CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A partir de la consolidación de la globalización y de los factores

económicos, sociales y políticos que este fenómeno provoca, se puede
hablar de una nueva lógica social, y en consecuencia de nuevos epicentros
para el desarrollo del mundo. A partir del análisis sobre el contexto global se
identifican las realidades futuras como comprender, el papel de la gerencia
social en el contexto de la globalización, las tendencias del desarrollo social
en los planos económico, político, social e incluso cultural.

Así mismo, la gerencia social busca la construcción de espacios para la

interacción y la integración social. Se trata de un proceso que se lleva a cabo
en la sociedad, en las organizaciones e instituciones, para tener como
propósito fundamental el atender las necesidades, los problemas sociales de
una comunidad.

A la Gerencia Social le corresponde abogar por una mayor

responsabilidad colectiva, generar mayor interés por lo público, por la
responsabilidad de las instituciones y su capacidad para comunicar a los
ciudadanos sus metas y logros, esta a la vez busca el crecimiento de los
individuos potenciando sus capacidades, convirtiendo al sujeto en el
principal actor de cambio según Pardo (2011).

Actualmente en Venezuela se vive una etapa de cambio constante donde

el valor social, la importancia de crear consciencia y el de fortalecer e

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incentivar a las comunidades para que logren un desarrollo constante y que

estas mismas contribuyan al progreso del país, se hace una premisa de la
cual todas las organizaciones deben considerar como bandera.

No obstante, las ausencias de incentivos sociales por parte del Estado, ha

repercutido de manera negativa en todas esas ideas que poseen algunas
empresas del sector privado y ha traído como consecuencia el desánimo de
hacer una inversión social, trayendo consigo nefasta consecuencias en el
desarrollo de las mismas.

Sin embargo muchas empresas ven su línea de Gerencia Social como un

requisito más, pero el deber ser es que dicha área se maneje de manera
eficiente con grandes y ambiciosos proyectos que potencien las
comunidades más necesitadas, lo cual traería beneficios a corto, mediano y
largo plazo, logrando erradicar o al menos a contribuir a cerrar la brecha
social latente en el país, así como también la disminución de la pobreza
extrema.

De otro modo Municipio San Francisco del Estado Zulia existen alrededor
de cinco Plantas metalmecánicas de piezas y equipos petroleros, las cuales
a pesar de tener establecido por sus relaciones comerciales con el Gobierno
el deber de llevar a cabo una gestión de responsabilidad social, no se han
planteado ejecutar la misma, lo que ha ocasionado la poca integración de
estas empresas con sus grupos de interés, principalmente con las
comunidades, sus problemas y necesidades presentes, no se realizan
acciones de carácter social, ni se integra dentro de sus estructuras un
departamento abocado al desarrollo de una gerencia social.

Cabe decir que la ausencia de prácticas de responsabilidad social

enfocadas en brindar atención a los problemas sociales que afectan las
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comunidades de los sectores del municipio donde dichas empresas realizan

sus operaciones. La principal causa de la problemática planteada es la
ausencia de control y de seguimiento por parte del Gobierno municipal y
nacional, que permitan comprobar el cumplimiento de las normativas en
materia social, a las que están obligadas las empresas que poseen
relaciones comerciales con la industria petrolera.

En el mismo orden de ideas, se pudo constatar la falta de políticas

emanadas desde el nivel estratégico que promuevan la creación de
conciencia social en todos los departamentos y sus respectivas gerencias a
fin de incentivar el desarrollo de propuestas con la finalidad de atender las
necesidades de sus grupos de interés. Ausencia de objetivos de carácter
social, tanto para la dimensión interna como externa de las plantas, que
permitan desarrollar planes de acción que vayan acordes con el
cumplimiento de la responsabilidad social y las necesidades de los grupos de
interés.

De igual modo, se observa desinterés por parte de los accionistas y

gerentes, en materia de responsabilidad social empresarial y su aplicación a
través de la gerencia social de programas o proyectos que se ejecutan a
favor de las comunidades, producto del desconocimiento de los distintos
beneficios que representa para la organización la creación de una gerencia
social donde se puedan llevar a cabo iniciativas cuya finalidad sea promover
estrategias de atención a las necesidades de los grupos de interés con los
cuales se relacionan las plantas metalmecánicas.

En tal sentido, de continuar con la situación detectada en las plantas

metalmecánicas de piezas y equipos petroleros, se seguirá agudizando la
problemática de las comunidades bajo la indiferencia de las empresas
citadas, lo cual repercute en factores como la imagen corporativa de las
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plantas ante sus grupos de interés, a nivel interno es desmotivación por parte
de los trabajadores quienes se ven de igual modo afectados por la
problemática social del país.

En última instancia, si las comunidades desarrollan la contraloría social, se

puede incurrir en el cese de las relaciones comerciales con el gobierno en
atención al incumplimiento de los acuerdos sociales, lo cual ocasionaría
pérdidas económicas, la adquisición de deudas para atender los
compromisos, y hasta el cierre de las plantas en ocasión a la falta de
ingresos permanentes que les permitan continuar con su operatividad.

Por estas razones, se hace necesario el análisis de la Gerencia Social

para de alguna forma conocer las acciones que estas desarrollan en el área,
con la finalidad de mostrar los diversos aspectos que encierra el
cumplimiento de la responsabilidad social como forma de bienestar social y
proyección empresarial.

Por tanto, se pretende determinar en este estudio como llevar a cabo la

Gerencia Social de Plantas metalmecánicas de piezas y equipos petroleros
en el Municipio San Francisco ello, con la finalidad de consolidar acciones
concretas que definan en estas empresas un alto compromiso de
responsabilidad social con la comunidad en general, el entorno y la sociedad,
que centre las prácticas necesarias para dar estabilidad que ayuden a crecer
las comunidades donde dichas organizaciones operan para así llevar a cabo
los planes o los programas que se pretenden aplicar en pro de una mejora
para obtener un beneficio colectivo.

1.1 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

De acuerdo al problema planteado la Gerencia Social en las plantas

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fabricadores de piezas y equipos petroleros es necesario formular las

siguientes interrogantes:
¿Cómo se puede aplicar de manera eficiente la Gerencia Social en las
plantas metalmecanicas de piezas y equipos petroleros en el municipio San
Francisco?

1.2 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cuáles son los elementos de la gerencia social en las plantas

metalmecánicas de piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco?

¿Cuáles son los campos de la gerencia social en las plantas metalmecánicas

de piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco?

¿Cuáles son los principios de la gerencia social en las plantas

metalmecánicas de piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco?

¿Cuáles son los lineamientos para mejorar la gerencia social en las plantas
metalmecánicas de piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco?

1.3 OBJETIVOS DEL TRABAJO

1.3.1 OBJETIVO GENERAL

Analizar la Gerencia Social en las Plantas Metalmecánicas de Piezas y

Equipos Petroleros del Municipio San Francisco.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar los elementos de la gerencia social en las plantas

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metalmecánicas de piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco

Describir los campos de la gerencia social en las plantas metalmecánicas de

piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco.

Caracterizar los principios de la gerencia social en las plantas

metalmecánicas de piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco.

Formular los lineamientos para mejorar la gerencia social en las plantas

metalmecánicas de piezas y equipos petroleros del municipio San Francisco.

1.4 JUSTIFICACIÓN

Desde el punto de vista teórico, esta investigación llevará a cabo una

indagación sobre los diferentes procesos de la Gerencia Social,
desarrolladas por autores expertos en la materia, la cual recopilará
información actualizada, que pudiese servir de referencia para la elaboración
de futuros estudios en esta área.

Desde el punto de vista práctico, los resultados que se alcancen con ésta
investigación, podrán brindar una serie de beneficios, a las empresas que
conforman este sector ya que al indagar y conocer acerca de la variable se
podrán ofrecer recomendaciones para optimizar el proceso dentro de la
misma, ayudando a solventar la situación presentada en la empresa.

Desde el punto de vista metodológico, se elaborará un instrumento válido

y confiable, que permitirá obtener datos sobre la variable de estudio gestión
de la producción, el cual servirá como herramienta a futuras investigaciones
similares.
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Y finalmente, desde la perspectiva social esta investigación se justifica, en

el desarrollo de estrategias que incidirán en una contribución a la calidad de
vida de las comunidades donde estas organizaciones funcionan.

1.5DELIMITACIÓN

La presente investigación se llevará a cabo en las plantas fabricadoras de

piezas y equipos petroleros en el Municipio San Francisco, estado Zulia,
representado por las empresas que conforman este sector Wood Group
Amesa y Lufkin de Venezuela. El mismo se realizará en el período
correspondiente entre Septiembre del 2014 y Julio del 2016. El área
temática es la Gerencia Social, sustentándose en los autores Etkin (2007),
Figueroa (2007), Mokate y Saavedra (2006).