UNIDAD DE POST GRADO – FACULTAD DE

INGENIERÍA DE MINAS

MAESTRÍA EN SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE EN

MINERIA

Comparaciones entre el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

y el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo Cuadros
del 01 al 24

CATEDRA : Legislación en Seguridad.

DOCENTE : Mg. Mallqui Tapia Aníbal.

MAESTRISTA : ORE HURTADO, Henry Pool.

SEMESTRE : I.

HUANCAYO – 2011.
Cuadro N°1 - PRINCIPIOS

En ambos casos se compara el tema constituido por principios de la cual es RSSO se

divide en capítulos y sub capítulos y artículos que son: política, programa anual de
seguridad y salud ocupacional, derechos y obligaciones de la autoridad minera,
autoridad minera y derechos, capacitación, programa anual de seguridad, salud
ocupacional bienestar y seguridad, asistencia médica y hospitalaria, derechos y
obligaciones de los titulares mineros, supervisores, trabajadores, autoridad minera,
estadísticas, informes mensuales e incidentes, auditorias y controles.

El RSST cuanta con 9 principios las que constituyen: protección, prevención,

responsabilidad, cooperación, información y capacitación, gestión integral de salud,
consulta y participación, veracidad.

El RSSO es más amplio y de más beneficioso para el sector minero.

Cuadro #2 DISPOSICIONES GENERALES

Se asemejan 2 artículos

El art 1 del RSSO es igual al del RSST ambos tienen como prioridad crear una
cultura de prevención dentro de sus operaciones, el art 2 del RSSO menciona todas
las áreas a las cuales es vigente el reglamento como: exploración, preparación,
clasificación, concentración, depósito de relaves, lixiviación, fundición, refinación,
labor general, transporte minero, depósitos de almacenamientos de concentrados.

El art 3 del RSSO menciona que el reglamento es para todas personas naturales o
jurídicas que presten servicios en las actividades mineras, y el RSST menciona que el
reglamento es aplicable para todos los sectores económicos y comprende a empleados
y trabajadores.

El art 5 del RSSO menciona algo importante ya que toda palabra LEY del reglamento
está referida al TUO de la LGM aprobado por D.S. N° 014-2001.EM

El art 11 del RSST trata sobre los principios del sistema de gestión de SG y SST en
los que menciona varios principios.

El art 26, 27 y 28 del RSST tratan sobre la planificación y aplicación del sistema.
Ambos tanto como RSSOM y RSST nos dan un enfoque amplio de que se trata de que
trata cada uno de los reglamentos lógicamente ambos tratan de la seguridad y salud
de los empleados.

Pero en RSST es más escueto que en RSSOM pues yo veo que la RSST lo es por que
abarca todos ámbitos laborales y generaliza para todos los campos de trabajo que por
supuesto están ligados reglamentos de seguridad y salud ocupacional en los diferentes
ámbitos.

Más aun en la RSSOM especifica las acciones más frecuentes en las cuales el
trabajador pueda estar más expuesto a daños físicos que puedan causarle lesiones
como por ejemplo en la fundición, refinería, refinación, concentración, explotación
entre otros.

Cuadro #3 - DEFINICION DE TERMINOS

Dentro del capítulo de definición de términos el RSSO contiene 129 términos y el

RSST solo contiene 64 términos dentro de los cuales cabe resaltar que no se
encuentran dentro del RSSO los términos tales como: actividad, ambiente, autoridad
competente, causas de accidente, condiciones de salud, contratista, empleador, pro
actividad, vigilancia en salud ocupacional.

El glosario RSST es más sencillo y más fácil de entender para cualquier persona civil
por qué no se emplean términos muy analíticos; y esto se debe a que la RSST está
diseñada para todos los sectores públicos o privados.

Más aun la RSSO esta se encuentran términos de ingeniería como por ejemplo
lixiviación, fundición, carretera de alivio, cebo, conector, entre otros que pues
lógicamente es más necesario su explicación sin minorar el glosario de la RSST que
también es muy explicativo pero no abarca palabras técnicas como la RSSOM.

Cuadro #4 - AUTORIDAD MINERA

Se comparan el art 8 del RSSO con el art 6 del RSST siendo el MEM la autoridad
competente en materia de política y normativa de seguridad y salud ocupacional y
ejerce su competencia a través de la DGM en las que se especifica las funciones que
deben de cumplir. El art 8 del RSST establece que el ministerio de trabajo con el
ministerio de salud son los organismos suprasectoriales en la prevención de riesgos en
materia de SST.

En el cuadro cuarto podemos atisbar y comparar que en RSSO que se encuentran

organizaciones especializadas que se basan en proponer normas y políticas basadas a la
seguridad y salud ocupacional para las actividades mineras, incentivar la
implementación de sistemas de gestión, amortiza a las instituciones difunde a través
de sus páginas web, las estadísticas de incidencias, accidentes incapacitantes, o
accidentes mortales ocasionados a nivel nacional entre otros que se encarga el
ministerio de energía y minas.

El art 9 del RSSO También encontramos a otras dos instituciones como la

OSINERMIN y el gobierno regional art 10 que también cumplen sus funciones
respectivas como por ejemplo:

La OSINERMIN es la autoridad minera que verifica el cumplimiento de la RSSO de la

mediana y gran minería. Y el Gobierno Regional que cumple casi las mismas acciones
que el OSINERMIN con la diferencia que ellos verifican el cumplimiento de la RSSOM
en pequeña minería y minería artesanal.

Podemos diferenciar también que la RSST encontramos entidades públicas como por
ejemplo Essalud ART 9 o el mismo ministerio de trabajo como competentes en
seguridad y salud ocupacional encargadas de fomentar una cultura de prevención
donde existan riesgos laborales, brindar asesoría, asistencia y cooperación en el
campo de la seguridad y salud ocupacional entre otros.

Cuadro #5 – FISCALIZACION

En el campo de fiscalización ambos rubros la RSSOM y la RSST no cambian mucho la

estructura en el campo de la fiscalización. Pero podemos citar las siguientes
diferencias.

En la RSSO se les denomina fiscalizadores y en la RSST se le llama inspectores

términos que se asemejan bastantes pues ambos términos dan la idea de auditoría.
Cuadro N°6 - SANCIONES

Se compara el art 19 del RSSO con el art 100 del RSST ambas mencionan las faltas u
omisiones del empleador y no acatar las disposiciones del reglamento.

El art 20 del RSSO menciona que la sanción a la gran y mediana minería serán emitidas
por el OSINERGMIN de acuerdo a accidentes, daños o siniestros ocasionados y para
el caso de la minería artesanal y pequeña minería la sanción será emitida por la
dirección regional de energía y minas.

El art 21 detalla que los fiscalizadores podrán disponer la paralización temporal o

definitiva del área de trabajo, el art 22 detalla que las infracciones al presente
reglamento será sancionando por el OSINERGMIN.

En el caso del RSST las infracciones se clasifican de acuerdo a la gravedad de la

infracción así tenemos infracciones leves ART 103, infracciones graves ART 104,
infracciones muy graves ART 105.

El art 106 detalla las sanciones para las infracciones tipificadas en los artículos
anteriores.

Se considera mejor el RSSO como mejor ya que para el trabajo en minería es mucho
mejor y además es importante identificar el grado de explotación así definir quien
será quien impondrá la multa correspondiente

Cuadro N°7 – DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TITULAR MINERO

El art 24 del RSSO guarda relación con el art 15 del RSST que dice que el titular
minero debe seleccionar al gerente de programa de SSO así como a sus supervisores
de seguridad, y para el caso del RSST es el empleador quien asume el liderazgo y
compromiso en las actividades de organización el art 16 del RSST menciona que el
empleador define la competencia necesaria para cada puesto de trabajo. El art 25 del
RSSO dice que queda prohibido el ingreso de cualquier persona extraña a las labores
de instalaciones mineras, salvo permiso del titular minero exceptuando a los
estudiantes en calidad de prácticas pre – profesionales.

El art 35 del RSSO guarda mucha relación con el art 41 del RSST ambos califican y
evalúan las competencias de los trabajadores de acuerdo a las labores desarrolladas.
El art 24 del RSST menciona que las empresas con más de 25 trabajadores debe de
elaborar su reglamento interno de SST el mismo que contiene: objetivos, liderazgo y
compromisos, atribuciones y obligaciones, estándares, preparación en respuesta a la
emergencia, capacitación.

Dentro de las obligaciones del titular minero y del empleador se comparan los
artículos 26 al 37 del RSSO con el 39, 40, 41 y 53 del RSST.
Art 26 RSSO obligaciones del titular minero:

- Asume costos con la SSO

- Formular programa anual de SSO
- Mantener el programa anual
- Nombrar al gerente de SSO
- Facilitar el ingreso de los fiscalizadores y representantes de la autoridad.
- Informar a la DGM u OSINERGMIN sobre accidentes ocurridos
- Proporcionar EPP sin costo alguno
- Proporcionar primeros auxilios a trabajadores accidentados
- Brindar facilidades de vivienda a sus trabajadores
- Efectuar inspecciones en las labores mineras
- Mantener actualizados los registros de incidentes
- Suspender las operaciones en áreas que presentan riesgos a la seguridad
- Entre otros.

El art 27 del RSSO es similar al art 39 del RSST ya que ambos son responsables de
garantizara la SSO de los trabajadores en el desempeño de sus labores.

El art 28 del RSSO el titular minero informara sobre las mediadas tomadas en caso de
peligros por inundación o gaseamientos a la autoridad minera.

El art 29 del RSSO los titulares mineros deben cumplir con las obligaciones del TUO
de la LGM para actividades de exploración, reinicio y ceses de actividades de
desarrollo, preparación, explotación, actividades de desarrollo y beneficio.

El art 30 del RSSO nadie debe ingresar, ordenar, ni permitir el ingreso a labores
abandonadas hasta que se haya desarrollado un IPER.

Art 31 del RSSO lo turnos de trabajo se desarrollaran en turnos pre dispuesto de

manera que no haya alteración en el ciclo normal de la vida diaria.
Art 33 del RSSO se debe realizara sobre geología, geomecánica, hidrología,
estabilidad de taludes, botaderos, sostenimiento, etc. estándares y PETS para cada
actividad desarrollada.

Art 36 del RSSO es obligación del titular minero que trabajadores designados
cuenten con permisos escritos de trabajo para desarrollo de labores en espacios
confinados, caliente y altura.

Art 37 del RSSO todos los profesionales que laboran con la espacialidad de ingeniería
deben cumplir con las leyes y reglamentos a través del colegio de ingenieros del Perú.

Cuadro N° 8 – OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES

EL art 38 del RSSO guarda relación con el art 30 del RSST, pero el RSSO es mucho
más detallado a continuación mencionares algunas de las obligaciones:

- Verificara que los trabajadores cumplan con el reglamento.

- Instruir y verificar a fin de que se cumpla con el IPERC.
- Verificar que los trabajadores conozcan los estándares y PETS
- Informar a los trabajadores acerca de los peligros existentes.
- Investigar las situaciones riesgosas.
- Verificar que los trabajadores usen sus EPP
- Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro.
- Ser responsable por su seguridad y la de sus trabajadores.
- Facilitar primeros auxilios y evacuación de sus trabajadores
- Verificar que cumpla con el bloqueo de las maquinas que se encuentren en
mantenimiento
- Paralizar las operaciones cuando exista situaciones de alto riesgo.
- Los supervisores que incumplan con lo dispuesto serán sancionado por su jefe
inmediato

Art 39 los supervisores salientes deben informar sobre los riesgos existentes a la
guardia entrante por escrito

Cuadro N°9 – DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Se asemejan 2 artículos del 40 al 43 del RSSO obligaciones de los trabajadores con
los art del 63 al 71 del RSST, y en cuanto a obligaciones del art 44 al 49 del RSSO
con el art 72 del RSST.

Art 40 RSSO los derechos de los trabajadores de acuerdo al RSSO son:

- Solicitar al comité de SSO inspecciones e investigaciones cuando la situación lo

amerite.
- Conocer los peligros y riesgos en el lugar de trabajo
- Recibir información del comité a través de sus representantes.
- Retirarse de cualquier área de trabajo al detectar un alto riesgo.
- Elegir a sus representantes ante el comité de seguridad y salud ocupacional.

Art 41 los trabajadores víctimas de accidentes tendrán derecho a:

- Primeros auxilios proporcionados por el titular minero.

- Atenciones médicas y quirúrgicas.
- Asistencia hospitalaria y de farmacia.
- Rehabilitación recibiendo cuando sea necesario prótesis.
- Reeducación ocupacional.

Art 42 el trabajador tiene derecho a recibir el integro de su salario por el día del
accidente.

Art 43 los representantes de los trabajadores tiene derecho a participar de

inspecciones, efectuar consultas al titular minero, recibir información del comité de
SS, cumplir las funciones de trabajo

Art 55 RSST el empleador garantizara la protección de sus trabajadores.

Art 44 RSSO se menciona las obligaciones de los trabajadores y se detalla lo

siguiente:

- Cumplir con los estándares y PETS

- Ser responsable por su seguridad y la de sus compañeros.
- No manipular u operar maquinas si no están autorizados.
- Reportar de forma inmediata cualquier accidente u incidente.
- Participara de la investigación de accidentes.
- Utilizar correctamente las maquinas y equipos.
- No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni drogas.
 - Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad.

Art 45 quedan comprendidos de las mimas lo practicantes profesionales o pre-

profesionales

Art 46 es obligación del trabajador enfermo o accidentado acatar las prescripciones

médicas.

Art 47 los trabajadores deben hacer uso correcto de los resguardos.

Art 48 los trabajadores cuidaran de no intervenir, en dañar, sustraer, dañar los

dispositivos de seguridad

Art 49 los trabajadores que atenten contra cualquier dispositivo de seguridad u EPP
serán sancionados de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

Para ambos casos es muy similar en cuanto a derechos y obligaciones, pero debemos
resaltar que en el caso del RSSO los trabajadores tiene muchos más beneficios y es
mucho más detallado para el trabajo que desarrollaran.

Cuadro N°10 EMPRESAS CONTRATISTAS

Los artículos 50 al 53 del RSSO se asemejan al art 61 del RSST la cual es más general
a diferencia de la RSSO.

Art 50 del RSSO las empresas contratistas deberán estar inscritas en la DGM

Art 51 las empresas contratistas deberán cumplir con el presente reglamento y e

reglamento interno de SSO del titular minero donde brinden servicios.

Art 52 el titular minero proporcionaran viviendas entre otras facilidades, ubicadas

cerca de la unidad de producción

Art 53 las empresas contratistas proporcionaran capacitación y EPP adecuado de

cantidad y calidad requeridos.

El art 61 del RSST menciona lo mismo que se describe en los 4 artículos del RSSO.

Cuadro N° 11 – LIDERAZGO Y COMPROMISO

El art 34, 35 y 37 del RSST se asemeja al art 54 del RSSO a diferencia de que para
el RSST viene hacer más detallado a continuación describiéremos los artículos:

Art 54 del RSSO dice que la alta gerencia del titular minero liderara y brindara los
recursos para el desarrollo de todas las actividades en la empresa conducentes a la
implementación de SGSSO e incluye lo siguiente:

- Compromiso con la empresa y SSO.

- Administrar la SSO
- Involucrase personalmente y motivar a los trabajadores.
- Asumir la responsabilidad por la SSO. Brindando apoyo económico.
- Liderar y predicar con el ejemplo.
- Comprometerse con la prevención de incidentes, lesiones y enfermedades
ocupacionales.
- Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y magnitud.

Art 13 del RSST considera varios puntos del sistema de gestión de la SST incluye la
identificación, establecimiento, medición, evaluación, corrección.

Art 34, 35, 36, 37 del RSST guardan estrecha relación con lo mencionado en el art 54
del RSSO.

Para tal caso de liderazgo me parece que el RSST viene hacer mucho mejor que el
RSSO.

Cuadro N° 12 – POLITICA DE SSO

Guardan relación los art 55 del RSSO con el art 4 del RSST ambos transmiten en
compromiso en cuanto a la SSO y SST a fin de evitar daños como consecuencia de la
actividad laboral.

El art 56 del RSSO guarda relación con el art 73 y 74 del RSST aunque solo en
algunos aspectos, por ejemplo en el RSSO se menciona que la alta gerencia del titular
minero establecerá una política de SSO, siendo responsable de su implementación y
desarrollo de forma que brinde cobertura a todos los trabajadores. A diferencia que
el RSST que el MT y PE será el encargado de formular, aplicar, examinar
periódicamente la información en materia de: registro y notificación de accidentes,
recopilación, análisis publicación de estadísticas sobre accidentes de trabajo. El art
74 mediante la información de accidentes de trabajo y EO permitirá: prevenir
accidentes de los daños a la salud, reforzar las distintas actividades nacionales de
recolección de datos, facilitar la preparación de accidentes anuales en materia de
accidentes de trabajo.

El art 75 del RSST menciona que los empleadores de todos los sectores de la
actividad económica están obligados a notificar al MT y PE de todos los accidentes
mortales, dentro de las 24 horas de ocurrido el hecho.

Cuadro Nº 13: Comité de seguridad y salud ocupacional

Se asemejan 4 artículos.

El art 61 del RSSO con el art 18 del RSST, ambos hacen mención de que por más de
25 trabajadores se debe constituir un comité de seguridad, el D.S 055 es mas
especifico en cuanto a los trabajos en el rubro de minería y dan más importancia a la
salud ocupacional.

El art 62 del RSSO guarda relación con el art 19 del RSST, menciona que con menos
de 25 trabajadores deben de nombrar un supervisor de SST, que cumpla con las
mismas funciones a las del comité de seguridad.

El art 63 del RSSO guarda relación con los artículos 20 y 22 del RSST las cuales
menciona sobre las funciones del comité de SSO y SST respectivamente, entre sus
principales funciones destacan el cumplimiento del reglamento, la aprobación del
programa anual, realizar inspecciones, participar de la investigación de accidentes,
etc.

Art 60 del RSSO no guarda relación con ningún artículo de la RSST.

El art 21 del RSST no guarda relación con el RSSO, que detalla la elección de los
representantes o delegados de seguridad.

El art 23 del RSST no guarda relación con ningún artículo del RSSO.

Es mejor el comité de seguridad y salud ocupacional establecido por el DS Nº 055,

porque es mas especifico para el trabajo en minería.
Cuadro Nº 14 Capacitación / Organización del Sistema de Gestión

Guarda relación del art 26 del RSSO con el art 17 del RSST en cuanto a elaborar el
programa de capacitación.

El Art 69 del RSSO con el art 43 del RSST guardan relación, pero en el caso del
RSSO es mas especifico ya que menciona las cantidades de horas que se debe recibir
capacitación, ya sea para un trabajador nuevo que son no menos de 8 horas en 2 días,
como para lo que ya laboran deben de recibir una capacitación trimestral de no menos
de 15 horas, así como capacitaciones para cada labor ejecutada y cuando existe
cambio de actividad laboral, manejo de materiales peligrosos, MSDS.

El art 66 del RSST no guarda relación con el RSSO menciona que los trabajadores
tiene derecho a revisar el programa de capacitación y entrenamiento, con el fin de
mejorar los mismos.

Los artículos 70 y 71 no guarda relación con el RSST ya que son básicamente par dar
facilidades a estudiantes del rubro minero para poder realizar sus prácticas
profesionales así como que le titular debe de apoyar con la elaboración de la tesis de
grado.

Los artículos 72 y 73 se refieren al certificado de calificación de competencia del

trabajador del sector minero CECCOTRASMIN la cual está autorizada por la DGM, el
mismo que tiene una vigencia de 5 años.

Cuadro Nº 15: Equipos de Protección Personal

Los artículos 50, 51 y 52 del RSST mencionan que el empleador debe de proporcionar
a sus trabajadores los EPP según el tipo de trabajo que realiza. Pero no es muy
específica como se detalla para el RSSO.

A continuación se muestra una reseña de los artículos mencionados en el RSSO en el

uso de equipos de protección personal

Art 74 menciona que no se puede ingresar a laborar sin el uso de EPP.

Art 75 menciona que será necesario el cambio de vestimenta si la situación del trabajo
así lo requiera.

Art 76 menciona que se les proporcionara EPP adecuado al trabajo que se desarrollara.
Art 77 menciona la protección ocular que tendrán los soldadores y las vestimentas
especiales para el desarrollo de su trabajo.

Art 78 menciona que aquellos que trabajen con metales fundidos, o sustancias acidas
deberán tener los EPP adecuados.

Art 79 menciona que se debe contar con respiradores para cada labor asignada ya sea
gases, humos, polvo, etc.

Art 80 menciona que el trabajador contara con protección especial para ingresar a
ambientes tóxicos.

Art 81 menciona que los respiradores contra polvo o gas deben ser usados
permanentemente.

Art 82 menciona sobre la importancia de usar arnés al realizar trabajos en chimeneas

o pozos.

Art 83 menciona que todo trabajador debe llevar elementos reflectantes al ingresar a
interior mina.

Art 84 y 85 menciona que se debe de usar ropa especial para trabajos en hornos y
operaciones con metal fundido.

Art 86 menciona que se debe de usar equipo facial en buen estado cuando se use el
esmeril- amolador.

Art 87 menciona que se debe usar chaleco salvavidas cuando exista peligro de caída al
agua.

Cuadro Nº16: Identificación De Peligros Evaluación Y Control De Riesgos

EL ART 88 del RSSO con el art 42 del RSST guardan relación ya que el titular minero
y el empleador deberán identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos
brindando la información a todos los trabajadores. Las cuales incluirán en el caso del
RSSO:

- Problemas potenciales durante el diseño de las tareas

- Deficiencias de equipos y materiales
 - Acciones inapropiadas de trabajadores
- Efectos en cambio de procesos
- Deficiencias de acciones correctivas
- Desarrollo y ejecución de PETS
- Análisis de trabajo seguro ATS antes de la ejecución de la tarea.
- Mantener supervisión permanente mientras persista el peligro

El art 90 del RSSO con el art 47 del RSST menciona que tanto el titular minero
como el empleador deberán actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos y
deben estar incluidos en el programa anual de SSO, así como realizar controles
periódicos a la salud de los trabajadores.

El art 92 del RSSO guarda relación con el art 49 del RSST, la cual menciona que
actualizara e implementara los estándares y PETS de las tareas mineras que se
ejecuten, las cuales se pondrán en los manuales y se distribuirán a todos los
trabajadores.

El art 14 del RSST menciona acerca del principio del sistema que abarca en forma
general lo que desarrollara como eliminación de peligros y riegos, así como
minimizarla, que guarda relación con el art 89 del RSSO en la cual el titular
minero debe controlar, corregir y eliminar los riesgos en la siguiente secuencia.

- Eliminación
- Sustitución
- Controles de ingeniería
- Señalización y alertas
- Usar EPP adecuados.

Cuadro N° 18 – INSPECCIONES, AUDITORÍAS Y CONTROLES

Se asemejan 2 artículos el art 130 del RSSO con el art 17 del RSST que trata sobre
el tema de las inspecciones en el caso del RSSO los supervisores serán los encargados
de realizarlas durante un turno de trabajo y para el RSST el empleador debe
implementar los registros y documentación del SGSST mediante el registro de
inspecciones internas de seguridad.

El art 131 del RSSO con el art 17 – A del RSST, en caso del RSSO la alta gerencia
será la encargada de realizar inspecciones planeadas a todas la labores mineras dando
prioridad a zonas criticas. Y para el RSSST en los procesos de inspección realizado
por la autoridad competente la empresa exhibirá los registros, las cuales se
conservaran por un periodo de 5 años posteriores al suceso.

Art 132 las inspecciones inopinadas o por sorteo se realizaran por el comité de
seguridad.

Art 133 en las inspecciones generales de la zona de trabajo equipo y demás se

considerara lo siguiente: diario zonas de alto riesgo. Semanal: sistemas de bombeo y
drenaje, polvorines. Mensual: instalaciones eléctricas, cables de izaje.

Trimestral: recorridos de SS efectuados por la alta gerencia.

Art 134 del RSSO las observaciones hechas por el gerente de programa de SSO
durante la visita serán hechas por escrito para el levantamiento correspondiente.

El art 32 del RSST el empleador realizara auditorias periódicas a fin de comprobar si

el SGSST ha sido aplicado adecuadamente.

Cuadro N° 19 – PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MEDICA Y EDUCACION

SANITARIA

El reglamento RSST no contempla este solo hace mención al principio de atención

integral de salud (cuadro n°1).

Art 143 del RSSO el titular minero está obligado a otorgara gratuitamente las
atenciones de urgencia y emergencias medicas a todos los trabajadores debiendo
disponer de un centro asistencial.

Los pequeños y mineros artesanales contaran con un centro asistencial permanente a

cargo de un tecnólogo medico.

Art 144 todo titular minero deberá contar con una ambulancia para el transporte de
pacientes.

Art 145 si varios titulares mineros por su ubicación geografía a menos de 1 hora,
podrán integrar mancomunadamente un establecimiento de salud.

Art 147 el titular minero debe implementar un procedimiento para el tratamiento de

residuos biomédicos.
Art 148 es obligatorio que en cada sección exista un botiquín para la atención de
emergencias médicas.

Cuadro N° 21: Estadísticas

Se asemejan 2 artículos

El art 158 del RSSO se asemeja con el art 54 del RSST ya que ambos informan a la
autoridad competente en el caso del RSSO informa a la DGM dentro de los diez días
vencido cada mes clasificándolo de acuerdo al tipo de lesión, origen, acorde al ANEXO
N°8 e información del accidentado, edad, estado civil, grado instrucción, años
experiencia, parte del cuerpo lesionado, luego del accidente acorde a los ANEXOS
N°5 Y 5°A. y en el caso del RSST reporta a la autoridad administrativa de trabajo.

El art 159 del RSSO se asemeja al art 76 del RSST, en caso del RSSO los
establecimientos de salud preparan estadísticas incluyendo ausentismo por
enfermedades accidentales y no accidentales, el monitoreo de las enfermedades
prevalentes en relación a las horas hombre trabajadas. El RSST los centros médicos
donde son atendidos de acuerdo al ANEXO N°2.

El art 157 del RSSO menciona que el titular minero debe informar a la DM los cuadros
según los formatos del ANEXO N°12, 13, 13-A.

El art 160 del RSSO menciona que los establecimientos de salud, deberán contar con
registro de reportes de evacuaciones transferencias, accidentes e hospitalizaciones.

El art 161 indica que los médicos realizaran el registro de las enfermedades
profesionales utilizando la norma técnica de salud NTS 068-MINSA/DGSP-V1.

El art 17 del RSST menciona que el empleador deberá implementar registros y

documentación del SGSST en función de sus necesidades.

El art 79 del RSST en caso de que la empresa contarte alguna empresa tercearizada
esta será notificado al MT y PE.

El art 80 del RSST las enfermedades ocupacionales incluidas en la tabla nacional serán
incluidas dentro de los 5 días hábiles de conocido el diagnostico.

El art 81 del RSST los accidentes de trabajadores independientes serán notificadas

por el mismo trabajador o sus familiares en el centro asistencial.
Los artículos 85 y 86 del RSST abarcan a la que es la publicación en la base de datos
del MT y PE en su página web.

Es mejor el RSSO porque es mas especifico para trabajos en minería.

CUADRO N° 22 ASISTENCIA MÉDICA Y HOSPITALARIA

El art 192 del RSSO tiene similitud con el art 17 del RSST aunque en el caso del
RSSO el titular minero está en la obligación de otorgar asistencia médica y
hospitalaria a sus trabajadores aun cuando el centro de labor se encuentre lejos de
entidades como ESSALUD Y EPS. El RSST menciona los registros que debe de
implementar SGSST llevar los registros de las enfermedades ocupacionales y
exámenes médicos ocupacionales.

El art 198 del RSSO con el art 60 del RSST solo se asemeja que del RSSO menciona
sobre los exámenes de retiro y que el titular minero solo puede esperar un periodo de
30 días y 15 días adicionales, si no queda excluido de cualquier enfermedad que
pudiera presentar el trabajador. En cambio el art del RSST menciona que el
empleador practicara exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral.

El art 193 del RSSO menciona sobre las normas con las que se debe contar para todos
los establecimientos que brindaran servicios para el programa del SO.

El art 194 del RSSO menciona que el titular minero debe contratar el seguro
complementario de trabajo de riesgo, según lo establecido en la ley N° 26790.

El art 195 del RSSO que todas las coberturas de salud contratadas por el titular
minero están regidas por la ley N° 26790.

El art 196 del RSSO el titular minero garantizará una adecuada atención odontológica
y oftalmológica.

El art 197 del RSSO menciona que todos los trabajadores se someterán bajo
responsabilidad del titular minero a exámenes pre-ocupacionales, anuales y de retiro
de acuerdo al ANEXO N° 7 – C.
El art 199 del RSSO todo aquello referido a enfermedades ocupacionales como
neumoconiosis o silicosis, exposición al plomo, arsénico, mercurio, manganeso, cadmio,
etc. estarán sometidas a las disposiciones de la OIT.

El art 200 del RSSO mediante el equipo de paramédicos con los que cuanta el titular
minero estarán a cargo de capacitaciones sobre las enfermedades ocupacionales,
asimismo dará a conocer sobre el consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y drogas y
sus consecuencias para la salud.

Los artículos del RSSO son mucho más detallados en lo que se refiere a asistencia
médica y hospitalaria. Comparadas con los del RSST.

CUADRO Nº 23 GESTION DE LAS OPERACIONES MINERAS, MAQUINARIAS

ESQUIPOS Y HERRAMIENTAS

El art 62 del RSSO es el único artículo del que se dispone en lo concerniente a

maquinaria, equipos y herramientas el cual se subdivide en 5 ítems.

Las maquinas, equipos y demás no deben constituir un peligro para los trabajadores.

Proporcionar información sobre capacitación sobre instalación adecuada de los

equipos.

Proporcionar información para el uso adecuado de los materiales peligrosos.

Las instrucciones, manuales, avisos de peligros colocadas en los equipos tiene que ser
traducidas al castellano y deberán ser de lenguaje sencillo.

Las informaciones relativas a las maquinas, equipos, productos, deberán ser facilitadas
a los trabajadores de manera que resulten comprensibles para los mismos.

El art 363 del RSSO menciona que la instalación y montaje de los equipos debe de
realizarse de acuerdo a las especificaciones de los fabricantes y el personal que
operan los mismos será seleccionado y capacitado por el titular minero.

Art 364 del RSSO tener en consideración los siguientes puntos para mantenimiento,
protección y uso de las maquinas.

- Mantener maquinas, equipo, herramientas en condiciones de seguridad.

 - Proteger las maquinas, equipos adecuadamente.

- Cuidar que los mecanismos peligrosos solo sean operados por personal
capacitado y espacialmente autorizado para ello.

- Las palas mecánicas emplearan válvulas de seguridad.

- Toda pala mecánica debe contar con cadena o cable de seguridad que sujeta la
manguera principal de aire.

Art 365 del RSSO las instalaciones mecánicas cumplirán con lo siguiente:

Las salas donde funciones las maquinas estacionarias tendrán el tamaño adecuado para
la instalación de los diversos mecanismos. Colocar carteles en sitios visibles con los
peligros existentes. En toda instalación subterránea el espacio mínimo entre el equipo
y el techo o paredes será de 1 metro.

Art 366 del RSSO para el uso de maquinas en minería a cielo abierto considerar lo
siguiente:

- Los equipos eran operados por personal capacitado, autorizados.

- Los equipos móviles como cargadores, motoniveladoras, volquetes, tractores,

etc. solo serán manejados por personal que cuente con autorización del titular
minero.

- Los conductores que salen del área de operaciones como transporte de

personal y carga deberán ser debidamente seleccionados mediante exámenes
médicos, psicotécnicos, de manejo y reglas de transito y contar con licencia de
conducir otorgada por el ministerio de transportes.

- Se elaborara programas de inspecciones a los equipos.

- Inspeccionar los cables de las palas y uniones mínimo una vez al mes.

- Antes de inspeccionar el equipo asegurarse de que se encuentre en posición

correcta y segura.

- Para operar algún equipo impulsado por corriente, verificar que la conexión a
tierra este en optimas condiciones, se inspeccionara por un electricista
autorizado.

- El personal al manipular cables de arrastre usar gantes dieléctricos.

 - Usar protectores a nivel superficie donde cruzan cables por la vía.

- Para realizar movimientos en el tajo los equipos emplearan señales auditivas

con el claxon de su equipo: u toque cote: avanza, dos toques cortos: retroceder,
un toque largo: parada de emergencia.

- Las palas y cargadores se estacionaran pegado a la pared.

- Para el uso nocturno se instalara iluminación necesaria.

- Se interrumpirá la alimentación de energía a las líneas de 440 voltios cuando

algún equipo tenga la necesidad de bajar por debajo de estas líneas.

Art 367 del RSSO la instalación, operación y mantenimiento de fajas, polines, motores
y reductores, se hará de acuerdo a los estándares del fabricante. Todas las fajas
contaran con un cable de emergencia para casos de emergencia, instalado a lo largo de
su longitud, operativa, libre de obstáculos y al alcance del operador.

Art 368 del RSSO en el uso de quipo móvil considerar lo siguiente:

- El operador inspeccionara antes de ponerlo en operación en cada turno de

trabajo, y reportar las fallas que presenten a su superior.

- Debe tener los cinturones de seguridad en buenas condiciones de operación.

- Tendrán instaladas alarmas de retroceso automáticas en buenas condiciones.

- Art 369 se instalaran sistemas de protección contra vuelcos en tractores,

cargadores, orugas, etc. deberá hacerse en conformidad con el fabricante.

El RSSO llega a ser mas especifico para los trabajos en minería subterránea, a tajo
abierto y planta concentradora.

CUADRO N°24 ANEXOS

En el capítulo de anexos ambos se asemejan en un anexo el ANEXO N°7 del RSSO con
el ANEXO N° 1 del RSST que corresponde al aviso de accidente mortal, en el caso del
RSST se informa al MT y PE.

Anexo 2 y 4 del RSST aviso de accidente de trabajo y aviso de incidente peligroso

También se presentas las tablas en el RSST que corresponden a la investigación del
accidente.

En cuanto a los RSSO se presentan los siguientes anexos.

Anexo No. 1 destrucción de explosivos malogrados

Anexo No. 2 destrucción de fulminantes y espoletas

Anexo No. 3 Limite máximo permisible para estrés térmico

Anexo No. 3 – Tabla de riesgos de congelación de las partes expuestas del cuerpo

Anexo No. 4 Límites de exposición ocupacional para agentes químicos

Anexo No. 5 Análisis de los accidentes incapacitantes según código de clasificación

Anexo No. 5 – Código de clasificación

Anexo No. 6 Equipos y accesorios de salvataje minero – mínimo necesario

Anexo No. 7 – Informe de investigación del accidente mortal presentado por el titular
minero

Anexo No. 7 – B Informe de investigación del accidente mortal presentado por el

fiscalizador

Anexo No. 7 – Ficha médica ocupacional

Anexo No. 7 – D evaluación médica para ascenso a grandes altitudes (mayor de 2,500
m.s.n.m.)

Anexo No. 7 – E nivel de ruido

Anexo No. 8 clasificación de accidentes en minería

Anexo No. 9 tabla de días cargo

Anexo No. 10 Niveles de iluminación

Anexo No. 11 Código de señales y colores

Anexo No. 12 Cuadro estadístico de accidentes

Anexo No. 13 Cuadro estadístico de seguridad

Anexo No. 13 – A Reporte de enfermedades ocupacionales

Anexo No. 14 Inducción y orientación básica para uso del departamento de Seguridad
y Salud Ocupacional

Anexo No. 14 – A Programa de capacitación en el trabajo/tarea

Anexo No. 14 – B Matriz básica de capacitación en seguridad y salud ocupacional

minera

Anexo No. 15 Permiso escrito para trabajo de alto riesgo (petar)

Anexo No. 15 – A Formato para elaboración de estándares

Anexo No. 15 – B Formato para elaboración de los PETS

Anexo No. 15 – C Análisis de trabajo seguro (ATS)

Anexo No. 16 Plan de minado anual

Anexo No. 17 Reglamento y constitución del comité de seguridad y salud ocupacional

minera

Anexo No. 18 Proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante el

comité

Anexo No. 19 Formato IPERC continuo

También se adjunta 3 guías las cuales son las guías de medición de ruido, guía de
medición de estrés térmico, guía de monitoreo de vibración.