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¿Qué es la evaluación económica de un proyecto?
La evaluación económica en si es un método de análisis útil para adoptar
decisiones racionales ante diferentes alternativas. Busca identificar los impactos positivos y negativos del proyecto sobre los recursos reales y asignarles un valor que refleje el aporte marginal de cada recurso al bienestar común.
En términos matemáticos se puede expresar como:
U = U (C, A, BM)
Dónde cada variable corresponde a:
U = función de bienestar o utilidad económica nacional. C = consumo agregado (consumo de diferentes bienes, servicios o factores) A = ahorro nacional BM= Consumo de bienes meritorios (bienes que generan utilidad sin ser vendidos o comprados en ningún mercado tales como: defensa nacional, seguridad, justicia, pureza ambiental, empleo, educación, salud, medio ambiente sano, etc.)
La evaluación económica se puede expresar y resumir en los siguientes
términos:
La determinación de impacto del proyecto sobre las distintas variables
de la función de bienestar (cálculo de las derivadas de cada variable con respecto a p). La asignación de valor a cada impacto, mediante la estimación de las utilidades marginales de cada elemento de la función de bienestar (la derivada parcial de U con respecto a cada elemento).
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El cálculo de un descuento intertemporal de los impactos ubicados en
diferentes momentos, utilizando una tasa que represente el verdadero costo de oportunidad del capital, la “tasa social de descuento”.
Todo lo anterior conduce al cómputo del valor presente neto económico
(VPNE) y/o a la tasa interna de retorno económica (TIRE). Para realizar un análisis económico es preciso cuantificar los costes y los beneficios. Esta es una limitación de la evaluación económica, ya que sólo podremos incorporar al análisis variable susceptible de cuantificación.
Pasos para la realización de la evaluación económica:
1. Definir la función social: Antes de comenzar a realizar la evaluación
debemos asegurarnos de que está bien definida la función social o función de bienestar, esto es, cómo interpretamos o en qué concretamos la mejora de las condiciones de vida de la comunidad a la que se dirige el proyecto.
2. Establecer los indicadores de evaluación:
Expresar el periodo de realización del indicador: CUÁNDO. Ejemplo: Después de 1 año de iniciado el proyecto... Expresar la unidad de medida: QUÉ. Ejemplo: ...los ingresos... Expresar qué grupo es el destinatario del indicador: QUIÉN. Ejemplo: ...de la cooperativa agrícola... Expresar la cantidad: CUÁNTO. Ejemplo: ...aumentan un 10%
3. Recolección de información: La recolección de información se utiliza
para determinar el grado de cumplimiento de cada indicador de evaluación. Esto se puede realizar por medio de: Análisis de los libros contables (cuando se trata de dinero), Realización de encuestas (cuando son métodos cualitativos), entre otros.
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4. Métodos de análisis para la evaluación económica:
4.1 Análisis coste-utilidad: Los beneficios identificados se expresan
en una escala de utilidad. Ayuda a establecer un orden según la “bondad” de actuaciones alternativas. 4.2 Análisis coste-efectividad: Compara costes en unidades monetarias con beneficios expresados en otro tipo de unidades. Permite elegir entre alternativas que podrían cumplir unos mismos objetivos con diferentes costes. 4.3 Análisis costo-beneficio: Expresa costes y beneficios en unidades monetarias. Permite valorar la rentabilidad de la acción según criterios objetivos.
5. Determinar los indicadores de rentabilidad:
5.1 VAN (VALOR ACUAL NETO): El VAN es el valor presente de los
beneficios netos que genera un proyecto a lo largo de su vida útil, descontados a la tasa de interés que refleja el costo de oportunidad que para él o la inversionista tiene el capital que piensa invertir en el proyecto. 5.2 TASA INTERNA DE RETORNO (TIR): La Tasa Interna de Retorno de un proyecto mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que permanece invertido en él. Se define como aquella tasa de descuento que iguala a cero el Valor Actual Neto. 5.3 LA RELACIÓN BENEFICIO: permite comparar el valor actual de los beneficios (VAB) del proyecto con el valor actual de los costes del mismo (VAC) y la inversión inicial (I0) 5.4 PERÍODO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL O LA INVERSIÓN (PR): El período de recuperación del capital es el plazo (número de años) en que la inversión original se recupera con las utilidades futuras.
6. Aplicación del modelo para la realización de la evaluacion
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Diferencias entre la evaluacion económica y la evaluacion financiera:
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