TALLER

1. Teniendo en cuenta la entrada en vigencia de la Ley 1952 de 2019,

conceptualizar jurídicamente respecto a la Judicialización de los posibles casos
de corrupción, con ocasión y/o durante la Pandemia-COVID 19, en Colombia?

La noticia que ocupa la atención del mundo es obviamente la propagación del

coronavirus, tanto así que no hay forma de evitar encender la radio o la
televisión sin escuchar algo nuevo acerca de la propagación, los casos y las
muertes. Hay información de todo tipo, la más sensata que trata de brindar
información detallada sobre sus características y prevención, y otra más
descabellada que habla de una variedad eventos inconexos. Tanta es la
atención del mundo a este respecto, que muchas personas han perdido de
vista otras cosas de esencial importancia como lo son el comportamiento de los
mercados y el ejercicio de las funciones de los Estados.

En estos tiempos se necesitan líderes fuertes, pero parecen no existir. Lo que

sí hay, y en cantidades impresionantes , son personajes a los que a estas crisis
les vienen como anillo al dedo, en especial algunas personas del sector que en
épocas de emergencia saborean jugosos contrato para suplir alimentos,
entregar ayudas humanitarias, proveer medicamentos, etcétera. No llevamos
un mes de cuarentena y ya a lo largo y ancho del país hay denuncias
relacionadas con este tipo de acciones; todo mientras el aparato productivo
está casi completamente paralizado. Estos casos de contratos que son
mencionados anteriormente se pueden considerar delitos de corrupción que
aplicando la ley 1952 de 2019 pueden ser judicializados dentro de las faltas
disciplinarias gravísimas consagradas en el capítulo 2 ,art 54 y 62 de la
presente ley, ya que estas faltas están relacionadas con la Contratación
Pública y la moralidad pública. Y las sanciones por estas faltas pueden ir desde
Destitución e inhabilidad general de diez (10) a veinte (20) años, Destitución e
inhabilidad general de cinco (5) a diez (10) años y   Suspensión en el ejercicio
del cargo de tres (3) a cuarenta y ocho (48) meses e inhabilidad especial por el
mismo término para las faltas gravísimas realizadas con culpa grave.

2. Mencionar y explicar una falta relacionada con la contratación pública con un

ejemplo, de los posibles casos de corrupción, con ocasión y/o durante la
Pandemia-COVID 19, en Colombia?
  Intervenir en la tramitación, aprobación, celebración o ejecución de
contrato estatal con persona que esté incursa en causal de
incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Constitución o en la ley, o
con omisión de los estudios técnicos, financieros y jurídicos previos
requeridos para su ejecución o sin la previa obtención de la
correspondiente licencia ambiental: El anterior comportamiento, por
tratarse de una falta que el legislador ha señalado taxativamente como
gravísimas, al ser realizada con dolo, o culpa gravísima, tienen como
consecuencia disciplinaria, la imposición de una sanción. Los servidores
públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y con la
ejecución de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los
fines estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios
públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los
administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos
fines. Lamentablemente, tales fines, en algunas ocasiones, no sólo se
incumplen, sino que se tergiversan en actos de corrupción –como el
caso de los contratos para proveer medicamentos – un caso que se
puede ver en esta época de pandemia y donde podrían verse hasta
comprometidos funcionarios del más alto nivel, los cuales deben ser
objeto de reproche penal y, por supuesto, disciplinario, respecto de
servidores públicos y particulares que cumplen funciones públicas. Pero
la corrupción alrededor de la contratación estatal, por mencionar uno de
los escenarios en el que se puede materializar tal flagelo, no amerita tan
sólo un análisis jurídico, también merece un cuestionamiento ético desde
el Estado, la sociedad, la familia y el ser humano, que nos permita
afianzar valores y principios que superen lo legal y nos lleve a respetar
lo público, a cuidar el patrimonio de todos, construido con el trabajo
honesto de muchos servidores públicos y de ciudadanos transparentes
que luchan a diario por satisfacer sus necesidades básicas sin
Aprovecharse del otro y sin apropiarse de lo que nos pertenece a todos
los colombianos por igual.