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por
María Estela Martínez Castro
Article record (estelamartinezmx@yahoo.com.mx) Ficha del artículo
About authors y Sobre los autores
HTML format Gerardo Coronado Ramírez Formato HTML
(chinicuil98@yahoo.com)
Abstract Resumen
This article reports the results of an evaluation of aca- El artículo reporta resultados de la evaluación de la pro-
demic productivity of three academic departments of the ductividad académica practicada a tres departamentos de la
University of Guadalajara, Mexico, through an interre- Universidad de Guadalajara, en México, mediante la utili-
lated system of evaluative indicators it is possible to con- zación de un esquema valorativo e interrelacionado de
struct an effective method for identifying the levels and indicadores con el que se demuestra que es posible cons-
degree of equilibrium in the academic productivity of an truir un método efectivo para identificar los niveles y el
institution of higher education. grado de equilibrio existente en la productividad académi-
The method used to evaluate the dimensions of ca en una institución de educación superior.
departmental academic productivity permitted La propuesta consiste en un sistema evaluativo que com-
interpretation and analysis of the data in order to make bina las principales áreas de actuación universitarias con
comprehensive value judgments and recommendations. criterios valorativos, lo que permitió la interpretación y el
Thus, achievements in the areas of research, extension, análisis de los datos para emitir juicios de valor y reco-
and teaching were evaluated for the departments mendaciones de una forma integrada; esto significa que se
observed. The criteria for analyzing the indicator were: consideraron en conjunto los logros correspondientes en
effectiveness, efficacy, efficiency, adequacy, and las áreas de investigación, extensión y docencia de los
continuing education. departamentos observados, bajo los criterios de efectivi-
dad, eficacia, eficiencia, suficiencia y actualización.
Keywords Descriptores
Teaching, Higher Education, Effectiveness, Efficacy, Docencia, Educación superior, Efectividad, Eficacia, Efi-
Efficiency, Adequacy, Extension, Research, Indicators, ciencia, Extensión, Evaluación productividad académica,
Evaluation of Academic Productivity, Comprehensive Evaluación integral, Evaluación departamental, Indicado-
Evaluation Departmental Evaluation. res, Investigación, Suficiencia
herramienta útil para la evaluación de los depar- Comités Interinstitucionales para la Evaluación
tamentos con un enfoque distinto al que prevale- de la Educación Superior (CIEES), cuyo prin-
ce en la mayoría de las universidades e institu- cipal propósito es la evaluación de la calidad
ciones de educación superior, cuyas evaluaciones de los programas, especialmente los de forma-
se ubican en la perspectiva productivista del tra- ción de profesionales en el nivel de licenciatura
bajo académico exigiendo resultados sin relacio- y de las funciones de administración institucio-
narlos con aquellos factores que en alguna medi- nal y de difusión de la cultura a través de nueve
da intervienen para obtenerlos con una mayor comités establecidos por áreas de conocimien-
calidad. tos, integrados por pares académicos de distin-
tas universidades; por último, en 1992 se cons-
La Evaluación en las Instituciones de tituyó la Federación de Instituciones Particula-
Educación Superior en México res Mexicanas de Educación Superior (FIM-
PES), como una agrupación que desarrolló
Es preciso reconocer que la historia de la eva- criterios propios de evaluación institucional
luación de la educación superior en México lleva para sus agremiados.
ya poco más de tres décadas de desarrollo, ya
que desde los años setenta la Asociación Nacio- Se puede asegurar entonces, que en el nivel
nal de Universidades e Instituciones de Educa- de educación superior en México los organis-
ción Superior (ANUIES) realizó los primeros mos mencionados han sido las principales ins-
ejercicios de autoevaluación en este país para tancias con programas empleados para el se-
elaborar diagnósticos, pronósticos de demanda y guimiento del esfuerzo de la evaluación; y han
crecimiento de programas específicos de desarro- establecido indicadores de funcionamiento
llo institucional (ANUIES, 1997, p. 4). institucional y parámetros que orientan el com-
portamiento esperado de las instituciones prin-
A raíz de esto ANUIES desarrolló en 1984 un cipalmente por el interés de obtener la acredi-
esfuerzo de sistematización de la metodología de tación y el financiamiento, hecho este que ha
evaluación para la educación superior, mediante marcado las tendencias generales de la evalua-
la utilización de criterios y procedimientos gene- ción en las instituciones educativas del nivel
rales en este nivel educativo (Casillas, 1995, p. superior.
41).
Por otra parte, cada institución establece dis-
El espacio dedicado a los procesos de evalua- tintos procesos y mecanismos para el ingreso,
ción se fue abriendo más y como consecuencia promoción y permanencia de su personal aca-
de los trabajos realizados, en 1989 la Coordina- démico, así como el acceso a estímulos eco-
ción Nacional para la Planeación de la Educación nómicos, con lo que se propiciará una mayor
Superior (CONPES) aprobó la instalación de la participación de los cuerpos colegiados en su
Comisión Nacional de Evaluación de la Educa- diseño, operación y evaluación como lo señala
ción Superior (CONAEVA), con el propósito de el Programa de Desarrollo Educativo 1995-
impulsar el proceso de evaluación a nivel nacio- 2000 (ANUIES, 1997, p. 6)
nal mediante la formulación de criterios y direc-
trices generales para proponer políticas y accio- En la Universidad de Guadalajara, además de
nes tendientes a mejorar la educación superior. los programas de evaluación al personal aca-
démico que se mencionan más adelante, se han
En esta apertura surgieron las siguientes ins- llevado a cabo diversos procesos de evalua-
tancias: en 1990 el Fondo para Modernizar la ción, de los cuales vale la pena mencionar dos:
Educación Superior (FOMES), cuya operación el programa denominado Evaluar para Mejo-
de recursos permitió subsanar en parte los reza- rar, promovido a finales de 1998 por la Vice-
gos de la inversión en la infraestructura y equi- rrectoría de la propia universidad, en el que se
pamiento acumuladas durante la década anterior pretendía evaluar a los departamentos y planes
en las instituciones; en 1991 se establecieron los
9.3. Valoración del nivel de suficiencia res- Indicador 11: Espacios suficientes para la
pecto a la obtención de recursos financieros de realización de actividades académicas
apoyo a la investigación en ambas fuentes.
Descripción: Nivel de suficiencia de los es-
Identificación: pacios de trabajo que posee el departamento
para el desempeño de sus actividades académi-
Proporción por proyecto de los recursos que cas.
ingresaron para financiamiento de la investi-
gación durante los últimos tres años y nivel de Variables que participan:
suficiencia de dichos recursos.
7.1. Número de colaboradores académicos
Estándar deseable: del departamento.
Calificación como suficiente por parte de al- 8.1. Número de cubículos destinados al
guno de los grupos de investigación involu- trabajo académico
crados.
Identificación:
Indicador 10: Suficiencia del equipo de cómpu-
Proporción del espacio destinado al trabajo
to destinado a la realización de actividades
académico.
académicas.
Estándar deseable:
Descripción: Se refiere a la relación equi-
pos/académicos existente para la realización de Al menos un cubículo por académico
actividades académicas.
Variables que participan:
AREA: Extensión
7.1. Número de colaboradores académicos Criterio: Eficacia
del departamento.
Indicador 12: Membresía a sociedades y aso-
7.2. Número de equipos de cómputo que tie- ciaciones científicas vinculadas al campo dis-
ne el departamento para uso académico ciplinar
27.1. Número total de títulos que ofrece el de- Al menos la asistencia a un curso anual de
partamento a sus académicos en su centro de actualización pedagógica por académico.
información o biblioteca.
Indicador 25: Asistencia a cursos de actuali-
Elementos cualitativos: zación disciplinar
corresponde al 93.82% respecto al promedio ge- estándar, uno se encuentra en el nivel mínimo
neral de 243 puntos. de los estándares y seis indicadores se sitúan
por debajo de los estándares mínimos estable-
La investigación constituye el área fuerte del cidos, en cada una de ellas.
departamento, ya que de sus once indicadores,
cuatro rebasan los estándares, cuatro más están
Departamento C
en el nivel de los estándares y sólo tres indicado-
res se ubican por debajo de los estándares míni- El Departamento C demuestra su liderazgo
mos establecidos. en las actividades de investigación rebasando
por dos puntos el mínimo establecido en los
En la extensión, de sus ocho indicadores, dos estándares que conforman esa área en este es-
rebasan los estándares, uno está en el nivel de los tudio. Pero sumando los resultados finales in-
estándares y cinco se ubican por debajo de los tegrados por cada área, obtuvo un total de 175
estándares mínimos establecidos para esta área. puntos, cuyo promedio corresponde al 72.01%
respecto al promedio general de 243 puntos.
Con respecto a la docencia, de sus ocho
indicadores, uno rebasa el estándar, tres están en La investigación constituye el área fuerte del
el nivel y cuatro se ubican por debajo de los departamento, ya que de sus once indicadores,
estándares mínimos establecidos para el área de seis rebasaron los estándares establecidos, tres
docencia. se sitúan en el nivel mínimo y solamente dos
indicadores se ubicaron por debajo de los es-
Departamento B tándares mínimos planteados. Esta prioridad
otorgada a la investigación se relaciona con la
La productividad académica del Departamento
información proveniente de la Caracterización
B se puede medir en un 88.88% considerando los
Departamental en la que se establece que el
estándares establecidos en este estudio, ya que la
Departamento C cuenta con una planta acadé-
suma de los resultados finales que integran cada
mica cuyo Grado Académico Promedio es de
área fue de 216 puntos, respecto al promedio
Pasantes de Maestría, de los cuales el 6% son
general de 243 puntos.
miembros del Sistema Nacional de Investiga-
De las tres áreas analizadas, la investigación dores.
constituye según los resultados de este estudio el
El posicionamiento de los indicadores de las
área mayormente fortalecida, ya que de sus once
áreas de extensión y docencia, se ubican de
indicadores, dos rebasaron los estándares, cinco
manera similar ya que de los ocho indicadores
más se encuentran en el nivel mínimo de los es-
que conforman cada una de estas áreas, ningu-
tándares y cuatro indicadores se ubican por deba-
no rebasó el estándar, solamente uno se en-
jo de los estándares mínimos establecidos.
cuentra en el nivel mínimo de los estándares y
La prioridad otorgada a la investigación se re- siete indicadores se sitúan por debajo de los
laciona con la información proveniente de la Ca- estándares mínimos planteados, en cada una de
racterización Departamental, en la que se esta- ellas.
blece que el Departamento B cuenta con una
Para el caso de la docencia, este departamen-
planta académica cuyo Grado Académico Pro-
to en comparación con los otros dos, contó con
medio es de Pasantes de Maestría, de los cuales
el porcentaje más alto de académicos que reci-
el 17% son miembros del Sistema Nacional de
ben estímulos al desempeño docente 23%, lo
Investigadores.
que podría significar que los niveles corres-
El posicionamiento de los indicadores de las pondientes a esta área deberían ser más altos.
áreas de extensión y docencia, se ubican de ma-
nera similar ya que de los ocho indicadores que
conforman cada una de estas áreas, uno rebasó el
Integración de resultados por áreas y cri- adecuados para realizar las labores académicas.
terios Aunque por otro lado, también coincidieron los
tres departamentos en considerar deficiente el
Efectividad en la investigación nivel de gestión para obtener recursos financie-
ros de apoyo a la investigación.
Medir el interés de la sociedad por la investiga-
ción realizada en el departamento es un proceso Con base en lo anterior, se puede entonces
bastante complejo, pero al realizar el cruce de afirmar que la eficiencia de la investigación se
indicadores resulta interesante detectar la con- relaciona con el aspecto de la obtención de
gruencia entre los mismos. Los tres departamen- recursos financieros, en cuanto a la gestión de
tos demuestran la existencia de convenios con los mismos.
otros organismos, comprueban que se emitieron
notas laudatorias por parte de la comunidad, o Suficiencia de la investigación
por parte de organismos públicos o privados,
El promedio de apoyos tanto internos como
nacionales y extranjeros.
externos para los proyectos de investigación
La autovaloración expresada por los jefes de fue considerado insuficiente en dos departa-
departamento les concede niveles importantes de mentos. Este tipo de apoyo financiero cubre los
significación a las investigaciones y las contribu- requerimientos básicos, como son sustancias y
ciones que de ellas se derivan, en los ámbitos materiales, en ocasiones se considera el pago
regionales, nacionales e internacionales. de honorarios para asistentes, adquisición de
bibliografía, y pagos de viáticos en los casos en
Además, la existencia de distinciones otorgadas que se necesita salir de la ciudad o del país con
a la investigación por organismos externos a la fines de investigación.
propia universidad en los tres departamentos es
un elemento importante de congruencia con la De acuerdo con los resultados obtenidos para
efectividad de la investigación a nivel departa- este criterio, se puede establecer la correlación
mental. entre insuficiencia de espacios para la realiza-
ción de las actividades académicas y la insufi-
Por esto con los resultados obtenidos de los in- ciencia de financiamiento para los proyectos,
dicadores en esta área, queda demostrado que la aunque los tres departamentos cuentan con
investigación en los tres departamentos analiza- suficiente equipo de cómputo. Por lo que se
dos puede considerarse efectiva. puede afirmar que no es suficiente la capacidad
de recursos disponibles para la investigación en
Eficacia de la investigación los departamentos analizados.
Los ejercicios de evaluación interna de activi- En resumen, el área de la investigación según
dades de investigación realizados por lo menos la evaluación realizada e integrando los resul-
una vez anualmente se asocian con el desarrollo tados de los tres departamentos es efectiva y
de trabajos de investigación en equipo, ya que eficaz lo que puede considerarse como los pun-
dos departamentos manifestaron realizar dichos tos fuertes dentro del área; y los puntos débiles
ejercicios evaluativos, y los tres departamentos son la deficiencia, así como la insuficiencia de
cuentan con equipos de investigación. Por lo que recursos financieros de apoyo a la investiga-
se puede afirmar que sí son eficaces las investi- ción.
gaciones que se llevan a cabo en los departamen-
tos analizados. Eficacia en la Extensión
Eficiencia de la investigación La membresía a sociedades y asociaciones
científicas vinculadas al campo disciplinar
Los tres departamentos manifestaron que cuen- implica la presencia del departamento mediante
tan con equipo de cómputo y espacios físicos su personal académico en la presentación de
Se consideró aquí la capacidad para cubrir las Aunque sólo se considera un indicador para
necesidades de insumos financieros planteados establecer cierta relación de eficacia en la do-
para la realización de actividades propias de la cencia, los tres departamentos que se incluye-
extensión. Desafortunadamente los tres departa- ron en este estudio obtuvieron un resultado
mentos coincidieron en considerar que es insufi- muy por debajo del estándar en la dirección de
ciente el apoyo que se otorga a sus académicos tesis.
para que puedan participar en eventos científicos.
Aun cuando el acervo fue considerado como En el caso de esta evaluación la situación ac-
actual por los tres departamentos, sólo se valoró tual de la productividad académica en los de-
como suficiente en uno de ellos, precisamente el partamentos deja de ser sólo una presuposición
que cuenta con su propio centro de documenta- y se convierten en hechos verificables y anali-
ción, por lo que se interpreta que es insuficiente zables. Sirve este modelo de evaluación com-
el apoyo a la docencia en este sentido. parativa para detectar la producción por áreas y
emitir juicios de valor respecto a la interacción
En resumen, se interpreta que el área de la do- de los indicadores y sus variables por cada área
cencia según la evaluación realizada e integrando y criterio considerado.
los resultados de los tres departamentos no es
efectiva, no es eficaz, no hay actualización en los Se sugiere analizar más a fondo la conceptua-
docentes, no hay suficiencia de apoyos para la lización que se tiene de la productividad aca-
docencia. démica de tal forma que se considere como la
integración de los resultados en relación con
las normas establecidas para tal efecto, normas
que por sí mismas implican la producción equi-
librada de actividades de las tres áreas que con-
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Indicadores para la evaluación integral de la productividad académica en la educación superior.[ Indica-
Title / Título tors for a Comprehensive Evaluation of Academic Productivity in Higher Education ]
Authors / Autores María Estela Martínez Castro y Gerardo Coronado Ramírez
Review / Revista ELectrónica de Investigación y EValuación Educativa (RELIEVE), v. 9, n. 1
Revista
ISSN 1134-4032
Publication date /
2003 (Reception Date: 2003 January 16; Publication Date: 2003 Febr. 26 )
Fecha de publicación
This article reports the results of an evaluation of academic productivity of three
academic departments of the University of Guadalajara, Mexico, through an interre-
lated system of evaluative indicators it is possible to construct an effective method for
identifying the levels and degree of equilibrium in the academic productivity of an
institution of higher education.
The method used to evaluate the dimensions of departmental academic productivity
permitted interpretation and analysis of the data in order to make comprehensive value
Abstract / judgments and recommendations. Thus, achievements in the areas of research, exten-
Resumen sion, and teaching were evaluated for the departments observed. The criteria for ana-
lyzing the indicator were: effectiveness, efficacy, efficiency, adequacy, and continuing
education.
El artículo reporta resultados de la evaluación de la productividad académica practica-
da a tres departamentos de la Universidad de Guadalajara, en México, mediante la utili-
zación de un esquema valorativo e interrelacionado de indicadores con el que se de-
muestra que es posible construir un método efectivo para identificar los niveles y el
grado de equilibrio existente en la productividad académica en una institución de edu-
cación superior.
La propuesta consiste en un sistema evaluativo que combina las principales áreas de
actuación universitarias con criterios valorativos, lo que permitió la interpretación y el
análisis de los datos para emitir juicios de valor y recomendaciones de una forma inte-
grada; esto significa que se consideraron en conjunto los logros correspondientes en las
áreas de investigación, extensión y docencia de los departamentos observados, bajo los
criterios de efectividad, eficacia, eficiencia, suficiencia y actualización.
Teaching, Higher Education, Effectiveness, Efficacy, Efficiency, Adequacy, Exten-
sion, Research, Indicators, Evaluation of Academic Productivity, Comprehensive
Keywords Evaluation Departmental Evaluation.
Descriptores Docencia, Educación superior, Efectividad, Eficacia, Eficiencia, Extensión, Evalua-
ción productividad académica, Evaluación integral, Evaluación departamental, Indi-
cadores, Investigación, Suficiencia.
Institution / Universidad de Guadalajara (México)
Institución
Publication site /
http://www.uv.es/RELIEVE
Dirección
Language / Idioma Español (Title, abstract and keywords in english)
© Copyright 2002, RELIEVE. Reproduction and distribution of this articles it is authorized if the content is no
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