GESTIÓN 1.50 INSUFICIENCIA CRITICA A CRITICA
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL
EVALUACIÓN 2.75 INSUFICIENTE
SUBSISTEMA INTERNO 2.88 INSUFICIENTE
INDEPENDIENTE
CONTROL DE AUDITORÍA INTERNA 3.00 ADECUADO 2.14 INSUFICIENTE
EVALUACIÓN PLAN DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 3.67 ADECUADO
PLANES DE
PLANES DE MEJORAMIENTO POR PROCESOS 1.00 INSUFICIENCIA CRITICA 2.06 INSUFICIENTE
MEJORAMIENTO
PLANES DE MEJORAMIENTO INDIVIDUAL 1.50 INSUFICIENCIA CRITICA