ICG II CONGRESO NACIONAL OBRAS DE INFRAESTRUCTURA VIAL

EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL EN LOS
PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA VIAL

Ing. Angel Sosa Espinoza

Es Consultor Ambiental, Ingeniero Geógrafo UNFV con mención en

climatología y Ecología, Meteorólogo Técnico, Clase III – Organización
Meteorológica Mundial, NefoAnalista: Interpretación de Imágenes de Satélites
meteorológicos en el año 1985. Egresado de la Escuela de Post-Grado UNFV
en la Maestría en “Gestión Ambiental”, “Evaluación de Impacto Ambiental en
los Proyectos de infraestructura vial: Caso específico Puentes.

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EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LOS

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL

Ing. Angel Pavel Sosa Espinoza

1. INTRODUCCIÓN

El mejoramiento de la calidad de vida de las grandes mayorías de seres humanos es el objetivo

fundamental de lo que comúnmente se llama "Desarrollo"; lo esfuerzos que se realizan para
alcanzar este ansiado desarrollo estaban centrados en la colonización de nuevas áreas y la
explotación de nuevos recursos.

El crecimiento del género humano y su expansión geográfica ha permitido el control de un alto

porcentaje de los recursos, tanto renovables como no renovables del Planeta y ponerlos a su
disposición en función de sus necesidades y demandas.

Considerando que los recursos son finitos, esa constante expansión de la Humanidad ha causado
una reducción significativa en el presupuesto energético y los recursos disponibles para el
sostenimiento de otras especies de seres vivientes que comparten el Planeta.

Ese limitado presupuesto energético y de recursos se reduce aún más, como consecuencia de la
disposición de toda clase de desechos provenientes del hombre, que es el fenómeno que se conoce
como "contaminación ambiental".

Las consecuencias incluyen la disminución de la diversidad ecológica y la alteración de los procesos

de regulación global del Geosistema Tierra.

Surge el concepto de Desarrollo Sostenible o Desarrollo Sustentable, como aquellas acciones o

esfuerzos de lograr el Desarrollo Económico y Social que son ambientalmente viables en el corto,
mediano y largo plazo.

Ante el reto de promover el desarrollo ambiental mente sostenible, los países han ido organizando
de manera progresiva sistemas cada vez más eficientes de gestión ambiental, cuya finalidad
primordial es precisamente la incorporación sistemática de las consideraciones ambientales en el
quehacer diario.

2. MARCO LEGAL

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la

legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se irá fortaleciendo
en los últimos años, en la medida que los actores del desarrollo vayan tomando conciencia sobre la

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necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. Así se
tiene:

2.1 Constitución Política del Perú

Que constituye la Ley marco que rige la legalidad en el Perú.

2.2 Ley N° 27446. "Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental".
Promulgada en abril de 2001.

Ley que crea el SEIA, define su ámbito de aplicación, conduce a la Certificación ambiental y
categoriza los tipos de EIAs a aplicar; además, de definir los criterios de protección ambiental.

2.3 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

Todavía no se ha promulgado, existe un Documento Borrador Final al 20 de marzo del 2003.

Hay que mencionar que existe variada y amplia normatividad general y específica que tiene relación
directa con el Sistema de Evaluación de Impactos Ambientales.

3. EVOLUCIÓN Y SITUACIÓN DE LOS EIAS

La Evaluación de Impacto Ambiental ha cumplido más de 25 años de aplicación en distintos países

del Mundo. La Evaluación nació en EE.UU. y hoy se aplica en diferentes territorios como
instrumento fundamental de gestión ambiental.

Sin embargo, pese a los años transcurridos, la situación de las EIAs no es muy halagadora; si
vemos los datos que el Programa "Apoyo para el Mejoramiento de la Gestión Ambiental en los
Países de América Latina y El Caribe" han revisado, los resultados muestran que, el uso de las
EIAs, aún no está suficientemente consolidado y que requiere de un ajuste para alcanzar una mayor
utilidad en la toma de decisiones y en los procesos de protección ambiental.

Estudios
Estudios Estudios
Aspectos Completo
Incompletos Deficientes
s
Formales v administrativos 15% 54% 31 %
Técnicos v de contenidos 6% 53% 41 %
Sustentabilidad ambiental 4% 32% 64%

Entre las principales debilidades encontradas por el Programa, destaca la ausencia de evaluaciones
ambientales de políticas, planes y programas y de una integración a la secuencia jerárquica de la
toma de decisiones. También se reconoce que el proceso de EIA es descriptivo, poco predictivo y
escasamente preventivo. Un aspecto importante es que los sistemas no exigen calidad de los
productos generando su depreciación. Por su parte, las medidas de mitigación no se detallan
suficientemente y los planes de manejo ambiental no tienen una valoración adecuada. Hay
insuficiente desarrollo de los planes de seguimiento, con presupuestos, cronogramas y
responsabilidades. En definitiva, persisten falencias en los siguientes aspectos: a) la definición de
cobertura y alcances de las EIA; b) los métodos estandarizados de revisión; c) el seguimiento de los

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planes de manejo ambiental; y d) el involucramiento de la comunidad en todas las etapas.

A partir de los resultados y conclusiones obtenidas, el Programa, permitió identificar un conjunto de

recomendaciones que están vinculados a diferentes aspectos.

4. PROYECTOS DE INVERSIÓN EN OBRAS VIALES

Indudablemente que la infraestructura vial y dentro de ella, los puentes forman parte de los
proyectos de inversión que todo país tiende a ejecutar en aras de lograr su Desarrollo
Socioeconómico.

Ante la interrogante de ¿cuándo hay el requerimiento de un puente?, encontramos como respuesta:

cuando hay que integrar aquellos espacios desvinculados por aspectos físicos (topográficos o
hidrológicos).

Un puente puede ser definido como una obra que permite pasar tráfico sobre un obstáculo natural o
artificial, entre los obstáculos naturales se puede tratar de un río, un valle o una bahía, entre los
artificiales puede ser otra vía de circulación como una carretera o una avenida dentro de una
ciudad.

4.1 Partes

La estructura de un puente está formada por:

4.1.1 La superestructura

Tablero
Estructura principal

4.1.2 La subestructura

Estribos
Pilares

4.1.3 La cimentación

Zapatas
Pilotes
Cajones

4.1.4 Elementos de conexión

Los elementos de conexión son dispositivos de conexión entre la superestructura y la subestructura.

4.2 Clasificación de los Puentes

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4.2.1 Según su finalidad

Puentes para carretera, puentes para ferrocarril, puentes para trenes de transporte rápido masivo,
puentes para peatones, puentes para acueductos, puentes para tráfico mixto, etc.

4.2.2 Según el material principal

Se identifica en base al material utilizado en la estructura principal; así, tenemos: Puentes de acero,
puentes de concreto (concreto armado, concreto presforzado o concreto presforzado parcialmente),
puentes de aluminio, puentes de madera, puentes de mampostería (piedra) y hierro.

4.2.3 Según el tipo de sistema estructural principal

Puentes tipo viga, puentes tipo pórtico, puentes en arco, puentes reticulados, puentes colgantes,
puentes atirantados, etc.

4.2.4 Según la sección transversal de la superestructura

Puentes losa de sección maciza o aligerada, puentes de vigas T, puentes de sección cajón, puentes
de sección compuesta, puentes de losa de concreto con reticulado espacial.

4.2.5 Según el sistema constructivo

Los puentes de concreto pueden construirse mediante vaciado en sitio sobre encofrado, mediante
elementos prefabricados, en volados sucesivos con dovelas prefabricadas o vaciadas en sitio,
mediante elementos empujados, etc.

4.2.6 Según su disposición en planta

Los puentes pueden ser: rectos, esviados, curvos o de planta arbitraria.

4.2.7 Según el tiempo de vida previsto

Se tienen los puentes definitivos y los puentes provisionales. (Bailey).

4.2.8 Según otros criterios

Los puentes se clasifican también según la capacidad de carga y el ancho de la superficie de

rodadura en puentes de primera, segunda o tercera clase.

5. ESTRUCTURA DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

5.1 Resumen Ejecutivo

Constituye la síntesis del EIA, donde se resalta lo esencial, de tal manera que al ser visto por las
instancias de toma de decisiones, estos se formen una idea clara de los resultados hallados en el
Estudio.

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Aspectos Generales

En esta parte se presenta la localización y ubicación del lugar donde se va a desarrollar el Proyecto,
los objetivos del proyecto; así como los objetivos del EIA, los aspectos metodológicos del EIA, los
alcances y el marco legal e institucional entre otros.

5.2 Descripción del Proyecto

Considera todos aquellos antecedentes que pudieran contribuir con el Estudio, la situación actual,
descripción del proyecto, características de la obra y de sus accesos para el caso de puentes, vida
útil, cronograma, personal que va a trabajar en el proyecto, instalaciones auxiliares (campamentos,
patio de maquinas, fuentes de agua, canteras, disponibilidad de materiales, demanda de materiales,
depósitos de material excedente (botaderos).

5.3 Área de Influencia del Proyecto

Se definen dos áreas: de influencia directa e indirecta; la primera involucra aquélla zona donde la
construcción de la obra va a generar impactos que van a alterar el entorno ambiental; y, la segunda
abarca una mayor área, inclusive ligada con aquellos aspectos que se desarrollan a nivel de
cuenca. Identifica aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir
los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser además, directos
e indirectos.
La determinación del ámbito espacial contendrá, por tanto, los aspectos físicos, bióticos y
socioeconómicos más relevantes.

5.4 Diagnóstico Ambiental

El análisis de las características ambientales del área donde se ejecutará el proyecto es importante,
pues sirve de base para la identificación y valoración de los potenciales impactos que pueden
ocurrir por el desarrollo de las obras durante sus etapas de construcción y operación.

Por ello, en este capítulo se realiza el diagnóstico de la situación ambiental pre-operacional del área
de influencia del proyecto, destacando los aspectos referidos al clima, geología, geomorfología,
suelos e hidrología en el ambiente físico; flora y fauna en el ambiente biológico, y población,
servicios y actividades económicas en el ambiente socioeconómico y cultural.

5.5 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

5.6.1 Metodología

Para el análisis de los impactos ambientales potenciales existen diferentes métodos de

identificación, siendo uno de ellos el método matricial, el cual es un método bidimensional que
posibilita la integración entre las variables ambientales y las actividades del proyecto. Consiste en
colocar en las filas el listado de las actividades del proyecto que pueden alterar el ambiente, y sobre
sus columnas se coloca el listado de las variables y/o atributos del ambiente que pueden ser
afectados por las actividades del proyecto.
En la predicción y evaluación de impactos ambientales mediante el método matricial se

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confeccionan tres matrices: la primera matriz denominada "Matriz de Identificación de Impactos
Ambientales Potenciales", que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante
las interacciones entre las actividades del proyecto y las variables ambientales, otra matriz
denominada "Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales-Resumen", donde se
evalúan los impactos identificados en la matriz anterior.

Posteriormente, en una tercera Matriz, se presenta la "Evaluación de los Impactos Ambientales

Potenciales", destacando su significancia ambiental de acuerdo a los Criterios para la Evaluación
de Impactos Ambientales Potenciales, que se describen en el siguiente párrafo.

5.6.2 Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Los impactos se evalúan considerando su condición de adversos y favorables, así como su

significación y probabilidad de ocurrencia. Adicionalmente se ha considerado la mitigabilidad. La
significación del impacto ha sido determinada sobre la base de la magnitud, duración y extensión
del impacto.

a) Calificación por naturaleza favorable o adversa

Se determina inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la
característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es favorable si mejora
la calidad de una variable del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad de la
variable. En la tabla de interacción se consigna esta calificación empleando un signo positivo o
negativo (+ ó -) según sea el caso.

b) Calificación por significancia

Incluye un análisis global del impacto y determina el grado de importancia de éste sobre el ambiente
receptor. Esta es la calificación más importante sobre el impacto y su calificación cualitativa se
presenta como "poco significativa", de "significación moderada" y de "alta significancia". Se
considera que la significación del impacto es una característica asociada a la magnitud, extensión,
duración y probabilidad de ocurrencia del impacto.

Para la calificación de la significación de los efectos se emplea un "índice de Significación (S)". Este
índice o valor numérico se obtienen en función de la magnitud del impacto (m), su extensión (e),
duración (d) y probabilidad de ocurrencia (po).

Las características de magnitud, extensión, duración y probabilidad de ocurrencia se asocian a una

puntuación entre 1 y 3, según se aprecia en la Tabla N° 1. El valor numérico de significación se
obtiene mediante el promedio de la sumatoria de los valores asignados a las características
señaladas.

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Tabla N° 1 Criterios Utilizados en la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Nivel de Valor de
Criterios de Evaluación Incidencia Ponderación
Potencial
Tipo de Impacto (t) Positivo ( + )
Negativo ( - )
Baja 1
Magnitud (m) Moderada 2
Alta 3
Puntual 1
Extensión (e) Local 2
Zonal 3
Corta 1
Duración (d) Moderada 2
Permanente 3
Baja 1
Probabilidad de ocurrencia (po) Moderada 2
Alta 3
Inevitable 3

Los valores numéricos obtenidos permitieron agrupar los impactos de acuerdo al siguiente rango de
significación favorable o adversa: poco significativos (1.00 - 1.50), significación moderada (1.75 -
2.50) y significación alta (2.75 - 3.00), según se aprecia en la Tabla N° 2.

Tabla N° 2 Significancia ambiental de los impactos

I

Criterio Nivel de Incidencia Rangos **

Potencial
Baja (B) 1.0 –
1.50
Significancia (S)* Moderada (M) 1.75 –
2.50
Alta (A) 2.75 –
3.00

(*) Su valor es la resultante de la valoración asignada a los demás criterios que intervienen en la
evaluación.
(**) Los rangos se establecen en función de valores promedios.

c) Calificación por su mitigabilidad

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o a varios de los

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criterios utilizados para su evaluación, y se les califica como "no mitigables" y "mitigables", según se
aprecia en la Tabla N° 3.

Tabla N° 3 Mitigabilidad de los impactos ambientales

Criterio Nivel de Incidencia Símbolo

Potencial
No Mitigable NM
Mitigabilidad (Mi)* Mitigable M

(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos.

5.6.3 Impactos Potenciales del Puente sobre el Ambiente

a. Impactos de la subestructura

• Alteración como estructura:

Compactación del suelo
Efecto barrera a flujos superficiales y subterráneos
Incremento del potencial erosivo por mal diseño del puente.

• Alteración durante la construcción:

Alteración de la calidad del agua
Efectos sobre la flora y fauna acuáticas
Efectos en los usuarios de las aguas del río aguas abajo.
Efectos en la salud.
Efectos en la economía local

b. Impactos de la superestructura

• Alteración como estructura:

Alteración de la calidad del paisaje
Efecto barrera a la direccíón de los vientos.

• Alteración durante la construcción:

Alteración de la calidad del agua
Efectos sobre la flora y fauna acuáticas
Efectos en los usuarios de las aguas del río aguas abajo.
Efectos en la salud.
Efectos en la economía local

c. Impactos de los Accesos

• Alteración como estructura:

Alteración de la calidad del paisaje
Efecto barrera.

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• Alteración durante la construcción:
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del agua
Efectos sobre la flora y fauna terrestres.
Efectos en la salud.
Efectos en la economía local

d. Impactos Potenciales de las Instalaciones Auxiliares

• Campamento y Patio de Máquinas

Efluentes.- aguas del campamento (aguas domesticas) y del Patio de máquinas (aguas
de lavado de vehículos)
Residuos Sólidos.- en el campamento (basura doméstica) y patio de máquinas (Basura
industrial: Aceites, grasas, residuos metálicos, waipes usados, filtros, llantas, etc.
Emisiones.- en el campamento (mala práctica en la quema de basura), grupo
electrógeno. En el patio de máquinas.- emisiones de los vehículos.

• Planta Chancadora
Impactos en el Aire.- emisión de material particulado y en suspensión.
Impactos en la calidad del agua.- por vertimiento de aguas utilizadas en el lavado de
agregados hacia el cauce del río.
Impactos en el suelo.- por fugas y/o derrames de combustibles, aceites y grasas.
Disposición inadecuada de residuos del mantenimiento de la planta.

• Planta Concretera
Impactos en el Aire.- emisión de material particulado y en suspensión.
Impactos en la calidad del agua.- potencial vertimiento de residuos de cemento y/o
concreto hacia el cauce del río.
Impactos en el suelo.- por fugas y/o derrames de combustibles, aceites y grasas.
Disposición inadecuada de residuos del mantenimiento de la planta. Potencial
vertimiento de residuos de cemento y/o concreto

• Planta de Asfalto
Impactos en el Aire.- emisión de material particulado y gases.
Impactos en la calidad del agua.- potencial vertimiento de asfalto líquido (material
bituminoso) o de mezcla asfáltica hacia el cauce del río.
Impactos en el suelo.- por fugas y/o derrames de combustibles, aceites y grasas.
Disposición inadecuada de residuos de asfalto líquido (material bituminoso) o de mezcla
asfáltica.

• Canteras
Modificación del relieve
Riesgo de Pérdida de la capa superficial del suelo
Alteración de la flora y fauna.
Inestabilización de taludes
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del suelo

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• Canteras de río
Modificación del relieve
Alteración de la calidad del agua.- por incremento de sedimentos y posibles derrames de
combustibles, grasa y aceites de la maquinaria.
Alteración de la flora y fauna acuáticas por los sedimentos.
Incrementos de procesos erosivos y riesgos de desbordes e inundaciones

• Depósitos de Material Excedente

Alteración de la calidad del aire por emisión de partículas
Modificación del relieve
Riesgo de Pérdida de la capa superficial del suelo
Alteración de la flora y fauna.
Riesgo de derrumbes por deficiente conformación del DME
Alteración de la calidad del suelo.- por potencial derrames de combustibles, grasas y
aceites.

5.6.4 Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Descripción de Impactos Ambientales Potenciales se plantea desde las perspectivas siguientes:

a. Según el componente ambiental potencialmente afectado:

Impactos en el Medio Físico
Impactos en el Medio Biológico
Impactos en el Medio Socioeconómico y Cultural

b. Según el desarrollo de la etapa del proyecto en que se produce:

Impactos durante la Etapa Preliminar
Impactos durante la Etapa de Construcción
Impactos durante la Etapa de Funcionamiento.

5.6.5 Plan de Manejo Ambiental

Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más
significativas generalmente corresponden a la etapa de funcionamiento del proyecto, y las negativas
a la etapa de construcción; estando asociadas estas últimas a los movimientos de tierra durante
excavaciones para la cimentación de estribos y pilares, así como durante los cortes de material
suelto en los accesos y vado provisional, conformación de terraplenes, obras de limpieza y
encauzamiento, explotación de canteras, transporte de material, funcionamiento del campamento y
patio de máquinas y uso de depósitos de material excedente, principalmente; razón por la que es
necesario establecer el Plan de Manejo Ambiental.

a. Objetivos

Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación y restauración de

los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de las actividades de construcción
del proyecto sobre los componentes ambientales.
Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el
funcionamiento del puente.

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b. Programas de Manejo Ambiental

• Programa de Educación Ambiental

Este Programa se refiere a la realización de campañas de educación y conservación ambiental,

siendo impartido por el responsable de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, a los
trabajadores del proyecto y a la población local, por medio de conferencias, manuales, afiches
informativos, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de orden
ambiental. Es importante desarrollarlo al inicio y durante todo el período del proceso de
construcción.

• Programa de Prevención y/o Mitigación

En este programa se trata la defensa y protección del entorno que sería afectado por la
construcción del puente, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daños
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a
realizar durante las etapas de ejecución del proyecto.
Conviene anotar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad con las prescripciones
ambientales contenidas en el Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías aprobado y
publicado por la Dirección General de Medio Ambiente del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), así como la Actualización de Términos de Referencia para estudios
definitivos de Impacto Ambiental en la rehabilitación o mejoramiento de Carreteras del PERT.

Dentro de este Programa se puede desarrollar, por ejemplo, algunos sub-programas referidos al
manejo de efluentes líquidos, de manejo de residuos sólidos, etc.

En el Cuadro N° 1 se presenta un ejemplo de la matriz de identificación de impactos ambientales

potenciales; en el Cuadro N° 2, el resumen de la evaluación de los impactos ambientales
potenciales y en el Cuadro N° 3, un ejemplo de la matriz de evaluación de impactos ambientales
potenciales. En el Cuadro N° 4 se presenta un ejemplo del resumen de las medidas de prevención
y/o mitigación propuestas, ordenadas según actividad causante, elemento ambiental potencialmente
afectado y lugar de ocurrencia.

• Programa de Contingencias

El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias a fin de
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área
de influencia del proyecto, principalmente durante en proceso constructivo. De modo tal, que
permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por
alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y
mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Programa de Contingencias contiene las acciones
que deben implementarse, si ocurriese n contingencias que no puedan ser controladas con simples
medidas de mitigación. Según las características del proyecto y del área de su emplazamiento, las
contingencias que podrían ocurrir serían tipo accidentes laborales.

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Cuadro Nº 1.- Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales

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Cuadro Nº 2.- Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales - Resumen

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Cuadro Nº 3.- Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

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• Programa de Seguimiento ylo Vigilancia Ambiental (Monitoreo)

El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de

control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores 'ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y
medida de estos parámetros.

El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y

correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y funcionamiento del
puente.

• Programa de Abandono

En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras
de construcción del puente.

• Programa de Compensación y/o Reasentamiento.

Este programa tiene como objetivo lograr compensar y/o indemnizar adecuadamente a los
propietarios de los terrenos o propiedades que serán afectados temporal o definitivamente por la
construcción del proyecto o de obras auxiliares y temporales (por ejemplo el vado) que servirán para
mantener el tránsito vial mientras dure la construcción del nuevo puente.

El Cuadro N° 5 muestra un ejemplo de afectación de los terrenos de cultivo que serán afectados por
la construcción del vado provisional.

Cuadro N° 5.- Terrenos de cultivo a ser afectados por la construcción del vado provisional

Ubicación Propietario Lado Frente Fondo Tipo de terreno Area afectada

(progresiva) (m) (m) (m2)

403+480- Terreno de cultivo

403+660 Adán Nevado Derecho 180,00 22.00 de sandía 3 960,00
403+760 Juan Rodríguez Terreno de cultivo
403+980 Cavero Derecho 210,00 20.00 de sandía 4 200,00
Total 8 160,00

• Programa de Inversiones

Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el cumplimiento en la
aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental.

6. CONCLUSIONES

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Dentro de un adecuado contexto de Gestión Ambiental, las Evaluaciones de Impacto Ambiental
(EIAs) se convierten en una de las herramientas a la disposición de la sociedad para garantizar que
efectivamente, se tomen en cuenta las consideraciones ambientales y se incorporen en todos sus
niveles al quehacer de la Nación.

Una Evaluación de Impacto Ambiental es un sistema de advertencia temprana y un proceso de

análisis continuo para prevenir, mitigar, remediar o compensar efectos indeseables sobre el Medio
Ambiente, que se derivan de las actividades humanas. Desde un punto de vista más práctico, el
proceso de Evaluación de Impactos Ambientales constituye una táctica de solución de problemas y
conflictos en el proceso de toma de decisiones. Para que este proceso de análisis sea en realidad
una herramienta eficaz de apoyo a la toma de decisiones, el proceso de Evaluación de Impacto
Ambiental debe ser sistemático, reproducible, interdisciplinario y participativo.

El proceso de Evaluación de Impacto Ambiental ayuda a que las acciones humanas se enmarquen
dentro de las políticas nacionales, regionales o locales para lograr el Desarrollo Sostenible.

7. BIBLIOGRAFíA

• CONAM-BID "Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental". Ed. Programa de Fortalecimiento

de la Gestión Ambiental. Mayo de 1999. Perú.
• Ley N° 27446 "Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental". Promulgada 10
de abril de 2001. Perú.
• Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Documento
Borrador. Versión al 20 de marzo del 2003.
• Revisión de la Evaluación de Impacto Ambiental en Países de América Latina y el caribe:
Metodología, Resultados y Tendencias.
• López Acuña, Jack "Definiciones y conceptos, cargas en puentes, diseño sísmico de puentes".
Puentes: Análisis, Diseño y Construcción. ACI-UNI. 1994.

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