SA-215: ABASTECIMIENTO DE AGUA I

PARTICIPACION DEL
SECTOR PRIVADO
 CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Las Municipalidades Provinciales

o el Gobierno Nacional, pueden
otorgar en concesión u otras
modalidades contractuales los
servicios de saneamiento.

El sector privado puede prestar uno o más servicios de saneamiento,

total o parcialmente.
 CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

El plazo de vigencia de la
concesión esta en función del
Plan Maestro Optimizado.

En el plazo se debe recuperar la

inversión.

Para los servicios de agua potable y alcantarillado no será mayor de 60

años.
CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Contrato de Concesión: contenido

mínimo:

❖ Titular de la concesión.

❖ Objeto de la concesión.

❖ El área de explotación y/o expansión de la concesión.

❖ Obligaciones del concesionario (PMO, tarifas, y normas).

CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Contrato de Concesión: contenido

mínimo:

❖ Garantías para la prestación

de los servicios.

❖ Garantías de cumplimiento de las inversiones.

❖ Condiciones económicas de la concesión, tarifas.

CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Contrato de Concesión: contenido

mínimo:

❖ Causales de caducidad y
suspensión de la concesión.

❖ Cláusula sobre equilibrio económico financiero.

CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Facultades y obligaciones del

concedente:

➢ Supervisar el cumplimiento del

contrato de concesión.

➢ Adoptar las previsiones en caso de caducidad, de acuerdo a la

normatividad vigente.
CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Facultades y obligaciones del

concedente:

➢ Cooperar con el concesionario

para la mejor prestación de los
servicios.

➢ Otras que señale la normatividad.

 CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Derechos del concesionario:

➢ Utilizar las instalaciones,

bienes, y redes públicas para
prestar el servicio.

➢ Efectuar las modificaciones y ampliaciones consideradas en el Plan

Maestro Optimizado.
 CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Derechos del concesionario:

➢ Percibir como retribución por el

servicio prestado, la tarifa
establecida.

➢ Percibir las sumas establecidas en el contrato de inversiones

cofinanciadas por el organismo concedente.
CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Obligaciones del concesionario:

➢ Cumplir con las normas de

prestación de servicios y con
las emitidas por la SUNASS.

➢ Rehabilitar, renovar, ampliar,

mantener y operar los servicios de acuerdo al Plan Maestro
Optimizado.
 CONTRATOS CELEBRADOS POR LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Obligaciones del concesionario:

➢ Entregar al concedente, en las

condiciones pactadas, los
bienes integrantes de la
concesión cuando ella caduca.

➢ No utilizar los bienes de la concesión para otros fines.

 CONTRATOS CELEBRADOS POR LA EPS MUNICIPAL

La EPS podrá celebrar contratos

de gerencia, arrendamiento,
asociación en participación, joint
venture u otros similares, con el
objeto de mejorar la prestación de
los servicios de saneamiento.

La enumeración indicada es meramente enunciativa y no restrictiva.

 PSP: Contratos de Servicios

Propietario de activos: empresa de servicio público.

Ámbito de acción: operación y mantenimiento de la planta,

detección y reparación de fugas, lectura de medidores, facturación,
cobranza, etc.

Duración: 1 a 2 años, renovable.

Pago: la empresa que da el servicio recibe un pago basado en la

cantidad de trabajo, sujeto a satisfacción de estándares de calidad.
Puede incluir incentivos relacionados con el desempeño.
 PSP: Contratos de Gestión

Propietario de activos: empresa de servicio público.

Ámbito de acción: la firma provee un equipo gerencial con

autoridad sobre el personal de la empresa.

Duración: 2 a 5 años, usado para reestructurar la empresa, previa a

una mayor participación del sector privado.

Pago: el operador recibe un pago por operación del servicio más

incentivos; los ingresos tarifarios los recibe el dueño de los activos;
puede incluir incentivos por el desempeño.
 PSP: Alquiler

Propietario de activos: empresa de servicio público.

Ámbito de acción: completa responsabilidad por operación y

mantenimiento, recaudación de ingresos.

Duración: 5 a 12 años.

Pago: ingreso del operador por tarifas menos el costo de pagar el

alquiler al propietario de activo.
PSP: Concesión & BOT (Construir, Operar, Transferir)

Propietario de activos: el privado es dueño de los activos durante el

período de la concesión, luego los entrega.

Ámbito de acción: expansión y financiamiento, recolección de

ingresos; construye, opera y luego transfiere.

Duración: 15 a 30 años, lo que se necesite para obtener el retorno

de la inversión.

Pago: el operador realiza un pago por la concesión al dueño de los

activos, también paga impuestos; los ingresos tarifarios los retiene
el operador.
PSP: Privatización de los Activos & BOO (Construir,
Operar y Poseer)

Propietario de activos: sector privado.

Ámbito de acción: expansión, financiamiento, recolección de

ingresos, operación y mantenimiento, según lo establecido en la
licencia de operación.

Duración: licencia por 30 años o más, renovable.

Pago: el operador obtiene los ingresos por tarifas; el gobierno

recibe un pago por la venta de los activos, y recauda impuestos al
operador.
 Resumen de Opciones de PSP

Contrato de Alquiler Concesión BOT Privatización

Servicio / de los Activos
Gestión
Propiedad de los Pública Pública Pública Privada, Privada
activos luego pública
Financiación de la Público Público Privado Privado Privado
inversión

Riesgo comercial Público Compartido Privado Público / Privado

compartido

Riesgo de Público / Privado Privado Privado Privado

operación compartido

Ingresos al Tarifas Pago de Pago de la Tarifas menos Precio de venta,

gobierno alquiler, concesión, retorno de impuestos
impuestos impuestos capital
Ingresos privados Pagos por el Tarifas menos Tarifas menos Retorno del Tarifas
servicio pago del pago de capital
alquiler concesión
Período (años) 1-5 5 - 12 15 -30 20 - 30 -