Colonialismo y Pueblos Indigenas

DESCUBRIMIENTO, INVASION, O ENCUBRIMIENTO? El 12 de Octubre nos

dijeron siempre que fue el descubrimiento de América. La historia oficial,
la del denominador, enseñaba que América fue “descubierta” por
Cristóbal Colón, el 12 de Octubre de 1492, cuya llegada permitió a los
habitantes de estas tierras obtener una lengua y acceder a la
“civilización”, jamás se dijo la verdad que fue una “INVASIÓN”, como
hacen todos los imperios. Por más de trescientos años se llevaron el oro,
plata, maderas, y numerosos recursos, consumando además el más
grande genocidio de la historia exterminando a mas de 20 millones de
habitantes de estas tierras y destruyendo valorables civilizaciones que se
resistieron al invasor español. No podemos decir que …ver más… 
Civilización, era la que poseían nuestros primeros habitantes ya que estos
tenían su propia cultura y se relacionaban interactuando entre sí
formando un grupo o comunidad.

PROCESO DE EVANGELIZACIÓN O PROCESO DE TRANSCULTURIZACIÓN:

Estos procesos se dieron casi paralelamente porque cuando llegan los

españoles estos traen consigo a los misioneros que tenían la cruz con la
cual sometieron a nuestros pueblos originarios, cambiándole así, sus
costumbres y su lengua, y convirtiéndolos en sus esclavos, y de tal
manera que toda via existen religiosos capuchinos que operan en la
misión católica, en pareja en el territorio de los motilones en el Zulia., y
estos indígenas que fueron evangelizados trabajan de sol a sol por el
bocado de comida.

VIOLACIÓN Y DESCONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DE ESTOS

PUEBLOS DESDE LA CONQUISTA:

Cabe destacar que cuando llegan los Españoles ven a nuestros indígenas
como salvajes, de esta manera comienzan las violaciones y el
desconocimento de estos, por parte de la corona de España, los clericós
católicos, cuando afirmaban que Dios había regalado esas tierras
americana a los reyes católico de España por recompensa a la matanza y
persecución de la inquisición.

TEMA 2   Colonialismo y Pueblos Indígenas.

DEFINICIÓN

COLONIZACIÒN
Término que viene de su raíz colonia y ésta del latín coloniam. Es la doctrina que tiende a
legitimar la dominación política y económica de un territorio o de una nación por el gobierno de
un estado extranjero. Suele llamarse así al proceso iniciado en el siglo XV con la conquista,
asentamiento y explotación, por parte de Europa, de territorios en América, Oriente y África.

INDÍGENA

Es un término que, en sentido amplio, se aplica a todo aquello que es relativo a una población
originaria del territorio que habita, cuyo establecimiento en el mismo precede al de otros
pueblos o cuya presencia es lo suficientemente prolongada y estable como para tenerla por
oriunda (es decir, originario de un lugar). Con el mismo sentido se utiliza, con mayor
frecuencia, el término equivalente nativo, presente en expresiones como "idioma nativo".

También es habitual utilizar términos como pueblos originarios, naciones nativas o

aborígenes.

En sentido estricto y más habitualmente, se aplica la denominación indígenas a las etnias que
preservan las culturas tradicionales no europeas. Con este alcance, se denomina indígenas a
los grupos humanos que presentan características tales como:

 Pertenecer a tradiciones organizativas anteriores a la aparición del estado moderno,

 Pertenecer a culturas que sobrevivieron la expansión planetaria de la civilización europea.

DESCUBRIMIENTO, INVACIÔN O ENCUBRIMIENTO

Cuando los españoles llegaron a estas tierras no descubrieron a los pueblos que habitaban
éstas zonas, sino que fueron encubiertos a partir de tres preceptos. Según Bartomeu Melia "el
primero de los preceptos a ser ocultado e ignorado es la cuestión del pobre referida a su
cultura, hombre sin cultura. El segundo de ellos es del pagano referido a su religión, son
hombres sin Dios, no adoran a nadie. Y el tercero de ellos la del bárbaro referida a su lengua.
Pobres “que todo tomaban y daban; paganos que ninguna secta tenían; bárbaros que tenían
que aprender hablar”. Quedó así denunciada la triple negación de América: la de su
economía, la de sus religiones y la de sus lenguas y culturas.

Y es así que valiéndose de las carencias, desde lo que NO tenían estos pueblos (según la
cultura europea) los españoles comienzan a escribir una historia desde su llegada. Se hace
aquí presente el principio de "tabula rasa" en el cual, los pueblos indígenas eran una página
en blanco que debía ser escrita por los españoles, la misión de ellos era crear y escribir una
historia con caracteres cristianos para los pueblos que nada tenían.

Pero no todo salió como ellos lo esperaban debido a que los pueblos presentaron resistencias
a las formas de dominación, algunos de forma violenta, otros utilizando ciertas estrategias,
etc. En fin, llegado determinado momento los españoles no pudieron seguir negando que los
aborígenes no tuvieran religión, cultura y lengua, se manifestaban por doquier. Entonces lo
que hacen es aceptar que existe otra cultura, religión y lengua, pero que se encuentran en una
posición o estadio inferior a la europea. Ya no se las niega, ni intenta sustituir sino
simplemente relegarlas al puesto inferior de la vida social, cultural y política.

En esta situación vemos a dos grupos sociales humanos perfectamente diferenciados entre sí,
que al entrar en contacto se descubren DOS culturas diferentes, ni mejores ni peores,
diferentes, que respondieron a las exigencias del medio ambiente de manera distinta.

No es que los españoles descubrieron un lugar vacío o una "tabula rasa", en todo caso, a
partir de su llegada, los hizo visibles, los dieron a conocer al resto del mundo.

Aquí se puede hablar de una incomprensión sistemática donde el descubridor encubre lo que
no entiende y lo que no quiere entender. Y no olvidemos que esta incomprensión siempre
estuvo mediada por el conflicto, por la imposición que derivó en masacres de pueblos nativos,
en explotación de mano de obra indígena y demás atrocidades.

Un número indeterminado de indígenas, pero en cualquier caso estimado en varios millones,

vivía en América en el momento en el que el primer viaje de Cristóbal Colón inició un periodo
histórico de contactos a gran escala, desconocidos hasta entonces, de los habitantes del viejo
mundo con América. El contacto de un puñado de potencias europeas con lo que
consideraron el Nuevo Mundo llevó a la conquista y colonización del continente americano por
los habitantes de las potencias coloniales, con millones de emigrantes (no siempre
voluntarios) del "Viejo Mundo", mayoritariamente africanos, estableciéndose
permanentemente en América.

Una de las primeras estimaciones sobre la población precolombina la hizo Fray Bartolomé de
las Casas, para la isla de La Española, que tendría según el religioso de 3 a 4 millones de
habitantes antes de la llegada de los hispánicos.

Causas de la reducción demográfica

Las causas que explican el drástico descenso demográfico en América han sido siempre
causa de polémica. Desde ámbitos generalmente ajenos a la historiografía, políticos,
periodistas y organizaciones políticas actuales, así como autores nacionalistas e izquierdistas,
han consignado que la catástrofe demográfica fue fruto de campañas de exterminio
sistemático, por lo que se trataría de un genocidio. Otros historiadores, en la misma línea, han
señalado que serían las condiciones brutales de la sociedad colonial las que serían las
responsables de la catástrofe demográfica, señalando que estas condiciones de explotación,
no accidentales, constituirían un genocidio. Los defensores del exterminio sistemático, en
general, achacan la debacle demográfica a una acción intencionada de los europeos.
En general, ningún historiador niega que las condiciones de servidumbre y explotación a que
fue sometida la población indígena, fue causa de muertes, pero algunos sostienen que ningún
esfuerzo humano podría reducir de un 60 a un 95 de población indígena bajo un sistemático
que no existió y a lo largo de un siglo. Pero existe un gran consenso entre historiadores,
demógrafos y ecólogos que apuntan a la introducción de enfermedades desconocidas por los
indígenas, y para las que carecían de defensas, como la causa fundamental de la debacle
demográfica, estimando entre un 75 y un 95% de disminución de población achacable a las
enfermedades epidémicas debido a un proceso de unificación micróbica del mundo originado
en occidente (Europa, Asia y África) debido a las dinámicas comerciales y que afectaron
acumulativa y sucesivamente a indígenas de todas las edades.

La crueldad que emplearon los españoles es incontrovertible. Fue despiadada, brutal y el

régimen colonial jamás llegó a tenerla bajo control. Los españoles, por supuesto, no tenían
interés alguno en destruir a los nativos; hacerlo, evidentemente, habría socavado su
institución básica, la encomienda.

Sin embargo, afirma también, citando la obra de David Noble Cook Born to Die. Disease and
New World Conquest, 1492-1650, que tal crueldad no pudo ser la causa de la catástrofe
demográfica que asoló la población nativa, dada la escasez de población europea: Y sin
embargo, la crueldad infringida a los habitantes del Nuevo Mundo fue responsable de sólo una
pequeña parte del desastre subsiguiente. Nunca hubo suficientes españoles en América para
matar al enorme número de nativos que perecieron. Sin ninguna duda, el motivo principal del
catastrófico descenso en la población de las Américas fueron las enfermedades infecciosas
llevadas por los europeos. Los nativos del mundo atlántico no se libraron de enfermedades ni
de epidemias. Y la invasión europea acarreó nuevas y crueles formas de morir. Las bacterias
que portaban los españoles sacudieron la región caribeña tan pronto como Colón desembarcó
y alcanzaron el continente incluso antes que Cortés. La primera gran epidemia (de viruela) se
produjo en La Española, a finales de 1518, alcanzó México en 1520 y, al parecer, se extendió
por América del Norte y probablemente también por el imperio incaico. [...] El impacto directo
de las enfermedades fue devastador y así lo registraron los indios en sus crónicas. Hubo otras
causas de mortandad masiva, pero todas fueron indirectas o con efectos a largo plazo.

La llegada del europeo, aparte de las brutalidades que pudiera cometer más tarde, parece
haber tenido únicamente un pequeño papel en la epopeya de un desastre de proporciones
cósmicas. El número total de personas afectadas nunca podrá calcularse con fiabilidad, pero
no es exagerado sugerir que, entre los pueblos indígenas del Nuevo Mundo, más de un
noventa por ciento de las muertes fueron causadas por enfermedades contagiosas más que
por crueldad.

La viruela cruzó por primera vez a finales de 1518 o comienzo del 1519, y durante los cuatro
siglos siguientes desempeñaría un papel tan esencial en el avance del imperialismo blanco en
ultramar como la pólvora. Quizás un papel más importante, porque los indígenas hicieron que
los mosquetes y después los rifles, se volvieran contra los intrusos, pero la viruela luchó muy
raramente del lado de los indígenas. Normalmente los intrusos eran inmunes a ella así como a
otras enfermedades infantiles del Viejo Mundo, la mayoría de las cuales eran nuevas a otro
lado de los océanos

La viruela, el sarampión, la gripe, el tifus, la peste bubónica y otras enfermedades infecciosas

endémicas en Europa tuvieron un papel decisivo en las conquistas europeas, al diezmar a
muchos pueblos en otros continentes. Por ejemplo, una epidemia de de viruela devastó a los
aztecas tras el fracaso del primer ataque español en 1520 y mató a Cuitláhuac, el emperador
azteca que sucedió brevemente a Moctezuma. A lo largo de América, las enfermedades
introducidas por los europeos se extendieron de tribu a tribu mucho antes de la llegada de los
propios europeos, matando a un porcentaje estimado del 95% de la población nativa
americana existente a la llegada de Colón.

El investigador Jorge Gelman, opinando sobre el debate del genocidio y la catástrofe

demográfica en la Conquista de América, sostuvo: No estoy seguro que el término (genocidio)
sea el más adecuado, aunque no hay ninguna duda de la magnitud de la mortandad entre los
pueblos indígenas americanos, que siguieron a la invasión y conquista europea. Las razones
son muy variadas: seguramente desde el punto de vista cuantitativo lo peor fueron las
enfermedades, pero estuvieron potenciadas por la explotación, las hambrunas, la separación
de las familias por los sistemas de trabajo forzado.

Respecto al mismo debate, y en línea con Henry Kamen, la historiadora argentina María
Sáenz Quesada niega las imputaciones de exterminio sistemático argumentando que los
europeos no podían eliminar a su mano de obra:

Yo no diría que hubo asesinatos masivos, diría que hubo luchas. Los aztecas y Cortés por
ejemplo lucharon. Masacres deliberadas para matar indígenas no hubo, por la simple razón de
que eran la fuerza de trabajo que los españoles iban a usar.

Robert McCaa introduce también las devastaciones ecológicas como factor agravante de la
catástrofe demográfica:

El rol de las enfermedades no puede ser entendido sin tener en cuenta el cruel tratamiento a
que se sometió a la masa de la población nativa (migración forzada, esclavitud, demandas
laborales abusivas, y tributos exorbitantes) y la devastación ecológica que acompañó la
colonización española.

Uno de los inconvenientes que se han señalado a la teoría de las epidemias como causa de la
catástrofe demográfica, es que no se conoce ninguna pandemia que haya eliminado
prácticamente la totalidad de la población de un continente, «debido a que, por norma, los
virus, microbios y parásitos no acaban con la mayoría de sus víctimas, ni siquiera la Peste
Negra, símbolo de la enfermedad virulenta, fue tan mortífera como se sostiene fueron estas
epidemias. La primera incursión en Europa de la Peste Negra, entre 1347 y 1351, constituyó
la clásica epidemia en territorio virgen. La mutación acababa de crear la variante pulmonar del
bacilo conocido como yersinia pestis. Pero es que ni siquiera en aquella ocasión la
enfermedad acabó con más de un tercio de sus víctimas.

Otros factores añadidos fueron los desplazamientos forzados de población por las políticas de
reducción (pueblos de indios, aldeas) y por desplazamientos forzados de fuerza de trabajo
hacia entornos distintos, así como lo que el historiador Nicolás Sánchez llamó "desgana vital",
es decir, la decepción psicológica por la conquista y la desesperanza causada por el
derrumbamiento del mundo indígena, así como la destrucción de economías de subsistencia
en algunas sociedades.

CONQUISTA, EXTERMINIO O GENOCIDIO

¿CONQUISTA?

La llamada conquista de América fue la exploración, invasión, ocupación y colonización de

parte del continente americano por algunas potencias europeas, de las cuales las principales
fueron España, Portugal, Inglaterra, Francia y Holanda, a partir de la llegada de Colón a
América el 12 de octubre de 1492 y que se mantuvo principalmente durante los siglos XV, XVI
y XVII, aunque aún permanecen algunos enclaves coloniales en el presente.

Desde que Colón el 12 de octubre de 1492 llegó al continente americano, surgieron

inmediatamente ansias de conquista para apropiarse de un territorio, que a juicio de los
europeos estaba habitado por salvajes incultos, poseedores de enormes riquezas
desaprovechadas. Para ello, se organizaron empresas de conquista y colonización durante los
siglos XVI y XVII, por parte de España, Portugal, Inglaterra, Francia y Holanda.

Para organizar una expedición de conquista se debía lograr la autorización a los reyes
españoles, que constaba en un acuerdo denominado Capitulación, donde se establecían los
derechos y deberes de los conquistadores con respecto a las tierras conquistadas. Se les
otorgaba el título de Adelantado que les posibilitaba convertirse en gobernadores de las tierras
que conquistaran, y finalmente lograr la financiación del viaje.

Sobre la conquista de América las opiniones se dividen. Algunos aceptan la leyenda negra de
la conquista, donde se relata la historia de un choque de culturas, con aborígenes
exterminados, o expuestos a trabajos agobiantes, como la mita o las encomiendas, que los
conducían a la enfermedad, y la muerte. Poblaciones enteras diezmadas, a las que se les
quitó la cultura, las ideas, la libre expresión, sometiéndolos a trabajos forzados y a aceptar
una religión ajena. El suelo del territorio, tan amado por los nativos y cuidado por ellos, fue
sometido a prácticas agrícolas extractivas que agotaron su productividad. La riqueza minera
fue llevada a Europa, dejando en América un territorio a merced de las necesidades foráneas.

La leyenda rosa nos cuenta de un grupo de hombres que trajeron a las tierras americanas una
religión de amor, caridad y respeto, que se impuso a los hombres de estas tierras para
educarlos, ya que su religión les exigía la adoración de dioses malignos, que les obligaban a
realizar sacrificios humanos. Se sostuvo que no poseían una cultura real, ya que era
disvaliosa para ellos, y para los demás, y que los europeos trajeron la civilización y el
progreso. Aún hoy los aborígenes americanos reclaman por los derechos que les quitaron en
miras a ese objetivo.

¿EXTERMINIO?

La Conquista, es la época de guerra contra los indígenas, fundación de ciudades y primer

poblamiento. Se lleva mucha parte del siglo XVI, aunque los indios lucharon y pusieron
resistencia, hubo luchas incesantes que culminaron con el exterminio de muchas tribus. Los
conquistadores españoles practicaron por igual la guerra de exterminio; Los españoles
vinieron por las especies y cuando hallaron oro, su política fue de exterminio. No hubo una
traspolación de instituciones y por ello la aplicación de los regímenes jurídicos del Reino,
particularmente de sus instituciones jurídicas, respondió más a la misericordia y a la piedad
que Fray Bartolomé de las Casas suplicaba a los Reyes, una política de transculturización del
Reino Español a sus Colonias americanas.

¿GENOCIDIO?

Según un informe del gobierno titulado Genocidios, en América se cometió el mayor genocidio
de la historia mundial sólo en América del Norte fueron asesinados 15 millones de indígenas
desde que Cristóbal Colón puso pie en este continente en 1492, y sugirió que el exterminio
continúa hasta hoy. Otros 14 millones fueron masacrados en América del Sur. Aunque la
cantidad de víctimas no se puede saber con certeza, sí existen pruebas irrefutables de una
campaña deliberada de exterminación, despojo y aculturación de los pueblos nativos,
opuestas a distintas teorías negacionistas. Tales teorías sostienen que las enfermedades que
mataron a gran parte o la mayoría de los indígenas fueron un subproducto desafortunado del
”contacto” entre culturas.

Los Pueblos Indígenas han sido víctimas por más de quinientos años de un proceso de
genocidio, colonización y discriminación producto de ideologías y políticas imperiales, mismas
que han violado nuestros derechos fundamentales. Cualquier diálogo entre Pueblos
Indígenas, el Estado y la Sociedad, debe tomar en cuenta la naturaleza colectiva e histórica
de estos derechos.

Los indígenas americanos fueron objeto de genocidio en nombre de la religión, fruto de la

explotación de los indígenas para la extracción de metales preciosos:

La conquista y colonización de América fue una cruzada de evangelización, pero el principal

objetivo fue la cruzada por la extracción de metales y eso derivó en la muerte de millones de
habitantes, una muerte que no fue precisamente accidental, por eso fue un genocidio... Desde
ningún punto de vista es salvable el genocidio indígena como ningún otro genocidio.

CIVILIZACIÓN Y BARBARIE

Es una dicotomía presente a lo largo de la historia de una gran cantidad de naciones

modernas, como una navaja que corta longitudinalmente el relato. Remite a una dualidad en
general mal resuelta y deja un surco aún insalvable, marcado con sangre y fuego.

Bárbaros les decían los griegos a aquellos extranjeros cuyas lenguas no entendían (se
burlaban de su dicción ininteligible: “bar, bar, bar”). Bárbaro ocupó desde entonces el lugar de
“el otro”, el extraño, aquel a quien no puedo ni deseo conocer. No entiendo su comportamiento
ni su forma de pensar y por ello representa un peligro para nosotros. Y nosotros venimos a ser
los civilizados, a quienes asiste la razón.

Llegadas a un punto de su desarrollo, las civilizaciones necesitan extenderse, buscan

territorios vecinos y expulsan a los bárbaros. Lo característico de nuestra civilización moderna
es que necesita al mundo entero, sin dejar rincones disponibles para “la barbarie”. Este punto
de inflexión, que Carlos Marx llamó “de acumulación originaria”, fue transpuesto por medio de
una violencia monumental. La mencionada “acumulación originaria” es un dispositivo que
funciona como mito del origen de la modernidad, naturalizado como algo lejano y ajeno a
nuestra condición actual. Pero su realidad histórica fue en definitiva la que determinó en
buena medida la situación presente de desigualdades y cristalizó esa dicotomía como
esencial.

La justificación de la máxima “orden y progreso”, de origen europeo, contra el caos y el atraso

representado por el indígena formó parte de la primera resolución de la dualidad en nuestras
tierras. Esto incluyó la utilización de medios más bien controvertidos, sobre todo a la luz de
nuestra época. Este conflicto simbólico se reactiva configurado en diversos imaginarios (por
ejemplo, con el orden provisto por una dictadura, puesto en contraste con el relajamiento que
permite una democracia o la irrupción de sectores plebeyos en espacios sociales que son
habitualmente dominio de sectores ilustrados) y reaparece, reforzado, en tiempos de crisis.
Cada imaginario parece proveer, a la vez, justificaciones simbólicas para quienes comparten
el ideario del tipo de orden proporcionado por “la civilización” como para aquellos que
reivindican “la barbarie” como espacio de contracultura, resistencia y protesta. Esta mutua
desconfianza arrastra desde tiempos remotos la imposibilidad de síntesis de la dicotomía
esencial, tal vez porque puesta en estos términos, sea insalvable.

PROCESO DE EVANGELIZACIÓN O PROCESO DE TRANSCULTURIZACIÓN

La dominación española se realizó a partir de la idea de que había que uniformar cultural y
lingüísticamente a los habitantes originarios de la América, así tenemos que la unidad
religiosa, basada en el catolicismo y la adhesión lingüística al idioma español fueron aspectos
fundamentales en el proceso de conquista. A partir de este momento, los indígenas han sido
víctimas de racismo, discriminación, desprecio a sus creencias, desarraigo, marginación
política y expulsión de sus territorios ancestrales.

En el feroz proceso de conquista, ocurre una evidente dominación, donde lo occidental se

impone ante las culturas indígenas, produciéndose lo que se conoce como la
transculturización. Sin embargo, los indígenas supieron elaborar estrategias destinadas a
permitirles reproducir su identidad y su cultura.

Si bien la transculturación es, en buena parte, resultado natural de la evangelización de las

culturas indígenas, es necesario advertir que, en el caso americano, este cambio cultural se
debió también a una acción consciente y buscada de los mismos misioneros y del Estado
sobre las culturas indígenas, y no sólo a su cambio de religión.

VIOLACIÓN O DESCONOCIMIENTO DE ESTOS PUEBLOS

DESDE LA CONQUISTA

Desde el inicio de la masacre que supuso la llegada de la corona española a nuestra América,
se dio una serie de anomalías que fueron bien vistas tanto por la iglesia como por la misma
corona española y es que no fue sino hasta varios años después que se dijo que los
aborígenes de nuestra América tenían alma por lo consiguiente eran considerados seres
humanos. Curioso esto pues solo basta imaginar cómo fue entonces este proceso de
“colonización” fue más bien la imposición a sangre y fuego de un modelo (el español) de
cultura, de vida, de costumbres, que era claramente incompatible con nuestra manera de ver
la vida.

Inclusive Cuando llegaron los colonizadores, la actual Venezuela estaba ocupada por
numerosas etnias indígenas, quienes hablaban lenguas pertenecientes a las familias Caribe,
arawaco, chibcha y tupí guaraní, más algunas aisladas cuyo origen no está claramente
dilucidado de hecho eran varios millones de pobladores. Y cuando “termino” la colonización
eran poco más de un par de millones esto nos da una idea de lo salvaje que fue esta guerra y
lo valientes que fueron nuestros pueblos por resistirse a esta imposición.

LEYES A FAVOR DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

DESDE UNA VISION EUROCENTRISTA

PARA SOMETERLOS PACIFICAMENTE

Los pueblos originarios no contaron con el reconocimiento de ningún derecho hasta que se
promulgo la ley de indias. Muchos años después de iniciada la masacre.

Con la entrada en vigencia de las leyes de indias a pesar de ser largamente discutidas y
difícilmente obedecidas por los españoles, se intenta iniciar una especie de “legalización” de
los pueblos originarios aunque esta no es más que una cruel treta realizada por la corona
española y la iglesia católica con el fin de intentar que los pueblos originarios mermaran su
resistencia y se subyugaran ante los invasores españoles.

Las Leyes Nuevas (originalmente Leyes y ordenanzas nuevamente hechas por su Majestad
para la gobernación de las Indias y buen tratamiento y conservación de los Indios) son un
conjunto legislativo promulgado el 20 de noviembre de 1542, que pretende mejorar las
condiciones de los indígenas de la América española, fundamentalmente a través de la
revisión del sistema de la encomienda y brindando una serie de derechos a los indígenas para
que vivan en una condición mejor.

Fueron promulgadas mediante real cédula el 18 de mayo de 1680, y su texto resume los
principios políticos, que ocupara gran parte de Latinoamérica y Europa.

Ley 1: Refiere a los asuntos religiosos, tales como el regio patronato, la organización de la
Iglesia, la cultura y la enseñanza.

Ley 2: Trata la estructura del gobierno indiano con especial referencia a las funciones y
competencia del Consejo de Indias y las audiencias.

Ley 3: Resume los deberes, competencia, atribuciones y funciones de virreyes, gobernadores

y militares.

Ley 4: Concierne al descubrimiento y la conquista territorial. Fija las normas de población,

reparto de tierras, obras públicas y minería.

Ley 5: Legisla sobre diversos aspectos del derecho público, jurisdicción, funciones,
competencia y atribuciones de los alcaldes, corregidores y demás funcionarios menores.
Ley 6: Trata la situación de los indígenas, su condición social, el régimen de encomiendas,
tributos, etc.

Ley 7: Resume los aspectos vinculados con la acción policial y de la moralidad pública

Ley 8: Legisla sobre la organización rentística y financiera.

Ley 9: Refiere a la organización comercial indiana y a los medios de regularla, con especial
referencia a la Casa de Contratación.

La llegada de los españoles a América, creo una situación nueva para el mundo europeo, y
entre otras cosas, el desarrollo de un Derecho Internacional, toda vez que los
“conquistadores” estaban frente a gente desconocida para los europeos de la época. La
Corona de España debió elaborar la jurisprudencia internacional que permitiera legalizar sus
conquistas frente a otras potencias europeas que estaban en el mismo negocio. Por otro lado,
debió establecer las normas jurídicas con la iglesia y el Vaticano como órganos de poder y
sancionador de la legalidad de la época. El derecho internacional del siglo XV determino el
carácter de las tierras del nuevo continente, las posesiones de los pueblos indígenas en
América y la legalidad de la colonización europea en tierras del nuevo continente.

Las normas euro-centristas del siglo XV, conocidas como la Doctrina del Descubrimiento,
negaba absolutamente a los indígenas su calidad de personas, de sujetos, e incluso de seres
humanos. Por lo tanto no eran sujetos de derecho, de contrataciones, de actos jurídicos, y
toda la gama del derecho que tenían los europeos de la época. Esta situación de los pueblos
indígenas de América se prolongo durante todo el siglo XV al XIX incluso parte del siglo XX.

El movimiento indígena internacional ha venido luchando durante los últimos 100 años por
cambiar el sistema del derecho internacional de los pueblos indígenas. El objetivo central de la
lucha ha sido provocar la aceptación de que los indígenas son seres humanos, personas o
sujetos del derecho tanto nacional como internacional. Muchos Estados nacionales han
reconocido este principio, sin embargo se niegan a implementar los derechos indígenas, como
es el caso de los Estados Africanos, asiáticos y el chileno.

Desde la llegada de Colon a las tierras de América en 1492 hasta 400 años más tarde 1892,
el mundo fue dominado por una visión eurocentrica del Derecho Internacional. La formulación
del sistema legal europeo fue la base de todo el Derecho Internacional, negándoles a los
pueblos indígenas de América toda posibilidad de derechos tanto individuales como
colectivos. Aun hoy día después de transitar durante más de 100 años de duras luchas, se
mantiene con otros nombres la misma doctrina del descubrimiento europeo.

Las fuentes del Derecho Internacional de los Pueblos Indígenas:

LA DOCTRINA EUROCENTRICA DEL DESCUBRIMIENTO:

Hoy día después de varios cientos de años podemos analizar el desarrollo y los efectos
negativos que estos principios legales tuvieron para los pueblos indígenas de América y por
ende para el desarrollo del Derecho Internacional de los pueblos Indígenas. Durante 400 años
los indígenas fueron tratados como objetos en el derecho internacional. Tal vez sea necesario
examinar mucho más la historia de las relaciones jurídicas sociales entre los pueblos
indígenas y los Estados que invadieron y colonizaron los territorios indígenas. Vale el caso de
la llamada “pacificación de la Araucania “en Chile entre 1860 y 1883. La “Conquista del Oeste
en los EE.UU” o la “Conquista del Desierto en la República Argentina”. Hoy día podemos
afirmar que las leyes del sistema europeo que regulaban las interacciones “civilizados-
barbaros” o civilizados- indígenas” no eran más que instrumentos de discriminación racial
contra los derechos de los pueblos indígenas de América.

LAS BULAS PAPALES:

El Papa Alejandro VI dictamino dos leyes o bulas durante los días 3 y 4 de mayo de 1493, en
favor de los reyes católicos Fernando V e Isabel, Reyes de Castilla, Aragón y Granada. El
Papa dice en su decreto “Nos hemos enterado en efecto que desde hace algún tiempo os
habíais propuesto buscar y encontrar tierras e islas remotas y desconocidas y hasta ahora no
descubiertas por otros, a fin de reducir a sus pobladores a la acción de nuestro Redentor y a
la profesión de la fe católica, pero, grandemente ocupados como estabais en la recuperación
mismo del reino de Granada, no habíais podido llevar a cabo tan santo y laudable propósito;
pero como quiera que sea recuperado dicho reino por voluntad divina y queriendo cumplir
vuestro deseo, habéis enviado al amado hijo Cristóbal con navíos y con hombres
convenientemente preparados, y no sin grandes trabajos, peligros y gastos, para que un mar
hasta ahora no navegado buscasen diligentemente unas tierras remotas y desconocidas.

Estos navegando el mar océano con extrema diligencia y con auxilio divino hacia occidente, o
hacia los indios, como se sabe encontraron ciertas islas lejanísimas y también tierras firmes
que hasta ahora no habían sido encontradas por otros en las cuales vive una inmensa
cantidad de gente se según se afirma van desnudos y no comen carne.” La resolución
continúa:

“haciendo uso de la plenitud de la potestad apostólica y con la autoridad de Dios omnipotente

os donamos concedemos y asignamos perpetuamente, a vosotros y a vuestros herederos y
sucesores en los reinos de Castilla y León, todas y cada una de las islas y tierras predichas y
desconocidas que hasta el momento han sido encontradas por vuestros enviados, y las que
se encontrasen en el futuro y que en la actualidad no se encuentran bajo el protectorado de
ningún otro señor cristiano, junto a todos sus dominios, ciudades fortalezas, lugares y villas
con todas sus jurisdicciones correspondientes y con todas sus pertenencias, y a vosotros y a
vuestros herederos”.

Finalmente viene la sanción para quienes pretendan oponerse a esta resolución: “Nadie pues
se atreva en modo alguno a infringir o contrariar con ánimo esta diputación, mandato,
inhibición, indulto, extensión, ampliación, voluntad y decreto. Si alguien pues se atreviese que
sepa que incurre en la ira de Dios omnipotente y de los bienaventurados Apóstoles Pedro y
Pablo. Dado en Roma. San Pedro, en el año de la encarnación del señor, mil cuatrocientos
noventa y tres, el día quinto de las nonas de mayo, primero de nuestro pontificado.”

Suponemos que la Reina Isabel y el Rey Fernando V de España a través de sus abogados
escribieron este decreto que fue firmado por el Papa Alejandro VI, llamado Bula Papal Inter
Caetera Divinai. La misma bula papal resuelve algunos problemas que España tenía con
Portugal en esa lucha por los descubrimientos de la época. Lo interesante es que ni los Reyes
de España ni su santidad el Papa consultaron a los indígenas acerca de las leyes que estaban
promulgando y que en la práctica se impusieron en América por los próximos 500 años. Los
colonizadores europeos invadieron América indígena y más tarde los Estados nacionales
hicieron lo mismo. En el siglo XV la Iglesia Católica y el Vaticano no hacían más que sancionar
y legalizar la negación de los derechos de los pueblos indígenas en América.

LOS ESCRITOS DE FRANCISCO DE VITORIA:

Sacerdote Dominico Fray Francisco de Vitoria fue uno de los primeros pensadores europeos
en concebir la idea de una sociedad de naciones. Vale decir la idea que se hizo realidad 400
años más tarde con la creación de la organización de las Naciones Unidas. Fue precisamente
Vitoria quien concibió la idea de una comunidad universal de todos los pueblos organizados
políticamente y fundada en el derecho natural de cada hombre y de cada pueblo. Fue el
primero en definir el llamado Derecho de Gente, argumentando que: “El derecho de gentes no
solo tiene fuerza por el pacto y convenio de los hombres, sino que tiene por si mismo fuerza
de ley, y es que el orbe todo, que en cierta manera forma una república, tiene poder de dar
leyes justas y a todos convenientes, como son las del derecho de gentes. De donde se
desprenden que pecan mortalmente los que violan los derechos de gentes, sea de paz, sea
tocante a la Guerra. Y en los asuntos graves, como en la inviolabilidad de los legados,
ninguna nación puede darse por no obligada por el derecho de gentes, pues este viene
conferido por la autoridad de todo el orbe”.

La llegada de Colon a América según Vitoria genero una serie de problemas, relacionados con
la tierra, la riqueza, el poder y el trato a los indígenas. En 1536 fustigo duramente los abusos
de los conquistadores. En sus escritos relacionados a la conquista del Perú, declara que los
indígenas no son seres inferiores, para ser explotados o esclavizados, sino seres libres con
iguales derechos que los españoles y dueños de sus tierras y bienes.

Las tesis de Vitoria fueron escuchadas en las Cortes españolas de la época, pues en 1542 se
promulgaron las leyes de India que ponían a los indígenas de América bajo la protección de la
Corona.

LOS ESCRITOS DE BARTOLOMÉ DE LAS CASAS:

Otra fuente del derecho internacional para los pueblos indígenas son los escritos de
Bartolomé de Cassaus (o de las Casas). Nacido en 1474 en Sevilla. En 1502 viajo desde
España a la española en América, donde tenía una encomienda.

En 1512 llego a ser el primer sacerdote ordenado en América por la congregación de los
Dominicos. En 1513 tomo parte en la violenta y sangrienta conquista de Cuba. En 1515 volvió
a España y junto al Arzobispo de Toledo Monseñor Francisco Jiménez de Cisneros se
presentaron como defensores de los indígenas ante el Rey Fernando V.

En 1516 vuelve a América como miembro de la Comisión Investigadora del Trato a los
Indígenas. Más adelante en 1519 vuelve nuevamente a España y en 1520 presenta una
denuncia formal del trato a los indígenas al Rey Carlos I, también llamado Emperador Carlos
V, quien apoyo el plan de Bartolomé de las Casas para crear una colonia campesina con
indígenas y españoles en un área de la actual Venezuela.

En 1523 Bartolomé de las Casas, desilusionado por los resultados de su actividad política, se
unió a la congregación de los Dominicos de Santo Domingo y comenzó su actividad como
escritor, historiador y defensor hasta su muerte por la causa de los indígenas de América. En
1530 logró obtener de la Corona el decreto que prohibía la esclavitud de los indígenas del
Perú y que trajo personalmente para su implementación.

En 1537 recibió el apoyo del Papa Pablo III, quien a través de la Bula Papal Sublimes Deus,
declaraba a los indígenas de América como seres humanos racionales y espirituales y que
sus vidas y propiedades debían ser protegidas.

En 1542 regresa a España y logra convencer a Carlos I a que firme una nueva ley que prohíba
la esclavitud en toda América y se limite el sistema de Encomiendas a una sola generación.
En esta fecha Bartolomé de la Casas escribió su famoso libro Brevísima Relación de la
Destrucción de las Indias.
Entre los meses de Agosto de 1550 y abril de 1551 se produce la famosa controversia entre
Bartolomé de las Casas y el jurista español Juan Ginés de Sepúlveda. La controversia se
había producido muchos años antes y era un tema candente pues el mismo monarca Carlos V
organizo el encuentro público en Valladolid que era la capital de España en aquella época.
Todo fue preparado en la Capilla del Colegio de San Gregorio, y ante quince jueces, entre los
cuales estaban connotados teólogos como: Melchor Cano, Domingo de Soto, Pedro de la
Gasca, Bartolomé Carranza y otros se desarrollo esta famosa discusión.

Juan Ginés de Sepúlveda, defendía el derecho de España, como nación civilizada a someter
por las armas a los salvajes, oponiéndose abiertamente incluso a las normas del Consejo de
Indias. Sepúlveda era un fiel seguidor del filósofo griego Aristóteles, quien había escrito en el
libro I de la Política:

“Que algunos hombres nacían para ser señores y otros para ser esclavos”; los primeros
mandaban, los segundos obedecían. La naturaleza – en su sabiduría- capacito a cada uno
para cumplir el papel para el cual fue destinado por la propia naturaleza desde el momento de
nacer. A los señores les dio razón e inteligencia; a los esclavos cuerpos fuertes. Los que
nacieron para servir estaban obligados a someterse a los que nacieron para mandar, si se
negaban a esto era licito obligarlos por la armas, y esta violencia o, mejor dicho, esta guerra,
era justa y conforme a los principios de la naturaleza”

ESTADOS NACIONALES Y DEMARCACIÓN TERRITORIAL EXCLUYENDO Y NEGANDO

LA EXISTENCIA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS COMO ENTIDADES INDIVIDUALES Y
COLECTIVAS.

Cuando se da el proceso de ordenamiento del territorio conquistado por los invasores ocurre
un hecho de importante interés. Y es que se inicia el proceso de hacer olvidar a los que
ocuparon antes las tierras conquistadas. Se fundan ciudades y se omite hablar de las
poblaciones aborígenes también debemos mencionar unos hechos que si bien ocurren antes
de finalizada la conquista nos dan una idea del plan de los españoles.

Las Capitulaciones

Fueron documentos firmados entre los Reyes de España y los jefes de las expediciones que
venían al nuevo continente. La primera capitulación fue firmada el 17 de abril de 1492 entre
Cristóbal Colón y los reyes católicos. El acuerdo consistió en lo siguiente:

1. Colón es nombrado almirante en todas las islas y tierras firmes descubiertas o ganadas

2. Colón es nombrado Virrey y gobernador de estas tierras

3. Colón recibiría la décima parte de todas las mercaderías, perlas, piedras preciosas, oro,
plata, etc., que se consiguiera

4. El almirante aportaría la octava parte de los gastos de las armadas que salieran para las
indias y obtendría la octava parte de las ganancias.

Otra capitulación muy importante fue la que firmó en 1528 el emperador Carlos V con los
Welser, unos ricos banqueros alemanes que le habían prestado una gran cantidad de dinero.
En esa capitulación se les concedía un territorio comprendido entre el cabo de la Vela (Cerca
de Coro) y Maracapana (en las cercanías de Unare Anzoátegui).

Los Welser fueron gobernadores de Venezuela. Se habían comprometido a fundar 2 pueblos y

a construir 3 fortalezas, introducir mineros y prestar auxilio militar al gobernador de Santa
Marta (actualmente en Colombia). Al no cumplir con el contrato, y después de numerosas
denuncias, fue rescindido (suspendido) en 1555.

Con esta ultima capitulación se evidencia la falta de visión de los españoles pues con todo lo
que saquearon de estas tierras fueron incapaces de modernizar su modelo de producción se
limitaron a adquirir de otras potencias europeas la materia que necesitaren. Dejando como
resultado grandes deudas que pagaría con capitulaciones.

ESTADOS NACIONALES Y DEMARCACIÓN TERRITORIAL EXCLUYENDO Y NEGANDO

LA EXISTENCIA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS COMO ENTIDADES INDIVIDUALES Y
COLECTIVAS.

La Seguridad Territorial para los Pueblos Indígenas, tanto en América Latina como

en Venezuela, significa la garantía estatal de su permanencia pacífica y auto-
desarrollo, en el espacio histórica y culturalmente identificado como propio. Se
expresa a través del reconocimiento estatal de la Territorialidad (o propiedad
territorial de carácter histórico) de los Pueblos Indígenas.
En tal sentido, la Territorialidad indígena posee elementos objetivos y subjetivos.
Entre los elementos objetivos, se encuentran la ocupación, el uso y la valoración
de un espacio como propio del Pueblo Indígena. La ocupación se refiere a la
ubicación física de las comunidades (o Asentamientos), que no sólo responde a
razones prácticas (construcción de viviendas, etc.), sino también a explicaciones
de naturaleza sociocultural (presencia de espíritus favorables, etc). El uso se
refiere a la relación con los elementos naturales que puede ser económica (caza,
pesca, recolección, siembra), estética (goce contemplativo o uso recreacional),
ética (comunicación, reverencia y respeto con los elementos). La valoración se
refiere a la identificación de espacios no ocupados y no usados, pero vinculados
estrechamente a la cultura ancestral (por ejemplo, lugares sagrados, con
prohibición cultural de ser visitados, pero que son señalados por los indígenas
como parte de su territorio). Entre los elementos subjetivos, se encuentra el
sentido de pertenencia a dos espacios geográficos específicos, a saber: a)el
Territorio indígena, perteneciente al Pueblo Indígena respectivo; y b) la
Tierra Indígena, propio de una o más Comunidades Indígenas. Otro elemento
subjetivo, es el control indígena sobre los espacios señalados.
En las Tierras Indígenas, las Comunidades desarrollan su vida cotidiana, sus
actividades económicas (productivas o de subsistencia) y socioculturales
(socialización, educación, religiosidad, reproducción cultural), sus relaciones
políticas (comunicación e intercambio entre comunidades), etc. Las comunidades
indígenas pueden ser sedentarias o itinerantes (según se desplacen o no cada
cierto tiempo dentro de un ámbito espacial mayor), y los espacios comunes entre
comunidades, sumados a los lugares de importancia natural y cultural para
comunidades de una misma cultura, constituyen el Territorio indígena que las
agrupa.

La Seguridad Territorial indígena sobre sus Tierras y Territorios, depende de

varias condiciones acumulativas:
1. Reconocimiento estatal de derechos sobre espacios determinados de la
geografía nacional;
2. Delimitación espacial de Pueblos y/o Comunidades indígenas;
3. Demarcación posterior del espacio delimitado;
4. Titulación del Territorio y/o Tierra demarcado;
5. Garantía estatal de protección y respeto de los derechos de autonomía en los
espacios titulados.
El Reconocimiento estatal supone la admisión de la existencia de Pueblos o
Comunidades indígenas dentro de su territorio nacional, poseedoras de tierras
ocupadas ancestralmente. Los Estados Latinoamericanos han ido
progresivamente reconociendo ésta realidad, a través de reformas
constitucionales o mediante la suscripción del Convenio Nº 169 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) sobre Pueblos Indígenas.
Una vez reconocida legal o constitucionalmente la realidad territorial indígena, el
Estado asume la obligación legal de la Delimitación de los espacios ocupados por
los Pueblos y Comunidades Indígenas. La experiencia latinoamericana señala que
los propios Pueblos y Comunidades indígenas delimitan su espacio a través de los
denominados “Mapas Mentales” (bosquejos ideográficos del espacio reivindicado),
que servirán de base para la elaboración posterior de mapas cartográficos.
La Demarcación sería la determinación en el terreno, de la ocupación histórica del
mismo, de los sujetos involucrados (y de sus derechos respectivos), y de los
posibles conflictos territoriales con sus respectivas soluciones. Implica la
verificación estatal del espacio que histórica y culturalmente los Pueblos y
Comunidades indígenas identifican como propio. En muchos países, éstos últimos
impulsan procesos de Auto demarcación, exigiendo al Estado su validación
posterior.
La Titulación sería la expedición de un documento o certificación de carácter legal
por el Gobierno o por el Estado, que reconoce o transfiere derechos territoriales a
Pueblos o Comunidades indígenas en un espacio previamente demarcado, y que
se puede hacer valer ante al mismo Gobierno (o Estado) o frente terceros.
Por último, los derechos territoriales indígenas son considerados legalmente en
Venezuela como derechos originarios. En la noción de “Derecho originario” existe
quien es propietario original de un derecho, y otro simplemente lo reconoce
mediante un acto jurídico. De esta forma, el Estado simplemente devuelve
mediante un acto jurídico (en este caso, un Titulo) el espacio territorial reconocido
constitucionalmente como propio de los Pueblos Indígenas, independientemente
de su superficie. Este territorio es propiedad colectiva indígena, y por su condición
de espacio para la conservación cultural y ambiental indígena y preservación de
sus propias instituciones sociopolíticas.