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TURISMO
COTIZACION (SERVICIOS)
TERMINOS DE REFERENCIA
1. OBJETO DE LA CONTRATACIDN:
2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACloN
Se determine que es mision del Ministerio de Turismo disener, dirigir, coordinar y ejecutar las
politicas y estrategias que rigen en el sector turistico dentro del pals, a fin de posicionar el sector
turistico convirtiendo al Ecuador en potencia Turlstica.
La estructura organizacional par procesos del Ministerio de Turismo se alinea con su mision
consagrada en el Decreto de su creation, Estatuto de Regimen Jurldico y Administrativo de la
Fund& Ejecutiva y dernas normas contempladas en el ordenamiento juridico; se sustenta en la
filosofia y enfoque de procesos, productos y servicios.
Dentro de los procesos, productos y servicios del Ministerio de Turismo, se encuentran los
procesos habilitantes, entre los cuales se encuentran los de asesoria y de apoyo a los operadores
turisticos que prestan servicio en el Pais.
Dentro de los objetivos y metas institucionales del Ministerio de Turismo este el establecer y dirigir la
rama turistica, encaminada a estimular la participation de todos los sectores de la poblaciOn en el
proceso de desarrollo turlstico nacional. Para posibilitar el cumplimiento de este y dernas
objetivos del Ministerio de Turismo, la Institution tiene la necesidad de realizar la contratacion de
una concesionaria o taller autorizado para realizar el mantenimiento preventivo y/o
corrective pare los vehiculos Institucionales del Ministerio de Turismo Planta Central,
ubicado en la ciudad de Quito.
1
MINISTERIO DL
TU RI SMO
Para cumplir con este y dernas objetivos, tanto la Maxima Autoridad como tambien los funcionarios en
general, deben desplazarse a diferentes puntos geograficos del pals, por tal motivo, es
necesario que la Institution cuente con la disponibilidad total de su flota vehicular en perfectas
condiciones, es asi que se requiere de los servicios de un taller autorizado o concesionario que
realice los servicios de mantenimiento preventivo y/o corrective pare los vehiculos institucionales
del Ministerio de Turismo Matriz, y tomando en cuenta que el Ministerio se encuentra ubicado en
las calles Briceno y Guayaquil, pleno centro de la Ciudad de Quito, lo recomendable seria que el
taller se ubique dentro del perimetro de Ia ciudad.
3. OBJETIVOS
Contratar el servicio de mantenimiento preventivo y corrective para los vehlculos de la flota del
Ministerio de Turismo Planta Central.
Mantener en operation y en buen estado los vehlculos del Ministerio de Turismo Planta Central,
pare atender de manera oportuna los diversos requerimientos de movilizaciones de los servidores en
general.
Ejecutar el plan de mantenimiento preventivo y corrective programado para los vehiculos del
Ministerio de Turismo Planta Central, en lo que resta del periodo 2016.
4. ALCANCE
El alcance del presente proceso comprende dar el servicio de mantenimiento tanto preventivo
como corrective, a toda la flota de vehiculos del Ministerio de Turismo Planta Central, en la ciudad de
Quito, mediante la contratacion de una concesionaria o taller autorizado, que brinde este servicio.
5. NATURALEZA DE LA CONTRATACIoN:
El mencionado proceso tiene por objeto la provision de un servicio no normalizado, pues las
especificaciones tecnicas requeridas en cuanto a la prestacion no se encuentran catalogadas u
homologadas, primado en sus componentes, la experiencia del personal tecnico y la naturaleza de la
contratacion de este servicio.
Dentro del presente documento, se describen de manera detallada los trabajos por mantenimientos
preventivos y/o correctivos, si fuese el caso, que se solicita pare los vehiculos de la flota del t
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.••+ •.,
MINISTIRIO DE
TURISMO
Ministerio de Turismo Planta Central en virtud de lo cual se considera que la presente contratacion se
enmarca en un proceso de Cotizacion de bienes y servicios, segun lo establece el articulo 50 de la
LOSNCP.
6. PRESUPUESTO REFERENCIAL:
TOTAL $ 95.614,04
7. METODOLOGiA DE TRABAJO
MANTENIMIENTO PREVENTIVO.-
El Contratista debera realizar este tipo de mantenimiento, en los tarminos que sea solicitado por
cada conductor del Ministerio de Turismo, mediante UNA ORDEN DE TRABAJO, en la cual se
especificara las acciones a realizarse, la misma que sera autorizada por el Director Administrativo
del Ministerio de Turismo en su calidad de Administrador del Contrato, el mantenimiento
preventivo se ejecutara de acuerdo al Plan de Mantenimiento, segun el kilometraje de cada
unidad.
MANTENIMIENTO CORRECTIVO.-
Si la falla se detecta durante Ia conducci6n, el Administrador del Contrato en base a lo detectado por el
chafer, solicitara Ia reparaciOn al contratista mediante una "Orden de mantenimiento correctivo",
previa la autorizacion del Administrador del Contrato, mas Ia proforma del trabajo a realizarse, y el
informe donde detallara el fallo detectado.
Previa a Ia ejecucion del mantenimiento correctivo, el contratista debera emitir una proforma
detallando los componentes (mano de obra, repuestos, lubricantes, etc.), del trabajo a realizarse con sus
respectivos precios, tomando en cuenta los valores proformados previamente.
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(C ,
MINIST1RIODE
TURISMO
En base a la proforma realizada por el contratista, es deber del Administrador del Contrato, aprobar o
no el contenido de la proforma y de ser el caso, emitir la orden de trabajo de mantenimiento
correctivo.
Durante el traslado del vehlculo el contratista es responsable del mismo, y debera it acompanado del
conductor del vehlculo que portara la orden de movilizacion emitida por el Ministerio de Turismo.
Para las dos modalidades de mantenimiento, el contratista debera mantener un formato aprobado
por el Director Administrativo, en el cual se registre la reception del vehlculo y su entrega; las
condiciones y caracteristicas del vehiculo, trabajos solicitados, etc.
El contratista realizart los trabajos requeridos en los plazas previstos por rubro o proforma, y
entregara el vehiculo con un informe de entrega" garantizando los trabajos realizados, repuestos
cambiados, nombres de funcionarios que entregan y retiran el vehiculo, garantia otorgada (tiempo /
kilometraje) y mas information necesaria para Ilevar un control adecuado de la ejecucion del
contrato.
El contratista por cada trabajo que realice contara con una garantla que estara de acuerdo al tipo de
trabajo en tiempo y/o kilometraje, con un tiempo minima de seis meses, siempre y cuando el
vehiculo este siendo utilizado de manera normal, y debera constar en cada informe que este
presente; convirtiendose en obligation de su parte el que se cumpla. A cada orden de
mantenimiento tanto preventivo como correctivo, le corresponde un "informe de entrega"
CHEVROLET LUV 0-MAX 3.0L OIESEL CO TM 4X4 HEI-1163 2012 4JH1185931 8LBETF3E2C0144967
CHEVROLET LUV 0-MAX 3.0L OIESEL CO TM 4X4 PEI-4767 2012 4JH1186811 8LBETF3E8C0145167
CHEVROLET LUV 0-MAX 3.0L OIESEL CO TM 4X4 TEI-1147 2012 4JH1-186376 8LBETF3E9C0144965
SUZUKI GRANO VITARA SZ 2.7 V6 5PT 4X4 PEQ-314 2009 H27A289342 8LOCK339490000414
CHEVROLET ROOEO V6 4X4 OLX T/M A/C PEN-546 2004 6V01197491 8LOUCS25G40109444
CHEVROLET LUV C/O 4X2 T/M INYEC PEA-2162 2005 C22NE25074803 8LBTFR3OH30118290
CHEVROLET GRANO VITARA 5P 4X4 OLX T/M PEA-2141 2005 H25A163277 8LOCSV37150008460
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CHEVROLET GRANO VITARA 5P T/M PEA-2142 2005 H25A163269 8LOCSV37950008478
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minim-m:0o DE
TURISMO
CHEVROLET GRANO VITARA 5P 4X4 OLX T/M PEN166 2002 J20A179097 8LOFTL52V20008324
CHEVROLET GRANO VITARA 5P 4X4 OLX T/M PEN167 2002 J20A179178 8L0F1152V20008359
LANO ROVER JEEP OISCOVERY OA 3.0 V6 OIESEL GSC-9002 2011 05338543060T SALLAAAF46A576504
Como se puede observar ninguno de estos vehiculos fueron adquiridos con posterioridad a Ia
emisi6n del Decreto 1515.
9. SERVICIOS ESPERADOS
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MINISTIRIO DL
TURISMO
Suspension: Amortiguadores
(Delanteros, Posteriores) Fugas y/o
13 Fugas y/o golpes en amortiguadores Golpes
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MINISTERIO DE
TURISMO
REPUESTOS
Los repuestos deberan ser nuevos y originales, el oferente debe entregar los repuestos que han
sido cambiados al conductor responsable de retirar el vehiculo del taller mediante un acta
recepciOn que debe ester debidamente firmada por la persona responsable del taller y el conductor
responsable de vehlculo del Ministerio de Turismo.
Se recalca que, por disposici6n de la Secretaria Nacional de la Administracion Pubica, para todo
tipo de mantenimiento (preventivo y correctivo) a los vehlculos del Ministerio de Turismo, se
deberan utilizer exclusivamente lubricantes de marca y produccidn nacional, segOn lo
dispuesto en el Oficio SNAP-SNADP-2014-00052-0, de 22 de enero de 2014.
TEMARIO DE MANTENIMIENTO
REAJUSTE DE SUSPENSION
ALINEAR RUEDAS
REAJUSTAR SUSPENSION
di
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CAMBIAR ACEITE Y FILTRO MOTOR INSPECCION 18
20000
PTOS.
REAJUSTAR SUSPENSION
ALINEAR RUEDAS
REAJUSTAR SUSPENSION
ALINEAR RUEDAS
CAMBIAR TERMOSTATO
REAJUSTAR SUSPENSION
ALINEAR RUEDAS
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MIN1511R10 OE
TURISMO
REAJUSTAR SUSPENSION
ALINEAR RUEDAS
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MI N ISTE RIO OE
TURISMO
REAJUSTAR SUSPENSION
ALINEAR RUEDAS
CAMBIAR TERMOSTATO
CAMBIAR REFRIGERANTE
REAJUSTAR SUSPENSION
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minas-rt RIO Ot
TURISMO
VENTANAS
ALINEAR RUEDAS
CAMBIAR TERMOSTATO
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MINISTERIO cif
TU RISMO
CAMBIAR TERMOSTATO
REAJUSTAR SUSPENSION
ALINEAR RUEDAS
REAJUSTAR SUSPENSION
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miNisnitio Ot
TURISMO
VENTANAS
ALINEAR RUEDAS
REAJUSTAR SUSPENSION
AD1
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(C_
MINISTE RIO OE
TURISMO
CAMBIAR BANDA DISTRIBUCION Y TEMPLADOR
CAMBIAR TERMOSTATO
ALINEAR RUEDAS
Pasado los cien mil kilometros se debert iniciar el ciclo desde el mantenimiento indicado pare
5.000 km., tambien se debera realizar un chequeo mecanico de acuerdo a las condiciones que
presente cada automotor; evaluando individualmente los cambios y correcciones que requiere para
mantener el vehlculo en optimas condiciones para lo cual se debera presenter un informe tecnico
posterior a cada mantenimiento pare la respective aprobacion del administrador de contrato.
El taller autorizado o concesionario debera contar con talleres propios y sucursales en la chided de
Quito, mismos que deberan poseer el equipo tecnico mlnimo que se detalla a continuation:
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MINIS-111110 Ot
TURISMO
presion de aire 90 psi, Mecanismo de
doble martillo
NIVEL DE TITULACION
No. FUNCION ESTUDIOS* ACADEMICA CANTIDAD
PERSONAL
1 2 MOS 0 0,00
ADMINISTRATIVO
2. JEFE DE TALLER 3 Ar■1OS 0 0,00
3 ASISTENTE JEFE 2 MOS 0 0,00 p
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(C_
MINISTERIO 01
TU RISMO
DE TALLER
4 AUXILIAR
2 MOS 0 0,00
MECANICO
5 TECNICO EN
ELECTRICIDAD 1 AICIO 0 0,00
AUTOMOTRIZ
6 TECNICO EN
ALINEACION Y 1 ANO 0 0,00
7 BALANCEO
8 ENDEREZADOR 1 MO 0 0,00
PINTOR 1 A1■10 0 0,00
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MINISTERIO OE
TURISMO
el cual laboro, y el cargo desemperiado, y adjuntar la Hoja de Vida.
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II(C ••• •■. ,
MINISTERIO OE
TURISMO
ejecutar los mantenimientos conforme lo
establece el articulo 8, "Garantias
Tecnicas" del Decreto Presidencial 1515 de
15 de mayo de 2013; y, brindara el
servicio de mantenimiento de acuerdo a
las caracteristicas especiales de cada
vehiculo, es decir que debera disponer de
talleres de servicio autorizados por el
fabricante.
El oferente debera contar con uno o
mas talleres y sucursales propias
Ubicacion Geografica ubicadas geograficamente en la ciudad
de Quito, para lo cual debera adjuntar los
respectivos permisos de funcionamiento
vigentes
a. Anticipo : Si ( ) NO ( X )
b. Forma de pago:
Pago contra entrega ( x ) Otra forma de pago" ( )
El Ministerio de Turismo cancelara mensualmente las facturas del servicio. El pago se realizara
contra la entrega del servicio de mantenimiento preventivo y/o corrective, previa la suscripcion del
Acta de Entrega Recepci6n a entera satisfaction, suscrita por el contratista y la Comision de
Reception conformada para el efecto; y la entrega de los repuestos y envases de los lubricantes
cambiados cada reparation.
El taller autorizado, presentara las facturas cada mes, consolidado, esto es los talleres propios y
con los que haya realizado las alianzas para atender este servicio (en este caso la institution no
contraera obligaciOn alguna con terceros).
c. Garantias:
- Garantla Tecnica (X)
- Garantia de Fiel Cumplimiento del contrato ( X )
• Contar con los equipos adecuados y el personal tecnico preparado y capacitado en las
ramas de mantenimiento mecanico en general, incluyendo sistemas electricos.
• Verificar la Orden de Mantenimiento Institucional respectiva, la cual debera contener la
firma de autorizaci6n del Administrador de contrato.
• El personal administrativo del taller debe ofrecer un servicio informativo y atento al cliente,
debe mantener al tanto de los pormenores del avance en la reparation de sus vehfculos.
• Se debera mantener un registro, para el ingreso y salida de los vehlculos. &
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MINISTE RIO OE
TURISMO
• Sera la Unica responsable de Ia integridad de los vehiculos, asi como de sus partes y
accesorios mientras se encuentren bajo su custodia, no pudiendo hacer use particular de
ellos, y, en caso de que suceda, se aplicara las multas correspondientes, sin que esto lo
libere del pago de denim y perjuicios ocasionados.
• En caso de que se presentaren darios ocultos o similares, previo a realizar los trabajos de
reparaci6n, se debera presentar una pro-forma y un informe al administrador del contrato
para su respective autorizacion.
• Entregar obligatoriamente al usuario del vehiculo las piezas remplazadas pare su
verification.
• Garantizar cada trabajo realizado con el fin de que no vuelva al taller luego de haberse
hecho el respectivo mantenimiento preventivo, si esto Ilegare a ocurrir, todos los gastos que
la reparacion obligue seran asumidos por el Taller.
• Prestar el servicio de WINCHA o auxilio mecanico a nivel de la ciudad de Quito. Los 7 dies
de Ia semana las 24 horas del dla.
• El contratista pondra a disposiciOn de la entidad contratante, un ejecutivo, el mismo que se
encargara de monitorear la flota de vehiculos al ingresar a servicio automotriz, asl como
notificar cualquier cambio en el servicio de mantenimiento durante el mismo.
• Luego de cada mantenimiento preventivo realizado, el taller se compromete en envier un
Informe Tecnico, detallando el estado del vehiculo y recomendaciones pare futuros
mantenimientos. En este Informe se debe detallar: estado de neurnaticos, niveles de
liquidos, pastillas de frenos, estado de suspensiOn, estado de bandas, detalle de revision
luces, carroceria, basado en Ia inspecciOn de 18 puntos establecido en el presente
documento.
• Aprobar los informes presentados por el contratista, a traves del Administrador del Contrato
• Realizar los tramites correspondientes pare canceler los valores econOmicos al proveedor
contratado por los servicios prestados y recibidos a conformidad.
- TIPO DE INDICE:
SOLVENCIA
ENDEIJDAMIENTO
REQUISITOS MINIMOS
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-
MINISTERIO Ot
TURISMO
INTEGRIDAD DE LA OFERTA
EQUIP° MINIMO
PERSONAL TECNICO MINIMO
EXPERIENCIA MINIMA DEL PERSONAL TECNICO
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA MINIMA
OTROS PARAMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE
PARAMETRO VALORACION
(PUNTOS)
Experienda General 10
Experiencia Especifica 10
Experiencia del Personal Tecnico (de 10
requerirlo)
Otro(s) parametro(s) resuelto(s) por la entidad* 5
Oferta economics 50 Desde (50) hasta (60) puntos
SUBTOTAL: 85 La sumatoria debe ser de (85)
puntos
VAE 5 5 puntos
MYPES y EPS 5 5 puntos
MYPES y EPS locales 5 5 puntos
TOTAL: 100
PARAMETRO DESCRIPCION
Por cada documento adicional a la experiencia
general minima requerida que demuestren haber
prestado servicios de mantenimiento en general o
Experlencla General
alines al objeto del contrato, recibira 5 puntos haste
un maxim° de 10 puntos, pare lo cual debera adjuntar
certificados y/o actas entrega recepcion definitive.
Por cada documento adicional a la experiencia
especifica minima requerida que demuestren haber
prestado servicios de mantenimientos especlficos
Experlencla Especlfica alines al objeto del contrato, recibira 5 puntos haste
un maximo de 10 puntos para lo cual debera adjuntar
certificados y/o actas entrega recepcion definitive.
74 y 76 de la
En caso de aplicar, se debera presentar las garantlas previstas en los articulos
LOSNCP; Ia garantia de Fiel Cumplimiento de Contrato podra ser entregada en cualquiera de las
formes establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del articulo 73 de Ia LOSNCP.
Garantia Tecnica: La garantia tecnica del mantenimiento preventivo cubrira Ia provision de los
servicios de mantenimiento de los vehlculos del Ministerio de Turismo Planta Central, incluido los
materiales, repuestos y accesorios a utilizarse, los mismos que deben ser originales,
recomendados por el fabricante para el funcionamiento de los vehlculos y que deben estar
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miNisTERio of
TURISMO
vigentes haste el proximo mantenimiento (CADA 5.000 KILOMETROS). La garantia tecnica de
mantenimiento correctivo incluye el trabajo de mano de obra, materiales y repuestos originales.La
garantia tecnica, en el caso de una reparacion corrective (motor, caja, diferencial) sera mfnimo de
20.000 km o vigencia de un afio, lo que ocurra primero. Por defectos de fabricaciOn en los
repuestos o fallas en su instalacion el contratista lo reemplazara por otros de iguales
caracteristicas, sin costo alguno. En los dos casos de las Garantias Tecnicas antes referidas el
plazo de vigencia (1 alio), correra a partir de Ia fecha de suscripcion del acta entrega reception
parcial de los mantenimientos realizados. El oferente dentro de Ia garantia tecnica se
comprometera a ejecutar -los mantenimientos conforme lo establece el articulo 8, "Garantias
Tecnicas" del Decreto Presidential 1515 de 15 de mayo de 2013; y, brindara el servicio de
mantenimiento de acuerdo a las caracteristicas especiales de cada vehiculo, es decir que debera
disponer de talleres de servicio autorizados por el fabricante.
18. MIJLTAS:
Entre otras, se consideraran como faltas motivo de sand& econornica (multas) para el Contratista
las siguientes:
I ncumplimientos Leves
Sancionadas con 1 por mil del monto total del Contrato del Ministerio de Turismo:
lncumplimientos graves
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ntirsisTERIoot
TUIUSMO
Se recomienda que el Administrador del Contrato sea el Director Administrativo, quien velars por el
cabal y oportuno cumplimiento de today y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, para
lo cual adoptara las acciones que sean necesarias a fin de evitar retrasos injustificados, e
impondra las multas y sanciones a que hubiere lugar.
p44 0i
410
E ORADO FOR: .4041 1"
MARCO QUINCHIGUANGO
_ .SADO FOR:
ING. JORGE ARIAS
UNIDAD DE TRANSPORTE DI ECTOR ADMINISTRATIV
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