GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTOS

DE CONSTRUCCIÓN

UNIDAD II

SEMANA 6

ESTRUCTURA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

FÓRMULAS POLINÓMICAS

2019

Docente: Ing. Teresa Victoria Chávez Toledo

EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA
• ¿Qué es Fórmula
Polinómica?

• ¿Para que se utiliza la

Fórmula Polinómica?
GENERALIDADES DE LA FORMULA POLINOMICA

• La fórmula Polinómica, constituye un procedimiento

convencional de cálculo para obtener el valor de los
incrementos de costos que experimentan los
presupuestos de una obra en el tiempo.

• Es la representación matemática de la estructura de

costos de un presupuesto. Está constituida por
términos denominados monomios que consideran la
participación o incidencia de los principales recursos
dentro del costo o presupuesto total de la obra.
GENERALIDADES DE LA FORMULA POLINOMICA

• Luego de reemplazar los componentes de los índices

unificados del INEI, dará como resultado el “K” que

permite actualizar el costo de una obra (o parte de ella
que es el avance de ejecución) a partir de la fecha del
presupuesto base, por el incremento que se genera en
cada uno de los elementos componentes, esto en el
proceso de valorización.
LOS ÍNDICES UNIFICADOS DEL INEI

1. MARCO LEGAL

• La Undécima Disposición, Complementaria y Transitoria

del D.L. Nº 25862, transfiere al INEI las funciones de
elaboración de los Índices Unificados de Precios para la
aplicación de las Fórmulas Polinómicas de Reajuste
automático de los elementos que determinan el costo de
las obras.

• El INEI desde diciembre de 1992, mensualmente, calcula

los índices de precios, para la cualse solicita información
a los fabricantes y/o distribuidores.
LOS ÍNDICES UNIFICADOS DEL INEI

2. DEFINICIÓN

• Los Índices Unificados de Precios de la Construcción

(IUPC), son indicadores económicos que muestran la
fluctuación promedio de precios, que experimentan en el
mercado el conjunto de elementos que intervienen en el
costo de las obras de construcción civil.
ÍNDICES UNIFICADOS DE
CONSTRUCCION

Los Índices Unificados de Precios de la Construcción

(IUPC), son utilizados para el reajuste exclusivo de los
presupuestos de las obras públicas y privadas.

Estos índices de precios, difieren de los otros, primero,

porque están agrupados en 68 índices de elementos
similares y afines, referidos a materiales, herramientas y
otros insumos de la industria de la construcción y, en
segundo lugar porque se compilan precios de insumos y
materiales de las seis (06) Áreas Geográficas del país.
ÍNDICES UNIFICADOS DE
CONSTRUCCION

Los recursos (materiales, equipo y mano

de obra), sufren cambios de precios
diferenciales.

Por este motivo se han separado de

acuerdo a sus características en varios
grupos identificándolos por números.
LOS ÍNDICES UNIFICADOS DEL INEI

3. COBERTURA GEOGRÁFICA

Los departamentos que comprenden las áreas geográficas

son los siguientes:

• ÁREA 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad,

Cajamarca, Amazonas y San Martín. ÁREA 2: Ancash,
Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica.
• ÁREA 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho
y Ucayali. ÁREA 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
• ÁREA 5: Loreto.
• ÁREA 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
LOS ÍNDICES UNIFICADOS DEL INEI

4. PERÍODO BASE

El período base corresponde a Julio 1992.

5. USOS

Los Índices Unificados se utilizan exclusivamente para reajustar

los montos de los presupuestos de todas las obras públicas y
privadas contratadas, de acuerdo a la estructura de costos de
cada uno de ellas.
LOS ÍNDICES UNIFICADOS DEL INEI

• En términos estadísticos un índice es un indicador que

mide o cuantifica las variaciones o evolución de la
cantidad, precio o valor; en consecuencia, un índice de
precio sería el indicador (adimensional) que representa la
variación de Precio de uno o un conjunto de elementos.

• Para el sistema de reajuste por fórmula polinómica se

considera índices relativos que corresponden al valor
referido al precio que tuvo un elemento a una
determinada fecha, llamada base como 100.
LOS ÍNDICES UNIFICADOS DEL INEI

• El INEI ha creado una clasificación de los insumos o

índices unificados y también a dividido en áreas
geográficas

• Códigos : 80 I.U.

• Los Códigos han sustituido los nombres de los recursos:

01, 03, 21, 43, etc. A pesar de que figuran códigos hasta
el numero 80, solo hay 68 códigos efectivos en
publicación.
FORMULA POLINÓMICA
FORMULA POLINÓMICA
FORMULA POLINOMICA
LOS ÍNDICES UNIFICADOS DEL INEI
https://www.inei.gob.pe/buscador/?tbusqueda=INDICES+UNIFICADOS+DE+CONSTRUCCI%C3%93N
https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/economia/
NORMAS PARA LA ELABORACIÓN DE
FORMULAS POLINÓMICAS
Las Normas para la formación de cada Monomio están
contenidas en los artículos 2°al 4°del D.S Nº011-79-VC,
los que textualmente dicen:

Artículo 2:
• Las Fórmulas Polinómicas de Reajuste automático de los
precios referidos por el artículo 2°del Decreto Ley
adoptaran la siguiente forma general básica:
ESTRUCTURA BASE

En la cual
• K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra,
como resultados de la variación de precios de los
elementos que intervienen en la construcción.
Será expresado con aproximación al milésimo.

• a, b, c, d, e: Son cifras decimales con aproximación al

milésimo que representan los coeficientes que
representan los coeficientes de incidencia en el costo de
la obra, de los elementos mano de obra, materiales ,
equipo de construcción, varios , gastos generales y
utilidad respectivamente.
ESTRUCTURA BASE

• Mano de Obra.- Es la suma de jornales que se insumen

en el proceso constructivo de la obra, incluyendo las
leyes sociales y diversos pagos que se hacen a los
trabajadores.

• Materiales.- Son los materiales nacionales e importados

que quedan incorporados en la obra, a sí como los
materiales consumibles, incluyendo los gastos de
comercialización. El rubro de fletes puede ser
considerado en otro monomio, además los equipos que
se incorporen a la obra deben consignarse en este mismo
rubro.
ESTRUCTURA BASE
• Equipo de construcción.- Son las maquinarias,
vehículos, implementos auxiliares y herramientas que
emplea el contratista durante el proceso constructivo de la
obra.
• Varios.- Son los elementos que, por su naturaleza, no
pueden incluirse en los correspondientes a mano de obra,
materiales o equipos de construcción.
• Gastos Generales.- Son aquellos que debe efectuar el
Contratista durante la construcción, derivados de la propia
actividad empresarial del mismo, por lo cual no pueden
ser incluidos dentro de las partidas de la obra.
Comprende gastos efectuados directamente en obra y
proporcionalmente en Oficina, tales como sueldos,
jornales, alquileres de Inmuebles, teléfono, útiles, etc.
ESTRUCTURA BASE

• Utilidad.- Es el monto que percibe el Contratista por

ejecutarla obra. Los gastos generales y la utilidad serán
siempre considerados como un solo monomio dentro de
las fórmulas polinómicas.
Cada coeficiente de Incidencia podrá corresponder a un
elemento o grupo de elementos representativos. Los
coeficientes de incidencia varían de acuerdo con el tipo de
obra de que tratan y reflejan, en cada caso, la
correspondiente estructura de costos.
La suma de todos los coeficientes de incidencia
(a+b+c+d+e) siempre será igual a la unidad (1).
ESTRUCTURA BASE
• Jo, Mo, Eo, Vo, GUo: Son los índices de precios de los
elementos, Mano de Obra, Materiales, Equipos y
Herramientas de construcción, Varios, Gastos Generales
y Utilidad, respectivamente, a la fecha del presupuesto
base, los cuales permanecen invariables durante la
ejecución de la obra.
• Se entiende como Presupuesto Base vigente, aquél
cuyos precios han sido elaborados durante los treinta (30)
días anteriores a la fecha de la respectiva convocatoria;
debiendo consignarse en las bases correspondientes, la
fecha de vigencia de dichos precios.
• El término "Presupuesto Base" se hará extensivo al
Presupuesto contratado por la Entidad Pública, en los en
que no exista el correspondiente Presupuesto Base.
ESTRUCTURA BASE

• Jr, Mr, Er, Vr, GUr : Son los índices de precios de lo

mismos elementos, a la fecha del reajuste
correspondiente.
• El índice de precio considerado en cada monomio tanto
para la fecha del presupuesto base, como para el del
reajuste podrá corresponder al promedio ponderado de
los índices de tres(3) elementos como máximo.
• Los elementos representativos no podrán ser sustituidos
por otros después de la firma del contrato respectivo.

• Son los cocientes de Índices que expresan la variación de

Precios.
ESTRUCTURA BASE
• El producto del coeficiente de incidencia por el coeficiente
de índices, se expresa en cifras decimales con
aproximación al milésimo.
• Para la aproximación al milésimo se tomará en cuenta
que toda fracción que sea igual o supere a los cinco diez
milésimos debe ser ajustada a la unidad inmediata
superior.

a: Factor de incidencia correspondiente a la mano de obra.

b: Factor de incidencia de todos los monomios relacionados con los materiales de
construcción.
c: Factor de incidencia correspondiente a los equipos.
d: Factor de incidencia correspondiente a varios.
e: Factor de incidencia correspondiente a gastos generales y utilidad.
ESTRUCTURA BASE
Artículo 3°

• Cada monomio de la forma general básica de que trata el

Art. 2° del presente Decreto Supremo, podrá
subdividirse en dos (2) o más monomios con el propósito
de alcanzar mayor aproximación en los reajustes, a
condición de que el número total de monomios que
componen la fórmula polinómica no exceda de ocho (8) y
que el coeficiente de incidencia de cada monomio no
sea inferior a cinco centésimos (0.05).
ESTRUCTURA BASE
• Por lo general se amplían los monomios de materiales.
Así de ésta manera se pueden tener una estructura de 8
elementos como máximo tal como se muestra:

• Cada monomio (a excepción de los monomios de mano

de obra y gastos generales y utilidades), pueden ser
agrupados en un máximo de 3 índices unificados.
• La norma señala que los índices unificados se
consideran como promedio ponderado.
• Para lo cual: a + b + c + d + e = 1 (100%)
b = b1 + b2 + b3 + b4
FORMULA POLINÓMICA

En una obra como máximo pueden haber 4

fórmulas polinómicas, así por ejemplo:

- Obra de edificaciones: arquitectura, estructuras,

sanitarias, eléctricas.

- Obra de carreteras: movimientos de tierras,

pavimentos, obras de arte y drenaje y
señalización.
FORMULA POLINÓMICA
Si es que hubieran más componentes o fases en
el presupuesto, éstas deberán considerarse
dentro de la obra.

Por ejemplo:

➢ Si fuera arquitectura, estructuras, sanitarias y

eléctricas y electromecánicas, son cinco fases
del presupuesto por lo tanto para efectos de la
elaboración de las fórmulas polinómicas se
podrá unir las instalaciones eléctricas con las
electromecánicas.
FORMULA POLINÓMICA

En un contrato que agrupe varias obras, como

máximo deben haber 8 fórmulas polinómicas.

Por ejemplo:

➢ En un contrato que tengan 3 obras diferentes, y

cada obra tiene 4 fases, no se podrían tener
12 fórmulas (3x4), sino sólo 8 fórmulas
polinómicas.
FINALIDAD DE LA FORMULA

•Permite convertir el valor inicial de una obra, en

un valor equivalente, tomando en cuenta los
cambios en los precios de los insumos de
construcción.
ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA
POLINÓMICA

✓Se identifica el índice unificado INEI de cada uno de los

elementos, de cada uno de los análisis de precios
unitarios.

✓En cada análisis de precios unitarios, y por cada índice,

se multiplica el precio del elemento por el metrado
correspondiente a esa partida obteniendo el monto total
por partida y por índice.
 ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA
POLINÓMICA

✓Se suman los montos totales de cada partida, por índice

obteniendo el monto general total del presupuesto.

✓Dividiendo el monto general total, por índice, entre el

presupuesto se obtiene el coeficiente de incidencia de
elemento o índice respectivo. De ser necesario tales
coeficientes pueden agruparse para constituir un solo
monomio.
ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA
POLINÓMICA
• Procederemos a juntar los recursos bajo cuatro criterios
fundamentales:
• Los recursos a unirse deben ser similares en cuanto a
proceso constructivo.
• El recurso de menos influencia en el subpresupuesto se
añadirá al recurso de mas influencia.
• Al final del agrupamiento preliminar todos los recursos
finales deberán tener en lo posible una influencia de por
lo menos 5.00%.
• De preferencia no agrupe el índice unificado 47 que
corresponde a mano de obra incluido leyes sociales,
tampoco el 39 que es el índice general de precios al
consumidor y viene a ser los gastos generales y utilidad.
EJEMPLO
Se debe tener los datos del presupuesto de obra.
• Primero se tiene que obtener que parte del total del
presupuesto representa cada uno de los elementos,
teniendo en cuenta de que cada coeficiente debe ser
igual o mayor a 0.05 o 5%

Ejemplo: Si el sub total del presupuesto es de 60,000 y la

• Mano de Obra (sin IGV) es 12,000, se tiene:

a = 12,000 / 60,000 = 0.20

Esta cifra decimal se denomina coeficiente de incidencia

de la Mano de obra en el presupuesto.
PRINCIPALES RECURSOS

Y luego se hace lo mismo con los demás elementos:

Materiales: b = 30,600 / 60,000 = 0.51
Equipos y Herramientas: c = 3,000 / 60,000 = 0.05
Varios : d = 3,000 / 60,000 = 0.05
Gastos Generales y Utilidades: e = 11,400 / 60,000 = 0.19

✓La suma de los coeficientes de incidencia siempre

debe sumar UNO (1)

K = 0.20 Jr + 0.51 Mr + 0.05 Er + 0.05 Vr + 0.19 GUr

Jo Mo Eo Vo GUo
Ejemplo

Si tenemos un presupuesto de S/200,000 de fecha abril del 2018 con la

formula polinómica que se indica ¿Cuál será el presupuesto en abril del
2019?

K= 0.25 x Mr + 0.20 x ACr + 0.15 x DCr + 0.17 x MACr + 0.08 x MADr +

Mo ACo DCo MACo MADo
0.15 x INr
INo

M Mano de obra 47
AC Acero de construcción 03
DC Ducto de concreto 31
MAC Maquinaria y equipo nacional 48
MAD Madera nacional para enc/car 43
IN Índice General de precio al Consumidor 39

Ahora ingresamos a la base de datos del Peruano o INEI y buscamos los

índices de construcción, en el caso de mano de obra. Mr
Mo
Índices unificados de construcción

Vemos que el índice de Mr en abril del 2019 es 600.40 y el

índice Mo de abril del 2018 es de 582.52
https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/economia/
Índices unificados de construcción
CALCULO FORMULAPOLINOMICA

MO AC DC MAQUINARIA MAD IND

INDICE 47 3 31 48 43 39
abril-18 582.52 501.98 376.78 365.01 721.99 445.52 Mo
abril-19 600.40 529.91 381.47 369.76 757.99 457.08 Mr

M = Mr abril2019 / Mo abril 2018

abril 2019 / abril2018 1.030694 1.055639 1.012447 1.013013 1.049862 1.049862

Factores de incidencia 0.25 0.20 0.15 0.17 0.08 0.15
k=

K= 0.25 x Mr + 0.20 x ACr + 0.15 x DCr + 0.17 x MACr + 0.08 x MADr +

Mo ACo DCo MACo MADo
0.15 x INr
INo

K= 1.03434882
P RESP. ABRIL 2019 PRESP.ABRIL2018*k
P RESP. ABRIL 2019 200000*K

PRESP. ABRIL2019= 206869.764

ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
ELABORACIÓN DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
METODO DE REAJUSTE
INFORMACIÓN DE LA FÓRMULA POLINÓMICA
INFORMACIÓN DE LOS IU: MES DEL
PRESUPUESTO Y MES DEL REAJUSTE
NUEVOS COEFICIENTES DE INCIDENCIA
K DE REAJUSTE
REGLAMENTO DE LA LEY N° 30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO

DECRETO SUPREMO Nº 344-2018-EF

Artículo 195. Reajustes

• En el caso de obras, los reajustes se calculan en base al

coeficiente de reajuste “K” conocido al momento de la
valorización. Cuando se conozcan los Índices Unificados
de Precios que se aplican, se calcula el monto definitivo
de los reajustes que le corresponden y se pagan con la
valorización más cercana posterior o en la liquidación final
sin reconocimiento de intereses.
CALCULO DEL REINTEGRO Y LA VALORIZACIÓN
REAJUSTADA

• Calcular el “k” de reajuste.

• Reemplazar en la Formula Polinómica: R = Vo(K-1)

• El resultado es el reintegro correspondiente a la

valorización.

• La valorización reajustada (VR) es igual a la valorización

inicial (Vo) mas el reajuste ( R ):
VR = Vo + R
EJEMPLO DE FORMULA POLINÓMICA
EJEMPLO DE FORMULA POLINÓMICA
EJEMPLOS DE FORMULAS POLINOMICAS
 JUEGO DE PLANOS

¿Que son los planos?

¿para que se utiliza

el juego de planos?
 JUEGO DE PLANOS

Representación gráfica y exhaustiva a escala de

todos los elementos que plantea un proyecto:
representando desde la situación actual sin
proyecto hasta la situación con proyecto (metas
proyectadas a ejecutar).
El contenido va desde lo genérico a lo específico
en planos de detalles.
 JUEGO DE PLANOS
Los planos son los documentos más utilizados
del proyecto, y por ello han de ser completos,
suficientes y concisos.

Deben incluir la información necesaria para

ejecutar la obra objeto del proyecto en la forma
más concreta posible y sin dar información inútil o
innecesaria.

Los planos tienen un carácter vinculante en las

reclamaciones jurídicas de un Contrato de Obra,
los planos forman parte de la documentación
contractual del proyecto.
Funciones de los planos:
Deben realizarse con sumo cuidado, pues sus
errores pueden tener repercusiones muy grandes.

Los planos son el instrumento para cumplir las

siguientes funciones:

1. Recoger los antecedentes que existan antes de

realizarse el proyecto.

2. Definir de una manera exacta, unívoca y

completa todos y cada uno de los elementos del
proyecto, tanto en formas como dimensiones y
características esenciales.
Funciones de los planos:

3. Representar el funcionalismo de los elementos

y combinaciones de elementos que componen
el proyecto. En los planos se refleja la
información de elementos y entre elementos,
pero no dentro de elementos.

4. Indicar la flexibilidad de las soluciones

adoptadas y sus posibilidades de ampliación.

5. Reflejar la influencia de la modificación sobre el

área circundante.
Funciones de los planos:

Desde el punto de vista de ejecución del proyecto los

planos deben:

1. Ser fácilmente comprensibles por cualquier técnico,

contratista o instalador ajeno al proyectista.
2. Deben ser “medibles” puesto que en base a ellos se
hacen las “mediciones y presupuesto.
3. Facilitar la planificación de la ejecución de obras e
instalaciones.
4. Deben permitir el control de la obra en cuanto a plazos y
calidades por parte de la Dirección Facultativa.
5. Deben quedar como documentos representativos de las
obras e instalaciones.
Tipos de planos

a)Planos de localización
Tienen por objeto definir la localización, área donde se ubica el proyecto.

b)Planos descriptivos de condicionantes

Pueden ser planos de zonas agroclimáticas, de suelos, geológicos,
litológicos (proyectos relacionados con terrenos, mejoras, etc.), o planos
parcelarios, etc.

c)Planos descriptivos de la situación actual

Pueden ser topografía del terreno, viales existentes, redes eléctricas,
pozos, edificaciones existentes, masas de cultivos, etc.

d)Planos definidores de la transformación

Son los que reflejan de forma suficiente a través de plantas, perfiles,
secciones, detalles, esquemas o gráficos todas las obras o
transformaciones que es preciso ejecutar para realizar el proyecto.
Sistemática, ordenación de planos y
características de los planos
1. Los planos se ordenan de lo general a lo particular.
2. Cuando puedan individualizarse obras, aparecerán seguidos
todos los planos que definan la obra individualizada.
3. Los planos deben contener un membrete, en el que se hará
constar:
JUEGO DE PLANOS
JUEGO DE PLANOS
PLANOS DE EDIFICACIONES
TOPOGRAFIA (T)
- Original / modificada
INSTALACIONES ELECTRICAS (E)
ARQUITECTURA (A)
- Alimentadores
- Ubicación / zonificación / situación
- Iluminación
- Planta
- Tomacorrientes
- Fachadas y elevaciones
- Instalaciones especiales
- Cortes (longitudinal / transversal)
INSTALACIONES CONTRA INCENDIO
- Proyecciones
(ICI)
ESTRUCTURAS (E)
- Detección
- Cimentaciones
- Extinción
- Aligerados / Losas
- Detalles
- Detalles
INSTALACIONES MECANICAS (IM)
INSTALACIONES SANITARIAS (S)
- Aire acondicionado
- Agua fría / caliente
- Ascensores
- Desagüe / eliminación aguas de lluvia
- Montacargas
- Isométricos
- Escaleras mecánicas
PLANOS OBRAS VIALES
Plano de ubicación.
Plano clave.
Plano de demoliciones.
Plano de plantas y perfiles longitudinales.
PLANOS SAP
Plano de secciones transversales. Plano de ubicación.
Planos de secciones típicas. Plano topográfico con beneficiarios.
Planos veredas proyectadas. Plano de planteamiento hidráulico.
Plano de calzada proyectada. Plano perfil longitudinal línea de conducción
Plano de obra de arte. Plano con diagrama de presiones.
Plano de señalización. Plano detalles de cámaras rompe presión.
Plano de Hidrología. Plano de reservorio, captación.
Plano de obra de arte (tapas, cajas, detalles).
Plano de cloración
Plano de piletas.
Planos de saneamiento
Plano de sistema de aguas residuales.
 PANEL FOTOGRÁFICO

¿Que es un panel
fotográfico?

¿Para que se sirve un

panel fotográfico?
PANEL FOTOGRAFICO
En todo Expediente Técnico se deberá contar con esquemas fotográficos
a fin de proyectar las incidencias de un antes, proceso de ejecución y
culminación de la obra.
Recomendaciones:

• Debe evidenciar en forma objetiva la o las actividades que se están

realizando.

• El responsable del estudio debe estar presente en la fotografía a

presentar.

• Complementar en la fotografía con gráficos, carteles, señales, etc.; lo

que se desea mostrar o evidenciar.

• De ser necesario cada fotografía se presentará identificada con

numeración, fecha y hora de la toma.
Verificación del daño ocasionado por la
filtración de agua de un reservorio
(clandestino) con geomenbrana en el
fondo.
Lugar: Huambocancha Alta - Cajamarca
Fecha: octubre 2016
Verificación del canal y la tubería de agua
que deriva el agua hacia el reservorio
(clandestino) con geomenbrana en el
fondo.
Lugar: Huambocancha Alta - Cajamarca
Fecha: octubre 2016
Verificación del daño ocasionado por la
filtración de agua de un reservorio
(clandestino) con geomenbrana en el
fondo.
Lugar: Huambocancha Alta - Cajamarca
Fecha: octubre 2016