NORMATIVIDAD AMBIENTAL

HISTORIA
Ley 99 de 1993
 HISTORIA NORMATIVA
1829 - Normas sobre bosques (Simón Bolívar).
1954 - Corporación autónoma regional del Valle
del Cauca
1964 - Corporación autónoma regional de los
valles de los ríos.
1968 - Instituto nacional de los recursos naturales
– INDERENA.
 HISTORIA NORMATIVA
1974 - Código de los recursos naturales.
1979 - Código sanitario nacional.
1989 - Corporaciones autónomas regionales
(75 % población).
1991 - Constitución Nacional.
1991 - Primera política ambiental nacional.
1993 - L/99 Ley ambiental nacional.
LEY 99 DE 1993
LEY DE MEDIO AMBIENTE
PRINCIPIOS GENERALES AMBIENTALES
1. El proceso de desarrollo económico y social del país se orientará según los
principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaración
de Río de Janeiro de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

2. La biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad,

deberá ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible.

3. Las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres humanos a una
vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.

4. Las zonas de páramos, subpárrafos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga
de acuíferos serán objeto de protección especial.

5. En la utilización de los recursos hídricos, el consumo humano tendrá prioridad sobre

cualquier otro uso.
PRINCIPIOS GENERALES AMBIENTALES
6. La formulación de las políticas ambientales tendrá en
cuenta el resultado del proceso de investigación científica.

7. El Estado fomentará la incorporación de los costos

ambientales y el uso de instrumentos económicos para la
prevención, corrección y restauración del deterioro ambiental
y para la conservación de los recursos naturales renovables.

8. El paisaje por ser patrimonio común deberá ser protegido.

9. La prevención de desastres será materia de interés

colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los
efectos de su ocurrencia serán de obligatorio cumplimiento.
PRINCIPIOS GENERALES AMBIENTALES
10. La acción para la protección y recuperación ambientales del país es una
tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones
no gubernamentales y el sector privado.

11. Los estudios de impacto ambiental serán el instrumento básico para la

toma de decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que
afecten significativamente el medio ambiente natural o artificial.

12. El manejo ambiental del país, conforme a la Constitución Nacional, será

descentralizado, democrático y participativo.

13. Para el manejo ambiental del país, se establece un Sistema Nacional

Ambiental, SINA.

14. Las instituciones ambientales del Estado se estructurarán teniendo como

base criterios de manejo integral del medio ambiente y su interrelación con
los procesos de planificación económica, social y física.
 CREACION Y OBJETIVOS DEL MINISTERI
DEL MEDIO AMBIENTE
Como organismo rector de la gestión del
medio ambiente , de los recursos naturales
renovables, encargado de impulsar una
relación de respeto y armonía del hombre
con la naturaleza.
 DESARROLLO SOSTENIBLE
El cual conduce al crecimiento económico, a la
elevación de la calidad de la vida y al bienestar
social, sin agotar ni deteriorar los recursos
naturales renovables, para la satisfacción de sus
propias necesidades.
 SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL -
SINA
Este Sistema, es el conjunto de
orientaciones, normas, actividades,
recursos, programas e instituciones que
permiten la puesta en marcha de los
principios generales ambientales
contenidos en esta Ley.
 FUNCIONES MINISTERIO MEDIO
AMBIENTE
• Formular la política nacional en relación con el medio
ambiente.
• Regular las condiciones generales para el saneamiento
• Evaluar los alcances y efectos económicos,
• Reservar y alinderar las áreas que integran el Sistema
de Parques Naturales
• Sustraer las reservas forestales y reglamentar su uso y
Funcionamiento
• Definir las regulaciones de los programas turísticos,
Administrar el Fondo Nacional Ambiental (FONAM)
 CORPORACIONES AUTONOMAS
REGIONALES
Tendrán por objeto la ejecución de las
políticas, planes, programas y proyectos
sobre medio ambiente y recursos naturales
renovables, así como dar cumplida y
oportuna aplicación a las disposiciones
legales vigentes.
 FUNCIONES DE LAS CAR
• Ejecutar las políticas, planes y programas
nacionales en materia ambiental
• Ejercer la función de máxima autoridad
ambiental en su jurisdicción.
• Recaudar, conforme a la ley, las contribuciones,
tasas, derechos, tarifas y multas.
• Reservar, alinderar, administrar o sustraer y
reglamentar su uso y funcionamiento y
Administrar las Reservas Forestales Nacionales
en el área de su jurisdicción.
TASAS RETIBUTIVAS Y COMPENSATORIAS
• La utilización directa o indirecta de la atmósfera,
del agua, del suelo, para introducir o arrojar
desechos o desperdicios, humos, vapores y
sustancias nocivas que sean resultado de
actividades propiciadas por el hombre, o
actividades económicas o de servicio, se sujetará
al pago de tasas retributivas por las
consecuencias nocivas.
• Fijar tasas para compensar los gastos de
mantenimiento de la renovabilidad de los
recursos naturales renovables.
 TASAS POR UTILIZACION DEL AGUA
La utilización del agua por personas
naturales o jurídicas, publicas o privadas,
dara lugar al cobro de tasas fijadas por el
Gobierno Nacional.
 PORCENTAJE AMBIENTAL DE
GRAVAMENES A LA PROPIEDAD
Las Corporaciones Autónomas Regionales
destinarán los recursos a la ejecución de
programas y proyectos de protección o
restauración del medio ambiente.
Los municipios y distritos podrán conservar las
sobretasas actualmente vigentes, siempre y
cuando éstas no excedan el 25.9% ni menor al
15% de los recaudos por concepto de impuesto
predial.
 TRANSFERENCIA DEL SECTOR ELECTRICO
• Las empresas generadoras de energía hidroeléctrica
cuya potencia nominal instalada total supere los
10.000 kilovatios, transferirán el 6% de las ventas
brutas de energía de la manera siguiente:
• El 3% para las Corporaciones Autónomas Regionales.
• El 3% para los municipios y distritos localizados en la
cuenca hidrográfica.
• En el caso de centrales térmicas la transferencia será
del 4%. Estos recursos sólo podrán ser utilizados por el
municipio en obras previstas en el plan de desarrollo
municipal, con prioridad para proyectos de
saneamiento básico y mejoramiento ambiental.
 CREACION FONAM
Crear el Fondo Nacional Ambiental FOMAN,
como un sistema especial de manejo de cuentas
del Ministerio del Medio Ambiente, con
personería jurídica, patrimonio independiente,
sin estructura administrativa ni planta de
personal y con jurisdicción en todo el territorio
nacional.
 OBETIVOS DEL FONAM
1. Será un instrumento financiero de apoyo a la ejecución de las
políticas ambiental y de manejo de los recursos naturales
renovables.
2. Financiará la ejecución de actividades, estudios, investigaciones,
planes, programas y proyectos, de utilidad pública e interés social,
encaminados al fortalecimiento de la gestión ambiental.
3. Tendrá una subcuenta para el manejo separado de los recursos
presupuestales que se asignen a la administración y manejo del
Sistema de Parques Nacionales Naturales.
4. El Ministro del Medio Ambiente podrá delegar en el Jefe de la
Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales la función de ordenador del gasto de esta subcuenta.
 RESERVA NATURALES DE LA SOCIEDAD
CIVIL
Se denomina al área de un inmueble que
conserve una muestra de un ecosistema natural
y que sea manejado bajo los principios de la
sustentabilidad en el uso de los recursos
naturales, cuyas actividades y usos se
establecerán de acuerdo a reglamentación, con
la participación de las organizaciones sin ánimo
de lucro de carácter ambiental.
 REGISTRO RESERVAS NATURALES DE LA
SOCIEDAD CIVIL
Toda persona natural, jurídica o colectiva
propietaria de un área denominada reserva
natural de la sociedad civil deberá obtener
registro o matrícula ante el Ministerio del Medio
Ambiente, de acuerdo con la reglamentación
que se expida, la solicitud puede ser elevada
directamente o por intermedio de
organizaciones sin ánimo de lucro.