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2020

PROCEDIMIENTOS Y
TECNICAS POLICIALES
APUNTES
AGENTE DE POLICIA
Agente de Policía
Procedimientos y Técnicas Policiales
Instituto Superior de Seguridad Publica
Año 2020
PRESENTACION

La persona humana es el fin supremo de la sociedad y el estado. La Policía tiene


la obligación de respetarla y protegerla sin establecer diferencias por razones de
sexo, raza, religión, opinión, idioma, condición económica o de otra índole.

En este sentido la tarea a desarrollar resulta fundamental para el crecimiento


pleno de una sociedad democrática, que exige de las fuerzas Policiales un alto
nivel de capacitación y una actitud comprometida en la prestación de sus
servicios. Siendo necesario que ambos presupuestos se mantengan
permanentemente integrados a fin de que la tarea procedimental sea orientada
por los mejores criterios y por supuesto, por un amplio conocimiento normativo
que sustente las acciones respetando en plenitud los derechos constitucionales
existentes.

La complejidad de la situación expuesta requiere que los futuros agentes


policiales sean introducidos en el conocimiento del uso de herramientas y
técnicas de actuación que permitan un alto nivel de intervención ante la
variedad de situaciones que pueden acontecer en el diario de la labor a realizar.

Por ello la presente catedra se sustentara en un profundo conocimiento de las


normativas de actuación existentes y una visión practica de las diferentes
situaciones de carácter judicial, contravencional, etc. Permitiendo al futuro
profesional contar con los elementos necesarios de conocimiento orientando su
conducta tanto en función de las normas legales como por criterios profesionales
buscando de esta manera reducir el nivel de errores, la conducta negligente y
de las reacciones irracionales.
APUNTES
PROCEDIMIENTO Y TECNICAS POLICIALES
UNIDAD 1
PARTE CONCEPTUAL

Antes de introducirnos de lleno en diferentes aspectos conceptuales propios a la


presente catedra resulta importante aclarar a que nos referimos cuando
hablamos de procedimiento y técnicas policiales

PROCEDIMIENTO POLICIAL – Concepto.


El procedimiento policial es todo aquel en el que personal policial realiza una
intervención donde no hay distinción de jerarquía (la puede realizar un oficial
jefe, un oficial subalterno, un sub oficial, personal de tropa), vestimenta (puede
ser realizada por un personal de brigada – de civil), donde no necesariamente
haya detenidos o afectados a causas judiciales.
A diferencia de otras profesiones, las obligaciones del policía no se limitan a su
horario de trabajo, pues tiene el deber de “adoptar en cualquier lugar y
momento, inclusive franco de servicio, el procedimiento policial correspondiente
para evitar el delito, interrumpir su ejecución o reprimir a sus autores, partícipes o
encubridores”.
Si bien la Prevención debe ser la herramienta primaria del policía cuando esta se
ve sobrepasada se debe intervenir y adoptar el procedimiento, que en otras
palabras podemos decir que es una serie de acciones y/o técnicas con que se
pretende restaurar el orden lesionado y/o aplicar las medidas necesarias para
llegar a la verdad del hecho. Las mismas deben estar enmarcadas en las pautas
establecidas en los códigos de procedimiento penal en el caso de los delitos, en
los códigos de faltas en el caso de las contravencionales, el reglamento de la
Ley orgánica policial y toda otra normativa en consecuencia. Debiendo primar
ante todo el respeto a la integridad física de todas las personas y bajo
circunstancia alguna realizar actos inhumanos, ilegales o de tortura protegiendo
el carácter absoluto del derecho a la integridad física, psíquica y moral.

TECNICAS: es el conjunto de procedimientos, reglas, normas o protocolos que


tiene como objetivo obtener un resultado determinado y efectivo, ya sea en el
campo de la informática, las ciencias, el arte, el deporte, la educación, la
Seguridad pública/ ciudadana o en cualquier otra actividad. En general, se
adquiere por medio de su práctica y requiere de determinadas habilidades o
destrezas.
REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA POLICIAL (3757/81)
DE LA JURISDICION Y COMPETENCIA

El artículo 1 de la ley orgánica policial refiere que LA POLICIA DE LA PROVINCIA


DE JUJUY es la institución que tiene a su cargo el mantenimiento del orden
público y la paz social, actúa como auxiliar permanente de la Administración de
justicia y ejerce por sí las funciones que las Leyes, Decreto, y Reglamentos
establecen, para resguardar la vida, los bienes y otros derechos de la población.
Desempeñará sus funciones en todo el territorio de la provincia, excepto aquellos
lugares sujetos exclusivamente a la jurisdicción militar o federal y/o otra Policía
de seguridad.

DE LA ACTUACION SUPLETORIA
El personal policial prestará colaboración y actuación supletoria en los casos
previstos por esta Ley, a los Jueces Nacionales, a las Fuerzas Armadas, a los
Magistrados de la Administración de Justicia de la Provincia y representantes del
Ministerio Público. Del mismo modo la cooperación será la norma de conducta
en las relaciones con otros organismos de la Administración Pública, la Policía
Federal Argentina, Prefectura Nacional Marítima y Gendarmería Nacional, en los
asuntos que competen a estas Instituciones dentro del territorio Provincial. La
cooperación, colaboración y coordinación de los Procedimientos cautelares,
adquisitivos probatorios y meramente administrativos con otras Policías
Provinciales, se ajustará a las normas establecidas por las Leyes vigentes y los
convenios y acuerdos aprobados por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial. (Art
3)
Ausente la autoridad Policial Federal o de Gendarmería Nacional, el personal
de la Institución estará obligado a intervenir por hechos ocurridos en jurisdicción
de aquellas, al sólo efecto de prevenir el delito, asegurar la persona del
delincuente o realizar las medidas urgentes, para la conservación de las pruebas.
Deberá dar aviso a la autoridad correspondiente, entregando las actuaciones
instruidas con motivo del procedimiento, los detenidos y objetos o instrumentos
del delito, si lo hubiere. (Art 4)
Cuando el personal de la Policía Provincial, por la persecución inmediata de
delincuentes o sospechosos de delitos graves, deba penetrar en territorio de otra
Provincia o Jurisdicción Nacional, se ajustará a las reglas que para tales efectos
establecen las leyes de procedimientos aplicables, o a la falta de ellas, las
normas fijadas por las convenciones y prácticas policiales interjurisdiccionales.
Ello siempre será comunicado a la Policía del lugar, indicando las causas del
procedimiento y sus resultados. (Art 7)
DUALIDAD DE FUNCIONES
Conforme lo prevé el artículo 1 de la ley 3757/81 en vigencia, la Policía de la
Provincia de Jujuy cumple dos funciones, entre estas se encuentran:
Policía de Seguridad: La misma se sustenta en acciones de carácter preventivo,
a fin de mantener el orden público y la paz social, propia a los nuevos periodos
este modelo se caracteriza a la acción preventiva de proximidad, buscando la
constante interrelación con los ciudadanos.
Policía Judicial: La Policía Judicial cumplirá funciones de auxiliar de la justicia.
Donde realizara tareas de investigación y cooperación a los juzgados ordinarios
y federales entre otras que seguidamente especificaremos.

Policia de Jujuy

auxiliar de la
Seguridad
justicia

FUNCIONES POLICIA DE SEGURIDAD ( Art 9 ley 3757/81)

a) Prevenir y reprimir toda perturbación del ORDEN PÚBLICO garantizado


especialmente la tranquilidad de la población y la seguridad de las personas y
la propiedad contra todo ataque o amenaza;
b) Proveer a la SEGURIDAD de las personas o cosas del Estado, entendiéndose
por tales, los funcionarios, empleados y bienes;
c) Asegurar la plena vigencia de los poderes de la Nación y de la Provincia, el
orden constitucional y el libre ejercicio de las instituciones políticas, previniendo
y reprimiendo todo atentado o movimiento subversivo:
d) Proveer la custodia Policial del GOBERNADOR y VICE GOBERNADOR de la
Provincia y demás personas e Instituciones que determine el poder ejecutivo,
adoptando por sí todas las medidas de seguridad que sean necesarias;
e) DEFENDER las personas y la propiedad amenazadas de peligro inminente, en
casos de incendio, inundación, explosión u otros estragos;
f) Desarrollar toda actividad de observación y vigilancia destinada a PREVENIR
EL DELITO y aplicar para tal fin los medios legales pertinentes.
g) Intervenir y fiscalizar en la realización de las REUNIONES públicas, para
mantener el orden y prevenir y reprimir el delito, incidentes, disturbios y
manifestaciones prohibidas;
h) Asegurar el orden en las elecciones Nacionales, Provinciales y Municipales y la
custodia de los comicios, conforme a las respectivas disposiciones;
i) Regular y controlar el tránsito público y aplicar las disposiciones que rigen
dentro de la jurisdicción que le competa. Adoptar disposiciones transitorias,
cuando circunstancias de orden y seguridad pública lo impongan;
j) Intervenir mediante el control respectivo en la venta, tenencia, portación,
transporte y demás actos que se relacionen con armas y explosivos, fiscalizando
el cumplimiento de las leyes y reglamentos respectivos. Otorgar permiso para la
adquisición y portación de armas de uso civil en los casos que la Ley y
reglamentos determinen;
k) Ejercer la Policía de seguridad de los MENORES, especialmente en cuanto se
refiere a su protección; impedir la vagancia apartándolos de los lugares y
compañías nocivas y reprimir todo acto atentatorio a su salud física o moral, en
las formas que las leyes y edictos determinen. Conducir a la acción social y
educativa que en materia de minoridad ejerzan entidades públicas y privadas;
l) Velar por la buenas COSTUMBRES en cuanto puedan ser afectadas por actos
de escándalo público. Actuar en la medida de su competencia para impedir
actividades que impliquen incitación o ejercicio de la prostitución en los lugares
públicos;
m) Vigilar las REUNIONES deportivas y de esparcimiento, disponiendo las medidas
que sean necesarias para proteger la normalidad del acto y las buenas
costumbres;
n) Recoger los alterados o minorados mentales que se encuentren en los lugares
públicos y entregarlos a sus parientes curadores o guardadores. Cuando
carezcan de ellos, se enviarán a los establecimientos creados para su atención,
dando intervención a la justicia. Detener a los alterados o minorados mentales,
cuando razones de peligrosidad así lo aconsejen y ponerlos a disposición de los
funcionarios judiciales correspondientes y confiarlos preventivamente a los
establecimientos mencionados;
ñ) Recoger las cosas pérdidas o abandonadas y proceder con ellas de acuerdo
con lo dispuesto por el Código Civil y Leyes complementarias en la materia.
Proceder similarmente con los depósitos abandonados por los detenidos.
o) Asegurar las CASAS DE NEGOCIO abandonadas por desaparición, fuga
supuesta, demencia o fallecimiento del comerciante y dar intervención
inmediata a la justicia;
p) Proteger a los desvalidos e INCAPACES, promoviendo la intervención de los
organismos a quienes corresponda su asistencia social.
q) Dictar las medidas preventivas y determinar la organización del servicio de
lucha contra el fuego y otros estragos por sí y coordinadamente con las
autoridades nacionales o provinciales competentes en la materia;
r) Proveer todos los demás servicios de Policía de Seguridad y Adicional dentro
de su jurisdicción, en los casos y formas que determine la reglamentación.

FUNCIONES DE LA POLICIA JUDICIAL (AUXILIAR DE LA JUSTICIA) (Art 13 ley 3757/81)

a) INVESTIGAR los delitos de competencia de los Jueces de la provincia,


practicar las diligencias necesarias para asegurar las pruebas y determinar sus
autores y participantes, entregándolos a la justicia;
b) PRESTAR el auxilio de la fuerza pública para el cumplimiento de las órdenes y
resoluciones de la Administración de Justicia;
c) COOPERAR con la justicia nacional o provincial para el mejor cumplimiento de
la función jurisdiccional.
d) Realizar las PERICIAS que soliciten los Jueces Nacionales y Provinciales. La
designación judicial obrará como suficiente título habilitante;
e) Proceder a la DETENCIÓN de las personas contra las cuales existe auto de
prisión o detención o comparendo, dictada por autoridad competente y en
todos los demás casos autorizados por el Código Procesal Penal, debiendo
ponerlas inmediatamente a disposición de la misma.
f) Perseguir y detener a los PRÓFUGOS de la Justicia o de Policías Nacionales o
Provinciales que fugaren dentro de su jurisdicción y ponerlos inmediatamente a
disposición de la autoridad respectiva. La entrega de detenidos se hará previo
cumplimiento de los recaudos legales por la autoridad peticionante;
g) SECUESTRAR efectos provenientes de delitos e instrumentos utilizados para
consumarlos;
h) Organizar el archivo de ANTECEDENTES de procesados, contraventores e
identificados mediante legajos reservados y en las condiciones que los
reglamentos determinen. Tales prontuarios en ningún caso serán entregados a
otra autoridad. Sus constancias, sólo podrán ser informadas con carácter de
reservado a las autoridades que lo requieran en los casos y formas que
establezca la reglamentación.

ATRIBUCIONES
Para el ejercicio de su función la policía cuenta con una serie de atribuciones
que le permiten eficientica su labor las que se detallan en el artículo 9 de le ley
3757
a) Dictar reglamentaciones cuando sean indispensables para poner en
ejecución disposiciones legales e impartir órdenes cuando el cumplimiento de
las leyes así lo exijan en los casos que ellas determinen;
b) Detener a toda persona de la cual sea necesario conocer sus antecedentes
y medios de vida en circunstancias que lo justifiquen o cuando se nieguen a ser
identificados. La demora o detención del causante no podrá prolongarse más
del tiempo indispensable para la identificación, averiguación de domicilio,
conducta o medio de vida, sin exceder el plazo de 24 horas.
c) Expedir documentación personal, certificados de antecedentes y demás
credenciales legales y/o reglamentariamente dispuestas;
d) Vigilar, registrar y calificar a las personas habitualmente dedicadas a una
actividad que la Policía debe prevenir y reprimir;
e) Inspeccionar con finalidad preventiva los vehículos en la vía pública, talleres,
garajes públicos y locales de venta. Controlar conductores y pasajeros de los
que se encuentren en circulación;
f) Proponer la sanción de edictos policiales cuando fueren necesarios para
ejecutar disposiciones legales, a fin de asegurar su aplicación, interpretación y
conocimiento público;
g) Fiscalizar el ejercicio de las profesiones o actividades reglamentarias por
edictos;
h) A los fines de la regulación y control del tránsito público;
• Asesorar en los estudios referidos a la preparación de las Ordenanzas o
disposiciones sobre el tránsito público;
• Asesorar en los estudios previos para la colocación de dispositivos de
regulación del tránsito público;
i) Inspeccionar hoteles, casas de hospedaje y establecimientos afines y controlar
el movimiento de pasajeros huéspedes y pensionistas, en cuanto interesa a la
función policía de seguridad y en cumplimiento de los edictos u ordenanzas
respectivas;
j) Organizar registros de vecindad conforme a la reglamentación respectiva:

FUERZA PÚBLICA

El artículo 11 de la ley 3757/81 expresa en su contenido que la Policía de la


Provincia es representante y depositaria de la FUERZA PUBLICA en su jurisdicción,
en tal calidad es privativo
a) Prestar el auxilio de la fuerza pública a las autoridades nacionales, provinciales
y municipales, cuando sea requerido el cumplimiento de sus funciones.
b) Hacer uso de la fuerza pública cuando fuere necesario mantener el orden y
garantizar la seguridad impedir la perpetración del delito y en todo otro acto de
legítimo ejercicio;
c) Asegurar la defensa oportuna de su persona, la de terceros y de su autoridad,
para lo cual el agente esgrimirá sus armas cuando fuere necesario y razonable;
d) En las reuniones públicas que deban ser disueltas por perturbar el orden o en
las que participen personas con armas u objetos que puedan utilizarse para
agredir. La fuerza será empleada después de desobedecidos los avisos
reglamentarios y dentro de los límites de razonabilidad que impongan las
circunstancias.

FUERZA PÚBLICA – CONCEPTO.

Atento a lo esgrimido hasta aquí podemos decir que Dentro de la rama del
Derecho Público que tiene por objeto regular la actividad de la administración
pública, y que se encarga de satisfacer las necesidades esenciales de la
colectividad (denominado Derecho Administrativo), existe una función ejercida
por medio de un poder conferido para su ejercicio principalmente a la Institución
Policial, aunque la Autoridad que emite el acto es quien tiene formalmente el
uso de la misma, y se le denomina FUERZA PUBLICA, la cual, se puede
conceptualizar como :

“La potestad del Estado para exigir el cumplimiento de sus determinaciones fundadas en
una Ley aún en contra de la voluntad del gobernado, mismas que van encaminadas a
crear, modificar o extinguir situaciones jurídicas de manera unilateral.
Si bien hasta aquí hemos visto algunas de las funciones previstas en la ley 3757/81.
Resulta importante establecer algunos conceptos primarios:

DELITO. Definición:

Definido como una acción, típica, antijurídica, culpable, sometida a una sanción penal . Supone una
infracción del derecho penal. Es decir, una acción u omisión tipificada y penada por la ley.

Acción: Es todo comportamiento humano exterior y evitable, se sustenta en la


voluntad y en la finalidad.
Típica: Es la adecuación tipificada, el tipo penal es la adecuación de la
conducta prohibida por una norma. Ej Art 79 C.P.N,
Antijurídico: Que es contrario al derecho o las leyes
Culpable; Reprochavilidad, una persona es culpable cuando pudiendo
comportarse de acuerdo al ordenamiento jurídico no lo hace.
CLASIFICIACION
Por las formas de la culpabilidad
Doloso: el autor ha querido la realización del hecho típico. Hay coincidencia
entre lo que el autor hizo y lo que deseaba.
Culposo o imprudente: el autor no ha querido la realización del hecho típico. El
resultado no es producto de su voluntad, sino del incumplimiento del deber de
cuidado o de garante.
Preterintencional: La conducta concuerda con el deseo del actor, pero el
resultado excede esa voluntad. Por ejemplo; en una pelea por un asunto trivial
el actor desea lesionar a su contrincante, pero en lugar de eso lo priva de la vida.
Esta clasificación nace en el Derecho alemán.
Por la forma procesal
De acción pública: son aquellos que para su persecución no requieren de
denuncia previa.
Dependientes de instancia privada: son aquellos que no pueden ser perseguidos
de oficio y requieren de una denuncia inicial.
De instancia privada: son aquellos que además de la denuncia, el denunciante
debe proseguir dando impulso procesal como querellante.
CONTRAVENCIONES. Definición

La contravención es toda acción u omisión que lesione o ponga en peligro concreto bienes
jurídicamente protegidos de carácter colectivo o individual. El uso de los términos
contravención y falta es indistinto a los fines de la aplicación de la presente Ley. (Art 3 ley
5860)

Una contravención es una conducta antijurídica que pone en peligro algún bien
jurídico protegible, pero que es considerado de menor gravedad y que, por lo
tanto, no es tipificada como delito.

LOS PRINCIPIOS DEL USO RACIONAL DE LA FUERZA.

Dentro de los significados que aquí le damos a la expresión “uso de la fuerza”,


debemos distinguir al uso de la fuerza en sentido amplio, y en sentido restringido.
El primero denota todas aquellas posibles manifestaciones concretas e
hipotéticas que la policía hace de este recurso. Este sentido amplio del uso de la
fuerza implica que hay una proyección simbólica de la fuerza, que se expresa
con la mera mención o aparición súbita de la Policía. En este sentido, la
institución y su personal no precisan recurrir a la coacción directa, sino que el
solo hecho de su capacidad de recurrir a ella es lo que la caracteriza.
En un sentido más preciso, es decir en un sentido restringido, el uso de la fuerza
por parte de la Policía consiste en todas aquellas manifestaciones materiales del
recurso -no solamente la coacción- en las que el personal de la institución está
legalmente habilitado a producir asignaciones obligatorias. Y con esto nos
referimos a que también debe incluirse en este caso las órdenes verbales, las
prohibiciones de circular en los espacios custodiados, los registros y requisas; es
decir, todas ellas manifestaciones materiales de la fuerza pública. Ahora bien, el
uso de la fuerza por parte de la Policía es, en uno u otro caso, un recurso con el
que la institución cuenta y el cual la define. Por eso, el recurso debe ser utilizado
en las acciones y operaciones tendientes a hacer cumplir la ley. La doctrina
sostenida por el Estado nacional en materia del uso de la fuerza por parte de la
Policía asume la denominación de “Modelo de Uso Racional de la Fuerza”,
puesto que recurrir a ella en este marco exige ajustarse a ciertos principios que
aquí detallaremos:
Principio Descripción
Legalidad ¿CUÁNDO SE PUEDE USAR LA FUERZA?
El uso de la fuerza solo está autorizado cuando el
objetivo que se pretende alcanzar y el modo en que
se utiliza ese recurso se encuentran respaldados por
normas jurídicas que así lo autorizan. En relación a ello,
el uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Policiales y
de Seguridad tiene que adecuarse a las normas
constitucionales, legales y reglamentarias vigentes, así
como a los tratados internacionales en materia de
Derechos Humanos.
Oportunidad ¿EN QUÉ MOMENTO ES NECESARIO USAR LA FUERZA?
Cuando todos los demás medios legítimos para
alcanzar ese objetivo resulten ineficaces y el uso de la
fuerza no acarree consecuencias más lesivas que
aquellas que se producirían en caso de no recurrir a
ella. En este sentido, el uso de la fuerza es siempre un
medio para la consecución de un fin policial legítimo.
Por tanto, recurrir a él requiere la evaluación desde un
punto de vista táctico, así como ético. La oportunidad
de usar la fuerza por parte de la Policía resultará de la
evaluación del riesgo que presente la situación,
conforme las circunstancias que objetivamente
produzcan o pudieran producir un agravamiento o
des-escalamiento del conflicto y la violencia.
Proporcionalidad y ¿CUÁNTA FUERZA SE DEBE UTILIZAR?
Moderación El nivel de fuerza aplicado debe ser proporcional a la
agresión recibida, la gravedad de la amenaza y los
riesgos objetivos que de ella surjan, procurándose
evitar daños innecesarios
(moderación). Así, el grado de fuerza aplicado
deberá ser evaluado por el personal en relación a la
gravedad del delito
y al objetivo que persiga salvaguardar.
Responsabilidad y ¿CÓMO SE CONTROLA EL USO DE LA FUERZA?
Rendición de Cuentas El personal debe asumir las responsabilidades de su
accionar y rendir cuentas por las acciones
efectuadas. Quien utiliza la fuerza, sus superiores, y en
última instancia el Estado, deben rendir cuentas
por esa acción y responder por las consecuencias que
acarree su uso.
REGLAMENTO ORGANICO DE LAS COMISARIAS, SUB COMISARIAS y
DESTACAMENTOS (R. O. C. S. D.)
UNIDADES DE ORDEN PÚBLICO
La Policía de la Provincia se encuentra organizada de manera Centralizada en
lo administrativo y descentralizada en lo funcional, siendo la Prevencion su
principal objetivo que se cumplirá de forma espontánea y eminentemente
dinámica cumpliendo esta misión a través de diferentes maniobras preventivas
patrullaje organizado y controlado.

DE LAS COMISARIAS – SUB COMISARIAS – DESTACAMENTOS.


Las Unidades de Orden Público, en general se denominarán Comisarías y
constituirán los naturales agrupamientos de línea, para el total cumplimiento de
las operaciones generales de seguridad y judicial. Las Unidades de Orden
Público se agruparán según su importancia:
COMISARIAS

UNIDADES SUB COMISARIAS


DE ORDEN
PUBLICO DESTACAMENTOS

COMISARIAS: La jurisdicción de cada Comisaría Seccional, será la zona


asignada, de acuerdo a la división territorial Provincial que deberá determinarse
expresamente. Las Comisarías Seccionales tendrán a su cargo el ejercicio de las
funciones de policía de seguridad y Judicial, dentro del distrito asignado a cada
una. En tal concepto ejercen la prevención y represión de actividad delictuosa,
contemplada en el Código Penal y Leyes Especiales.
El Comando Superior de la Comisaría Seccional, será ejercido en lo posible por
un Oficial Jefe con grado de Comisario y título de Jefe y dependerá
directamente de la unidad Regional de jurisdicción.

SUB COMISARIAS: Las Sub-Unidades de orden público llamadas Sub-Comisarías,


están subordinadas a las Comisarías Seccionales. El Comando Superior de la
Sub-Comisaría, será ejercido por un Oficial con la jerarquía de Sub-Comisario y
tendrá su asiento en la ciudad o localidad donde funcione la Sub-Comisaría y
las mismas atribuciones y deberes que las Comisarías Seccionales.

DESTACAMENTOS: Las dependencias de orden público llamadas


Destacamentos, generalmente no tendrán jurisdicción territorial limitada, ya que
el personal integrante ejercerá operaciones de seguridad. Estarán bajo la
superintendencia de las Comisarías Seccionales o Sub-Comisarías, que por
distancia o comodidad funcional sea más conveniente.

DEL EJERCICIO DE LA JURISDICCION.

EJERCICIO INMEDIATO DE LA JURISDICCIÓN: El ejercicio inmediato de la


jurisdicción, consiste" en la vigilancia especial de los agentes destinados a una
dependencia y en la competencia que tiene para conocer de los hechos
ocurridos dentro de los límites establecidos para cada una de aquellas. El
conocimiento de los hechos que den motivo a la intervención policial, compete
originariamente a la dependencia en cuyo distrito haya tenido lugar. En los casos
de duda debe intervenir o igualmente comunicar esa circunstancia a la
superioridad a los fines que corresponda.

EL EJERCICIO MEDIATO DE LA JURISDICCIÓN: Consiste en la vigilancia gral., que


incumbe a todos los agentes de policía y en la competencia que tiene para
intervenir, en los hechos que requieran la acción de la autoridad, ya sea para
ejercer por sí sus funciones, para dirigir el procedimiento o para coadyuvar en él,
cualquiera sea la dependencia a la que pertenezca y el lugar en que suceda el
hecho. Dentro del territorio provincial.

PREVENCION

PRESENCIA POLICIAL COMO PREVENCION PRIMARIA.

MANIOBRAS DE PREVENCION

La presencia policial debe ser considerada como parte fundamental y necesaria


dentro del uso racional de la fuerza. De hecho, podría considerarse como un
primer nivel de ese uso. Es ante todo preventiva, puesto que la visibilizarían
ostensible de la fuerza policial tiene una función disuasoria ante los posibles
infractores de la ley, próximos a cometer algún tipo de acto disvalioso o de
ejercer violencia frente a las personas o bienes. Se podría decir que ejercer la
fuerza mediante la presencia del personal policial es por sí sola una medida de
prevención. La presencia policial, junto a la comunicación efectiva, son dos
herramientas muy importantes a fin de poder evitar y des-escalar situaciones
conflictivas.

Desde el modelo del Uso Racional de la Fuerza podemos identificar tres


Categorías de intervención al momento que el personal policial realiza tareas
preventivas:
Técnicas policiales de tipo anticipativas, como lo son el patrullaje, la vigilancia,
custodia, parada, consigna, entre otras actividades que tienen por fin ostentar
la presencia policial como mecanismo de impedir, estorbar o dificultar los delitos
o infracciones de alguna clase.
El patrullaje policial
Es la operación policial que cotidianamente realiza la Policía de la Provincia de
Jujuy, con el objeto de mantener el orden público y prevenir los delitos y faltas e
Infracciones, contempladas en la Ley sobre la materia, es la actividad del
servicio de Policía que se realiza en el marco de la vigilancia urbana a través de
medios de traslado específicos para el desarrollo de acciones preventivas,
disuasivas y de control, asegurando la convivencia y seguridad ciudadana"
Características del Patrullaje
1. Es Preventivo
2. Es Permanente
3. Es Operativo
4. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
5. Respeto a los DD.HH.
6. Tiene límites y restricciones en su ejecución.

Tipos de Patrullaje
1. Patrullaje a Pie
2. Patrullaje Motorizado
3. Patrullaje Montado

1. Patrullaje a Pie.
Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana, las que se
ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las calles de una demarcación
policial en las zonas que la planificación del servicio haya establecido como más
importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle. Se potencia el
trabajo de observación y coordinación operativa (rondines de seguridad –
cuadrantes)
2. Patrullaje motorizado
Esta es la forma más efectiva de realizar la vigilancia ya que permite cubrir un
mayor espacio territorial, no obstante demanda de la observación permanente
de los elementos policiales afectados a fin de optimizar el servicio, siendo
además una herramienta de disuasión importante, dentro del modelo policial
pro activo.
3. Patrullaje Montado
Es aquel que se emplea utilizando caballos especialmente preparados para
efectuar rondas en parejas. Generalmente se efectúa en los Asentamientos
Humanos, espectáculos públicos, y perentoriamente en la zona urbana. Es muy
recomendable para las zonas rurales.

Vigilancia
Podemos definir a la vigilancia como el proceso o acción de mantener a las
personas, vehículos, residencias y sus contornos bajo observación. En el marco
de una investigación formal, permite la recolección de datos e información a fin
de ser utilizadas conforme a necesidades específicas.
Custodia
La custodia consiste en la acción de cuidar algo o a alguien, dentro del contexto
policial, dicha tarea es asignada a elementos policiales con el fin de arbitrar
medidas básicas de prevención para la protección de elementos que puedan
servir como probatorios (elementos a secuestrar, etc.) traslado de bienes
(custodia de caudales) o bien al cuidado de personas siendo estas responsables
de un hecho ilícito o con fines netamente de preservación de integridad física.

Consigna
Este servicio se implementa para proteger un determinado elemento, espacio o
sector físico específico, teniendo como característica que el efectivo debe
permanecer inamovible en el sector designado velando por el cuidado del
objetivo. Sin que pueda retirarse del mismo hasta recibir directivas especificas o
bien ser relevado por otro elemento policial conforme disposiciones de la
superioridad. (Es utilizado generalmente en escenas del hecho)

Parada
Responde al campo preventivo en seguridad, consiste en la permanencia en un
sector físico específico (generalmente zonas urbanas), donde el elemento
policial permanecerá haciendo observación activa a fin de evitar la
consumación de acciones contrarias a derecho, tiene un alto sentido disuasivo
dentro del contexto de seguridad. Podemos encontrar paradas fijas y con
movilidad, en el primero de los caso el efectivo permanecerá en el objetivo
asignado sin alejarse del mismo salvo cuestiones operativas o de intervención,
en tanto en el servicio móvil el personal policial podrá movilizarse en un espacio
más amplio ( cuadra) estimándose oportuno una movilidad no superior a 100
metros.
Técnicas policiales de tipo intrusivas, tales como allanamientos de morada,
registros o requisas y demás medidas que impliquen controles obligatorios con el
objetivo de impedir la producción de un delito o infracción (todas ellas tienen o
requieren de una especial regulación en los códigos de procedimiento).
Técnicas policiales de tipo disuasivas. Son aquellas destinadas a hacer ostensible
la superioridad técnica y coactiva del componente policial en las operaciones
de seguridad, frente a personas o grupos que planean o podrían cometer un
delito o una infracción (grupos de contención, infantería, despliegues tácticos y
equipamiento de mayor magnitud a la convencional).

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