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LEY DEL
INSTITUTO DE PREVISIÓN
SOCIAL DEL PERIODISTA,
DECRETO 56-90
Y SUS REFORMAS,
contenidas en los Decretos 13-92 y 7-94 del
Congreso de la República de Guatemala
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INSTiTUTO DE PREViSiÓN SOCiAL DEL PERiODiSTA
Impreso en:
Foto Publicaciones
20 Avenida 2-53, zona 1
Ciudad de Guatemala, C.A.
PBX: 2220-0630 FAX: 2230-2214
E-mail: fotopub@gmail.com
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LEY
ORGANISMO LEGISLATIVO
DECRETO 56-90
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado emitir las disposiciones legales que am-
paren y protejan a quienes desempeñen esta importante función
social y contribuyen a divulgar la cultura,
POR TANTO:
DECRETA:
La siguiente
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LEY
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LEY
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DECRETOS PUBLICADOS
EN EL
DIARIO DE CENTROAMERICA
LEY
El Congreso de la República de Guatemala, ARTÍCULO 3.- Timbre de Prensa. Se crea el Timbre de Prensa
con un valor equivalente al dos y medio por millar de la facturación
CONSIDERANDO: por servicios de publicidad en los medios de comunicación social, el
cual será cubierto por toda persona individual o jurídica que contrate
Que el periodismo y los periodistas cumplen una importante e anuncios publicitarios.
indispensable función, ya que, además de informadores de los
aspectos relevantes de la vida nacional y formadores de opinión ARTÍCULO 4.- Contribuciones. Todos los periodistas inscritos
pública, son base fundamental de los sistemas democraticos; individualmente o afiliados a través de las respectivas asociaciones al
presente régimen de previsión social, deberán contribuir al mismo con
CONSIDERANDO: el equivalente al tres por ciento (3%) de los salarios nominales.
Que el ejercicio del periodismo, a veces conlleva riesgos y ARTÍCULO 5.- Medios de Comunicación Social. Para los efectos de
que la mayoría de los periodistas están desprovistos de la esta Ley se considerán Medios de Comunicación Social las personas
debida protección y no gozan de prestaciones sociales que les y entidades oficiales y particulares que exploten comercialmente
aseguren un decoroso retiro después de un largo período de frecuencias o canales de radio y televisión y los medios informativos
labor periodística; que en ellos se transmite, así como los periódicos escritos y revistas.
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo ARTÍCULO 7.- Recaudación de Ingresos. La recaudación de
171, inciso a) de la Constitución Política de la República de ingresos estará a cargo del Instituto y deberá llevar el control y
Guatemala, contabilidad de los mismos, debiendo ser auditadas externamente cada
año o cuando lo solicite alguna de las entidades afiliadas.
DECRETA:
ARTÍCULO 8.- Impresión de Timbres y Comprobantes. La
La siguiente impresión del Timbre de Prensa y comprobantes para garantizar
cualquier otro ingreso deberán ser autorizados por el Consejo
LEY DEL INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DEL Directivo del Instituto.
PERIODISTA
El Banco de Guatemala será encargado de la venta del timbre, y
ARTÍCULO 1.- Nombre,- Se crea el Instituto de Previsión acreditará el ingreso en la cuenta que para el efecto abrirá el Instituto
Social del Periodista, que tendrá su sede en la ciudad de de Previsión Social del Periodista.
Guatemala y el cual será administrado por un Consejo Directivo
que se integrará con un Delegado Titular y un Suplente de cada Toda factura o comprobante de pago por servicios de publicidad o los
una de las asociaciones de periodistas que tengan personalidad que se refiere esta Ley, que no lleve adherido el Timbre de Prensa, no
jurídica. Los delegados serán electos por sus respectivas tendrá valor contable ni probatorio.
asambleas generales y durarán en sus funciones dos años. El
objetivo fundamental del Instituto será administrar el régimen ARTÍCULO 9.- Adquisición del Timbre. Los medios de
de previsión social de los periodistas. comunicación obligados por esta Ley, cuya calificación y registro
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estará a cargo del Consejo Directivo del Instituto, comprarán constar en acta, la que deberá posteriormente, ser transcrita en el
Timbres de Prensa en el Banco de Guatemala. libro respectivo.
ARTÍCULO 10.- De los afiliados. Para tener la calidad de ARTÍCULO 15.- Derogatoria. Se deroga el Decreto número 53-74
afiliado o inscrito al régimen, se requiere que el periodista del Congreso de la República y cualquiera otras disposiciones que
trabaje en cualquier medio de comunicación informativo contravengan los establecidos en esta Ley.
calificado por el Instituto y que subsista del periodismo omo
actividad principal, extremo que se establecerá a través de los ARTÍCULO 16.- Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia
reportes al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social o en ocho días de su publicación en Diario Oficial.
casos especiales con certificación del contador de la empresa
o su jefe inmediato. Pase al Organismo Ejecutivo para su publicación y cumplimiento.
También podrán gozar de los beneficios de esta Ley los Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de
periodistas que laboren como tales en las dependencias Guatemala, a dos días del mes de octubre de mil novecientos noventa.
estatales, así como quienes hagan relaciones públicas en
entidades privadas u oficiales y que contribuyan al régimen.
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LEY
El Congreso de la República de Guatemala, Toda factura o comprobante de pago por servicios de publicidad a los
que se refiere esta Ley, que no lleve adherido el Timbre de Prensa o
CONSIDERANDO: no tenga constancia de haber cubierto el porcentaje establecido, no
tendrá valor contable.”
Que el Decreto No. 56-90 fue emitido por este Organismo
como reconocimiento a la importante función social que ARTÍCULO 2.- Se reforma el artículo 10, el cual queda así:
desarrolla el periodista y proveer el instrumento legal que
proporcione protección a quienes carecen de ella; sin embargo, “ARTÍCULO 10.- De los afiliados. Para tener la calidad de afiliado
se ha observado que contiene limitaciones que obstaculizan o inscrito al régimen, se requiere que el periodista trabaje en cualquier
su aplicación práctica y eficiente, por lo que es conveniente medio de comunicación informativo calificado por el Instituto y
adaptarlo a las condiciones que faciliten la recaudación de que subsista del periodismo como actividad principal, extremo que
recursos que le permitan cumplir con sus objetivos y hacerlo se establecerá a través de los reportes al Instituto Guatemalteco de
funcional y dar cobertura a quienes quedarían al margen. Seguridad Social o en casos especiales con certificación del contador
de la empresa, su jefe inmediato o Declaración Jurada de ingresos.”
POR TANTO,
También podrán gozar de los beneficios de esta Ley los periodistas que
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artículo laboren como tales en las dependencias estatales, oficinas de prensa
171, inciso a) de la Constitución Política de la República de o de información, agencias de noticias nacionales o extranjeras,
Guatemala, corresponsales de medios de comunicación social o preiodistas
agregados de prensa de misiones diplomáticas acreditadas en
DECRETA: Guatemala, quienes hagan relaciones públicas en entidades privadas
u oficiales, así como aquellos propietarios de pequeñas empresas de
Las siguientes reformas al Decreto número 56-90 del Congreso comunicación social reconocidas por el Instituto que, por no llenar
de la República, Ley del Instituto de Previsión Social del los requisitos establecidos, no cotizan al Instituto Guatemalteco de
Periodista: Seguridad Social. En todo caso, deberán contribuir al régimen y su
afiliación requerirá la aprobación del Consejo Directivo del Instituto.
ARTÍCULO 1.- Se reforma el artículo 8, el cual queda así:
ARTÍCULO 3.- Se reforma el arículo 12, el cual queda así:
“ARTÍCULO 8.- Impresión de Timbres, Comprobantes
y reformas de pago. La impresión del Timbre de Prensa y “ARTÍCULO 12.- Inembargabilidad. Las prestaciones y beneficios
comprobantes para garantizar cualquier otro ingreso deberán que se otorguen conforme a esta Ley son inembargables, salvo en lo
ser autorizados por el Consejo Directivo del Instituto. que se refiere a pensiones alimenticias, y no causarán menoscabo
a otras prestaciones que al amparo de otras leyes o disposiciones
El Banco de Guatemala, otros bancos del Sistema o el Instituto vigentes tengan derecho los afiliados o inscritos a este régimen.
de Previsión Social del Periodista serán los encargados
de la venta del Timbre de Prensa. Quienes por cualquier Las prestaciones o beneficios derivadas de la aplicación de esta Ley,
circunstancia no pagaren oportunamente en el porcentaje así como las operaciones que efectúe el Instituto de Previsión Social
establecido de esta Ley, podrán hacerlo directamente en la del Periodista para cumplir los fines y objetivos que originan su
Caja del Instituto, quedando facultado el Consejo Directivo creación, quedan exoneradas de toda clase de impuestos”.
para cobrar el Timbre de Prensa.
ARTÍCULO 4.- Se reforma el artículo 13, el cual queda así:
Para cobrar el Timbre de Prensa, los medios de comunicación
social podrán utilizar máquinas estampadoras debidamente “ARTÍCULO 13.- Reglamento de la Ley. El reglamento de la
autorizadas por el Instituto; cargar en las facturas que presente Ley deberá ser elaborado por el Consejo Directivo del
expidan el porcentaje que corresponda u otro sistema que Instituto y someterlo a consideración del Organismo Ejecutivo para
su aprobación.”
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Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad lic. MANUEL EDUARDO CONDE ORELLANA
de Guatemala, a los dieciocho días del mes de marzo de mil Secretario General de la Presidencia
novecientos noventa y dos. de la República.
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LEY
DECRETO NÚMERO 7-94 b) Del Consejo Directivo. El Consejo Directivo se constituye por
un Presidente, un Vice-presidente, un Secretario, Un Tesorero y
El Congreso de la República de Guatemala, tres Vocales, electos por la Asamblea General entre sus miembros.
El Presidente será el representante legal del Instituto. Durará en
CONSIDERANDO: sus funciones dos años, computados a partir de la toma de posesión
y no podrán ser reelectos para el mismo cargo, Serán electos
Que como reconocimiento a la importante función social que equitativamente para dichos cargos dentro de los afiliados al Instituto
desempeña el periodista, base fundamental de los sistemas de las diferentes entidades de prensa del país. Se reunirán por lo
democráticos, este organismo emitió el Decreto número 56- menos dos veces al mes y cuando lo convoque el Presidente.
90, reformado por el Decreto número 13-92, para dotar al
gremio de prensa de un instrumento legal que le proporcione El Consejo Directivo, tendrá las siguientes atribuciones: Convocar
protección, social, sin embargo, en la práctica se detectaron a la Asamblea General; y al Consejo Consultivo; cumplir las
limitaciones que desvirtúan los objetivos que inspiraron su disposiciones de la Asamblea General; programar las prestaciones
creación, por lo que es necesario adaptarlo a las necesidades en favor de los afiliados al Instituto; presentar la memoria anual de
reales evitando interpretaciones no ajustadas al espíritu de la actividades y del movimiento financiero; nombrar funcionarios y
Ley creando un cuerpo directivo representativo con jerarquías de personal administrativo, administrar los fondos provenientes del
para hacer funcionar la parte administrativa del instituto. Timbre de Prensa; administrar las cuotas de los afiliados, los bienes y
valores que por cualquier título adquiera, las donaciones que reciba,
POR TANTO, la aportación del Estado cuando la otorgue y el producto o beneficio
de las actividades que realice la entidad.
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el inciso a) del
artículo 171, de la Constitución Política de la República de c) Del Consejo Consultivo. Estará integrado por los presidentes o
Guatemala, quienes desempeñen tales atribuciones de las asociaciones gremiales
de periodistas representadas ante el Instituto. Sus obligaciones serán:
DECRETA: Asesorar a las comisiones y al Consejo Directivo cuando éstos lo
requieran; proponer la implementación de medidas que tiendan
Las siguientes: a mejorar el otorgamiento de prestaciones y el funcionamiento
administrativo. De oficio, se reunirá con la Asamblea General dos
Reformas al Decreto número 56-90, reformado por el Decreto veces por año calendario, por convocatoria del Consejo Directivo y
número13-92, ambos del Congreso de la República, así: cuando éste lo solicite.”
ARTÍCULO 1.- Se reforma el artículo 1, el cual queda así: ARTÍCULO 2.- Se reforma el artículo 3, el cual queda así:
“ARTÍCULO 1.- Constitución, Nombre, Objeto y “ARTÍCULO 3.- Timbre de Prensa. Se crea el Timbre de
Atribuciones- Se crea el Instituto de Previsión Social del Prensa, con un valor equivalente al cinco (5) por millar del valor
Periodista, cuyas siglas serán -IPSP-, tendrá su sede en la ciudad de la facturación por servicios de publicidad y propaganda en los
de Guatemala y podrá establecer filiales en los departamentos medios de comunicación social, directorios, guías u otros medios
de la República. Se integra con los afiliados al régimen del utilizados con fines informativos, publicitarios, promocionales o
Instituto de Previsión Social del Periodista -IPSP-, y tendrá los propagandísticos, como aporte obligatorio para financiamiento del
siguientes órganos: La Asamblea General, el Consejo Directivo régimen de Previsión Social del Periodista, el cual deberá ser pagado
y el Consejo Consultivo. por toda persona individual o jurídica que contrate esos servicios.
El Timbre de Prensa también afecta la producción de todo anuncio
a) De la Asamblea General. La Asamblea General la integran publicitario y propaganda elaborados en Guatemala o el extranjero,
todos los afiliados al Régimen del Instituto de Previsión Social difundidos en el país. En las fracciones decimales de centavo, no
del Periodista -IPSP-. Sus atribuciones serán: Elegir al Consejo importando cuál sea su valor, se aproximará a la unidad inmediata
Directivo; conocer de la Administración del Instituto; aprobar superior.”
las políticas de prestaciones; conocer el movimiento financiero
del Instituto; aprobar los acuerdos y resoluciones del Consejo ARTÍCULO 3.- Se reforma el arículo 5, el cual queda así:
Directivo y, resolver en segunda instancia las impugnaciones
que se presenten. Se reunirá ordinariamente una vez al mes “ARTÍCULO 5.- Medios de Comunicación. Para los efectos de esta
por convocatoria del Consejo Directivo y extraordinariamente Ley se consideran medios de comunicación, las personas y entidades
cuando éstos lo decidan. oficiales del Estado y particulares que exploten comercialmente
frecuencias o canales de radio y televisión, y los medios informativos
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o noticiosos que en ellos se transmite, así como los periódicos Guatemala, los bancos del sistema o en el Instituto de Pervisión
escritos, revistas y otros medios que se utilicen con fines de Social del Periodista.”
publicidad, información, promoción y propaganda.”
ARTÍCULO 7.- Se reforma el artículo 13, el cual queda así:
ARTÍCULO 4.- Se reforma el artículo 6, el cual queda así:
“ARTÍCULO 13.- Reglamento y Prestaciones. El Reglamento
“ARTÍCULO 6.- Control y Cobro. El Consejo Directivo del del Instituto será elaborado y aprobado por el Consejo Directivo
Instituto, como administrador del régimen de Previsión Social del Instituto debiendo ser ratificado y aprobado por la Asamblea
del Periodista, queda facultado para controlar y corroborar en la General.”
forma que sea necesaria el cobro del Timbre de Prensa y aplicar
los mecanismos legales y los contenidos en el Reglamento de ARTÍCULO 8.- Se crea un artículo nuevo transitorio que será el
la Ley, a quienes no presenten oportunamente la Declaración Artículo 14-A
Jurada dentro del plazo y forma previstos en esta Ley y el
Reglamento respectivo.” “ARTÍCULO 14-A.- Transitorio. Cuando los beneficiados al
Régimen solicitaren prestaciones a la Junta Directiva ésta conocerá
ARTÍCULO 5.- Se reforma el artículo 8, el cual queda así: y resolverá favorablemente conforme a las disponibilidades
financieras, dándolo a conocer en la próxima Asamblea General.
“ARTÍCULO 8.- Impresión de estampillas y comprobantes Mientras se reglamenta lo que establece el Artículo 14 de la presente
y la forma de pago. La impresión de las estampillas del Timbre Ley.”
de Prensa y comprobantes para garantizar cualquier otro ingreso
deberá ser autorizado por el Consejo Directivo del Instituto. ARTÍCULO 9.- Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia
el día de su publicación en el Diario Oficial.
El Banco de Guatemala, los bancos del Sistema o el Instituto
de Previsión Social del Periodista serán los encargados de PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU
la venta de las estampillas del Timbre de Prensa. Quienes PUBLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO.
por cualquier circunstancia no pagaren oportunamente en el
porcentaje establecido en la Ley, podrán hacerlo directamente DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO,
en la caja del Instituto, quedando facultado el Consejo Directivo EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS VEINTE DÍAS
para cobrar el Timbre de Prensa. Para cobrar el Timbre de DEL MES DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA
Prensa, los medios de comunicación social podrán utilizar Y CUATRO.
estampillas, máquinas estampadoras debidamente autorizadas
por el Instituto; cargar en las facturas que expidan el porcentaje
que corresponda u otro sistema que garantice la recaudación, Oscar Vinicio Villar Anleu
previa autorización del Consejo Directivo del Instituto. En estos Presidente
casos, no será necesario adherir estampillas a las facturas. Los
medios de comunicación deberán liquidar al Instituto el total
de lo cobrado por Timbre de Prensa dentro del plazo de diez
días siguientes al mes que corresponda la facturación, mediante Edna Orellana Vda. de Ruano Rafael Oliveros Ramírez
presentación de Declaración Jurada. Secretaria Secretario
“ARTÍCULO 9.- Adquisición del Timbre. Los medios de Ministra de Trabajo y Previsión Social
comunicación obligados por la Ley cuya calificación y registro
estará a cargo del Consejo Directivo del Instituto, comprarán Gladys Annabella Morfin Mansilla
las estamplillas de los Timbres de Prensa en el Banco de
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REGLAMENTO DE LA LEY
REGLAMENTO DE LA LEY
DEL INSTITUTO DE PREVISIÓN
SOCIAL DEL PERIODISTA
Aprobado por el Consejo Directivo en el punto SEGUNDO
Del acta No. 25-95 de la sesión celebrada el 11 de marzo de 1,995.
APROBADO Y RATIFICADO por la Asamblea General,
según Punto QUINTO del Acta No. 08-95 de la sesión
celebrada el 29 de julio de 1,995.
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CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
POR TANTO
ACUERDA:
Aprobar el siguiente
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REGLAMENTO DE LA LEY
REGLAMENTO DE LA LEY
DEL INSTITUTO DE
PREVISIÓN SOCIAL DEL PERIODISTA
TÍTULO I
CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN, INTEGRACIÓN
Y ADMINISTRACIÓN
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CAPÍTULO II
DE LA ASAMBLEA GENERAL
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REGLAMENTO DE LA LEY
talmente solventes con el Instituto, a más tardar diez (10) días há-
biles después de aprobada la Resolución o Acuerdo impugnado;
f) Ratificar y aprobar las reformas al Reglamento de la Ley del Ins-
tituto con el voto favorable de las dos terceras partes de afiliados
presentes en la sesión;
g) Aprobar los Reglamentos específicos de cada prestación;
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CAPÍTULO III
DEL CONSEJO DIRECTIVO
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CAPÍTULO IV
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
DEL CONSEJO DIRECTIVO
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REGLAMENTO DE LA LEY
CAPÍTULO V
DEL PRESIDENTE
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CAPÍTULO VI
DEL VICEPRESIDENTE
CAPÍTULO VII
DEL SECRETARIO
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REGLAMENTO DE LA LEY
CAPÍTULO VIII
DEL TESORERO
CAPÍTULO IX
DE LOS VOCALES
CAPÍTULO X
DEL CONSEJO CONSULTIVO
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REGLAMENTO DE LA LEY
CAPÍTULO XI
DE LA COMISIÓN ADMINISTRATIVA
CAPÍTULO XII
DEL GERENTE GENERAL
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REGLAMENTO DE LA LEY
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CAPÍTULO XIII
CONTROL Y FISCALIZACIÓN
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REGLAMENTO DE LA LEY
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TÍTULO II
DEL TIMBRE DE PRENSA
CAPÍTULO I
DE SU NATURALEZA,
DEL COBRO Y DEL PAGO
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REGLAMENTO DE LA LEY
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CAPÍTULO II
DE LAS DECLARACIONES JURADAS
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CAPÍTULO III
DE LA IMPRESIÓN, CARACTERÍSTICAS, CONTROL
Y VENTA DE LAS ESTAMPILLAS DEL
TIMBRE DE PRENSA
CAPÍTULO IV
DE LA ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN
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REGLAMENTO DE LA LEY
CAPÍTULO V
DE LAS SANCIONES
Artículo 56.- Las sanciones por infracción a lo dispuesto por este Re-
glamento se dividen en:
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1. Sanciones Ordinarias, y
2. Sanciones Extraordinarias.
a) Sanciones Menores, y
b) Sanciones Mayores.
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REGLAMENTO DE LA LEY
TÍTULO III
CAPÍTULO ÚNICO
DE LOS AFILIADOS
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REGLAMENTO DE LA LEY
TÍTULO IV
CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS PRESTACIONES Y BENEFICIOS
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1. Prestaciones Sociales:
e) Jubilación;
g) Auxilio Funerario, y
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2. Beneficios Accesorios:
a) Préstamos Personales;
Artículo 94.- Para tener derecho a las Prestaciones Sociales y/o los
Beneficios Accesorios, se deben satisfacer los siguientes requisitos:
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REGLAMENTO DE LA LEY
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TÍTULO V
RÉGIMEN FINANCIERO
CAPÍTULO I
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
b) La cuota mensual del tres (3) por ciento del salario nominal o
de los ingresos que declaren en el Instituto, quienes no trabajan
en relación de dependencia, que pagarán los periodistas que
ingresen al Régimen al cumplir los requisitos establecidos por
la Ley y este Reglamento;
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REGLAMENTO DE LA LEY
Artículo 106.- La cuota del tres (3) por ciento del salario nominal o
ingreso real obtenido, deberá ser pagada por los afiliados en la sede
del Instituto el mes que corresponda la cuota o dentro del período
de gracia establecido en el Artículo 79 de este Reglamento.
CAPÍTULO II
NORMAS INTERNAS
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CAPÍTULO III
DE LAS RESERVAS E INVERSIONES
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CAPÍTULO IV
DE LA ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN
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TÍTULO VI
CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
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Mayo de 2014
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