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I. GENERALIDADES
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- La Ley 29372 excluyó los casos de flagrancia aquellos que dentro de las
24 horas de la perpetración del delito, el delincuente sea identificado
y/o encontrado con efectos o instrumentos que indiquen su probable
autoría o participación en el hecho delictivo, permitiendo que los
delincuentes circulen libremente, no obstante la existencia de evidencias
que hagan presumir la autoría y participación en el hecho delictivo.
- El contenido actual del artículo 259 es difuso, tras el empleo de
términos como “actual” cuyo contenido se deja a la libre y arbitraria
interpretación del juzgador, lo cual ha motivado que en muchos casos
los delincuentes sean liberados, no obstante haber sido capturado con
objetos, instrumentos o huellas que indiquen su probable autoría o
participación en el hecho delictivo.
III. ANTECEDENTES.
Así, la flagrancia delictiva fue formulada específicamente por la Ley 27934 que
regula las actuaciones de la policía y el fiscal durante la investigación
preliminar. El texto conceptual es el siguiente:
Más adelante, entra en vigencia el Código Procesal Penal de 2004 que plantea
una fórmula alternativa en el artículo 259 a la antes mencionada conforme a lo
siguiente:
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IV. ANÁLISIS.
Conforme a los fallos del Tribunal Constitucional (Exp. Exp. N°s 2096-2004-
HC/TC, 4557-2005-PHC/TC, 6142-2006-PHC/TC) los casos de flagrancia
delictiva se sostiene en dos dimensiones: a) la inmediatez temporal, es decir, que
el delito se esté cometiendo o que se haya cometido instantes antes; b) la
inmediatez personal, que el presunto delincuente se encuentre en el lugar, en ese
momento, en dicha situación; y, con relación al objeto o a los instrumentos
del delito, que ello ofrezca una prueba evidente de su participación en el
hecho delictivo.
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La fórmula actual del artículo 259 del CPP 2004 asume la primera propuesta,
mientras que la fórmula actual del artículo 4 de la Ley 27934 asume la segunda
propuesta. Al respecto, se advierte que está delimitado al autor del delito y no
al partícipe se hace hincapié al efecto de inmediatez temporal de actualidad de
la comisión del delito y la flagrancia la cual es muy redundante. Acorde con las
observaciones del proyecto de ley, resulta más pertinente la fórmula de la Ley
27934 que resulta más comprensivo para distintos casos: “el sujeto agente es
descubierto en la realización del hecho punible”. Esta propuesta también lo propone
el proyecto de ley.
La fórmula actual del artículo 259 del CPP 2004 asume la última fórmula,
mientras que el artículo 4 de la Ley 27934 adopta la penúltima fórmula. El
proyecto de ley adopta el mismo concepto de la Ley 27934, sin embargo
consideramos que ésta resulta un poco confusa e indeterminada. Resulta más
explicada y detallada la del artículo 259 del CPP 2004.
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Siendo que los conceptos de objeto y huella del delito no son suficientes, los
Decretos Legislativos N°s 983 y 989 agregan los casos de efectos e
instrumentos del delito. Así de la dimensión personal de la flagrancia delictiva
que permite la identificación de todo elemento que incida en la probable
acreditación de la responsabilidad penal, también se resaltan no solo el objeto
material de delito, las huellas del delito, sino los efectos posteriores del delito y
más aún el instrumento de comisión del delito.
Estos casos siguen siendo invocados por el artículo 4 de la Ley 27934, mas no
por el artículo 259 del CPP 2004, por ende, entendemos acertado la propuesta
del proyecto de ley de persistir con los supuestos de identificación posterior
de los efectos e instrumentos del hecho punible dentro de las 24 horas de su
consumación.
La propuesta del proyecto plantea volver a incorporar al artículo 259 del CPP
2004 el supuesto de identificación posterior del hecho punible por terceras
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V. CONCLUSIÓN.
CPP 2004
Artículo 259.- Detención policial
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Ley 27934
Artículo 4.- Detención policial
La policía detendrá, sin mandato judicial, a quien sorprende en flagrante
delito. Existe flagrancia cuando:
a. El agente es descubierto en la realización del hecho punible, o es perseguido
y capturado inmediatamente después de haber realizado el acto punible.
b. El agente es descubierto dentro de las 24 horas después de la perpetración
del hecho punible con objetos, huellas, efectos o instrumentos del mismo que
sospechen la probable responsabilidad penal.
c. El agente es descubierto dentro de las 24 horas de producido el hecho
punible, luego de haberse identificado por medio audiovisual o análogo que
registre imágenes de la comisión del mismo.
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