CAPITULO I

TEORIA DE LA PERSOIVALIDAD DEL ESTADO

$ 1. UNrolD DEL Esrnoo

4. Huy 1a1ias..rr1g.q,e-{.?_q.
de g-gmprender la.personalidad del Estado.
Según uñ primer concepto, que se encuentra sobre todo en la lite-
¡atura alemana, ia noción de Ia pársonalidad del Estado significaría que
la organización estatal de un país tiene por consecuencia engendrar un
ser jurídico enteramente distinto no solamente de los individuos ut sin-
gutri qte componen la nación, sino aún del cuerpo nacional de los ciuda.
dant-¡s. Sin duda, se leconoce en esta doctrina que el Estado no puede
boncebirse sin la nación; pero se sostiene que la nación no entra en el
Estado sino como uno de los elementos que concurren en su formación,
Una vez constituído, el Estado no es, pues, la personificación de ia nación:
no personifica sino a sí mismo. No es tampoco el sujeto de los derechos
de la nacióno sino que es el sujeto de sus propios derechos. Según esta
doctrina, en ef'ecto,lg*p-.,";i-.q{,gli,{g.{ {ql l.9tq.do no e9 la gxpresión de una
,concentración personal de ¡us miembros en Un ser jurídico único, éino
que es el producto y la expresión cie una organizaci6n real, en la cual 1á
nación no interviene más que como un elemento de estructura, al mismo
título que el territorio o la potestad gubernamental. El Estado e.," pues,
urra pelsona en sí, o para decillo conmás exactitud: lo que se encuentr.a
personificado en el Estado no es la colectividad de hombies que contiene,
sino el establecimiento estatal mismo. Así la_-persona estatal se encuentra
situada completamente aparte de los miémbros humanos del Estado,
es decir, no ya solamente aparte de esos miembros tomados indivi-
dualmente, sino fuera de su conjunto total e indivisible. Exisie en este
concepto un verdadero refinamiento de abstracción: no se contenta esta
teor'ía, etr efecto, con admitir que la nación pueda adquirir, por el he"
cho de su organización estatal, la cualidad de persona distinta de sus
miembros individuales, cualidad por la que recibiría precisamente la
¡ienominaiión de Estado, sino que pretende que el Estado debe ser con-
siderado como una entidad jurídica"ábsolutamente distinta de la nación,
como si se tratara de una persona que adquiere su consistencia y su szás.
t.ralum luera de la nación.
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