NORMATIVIDAD AMBIENTAL

EN COLOMBIA
Competencia: Garantizar el cumplimiento de la normatividad y legislación vigente
relacionada con los sistemas de gestión, según la naturaleza de la organización
 NORMATIVIDAD AMBIENTAL
EN COLOMBIA

1. Marco normativo legal ambiental nacional.

2. Roles y responsabilidades de las autoridades
ambientales.
3. Licencias, permisos y autorizaciones.
4. Recursos
Colombia es un país que cuenta con una gran
cantidad de normas ambientales admiradas y
reconocidas a nivel mundial, las cuales incluso
han servido de guía para la elaboración de
normas similares en otros países.
 JERARQUÍA NORMATIVA

Al sistema bajo el cual está organizada la jerarquía normativa Colombiana es

conocida como Pirámide de Kelsen.
DERECHO AMBIENTAL ANTES DE 1991

La Constitución Política Colombiana del año

1991, es reconocida a nivel mundial como una
de las Cartas con mayor contenido ambiental y
de protección hacia la naturaleza y los
recursos. Sin embargo, desde antes de esta
nueva constitución ya se contaba en el país
con un gran número de normas ambientales.
Ley 23 del 12 de diciembre de 1973: uno de los
principales antecedentes . Con esta Ley se
conceden facultades extraordinarias al
presidente de la república para expedir el
Código de Recursos Naturales.

Decreto Ley 2811 del 18 de diciembre de 1974:

Este decreto marca un gran comienzo para la
legislación ambiental del país. En éste se
reglamenta el aún vigente CÓDIGO NACIONAL DE
RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE
PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE.
CONSTITUCIÓN NACIONAL - 1991

Colombia es un Estado
Social de Derecho. En el
país, la Constitución
Nacional es Norma de
Normas y ley de leyes.
• El Código señala en su primer artículo que “el
ambiente es patrimonio común, el Estado y
los particulares deben participar en su
preservación y manejo, que son de utilidad
pública e interés social”

• Es de resaltar que en este decreto se establece

además que el ambiente es patrimonio
común de la humanidad, siendo necesario
para la supervivencia y el desarrollo
económico y social de los individuos.
• Cuando se menciona que Colombia cuenta con una
Constitución Verde, necesariamente hay que hacer
referencia al Artículo 79, el cual establece el derecho a
gozar de un ambiente sano. Este artículo, es entonces
el centro de todos los demás artículos que trae la carta
política relacionados con la protección del medio
ambiente y los recursos.

• El hecho de haber incluido este nuevo derecho en la

Constitución y haberlo complementado con otros
cuarenta artículos aproximadamente sobre el tema
ambiental, es una clara muestra de la importancia que
el tema fue tomando.
 PRINCIPALES ARTÍCULOS DENTRO DE LA
CONSTITUCION NACIONAL
• Art 49. Saneamiento ambiental
• Art 58. Función social y ecológica de la propiedad
• Art 67. Educación ambiental
• Art 79. Derecho a gozar de un ambiente sano!
• Art 88. Acciones populares como mecanismo de
protección de derechos de 3ª generación.
• Art 95. deberes de la persona y del ciudadano. Numeral
8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y
velar por la conservación de un ambiente sano
• Art 277. Es función de Procurador General de la nación …
Defender los intereses colectivos, en especial el
ambiente.
• …..
A medida que los recursos naturales se hacen
más escasos, crece la necesidad de regular
mediante normas jurídicas el uso y manejo de
los mismos, por esto, se busca mejorar los
instrumentos de regulación y avanzar en la
implementación de herramientas de gestión
para hacer efectiva y eficiente la política
ambiental en Colombia.
PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL
• PRINCIPIO DE TRANSPERSONALIZACION

“Detrás de todo está el hombre”

Los dos aspectos del entorno humano (natural

y artificial) son indispensables para el
bienestar del hombre y para el goce de los
derechos fundamentales, incluso el derecho a
la vida misma.
• PRINCIPIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Aquel que satisface las necesidades de las

generaciones presentes sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras de
satisfacer sus propias necesidades.

Este principio es utilizado en especial por la

corte Constitucional para hacer referencia y
confrontación entre el desarrollo económico
y el ambiental.
• PRINCIPIO DE PRECAUCIÓN

Este principio se consagra desde la Cumbre de

Río en 1992 y se basa en la prudencia y
prevención.

“cuando haya peligro de daño grave o

irreversible, la falta de certeza científica no
deberá utilizarse como razón para postergar la
adopción de medidas eficaces en función de los
costos para impedir la degradación del
ambiente”
 En Colombia este principio es adoptado en la
Ley 99 de 1993 de la siguiente manera :

“cuando haya peligro de daño grave e

irreversible….”

¿¿De que manera se aplica entonces en Colombia

este principio??

SEGÚN PRINCIPIO DE RIO 1992!!!

• PRINCIPIO DE EXTRATERRITORIALIDAD

“El ambiente supera cualquier límite político y

espacial”

Su principal aplicación se da en casos de

derrames petroleros o contaminación por
emisiones atmosféricas. Ante estas
situaciones se demanda ante una corte
internacional a un estado como tal, no a un
presidente o funcionario.
• PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El medio ambiente es patrimonio común, por

ésta razón su conservación y mejoramiento son
actividades del Estado y de los Particulares.

Una herramienta que soporta este Principio

dentro del derecho Colombiano es el Derecho de
petición de información, mediante el cual
cualquier ciudadano puede solicitar información
sobre proyectos obras o actividades que puedan
generar o estén generando algún riesgo o
impacto ambiental. (Art. 23 de la CN)
• PRINCIPIO DE INTERNALIZACIÓN DE COSTOS
• Se busca internalizar los costos ambientales desde la
planeación de las actividades, buscando
herramientas de prevención y mitigación o bajo el
concepto de “el que contamina paga”
• Surgen las tasas dentro las normas colombianas y
para el caso ambiental son:
- Tasa por uso
- Tasas retributivas
- Tasas compensatorias

• EN LA MEDIDA QUE ESTOS VALORES SEAN MÁS

ALTOS, SE MINIMAZA EL USO DE LOS RECURSOS!!
 Tasa retributiva
• La tasa retributiva es un instrumento económico
reglamentado en el año 1997 a través del Decreto 901 de
1997 y actualmente por los decretos 3100 de 2003 y 3440 de
2004, que permite realizar el “cobro por la utilización directa
del agua como receptor de vertimientos puntuales”.

• QUIÉN LA PAGA?...

Todas las personas naturales o jurídicas que realizan

vertimientos puntuales que contaminan las fuentes de agua.
 Tasa retributiva
• Las tasas retributivas fueron concebidas como
instrumentos económicos, donde se cobra a cada
usuario por unidad de sustancia contaminante
vertida una tasa determinada, dejando así a cada
usuario la decisión de contaminar y pagar o
implementar soluciones tecnológicas que le
permitan reducir la contaminación, si estas resultan
menos costosas que pagar el valor de la tasa por la
contaminación que emite.
 Tasa retributiva
• El programa de tasas ha demostrado grandes
avances y resultados provechosos en los lugares en
los que se han aplicado adecuadamente.

• Sin embargo, algunos municipios y empresas de

servicios públicos, principales agentes que vierten
cargas de contaminantes, asociadas a las aguas
residuales que no son tratadas adecuadamente, se
resisten a cumplir con los lineamientos ambientales
y por lo tanto al pago de las tasas retributivas,
reduciendo la efectividad del control ambiental.
 Tasa retributiva
• Se ordena la obligatoriedad del pago de la tasa retributiva por
parte de las empresas de acueducto y alcantarillado.
• Se establece que las empresas prestadoras de estos servicios
deberán incorporar las tasas retributivas en el cobro de las
tarifas de alcantarillado, y optar por establecer plantas de
tratamiento de aguas residuales para buscar reducir los
niveles de contaminación por vertimientos domésticos y, por
tanto, reducir los pagos por tasa retributiva, o trasladar
directamente el cobro de la tasa al sector doméstico.
• Ambas alternativas pueden llevar a un aumento del pago en
servicios públicos por parte de los hogares.
 ¿CÓMO SE INVIERTE EL RECAUDO?...

• Las autoridades ambientales deben invertir el

recaudo en programas para mejorar la calidad
de las fuentes de agua que se encuentran con
mayores problemas de contaminación.
 LA TASA RETRIBUTIVA ES IGUAL A UN
IMPUESTO?
• Este cobro no se debe confundir con un impuesto, porque
éste último lo pagan todos las personas sin ningún tipo de
retribución directa, mientras que la tasa retributiva solo la
pagan aquellos que descarguen residuos líquidos a las
fuentes y su recaudo debe ser invertido por la Corporación
en programas de recuperación de la calidad del agua tal
como lo establece el artículo 20 del D-3100/03.
• Se entiende entonces el cobro de la tasa retributiva como un
“pago por el servicio ambiental de los cuerpos de agua como
receptores de vertimientos líquidos puntuales”, entendiendo
que la recuperación de la calidad de las aguas tiene un valor
económico de remoción de las sustancias contaminantes.
• PRINCIPIO DE RACIONALIDAD

Art 9. Literal e del Decreto 2811 de 1974: Uso

racional de los recursos naturales. Jamás por
encima de los limites permisibles!!

• PRINCIPIO PRO NATURA

Principio extraído del Derecho Romano y exige la

interpretación de las normas ambientales de
manera restrictiva.
 LEY 99 DE 1993
• Fundamentos de la Política Ambiental
• Estructura del SINA
• Estructura del Ministerio de ambiente (hoy de
Ministerio de Ambiente y desarrollo
sostenible)
• Establece las Corporaciones Autónomas
Regionales (CAR)
• Otorga Funciones de las entidades.
• Reglamenta Licencias Ambientales
Fundamentos de la Política Ambiental
• Biodiversidad patrimonio nacional de interés universal
• Derecho a una vida saludable productiva y armonía con
la naturaleza
• Protección especial a páramos sub-páramos y recarga
de acuíferos.
• Prioridad del consumo humano sobre todo lo demás
en el recurso hídrico.
• Precaución y certeza científica.
• Contabilidad ambiental y uso de instrumentos
económicos.
• Protección al paisaje.
• Prevención de desastres.
• Acción Ambiental en cabeza del Estado,
particulares, ONGS y sector privado
• EIA como primer elemento de toma de
decisiones de proyectos, obras o actividades de
significativo impacto.
• El marco ambiental democrático, descentralizado
y participativo.
SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL - SINA

Conjunto de orientaciones, normas,

actividades, recursos, programas e
instituciones que permiten la puesta en
marcha de los principios generales
ambientales .
 FUNCIONES DEL MINISTERIO
• Formular la política nacional en relación con el medio ambiente y
los recursos naturales renovables
• Establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental de uso
del territorio y de los mares adyacentes, para asegurar el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y
del medio ambiente
• Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio
ambiente, y el uso, manejo, aprovechamiento, conservación,
restauración y recuperación de los recursos naturales
• Dirigir y coordinar el proceso de planificación y la ejecución
armónica de las actividades en materia ambiental
• Determinar las normas ambientales mínimas y las regulaciones de
carácter general sobre medio ambiente
• Evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender la
licencia ambiental en los casos que le correspondan
 LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS
REGIONALES
• Son entes corporativos de carácter público, creados
por la Ley 99 del 22 diciembre de 1993, dotados de
autonomía administrativa y financiera, patrimonio
propio y personería jurídica,
• Encargados por la ley de administrar, dentro del
área de su jurisdicción el medio ambiente y los
recursos naturales renovables y propender por su
desarrollo sostenible, de conformidad con las
disposiciones legales y las políticas del Ministerio de
ambiente y desarrollo sostenible.
 FUNCIONES DE LAS CAR s
• Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en
el área de su jurisdicción
• Promover y desarrollar la participación comunitaria
en actividades y programas de protección ambiental,
de desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los
recursos naturales renovables;
• Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y
licencias ambientales requeridas por la ley para el
uso, aprovechamiento o movilización de los recursos
naturales renovables o para el desarrollo de
actividades que afecten o puedan afectar el medio
ambiente.
• Ejercer las funciones de evaluación, control y
seguimiento ambiental
LICENCIAS, PERMISOS,
AUTORIZACIONES Y CONCESIONES

• Consentimientos otorgados por la

administración para hacer algo.
• Acto de una autoridad por el cual se permite
a alguien una actuación en otro caso
prohibida.
• Documento jurídico por el cual la
Administración cede a una persona (natural o
jurídica) ciertas facultades.
En Colombia legalmente
los particulares pueden
hacer todo aquello que
no está prohibido

Los funcionarios públicos

solo pueden hacer
aquello que les está
expresamente permitido.
 INFORMACIÓN BÁSICA PARA CUALQUIER
SOLICITUD
• Solicitud formal del peticionario
• Identificación completa del solicitante;
• Localización de instalaciones, incluyendo planos
(salvo fuentes móviles);
• Descripción de la actividad para la que requiere
el permiso.
• Descripción de los sistemas de control o
tratamiento que utilizará según el caso;
• Datos generales de la línea base;
• Valor de las obras
• Requerimiento de servidumbres
 PERMISOS AMBIENTALES
APROVECHAMIENTO
FORESTAL

• Plan de manejo forestal

• Inventario estadístico
• Aptitud del suelo y área
adecuada
• Razones de la tala
• Destinación del producto
• Medidas de compensación
 CONCESIÓN DE
AGUA
• Destinación de uso
• Destinación especifica del
agua
• Fuente de captación
• Cantidad requerida
• Sistema de captación del
agua
• Obras adicionales
• Término de la concesión
VERTIMIENTOS DE RESIDUOS LÍQUIDOS

• Nombre de la fuente receptora

• Característica del vertimiento
• Indicación de la materia prima que lo genera
• Planos y memorias técnicas
de los sistemas de control
• Registro del vertimiento
 APROVECHAMIENTO DE MATERIAL DE
ARRASTRE Y CANTERA

• Nombre de la corriente o depósito

• Sector donde se realizará la explotación
• Clase del material a extraer.
• Destino del material a extraer.
• Obras civiles públicas o privadas que se puedan
• afectar por la explotación
• Sistemas de explotación
EMISIONES ATMOSFÉRICAS.

• Información meteorológica
básica del área
• Descripción de obras
procesos y actividades que
generen la emisión
• Planos incluyendo
flujograma de los puntos
de emisión
• Indicación de
características técnicas de
las chimeneas o fuentes
 ECONOMÍA AMBIENTAL
La Ley 99 de 1993, en el
numeral séptimo del
Artículo 1, retoma como
principio de la política
ambiental de Colombia la
obligación del Estado de
promover la incorporación
de costos ambientales y el
uso de instrumentos
económicos para la
prevención, corrección y
restauración del ambiente.
Resolución 1478 del 18 de diciembre de 2003. ha
establecido las metodologías de valoración de costos
económicos del deterioro y de la conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.

En el país aún no se ha generado un nivel de exigencia tal

que obligue a las actividades o proyectos a implementar
alguna de estas metodologías.

No se ha logrado articular la norma que reglamenta las

metodologías de valoración a las demás normas
ambientales, lo que ha impedido que se generen pautas
para la definición de compromisos por parte de los entes
responsables y de esta manera, gestionar políticas que
involucren la aplicación de estas metodologías.
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
APLICABLE PARA CADA
RECURSO
 AGUA
Decreto 1541 de 1978: Reglamentación de las
aguas no marítimas. Modificado por el Decreto
Nacional 2858 de 1981
Artículo 36: Concesiones. Toda persona natural o
jurídica, pública o privada, requiere concesión para
obtener el derecho al aprovechamiento de las aguas
para los siguientes fines:
a. Abastecimiento doméstico
b. Riego y silvicultura;
c. Uso industrial;
e. Generación térmica o nuclear de electricidad;
f. Explotación minera y tratamiento de minerales;
g. Explotación petrolera;
h. Inyección para generación geotérmica;
i. Generación hidroeléctrica;
j. Generación cinética directa;
k. Flotación de maderas;
l. Transporte de minerales y sustancias
tóxicas;
m. Acuicultura y pesca;
n. Recreación y deportes;
o. Usos medicinales, y
p. Otros usos similares.
• Artículo 37: El suministro de aguas para satisfacer concesiones está
sujeto a la disponibilidad del recurso, por tanto, el Estado no es
responsable cuando por causas naturales no pueda garantizar el
caudal concedido.

• Artículo 38: El término de las concesiones será fijado en la

resolución que las otorgue.

• Artículo 39: Las concesiones a que se refieren los artículos

anteriores, se otorgarán por un término no mayor de diez (10)
años, salvo las destinadas a la prestación de servicios públicos o a
la construcción de obras de interés público o social, que podrán ser
otorgadas por períodos hasta de cincuenta (50) años. (modif de 10
a 20 años por Dec. 2858 de 1981)

• Artículo 40: Las concesiones podrán ser prorrogadas, salvo por

razones de conveniencia pública.
Artículo 41: Para otorgar concesiones de agua, se tendrá en cuenta
el siguiente orden de prioridades:

a. Utilización para el consumo humano, colectivo o comunitario,

sea urbano o rural;
b. utilización para necesidades domésticas individuales;
c. Usos agropecuarios comunitarios, comprendidas la acuicultura y
la pesca;
d. Usos agropecuarios individuales, comprendidas la acuicultura y la
pesca;
e. Generación de energía hidroeléctrica;
f. Usos industriales o manufactureros;
g. Usos mineros;
h. Usos recreativos comunitarios, e
i. Usos recreativos individuales.
 Artículo 43: El uso doméstico tendrá siempre
prioridad sobre los demás, los usos colectivos
sobre los individuales y los de los habitantes de
una región sobre los de fuera de ella.
DECRETO 1594 DE 1984: Reglamenta uso de
agua y residuos líquidos. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional
3930 de 2010, salvo los arts. 20 y 21.

Artículos 38 y 39: Los criterios de calidad admisibles para la

destinación del recurso para consumo humano y doméstico
Artículo 40: Los criterios admisibles para la destinación del
recurso para uso agrícola
Artículo 41: Los criterios de calidad admisibles para la
destinación del recurso para uso pecuario
Artículo 42: Los criterios de calidad admisibles para la
destinación del recurso para fines recreativos mediante
contacto primario
Artículo 43: Los criterios de calidad admisibles para la
destinación del recurso para fines recreativos …
LEY 373 DE 1997: Por la cual se establece el programa
para el uso eficiente y ahorro del agua.

Se entiende por programa para el uso eficiente y

ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones
que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas
de la prestación de los servicios de acueducto,
alcantarillado, riego y drenaje, producción
hidroeléctrica y demás usuarios del recurso hídrico.

Actualmente los programas que se desarrollan en las

empresas van enfocados al cumplimiento de
indicadores y metas encaminadas a Producción más
limpia o a ISO 14.000 mas no al cumplimiento de una
obligación legal.
Resolución 1096 de 2000. Por la cual se adopta el Reglamento
Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico –
RAS

Titulo I
CONDICIONES GENERALES
Titulo II
REQUISITOS TÉCNICOS
Título III
CONTROL Y RÉGIMEN SANCIONATORIO
Titulo IV
CERTIFICACIÓN, LICENCIAS Y PERMISOS
Titulo V
DEFINICIONES
Objeto: El presente Reglamento tiene por objeto señalar los
requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y
procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico y sus actividades complementarias
Decreto 3100 de 2003 y Decreto 3440 de 2004:
Reglamentan las tasas retributivas por la utilización
directa del agua como receptor de los vertimientos
puntuales

Este decreto contempla lo relacionado con el

establecimiento de la tarifa mínima y su ajuste
regional; define los sujetos pasivos de la tasa, los
mecanismos de recaudo, fiscalización y control, y el
procedimiento de reclamación.
Decreto 1575 de 2007. Se establece el Sistema para la
Protección y Control de la Calidad del Agua para
Consumo Humano

El objeto del presente decreto es establecer el sistema

para la protección y control de la calidad del agua, con
el fin de monitorear, prevenir y controlar los riesgos
para la salud humana causados por el consumo,
exceptuando el agua envasada.

Aplica a todas las personas prestadoras que

suministren o distribuyan agua para consumo humano,
ya sea cruda o tratada, en todo el territorio nacional
Decreto 3930 de 2010. El presente decreto
establece las disposiciones relacionadas con
los usos del recurso hídrico, el Ordenamiento
del Recurso Hídrico y los vertimientos al
recurso hídrico, al suelo y a los
alcantarillados.

Artículo 42. Requisitos del permiso de

vertimientos
 SUELOS
Ley 388 de 1997. Ordenamiento territorial y uso del
suelo

• Artículo 9. Plan de ordenamiento territorial. Se

define como el conjunto de objetivos, directrices,
políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones
y normas adoptadas para orientar y administrar el
desarrollo físico del territorio y la utilización del
suelo. Los planes de ordenamiento del territorio se
denominarán:
a) Planes de ordenamiento territorial (POT):
elaborados y adoptados por las autoridades de los
distritos y municipios con población superior a los
100.000 habitantes;
b) Planes básicos de ordenamiento territorial
(PBOT): elaborados y adoptados por las autoridades
de los municipios con población entre 30.000 y
100.000 habitantes;
c) Esquemas de ordenamiento territorial (EOT):
elaborados y adoptados por las autoridades de los
municipios con población inferior a los 30.000
habitantes.
MINERÍA

LEY 685 DE 2001. Código de Minas.

Fomentar la exploración técnica y la explotación
de los recursos mineros de propiedad estatal y
privada; estimular estas actividades en orden a
satisfacer los requerimientos de la demanda
interna y externa de los mismos y a que su
aprovechamiento se realice en forma armónica
con los principios y normas de explotación
racional de los recursos naturales no renovables y
del ambiente, dentro de un concepto integral de
desarrollo sostenible y del fortalecimiento
económico y social del país.
LEY 1382 DE 2010: modificación parcial del
código de minas.
 RESIDUOS
• RESIDUOS EN GENERAL
DECRETO 1713 DE 2002 Modificado por el Decreto
Nacional 838 de 2005 : establece normas orientadas a
reglamentar el servicio público de aseo en el marco de la
gestión integral de los residuos sólidos ordinarios, en
materias referentes a sus componentes, niveles, clases,
modalidades, calidad, y al régimen de las personas
prestadoras del servicio y de los usuarios.

- Recolección
- Transporte
- Barrido y limpieza
- Sistemas de aprovechamiento
- Disposición final
- Encargados de prestación de los servicios de aseo
RESOLUCIÓN 1045 DE 2003. se adopta la metodología para la
elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, PGIRS, y se toman otras determinaciones

PGIRS. Conjunto ordenado de objetivos, metas, programas,

proyectos y actividades, definidos por el ente territorial para la
prestación del servicio de aseo, basado en la política de
Gestión Integral de Residuos Sólidos
 Decreto 1140 de 2003. por el cual se modifica parcialmente el Decreto
1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de
almacenamiento, y se dictan otras disposiciones.

• Los acabados deberán permitir su fácil limpieza e impedir la formación

de ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos en
general.
• Tendrán sistemas que permitan la ventilación como rejillas o ventanas; y
de prevención y control de incendios, como extintores y suministro
cercano de agua y drenaje.
• Serán construidas de manera que se evite el acceso y proliferación de
insectos, roedores y otras clases de vectores e impida el ingreso de
animales domésticos.
• Deberán tener una adecuada accesibilidad para los usuarios.
• La ubicación del sitio no debe causar molestias e impactos a la
comunidad.
• Deberán contar con cajas de almacenamiento de residuos sólidos para
realizar su adecuada presentación.
• RESIDUOS PELIGROSOS

DECRETO 2676 DE 2000. reglamentar ambiental

y sanitariamente, la gestión integral de los
residuos hospitalarios y similares, generados por
personas naturales o jurídicas.

Trata básicamente los siguientes temas: gestión

integral, segregación en la fuente, desactivación,
almacenamiento, recolección, transporte,
tratamiento, y disposición final de residuos
hospitalarios peligrosos y no peligrosos.
DECRETO 1609 DE 2002.
Se reglamenta el manejo y transporte terrestre
automotor de mercancías peligrosas por
carretera con el fin de minimizar los riesgos,
garantizar la seguridad y proteger la vida y el
medio ambiente, de acuerdo con las
definiciones y clasificaciones establecidas en la
Norma Técnica Colombiana NTC 1692,
“Transporte de mercancías peligrosas.
Clasificación, etiquetado y rotulado”,
Decreto 4741 de 2005.

Se reglamenta la prevención y manejó de los

residuos o desechos peligrosos sobre:
clasificación, caracterización, identificación y
presentación de los residuos o desechos
peligrosos. En los anexos del decreto es
posible encontrar los listados de las sustancias
consideradas peligrosas.
• RESIDUOS ESPECIALES

Resolución 541 de 1994. regula el cargue,

descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos, de
construcción, de demolición y capa orgánica,
suelo y subsuelo de excavación.

Ley 1259 19 de diciembre de 2008 . Se instaura

en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las
normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros.
AIRE
Decreto 948 de 1995. Reglamento de
protección y control de la calidad del aire:
normas y principios generales para la
protección atmosférica, los mecanismos de
prevención, control y atención de episodios
por contaminación del aire, generada por
fuentes contaminantes fijas y móviles

Artículo 75. Solicitud del permiso.

RESOLUCION 058 DE 2002. Por la cual se
establecen normas y límites máximos
permisibles de emisión para incineradores y
hornos crematorios de residuos sólidos y
líquidos.

RESOLUCIÓN 601 DE 2006. Se establece la

Norma de Calidad del Aire o Nivel de
Inmisión, para todo el territorio nacional en
condiciones de referencia.
RESOLUCIÓN 627 DE 2006. Se establece la
norma nacional de emisión de ruido y ruido
ambiental.

RESOLUCIÓN 909 DE 2008. se establecen las

normas y estándares de emisión admisibles
de contaminantes a la atmósfera por fuentes
fijas y se dictan otras disposiciones.
 FLORA
DECRETO 1791 DE 1996. En el cual se establece el
régimen de aprovechamiento forestal

Artículo 23. información que deberá

entregar toda persona natural o
jurídica que pretenda realizar
aprovechamiento de bosques naturales
o productos de la flora silvestre
ubicados en terrenos de dominio
público o privado.
FAUNA
LEY 84 DE 1989. Se adopta el Estatuto
Nacional de Protección de los Animales y se
crean unas contravenciones y se regula lo
referente a su procedimiento y competencia

LEY 13 DE 1990. Regular el manejo integral y

la explotación racional de los recursos
pesqueros con el fin de asegurar su
aprovechamiento sostenido
LEY 611 DE 2000. Por la
cual se dictan normas para
el manejo sostenible de
especies de Fauna
Silvestre y Acuática.
Zoocriaderos y
condiciones para su
instalación, licencias
funcionamiento y cría de
especímenes.
ENERGÍA
LEY 697 DE 2001: se fomenta el uso racional y
eficiente de la energía, se promueve la
utilización de energías alternativas y se dictan
otras disposiciones.

LEY 939 DE 2004: se estimula la producción y

comercialización de biocombustibles de origen
vegetal o animal para uso en Motores diesel
 EDUCACIÓN AMBIENTAL

DECRETO 1743 DE 1994. Por el cual se instituye el Proyecto de

Educación Ambiental para todos los niveles de educación formal,
se fijan criterios para la promoción de la educación ambiental no
formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinación
entre el Ministerio de Educación nacional y el Ministerio del Medio
Ambiente.
 OTROS INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN

• PROGRAMAS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA

• CERTIFICACIÓN ISO 14.000
• RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
 PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA
Aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e
integrada, en los procesos productivos, los productos y los
servicios, para reducir los riesgos relevantes a los humanos y al
medio ambiente.
• En el caso de los procesos productivos: se orienta hacia la
conservación de materias primas y energía, la eliminación
de materias primas tóxicas, y la reducción de la cantidad y
toxicidad de todas las emisiones contaminantes y los
desechos.

• En el caso de los productos se orienta hacia la reducción de

los impactos negativos que acompañan el ciclo de vida del
producto, desde la extracción de materias primas hasta su
disposición final.

• En los servicios se orienta hacia la incorporación de la

dimensión ambiental, tanto en el diseño como en la
prestación de los mismos.

(Política Nacional de producción mas Limpia – 1997)

 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL – ISO 14000

• Requisitos generales: La organización debe establecer,

documentar, implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestión ambiental de
acuerdo con los requisitos de esta norma internacional, y
determinar cómo cumplirá estos requisitos.

• Política ambiental: La alta dirección debe definir la política

ambiental de la organización y asegurarse que cumpla con
los requisitos de la norma en pro del ambiente.

• Planificación : tanto de aspectos ambientales como

requisitos legales.
• Implementación y operación: Recursos, funciones,
responsabilidad, autoridad, comunicación y documentación

• Verificación : Seguimiento y medición, Evaluación del

cumplimiento legal, identificación de No conformidades,
acciones correctivas y preventivas, control de registros y
Auditorías internas

• Revisión por la dirección: La alta dirección debe revisar el

sistema de gestión ambiental de la organización, a
intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia,
adecuación y eficacia continuas.
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

La responsabilidad social empresarial (RSE), puede

definirse como aquella contribución activa y
voluntaria por parte de las empresas al
mejoramiento social, económico y ambiental,
generalmente con el objetivo de mejorar su situación
competitiva y ampliar sus valores agregados.