~0~

La Búsqueda Del Incomprendido Hilo De La Razón En

El Laberinto De La Genialidad; Volumen II
(Anecdotario Sobre El Ambiente, El Reciclaje; Su Tortuoso Camino; Un Intento Del Hombre
Por Salvarse De Si Mismo Y De La Destruccion De Su Entorno Por El Progreso.)

The Search for the Misunderstood Thread of Reason in

the Labyrinth Faith Genius Volume II
(Anecdote About The Environment, Recycling And The Winding Road: In An Attempt By Man To
Save Himself And The Destruction Of His Environment By The Progress)

Abril/ April 22, 2020

Autor German Vásquez Rojas

Fuente de la Imagen: Idea y Diseño German Vásquez Rojas

 ~1~

Volumen II

DEL PAIS QUE FUE,

AL QUE ES...
Y QUE PODRIA LLEGAR A SER
 ~2~

INDICE
Volumen II

Del País Que Fue, Al Que Es... Y Que Podría Llegar A Ser 1

¿Que es Venezuela? 13

Parte I La Venezuela Que Fue En Algún Momento 19

Historia Del Deterioro Ambiental de Venezuela Parte I

1535 a 1994 20

Parte II LA VENEZUELA QUE ES….. 32

I Problemas y Situación de Venezuela 33

I Situación Económica Parte I 33

Consecuencias De Una Visión Errada 41

II Pobreza 41

Recopilación de Fotos realizadas por German Vásquez Rojas

Desde 2005 48

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vásquez Rojas

Desde 2010 51

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vásquez Rojas

Desde 2018 53

III Invasiones a Nivel Nacional 55

 ~3~

IV La Informalidad 67

I Historia y origen de la informalidad Venezolana 69

II La informalidad económica situación (año 1996) 71

III La Informalidad Año 2000 72

IV La Informalidad Año 2004 72

V La Informalidad Año 2009 75

VI La Informalidad Año 2015 79

VII La Informalidad Año 2016 83

VIII La Informalidad Año 2017 84

IX La Informalidad Año 2018 88

X La Informalidad Año 2019 89

XI La Legalidad de la Informalidad en Venezuela 90

V Población Venezolana 96

VI Educación Venezolana 99

Recopilación de Fotos realizadas por German Vásquez Rojas desde 2009 104

VII Situación de la Industria Venezolana 118

I Principales Indicadores De La Industria Manufacturera

Periodo 1988-1998 119

II Situación de la Industria Venezolana Año 2018 122

III Situación de la Industria Venezolana Año 2019 122

IV Propuesta Del Proceso De Transformación De La Idiosincrasia Del

Venezolano 124
 ~4~

VIII El Éxodo 126

I Diáspora 129

II Historia de la Diaspora Venezolana 129

III Propuesta de Esquematización sobre la Influencia de la Situación Económica en el
Ambiente 139
IX Historia de la Situación Ambiental de Venezuela Parte II
1994 - 2019 141

I Problemas Urbanos 141

II Contaminación Industrial 142

III Visión De Las Industrias Y El Ambiente Para Venezuela en 1998 145

IV La Minería 148
I Historia Minería 1986 148

II Arco Minero 152

I Origen 152

II Implicaciones del Arco Minero ¿Que Busca En Sí? 153

III Consecuencia Social 161

IV Actores Que Emergen Ante Este Mega Proyecto 163

V Consecuencias Ambientales 167

VI Crisis Sanitaria 169

VIILuchas Socio-Ambientales Ante El Megaproyecto 170

VIII Ventajas Y Desventajas Del Arco Minero 172

IX Twitter Actualidad 176

V La Contaminación En Todos Sus Ámbitos 180

 ~5~

I La Contaminación Industrial 181

Estados Más Contaminantes del País 182

II Contaminación Atmosférica 184

III Contaminación del Agua 188

I Reportajes de Contaminación del Agua 190

II Problema en el Lago de Maracaibo 194

I Historia 194

II Opinión de Expertos 201

III La Lemna del Lago 202

IV Otros Estudios Realizados 204

III Recopilación Fotográfica De Estado De Canales De Agua Y Rio en

Naguanagua Y Valencia Edo Carabobo Fotos Tomadas Por German Vásquez Rojas 213

V Mal Uso Del Recurso Hídrico 215

IV Cortes Eléctricos En Venezuela 216

V Problemas con la Fauna en Venezuela 222

VI Problemas con La Flora y Reservas Forestales en Venezuela 226

Deforestación del Cerró el Café Carabobo Fotos Tomadas

por German Vásquez Rojas 234

X Evaluación De La Situación Ambiental Del País 239

I Situación Ambiental Para 2008 239

II Situación Ambiental 2009 244

III Situación Ambiental 2010 251

 ~6~

XI La Basura 253

I Antecedentes De La Recolección De La Basura En Venezuela 254

II Características Generales Sector Basura En Venezuela 2010 257

III Reseña Histórica De La Problemática De La Basura en Venezuela 264

IV Forma De Recolección De La Basura En Venezuela Año 2019 275

V Contaminación De La Basura Venezuela 279

VI Situación de la Disposición Final de la Basura en Venezuela 282

I Rellenos Sanitarios Situación Nacional 282

II Recopilación Histórica De Esta Situación 283

III La Vida En Un Relleno Sanitario 285

IV Contaminación Atmosférica de los Rellenos Sanitarios 313

VII Desechos Hospitalarios 321

XII Contaminación En Venezuela Información Reciente 332

XIII Propuesta De Explicación Del Comportamiento Cognoscitivo

Del Venezolano 335

XIV Propuesta De Esquematización De Estudio De La Evolución Psicológica Del

Venezolano A Través Del Tiempo 336

XV Esfuerzos a Favor del Ambiente en Venezuela 339

I Historia Del Ambientalismo En Venezuela 340

II Propuesta de Solución al Problema Habitacional 346

III Leyes Promulgadas A Favor Del Ambiente 352

Situaciones Y Proyectos De Leyes Que Se Han Dado Para El Cuidado Del Ambiente 392
 ~7~

IV Politización Del Cuidado Del Ambiente 396

V Esfuerzos Venezolanos a Favor del Ambiente 403

I Formación de una Concientización Ciudadana 403

II Programas De Concientización Y Formación Ciudadana En El Ámbito De Responsabilidad
Social Corporativa 408

III Soluciones Presentadas por la Contaminación por Producción 415

IV Esfuerzo Para El Cuidado Y Mantenimiento Del Ambiente 418

V Esfuerzos para Mantener los Recursos Forestales 440

VI Esfuerzos Contra El Cambio Climático en Venezuela 451

VII Esfuerzos para Salvaguardar Los hábitats Naturales 460

VIII Esfuerzos para la Conservación y Preservación del Agua 467

IX Esfuerzos en contra de la Contaminación Atmosférica 474

X Esfuerzos contra La Basura 476

XI La Tecnología en Favor del Ambiente en Venezuela 497

XII Formación Empresarial Ambiental 499

XIII Concientización Empresarial Compromiso Social Empresarial 502

XIV Consideración De La Situación De La Gestión De Los Residuos Sólidos En El País entre
2018-2019 511

XII Parte III Una Posible Solución Para La Venezuela...Que Podría Ser
En Un Futuro: El Reciclaje 522
I Determinación de Posibilidades de la actividad del Reciclaje de Desechos Sólidos en
Venezuela 524

II Aspectos Favorables y Desfavorables del Reciclaje en Venezuela 525

 ~8~

I Aspectos Favorables Económicos 525

II Cuadros de Cifras 529

Análisis Comparativo de la Recuperación Nacional e Importada de Fibras Reciclables Industria
Papelera Consumo Aparente 1990-1995 529
Producción Nacional de Papel Cartulinas y Cartones Nacionales e Importados Ton

1990-1995 530
Comportamiento de Tasas de Recuperación y Utilización del Papel Reciclado en Venezuela
1990-1995 531

Análisis Comparativo del Reciclaje del Vidrio en Venezuela y sus Beneficios 1990-1995 532
Análisis Evolutivo de la Compra del Trapo Recuperado por las Empresas Líderes en el Ramo
Ton 1990-1995 533
Producción Nacional e Importación de Resinas para la Industria del Plástico en Venezuela
1990-1995 534
Evolución Comparativa de los Precios en Dólares de las Resinas en el Mercado Internacional
con Respecto a Venezuela 1992-1995 535
Análisis del Requerimiento de Resinas Recicladas para la Industria del Plástico en Venezuela
Año 1995 536
Evolución de la Recuperación del Aluminio para el Reciclaje en Venezuela y sus Beneficios
1990-1995 537
Evolución de la Recuperación del Hierro en Toneladas para el Reciclaje en Venezuela 1990-
1995 538

III Aspecto Desfavorables del Reciclaje 545

El Problema del Reciclaje en Venezuela 545

IV Proyectos Realizados A Favor Del Reciclaje En Venezuela 547

I Esfuerzo A Favor De La Concientización Sobre La Importancia Del Reciclaje 547

 ~9~

II Esfuerzos De Reciclaje En El Ámbito De Responsabilidad Empresarial 566

III Esfuerzos De Recolección Y Reciclaje En El Aspecto Económico 570

V Reciclaje Como Proyecto Político 584

VI Empresas De Reciclaje Existentes en Venezuela Data desde 2013 Hasta El Año 2020 591

VII Tecnología a Favor del Reciclaje en Venezuela 600

VIII Reciclaje Y Crisis Económica 603

Recopilación de Fotos realizadas por German Vásquez Rojas desde 2005 609

IX Datos Y Consideraciones Recientes Año 2017 -2018 Sobre El Reciclaje En Venezuela 613

X El Futuro De Los Desechos Sólidos Y El Reciclaje En Venezuela 616

XIII Anexos 624

I Historial De Reportajes Sobre Invasiones En Venezuela 625

II La Minería Ilegal en Venezuela

Declaraciones de Funcionarios Públicos 634

III Relleno Sanitario 636

IV Leyes en Favor del Ambiente en Venezuela 667

V Situación de la Basura en Maracaibo 738

VI Reciclaje en Maracaibo 740

VII Plan de Reciclaje Propuesto Por Empresas 745

VIII Páginas De Facebook Para Consultar 757

IX Empresas Existentes De Reciclaje Lista Con Direcciones Y Teléfonos Desde 2013 hasta
2020 759

XIV Bibliografía 764

 ~ 10 ~

Pachamama Fuente de la Imagen: Pinterest oración a Pachamama

Pachamama es un concepto que procede de la lengua quechua. Pacha puede

traducirse como “mundo” o “Tierra”, mientras que mama equivale a “madre”. Por eso
suele explicarse que la Pachamama es, para ciertas etnias andinas, la Madre Tierra.
La leyenda de la Pachamama. El termino pacha mamá está formado por dos
palabras de origen quechua, “pacha” que significa universo, mundo, tiempo, lugar y
“mama” que significa madre. Se la considera una diosa andina que se la relaciona con
la tierra, la fertilidad, la madre y lo femenino.
Este es el concepto de la tierra que manejaban nuestros antepasados, los parientes
como se les dice en Puerto Ayacucho, no se diferencia mucho del concepto que tenían
los griegos con Gaia, los ancestrales realizaban ofrendas en su honor
Fuente de Texto:http://es.m.wikipedia.org/wiki/Pachamama

https://www.clarin.com/viajes/pachamama-celebra-dia_0_ryOAQj2EX.html
 ~ 11 ~

Dios Creador Tomoryayo

Según al leyenda Yukpa (Pueblo indígena venezolano) fue un dios creador
de todo, que vivía en las nubes, hizo al primer Yukpa; con el tiempo al ver
al primer hombre solo, le mado un pájaro carpintero para preguntarle si
quería compañía. El primer Yukpa dijo que si y el pájaro se fue en busca del
árbol Manuracha o Caricai.
Al cortarlo botaria sangre, el Yukpa al córtalo en 2 s la sangre l que broto
convirtió a las 2 partes en 2 mujeres, tomo a una de ellas le hizo cosquillas y
con su risa le entro el alma al cuerpo, luego hizo lo mismo con la otra y les
puso como nombre Yoripa luego las preño y asi comenzaron a surgir los
Yukpa
Fuente de Imagen y Texto: www.venezuelatuya.com mitologia Venezolana
 ~ 12 ~

Venezuela como país es uno de los más bendecidos e incomparables en cuanto

a riqueza en todos los ámbitos de la diversidad natural.

Desde ríos, impresionantes y abundantes, una flora y fauna con una diversidad
extraordinaria que ha sido reconocida y elogiada a nivel mundial , pasando por su
rica diversidad de animales y plantas, diferentes tipos de clima , desde templado,
cálido, frio, una diversidad de playas única en el mundo por su calidad y su
extensión dado a su situación geográfica en el mar caribe, y por ultimo su gran
riqueza minera y de uno de los recursos más significativos como lo es el Petróleo
con reservas muy grandes ..Convierten a este país es uno de los más ricos del
mundo.

Pero esta riqueza no se ha aprovechado de la mejor manera, no se ha

administrado bien y lo más importante NO SE HA VALORADO, por parte de sus
habitantes...

Cada cultura tiene un enfoque y una visión de los que se merece y desea para sí
mismo,

Venezuela como país ha sufrido una situación de deterioro ambiental que se

ha estado agravando con el pasar del tiempo ….su destrucción o preservación
depende de los mismos venezolanos no hay más sino ellos mismos quienes
deben decidir qué futuro desean tener...

El problema está que lo que desee este sociedad en estos tiempos deben ir
encadenado a lo que le conviene al planeta porque en el vivimos todos.
 ~ 13 ~

¿ Que es Venezuela ?

https://es.wikipedia.org/wiki/Venezuela

Venezuela, oficialmente denominada República Bolivariana de Venezuela, es un

país situado en la parte septentrional de América del Sur, constituido por una
parte continental y por un gran número de islas pequeñas e islotes en el mar
Caribe, cuya capital y mayor aglomeración urbana es la ciudad de Caracas.

Posee una extensión territorial de 916 445 km². El territorio continental limita al
norte con el mar Caribe y el océano Atlántico, al oeste con Colombia, al sur con
Brasil y por el este con Guyana.

El país tiene una biodiversidad muy alta y ocupa el séptimo lugar en la lista
mundial de naciones con mayor cantidad de especies. Existen hábitats que van
desde las montañas de los Andes en occidente hasta la selva tropical de la cuenca
del Amazonas en el sur, a través de las extensas planicies de los Llanos, la costa del
Caribe y el delta del río Orinoco en el oriente.

Colón denominó a estos parajes paradisíacos como «Tierra de Gracia»,

expresión que ha prevalecido para referirse al país por antonomasia.

Una expedición comandada por Alonso de Ojeda recorrió la costa del territorio
hasta llegar a la entrada del actual lago de Maracaibo, en un golfo localizado entre
las penínsulas de Paraguaná y de la Guajira. En aquella travesía, la tripulación
observó viviendas construidas por los indígenas añú, erigidas sobre pilotes de
madera que sobresalían del agua. Dichos palafitos le recordaron a Américo
Vespucio la ciudad de Venecia —Venezia, en italiano—, según lo manifestó en una
carta a Piero de Médici. Fue este un motivo que inspiró a Ojeda a dar el nombre
de Venezziola o Venezuela —Pequeña Venecia— a la región y al golfo en que
habían hecho el descubrimiento, y así recibió la denominación de golfo de
 ~ 14 ~

Venezuela. El nombre acuñado por el explorador envolvería luego a todo el

territorio.

El territorio ahora conocido como Venezuela fue colonizado por España en 1522,
en medio de la resistencia de los pueblos amerindios. En 1811, se convirtió en uno
de los primeros territorios hispanoamericanos en declarar la independencia, que
no se estableció de manera segura hasta 1821, cuando Venezuela era un
departamento de la República Federal de la Gran Colombia. Ganó la
independencia completa como un país separado en 1830.

Venezuela es miembro fundador de la ONU, OEA, UNASUR, ALBA, ALADI y OEI.

El país es una república presidencial federal que consta de 23 estados, el Distrito
Capital (que constituye una parte de Caracas) y dependencias federales (que
cubren las islas cercanas a Venezuela). Venezuela se encuentra entre los países
más urbanizados de América Latina; la gran mayoría de los venezolanos vive en
ciudades en el norte del país.

El petróleo fue descubierto a principios del siglo XX y, en la actualidad,

Venezuela tiene las reservas de petróleo más grandes del mundo y ha sido uno de
los principales exportadores mundiales de petróleo. Anteriormente, el país era un
exportador subdesarrollado de productos agrícolas, como el café y el cacao, pero
el petróleo rápidamente llegó a dominar las exportaciones y los ingresos del
gobierno.

La diversidad geográfica del territorio nacional se hace patente al dividirlo en

regiones naturales. Concretamente, en Venezuela pueden diferenciarse hasta
ocho regiones, a saber: Los Andes, Depresión del Lago de Maracaibo, Insular,
Cordillera de la Costa, Cordillera Oriental, el Delta del río Orinoco, Los Llanos,
Guayana, y la Formación Lara-Falcón.

Posee más de 30 000 especies de angiospermas —posicionando al país en el

octavo lugar mundial—, de las cuales más de 8000 son endémicas (un 40 % del
total). Asimismo ocupa el quinto lugar mundial en especies de aves, contando con
aproximadamente 1420 especies (15 % del total mundial y 45 % de las especies de
 ~ 15 ~

aves sudamericanas) con 49 de ellas siendo endémicas. Existen 390 especies de

mamíferos, y 400 especies de anfibios, ocupando el noveno lugar mundial en este
grupo. Se calcula que 12 % de las 1300 especies de peces dulceacuícolas son
endémicas. Entre los países tropicales, ocupa el cuarto lugar en especies de
plantas, quinto en mamíferos y aves, sexto en primates, anfibios y reptiles, y
noveno en mariposas.

La fauna de vertebrados en Venezuela abarca un aproximado de 2120 especies

terrestres y 1000 especies acuáticas. Los mamíferos venezolanos abarcan 306
especies terrestres y 21 acuáticas, de las cuales 14 son endémicas. La avifauna
tiene representación en 1300 especies; 46 de ellas son endémicas y 120 son
migratorias. Se encuentran en el país 254 especies de reptiles distribuidas en 3
órdenes, 22 familias y 105 géneros, mientras que los peces continentales cuentan
con alrededor de 1000 especies. Por esta amplia diversidad de especies naturales,
el país forma parte del grupo de los países megadiversos, que congrega a 18
países por poseer la mayor concentración y diversidad de especies del mundo.

Entre las especies en peligro de extinción de Venezuela se mencionan a la

tortuga arrau, el jaguar, el oso frontino, el cóndor, el manatí, oso hormiguero o
palmero, y el cardenalito. También están en situación crítica el tapir, el caimán de
la costa, el caimán del Orinoco, el perro de agua, la tortuga verde, la tortuga carey,
la tortuga Cardón, la tortuga loro y la cotorra cabeza amarilla.

Tiene Los yacimientos de petróleo de este recurso en todos sus tipos, son
abundantes en gran parte del territorio, teniendo Venezuela es la primera reserva
mundial,

La población de Venezuela llegó recientemente a los 28 millones de habitantes,

y se estima que la misma se eleve hasta 42 millones para el 2050. El país tiene una
de las tasas de natalidad más altas de Suramérica, después de Paraguay, Bolivia y
Ecuador: para 2009 se estimaba que en Venezuela nacían anualmente 21 bebés
por cada 1000 personas.
 ~ 16 ~

La población concentrada en las ciudades asciende al 94 %, lo que convierte a

Venezuela en el país más urbanizado de América Latina. Territorialmente, el
mayor porcentaje poblacional se encuentra repartido en la zona de costa-
montaña del país con casi el 71 %, mientras que las zonas al sur del río Orinoco
albergan por su lado al porcentaje mínimo de 6 % del total nacional.
 ~ 17 ~

Deméter únicamente tuvo una hija, Perséfone La joven

Perséfone, hermosa y despreocupada, se encontraba
paseando y recogiendo flores por los campos de Nisa, en
Sicilia, cuando el dios Hades la observó desde su trono en
el reino de los muertos. Al instante, el dios, quedó
prendado de la belleza de la joven y decidió convertirla en
su esposa. Hades montó en su carro y se espoleó a sus
caballos para dirigirse hacia os campos de Sicilia a toda
velocidad. Mientras la muchacha recoge flores con sus
acompañantes, Tierra hace que crezca una flor
maravillosa en su camino a petición de Hades, un capullo
de tamaño y belleza incomparables. Cuando Perséfone se
acerca para agarrarla, La joven Perséfone sintió cómo la
tierra temblaba bajo sus pies. Frente a ella, se abrió una
enorme grieta por la que surgió Hades montado en su
carro tirado por caballos infernales. Antes de que Perséfone
pudiera reaccionar, el dios la cargó en el vehículo y regresó
con ella a su palacio subterráneo…..
Fuente de Texto: El Gran Libro de la Mitología Griega Robín Hard Basado en el Manual de
mitología griega de H. J. Rose Traducción Jorge Cano Cuenca Primera edición: febrero de 2008
la e/fera 0 de lo/ libro/ Impreso en España
 ~ 18 ~

Fuente de la Imagen: Niccolò dell'Abbate The Rape of Proserpine El rapto de Proserpina 1560
 ~ 19 ~

Parte I
LA VENEZUELA QUE FUE EN
ALGUN MOMENTO
 ~ 20 ~

Historia Del Deterioro Ambiental De Venezuela

Parte I
1535 a 1994
MARAVEN: El proceso de deterioro ambiental en la historia de Venezuela, 1984

A este respecto, Venezuela siempre se ha caracterizado por un sistema cultural

que se ha dado muy poco a los problemas ambientales de la nación, si bien en
aspectos como la lucha contra enfermedades tropicales,, como el sarampión,
paludismo, mal de Chagas se ha logrado grandes triunfos que se han registrado en
el bajo índice de casos de las distintas enfermedades, también es cierto que nunca
se ha logrado labrar en la mente del venezolano, una conciencia radical en cuanto
a preocuparse por el entorno que lo rodea.

La producción de basura en las ciudades es un fenómeno inevitable, que ocurre

diariamente en cantidades y composiciones que dependen del tamaño de la
población y de su desarrollo económico. Los sistemas de aseo urbano, de
competencia municipal deben eliminar la basura de las poblaciones, y darle un
destino ambiental y sanitariamente adecuado. Esta tarea no es fácil debido a que
son obstaculizadas por problemas tales como:

Inexistencia de una política de limpieza pública.

Limitación financiera, presupuestos inadecuados, flujo de caja desequilibrado,

tarifas desactualizadas, recaudación insuficiente e inexistencia de líneas de
crédito.

Falta de capacitación técnica y profesional, desde el obrero hasta el ingeniero en

jefe.

La falta de continuidad política y administrativa.

Ausencia de control ambiental (ADAN, 1.997.

 ~ 21 ~

Desde 1.936, el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social ha realizado estudios

de las basuras domiciliarias, su almacenaje, métodos de recolección y su
disposición final. Estos estudios, tanto como otros esfuerzos no han llegado a
encontrar una solución, o implantar un plan efectivo para el aprendizaje del
ciudadano común.

No se quiere con esto, dar un juicio a los distintos esfuerzos que se han dado,
debido a que solo al pensar en realizar estos estudios ya es un gran paso en un
país donde esta materia es de poca importancia, ni tampoco es la intención de
descalificar el gran avance que han obtenido las diferentes instituciones,
programas y planes que, en los últimos años se han puesto en marcha logrando
aumentar a niveles considerables para una sociedad que no estaba acostumbrada
a reciclar unos resultados tan favorables y que han logrado determinar que en
Venezuela hay un gran futuro para el proceso de reciclaje, en todos sus aspectos.

Cabe considerar por otra parte, que lamentablemente la cultura social del
venezolano, se ha visto desentendido y plegado de características socio –
culturales y económicas que han impedido el desarrollo de una visión
ambientalista para el país en todos los países del mundo su pasado ha conllevado
a situaciones posteriores que se van transformando y arraigándose como una
verdad cotidiana, en su desarrollo como nación hasta nuestros días los daños son
irreversibles, pero para comprender este proceso hay que examinar en forma muy
rápida la historia de la nación venezolana.

Antes del descubrimiento el territorio venezolano se encontraba constituido por

diversas tribus indígenas que luchaban por adaptarse al medio físico, realizaban
actividades de pesca, recolección, caza, agricultura y alfarería, controlaban y
modificaban el entorno ecológico en función de sus necesidades, pero respetando
las características del medio físico.

En el descubrimiento, la conquista se realizó de manera brusca, los yacimientos

naturales de ostras y metales constituyeron las actividades económicas para el
siglo XVI, para el año 1535 la extracción de perlas en Cubagua descendió
iniciándose el periodo de la penetración hacia oriente, el centro y los andes todo
 ~ 22 ~

obstáculo era arrasado, para 1560 los españoles se habían extendido por todos los
llanos y el cultivo comercial tuvo su auge, con artículos como la caña de azúcar,
tabaco,, cacao, algodón; las batallas por la independencia devastaron gran parte
del aspecto geográfico de toda la nación. De hecho para el 19 de diciembre de
1825, dada la gravedad de la situación en la que se encontraba Venezuela, por la
falta de agua en su territorio y el deterioro que causo la guerra en la geografía el
Libertador Simón Bolívar decreto en el congreso de Angostura el estudio
sostenible y sustentable de los ríos y sus vertientes además de las cuencas
hidrográficas, para la preparación de un proyecto de riego para todo el territorio,
además de decretar un programa de forestación pero con el tiempo a todo este
esfuerzo se le sobrevino guerras civiles.

Las relaciones de conflictos entre sistemas de doblamiento y ambiente en los

procesos desenvolvimiento socio-económico son similares en la Venezuela PRE-
petrolera, el enriquecimiento de latifundistas hateros, empresarios, comerciantes
y otros sectores de altos ingresos tuvo en contrapartida el empobrecimiento de
amplios sectores de trabajadores y ocupantes precarios, además del simultaneo
deterioro ambiental de múltiples paisajes expoliados de sus recursos naturales.

La acción de las variables geo -históricas económicas, sociales y culturales

habían sido muy intensas tanto en la secuencia temporal como en la sucesión
regional, sub regional y micro regional.

Numerosos casos fueron el resultado de situaciones que se habían venido

arrastrando desde el siglo XVI.

En la Venezuela PRE-petrolera se sucedieron numerosas situaciones de pobreza

crítica en medios rurales y urbanos desencadenados por deterioro ambiental,
inadecuado uso del suelo y extinción de recursos naturales.

En estas situaciones se destacaron las siguientes zonas.

-Sectores llaneros inundadles de Apure, Barinas y Portuguesa

--Sectores erosionados y sobre poblados en los andes merideños y trujillanos

 ~ 23 ~

-Comarcas aisladas de Anzoátegui y sucre

-Paisajes Insulares margariteños

Todas estas con estos 3 tipos de situaciones:

-Enfermedad y desencadenamiento de crisis ambiental

-Sobre poblamiento y pobreza critica

-Escasez de recursos hídricos y despoblamiento

El incremento masivo de enfermedades en área de pobreza crítica incremento

una población exangüe y exánime en la transformación de recursos naturales para
la alimentación básica.

Esto se evidencio a finales del siglo XIX en todo el oriente venezolano donde las
limitaciones ambientales de los exiguos conucos los hacia muy vulnerables al
abandono temporal, creándose hambrunas y enfermedades.

Como se registró en Julio de 1895 en Aragua de Barcelona, la Boca y sabana de

Uchire, El carito, El Pilar, en estos sitios se llegó hasta consumir las semillas, como
sucedió en Agosto en Barcelona.

En cuanto el sobre doblamiento y pobreza crítica, el grado de deterioro

ambiental desencadenado en la segunda mitad del siglo XIX por los modos de vida
de pescadores, pastores de caprinos, artesanos y agricultores en los frágiles
paisajes margariteños.

Año tras año se fue haciendo presente una apremiante necesidad,

desencadenándose problemas de subsistencia en años secos, en estos tiempos de
años secos que fueron extremos el pueblo margariteño tuvo que apelar a la fruta
del Guamacho ( Paresquia Guamacho) y a la raíz de Maguey (Fourcroya gigantea)
para no morir de hambre.

El Sr. Andrés Aurelis Level denuncio en 1881 el grave problema de las

emigraciones de margariteños acosadas por la sobrepoblación, esto relativo en
ambientes asolados por la sequedad.
 ~ 24 ~

La situación de escasez de recursos hídricos y despoblamiento por pobreza

crítica se hizo habitual también en las micro regiones litorales corianas, en donde
se presentaron la sed y el hambre, pobreza crítica y tensiones socioeconómicas,
de igual forma ocurrió en la península de Paraguaya.

Es así como estos recursos humanos agobiados no resistieron muchos años la

tentación de buscar mejores horizontes.

En la histografia de Venezuela tampoco se ha destacado en forma eficaz las

movilizaciones que se efectuaron por parte de sectores criollos y foráneos de
recursos naturales poco conocidos tanto en la flora como en la fauna.

Se debe destacar aquí que los ambientes y recursos naturales renovables y no

renovables no son estáticos/ y o materias primas inmutables, ambos son creados
por los sistemas de poblamiento intenso e intereses de demanda internacional en
la medida que se decide su movilización y saben explotarlos y comercializarlos.

Así sucedió pues en casos como las islas de los Roques, La Orchila y varios islotes
donde no se cumplió con el decreto de 1834 que regularizaba la extracción del
Liquen Orchila (Rocella Tinctoria) y (Rocella Fuciformio), la cual fue cortada en
forma abusiva por personas que se beneficiaron de su venta por el Liquen que
tenía un principio colorante morado, demandado internacionalmente en esa
época.

Así para 1870 eran rarísimas en las islas Los Roques y La Tortuga

En cuanto a los minerales no metálicos, los poblamientos efímeros establecidos

con intereses comerciales foráneos, fueron devastados en muchos casos como:
materias primas fertilizantes de gusanos y fosfatos, demandadas por tierras
europeas y la intensa agricultura estadounidense. A partir de 1840 esto acabo con:
las concentraciones de recursos de guano de aves marinas y fosfatos fósiles en los
Monjes, las Aves, Los Roques, Los Frailes, La Sola. Para 1870 ya no quedaba nada
en estas islas.
 ~ 25 ~

La explotación maderera selectiva especialmente en la región marabina, Delta del

Orinoco y selvas litorales orientales modificaron y empobrecieron el paisaje
nacional.

Durante este periodo, los buscadores de maderas, finas que tenían gran
demanda universal para hacer mueblería, penetraron en las cabeceras de los ríos
Apon Negro, Santa Ana en Perija, Yasa, Talando y exterminando concentraciones
de:

Cañada, canaleta, cedro, caoba, ébano, gateado.

La creciente demanda de la farmacopea europea y estadounidense desencadeno

durante el siglo XIX y primeras décadas del siglo XX una gran explotación de
recursos de bálsamos, aceites vegetales y productos medicinales de selvas y
bosques venezolanos.

Algunas evidencias fueron:

-La explotación de la corteza de Simaruba - El aceite de carapa

- La raíz de mato -El zarzaparrilla

- La cebadilla - Sangre de drago

- El bálsamo de copoiba - La sarrapia

Esto sucedió en zonas como en la región marabina, en las selvas que se

reconocían entre los ríos Ana y Zulia y la serranía limítrofe con Colombia, en el
oriente y varios sitios de los llanos y Guayana.

La recolección y corte de maderas de tinte que se mantuvo vigente en las micro

regiones del litoral árido venezolano hasta la primera década del siglo XX con lo
que la recolección de:

-El dividive muy desarrollada por sus frutos para utilizarlos en curtiduría en el
Hiterland de Maracaibo, la Vela de Coro, Carúpano, Guiria y Puerto cabello.
 ~ 26 ~

-La explotación del Brasilete en la guajira y que para 1882-1883 ya el árbol estaba
escaso

- El corte de palo de mora el cual se tuvo que regular en 1835 por su excesiva
explotación, pero de igual manera al recuperarse en el tiempo para 1870 y 1890 se
continuó su explotación abusiva determinándose para nuestros días a esta
madera como escasa y rara.

La conquista de la mayor parte del territorio venezolano en el avance de la

actividad agropecuaria se efectuó de manera espontánea y carente de
organización espacial, con una tendencia al despilfarro de suelos y aguas.

Las modalidades tradicionales del uso del suelo que fueron por lo tanto eficaces
en etapas PRE-hispánicas y coloniales demostraron ser destructivas en la segunda
mitad del siglo XIX, el escritor Pedro Cunill Grau en su ensayo Geohistoria
Ambiental y Expoliación de recursos naturales en la Venezuela Prepetrolera” se
planteó a raíz de las ultimas afirmaciones expuestas, la siguiente pregunta la cual
se consideró importante en la lectura del presente trabajo. “¿Hasta qué punto el
empobrecimiento de muchos caudillos y oligarcas rurales se desencadeno por
consecuencias ecológicas de empobrecimiento de suelos o problemas de recursos
acuíferos en las áreas de su doblamiento rural comercial? Indudablemente que
muchos se respondió el autor ya citado.

“ fue el caso de algunos tipos de conucos que debieron dejar las mejores tierras
a cultivos comerciales de explotación, en los valles de Aragua y del Tuy y de fincas
en los Andes tachirenses y trujillanos y en sitios específicos de la Cordillera del
Litoral y serranía del Interior de las regiones centrales que a su vez al final
tuvieron que vender sus tierras luego de terminarse los recursos que utilizaban o
lo prospero de la tierra, o a causa del surgimiento de una nueva economía
petrolera.

Evidenciándose al final una densidad de población en crecimiento en las

regiones litorales y montañosas centrales del país.
 ~ 27 ~

Simultáneamente se puede sumar a todo lo anterior, el manejo inadecuado de los

ambientes tropicales por parte de inmigrantes con tecnologías de otras zonas
climáticas que desencadeno derroches irreversibles, hambrunas e indujo al error
de que algunas comarcas no tenían vocación de fertilidad.

Algunos ejemplos pueden ser:

Los colonos escoceses de Topo de Tacarigua

-Los ingleses Guaniritas en la Península de Paria

- Los trinitarios y Antillanos Franceses en la colonia numarcia en el bajo Carona.

La devastación de recursos naturales además se produjo por la explotación

minera que se enfocó en la extracción selectiva de poca profundidad de
yacimientos de alto contenido de cobre y oro, lo que impidió la persistencia de
poblaciones más estables y más ligadas al espacio subregional.

Esto se acompañó para entonces con el raleo de la vegetación local y la

disminución de la fauna silvestre.

Las minas de Aroa para 1875 fueron un ejemplo en el cual su actividad, que era la
extracción de cobre de alta ley produjo el raleo de la flora, por la tala de árboles
selváticos, mangle rojo y negro.

Las explotaciones auríferas del Yuruani también crearon una destrucción

ambiental desde 1850, así la palma carata y maderas finas desaparecieron.

Las consecuencias ecológicas de doblamientos, recolectores y cazadores en los

ambientes sabaneros y lugares más aislados de los llanos, determino una
temprana medida proteccionista por parte del gobierno de Barinas en 1835, para
impedir la tala de madera, palmas en tierras públicas.

Se expandió también para finales del siglo XIX las actividades de cacería de
venados, chiguires, la recolección de plumas de garza.

Los doblamientos fugaces también se dieron en Guayana y amazonas por la

explotación de:
 ~ 28 ~

La sarrapia, el balata, el purguo, la simaruba, la ajcia y el caucho.

Miles de criollos e indígenas se trasladaron a estos lugares de la geografía

nacional y se instalaban en campamentos con chozas provisionales en las
temporadas de recolección y se iban a los 3 o 4 meses y en estos lugares ya no
quedaba nada.

Como un ejemplo de esto a finales del siglo XIX en quinientos kilómetros a la

redoma de ciudad Bolívar ya no quedaban aglomeraciones de flora útil para la
recolección comercial.

Los empresarios que luego de acabar con el paisaje de Bolívar se trasladaban a la

zona guayanesa, se negaban a pagar multas por dejar de resembrar luego de
acabar con el paisaje de Balata y Pendase, evidenciándose para 1917 su descenso
grave y quizás para ese tiempo su pronto exterminio.

Para la fauna fue una situación similar, acosada por prácticas de comercialización
primitiva que se registró en caimanes, garzas, chusmitas, jaguares, venados. Para
1856 y 1874 se exportaron de ciudad Bolívar 1.185.669 cueros de venado además
del exterminio de la tortuga Arran en el cantón del alto Orinoco entre 1880 y
1890.

Para finales el siglo XIX, la producción cafetalera fue el ascenso de las

actividades agrícolas, esto acarreo que las laderas de las cordilleras comenzaran su
auge poblacional y por tanto su cambio físico, en la segunda mitad del siglo XIX, se
produjo el descenso del café y de los principales productos ganaderos, lo que
obligo a emigrar a otras zonas a la gente coincidiendo este proceso con el
surgimiento de las actividades petroleras.

A comienzos del siglo pasado surge el petróleo como el salvador del país y se
inició el proceso acelerado de urbanización nacional. (Mara ven, 1.984).

La riqueza generada en los grandes centros económicos por las migraciones creo
otro problema, el abandono del campo por la conceptualización en el ciudadano
común a través del tiempo de la idea de que no había posibilidades de satisfacción
tanto económica como moral en el interior del país, en aquellas zonas olvidadas
 ~ 29 ~

por la oficialidad. Es así como una gran zona de Venezuela se quedó sin
habitantes, sin desarrollo por lo tanto sin aprovechamiento de su potencial
agrícola, a excepción de pocas zonas las cuales si se aprovecharon pero no se
dieron abasto para satisfacer las necesidades de las grandes ciudades.

El no tener la capacidad de ofrecer productos para la demanda interna del país

determino el cambio de los patrones de consumo en el ciudadano común y el
enfrentamiento cultural

Estas características socio – culturales y económicas son impulsados por la

confrontación entre el estilo de vida nacional y el estilo de vida extranjero,
vinculado a países desarrollados que ofertan sus productos en los mercados
nacionales así, se fundamentan las características de consumo, de desarrollo, de
producción la explotación de los recursos naturales la dependencia, la generación
en escala de desechos contaminantes y la formación de personas con ideas de
corporación transnacionales como técnicos, administradores, gerentes, profesores
universitarios, investigadores y publicista que modifican y alteran los diversos
estilos de vida de los países subdesarrollados.

Aquellas primeras generaciones que emigraron a los centros económicos, ya

que no tenían la preparación profesional y cultural para lograr éxitos a un nivel
alto en la sociedad de aquellos tiempos pero si podían alcanzar un estilo de vida
acomodado, y con grandes posibilidades de prosperidad a largo plazo.

Esto facilito el camino al concepto de consumo en masa de productos tanto

primarios como secundarios y de desecharlos al terminar su vida útil.

Las siguientes generaciones adquieren ese estilo de vida y adaptándolo a una

transculturización de valores que le siguió al proceso.

Elementos como un crecimiento desmesurado del país en algunos sectores y

otras no, la falta de planificación urbanística, la adaptación de zonas no aptas para
la formación de complejos urbanísticos, la superpoblación ha dificultado el
desarrollo de los planos Ambientales. Cuando se habla de estos elementos la idea
 ~ 30 ~

es conocer, igualmente su impacto sobre la elaboración de productos terminados,

los cuales han sido impulsados

Para 1993, la situación de la contaminación en Venezuela era de la siguiente

manera:

Contaminación De Las Aguas

Todas o casi todas las fuentes de agua habían sido, o se encontraban siendo
contaminadas, además de que existía un déficit de desabastecimiento, que
implicaba que un 67% de la población venezolana tenía acceso al líquido. Los
mares y las costas tenían el mismo problema por los derrames petroleros, las
aguas residuales y contaminantes industriales.

Contaminación Atmosférica

Se encontraban en unos de los niveles máximos de tolerancia, se habían

incrementado las emisiones de los gases productores de la lluvia ácida.

Venezuela para ese año se encontraba en la lista de los cuatro (4) países
latinos que producían gases dañinos a la capa de ozono ya que en años anteriores
se producía el clorofluonocarbono equivalente al 0,5% de la producción mundial
en el país, este elemento destruye la capa de ozono.

Deforestación

Ya para 1993, se habían perdido 125.000 hectáreas de los bosques, se

calculaba que para el año 2.000 se habría perdido el 40% de espacio físico
venezolano.

Suelos

Los suelos venezolanos han sufrido mucho a lo largo del tiempo, pero con
nuevas tecnologías de tratamiento se han visto más afectados por el uso de
plaguicidas, fertilizantes, los incendios indiscriminados, deforestación (Martínez,
C., 1993).
 ~ 31 ~

Lo anteriormente expuesto, constituye la falta de una política de educación

ambiental por parte de las autoridades, que se encargan de la protección del
ambiente y los recursos naturales y por tanto, al sistema educativo oficial al no
formar estudiantes jóvenes que serán parte de la sociedad del mañana, con
información ambientalista y nuevos enfoques de desarrollo social.

Así esta era la situación hasta el año 1994 de Venezuela y sus problemas
ambientales. Este punto se ha dividido en 2 partes, debido a que se pretende
comparar la situación de aquellos años con la actual y cómo fue su evolución
tanto positiva como negativa para que el mismo lector pueda percibir dicha
evolución y consecuencias.
 ~ 32 ~

Parte II
LA VENEZUELA QUE ES…..

Fuente de la Imagen:en.m.wikipedia.org/wiki/File:Venezuela_Division_Politica_Territorial.svg
Mapa Modificado en sus colores por German Vásquez Rojas
 ~ 33 ~

I Problemas y Situación de Venezuela

Esta es una recopilación de todos los trabajos , entrevistas programas de
televisión, reportajes que se han podido o ver investigar, escuchar, desde el
comienzo de la idea de la preocupación por el entorno de este país.

Las mismas solo son la difusión de lo que en cada trabajo se planteó, las ideas u
opiniones con respecto a las mismas queda solamente en manos del lector.

I Situación Económica Parte I

Wikipedia describe con detalle el proceso económico de Venezuela de los
últimos años, esta información es importante ya que de la misma deriva una
serie de factores que son consecuencia de este proceso económico y de por
consiguiente del desarrollo de la percepción de pueden tener los habitantes de un
país, de su patria y de los pasos que pueden dar o no para mejorar o empeorar
una situación en específico.
 ~ 34 ~

https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Venezuela

La Cotización histórica del bolívar venezolano expresada en unidades de

moneda local por dólar estadounidense ha sido clave en la toma de decisiones de
los agentes económicos. Desde mediados del siglo XX se mantuvo la estabilidad y
fiabilidad que había caracterizado al bolívar como signo monetario, cuya última
cotización libre el 18 de febrero de 1983 fue de 4,30 bolívares por dólar. Desde
entonces la devaluación constante del bolívar, complicaciones con el pago de la
deuda externa, el acelerado deterioro del poder adquisitivo y la implantación de
un control de cambio llamado "Régimen de Cambio Diferencial" (RECADI) —que
funcionó entre el 28 de febrero de 1983 y el 10 de febrero de 1989 y que tuvo
graves casos de corrupción durante el gobierno de Jaime Lusinchi— hicieron
desaparecer la estabilidad cambiaria de la moneda venezolana.

El 5 de febrero de 2003, el gobierno creó CADIVI, un sistema de control de

cambio encargado de los procedimientos de manejo de divisas. La razón de su
creación fue controlar la fuga de capitales, estableciendo límites a los individuos y
ofreciéndoles solamente una cantidad fijada de una moneda extranjera. Este
límite en moneda extranjera condujo a la creación de una economía de mercado
negro de divisas, debido a que los comerciantes venezolanos necesitaban un flujo
confiable y constante de divisas extranjeras para adquirir los productos
importados que el estado no conseguía suplir. El Banco Central de Venezuela
comenzó a imprimir más bolívares para cubrir sus programas sociales, así que el
bolívar continuó devaluándose para el ciudadano común y comerciantes, ya que el
gobierno se quedaba con la mayoría de las divisas.
 ~ 35 ~

Ingreso del Hogar 1 Fuente de imagen: El Universal 19-3-2003

Ingreso del Hogar 2 Fuente de imagen: El Universal 19-3-2003

 ~ 36 ~

Desde enero de 2014, el tipo de cambio oficial es de 1 USD a 6,3BsF. VEF,

mientras que la tasa de cambio del mercado negro es sesenta veces mayor; esto
se debe a que el valor real del bolívar está sobrevaluado para el comercio
venezolano. Desde que algunos comerciantes solo pueden recibir una cantidad fija
de moneda extranjera de lo que necesitan para importar, por parte del gobierno,
deben recurrir al mercado negro que a su vez aumenta los precios del comerciante
para la venta al público. Las altas tasas en el mercado negro hacen que sea difícil
para las empresas la compra de bienes necesarios ya que el gobierno a menudo
obliga a estas empresas a hacer regulación de precios. Esto lleva a las empresas a
vender sus productos con baja ganancia e incluso pérdida; por ejemplo, las
franquicias venezolanas de McDonald’s que ofrecen una comida de Big Mac por
solo 1 USD. Dado que las empresas obtienen beneficios bajos, esto lleva a la
escasez, debido a que son incapaces de importar la cantidad necesaria de bienes
que Venezuela necesita y depende para funcionar. La compañía de Venezuela más
grande de producción de alimentos, Empresas Polar, declaró que era posible que
necesitasen suspender parte de la producción durante casi todo el año de 2015,
ya que les debían a los proveedores extranjeros 463 millones de dólares USD.

El último informe de escasez en Venezuela mostró que 22,4 % de los productos

necesarios no se encontraban en stock.

Este fue el último informe del gobierno debido a que el banco central ya
no publica el índice de escasez. Esto ha llevado especulación, y de esa forma un
mecanismo del gobierno para ocultar su incapacidad para controlar la economía
que creaba dudas futuras sobre la veracidad de los datos económicos
suministrados por el gobierno.

A partir de 2013 la economía venezolana ha sufrido una caída de sus índices

macroeconómicos, dando paso a un período de recesión y crisis. El origen de esta
caída es una combinación de problemas estructurales propios en la economía
venezolana y la fuerte influencia externa de la crisis financiera mundial con la
caída de los precios del petróleo. En 2014, el PIB tuvo una variación -3,9%, en 2015
 ~ 37 ~

de -5,7%. A finales de 2015 se vivió una ligera mejoría con una subida del 0,1%,
pero de nuevo en 2016 volvió a descender un 1,6%. Con especial dureza.

Wikipedia describe el comienzo de la crisis de la siguiente manera

Crisis Económica (2013-)

Artículo Principal: Crisis Económica En Venezuela De 2013-Actualidad

Junto a la crisis económica de 1993, que llevó a la reconversión industrial y al

establecimiento de un control de cambio, pasando al sector petrolero a ser la
parte más importante de la economía, la crisis económica mundial comenzada en
2008 y la caída de los precios del petróleo tuvieron consecuencias especialmente
graves en Venezuela.

Inicialmente se produjo la escasez de productos básicos, desempleo, un

estancamiento posterior y una nueva caída a partir del último trimestre de 2014.
La difícil situación de la economía llevó a una caída de los ingresos fiscales y a un
aumento de ciertos gastos financieros, lo que llevó, al gobierno de Nicolás
Maduro, a devaluar de manera drástica la moneda. Esto fue acompañado de una
crisis social, institucional y política, gran conflictividad social, un aumento de la
pobreza y la desigualdad en el país.

La Crisis en Venezuela se manifestó, en un fuerte aumento del desempleo, con

una tasa de desempleo del 14% en el primer trimestre de 2015 según los datos del
INE. Dañado el motor de la economía antes de la crisis enmarcado por el control
de cambio (CADIVI), y una fuerte acumulación de deuda, se hizo patente la
debilidad estructural del modelo económico venezolano de los últimos años.

Además de todo, la inflación ha sido un hecho importante en este contexto, la

cual en el 2014 llegó hasta 68.5%. Esa cifra es una de las más altas que se han
registrado en la historia económica del país y fue la más elevada en el mundo
durante el 2013. Asimismo la inflación del año 2015 fue de 180.9%, y para el 2016
el FMI pronostico en su momento una inflación superior a 700%.
 ~ 38 ~

La caída de los precios del petróleo fue una de las causas de la crisis económica.
El Banco Central de Venezuela anuncio la caída de las Reservas Internacionales
ubicándose en 13501 millones de dólares. Tras la cancelación de la deuda externa
en Bonos Global 2016 por 1543 millones de dólares.

Para noviembre de 2017, el gobierno de Nicolás Maduro, llamó a refinanciar la

deuda externa

Uno de los fenómenos más particulares en la última década ha sido la escasez

de productos de consumo diario, en particular de aquellos con precios regulados,
como la leche, diversos tipos de carne, el aceite y otros. Los gobiernos de Chávez y
Maduro han relacionado dicha escasez en primer lugar a un aumento en el
consumo, que no puede ser rápidamente satisfecho por la producción, y cada vez
más al acaparamiento y el contrabando.

Los economistas en general consideran que el control de precios a un valor por

debajo de los costes, el exceso de liquidez monetaria ante un sistema de poca
producción nacional y la expropiación por parte del Estado de cerca de 1200
empresas privadas que abastecían el mercado nacional son las causas principales
de tal escasez. Consideran que la economía de Venezuela padece los efectos
típicos de una economía de escasez. El factor de contrabando es admitido por
ambos grupos: varios productos son mucho más baratos en Venezuela que en
Colombia, Brasil y otros países limítrofes. Para diciembre de 2013 el grado de
escasez según el BCV indicaba que había una escasez de 22%. Esto quiere decir
que un 22 % de los productos que el consumidor buscaba en los negocios no se
encontraba.

Dada la envergadura histórica de esta crisis económica y su naturaleza global se

han utilizado un amplio catálogo de medidas para combatirla. Durante los
momentos de la crisis el gobierno practicó una política fiscal de estímulo de la
demanda: la aprobación del Paquetazo Rojo que englobaba todas las medidas
económicas, financieras y fiscales que el Ejecutivo aplicaría para intentar
recuperar la senda de crecimiento. El Plan se basaba en cuatro grandes ejes de
actuación: medidas de apoyo a familias, medidas de fomento del empleo, medidas
 ~ 39 ~

de apoyo al sistema financiero y medidas de modernización de la economía. El

gobierno anunciaba recortes fiscales y nuevos gastos por valor de 227,6 millardos
de bolívares, un 47,9% del Producto Interior Bruto, en 2014.

No obstante, a los mercados de deuda pública les preocupaba el ritmo

alarmante de deterioro de las cuentas públicas del país; en septiembre de 2014, la
calificación de la deuda soberana de Venezuela fue rebajada por la agencia
internacional Standard & Poor's.En 2013 la deuda del sector público rondaba el
52% del PIB, cifra menor a la media de América Latina, pero a lo largo del año
2014 el déficit público se incrementó en un 14%. Las principales causas son la
pronunciada caída del PIB, la igualmente pronunciada subida del desempleo y la
fuerte inversión en programas de ayudas como las contenidas en el Paquetazo
Rojo.

A raíz de esta situación en diciembre de 2014 el Gobierno aprueba un paquete

de medidas de recorte que tratan de frenar el crecimiento del déficit público por
108 mil millones de bolívares.

En febrero de 2015, es incorporado un nuevo sistema de cambio que se ha

denominado Sistema Marginal de Divisas (SIMADI). Al empezar a cotizar el día 13,
el precio del dólar se ubicó a 170 bolívares. En marzo del 2016, se elaboran dos
nuevos sistemas de divisas, Tipo de Cambio Protegido (DIPRO) y Tipo de Cambio
Complementario (DICOM), el primero a un costo de 10 bs por dólar y el otro
empezó en 206 bs., el anuncio lo dio a conocer Miguel Pérez Abad. El 23 de mayo
de 2017 el dólar DICOM estaba en 727,97 bolívares. Este día entró en vigor un
nuevo sistema DICOM. La primera subasta fue convocada el 25 de mayo con una
banda de posibles ofertas para la compra de dólares entre 1800 y 2000 Bs,
equivalente a una devaluación de por lo menos 60 %.

Año 2017

En 2017 se produjo una recaída de la economía venezolana que produjo una

disminución aproximada del Producto interior bruto del 9,5 %. La causa de este
deterioro fue el agravamiento de la crisis de la deuda pública, provocada por la
 ~ 40 ~

desconfianza de los mercados financieros internacionales hacia las pérdidas

ocultas de las entidades financieras venezolanas y sus posibles consecuencias en
las arcas públicas. Esta desconfianza se tradujo en el cierre de los mercados
financieros internacionales a la economía venezolana y la huida de los inversores
extranjeros de los activos venezolanos.

La destrucción de empleo ha sido muy fuerte, alcanzando una media anual del
25 %. Este desempleo junto al aumento impositivo efectuado para intentar
controlar el déficit, provoco una importante erosión de las rentas de las familias y
consecuentemente del consumo y la inversión.

El único sector que tuvo un comportamiento positivo durante el 2017 fue el

exterior que dio un ligero incremento de las exportaciones y una disminución de
las importaciones produciendo un saldo positivo de la balanza de bienes y
servicios.

Después de los anuncios ofrecidos por el presidente Nicolás Maduro, a principios

de noviembre de 2017, como el aumento salarial y la pues en circulación del
billete de 100000 bolívares; economistas y medios de comunicación afirmaron que
Venezuela, había iniciado una hiperinflación, tras arrojar una inflación del 50,6%.

Todo este escenario económico puede dar una idea al lector de la situación
nacional y como el proceso ha evolucionado o involucionado en Venezuela.

Las consecuencias de estos desaciertos económicos y mal administración de una

renta publica ,ha tenido un fuerte impacto en la población creándose escenarios
complejos de economía-informal y que se deben comentar .

El manejo económico de un país, irremediablemente tiene consecuencias

negativas o positivas a través del tiempo que poco a poco se van desarrollando.

Si son negativas y si no se toman medidas adecuadas a tiempo se van

convirtiendo en una telaraña de situaciones muy complejas y graves ; en
Venezuela se han desarrollado y agravado , incidiendo de forma directa tanto
en el ciudadano como en el entorno en donde se desenvuelve, afectándola de
manera muy grave en muchos casos .
 ~ 41 ~

Consecuencias De Una Visión Errada

II Pobreza
PNUD Admite Incremento De La Pobreza En Venezuela ONU. Ultimas
Noticias.24-7-02

Este trabajo remitió cifras presentadas en el programa de Naciones Unidas

para el desarrollo, en el cual se demuestro el deterioro de la calidad de vida en el
país, este informe sitúo a Venezuela en el lugar nº 69(retrocedió 8 puestos con
respecto al año 2001 entre 173 países analizados)

Cifras:

Pobreza: Al menos 47% de los venezolanos vivían con menos de 2 dólares diarios

Desnutrición: De cada 10 venezolanos 2 estaban desnutridos, igualando a Sri

Lanka, India o Sudan

Alfabetización: 92,6% era analfabeta

Educación: El PIB superaba al de la mayoría de los países latinoamericanos. 5,2%

Salud: 26% era el más reducido

Navas Maribel Olga “Desempleados Se Rebuscan Con Desechos” Ultimas

Noticias 20-10-2003

En este artículo se dio el ejemplo de una persona común como lo era, Aracelis
Urbano, quien se vio obligada desde hacía un mes antes de realizarse este
reportaje, a incursionar en la venta de corotos viejos.

Al principio pedía dinero pero nadie le daba nada en la calle, así que al no tener
dinero para comprar mercancía, se decidió a buscar entre la basura, cualquier
cosa que pudiese vender, así vendía juguetes, carteras, revistas y zapatos viejos,
 ~ 42 ~

de esa manera se instaló en un mercado para tal fin, en la esquina de pajaritos en

La Avenida Universidad al lado de los tribunales de la república.

En igual situación se encontraba Saúl Rojas, técnico en construcción civil quien

comenzó a vender revistas, zapatos, libros, ropa usada.

PNUD Advierte Incremento de Pobreza en Venezuela Fuente de imagen: Diario Últimas

Noticias 24-7-2002

C Barreiro Raquel “1.3 millones de Hogares sin Dinero Para Comer “El Universal.
19-10-2003

Las cifras del INE (Instituto Nacional de Estadísticas) señalaron que durante el
primer semestre del 2003, los hogares en extrema pobreza, es decir 1.386.957
familias Vivian con un ingreso mensual de 151.700 Bs., es decir que el ingreso per.
Cápita era de 28.400 bolívares mensuales.

La canasta alimentaria, tenía un valor de 249.868 Bs.

 ~ 43 ~

La tasa de desocupación era entre los hogares pobres (moderados y extremos) de

24,5% lo que representaba 1.443.521 personas, de ese grupo 831.695 Vivian en
pobreza extrema, es decir un 32,5%

La desocupación entre los no pobres era 11% es decir 582.146

Según datos del INE 49,3% de los hogares pobres vivía con el ingreso que
generaba uno solo de sus miembros.

El 15% de los hogares en pobreza extrema no existía ni una persona que tuviese
empleo.

55,9% de las familias estaban en pobreza extrema sobrevivía gracias al trabajo

de uno solo de sus miembros.

El 21% de estos hogares contaba con 2 personas ocupadas y solo el 7,8% tenía 3
o más personas ocupadas.

Tomando en cuenta el reducido tamaño de las viviendas de hogares pobres, es

importante notar que el 55, 8% de los hogares en pobreza extrema Vivian entre 4
y 56 personas, mientras que en 18,9% Vivian entre 7 y 9 personas, por otra parte
en el 5,4% Vivian 10 o más personas.

El nivel de instrucción del jefe del hogar era muy bajo, en el 46,3% de los hogares
pobres el jefe de la familia apenas tenía un nivel escolar máximo hasta el 6to
grado, y el 35,5% entre el séptimo y onceavo grado, solo el 4,8% habían logrado
cursar doceavo grado o más.

Según las estadísticas además, el 70,6% de quienes conducían el hogar eran

hombres y el 29,4% eran mujeres.

Barreiro Raquel “La Pobreza Se Devora A La Población” 20-6-2004

Los contrastes en Venezuela eran tan evidentes según este artículo que el país
tenía 23.800 millones de dólares, reservas que no se habían acumulado en
muchos años, pero eso no le importaba a quien vive en el Barrio de Petare, lo que
le importaba era la bolsa de comida que le daba el gobierno en un operativo
 ~ 44 ~

especial y los 5 mil bolívares que le debía al portugués y eso que le falto la leche,
luego de comprarle harina pan, arroz y unas sobras de charcutería porque no tenía
dinero para más.

Tampoco le importaba que el precio del petróleo estuviese arriba y el dólar abajo,
ya que esta persona solo era una de los 19 millones de pobres que existían en el
país para el año 2004, las cifras eran las siguientes para realizar contrastes
históricos según la UCAB.

-En el segundo trimestre del 2003, 74,2% de la población era pobre, de este grupo
40,4% vivió en extrema pobreza., es decir 10.359.805 personas. (Instituto de
Investigaciones Económicas y Sociales de la UCAB)

-En el 98 el porcentaje de la población era de 57,2% 13.430.418 y al pobreza

extrema era de 22% es decir 5.165.737 personas.

Es decir que desde 1998 a 2003 la pobreza creció 15,5 puntos porcentuales.

Para el primer trimestre del 2004 la tasa de desempleo era de 17,3% es decir
2.019.883 personas

Las remuneraciones normales del sector formal se habían incrementado en 5

años 114% pero los precios habían subido 154% (Instituto Nacional de
Estadística), por lo que el ingreso per-cápita de los hogares se redujo 26,3%.

28 % de la población hacia menos de tres comidas al día, según Datanalisis.

La cesta básica su precio era de 476.920 y el salario mínimo 296.524 bolívares,

según el Centro de Documentación y análisis para los Trabajadores (CENDA)

-Según datanalisis en el primer trimestre del año 2004, el 71% de los venezolanos
redujo su consumo de algún alimento o bebida.

-64% redujo el consumo de carne

38% la ingestión de pollo redujo

 ~ 45 ~

Según el experto de agro negocios Carlos Machado Alisor, explicó que

Venezuela tenía un bajo nivel de calorías diarias, 2.300 calorías cuando el
promedio normal era de 2.805 para ese año 2004.

Crece la Montaña de Miseria Fuente de la Imagen: El Universal 20 de Junio de 2004

 ~ 46 ~

El Universal Economía, Más Pobres Forman Parte De La Clase Media 21-11-

2005. Raquel Barreriro c.

La adquisición de una vivienda en un sitio de clase media en una ciudad

oscilaba en los 100 millones de bolívares, las características de esta parte de la
comunidad eran el nivel educativo era técnico superior o profesional. Con una
casa con jardín en zonas residenciales no de lujo.

Era el 16% de la población 4.180.376 personas. Pero el gobierno ampliaba con

su perspectiva la clase media de ingresos de 1,5 millones de bs mensuales a 852
mil bolívares, lo que equivaldría según data análisis al estrato que eran familias
que viven en pobreza moderna.

Según la metodología internacional una familia de clase media se consideraba

como tal si tenía capacidad de compra de la cesta básica. Alimentos vestido,
educación transporte vivienda y salud.

Igualmente se consideraba que 1 de cada 2 venezolanos no tenían vivienda

adecuada.

Los precios de las viviendas oscilaban desde los 62 millones en adelante y no

como expresaba el gobierno que con 50 millones se podía compra una vivienda
. Igualmente el programa de Casa media el cual imponía e impuso la creación y
construcción de viviendas en lugares considerados de clase media como la
candelaria, el Márquez etc., para clase media en pobreza

Eran y son espacios donde la población se aglomero de manera significativa.

 ~ 47 ~

Analisis Fuente de la Imagen: El Universal 21-11-2005 Portada

En Noviembre de 2005 se mostraba la cantidad de indigentes que dormían en

las calles de Caracas, sectores como Petare, Catia, Caricuao, Sabana Grande.

Portada Miles de Indigentes en Caracas Fuente de la Imagen: El Diario De Caracas, 9-11-2005

 ~ 48 ~

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vasquez Rojas desde 2005

Caracas 14-6-2005 Lugar Final de Av. Bolívar

Caracas 14-6-2005 Lugar Final de Av. Bolívar

 ~ 49 ~

Caracas Centro 14-6-2005

Valencia Edo Carabobo 5-7-2009

 ~ 50 ~

Así es la Noticia Productos De Aseo Personal Y Limpieza También Subieron.

Verónica Bagnoli 15-1-2015

Este artículo reflejaba los aumentos que se dieron en 2015 para la subida de los
productos en la cual se presentaba la forma como los comerciantes informales
la compraban y revendían.

Productos De Aseo Personal Y Limpieza También Subieron Fuente de la Imagen: Así es la

Noticia. Verónica Bagnoli 15-1-2015
 ~ 51 ~

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vasquez Rojas desde 2010

Fuente de las Imágenes Fotos tomadas por German Vásquez en 2010 en Prebo Valencia
Edo Carabobo

Fuente de la Imagen: tomada por German Vásquez en 2015 en Naguanagua Edo Carabobo
 ~ 52 ~

https://www.panorama.com.ve/politicayeconomia/BCV-Economia-se-contrajo-
un-47-en-el-2018-20190528-0145.html BCV: Inflación llegó a 130.060,2% a
finales de 2018 Redacción Web 28/05/2019

El Banco Central de Venezuela (BCV) reveló el 28 de Mayo de 2019 las cifras

oficiales sobre los niveles inflacionarios y el PIB de la economía venezolana, no
informados desde diciembre del 2015.

Dentro de los datos publicados en su portal web, el BCV ubicó la variación del
Índice de Precios al Consumidor (INPC) en el 2017 en 862.6% mientras que a
finales del 2018 llegó a 130.060,2%. En el caso del PIB, sufrió una contracción de
47,7%. Aunque el máximo se reportó en enero del 2019 con un alza de 196,6%.

Los sectores como el de construcción sufrieron una caída del 95%, ,

manufactura 76%, comercio 79%, Instituciones Financieras 79%, comunicacionales
2% en el tercer trimestre del 2012 y el tercer trimestre del 2018.

Para el 2013 la ventas petroleras se ubicaban en 85.603 millones de dólares,

mientras que para el 2018 cerró las ventas en 29.810 millones, una diferencia
sustancial en cuanto al declive de las importaciones.

En relación con el desarrollo en el 2019, las cifras muestran que la inflación

acumulada hasta abril es de 1.047%, seguido de la anualizada en 282, 972,8%
(siendo valores menores a los estipulados por la Asamblea Nacional y otras firmas
económicas).

Cabe destacar que el organismo gubernamental no había informado de las cifras

económicas desde diciembre del 2015 como tampoco se habían revelado otros
indicadores.
 ~ 53 ~

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vasquez Rojas Desde 2018

Fuente de la Imagen : Foto tomada por German Vasquez fecha 27-8-2018 Caracas

Fuente de la Imagen : Foto tomada por German Vasquez fecha 30-12-2019 Av Universidad
Naguanagua Edo carabobo
 ~ 54 ~

Fuente de la Imagen: Foto tomada por German Vásquez fecha 31-12-2019 Av. Universidad
Naguanagua Edo Carabobo

Todos estos datos publicados pueden dar una proyección en cifras y en

situación país al lector que refirman todo lo expuesto anteriormente sobre la
situación económica de Venezuela luego de casi más de 30 años de una
economía mal conducida y una crisis agravada en los últimos 5 años.
 ~ 55 ~

III Invasiones A Nivel Nacional

En el momento que una mala política económica, social, es implementada
genera un caos económica que conlleva a niveles de pobreza graves, que se ven
reflejados en un nivel de poder adquisitivo bajo o nulo en muchos casos para
aspirar a cubrir las necesidades básicas, comida, vivienda…

En tal el punto que la población irremediablemente ve la necesidad de tomar

lugar que no es usado aun no sea suyo para instalarse, y sentar las bases de un
techo para sí mismo y su familia.

El estado buscando ampliar su aceptación dentro del estrato social bajo y

fomentando una propaganda política de supuesta equidad , aupó y apoyo las
mismas en terrenos, edificaciones, haciendas que eran tanto de entes privados
como públicos pero que estaban destinados a otros usos.

Aprovecho de esa forma el déficit de viviendas que existía en el país resultante

de una mala planificación pública de la construcción de viviendas a precios justos
y de cantidad correspondiente a la demanda pública nacional de más de 50 años,

Es así que dicha política sobrevino en la ocupación de espacios que ni siquiera

tenían alguna proyección de condiciones de habitabilidad mínima exigente para
tal fin. esta política de ayudar al más necesitado creo un caos y anarquía aun pero
, en el punto que a este trabajo de recopilación concierne , el medio ambiente y
en específico ciertos entornos y parques naturales se vieron saturado , atacados
, por esta política, en algunos casos se logró revertir tales actividades, en otro
no.

Las Invasiones en si nunca han cesado a través de la historia de este país,

desde la aparición del petróleo , la mala práctica de políticas habitacionales y una
planificación nula de las mismas creo esta práctica en personas que se
trasladaron desde sitios recónditos del país donde la economía no florecía o
estaba en caída a zonas urbanas con más oportunidades y es allí donde las
 ~ 56 ~

invasiones cobraron más protagonismo las políticas públicas de viviendas

fallaron y derivo en lo, que llamamos los famosos “cerros” que ahora llamamos
barrios creados en zonas de bajo ingresos y que son la peculiar vista de
bienvenida presentación a los extranjeros que visitan la ciudad de Caracas por
primera vez y del país.

Con El Rancho A Cuestas Fuente de Imagen: Ultimas Noticias 22-9-2003

Lugo Ramón Juan “10 Familias Montaron Sus Ranchos En Plena Calle” 23-9-2003
Ultimas Noticias

Este articulo reflejo que no solo la situación que se vivía en las ciudades grandes
era exclusividad de las mismas, sino que también en el interior en los pueblos
pequeños se vivía tal drama, estas 10 familias que se mencionaban en el
encabezado habían sido desalojadas, esta se encontraban integradas por 20
adultos y 15 niños que se habían instalado en ranchos de madera y zinc en el
calzado de una calle que daba acceso a barrio verde, se bañaban con agua que les
regalaba un vecino y hacían sus necesidades en un terreno que tenían frente al
lugar sin que nadie hubiese hecho hasta ese momento nada por ellos.
 ~ 57 ~

10 familias Montaron Sus Ranchos en Plena Calle Fuente de Imagen: Ultimas

Noticias 23-9-2003

Órnelas Elizabeth “Devastan Áreas Verdes En Los Salías” 2-2-2004 El Universal

En este artículo se enfatizó la lucha que se mantenía entre los vecinos de los Altos
Mirandinos, contra los invasores de tierras quienes según los vecinos de San
Antonio de los Altos son estafados por personas que les venden los terrenos que
ocupan sin tener derechos a las propiedades.

Estos territorios tanto en San Antonio como en el sector de la Panamericana

donde hay una asociación llamada (FAVECEPA) Federación de Asociaciones de
Vecinos del Sector Panamericano del Municipio Los Salías.

San Antonio de Los Altos se fundó en 1692 cuando el Márquez Don Juan de
Mijarez de Solórzano, donó estos terrenos a 40 familias inmigrantes de las islas
Canarias, esta zona alcanza 2.098 metros sobre el nivel del mar y posee una
extensión de 5.737,50 hectáreas de las cuales 18% son áreas de protección.
 ~ 58 ~

Los nuevos pobladores se agruparon y formaron una asociación denominada Los

Comuneros y acordaron que no se podían vender los terrenos sin previa
autorización de todas las familias integrantes, por lo tanto muchos efectuaron
trueques para poder pagar deudas o adquirir comida.

El crecimiento de San Antonio va desde 1930 con asentamientos de agricultores,

en 1955 se pone en funcionamiento la carretera Panamericana, así comienza
también el proceso de urbanización, con personas de clase media alta
construyendo allí sus viviendas.

En 1970 se dio la mayor explosión demográfica en el sector mirandino, esto y la

situación económica que empezó a empeorar en el país, hizo que muchas
personas necesitadas comenzaran invadir tierras especialmente en las montañas
constituyéndose los primeros barrios.

Esto creo en estos años el colapso de los servicios público.

Ultimas Noticias Tierra Arrasada de Nadie” 16-2 2004

Este diario se denunciaba la explotación ilegal de la minería en el estado Bolívar,

específicamente en el Municipio Sifontes en el cual se habían invadido un área de
9 mil hectáreas con un equipo de alrededor de tres mil millones de bolívares, que
incluían bombas de agua, mangueras, bateas y químicos. Actividad esta que había
contaminado el ambiente de esta zona, además de crear poblaciones flotantes de
mineros en las que predominan las actividades ilícitas como la prostitución, tráfico
de drogas y la violencia.

MIP-Tuy “250 familias Invadieron terrenos en “Campo Elías” de Charallave” La

Voz 5-10-2004

En este artículo se dio cuenta sobre la situación que se vivía en Charallave en

la cual unas 250 familias habían invadido unos terrenos del municipio Cristóbal
Rojas en el estado Miranda, Esta gente argumento que la necesidad de vivienda
los había obligado a tal acción, pero dichas personas tuvieron una respuesta
 ~ 59 ~

favorable de promesa del dueño del lugar de venderles las parcelas, si gestionaban
tal necesidad ante los entes públicos destinados para ello y que se diera un plan
habitacional consonó a las necesidades que presentaban.

Esto lo expuso una vocera de estas personas Yasmel Reyes. De igual manera esta
persona anunció la organización de una sociedad civil, para solicitar tal plan de
vivienda ya que este terreno había sido invadido ya en tres ocasiones anteriores.
Y las mismas veces se les había ofrecido tales soluciones habitacionales que
habían quedado en promesas. Además de todo lo anterior demandaban el apoyo
de las autoridades competentes para tal fin.

250 familas Invadieron terrenos en Campo Elias de Charallave Fuente de Imagen: Diario la Voz
de Guarenas 5-10-2004
 ~ 60 ~

ESPECIAL Invasiones: ¿Lucha Social O Violación De La Constitución? ...

https://www.elimpulso.com/.../especial-invasiones-lucha-social-violacion-la-
constituci..

La Constitución en su artículo 115 dictamina taxativamente el derecho a la

propiedad privada. De igual manera lo hace el Código Civil en su artículo 545. No
obstante, el Gobierno de Hugo Chávez para el año 2005 legalizó la expropiación
“para el bienestar del pueblo”. Por ello, con el pasar de los años se han creado
decretos que propician la práctica de la invasión y vulneran la Carta Magna.

El presidente Nicolás Maduro en julio de 2016 publicó una resolución en la

Gaceta Oficial Nº 6.234 que otorga el permiso de ocupar terrenos con el propósito
de garantizar “una vivienda digna” a los venezolanos; sin embargo, esta concesión
ha incitado a la toma desmedida de la propiedad privada.

Lara se encontraba dentro de los once estados en los cuales se otorgó el permiso
de ocupación de terrenos por parte de la Gran Misión Vivienda Venezuela
(GMVV), respaldados por el Instituto Nacional de Tierras Urbanas (INTU).

A raíz del decreto, el 1º de febrero se observaron otros indicios de ocupación de

terrenos en el estado Lara. El primero de ellos ocurrió en la urbanización El
Palmar, municipio Palavecino. Al sitio llegaron 200 tomistas acompañados por
funcionarios del INTU y la Guardia Nacional, tumbaron el portón y saltaron los
muros para poder acceder a las 12 hectáreas del terreno. Según los
representantes de la asociación civil Villas María (quienes se encontraban
resguardando sus parcelas donde se construiría un complejo habitacional privado)
los invasores agredieron a los propietarios del lugar.

Ese mismo día fue intervenido un estacionamiento ubicado en el casco histórico

de Barquisimeto, específicamente en la carrera 15 con calle 24. Los invasores
aseguraban seguir los lineamientos del INTU. Estos terrenos estaban destinados a
instalaciones de utilidad pública.
 ~ 61 ~

Una de las más recientes invasiones ocurrió el 7 de febrero en el kilómetro 24

de la avenida Florencio Jiménez, en un terreno privado que está destinado a la
siembra de distintos rubros.

En los últimos años han sido invadidos varios terrenos, pero en el municipio
Iribarren no se maneja una información exacta de cuántos terrenos municipales
han sido ocupados, según lo informó el abogado Jesús Pérez, síndico de Iribarren.
Aseguró que en la avenida Florencio Jiménez, en los últimos meses, los Consejos
Comunales de la zona se han dedicado a ocupar los terrenos abandonados,
mientras que en el centro de la ciudad, los espacios más buscados son las casas en
ruinas, las cuales son demolidas por el grupo de tomistas con el objetivo de
montar sus ranchos.

Como advierte la concejal del municipio Iribarren, Milagro Gómez de Blavia, las
invasiones van más allá de una violación de los derechos de la propiedad privada.
Es una situación que refleja “cómo Venezuela se convirtió en un estado forajido
donde reina la anarquía”.

Para ella, esta práctica muestra nuevamente un tema de lucha entre las
necesidades básicas de una población (como es el derecho a la vivienda) en
confrontación con un caos urbano y una falta de opciones de financiamiento y
construcción que permitan a la sociedad el acceder a un hogar propio.

“El Gobierno usa una bandera llamada justicia social que se lleva por delante
los derechos fundamentales de estabilidad, seguridad jurídica, certeza y
dimensión de futuro. No es que los pobres les quitan a los ricos, es un tema de
caos social y absoluta inexistencia de un estado de derecho donde el liderazgo se
ha pervertido y lo único que se refleja es un deterioro moral y ético”.
 ~ 62 ~

https://www.panorama.com.ve/ciudad/Reportaje-Infierno-a-la-espera-de-una-
casa-la-vida-en-edificios-invadidos-en-Venezuela-20190528-0022.html
28/05/2019 Reportaje// Infierno a la espera de una casa: la vida en edificios
invadidos en Venezuela AFP

En este artículo se reflejó la realidad que vivían algunas personas que tomaron
la bandera de las invasiones como una herramienta para obtener vivienda propia
así, el sr Erick quien vivía en un edificio abandonado donde se refugió desde
hace ocho años en Caracas. Vivía un infierno, pero prefería seguir esperando allí
por la casa que le prometió el gobierno.

Así era el sueño de unas 120 personas que residen en Jehová Giré, el nombre
que dieron a una edificación de la Magistratura a medio construir en la barriada
de Petare.

Este edificio es símbolo de las invasiones toleradas desde la época del fallecido
presidente Hugo Chávez (1999-2013), el esqueleto de concreto era y sigue siendo
a la fecha de este trabajo hogar de indigentes, damnificados de desastres
naturales y caídos en desgracia por la peor crisis económica en la historia moderna
de Venezuela.

"Estoy cansado de vivir aquí (...). Si tuviera para donde irme, me iría de esta
vaina", dijo a AFPTV Erick Hurtado en la terraza de la estructura, desde donde se
divisan las inmensas favelas de Petare.

El sr Erik era mototaxista de 42 años: desde hacía cuatro meses no había agua y
los residentes rompieron el asfalto e improvisaron una conexión, en plena calle,
para bañarse y lavar ropa con una manguera.

Solo hay un baño y un balde plástico funcionaba como letrina, la electricidad se

limitaba a la planta baja -única habitada-, y las plagas esparcían enfermedades.

"Este sitio no es estable (apto) para vivir, especialmente por los niños, porque hay
epidemias, zancudos, cucarachas, ratas", asegura a su vez Roni Aranguren, albañil
de 42 años.
 ~ 63 ~

Soñar "Una Vivienda Digna" -

Despedido por un recorte de personal y en la calle tras derrumbarse su casa, Roni

era otra persona que se guareció hace dos años en el edificio con su esposa y
cuatro hijos. Aguanta con la misma ilusión: "Una vivienda digna".

Pero teme por sus hijos en un país con 85% de escasez de medicinas y hospitales
públicos colapsados. "Aquí ya se han muerto dos niños", dice.

En Jehová Giré vivían unos 80 menores, pero solo 50 iban a la escuela y a

menudo se ausentan por falta de transporte y alimentación, cuenta a AFP
Stéphanie Marcelot, de la ONG Rayiluz, que ayudaba a los residentes.

Estómagos hinchados atestiguaban la desnutrición de muchos pequeños, que

deambulaban sucios y enferman de dengue, escabiosis o bronquitis. También
eran comunes los embarazos precoces.

Con los años quedaron en el olvido las razones por las que el inmueble fue
abandonado.

Algunos cuentan que los funcionarios se negaron a trabajar en un suburbio

considerado peligroso y fueron trasladados, comenta a AFP Katiuska Camargo, de
Rayiluz.

Atrás quedaron los cubículos de oficinas de cuatro metros cuadrados,

transformados en dormitorios con camas, televisores y neveras apiñados.

Sus ocupantes tenían aun la esperanza con la fortuna de unos pocos compañeros
que lograron el objetivo y viven en un cercano edificio de la Gran Misión Vivienda.

Mediante ese programa, el presidente socialista Nicolás Maduro aseguro que se

habían entregado 2,6 millones de viviendas subsidiadas desde 2011, pero la
oposición denuncia que la cifra está sobreestimada.

Con ayuda de sus antiguos vecinos, los que se quedaron en el refugio fueron
incluidos como beneficiarios del CLAP, caja de alimentos subsidiados que el
gobierno entrega periódicamente. Un estudio de las principales universidades del
 ~ 64 ~

país cifraba los beneficiarios en 16,3 millones de personas para 2018, más de la
mitad de la población.

- Fenómeno masivo -

Según Roberto Orta, presidente de la Cámara Inmobiliaria Metropolitana, unos

155 edificios de Caracas -la mayoría privados- fueron invadidos entre 2003 y 2007,
y 241 expropiados "sin indemnización" de 2006 a 2008.

"Es la afectación más grande a la propiedad privada urbana en Venezuela", dijo a

AFP. Las invasiones son consideradas delito desde 2005, lo que según Orta llevó al
arresto de miembros de "bandas organizadas" dedicadas a esta práctica.

La ocupación ilegal más famosa fue la de la Torre de David, un rascacielos de 28

pisos que albergó a unas 1.150 familias entre 2007 y 2014 y hoy sigue
abandonado. La edificación fue recreada en la teleserie estadounidense
Homeland.

Cansados también de la estigmatización de la policía, que consideraba el lugar

una guarida de delincuentes, los ocupantes de Jehová Giré conformaron una
cooperativa para ser reconocidos como damnificados y no invasores.

Con ello esperaban ser trasladados pronto a un complejo de Misión Vivienda en

Cúa, en las afueras de Caracas.

No sería el fin de las penurias de Henry Campos, de 43 años, quien ha recorrido

toda Caracas buscando un psiquiátrico para internar a Carlos, su hijo de 23. No lo
reciben porque "no tienen alimentos ni medicinas", cuenta.

El muchacho yace en una cama como un saco de huesos ante la cara de angustia
de su padre.

En el punto de las consecuencias en el ambiente de esta problemática, el solo

hecho que se invadan lugares en situación de protección ambiental y de los
ecosistemas naturales de la fauna y del ambiente en sí, ya debe generar un
llamado de alarma por el conjunto de valores que para realizar esta acción
tienen las personas que toman esta decisión de invadir terrenos, destruyendo la
 ~ 65 ~

flora y la fauna de esos sitios y colaborando con el ya deteriorado ambiente que

hay en Venezuela. Pero como puede evidenciar el lector, no es un fenómeno
aislado de la crisis habitacional del país, pero lo fundamentalmente grave de
todo este conjunto de situaciones que se esbozan tanto en este punto como en
los que leerá, a continuación es la diatriba de la politización de todas estas
situaciones por ambos bandos , centrados en señalarse mutuamente en la
generación de las situaciones mas no en unir esfuerzos para solucionar tales
males.

Con esta creciente ola de invasiones de las cuales solo se mostraron unos pocos
casos, estas personas que no tienen para vivir necesitan un medio de sustento, al
no tener la formación requerida que exigía el mercado, bien sea por una u otra
razón que en este trabajo no se pretenden ahondar, la gente busco formas de
poder sobrevivir es allí donde aparece la Economía informal, la cual al igual que
la causa anteriormente expuesta no era una práctica nueva pero si tomo matices
más graves de los que en un momento presento.

Actualmente, en Venezuela solo existen dos parroquias «libres de ranchos», en el

estado Mérida y el estado Amazonas. Ambas poseen una población inferior a los
1000 habitantes.

La mayor aglomeración de infraviviendas dentro de una entidad administrativa se

encuentra en el municipio Iribarren perteneciente al estado Lara. Sin embargo la
aglomeración urbana que registra la mayor incidencia de este fenómeno es la
ciudad de Caracas. Estados como Barinas, Guárico, Delta Amacuro y Cojedes
poseen el mayor porcentaje de estos «asentamientos» en relación con la
población total de viviendas. Mérida es el estado que registra el menor
porcentaje.
 ~ 66 ~

Entidad Federal Cantidad Porcentaje (%) Estadal Porcentaje (%) Nacional

Venezuela 743.594 - 9,01%
Amazonas 4.440 13,51% 0,05%
Anzoátegui 43.629 11,20% 0,53%
Apure 19.422 17,25% 0,23%
Aragua 48.178 10,89% 0,58%
Barinas 30.404 14,04% 0,37%
Bolívar 45.353 12,43% 0,55%
Carabobo 63.306 10,35% 0,76%
Cojedes 15.719 17,39% 0,18%
Delta Amacuro 6.805 18,18% 0,08%
Dependencias Federales 154 29,96% 0,002%
Distrito Capital 15.904 2,91% 0,19%
Falcón 9.674 4,41% 0,12%
Guárico 38.770 19,46% 0,47%
Mérida 6.472 2,91% 0,08%
Miranda 61.470 8,18% 0,74%
Lara 36.444 16,36% 0,44%
Monagas 4.485 3,41% 0,05%
Nueva Esparta 36.825 16,09% 0,44%
Portuguesa 4.485 3,41% 0,05%
Sucre 32.863 14,87% 0,40%
Táchira 20.357 6,43% 0,25%
Trujillo 12.011 6,56% 0,14%
Vargas 4.858 5,05% 0,06%
Yaracuy 19.358 12,87% 0,23%

11,71%
Zulia 106.971

Asentamientos Irregulares en Venezuela Fuente de imagen

https://es.wikipedia.org/wiki/Asentamientos_irregulares_en_Venezuela
 ~ 67 ~

IV La Informalidad
http://caracastechosrojos.blogspot.com/2014/07/el-vendedor-ambulante-pregonero-y-
los.html

Buhonero se deriva de "bufón". Una forma desusada, sin dudas, el buhonero (a veces
conocido como vendedor ambulante, especialmente en América Latina) es el trabajador de la
economía informal que comercia con distintos bienes de consumo…

Bien podía ser el de la miel de abejas, quien pregonaba su mercancía en verso. Eran versos
llenos de humor que hacían las delicias de niños y adultos y se vendía como pan caliente:
“La miel de abejas, buena para los jóvenes y mejor para las viejas”

“Señora compre la miel y se sentirá como un clavel”

“Esta miel es del panal y no cuesta mucho real”

Y así por el estilo.

Y el que vendía galletas de María:

“Señora María, señor Julián, cómpreme galletas, qué ricas´tan”

“Las galletas de María le dan fuerzas todo el día”

Y el del pan de horno abiscochao:

“Pan de horno abiscochao, sabrosito y bien tostao, y de verdad que era bueno y hoy no se
consigue.
Y así pasaban otros y otros. El que vendía queso de mano, el que cambiaba ollas y peroles de
cocina por ropa usada, el amolador y su flauta, el zapatero remendón, el limpia botas, el
carpintero, el electricista, el frutero, y así muchas otras cosas.

Es así que la economía informal siempre ha existido en todos los países del mundo , en
Venezuela se le recuerda a los pregoneros de manera muy melancólica porque
representaron el símbolo de una época que muchos llaman sana, tranquila, en la sociedad
 ~ 68 ~

manejaba valores de educación muy distintos a los actuales. Los pregoneros eran una
solución en una Venezuela, con una economía simple y con una vida tranquila.
Actualmente el ser buhonero, o brindar servicios a domicilio en la calle ya no es sinónimo de
pertenecer a una economía estable si no de la cual se le llama “de rebusque”...

Con tiempos distintos crisis económica galopante los tiempos han llevado a la población a
buscarse la vida de una u otra forma, y se ha convertido en un fenómeno de masas no de
casos específicos como en el pasado.

Panadero de Aragua Fuente de Imagen: 1910 Pinterest

El Trabajo Por Cuenta Propia En La Economía Informal Año 1996

Aleida Urdaneta Aguirre

https://www.monografias.com/trabajos53/economia-informal/economia-
informal.shtml 2009

Anderson Camel Eduardo “La Informatización Como Táctica” 5-7-2004 El

Universal

El primer trabajo señalado como fuente de Aleida Urdaneta explico de manera

detallada el surgimiento de la Informalidad como economía de América latina y
como fenómeno de una región en la cual el modelo económico y el proceso de
modernización y desarrollo colapso
 ~ 69 ~

Según el autor este colapso sobrevino a raíz de la urbanización acelerada y de la

adopción, y mal instrumentación, de un modelo de Industrialización Sustituto de
importaciones, sustentando en el uso indiscriminado de tecnologías de gran
satisfacción.

Continúa el autor exponiendo sus ideas y relato descriptivo de las causas de la

siguiente, manera:

El uso intensivo de capital generó una sobreoferta de trabajadores que no pudo

ser absorbida por el aparato productivo moderno, propiciando la aparición y
proliferación de modos de producir bienes y servicios que no se basaban en
relaciones salariales sino en formas encubiertas de salarización (Pérez Sainz, 1989)

I Historia Y Origen De La Informalidad Venezolana

La Problemática nace en los años sesenta , la informalidad que siempre había
existido se redujo a menos de un tercio en los años sesenta, luego fue
aumentando sostenidamente, , en cuanto el comercio se incrementa y las
recesiones económicas comienzan a sentirse en todos los países tercermundistas;
a finales de la década de los setenta las economías presentaban graves crisis, por
contracción de la actividad económica provocada por el agotamiento del modelo.
Esto Se manifestó en la disminución de las oportunidades de empleos y salarios
en el mercado moderno, lo que dio lugar a la incorporación creciente de cesantes
y nuevos demandantes activos al sector informal.

Sucedieron así transformaciones económicas en Venezuela que ayudaron a una

gran parte del sector económico para elevar el nivel de vida de algunos
venezolanos; pero no se pensó jamás que a una gran parte de esa población en
aras o en la búsqueda de ayudarlos, fue todo lo contrario.

Dos esferas. La oferta de empleos en el sector terciario,

En épocas de auge económico, no provino sólo de las necesidades de expansión

de las actividades productivas, sino más bien del apremio de la demanda del
empleo en las empresas públicas y en la administración central. De esta manera,
 ~ 70 ~

el Estado generó las condiciones de demanda (consumidores potenciales) y de

oferta (subsidio directo, exenciones impositivas, etc.) de una serie de productos
nacionales que tenían un alto contenido importado. Subsidió la producción pero
también subsidia el consumo.

Paralelo al proceso creció el denominado segmento informal de la economía,

en principio, ayudantes familiares, rezago de la Venezuela rural que poco a poco
fueron desplazados por el trabajador por cuenta propia, desprotegidos de la
acción estatal.

Más recientemente, en plena crisis, con niveles prolongados de contracción de

la actividad económica, caída del salario real, adopción de políticas de ajustes y
con un Estado que bajo presión de los organismos crediticios internacionales
renunció a su rol tradicional de empleador de última instancia, se generaron
nuevas distorsiones en el mercado ocupacional. (Valecillos, 1992

Un grueso de trabajadores de empresas modernas, los de menor calificación,

obtuvieron la cesantía bajo el amparo de las reglamentaciones institucionales de
movilidad laboral, por reducción de personal, por recesión o por innovación
tecnológica, o voluntariamente, ante la caída del salario real transitaron hacia
formas autogeneradas de empleos. Por otro lado, la poca capacidad del sector
público para generar puestos de trabajo, no sólo para los desplazados del sector
productivo moderno, sino también para los nuevos entrantes, expandió las
actividades terciarias, y, dentro de éstas, aquéllas, cuyas estrategias económicas
se orientaron a la autogeneración de la sobrevivencia doméstica.

La disminución de la importancia relativa del empleo en actividades económicas

de empresas privadas y la pérdida de la capacidad financiera del Estado
condicionaron la estabilidad del empleo en el segmento formal de la economía y la
expansión de los puestos de trabajo en las actividades informales. El incremento
del empleo informal en relación con el empleo total fue especialmente notable,
pasando de 40,2 % en 1980ª 55,2 % en 1993.
 ~ 71 ~

En otros términos, un grueso importante de trabajadores no agrícolas de las

zonas urbanas se desplazó hacia actividades económicas del mercado informal de
trabajo. En ese lapso, el empleo formal descendió 8,3 puntos en su nivel de
participación en la actividad económica, La crisis que afecta a la sociedad
venezolana condicionó formas diferentes de tercerización. Hoy día, refiere un
proceso en el cual la participación de la población en el mercado de trabajo tiende
a concentrarse en el sector terciario, pero no en las actividades relativamente
estables del comercio y los servicios sino en formas precarias de autogeneración
de empleos.

Durante el período 1984-1995 la población económicamente activa ocupada en

el sector terciario observó un ritmo de crecimiento superior al de la población
empleada en la explotación de hidrocarburo, agricultura y otras actividades del
sector primario de la economía. La fuerza de trabajo ocupada en la industria creció
aceleradamente, pero por debajo del ritmo de crecimiento anual de la P.E.A. total
ocupada y de la P.E.A. ocupada en actividades terciarias.

Existieron factores que influyeron en la creación y/o incremento de la economía

informal; tipo de economía por medio del cual un conjunto de sujetos
comercializan producto bajo la estela de la ilegalidad, etc.

II La Informalidad Económica Situación (Año 1996)

En el período 1990- 1996, en el marco de las difíciles condiciones que persistían
en el país, un grueso contingente de población mayor de 15 años se incorporó a la
actividad productiva, siendo el trabajo informal el que mantenía los más altos
niveles de participación en el mercado En ese lapso, se nota un acelerado proceso
de crecimiento de la informalización de la mano de obra resultado de un proceso
de expulsión de fuerza de trabajo del denominado sector moderno de la
economía. Entre 1990 y 1996, casi la mitad de la fuerza de trabajo del país ingresa
a la actividad informal.

El segundo trabajo es un esbozo de razones bien definidas del porqué de la

economía informal en Venezuela
 ~ 72 ~

III La Informalidad Año 2000

Los empleados informales trabajaban lo mismo que los formales, en cuanto a
horas laborales, pero los primeros son un 40% menos escolarizado y reciben 38%
menos de remuneración.

Para el año 2000 existían 5 millones y medio de personas, en el sector informal,

cerca de un 60% de la población total productiva

De acuerdo con la data del Instituto nacional de Estadísticas (INE), para fines de
2003 cerca del 53% de la población económicamente activa se encontraba
desarrollando actividades económicas informales.

Estos datos fueron presentados por la organización Primero Justicia

IV La Informalidad Año 2004

A principios del tercer trimestre del año 2004 la informalidad iba a la par del
desempleo en el país.

Es así que los datos aportados por datanalisis eran los siguientes:

-400 mil nuevos candidatos laborales cada año se daban en el país.

-según el gobierno habían 2 millones de personas en edad laboral desempleadas.

-Más de la mitad de quienes si tenían empleo se encontraban del lado informal,

más de 7,1 millones de personas el primer trimestre del año 2004

Las arcas nacionales habían crecido 322% pero había 700 mil nuevos
desempleados en el país.

Según el Instituto Nacional de Estadística (INE) había una tasa de desocupación

del 17,3 % e en el primer trimestre del 2004 es decir 2.073.326 personas

-Venezuela era el segundo país en materia de iniciativas y emprendimientos en el

país, únicamente superado por Uganda esto

Según el Global Enterpreunership Monitor (GEM)

 ~ 73 ~

-Construir una empresa legal en Venezuela tardaba más de 200 días más que en
un país desarrollado.

-Venezuela era el tercer país de un grupo de 112 en los cuales era difícil abrir
operaciones privadas.

El profesor Roberto Vainub coordinador del centro de emprendedores del IESA

preciso que:

- Se necesitaban 100 mil nuevos emprendedores exitosos que pudieran generar

100 empleos cada uno para poder resolver el problema del desempleo en el país.

- Las estadísticas por el contrario arrojaban que solo 1 de cada 10 nuevos

emprendedores sobrevivía a los primeros 5 años.

-la mujer venezolana era la más emprendedora del mundo según el índice TEA
(Total Enterpreunervial Activity) Actividad Empresarial Total.

Según un estudio del economista Wladimir Zanoni en Venezuela había:

-80.000 buhoneros en las capitales del país y 20.000 en el interior es decir en los
pobladas medios.

-La densidad de colocación de los buhoneros por metro cuadrado era 4 veces
mayor en el 2004 que en 1998

-Los buhoneros habían generado un entorno social y económico paralelo, al del

país en ocupación comercial formal, es así que tenían un sistema de préstamo de
dinero informal, provisión de mercancías de contrabando y cadena de prostitución
muy extensa.

-Tenían una inmensa capacidad de industrialización.

 ~ 74 ~

“La Informalidad Como Táctica” Fuente de la Imagen: Anderson Camel Eduardo 5-7-2004 El
Universal

Pandemónium Capitalino Fuente de la Imagen: Delgado Belkis Bejarano El Universal 16-11-

2005
 ~ 75 ~

V La Informalidad Año 2009

Un estudio realizado por la Dirección del Instituto Nacional de Estadísticas (I.N.E.)
– antes OCEI – revelo que la tasa de desempleo en el país en el año 2009 se ubicó
en el 14% y la economía informal se ubica en un 61%. Es decir 13 años después
la economía Venezolana seguía en picada.

El desempleo alcanzaba el 14 % y la tasa de informalidad el 61%; era imposible

para el estado una carga de ese tipo y el llevarla por parte del sector de la
economía formal tampoco lo era , para tener una idea de la carga fiscal que esto
representaba, es bueno recordar que en Venezuela es más del 50%.

buena parte de la población era menor de edad ( ya que la población

venezolana tiene esa característica es joven) y tampoco cotizaría a la seguridad
social, el aparato productivo se fue deteriorando cada vez más sumado a el
aumento de la pobreza y el bajo índice de estudiantes permanentes en las esferas
bajas de la población, ya que al haber un incremento en la pobreza producto de la
inflación, el poder adquisitivo de los ciudadanos mermo y por consiguiente la
persona busco mecanismos para poder subsistir y para ello recurrió a los puestos
de trabajo, pero como había una baja oferta laboral y estas personas no poseían
conocimientos técnicos, ni científicos que la hiciesen competitiva, pues recurrió a
una labor poco exigente en ese sentido y que le daría por lo menos respuestas
inmediatas a sus problemas, estamos hablando del buhonerismo, parte
fundamental de la economía informal. , los cuales buscan sustentar
económicamente él y sus familiares, vendiendo cualquier tipo de objetos y
mercancía en la calle, reparando artefactos eléctricos del hogar, ofreciendo sus
servicios puerta a puerta, aumento de autos por puestos y taxis y un sin fin de
actividades que puedan generar algún ingreso económico que conlleve a la
manutención del hogar

Pero no solo es la falta de conocimiento y el de ser menos competitivos con

respecto a los demás; lo que define a estas personas o a este grueso de la
 ~ 76 ~

población porque encontramos casos en que las personas poseen credenciales a

nivel técnico y/o universitario y cayeron en la misma masa informal, lo cual
conllevo a un desmejoramiento de las credenciales.

Otro de los aspectos que contribuyo a la informatización de la economía es el

aspecto fiscal, debido a esta gran masa laboral no se encontraba circunscrita
dentro de un plan o sistema que permitiese llevar un control para obtener
información de las operaciones, y así poder mediante un proceso transparente y
objetivo implementar políticas fiscales, que sirvieran para mejorar el espacio
donde estas personas laboraran y del mismo modo pudieran realizar aportes al
fisco y ayudar a incrementar el tesoro nacional, dando mayor equidad, entre todos
los habitantes del país que se encuentren en la economía formal o informal , lo
que hizo fue condicionar una situación favorable para el desequilibrio fiscal y de
administración de recursos.

La no aplicación de manera eficiente y eficaz de las normas, del resguardo y

control de las mercancías que entran del país de una manera ilegal; es decir el
contrabando, factor fundamental en el crecimiento del sector informal, porque
permitió la inserción de mercancía de manera ilegal y que no eran pechadas por el
fisco, todo lo cual resulto que el costo de la misma era inferior a la mercancía de la
misma naturaleza que si paga sus impuestos, lo cual hizo que la competitividad no
fuese transparente, es por ello que muchas de estas mercancías y productos eran
colocados dentro de la economía informal.

La baja en la inversión privada, la desconfianza, la congelación de los productos, y

el aparato económico reducido a su mínima expresión también ayudo al
afincamiento de la informalidad.

De hecho en 1980 la economía formal en Venezuela alcanzaba el 57.7%, para

2009 apenas el 37% de la población estaba inmersa dentro de la economía
formal, lo que significaba una merma del 20% en dicha economía.

Por lo tanto la economía informal tiene un mayor impacto social tiene, ya que no
aporta al fisco, y también por el caos que circundan alrededor de ello, y la
 ~ 77 ~

proliferación de la delincuencia como producto de ese caos; la economía informal

está constituida por trabajadores no registrados que no pagan ningún tipo de
impuestos; este incluye los servicios domésticos y pequeños negocios con no más
de cinco empleados.

La informalidad tiene diversas causas conceptualmente superpuestas y co-

determinadas. Quizás los elevados costos de hacer negocios que desincentivan la
iniciativa privada, en paralelo con la recurrente inestabilidad macroeconómica que
hace lo propio y genera desempleo, La informalidad está también
indefectiblemente ligada a la pobreza: un trabajador desvinculado del salario
efectivo, lo está también de otras condiciones relacionadas con el trabajo formal:
seguridad social, acceso al crédito, etc., razón por lo cual es más vulnerable a los
vaivenes de la economía que el trabajador asalariado. Por último informalidad
significa la supervivencia de un sistema de reglas que da vida a la sociedad y en
medio de las cuales el capital humano, indispensable para el trabajo formal, se
deteriora, con importantes implicaciones sobre el potencial de crecimiento
económico de una sociedad.

De los 5 millones de personas que en Venezuela trabajaban en actividades de

comercio informal, el 30% se dedicaba al comercio. Los comerciantes ambulantes
o buhoneros, son un sub-grupo dentro del comercio informal, y en relación con la
economía informal como un todo, son tan solo la punta visible de esa enorme
economía popular urbana, que va desde las manifestaciones más elementales de
microempresa familiar hasta empresas productivas con criterios contables más
formales, bien sean de origen familiar o basadas en formas asociativas. Una
descripción global de la economía popular urbana debe considerar los siguientes
elementos:

a) Sus agentes son familias pobres, cuyo capital tiende a estar representado, a lo
sumo, en pequeños ahorros salariales y prestacionales.

b) Desde el punto de vista empresarial casi siempre se caracterizan por la

precariedad de su gestión administrativa, por la concentración de funciones en
una persona que debe ser al mismo tiempo productor, vendedor y administrador.
 ~ 78 ~

c) La lógica familiar, busca la generación de un ingreso suficiente para sus

necesidades como objetivo central del proceso productivo; incorporar a dicho
proceso la mano de obra familiar y utilizar la vivienda también como lugar de
trabajo, son características de dicha lógica.

d) La débil acumulación del capital inicial y la falta de información tecnológica se

traducen en una dotación no siempre óptima de procesos.

El producto, por su parte, refleja frecuentemente la precariedad empresarial de la

cual es resultado: presenta, por lo tanto deficiencias en diseño, en calidad, en
homogeneidad, etc.

e) Encuentra una casi insalvable dificultad para incorporarse al "sistema

institucional" debido a la excesiva regulación que caracteriza nuestra vida social y
como consecuencia de esta informalidad se ve privada de acceso al sistema
institucional de crédito y de compras.

f) Ha sido, hasta hace poco, ignorada en los programas de desarrollo,

considerándola solamente como un "problema social".

g) No obstante todo lo anterior, la empresa popular compite con la empresa

"formal", aprovechando nichos de mercado que le representan ventajas
comparativas derivadas de su tamaño y estructura empresarial.

h) Es fundamental entender que lo pequeño y lo popular no se identifican con la

ineficiencia. Más recientemente, Márquez y Gómez (2001) analizan la modalidad
microempresarial de organización, desde la óptica metodológica de los estudios
de casos de éxito emprendedor, y en sintonía con una visión liberal de la
economía y de la actividad empresarial.

En el caso venezolano vale mencionar también, el trabajo de Valente y otros

(2002) en torno al desempeño del sector informal en el estado Zulia durante el
período 1984-1998, según el cual, del total de nuevos empleos (588.229) que se
generaron en el Estado Zulia durante el período 1984-1998, al sector formal sólo
le correspondió el 33,93% (equivalente a 119.575 empleos), mientras que el
informal absorbió el 66,07% (es decir 388.654 empleos), lo cual evidencia el
 ~ 79 ~

debilitamiento del mercado de trabajo regional en el cual las industrias

organizadas mostraron poco dinamismo para generar empleo, dado el largo
proceso de estancamiento de la economía venezolana, y por ende, de la zuliana.

VI La Informalidad Año 2015

http://contrapunto.com/noticia/analisUHELIS TEJERO PUNTES En este Día del
Trabajador, Contrapunto te presenta una radiografía del mercado laboral
venezolano, en el que se registra un elevado desempleo juvenil que no cede y un
incremento de la informalidad Viernes, 01 de Mayo de 2015

GUERRA PERDIDA! Buhoneros dicen que gobierno “ya no los fiscaliza” pese a ley
en su contra Publicado: 10 Octubre, 2015 / Sección: Economía

Tal es el problema y la fuerza y poder que fue desarrollando que para 2015

Mayo 2015

El mercado laboral venezolano mutaba y empezaba a reflejar los efectos de la

crisis. Cada vez más personas dejan de depender de una empresa, fuese pública o
privada, y trabajaban por cuenta propia.

Los cinco rasgos que caracterizaron al mercado laboral venezolano eran los
siguientes:

Los Desinteresados

En Venezuela más de 22 millones de personas tienen edad para trabajar, pero no

todos quieren hacerlo. Unos 7,7 millones de venezolanos no están buscando
empleo, bien sea porque estudian, se dedican exclusivamente a las labores del
hogar o porque tienen alguna discapacidad. Luego hay 1,1 millones de personas
que no trabajan, pero porque no consiguen empleo, aunque lo busquen.

Son 13,1 millones de personas las que trabajan en Venezuela, bien sea en el
sector formal o en el informal de la economía, de acuerdo a los datos del INE.
 ~ 80 ~

Las Mujeres

El desempleo ha bajado a 7,9% en el último año, pero esa disminución no ha sido

igual para todos. El INE reporta que a las mujeres se les ha hecho más difícil que a
los hombres conseguir trabajo. Mientras la tasa de desocupación femenina era de
8,5% en enero pasado, la masculina estaba en 7,6%.

El comportamiento es general en la región latinoamericana: las mujeres suelen

tener más dificultades a la hora de encontrar un empleo. La Organización
Internacional del Trabajo (OIT) señalo en su reporte “Panorama Laboral 2014” que
la población femenina solía ser más sensible a los cambios de las condiciones
económicas, de manera que su nivel de desocupación suele ser 30% más alto que
el de los hombres.

Los Jóvenes

Los jóvenes, a quienes el presidente Nicolás Maduro les dedicó la Ley para la
Juventud Productiva en su anterior habilitante, siguen sufriendo los peores niveles
de desempleo. Aunque en un año la tasa ha bajado de 18,7% a 16,7%, los datos
del INE indican que el desempleo entre los jóvenes de 15 a 24 años duplica la
media nacional.

Los Independientes

El mayor empleador en Venezuela era el sector privado, pero perdió fuerza. El

espacio que cedieron estas empresas no fue ganado por el sector público, sino por
el mercado de freelance. Los trabajadores independientes llevaban un año
creciendo y ya representan 31,9% de la fuerza laboral venezolana.

El origen de esta situación era el cierre de empresas en Venezuela, pero

también que el salario ya no alcanzaba como antes.

En el informe “Aspectos de la evolución reciente de los mercados laborales de

América Latina y el Caribe”, publicado en diciembre 2014 por La Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) se revelo que 31% del ingreso
per cápita en la región era generado por los trabajadores independientes.
 ~ 81 ~

De las 13,1 millones de personas que trabajaban, 5,3 millones lo hacían desde el
sector informal de la economía, que estaba integrado no solo por buhoneros, sino
también por trabajadores independientes e, incluso, por aquellas personas que
laboraban en empresas con menos de cinco trabajadores.

La situación se comenzó a acentuar de una manera más radical en ese año 2015
los buhoneros aseguraban que el gobierno ya no los fiscalizaba, a pesar de que
seguía en vigencia el decreto que prohibía la venta de artículos de primera
necesidad en puestos informales, el comercio no se había detenido.

Doce meses después de la entrada en vigencia del decreto 1348, que prohibía a
los buhoneros vender alimentos, artículos de limpieza, medicinas, materiales de
construcción y útiles escolares, la norma continuaba sin cumplirse: los
trabajadores informales de la redoma de Petare seguían expendiendo los
productos.

“Antes venían los fiscales de la Superintendencia de Precios Justos, ya no.

Afortunadamente nos han dejado trabajar tranquilos, esta es nuestra forma de
ganarnos la vida y por eso es que seguimos vendiendo productos de la cesta
básica”, dijo una buhonera, que prefirió no ser identificada.

Otra de las vendedoras, de un puesto vecino, agregó que los últimos que
llegaron a quitarles mercancía fueron funcionarios de la Guardia Nacional
Bolivariana. “Se llevaban los productos para unos destacamentos y uno tenía que
ir a buscarlos, pero preferíamos perderlos a ir y que nos dejaran detenidos. Hace
meses que no lo hacen”, indicó.

En los puestos se podían conseguir casi todos los productos que estaban escasos
en los comercios formales. Había de varias marcas y en diferentes presentaciones,
solo que el precio superaba más de diez veces el fijado por la Sundde.

Un kilo de leche en polvo se comercializaba en 500 bolívares, cuando en los

comercios formales se vendía en 70 bolívares. Un café de medio kilo costaba 300
bolívares, el regulado no llegaba a 30 bolívares y una harina marca PAN se
 ~ 82 ~

expendía entre 120 y 150 bolívares aun cuando los empaques marcaban 19
bolívares.

“A nosotros nos surten personas que hacen las colas desde temprano en los
supermercados. Vienen y nos ofrecen los productos con sobreprecio, nosotros los
subimos un poco más, por eso tenemos estos precios”, afirmó una de las
vendedoras.

Más Clientes

Los buhoneros aseguraron que las ventas se habían incrementado. “La gente
viene aquí porque no puede ni quieren hacer cola y porque no se vende por
terminal de cédula. Por eso pagan más. Hay algunos que se quejan de los precios,
pero igual compran”, contó una de las vendedoras.

María Lugo, que transitaba ayer por la redoma, aseguró que aunque no le gusta
comprarles a los buhoneros a veces se ve en la necesidad de hacerlo. “Yo hago las
colas, pero me ha pasado que cuando entro al mercado ya se acabó lo que busco y
como uno tiene niños le toca comprar a los buhoneros”, dijo.

En Cifras

45 días duraba el plan que la Sundde elaboró para que los buhoneros dejaran de
vender productos regulados, fue en noviembre de 2014, un año después todo
estaba igual

VII La Informalidad Año 2016

https://www.elcorreodelorinoco.com/venezuela-tomada-la-informalidad/
VENEZUELA SE LANZA POR EL TOBOGÁN DE LA INFORMALIDAD 20 marzo 2016
Publicado por Elina Santillana

Un recorrido por la zona norte del estado Anzoátegui, permitió constatar que
cada día es mayor el número de personas que en Venezuela se lanzaba por el
tobogán de la informalidad, única opción dejada por la inflación, los bajos salarios
y total ausencia de oportunidades del lado formal de la economía.
 ~ 83 ~

En Venezuela tener una cifra exacta sobre el número de personas que había
pasado al sector informal de la economía, era misión imposible, debido a que
ningún ente oficial, incluidos el Instituto Nacional de Estadística (INE) y el Banco
Central de Venezuela (BCV), volvieron a publicar datos estadísticos.

De acuerdo con el último reporte del INE, hasta enero de 2014, 5 millones 425
mil 593 personas se encontraban ocupadas en la economía informal.

La Calle Un Gran Mercado

A lo largo de las avenidas Municipal de Puerto La Cruz, Jorge Rodríguez y Fuerzas

Armadas de Barcelona, así como en otras localidades como la redoma Los Pájaros
en la capital del estado, se podía apreciar una legión de oferentes de los más
variados productos.

Entre la mercadería más visible, destacaban cargadores para celulares, forros de

volantes, tapa sol para carros, mecates para colgar hamacas, cuentos, CD, afiches,
frutas, panes, bebidas refrescantes, café y hasta envases para guardar alimentos.

En las calles había de todo, eran vistos además vendedores que orientan sus
productos hacia los más románticos y ofrecían peluches, flores y globos, amén de
una variedad de dulces.

Entre los informales no faltaban los zanqueros y acróbatas, quienes

improvisaban presentaciones tan breves como el tiempo que tarda en cambiar el
semáforo de rojo a verde. De informal a emprendedor

Pero la informalidad y el rebusque no se quedaba sólo en la reventa de

productos, las ofertas también abarcaban los más variados servicios, entre ellos la
fugaz limpieza del parabrisas ante la más breve parada y el lavado de automóviles.

Y para muestra un botón, los autos lavados informales habían proliferado ante el
alto costo que implicaba para cualquier persona en Venezuela, mantener su
vehículo impecable.

Un testimonio que se presentó en este reportaje fue el siguiente:

 ~ 84 ~

Zona norte del estado Anzoátegui, cada día es mayor el número de personas
que en Venezuela se lanza por el tobogán de la informalidad, única
opción dejada por la inflación, los bajos salarios y total ausencia de
oportunidades del lado formal de la economía.

“Estoy esperando para entrar a estudiar ingeniería industrial en la Universidad

de Oriente, pero mientras eso ocurre, tengo que mantenerme y pagar mis gastos
en esta ciudad que es bien costosa”, afirma Carlos Farrera, un joven vendedor de
cotufas en el emblemático Paseo Colón de Puerto la Cruz.

“En un día bueno puedo ganarme hasta 10 mil bolívares y uno no tan bueno
me genera 4 mil bolívares, eso no me lo pagaría ninguna empresa, aun estando
graduado “, sostiene el bachiller y quien para ñapa dice que trabaja a partir de
las 4:00 pm y hasta las 7:00 pm por la inseguridad.

VIII La Informalidad Año 2017

https://www.elimpulso.com/2017/09/07/vicente-brito-trabajo-informal-
venezuela-ha-crecido-promedia-48/ Vicente Brito: Trabajo informal en
Venezuela ha crecido y promedia un 48% 7 septiembre, 2017

http://cedice.org.ve/la-economia-informal-en-venezuela-el-mundo-escondido/
Wladimir Zanoni

https://elcooperante.com/no-vale-la-pena-trabajar-por-un-sueldo-fijo-
profesionales-migran-a-la-economia-informal/ “No vale la pena trabajar por
sueldo fijo”: Profesionales migran a economía informal El Cooperante | 27
septiembre, 2017

Para el año 2017 las dos terceras partes de la masa laboral del país, ya no
tenían un empleo estable y bien remunerado, por lo que se veían obligados a
recurrir a otras alternativas para poder sobrevivir y llevar el sustento diario a su
familia, lo cual no resultaba fácil en cuando la inflación estaba destruyendo el
 ~ 85 ~

poder adquisitivo del ingreso de los trabajadores, a quienes no les alcanzaba el

salario para adquirir los alimentos básicos y las medicinas.

La informalidad en la región Central, se ubicó entre un 46% y 47%; similar

porcentaje se registra en la región de Guayana y en la región de Oriente, mientras
que en Occidente estaba en alrededor de un 47%, para un promedio nacional de
48%.

La Realidad del Comercio Informal: Este trabajo expuso la realidad detrás de la

dinámica informal de Venezuela; en el caso concreto de la buhonería.

Expuso que había muestras palpables de su éxito como estructura organizativa:

la reducción de los costos de transacción en el acceso al crédito informal (que
existe y da vida a la buhonería, mientras tiene unos excelentes índices de
solvencia y reporta una elevada rentabilidad); en las estructuras de las relaciones
de trabajo (que endogeneizan el riesgo del negocio para el empleado contratado
pagándole un porcentaje de la venta que hace); y la impresionante capacidad de
innovación en nuevos productos que muestra esta gente (si no lo cree solo voltee
a su alrededor y note, un ejemplo que se nos antoja: la proliferación de la
telefonía informal).

Escondida estaba también una inmensa estructura de organización industrial

que, vista desde el buhonero, aguas arriba produce y/o distribuye todo lo que
vemos en las calles. Se trata de un inmenso iceberg cuya punta, apenas visible, es
la buhonería, pero que oculta sumergidas a innumerables empresas: por ejemplo
aquellas pequeñas, familiares y de poco capital que no pueden franquear la
barrera de la informalidad porque la institucionalidad les imponía elevados costos
de transacción (y queman CDs, reproducen marcas de textiles e imitan la moda
más actual). Escondida subyace la ira del comerciante formal que se ve
notablemente afectado e inerme ante el avance de una buhonería desenfrenada
(que hace caer sus ventas, desvaloriza su inversión inmobiliaria, etc.) y que
desearía que los espacios públicos fueran rescatados sin importar el costo. Y la risa
del comerciante que aprovecha la oportunidad para alquilar baños o guardar
mercancía por las noches; por lo cual nunca le había sido tan rentable su puesto
 ~ 86 ~

de 30 metros en Sabana Grande; o la del otro comerciante mayorista que trafica

con mercancía ilegal y tiene más de 200 clientes solo en Sabana Grande. Y la
indignación de otro comerciante que no ve en la buhonería “per se” una amenaza
potencial sino un potencial desaprovechado que podría, con la intervención del
estado y en la búsqueda del consenso, ser un enganche para el turismo.
Escondidas, y ya no tanto, están también otras oportunidades de negocios para los
formales. Y vemos la impresión del perspicaz empresario financiero que advierte
en el 200% de interés que paga un buhonero a un prestamista, la oportunidad de
desvincular su cartera de activos del enorme peso del Gobierno, o vemos ya
materializada la oportunidad de mercadear los productos de marcas registradas a
través de redes casi descentralizadas de eficaces y persuasivos vendedores de
snacks (que en algunos casos suplen y en otros posponen el almuerzo que no
llegó).

Escondido, y así quisieran muchos que se mantuviese, está el hilo del péndulo
que balancea la corrupción y el poder político. Y los más enormes “guisos” de los
gobiernos locales comerciando los bienes públicos y cediendo derechos de
propiedad a inescrupulosos gestores que, apoyándose en su desvirtuado “capital
social”, se constituyen en mafias que “revenden” los espacios de las vías públicas.
Y los intríngulis del manejo clientelar y politiquero que se hace en épocas
electorales con estas gentes, llenándolas de falsas esperanzas de trabajo digno. Y
la incapacidad de las agencias de gobierno para ponerse de acuerdo sobre qué
hacer frente a una realidad que nos desborda. Todo esto impidiendo el
desempeño de una gestión eficiente del espacio urbano y afectándonos a todos
los que tenemos y no tenemos que ver con la buhonería.

Ocultas para “nuestra realidad” están las miserias humanas del mundo del
buhonero. El hombre y la mujer joven o viejo(a) que son gente sencilla y honesta
que quiere un trabajo que le haga potenciar su capacidad creadora: bien porque
quiera ser un empresario(a) de verdad, o porque se siente capaz de ser el (la)
mejor de los empleados en el mundo de lo formal. Que tiene que lidiar el día a día
con delincuencia, prostitución, niños de la calle, vandalismo, vejaciones, manejos
 ~ 87 ~

politiqueros y pare de contar. ¡Qué quiere salir de la barbarie! y que sin quererlo
la sociedad, hasta ahora no había volteado para verlo.

Algunas experiencias de cómo había cambiado la vida del venezolano fueron las
siguientes:

El caso de Juan Carlos Pineda, un contador con amplia experiencia laboral, que
en diciembre de 2016 decidió dejar su trabajo formal por uno informal, debido a
que, a pesar del alto sueldo que percibía, no le alcanzaba para costear sus gastos.
“Llevaba la contabilidad a un restaurante y me pagaban Bs. 600 mil, pero me
retiré, y ahora me dedico al comercio informal. Vendo zapatos, maquillaje y ropa a
través de páginas online y en una semana hago, como mínimo, 1 millón de
bolívares”, explicó Pineda

“Es más rentable”: Así funciona la reventa de los billetes venezolanos en Maicao

Cómo inició un fructuoso negocio de venta de edredones y conjuntos de cama

que, finalmente, la empujaron a renunciar de su empleo.

La mujer, quien perdió a su esposo hace un par de años a causa de un infarto, es

madre soltera de tres niños, dos de ellos en edad colegial, y una tercera en edad
universitaria. Ante la dura crisis económica a la que se vio sometida por la muerte
de su pareja, decidió “rebuscarse” viajando a otros países para vender conjuntos
de cama, paños, y todo tipo de lencería.

A pesar de que, según el INE, las cifras de empleados informales habían

disminuido considerablemente, que más del 40% de la economía del país sea
informal, representaba un grave problema que lamentablemente no se quería
enfrentar

Por otra parte, la crisis económica, además de obligar a los profesionales a

migrar al sector informal, también genera un alto índice de desempleo. Según
último informe emitido por el INE, hasta abril de 2016, más de 1 millón de
venezolanos se encontraban desempleados.
 ~ 88 ~

De esta cifra, 577.145 eran personas del sexo masculino, mientras que 458.093,
del sexo femenino, lo que, para entonces, significó que un total del 7,7% de la
población activa, se hallaba desempleada. Aunque en 2017 el Estado no había
ofrecido cifras sobre el desempleo, la situación económica para Venezuela no
había mejorado, sino que, contrariamente, había empeorado, por lo que se creía
que la tasa de desocupados laboralmente, debe ser aún mayor.

IX La Informalidad Año 2018

http://www.bancaynegocios.com/crisis-economica-empuja-a-los-venezolanos-
al-trabajo-informal/ Economía Nacional Febrero 21, 2018 Crisis económica
empuja a los venezolanos al trabajo informal Banca y Negocios
@bancaynegocios Economía Nacional Febrero 21, 2018 Crisis económica empuja
a los venezolanos al trabajo informal Banca y Negocios @bancaynegocios

Detalló que el desempleo abierto en Venezuela se ubicaba en una tasa de 9%, lo

que indicaba que más de 200.000 personas habían perdido su empleo en 2017.

“Más de 60% de la población tiene una posición laboral vulnerable” y que la crisis
estaba provocando que cada vez más estudiantes participen en alguna actividad
laboral.

El empleo era uno de los sectores donde se estaba palpando los efectos de la
hiperinflación, debido al rezago de los salarios con respecto al alza de los precios,
lo que a su vez estaba ocasionando un incremento de la pobreza en el país.

La Encovi 2017 fue practicada sobre una muestra de 6.168 hogares distribuida
en toda Venezuela y la información fue levantada entre julio y septiembre. Sus
resultados tienen como período de referencia el 30 de agosto de 2017.

La encuesta midió desde 2014 los índices de pobreza ante la ausencia de datos
oficiales y se había convertido en una referencia de la situación socioeconómica
del país.
 ~ 89 ~

X La Informalidad Año 2019

http://cronica.uno/fmi-preve-tasa-de-desempleo-en-venezuela-de-479-para-
2020/ FMI prevé tasa de desempleo en Venezuela de 47,9% para 2020, Por
Ariadna García @ariadnalimon 9 abril, 2019

Las últimas cifras estimadas del tema de la crisis económica y por ende de una
de sus consecuencias; la economía informal que se pudieron recabar fueron las
expuestas por este artículo en el cual se mencionó que

El Fondo Monetario Internacional (FMI) proyectaba una tasa de desempleo de

47,9 % para Venezuela en 2020, mientras que para 2019 el indicador lo ubican en
44,3 %.

El informe «Perspectivas de la Economía Mundial–Abril 2019», revelo que el

Producto Interno Bruto (PIB) de la nación para este año sería de -25 %. En 2020
preveían que se ubicara en -10 %.

En la Memoria y Cuenta 2018 que el presidente Nicolás Maduro entregó el 14 de

enero de 2019 el mandatario informó que el índice de desempleo se ubicó en 6 %
ese año, mientras que el empleo formal se mantuvo en 60 %.

Pero Las proyecciones sobre el índice de precios al consumidor se mantenían. El

organismo calculo que en 2019 y 2020 la inflación en Venezuela cerraría en
10.000.000 %. La economía venezolana entró así en una espiral hiperinflacionaria
a finales de 2017, que no había cesado y estaba lejos de cesar La variación
mensual se ubicó por encima de 100 % a excepción de Febrero, cuando mostró
una desaceleración y cerró en 53,7 %, según cifras de la Comisión de Finanzas de
la Asamblea Nacional (AN), un indicador que, a su juicio, estuvo impactado por la
contracción en el consumo y el encaje legal a la banca de 100 % que restringió el
crédito.

A su vez de este panorama Las condiciones laborales y los salarios agudizaron

las protestas en 2018, distintos gremios tomaron las calles diariamente para exigir
 ~ 90 ~

sueldos que cubrieran la canasta básica. El salario en Venezuela era de 18.000

bolívares, unos $5,45 calculados a la tasa oficial Dicom. Hasta Mayo 2019 que
subió a 40 mil Bolívares

En 2017 la dinámica del empleo comenzó a cambiar, de acuerdo con la

Encuesta Sobre Condiciones de Vida en Venezuela (Encovi) la tasa de ocupados en
el sector informal pasó de 30,6 % en 2014 a 37,5 % en 2017. Un 22,6 % pertenecía
al sector privado y 32,6 % al sector público.

Todo lo anterior es solo parte de una problemática que conlleva a tomar en

cuenta en el momento de sopesar el grado de importancia que el venezolano
puede y está dándole a ciertos aspectos de su vida ; el que a través de tantos
años de vivir en una crisis indiscriminada y brutal de su condición de vida y de
su poder adquisitivo da pie a que su escala de valorización de prioridades también
experimente un cambio en su condición de vida.

XI La Legalidad de la Informalidad en Venezuela

https://www.monografias.com/trabajos53/economia-informal/economia-
informal.shtml2009 Fuentes Alexander Santos S José M

Definiendo Informalidad

La Constitución aprobada en Diciembre de 1999, es el resultado normativo de un

proceso constituyente y del cumplimiento, en alguna medida, de la promesa
electoral e ideológica de Hugo Chávez, consagra el apoyo del Estado a las nuevas
tendencias organizativas en el ámbito de la denominada economía social.

La Carta Magna, en su artículo 308, (Capítulo I "Del régimen socioeconómico y la

función del Estado en la Economía, del Título VI, "Del Sistema Socioeconómico")
establece que "el Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria,
las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la
microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el
ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer
 ~ 91 ~

el desarrollo socioeconómico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se

asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno".

La creación del Banco del Pueblo Soberano y el Banco de la Mujer, en el marco

del Decreto con Fuerza de Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del
Sistema Microfinanciero, (Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 37.164 del 22 de marzo de 2001), también conocido como "Ley de
Microfinanzas", y el establecimiento vía decreto presidencial, de un Ministro de
Estado para la Economía Social, constituyeron elementos de un entorno que, en
términos jurídicos, financieros e institucionales, materializo un relativo apoyo a
las organizaciones e individuos inmersos en este espacio productivo.

Sin embargo, el clima de enfrentamiento político entre el gobierno nacional y el

sector empresarial privado, junto a sectores sindicales y opositores, plantearon la
posibilidad o sospecha, de acuerdo al discurso oficial y los hechos, en el sentido de
la utilización de este instrumental normativo-presupuestario con fines
demagógicos, electorales y, más que al apoyo a la economía informal o popular, al
desestimulo de la iniciativa privada a gran escala.

La Economía Informal es un fenómeno social, económico, político, que conlleva

a la usurpación de los derechos de terceros, ocupación ilegal de espacios públicos,
desorden y congestión de espacios urbanos, conflictos de intereses que dificultan
el diálogo y propicia situaciones delictivas, produciendo inseguridad al ciudadano.

La economía informal constituye una respuesta cultural y de tradición familiar al

problema del desempleo y gradualmente mantienen una vinculación
complementaria y de servicio al sector formal. La cultura urbana vecinal también
propicia la consolidación de la venta callejera.

Se trata del sector de la economía que no aparece en las estadísticas oficiales,

las transacciones se llevan a cabo principalmente en efectivo y no se pagan
impuestos. Gracias a la labor de un economista austríaco, ahora tenemos un
estimado de su tamaño en el ámbito mundial: 9.000.000.000.000 de dólares. Un
nueve acompañado de 12 ceros. Son 9 trillones de dólares.
 ~ 92 ~

En Venezuela, existe una crisis económica de tal magnitud que en este país el
aumento de la pobreza ha crecido en forma vertiginosa, consecuencia de la
disminución de las fuentes de empleo que a su vez causa un deterioro del poder
adquisitivo de nuestra población

La recesión económica se destacado generalmente por una desactivación del

aparato productivo, provocando el cierre de muchas empresas y numerosos
despidos de personal, en aquellas empresas que han logrado sobrevivir,
originando una tasa de desempleo de las más altas en la historia económica, en el
caso venezolano.

Se ha agudizado el problema del desempleo, consecuencia de la caída de la tasa

de crecimiento económico, crisis externa y desequilibrio fiscal, entre otros, lo que
ha configurado una situación en la cual el crecimiento de la fuerza de trabajo
supera el número de empleos, con una remuneración estable para paliar la crisis y
poder adquisitivo de los ciudadanos

En Venezuela el sector informal se ha agudizado a medida que se acentúa la

crisis económica, los desempleados se han desplazado hacia las áreas menos
productivas y no existe un futuro prometedor, por la siguiente razón, hay
demasiados pobres y muy pocos eficientes, lo que trae como consecuencia que
exista demasiados buhoneros, servicios domésticos, choferes, y pocas empresas
manufactureras en pequeñas escalas o micro empresas con posibilidades de
crecer, porque no existe una economía de crecimiento por parte del Estado. Aquí
como resultado a lo expuesto anteriormente podemos asegurar que no ha
existido ni existe una verdadera política económica de la pequeña y mediana,
micro empresa verdadera, generadora de empleo, por lo cual existe el
desplazamiento de mano de obra calificada o no, hacia las áreas menos
productivas.

En consecuencia se puede afirmar que la economía informal venezolana se

encuentra concentrada en aquellas actividades que permitan una mínima
subsistencia, uso de poco capital, comercio al por menor, servicios domésticos,
servicios personales, transpone y otros de menos importancia, donde se use la
 ~ 93 ~

tecnología y sean altamente competitivos, donde se destaca el comercio al menor,

al detal o al menudeo, el cual conocemos como la buhonería.

Los buhoneros se han apostado a desarrollar sus actividades a lo largo y ancho

del país, creciendo en forma desmedida, en forma anárquica a medida en que la
crisis se acentúa en las ciudades más populosas.

El 60 por ciento del trabajo de los venezolanos que se desarrolla en el mercado

informal, lo hacen porque tienen un trabajo el cual desarrolla formalmente y una
parte del esfuerzo productivo desarrollado informalmente. El caso del empleado
bancario que tiene un vehículo y, de ida al trabajo y de regreso del mismo, trabaja
como taxista para suplementar su ingreso personal. Tal es el caso de la señora que
después de dejar a los niños en el colegio elabora pasteles y dulces para venderlos
a restaurantes. El caso de la señora que el garaje de su casa lo convierte en un
pequeño restaurante de almuerzos. Así muchos de los venezolanos reivindican
permanentemente su derecho a trabajar con prescindencia del Estado, sin pagar
impuestos y sin obedecer sus regulaciones respecto a la actividad económica que
desempeñan.

Es importante entender que la informalidad es de las actividades y no de la gente.

El origen de la informalidad no se encuentra en una tara cultural, en un

problema religioso, o un origen étnico; se encuentra en la ineficiencia de la ley.

Un país próspero tiene un coste de la ley bajo en comparación con los ingresos de
la población; un país que no es próspero tiene un coste de la ley alto en
comparación con los ingresos de la población. En Venezuela desde hace varios
años más de 50% de la población trabaja informalmente. Se trata de un país rico
en recursos naturales, donde sus malos gobiernos han construido tan absurdos
obstáculos al trabajo, que un altísimo porcentaje de la ciudadanía no tiene más
recurso que vivir y trabajar al margen de la ley.

Y está generando una situación anárquica, sin control, de grandes proporciones

en las principales ciudades del país. Frente al desempleo, el aumento de los
precios de los alimentos y la escasez de vivienda, se dispara esa actividad
 ~ 94 ~

especialmente en las calles del centro de la ciudad donde hay vendedores de todo
tipo A medida que las cosas empeoran, son más las personas que tienen que
recurrir al rebusque.

Los trabajadores informales están caracterizados por bajos niveles de

escolaridad promedio y baja capacitación, siendo esto una desventaja en
comparación con el sector formal.

Por otra parte, los altos índices de desempleo producen la migración de los
trabajadores de la formalidad a la informalidad, convirtiéndose la calle en la mejor
escuela para empresarios, lo que conlleva a concluir que, mientras más aumente
el desempleo, más aumenta este tipo de actividades. Casi la totalidad de nuestras
ciudades, por otro lado, se encuentran pobladas de construcciones, también
informales, que determinan un nivel socioeconómico traducido en problemas de
todo tipo. Son lo que se ha denominado "barrios urbanos marginales"

Para algunos estudiosos la crisis económica venezolana tiene su origen desde

2013 en adelante, lo que es ampliamente discutible si se estudia los
antecedentes de las políticas y manejo de situaciones de la economía Venezolana
en los últimos 50 años , que el modelo económico mal direccionado en los
últimos 15 años ha derivado en un colapso mayor ..No hay duda, alguna y es allí
donde la informalidad ha tomado un matiz más fuerte y decisorio de la vida de la
población.

En cuanto al ambiente este problema afecta directamente a todo lo que rodea

al individuo en su interacción con su entorno la economía informal no se ha
administrado ni se ha ubicado en algún sitio especifico de las ciudades donde se
practica ( que en este momento son todas las ciudades y pueblos grandes o
pequeños del país esto genera toneladas de desperdicio , que son colocados en
cualquier parte y el ciudadano debe sortearlos convivir con ellos con sus olores
contaminación visual, sónica, con su fauna ya que estos desechos atraen ratas,
cucarachas, insectos zancudos, y a su vez enfermedades. etc. Todos estos
aspectos afectan al individuo.
 ~ 95 ~

El problema económico venezolano ha generado en una pobreza severa en la

población que al no tener poder un poder adquisitivo razonable que logre
nivelar y dar una calidad de vida ha llevado a creer en las invasiones como un
derecho de quitarle a los demás para poder tener otros , sin importar esfuerzos
de vida e inversión monetaria tanto de empresas como individuos, esto en
conjunto con la economía comprimida sin producción y puestos de trabajo
sufrientes ha llevado a gran parte de la población a el buhonerismo o se ha
generado una economía en una sociedad con este tipo de dinámica ,la población
venezolana , experimenta un colapso educativo y de valores muy importante .

Sin una buena educación que formen los cimientos de una sociedad ninguna
sociedad puede avanzar y menos cuidar los que tiene a su alrededor
 ~ 96 ~

V
Población Venezolana
Población Venezolana Tendencias Para Los Próximos 20 Años El Universal 12-
4-1999

En una edición especial del universal de Aniversario se presentó en ese tiempo

la tendencia de crecimiento de la población venezolana en el área metropolitana
y cuantos habría en la ciudad capital para el año 2035 según la OCEI
 ~ 97 ~

Población Venezolana Tendencias Para Los Próximos 20 Años Fuente de Imagen:

El Universal 12-4-1999

Para el año 2019

La población es la siguiente por estado

Fuente de Datos: ine.gov.ve Instituto nacional de Estadística 2019 proyección de la población

2000-2050
 ~ 98 ~

Las proyecciones del INE especificaban que para el año 2021 Venezuela tendriá
una población de 32.985.763 personas y para el año 2050 40.500.721 personas,
lo que representaba un reto importante en el área educativa de este país para su
desarrollo educación y conservación de recursos naturales, y un reto para el
estado en la preparación de este potencial juvenil y determinar que camino
deben seguir .
 ~ 99 ~

VI
Educación Venezolana
www.eluniversal.com/.../maduro-estamos-comprometidos-en-mejorar-el-
alcance-y-la-cal...

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_educativo_de_Venezuela

Maduro: Tasa de escolaridad creció un 7%: Tasa de escolaridad creció un 7%

Caracas.- - El Universal 1 oct. 2018

Elvia Gómez Masificación como Bumerán El Universal Edición Especial

Aniversario 12 -4-1999

La Educación en Venezuela Tips Importantes:

Para el año 1999 se habían proyectado para los próximos 10 años diversos
cambios en el área educativa estos eran los siguientes:

-La implementación de la jornada completas en los primeros seis grados.

-La construcción de 33.900 aulas con sus accesorios

-Reemplazos de los techos de zinc por otro material que permitiese disminuir el
calor en las aulas

-Una inversión que se extendería a 9.500 millones de Bs.

La contratación de 16 mil nuevos docentes.

Cabe decir que la educación en Venezuela tenía una población flotante de

menores de 15 años en un estimado para el año 2004 de 8 millones de niños lo
que suponía para hacer una gran consideración en el potencial que poseía la
 ~ 100 ~

nación y de el gran futuro que para la implementación de un cambio estructural

de la cultura de los venezolanos en un futuro.

Los vicios que presentaba la educación en 1999 y que fueron expuestos como
una realidad en el artículo de la edición especial del Universal eran los siguientes:

Baja calificación Docente: existía una débil formación académica con apego a
viejos esquemas, carencia de un sistema de evaluación permanente en el que
vivían el reposero y el amiguismo partidista, bajos sueldos y una visión
descalificadora de la gestión educativa .

Paralización de clases: Incumplimiento del estado en pagos, primas y

contratación colectiva, baja dotación de materiales y recursos que conllevan a
que cada cierto tiempo se paralizaran las clases en diferentes niveles

Costos de Aprendizaje: En aquellos días el 20 de la población estudiantil infantil

se quedaba fuera del proceso educativo por los costos de exigencia de uniformes
y útiles escolares

Fallas curriculares: Una ausencia de educación para el trabajo, debilidad formativa

en lenguas matemáticas y ciencias.

El Banco Interamericano de desarrollo expuso en aquel tiempo que 20% de

las familias más pobres invertían 10,9 % de su presupuesto, en la cobertura del
gasto educativo. Como resultado la deserción escolar era uno de los principales
problemas de la educación venezolana.

Los promedios de graduados de los colegios públicos eran de 12, 9 puntos y de

los colegios privados, 13 puntos.

Existía una nómina de 80 mil docentes afiliados a 7 federaciones mientras que

la administración pública tenía 250 mil docentes.

Solo 29 de cada 100 personas que comenzaban la escuela terminaban el ciclo

medio.
 ~ 101 ~

En 1999 188. 600 personas abandonaron el 6 grado.

Cada año ingresaban 700 mil nuevos alumnos de los cuales 200 mil eran
reprobados el primer año

En 1999 existían 17 universidades que albergaban una matrícula de 600 mil

estudiantes y 40 mil profesores.

100 mil estudiantes asistían a los colegios universitarios, donde laboraban 5 mil
profesores.

Masificación como Bumerán Fuente de la Imagen: Elvia Gómez El Universal 12-4-1999

 ~ 102 ~

Masificación como Bumerán Fuente de la Imagen: Elvia Gómez El Universal 12-4-1999

 ~ 103 ~

Hernandez Ricardo Daniel Educación Sanitaria Casi inexistente El Universal 20-9-

2004

En este artículo se refirió a la ausencia que ya se palpaba en la educación

venezolana en donde la importancia sobre la conservación del ambiente no era
tomada en cuenta , además de que para la población en general no existía una
información y formación colectiva de la problemática que conllevada el mal
manejo de los residuos sólidos por la población en el país

Educación Sanitaria Casi inexistente Fuente de la Imagen: Hernandez Ricardo Daniel El

Universal 20-9-2004 foto tomada del material original por German Vásquez Rojas
 ~ 104 ~

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vásquez desde 2009

En este aspecto la recopilación de fotos se utilizó para mostrar la realidad de un

país que no atiende la preparación de su ciudadanía de una manera adecuada en
todos estos años , todos los países tiene indigentes pero es la existencia de la
misma de una manera tan palpable cruda y sin una solución contundente lo que
debe llamar la atención de las autoridades sea la tendencia político social que
sea.

Fuente de la Imagen Caracas 14-6-2005 Foto tomada por German Vásquez Rojas

Fuente de la Imagen Valencia Carabobo 28-10-09 Foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 105 ~

Fuente de la Imagen Valencia Carabobo 28-10-09 Foto tomada por German Vásquez Rojas

La evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente acelerada

durante el periodo 1950-2005. El índice de alfabetización en los habitantes de más
de 10 años pasó del 51,2% en 1950 al 91,1 en 1997 y al 95,1% en 2011. En el año
2005 durante el gobierno de Chávez Venezuela fue declarada por la Unesco como
Territorio libre de analfabetismo, tras escolarizar entre los años 2003 y 2005 un
millón y medio de personas.

Para 2015, la alfabetización era de 95,4% según la UNESCO

Según datos oficiales, para el periodo académico 2005-2006 se inscribieron un

total de 1.010.946 niños en educación preescolar. La educación básica contabilizó
un aproximado de 4.885.779 inscritos para aquel mismo período, mientras que en
los centros de educación media o secundaria, diversificada y profesional se
registraron 671.140 alumnos. El país contaba igualmente con la cifra de 25.835
planteles y unidades educativas para estos tres niveles.
 ~ 106 ~

En el índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, Venezuela (0.921)

está en el puesto número 71 en cuanto a años de estudio promedio a nivel
mundial y en el número 8 de Latinoamérica, los países con mejor Educación de
América Latina

El presidente Nicolás Maduro manifestó que La tasa de escolaridad creció en un

7% para el período 2018-2019 en comparación al año pasado, al registrar un total
de dos millones 492 mil 874 de estudiantes pertenecientes a la educación media y
diversificada.

Pero a esta declaración se debe anteponer y presentar la realidad que en los

últimos años ha ocurrido en el sistema educativo venezolano:

https://sites.google.com/a/correo.unimet.edu.ve/g11617-
1s21educacioncsbajas/home/la-situacion-actual-de-la-educacion-en-venezuela

https://es.panampost.com/sabrina-martin/2018/09/20/profesores-
estudiantes/?cn-reloaded=1

Venezuela: profesores y estudiantes en «peligro de extinción El Sep. 20, 2018

https://www.larazon.net/2018/04/hambre-desercion-y-migracion-dejan-las-
aulas-vacias/

https://www.larazon.net/2018/04/hambre-desercion-y-migracion-dejan-las-
aulas-vacias/ Hambre, deserción y migración dejan las aulas vacías Olga Ramos
(Asamblea de educación): “Los docentes pagan por dar clases más de lo que
ganan” por Mónica Duarte

Es cierto que Venezuela tiene uno de los más altos índices de alfabetización del
continente, visto del punto de vista básico, desde el gobierno de Chávez una de
sus metas fue darle conocimiento a la gente, y se crearon programas de estudio
en los diferentes niveles para impartir ese conocimiento, es decir el problema
inicial fue atacado , no con la calidad que requería pero lo fue, la cuestión estuvo
en la forma como se hizo la calidad del mismo y la calidad de la educación regular
que se venía impartiendo y que ahora se da.
 ~ 107 ~

La alfabetización se dio en un proceso marcado por ser de carácter general sin

un conocimiento práctico y de horas de clase regulares de igual forma se
enmarco en un modelo cubano de solo dar lo elemental con profesores no
calificados y con un matiz político muy fuerte .

Así todo el proceso de alfabetización no estuvo dirigido a impartir un

conocimiento que fuese practico para un futuro sino básico para un
conocimiento teórico elemental.

Al pasar los años se trató de diferentes oportunidades de cambiar el pensum

además de eso consigo se llegó el concepto de no raspar al alumno es decir pasa
o pasa su año , se eliminaron ciertas evaluaciones para facilitarle a el alumno
regular un camino más fácil, pero que conllevo a un conocimiento de menos
calidad y a un profesor que no da toda la capacidad que debería da en su labor
para asegurar una buena preparación de futuros profesionales.

Aunado a lo anterior, la crisis golpeo de manera fuerte como lo hizo y lo ha eco

en estos años el proceso educativo, a quienes lo imparten y a quienes lo reciben.

El ausentismo escolar por falta de comida, transporte, se ha elevado a niveles

alarmantes y que decir de los profesores.

Los mismos han dejado de asistir a las aulas o han renunciado en todos los
niveles educativos. Porque no les alcanza le sueldo, la crisis económica ha
golpeado de tal manera que el ausentismo en las aulas es cada mes mayor.

Resumiendo diferentes artículos las ideas de este proceso y como ha afectado a

la población estudiantil es como sigue:

Se puede decir que en cada estudiante existe el verdadero interés por estudiar
y eso es lo que se ha perdido, y lo que hace que cada vez más rápido decaiga la
calidad de educación en Venezuela. Mirar hacia el futuro de nuestro país hace
pensar: ¿Para qué quiero seguir estudiando?, ¿Qué pasa si no sigo estudiando?

En el mismo orden de ideas, en Venezuela han tratado de cambiar varias veces

el pensum académico de los colegios, han tratado de incluir a los consejos
 ~ 108 ~

comunales como parte de la comunidad educativa, se han propuesto eliminar la

autonomía universitaria y se han empeñado en deslegitimar a todo estudiante o
profesor que vaya en contra de las propuestas socialistas del gobierno.

Es por lo anterior mencionado, que la educación venezolana está en crisis, en

vez de discutir de avance, progreso, y temas fundamentales para la educación
venezolana, se está apenas luchando por un presupuesto justo y respeto de la
autonomía se debieran estar debatiendo Para concluir, es importante resaltar
que mientras en Venezuela se mantenga una educación pública pobre, y una
educación privada cada día más deficitaria, no se podrá revertir el problema
estructural de pobreza que impera en el país.

Septiembre 20, 2018

En Venezuela en el 2018 existía al menos 60 % de ausencia estudiantil y escasez

de profesores; esto, tras la grave crisis política, económica y humanitaria que
enfrenta el país

Ni profesores ni estudiantes tienen los recursos para alimentarse

adecuadamente. Esto repercute en su desempeño académico.

Un reportaje del diario ABC de España reveló que en Venezuela mientras 60 % de

los estudiantes desertaron, entre 30 % y 40 % de los profesores decidieron salir
del país dejando las aulas vacías.

Las cifras extraoficiales, para el período escolar de 2018 y 2019, plateaban que la
población escolar se había reducido a menos de la mitad, solo había unos tres
millones de niños en los salones de clases. Las razones principales de esta ausencia
eran la falta de alimentos, medicinas y el paupérrimo poder adquisitivo de los
venezolanos.

Según la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida de la población Venezolana

(Encovi), 4 de cada 10 niños y adolescentes, entre los 3 y 17 años, dejaban de
asistir a clases por distintas causas, incluyendo problemas de transporte, apagones
o falta de alimentación.
 ~ 109 ~

Javier Tarazona, director de la ONG Fundación Redes, señaló que la deserción

escolar afectaba más a las ciudades en el interior del país que a Caracas, la capital.
Denunció que en más de 1.500 escuelas del territorio nacional el abandono de las
aulas fue del 58 %, mientras que en los estados fronterizos se elevó al 80 %.

Los profesores se han visto obligados a dejar su labor como docentes para
buscar mayores ingresos, o en su defecto salir del país.

Olga Ramos, miembro de la Asamblea de Educación en Venezuela, le explicó

al PanAm Post que en muchos casos las instituciones educativas han optado por
acudir a padres, representantes y miembros de las comunidades para que
impartan materias en las que tienen conocimiento.

Estimaciones de la Federación Unitaria del Magisterio de Venezuela señalaron

que en el interior del país la diáspora de docentes era del 40 %, mientras que en
Caracas rondaba el 25 %.

Las universidades y escuelas de Venezuela eran el espejo real de la crisis en ese

país. Los profesionales de la educación estaban en “peligro de extinción”.

Ante esta situación, las universidades, por ejemplo, contactaban a estudiantes de

los últimos semestres o recién graduados de las diferentes carreras para que
dieran clases en las materias en las que se habían destacado. Mientras que en los
colegios, los alumnos de cuarto y quinto año de secundaria fungían como
suplentes mientras las instituciones conseguían reemplazar al maestro titular.

La situación radica en que Venezuela, un país que durante décadas se destacó

por su alta calidad educativa, hoy se queda sin profesores con pedagogía y
experiencia.

“Eso en términos reales condena al sistema educativo a bajar la calidad, porque

no están garantizando que la persona que está enseñando tiene conocimiento
completo de la materia, y además no tienen pedagogía”, señaló.
 ~ 110 ~

A Seis Meses De Comenzar El Año Escolar 2018- 2019

A seis meses de haber comenzado el año escolar las aulas parecían vaciarse cada
semana, la deserción escolar y el ausentismo intermitente amenazaban el derecho
a la educación de 250 mil a 2 millones de estudiantes, De acuerdo a los números
de Luis Bravo Jáuregui, coordinador de la Memoria Educativa de Venezuela que
evalúo la matrícula estudiantil nacional, al menos unos 251 mil 180 niños habrían
abandonado los salones venezolanos., la asistencia se vio mermada de una
manera distinta: los alumnos siguen dentro del sistema escolar pero van de forma
muy irregular y esporádica.

La última Encuesta de Condiciones de Vida (Encovi 2017) realizada por las

universidades Central de Venezuela, Católica Andrés Bello y Simón Bolívar. Según
sus datos al menos un 39 % de los 7 millones 330 mil alumnos venezolanos
asistían a clases de forma irregular porque deben sortear problemas estructurales.

De estos 2 millones 829 mil estudiantes insistentes que reflejo la encuesta, un 19

% lo hacía por fallos en el servicio de agua, 11 % por apagones en la comunidad y
12 % por falta de comida en el hogar. Pero esta última cifra aumentaba al tomar
en cuenta sólo la población más pobre, en este sector tres de cuatro niños
faltaban a clases por no tener qué comer. Datos similares manejaba el presidente
del Colegio de Profesores del estado Táchira, Javier Tarazona, quien ubico los
niveles de inasistencia sobre el 43 % a nivel nacional, mientras que la deserción
escolar alcanzo el 78 %.
 ~ 111 ~

Fuente de la Imagen Foto tomada por German Vásquez Centro de Valencia 1-10-2019

Consecuencias de una educación fallida, muchos ciudadanos realizan sus

necesidades en la vía pública sin mayor pudor o llamado de atención de
autoridades.
 ~ 112 ~

Fuente de la Imagen Foto tomada por German Vásquez Centro de Valencia 23-4-2019
 ~ 113 ~

Diferencias Entre Deserción E Inasistencia

Parte de entrevista a Ramos.

¿Cuál es la diferencia entre deserción escolar e inasistencia?

Cuando un niño se va del sistema educativo y no regresa es lo que

tradicionalmente se llama deserción. No es lo mismo un niño que se va del país y
deja de estudiar en Venezuela y comienza a estudiar en Colombia o Perú a un niño
que se va y no estudia más, que sale y se dedica a trabajar o no hace nada porque
es muy pequeño. Todo esto ocurre cuando el niño no tiene opciones para
reingresar al sistema educativo y no vuelve a estudiar. Otra cosa muy distinta es el
niño que no va hoy porque no tiene para comer o para pagar el pasaje y sí va
mañana pero no va pasado ni el lunes ni el martes. Están dejando de asistir con
mucha frecuencia niños a las escuelas una o más veces a la semana. Es distinto
técnicamente porque siguen inscrito en la educación pero el proceso no está
teniendo los resultados que debería tener que es que el niño aprenda. Y así es
imposible mantener la continuidad del procesos educativo porque ¿cómo
garantiza un maestro que todos tengan la misma oportunidad de aprender si no se
puede tener una planificación que pueda atender a esa irregularidad de
asistencia? Esto es una complicación adicional, porque el maestro debe buscar
cómo programar a una diversidad de asistencia tan grande.

Hay menor calidad en los aprendizajes porque los niños no tienen el mismo
tiempo para aprender lo que tenían que aprender porque es intermitente el
proceso. También es irregular en términos de que unos pueden estar unos días y
otros no, pero además porque el tiempo es finito y hay cosas que no se van a
aprender.
 ~ 114 ~

Niños Expuestos A Mafias

¿Y qué pasa con los niños que quedan excluidos por completo del sistema escolar?
¿Dónde están?

El niño que se ve en un semáforo a las 10 de la mañana pidiendo, no está en la

escuela, está fuera del sistema. Estos niños están sometidos en algunos casos a
mafias de indigencia, gente que los usa para pedir, otros que sin las mafias se van
por su cuenta a mendigar. Hay casos también de niños que están trabajando y es
ilegal su trabajo, hay ya denuncias de niños de ocho años trabajando en el metro
al parecer incorporados por el Plan Chamba Juvenil. Y también hay pequeños
están siendo sujetos de abuso de las mafias de delincuencia que presionan a niños
para incorporarlos a las bandas. Los que más suerte tendrán son los que se
quedan en su casa con algún familiar y que pueden evitar estar expuestos a estas
violaciones a sus derechos. Pero hay otro grupo más que ayuda a su familia a
buscar comida en la basura o los que los acompañan a hacer cola para comprar
alimentos.

¿Qué les espera a estos niños fuera de las aulas? ¿Cuáles son los peligros de la
deserción escolar?

El peligro comienza en el corto plazo con la desestructuración de las actividades,

cuando se va a clases se tiene un día estructurado y una serie de actividades que
le dan sentido a la vida, pero cuando no se va esa desestructuración impacta. Lo
segundo es que no vas a tener nunca la posibilidad de desarrollar los
conocimientos que requieres para la vida en general, ni intelectual, físico,
emocional o ciudadano. No vas a poder hacer el 80 % de las cosas que requiere
alfabetización en el futuro. Un muchacho que se retira antes de haber concluido la
primaria tendrá problemas para ir al médico y leer sus exámenes, para ir al banco
y manejar una cuenta. Se les está truncando el futuro pero también se les trunca
el presente, un niño tiene derecho no solo a estudiar sino a jugar, a disfrutar de la
vida y a comer bien y todos esos derechos están restringidos hoy.

¿Y la escuela sí está protegiendo esos derechos de los niños y niñas?

 ~ 115 ~

El problema es que hoy en día el niño no tienen qué comer en las escuelas, o el
niño que debe ir caminando a clases porque no tiene el efectivo para el transporte
público y ve a unos familiares o vecinos hurgando en la basura. Todo ese tipo de
cosas genera impacto y si no se atienden pueden generar traumas difíciles de
superar a largo plazo más allá de la situación del país.

Hay además una propuesta en el estado Bolívar de reducir las horas y días de
clases para que los maestros puedan conseguir otros trabajos…

. Hoy en día los maestros están pagando por dar clases más de lo que ganan. Sin
embargo, hay que tener cuidado con estas medidas si no se complementan con un
sustituto coordinado con el maestro principal y esto es algo muy engorroso.

Una sociedad sin estudio sin preparación se convierte en una sociedad

vulnerable tanto para el país como para sí misma, sin una población joven que se
forme con valores principios y una propuesta seria de desarrollo, nunca podrá ser
una sociedad de primer mundo y al no serlo mucho menos puede ser considerada
como una sociedad que cuide de sí misma y menos de lo que lo rodea porque sus
necesidades básicas no están claras su rumbo es incierto y vive un día a día.

Al estar en estas condiciones que tipo de desarrollo social, científico,

tecnológico puede darse y puede aplicarse, que políticas e ideas se pueden
generar de un sistema de vida que no está dando chances para la amplitud de
sociedad …se debe suponer que no solo de la equidad debe sustentarse el
desarrollo si no del aseguramiento de un futuro estable desarrollado es lo que se
debe garantizar para las nuevas generaciones, pero lamentablemente las mismas
están emigrando a lugares donde a pesar de sus limitaciones como extranjeros
pueden optar a una vida más tranquila donde todo funciona y se respeta. Sobre
todo se tienen las necesidades básicas cubiertas y por ende las preocupaciones se
encaminan a mejorar el estilo de vida, cuidar el ambiente no saquearlo no
destruirlo si no preservarlo y aumentarlo en sus extensiones protegidas para
asegurar un futuro de recursos.
 ~ 116 ~

Venezuela Se Quedó Sin 60 % De La Población Estudiantil

El país suramericano se queda sin estudiantes tras la crisis humanitaria sin
precedente 6-8-2019 Sabrina Martín
Al menos 60% de la población estudiantil en Venezuela ha desertado dejando las
aulas del país prácticamente vacías.
Griselda Sánchez, representante del Sindicato de Maestros de Caracas señaló
que no solo los estudiantes han abandonado el país tras la crisis humanitaria, sino
que «entre el 30 % y 40 % de los docentes también se han ido».
Unos se han ido del país y otros se han dedicado a hacer otro trabajo como en
autolavados, haciendo empanadas, tortas o café», contó la docente

Las escuelas en el país suramericano empiezan a buscar alternativas para

sustituir a los maestros, y para ello han convocado a las madres de los estudiantes
para que impartan las diferentes clases.
Olga Ramos, miembro de la Asamblea de Educación en Venezuela, le explicó
al PanAm Post que en muchos casos las instituciones educativas han optado por
solicitar a padres, representantes y miembros de las comunidades que impartan
asignaturas en las que tienen conocimiento.
«Eso en términos reales condena al sistema educativo a bajar la calidad, porque
no están garantizando que la persona que está enseñando tiene conocimiento
completo de la materia, y además no tienen pedagogía», señaló.
De acuerdo con la Asociación Venezolana de Escuelas Católicas, desde
septiembre del año pasado se contabilizan 7 000 renuncias. Un reportaje
de Euronews también revela que el 20 % de los profesores han abandonado sus
puestos.
Además de la escasez de maestros también hay una grave ausencia de
estudiantes. Según la Encuesta de Condiciones de Vida de 2018 (Encovi), el 28 %
de los escolares no asistieron a clases por falta de agua, 22 % por carencias de
alimentos en el hogar y 13 % por esta misma razón en la escuela. Otras causas que
también influyen en la deserción son la falta de medicamentos, el paupérrimo
poder adquisitivo de los venezolanos y la falta de transporte.
 ~ 117 ~

Javier Tarazona, director de la ONG Fundación Redes, señaló que la deserción

escolar afecta más a las ciudades en el interior del país que a Caracas, la capital.
Denunció que en más de 1 500 escuelas del territorio nacional el abandono de las
aulas fue del 58 %, mientras que en los estados fronterizos se eleva al 80 %.
«La gente estaba esperando a que los hijos terminaran el año escolar para tomar
la decisión. La situación del país es realmente de tragedia humana, eso empuja a
los venezolanos a irse y como los venezolanos son hoy más pobres no pueden irse
de otra manera que a pie, autobús o en peñeros (pequeñas lanchas)», expresó
para el PanAm Post Tomás Páez, coordinador del Observatorio de la Diáspora
Venezolana.
 ~ 118 ~

VII
Situación de la Industria Venezolana
En el ámbito industrial la fuente más confiable de datos se obtuvieron de un
estudio de INE o la antigua OCEI sobre cómo estaba estructurado el parque
industrial del país en 1999 las últimas cifras determinaban que más del 60% del
sector industrial ha colapsado por la crisis en estos últimos años.

La integración del país y sus diferentes entes instituciones e industrial era la

siguiente
 ~ 119 ~

Situación Industrial
I Principales Indicadores De La Industria Manufacturera
Periodo 1988-1998

PRINCIPALES INDICADORES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA

PERIODO

1988-1998

Fábricas de artículos reciclables a nivel nacional

Textiles Prendas de vestir e industrias del Cuerpo 1748 Textiles Solamente

341

Se dividen en:

Gran Industria Mediana Industria Mediana Industria Pequeña Industria

Superior Inferior

43 22 86 190

Industria Maderera Incluidos Muebles 1629

Fábricas de Papel Imprenta, editores 779

De Papel y Celulosa 129

Gran Industria Mediana Industria Mediana Industria Pequeña Industria

Superior Inferior

29 16 30 54

Fábrica de Químicos, Derivados del Petróleo, Plástico 957

 ~ 120 ~

Gran Industria Mediana Industria Mediana Industria Pequeña Industria

Superior Inferior

49 46 74 108

De Plástico 277

Industria de Metales Básicos 269

Fábrica de Materiales no Metálicos Excepto Petróleo, Cartón, Vidrio 963

Vidrio 98

Gran Industria Mediana Industria Mediana Industria Pequeña Industria

Superior Inferior

18 8 16 40

Industrias Manufactureras 216

DTTO

Establecimientos Comerciales e Industriales 1.526

Textiles Prendas de Vestir e Industria del Cuerpo 596

Alimentos Bebidas y Tabacos 402

Industria Maderera 106

Papel, Impresos, Editoriales 148

Sustancias Químicas e Industriales Plásticos 52

Fabrica No Metales exceptuando Petróleo, Carbón, Vidrio 33

Industrias Metales Básicos (Acero, Hierro No Ferroso) 8

Fábrica de Productos Metálicos Maquinarias y Equipos 161

Otras Industrias Manufactureras 20

Instituciones y Dependencias Públicas

 ~ 121 ~

Ministerios 17

Dependencias 17

Fundaciones e Institutos 14

Cargos de la Administración Publica 16.000

Memoria Ministerio de Educación

1998-1999

Dto. Población 3.006.168

Viviendas Ocupadas 430.845

Planteles Educativos Dto. 1.118

Públicos 661

Privados 457

De estos existen colegios de 1 a 9 grado 510

De los cuales existen públicos 294

De los cuales existen Privados 216

Fuente de Cuadro: OCEI (Oficina Central de Estadística e Informática) 2000

Pero debido a los niveles de incertidumbre y políticas erradas que se han

arrastrado en todos estos años para el año 2019 la situación de la crisis industrial
es muy fuerte. Aquí se presenta parte de la situación y su evolución

El Nacional.com Para el 6 de Noviembre de 2018 Carlos Seijas Meneses

https//www.El impulso.com 5-11-2018

El Nacional 3-Junio de 2019

 ~ 122 ~

II Situacion Año 2018

Juan pablo Olalquialga, presidente de la confederación de industriales de
Venezuela. Manifestó en declaraciones a la prensa que:

Del total de empresas activas en el año 2017 que llegaban a 3.200; 22% estaban
inoperativas para Noviembre del 2018 (unas 700 empresas)

Para Con industria, 88% de las empresas consideraba que la situación era grave,
solo 3 % aumentaron sus inversiones, 71 % manifestaron que habían disminuido
sus inversiones y 26% dijeron que se mantuvieron igual.

III Situacion Año 2019

Según Con industria el sector manufacturero había caído un 95% desde 1999, de
igual manera según los datos revelados por el banco central el PIB había caído
22,5%

En Venezuela estaban operando 12.700 empresas en 1999 para 2019 solo

operaban 2500 empresas.

1997: 12. 700 empresas operativas

2007: 5700 empresas operativas

2017: 3200 empresas operativas

2019: 2500 empresas operativas

 ~ 123 ~

Fuente de la Imagen: Cuadro realizado por German Vásquez con datos de obra consultada:
El Nacional.com Para el 6 de Noviembre de 2018 Carlos Seijas Meneses

https//www.El impulso.com 5-11-2018 El Nacional 3-Junio de 2019

Año 2019

Un país que se enfrenta a una realidad como la venezolana que ha soportado ya

más de 50 años de desaciertos debe en algún momento de colapsar tanto su
economía, su población, su capacidad de resistencia, y este fenómeno se ha ido
acentuando en una consecuencia fatal para una nación. La pérdida de su capital
humano que al enfrentar unas condiciones de vida tan difíciles ha optado por
dejarlo todo y buscar comenzar de 0 en otras tierras, a pesar de ser Venezuela
aun un país con las riquezas naturales más grandes e importantes del mundo.

La idiosincrasia con la cual varias generaciones han vivido heredado se ha

transformado enormemente, muchos han dejado todo , otros lo piensan aun y la
gran mayoría todavía apuesta a este gran país, pero este fenómeno es digno de
ser expuesto para que el lector pueda tener un enfoque completo de la situación
de la transformación que está sufriendo el venezolano común, el cuadro a
continuación es una breve propuesta de la descripción del ambiente en el cual las
ultimas 3 generaciones se han desenvuelto ..
 ~ 124 ~

IV Propuesta Del Proceso De Transformación De La

Idiosincrasia Del Venezolano

Propuesta de Transformación de la Idiosincrasia del Venezolano Fuente de Imagen: Cuadro

Elaborado por German Vásquez Rojas Año 2019
 ~ 125 ~

Luego de analizar los datos de cada punto tratado sobre la situación venezolana
en el mismo se propone que todos los factores que han tenido lugar der alguna
manera han influido en los cambios de costumbres y valores culturales con que
se había desarrollado la población del país, algunos de estos factores se podían
mantener inmutables, pero otros han ejercido tal presión en los individuos que no
todos han manejado de la misma manera dichos factores y dicha presión.

Por tanto han influido en la toma de decisiones de la población y que de alguna

manera han cambiado su percepción del lugar donde se desenvuelven, su
importancia y la responsabilidad de ellos con el teniendo como un resultado final
de gravedad máxima el éxodo de la población a otros sitios donde las
oportunidades sean más favorables sin importar el tiempo que esto cueste
lograrlo.
 ~ 126 ~

VIII
El Éxodo
En una sociedad en la cual todos los problemas expuestos se presentan de una
manera constante con íntima relación a una concepción de la arquitectura de
vida basada en la política , sea la tendencia que sea, el individuo inevitablemente
el ser humano por su naturaleza de supervivencia ha de tomar 2 caminos o
asumir las reglas que se le están imponiendo o lamentablemente como está
sucediendo en Venezuela , la población principalmente la joven está emigrando,
ya que no encuentra una propuesta de futuro favorable, con condiciones que le
aseguren algún tipo de calidad de vida, indistintamente que tenga o no las
posibilidades económicas de hacerlo; es el fenómeno que se está dando en los
últimos 5 años y que se ha acentuado en los 2 años más recientes.
 ~ 127 ~

Exodo en Venezuela Fuente de Imagen: El Siglo.com.ve 20-2-2018

~ 128 ~
 ~ 129 ~

I Diáspora
https://es.wikipedia.org/wiki/Di%C3%A1spora#Di%C3%A1spora_venezolana

Que es la Diáspora Venezolana

Se denomina así a la migración de ciudadanos venezolanos que de distintas

formas han emigrado de Venezuela a partir del año 2000 y especialmente a partir
de 2011.

Los venezolanos han emigrado principalmente a la vecina Colombia, también a

países como Panamá, Chile, Perú, Ecuador, México, Argentina, República
Dominicana, Brasil y Estados Unidos, y en Europa a España e Italia, entre otros.

Se trata de una de las diásporas sudamericanas más notorias del naciente siglo
XXI, basada en la crisis que atraviesa el país

II Historia de la Diaspora Venezolana

La emigración venezolana empezó en 1983 luego del colapso de los precios del
petróleo en el episodio conocido como el viernes negro, pero según expertos, «la
salida, principalmente de profesionales, se ha acelerado bruscamente durante la
Revolución bolivariana de Chávez». Anitza Freitez, directora del Instituto de
Investigaciones Económicas y Sociales de la Universidad Católica Andrés Bello,
encontró hallazgos similares al afirmar que, a pesar de que la emigración existía en
Venezuela, se hizo más prominente en el marco temporal de la presidencia de
Chávez.

En 1998, el año en que Chávez fue electo por primera vez, solo 14 venezolanos
obtuvieron asilo en los Estados Unidos. En tan solo 12 meses, en septiembre de
1999, 1.086 venezolanos obtuvieron asilo de acuerdo con los Servicios de
Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos La retórica de Chávez de
redistribuir la riqueza a los pobres preocupaba a venezolanos de clase alta y clase
media.
 ~ 130 ~

Tras el intento de golpe de estado de abril de 2002 y años de tensión política tras
el ascenso de Chávez al poder, se produjo un aumento en la emigración en
Venezuela.

. Para junio de 2002, muchos venezolanos que tenían familia o vínculos con otros
países emigraron, y muchas familias que habían inmigrado a Venezuela
comenzaron a partir debido a la inestabilidad económica y política.

En 2009, se estimó que más de 1 millón de venezolanos habían emigrado desde

que Hugo Chávez llegó al poder.

Académicos y líderes empresariales han declarado que la emigración desde

Venezuela aumentó significativamente durante los últimos años de la presidencia
de Chávez y especialmente durante la presidencia de Nicolás Maduro.

Este segundo episodio consistió en su mayoría de venezolanos de clase media y

baja que sufrieron la crisis económica que enfrenta el país. Entre 2012 y 2015, la
emigración de venezolanos creció un 2.889.

En 2015, se estimó que aproximadamente 1,8 millones de venezolanos habían

emigrado a otros países según el Grupo PGA. Se estima que solo en el año 2016,
más de 150 mil venezolanos emigraron de su país de origen. The New York Times
afirmó que constituía «la emigración más alta en más de una década, según
expertos».

Los venezolanos han optado por emigrar de diversas maneras, aunque la imagen
de aquellos que huyen del país por mar ha levantado comparaciones simbólicas
con las imágenes vistas con la emigración cubana.

El gobierno colombiano cree que en la primera mitad de 2017, más de 100 mil
venezolanos emigraron a Colombia.

En los días previos a la elección a la Asamblea Nacional Constituyente de

Venezuela de 2017, Colombia otorgó un Permiso Especial de Permanencia a los
ciudadanos venezolanos que ingresaron al país antes del 25 de julio de 2017, con
 ~ 131 ~

más de 22 mil venezolanos solicitando la residencia permanente en Colombia

dentro de las primeras 24 horas.

Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, países en
toda América Latina han declarado que más de un millón de venezolanos han
abandonado su país de origen desde 2014 hasta 2017.

Industria

Un estudio del Sistema Económico de América Latina informó que la emigración

de trabajadores altamente calificados de 25 años o más desde Venezuela a los
países de la OCDE aumentó un 216% entre 1990 y 2007.

Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA)

Las estimaciones muestran que el 75% de los aproximadamente 20 mil

trabajadores de PDVSA que dejaron la empresa emigraron a otros países para
trabajar. Ex ingenieros petroleros comenzaron a trabajar en plataformas
petrolíferas en el Mar del Norte y en las arenas bituminosas del oeste de Canadá,
con venezolanos en Alberta aumentando de 465 en 2001 a 3.860 en 2011. Ex
trabajadores de PDVSA también ayudaron a una industria petrolera en Colombia.

Medicina

Los bajos salarios causaron que médicos y personal médico, especialmente de

instalaciones privadas, emigraran del país. El gobierno venezolano presuntamente
restringió los fondos para la capacitación de médicos, lo que ha llevado al cierre de
múltiples programas médicos. En abril de 2015, el presidente de la Federación
Médica de Venezuela, Douglas León Natera, afirmó que más de 13 mil médicos,
que representaban más del 50% en el país habían emigrado de Venezuela,
diciendo que se había creado una escasez de médicos y que afectaba tanto a los
sectores público como privado de hospitales.
 ~ 132 ~

Reacciones

El presidente Nicolás Maduro tuvo duras palabras contra venezolanos que se han
migrado a otros países de América debido a la crisis venezolana. Los calificó de
"esclavos y mendigos" a fin de conseguir empleo y así poder mantener a sus
familias.

Un análisis de la Universidad Central de Venezuela titulado «Comunidad

Venezolana en el Exterior: un nuevo método de exilio» afirma que la diáspora en
Venezuela ha sido causada por el «deterioro tanto de la economía como del tejido
social, el crimen desenfrenado y la falta de esperanza para un cambio político en
el futuro cercano». The Wall Street Journal informó que muchos «venezolanos han
huido debido a las altas tasas de criminalidad del país, el aumento de la inflación y
la expansión de los controles estatistas».

Economía

Artículo principal: Economía de Venezuela

Desde que Hugo Chávez impuso controles de divisas estrictos en 2003 en un

intento de evitar la fuga de capitales, ha habido una serie de devaluaciones
monetarias que han afectado a la economía. Los controles de precios, las
expropiaciones y otras políticas gubernamentales han causado una grave escasez
en Venezuela.31 Por otro lado, para 2015, Venezuela tenía la tasa de inflación más
alta del mundo con una tasa que superaba el 100%, convirtiéndose en la más alta
en la historia del país.

Educación

Una gran cantidad de aquellos que emigran en Venezuela son profesionales

educados. Según Iván de la Vega de la Universidad Simón Bolívar, entre el 60% y el
80% de los estudiantes del país tenían intención de emigrar. En 2014, varios
informes mostraban que un alto número de profesionales de la educación huían
de puestos educativos en Venezuela. Según la Asociación de Profesores de la
 ~ 133 ~

Universidad Central de Venezuela, esta casa de estudios perdió más de 700

miembros de la facultad entre 2011 y 2015, de un total de 4000 que la componían.

Cerca de 240 profesores también habían abandonado la Universidad Simón

Bolívar antes de 2014, con 430 profesores adicionales que se fueron entre 2015 y
2018.

Según El Nacional, la fuga de profesionales de la educación resultó en una

escasez de docentes en Venezuela, el Director del Centro de Investigación y
Educación Cultural, Mariano Herrera, estimó que había una escasez de alrededor
del 40% de maestros para clases de matemáticas y ciencias. El gobierno
venezolano buscó la manera de frenar la escasez de docentes a través de la Misión
Simón Rodríguez al reducir los requisitos de graduación del profesional educativo
a sólo 2 años.

En un estudio titulado Comunidad venezolana en el exterior. Un nuevo método

de exilio de Thomas Páez, Mercedes Vivas y Juan Rafael Pulido de la Universidad
Central de Venezuela, de los más de 1.5 millones de venezolanos que dejaron el
país después de la revolución bolivariana, más del 90 % de los que se fueron eran
licenciados, un 40 % contaba con maestrías y un 12 % con doctorados.
 ~ 134 ~

Fuente de Imagen Venpress.com Enero 2018

 ~ 135 ~

https://www.sumarium.es/2018/08/27/los-19-paises-donde-se-concentra-la-mayoria-de-la-
migracion-venezolana/ Los 19 países donde se concentra la mayoría de la migración
venezolana August 27, 2018

https://www.portafolio.co/internacional/migracion-venezolana-puede-llegar-a-los-4-
millones-en-el-2018-521032 Migración venezolana puede llegar a los 4 millones en el 2018
SEPTIEMBRE 11 DE 2018 EFE

https://es.panampost.com/sabrina-martin/2018/10/01/venezuela-
migracion/?cn-reloaded=1 Venezuela perdió 13 % de su población tras
estampida migratoria Por Sabrina Martín El Oct 1, 2018

Siete de cada cien venezolanos (2,3 millones de personas) habían abandonado el

país, indicaban que para 2018, 3 millones de venezolanos habían huido de su país,
a diferencia de los 2,3 millones que estima Naciones Unidas. En el último año
salieron de Venezuela 1,5 millones de personas. Esto no tiene precedentes en
cualquier parte del mundo. En Siria salieron seis millones de personas en un
período de cuatro o cinco años. En Myanmar, un millón de rohingyas abandonaron
el país, pero en casi diez años", advirtió la organización mundial.

Las cifras estimadas por el Cejil junto a otras organizaciones como el Servicio
Jesuita a Refugiados señalan que actualmente hay dos millones de venezolanos en
Colombia, medio millón en Perú, otro medio millón en Ecuador, 120.000 en
Argentina y unos 30.000 en República Dominicana.

Entre 2015 y 2017 la inmigración venezolana creció casi un 11 %, al pasar de

700.000 personas a 1,5 millones. En los últimos años, producto del fracaso
económico que vive Venezuela, y que ha empobrecido al 87 % de la población, en
el país se ha hecho imposible comprar pasajes de avión, por lo que ahora los
migrantes deciden salir por tierra y hasta por mar.

Con la llegada de Hugo Chávez y la instauración del socialismo del siglo XXI,
inició la emigración más grande en la historia del país suramericano, una situación
que empeoró con la llegada de Maduro, a tal punto de convertirse en una
diáspora comparable a la que sucede en países como Siria en medio de conflictos
bélicos.
~ 136 ~
 ~ 137 ~

Año 2019

Emigración
internacional
Residentes
venezolanos
por países
(2019)

Posición País Venezolanos Continente

1.ª Colombia 1 626 000 45 América

2.ª Perú 750 00046 América

3.ª Estados Unidos 418 36647 América

4.ª Chile 288 233 48 América

5.ª España 274 000 49 Europa

6.ª Ecuador 220 00050 América

7.ª Argentina 130 00050 América

8.ª México 95 000 América

9.ª Panamá 94 00050 América

10.ª Brasil 85 00050 América

11.ª Trinidad y Tobago 40 00051 América

12.ª República Dominicana 25 87250 América3

13.ª Uruguay 10 00050 América52

 ~ 138 ~

Emigración
internacional
Residentes
venezolanos
por países
(2019)

Posición País Venezolanos Continente

14.ª Bolivia 7 35550 América53

15.ª Guyana 2 80054 América

16.ª Paraguay 60050 América55

Otros países 53 782 Mundo

4 017 082
TOTAL

Migracion Venezolana 2018 Fuente de Cuadro:

https://www.portafolio.co/internacional/migracion-venezolana-puede-llegar-a-los-4-millones-
en-el-2018-521032 Migración venezolana puede llegar a los 4 millones en el 2018 SEPTIEMBRE
11 DE 2018 EFE
 ~ 139 ~

III

Fuente de la Imagen: Propuesta de Esquematización sobre la Influencia de la Situación

Económica en el Ambiente Elaborada por German Vásquez Rojas 2019

Con este esquema se puede estimar porque la situación económica se analizó

de la manera tan detallada como se ha hecho en las páginas anteriores, el
desgaste en sí de recursos determina una baja calidad de vida y por tanto
determina la necesidad del individuo de su movilización como tendencia de
supervivencia.
 ~ 140 ~

Todo este preludio de la realidad Venezolana, tiene la finalidad dar una imagen
de las variables externas que estaban influyendo en el un venezolano y su
preocupación o no del medio ambiente venezolano, su percepción de su
ambiente social ,cuando esta agobiado con tantas situaciones, indudablemente a
partir de la crisis del año 1993 en adelante tanto los principios como visión y
conceptualización del medio ambiente han cambiado a el presente …esta
segunda parte de la situación ambiental del país abarca 25 años presentado a
groso modo .
 ~ 141 ~

IX
Historia de la Situación Ambiental de
Venezuela Parte II
1994 - 2019

El tipo de prioridad de una persona con una presión externa de su ámbito

económico social como el que ha vivido el país en los últimos años muy poco
puede tener en cuenta la necesidad imperiosa del cuidado del ambiente y de los
recursos que tiene este país.

Algunas de las situaciones y condiciones en las que se encuentra Venezuela en

el ámbito ambiental son las que en este capítulo se exponen

Así que en esta parte del capítulo se muestra cual era la situación hasta el año
2019 de Venezuela y sus problemas ambientales.

I Problemas Urbanos
ADAN: Manual de Gestión Integrada de los residuos sólidos en Venezuela,
1997.

Este manual presento información sobre la forma como estaban divididos

los municipios en Venezuela, según esto existían 292 municipios, 89 de estos
tenían una población de 20.000 habitantes, sumando entre ellos 1.212.401
habitantes, en los municipios mayores que eran seis (6) suman 6.921. 969
habitantes. Además de esto las ciudades más grandes de Venezuela conforman a
su vez 5 regiones metropolitanas que son: Dto. Federal, Valencia, Maracaibo,
Ciudad Guayana, Barquisimeto.
 ~ 142 ~

Todas estas ciudades presentaron problemas comunes como:

-Áreas escasas o inexistentes para la colocación final de la basura

-La exportación de la basura para municipios vecinos

-La existencia de basureros que contaminan los escasos recursos hídricos.

Con el conocimiento de la existencia de estas cinco (5) regiones metropolitanas,

y de cómo se componía de manera más frecuente la basura venezolana, la
propuesta obtenía más validez en su justificación ya que la disposición de los
residuos sólidos no es solo un problema de una región en forma específica, sino
que afecta por igual a todo el territorio nacional.

II Contaminación Industrial
Cañizales V Migdalis “Hidrocarburos Contaminantes” El Universal 6-10-2004

En este artículo se refirió sobre la situación de algunas personas luego de que el

viernes 1 de Octubre del 2004 se produjeron casos de intoxicaron en las playas de
Higuerote, las victimas llegaron a casi 500 personas, y el diagnostico que se dio fue
inhalación de Hidrocarburos.

El ambiente de la zona era de un clima con nubes densas, afectando además de

los habitantes de la zona a los animales ya que se encontraron aves y peces
muertos.

https://www.el-carabobeno.com/industria-petrolera-venezuela-una-las-mas-
contaminantes-del-mundo/ Por EFE 17 de noviembre de 2016.

En este artículo se señalaba que Venezuela emitía la misma cantidad de gases

de efecto invernadero que Francia y su mayor fuente de contaminación era la
industria petrolera, aunque para contrarrestar el efecto podía adaptar su
 ~ 143 ~

tecnología de producción de crudo a otra más avanzada y, en consecuencia, más

ecológica.

“La emisión de Venezuela es la misma que la de Francia, un 0,86 por ciento, y es

una cifra interesante porque Venezuela es un país de 30 millones de habitantes
mientras que Francia tiene 65 millones”, dijo a Efe la jefa de la delegación de la
Unión Europea (UE) en Venezuela, Aude Maio-Coliche.

“Principalmente en Venezuela la contaminación es la producción petrolera,

entonces hay tecnología que hay que adoptar para que la producción de petróleo
contamine menos”, señaló la embajadora al apuntar que el país caribeño se
comprometió a bajar sus emisiones en un 20 por ciento a partir de este año hasta
el 2030.

La diplomática recordó que “hay países muy interesados en apoyar

financieramente a los países con menos recursos para que logren esa reducción”
de emisiones contaminantes, lo que se ratificó en el llamado Acuerdo de París
adoptado en diciembre de 2015 y ratificado este año por 96 estados, incluido
Venezuela.

De hecho, según se indicó en el seminario de este jueves, Venezuela fue uno de

los primeros países en ratificar este acuerdo en abril de este año.

Maio-Coliche señaló que estos acuerdos para reducir la cantidad de gases

contaminantes estaban llevando al mundo entero a adoptar tecnologías y hábitos
de vida que tengan como consecuencia limitar el aumento de la temperatura del
planeta a no más de 2 grados centígrados.

“Este es un acuerdo vinculante y mucho va a influir el cómo se implementa, nadie

se va a quedar atrás”, apuntó la embajadora de la Unión Europea.
 ~ 144 ~

Al comienzo de todo Gaia dio a luz a Ponto (el mar), Urano (el cielo) y a
los Ourea (las montañas)

Luego; Gaia se unió a uno de sus hijos, Urano, el dios del Cielo, quien la
violó sistemáticamente para terminar de engendrar al resto del mundo.

Gea dio a luz tres grupos de hijos de Urano. El primero consta de dioses
primordiales conocidos como los Titanes y luego dos grupos de monstruos:
los Ciclopes de un ojo y los Gigantes de 100 manos a los que se conocía
como los Hecatonquiros o Centimanos. Urano los odiaba a todos y se cuidó
mucho de que Gea no les diera a luz, lo que provoco tal malestar en ella que
finalmente les indujo a que actuaran en contra de él. Como ninguno se
atrevía le pidió a uno de sus hijos/nietos, Cronos (el Saturno romano) que
hiciera algo al respecto ya que era el único que tenía el valor suficiente para
atacarlo Cronos fue directo y expedito: Cronos, tomó una hoz de pedernal
afilada y esperó la aparición de Urano. Cuando llegó a casa,
inmediatamente se fue a casar con Gaia, Cronos avanzó, agarró los
genitales de Urano con su mano izquierda (siempre maldiciendo esa mano)
y se los cortó. Le cortó a su padre/hermano Urano el miembro viril, y lo
arrojó lejos. Cortó así los lazos entre Tierra y Cielo.

Finalmente le fue posible a Gea dar a luz a sus hijos.

Fuentede Texto:

http://ojoeternidad.blogspot.com/2006/08/gaia-la-resurreccin-de-la-diosa-tierra.html

https://misterioworld.com/mitologia-griega/

https://okdiario.com/curiosidades/curiosidades-sobre-diosa-gaia-2483385

El Gran Libro de la Mitología Griega Robin Hard Basado en el Manual de mitología griegade H.
J. Rose Traducción Jorge Cano Cuenca Primera edición: febrero de 2008 la e/fera 0 de lo/
libro/ Impreso en España
 ~ 145 ~

Visión De Las Industrias Y El Ambiente Para

Venezuela En 1998

Álvarez Víctor R “Competitividad Ambiental De La Industria” Revista Soluciones

Ambientarles” Agosto-Septiembre 1998

Las consideraciones de este gerente general de políticas del CONICIT,

reforzaban las ideas de este investigador, sobre la visión futura del mercado y de
la industria venezolana y su papel a nivel mundial en cuanto a la competitividad,
globalización y eficiencia de las políticas de comercialización de los productos en
los diferentes países del mundo.
Este Gerente expreso “Las rigurosas políticas ambientales que imponen los
países industrializados repercuten sobre las corrientes del comercio internacional
y afectan la exportaciones de los países en desarrollo, como Venezuela, en los que
aún no se ha comprendido la dimensión ambiental como un factor determinante
de la competitividad industrial.
En función de generar nuevas corrientes de divisas y empleo, este era un
requisito indispensable para conquistar un espacio en los mercados con creciente
conciencia ecologista, los cuales eran cada vez más regulados por exigentes
normas técnicas. Esto implicaba profundizar la reactivación y transformación del
aparato productivo interno, en el marco de un nuevo proceso de desarrollo
sustentable con equidad social.
 ~ 146 ~

En efecto la viabilidad económica social y política del relanzamiento de la

industrialización estaría muy asociada a la armonía que se lograra con la
conservación del ambiente y mejoramiento del mismo, en aquel momento se veía
una creciente conciencia ecológica en el mundo, así como el reforzamiento de las
acciones regulatorias por parte de los gobiernos que procuraban por esta vía
prever o corregir la degradación del medio.
Ante el agotamiento del modelo rentista, Venezuela país tenía planteado, el reto
de insertarse en la economía mundial, como un exportador de productos
industriales de alto valor agregado. Sin embrago en la estructura de las
exportaciones venezolanas predominaban los provenientes de ramas y productos
con potencial contaminante., Si se quería tener acceso A LOS PRINCIPALES
mercados de exportación los cuales eran los más regulados por barreras técnicas ,
era necesario transformar esta debilidad en fortaleza.
Había que tener en cuenta que en los países desarrollados, los productos con
características ecológicas se diferencian de los demás y eran preferidos por la
mayoría de los consumidores que orientaban su decisión de compra por una
creciente conciencia ecológica, esta circunstancia colocaba en relieve la gran
importancia de incorporar la dimensión ambiental en el contenido de las poéticas
industriales y tecnológicas del gobierno nacional a fin de que los clientes externos
de la industria local no confrontaran problemas a la hora de utilizar o
comercializar los productos venezolanos.
Estaba claro que las demandas ambientales, en los principales mercados
significaban una creciente amenaza contra las aspiraciones nacionales de
 ~ 147 ~

encontrar nuevas fuentes de divisas y empleo, toda vez que podían limitar
severamente el acceso de las exportaciones a esos mercados.
Si se tenía en cuenta el apoyo público para el logro de una actividad industrial en
armonía con el ambiente constituía en aquel momento una práctica
universalmente aceptada, el gobierno nacional estaba llamado a fomentar el
desarrollo de redes y servicios de información sobre las exigencias ambientales en
materia de productos y procesos en los países desarrollados. De esta forma se
orientaría la inversión y reactivación de un nuevo tipo de actividad manufacturera
que, a diferencia del pasado, contribuiría a preservar y mejorar la calidad del
medio.
La cuestión sobre este análisis es que ninguna de las recomendaciones y planes
presentados enfocados a la revitalización de la economía venezolana se realizó,
por tanto aunque los aspectos ambientalistas estaban consagrados en la
constitución del 99 además de ser incluidos en los planes macro tanto del
expresidente Chávez como de Maduro no se cumplieron ni se cumplían a
cabalidad.
 ~ 148 ~

IV La Minería
Imataca es una mina El Universal 17-10-2004 Giuliana Chiappe

http://nuso.org/articulo/el-arco-minero-del-orinoco/

El Arco Minero del Orinoco Diversificación del extractivismo y nuevos regímenes

biopolíticos Por Francisco Javier Ruiz Marzo - Abril 2018

I Historia De La Mineria
Minería 1986
La actividad Minera en Venezuela no es reciente es parte de la historia de este
país lleno de riquezas desde la conquista , la nación ha soportado el maltrato que
tanto conquistadores como nacionales le han hecho, en un trabajo de
investigación realizado en 1985 por Roberto Giusti para el Universal dio cuenta de
cómo se vivía y se trabajaba en las zonas de Guayana, y del impacto que tenía la
actividad minera en el ambiente. La extracción minera existe desde hace
aproximadamente 200 años y transitó desde prácticas asociadas a la minería
artesanal hacia técnicas de mayor complejidad y volumen de extracción, como la
aluvional y la de galería.

En el segundo gobierno de Caldera este apoyado por Teodoro Petkoff y

Américo Martin aprobó de forma legal, la minería en Imataca .

El 28 de Mayo de 1997 bajo el decreto 1850 otorgo concesiones a

trasnacionales sobre un terreno de 3 millones de hectáreas, luego el decreto
3110 del 22 de septiembre de 2004 en el gobierno de Chávez le sumo 12 %
más de terreno a sumando al final 3 millones 700 mil hectáreas en concesiones
a las trasnacionales.
 ~ 149 ~

Esta acción respondió a los estudios realizados que evidenciaron la presencia

de más de 12 mil toneladas de oro en esta zona reserva forestal nacional.

La premisa que vale recordar para el lector es la de la campaña electoral de

Chávez en 1998 que manifestó: “SI PARA SACAR EL ORO E IMATACA HABIA
QUE ACABAR CON LOS BOSQUES; ENTONCES NOS QUEDARIAMOS CON EL
BOSQUE”

El decreto repartía los porcentajes de la siguiente manera:

62% para uso forestal,

33% explotación minera

Tierra Arrasada De Nadie Fuente de Imagen Diario Últimas Noticias 16-2-2004

Desde El 2006 No Se Había Logrado Parar La Minería.

Previo a la Revolución Bolivariana, el ordenamiento jurídico que regulaba la

práctica minera en Venezuela se sostenía en la criminalización e invisibilización de
la realidad minera artesanal y de pequeña escala, lo que no implicó el abandono
de esa práctica sino más bien su extensión, con la incorporación de mineros de
países vecinos como Brasil y Colombia. En 2000, el presidente Hugo Chávez
modificó la Ley de Minas promulgada en 1952 mediante un decreto-ley que
reconocía la existencia del minero artesanal, de la pequeña minería y de la
mancomunidad minera. A partir de ese momento se iniciaron gestiones
institucionales que tenían como objetivo el reconocimiento y la regularización de
 ~ 150 ~

la actividad minera y la protección socioeconómica de la población dedicada a esta

actividad, con el fin de garantizarle condiciones de vida más dignas, así como el
impulso de la transición hacia otras actividades productivas. El Plan Piar (2003), la
Misión Piar (2004), el Plan de Reconversión Minera (2006), el Plan Caura (2007) y
la Comisión Presidencial para la Protección del Desarrollo y Promoción Integral de
la Actividad Minera en la Región Guayana (2014) se dirigieron hacia estos fines,
pero, estos planes no lograron los objetivos buscados.

Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA

Informe Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010 sobre la situación minera en el país El

siguiente análisis

En 2007, el Minamb llevó a consulta pública cinco planes de Ordenamiento y

Reglamento de Uso de la Región del Caura. Sin embargo, no se conocía que dichos
ordenamientos hubiesen sido decretado por el presidente de la República, y que
fueron los siguientes: el plan de ordenación de la Reserva Forestal de El Caura,
tres planes de ordenación de los monumentos naturales, y un plan de ordenación
del Parque Nacional Jaua-Sari-Sariñama.

Sobre los efectos de la minería ilegal el titular del Minamb, Alejandro Hitcher
Marvaldi, expresó: “De acuerdo con las cifras manejadas por el Minamb, un total
de 25 hectáreas han sido afectadas en la cuenca del río Caura, ubicado al sur del
estado Bolívar, lo que representa una pérdida considerable en cuanto a
biodiversidad”, por lo que el ministro considera que el objetivo del Plan Caura es
“paralizar la minería ilegal, para recuperar los suelos y los recursos minerales de la
patria”.

En el Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas (MPPI)

consideraron la situación más grave: “60 mil mineros han devastado en nueve
meses más de 20 mil hectáreas de la Amazonia venezolana y de los ríos Caura y
Caroní y sus afluentes. Serias denuncias de voceros oficiales, líderes indígenas y de
instituciones dedicadas a la pre- En sus 5 millones de hectáreas, la cuenca del río
 ~ 151 ~

Caura alberga cinco áreas bajo régimen de administración especial: el parque

nacional Jawa Sarisariñama, ecosistema de tepuyes; el Monumento Natural
Serranía de Maigualida e Ichún Guanacoco además de la Zona Protectora Sur del
Estado Bolívar, importante reservorio de agua donde se ubica la cabecera de
varios ríos; y la Reserva Forestal El Caura, decretada así desde 1969 por los
valiosos bosques que posee. Además, conserva el 17% de las especies florísticas
del país y más del 32% de la fauna nacional, reportando una diversidad étnica
representada actualmente por siete grupos indígenas: Ye‘kwana, Sanema, Hotï,
Pemón, Guajibo, Piapoco y Kariña.

El estado de anarquía reinante en la zona como consecuencia de un aumento en

la extracción de oro por parte de mineros, con la anuencia de las autoridades a
quienes compete la vigilancia de la zona. Delitos como explotación ilegal de
maderas, contaminación por mercurio, contrabando de combustibles, presencia de
indocumentados brasileños y colombianos, son los factores de alto riegos que
afectan al ecosistema con la contaminación de las aguas y la biodiversidad de la
región, por consiguiente se ven involucradas y afectadas las comunidades
originarias ya que dependen del medio ambiente para subsistir”

Una idea de la magnitud que tiene la actividad minera ilegal desarrollada en el

Caura la dio el comandante de la Región Estratégica de Defensa Integral de
Guayana, Mayor General Henry Rangel Silva, al presentar los resultados de la
primera fase del Plan: “desalojo de 371 campamentos mineros que fueron
instalados en las reservas de biosfera del Alto Caura y otras zonas protegidas por
las leyes ambientales. Además se destruyeron 574 bombas hidráulicas y 229
plantas eléctricas, además de incautarse más de 100 mil metros de mangueras y
157 mil litros de combustible”.

A cuatro años de la denominada Reconversión Minera, proyecto social a través

del cual se pretendía dar apoyo económico y social a mineros desalojados de La
Paragua, estado Bolívar, cientos de ellos se sentían engañados y denunciaron el
incumplimiento de las promesas realizadas. Por ello el 07-09-10 un grupo de ellos
cerró una de las principales vías de Ciudad Guayana en reclamo del pago de la
 ~ 152 ~

indemnización prometida y del cumplimiento de la promesa de dar créditos

socioproductivos, pensiones especiales y oportunidades para adquirir vivienda34.

Quedo pendiente por evaluar la efectividad del Plan Caura para controlar la
minería ilegal. Ambientalistas advertían que algunos mineros desalojados ya
estaban regresando e igual situación ocurrió en La Paragua.

II Arco Minero
Venezuela, un escocido histórico Por Redacción Web Arco minero del Orinoco:
la crisis de la que pocos hablan en Venezuela Situación 11 SEP 2018
https://www.aporrea.org/pachamama/a265628.html

Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del Orinoco (I)
Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018

I Origen
El decreto 2.231 de fecha 10 de febrero del 2016, publicado en la Gaceta Oficial
Nº 40.845 estableció atribuir a los militares la facultad para efectuar todo lo
relativo a las actividades lícitas de servicios petroleros, de gas y explotación
minera en general, sin que esto implicara limitación alguna.

El documento oficial señalo que la empresa sería un ente adscrito al Ministerio

del Poder Popular para la Defensa y que todas las acciones concernientes a la
actividad gasífera, petrolera y minera, incluyendo planes de derrame y
mantenimiento, son de competencia del estamento militar.

Dos semanas después de que se emitiera la Gaceta Oficial Nº 40.845 que autoriza
la creación de la Camimpeg, Maduro anunció en cadena nacional la firma de
acuerdos con empresas mineras para la exploración y certificación de oro, cobre,
coltán y otros minerales.

Entre medias tintas, acuerdos sin detalles y líneas de acción sin definir entre
ministros y militares y sin una información veraz para la opinión pública se
buscó poner en marcha el motor minero, ante la baja de los precios del crudo.
 ~ 153 ~

El 24 de febrero de 2016 se creó la llamada Zona de Desarrollo Estratégico

Nacional Arco Minero del Orinoco (AMO), en una superficie de terreno que
equivale al 12,2% del territorio nacional. Esta zona se encuentra en el margen sur
del río Orinoco, la principal fuente de agua del país, donde habitaban para 2016
54.686 personas indígenas, según el último censo del año 2011, y una gran
biodiversidad ecológica que tras esta decisión se encuentro bajo amenaza.

Para abril de 2018 La población que residía en el AMO representa 4,69% de la

población nacional: 1.660.000 habitantes distribuidos en 465 poblados. En
Guayana, las cifras actuales de la población minera en general («tradicional» y
«emergente») varían según la fuente, pero alcanzarían entre 70.000 y 150.000
personas a finales de 2018

Para muchas personas este proyecto venía a profundizar el modelo extractivista

y acentuar la lógica rentista en Venezuela. Con la incorporación de
transnacionales. Respondía a una lógica regional donde los países buscan obtener
ingresos monetarios a corto plazo, a cambio de la destrucción socio-ambiental
irreversible de una significativa proporción del territorio nacional y el etnocidio de
los pueblos indígenas, comunidades campesinas, y habitantes de la zona.

II Implicaciones del Arco Minero ¿Que Busca En Sí?

Objetivos Económicos

Según el decreto, el AMO busca la extracción y comercialización por parte del

capital nacional, trasnacional o mixto, de los minerales de bauxita, coltán,
diamantes, oro, hierro, cobre, caolín y dolomita en toda la margen sur del río
Orinoco con la participación de 150 empresas provenientes de 35 países.

Las diferentes iniciativas que por ejemplo, han alertado sobre el impacto del
proyecto han sido criminalizadas desde el sistema nacional público de medios.

Opiniones como la de Eduardo Gudynas, investigador del Centro

Latinoamericano de Ecología Social (CLAES),quien lo llama "la izquierda marrón",
explicando su razonamiento en que : "el decidido apoyo al extractivismo para
 ~ 154 ~

alimentar el crecimiento económico, está agravando los impactos ambientales,

desencadena serias protestas sociales, y perpetúa la subordinación de ser
proveedores de materias primas para la globalización. Se rompe el diálogo con el
movimiento verde, y se cae en una izquierda cada vez menos roja porque se
vuelve marrón". Presenta es una visión izquierdista que antecede a la
percepción del daño al que al ecosistema se le está haciendo con este proyecto.

En estas las estrategias de desarrollo se basan en la intensa apropiación de los

bienes naturales y se apuesta a los altos precios de las materias primas en los
mercados globales. "Su macroeconomía está enfocada en el crecimiento
económico, atracción de inversiones y promoción de exportaciones. Se busca que
el Estado capte parte de esa riqueza, para mantenerse a sí mismo, y financiar
programas de lucha contra la pobreza". Esta lógica neoliberal hace que el proyecto
tenga una importante función de respaldo de pago para la deuda pública (externa
o interna externalizada)", dice Emiliano Terán Mantovani, miembro del
Observatorio de Ecología Política de Venezuela.

Por lo que la situación e implicaciones del AMO como se puede constatar

trascienden el aspecto político; que ambos bandos concuerdan en la no vialidad
del mismo por sus implicaciones ambientales es un factor que determina que el
problema y sus implicaciones sociales y ambientales es de una gravedad
preocupante.

Ubicación Estratégica

Según un trabajo realizado por Minerva Vitti Una mirada estructural del
megaproyecto Arco Minero del Orinoco (I) Por: Minerva Vitti, no es casualidad
que el megaproyecto Arco Minero del Orinoco esté ubicado en lo que sería uno
de los "Ejes de Integración y Desarrollo" de la Iniciativa de Integración de
Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) que ahora se llama Consejo
Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (Cosiplan). Esta es una propuesta
de creación de infraestructura a escala continental, sin precedentes en el mundo,
destinada a poner en contacto los centros de producción con los centros de
consumo, incidiendo en una baja de los costos y una aceleración del traslado,
 ~ 155 ~

promoviendo una mayor explotación de la naturaleza e incrementando el control

social.

Extension y Minerales del Arco Minero Fuente de la Imagen Mapa elaboración de Laura
Niederjaufner/Minerva Vitti Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del
Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018
 ~ 156 ~

El área 2 del megaproyecto tiene 17.246,16 kilómetros cuadrados de los

111.843, 70 kilómetros cuadrados que conforma todo el Arco Minero del Orinoco.
En el mapa que presento en su publicación se mostraron los puntos conocidos
del área que afectarían la Cuenca del río Caura, incluyendo las comunidades
criollas e indígenas y los monumentos naturales cercanos a la zona.

El IIRSA surgió de un acuerdo alcanzado en Brasil, en el 2000, entre los

gobiernos de 12 países suramericanos, e incluye al Banco Interamericano de
Desarrollo, el Fondo Financiero de la Cuenca del Plata, y el Banco de Desarrollo de
América Latina (CAF).

El IIRSA se organiza por "Ejes de Integración y Desarrollo". Precisamente hay uno

llamado "Escudo Guayanés", en el oriente de Venezuela, arco norte de Brasil,
Guyana y Surinane. Con vínculos comerciales con Europa, El Caribe y la India.
Salida atlántica de commodities y productos industriales desde la cuenca
Amazónica.

Ejes de Integración Desarrollo del IIRSA. Especial atención en dónde está ubicado
la Zona de Desarrollo Estratégico Nacional Arco Minero del Orinoco.
 ~ 157 ~

Ejes de Integración Desarrollo del IIRSA Fuente de la Imagen: Mapa elaboración de Laura
Niederjaufner/Minerva Vitti Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del
Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018
 ~ 158 ~

Mapa del Decreto del Arco Minero Fuente de la Imagen: Mapa elaboración de Laura
Niederjaufner/Minerva Vitti Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del
Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018
 ~ 159 ~

Empresas que Participan Fuente de la Imagen Una mirada estructural del megaproyecto Arco
Minero del Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018
 ~ 160 ~

Los impactos socio- ambientales de este megaproyecto también han sido

invisivilizados, empezando porque nunca se hizo un estudio de impacto socio-
ambiental. Esto lo reconoció el gobierno ante la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos.

Este megaproyecto tiene como lógica imperante la flexibilización económica

para lograr su viabilidad. ¿Qué quiere decir esto? El decreto contempla una
variada gama de incentivos públicos a estas corporaciones mineras, entre otras la
flexibilización de normativas legales, simplificación y celeridad de trámites
administrativos, la no-exigencia de determinados requisitos legales previstos en la
legislación venezolana, la generación de "mecanismos de financiamiento
preferenciales", y un régimen especial aduanero con preferencias arancelarias y
para arancelarias para sus importaciones. Contarán igualmente con un régimen
tributario especial que contempla la exoneración total o parcial del pago del
impuesto sobre la renta y del impuesto de valor agregado

Contratistas

La empresa Gold Reserve, una corporación canadiense que no tiene ninguna

experiencia en explotación minera, que el presidente Hugo Chávez sacó del país
por daños ambientales, que luego hizo una demanda ante el Ciadi (Centro
Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones, una institución del
Banco Mundial con sede en Washington) por 769 millones de dólares, que ganó, y
aun se estaba pagando, y que creó una empresa en Los Barbados para aliarse con
el gobierno y montar "Siembra Minera". Encima de eso la transnacional le vendió
al gobierno de Nicolás Maduro, el set de datos técnicos de la mina Las Brisas por
240 millones de dólares,

También se han suscrito acuerdos con la mayor empresa minera del mundo: la
Barrick Gold. Esta empresa posee un historial de denuncias en los lugares donde
tiene presencia, relacionados con asesinatos y abusos en países como Papúa
Nueva Guinea y Tanzania, así como un largo registro de devastación y
contaminación sin precedentes, entre los que podemos mencionar el derrame de
al menos un millón de litros de solución cianurada en cinco ríos de la provincia
 ~ 161 ~

argentina de San Juan; la contaminación por cianuro por la explotación de las

minas de Pueblo Viejo, en República Dominicana y graves afectaciones a glaciares
de Argentina y Chile por la explotación de las minas Veladero y Pascua Lama, entre
otros caso

«Papúa Nueva Guinea: Graves violaciones en una mina de Barrick Gold»

en Human Rights Watch, 1/2/2011.

«El mayor desastre ambiental de la historia argentina: la Barrick Gold admitió que
derramó más de un millón de litros de solución cianurada» en El Diario de Buenos
Aires, 24/9/2015.

III Consecuencia Social

Criminalidad

En el estado Bolívar operan seis cuerpos de seguridad: la Guardia Nacional, el

Ejército, la policía regional, la policía local, el Servicio Bolivariano de Inteligencia
Nacional (SEBIN) y el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y
Criminalísticas (CICPC) pero no se dan abasto para el índice de actividades que
han proliferado en la zona, a su vez que algunos funcionarios se han visto
implicados en hechos terribles.

Pableysa Ostos: «Vecinos De Tumeremo Se Mantienen Asediados Por Control De

Bandas Criminales Y Militarización» en Correo del Caroní, 22/3/2017; Germán
Dam

Encabezados como este son ya comunes en toda la zona del estado Bolívar,
el pranato minero en Guayana, el cual, según los testimonios obtenidos en
entrevistas a habitantes de la región y diversas fuentes documentales y
hemerográficas, se intensificó de forma exponencial desde 2006. A partir de estos
esquemas de control de territorios en Guayana, casi la totalidad de los mineros
están sometidos, obligados a pagar a organizaciones delictivas «vacunas» que no
bajan de 50% de la ganancia total por el material extraído. Estas bandas armadas,
por sus orígenes, fines y vínculos, se hacen llamar «sindicatos». Pero la realidad es
 ~ 162 ~

que se trata de un modo de organización nutrido de las tramas que se han

impuesto en las instituciones carcelarias bajo la figura del «pran», un recluso con
el máximo poder en los centros penitenciarios y jefe de una estructura vertical de
dominio y patrones de operaciones, normas de organización y acciones con
incidencia más allá de las cárceles. El control territorial de estas bandas armadas
excede el espacio de la mina; despliegan su poder de coacción y lógicas
organizativas en todo el entramado socioeconómico de la región, incluso en las
grandes urbes del estado como Ciudad Bolívar, Puerto Ordaz y San Félix, así como
poblados indígenas presentes en todo el territorio.

Hay presencia de sindicatos, mafias, comerciantes, traficantes, grupos armados

irregulares, militares, y personeros del gobierno que controlan la actividad minera.
Y a su vez de población local, indígenas, gente que ha migrado de las ciudades
para sobrevivir con los pocos ingresos que les deja esta práctica, que también
tienen sus contradicciones internas, no toda la zona decretada (12 % del territorio)
tiene vocación minera.

Este entramado socioeconómico alrededor de la minería se evidencia en la

proliferación de bares, prostíbulos y casas de juego, así como en el incremento del
tráfico de minerales y de maquinaria para la extracción y en los altos índices de
violencia, y mantiene una íntima relación con el tráfico de drogas, de combustible
y de alimentos producidos y regulados por el Estado (muy escasos en el resto del
país, pero abundantes en los pueblos mineros del sur del estado Bolívar). Incluso
la economía minera supedita oficios y servicios ajenos a la minería
(comunicaciones, construcción, comercio), e influye de forma determinante en la
gestión público-institucional local y regional-

Se están empezando a legitimar alianzas no formales entre actores diversos, a

las que no son ajenas las Brigadas Mineras Socialistas, creadas por el novísimo
Ministerio del Poder Popular para el Desarrollo Minero Ecológico. Estas brigadas
estarían empleando técnicas de extracción prohibidas por el mismo Estado (por
ejemplo, el uso de mercurio), además de estar constituidas, presionadas o
controladas por bandas armadas, que se han establecido como la fuerza que ha
 ~ 163 ~

impuesto los esquemas socio organizativos y, por lo tanto, ha logrado penetrar en

los tejidos socioeconómicos mediante la figura del «poder popular» y así asociarse
en la actividad minera a partir de nuevas denominaciones creadas y reguladas
desde el Estado, como las mencionadas «brigadas»

Es de esta manera que se ha dado la consolidación de la crimilegalidad desde la

asunción de nuevos órdenes sociales y regímenes políticos paralelos al
ordenamiento formal establecido o existiendo contradicciones entre él, dados los
nuevos patrones y las necesidades de adaptación que el nuevo orden exige. Esto
se asocia a lo que Lilian Bobea ha denominado el «estadotropismo», entendido
como «las lógicas de articulación entre actores desregulados, criminales y
estatales, así como el nivel de institucionalización de sus prácticas y los contextos
(histórico-sociales y políticos) dentro de los cuales se producen esas
articulaciones».

IV Actores Que Emergen Ante Este Mega Proyecto

El amo refleja escenarios de crecientes complejidades y amenazas. Sobre las
espacialidades y dinámicas en un mismo territorio operan y se vinculan diferentes
actores.

Se especificaron cuatro tipos:

a) el primero de ellos es el eslabón más territorializado, sujeto a un capitalismo

lumpenizado y mafioso, vinculado a la minería ilegal de pequeña y mediana escala,
inserto en el tejido social, que se extiende territorialmente a partir del
aprovechamiento de sus múltiples operadores de alcance regional y nacional y es
controlado por cabecillas de bandas armadas. Pran (Abreviatura, en el lenguaje
carcelario, de «preso reincidente asesino nato».)

b) El segundo actor es impulsado por sectores económicos emergentes y

tradicionales, vinculados a la burocracia gubernamental y amparada por las
nuevas disposiciones que crean el amo. Se trata de empresas nacionales recién
creadas, con ninguna o muy precaria trayectoria en explotación minera, con
inconsistencias en su proceder con el Estado y con vínculos en paraísos fiscales
 ~ 164 ~

cercanos como Barbados; se las llega a considerar incluso empresas «de maletín»
o fantasmas.

c) El tercer actor está constituido por agentes foráneos con limitada proyección
internacional, con sedes e intereses relacionados con capitales especulativos fuera
de Venezuela, y a su vez con trayectoria y experiencia minera exclusivamente en el
país o muy localizada.

d) Por último, la cuarta figura de este mapa de actores son las poderosas
empresas transnacionales, no con trayectorias, sino más bien con prontuarios por
la violación de derechos humanos y negociaciones fraudulentas con los Estados,
además de largos repertorios en su haber de graves devastaciones y
contaminaciones en los territorios donde operan.

En 2006 la revista colombiana Semana señalaba que «cuando los lavadores

compran el oro en Venezuela y Panamá, el beneficio es aún mayor, pues en estos
países es más barato. Constantemente intentan meterlo al país por las fronteras,
aunque no siempre lo logran». Por su parte, el parlamentario socialista holandés
Ronald van Raak solicitó aclaraciones a su gobierno sobre informes de que
grandes cantidades de oro de Venezuela estaban siendo contrabandeadas a Aruba
y Curazao, territorios que forman parte de los Países Bajos. Curazao, por ejemplo,
exportó oro por más de 440 millones de euros en 2015, lo que representa 33% de
su exportación total de bienes y servicios. El oro es el segundo mayor producto de
exportación de Curazao después del petróleo refinado, también proveniente de
Venezuela. «No todo lo que brilla es oro» en Semana, 2/11/2006 y «Dutch Asks
about Large-Scale Gold Smuggling to Islands» en Curaçao Chronicle, 17/1/2018.

Lógica Militar del AMO

Ha estado presente desde el siglo pasado en la explotación petrolera en

Venezuela. Ahora, pasando por encima de todos los conflictos que ha habido
entre los militares y los pueblos indígenas en varias zonas del territorio donde se
pretende ejecutar el megaproyecto. En este caso se crea, dos semanas antes de
publicar el decreto 2.248, la Compañía Anónima Militar de Industrias Mineras,
 ~ 165 ~

Petrolíferas y de Gas (Camimpeg), adscrita al Ministerio del Poder Popular para la

Defensa, con atribuciones de amplio espectro para dedicarse "sin limitación
alguna" a cualquier actividad relacionada directa o indirectamente con actividades
mineras, petrolíferas o de gas. En cualquier caso, las Fuerzas Armadas no
representarán el "interés general" en la zona, sino que tendrán un interés
económico directo para que las actividades mineras no tengan ningún tipo de
obstáculo.

Aspecto De Ley Imperante

El Amo se ha promovido ignorando dos requisitos necesarios de acuerdo a la

propia Constitución de Venezuela, aprobada en el año 1999

El primero de ellos, artículo 129, la obligación de realizar estudios de impacto

ambiental y sociocultural en las actividades susceptibles de generar daños a los
ecosistemas. Adicionalmente, artículo 120, la realización de una consulta previa,
libre e informada a los pueblos originarios cuando se aprovechen recursos
naturales en hábitat indígenas.

La consulta previa, libre e informada a los pueblos originarios es obligatoria

cuando se aprovechen recursos naturales en sus hábitats, y este derecho está
garantizado en el artículo 120 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas, y en el propio
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo.

Participación Y Consulta: el decreto 2248, mediante el cual se crea el amo,

vulnera el principio de participación garantizado por la Constitución como
elemento neurálgico de la «democracia participativa», en la medida en que, pese
a su envergadura y alcances, ha sido impulsado y establecido por el Poder
Ejecutivo nacional de forma inconsulta y excluyente.

Soberanía Y Modelo Económico: la legislación del amo es violatoria del Régimen

Socio Económico y de la Función del Estado en la Economía, que establece la
prioridad de la inversión nacional en manos del Estado, asume la «defensa» de las
actividades de las empresas nacionales, públicas o privadas, y garantiza a su vez
 ~ 166 ~

un tratamiento igualitario para la inversión extranjera y nacional, con énfasis en el

agregado de valor de las materias primas extraídas, especialmente para la
manufactura y el desarrollo de tecnología.

Derechos Sociales Y Laborales: A fin de conceder la mejor de las condiciones

para las transnacionales mineras, el artículo 25 del decreto 2248 establece que
«ningún interés particular, gremial, sindical, de asociaciones o grupos, o sus
normativas, prevalecerá sobre el interés general en el cumplimiento del objetivo
contenido en el presente decreto». Y deja en claro que «los organismos de
seguridad del Estado llevarán a cabo las acciones inmediatas necesarias para
salvaguardar el normal desenvolvimiento de las actividades». Esto implicaría que
cualquier organización indígena, ambientalista, obrera, comunitaria, estudiantil o
de derechos humanos que organice asambleas, movilizaciones, protestas o
huelgas consideradas beligerantes, puede ser objeto de represión, penalización o
enjuiciamiento. Se añade así una limitación más a los derechos a la protesta social
y laboral y a la defensa legítima de los derechos de los trabajadores asegurados en
la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras, impulsada por el
presidente Chávez en abril de 2012.

Artículo Mencionado:

"Ningún interés particular, gremial, sindical de asociaciones o grupos, o sus

normativas, prevalecerá sobre el interés general en el cumplimiento del objetivo
contenido del presente decreto. Los sujetos que ejecuten o promuevan
actuaciones materiales tendentes a la obstaculización de las operaciones totales o
parciales de las actividades productivas de la zona de desarrollo estratégica creada
en este decreto serán sancionados conforme al ordenamiento jurídico aplicable.
Los organismos de seguridad del estado llevarán a cabo las acciones inmediatas
necesarias para salvaguardar el normal desenvolvimiento de las actividades
previstas en los Planes de la Zona de Desarrollo Estratégico Nacional Arco Minero
del Orinoco, así como la ejecución de lo dispuesto en este artículo".

Pueblos Indígenas: los nuevos instrumentos legales son violatorios del derecho a
«consulta previa, libre e informada» establecido en el Convenio 169 de la
 ~ 167 ~

Organización Internacional del Trabajo (oit) sobre Pueblos Indígenas y Tribales

(1991), suscripto por Venezuela para cualquier proyecto que el Estado pretenda
desarrollar en estos territorios4.

Destrucción De La Vida: el AMO viola lo establecido en la Constitución, que

ordena resguardar las zonas protegidas y vulnerables y además exige la
elaboración de estudios de impacto ambiental rigurosos y previos al comienzo de
las explotaciones. También se violan las leyes y normativas que rigen las abrae5.
Además, se reduce a letra muerta el Convenio sobre la Diversidad Biológica
(1993), mediante el cual Venezuela se ha comprometido a preservar diversas
figuras y categorías de áreas naturales protegidas.

Régimen Tributario: el aspecto tributario del amo viola principios constitucionales

porque desregula con exenciones impositivas 12% del territorio nacional. Por
ejemplo, el artículo 21 del decreto del amo plantea «exoneraciones totales o
parciales del impuesto sobre la renta y del impuesto al valor agregado, aplicables
exclusivamente a las actividades conexas a la actividad minera».

V Consecuencias Ambientales
Ambientales

Toda la zona del territorio venezolano al sur del Orinoco constituye la mayor
fuente de agua dulce del país. Los procesos de deforestación previsibles con la
actividad minera en gran escala inevitablemente conducirán a una reducción
adicional de los volúmenes de agua en la zona, y a su vez en una profundización de
la crisis energética que atraviesa el país.

El gobernador del estado Amazonas Liborio Guarulla, en una nota recogida por
la agencia France Presse, denunció la presencia de unos tres mil mineros ilegales
que están destruyendo las selvas, los suelos y contaminando los ríos”, y atribuyó la
responsabilidad al gobierno del presidente Nicolás Maduro y a la Fuerza Armada
venezolana.
 ~ 168 ~

La ONG Azul Ambientalista publico el siguiente análisis: Cuando Ana Elisa

Osorio fue ministra del Ambiente firmó una resolución donde señalaba la decisión
de revocar el permiso ambiental a la empresa Gold Reserve en sus operaciones en
el proyecto Las Brisas, Inc. (en la misma área donde ahora se les otorgó la
concesión) pues se verificó el daño ambiental e irreversible en el área de
influencia.

La ministra en ese entonces declaró que no se otorgarían permisos ambientales

para la explotación de minas a cielo abierto pues esto causa degradación
ambiental. Estos permisos no son negociables, por su afectación al ambiente y a
las comunidades que viven en el mismo, afirmó.

En el lenguaje técnico del ministerio expresaron que para la explotación del

mineral que se realiza a cielo abierto, utilizan un circuito de procesamiento
convencional de concentración gravitacional y de lixiviación con cianuro: el cual
implica remover la cubierta vegetal y la contaminación letal de las fuentes de
agua.

Las autoridades ambientales sabían lo catastrófico que significaba autorizar a esa

súper corporación para explotar oro al sur del estado Bolívar, debido a que la
minería a cielo abierto utiliza, de manera intensiva, grandes cantidades de
cianuro, una sustancia muy tóxica, que permite recuperar el oro del resto del
material removido.

Para desarrollar todo este proceso se requiere que el yacimiento abarque

grandes extensiones y que se encuentre cerca de la superficie. Como parte del
proceso se cavan cráteres gigantescos, que pueden llegar a tener más de 150
hectáreas de extensión y más de 500 metros de profundidad. Alrededor de esta
actividad el olor fétido es el común denominador, producto de la mortandad que
se produce por envenenamiento de la fauna silvestre.

Ninguna actividad industrial es tan agresiva ambiental, social y culturalmente

como la minería a cielo abierto, a tal punto de que en los países desarrollados está
 ~ 169 ~

prohibida esta práctica. Un ejemplo de ello, de no permitir este tipo de ecocidios

en su ambiente es Canadá, país de origen de la Gold Reserve. (BM)

Del gobierno de la República Bolivariana de Venezuela ha dispuesto de la

totalidad de 111.843 kilómetros cuadrados para la explotación de minerales,
decisión que ha puesto en peligro la biodiversidad de la Amazonía venezolana y la
vida de las comunidades indígenas de la zona. Esta área es tan grande como la
extensión total de países como Cuba, Corea del Sur, Austria, República Checa o
Suiza.

Sus consecuencias tendrán un carácter internacional: por la contaminación de

ríos que desembocan en el Atlántico, el potencial impacto de esto en las
pesquerías, modo de vida tradicional tanto en nuestras costas, como en los países
vecinos; incluyendo que todo esto impacta profundamente la salud de las
personas.

VI Crisis Sanitaria
La minería ilegal, forajida; que desde hace años se practica en el territorio
nacional, principalmente en el estado Amazonas ha traído como consecuencia la
acentuación de la crisis sanitaria con un repunte de enfermedades como el
paludismo.

Asiste al rebrote de la malaria, enfermedad íntimamente relacionada con la

minería y que ha desbordado la voluntad o capacidad del Estado venezolano para
resolverla. Luego de haber sido erradicada en 2000, esta enfermedad está
actualmente catalogada como una epidemia de proporciones cada vez más
preocupantes. A fines de 2014, todos los países endémicos de la región, excepto
Haití y Venezuela, habían reducido la morbilidad por malaria en comparación con
2006. Para 2017, la situación es aún más grave. El Boletín Epidemiológico de
Venezuela 2016, luego de dos años sin ser emitido y bajo la responsabilidad del
Ministerio del Poder Popular para la Salud15, arrojó resultados más que
alarmantes: se registraron 240.613 casos, que representan un incremento de
76,4% con respecto a 2015. Así, la totalidad del país se encuentra en estado de
 ~ 170 ~

epidemia de malaria, con casos verificados en 14 de los 24 estados y otros cuatro

en situación de alarma.

Solo en el estado Bolívar se registró 74% del total nacional. Los cuatro municipios
de mayor actividad minera de este estado (Sifontes, Roscio, Gran Sabana y El
Callao) representan 53% de la totalidad de casos de malaria para este año. Si
sumamos Amazonas y Delta Amacuro, estados de mayor explotación de minerales
en el país después de Bolívar, estamos ante la alarmante cifra de 88% del total
nacional. Según el Informe Mundial de la Malaria 2016, con estas cifras Venezuela
aporta 48% del total de casos de malaria en todo el continente americano.

VII Luchas Socio-Ambientales Ante El Megaproyecto

En Guayana habitan los warao, akawayo, e’ñepa, pumé, mapoyo, kariña, arawak,
piaroa, pemón, ye’kwana y sanemá.

En esta región se encuentran además abrae, como el Parque Nacional Jaua-

Sarisariñama, la reserva forestal de Imataca, los monumentos naturales Ichún-
Guanacoco, Cerro Guiquinima, la Zona Protectora Sur del Estado Bolívar y el
Parque Nacional Indígena y Popular Caura.

La Plataforma contra el Arco Minero del Orinoco se constituyó semanas

después de la aprobación de este decreto. El 31 de mayo de 2016 introdujo un
recurso de nulidad ante el Tribunal Supremo de Justicia. Los accionantes de este
recurso también visitaron las embajadas de Canadá, Suráfrica, Cuba, Estados
Unidos, Rusia y Francia, de donde provienen algunas de estas transnacionales. Sin
embargo, todo permanece en un universo de ocultamiento donde no se conocen
ni contenido ni el estatus de los convenios con las transnacionales.

También se organizaron protestas de calle, pancartazos informativos, foros,

seminarios en distintas universidades del país, con el objetivo de ir creando un
tejido social fortalecido e informado sobre las magnitudes de este megaproyecto y
sus implicaciones. Del mismo modo varias organizaciones indígenas han realizado
pronunciamientos en contra del megaproyecto, entre estas la Organización
Kuyujani de la Cuenca del Caura, La Organización de Pueblos Indígena de
 ~ 171 ~

Amazonas (ORPIA), la Coordinadora de Organizaciones Indígenas de Amazonas

(COIAM) y la Organización de Mujeres Indígenas de Amazónas Wanaaleru.

También se han documentado algunas masacres como la de Cicapra y Tumeremo.

La desaparición de líderes indígenas (Oscar Meya, líder pemón), el asesinato de
indígenas (14 indígenas de la etnia pemón en San Luis de Morichal, una pareja que
quería salir de una mina en Kuyuwi, territorio donde vive la etnia yekuana, y otros
que no salen en los medios de comunicación)

Cuando se mencionan los impactos que ha tenido este modelo rentista a nivel
social y ambiental, y que se profundizará con esta diversificación del extractivismo
que no es más que una diversificación del rentismo (se cambia petróleo por
minerales), algunos aseguran peyorativamente que los que hacen resistencia
quieren volver a la "edad de piedra" o son unos "come flor antimineros" que no le
importa lo que pasa en el país.

Interés Político Ambiguo

Asimismo, no se avizora un giro sobre los temas planteados por los actores de la
oposición política tradicional. De hecho, considera que el amo es un proyecto
compatible con las proposiciones de la oposición. Como ejemplo, la carta enviada
por el ex-presidente de la Asamblea Nacional durante el periodo 2017, Julio
Borges, dirigida a los organizadores de la conferencia Latin America Down Under
(conglomerado de inversionistas en materia de minería), donde expone su
intención de continuar el camino de profundización del modelo exploratorio, al
señalar que «también quisiera informarles que esta situación debe cambiar pronto
y que una vez que la democracia haya sido restaurada en nuestro país, nuestras
puertas estarán abiertas para recibir las inversiones, con la seguridad jurídica
adecuada porque el país tendrá que reorientarse a lo largo del camino del
progreso y el desarrollo». «Anuncian acciones legales contra Julio Borges por
traición a la Patria (+carta)» en Correo del Orinoco, 17/5/2017.
 ~ 172 ~

Ante todo lo anterior también es importante señalar los argumentos y aspectos

positivos de este proyecto en opinión de otras personas. Como siempre se le
presenta al lector para que el mismo contraponga ambas versiones.

Este artículo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad 274, Marzo -
Abril 2018, ISSN: 0251-3552

https://prensaguayanes.wordpress.com/2016/12/31/ventajas-y-desventajas-
del-arco-minero/Ventajas y Desventajas del arco minero PUBLICADO EL 31
diciembre, 2016

VIII Ventajas Y Desventajas Del Arco Minero

Ventajas De La Explotación Del Arco Minero:

– Se asume el control directo y soberano de los recursos estratégicos de la nación.

– Se impide que continúe el saqueo minero por parte de bandas paramilitarizadas

y de organizaciones criminales de la zona.

– Se hará frente al sistema criminal y mafioso que impone sus normas sobre las
localidades y que azotaba a la población.

– El Arco Minero contiene una riqueza estratégica de grandes proporciones, que

podría contribuir con la superación de la actual crisis económica por la que
atraviesa Venezuela.

– Le permitirá al Estado venezolano hacer frente a los poderes capitalistas globales

(contrapoder).

– Venezuela podría certificar que posee 10% de las reservas probadas de

diamantes del mundo.

Desventajas De La Explotación Del Arco Minero:

– 11.843,70 km de territorio serán ocupados por más de 150 empresas mineras de

diversas partes del mundo (esto representa un territorio mayor al ocupado por
Cuba, Portugal o Bulgaria).
 ~ 173 ~

– Diversos sectores han criticado que se tilde de “prácticas ecosocialistas” a una

actividad que podría traer consigo grandes impactos ambientales.

– El Estado deberá recurrir a financiamiento externo para desarrollar dicho

proyecto, lo cual traería consigo un inmenso endeudamiento. Esto no sería
beneficioso para la nación.

– Distintas comunidades indígenas (Yekuana, Piaroa, Pemón, Arawak, Akawayo,

Piapoco, entre otras), se han manifestado en contra del Arco Minero, pues
consideran que incidirá y afectará de forma directa en sus territorios

Para finalizar este punto de la minería se presenta la última noticia recopilada

al respecto en Diciembre de 2018 sobre la situación en el sur del país

La Muerte De Un Indígena Eleva La Tensión Al Sur De Venezuela Maolis Castro

10-12-2018

Charlie Peñaloza Rivas, un indígena de 21 años, ha muerto este sábado por un

disparo en el estómago y su hermano, Carlos Peñaloza, y otro hombre están
heridos en un hospital tras la incursión de un comando de 14 militares armados a
la comunidad Arekuna en Canaima, en el Estado de Bolívar.

Los indígenas, pertenecientes a la etnia Pemón, acusan a agentes de la Dirección

General de Contrainteligencia Militar (DGCIM) del asesinato y la agresión contra
decenas de personas después de, supuestamente, hacerse pasar por turistas
interesados en una excursión al emblemático Salto Ángel para así ingresar en las
minas de oro. Los caciques presumen que el grupo foráneo actuó bajo la
“anuencia” o “complicidad” de los cuerpos de seguridad del Estado venezolano.
“Usaron armas de alta potencia, dos helicópteros gubernamentales
pertenecientes a Corpoelec (Corporación Eléctrica) y la FANB (Fuerza Armada
Nacional Bolivariana), así como un helicóptero privado presuntamente de la
empresa Arameru”, dice un comunicado de líderes pemones.

Según la nota Canaima fue un hervidero tras el ataque. Como represalia por la
muerte, los pobladores capturaron a tres de los presuntos responsables, uno de
 ~ 174 ~

ellos estuvo, al menos, seis horas maniatado e interrogado por decenas de

personas. La población enardecida protestó, quemó un campamento de la
empresa eléctrica estatal y cerró una pista de aterrizaje, según reporteros locales
y un parlamentario.

Carlos Peñaloza, convaleciente en el hospital, ha relatado que los hombres

dispararon contra él y su hermano porque se acercaron “confiados” en que no les
harían daño. “Después de eso, mis otros paisanos se molestaron y los rebeldes
llamaron a un helicóptero y los paisanos obligaron a los rebeldes a bajar del
helicóptero con una condición", agrega en una grabación traducida por el partido
Causa R. Otro vídeo, difundido por periodistas locales, muestra a militares
uniformados en una persecución, donde lanzaron gases lacrimógenos contra los
pemones.

Los indígenas heridos fueron trasladados en una avioneta al Hospital Ruíz y Páez,
localizado en Ciudad Bolívar y a unos 500 kilómetros de Canaima. Según versiones
de sus compañeros, el centro de salud está vigilado por militares. De ahí que
teman por su seguridad.

Los caciques ordenaron un boicot a las elecciones de concejales en el municipio

Gran Sabana de Bolívar, región donde está Canaima, realizadas este domingo, un
paro de actividades en los próximos días y se declararon en luto durante una
semana. El Consejo Electoral reprogramó los sufragios en ese sector.

Vladimir Padrino López, ministro de Defensa, aseguró que se investiga el

incidente. “Estamos esperando los resultados de las investigaciones, por lo pronto
la decisión ha sido reprogramar, no han sido suspendidas (las votaciones), y el CNE
anunciará la fecha para estos comicios”, declaró.

Para cumplir su voluntad, los indígenas ocuparon varios centros electorales de

Santa Elena de Uairen, la capital de Gran Sabana, relató el diputado opositor
Americo De Grazia. “El Parque Nacional Canaima es zona de guerra. Advertimos en
muchas ocasiones cómo el régimen inducía a los indígenas a vivir de la minería,
 ~ 175 ~

destruir su hábitat y cultura de vida. Ahora necesitan desplazarlos para posesionar

a los turcos. Llegan francotiradores del DGCIM”, denunció el parlamentario.

De Grazia culpó al Gobierno de Nicolás Maduro de convertir al parque natural

Canaima, una joya turística y patrimonio de la humanidad, en “tierras de sangre y
destrucción” con su proyecto del Arco Minero. Las riquezas mineras más
importantes del país yacen en el Macizo Guayanés y son vistas por el oficialismo
como una salvación ante la debacle financiera.

Además, la violencia parece ir en aumento por el posible control de mafias en la

región desde que se inició el proyecto. Días después del nacimiento del AMO se
conoció de la muerte de 17 mineros en el pueblo de Tumeremo, en Bolívar. Así, las
masacres continuaron como una maldición en la zona selvática. En febrero, otros
18 mineros murieron en esa provincia en un operativo del Ejército. La Asamblea
Nacional, los medios locales, activistas y políticos atribuyeron los sangrientos
episodios al control militar y de las mafias. “La minería ilegal siempre existió en
esa zona, aunque antes de una forma equilibrada. Pero desde el año 2000 se
comienzan a consolidar grupos irregulares, algunos dirigidos por delincuentes
desde una cárcel y por sindicatos… Luego, la degeneración económica empujó a
muchos a sobrevivir con la minería ilegal, convirtiéndose en casi la única actividad
laboral”, dice Armando Obdola, director general de la asociación indígena Kapé.

Al sur del río Orinoco, en esa región explotada, viven pueblos ancestrales. Los
indígenas representan un 2,8% de la población venezolana distribuido en más de
40 etnias, según cálculos oficiales. Los grupos se localizan en los Estados de
Amazonas, Anzoátegui, Apure, Bolívar, Delta Amacuro, Sucre y Zulia. Muchas de
estas provincias son fronterizas con Brasil y Colombia. El presidente Hugo Chávez
reconoció títulos de demarcación de las tierras de los pemones y otras dos etnias
en 2000 y prometió respetar sus derechos, pero los ofrecimientos parecen
infructuosos ante las condiciones de la comunidad.
 ~ 176 ~

IX Twitter Actualidad

Twitter de Leonardo Vedra Fuente de la Imágene Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018

 ~ 177 ~

Denuncia Fuente de la Imágenes Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018

 ~ 178 ~

Mineria Ilegal Fuente de la Imagen Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018

 ~ 179 ~

2-12-2019
Denuncia de Mineria Fuente de la Imagen Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018
 ~ 180 ~

IV
La Contaminación En Todos Sus Ámbitos
Posibles
Vargas Andrea Maruja” Forja Aboga por una Actitud Positiva Hacia El Desarrollo
Sustentado” El Siglo 6-1-02

En este trabajo se presentó el balance presentado por la organización Forja, y que

se dio a conocer en el XXVI Congreso Ambiental Nacional Francisco Tamayo
realizado en Barquisimeto Edo. Lara entre el

20 y el 24 de Noviembre del 2001.

Aquí se señalaron los problemas macros más latentes dentro de las

comunidades venezolanas, estos problemas son:

Falta de ordenamiento urbano territorial

Las aguas residuales y la basura como problemas graves en toda la comunidad

Las supuestas áreas protegidas donde se plantearon la deforestación de 43

parques nacionales y 41 monumentos naturales

La extracción gasificada amenaza áreas protegidas de alto valor ambiental

La contaminación de las playas

Los lagos, lagunas y ríos, se han secado más de 200 ríos

Los peligros agro- tóxicos

Las invasiones de plantaciones exóticas como pinos y eucaliptos

No más represas como las del Gurí, están sedimentadas, debido a la salvaje
minería

La pesca de arrastre porque aniquila los semilleros marinos

 ~ 181 ~

I La Contaminación Industrial
Se señaló también que las mejores opciones que tenía el ambiente en
Venezuela eran, las leyes donde se planteaban el reordenamiento de las leyes,
orgánica del ambiente, territorial, urbano municipal y de aguas, además de los
parques nacionales, biodiversidad y residuos.

Por ultimo destacaron que las 4 vacíos sociales existentes que evitaban los
cambios de mentalidad para adoptar nuevas aptitudes eran, la educación, la
información, la capacitación y la organización ciudadana.

El Universal 1 Billón En Pasivos Ambientales Marianna Parraga 28-11-2005

Vamos A Sanear El Lago De Maracaibo Fue La Promesa Del Presidente Chávez

El Día 27-11-2005,

Autoridades de PDVSA afirmaron que para el término de los planes de negocio

para el año 2012 se habrían minimizado los pasivos ambientales. Comenzando
por el lago de Maracaibo, según estudios de la propia PDVSA se necesitaban 1
billón de bolívares para reducir los pasivos ambientales.

Más del 80% de este monto seria para saneamiento de fosas de hidrocarburos,
fuentes revelaron que existían para esa fecha 10269 fosas sin sanear la mayoría
situadas en el oriente del país.

Las cuales eran macrofosas.

El segundo problema era la acumulación de desechos peligrosos entre químicos

asbestos, catalizadores, y binefilos policrorados que son peligrosos de los cuales
existían para la fecha 12 mil metros cúbicos. El monto para este saneamiento
seria de 64 millardos de bolívares.

El tercer factor a solucionar, eran los lodos fuera de especificación petrolizados

con tetraetileno, de plomo merculiares que resultan de la exploración y
 ~ 182 ~

producción de los cuales había 533 mil metros cúbicos de estos lodos y se
estimaba en más de 50 millardos para su restauración.

Por último se refieran a las instalaciones abandonadas

Estados Más Contaminantes Del País

http://estadomascontaminantedevenezuela.blogspot.com/

1 de febrero de 2012 El Estado más contaminante de Venezuela Publicado

por ORIANA

Un estudio detallado y exhaustivo determino que esta el estado Zulia, seguido

por Distrito Capital, Estado Bolívar y Vargas....eran los más contaminantes de
Venezuela

El desarrollo de la región zuliana, trajo consigo también una sobre-explotación

del lago de Maracaibo de forma inescrupulosa hasta tal punto que estaba
contaminado casi en su totalidad. La explotación petrolera con los innumerables
derrames que habían ocurrido dentro del lago debido a desperfectos mecánicos
que habían hecho encallar a buques de gran calibre, habían cubierto el fondo del
lago de un tinte negruzco que era muy visible sobre todo en las costas en donde se
podía apreciar rocas cubiertas completamente por esta sustancia pegajosa, el
petróleo.

Cuando La Naturaleza Pasa Factura Ana Isabel laguna El Carabobeño 22 de

abril 2012

El reportaje estableció que las calamidades ambientales que sufría el estado

Carabobo estaban causadas en su mayoría por el hombre; deficiente suministro
de agua, mal manejo de la basura, emanaciones contaminantes de la atmosfera , ,
inundaciones y deforestación todo se podía evidenciar en el estudio presentado
por la fundación Vitalis en la cual expresaba con estudios realizados todos estos
problemas sus causas y como afectaban al ambiente.
 ~ 183 ~

En cuanto al tema del Agua existían viviendas en las laderas de los ríos, tumbe
ilegal de árboles que no hacen nada para evitar el ecocidio, las invasiones que
cerca de los ríos al desechar desperdicios dañaba la naturaleza, y que los
consejos comunales tampoco actuaban para evitarlos.

Por cada batería recargable que se lanzan a los ríos se contaminan alrededor de
100 mil litros de agua. Y 4 litros de pintura o litro de carburante bastaba para
afectar a 1 millón de litros de agua.

De la contaminación de las aguas, de cada 10 litros de aguas servidas solo 3 eran

tratadas.

Antes de llegar los ríos y mares.

La Calidad de agua que se consumía: en los 20 parques nacionales está

garantizada el agua para los 20 millones de habitantes

80% de la energía provenía de los recursos hídricos, que vienen del gurí. Se
estimaba que equivalían a 500 mil barriles de petróleo.

Residuos petroleros:

Existían derrames en el rio Guarapiche en el estado Monagas, en todo el país

existían secuelas de sedimentación de restos de petróleo

El cambio climático afecto a Venezuela con sequias que afectaron los glaciares
del estado Mérida y no se habían tomado precauciones ni se había tomado
ninguna acción investigativa para adaptar al país a esos cambios.

Antes hubo 10 glaciares en 2012 solo quedaban 2.

Había aumentado los niveles del agua en las costas venezolanas.

 ~ 184 ~

La Contaminación En Venezuela

La contaminación del aire:

La atmesfera se halla contaminada cuando la presencia de una sustancia extraña

en el aire se presenta en cierta proporción.

Es fácil saber si una atmósfera está contaminada o no; si sobre una

determinada área, poblada o despoblada, en forma frecuente hay una bruma, hay
contaminación en el aire. Esa bruma es el smog, una nube cargada de partículas
sólidas o liquidas en suspensión.

Ejemplos de atmósferas contaminada estaban: el valle de Caracas, los valles de

Maracay y Valencia, en San Cristóbal, en el Lago de Maracaibo y en la ciudad de
Guayana. Es una neblina que difícilmente se distingue por la lluvia o por viento y
que se forma con las sustancias toxicas de las fábricas.

Algunas causas que producen la contaminación pueden ser:

Las gases producidos por los motores de máquinas y automotores.

Los incineradores domésticos

La trituración de materiales con características industriales

La manipulación de materias volátiles como la pólvora.

 ~ 185 ~

Medicion de Emisiones en Vehiculos Fuente de la Imagen: Carlos García Periódico El Mundo

Vanessa Davies El Monóxido de Carbono mata El Nacional 15-8-2004

Este reportaje explicaba la situación de Caracas en cuanto sus niveles de

contaminación atmosférica, el cual contenía no solo dióxido de Carbono si no
también dióxido de azufre, y plomo explico el reportaje que entre las 11 am y
la 1 pm había acumulación de contaminantes en el centro de la ciudad, , en los
Rucies, El Silencio,.
 ~ 186 ~

El Monóxido De Carbono Mata Fuente de Imagen: Vanessa Davies El Nacional 15-8-2004

Núñez Suárez José “PDVSA Carga con Deuda Ambiental Millonaria” El Mundo 25-
9-2004

Se habían derramado en Venezuela desde el del año 2002 cerca de 10 mil

barriles de crudo, se habían registrado en 2 meses 7 fugas de gases tóxicos y
quemas de gas, 19 incendios en instalaciones principalmente en oriente y 8
accidentes marítimos en occidente.

Se estimó que en ese periodo de 2 meses se contamino una superficie

aproximada de 320 mil metros cuadrados por derrames de crudos en diferentes
localidades del país y fue afectada la actividad pesquera a comunidades del lago
de Maracaibo.
 ~ 187 ~

Cañas Lorena “Problemas de Contaminación en Guayana” El Noticiero. Televen.

Canal 10. 14-2-2004

Este reportaje mostró la situación que se vivía en una fábrica de aluminio en

Guayana, en la cual se tuvo que realizar una sesión extraordinaria del parlamento
regional, donde los trabajadores expusieron que habían sido afectados por
enfermedades respiratorias, en total unos 1.000 entre obreros y empleados de la
CVG.

Solicitaban la adecuación ambiental con filtros adecuados para la recolección de

polvos y la emanación de gases tóxicos.

Muchos de ellos estaban sufriendo de neumonía, asma, enfermedades

originadas por los 2,5 toneladas diarias de chimeneas y que sobrepasaban las
cantidades de los acuerdos de CONVENIN.

Según William Martínez, jefe de seguridad industrial de Venalum, el señor

Márquez Barry quien era el dueño de los Hornos Eléctricos de Venezuela, le había
manifestado que no le interesaba matar pajaritos, y si hubiese sabido que tendría
que enfrentar esos problemas, se hubiese ido para Francia.

Venezuela se sitúa entre los países con mayor nivel de contaminación...

https://www.primicias24.com/.../venezuela-se-situa-entre-los-paises-con-
mayor-nivel-.. 12 Mayo 2016 Primicias24.com –

La Organización Mundial de la Salud (OMS), informó que ocho de cada

diez personas que viven en zonas urbanas respiraban un aire de contaminación
que superaba los límites recomendados y es más notorio en los países de ingresos
medios y bajos.

El 98% de las ciudades con más de 100.000 habitantes no cumplían con las normas
internacionales en materia de calidad del aire, mientras que en los países ricos
disminuye a un porcentaje de 56%.

Estos son algunos de los hallazgos más relevantes de la base de datos sobre
contaminación ambiental presentada en Mayo de 2016 por la OMS, que incluyo
 ~ 188 ~

informaciones de 3.000 ciudades en 103 países, lo que supuso la mayor

compilación de datos efectuada hasta ese momento.

De su medición por países y considerando un límite de 10 microgramos por

metro cúbico por año para ese tipo de partículas, Venezuela con (25
microgramos), por metro cúbico al año, estaba posicionada en el sexto lugar de
Latino-américa.

Por otro lado la OMS mide dos tipos de partículas, de las cuales la más fina es la
que se introduce con más facilidad en los pulmones y en la corriente sanguínea,
con consecuencias más directas para la salud del cual atribuye más de 7 millones
de muertes al año a la contaminación del aire.

Finalizaba el estudio diciendo que la contaminación ambiental no debía ser

observada como una fatalidad en los países pobres: “hay ciertas ciudades que
pertenecen a países con pocos recursos y que han mejorado la calidad de su aire y
eso es muy prometedor”.

III Contaminación del Agua

https://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-
venezuela/contaminacion-venezuela.shtml

La Contaminación En Venezuela

La contaminación de las aguas; Las aguas tienen su composición química alterada,

de tal manera que ya no reúnen las condiciones generales para algunos o para el
conjunto de usos que está destinado en su estado natural. El organismo
encargado de todo en cuanto se refiere al ambiente en el país es llamado Expertos
del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales.

Algunas causas de la contaminación de las aguas son las siguientes:

• La descarga de los desechos industriales y domésticos en ríos, lagos y mares.

• El uso de plaguicidas, fertilizantes, herbicidas y otros productos químicos en

las actividades agropecuarias.
 ~ 189 ~

• Derrames de petróleo

• El uso del agua como refrigerante de turbinas termoeléctricas, pues los

cambios de temperatura impiden el desarrollo de la fauna y flora acuáticas.

Los estudios que han realizado los organismos encargados del mantenimiento del
saneamiento ambiental han determinado que las regiones y zonas en las cuales
incide más la contaminación del agua son las siguientes:

• Los ríos Guaire y Tuy

• El lago de Valencia y los ríos tributarios

• Los valles de los ríos Tocuyo y Aroa

• Los ríos Unare, Neverí, Manzanares, Guarapiche, y sus afluentes

• El lago de Maracaibo

Las aguas costeras de sur-este del golfo de Venezuela; como producto de

derrames de petróleo, caída de desechos industriales y petroquímicos.

el aumento constante de aguas servidas de procedencia doméstica, en las que

hay exceso de restos orgánicos, cantidades de detergentes y otros residuales que
transforman el equilibrio de las aguas, generando en ella contaminación que se
agrava con la presencia de microorganismos es el mayor problema.

Todas estas circunstancias causan grave daño. Se debe tomar en cuenta que las
variadas especies de animales y vegetales que se desarrollan en el hábitat acuático
no están allí para servir simplemente de adorno, ellos cumplen diariamente la
función de oxidación de las aguas y de limpiarlas de organismos nocivos y extraños
a ese hábitat. Lo que no se logrará, si por desechos tóxicos, la fauna y la flora
desaparecen. Pero la razón más determinante para la contaminación de las aguas
es la concentración de población en las zonas urbanas.

El uso de las aguas para variadas actividades y servicios, genera en ellas

contaminación y las convierte en aguas negras, cargadas de numerosos y muy
variados agentes contaminantes.
 ~ 190 ~

Estudios realizados por FUDENA (Fundación para la Defensa del Ambiente),

Alertaron sobre la presencia de metales pesados, cadmio, cromo y plomo en las
costas venezolanas. 1998

Por ejemplo el cadmio alcanzaba el 80 microgramos por litro a lo largo de toda

la costa venezolana, el plomo oscilaba, entre 56 y 312 microgramos por litro y se
encontraba con mayor presencia en las costas de Miranda y Anzoátegui, mientras
en cromo llegó a 500 microgramos por litro, especialmente en las costas de
Morrocoy y los Roques, así como en los balnearios del estado Zulia.

Vitalis una organización ambientalista de Venezuela, expresó en este reportaje

que durante la década de los años 60 Venezuela perdió cerca de 245 mil
hectáreas de bosques por año, esta cifra se incrementó a 600 mil hectáreas a
mediados de la década de los 80, pero en los noventa en vez de disminuir por
causa de las denuncias en este tema se incrementó dramáticamente a un ritmo
de 500 mil hectáreas por año, es decir una hectárea por minuto.

I Reportajes de Contaminacion del Agua

Tríptico “Recorrido del agua” Hidroven Casa Matriz Del Sector Agua Potable Y
Saneamiento 1999

En este tríptico se le dio información a la ciudadanía sobre cómo se trataba el

agua en nuestro país, por ejemplo:

Se menciona que el agua se almacena en embalses para el uso de la misma en las

épocas de verano, de allí es llevada por medio de tuberías a las plantas de
totalización, ya que esta contiene sabor y color además de impurezas como
microbios, hongos y bacterias sólidos indeseables e inaceptables para el consumo
humano por lo que debe ser tratada. Las etapas de este proceso son:

Depotabilización: por medio de una etapa de pre-cloración en la cual se

remueven bacterias, hongos, virus y organismos.

Luego se realiza el proceso de mezcla rápida,

 ~ 191 ~

Posteriormente el de mezcla lenta sedimentación donde se remueven otros

organismos se pasa al proceso de filtración y desinfección del agua,

Luego es enviada a los tanques de almacenamiento

Por último se da la distribución: esta distribución se realiza durante todo el día así
que se necesita de energía a cada momento lo que implica un gasto muy alto para
realizar este esfuerzo.

Forja (Federación de Organizaciones y juntas ambientalistas de Venezuela) “La

Pesca Industrial Aniquila Vitales Semilleros Marinos” 2-12-2001

Este artículo de corte publicitario tuvo la finalidad de protestar por la pesca

industrial y de arrastre, que afectan no solo al ecosistema marino sino que además
afecta a los pescadores artesanales, esto se demostró con cifras, las cuales fueron:

1985 2001 2002

El Kg. de CoroCoro Bs. 15 bs3000 Bs.

1714,3%+

El Kg. de Sardina Bs. 35 Bs. 450 Bs. 111%+

El Kg. Carite, Pargo, Mero Bs. 600 Bs. 5000

Altuve Contreras Cesar “Al Borde Del Colapso” Ultimas Noticias. 23-2-2002

Este articulo señalo el problema que se presentó con el alarmante descenso del
embalse del Gurí, el cual se colocó a 1.40 metros por debajo de su nivel de
emergencia es decir 255,67 metros sobre el nivel del mar, lo que significo 15
metros por debajo de su cuota normal. (270).

Se calculó que para Mayo el nivel descendería a 244 metros es decir una baja de
11 metros más.
 ~ 192 ~

Al llegar a los 248 mts, quedaría un mes de generación eléctrica antes de detener
gran parte de sus máquinas, el menor nivel que soporta el Gurí es de 240 mts.

Una de las soluciones que se presentaron en la nota periodística fue el ahorro de

energía, explico Pérez Mibelloi que el programa de concientización, para el ahorro
del año pasado, no funciono por falta de incentivos (premios al ahorro) y
penalizaciones a quienes consumieran demasiado.

Pero el ejecutivo presento un plan de ahorro en 10% para las edificaciones

públicas, el sector industrial y la población residencial, de igual forma se presentó
un cuadro con el informe de cuanto consumía en una casa por artefactos
eléctricos

“Al Borde Del Colapso” Fuente de Imagen: Altuve Contreras Cesar Ultimas Noticias. 23-2-2002
 ~ 193 ~

Fernández José Ramón y Torres Federico Luis.” Incremento en el Gurí”.

Encuentro Cercano con Estos Dos Tipos. Programa de Radio Emisora Planeta
105.3 FM de 5Pm a 7:30 PM 26-8-02

En este programa se comentó un artículo de periódico en el cual se señalaba que

el Gurí se había recuperado de su situación de alerta, y tenía una medida de
262,65 mts.

D’Hoy M. Carlos “400 Intoxicados en Playas de Barlovento” El Avance 4-10-2004

En este artículo se presentó la información sobre un caso de intoxicación general

de los temporaditas que habían bajado para las playas del litoral mirandino
específicamente, Higuerote en las playas de Chirimena, Puerto Francés,
caracolito, Los Corrales, Los Totumos.

Todas las personas que resultaron afectadas presentaban signo de congestión

respiratoria, picazón en los ojos, los casos comenzaron a presentarse el sábado y
continuaron el domingo lo que determinó el cierre por 48 horas de las playas de
este sector.

Guillo Con Esos Químicos Fuente de Imagen .Rafael Moreno Diario Ultimas Noticias año 2004
 ~ 194 ~

M. Lobaton Martín “Continua la Emergencia Sanitaria por Caso de Intoxicación

en Brión” La Voz 5-10-2004

Los problemas presentados por las personas que resultaron intoxicadas en las
playas de Barlovento específicamente en Higuerote eran los siguientes.

Problemas respiratorios, vómitos, prurito conjuntival, nauseas, fiebre, estornudos.

Para determinar las causas de tales casos, se implanto por parte de PDVSA unas 4
estaciones de recolección de datos ambientales que eran unas válvulas de
vació que decepcionan el aire y una vez llenados son llevados a los laboratorios
para exámenes cromatógrafos que son los exámenes que determinaban la
presencia de sustancias o componentes de hidrocarburos.

II Problema en el Lago de Maracaibo

I Historia
Castro Mónica “Tema del Día” “Lenteja Invade El Lago. El Universal 21 de Junio
de 2004

Su nombre específico era Lemna SP y apareció en años anteriores al sur del lago
de Maracaibo. Su cronología de aparición es la siguiente:

- En Febrero del 2004 su número aumento, en marzo prolifero en la costa sur,

centro del lago y la costa este.

- En Abril invadió por completo la costa sur del lago, especialmente en los
sectores del Congo, Mirador, la desembocadura del rio Catatumbo, áreas de
lagunillas, Cabimas, Tía Juana, la Salina.

-A Fines de Abril se realizaron bioensayos para determinar la toxicidad, la tasa de

crecimiento y la reproducción de la planta.
 ~ 195 ~

-El 5 de mayo fue la fecha que apareció la primera mancha en el estrecho del lago
a la altura del puente sobre el lago.

-El 6 de mayo se observó presencia masiva de la planta acuática en aguas costeras

de los municipios Maracaibo y la Cañada de Urdaneta, aquí se inició la
intervención de PDVSA.

El 7 de mayo el MARNR, el ICLAM y PDVSA acordaron con los sindicatos de los

pescadores que se iniciarían actividades de extracción con solo 10 pescadores.

-El 10 de mayo se acuerda el trabajo de extracción en tres frentes con tres

contratistas y 150 pescadores lugareños.

Para Junio del 2004 habían 1 mil hombres recogiendo la planta.

El 21 de Junio se habían logrado retirar 32 mil metros cúbicos de la capa vegetal.

Hasta el momento de realizarse este artículo se habían utilizado más de 30 lanchas

y una maquinaria especial denominada Jumbo anfibio”

-La alcaldía de Maracaibo había aportado unos 400 millones de bolívares.

“Tema del Día” “Lenteja Invade El Lago. Fuente de Imagen: Castro Mónica El Universal 21 de
Junio de 2004
 ~ 196 ~

Diario 2001” Otro Mar Muerto” 17-6-2004

En este reportaje, se decía que la “Lenteja de Agua duplicaba su tamaño cada 48

horas, y ya para el momento de realizarse este reportaje, se había extendido unos
2 mil kilómetros de los 12 mil que tenía el Lago de Maracaibo, además que se
habían gastado unos 4 mil millones de bolívares según la ministra del ambiente
Ana Elisa Osorio, y no se había logrado nada.

Este mal según los ambientalistas venezolanos se había originado por la

acumulación de aguas residuales que llegaban al lago en un orden de 10 mil litros
diarios.

Los pescadores de la zona ya habían encontrado, fauna lacustre muriendo por

falta de oxígeno, amén de los daños que sufrían los pescadores, ya que la planta
era infecciosa para el hombre.

En años anteriores los técnicos se había adelantado al crecimiento y avance de la

planta, se descuidaron y en ese momento no se encontraba que hacer.

” Otro Mar Muerto” Fuente de Imagen: Diario 200117-6-2004

 ~ 197 ~

B.O.D. (Banco Occidental de Descuento) “Ayudemos a salvar al Lago” 27-6-2004

Ultimas Noticias

En éste anuncio publicitario el banco occidental de descuento, expresaba a la

comunidad que estaba conformando una fundación llamada “ ayudemos al Lago”
la cual tenía un aporte de 2 mil millones de bolívares destinados a contratar los
estudios que determinaran las acciones que debían implementarse para poder
salvar al lago de Maracaibo de la lenteja de agua.

“Ayudemos A Salvar Al Lago Fuente de Imagen: B.O.D. (Banco Occidental de Descuento” 27-
6-2004 Ultimas Noticias
 ~ 198 ~

Fuente de Imagen: Gobernación del estado Zulia El Universal 19-7-2004

Hernández Ricardo Daniel “Lenteja de Agua Subestimada” 28-6-2004 El

Universal

La lenteja de Agua como se le bautizo creció de la manera tan impresionante

como lo, hizo porque tenía las condiciones necesarias para ello, explico EL
BIÓLOGO Diego Díaz Martín presidente de la organización no gubernamental
Vitalis.

Así el lago contenía grandes cantidades de fósforo, nitrógeno, debido a las

grandes cantidades de residuos, fertilizantes y plaguicidas que eran arrojados a
esta agua., explicó además que la lenteja de agua solo era la punta de una serie de
problemas ambientales que confrontaba el lago, producto de una feroz
contaminación a la que había sido sometida por años, debido a la inoperancia de
las plantas de tratamiento residencial e industrial, en el fondo del mismo también
 ~ 199 ~

existían tuberías, muchas de las cuales presentaban fugas dejando escapar

químicos.

Aunque la lenteja de agua podía ser de gran utilidad como alimentos de algunos
peces, herbívoros pero a otros afectaría enormemente ya que evitaba que
llegasen los rayos del sol al fondo del lago, además de que acusaría la
sedimentación del lago y por consecuencia disminuiría su profundidad.

Fuente de Imagen: Hernández Ricardo Daniel “Lenteja de Agua Subestimada” 28-6-2004 El

Universal
 ~ 200 ~

Ultimas Noticias 6-7-2004 “No Hay peligro de Epidemia por la Lenteja”

El Ministro de Ministerio de salud y Desarrollo Social Roger Capella descarto la

posibilidad de una epidemia por la descomposición de la lenteja de agua luego de
ser sacada del lago de Maracaibo, la planta según el ministro contaba con
proteínas que al descomponerse daban mal olor pero nada más.

Rechazan Uso De Sustancias Químicas El Universal 5-9-2004

En este artículo se sigue un rastro a la problemática del lago y la mancha verde

que lo acosaba, es así que en ese momento ocupaba un 5% del lago.

La idea que se presentó y que fue recogida tanto la idea como la reacción de las
autoridades fue la de utilizar un químico llamado Timsen propuesto por el director
general de la Alcaldía de Maracaibo Giovanni Villalobos, este producto cortaba el
ciclo reproductivo de la planta según manifestó como razón fundamental de
proponerlo.

Pero ante esta propuesta el presidente del Iclam e ingeniero forestal Freddy
Rodríguez, insistió que solo en casos extremos se podría recurrir a la utilización de
químicos esto debido a que muchos de los productos químicos causarían
inconvenientes ya que afectarían la fauna acuática, por ejemplo el uso del musgo
canadiense traería consecuencias en los controles biológicos y generar una
producción no solo de la lemna sino también del musgo.

. También se informó en este artículo que se habían adquirido tres equipos

cosechadores de lemna la inversión para ello fue de 750 mil dólares.

Hasta el momento de publicarse este artículo se habían recolectado unos 240 mil
metros cúbicos de lenteja verde del lago.
 ~ 201 ~

II Opinión De Expertos
Las industrias alimentan a la lenteja Alonzo Fernández Nélida 1-8-2005 El
Universal

En este trabajo periodismo el experto Lenin herrera ex director del instituto de

conservación del lago de Maracaibo ICLAM. Expuso una hipótesis de lo que estaba
ocurriendo en el lago de Maracaibo con la lemna acuática

La hipótesis sostenía que en los últimos años se había incrementado en la

actividad agropecuaria el uso de fertilizantes debido al aumento de tal actividad
en la zona.

Además se había producido una fuerte deforestación en las cuencas de los ríos y
más arrastre de materia orgánica en general, se sumaba esto además a que había
más ganado descargando eses, más producción de granjas camaroneras y más
seres humanos generando aguas negras que iban a dar a ese ecosistema.

Estos elementos bajaban por los ríos que nutrían el lago y que tenían una acida
acelerada hasta su destino por causa del aumento de las lluvias

Sumado a todo lo anterior se le sumaban 2 factores más que eran la

precipitación de nutrientes que venían de la atmosfera, el ingeniero herrera
explico que el lago se encontraba en una cuenca rodeada por la cordillera de los
andes y la sierra de Perijá y cuando los vientos alicios traían cargas contaminadas
quedaban atrapados por esa barrera montañosa y se precipitaban al lago.

El otro factor era el hecho de que en Colombia específicamente en el norte de

Santander se había producido un aumento de la actividad agropecuaria que tenía
su impacto en el rio Catatumbo y 60% del agua que llegaba al lago de Maracaibo
venia de ese rio que tiene una cuenca de 25 mil kilómetros cuadrados 16 de los
cuales se encuentra en el país vecino.
 ~ 202 ~

“Las aguas ricas en nitrógeno y fosforo son las que más favorecen el crecimiento
de la lemna”
“Se debe de tener un control además de las granjas camaroneras ya que estas
fertilizan las lagunas y luego alimentan a los camarones y esos alimentos son
concentrado orgánicos, incluso hasta le agregan melaza y eso al final va al lago”
afirmo el su vez el director de la división de postgrado de la facultad de ciencias
de la universidad del Zulia Ever Morales.

Un efecto positivo de la lemna es que ayuda a tomar nutrientes del algo y mejora
la calidad del agua, (contaminantes como el fosforo, el dióxido de carbono y el
nitrógeno.)

“lo más importante es la prevención dijo Ever morales” así propone

Controlar la descarga de aguas residuales Activas centros de investigación en las

zonas donde desembocan los ríos hacia el lago de Maracaibo

Evitar la deforestación regular

Evitar el uso de fertilizantes y de químicos

Controlar las explotaciones extensivas

Construir plantas de tratamiento en las ciudades pequeñas

Establecer un plan bilateral con Colombia para proteger la cuenca del rio
Catatumbo

III La Lemna del Lago

http://estadomascontaminantedevenezuela.blogspot.com/miércoles, 1 de
febrero de 2012 Estado Más Contaminante De Venezuela

La información presentada por este articulo señalaba que alrededor del lago
existían gran cantidad de sembradíos de productos de la agricultura diversos que
se extendían a zonas de cientos de miles de hectáreas que era completamente
 ~ 203 ~

visible desde el espacio; gran parte de estas áreas para su producción utilizaban n
pesticidas y fertilizantes que luego eran vertidos al lago de Maracaibo, dejando
una secuela enorme e influyó en la aparición de la lenteja acuática lemna que
aprovechaba estos fertilizantes residuales para su crecimiento de forma
incontrolada. Desde su aparición, el problema de la lemna cada año en meses de
sequía que era cuando llegaba, había ido aumentando progresivamente,
pudiéndose medir en las últimas observaciones 1870 km2, un 15% de la superficie
del lago.

Se contempló por estudios realizados por biólogos marinos que el problema no

era eliminar la lemna en sí, ya que ésta lo que hace es consumir los fertilizantes en
exceso derramados en el lago, sino que se debía atacar el problema de raíz
consiguiendo alternativas no contaminantes que pudiesen ser usados por la
industria agricultora de la región.

El problema de la lemma en el lago de Maracaibo fue objeto de investigación y

de alarma en su momento y destapo la grave situación del lago y su
contaminación en ese año.

Tips del Agua en Venezuela

83% del agua que se utiliza en Venezuela viene de 14 parques nacionales

Se han secado más de 2mil ríos por las altas devastaciones de cuencas.

IV Otros Estudios Realizados 203

http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1316-
71382015000200009 alusvol.19no.2Valencia ago.2015 Contaminantes
químicos en agua y aire en Venezuela (2006-2013) Maritza Rojas, Carlos Espinosa

El objetivo de este trabajo fue documentar estudios realizados en Venezuela

sobre contaminantes químicos del aire y del agua (2006-2013)
 ~ 204 ~

Se hace la salvedad que se trascribió literalmente los resultados de tal estudio

ya que por ser un tipo de información técnica muy precisa , se consideró no
hacer algún tipo de interpretación de un trabajo científico serio ,por el temor de
incurrir en un error de interpretación técnico que pudiese alterar el significado
de tal estudio , a su vez de honrar el valor documental de tal trabajo , el
esfuerzo para hacerlo y lo que se deseó transmitir en él.

Las bases datos fueron las principales Universidades del país,

instituciones gubernamentales y Organizaciones No Gubernamentales.

De los 27 artículos seleccionados por los investigadores ellos mencionaron la

siguiente distribución para dar una idea de cómo se conformó y la validez de los
datos

8 (29,6%), investigaron sobre contaminación en Aire, 12 (44,4%) en Agua, y 7

(25,9%), realizaron sus estudios en ambos medios ambientales. El 90,9% de los
trabajos se realizaron en la región Norte de Valencia.

Los datos investigados fueron Calidad del agua (20,5%); metales minerales y
fenómenos ambientales incluyendo cambio climático (17,9% c/u) y
contaminación general (12,8%)

Al segmentar la distribución político-territorial de la República Bolivariana de

Venezuela, en 4 zonas y ubicar espacialmente las investigaciones citadas, los
resultados fueron:

Tablas

TABLA 1.Distribución de investigaciones realizadas según zona político-territorial

y medio ambiental.
 ~ 205 ~

Tanto para los contaminantes químicos en aire (Tabla 2) (1, 11-17), en agua (Tabla
3) (18-29) y los estudiados en ambos medios ambientales aire y agua (Tabla 4) (6,
30-35), se muestran los objetos de estudio abordados y sus respectivos autores.
De los 27 artículos citados, 8 (29,6%), correspondieron a autores con
investigaciones realizadas en el medio ambiental Aire (Tabla 2), 12 (44,9%) fueron
trabajos asociados con el Agua (Tabla 3) y 7 (25,9%), pertenecen a autores que
investigaron ambos medios ambientales (Tabla 4).

TABLA 2. Investigaciones realizadas sobre contaminación en aire, según autor y

objeto de estudio (2006-2013).
 ~ 206 ~

Tabla 3. Los contaminantes químicos en agua. Investigaciones realizadas sobre

contaminación en aire, según autor y objeto de estudio (2006-2013).

Tabla 4. Los contaminantes químicos en agua y aire. Investigaciones realizadas

sobre contaminación en aire, según autor y objeto de estudio (2006-2013).
 ~ 207 ~

El estudio determino según las fuentes de investigación consultadas y los

datos de su propia investigación que:

El del Lago de Valencia tenia nivel de contaminación severo y como ellos lo

expresaban, su calidad era incompatible para casi cualquier uso por el aumento
de la eutrofización lo cual acarreaba importante contaminación y producía un
aumento de nutrientes.

Se conoce que el crecimiento incontrolado de la especie vegetal Lenteja

Acuática (Lemna sp.) en dicho lago era reflejo de los procesos de eutrofización
que confrontaba este ecosistema y que habían evidenciado que dicha
proliferación era sólo la punta del iceberg de la problemática lacustre calidad
del agua en referencia a agentes patógenos, entendiendo que las zonas más
afectadas iban de la mano con las enfermedades infecciosas, las cuales en
ocasiones llevaban a la muerte a niños, grupo particularmente vulnerable. No
solo son los productos químicos sino los patógenos, residuos industriales y de
otros tipos o aguas residuales, que deterioraban su calidad y la hacían
inadecuada para su uso humano.

La Tabla 5 muestra además que los metales/minerales (1, 16-18, 25-26, 32),
junto con los fenómenos ambientales incluyendo cambio climático (11-12, 14,
23, 28, 33, 35), fueron el segundo tema más abordado (17,9%). El trabajo de
Alfonso et al (18), describió que en escala global, las concentraciones
acuáticas de Cd, Cu, Ni y Mn, en C. rhizophorae eran elevadas en el agua. Es
importante resaltar que dentro de esos elementos se conocía que el Cd y el
Ni son cancerígenos (38-40), de allí la importancia de estudiar estos moluscos
como fuente de alimentación y sus posibles consecuencias, sobre todo, en
habitantes de las zonas costeras. Machado et al (1,16), encontraron que el Pb y
Ni, sobrepasaron el límite permisible de la OMS en ambas zonas estudiadas.
 ~ 208 ~

Para el Ni, el Pb es un metal que afecta variados sistemas del organismo. En el

caso de Mesa et al (25), se demostró la presencia de metales tan tóxicos como
el Cd y el V, en concentraciones superiores a las permisibles. El primero
cancerígeno y el segundo, es conocido como tóxico de los sistemas
cardiovascular, pulmonar y del sistema nervioso central, entre otros (41).
Además, en cuanto a su carcinogenicidad, aunque el V como tal no se ha
clasificado aún como cancerígeno humano, el pentóxido de Vanadio ha sido
categorizado cómo ?posiblemente carcinogénico?, basado en la evidencia de
cáncer del pulmón en ratones expuestos.

Por otra parte, la investigación publicada por Ramos et al (26), revela la

disponibilidad mayor de Hg en la región estudiada, a raíz del famoso caso de la
industria petroquímica ubicada en Morón que producía cloro-soda y utilizaba en
su proceso el Hg.

Los Fenómenos Ambientales Incluyendo Cambio Climático

La evaluación socioeconómica realizada por la CEPAL en el año 2000, estimó

daños a los servicios de agua, saneamiento y drenaje pluvial equivalentes a US$
243 millones. Se concluyó con la preocupación de zonas afectadas en 1999 y
luego del 2005, los efectos del cambio climático y la rapidez con que se estaban n
 ~ 209 ~

sedimentando las represas de Vargas, un nuevo desastre podría producirse en esa

región.

El 94,3% de la agricultura venezolana se desarrolló bajo condiciones

de sequía, lo que la hacía vulnerable al cambio climático.

La contaminación ambiental en Venezuela y en particular en las grandes

urbes, tenía el poco mantenimiento de los vehículos de transporte y la
deficiente supervisión para que se cumplieran normas dirigidas a la
preservación de atmósfera limpias . Existían estados particularmente vulnerables
a los contaminantes químicos, por ejemplo Anzoátegui y Zulia, esencialmente
petroleros, y donde era común el venteo y quema de gas excedente en la
industria petrolera En este aspecto, el análisis refleja una situación preocupante
que además tiene muchos años así. La contaminación se observaba alrededor de
Complejos Petroquímicos muy grandes como El Tablazo en el Estado Zulia y José
en el Estado Anzoátegui. Se sabe que una de las empresas más contaminantes
que existe es la de petróleo-petroquímica, no solo desde el punto de vista de la
exposición laboral sino del ambiente general.

Sus emisiones de hidrocarburos, metales, gases tóxicos, son conocidas. Los

autores de la investigación estudiaron la contaminación de zonas costeras,
fuentes de agua marina y lacustre, observando el fenómeno de eutrofización
anteriormente descrito por Rivas Igualmente fue estudiada la acidificación de los
cuerpos de agua, siendo los precursores inmediatos de los ácidos los gases Dióxido
de Azufre (SO2) y de Nitrógeno (NO2), de origen natural o antropogénico.

El pH natural de la lluvia no contaminada, controlada por la disociación del

CO2 atmosférico disuelto, tenía un valor de 5,6. Los contaminantes emitidos a la
atmósfera podían variar de alguna forma este pH (43-45). Dado que la ciudad de
Maracaibo se encuentra viento debajo de industrias altamente contaminantes
como el Complejo Petroquímico El Tablazo, las refinerías de Amuay y Cardón y
las canteras de la Isla de Toas, era particularmente vulnerable en lo que a
probabilidad de acidificación se refiere. Se encontraron además, otras fuentes
de emisión (industrias y un gran parque automotor), que aportaban gases y
 ~ 210 ~

partículas tóxicas que generaban una influencia ambiental importante en la

región, entre las que se pueden distinguir la Termoeléctrica Ramón Laguna y la
Planta de Cemento Vencemos Mara. De allí que los autores Sánchez et al
(28), estudiaron el pH atmosférico, obteniendo que el pH-PPV en la lluvia de la
mencionada ciudad es 4,8, indicativo de una atmósfera ligeramente ácida. Sin
embargo, debido a la capacidad neutralizante de iones igualmente presentes
(NH3, Ca y Mg), se dedujo que sólo una pequeña fracción de los iones ácidos
contribuye a la acidez libre de las lluvias.

Los Desechos (tóxicos/peligrosos) (2,6%) (30). Estos trabajos demostraron

que en el país se carecía de programas adecuados para el manejo y
disposición de los mismos, problemática que habían sido reportadas ante el
Gobierno Nacional por diferentes grupos interesados, no solo en la ciudad
Capital, sino en todos los estados y en particular en las ciudades más pobladas. A
pesar de que en la bibliografía consultada solo se encontró la publicación
mencionada de Buroz et al (30), se consideró que este era un problema
nacional y como estos autores concluyeron, es muy complejo por cuanto se
carece de un plan nacional y local que dicte la política a seguir a corto, mediano y
largo plazo. Otros trabajos realizados (fuera del período seleccionado para el
presente diagnóstico), también abordan esta problemática en zonas urbanas, por
ejemplo en el Municipio Libertador del Distrito Capital (9). La altísima generación
de desechos tóxicos/peligrosos en el país es un hecho, no solo de las industrias,
sino de ¡la economía informal !, de centros de salud y de origen doméstico,
sin control ni clasificación alguna, donde el problema cultural juega un gran
papel ya que refleja la teoría del estado paternalista que debiese recoger y
disponer toda clase de basura emitida por particulares.

La contaminación de los ríos, de las zonas costeras del Mar Caribe, de los
lagos de Maracaibo y Valencia, y en general de los cuerpos de agua en el país,
se producía en gran medida por el traslado de las aguas negras desde las zonas
urbanas, del derrame de petróleo, los desperdicios/basura y de residuos
industriales. La incineración de basura ya sea de origen doméstico, industrial o
municipal, generaba elementos contaminantes como cenizas, hidrocarburos,
 ~ 211 ~

ácidos orgánicos y gases tóxicos entre otros, las empresas operadoras de

recolección de basura en muchas ocasiones, no poseían la infraestructura
necesaria y las autoridades ambientales no realizaban la debida supervisión.
Muchos residuos como baterías de celulares y de vehículos, los bombillos y
lámparas fluorescentes y su cantidad de Hg presente en ellos, por citar solo
algunos, son tratados como residuos domésticos.

Los niveles de contaminación ambiental producidos por el humo de tabaco y

realizado por Herrera, quienes estudiaron este hábito en ciudadanos laboralmente
expuestos. Los efectos del consumo de cigarrillo/tabaco, directo y/o pasivo, es un
tema relevante pues se sabe la asociación que existe entre este hábito y el cáncer,
y la necesidad de la implementación de políticas que garanticen a la población
un ambiente limpio y carente de contaminantes. Está demostrado que de las
muchas sustancias químicas presentes en el humo de tabaco, aproximadamente
250 son dañinas para la salud.

Ejemplos de dichas sustancias son el Cianuro de hidrógeno, el Monóxido de

Carbono y el amoniaco.

El total de áreas estudiadas en dicha tabla suman 35.

La Zona Norte correspondió al 91,4 % de los estudios. Hasta donde alcanzó la

bibliografía consultada, no se encontraron publicaciones de estudios realizados
en la zona Sur del país, dentro de los años establecidos como objeto de esta
investigación. Como se observa, esta distribución geoespacial coincide con la
mayor densidad poblacional del país y en especial con la ciudad Capital y estados
aledaños, que conforma la zona Nor-Central.

Esa densidad poblacional genera mayor potencial de contaminación en las

mismas, con repercusiones muy visibles sobre dichas zonas, en el trabajo de
Coria E (46), se encontró que la dinámica poblacional de las regiones en
continuo crecimiento demográfico, genera fuertes presiones en requerimientos
de alimentos, agua potable y recursos naturales, siendo numerosas sus
consecuencias negativas en el medio ambiente natural. Jaimes et al (22), estudia
 ~ 212 ~

el comportamiento de las migraciones poblacionales a zonas urbanas, con poco

retorno a su sitio de origen, situación que condiciona su calidad de vida y
por ende, su salud.

Venezuela figura entre los países que poseen más decretos sobre
protección ambiental. Más de la mitad del territorio está bajo 15 figuras
jurídicas de áreas protegidas, entre éstas, 43 Parques Nacionales (130.335,31
Km2), 41 Monumentos Naturales (4.993,63 Km2) y 2 Reservas de Biosfera, que
suman cerca del 10% de los 1.480.124 Km2 de superficie nacional. No obstante, al
carecerse de mecanismos que hagan cumplir dichas normativas, más del 95%
de las aguas residuales que se producen en viviendas, oficinas, servicios públicos,
comercios e industrias, son vertidas a quebradas, ríos, lagunas y al mar, sin
tratamiento, y provocando efectos muy graves en la vida acuática, afectando
embalses destinados al consumo de comunidades. Entre éstos embalses están:
La Mariposa ,La Pereza (Caracas), Turimiquire,(Oriente),Cumaripa(Yaracuy), Dos
Carritos(Lara), Calabozo (Guárico), El Isidro (Coro), Burro Negro(Zulia), Pao
Cachinche y Canoabo en Carabobo Todos ellos se encuentran ubicados al
Norte del país.

Otra razón que igualmente se derivó de la mayor densidad poblacional es que en

estas zonas están las mayores fuentes de trabajo, tanto de la industria y comercio
formal, como de la economía informal, fuente bien importante de
contaminación en el país. La Oficina Panamericana de la Salud (PAHO por sus
siglas en inglés), afirma que el crecimiento acelerado y desordenado del sector
industrial causa directamente la contaminación biológica, química y física,
provoca aumentos en el transporte y el consumo de energía, genera más desechos
y hace inadecuada su disposición.
 ~ 213 ~

III Recopilacion Fotografica De Estado De Canales De

Agua Y Rio En Naguanagua Y Valencia Edo Carabobo
Fotos Tomadas Por German Vasquez Rojas

Contaminación de las aguas por canales de aguas residuales y la disposición de los desechos
sólidos en canales de aguas residuales de comunidades Naguanagua Edo Carabobo Barrio
Unión

Fuente de imagen Foto tomada por German Vásquez Rojas 1-11-2019

 ~ 214 ~

Estado de contaminación del rio Cabriales en Valencia Edo Carabobo Fuente de la Imagen:
Fotos tomadas por German Vásquez Rojas 5-3-2020
 ~ 215 ~

IV Mal Uso Del Recurso Hídrico

Bote de agua en la urbanización La Campiña Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen

Naguanagua Edo Carabobo 23-11-2018

Utilización del Agua en conectores Ilegales de Agua Centro de Valencia Fuente de la Imagen
Foto tomada por German Vásquez 5-10-2019
 ~ 216 ~

Como se ha referido en líneas anteriores, no solo la contaminación del agua en

el país es un problema, su utilización de manera inconsciente e irracional y
deficiente mal gastando el recurso , también ha traído consecuencias graves para
el país, Los cortes eléctricos que se han sufrido no solo son consecuencia de una
mala política gubernamental en la administración del recurso por más de 40
años sin visión de futuro, igualmente el fenómeno del cambio climático ha
tomado participación en esta problemática con las sequias, una mala política de
educación en cuanto a la preservación y uso del agua por parte de la población ha
contribuido a su desgaste

IV Cortes Eléctricos En Venezuela

https://es.wikipedia.org/wiki/Apagones_el%C3%A9ctricos_de_Venezuela_de_2019

La mayor parte de la energía eléctrica de Venezuela proviene de una de las

represas hidroeléctricas más grandes del mundo, la Central Hidroeléctrica Simón
Bolívar en el embalse de Gurí del río Caroní en Estado Bolívar, Venezuela; al 2019,
70-80 % del poder de Venezuela proviene de Gurí. Venezuela tiene una historia de
apagones eléctricos que se remontan al menos a 2010

Los problemas se debieron a la «corrupción masiva del… gobierno y las políticas

energéticas desastrosas del país

El mantenimiento se abandonó durante veinte años a partir de 1998. La

infraestructura obsoleta empeoró los problemas, y las críticas fueron silenciadas;
un líder sindical de los trabajadores de energía estatales fue arrestado en 2018 por
el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN) por advertir que un apagón
era probable.

La empresa privada La Electricidad de Caracas era propiedad de la AES

Corporation de los Estados Unidos hasta 2007; según The Wall Street Journal, «la
 ~ 217 ~

red eléctrica de Venezuela fue una vez la envidia de América Latina». El presidente
de Venezuela Hugo Chávez creó la Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec)
mediante la nacionalización del sector eléctrico en 2007, por lo tanto, el estado ha
sido el único responsable del suministro de energía durante más de diez años.

Chávez «admitió fallas… como la disponibilidad «insuficiente» de la planta de

generación termoeléctrica y las limitaciones de la red nacional de transmisión de
energía eléctrica y los sistemas de distribución»; firmó un decreto en 2010 que
declaraba un «Estado de Emergencia del Servicio Nacional de Electricidad De los
40 proyectos energéticos aprobados entre 2010 y 2014, 17 no se terminaron en
Marzo de 2019, ninguno está funcionando a plena capacidad

El reinicio de una red eléctrica envejecida requiere especialistas y equipos que

pueden no estar disponibles en Venezuela, como resultado de una fuga de
cerebros porque miles de trabajadores han abandonado el país.

Hubo dos apagones importantes en 2013 el primero de ellos ocurrió el día

martes 3 de Septiembre

Mientras que el segundo evento ocurrió exactamente tres meses después, el día
martes 3 de Diciembre

En 2016, Venezuela sufrió una grave crisis de electricidad que causó cortes de
energía, cierres de la industria y la decisión del presidente Nicolás Maduro de
reducir las horas de trabajo de los empleados del gobierno. La administración de
Maduro ha implementado el racionamiento de energía varias veces y ha cambiado
los relojes del país para acomodar un viaje de un día.

«…hay dos razones principales para la crisis: el consumo excesivo de electricidad y

la producción insuficiente. Y la raíz de estos dos problemas es la mala gestión: el
populismo, la planificación deficiente, la ideología inflexible y la corrupción
abrumadora». En 2017, hubo más de 18 000 cortes de energía en todo el país.

En el apagón del el jueves 7 de marzo de 2019

 ~ 218 ~

“ no había ingresado ni una sola gota de agua nueva a Caracas». En Caracas, a

partir del 11 de Marzo, cientos de personas estaban extrayendo agua del río
Guaire, un afluente que recibe aguas residuales de la ciudad, con otras personas
tratando de capturar agua de los desagües de la ciudad. Cientos de personas
formaron fila al pie del cerro El Ávila para recolectar los hilos de agua que caen de
él. En el Estado Carabobo se informó de largas colas para comprar agua, hielo y
combustible mientras que en el Estado Lara la gente se bañaba en las alcantarillas.

Otras consecuencias que se vivieron en el país fueron las siguientes: no hubo

Telecomunicaciones y ni bancos, las condiciones hospitalarias fueron graves y

hubo 43 muertes, en términos de infraestructura

El apagón hizo que el Metro de Caracas se cerrara y que el transporte público se

detuviera

Saqueos

Durante la noche del 9 y la madrugada del 10 de marzo, se produjeron saqueos en

algunas ciudades del país, y a partir de esa fecha los racionamientos de luz se han
convertido en una actividad frecuente en todos los estados del país menos en la
ciudad de Caracas, dichos cortes de racionamiento son en algunas ciudades
varían de 4 horas hasta 8 horas.
 ~ 219 ~

Apagones en Venezuela Fuente de la Imagen Wikipediaapagones eléctricos de Venezuela

2019

Caracas a Oscuras Fuente de la Imagen rcnradio.com se restablece el servicio eléctrico en

algunos sectores de Caracas
 ~ 220 ~

Apagon en Caracas Fuente de Imagen Apagon en Caracas 2 Lr21.com Maduro

Rcnradio.Com Opositores Y Chavistas Denuncio Un Ataque

Los planes de racionamiento se estipularon por sectores ABCD y E y serian restringidos por 3
horas desde el mes de abril de 2019,

Panampost.com presento un reportaje sobre el problema de la electricidad y la dotación del

servicio de agua así:
 ~ 221 ~

Fuente de Texto: Panampost.com

Hasta Enero de 2020 los racionamientos de energía continuaban…

 ~ 222 ~

V Problemas Con La Fauna En Venezuela

El Nacional “Hurtaron 1500 Pichones De Flamingos En Los Olivitos” 2-2-2004

Según información ofrecida por la dirección de fauna del ministerio del ambiente,
1.500 pichones de Flamingo rosado habían sido hurtados del refugio silvestre de la
ciénaga Los Olivitos.

Luego de esto la G.N. Detuvo preventivamente 95 pescadores y 22 lancheros

que ejercían labores en áreas prohibidas, pero no se consiguieron evidencias de
los ejemplares con ellos pero se presumió que esta situación se debió al tráfico de
aves, en Venezuela existen 37 mil flamencos lo que representa 38% de los que
habitan en la cuenca del caribe.

Herrera Jeannette Hernández Ricardo Daniel Fauna Local Amenazada El

Universal 30-8-2004

Aquí se habló sobre un libro que apareció en Venezuela llamado "EL Libro Rojo
de la Fauna".

Aquí los expertos detectaron que existían más de 100 especies en peligro ya que
sus habitas estaban siendo expuestos a cambios por las poblaciones cercanas a
dichos lugares como, el Guaire, la cuenca del Tuy, del lago de Valencia y del lago
de Maracaibo, pero además de esta cuencas existen problemas en las zonas de
Tama, Perija y Sierra Nevada, en la cordillera de los Andes, Turimiquire, Paria y la
Cordillera de la Costa eran otros habitas.

Se argumentó también en este artículo que los escasos recursos con los que
contaba el ministerio del Ambiente solo lograban que se concentraran los
esfuerzos en algunas especies vulnerables. Según Aurora danza bióloga y Guarda
fauna de la Oficina Nacional de Diversidad Biológica las especies más críticas eran
Caimán del Orinoco, el caimán de la costa, las tortugas.
 ~ 223 ~

Uno de los esfuerzos que se habían realizado en el país es el del hato Masaguaral
del estado Guárico donde se habían protegido desde el año 1990 hasta el 2004 un
total de 3.791 caimanes del Orinoco

Aquí los cuidaban recién nacidos hasta que alcanzan el tamaño prudencial que
reduce las probabilidades de riesgo de ser víctimas de depredadores.

Hernández Ricardo Daniel Amenazados por la Extinción” 25-10-2004 Diario El

Universal

Este articulo hablo de las 293 especies de anfibios que hacían vida en Venezuela
lo cual colocaba al país como el octavo en el mundo en este aspecto y que
representaban 5,1% de la diversidad total del mundo. Pero muchas estaban
amenazadas

Daniel Amenazados por la Extinción Fuente de imagen: Hernández Ricardo” 25-10-2004 Diario
El Universal
 ~ 224 ~

” Amenazados por la Extinción” Fuente de Imagen Hernández Ricardo Daniel 25-10-2004

Diario El Universal
 ~ 225 ~

“¿Cuántos pájaros quedan?

¿Cuántas hojas?”
Francisco
Tamayo en Octubre de 1979:
Fuente de Texto: Arboles Crónicas de una ausencia Enrique Bernardo Muñoz Fundación
Editorial El Perro Y La Rana Año 2018
 ~ 226 ~

VI Problemas con La Flora y Reservas Forestales en

Venezuela
Hernández Ricardo Daniel “Flor nacional Agonizante” 14-6-2004

Según este artículo, de 18 mil especies de plantas que forman la vegetación

venezolana 341 estaban en vías de extinción y de estas 11 eran de las categorías
de orquídeas, la flor nacional de Venezuela.

Estas posibilidades de extinción se daban para un 50% en un periodo de 10 años,

en peligro normal, 20% es decir en 20 años y las características de vulnerabilidad
alude a 10% es decir que pase en 100 años, esto según el director ejecutivo de
conservación internacional Venezuela Franklin Rojas-Suárez.

La variedad de orquídeas que presenta mayor riesgo, fue la de “Flor de Mayo.

Toda esta situación de las orquídeas venezolanas se daba por las siguientes
razones:

La explotación comercial

El crecimiento urbano, la agricultura

El tráfico ilegal de estas plantas.

Otros tipos de orquídeas en peligro eran:

Araña de Senare, Flor de mayo de Caripe, Flor de Mayo de Canaima, Flor de Mayo
de Lacoreace, Coriante del Catariapo, Variat de San José, Masdelia de Tovar,
Orquídea Maupora..
 ~ 227 ~

Situación Forestal

Durante la década de los 80, las emisiones de Venezuela fueron 12 ton

CO2/persona/año, muy superiores a las de otros países con niveles similares de
desarrollo. Ese valor fue 4 para Colombia, México y Argentina, 8 para Brasil. La
emisión total de Venezuela fue 2.500 MM ton de CO2, de lo cual se estima que un
46% se originó en el uso de energía y un 54% por la deforestación (Centeno,
2000b).

Evaluando la información anterior aquí se presenta el panorama en cuanto a

política ambiental de los organismos del estado en el tema forestal para 2001 de
esta forma el lector podrá darse una idea de la situación que se plasma en el
papel y la que realmente se vivía

Estudio de tendencias y perspectivas del Sector Forestal en América Latina

Documento de Trabajo Informe nacional Venezuela Manuel Briceño Méndez
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES ORGANIZACIÓN DE
LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN Roma, 2005

Las Tasas de Deforestación durante la década de los 70 registraban valores de:

245.000/has/año, para alcanzar, en la década de los 80, hasta 600.000/has/año y

503.000/has/año para el período 1990-1995. Según FAO (Evaluación de Recursos
Forestales Mundiales 2000), la tasa de deforestación en Venezuela, entre los años
1990 y 2000, fue del 0,4 %, similar al promedio estimado para Sudamérica

Según cifras aportadas por el MARN (Anuario Estadísticas Forestales Nº 7. Años

2000-2001), el 54,19% del territorio de la República Bolivariana de Venezuela, se

encentraba bajo bosques de muy diverso tipo, y representaba una superficie de
49,67 millones de has.

11 Reservas Forestales…………………. 11.874.107,2 hectáreas

8 Lotes Boscosos………………………… 1.052.906,0 hectáreas

39 Áreas Boscosas Bajo Protección…… 3.387.889,0 hectáreas

 ~ 228 ~

Fuente: MARN – DGB: Anuario Estadísticas Forestales Nº 7. Años 2000-2001.

La Política Nacional de Bosques

El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARN), es el órgano rector

de la gestión y administración en el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales, y de las opciones que conforme al Plan Nacional de Desarrollo,
contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Dentro de las atribuciones específicas de ese Despacho Ministerial, se

desprenden las actividades que son de su competencia directa en materia de
bosques y las acciones, publicas y privadas, relativas a la conservación, defensa,
manejo, aprovechamiento y uso racional y sustentable de los recursos forestales
del país.

Correspondía a la Dirección General de Bosques: Conducir armónicamente la

gestión del uso, aprovechamiento y conservación del bosque, cuidando que los
beneficios que se deriven de esta gestión, contribuyan equitativamente al
mejoramiento del nivel y calidad de vida de la población. (MARN. 2000).

En consecuencia, esta oficina tiene como objetivo formular y evaluar las

políticas, estrategias y planes relacionados con la administración, manejo,
conservación y control del bosque; diseñar e implementar la Planificación y
Gestión de los Recursos Forestales, en el ámbito nacional, asignando las funciones
administrativas, técnicas y jurídicas correspondientes a los bosques naturales,
plantaciones forestales, tierras de uso forestal y vegetación en general.

Para 2005, la definición y conducción de la Política Nacional de Bosques tenía

su base en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Artículos 127
al 129), la Ley Orgánica de Administración Central, la Ley Orgánica para la
Ordenación del Territorio y la Ley de Tierras.

Las premisas que regían esta nueva Política eran:

La modernización y cambios institucionales para garantizar la sustentabilidad del

ambiente.
 ~ 229 ~

La concienciación de los Problemas Ambientales.

El máximo bienestar colectivo como objetivo de la política ambiental.

La Ecología Social y Ambiental como elementos claves en el contexto económico,

social y político.

La Participación y el Protagonismo de las Comunidades.

El Manejo Forestal Sustentable debe considerar la complejidad del ecosistema,

variables económicas y sociales, la multiplicidad de intereses en juego y la
generación de Servicios Ambientales (Fijación de carbono y liberación de oxígeno
entre otros).

Con base en este nuevo enfoque que pretendía lograr que los ecosistemas
boscosos generaran bienes y servicios para el beneficio de la sociedad venezolana,
respetando el ordenamiento territorial y la planificación del uso de la tierra, bajo
la estrategia del manejo forestal sustentable y uso múltiple del bosque, (MARN.
2000) los principios que regían la nueva Política Nacional de Bosques eran los
siguientes:

El Bosque es un ecosistema natural y un patrimonio nacional de las

generaciones futuras.

El Bosque debe ser valorado no sólo por su capacidad para generar bienes
tangibles, sino por funciones ecológicas y sus valores escénicos, culturales y de
reservorio genético.

El patrimonio forestal está conformado por los bosques naturales, plantados,

otras formaciones vegetales y las tierras forestales.

El bosque debe ser aprovechado en forma sustentable para garantizar su

diversidad biológica, la protección a la fauna y el suelo y la regulación sobre el
régimen hídrico.

Para la ejecución del protocolo de Kioto Venezuela presentaba las siguientes

debilidades para el año 2005
 ~ 230 ~

Debilidades

Sector Público

Excesiva permisología.

Excesivo intervencionismo del sector público.

Infraestructura legal inadecuada ante los cambios de las tendencias globales en el

sector.

Tradicional actitud sesgada hacia un conservacionismo a ultranza de los entes

reguladores que impedía mayor productividad del sector al perder de vista el
concepto de desarrollo sustentable de los recursos.

Esto se tradujo falta de un clima de inversión favorable para el negocio que

requiere de seguridad jurídica, políticas que favorecieran el uso productivo de las
tierras y derechos de propiedad.

Factores de Ineficiencia del Mercado

Infraestructura de vías férreas, puentes y puertos escasos, lo que eleva los costos
de transporte.

Carencia de economías de localización por efecto de la distancia entre los centros

de explotación de los centros de procesamiento haciendo que el producto
nacional fuese un 53% más caro que el importado del exterior.

Plantaciones de avanzada edad para el caso de la industria forestal con

orientación química.

Escasez de mano de obra especializada. (Personal Obrero)

Difícil acceso a fuentes de financiamiento a costo competitivo

 ~ 231 ~

Las Reservas Forestales más grandes estaban al sur del Río Orinoco y
representaban el 91 % del total de superficie de reserva del país: 10.772.399 ha
(Fuente: Boletín Estadístico Forestal Nº 5. Años 2002-2003)

Reserva Forestal Imataca…………….. 3.749.941 ha *

Reserva Forestal El Caura……………. 5.134.000 ha

Reserva forestal La Paragua………….. 782.000 ha

Reserva Forestal Sipapo……………….1.215.500 ha

* Superficie actualizada por el MARN - Dirección General de Planificación y

Ordenación del Ambiente.

Según el Decreto 1810, que creaba esta Reserva la superficie era de 3.640.899 has.

Morales Alfredo Taladraron 100 árboles para construir parque de agua en

Maracay 4-2-2018 www.elpitazo.net

Parque acuático metropolitana el cual fue anunciado por el gobernador tareck El

Aissami en 2014 que costó 13 millones de dólares y el sacrificio de especies
animales y vegetales Construido en los terrenos del parque metropolitano de la
ciudad de Maracay .

El 3 de Octubre de 2014 por telearagua anuncio la construcción de la obra.

Por imágenes satelitales se comprobó la destrucción de las áreas verdes la

desaparición de especies de árboles como jabillo, caro, bambú, camoruco,
mango saman.
 ~ 232 ~

Para sustituir a las especies vegetales desaparecidas, se plantaron árboles que

no eran autóctonos de la zona como palmas datileras, palmas washingtonia,
palmas de viajeros.

En 1977 los terrenos originales del parque eran 193 hectáreas que al transcurrir
del tiempo fueron ocupadas por la policía de Aragua, la fundación del niño, el
urbanismo Guasimal, el estadio iberoamericano y el parque acuático.

En el estacionamiento habían 47 árboles para 2018 solo habían 29

El 29 de noviembre de 2015 el sr Tareck el Aissami manifestó que no se tocarían

los samanes, pero en el 2018 se evidencio que si se arraso con ellos.

El parque esta denominado de uso intensivo a cielo abierto es decir que es para
la comunidad, pero el parque acuático que allí se encuentra estaba bajo la figura
de comodato bajo la gobernación de Aragua suscrito en el año 2009 por lo tanto
es una figura privada que tiene su administración en Panamá.

Taladraron 100 Árboles Para Construir Parque De Agua En Maracay Vista en satélite 2014
Fuente de imágenes: Morales Alfredo 4-2-2018 www.elpitazo.net
 ~ 233 ~

Taladraron 100 Árboles Para Construir Parque De Agua En Maracay Vista en Satelite 2018
Fuente de imágenes: Morales Alfredo 4-2-2018 www.elpitazo.net

Tips De Venezuela
Tips de los hábitats venezolanos

-Los parques nacionales en Venezuela abarcan 160 mil km2 de superficie, es decir
un 16% del territorio nacional

Venezuela posee una de las tasas de deforestación más altas de Latinoamérica,

durante la década de los 70 el país perdió unas 245000 hectáreas de bosques por
hora, cifra que se incrementó a un promedio de 600 mil hectáreas en los 80. La
FAO revelo en 1997 que entre 1990 y 1995 los bosques venezolanos habían
desaparecido a un ritmo de 500 mil hectáreas por año, lo que equivalía
aproximadamente a una hectárea cada minuto.

Existen 43 parques nacionales y 41 monumentos naturales.

 ~ 234 ~

Deforestacion Del Cerro El Café En Naguanagua Edo Carabobo Año 2019

Recopilacion De Fotos Tomadas Por German Vasquez Rojas Abril 2019

~ 235 ~
~ 236 ~
 ~ 237 ~

Cerró el café Edo Carabobo Fuente de las Imágenes: Foto tomada por German Vásquez Rojas
17-4-2019

Deforestación causada por la los habitantes de la zona a falta de gas para cocinar

Previo a estas fotos se dio un incendio en el cerro el cual está sembrado de

pinos que duro varios días, al subir se encontró este escenario las fotos son del
autor de este trabajo 17-4-2019

En el año 2020 exactamente un año después los incendios volvieron al país

 ~ 238 ~

Incendio en el Cerro el Café Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen Fotos tomadas
por German Vasquez Rojas 13-4-2020

Incencio en la Cota 905 Caracas fuente de las Imágenes Twitter @zenframeneses

,@joancamargo_ . 11-4-2020
 ~ 239 ~

X
Evaluación De La Situación Ambiental Del País
Principales Problemas Ambientales 2008-2010
Situación Ambiental de Venezuela 2008 - VITALIS 6

Este es un informe anual de la Organización Vitalis sobre la situación ambiental

del país en sus diferentes áreas

I Situación Ambiental Para 2008

1. Inapropiado manejo de los residuos sólidos domésticos (basura) y de los
rellenos sanitarios existentes en el país, en particular dentro del área
metropolitana de Caracas. Especial preocupación existe por la cantidad de
vertederos manejados sin criterios técnicos, sanitarios y ambientales, y la lenta
transformación de los mismos en rellenos sanitarios debidamente administrados.

2. Contaminación de los cuerpos de agua, superficiales y subterráneos, debido a la

creciente acumulación de residuos sólidos, a la disposición final de aguas no
tratadas en ríos, riachuelos, lagunas, lagos y playas, y el uso indiscriminado de
contaminantes orgánicos, por actividades industriales, mineras, agrícolas y
urbanas.

3. Contaminación atmosférica debida a la alta densidad del parque automotor de

las principales ciudades, el poco mantenimiento de los vehículos particulares y de
transporte público y la deficiente supervisión y control de las fuentes fijas y
móviles por parte de las autoridades competentes.

4. Incremento del efecto invernadero y los cambios climáticos, debido a los

aportes de gases y demás contaminantes, por parte del parque automotor y las
industrias privadas y del Estado.
 ~ 240 ~

5. Contaminación sónica en las principales ciudades del país. El uso indiscriminado

de sirenas y cornetas destacan entre las principales preocupaciones.

6. Contaminación de las playas, por acumulación indebida de residuos sólidos,

disposición de aguas servidas sin el debido tratamiento y el uso indiscriminado de
combustibles y lubricantes que son arrojados directamente al mar.

7. Persistencia de la minería ilegal en el sur del país.

8. Persistencia de la Lenteja Acuática (Lemna sp.) en el Lago de Maracaibo y

crecimiento incontrolado de la Bora o Lirio Blanco en varios embalses como:

La Mariposa.

9. Crecimiento de los pasivos ambientales en diversas regiones del país,

particularmente en los estados Bolívar, Zulia, Carabobo y Anzoátegui, sin la debida
atención de las empresas públicas y privadas responsables de los mismos, y de las
autoridades competentes.

10. Crecimiento del comercio informal sin el debido soporte de esta actividad, con
las subsecuentes dificultades en el tránsito automotor urbano, el paso peatonal, la
disposición y manejo de los residuos no peligrosos y la salud de los propios
vendedores informales (buhoneros).

11. Proyectos agrícolas, turísticos y de infraestructura, locales, regionales y

nacionales, que parecieran no contar con las debidas Evaluaciones de Impacto
Ambiental (EIAs) que establece el marco jurídico vigente, incluyéndola
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

12. Presupuesto deficitario especialmente para el manejo de las áreas,

particularmente aquellas con fines de protección como presupuestos para
Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Refugios de Fauna Silvestre. Ello ha
limitado su planificación, monitoreo y conservación

13. Mal manejo de los residuos hospitalarios, tóxicos y peligrosos a nivel nacional.
Las empresas operadoras de recolección siguen sin contar con toda la
infraestructura necesaria para el manejo de residuos peligrosos y las autoridades
 ~ 241 ~

ambientales no realizan la debida supervisión. Muchos residuos como baterías de

celulares y de vehículos, considerados como peligrosos, por citar solo algunos, son
tratados como residuos domésticos.

14. Comercio ilegal de animales y plantas silvestres, especialmente en las

carreteras de San Felipe (Yaracuy), Barlovento (Miranda), Morón (Carabobo),
Chichiriviche (Falcón), Píritu (Anzoátegui), y las áreas del Delta del Orinoco
(Amacuro) y Guayana (Bolívar).

15. Carencia de centros profesionales para la recepción, mantenimiento en

cautiverio y reinserción a su hábitat natural de las especies silvestres que han sido
rescatadas de manos privadas o devueltas por particulares.

16 .Deforestación para el desarrollo de proyectos de infraestructura y transporte,

sin la correspondiente reforestación de sus zonas próximas.

17. Mal manejo fitosanitario de árboles urbanos en las principales ciudades del
país, incluyendo la realización de podas severas inapropiadas.

18. Pérdida de diversidad biológica debido a la deforestación, la fragmentación de

hábitat y el sobre-aprovechamiento de animales y plantas silvestres,
principalmente en zonas protectoras y/o de amortiguamiento de las ciudades.

19. Degradación de algunas cuencas al norte del Río Orinoco, con especial énfasis
en los ríos Limón, Catatumbo, Motatán, Tocuyo, Tuy, Guárico, Guapo, Unare,
Manzanares y Neverí, entre otros.

20. Limitada participación de los sectores científicos, académica, tecnológica y las

ONG en las consultas públicas promovidas por diversas autoridades, para tratar
temas ambientales y proyectos normativos específicos.

21. Disminución del aporte de las empresas a los proyectos LOCTI a nivel nacional.

22. Crecimiento desmedido de la construcción habitacional en las zonas de

protección y pulmones vegetales de Caracas y otras ciudades de gran
concentración urbana, con la consiguiente tala de árboles y destrucción de
hábitats naturales.
 ~ 242 ~

23. Construcción de viviendas sin criterios de ecoeficiencia, que no promueven el

uso de la luz natural, la racionalidad en el consumo de agua y energía y el manejo
de sus residuos.

24. Carencia de un sistema eficiente, automatizado y confiable de alerta

temprana, que monitoree el nivel de los ríos, la pluviosidad, la velocidad del viento
y otras variables climatológicas importantes, para la prevención y atención de
emergencias.

25. Invasiones de áreas silvestres por ocupantes espontáneos en procura de la

construcción de viviendas.

26. Manejo no preventivo de las inundaciones, los deslaves y demás riesgos

asociados con las condiciones climáticas.

27. Contaminación del Río Tuy y creciente y prolongado deterioro de las playas de
Barlovento, Higuerote y sus alrededores.

28. Contaminación de los principales niveles de la cadena trófica (suelos, aguas,

vegetales, animales y seres humanos) por plaguicidas y/o agroquímicos en
general, particularmente en la región de los Andes.

29. Cacería furtiva particularmente en Los Llanos.

30. Pérdida de áreas de manglar por acción combinada de la sequía prolongada y

el manejo inadecuado de las cuencas hidrográficas en su área de influencia.

31. Expansión energética-minera insostenible.

32. Debilitamiento del manejo integrado de las principales cuencas hidrográficas.

Si bien el trabajo comunitario es fundamental, el enfoque técnico y científico, y

el uso de sensores remotos para su gestión deben ser fortalecidos.

33. Poca presencia de Venezuela es escenarios internacionales en los cuales se

debaten temas de interés nacional, relacionados con recursos estratégicos como
el agua, la biodiversidad, los suelos y el aire.
 ~ 243 ~

34. Débil continuidad de la transferencia de la prestación del servicio de Agua

Potable y Saneamiento al Distrito Metropolitano, Municipios y/o
mancomunidades.

35. Inseguridad en algunas áreas naturales protegidas próximas a varias ciudades

del país, que debilitan la propia actuación oficial en su protección y su uso por
parte de la ciudadanía.

36. Fragmentación de hábitats e incendios forestales.

37. Politización de algunos entes tradicionalmente técnicos en el sector ambiental,

lo cual pudiera debilitar su actuación profesional y especializada en la gestión de
las áreas protegidas de Venezuela.

38. Incertidumbre o desconocimiento sobre los programas de conservación,

planes de manejo e iniciativas desarrollo en hatos y fundos privados que han sido
expropiados o están en vías de serlo.

39. Degradación de algunos embalses y otros humedales como el Pao Cachinche,

La Mariposa , Lagos de Valencia y Maracaibo, Laguna de Unare en Anzoátegui, Rio
Manzanares en Anzoátegui y la Laguna Las Delicias en San Félix.

40. Acceso al agua potable se ha deteriorado en diversas ciudades del país, siendo
su distribución interrumpida en diversas oportunidades durante el año.

41. Ausencia de la Contraloría General de la República en la Gestión Ambiental

venezolana, particularmente en cuanto al control de activos y pasivos del Estado
en materia ambiental.

42. Débil actuación oficial frente a los ilícitos ambientales, especialmente por
parte de la Fiscalía General de la República y la Defensoría del Pueblo.

43. Poca coordinación entre los programas ambientales y de desarrollo,

obviándose la estrecha relación existente entre conservación del ambiente y
calidad de vida (desarrollo sustentable).

44. Falta de priorización del tema ambiental en la agenda nacional.

 ~ 244 ~

45 .Acceso limitado y restringido a la información ambiental pública, y en especial

de las EIAs de los grandes y medianos proyectos de desarrollo

46. Poco interés de la ciudadanía en participar activamente en las diversas

iniciativas ambientales promovidas por las autoridades ambientales, estatales y
municipales, así como por diversas empresas privadas.

47. Falta de educación y conciencia ambiental además de desconocimiento de la

normativa ambiental por parte de la ciudadanía, que limitan su actuación
responsable.

48. Falta de reconocimiento a la gestión conservacionista de los particulares y las

ONG, tanto a nivel nacional como municipal.

49. Aislamiento en los esfuerzos y poca coordinación interinstitucional,

especialmente entre las ONG ambientales.

50. Poca cobertura de los temas ambientales en los medios de comunicación

social. En medios de la provincia, se reporta la desaparición de páginas
ambientales, para dar cabida a otros temas, no necesariamente prioritarios

II Situación Ambiental 2009

Análisis de percepción del sector basado en la opinión de 109 expertos
Coordinador Diego Díaz Martín Diciembre de 2009

Principales Problemas Ambientales del 2009

1. Inapropiado manejo de los residuos y desechos sólidos (principalmente

domésticos), tanto desde la fuente como en los sistemas de transporte,
tratamiento y/o disposición final, en particular dentro de las grandes ciudades
como el área metropolitana de Caracas. Especial preocupación existe por la
cantidad de vertederos y botaderos que proliferan en el país, manejados sin
 ~ 245 ~

criterios sanitarios y ambientales, y la cantidad de desechos que pudieran estarse

disponiendo sin el debido tratamiento.

2. Mal manejo de vectores, que ha traído como consecuencia la proliferación de

enfermedades metaxénicas, que pueden transmitirse de otros animales a seres
humanos (zoonosis), o entre los seres humanos a través de insectos u otros
animales (zooantroponosis). Entre ellas encontramos al Dengue, que debe tratarse
no sólo como un problema sanitario, sino también ambiental, y que parece haber
afectado a un grupo importante de la ciudadanía.

3. Inapropiado manejo de las aguas servidas, que contaminan las fuentes de agua
superficiales y subterráneas, con el correspondiente deterioro de ríos, riachuelos,
lagunas, lagos y playas a nivel nacional.

4. Larga seguía que ha afectado el nivel de los embalses y represas, con las
subsecuentes consecuencias en el abastecimiento y la producción de energía.

Esta situación se ha visto agravada por la falta de mantenimiento en algunas de

las instalaciones, el derroche de agua y energía por parte de la ciudadanía, las
empresas y las instituciones públicas, y la limitada inversión oficial en el sector,
tanto en la infraestructura de captación y/o distribución, como de generación,
utilizando otras tecnologías limpias como la eólica y la solar.

5. Mal manejo de los residuos hospitalarios, tóxicos y peligrosos a nivel nacional.

Las empresas operadoras de recolección siguen sin contar con toda la
infraestructura necesaria para el manejo de residuos peligrosos y las autoridades
ambientales no realizan la debida supervisión. Muchos residuos como baterías de
celulares y de vehículos, considerados como peligrosos, por citar solo algunos, son
tratados como residuos domésticos. Igual sucede con los agroquímicos, pesticidas
y fertilizantes, que parecen estar usándose en forma incontrolada.

6. Falta de coordinación entre el gobierno nacional y los gobiernos estatales y

municipales. En particular la descoordinación es notoria entre gobiernos de
distintas tendencias políticas, olvidando que el ciudadano y su entorno, son los
principales afectados de tales conductas.
 ~ 246 ~

7. Contaminación atmosférica debida al limitado mantenimiento del parque

automotor en las principales ciudades, tanto de vehículos particulares, como del
transporte público. A ello hay que agregar la deficiente supervisión y control de
las fuentes fijas y móviles de emisiones a la atmósfera, por parte de las
autoridades competentes, y el tráfico excesivo en las principales ciudades que
incrementa las emisiones a la atmósfera por mayor consumo de combustible.

8. Pocos esfuerzos en materia educativa ambiental, que formen en valores a la

ciudadanía y promueva nuevas actitudes en favor de un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado. Muchos de los esfuerzos desarrollados en el 2009 se
articulan más en compañas publicitarias que educativas, olvidando la necesidad de
permanecer en el tiempo para lograr los cambios de conducta necesarios en la
materia, a los fines de abordar y resolver los principales problemas ambientales
que afectan al país.

9. Contaminación sónica en las principales ciudades del país. El uso indiscriminado

de sirenas y cornetas destaca entre las principales preocupaciones, sin dejar de
lado el hábito criollo de tocar corneta en forma excesiva. Destaca también el
volumen excesivo en espectáculos públicos, sin el debido control por parte de las
autoridades.

10. Contaminación de las playas marinas y lacustres, por acumulación indebida de

residuos sólidos, disposición de aguas servidas sin el debido tratamiento y el uso
indiscriminado de combustibles y lubricantes que son arrojados directamente al
mar, entre otras, sustancias de posible naturaleza hidrocarbonada.

11. Persistencia de la minería ilegal en el sur del país, en particular en los estados

Bolívar y Amazonas.

12. Persistencia de la Lenteja Acuática (Lemna sp.) en el Lago de Maracaibo y

crecimiento incontrolado de otras plantas acuáticas como la Bora o Lirio Blanco en
varios embalses como La Mariposa.

13. Comercio ilegal de animales y plantas silvestres, especialmente en las

carreteras de San Felipe (Yaracuy), Barlovento (Miranda), Morón (Carabobo),
 ~ 247 ~

Chichiriviche (Falcón), Píritu (Anzoátegui), y las áreas del Delta del Orinoco
(Amacuro) y Guayana (Bolívar).

12. Presupuesto deficitario especialmente para el manejo de las áreas protegidas,

particularmente aquellas con fines de protección, como presupuestos para
Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Refugios de Fauna Silvestre. Ello ha
limitado su planificación, monitoreo y conservación, en particular para el control
de las invasiones, así como el uso intensivo por parte de la colectividad.

13. Producción de gases de efecto invernadero por carencia de servicios públicos,

como la quema de basura. Asimismo, resalta las emisiones por el parque
automotor, la quema de gases en los pozos petroleros y la utilización de gasolina
con plomo.

14. Crecimiento de los pasivos ambientales en diversas regiones del país,

particularmente en los estados Bolívar, Zulia, Carabobo, Monagas y Anzoátegui,
sin la debida atención de las empresas públicas y privadas responsables de los
mismos.

15. Proyectos agrícolas, turísticos y de infraestructura, locales, regionales y

nacionales, que parecieran no contar con las debidas Evaluaciones de Impacto
Ambiental (EIAs) que establece el marco jurídico vigente, en particular la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

16. Limitada participación de los sectores científico, académico, tecnológico y las

ONG en las consultas públicas promovidas por diversas autoridades, para tratar
temas ambientales y proyectos normativos específicos.

17. Carencia de centros profesionales para la recepción, mantenimiento en

cautiverio y reinserción a su hábitat natural de las especies silvestres que han sido
rescatadas de manos privadas o devueltas por particulares.

18. La falta de seguimiento a tiempo de compromisos nacionales importantes

como la II Comunicación Nacional de Cambio Climático o el Plan Nacional para la
Atención de Riesgos Naturales. Destaca la necesidad de preparar a la ciudadanía
 ~ 248 ~

para su actuación frente a movimientos telúricos, pues los eventos de este año
demostraron que la colectividad no sabe que hacer frente a los mismos.

19. Deforestación para fines agrícolas y urbanísticos, con posibles afectaciones no

sólo en la calidad de los suelos, sino en la destrucción de fuentes de agua y en la
regulación climática e hidrológica donde ocurren.

20. Mal manejo fitosanitario de árboles urbanos en las principales ciudades del
país, incluyendo la realización de podas severas inapropiadas, y pérdida de árboles
por enfermedades, stress hídrico o exposición a agentes contaminantes
atmosféricos.

21. Inseguridad personal en algunas áreas naturales protegidas próximas a varias

ciudades del país, que dificultad su uso por parte de usuarias y usuarios, y
debilitan la propia actuación oficial en su protección y su uso por parte de la
ciudadanía.

22. Degradación de algunas cuencas, en particular de los ríos Limón, Catatumbo,

Motatán, Tocuyo, Tuy, Guárico, Guapo, Unare, Manzanares y Neverí, entre otros.

23. Disminución del aporte de las empresas a los proyectos LOCTI a nivel nacional,
dedicados a temas ambientales de interés científico y tecnológico. Muchas
empresas parecen haber invertido en proyectos propios, que no necesariamente
redundan en beneficio de un ambiente más sano y equilibrado.

24. Construcción de viviendas sin criterios de ecoeficiencia, que no promueven el

uso de la luz natural, la racionalidad en el consumo de agua y energía y el manejo
responsable de sus residuos.

25. Carencia de un sistema eficiente, automatizado y confiable de alerta

temprana, que monitoree el nivel de los ríos, la pluviosidad, la velocidad del viento
y otras variables climatológicas importantes, para la prevención y atención de
emergencias.

26. Manejo no preventivo de las inundaciones, los deslaves y demás riesgos

asociados con las condiciones climáticas.
 ~ 249 ~

27. Contaminación de los principales niveles de la cadena trófica (suelos, aguas,

vegetales, animales y seres humanos) por plaguicidas y/o agroquímicos en

general, particularmente en la región de los Andes y los Llanos.

28. Destrucción de tierras agrícolas por erosión, salinificación, sobreuso de

fertilizantes y pesticidas, falta de control biológico integrado de plagas, entre
otros.

29. Cacería furtiva en diversas partes del país, en particular en los Llanos, los
Andes y las zonas montañosas de la Región Costera.

30. Pérdida de áreas de manglar por acción combinada de la sequía prolongada y

el manejo inadecuado de las cuencas hidrográficas en su área de influencia.

31. El Reciclaje continúa siendo una panacea. Muchas empresas se encuentran

colapsadas o pagan montos muy bajos por los residuos, que no son atractivas para
los usuarios, entre otros temas, por la cadena de intermediarios que suele haber.
De allí que sólo se esté reciclando alrededor del 9% del total de los residuos que se
generan.

32. Expansión energética-minera insostenible, en particular con los proyectos de

carbón.

33. Debilitamiento del manejo integrado de las principales cuencas hidrográficas,

pues si bien se ha logrado incorporar a algunas comunidades con ese objetivo,
parece haberse dejado de lado la experiencia de las universidades y algunas ONG
en esta materia. El enfoque técnico y científico en esta gestión, y el uso de
sensores remotos para su administración y manejo, deben ser fortalecidos.

34. Fragmentación de algunos hábitats, producto de deforestaciones, proyectos

constructivos o incendios forestales.

35. Consumismo incontrolado en todos los estratos de la sociedad, lo cual no sólo

demanda mayor consumo de materiales, agua y energía, sino también incrementa
la generación de residuos y desechos sólidos.
 ~ 250 ~

36. Politización de algunos entes tradicionalmente técnicos en el sector ambiental,

lo cual pudiera debilitar su actuación profesional y especializada en la gestión de
los recursos naturales, en cualquiera de sus áreas de actuación.

37. Incertidumbre o desconocimiento sobre los resultados de los programas de

conservación, planes de manejo e iniciativas desarrollados en hatos y fundos
privados que han sido expropiados o están en vías de serlo.

38. Pocos avances legislativos en leyes que requieren revisiones o actualizaciones,

como es el caso de la fauna, los suelos, y otros recursos naturales cuyas normas
son limitadas o se encuentran desactualizadas.

39. Poco interés en el manejo de las aguas dulces, en particular de monitorear la

calidad y cantidad de las subterráneas.

40. Contaminación visual por excesiva publicidad en diversas regiones del país
(tanto pública como privada), incluyendo propaganda en pendones de eventos
que luego no son retirados por sus auspiciantes.

41. Débil actuación oficial frente a los ilícitos ambientales, particularmente por
organismos como la Fiscalía General de la República y la Defensoría del Pueblo.

42. Falta de priorización del tema ambiental en la Agenda Nacional, que permita
construir una política nacional más allá de las propias leyes, que sea consensuada
con los diversos sectores, y conocida por la colectividad, incluyendo el ciudadano
ambientalmente responsable que deberíamos formar en las escuelas y liceos a
nivel nacional.

43. Extracción incontrolada de material granular de las cuencas (arena, arenisca y

piedras, entre otros).

44. Acceso limitado y restringido a la información ambiental pública, y en especial

de las EIAs de los grandes y medianos proyectos de desarrollo.

45. Poco interés de la ciudadanía en participar activamente en las diversas

iniciativas ambientales promovidas por las autoridades ambientales, estatales y
municipales, así como por diversas empresas privadas.
 ~ 251 ~

46. Falta de reconocimiento a la gestión conservacionista de los particulares, las

empresas, las universidades y las ONG, tanto a nivel nacional como estadal y
municipal.

47. Desarrollo de tours o safaris con vehículos 4 x 4, con supuestos efectos en las
áreas naturales, los cursos de agua y en general, el medio natural. Ello incluye el
acceso de vehículos de todo tipo a sabanas y playas, sin el debido control.

48. Poca cobertura de los temas ambientales en los medios de comunicación

social, con excepción de la Cumbre de Copenhagen sobre Cambio Climático.

49. Mal manejo de residuos peligrosos, en particular en su transporte y

almacenamiento, como sucedió con el derrame de gas Cloro en la población de
Clarines (Edo. Anzoátegui).

III Situación Ambiental 2010

http://marygerencia.com/2010/05/09/el-cambio-climatico-en-venezuela/

El-cambio-climatico-en-venezuela Fuente de la Imagen http://marygerencia.com/2010/05/09

Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-Septiembre 2010

 ~ 252 ~

26/11/2010, 13:18 PROVEA Informe Anual Derecho al Ambiente Sano

03_ambiente.

Los problemas que reflejo este informe de Provea sobre la situación ambiental
del país fueron los siguientes:

Deficiente gestión pública en cuanto a prevención, manejo, recolección y

disposición final de los residuos con consecuentes impactos negativos en la salud,
el ecosistema y la calidad de vida de las personas.

Contaminación creciente, por la acción del Estado y de particulares, de los

recursos hídricos del país como cuencas, ríos, lagos y humedales, que pone en
riesgo la distribución de agua potable a poblados distintos de la geografía
nacional. Deforestación de bosques; riesgo de extinción de especies; y débil
gestión pública en los niveles nacional, estatal y municipal para crear conciencia
ambiental e involucrar a la ciudadanía en labores de prevención.

El estado venezolano, principalmente a través de sus empresas básicas y por la

ejecución de proyectos desarrollistas, es un actor fundamental en la
contaminación del ambiente. Por omisión, al no diseñar políticas o implementarlas
de manera deficiente, y por acción al contribuir con la contaminación: entes y
empresas del Estado actúan contrariando normas constitucionales y las Líneas
Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007- 2013, en
cuanto a los objetivos y estrategias definidos en la materia ambiental.
 ~ 253 ~

XI
La Basura
El problema de la basura en Venezuela es uno de los más importantes y con
mayor incidencia en la población, no solo por el hecho de que se registra en cada
región del país, sino porque determina en si la falta de una política educativa de
concientización y de imposición de normas y leyes dirigidas a la población en
cuanto al cuidado del ambiente.

Este punto reseña para el lector distintas notas en las cuales se puede evidenciar
como la situación de este problema es a nivel nacional y cómo ha evolucionado.

Basura Algo huele muy mal Desorden incompetencia y daños Ambientales

Empresas propiedad del Estado II Transparencia Venezuela Norberto Bausson
Manuel Sánchez 2018

Este es un trabajo de análisis de cómo se trabaja y maneja el tema de la basura

en el país; más que un trabajo es una crítica con datos sobre cómo se ha tratado
este tema por las autoridades competentes en los últimos años.

Los datos que se tomaron de él fueron algunas reseñas que son de aspecto
general y que se consideraron de importancia para poder darle al lector el
punto de vista que los autores de este trabajo quisieron darle a este tema.

En el país se declaró “el problema de la basura como emergencia nacional para

el año 2001, debido al estado caótico de los sitios de disposición final, la Asamblea
Nacional anunció en 2001, el estado de emergencia nacional concerniente al
manejo de residuos sólidos y, en 2007, se completaron en quince estados los
«términos de referencia de los planes estadales y de atención prioritaria el manejo
integral apropiado de los desechos y residuos sólidos”, considerando “que el mal
manejo” es causa principal de “impactos negativos sanitarios y ambientales” (Red
Ara, 2011). Luego, en el año 2004, se promulgo la Ley de Residuos y Desechos
Sólidos, Gaceta Oficial No. 38.068 del 18/11/2004, ley que centralizaba las
 ~ 254 ~

atribuciones comerciales y tarifarias en el Ministerio del Ambiente y Recursos

Naturales Renovables (MARNR), contribuyendo con la centralización. La Ley de
Gestión Integral de la Basura entró en vigencia en marzo de 2011, este
instrumento legal fallo en la formulación de objetivos, indicadores y metas que
sirvieran de guía para un plan nacional de gestión de los residuos sólidos, según
los autores de este trabajo.

I Antecedentes De La Recolección De La Basura En

Venezuela
A nivel nacional, los problemas del sector se agudizan al final de la década de los
80 y las instituciones encargadas entran en crisis. Como ejemplo, en el período
1976-1993, el Instituto Municipal de Aseo Urbano, era el ente encargado por el
Gobierno Central de la recolección del aseo de toda el Área Metropolitana de
Caracas. En el año 1981, el Instituto comienzo a tener importantes problemas de
gestión, económicos, financieros y técnicos y se inicia una primera etapa de
privatización: las empresas fueron contratadas para prestar el servicio. En el año
1993, el Congreso de la República, tras un proceso de descentralización
caracterizado por la municipalización de los servicios públicos y la desregulación
de la actividad privada, transfirió la prestación del servicio de aseo urbano y
domiciliario a los municipios recién creados.

El objetivo era conformar un sector con participación privada, con experticia y

capacidad técnica y económica, adecuada a los nuevos retos que esto implicaba.
Diferentes municipios optaron, amparándose en lo establecido en la Ley Orgánica
de Régimen Municipal (1989), por otorgar en concesión a través de una licitación
pública a empresas privadas recolectoras, la prestación del Servicio de Aseo
Urbano y Domiciliario para dar cumplimiento a una de sus atribuciones. Bajo este
esquema, comienzo un proceso de modernización del sector y los municipios
cumplieron con su obligación en lo referente a la prestación de este servicio.

La empresa operadora privada prestaba el servicio de recolección de los

residuos y desechos sólidos, la limpieza de la ciudad y el transporte hasta la
 ~ 255 ~

disposición final; y la comunidad (los usuarios) cubrían los costos generados por la
prestación de este servicio, mediante el pago de las tarifas establecidas.

A partir de la aprobación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal del año 1989,

se procedió a reestructurar el sector y comienza la participación del capital
privado en el manejo de este servicio en diferentes modalidades, siendo la más
usual el método de las concesiones.

Las empresas operadoras compitieron entre ellas: COTECNICA, SABENPE,

FOSPUCA, SATECA y otras. Algunas de ellas conformaron consorcios con
operadoras internacionales o formaron asociaciones para este fin, todo con el
objeto de posibilitar grandes inversiones exigidas por el tipo de servicio, pero
siempre cubiertos por contratos en los que a largo plazo se recuperaría la
inversión.

El Plan de Reestructuración del Estado promovía procesos competitivos, que

derivaban en escogencias de empresas cuyos alcances y objetivos iban asociados a
premios por eficiencia y sus costos debían ser cubiertos mediante el cobro del
servicio. Esto obligó al manejo comercial correcto, ya que de allí salen los pagos a
las empresas, en contratos a largo plazo (20 años), que permiten a las empresas
hacer grandes inversiones en patios de operación, equipos, modernización de
flota, equipos de apoyo y sueldos competitivos.

En el año 1999 entró en vigencia la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela, y se inició un importante cambio en el marco legal relacionado con el
tema. Se aprueban varias leyes entre las que destacan: la Ley de Residuos y
Desechos Sólidos (2004) y la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2005), las
cuales incorporan nuevas visiones en el manejo de los residuos y desechos sólidos,
y una mayor participación de las comunidades.

El negocio fue sustentable hasta que en el año 2002, cuando el Presidente Hugo
Chávez Frías decreto la congelación de las tarifas de los servicios públicos: agua,
electricidad, comunicaciones y basura, generando un caos financiero en las
empresas.
 ~ 256 ~

A la problemática de la tarifa se sumó la disminución real de las transferencias

intergubernamentales que recibían estados y municipios y la inestabilidad
económica, cuyo proceso de inflación se contrapuso para sumar el efecto letal que
se tradujo en escasez de recursos. Las alcaldías no tenían capacidad para el
manejo del servicio y las empresas concesionarias, ante la congelación de las
tarifas, detienen las inversiones.

El gobierno, explico el problema como parte de la transición al socialismo y aprobó

la Ley de Residuos y Desechos Sólidos en el año 2004, con piquete centralista, que
impulsara crisis del sector. De aquí en adelante el servicio se convierte en una
pesada carga para los municipios que tienen que soportar financieramente este
servicio, pues las empresas no tienen forma de realizar adecuadamente sus tareas
con sus ingresos, viéndose obligadas las Cámaras Municipales a aprobar créditos
adicionales para cubrir los gastos.

Al perder las empresas del sector su autonomía, capacidad financiera y

competitiva en recursos humanos, se generó un retroceso que se manifiesto en
acopios inadecuados de residuos y desechos, paralización de planes de
separación, reusó y reciclaje, rellenos sanitarios inadecuados y vertederos a cielo
abierto.

Ante esta situación, el Gobierno promulgo una nueva ley orgánica: Ley de
Gestión Integral de la Basura de 2011. Allí se introdujeron elementos positivos
como la descentralización de la estructura tarifaria, descongelación de tarifas y la
obligación de formular planes locales o regionales integrales, que concilian
diferentes niveles de gobierno para la recolección (alcaldías), transferencia y
transporte (alcaldías-gobernaciones) y disposición final (gobernaciones y Ejecutivo
Nacional).

Estas ventajas establecidas en la nueva Ley no llegaron a nada ante el torpedeo

del Gobierno Nacional a cualquier iniciativa municipal (sobre todo de alcaldes de
partidos distintos al PSUV), que se les negó la posibilidad de acceder a créditos
internacionales para el montaje de plantas de reciclaje o importación de equipos
recolectores, ni mucho menos promover espacios para rellenos sanitarios ni
 ~ 257 ~

plantas de transferencia. (Esta situación se podrá constatar al leer en el Volumen

III de este trabajo de recopilación)

II Características Generales Sector Basura En Venezuela

2010
Tabla foto

Características Generales Sector Basura En Venezuela 2010 Fuente de Imagen: Basura Algo
huele muy mal Desorden incompetencia y daños Ambientales Empresas propiedad del Estado
II Transparencia Venezuela Norberto Bausson Manuel Sánchez 2018
 ~ 258 ~

Producción de residuos sólidos municipales en localidades con población mayor

a 500.000 habitantes

Producción de residuos sólidos municipales en localidades con población mayor a 500.000

habitantes Fuente de Imagen: Basura Algo huele muy mal Desorden incompetencia y daños
Ambientales Empresas propiedad del Estado II Transparencia Venezuela Norberto Bausson
Manuel Sánchez 2018

El organismo rector del manejo de las Políticas para el aseo urbano es el

Ministerio del Poder Popular para Ecosocialismo, a través del Viceministerio de
Manejo Ecosocialista de Desechos y Residuos. Este despacho está conformado por
las siguientes direcciones:

• Dirección General de Planificación de Manejo Integral de los Desechos

y Residuos

• Dirección de Obras de Manejo y Disposición Final de Desechos y

Residuos

• Dirección General de Gestión de Calidad Ambiental

El Sector lo conforman los 335 municipios con sus diferentes formas

 ~ 259 ~

de manejo: directo, concesión, contrato de servicio o mancomunidad

(Altos de Barinas).

La Ley vigente, Ley de Manejo Integral de la Basura, asigna responsabilidades:

• Rellenos sanitarios al gobierno central o a los gobiernos estadales

• Transporte a los gobiernos regionales y municipales

• Recolección, limpieza y barrido a los municipios

Lo básico del servicio de aseo urbano en Venezuela, se refleja en lo escueto de

los procesos que este servicio maneja: generación, almacenamiento, transporte y
disposición final de los desechos sólidos, dejando por fuera procesos relacionados
con la minimización, identificación, caracterización, segregación y recolección,
reciclaje, y tratamiento de los desechos sólidos. El sector adolece de una serie de
procesos, meta final de cualquier sistema de manejo integral de basura.

En general, en el país el servicio de recolección es realizado por los gobiernos

locales, y se recoge indiscriminadamente todo lo producido en el sector servido, a
excepción de objetos voluminosos y escombros.

Sin embargo, por deficiencias en la supervisión, no siempre se cumple a

cabalidad con lo anterior parcialmente en las ciudades mayores se presta el
servicio de profilaxis animal y vegetal con los equipos y medidas sanitarias
requeridas. Las áreas marginales o de difícil acceso en las ciudades, así como las
áreas rurales, son atendidas mediante operaciones especiales de limpieza urbana.

En cuanto a la frecuencia de recolección, se utilizan muchas modalidades:

diarias, inter-diarias, 1, 2 o 3 veces por semana, e incluso sin frecuencia
determinada especialmente en áreas rurales. Indistintamente, se realizan uno o
dos viajes diarios. La frecuencia de recolección está condicionada, en muchas
ocasiones, a la disponibilidad de equipos y personal para efectuar estas tareas. En
la mayoría de los casos, plazas y zonas turísticas son atendidas por la comunidad
con el apoyo de operativos de limpieza, especialmente en épocas de temporada
alta.
 ~ 260 ~

En Venezuela, en 283 municipios de los 335 existentes (85%) la recolección la

realizan directamente las alcaldías a través de la Dirección de Saneamiento
Ambiental o su equivalente, mientras que en las 48 restantes (15%), lo hacen a
través de las diferentes modalidades de gestión previstas en la Ley,
seleccionándose aquella que se considere más conveniente

En Venezuela, sólo se conoce la existencia de dos estaciones de transferencia

formales; la ubicada en el Sector Las Mayas en el Área Metropolitana de Caracas,
con una capacidad instalada de 1.700 ton/día y la ubicada en Maturín, con una
capacidad instalada de 500 ton/día. Sin embargo, se conoce de algunos proyectos
y prácticas de transbordo en el municipio Sucre, del estado Miranda y en el
municipio Libertador (Las Mayas), del estado Aragua. La dificultad de ubicar sitios
cercanos para la disposición final de los residuos, especialmente en las zonas
densamente pobladas, obliga a iniciar planes para la instalación de estaciones de
transferencia a fin de disminuir los costos unitarios de acarreo de residuos.

En Venezuela el transporte de los desechos sólidos se hace directamente con

compactadoras, con camiones o volquetas en traslados de larga distancia. Uno de
los graves problemas tiene que ver con la inexistencia de medios eficaces de
transporte (ya comentado) como trenes que pudieran abaratar los gigantescos
costos que significa transportar basura.

Según el inventario de sitios para la disposición final de residuos sólidos en

Venezuela, en el país existen (o al menos aparecen en inventario) un total de 311
sitios de disposición final a nivel nacional.

Aquí se incluyen aquellos sitios de disposición final que, aun cuando fueron
concebidos como rellenos sanitarios, en su implantación no se consideraron
algunas condiciones básicas como es el acondicionamiento bajo ciertas normas.
Asimismo, su operación se ha realizado con muy poco o ningún control. Sin
embargo, han estado sometidos a procesos de saneamiento y en la actualidad
operan con base en recubrimiento diario, se controlan las cantidades de residuos
recibidos y se evacúan los gases generados. La mayor proporción se cataloga como
vertedero medianamente controlado o botadero a cielo abierto.
 ~ 261 ~

En el caso de los vertederos medianamente controlados, se incluyen aquellos

sitios donde se tiene planteado realizar las actividades mencionadas para el caso
de vertederos controlados, pero su operación es tan irregular que en la práctica
pudieran considerarse como botaderos a cielo abierto. En la mayoría de los casos,
no se reporta control de lixiviados (líquido resultante de un proceso de
percolación de un fluido a través de un sólido.

Esta situación se considera crítica ya que Venezuela es un país con abundantes

recursos hídricos superficiales y subterráneos, los cuales están siendo sometidos
continuamente a una importante carga contaminante Algunos estudios señalan
que el aporte per cápita de carga orgánica por concepto de generación de
residuos sólidos, expresado en términos de Demanda Bioquímica de Oxígeno
(DBO), está en el orden de 968 g/hab día. Esto es suponiendo una producción de
0,86 kg de residuos por persona al día y un contenido de materia orgánica en los
residuos del 40% (CNGIRS, 2010)4. Si se asocia el aporte señalado anteriormente
sólo a la población ubicada en el Distrito Capital y los estados Miranda, Aragua y
Carabobo, ubicados en el eje norte central del país donde los recursos hídricos
están altamente comprometidos, se estaría manejando una cifra en el orden de
2,5 millones ton de DBO al año, que evidentemente afectarán la calidad del agua
en la zona.

La cobertura a nivel nacional ha sufrido una baja significativa en la frecuencia de

recolección. Se consideraba de 90% en el año 1998 y ahora está en el orden de
75% y un 24% bota directamente, es decir, por sus propios medios resuelve el
problema sin que el Estado participe.

Uno de los aspectos que incide en la condición paupérrima de los servicios

públicos, ha sido la congelación de las tarifas del año 2004. Ese procedimiento
prohibió el ajuste tarifario en función de alguna regla que posibilitara la
sustentabilidad del sector, lo que originó parte del desastre ya conocido.

El problema es que parte de la cadena productiva está bajo el control del Estado
y éste no promociona, organiza, fortalece y ayuda a la sustentabilidad de cada
proceso: no hay cadena productiva que perdure si no es sustentable.
 ~ 262 ~

Algunas estadísticas ambientales sobre el servicio señalan que:

• En 72.2% de los municipios hay contaminación por disposición inadecuada

de los residuos (INE, 2015).

Todos los estados reportan segregadores en los sitios de disposición, que

generalmente actúan sin ningún tipo de control sanitario, aun cuando ello está
prohibido expresamente en la Ley.

• 83,3% de los municipios no posee ningún programa de reciclaje y en 89% no

existen empresas recicladoras.

• Sólo un 11% de las alcaldías ejecuta actividades de educación ambiental. No

existe una cultura para reducir, reusar y reciclar desechos sólidos.

Rol Empresarial

Este rol ha desaparecido prácticamente al no cubrir los costos operativos que se

requieren para la prestación adecuada del servicio de recolección, transporte y
disposición final de desechos sólidos por las tarifas existentes. Esto a pesar de que
las tarifas fueron delegadas a las cámaras municipales y se deben definir en
función de la demostración de la estructura de costos.

Consecuencias de esta situación para los autores de esta obra consultada:

-Populismo y estatización como filosofía de trabajo.

- Congelación de tarifas en el año 2004, que destruyen la capacidad financiera de

las EPE y soslayan su autonomía.

- Aprobación de diferentes leyes (2001, 2004, 2011) que implican compromisos

programáticos pero que no se hacen realidad por la falta de capacidad de los
actores que dirigen el sector, dejando truncado los procesos de descentralización,
separación de poderes y supervisión y control allí previstos.
 ~ 263 ~

- Eliminación de la tercerización, trayendo como consecuencia la destrucción de la

capacidad operativa y logística que apuntalaba las labores de mantenimiento,
operación y comercialización de la EPE.

- Intervencionismo en la adquisición de unidades de recolección o transporte,

prohibiendo el gobierno la importación de equipos y teniendo él sólo la potestad
de comprar a la empresa nacional que fabrica estas unidades (empresa Free
Ways). Nadie puede comprar estos equipos, sólo el gobierno.

- Abandono de los planes de acondicionamiento de los vertederos a cielo abierto,

programa obligatorio de la Ley vigente.

- Desprecio por la cultura de servidor público, eliminando los programas de

adiestramiento y mejora del personal en sus aspectos fundamentales
indispensables para realizar eficientemente sus labores.

- Incorporación de los colectivos a los planes de manejo de los sitios de disposición

final, lo que los ha convertido en centros de corrupción y contaminación.

- Crisis económica y social que mantiene en condición infrahumana al personal

cuyos sueldos o salarios no alcanzan para la cesta básica, generando un éxodo del
conocimiento al renunciar a sus cargos los más aptos y competitivos.

En Venezuela no se invierte en utilización de tecnologías adecuadas como en

Perú, Colombia y Ecuador donde se usan recursos del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID). En el país se recuperaron 160 vertederos18 en 2008 a través de
saneamiento, pero fue una inversión perdida porque no se contaba con la
maquinaria adecuada para la disposición final.
 ~ 264 ~

III Reseña Histórica De La Problemática De La Basura En

Venezuela
Bravo Napoleón “¿Qué Esconde Nuestra Basura?", 24 horas programa televisivo,
canal 4 Venevisión 18/6/98.

En este programa de televisión se planteó la situación de los desechos sólidos

en el país en esa época

-Según la FAO Venezuela era el único país del mundo donde la pobreza
aumentaba en el mundo en el año 2002

-Según la UCAB el 60% de los venezolanos vivirá en pobreza en los próximos 10

años.

-Las cifras que se manejaban en 1998 indicaron que 50% de los venezolanos
trabajo en la economía informal o en estrategias marginales de supervivencia.

-La tendencia entre los años 70 y 90 fue el aumento de los estratos altos,
disminución del estrato medio y aumento del estrato más bajo.

-La pobreza en Venezuela creció de 27% en 1986 a 42% en 1992.

-Según estimaciones de AGROPAN la pobreza total aumento de 67% a 76%, la

pobreza extrema de 3 a 47%.

-En 1989-1995 el ingreso de los estratos bajos cayó 56.2%.

-De los 22 millones de venezolanos, 70% no satisfacía sus necesidades

alimentarías

-Después del repunte de empleo entre 1991 y 1993, Venezuela se encontraba en

una situación de desempleo anterior al año 1990.

-El desempleo oficial fue incrementándose en aproximadamente 13% otras cifras

lo ubicaban cerca del 20%.
 ~ 265 ~

-En Venezuela existía un déficit de rellenos sanitarios.

-La educación entró en crisis al compás del deterioro económico.

-En 1983 una familia de 5 miembros gastaba 1156 bolívares en la compra de

comida, en 1996 este gasto se multiplica 75 veces más.

-En el primer trimestre del año 1997 se registró una reducción del 11% con
respecto a 1996 en el consumo de harinas pre cocidas.

-Existe seguridad alimentaria cuando las personas tienen en todo momento

acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos.

Es importante señalar que ha este programa asistió el sr Elías Jagua

Sociólogo) para ese momento) y estuvo con el periodista Napoleón Bravo en el
relleno de la Bonanza.

Nota importante: Luego de Hugo Chávez ganara las elecciones en 1998 y en los
siguientes 20 años el sr Jagua no ha vuelto al relleno sanitario.

Cortinas Ignacio Juan “Plástico Abunda Como Residuo En Las Playas” El Universal
16-9-98

Este fue un informe de FUDENA sobre la situación en la que se encontraban las

playas del país en cuanto a los desechos sólidos.

Para realizar este trabajo participaron unas 16.400 personas, clasificando

desechos de 306 playas. Los desechos más comunes fueron: bolsas de chucherías,
platos de plástico, chapas de metal, pedazos de plástico, chapas de botella,
botellas de plástico, pitillos, botellas de vidrio, latas y tapas de plástico.

Los porcentajes fueron:

Plástico 37%, vidrio 17%, metal 16%, papel 9%, madera 5%

Este trabajo se realizó en un área de 3.920 mts, clasificando 399.262 objetos, un

65% de los residuos tenían un origen turístico y de recreación, mientras que un
23% tenían un origen doméstico.
 ~ 266 ~

El 12% restante lo ocuparon los residuos medios, aparejos de pesca, descarga de

aguas servidas y los producidos por embarcaciones.

Igualmente se destacó que un 35% de los balnearios públicos no poseían un

sistema formal de recolección.

Los cambios de coloración de las aguas eran dramáticos, desde zonas azules
intensas hasta manchones de negro o marrón.

Rosas Gonzáles Roselis “Margarita Se Ahoga En La Basura. El Nacional. 9-8-02

En un solo día de playa el Agua se recolectaron cerca de una tonelada de botellas

de vidrio y desechos, la basura fue uno de los problemas principales tratados en la
mesa de dialogo que se instalaron, una de las medidas fue establecer como
obligatorio el pago del aseo en la zona, para ello se dio un convenio con el servicio
eléctrico del Edo Nueva Esparta SENECA, por medio de una factura se pagaría el
servicio de aseo y SENECA recibiría 12%.

También se propuso una nueva mesa de dialogo que tendría un alto nivel y daría
3 puntos:

La Coordinación

El financiamiento a través de del cobro del aseo, además del aporte de 11

municipios insulares, de los gobiernos, nacional y regional

La obtención de recursos provenientes de organismos multilaterales y lograr la

inclusión en el presupuesto del 2003

En Nueva Esparta se producían entre 320 y 350 toneladas de basura, en las

temporadas altas se llega a 20% y 25%, en 2002, la recolección estaba dispuesta
por las diferentes alcaldías.

Además se realizó un plan rector de manejo de desechos sólidos elaborado

por el consorcio español IDOM, y que estuvo definido como una solución integral
desde el punto de vista técnico y gerencial.
 ~ 267 ~

“Margarita se ahoga en la Basura Fuente de Imagen: Rosas Gonzáles Roselis. El Nacional. 9-8-
02

Basura Y Desechos Obstaculizan Cauce Del Rio Aragua Fuente de Imagen: El Siglo 20-1-2002
 ~ 268 ~

Sánchez Ai-Ling “SABENPE: Peor Fue El remedio que la Enfermedad” El Siglo 10-
6-2004

Aquí se reseñó las consecuencias sufridas por la población de Maracay al

cambiarse las empresas que realizaban la actividad de recolección de residuos.

Así de una de las empresas que se llamaba COLIMAR se cambió la licitación a otra
que fue SABENPE, luego de una decisión del alcalde y la cámara municipal de
Girardot.

La primera compañía según la comunidad no prestaba buen servicio ya que

había bajado su calidad por falta de unidades y solo se veía cada15 días,
realizando los trabajos de recolección.

A esta empresa se le habían inyectado millones de bolívares por parte de la

alcaldía pero no dio resultado alguno y apareció SABENPE.

SABENPE no contaba con sus propias unidades cuando empezó su gestión el 1

de Junio de 2004 ya que utilizaba las unidades de COLIMAR, las que se
encontraban en funcionamiento en ese momento por lo que los ciudadanos veían
a los trabajadores de SABENPE realizando su trabajo en camiones de volteo.

Pero según el secretario general de SABENPE, Fabricio Scala, SABENPE

necesitaba que la empresa firmara un acuerdo con ELECENTRO para lograr la
recaudación de la gestión de igual manera señalo que la empresa trabajaba con 8
compactadoras y 39 volteos.

A estas declaraciones replico el Sindicato Único de Trabajadores de Empresas

Recolectoras del Estado Aragua (SUTERBEA), por medio de su secretario general
Luis Ramos quien explico que era una disculpa ya que además de entregarles toda
la flotilla de la compañía anterior Compañía Anónima de Limpieza de Maracay
(COLIMAR), todo era una manipulación por parte de los concejales de Girardot
para no aclarar la gran estafa que se había cometido al entregarle la concesión a
SABENPE. Además de que la liquidación que se les dio a los trabajadores de
COLIMAR por parte de SABENPE no era la correspondiente.
 ~ 269 ~

“Peor Fue El remedio que la Enfermedad” Fuente de la Imagen: Sánchez Ai-Ling “SABENPE: El
Siglo 10-6-2004
 ~ 270 ~

Quintero Luis Antonio “Vecinos Del Barrio Santa Ana No Soportan Promontorios
De Basura” 10-6-2004-07-04

Aquí en este artículo se continuaban señalando los problemas que estaba

sufriendo los vecinos de Maracay por la forma como la empresa SABENPE estaba
realizando la recolección de basura además de que se señaló que habían
realizado despidos masivos por parte del alcalde Humberto Prieto y los concejales
de la cámara municipal que fueron unas trescientas personas.

Osuna Norelis “MSDS Advierte Impacto En La Salud Y Deterioro Total Del

Ambiente.” 10-6-2004 El Siglo.

El ingeniero Cesar Sánchez Jefe del Departamento de Residuos Sólidos de la

Dirección de Salud Ambiental del Ministerios de Salud y Desarrollo social explicó
que el sistema de recolección que se estaba realizando por parte de SABENPE en
la ciudad de Maracay no era el idóneo ya que las tardanza en la recolección
además de las lluvias, los animales que rompían las bolsas de basura, los
indigentes que realizaban la misma acción, la venta de comida en la calle sin una
ordenanza municipal acorde con la situación en la cual depositaban los
vendedores sus desperdicios en cualquier lugar y el equipo chatarra que se
empleaba para la actividad de recolección , podría ocasionar una epidemia de
salud en la ciudad que no solo afectaría a todos los ciudadanos de las zonas
aledañas a la capital el estado Aragua si no que afectaría en mayor medida y con
más rapidez a las personas que realizaban las actividad de recolección ya que lo
realizaban sin la protección adecuada, trayendo esto como consecuencia un gasto
mucho mayor de dinero, de medicamentos, de tiempo y más contaminación.

Batiz Cesar “Ratas Ring 32 Tienen Sitiado A Guiriguiri” 14-6-2004 Diario Ultimas
Noticias

Esta comunidad estaba viviendo un gran problema ya que le pasaba por el medio
un rio del cual salían ratas inmensas tan grandes como conejos y moscas, los
niños jugaban en el medio del mismo rio y muchos de los infantes habían
 ~ 271 ~

presentado escabiosis (Sarna) y otros gastroenteritis contó la señora Elida Castro

vecina del sector.

El rio nacía de la parte alta del rio donde los mismos habitantes arrojaban
cualquier tipo de basura, alguna familias pagaban a muchachos de la zona para
que bajaran las basuras a los contenedores ubicados en el sector Brillante, los
vecino expusieron a los reporteros de este diario 2 planteamientos como
soluciones uno era la concientización de la población sobre el daño que hacían al
arrojar los desperdicios en el cauce y la otra solución era lograr que la alcaldía
embaularan la quebrada lo antes posible. Manifestaron también que la alcaldía
había gastado 70 millones en hacer una escaleras pero que este problema mayor
no lo habían tomado en cuenta, según los vecinos hasta las ratas ya no le tenían
miedo ni a los gatos.

“Ratas Ring 32 Tienen Sitiado A Guiriguiri” Fuente de la Imagen: Batiz Cesar 14-6-2004 Diario
Ultimas Noticias

https://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-
venezuela/contaminacion-venezuela.shtml La contaminación en Venezuela

La basura humana:

Tips de La Basura en Venezuela

- En Venezuela se producen 18,600 ton de desperdicios por día

-En Venezuela cada venezolano consumía 150 bolsas al año para la basura
 ~ 272 ~

. El Carabobeño 22 de abril 2012 Cuando la naturaleza pasa factura Ana Isabel

laguna

El reportaje estableció que las calamidades ambientales que sufría el estado

estaban causadas en su mayoría por el hombre, deficiente suministro de agua,
mal manejo de la basura,

En el 2012 la red de organizaciones ambientales no gubernamentales de

Venezuela RED ARA estudio y presento los 7 problemas que más afectan al país
y el más relevante de todos fue el mal manejo de los desechos sólidos.

Para ese año existían 280 vertederos a cielo abierto. No rellenos que es otro
concepto.

Para 2011 Las empresas venezolanas producían más de 5mil millones de envases
al año; se dividen así

4450 millones de botellas entre wisky, cerveza, vino, ron

Entre refrescos se contabilizan 500 millones de envases

Bebidas lácteas golosinas suman 150 mil mas

Tenemos el 5 lugar en una sociedad consumidora de alcohol y 20% del

presupuesto familiar se va en bebida

Estos 5mil millones a 100 bs por impuesto darían 1 billón de bolívares anuales
 ~ 273 ~

Bebida Social 2 Fuente de imagen: Revolución Socialista Contra Tsunami De La Basura

Fernando Barrett 23-4-2011

Informes Sobre Manejo De La Basura en Venezuela

Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA

Informe Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010 sobre la gestión de residuos Sólidos

presento El siguiente análisis

Gestión Integral Y Responsable De Residuos Y Desechos Sólidos

“El Estado venezolano continúo sin atender de manera integral y responsable la

gestión de los residuos y desechos sólidos. Pocos avances se constatan frente a
este problema ambiental y de salud pública. Se incumplió la obligación establecida
en la Ley de Residuos y Desechos Sólidos, la cual estableció un plazo de cinco años
desde la entrada en vigencia de la ley para que los vertederos fuesen clausurados
o transformados en rellenos sanitarios.

La descoordinación institucional entre los entes y órganos nacionales, estatales

y municipales con competencia directa e indirecta en la problemática, la falta de
planificación integral a largo plazo, la limitada labor de educación a la población
 ~ 274 ~

para el manejo de los desechos, atentaron una vez más contra los resultados
esperados. El inadecuado manejo de los desechos contribuyó a la contaminación
de los recursos hídricos del país, al incremento de enfermedades asmáticas, a
desmejorar la calidad de vida de poblaciones, y en situaciones muy específicas
afectó el disfrute del derecho a la educación por suspensión obligada de clases es
institutos educativos, además de provocar protestas de la comunidades.

En su Informe 2009, la ONG Vitalis, luego de consultar a 109 expertos

ambientales sobre los problemas en la materia en el país, indicó como el principal
asunto: “El Inapropiado manejo de los residuos y desechos sólidos
(principalmente domésticos), tanto desde la fuente como en los sistemas de
transporte, tratamiento y/o disposición final, en particular dentro de las grandes
ciudades como el área metropolitana de Caracas. Especial preocupación existe
por la cantidad de vertederos y botaderos que proliferan en el país, manejados
sin criterios sanitarios y ambientales, y la cantidad de desechos que pudieran
estarse disponiendo sin el debido tratamiento.”

Los innumerables vertederos que existían en la geografía nacional sufrían con

frecuencia la quema de la basura que genero daños ambientales y perjudico a las
comunidades aledañas. En el estado Zulia, de mayor población del país, una buena
parte de los municipios tenían vertederos a cielo abierto, además colapsados.

El monitoreo realizado por Provea constató denuncias de vecinos en más de 40

municipios del país por quema de desechos, quienes afirmaban que el humo
incrementaba los casos de asma sobre todo en niños, afectaba las labores
educativas y recreativas e incluso las actividades de los consejos comunales,
quienes se veían obligados a suspender sus reuniones.

La inadecuada disposición de los desechos sólidos continuaba siendo uno de los

factores influyentes en la contaminación de los recursos hídricos del país.
 ~ 275 ~

IV Forma De Recolección De La Basura En Venezuela Año

2019
Las siguientes fotos tienen la intención de dar una idea al lector la forma como
aun en el siglo XXI en Venezuela se realiza la recolección de la basura

Recolección de Basura Urb El Naranjal Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen: 10-
12-2019 foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 276 ~

Recolección de Basura Sector Los Colorados 14-12-2019 Valencia Edo Carabobo Fuente de
la Imagen foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 277 ~

Recolección de Basura Barrio Unión Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen foto
tomada por German Vásquez Rojas 31-12-2019
 ~ 278 ~

Recolección de Basura Urb La Granja Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen foto
tomada por German Vásquez Rojas 17-1-2020

Recolección de Basura Urb Prebo Valencia Edo Carabobo Fuente de la Imagen foto tomada
por German Vásquez Rojas 15-3-2020
 ~ 279 ~

V Contaminacion De La Basura Venezuela

Botaderos de Basura
En Charallave para el año 2019 existía el botadero de basura dentro la de zona
industrial

Zona Industrial de Charallave Valles del Tuy Edo Miranda Fuente de imágenes Tomadas por
German Vásquez Rojas 25-12-2019
 ~ 280 ~

https://elsiglo.com.ve/2019/04/09/en-residencias-coromoto-se-quejan-de-
contaminacion-proveniente-de-un-terreno-baldio/

Vecinos de la calle Aragua de residencias Coromoto, denunciaron que desde

hace al menos tres años habían tenido que soportar un alto grado de
contaminación proveniente de un terreno, el cual había fungido como botadero
de basura y era un inmenso nido de ratas.

Gerardo Meléndez, habitante del sector, dijo que desde hace unos 40 años que
se fundó el urbanismo en cuestión, el terreno había permanecido en estado de
abandono. “Desde hace 8 años la situación se agravo mucho más, en estos días se
incendió todo y el humo era increíble, aquí viene gente de todas partes de
Maracay a dejar sus desperdicios, hasta una camioneta de la Guardia Nacional tiró
su basura”.

“Yo tengo dos niños chiquitos y todo el humo que emana ese terreno les hace
bastante daño, además durante todo el día tenemos que convivir con el mal olor,
y ni hablar de las ratas que últimamente han invadido a todas las casas”, fueron
las palabras de Meiber Yépez, quien residía en la calle en cuestión.

Por su parte, Carlos Pérez, comentó que años atrás un camión de la Alcaldía de
Girardot se acercó al terreno a retirar toda la basura y a remover los escombros,
pero “lo que hicieron fue amontonar y la cosa quedó peor”.

“Toda esa tierra quedó igual, la Alcaldía nunca le presta atención a nuestras
necesidades, no contamos con ninguno de los servicios básicos desde hace
tiempo, el servicio de Cantv tampoco está disponible, de verdad que la situación
es bastante caótica”, expresó Pérez.

www.el-carabobeño.com OVSP: 17,6% De Los Venezolanos Recurrea La Quema

De Desechos Ante Fallas De Servicio De Aseo Urbano 11-4-2020 redaccion web
En un reportaje presentado el la versión digital del carabobeño, las
informaciones que dio al Organización Observatorio Venezolano De Servicios
Publicos OVSP , 17,6 % de los venezolanos quemaba la basura por deficiencia en
el serviciod e aseo a nivel nacional.
 ~ 281 ~

Según cifras elk acceso al serviciod e aseo urbano era por enciamde un 60 %,
para 2019 era de 65% pero esta cifra ha ido disminuyendo a la crisis de la
gasolina, de gasoil y ante la crisis sanitario del convi-19 ya que el gobierno solo
estaba suministrando combustible a entes saniatrios oficiales y entes de seguridad
del estado.

Las ciudades que lideraban esta practica de quema estaban: Barquismeto con un
33,8 % , San Cristobal con un 27,3 % , Ciudad Bolivar 23,7

Ciudades que Lideraban la Quema de basura fuente de Datos www.el-carabobeño.com

OVSP Organización Observatorio Venezolano De ServiciosRealizacion del Cadro German
Vasquez Rojas 13-4-2020

Las ciudades con mayor acceso a la recoleccion de basura

Ciudades Con Acceso A La Recoleccion De Basura fuente de Datos www.el-carabobeño.com

OVSP Organización Observatorio Venezolano De ServiciosRealizacion del Cadro German
Vasquez Rojas 13-4-2020
 ~ 282 ~

VI Situación de la Disposición Final de la Basura en

Venezuela
I Rellenos Sanitarios Situacion Nacional
La forma como se ha tratado la Disposición de Desechos Sólidos en Venezuela es
un tema interesante el cual podría contraponerse con lo expuesto en el volumen
I de esta Obra para así poder realizar una diferenciación de este proceso con el
que debería ser el idóneo.

La Hoja Ambiental Año 1 nº3 1995 MARNR FUNDAMBIENTE

Los vertederos controlados que existían en Venezuela para 1995 eran son
los siguientes:

Vertedero Ubicación Área Total Área Utilizada

La Bonanza Charallave 170 70
El Limón Los Teques 10 1
Santa Eduvigis La Guaira 70 12
Lagunillas Mérida 10 0,5
La Ciénaga Maracaibo 113 2
Pavía Barquisimeto 40 40
La Guasina Valencia 8 5
El Peñón Cumana 90 60
Manzanillo Carúpano 18 10
Cerro’e Piedra Barcelona 80 30
El Piache Porlamar 20 7
 ~ 283 ~

II Recopilación Histórica De Esta Situación

Berenice Gómez Velásquez Relleno Sanitario Levanta Roncha el Universal 30 de
Agosto 1997

Era un proyecto de levantar un relleno en la Pavona al sur de Aragua, en San

Francisco de Asís esas zonas estaban resguardadas como zona de protección
ambiental, por un decreto del alcalde de Zamora Alberto Roye Flores de
aquellos años las personas reclamaban el hecho de la intención de crear un
botadero en esa zona.

Posteriormente el alcalde luego de negar la posibilidad del botadero lo apoyaba,

los productores agrícolas de la zona reclamaban que el alcalde lo que deseaba
era expropiarles las 800 hectáreas pero que el esos no eran terrenos de la
alcaldía ya que el IAN (instituto agrario nacional ) no les había otorgado los
títulos de propiedad, según el diputad del congreso ( en aquel momento existía el
congreso de la república de Venezuela Luis Rosendo Hernández explico que ese
era un convenio de 30 millardos de bolívares con una empresa y por eso el
alcalde quería los terrenos, un informe de la contraloría general de la republica
manifestó que la empresa que se le había otorgado la licitación no tenía la
capacidad técnica financiera ni los registros legales correspondientes.

En dicho relleno se querían disponer de los desechos de tejerías y san Joaquín

el alcalde manifestó que crear el relleno sanitario generaría 23 mil millones de
bolívares que serían invertidos en beneficios para la comunidad , en San Joaquín
se instalaría la planta de transferencia y otra en Cagua donde se colocaría la
planta de tratamiento.
 ~ 284 ~

Relleno Sanitario Levanta Roncha Fuente De La Imagen Berenice Gómez Velásquez El

Universal 30 De Agosto 1997

Relleno Sanitario Levanta Roncha Fuente De Imágenes: Berenice Gómez Velásquez El

Universal 30 De Agosto 1997
 ~ 285 ~

III La Vida En Un Relleno Sanitario

Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA
Informe Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010 sobre la gestión de residuos Sólidos

presento El siguiente análisis en su capítulo sobre la

Gestión integral y responsable de residuos y desechos sólidos

El viceministro de Conservación Ambiental del Minamb, Jesús Alexander Cegarra,

indicó en esta oportunidad que se tenían previstos 51 proyectos de rellenos
sanitarios, algunos de los cuales estaban en pleno funcionamiento mientras a
otros se les harían algunos trabajos en cooperación con el BID. “En este caso
tenemos listos para entregar los rellenos sanitarios de La Ciénaga en el Zulia y La
Guásima en Carabobo; en Los Teques también estamos trabajando las obras de
disposición final de desechos; se espera culminar para este mes de diciembre el
relleno de Cambalache, ubicado en Puerto Ordaz que pasa a una segunda fase, así
como El Piache del estado Nueva Esparta”. (Declaraciones de año 2010)

La quema de la basura en algunos de ellos ocasionó protestas de calle de

comunidades afectadas. Un gran incendio que se prolongó por varios días en el
relleno sanitario de La Bonanza, que afectó a las poblaciones de Charallave, Cúa,
Ocumare y Santa Teresa, obligó a la suspensión de clases en varias instituciones
educativas.

El informe además menciono que “A mediano plazo pareciese que se pudiera

avanzar en la creación de rellenos sanitarios y eliminación de vertederos, gracias al
convenio suscrito entre el Minamb y el Banco Interamericano de Desarrollo. El
Estado venezolano adelantará un proyecto de gestión de los residuos sólidos
municipales a nivel nacional mediante un crédito por US$140 millones del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID). El proyecto buscará reducir y prevenir los
impactos en el medio ambiente y en la salubridad asociados al inadecuado manejo
 ~ 286 ~

de residuos, mediante el fortalecimiento de las instituciones encargadas de la

prestación del servicio.

Entre otras actividades, se financiará la capacitación del personal técnico en

residuos sólidos municipales, y para reemplazar vertederos a cielo abierto. Se
prevé que con la implementación del proyecto, en cinco años unas 1.100
toneladas diarias que hoy son dispuestas en vertederos a cielo abierto tendrán
una disposición final en rellenos sanitarios ambientalmente normados que serán
construidos con fondos del Programa.

Se estima que el nivel de separación para reciclado de esas toneladas de desechos

será elevado como mínimo en un 20% a la conclusión del proyecto.

(En el siguiente volumen de esta obra se puede investigar en que se invirtieron

estos fondos)

Como lo expone este informe algunos vertederos fueron eliminados y se

crearon nuevos rellenos sanitarios como es el caso del inaugurado a principios del
año 2009 en El Sombrero, estado Guárico. Fue el mismo caso del relleno sanitario
de la mancomunidad de Jaime, municipio Cocorote del estado Yaracuy, el cual
tenía una proyección de vida útil de 20 años.

Pero el informe expuso lo siguiente : “Preocupa la lentitud con que se avanza en

la eliminación de los vertederos a cielo abierto si consideramos que 10 años atrás,
un estudio conjunto realizado entre la Organización Panamericana de la Salud
(OPS), Organización Mundial de la Salud (OMS), Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales (MARN) y el para entonces Ministerio de Salud y Desarrollo
Social (MSDS), calificó como preocupante esa situación para la salud de las
poblaciones cercanas a los depósitos de basura. “Sin embargo, en el país causa
preocupación la disposición de desechos sólidos en vertederos a ‘cielo abierto’,
donde los depósitos de residuos acumulados aumentan cada día más.

Tales emplazamientos resultan sitio propicio para la reproducción de diversos

animales que sirven de vectores de enfermedades que afectan a los pobladores de
las cercanías. Es necesario enfrentar la problemática en toda su complejidad, lo
 ~ 287 ~

que incluye atención y apoyo a los sectores de bajos recursos. La falta de atención
ha ocasionado daños al ambiente que en muchos casos son de carácter
irreversible.

El país debe realizar esfuerzos para mejorar la situación y eliminar en algunos

pueblos pequeños y otros alejados de las grandes comunidades, la carencia de
adecuados servicios de aseo urbano”. En materia de desechos sólidos
considerados peligrosos se continúa sin lograr mayores avances. El estudio antes
mencionado, realizado hace una década entre el gobierno y la OMS, advertía la
difícil situación y la necesidad de actuar de manera urgente en esta área: “En el
país no existe un relleno de seguridad, ni se disponen de medios específicos de
transporte para este tipo de desechos, tampoco procedimientos para la
eliminación de los desechos provenientes del uso de biocidas o de las plantas de
tratamiento.

Aun cuando existen algunos incineradores que actúan en forma irregular, éstos
no son lo suficientemente eficientes para paliar el problema que este tipo de
desechos provoca en el territorio nacional […] En cuanto al manejo, tratamiento y
recuperación de estos desechos se destaca que la tecnología usada no es la más
apropiada.

En lo relativo a los residuos provenientes de los establecimientos de salud, se

pudo constatar en el Análisis Sectorial que estos residuos son manejados por un
personal no capacitado a esos fines, que son transportados a los sitios de
disposición final en forma conjunta con los desechos municipales, que la
información de carácter oficial relacionada con la generación, manipulación,
segregación, recolección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición
de esta clase de desechos en el país es dispersa y precaria”. Según el Minamb, por
ejemplo diariamente se recogen en la Gran Caracas cuatro toneladas de desechos
bioinfecciosos en 150 centros de salud pública. El proceso de recolección lo realiza
el Minamb por medio de camiones cavas (con sistemas de refrigeración), a través
de diferentes rutas. “Luego son traslados al relleno sanitario La Bonanza (estado
Miranda), donde los desechos tipo B y C son colocados en celdas de seguridad y los
 ~ 288 ~

D son arrojados al incinerador. La Unidad de Desechos Bioinfecciosos recolecta

desperdicios en hospitales, ambulatorios, módulos de Barrio Adentro y
laboratorios, entre otros, alcanzando a recolectar alrededor de 80 toneladas al
mes, mientras que los establecimientos de salud privada lo hacen por medio de
compañías de servicio, pero en concordancia con las normas establecidas por el
Decreto 2.218”

Con este análisis se puede observar que tipo de situación se vivía en el país en el
año 2010 en cuanto a los vertederos y rellenos sanitarios.

Bravo Napoleón “¿Qué Esconde Nuestra Basura?", 24 horas programa televisivo,

canal 4 Venevisión 18/6/98.

En este programa se presentó la realidad en aquellos momentos de la vida de las

personas que de una u otra manera se ganaban y ganan la vida en los distintos
rellenos sanitarios del país, se consideró importante está información, ya que se
manifestó en dicho programa el contraste qué tiene como cualquier situación
esta realidad, es una realidad cruda, cruel pero que sucede existe y que
sencillamente era y es ignorada de manera consciente, por los diferentes
gobiernos de nuestro país como inconscientemente por todos los que habitamos
Venezuela, sus sueños, sentimientos, alegrías, tristezas, esperanzas son reflejadas
como cualquier venezolano que lucha de todas las formas posibles para sobrevivir,
a pesar de las circunstancias que le impone la vida o que se impone el ser mismo.

Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de

Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco
Henry Monroe
Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en
vertederos de basura
en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia
Centro de Investigación Social CISOR. 2012
 ~ 289 ~

Relleno El Piache

Localización del Vertedero del Piache Fuente de Imagen: Google Maps 2019

Vertedero De Basura El Piache

Piache, palabra guaiquerí para designar al brujo, al guía espiritual del pueblo,
tiene en Nueva Esparta dos imágenes: las cuevas ancestrales y el decadente
vertedero. Los zamuros son hospitalarios anfitriones, la fila de camiones trae la
arqueología del día de los once municipios de Nueva Esparta, 320 toneladas
diarias de basura se recolectaban en Mariño, las cuales eran llevadas al ya casi
colapsado relleno sanitario de El Piache, además que están llevando los desechos
hospitalarios que iban socavando la montaña del parque nacional Copey.

Hace años se conoció que El Piache estaba colapsado, que había llegado a su
final, sin embargo se seguía depredando el ambiente alrededor del sitio
 ~ 290 ~

seleccionado originalmente, se estaban incrementando las áreas que se estaban

deforestando.

Para colocar basura. Se estaban abriendo unas grandes fosas y echando la

basura, eso tiene como consecuencia que los acuíferos se estaban dañando. Con
la llegada de temporadas altas se incrementa la producción de basura en la Isla de
Margarita y ante este escenario las empresas o direcciones municipales que se
encargan de la recolección de desechos sólidos parecieran no darse abasto ante la
exigencia de una región más limpia. Según los representantes de la
Mancomunidad para la Prestación del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario en el
estado Nueva Esparta (Manpresa), durante el asueto decembrino se triplicó la
demanda del servicio.

Se llegó a generar una enorme cantidad de desperdicios en corto tiempo. El

saneamiento y adecuación de la operación del vertedero “El Piache” del estado
Nueva Esparta, se inició oficialmente. Con esta acción, no sólo comenzaba su
saneamiento, sino su clausura, ya que el Piache no daba para meter basura más
allá de un año. Inicialmente se compactarán los residuos y desechos sólidos
superficiales existentes, mediante un diseño de terrazas que permitían la
conformación del terreno y seguidamente, se realizaría el proceso de
impermeabilización, que evitaría la percolación y generación de lixiviados. La
intención era poder ofrecer, de la manera más rápida, una solución para más de
391 mil habitantes de 11 municipios de la Isla de Margarita, quienes se habían
visto afectados por la acumulación de basura, sin ningún sistema ambientalmente
seguro para el control de vectores contaminantes.

En este contexto, el enfoque sobre los desechos sólidos –que no es lo mismo

que la basura- debía ser productivo, ecológico y fuente de energía. La basura es el
negocio del futuro y en estas tierras diversos grupos conformados por jóvenes
profesionales ecologistas o grupos con intereses políticos o económicos
comenzaron a organizarse.

En Nueva Esparta Los desechos que se aglutinan provenientes de la

Mancomunidad MANPRESA, que corresponden a los municipios Mariño, García y
 ~ 291 ~

Maneiro de la Isla de Margarita. Por lo tanto los ingresos que correspondían por
cada persona que trabajaba recolectando desechos para el reciclaje era de
Bs.709, 58 porque la diversidad de materiales que pueden venderse es amplia,
tales como: plásticos, papel, metales y vidrio.

Vertedero De Basura La Ciénega

El municipio Jesús Enrique Lossada ubicado al Oeste de la ciudad de Maracaibo

del estado Zulia, no estaba exento de los problemas de la disposición de los
residuos sólidos urbanos generados por sus 14.547 habitantes. Para 2012 dichos
residuos se depositaban en el vertedero de basura la Ciénaga en un área que no
contaba con las especificaciones técnicas de un sitio de disposición, lo que genera
alteraciones al medio como son: contaminación ambiental, del aire y del suelo,
malos olores, generación de fauna nociva y degradación del recurso hídrico, entre
los más significativos.

Tras 28 años de funcionamiento, el relleno para 2012 registra un colapso total de

sus fosas de almacenamiento y compactación de desechos, al alcanzar la basura
casi 25 metros de altura y exceder su capacidad máxima. El 80% de la población
que hacia vida alrededor del vertedero eran indígenas, wayuu, paraujano, y otro
grupo menos numeroso de colombianos, casi todos residen en los barrios
aledaños, producto de invasiones que se habían apoderado de los terrenos del
vertedero, produciendo asentamientos sin servicios, ni condiciones básicas de
vida. La pobreza extrema de las familias que allí habitaban era notoria, los niños,
niñas y adolescentes estaban sometidos a jornadas diarias de trabajo junto a sus
padres, en la dura clasificación de desechos sólidos para los intermediarios de
empresas reutilizadoras que pagaban por peso el material clasificado, y apenas les
dejaba espacio para el estudio o la realización de actividades propias de su edad

En Zulia el vertedero de basura la Ciénaga, con respecto a su extensión,

actividades económicas y concentración de basura de los dos municipios más
grandes del estado (Maracaibo y San Francisco) adicional el municipio Jesús
Enrique Lossada, entre otros elementos, propiciaban que éste sea el vertedero
que poseyera mayor promedio de ingreso mensual.
 ~ 292 ~

El cartón se compraba a 15 bolívares el kilo, el aluminio se compraba a 200

bolívares el kilo, se recogían de 30 a 40 kilos diarios es decir 8.000 bolívares diarios
40.000 semanal, 160.000 mensual.

Relleno de Mérida Lagunillas (Bravo Napoleón “¿Qué Esconde Nuestra

Basura?", 24 horas programa televisivo, canal 4 Venevisión 18/6/98.)

Aquí se vendía el aluminio mucho más caro existieron 110 lateros pero de unos
años al presente de realizarse ese programa había aumentado el número, se
conseguían aquí, zapatos, abrigos, chaquetas, pantalones todo en muy buen
estado.

Efraín Terán tenía 33 años lleva 8 años en el relleno manifestó haber

encontrado una vez el feto de un bebe.

El 30-10-2003 luego de 5 años de haberse presentado este programa, el mismo

aun en el aire presentó la realidad que se vivía en el estado Guárico,
específicamente en un botadero de basura de la zona sitio donde mucha gente se
alimentaba.

José Falcón habitante de San Juan de los Morros expreso lo siguiente al ser
consultado del porque estaba allí, en él, botadero de basura:

“Hay que reciclar para sobrevivir” este hombre tenía tres años, en el botadero
porque no tenía trabajo, “1 un saco de latas te vale 1.800 Bs, y se hacen 4 sacos
por día es decir 7.200 Bs. que no es mucho pero algo es algo, como lo que traen
los camiones”

En este botadero vivían y trabajaban de 40 a 50 personas.

El Vertedero Las Tenerías,

Ubicado en la variante norte, sector el Saladillo, parroquia San Antonio del

municipio Miranda, del estado Falcón, “Las Tenerías”, antiguo relleno sanitario de
la ciudad de Coro, era aún en 2012 un suelo saturado de basura y el hogar de más
de veinte familias. Entre hierros viejos y alimentos vencidos sortean descalzos la
 ~ 293 ~

adversidad de la miseria. Pareciera que no existen, pero estaban allí desde más de
30 años, conviviendo entre la hediondez y la esperanza de una vida digna.

Alrededor de 20 ranchos construidos entre la basura y gracias a la basura, eran el

hogar de estas personas que convivían inmunes ante este infortunio.

Las vísceras de animales, objetos inservibles, y cualquier tipo de desechos

adereza el día a día de quienes allí habitan. Cada familia tiene una historia
desafortunada que lo condujo hasta este lugar. En su mayoría los niños y
adolescentes no conocían más cultura que la de recolectar chatarras para vender
junto a sus padres.

Las visitas esporádicas de los camiones que iban a este vertedero a botar los
alimentos que ya están vencidos, era el regocijo para sus habitantes, quienes
relataban la satisfacción de obtener algunos de estos entre el montón. Fuera del
alcance de algún programa gubernamental a pesar de estas duras condiciones, sus
posibilidades de progreso se limitan a una sola: la basura.

Las Tenerías fue reubicado en el relleno sanitario del sector el Cardón hacia 12
años aproximadamente, en tanto los niveles de basura manejados eran menores
en comparación a otros vertederos; por otro lado, el material reciclable que podía
negociarse en la zona, se reducía sólo a metales.

El Vertedero De Guayabal

Tuvo el rechazo popular por más de 20 años en el estado Aragua cumplía tres
meses de prueba, después que el de Los Tanques se rellenara, sembrando cientos
de árboles, aunque perdió el procedimiento porque se continuó usando ante el
colapso del botadero de Palo Negro. Algo similar pasó con el terreno de Fila de
Mariches, en el municipio Sucre, saneado por el Min Ambiente, y que volvió a
convertirse en un vertedero que logró acumular 35 mil toneladas de basura. Los
Tanques pueden recordarse por el apagón nacional del 23 de septiembre de 2013.
 ~ 294 ~

Ficarella Jhonny “Botadero de Basura en Aragua” Programa Plomovisiòn Canal

33, Globovisión 1-12-2003

En este programa se denunció la situación que se vivía en la urbanización las

Vegas de Palo negro, en el cual según los vecinos se había instalado un botadero
de basura con el cual el alcalde de la zona se había engordado, se había comprado
buenos carros, grandes haciendas, esto también lo manifestó Richard Granadillo,
concejal del municipio Libertador de Aragua

Hacia 2 años que se había instalado en el lugar el botadero y ninguna autoridad

se había abocado a la situación, ya la basura llegaba a las casas, pero según el
alcalde Ismael peña, la maquina oruga se había dañado y no había dólares para
comprar los repuestos.

El día 12-12-2003 Un Reportaje Sobre Una Situación Que Se Vivía En El Edo

Carabobo Específicamente En Puerto Cabello.

En el cual la empresa Laxmi, la cual tenía 2 años sin revisar los costos y a la
alcaldía de la zona les adeudaba más de 100 millardos de bolívares, por lo que la
empresa tenía problemas con sus trabajadores y que fue solucionado por medio
de un acuerdo entre la empresa y sus trabajadores, pero al llevar los camiones de
recolección al botadero de la Paraguita en Valencia, fueron rechazados, y se les
prohibió la entrada por parte de funcionarios del instituto del ambiente
municipal.

Según Virgilio Villegas secretario general del sindicato de transporte Laxmi

C.A, “tiraron un comunicado en donde se le prohibía a la empresa Laxmi descargar
sus desechos en el relleno sanitario ya que la alcaldía iba a rescindir del contrato.
Esto afecto a 125 trabajadores de la empresa, quienes se vieron en la necesidad
de plantarse en las diversas esquinas de la ciudad a pedir ayuda monetaria de la
comunidad.”
 ~ 295 ~

El Tiempo: Operadoras Admiten Retardo En Descarga De Desechos 24-8-2006 L

Aguilar / D Salazar

Este fue un reportaje realizado en Anzoátegui sobre la situación de la recolección

de la basura en esa zona en aquella época

Y como se manejaba el relleno sanitario cerro de Piedra

La situación era que al llover los camiones se atascaban ya que el lodo los detenía
el aseo era manejado por las empresas Aseas, Sateca, Basurvenca

Aseas tenía 16 camiones se encargaba de la zona municipio Bolívar y allí se

tardaba 5 horas en descargas 380 ton de desechos diarios en el relleno
sanitario

Para el alcalde de esa época de sotillo Nelson Moreno esas no eran excusas y
exhorto a su homologo para que se le removiera la concesiona Aseas Basurvenca
asumía el aseo en Guanta

Operadoras Admiten Retardo En Descarga De Desechos Fuente De La Imagen: El Tiempo: 24-

8-2006 L Aguilar / D Salazar
 ~ 296 ~

http://recicla-vidrio.blogspot.com/ martes 23 de octubre de 2007

El inapropiado manejo de basura incide en la creciente cantidad de terrenos que

están siendo utilizados como botaderos de basura sin control que provocan
contaminación generalizada, desaprovechamiento e inutilización de los mismos
para cualquier otra actividad comercial que se pueda desarrollar en ellos.

La Fundación AGUACLARA en cooperación con FUNDACOMUN (Fundación para

el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal – organización
gubernamental) estimaba que en Venezuela existían alrededor de 800 de estos
botaderos de basura, cifra que era difícil precisar debido a la constante creación
de los mismos por barriadas, urbanizaciones y entes encargados de la recolección.

Como solución a la contaminación directa de suelos se proponía la reutilización,

disposición final adecuada (Rellenos sanitarios) y reciclaje de los desechos.

Vertedero de Bejuma Altos de Carabobo

En este vertedero se quemaba la basura en el año 2012

Vertedero de Basura de Bejuma Fuente de Imagen: Fotos tomadas por German Vasquez
Rojas el 19-12-2012
 ~ 297 ~

Situación En El Sur Del País

Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de

Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco
Henry Moncrief
Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en
vertederos de basura
en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia
Centro de Investigación Social CISOR. 2012

Localización del Vertedero El Cambalache en el Municipio Caroní Ciudad Guayana Fuente de

Imagen: Google Maps 2019
 ~ 298 ~

Historia De La Comunidad Y El Relleno De Cambalache

Cambalache es una comunidad de aproximadamente 8.000 habitantes asentada

en el municipio Caroní del estado Bolívar. Geográficamente se localiza en Ciudad
Guayana, en la ribera sur del río Orinoco y diez kilómetros al noroeste de Puerto
Ordaz

En los primeros años de la década del cincuenta, productores agropecuarios

invadieron los terrenos de Cambalache y alentaron el asentamiento de grupos
campesinos. Con la llegada de la democracia, una parte de estas tierras fueron
adquiridas por empresas procesadoras de recursos minerales, dejando a los
grupos campesinos relegados a orillas del río Orinoco. El impulso de esta naciente
industria, en los años sesenta y setenta puso en marcha un ambicioso plan de
desarrollo que a su vez dio origen a Ciudad Guayana pero no fue suficiente para
que esta comunidad se incorporara a este progreso. Al cabo de unos años, el
resultado fue un proceso de aislamiento social materializado con la instalación de
un vertedero en 1985.

Este lugar fue inicialmente admitido como solución “transitoria” para que los
habitantes de San Félix y Puerto Ordaz dispusieran allí sus desechos. Tal medida,
ejecutada sin haber realizado los estudios técnicos de rigor, produjo un deterioro
de la calidad de vida, a la par de recelos y conflictos entre los lugareños y los
grupos foráneos que se trasladan a Cambalache para trabajar en el botadero de
basura.

La afectación resultante de la contaminación y la descomposición social que

origino el vertedero, termino por perjudicar de manera especial a los habitantes
de los sectores VI (warao) y I (criollo). El primero de ellos estaba compuesto por
población indígena proveniente del estado Delta Amacuro, la cual se ha trasladado
de forma permanente a Cambalache para aprovechar las “oportunidades” que
ofrece el reciclaje.

Y es allí donde estos enunciados de los Derechos Ambientales no se cumplían en

esta comunidad de Cambalache en el municipio Caroní del estado Bolívar.
 ~ 299 ~

Los vecinos tenían que soportar a diario la quema de la basura que se registraba
en el vertedero de basura municipal de ciudad Guayana, no era solamente la
contaminación ambiental de los desechos que tenían que soportar, tenían un
peligro igual o mayor por la cercanía de la comunidad con las lagunas de oxidación
de la empresa CVG BAUXILUM. La laguna de licor de soda cáustica, conocida como
lagunas de lodo rojo; este es uno de los principales problemas ambientales de las
empresas básicas, su origen se deriva del proceso de refinación de la bauxita para
la obtención de la alúmina, materia prima necesaria para la producción de
aluminio, se genera los lodos rojo y la soda caustica que son depositados en las
lagunas próximas al rio Orinoco y trae como consecuencia la contaminación del
rio, por filtraciones, además el rebose inesperado de un embalse de
almacenamiento, debido a condiciones climatológicas, podría generar la
contaminación y muerte de los ríos y afluentes aledaños a la planta.

Los vecinos de Cambalache no querían correr la misma suerte de los habitantes

de Aika (Veszprém, Hungría), cuando se produjo una catástrofe industrial, el 4 de
octubre de 2010, tras romperse un dique liberando cerca de un millón de metros
cúbicos de desechos de lodo rojo, en la Fábrica de Alúmina de Ajka, el lodo
alcanzó entre 1 y 2 metros de altura inundando las localidades aledañas. En este
accidente murieron 10 personas y resultaron 150 heridos. Además de la gran
contaminación ambiental que alcanzó incluso al rio Danubio.

Los habitantes de Cambalache estuvieron librado una constante lucha para que
reubicaran de forma inmediata este vertedero y que la alcaldía el Municipio
Caroní o el gobierno nacional construyese un relleno sanitario; pero no era
solamente a los vecinos de Cambalache que afectaba la quema de basura. Era
también a los habitantes de San Félix y Puerto Ordaz que sus habitantes ponen en
peligro su vida y su salud, por la alta contaminación ambiental y los gases y
partículas que generaba la incineración de los desechos sólidos.

La situación de cambalache para el año 2011 era la siguiente:

 ~ 300 ~

Unidad Educativa En El Cambalache Fuente De La Imagen: Centro De Investigación Social

CISOR Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura
En Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

Niños En Unidad Educativa En El Cambalache Fuente De La Imagen: Centro De Investigación

Social CISOR Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De
Basura En Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief
 ~ 301 ~

Riesgos Que Existian En El Sector Fuente De La Imagen: Fuente De Seguridad Centro De

Investigación Social CISOR Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños
Recuperadores De Basura En Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief
 ~ 302 ~

Acumulación De Basura Fuente De La Imagen: Centro De Investigación Social CISOR Estudio

Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura En
Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief
 ~ 303 ~

Características y Situación del sector para 2011 Fuente de la Imagen: Centro de Investigación
Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de
basura en Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief
 ~ 304 ~

Casas De La Zona Vertedero De Cambalache Fuente De Imagen: Estudio Etnográfico En Un

Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura En Cambalache Fernando Blanco
Henry Moncrief El Cambalache Relleno Sanitario 2011

En cuanto a las operaciones en el relleno:

Decenas de compactadoras de basura convertidas en chatarra;

Fumarolas obstruidas que no extraen los gases generados por la descomposición

de los desechos orgánicos;

 ~ 305 ~

Quema de materiales para extraer el cobre y otros productos reciclables;

Aumento de la población recolectora;

Descarga de basura en el perímetro del vertedero;

Escaso patrullaje policial;

Inseguridad personal;

Pobre iluminación durante las noches, etcétera.

Recolectores foráneos:

1. Recolectores warao: grupo indígena proveniente del Estado Delta Amacuro,

principalmente del Municipio Antonio Díaz.

2. Recolectores criollos: grupo procedente de ciudades vecinas a San Félix

y Puerto Ordaz, como Ciudad Bolívar, El Pao y Upata. Otra parte procede de

los estados Anzoátegui y Monagas.

Recolectores locales:

3. Recolectores warao: grupo indígena que habita a un kilómetro del vertedero,

a orillas del río Orinoco (sector VI), en una comunidad de aproximadamente

400 habitantes.

4. Recolectores criollos: habitantes que residen mayoritariamente en el perímetro

del vertedero (sector I). Otra parte proviene de la ciudad de San Félix,

especialmente de sus zonas marginales.

 ~ 306 ~

Quema De Basura Vertedero De Cambalache Fuente De La Imagen: Estudio Etnográfico En Un

Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura En Cambalache Fernando Blanco
Henry Moncrief El Cambalache Relleno Sanitario 2011

Este vertedero de basura colapso, y como ocurre casi siempre en este país, que
se ha olvidado de la planificación, la organización, supervisión y control de los
procesos casi siempre los problemas alcanzan su punto sin tomar las medidas
pertinentes. La quema de la basura produce gran contaminación ambiental. La
quema a cielo abierto de basura municipal ocasiona la emisión de distintos
contaminantes. Basados en el cálculo de cargas de contaminación del aire
proveniente de la disposición de desechos sólidos, según el Centro Panamericano
de Ecología Humana y Salud de la Organización Panamericana de la Salud, las
cantidades calculadas de los principales contaminantes por la quema a cielo
abierto de basura municipal son:

Por cada tonelada de desechos sólidos quemados (t):

Partículas: 8 Kg./t

SO2: 0.5 Kg./t

Óxidos de Nitrógeno (NOx): 3 Kg./t

 ~ 307 ~

Hidrocarburos: 15 Kg. /t

CO: 42 Kg. /t

La basura genera dos tipos de gases:

Gases De Invernadero: Estos gases son el metano y el bióxido de carbono cuyas

propiedades son retener el calor generado por la radiación solar y elevar la
temperatura de la atmósfera.

Degradadores De La Capa De Ozono: Hay productos que por la naturaleza de su

fabricación y los agentes químicos utilizados en su elaboración, generan ciertos
gases que desintegran la capa de ozono. Estos gases son conocidos como
clorofluorcarbonados o CFC´s y se emplean en la fabricación de envases de unicel
o como propulsores de aerosoles para el cabello, en algunas pinturas y
desodorantes. Cuando los envases de estos productos son desechados a la basura
se convierten en fuentes de emisión de estos gases. El unicel opoliestireno
expandido, se obtiene a partir del estireno clasificado en el grupo 2B
(posiblemente carcinogénico para los seres humanos) según el listado de la
International Agency for Research on Cancer, IARC, de la Organización Mundial de
la Salud.

Resolver la problemática del vertedero de desechos sólidos en el Municipio

Caroní era competencia del ejecutivo regional y municipal, porque así lo indica la
Ley de Gestión Integral de la Basura en sus artículos 8 y 9, donde se explican las
obligaciones de ambas autoridades gubernamentales sobre el manejo integral de
desechos sólidos.

El artículo 8 reza que el poder ejecutivo estadal debe “prestar los servicios de
transferencia y disposición final de desechos sólidos”, en el numeral 2 del mismo
artículo explica que debe “participar en el aprovechamiento de residuos, mediante
la creación de empresas de propiedad colectiva, conjuntamente con las
comunidades organizadas”.

En cuanto a las competencias de la municipalidad resalta “dar cumplimiento a los

cronogramas de adecuación de los vertederos a cielo abierto para su clausura”.
 ~ 308 ~

10 cosas que no sabías sobre los vertederos de basura en Venezuela Jeanfreddy

Gutiérrez 26 noviembre, 2014

1 Había más de 400 vertederos de basura no controlados en Venezuela. La

mayoría estaban en Guárico y Falcón.

2.La acumulación de basura a cielo abierto estaba prohibida por la Ley de Gestión
Integral de Basura desde diciembre de 2010.

3.Los vertederos exhalan unos líquidos pestilentes, llamados lixiviados, que

penetran hasta los mantos freáticos que contaminan el agua subterránea, y de allí
ríos y lagunas.

4.La descomposición de desechos orgánicos produce metano, un gas 21 veces más

contaminante que el CO2 y altamente inflamable. Este provoca los incendios
espontáneos por la acción del sol sobre vidrio, plástico y metal.

5.Sólo el 9% de la basura del país se reciclaba, pero más del 90% podía
aprovecharse.

[pullquote]Vertederos: acumulación desordenada de burocracia, culpas y

oportunidades. Lee más[/pullquote]

6. Se estimaba que Con los precios del 2010, si se reciclara toda la basura de los
vertederos de Caracas, los trabajadores ganarían 6 millones de bolívares diarios.

7.Un relleno sanitario promedio costaba 10 millones de dólares y puede tratar

hasta entre 2 y 4 mil toneladas mensuales, absorbiendo 2 o 3 vertederos.

8.Metales pesados como cadmio, plomo y mercurio son filtrados al aire y agua por
medio de desechos electrónicos como bombillos, toners, electrodomésticos y
baterías en los vertederos de basura.

9.Cada venezolano usabas 150 bolsas plásticas, no biodegradables, al año.

 ~ 309 ~

https://www.el-carabobeno.com/venezuela-76-atraso-recoleccion-
desechos/Venezuela tiene 76% de atraso en recolección de desechos Dayrí
Blanco 21 de noviembre de 2016

Este artículo se refirió a la forma como en Venezuela se estaba viviendo la

actividad de disposición de los residuos solidos

No es casualidad que la montaña de basura con la se tropieza Luis Marcano

camino a la parada de autobuses sea agente contaminante ahí, en la calle, y en las
comunidades cercanas a La Guásima. De principio a fin los desechos sólidos en el
país son solo eso: desperdicios. Solo 7% se logra aprovechar, a diferencia de otras
naciones de la región con un promedio de 30% de reciclaje.

El Problema Elemental Ha Sido La Falta De Planificación

El atraso es evidente. Se calcula en 76% frente a países de Latinoamérica. En

Colombia, Perú y Brasil tres de cada 10 toneladas son transformadas. Pero si se
compara con Europa los registros venezolanos son aún más negativos. Juan Carlos
Sánchez, profesor de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Central de
Venezuela (UCV) y asesor externo de la Alcaldía Metropolitana de Caracas, detalló
que en Suecia y Corea Del Sur se recicla 100% de la basura. “Tienen una conciencia
distinta de la situación, tanto que para ellos los desechos son recursos”.

El problema elemental ha sido la falta de planificación. Eso ha determinado un

estancamiento de 20 años en los sistemas de recolección de desechos sólidos. Las
últimas dos décadas se han hecho exactamente lo mismo y la situación se ha
agudizado.

El plan debe ser a largo plazo y le compete al Gobierno central. La idea es que se
hagan proyectos de ejecución en 15 o 20 años para evitar que al darse un cambio
de mandatario las políticas sigan su curso sin detenerse o cambiarse.
 ~ 310 ~

Anacronismo A Cielo Abierto

En Venezuela hay un relleno sanitario. Solo eso. En Caracas, se llama La Bonanza

y apenas le queda 10 años de vida útil. Los vertederos a cielo abierto predominan
en todo el territorio nacional y se han convertido en una plaga. Es una situación
comparable con “la peste” ocurrida en Europa en la época de la II Guerra Mundial
cuando se desató una gran crisis sanitaria producto de las fallas con la disposición
final de la basura, de acuerdo a la profesora de Residuos Sólidos en el diplomado
de Gestión Ambiental en la Universidad de Carabobo, Nereida Garrido.

Para ella existe un grave problema de salud pública que no ha sido atacado pese a
que desde la Organización Mundial de la Salud (OMS) se ha advertido que los
países que invierten en gestión de residuos, tratamiento de aguas residuales y
suministro de agua potable por tubería reducen sus riesgos de salud en más de
40% además de los costos hospitalarios asociados.

En el mundo cada vez hay menos vertederos a cielo abierto por este motivo. Lo
que debe hacerse es la construcción de rellenos sanitarios, en los que los desechos
quedan enterrados, al tiempo que se incrementan los trabajos de reciclaje para
aprovechar lo más que se pueda la basura y transformarla en nuevos productos.

En Venezuela no se invierte en utilización de tecnologías adecuadas como en Perú,

Colombia y Ecuador donde se usan recursos del Bancos Interamericano de
Desarrollo (BID). “Aquí se recuperaron 160 vertederos en 2008 a través de
saneamiento, pero fue una inversión perdida porque no se contaba con
maquinaria adecuada para la disposición final”.
 ~ 311 ~

Rellenos Sanitarios En Venezuela Fuente De Imagen: Slideshere.Net Sistemas De Manejo Y

Procesamiento De Desechos Sólidos Julio 2014 Daniel Freitez Aponte

Basura Algo huele muy mal Desorden incompetencia y daños Ambientales

Empresas propiedad del Estado II Transparencia Venezuela Norberto Bausson
Manuel Sánchez 2018

En este trabajo se mencionó y especifico como estaban distribuidos los

rellenos sanitarios en el país para 2018 así:

311 sitios de disposición final a nivel nacional distribuidos en:

• 95 rellenos sanitarios (31%)

• 136 vertederos (43%)

• 80 botaderos (26%) en el 2007

 ~ 312 ~

En estos sitios de disposición final de la basura surgen personajes que tienen

una vida personajes surgidos en las últimas décadas en la realidad venezolana
que viven y subsisten de una manera a lo largo de estos años, a lo largo de
toda esta crisis que ha afectado al país, este tipo de personas siempre han
existido al margen de la sociedad a veces siendo marginados sin alguna razón de
peso ya que es solo las oportunidades que han logrado alcanzar , esto lo que ha
evitado que la percepción del reciclaje como trabajo sea observada de una
manera incrédula como actividad positiva para la sociedad durante mucho tiempo
pero en estos tiempos ya no solo se ven si no que se comprende más su
padecimiento y su lucha de vida. La realidad es que este estilo de vida debería
suprimirse y darle una mejor posibilidad de vida a la gente; más digno para la
condición humana.

Existen a nivel nacional unos 117 vertederos, 107 rellenos sanitarios, 50

botaderos y en 59 municipios no se tiene información acerca de sus condiciones
de funcionamiento. De los rellenos sanitarios sólo uno funciona bajo normas. La
realidad venezolana de estos sitios de deposición, es que se trata de sitios
colapsados por los residuos y desechos, rellenos sanitarios mal gestionados y en
estado indigno para quienes allí trabajan y comunidades vecinas, además, se han
convertido en lugares de convivencia de bandas delincuenciales

Las gobernaciones afrontaron demandas ciudadanas por fallas en la recolección

como los vertederos en el mar de Vargas, el desmantelamiento de plantas de
clasificación de residuos en Nueva Esparta, y el fin de la vida útil de La Guásima en
Carabobo,

Por parte del Estado, es responsabilidad del Ministerio de Ecosocialismo,

Vivienda y Hábitat -anteriormente Ministerio de Ambiente- velar por las políticas
públicas en el manejo de los desechos sólidos de manera adecuada con la
construcción de rellenos sanitarios que sustituyeran a los vertederos a cielo
abierto. Para el 2009 se contabilizaba 270 vertederos de basura a cielo abierto y
para el 2012 culminaron 51 rellenos sanitarios.
 ~ 313 ~

Las oportunidades en materia de Ecología Industrial, Minería Urbana, reciclaje y

recuperación de materias primas, así como mejora del servicio de aseo urbano,
han sido descartadas y desperdiciadas. A pesar del trabajo de ONGs como
EcoClick!, las propuestas de expertos como Hernán Papaterra e incluso la
Conferencia Nacional de Ecologistas y Ambientalistas de Venezuela (Coneave),
para discutir a favor del ecosocialismo, más de 400 vertederos de basura se
encuentran abiertos, los niveles de reciclaje en el país siguen siendo muy bajos y
las denuncias de contaminación de los mantos friáticos siguen sin escucharse.

En Venezuela, un choque entre alcaldes, autoridades regionales, ministerios e

incluso concejales ha dejado una madeja de confrontación que sigue sin resolver
las causas propias del uso de los vertederos: la falta de clasificación de residuos
desde el origen para su reciclaje y disposición final adecuada.

IV Contaminación Atmosférica de los Rellenos Sanitarios

Después del barrio Las Mayas estaban los sectores Las Casitas, Ezequiel Zamora y
Mata Palo. Los habitantes observaron con preocupación la proliferación de
moscas y la aparición de los malos olores.

Un trabajador de una empresa cercana a estos sectores, que prefirió no

identificarse, indicó que a mitad del cerro (que colinda con el Hipódromo)
utilizaron unos terrenos y descargaron varios miles de toneladas de desechos.

"Eso fue día y noche que venían camiones cargados de basura y la lanzaron allí.
Nosotros ya no podemos ni comer. Tenemos que tapar hasta la jarra del café,
porque han llegado unas moscas gigantes que no nos dejan trabajar. Todo tiene
que estar tapado, porque tememos que eso traiga enfermedades", dijo.

También señaló que la vieja carretera que llega hasta arriba ha sido utilizada por
algunos conductores irresponsables para lanzar los desperdicios en plena vía, por
lo que ya no se puede utilizar porque está tapiada entre la basura y los escombros.
 ~ 314 ~

http://recicla-vidrio.blogspot.com/ martes 23 de octubre de 2007

El inapropiado manejo de basura incide en la creciente cantidad de terrenos que

estaban siendo utilizados como botaderos de basura sin control que provocaban
contaminación generalizada, desaprovechamiento e inutilización de los mismos
para cualquier otra actividad comercial que se pudiese desarrollar en ellos.

La Fundación AGUACLARA en cooperación con FUNDACOMUN (Fundación para

el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal – organización
gubernamental) estimaba que en Venezuela existían alrededor de 800 de estos
botaderos de basura, cifra que era difícil precisar debido a la constante creación
de los mismos por barriadas, urbanizaciones y entes encargados de la recolección.

Como solución a la contaminación directa de suelos se propuso la reutilización,

disposición final adecuada (Rellenos sanitarios) y reciclaje de los desechos.

http://www.azulambientalistas.org/Una-Verdadera-Propuesta-para-el-
Problema-de-la-Basura-01.html

Este trabajo expuso la situación venezolana de la basura para 2007.

El alto crecimiento poblacional urbano que ha vivido Venezuela a lo largo de la

era petrolera, y la carencia de metodología e infraestructura con legislación que
permitiesen un manejo adecuado del desecho sólido creo todo esta situación que
cada año empeoraba. Por su parte el Instituto Nacional de Estadísticas (INE),
determinó que en el año 2007 en Venezuela se recolectaron 25.961,84 Toneladas
de Basura por Día, con una tasa de generación por persona de 0,934
Kilogramo/Habitante/Día.

Más específicamente, el Estado Zulia aportó 3.865,09 Toneladas de Basura al Día,

de los cuales Maracaibo produce entre 2.500 y 3.000 Toneladas, con un 15% del
total de recolección nacional, mostrando una generación por persona de 1,00
Kg/Hab./Día, superando la media nacional.
 ~ 315 ~

Se evidenciaron altos niveles de contaminación por plástico en Caracas,

Maracaibo y Puerto Ordaz. a los sitios donde van a parar las más de 25 mil
toneladas de basura que genera Venezuela al día, ya que hay en el país para 2007
había 300 vertederos reconocidos como tal, en donde solo 17 eran controlados,
50 medianamente controlados y el resto eran botaderos.

Existían más de 1.000 vertederos no reconocidos, y su cuantificación se hacía

imprecisa ante la proliferación indiscriminada y falta de control por parte de
autoridades municipales.

Se reconoció la existencia de 6 "Rellenos Sanitarios" para poblaciones que

sobrepasan los 500.000 habitantes, los cuales son: La Bonanza, en el Estado
Miranda y recibe toda la basura de la ciudad de Caracas, Manorta, ubicado en La
Fría-Estado Táchira, El Guayabal, ubicado en el Municipio Zamora del Estado
Aragua, El Tigre, ubicado en la población de Guacara-Estado Carabobo, La Ciénaga,
en el municipio Jesús Enrique Lossada-Estado Zulia y recibe la basura de la ciudad
de Maracaibo, y Cerro de Piedras, al norte del Estado Anzoátegui y recibe la
basura de Barcelona, Lecherías y Puerto La Cruz.

Hay que destacar que los dos últimos, "La Ciénaga" (Estado Zulia) y "Cerro de
Piedras" (Estado Anzoátegui), ya no debían ser considerados como rellenos
sanitarios, aunque fueron construidos con esta ingeniería y funcionando en sus
inicios de esa manera. Producto de la mala administración y el mal manejo técnico
los convirtieron en vulgares vertederos de basura. Y el único que cumplía con
todos los estándares internacionales era el de "La Bonanza", aunque la cantidad
de basura que recibía la colapsan y la no generación de desechos hace que este
esfuerzo se vea minimizado a la hora de disponer los desperdicios.

Llama la atención que ante la magnitud del problema que se enfrentaba, el

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente había construido rellenos sanitarios
en pequeñas poblaciones del país (casos como el del municipio Colón en el Estado
Zulia y el Limón en el Estado Miranda), sin ningún programa de educación
ambiental que oriente a la población a separar la basura para generar desechos y
residuos.
 ~ 316 ~

El órgano gubernamental también informo que habían convertido 49 vertederos

de basura a rellenos sanitarios, es curioso solo pensar cómo se pudo hacer esta
conversión cuando las fosas carecían de la ingeniería adecuada para el relleno
sanitario y el impacto ambiental generado por contaminantes tóxicos, como los
que desprenden las baterías, la basura electrónica e inimaginables residuos
peligrosos que han sido vertidos durante años sin control.

http://www.clanozono.es.tl/Vertedero-del-municipio-Paez.htm Publicado en
Ultima Hora 07/12/2009

En el municipio Páez del Estado Portuguesa en Venezuela, el vertedero estaba

ubicado vía a Mijaguito y cerca del estaban haciendo un complejo habitacional al
que le contaminara dicho vertedero. En el año 2008 en la administración de la
Alcaldesa Zenaida Linares hubo muchas denuncias y se prometieron algunas
soluciones, alguna tiene que ver con la cerca de bloques para evitar la
permanencia de niños y personas que viven de la actividad de recolección. Se
creyó que en la administración de un alcalde afecto al gobierno central y un
gobernador de la misma tendencia se llegaría a una solución... Pero

Los problemas de contaminación que presento el sector Mijagüito del Municipio

Páez fueron cada día peor; esto producto de la quema constante de basura que se
realizaba en el vertedero municipal, lo que ha trajo como consecuencias grandes
problemas de salud para las más de 4 mil familias que habitan esa zona.
No sólo Mijagüito sufrió los embates de la contaminación producida por el
vertedero, pues también zonas como El Mamón, Espinital, Sabanetica e, incluso, la
urbanización Gonzalo Barrios y el barrio 15 de Marzo habían presentado
problemas por esta causa.
Cada Día Peor.

Por su parte, Jeanete Guédez, otra de las habitantes del lugar, dijo que la anarquía
con la que se apilaba la basura y la quema indiscriminada de la misma, eran los
factores que están favoreciendo la contaminación ambiental y el brote de
enfermedades. Destacó que la situación se había incrementado, pues cada día el
número de residuos sólidos que llega al lugar es mayor, pues eran un total de 7
 ~ 317 ~

alcaldías -seis de Portuguesa y una de Lara-, las que usaban el vertedero para
depositar sus desperdicios.

La Alcaldía De Valencia Inició Un Plan Especial De Recolección De Desechos

Sólidos

En el municipio Libertador se realizó un plan especial, que permitirá minimizar la

acumulación de basura que se ha venido observando en la ciudad, debido, entre
otros factores, al conflicto que se estaba presentando desde hace días en el
relleno sanitario La Guásima; según informó el coordinador general de
operaciones del ayuntamiento ingeniero Gustavo Urriola, quien estima que a más
tardar ese fin de semana Valencia tendrá una mejor imagen y menor
contaminación ambiental.

El plan se inició el sábado y contempla la recolección de la basura con 55

camiones con estaca, más 14 compactadores, para un total de 69 unidades que se
distribuyeron por toda la ciudad, conforme a un programa de recorrido por
avenidas a fin de restablecer las condiciones normales de recolección.

De igual manera se estarían efectuando operaciones de limpieza en la avenida

Lara, que también tenía una concentración importante de desechos sólidos. Se
estimaba que para mañana martes, o quizás este miércoles se tendría
completamente limpia.

"Nosotros esperamos que para este próximo fin de semana haya disminuido
sustancialmente la acumulación de basura en la ciudad, por cuanto, como hemos
venido diciendo desde la semana pasada, se han incrementado las unidades
operativas con cinco nuevas compactadoras que permitirán recolectar unas 100
toneladas adicionales por día", dijo.

Adicionalmente, se incorporaron otras cuadrillas para sumar unas 12, que se

encargarían no sólo de retirar la basura de las calles y avenidas, sino también de
ejecutar labores de limpieza en las zonas donde iban quedando residuos que
daban muy mal aspecto y contaminaban el ambiente, causando problemas de
insalubridad.
 ~ 318 ~

Mayor Seguridad Para La Guásima

El ingeniero Urriola señaló que los trabajadores del relleno sanitario La Guásima
estaban demandando mayor seguridad dentro y fuera del vertedero, por lo que la
Alcaldía de Valencia, a través del IMA conjuntamente con otros municipios estaba
trabajando, a fin de poder satisfacer esta petición. "Vamos a tratar de resolver eso
hoy", agregó.

No obstante, adelantó que aún no se habían definido los mecanismos para que
las policías municipales de Los Guayos, Naguanagua y Valencia pudiesen actuar
mancomunadamente con la Guardia Nacional y la Policía de Carabobo en lo que
sería un Comando Unificado que se encargaría de garantizar la seguridad en La
Guásima y sus alrededores.

http://juanlinaresruiz.blogspot.com/2011/09/el-manejo-de-la-basura-en-
venezuela.html

El Manejo de la Basura en Venezuela

De las 19 mil toneladas de residuos que se producían diariamente en Venezuela

para 2011, alrededor del 80% podían ser reciclados, generar alrededor de 250 mil
empleos directos y más de 1 millón indirectos en un año. Sin embargo en el país,
no se reciclaba ni una quinta parte de los residuos.

En Venezuela los desechos sólidos había ido en continuo crecimiento, situándose

entre los países generadores de más basura por habitantes, 62%, de origen
doméstico y 38% de origen industrial (BIOMA, 1991). El 80% de la basura en
Venezuela permanecía a cielo abierto, y solo un porcentaje reducido era separado
informalmente para ser reciclada por algunas empresas.

La falta de conocimiento del venezolano acerca del ambiente, era y es un tema

notable y preocupante ya que solo un 7% de una muestra nacional (BIOMA,
1991), consideró la protección ambiental un tema prioritario. Según el informe, el
venezolano no analizaba su comportamiento en relación con el estado del
ambiente y solo destaca como importantes a los problemas que afecten su
 ~ 319 ~

entorno inmediato (humo y basura) y aquellos que le son más tangibles por su
efecto visual y por estar asociados a un servicio público (aseo urbano).

Venezuela requería de alrededor de 150 rellenos sanitarios para atender la

necesidad de disposición final de los desechos sólidos. En el país no había rellenos
sanitarios aptos, “ninguno de los que existen, tienen las características de un
relleno sanitario”, para empezar en un relleno sanitario no debe haber humo, ni
mal olor” y tienen que cumplir con las disposiciones ambientales y sanitarias. En
Venezuela los llamados rellenos sanitarios, son vertederos o botaderos de basura,
se pueden ver estos en casi todas las ciudades de Venezuela, hombres, mujeres y
niños que deambulan por los residuos, aguas superficiales y subterráneas que se
contaminan, deterioro del paisaje, degradación del suelo y contaminación del aire
por malos olores y quemas aisladas. La situación se complica toda vez que los
encargados del manejo de tales instalaciones, no siempre cuentan con el
equipamiento básico necesario lo cual puede atentar directamente contra su
salud. Por si esto fuera poco, y muy lejos de lo que sugieren los expertos, en
Venezuela no se llegaba a un 0.8% de reciclaje de los desechos que se
acumulaban en estos lugares. Por esta razón, era común observar toneladas de
desperdicios de todo tipo acumulándose por calles y avenidas, particularmente en
áreas donde el comercio buhoneril se apodera de las aceras. De allí que el 60% de
los desechos sólidos urbanos eran empaques, envoltorios o cajas. La vida útil de
un relleno sanitario es de 12 años mínima.

Frente a esta situación, tan responsable es el que ensucia como el que deja
ensuciar. La basura es una responsabilidad de todos, y no sólo de las alcaldías y las
empresas recolectoras. De allí la importancia de cumplir con los horarios y sitios
establecidos para la recolección, además de la necesidad de incidir positivamente
en la disminución de la generación de los residuos y el fomento de esfuerzos
alternativos dirigidos a reutilizar lo más posible y reciclar lo que se pueda reciclar.
En Venezuela existían alrededor de 400 vertederos de basura en 2011 que podían
ser absorbidos y controlados con todas las consideraciones ambientales con unos
100 o 150 rellenos sanitarios.
 ~ 320 ~

En opinión de algunos especialistas, un relleno sanitario "modelo" podría costar

entre 40 y 80 millones de Dólares para atender entre 2 y 4 mil toneladas
mensuales, en un lapso de 20 años. La buena noticia es que los costos de
producción aparentemente pudieran garantizar la recuperación de una inversión
en menos de 10 años, con lo cual, además de solucionar un problema de primera
prioridad nacional, sería una extraordinaria oportunidad de negocio.

El Artículo 127, de la constitución dice que toda persona tiene derecho individual
y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
ecológicamente equilibrado, además el Estado protegerá el ambiente, la
diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques
nacionales y monumentos naturales… Asimismo es una obligación fundamental
del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población
se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua,
los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
 ~ 321 ~

VII Desechos Hospitalarios

Genatios Eduardo “Manejo Y Transporte De Desechos Sólidos En Instituciones
Hospitalarias” Revista Ambiente 1981

En este trabajo se señaló los antecedentes de las investigaciones sobre los

desechos sólidos hospitalarios, es así que, a partir de los años 30 y 40 aparecen
publicaciones sobre el problema de los residuos hospitalarios. En los años 50 y 60
se editan trabajos que señalaban ciertas recomendaciones y soluciones a
situaciones específicas, en los años 60 y 70 se profundizan las investigaciones
sobre el tema.

El tema de los desechos trae correlación, la problemática de su manipulación

por los riesgos que esto acarrea, para el personal operante en los centros
hospitalarios tanto públicos como privados.

Para comienzos de los años 80, se realizó una investigación, en la zona

Metropolitana de Caracas en las cuales se relacionaron datos de 24 instituciones
hospitalarias, para determinar la composición de los desechos. Se lograron
clasificar en tres grupos al finalizar tal experiencia, estos grupos fueron:

En el Grupo 1

Gasa, vendas, agujas, residuos de medicamentos, medicamentos vencidos,

jeringas.

Tejido humano y animal

Papeles, cartones, alimentos, metales, maderas, vidrios, gomas.

La actuación de los diferentes hospitales, era la siguiente:

-El 100 % de los institutos utilizaba recipientes para el almacenamiento de sus

desechos sólidos.
 ~ 322 ~

-25% de los institutos hospitalarios, no tenía local especial para el

almacenamiento de los residuos.

-Un 33,33% usaba sistemas de bajantes o ductos para transportar sus desechos.

-25% tenía incinerador para eliminar los residuos patológicos.

-4,17% usaba métodos normales para el manejo de los desechos.

-Un 25% ubicaba los recipientes en lugares incorrectos.

En cuanto al manejo del grupo 1 de residuos la situación era:

-Recolección incorrecta en un 33%

-Almacenamiento y disposición incorrecta en un 50%

En El Grupo 2:

-Recolección incorrecta en un 41,67%

-Almacenamiento y disposición incorrecta en un 50%

En El Grupo 3:

-Recolección incorrecta en un 45,84%

-Almacenamiento y disposición incorrecta en un 54,17%

En cuanto a la frecuencia de recolección:

-Se realizaba diariamente en un 29,16%, realizándose 3 veces por semana en un

70,84%

Luego de verificar estos datos, se determinó la necesidad de crear una

reglamentación para el manejo y disposición final de los desechos sólidos, para
ello, el autor de esta investigación a la cual se hace referencia propuso la siguiente
clasificación para el mejor manejo de los desechos sólidos esta fue:

Residuos Provenientes de la Preparación y Servicio de Alimentos

1.1) Residuos Provenientes de Cocina o Café para empleados o visitantes.

 ~ 323 ~

1.2) Residuos Provenientes de Servicio de Cocina para Pacientes Hospitalizados

que no Sufran de Enfermedades Contagiosas

1.3) Servicio de Cocina y Alimentos para Pacientes Hospitalizados con

Enfermedades Contagiosas.

En los primeros casos se pueden manejar los residuos, como cualquier

restaurant, para los siguientes eran necesarios ciertos aspectos como:

-Los utensilios deben ser lavados en lugares y con equipos diferentes.

-Los residuos provenientes de estas áreas debían ser eliminados en el mismo

momento del lavado.

-La temperatura del agua del lavado debía ser de 75ªc y el tiempo mínimo de
exposición de 15 minutos.

-Cuando existieran utensilios desechables debían ser incinerados.

-Cuando existieran combustibles debían ser esterilizados para evitar contagios, ya

que al salir del instituto y con buena apariencia pueden ser tomados y usados por
los escarbadores de basura.

Desechos Producidos por Funciones Administrativas, Áreas de Recibo, Espera,

Visita

Estos son integrados por papeles, cartón, para los que se recomendó un
sistema empaque para que no se confundan con otros desechos.

3) Desechos Producidos en la Sección de Obstetricia y Cuartos de Pacientes

Estos desechos son integrados por, vendas, esponjas, placentas, ampolletas,

catetómetros, bolsas de lavado intestinal.

La mayoría estaban impregnados de residuos putrescibles por lo que

deberían ser removidos en forma rápida y efectiva, almacenados en bolsas
impermeables y su incineración debe ser a altas temperaturas.

4) Residuos Provenientes de Salas de Cirugía y Tratamientos de Emergencias.

 ~ 324 ~

Su manejo es similar al anterior ya que su composición es casi la misma.

5) Desechos Producidos por Laboratorios, Morgue, Autopsias y Departamento de

Patología.

Estos desechos requieren de un manejo cuidadoso y ordenado y tener ciertas

características que son:

-Muestran tejidos infectados

-Las muestras de sangre y orinas se presentaban en mayores cantidades.

-Residuos de autopsias y animales muertos debían ser incinerados en sitios

específicos.

6) Desechos Producidos en Áreas de Preparación de Medicamentos y Vendajes

Son similares a los anteriores por lo tanto su manejo debía ser igual.

7) Desechos Provenientes de los Departamentos de Radio Terapia y Radiología

Están integrados por placas, envases, papel, cartón, su manejo debía ser:

-Revisado por personal experto y autorizado

-Dispuesto en tanques y enterrados en recipientes de plomo.

El sistema de recolección y transporte se determinó en esta propuesta en 4

maneras:

-Sistema de carro o carretilla elevado: es el normal, consta de 2 operaciones,

separadas y su procedimiento es normal.

-Ducto de Gravedad: con este sistema se busca mover los desechos de diferentes
niveles

-Ductos de Succión: consta de una serie de ductos de gravedad, conectados entre

sí, se transportan los desechos desde su origen hasta el punto de tratamiento.
 ~ 325 ~

-Ductos de Succión y Equipo de Trituración: en este sistema, se separan los

desechos desde su punto de origen y luego son, dependiendo de sus
características echados al triturador.

Manual del hospital Dr. Rafael Rangel de Bocono “Manejo Y Procesamiento

De Productos De Desecho” 1994

Este trabajo fue realizado para evaluar la problemática de desechos de dicho

hospital, generándose una clasificación de los mismos. Además de ofrecer
información sobre disposiciones legales a este respecto que ya existían.

El decreto 2218 de fecha 23-04-92 en su artículo nº 5 clasifica los desechos,

esta se deriva de las atribuciones del presidente en el artículo 190 ordinal 10 de la
constitución y en concordancia a ley de Sanidad Nacional y los artículos 19 y 20 de
la Ley Orgánica del Ambiente.

También se consideraron los artículos no 2.211 “Normas para el Control de la

Generación y Manejo de Desechos Peligrosos”, la cual establece la forma como
deben manejarse los desechos hospitalarios es así que establece:

-Se debe realizar una clasificación a fin de aplicar la medida correspondiente a

cada tipo de desecho.

-Se deben conocer y difundir los procedimientos derivados de la recolección y

almacenamiento.

-La creación de programas de saneamiento mantenimiento, limpieza y

desinsectación

-Programas de operaciones y mantenimiento de instalaciones y equipos tales

como, incineradores, cavas, sistemas de refrigeración

-Capacitación y entrenamiento para todo el personal de los centros de salud.

La clasificación que hace el artículo 2218 es la siguiente:

 ~ 326 ~

-Desechos Tipo A: Desechos comunes, sus componentes básicos son papeles,

cartones, plásticos, vidrios, residuos de alimentos

-Desechos Tipo B: Son potencialmente peligrosos todos aquellos desechos que sin
ser riesgosos por su ubicación, contacto, pueden ser contaminantes.

-Desechos Tipo C: Todos aquellos que por su naturaleza, ubicación, exposición,

resultan contentivos de agentes infecciosos, provenientes de áreas de reclusión de
pacientes infectocontagiosos, áreas de quirófano, cirugía, salas de parto.

-Desechos Tipo D: Son todas aquellas porciones extraídas o provenientes de seres

humanos y animales.

-Desechos Tipo E: Son especiales, productos y residuos farmacéuticos o químicos.

Cortes Adriana. “Los Desechos Que Deja La Salud” El Nacional. 8-8-2000

Este es un trabajo que se presentó en el diario el Nacional, para dar a conocer

un informe realizado en 1989, la importancia de esto es que se puede comparar
estos datos con los ofrecidos en los artículos analizados anteriormente.

Realizado por la Organización Panamericana de la Salud, Fundacomun, El

Fondo de Inversión Social y los ministerios del Ambiente y de la Salud, expone lo
siguiente:

El decreto 2.218 de 1992 sobre el tratamiento que se le debe dar a los residuos
hospitalarios, se cumple muy poco en Caracas, este decreto reza sobre la
obligación de separar los residuos hospitalarios en bolsas, de diferentes colores, o
colocarlos en recipientes alejados de pacientes y personal con un transporte
adecuado.

La producción de residuos hospitalarios, estuvo por el orden de 128,5 ton.

Diarias de los cuales 19,5 eran desechos infecciosos 32,2 toneladas de las 128,5,
provenían de Caracas, de estas 4,8 ton, al día estaban clasificadas potencialmente
como peligrosas, estas eran jeringas, materiales provenientes de quirófanos, salas
de parto, la morgue.
 ~ 327 ~

El proceso de recolección de desechos hospitalarios se realizaba conjuntamente

con los desechos municipales.

Los desechos líquidos (entre estos la sangre contaminada), eran descargados en

redes cloacales es decir iban a parar al Guaire.

-De 7 incineradores existentes en 1994 de los cuales 6 estaban operando y que

servían a 132 establecimientos de salud, para el año 2000 solo existían 2.

-En la Policlínica Metropolitana de Caracas, cada paciente generaba a diario 10,7

kilos de desechos de los cuales 1,5 kilos eran infecciosos.

-En el Domingo Luciani, un enfermo generaba 4,5 kilos de desechos al día de los
cuales 0,7 kilos eran infecciosos.

Esto sucedía ya que en los centros hospitalarios privados, no había carencias,

mientras que en los públicos, se utiliza el mínimo de materiales posibles y por lo
tanto había menos desechos. (En aquella época)

- En el Domingo Luciani se quemaban 50 kilos de desechos a la semana, cuando su

capacidad era de 600 kilos por día.

-Las personas encargadas de los residuos hospitalarios, no tenían ni tienen la

formación adecuada.

-No había mecanismos de vigilancia y control para el manejo de los desperdicios,

ni por parte de los hospitales, clínicas ni por el estado.

-El relleno de la Bonanza era el único vertedero que tenía secciones separadas
para la disposición de la basura proveniente de clínicas, hospitales, centros, etc.
 ~ 328 ~

Los Desechos Que Deja La Salud Cortes Adriana Fuente de Imágenes: El Nacional. 8-8-2000
 ~ 329 ~

Sánchez Alberto. Hospitales Arrojan Vísceras A La Basura. Ultimas Noticias. 6-9-

02

Aquí se presenta un reportaje de un informe presentado ante el concejo

municipal en el cual se señaló que en 6 centros hospitalarios donde se arrojaba la
basura común eran utilizados como depósitos de restos humanos y orgánicos. Este
trabajo fue presentado por el concejal Wendy González, dichos restos eran de
operaciones y amputaciones, ya que no eran incinerados sino que se arrojaban en
bolsas negras en los contenedores al igual que inyectadoras, instrumentos
quirúrgicos.

Los centros eran: Dermatológico Martín Vega en Ezequiel Zamora(La guaira, El

Raúl Perdomo Hurtado, El ambulatorio Alfredo Machado de Catia La mar, El
Periférico de Pariata, la dirección Regional de Salud de la Guaira, el Eudoro
González de Carayaca y el Emergencias de Naiguatá.

También se mencionó que el relleno sanitario de Sta Eduvigis que se le

conoce coloquialmente como “El Bote”, los niños, entraban en el por medio de los
camiones de basura, considerando los riesgos que corrían menores ya que
conseguían allí la comida que llega del aeropuerto y de los vuelos, esto sucedía ya
que en vez de incinerar la comida como se debería no se podía ya que el
incinerador del aeropuerto trabajaba al 40% de su capacidad.
 ~ 330 ~

Hospitales Arrojan Vísceras A La Basura Fuente de la Imagen: Rafael Moreno Diario Ultimas
Noticias 6-9-2002

Tip de los Desechos de la Salud

-Decreto 1260 de 1992 establece el manejo adecuado de los desechos sólidos

hospitalarios

Educación Sanitaria Casi Inexistente El Universal Daniel Ricardo Hernández 20-9-

2004

Aquí se destacó un informe elaborado por la Oficina Panamericana de la Salud,

Organización Mundial de la Salud OPS/OMS, el Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales, el Ministerio de Salud y desarrollo Social y Funda común
llamado “Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos
Municipales” en el cual se especificó que en Venezuela no existía un sector formal
 ~ 331 ~

de residuos sólidos, la gestión de esta actividad se realizaba en ausencia de

políticas y estrategias nacionales, agravadas por la falta de coordinación de planes
y falta de identificación de las responsabilidades correspondientes a los actores
involucrados.”

Continuaba el informe con lo siguiente, “En la mayoría de los municipios se

almacenan recogen y disponen indiscriminadamente los residuos, lo cual…
ocasiona daños ambientales y a la salud de la población expuesta”

-Se identificó además en el informe que los residuos hospitalarios eran manejados
por personas no calificadas para ello.

-Las enfermedades asociadas al mal manejo de los residuos sólidos eran la causa
principal de la mortalidad en el país y que iba en aumento por la carencia de una
educación sanitaria
 ~ 332 ~

XII
Contaminación En Venezuela Información
Reciente

2018: Un Año Nefasto Para El Ambiente En Venezuela - Globovisión

https://globovision.com/article/2018-un-ano-nefasto-para-el-ambiente-en-
venezuela 2018: un año nefasto para el ambiente en Venezuela Fuente: Diego
Díaz Martín 31-12-2018

Este articulo reflejo la situación por la cual atravesaba Venezuela a finales del
año 2018, el arco minero y la situación del cuidado del ambiente era catastrófica

Proyectos como el Arco Minero del Orinoco marcaron la pauta del galopante
deterioro, en perjuicio de la obligación gubernamental de proteger el ambiente, la
diversidad biológica, los procesos ecológicos y sus fenómenos evolutivos, así como
las áreas naturales y demás zonas de especial importancia ecológica para la
nación.

Nunca como en el 2018 se había sentido tan débil la gestión ambiental. La falta
de liderazgo de las autoridades nacionales se nota por todos lados y a toda hora. A
ella se suma la precaria administración estatal y municipal.

La situación del sector hídrico era un ejemplo del grave deterioro. A pesar de que
Venezuela es el decimotercer país con mayor producción de agua dulce en el
mundo, el acceso al vital líquido se redujo de manera drástica en muchas zonas
del país, llegando inclusive a racionamientos prolongados. Asimismo, la
contaminación del agua se había incrementado, en especial la de ríos, lagos y
costas en casi todo el país.

La mala gestión de los residuos sólidos es otro de los males que se agravaron en
Venezuela durante 2018. La incapacidad de las alcaldías de gestionar el manejo de
 ~ 333 ~

la basura se hizo notoria en casi toda la República, con el subsecuente deterioro

del paisaje, la contaminación de los suelos, el aire y el agua, y la proliferación de
enfermedades. La misma situación enfrentan los residuos tóxicos y/o peligrosos,
con poco o nulo avance en su administración.

El mal manejo de mascotas domésticas y animales silvestres, fue también otro

elemento preocupante en la gestión conservacionista del año 2018

Por un lado, el aumento de perros y gatos abandonados en las calles, constituyo

un acto vil de crueldad animal, además de detonar el incremento de diversas
enfermedades transmisibles a los humanos.

Por otro, el comercio de animales silvestres continúa, no solo como mascotas,

sino ahora también como supuesto alimento para las poblaciones humanas,
incrementando los delitos ambientales por la captura de ejemplares en
zoológicos, jardines y áreas naturales protegidas, supuestamente como fuente de
proteína animal, independientemente de su grado de amenaza.

A lo anterior también se unió el deterioro de la calidad del aire, debido a la

obsolescencia del parque automotor con más de 15 años de retraso internacional
y a la dudosa calidad del combustible, además del debilitamiento en los controles
ambientales del sector industrial, en particular de la industria petrolera.

Por su parte, el Arco Minero había seguido intensificando sus impactos negativos
en la Orinoquia venezolana, y en toda su zona de influencia. Entre sus males
figuran la alteración de ecosistemas terrestres y acuáticos fundamentales, la
afectación de la biodiversidad, la contaminación de decenas de cuerpos de agua,
el incremento de enfermedades zoonóticas como la malaria, el agotamiento de las
fuentes de agua dulce y el deterioro social de las comunidades locales.

Son muchos los problemas ambientales que vive esta nación sudamericana, de
los cuales solo he incluido en esta entrega algunos de los más importantes. Sin
embargo, no puedo dejar de mencionar la debilitada educación ambiental en
todos los niveles, la casi inexistente participación ciudadana en el reclamo y
solución de los principales problemas ambientales del país, y el debilitamiento
 ~ 334 ~

generalizado del resto de los organismos de control, como la Fiscalía Ambiental, la

Defensoría Ambiental y la Comisión de Ambiente de la Asamblea Nacional.

El deterioro de Venezuela es triste y preocupante. Nunca antes un año había sido

tan nefasto para la naturaleza y el ambiente en general como el que
recientemente finaliza.

Esta última aseveración de escritor de esta nota es la más vivida reflexión del
desastre ecológico que vive Venezuela en todas sus instancias

(Nota trasladada fielmente del escritor del artículo presentado)

 ~ 335 ~

XIII
Propuestas De Explicación Del Comportamiento
Cognoscitivo Del Venezolano

Propuesta de Comportamiento Cognoscitivo del Venezolano Fuente de la Imagen: Realizado

por German Vásquez Rojas 2007

En esta propuesta se presenta como la ausencia de ciertos criterios de

conducta enseñanza , economía y políticos , sobrepesan en el individuo creando
una apatía hacia el ambiente y hacia los problemas sociales en el caso de esta
recopilación La basura . No es lo mismo que en el cuadro de la obra anterior
porque nótese que esta es la persona que ha decidido quedarse en el país o que
no puede viajar por falta de recursos.
 ~ 336 ~

XIV

Propuesta de Esquematización de la Evolución Psicológica del Venezolano a Través del

Tiempo Fuente de la Imagen: realizado por German Vásquez Rojas 2006

En esta esquematización se pretende dar a entender que el individuo tiene

valores propios , que se van mezclando con el ambiente externo, de allí desarrolla
sus propias conductas con las aprendidas , el deterioro de la sociedad va
creando una información nueva la cual este va procesando sea de avance o de
retroceso, esta se sigue procesando en los ciudadanos que trabajan a diario en
todos los nivel sociales y esa percepción de ideas va creando el deseo de avance
de un país o de declive de sus valores.

Y así el ciclo vuelve a empezar nuevamente.

 ~ 337 ~

Fuente de Imagen: El Laberinto del Minotauro mitología griega

www.pinterest.ph/89227636351335167/
 ~ 338 ~

Cuando se toma conciencia del laberinto, cuando

se penetra en él, tanto hoy nosotros el ser humano
como Teseo en la mitología griega, hay que
concientizar también la importancia de
encontrar la salida, el que halla la salida
destruye el laberinto
Fuente: http//biblioteca.acropolis.org 11-9-2014
 ~ 339 ~

XV Esfuerzos a Favor del Ambiente

en Venezuela
 ~ 340 ~

I Historia Del Ambientalismo En Venezuela

http://www.ecopoliticavenezuela.org/2018/01/22/revista-territorios-comunes-
articulo-1-breve-relacion-de-la-historia-del-ambientalismo-venezolano-hitos-
dinamicas-y-perspectivas-por-francisco-javier-velasco-paez/

Breve relación de la historia del ambientalismo venezolano

PUBLICADO EL 22/01/2018 OEPVZLA

Breve relación de la historia del ambientalismo venezolano: hitos, dinámicas y

perspectivas Por: Francisco Javier Velasco Páez NO. 1 Revista Territorios
Comunes

La Gestión De Residuos Y Desechos Sólidos en el Área Metropolitana de Caracas

Luisa Villalba Caracas, Junio de 2013 Gestión de la basura

En Venezuela la preocupación por el ambiente se remonta al siglo XIX y la

primera mitad del siglo XX con los viajes, observaciones y escritos de exploradores
y naturalistas europeos. Dedicados a la observación y el análisis de la distribución
geográfica de diversas formas de vida, se situaban frente a la realidad natural
como espectadores y admiradores, desde la época de la conquista, en Venezuela,
así como en toda América Latina, han existido grupos o sectores de permanente y
profundo intercambio con la naturaleza en quienes, lo que pudiéramos denominar
una conciencia ecológica, se ha expresado y mantenido en ámbitos
eminentemente culturales.

A lo largo de nuestra historia, aceptando los resultados más extremos de sus

acciones, diversas luchas de los pueblos campesinos e indígenas han llevado la
brega por la defensa de su territorio y su ambiente en estrecha relación con la
defensa de su base de subsistencia y su cultura. También debemos recordar cómo
en períodos anteriores diversos pueblos aborígenes demostraron la consideración
 ~ 341 ~

cosmogónica y práctica de factores ecológicos en sus procesos de ocupación del

territorio, construcción de asentamientos, desarrollo de una base material y
tecnológica, y configuración de sensibilidades particulares en lo que concierne a la
relación sociedad-naturaleza.

Venezuela, ha desarrollado una tradición propia en la que perspectivas e

instrumentos de uso internacional se combinan con iniciativas de científicos,
activistas y administradores locales. En este sentido se pueden considerar como
organizaciones pioneras a las sociedades y fundaciones de ciencias naturales
establecidas entre finales de los años veinte y finales de los años cincuenta del
siglo XX, todas ellas dedicadas al estudio, investigación y conservación de especies
naturales propias del país.

La perspectiva era “preservar” la naturaleza, luego fue trasladándose a un

conservacionismo que sólo procuraba la protección de los “recursos naturales”
como parte de los bienes económicos. Y por esta transformación del concepto va
a estar presente progresivamente en ciertas políticas de Estado
(agricultura, salud, educación), y van a privilegiar aspectos tales como la
conservación de los suelos, los bosques y las aguas.

Posteriormente los gobiernos promovieron una serie de decretos relacionados

con actividades de conservación en las que colaboraban alumnos y docentes,
funcionarios públicos, efectivos militares y grupos de vecinos. En los años sesenta
y setenta no cambió mucho el carácter conservacionista y de investigación del
grueso del ambientalismo venezolano. La importancia que tomaron los parques
nacionales en esa época fue inculcada por organizaciones entre las que
destacaron nuevas sociedades y fundaciones conservacionistas. La planificación
del manejo de los denominados “recursos hídricos” iniciada en los años cincuenta,
experimentó un desarrollo significativo, acompañando la construcción de sistemas
de presas, embalses e infraestructura de riego. Este proceso dio base tanto a
esfuerzos científicos como a movimientos de opinión de cierta importancia.

De forma paralela fue surgiendo un movimiento de vecinos que tuvo sus

antecedentes en la organización de las comunidades que comenzaron a gestarse
 ~ 342 ~

en los años 30 en torno a las llamadas “juntas profomento” o “juntas pro

mejoras”, las cuales jugaron un papel importante en las protestas populares
contra los caseros que forzaron la regulación gubernamental de los alquileres en
1936. En los años 40 adquirieron mayor presencia como organizaciones sociales
que luchaban por mejorar las condiciones de los barrios. Espontáneas
inicialmente, comenzaron a ser penetradas por los partidos políticos, cayendo
hacia 1945 en un proceso de estancamiento. Con el derrocamiento del régimen
de Marcos Pérez Jiménez, resurge el movimiento demandando mejoras en los
servicios y buscando participar activamente en la toma de decisiones dirigidas a
los sectores populares. Se fundan confederaciones de juntas pro mejoras de corta
vida en el marco de la agudización de los conflictos sociales. Se crea un gran
número de organizaciones la Sociedad de Ciencias Naturales La Salle -1957

El estado respondió planteando programas gubernamentales asistencialistas

que otorgaban al Estado el rol de promotor y organizador del movimiento vecinal,
desvirtuando cualquier otro tipo de actividad contraria a los planes político-
electorales. Las juntas pro mejoras se fueron burocratizando y partidizando al
tiempo que en los sectores medios de la sociedad venezolana se comenzó a
configurar la organización vecinal incentivada por la defensa del carácter
residencial de la urbanización, la preservación de la calidad de la vida y la
preocupación por el deterioro del ambiente. En los inicios de los años setenta, con
la explosión de la crisis urbana y su secuela de concentración, expansión,
densificación y segregación, así como de deterioro de infraestructuras y servicios
públicos, e incremento en la destrucción del medio natural que afectaba a los
habitantes de todas las ciudades del país, este movimiento se fortaleció, llevando
a cabo acciones de denuncia y reivindicación sobres varios aspectos ambientales.

En Venezuela esta lucha no surge como moda o de la mente privilegiada de

ciertos grupos intelectuales, sino de la propia dinámica que hace que muchos
actores se encuentren en un mismo punto y por causas similares y si no similares
dependientes unas de otras.
 ~ 343 ~

Las primeras movilizaciones derivaron de problemas puntuales que llevaron a

que ciudadanos lucharan contra atentados flagrantes a sus condiciones de vida
(contra condiciones infrahumanas de vivienda, contra la contaminación del aire y
las deficiencias del transporte, contra ciertas actividades industriales, turísticas,
energéticas, extractivas, etc.), a los que se sumaron los habitantes de zonas
costeras afectadas por mareas negras y desechos, etc.

Apareció igualmente la institucionalidad ambiental a mediados de los años

setenta lo que fue aprovechado con tensiones por esos movimientos puntuales
que fueron encontrándose con sectores académicos y con los conservacionistas.
Otros contingentes se acercaron progresivamente buscando un sentido más
amplio a sus inquietudes sobre la situación del medio natural, tales como grupos
de ciclistas, naturistas y vegetarianos, clubs de excursionistas y montañeros. Se
crean un gran número de organizaciones no gubernamentales ambientalistas,
tales como: Sociedad Conservacionista de Aragua -1973-, FORJA (Federación de
Organizaciones de Juntas Ambientales) -1978-, Fudena (Fundación para la Defensa
de la Naturaleza) -1975-

La década de los ochenta marco el inicio en Venezuela del activismo ambiental

más allá de lo científico-conservacionista, y posa su mirada hacia problemas más
cotidianos. En esa década y la siguiente se dispara el número de organizaciones
que tenían vida activa en esta órbita, complementando y complejizando el interés
por la preservación de la naturaleza, impulsando y participando en actividades de
denuncia y movilización de calle, grupos de presión, diagnósticos socio-
ambientales, proyectos de educación ambiental, comunicación ambiental, manejo
de biodiversidad, reciclaje, agroecología, etc., tales como: Provita -1988-, ADAN -
1990-, y muchas otras en los años 80’ y 90’.

Se constituyó así un mundo complejo de diversos grupos compuestos por

diversos niveles estratos y tendencias éticas sociales con objetivos, formas de
organización, acción y marcos valorativos e ideológicos distintos. Ese universo
incluyo, entre otras, organizaciones de carácter local y vecinal con un fuerte
 ~ 344 ~

vínculo institucional, grupos con un marcado perfil tecnocrático autodefinidos

como organizaciones no gubernamentales, movimientos autónomos que
asumieron una crítica frontal contra el “modelo de desarrollo” y el modo de vida
dominantes. Esto de alguna manera impidió una articulación completa y efectiva
Sin embargo, en determinadas coyunturas, se logró conformar alianzas amplias
en torno a luchas y problemas socio-ambientales concretos que se identificaron a
escala local regional y nacional.

La idea y discurso desarrollo sostenible en la Cumbre de la Tierra (Río de Janeiro

1992) tuvo eco en Venezuela. Las instituciones ambientales y muchas de las
entonces denominadas ONG’s asumieron con grados diversos e interpretaciones
contradictorias la conciliación entre desarrollo y preservación del ambiente y sus
recursos, se dieron seminarios, foros, encuentros, congresos en los que se
abordaron estos temas y se discutieron asuntos referidos a conflictos socio-
ambientales que también estaban alcanzando una presencia en el escenario
mediático. La progresiva incidencia del activismo ambiental, en relación activa con
movimientos indígenas y grupos de opinión en la esfera social y política, en
particular la lucha iniciada en 1997 contra el decreto 1850 del Poder Ejecutivo que
autorizaba la explotación de oro, diamantes y otros minerales en la Reserva
Forestal de Imataca y las protestas contra el proyecto de tendido eléctrico en la
Gran Sabana, abrieron la vía para que el tema ambiental lograra posicionarse en
la discusión pública y (aunque de manera subordinada) en la coyuntura electoral
de 1998.

El ambientalismo consiguió dejar una huella de cierta significación en la

Constitución de 1999. Pero el ascenso de Hugo Chávez a la jefatura del Estado
marco paradójicamente un debilitamiento que supuso, por un lado, la polarización
político-partidista de los grupos y organizaciones ambientales, y por el otro una
desmovilización de buena parte del movimiento en la medida en que le dio
prioridad a una agenda política que postergaba o minimizaba sus propias
reivindicaciones e incorporo parte de su militancia a la burocracia estatal.

A partir del año 2000, existe un gran número de ONGs (Organizaciones No

 ~ 345 ~

Gubernamentales), las cuales han ido supliendo vacíos y necesidades en el área

ambiental a nivel nacional y regional

En los últimos años, en circunstancias políticas que siguieron orientadas por la

polarización y en un escenario de creciente precarización de la institucionalidad
ambiental, surgió una alianza de grupos identificados con el rótulo del eco
socialismo, que plantearon consideraciones críticas al modelo general de la
sociedad, manteniendo un apoyo al gobierno y sus políticas.

El resto del movimiento ha mantenido hasta estos días un perfil relativamente

bajo, pero continúa activo, en especial aquellos grupos que han fraguado alianzas
con colectivos de defensa de los derechos humanos y organizaciones indígena

En tiempos recientes el cuestionamiento a megaproyectos extractivitas,

fundamentalmente los de la explotación de carbón en la Sierra de Perijá y el
Proyecto del Arco Minero del Orinoco, han propiciado el establecimiento de
ciertos acuerdos y la realización de acciones conjuntas entre algunos sectores que
hasta la fecha se mantenían dispersos e incluso confrontados. En esta coyuntura
emergieron algunas condiciones para un relanzamiento y reforzamiento del
movimiento ambiental venezolano, o al menos una parte significativa de él. En la
profunda crisis que actualmente (Junio 2019) sacude a la sociedad venezolana
contemporánea. Todos los esfuerzos deberían estar enfocados y enfilados en
contribuir a un propósito de la creación colectiva e intercultural de relaciones de
cooperación y ayuda mutua entre sociedad y naturaleza.

Queda del lector luego de este pequeño esbozo histórico dar su interpretación
a los datos que a continuación se presentan y evaluar la calidad y cantidad de
esfuerzos que a través de estos años se vienen dando para la preservación de
nuestro ecosistema venezolano y el ambiente en el que nos desenvolvemos.
 ~ 346 ~

II Propuesta de Solución al Problema Habitacional

FUNDACION BIOCASA AUTOR: ING. RODDY T. DUARTE P. Marzo 2008

La fundación Biocasa presento en el año 2008 su propuesta de solución al

problema habitacional

En Venezuela hay 335 Municipios de los cuales 282 podemos denominar

operativos inicialmente, conformando por cada Municipio 6 MICRO-FABRICAS, nos
indica que pueden existir 1692 pequeñas unidades de producción, una BIOCASA

La Fundación Biocasa surgió de la necesidad de cambiar el patrón habitacional

planteando una tecnología simple, fácil de copiar y de transferencia libre,
cumpliendo con la rigurosidad técnica como expresión de la Ingeniería, La
Fundación BIOCASA construía una BIOCASA , con una tecnología probada que
reducía en un 65% su costo por metro cuadrado, esta vivienda proporcionaba el
mecanismo de enseñanza y capacitación comunitaria para sustituir sus ranchos
por una vivienda humana y respetable, transferir libremente esta tecnología que
liberaría al venezolano de cualquier dependencia
 ~ 347 ~

Data Fuente de la Imagen: Fundación Biocasa Autor: Ing. Roddy T. Duarte P. Marzo 2008
 ~ 348 ~

La fundación proponía negocios para los entes gubernamentales como para

la ciudadanía presentado 2 programas

1. Programa Responsabilidad Social Retornable (RSR)

Era un sistema de inversión para que las empresas recuperaran los fondos
destinados en responsabilidad social y estuviese visto como una inversión rentable
para todos los involucrados.

1.-Proyecto público: Alcaldías-Concejos Comunales

Objetivo 1: Enlace Consejos Comunales: Permitía informar comunalmente a los

dirigentes locales sobre materia Habitacional, su demanda y nuestra intervención
para formar un grupo MICRO-OCV.

- Meta A: Formación MICRO-OCV.

- Meta B: Formación MICRO-COOPERATIVAS.

Objetivo 2: Ejecución “BIOCASA” su instalación.

- Meta A: Capacitación MICRO-COOPERATIVA BIOCASA.

- Meta B: Capacitación MICRO-COOPERATIVA BLOQUINA.

RETORNABLE: Las Alcaldías-Concejos Comunales podrían obtener el pago del

terreno, beneficiar una mayor población y hacer un retorno rápido de las
inversiones que ejecute en materiales.

2.-Proyecto privado: Empresarios, dueños de terrenos, inversionistas.

Objetivo 1: Formalización por documento

- Meta única: Formación MICRO-OCV

RETORNABLE: Los Privados podrán obtener el pago del terreno y una forma
transparente de su negociación (participación).
 ~ 349 ~

3.-Proyecto social: Ongs vivienda (OCV)

Objetivo 1: Formalización por documento

- Meta A: Formación MICRO-OCV

- Meta B: Formación MICRO-COOPERATIVAS.

Objetivo 2: Ejecución “BIOCASA”

- Meta A: Capacitación MICRO-COOPERATIVA BIOCASA.

- Meta B: Capacitación MICRO-COOPERATIVA BLOQUINA

RETORNABLE: Las Ongs podrán tener un sistema seguro, organizado y económico

de obtener sus viviendas.

2. Programa Responsabilidad Social de Activos (RSA)

1.-Proyecto Ahijado-padrino:

Objetivo 1: Enlace organización al niño discapacitado: Permitía una integración de

la fundación con otros organismos que atienden directamente a niños
discapacitados, las cuales seleccionan nuestros futuros beneficiarios.

- Meta A: Determinar el beneficiario (ahijado).

- Meta B: Conseguir la empresa beneficiadora (padrino).

Objetivo 2: Transferencia tecnológica: A partir de obtener la primera vivienda para

una comunidad formar el primer grupo de participación.

- Meta A: Capacitación en proyecto público.

- Meta B: Capacitación en proyecto privado.

- Meta C: Capacitación en proyecto Ong (OCV).

 ~ 350 ~

Alianza:

Los acuerdos de alianza entre la FUNDACIÓN y la COOPERATIVA se explican en dos

puntos:

1.- La fundación es el ente financiero EXCLUSIVAMENTE y la cooperativa es el ente

FABICANTE.

2.- El 50% de las ganancias netas de la cooperativa provenientes de gestiones que

le encomiende la Fundación serán donadas para los fondos financieros de RSA .

Deficit Habitacional Por Escala De Ingresos Fuente De La Imagen: Roddy T. Duarte P Ing.
Fundación Biocasa : Marzo 2008
 ~ 351 ~

En Venezuela existían para 2008 758.950 familias que estadísticamente tenían

ingresos menores a 55 U.T., definitivamente no podrían tener casa por recursos
propios, este es el mercado que atendería este fondo RSA, de ayuda social a las
madres sostén de hogar con hijos discapacitados. Se conocía que
aproximadamente el 50% de la población es femenina por lo tanto 379.475
mujeres era el mercado potencial total, de este un 3% tiene hijos discapacitados lo
que representa: 11.385 casos

Como este proyecto surgieron muchos otros hasta aparecer la Gran Misión
Vivienda, que se basó en anexar expropiar y construir viviendas para la clase
media baja en terrenos que estaban baldíos, edificios expropiados y colocar al
extracto de la población media baja en sitios que fuesen tradicionalmente
destinados por su ubicación geográfica y valor de terreno para la clase media y
media lata, buscando unir ambos extractos en un solo ambiente, pero sin poder
solucionar el problema habitacional de la población del país.
 ~ 352 ~

III Leyes Promulgadas A Favor Del Ambiente

Bases Legales para el Resguardo del Ambiente en Venezuela

Las bases legales que se requieren para la preservación del ambiente, son de vital
importancia, para poder considerar la actividad de protección del ambiente como
una actividad acorde a los principios y objetivos del país donde se realiza. Las que
existen en Venezuela y las que fueron base para ellas son las que se
mencionaran en este capítulo.
 ~ 353 ~

Decretos Conservacionistas De Simón Bolívar

Las leyes que se han legislado y aprobado para la defensa del ambiente en
nuestro país no son cuestión de unos años al presente, es más bien un esfuerzo
que se ha ido realizando durante muchos años, de hecho, ya tiempos de la
independencia Simón Bolívar ya tenía, esa visión de futuro sobre el tratamiento
que se le daba en aquellos días a los recursos naturales y demostró su
preocupación sobre el futuro de los mismos al legislar ciertos decretos, para la
conservación y buen uso de los mismo mientras ejercía sus funciones de
presidente de la Gran Colombia.

Se han de mencionar algunos de esos decretos en este capítulo para que el

lector pueda hacerse un juicio sobre el desarrollo de esas legislaciones
ambientales en el tiempo en este país

El Libertador Simón Bolívar de niño había estudiado la obra del abate Pluche
en 15 tomos profusamente ilustrados, escrito en francés y traducido al español del
que título era “Espectáculo de la naturaleza o conversaciones Acerca de la historia
Natural” luego adulto, fue durante unos años entre 1807 y 1809, un hacendado
atento al fenómeno y ampliación de las propiedades agrícolas que había recibido
de herencia en los valles de Aragua y del Tuy. Sabia de Café, Cacao, de tabaco y
conocía la importancia del agua y de los recursos de la naturaleza.

El 11 de Marzo 1825 le escribió a Santader lo siguiente

Correspondencia a Santader Fuente de Cita: https//m.monografias.com

pensamiento conservacionista de Bolívar. Henner vieras Josué rojas L.B Antonio
José Pacheco Valera Edo Trujillo Marzo 2009
 ~ 354 ~

El 27 de Enero de 1825 creo la “Sociedad Economica Amantes del País” en Lima

Peru para impulsar la propseridad del estado.

, en Peru creo el decreto de prohibición de matanza de las Llamas el 5 de Julio de

1824 y pechaba con 5 pesos la matanza de cada animal a quien lo hiciese.

Algunos de los principales decretos del Libertador, fueron

A fin de fomentar el desarrollo económico, el Libertador decreto, en Rosario de

Cúcuta, la creación de juntas provisionales de agricultura y comercio. Rosario de
Cúcuta, 21 e mayo de 1820.

Conservacion de Minas

Determino el rescate de las minas, luego de la independencia de los españoles a

todas las minas que eran explotadas por el estado español para esto creo una
dirección de minerías en cada departamento. Lima, 1 de febrero de 1825.

Decreto la Propiedad de las minas por parte del estado en Pucará el 2 de Agosto
de 1825

Agua

Simón Bolívar Libertador de Colombia y del Perú

Considerando

1) Que en gran parte del territorio de la republica carece de aguas y por

consiguiente de vegetales útiles para el uso común de la vida

2) Que la esterilidad del suelo se opone al aumento de la población y priva entre

tanto a la generación presente de muchas comodidades

Decreta

1) Que se visiten las vertientes de los ríos, se observe el curso de ellos y se

determine los lugares por donde pueda conducirse aguas a los terrenos que
estén privados de ellos
 ~ 355 ~

2) Que en todos los puntos en que el territorio prometa hacer prosperar una
especie de planta mayor cualquiera, se emprenda una plantación reglada a costa
del estado hasta él numero de un millón de árboles prefiriendo los lugares donde
haya más necesidad de ellos

3) que el director general de agricultura proponga al gobierno, las ordenanzas que

juzgue conveniente a la creación prosperidad y destino de los bosques en el
territorio de la republica

Realizado en el Palacio de Gobierno de Chiquisaca Bolivia el 19 de diciembre de

1825

Es el decreto mas celebre de Bolivar en cuanto a conservacion

Bosques

Simón Bolívar Libertador de Colombia y del Perú

Considerando:

1) Que los bosques de Colombia, así los que son de propiedad pública, como lo
son de propiedad privada encierran grandes riquezas, tintes quinas

2) Que por todas partes hay un gran exceso en la extracción de maderos,

tintes, quinas y demás sustancias, especialmente en los bosques que
perteneciéndoles al estado causándole graves prejuicios

3) que para evitarlos es necesario dictar reglas que protejan eficazmente las
propiedades públicas y las privadas, contra cualquiera violaciones, vistos los
informes dirigidos al gobierno sobre la materia y oído el dictamen del consejo de
estado

Decreta:

Articulo1) Los gobernadores de las provincias harán designar en cada cantón por
medio de los jueces políticos o personas de su confianza, las tierras baldías
pertenecientes a la república, expresando por escrito su demarcación e
importancia de acuerdo a sus producciones peculiares
 ~ 356 ~

Articulo2) Inmediatamente harán publicar en cada cantón, que ninguno pueda

sacar de los bosques baldíos o del estado, maderas preciosas y de construcción de
buques para el comercio sin que pueda licenciarse por escrito del gobernador de
la provincia respectiva

Articulo4) Cualquiera que extraiga de los bosques del estado quinas o maderas
preciosas y de construcción sin la debida licencia y que traspase los límites que se
le han licenciado, incurrirá en la multa de veinticinco pesos hasta cien pesos
aplicados a los fondos públicos.

Además pagara a justa tasación de peritos los objetos que haya extraído o
deteriorado.

Articulo7) Donde quiera que haya quinas y otras sustancias útiles para la medicina,
se establecerá una junta inspectora

Articulo8) Cualquiera que pretenda sacar quinas y toreas sustancias útiles para la
medicina, de bosques, pertenecientes al estado o a particulares sea
inspeccionado en sus operaciones por 1 o 2 comisionados, cuya paga al hará el
empresario o empresarios, estos comisionados cuidaran que:

1) Que no se traspasen los límites que se hayan fijado en las licencias para hacer
los cortes de quinas y para extraer otras sustancias

2)Que la extracción y demás preparaciones se hagan conforme a las reglas que

indicaran las facultades de medicina de caracas, Bogotá y Quito, en una
instrucción sencilla que deben formar la que tendrá por objeto impedir la
destrucción de las plantas que producen dichas sustancias.

Dado en Guayaquil el 31 de Julio de 1829

Fauna

Simón Bolívar Libertador de Colombia y del Perú

Resolución a favor del Aumento de las Vicuñas en el Perú

Atendiendo:
 ~ 357 ~

1) A la gran necesidad que hay de proporcionar por todos los medios posibles el
aumento de las vicuñas, al descuido con que hasta ahora ha sido tratadas esta
hermosa y peculiar producción del Perú

2) A Que al fin vendría a aniquilarse si continuasen las matanzas que en todos

los años se ha hecho para sostener el comercio de sus lanas, devenido en decretar
y

Decreto:

1) Se prohíbe de hoy en adelante la matanza de vicuñas en cualquier numero

quesea

2) A nadie le será permitida, ni aun con el pretexto de caza

3) Los que quieran aprovechar de la alna para comercializar u otras cuales

quiera usos o beneficios podrá verificarlo, trasquilándolas en los meses de abril,
mayo, junio y julio para que la benignidad de la estación supla este abrigo de que
se les priva

4) Los infractores de este decreto sufrirán pena de cuatro pesos por cada una
de las vicuñas que matasen. Aplicables al delator de la infracción.

Cuzco a 5 de Julio de 1825

La Constitución Nacional de 1961

El artículo 106 reseñaba entre los objetivos del estado el proponer e infundir
la conservación de todos los recursos naturales del país.

Él articulo 136 ordinal 10 le atribuya el poder nacional la competencia al

respecto, el ordinal 17 le da la dirección técnica, el establecimiento de normas
administrativas como la coordinación de los recursos destinados a la defensa de la
salud pública.

El artículo 30 de la carta magna establece la competencia de las

municipalidades, en temas exclusivos de organización y tratamiento de basura,
residuos sólidos y desechos sólidos.
 ~ 358 ~

Leyes de Protección de la Fauna Marina:

El aprovechamiento de la ley de protección de la fauna silvestre artículo 42 en la

que todas aquellas personas que deseen realizar actividades de caza derivados
de la fauna silvestre deben tener licencia para ello artículo 42

Decreto 1485 gaceta oficial N° 36059 del 11-9-1996 declara la veda de las
especies contenidas en la lista de especies de extinción se establece todas las
especies de cetáceos presentes en Venezuela

Decreto 1486 que declara las especies en peligro de extinción gaceta oficial n°
36062 11-9-1996.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999

Desde el punto de vista legal la importancia queda bien establecida en la

Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999) la cual
señala la obligatoriedad de la Educación Ambiental en todos los niveles y
modalidades del sistema escolar y al respecto establece en su preámbulo reza en
uno de sus renglones lo siguiente, “El fin supremo de refundar la república para
establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica”

Artículo 2:Venezuela se constituye en un estado democrático y social de derecho

y de justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y
de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la solidaridad , la democracia, la
responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la
ética y el pluralismo político.

Artículo 107: Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el

ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene
derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la
diversidad biológica, genética, los procesos ecológicos, los parques nacionales y
monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica.
 ~ 359 ~

El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los
principios bioéticos regulará la materia

La educación ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema

educativo, así como también en la educación ciudadana no formal.

La constitución Bolivariana establece el derecho de los ciudadanos a realizar

asociaciones, en los artículos 118 y 112.

“Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así como de la

comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y participativo como
las cooperativas, cajas de ahorro mutuales y otras formas de asociación. Estas
asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica de
conformidad con la ley… La ley reconocerá las especificaciones de estas
organizaciones, en especial las establecidas para actos par4a actos cooperativos,
al trabajo asociado su carácter generador de beneficios colectivos, el estado
proveerá y protegerá, y promoverá estas asociaciones destinadas a mejorar la
economía popular y alternativa”

“Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de

su preferencia sin más limitaciones que las previstas en esta constitución y que
establezcan las leyes por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad y
protección del ambiente u otros de interés social. El estado promoverá la iniciativa
privada garantizando la creación y justa distribución de riqueza”

Capítulo IX de los Derechos Ambientales

El artículo 127. Es un derecho y un deber de cada generación proteger y

mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona
tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El estado Protegerá el
ambiente, la diversidad biológica genética, los procesos ecológicos, los parques
nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia
ecológica. El genoma de los seres humanos no podrá ser patentado, y la ley que se
refiera a los principios bioéticos regulará la materia.
 ~ 360 ~

Es una obligación fundamental del estado, con la activa participación de la

sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de
ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la
ley.

El artículo 128. El estado desarrollará una política de ordenación del

territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales,
sociales, culturales, económicas, políticas de acuerdo con las premisas del
desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación
ciudadana. Una Ley Orgánica desarrollará los principios y criterios para este
ordenamiento.

El artículo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daños a los

ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudio de impacto
ambiental y socio cultural. El estado impedirá la entrada al país de desechos
tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso de armas nucleares, químicas y
biológicas. Una ley especial regulará el uso, manejo, transporte y almacenamiento
de las sustancias tóxicas y peligrosas.

En los contratos que la República celebre con personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que involucren los
recursos naturales, se considerará incluida aun cuando no estuviera expresa, la
obligación de conservar el equilibrio ecológico, de permitir el acceso a la
tecnología y la transferencia de la misma en condiciones mutuamente
convencidas y de restablecer el ambiente a su estado natural si este resultara
alterado, en los términos que fije la ley.

Ley Orgánica de Administración Central

Parte de la sectorización administrativa, determina las distintas tareas que le

competen al estado venezolano en su artículo 36 ordinal 22, asegura la
responsabilidad de los residuos sólidos al M.A.R.N.R.
 ~ 361 ~

El M.S.A.S de acuerdo con el artículo 30 de la Ley le corresponde la

planificación y realización de las actividades del ejecutivo en el sector salud, con
programas de saneamiento y control de la contaminación.

Ley Orgánica del Ambiente

Promulgada en 1976 dentro del desarrollo integral de la nación los principios para
la defensa y mejoramiento del ambiente, en esto el artículo 19 establece el
principio de control de aquellas actividades por parte de los ejecutivos
susceptibles de degradar el ambiente y que son mencionadas en el artículo 20
ordinal 11 de esta ley, que se refiere a la acumulación de residuos sólidos.

La Ley Penal del Ambiente

La cual está enfocada en las penalizaciones a instituciones públicas, privadas

personas, naturales como jurídicas en cuanto las violaciones sobre el cuidado del
ambiente se refieren.

Leyes Penal y Orgánica del Ambiente Fuente de Imagen : Foto tomada por German Vásquez
Rojas
 ~ 362 ~

Ley de Educación Nacional

Articulo 3

El deber de la educación es fomentar el desarrollo de la conciencia ciudadana para

la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, calidad de vida y el uso
racional de los recursos naturales renovables.

Ley Penal Del Ambiente:

Art. 47: El que viole con motivo de sus actividades económicas las normas
nacionales o convenio, tratados o protocolos, entendidos y asumidos por la
república para la protección de la capa de ozono del planeta, será sancionado con
pena de 1 a 2 años y multa de mil a dos mil días de salario mínimo.

2-1-1992 Carlos Andrés Pérez Palacio de Miraflores

Normas para controlar el consumo producción importación exportación y uso de

sustancias agotadoras de la capa de ozono

Rasda, cilindros no desechables, registros de comprar y venta, equipos de

recuperación y detección de fugas. Imposición de niveles de producción
acumulación importación y consumo para varios gases productos aerosoles y
equipos.

Normas Covenin para Residuos Peligrosos

649-97 Cilindros para gases licuados de petróleo GLP

694-82 Seguridad en la venta y transporte de cloro

1433-81 Determinaciones de ruido emitido por vehículos a motor

1649-96 Ubicaciones y números de puntos de muestreo en chimeneas y ductos

1671-88 Determinación de ruidos emitido por fuentes estacionarias

2026-99 Transporte de materiales radioactivos

2239-91 Materiales inflamables almacenaje manipulación incompatibilidad

 ~ 363 ~

2251-98 Transporte almacenamiento y uso de asbesto

234-89 Medidas de seguridad en laboratorios

2340-02 Medidas de bioseguridad en laboratorios

2670-98 Productos químicos peligrosos medidas de prevención y control de

accidentes

3027-98 Transporte almacenamiento y uso de mercurio

3058-02 Materiales peligrosos plan de emergencia en la guía de despacho

3059-02 Materiales peligrosos requisitos de la hoja de datos de seguridad

3060-02 Materiales peligroso clasificación símbolos y señalización

3061-93 Materiales peligrosos entrenamiento para personas que manipulan

3402-98 Materiales peligrosos atención de incidentes y emergencias

3558-00 Riesgos biológicos medidas de seguridad.

Decreto 1257:

Normas sobre La Evaluación Ambiental al realizarse actividades de construcción

DECRETO 2212:

Normas Sobre Movimientos de tierra y Control Ambiental

Decreto n° 2210 Normas para el Manejo de material radiactivo G.O N| 4418 del
27-4-1992

Se regula el manejo de materiales radiactivos con la finalidad de proteger las

personas, se especifican aspectos como:

La fabricación, importación y exportación, comercio, uso, transporte,

almacenamiento.

Gaceta Oficial nº 37216

 ~ 364 ~

En esta gaceta fue decretada como emergencia nacional en el año 2001 la

basura

Decreto Presidencial nº 1635 del 15-6-1991

Aquí se da la creación de la reserva forestal del Alto –Orinoco

caciquearé

Ordenanza Sobre áreas verdes Publicas municipales” Publicada en gaceta

Municipal extra 1070 A del 4-5-1991

Ley De Residuos Y Desechos Sólidos

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA La siguiente,

LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS

Fecha de aprobación de la 2º Discusión: 10/08/2004 Fecha de la Sanción:

21/10/2004

Gaceta Oficial Número: 38.068 del 18-11-04

Ley de Bosques y Gestión Forestal

Texto

Ley de Bosques y Gestión Forestal

(Gaceta Oficial Nº 38.946 del 5 de junio de 2008)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Decreto Nº 6.070 14 de mayo de 2008

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

DECRETA
 ~ 365 ~

Ley Orgánica Para La Planificación

Gestión De La Ordenación Del Territorio

Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el
proceso general para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio, en
concordancia con las realidades ecológicas y los principios, criterios, objetivos
estratégicos del desarrollo sustentable, que incluyan la participación ciudadana y
sirvan de base para la planificación del desarrollo endógeno, económico y social
de la Nación.

Ordenación del Territorio

Artículo 2. A los efectos de esta Ley, se entiende por Ordenación del Territorio a la
política de Estado, dirigida a la promoción y regulación de la ocupación y uso del
territorio nacional, a la localización y organización de la red de centros poblados
de base urbana y rural, las actividades económicas y sociales de la población y la
cobertura del equipamiento de infraestructuras de servicios, en armonía con el
manejo y aprovechamiento de los recursos naturales y la prevención de riesgos
naturales, en función de la protección y valoración del ambiente, a fin de lograr los
objetivos del desarrollo sustentable, crear las condiciones favorables a la
recepción del gasto público y la orientación de la inversión privada como parte
integral de la planificación económica y social de la Nación.

Definiciones

Artículo 4. A los efectos de esta Ley, se entenderá por:

Actividades de Importancia Nacional Es el conjunto de acciones estratégicas

nacionales que responden a las políticas de desarrollo económico y social del país,
las cuales contribuyen a la implementación de la Planificación y Gestión de la
Ordenación del Territorio.

Áreas de Protección: Se consideran áreas de protección, aquellas que por sus

limitaciones para su intervención con fines urbanísticos, presenten algunas de las
siguientes características: estar cubiertas de vegetación arbórea, ser áreas
 ~ 366 ~

potencialmente inundables, constituir corredores de servicio, corresponder a

zonas calificadas de inestables o de alto riesgo y las contenidas en leyes
especiales.

Áreas Naturales Protegidas: Son aquellos espacios del territorio nacional donde
existen recursos o elementos naturales como especies vegetales y animales,
condiciones geomorfológicas y hábitat, de especial interés ecológico o escénicos,
relevantes para la ciencia, la educación y la recreación, que deben ser sometidas a
un régimen especial de manejo, para su conservación y manejo, según la categoría
correspondiente.

Áreas de Uso Especial: Son aquellos espacios del territorio nacional que por sus
características especiales, localización y dinámica, requieren ser sometidos a un
régimen especial de manejo, a los fines de cumplir objetivos específicos de interés
general como el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en ellos
contenidos, la protección y recuperación de áreas degradadas, la conservación de
bienes de interés histórico cultural y arqueológicos, la conservación de
infraestructuras fundamentales y la seguridad y defensa de la Nación.

Consultas Públicas: Forman parte de un proceso participativo mediante el cual se

convoca a los distintos sectores de la sociedad, para que opinen sobre los
contenidos de las propuestas de los instrumentos de ordenación del territorio de
carácter público.

Las consultas públicas se realizarán en los sitios de información o en otro

designado al efecto; en ellas se presentará a conocimiento del público el
anteproyecto en forma oral y escrita, y en ese mismo acto se recibirán aportes y
observaciones de la comunidad organizada, sin perjuicio de las que puedan
consignarse posteriormente, en el sitio de información, dentro del lapso que
establezca el organismo competente.

Participación Ciudadana: Es un proceso en el cual la sociedad civil organizada

forma parte activa consciente y creadora de las decisiones que afectan su entorno
ambiental y social, en función del mejoramiento de su calidad de vida y de su
 ~ 367 ~

sustentabilidad. Éste implica la incorporación activa en la dinámica del quehacer

cotidiano - la elaboración de alternativas para la resolución de problemas de la
comunidad - la motorización de proceso de información y sensibilización hacia el
resto de la comunidad - el conocimiento y cumplimiento de los deberes y
derechos de los ciudadanos - y el fortalecimiento de las formas organizativas como
instrumento de participación.

Capítulo VI

Del Control del Plan Nacional

Facultades de Control

Artículo 26. El control de la ejecución del Plan Nacional de Ordenación del

Territorio corresponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales,
actuando en su carácter de agente del Ejecutivo Nacional, conforme a las
delegaciones que éste le confiera.

En ejercicio de estas facultades de control, los funcionarios competentes

realizarán las actividades necesarias para garantizar el cumplimiento de las
previsiones del plan y, en particular, otorgarán las Constancias de Uso Conforme
previstas en esta Ley, e impondrán las sanciones administrativas correspondientes
en caso de incumplimiento o violación a las disposiciones del Plan Nacional de
Ordenación del Territorio.

Capítulo IX

Áreas Naturales Protegidas y Áreas de Uso Especial

Áreas Naturales Protegidas

Artículo 34. Son aquellos espacios del territorio nacional donde existen recursos o
elementos naturales, como especies vegetales y animales, condiciones
geomorfológicas y hábitat, de especial interés ecológico o escénicos, relevantes
para la ciencia, la educación y la recreación, que deben ser sometidas a un
régimen especial de manejo, para su conservación y manejo, según la categoría
correspondiente.
 ~ 368 ~

Categorías de Áreas Naturales Protegidas

Artículo 35. Se consideran bajo la categoría de Áreas Naturales Protegidas, las

siguientes:

1. Parques Nacionales.

2. Monumentos Naturales.

3. Santuarios de Fauna Silvestre.

4. Refugios de Fauna Silvestre.

5. Zonas Protectoras.

6. Reservas de Biosfera.

Objetivos de las Áreas Naturales Protegidas

Artículo 36. Los objetivos fundamentales de las Áreas Naturales Protegidas son:

1. Conservar los ambientes naturales o aquellos que no estén alterados

significativamente, representativos de las diferentes regiones biogeográficas y
ecológicas y de los ecosistemas más frágiles, para asegurar el equilibrio y la
continuidad de los procesos ecológicos evolutivos.

2. Salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres de las que

depende la continuidad evolutiva, así como asegurar la preservación y
aprovechamiento sustentable de la diversidad biológica del territorio nacional, en
particular preservar las especies que están en peligro de extinción, las
amenazadas, las endémicas, las que tienen problemas de disminución de su
población y las que se encuentren sujetas a protección especial.

3. Asegurar el manejo sustentable de los ecosistemas y sus componentes.

4. Propiciar la investigación científica y el estudio de los ecosistemas y su

equilibrio, así como la capacitación del personal técnico para un adecuado
conocimiento de los recursos naturales y de la diversidad biológica.
 ~ 369 ~

5. Generar, rescatar y divulgar conocimientos, prácticas y tecnologías,

tradicionales o nuevas que permitan la preservación y el manejo sustentable de la
diversidad biológica y recursos naturales en el territorio nacional.

6. Propiciar mecanismos que permitan la incorporación de las comunidades

organizadas en la gestión de las áreas, a través de la promoción, educación
ambiental y la divulgación orientada a la conservación y uso sustentable de los
recursos naturales y la diversidad biológica.

Capítulo X

De las Áreas de Uso Especial

Áreas de Uso Especial

Artículo 37. Las Áreas de Uso Especial son aquellos espacios del territorio nacional
que por sus características especiales, localización y dinámica, requieren ser
sometidos a un régimen especial de manejo, a los fines de cumplir objetivos
específicos de interés general como el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales en ellos contenidos, la protección y recuperación de áreas
degradadas, la conservación de bienes de interés histórico cultural y arqueológico
paleontológico, la conservación de infraestructuras fundamentales y la seguridad y
defensa de la Nación.

Categorías de Áreas de Uso Especial

Artículo 38. Se consideran áreas de uso especial, las siguientes:

1. Reserva Nacional de Agua. Territorios en los cuales estén ubicados cuerpos

de agua, naturales o artificiales que por su naturaleza, situación o importancia
justifiquen su sometimiento a un régimen de administración especial.

2. Zonas de Reserva para la construcción de Presas y Embalses. Áreas que por

sus especiales características y situación sean consideradas idóneas para la
construcción de obras de presa y embalse.

3. Reservas de Fauna Silvestre.

 ~ 370 ~

4. Reservas de Pesca.

5. Reservas Forestales.

6. Áreas Boscosas Bajo Protección. Todas las zonas de bosques altos, primarios
o secundarios que existen en el territorio nacional.

7. Zonas de Aprovechamiento Agrícola. Tierras que por sus atributos,

aptitudes de uso y ventajas comparativas y competitivas, deben ser preservadas
para el desarrollo agrícola sustentable, con la incorporación de la comunidad rural,
las instituciones públicas y privadas directamente vinculadas con el desarrollo de
los sectores agrícola y agroindustrial.

8. Zonas de Interés Turístico.

9. Sitios de Patrimonio Histórico Cultural y de Valor Arqueológico o

Paleontológico. Edificaciones y monumentos de relevante interés nacional, así
como las áreas circundantes que constituyen el conjunto histórico artístico,
arqueológico o paleontológico, correspondiente.

10. Áreas de Protección y Recuperación Ambiental. Todas aquellas zonas donde

los problemas ambientales provocados e inducidos, bien por acción del hombre o
por causas naturales, requieran con carácter prioritario un plan de ordenación y
manejo.

11. Áreas de Protección de Obras Públicas. Zonas de influencia de las

construcciones públicas, que deben ser sometidas a usos, de conformidad con los
fines y objetos de la obra.

12. Costas Marinas de Aguas Profundas. Zonas marítimas que por sus especiales
características y situación sean consideradas óptimas para el desarrollo de puertos
de carga y embarque, las cuales comprenderán el área marítima y terrestre
asociada que se delimite en el decreto.

13. Áreas Terrestres y Marítimas con Alto Potencial Energético y Minero. Todas
aquellas zonas que contengan una riqueza energética y minera considerable, en
las cuales la extracción debe ser compatible con la preservación del ambiente.
 ~ 371 ~

Extensión de las Áreas Naturales Protegidas y de Uso Especial

Artículo 39. Se considera parte integral de todas las Áreas Naturales, los espacios
aéreos, medidos a partir de la cota máxima de altitud del área, hasta una altura de
un kilómetro y el espacio del subsuelo, comprendidos ambos dentro de la
proyección vertical de sus límites cartográficos. De igual forma en ambientes
marinos y acuáticos formarán parte los espacios subacuáticos, fondo marino,
lacustre, fluvial, dentro de la proyección vertical de sus límites cartográficos.

Áreas Naturales Protegidas y de Uso Especial Complementarias

Artículo 40. No se considera incompatible someter un mismo espacio territorial a

más de una categoría de Áreas Naturales Protegidas y de Uso Especial, siempre
que ellas sean complementarias.

Capítulo XI

De la Creación de las Áreas Naturales Protegidas y de Uso Especial

Estudio Técnico

Artículo 41. Para someter un determinado espacio del territorio nacional a Áreas
Naturales Protegidas o de Uso Especial, el proponente deberá elaborar un estudio
técnico que, de acuerdo con los objetivos específicos de cada categoría, justifique
su creación. Dicho estudio será abordado por un equipo multidisciplinario de
expertos en la materia con participación de la comunidad organizada afectada e
interesada y será analizado y evaluado por el organismo administrador de la
categoría, a fin de definir la viabilidad de la propuesta.

Decreto de Creación

Artículo 42. Las Áreas Naturales Protegidas y de Uso Especial deberán

establecerse por decreto aprobado por el Presidente o Presidenta de la República,
en Consejo de Ministros, en el cual se determinarán sus linderos, objetivos,
organismos responsables de su administración y control, y ordenará la elaboración
del Plan de Ordenación y el Reglamento de Uso respectivo, así como establecerá
 ~ 372 ~

el lapso en el cual el organismo competente realizará las previsiones

presupuestarias correspondientes, a efectos de la aplicación del plan.

De la Administración y Gestión

Artículo 43. La administración y gestión de las Áreas Naturales Protegidas y de Uso

Especial, con las facultades previstas en esta Ley y otras leyes especiales,
corresponderá al o los organismos señalados en el Decreto de creación. Las Áreas
Naturales Protegidas y de Uso Especial son las siguientes:

1. Las Áreas Naturales Protegidas.

2. Las Áreas de Uso Especial, según se señala a continuación:

a. Reserva Nacional de Agua.

b. Zonas de Reserva para la Construcción de Presas y Embalses.

c. Reservas de Fauna Silvestre.

d. Reservas de Pesca.

e. Reservas Forestales.

f. Áreas Boscosas Bajo Protección.

g. Zonas de Aprovechamiento Agrícola.

h. Zonas de Interés Turístico.

i. Sitios de Patrimonio Histórico Cultural y de Valor Arqueológico o

Paleontológico.

j. Áreas de Protección y Recuperación Ambiental.

k. Áreas de Protección de Obras Públicas, el organismo responsable de la

administración de la obra.

l. Costas Marinas de Aguas Profundas.

m. Áreas Terrestres y Marítimas con Alto Potencial Energético y Minero.

 ~ 373 ~

n. Zonas de Seguridad.

o. Zona de Seguridad Fronteriza.

Modificación de la Administración y Gestión

Artículo 44. El Presidente o Presidenta de la República, en Consejo de Ministros,

podrá modificar el organismo al cual le corresponde la administración y gestión de
las Áreas Naturales Protegidas y de Uso Especial.

Obligación de Informar su creación

Artículo 45. Los organismos encargados de la administración de una determinada

Área Natural Protegida o de Uso Especial, deberán informar su creación al
Registrador Inmobiliario y Notarios de la jurisdicción en la cual se encuentre
ubicada, en un lapso no mayor de treinta días hábiles, contados a partir de la
publicación en la Gaceta Oficial, a fin de que éstos informen a quienes vayan a
registrar cualquier clase de documento que se relacione con inmuebles localizados
dentro de la poligonal de sus linderos, que se ha creado un Área Natural Protegida
o de Uso Especial. Paralelamente a esta información se le remitirá al Registrador
copia de la Gaceta Oficial donde esté publicada la creación de dichas áreas, así
como el mapa donde se demarque la correspondiente poligonal sobre base
cartográfica, verificado y conformado por el Instituto Geográfico de Venezuela
Simón Bolívar.

Artículo 47. La desafectación total o parcial de las Áreas Naturales Protegidas o de

Uso Especial deberá ser presentada por el organismo de administración y control
al cual fue adscrita el área, cumpliendo los trámites y requisitos establecidos en
este Capítulo para su declaratoria, previo conocimiento de la Comisión Nacional
de Ordenación del Territorio. Quedan exceptuadas de estos trámites las
amparadas por convenios o tratados internacionales, cuya desafectación debe ser
aprobada por la Asamblea Nacional.
 ~ 374 ~

Capítulo XII

De los Planes de Ordenación del Territorio de las Áreas Naturales Protegidas y de

Uso Especial

Definición del Plan

Artículo 48. Los Planes de Ordenación del Territorio de las Áreas Naturales
Protegidas o de Uso Especial constituyen el instrumento normativo específico,
cuyo objetivo es la zonificación, regulación de los usos y actividades permitidas,
restringidas y prohibidas, así como las disposiciones para el otorgamiento de los
contratos y concesiones para la prestación de servicios públicos, modalidades de
manejo, limitaciones de uso, entre otras modalidades, para la racional
administración del área.

Definición del Plan de Ordenación del Territorio

Artículo 49. El Plan de Ordenación del Territorio de las Áreas Naturales Protegidas
y de Uso Especial constituye el instrumento técnico normativo específico que,
fundamentado en un proceso de planificación integral y participativa, establece
las disposiciones para la gestión, conservación y manejo de estas áreas.

Contenido del Plan de Ordenación del Territorio

Artículo 50. Los Planes de Ordenación del Territorio de las Áreas Naturales
Protegidas o de Uso Especial, contendrán:

1. Las directrices y lineamientos para su gestión y administración.

2. La caracterización del área y los lineamientos que integren coherentemente

las condiciones socioeconómicas, biológicas, geográficas y políticas de la región,
tomando en cuenta no sólo su situación actual sino su proyección a futuro.

3. La visión prospectiva del área.

4. La determinación de capacidad de soporte de la incidencia ambiental.

 ~ 375 ~

5. La zonificación del territorio, la cual permite determinar distintos grados de

protección y manejo.

6. La asignación de usos y actividades con base a la zonificación del territorio.

7. Los programas operativos y la determinación de capacidad de soporte de la

incidencia ambiental.

8. El Reglamento de uso, como parte integrante del plan, el cual incluye la

regulación de los usos y actividades permitidos, restringidos y prohibidos
asignados, las disposiciones para el otorgamiento de los contratos y concesiones
para la prestación de servicios públicos, modalidades de manejo, limitaciones de
uso y disposiciones transitorias entre otras modalidades, para la administración
del área.

Capítulo XIII

De la Elaboración, Revisión y Aprobación de los Planes de Ordenación

del Territorio de las Áreas Naturales Protegidas o de Uso Especial

Del Proceso de Elaboración

Artículo 51. Los planes de ordenación del territorio de las Áreas Naturales
Protegidas o de Uso Especial, serán elaborados por los organismos competentes
para la administración de cada una de ellas, mediante un proceso de coordinación
interinstitucional, multidisciplinario y permanente, sin perjuicio de ser elaborados
por otras organizaciones públicas o privadas, actuando bajo la dirección y control
de los respectivos organismos encargados de su administración, con sujeción a los
lineamientos y directrices del Plan Nacional de Ordenación del Territorio.

En todo caso, los Planes de las Áreas Naturales Protegidas o de Uso Especial,
deberán contener como parte integrante el Reglamento de uso correspondiente,
el cual debe ser publicado conjuntamente con el plan.
 ~ 376 ~

De la Revisión

Artículo 52. Los Planes de Ordenación del Territorio de las Áreas Naturales
Protegidas y de Uso Especial serán revisados y actualizados cada cinco años, a
partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial, o conforme con lo
establecido en los respectivos reglamentos de Uso, sin menoscabo de la revisión
anual que realice el organismo administrador de cada área. La revisión se hará
conforme lo establecido en el presente capítulo.

De la Aprobación

Artículo 53. Los Planes de Ordenación del Territorio de las Áreas Naturales
Protegidas o de Uso Especial y sus modificaciones, revisiones y actualizaciones,
serán aprobados por el Presidente o Presidenta de la República en Consejo de
Ministros, mediante Decreto que se publicará en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela.

Los respectivos reglamentos de usos serán revisados cada cinco años, a partir de la
fecha de su publicación.

Capítulo XIV

Del Control de la Ejecución de los Planes de Ordenación

del Territorio de las Áreas Naturales Protegidas o de Uso Especial

Control de los Planes

Artículo 54. El control de la ejecución de los planes de ordenación del territorio de

las Áreas Naturales Protegidas o de Uso Especial, corresponderá a los organismos
competentes señalados en esta Ley.

Unidades de Gestión Específica

Artículo 55. Los organismos competentes y encargados del control de la ejecución

de los Planes de Ordenación del Territorio y Reglamento de Uso de las Áreas
Naturales Protegidas y Uso Especial, podrán crear una unidad de gestión
específica para cada área, a los efectos de dar cumplimiento a lo establecido en
 ~ 377 ~

los correspondientes planes y reglamentos. La creación y funciones de esta Unidad

de Gestión Específica serán desarrolladas en el Reglamento de esta Ley.

Superposición de Uso

Artículo 56. La superposición de la poligonal de dos o más Áreas Naturales

Protegidas o de Uso Especial de éstas con una o más poligonales urbanas, implica
que se superponen igualmente los usos asignados a ese espacio por el organismo
administrador de cada área, en cuyo caso, de presentarse conflicto de uso,
primará el asignado por la más restrictiva de las categorías.

Capítulo XV

El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras

Definición

Artículo 57. El Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras es un

instrumento de planificación, ordenación y gestión, que sirve de marco de
referencia en materia, conservación, uso y aprovechamiento sustentable de las
zonas costeras.

Coordinación

Artículo 58. La coordinación de la elaboración del Plan de Ordenación y Gestión

Integrada de las Zonas Costeras, corresponde al Ministerio del Ambiente y de los
Recursos Naturales, de conformidad con la ley en la materia.

TÍTULO VII

De las Variables Ambientales a ser Consideradas en el Desarrollo Urbano

Capítulo I

Disposiciones Generales

Variables Ambientales
 ~ 378 ~

Artículo 150. Los aspectos ambientales que serán considerados dentro de las
variables urbanas fundamentales son:

1. Áreas de protección.

2. Relación entre la actividad urbanística y la red primaria de drenaje y subsuelo.

3. El clima.

4. La vegetación, el relieve y el suelo.

5. Medidas para el control de la contaminación ambiental tanto en los planes

urbanísticos como en los proyectos de urbanización.

6. Medidas relacionadas con la definición, identificación y delimitación, para el

control y prevención espacial de variables asociadas a fenómenos y riesgos de
origen natural y antrópico.

Lineamientos

Artículo 151. Las variables ambientales urbanas se regirán por los siguientes
lineamientos y aquellos que se determinen reglamentariamente:

1. Las áreas de protección deben estar identificadas en los Planes de

Ordenación Urbanística y aquellas que no estén determinadas como inestables
podrán ser destinadas a los siguientes usos: recreacional, servicios públicos y
educación e investigación científica.

2. En las áreas de protección sólo se permitirá la ejecución de movimientos de

tierra, estrictamente necesarios para el cumplimiento de los usos arriba
señalados, debiendo garantizarse la conservación y protección ambiental,
mediante la incorporación de las obras, acciones y medidas de control destinadas
a esos fines específicos.

3. Las obras para el aprovechamiento de las aguas, como los embalses,

deberán ubicarse fuera de la poligonal urbana; las que estuvieren construidas
dentro del área urbana con anterioridad a esta Ley, se les deberá definir un área
de protección de obra pública y asignárseles los usos que sean compatibles.
 ~ 379 ~

4. En toda área urbana deberán analizarse los drenajes naturales primarios,

tomando en cuenta los aspectos geográficos, geológicos, hidrográficos,
hidrológicos, geomorfológicos, edafológicos, topográficos y de vegetación, así
como las actividades antrópicas actuales y potenciales sobre la cuenca o
microcuenca hidrológica básica, según sea el caso.

5. En todos los Planes de Ordenación Urbanística deberá tomarse en

consideración la variable clima, a fin de optimizar la localización de usos y
actividades conforme a las condiciones climáticas.

6. En los Planes Urbanísticos deberá considerarse la protección de áreas

cubiertas de vegetación natural con importancia ecológica y se le asignarán usos
conformes con esta protección.

7. En la elaboración de los Planes de Ordenación Urbanísticos se tomarán en

cuenta las condiciones geotécnicas de las áreas que pretenden ser incorporadas al
uso urbano, con el fin de garantizar la estabilidad de las intervenciones
propuestas, para lo cual se deberán ejecutar los estudios geotécnicos integrales,
adaptados a cada una de las fases de desarrollo de la intervención propuesta, es
decir, factibilidad, anteproyecto y proyecto.

8. No se incorporarán al uso urbano los suelos con categoría de preservación I

que estén así establecidos en los diversos Planes de Ordenación del Territorio.

9. En los Planes de Ordenación Urbanísticos deberán contemplarse todas las

medidas tendientes a prevenir y corregir los procesos existentes o posibles de
contaminación ambiental, mediante el control de la localización de la población,
de las industrias y de la infraestructura física, y mediante la implementación de
tecnología limpia.

10. Los Planes de Ordenación Urbanísticos de zonas donde existan problemas de

contaminación por agentes de cualquier naturaleza no podrán contemplar
crecimiento de la infraestructura, hasta tanto se realicen las correspondientes
obras de saneamiento y se establezcan los controles ambientales que eviten la
reaparición del problema.
 ~ 380 ~

11. Las actividades que produzcan contaminación atmosférica y sónica deberán

ubicarse fuera del área urbana o donde no representen peligro para la población,
previo cumplimiento de todos los requerimientos establecidos en la normativa
ambiental vigente.

12. Deberán establecerse zonas de transición entre sectores de uso industrial y

de uso residencial, a fin de evitar conflictos de uso.

13. Los sitios de disposición final de desechos sólidos deberán ubicarse fuera de
la poligonal urbana y cumplir con los requisitos que establezcan las normas
ambientales específicas.

14. Los rellenos de seguridad o sitios de disposición final de desechos peligrosos

deberán ubicarse fuera de las áreas urbanas, previo cumplimiento de la normativa
ambiental específica.

TÍTULO IX

De Las Infracciones Y Sanciones Administrativas

Capítulo I

Disposiciones Generales

Capítulo III

De las Infracciones a las Normas sobre Ambiente

Sanciones a Particulares por Contravención de esta Ley

Artículo 181. Las actividades de los particulares realizadas en contravención a lo

establecido por las variables ambientales fijadas en los actos administrativos
autorizatorios, darán lugar según la gravedad de la infracción, la naturaleza de la
actividad, el sitio donde fue realizada, la magnitud y duración estimada a los
atributos del daño causado al ambiente, a la aplicación de multas a los
responsables entre quinientas unidades tributarias (500 U.T.) y diez mil unidades
tributarias (10.000 U.T.), más la demolición o eliminación de las obras que
infrinjan o contravengan las variables ambientales y la restauración de las
 ~ 381 ~

condiciones ambientales afectadas por parte de los impactos. Igualmente deberá

reparar el daño causado en el transcurso del tiempo que determine el
Reglamento.

Parágrafo Único: Para la fijación del monto de la multa, la autoridad

administrativa competente deberá evaluar la gravedad de la falta, la naturaleza de
la actividad el sitio donde fue realizada, la magnitud del daño causado y la
afectación del equilibrio ecológico

TÍTULO X

DISPOSICIONES FINALES

Reglamentación

PRIMERA. El Ejecutivo Nacional reglamentará esta Ley en el lapso de un año

contado a partir de su entrada en vigencia, pudiendo dictar a tales efectos
reglamentos parciales.

Lapsos para la Elaboración de los Planes

SEGUNDA. El Ejecutivo Nacional, las gobernaciones, así como los municipios,

deberán dictar los planes respectivos a que se refiere esta Ley en un lapso máximo
de cuatro años contado desde su entrada en vigencia. A tal efecto, la comunidad
organizada velará por el cumplimiento de dichos planes dentro del término
establecido.

Vigencia de los Reglamentos

TERCERA. Se mantendrán en vigencia los reglamentos de las leyes derogadas, en

cuanto no colidan con esta Ley, hasta tanto sean sustituidos por los nuevos
instrumentos que desarrolle la presente Ley.

Vigencia de esta Ley

CUARTA. Esta Ley entrará en vigencia el 28 de febrero de 2007.

 ~ 382 ~

Título XI

Disposición Derogatoria

ÚNICA. Quedan derogadas la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio

Gaceta Oficial N° 3.238 del 11 de agosto de 1983, la Ley Orgánica de Ordenación
Urbanística Gaceta Oficial N° 33.868 del 16 de diciembre de 1987, y todas las
disposiciones contrarias a la normativa de la presente Ley.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea

Nacional, en Caracas, a los quince días del mes de agosto de dos mil seis. Año 195°
de la Independencia y 146° de la Federación.

CILIA FLORES
Presidenta

DESIRÉE SANTOS AMARAL ROBERTO HERNÁNDEZ

Primera Vicepresidente Segunda Vicepresidente

IVÁN ZERPA GUERRERO JOSÉ GREGORIO VIANA

Secretario Subsecretario

Proyecto Nacional Socialista Desarrollo Económico y social de la Nación Periodo

2007-2013

Este proyecto redactado por el Presidente Hugo Chávez se componía de 7

directrices.
 ~ 383 ~

Primera Directriz Llamada Nueva Ética Socialista Del Siglo XXI:

Se enfoca ciertos derechos fundamentales que a través del tiempo y se han

establecido y otros que se han incorporado como una adaptación a los nuevos
tiempos y a las diferentes generaciones, estos derechos que se habían establecido
a través del tiempo eran presentados en este plan de la siguiente forma:

Derechos de la ¨Primera generación: Derechos civiles, políticos de libertad,

derecho a la vida, a la libertad de conciencia, derecho a pensar y expresarse
libremente.

Derechos de la Segunda generación: Derechos económicos, sociales y culturales

Derechos de la tercera generación: Derechos de nacer y vivir en un ambiente sano

y no contaminado y derecho a nacer y vivir en una sociedad de paz.

Como se puede leer el derecho de la tercera generación estaba enmarcado y a la

mano con la preocupación de los últimos 20 años sobre la contaminación
ambiental a nivel mundial y la importancia que esto radica y la visión de darle un
valor primordial en la planificación de los cambios estructurales que se
consideraban debía tener Venezuela para ese periodo.

En La Directriz Numero 2 Llamado Suprema Felicidad Social,

Se explicó que el modelo capitalista había impuesto un uso irracional de los

recursos ambientales y socavado el equilibrado modo de vida en la tierra entre
el ser humano y la naturaleza, y la población más pobre sufre los efectos de este
desequilibrio de una manera fuerte.

De igual manera para Venezuela el calentamiento global es un tema sumamente

importante por lo anteriormente mencionado y por sus extensas costas y la
composición de sus aguas.

Además de ello por la riqueza de sus especies, ya que en este aspecto Venezuela
tiene el puesto 10 de una de las diversidades de especies más grandes del mundo.
 ~ 384 ~

Todos estos puntos conllevan a determinar y explicar en si la necesidad de un

enfoque social nuevo basado en el humanismo por el cual las clases más
indefensas no sufran estragos, que se fomentara y se desarrollara un equilibrio
hombre ambiente y que esto pusiera un límite al crecimiento desmesurado con la
ayuda de una educación ambiental en todos los niveles.

Los objetivos que se planteaba en este enfoque por lo tanto eran:

Profundizar la universalización de la educación bolivariana por medio de:

-Fortalecer la educación ambiental, la identidad cultural, la participación

ciudadana y la promoción de la salud

-Garantizar la administración de la biosfera para producir beneficios sustentables

por medio de:

-Incentivar un modelo de producción y consumo ambientalista sustentable

-Fomentar la gestión integral de los residuos, sustancias desechos sólidos

peligrosos

-Garantizar la conservación y uso sustentable del recurso hídrico

-Propiciar la recuperación de las áreas naturales

-Ordenar y reglamentar el uso de las áreas bajo régimen de administración

especial.

Directriz Numero 5 Llamada Nueva Geopolítica Nacional

Se mencionó lo siguiente:

“Los recursos hídricos del país son muy abundantes y están fuera de la zona
costera del país

Que se encuentran inalterados y además existen un alto número de zonas

protegidas, conlleva a que la reestructuración territorial a largo plazo es inevitable
por lo que los esfuerzos de responsabilidad de gestiones públicas, planificaciones
estratégica y responsabilidad social son imperantes.”
 ~ 385 ~

Por este orden de ideas se proponía un ordenamiento territorial en el cual se le

denomino al eje guayanés como la fachada amazónica la cual es parte del eje
oriental el cual se especificó como zona de conservación ambiental y ecológica.

(Dicha consideración años después no se tomó en cuenta al ordenar la extracción

de minerales del escudo Guayanés en el año 2016 como se menciona en el punto
de la minería en Venezuela, de este trabajo)

De esta manera uno de los puntos a asegurar con este nuevo enfoque territorial
era el planificar y gobernar el territorio asegurándola base de sustentación
ecológica.

-Proteger los sistemas ambientales para conservar el agua potable y la bio

diversidad reduciendo a la vez el impacto de la intervención humana y
recuperando los cuerpos de aguay suelos degradados

Así los objetivos que se plantearon en esta directriz fueron:

Ordenar el territorio asegurando la base de sustentación ecológica a través de:

Conservar las cuencas hidrológicas y la diversidad

Formular los planes de ordenación del territorio

Otro objetivos: conservar y preservar ambientes naturales a través de:

Restringir las actividades en las áreas de preservación

Reforzar las prácticas conservacionistas de los pueblos indígenas en sus territorios

ancestrales

Manejar adecuadamente las áreas bajo régimen de administración especial y

demás áreas protegidas

Recuperar los principales lagos y sus afluentes

Intervenir en lo rural de forma amigable con el ambiente.

Otro objetivo era

 ~ 386 ~

Ajustar el metabolismo urbano disminuyendo la carga sobre el ambiente:

Incorporar tecnologías de construcción compatibles con el ambiente.

Objetivo: Incorporar fuentes de energía alternativas ante la explotación de los

recursos no renovables

Esto se lograría por medio de:

Promover la generación de energías alternativas basadas en recursos renovables

Incidir en el cambio del patrón productivo hacia tecnologías verdes

Reinvertir los beneficios de la explotación de recursos no renovables en el

incremento de la inversión en investigación y desarrollo.

En el enfoque número 6 de Venezuela como potencia energética mundial

Se planteó la disyuntiva de la extracción y utilización del petróleo como energía

principal ha afectado y ha tenido un impacto ambiental muy fuerte en el medio
ambiente es por ello que la búsqueda de desarrollar fuentes de energía
alternativas, y debía incentivar más el uso de los productos petroleros y
energéticos en la contribución y a la preservación del ambiente.

Para esto los objetivos a cumplirse eran los siguientes:

-Asegurar que la producción de energía contribuyan a la preservación del

ambiente.

-Proporcionar el uso de energías alternas renovables y ambientalmente

sostenibles.

Esto se lograría por medio de:

Incentivar la generación de fuentes de energías alternativas

Incrementar la generación de electricidad con energía no convencional y

combustibles no hidrocarburados

Otro objetivo era:

 ~ 387 ~

Preservar y mejorar el ambiente y la calidad de vida de las comunidades afectadas

por la utilización de hidrocarburos como fuente de energía esto por medio de las
siguientes actividades:

Desarrollar proyecto petroleros gasíferos y petroquímicos ambientalmente

sustentables

Preservar y fortalecer las actividades productivas tradicionales y endógenas

Mejorar las condiciones de vida de los centros poblados adyacentes a las

actividades del sector.

El ultimo vértice o visión en el enfoque numero 7 fue el de reformar y

fortalecer la visión de un nuevo orden geopolítico internacional donde en el
tema ambiental haya una colaboración más estrecha y mutua

En este aspecto el objetivo que se plateo fue:

Mantener relaciones soberanas ante el bloque hegemónico mundial y por medio

de estas relaciones

Promover internacionalmente la protección de los derechos humanos y del

ambiente

Plan de la Patria Programa de Gobierno Bolivariano 2013-2019

Este último programa de gobierno presentado por el Presidente Hugo Chávez,

unos meses antes de su fallecimiento, tenía 5 objetivos históricos, o puntos
neurálgicos donde debía de proyectarse el esfuerzo del gobierno para los seis años
siguientes a su último periodo presidencial.

El aspecto ambientalista se tomó en cuenta y se desarrolló en el objetivo número

5, que manifestaba la necesidad de construir un modelo económico productivo
eco-socialista basado en una relación armónica entre el hombre y la naturaleza.
Que garantice el uso y aprovechamiento racional y óptimo de los recursos
naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.
 ~ 388 ~

Por tanto expreso este Plan que había que reforzar la soberanía del estado
venezolano sobre los recursos naturales vitales.

Igualmente convocaba a sumar esfuerzos mundiales para contener las causas y

revertir os efectos del cambio climático que ocurren como consecuencia del
modelo capitalista depredador.

Los objetivos estratégicos que propone para tal fin eran los siguientes:

-Proteger y defender la soberanía permanente del estado sobre los recursos

naturales para el beneficio supremo de nuestro pueblo que será su principal
garante.

-Promover acciones en el ámbito nacional e internacional para la protección y

conservación de áreas estratégicas entre otras; fuentes y reservorios de agua
(superficial y subterránea), gestión integrada de cuencas hidrográficas,
biodiversidad, gestión sostenible de mares océanos y bosques.

-Mantener el liderazgo en las negociaciones internacionales multilaterales y

regionales, relacionadas con los respectivos marcos jurídicos sectoriales
ambientales.

-Continuar impulsando el reconocimiento del acceso al agua como un derecho

humano en todos los foros y ámbitos.

-Desmontar y luchar contra los esquemas internacionales que promueven la

mercantilización de la naturaleza de los servicios ambientales y de los
ecosistemas

-Activar alianzas estratégicas para la lucha contra la mercantilización de la

naturaleza en todos los foros internacionales.

-Impulsar el desarrollo de una visión desde el ALBA, TCP y la CELAC que permita
fortalecer la defensa de los intereses regionales con una visión propia desde el sur,
en estos temas sensibles y estratégicos que constituyen formas nuevas de
dominación y dependencia
 ~ 389 ~

-Promover la cooperación a nivel regional para el manejo integrado de los

recursos naturales trasfronterizos.

-Reimpulsar la cooperación con los países fronterizos en temas de gestión

ambiental y zonas ecológicas de interés común conforme a los principios de
derecho internacional.

-Defender los derechos territoriales y la soberanía del estado venezolano en las

negociaciones relacionadas con la administración de los espacios marinos y
oceánicos, así como la diversidad bilógica marina más allá de la jurisdicción
nacional.

-Luchar contra la securitizacion de los problemas ambientales mundiales pues

deben ser resueltos con la participación de todos los estados sin imposiciones
hegemónicas foráneas.

-Mantener vigilancia del desarrollo de la agenda del consejo de seguridad para

evitar la incorporación de los temas ambientales y humanos como temas de
seguridad internacional.

-Fortalecer los debates sustantivos en temas económicos sociales y ambientales

en los foros pertinentes a nivel regional y multilateral, para que las decisiones se
tomen de manera inclusiva y transparente sin orientaciones de corte paternalista
y neo-colonial por parte de países desarrollados.- continuar la lucha por la
preservación, el respeto y el fortalecimiento del régimen climático conformado
por la Convención marco de naciones Unidas para el cambio climático y su
protocolo de Kyoto.

-Desmontar los esquemas de mercados internacionales de carbono que legitiman

la compra de derechos de contaminación y la impune destrucción del planeta.

-Promover e impulsar el fortalecimiento del régimen jurídico climático vigente con

énfasis en las responsabilidades históricas de los países desarrollados.
 ~ 390 ~

-Impulsar y apoyar las acciones que promueven la justicia internacional con

relación al incumplimiento de los países desarrollados de sus obligaciones en el
marco del protocolo de Kyoto.

-Diseñar a nivel nacional un plan nacional de Mitigación que abarque los sectores
productivos emisores de gases de efecto invernadero como una contribución
voluntaria nacional a los esfuerzos para salvar el planeta.

-Promover la transformación de aquellos sectores productivos, a nivel nacional,

alineados a la ética transformadora del modelo económico socialista con énfasis
en el sector energético, agrícola u pecuario, gestión de desechos sólidos y
bosques.

-Diseñar un ambicioso plan nacional de adaptación acorde con el compromiso

ético bolivariano eco socialista, que permita a nuestro país prepararse para los
escenarios e impactos climáticos que se producirán debido a la irresponsabilidad
de los países industrializados, contaminadores del mundo.

El plan deberá elaborarse con la colaboración de todos los entes nacionales

encargados de la planificación territorial y la gestión de desastres con la
planificación estratégica prospectiva para incrementos de temperatura en los
próximos 20 años en función de las promesas de mitigación que logren
consolidarse en el marco de la ONU.

Calcular los costos derivados de las perdidas y daños resultantes de situaciones

extremas climáticas, incluyendo seguros y reaseguros para sectores sensibles
específicos (como la agricultura) las cuales deberán sumarse a la deuda ecológica
de los países industrializados.

Mota Raúl Nueva Ley De Bosques Entra En Funcionamiento En Venezuela

http://www.inj.gov.ve/index.php/noticias/1192-nueva-ley-de-bosques-entra-
en-funcionamiento-en-venezuela.html 07 de Agosto de 2013

La conservación del ambiente, el manejo de los recursos naturales y el desarrollo

sustentable endógeno, son algunos de los aspectos que contemplaba la nueva Ley
de Bosques que entró en vigencia en el país, ese mes de Agosto de 2013.
 ~ 391 ~

Esta ley aprobada por la Asamblea Nacional, fue publicada en la Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela, N° 40.222, de fecha martes 6 de agosto.

Garantizar la conservación de los bosques, las diversas formas de vegetación

silvestre no arbórea y los preceptos que permiten el acceso a los recursos
naturales en función de la nación, eran parte de la columna vertebral de esta ley,
la cual comprendía de 154 artículos concentrados en nueve títulos.

El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, funcionaría como ente rector
de la gestión forestal y en el nuevo instrumento legal, se creará el Sistema
Nacional de Protección contra Incendios Forestales.

Igualmente, en el título nueve de la normativa, se buscaba impulsar el fomento

de la cultura del bosque, así como la participación ciudadana para contribuir con la
conservación y el uso sustentable.

Asimismo, el Ministerio para el Ambiente, sería la institución que conduciría el

Registro Nacional de Industrias Forestales y otorgaría los permisos
correspondientes para la explotación, transporte y uso.

Con la entrada en vigencia de esta Ley, quedaba derogado el Decreto N° 6.070

con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Bosques y Gestión Forestal; y se estableció un
plazo de un año para que el Ejecutivo Nacional dicte el Reglamento de ésta.
 ~ 392 ~

Situaciones Y Proyectos De Leyes Que Se Han Dado Para

El Cuidado Del Ambiente

Garcés Primera Maye “La comisión Con mejor Ambiente en la Asamblea

Nacional” El Mundo 25-9-2004

En este artículo se explicó la situación de las beligerancias en cuanto a la toma de

decisiones con respecto a las leyes para la protección del ambiente

La comisión permanente de ambiente, Recurso naturales y ordenación territorial,

era la que contaba con el record de más amplio de reuniones plenarias llevadas a
cabo (130 desde su instalación) y de casos atendidos (entre 20 y 30 casos por
semana)

La comisión estaba conformada por nueve parlamentarios, de los cuales 7 eran del
bloque de la autonomías parlamentaria y 2 representaban al oficialismo por parte
el bloque del cambio.

Esta comisión se había trazado comprometerse con la línea de la política del

viceministro de la Conservación Ambiental José Luis Berroteran que hacia énfasis
de la conservación de suelos, bosques, aguas y el aire.

Según su presidente Luigi D’ Ángelo (UPV), las políticas del ministerio del
ambiente durante los últimos años habían sido erráticas, y que la partida
presupuestaria era insuficiente, ya que alrededor del 80% de los recursos eran
invertidos en equipamiento, eran pocos los fondos que se destinaban a la
prevención.

Continuo D’ Ángelo en el reportaje que en esa gestión se intentaba buscarle

solución aciertos problemas acumulados en la última década, tales como:
 ~ 393 ~

Barriles de la Muerte: Que desde 1987 se mantenían depositados en galpones

ubicados en las poblaciones de Camatagua (Aragua), Tocuyito, (Carabobo) y El
Cenizo ( Mérida), que eran más de 15 barriles que contenían insecticidas
clorados

Y fosforados, altamente contaminantes y que fueron importados hacia unos 30

años por el antiguo ministerio de Agricultura y Cría.

Pero el año 2004 este material fue enviado a Alemania luego de haber sido
sometido a un proceso de caracterización y re envasado, que tuvo un costo de
7200 millones de bolívares.

La Asamblea Nacional había tratado de enfrentar el problema del tratamiento de

la basura por medio de la creación de mancomunidades a fin de que tres o más
municipios se agruparan para procurar la creación de rellenos sanitarios.

En cuanto a la creación de leyes se habían diseñado las siguientes hasta ese

momento.

-Ley de Residuos y desechos Sólidos (aprobada en segunda discusión el 10 de

Agosto del año 2004)

-La Ley de sustancias materiales y desechos Peligrosos que entro en vigencia en

noviembre del 2001.

Los casos más sonados en cuestión del ambiente el año 2004 fueron:

El vicepresidente de la comisión permanente de ambiente recursos naturales y

ordenación territorial Ezequiel Vivas Terán, calculaba que cada semana atendía
entre 20 y 30 casos relacionados con la problemática ambiental de todo el país.

Algunos de ellos fueron:

Problema De Basura

Aquí se exhortó al ejecutivo a desarrollar un plan de saneamiento de vertederos,

se promovió la creación de mancomunidades para atacar el problema.
 ~ 394 ~

Minería Ilegal y Tendido Eléctrico

Se creó la comisión especial para investigar la depredación del parque Nacional

Gran Sabana.

Invasiones En Parques Nacionales

La comisión investigo la invasión de los parques Joaquín Maneiro (Nueva

Esparta), Ávila Distrito Metropolitano y Sierra Nevada (Mérida) también se
investigó la incursión a los bosques de Socopo, Ticoporo y San Camilo.

Lago Valencia

Es un caso que nunca termina, se logró la instalación de una planta de tratamiento

para aguas domésticas, pero le faltaba otra para tratar aguas industriales.

Lago de Maracaibo-Lemna

Este caso seguía pendiente en la Asamblea Nacional.

Leyes que se habían Propuesto hasta la fecha de la publicación de esta reseña en

el periódico.

-Ley Orgánica para la Planificación y gestión de la Ordenanza Territorial: La cual

fue aprobada en primera discusión el 7 de Mayo del 2002 bajo el nombre de Ley
Orgánica para la Ordenación Territorial y Urbanística, la aspiración era que fuese
discutida antes del mes de Septiembre del 2004

Ley de Aguas: Aprobada en primera discusión el 20 de Septiembre del 2001 se

esperaba que la segunda discusión no pasara de Octubre del 2004

Ley Orgánica para la Conservación Ambiental: aprobada en primera discusión el

26 de Septiembre del 2002. La meta era aprobarla en segunda discusión durante
los meses de Noviembre del 2004

Anteproyecto de Ley de Áreas Naturales Protegidas: Aprobado en el seno de la

comisión, espera por ser incluida en la agenda legislativa para su primera
discusión.
 ~ 395 ~

Anteproyecto de Ley Sobre el manejo Integral del Riesgo: Aprobada en el seno de

la comisión.

Reforma de la Ley de Diversidad Biológica: aprobada en el seno de la comisión.

La Asamblea Nacional prevé promulgar cambios sobre la protección del

ambiente, 29-8-2013

Presentada por Manuel Briceño presidente de la comisión permanente del

ambiente patrimonio forestal a todos los bosques, 40222 gaceta 6 de Agosto
de 2013 y se derogo el decreto 6070 quedo derogado

Derecho Al Agua Potable

Se elaboró el Plan Nacional del Agua

2013-2015, orientado a garantizar y optimizar el servicio de agua potable de los

actuales usuarios y usuarias, así como la incorporaciónde nuevos beneficiarios a
las redes de abastecimiento

Todas estas leyes y proyectos se encuentran o estaban decretadas en la

legislación nacional, se proyectaron para ser acatadas y ejecutadas de la mejor
manera posible.

El que exista leyes propuestas establecidas y planes a futuro para determinar las
responsabilidades del estado y sus funciones en cuanto el tema de la conservación
del medio ambiente, no garantiza que dichas leyes se cumplan a cabalidad. Así la
situación de las leyes junto a las de la sociedad, plantea de manera urgente la
implementación de alguna estrategia que conlleve a la mejora del manejo de la
naturaleza de los recursos y del aprovechamiento de los residuos sólidos que los
venezolanos hacen con ellos.
 ~ 396 ~

IV Politización Del Cuidado Del Ambiente

El 11 de junio en el acto de inscripción de su candidatura presidencial para el
periodo 2013-2019 discurso promulgado

“tiene que ver sobre todo con el tema ecológico, pero es mucho más que
ecológico, es político, es ético, tenemos que contribuir, seguir contribuyendo,
pero contribuir de manera más firme, así lo digo, con la salvación de la vida en
este planeta y la supervivencia de la especie humana en la Tierra que está siendo
amenazada precisamente por el sistema destructivo del capitalismo”.

Discurso del Presidente

Hugo Chávez en la XV Conferencia Internacional de la Organización de Naciones

Unidas sobre el Cambio Climático. Copenhague, Reino de Dinamarca, 16 de
diciembre de 2009.

El calentamiento global es a causa del capitalismo “uno de los más grandes

problemas que tiene hoy el mundo y es una gran amenaza los cambios climáticos
y resulta que los grandes países no quieren comprometerse con un conjunto de
medidas que se han estudiado para frenar el incremento de la temperatura del
planeta que está produciendo, entre otras cosas, bueno la desaparición de
grandes masas polares, aquí mismo, las nieves del Pico Bolívar están
desapareciendo, los casquetes polares están crujiendo, buenas partes de las
grandes extensiones de hielo del Océano Ártico han desaparecido porque la
temperatura del planeta ha venido creciendo producto de qué, del sistema
capitalista y depredador, ese es un problema grave, muy grave; el problema del
agua en el mundo, en los últimos 50 años”

Venezuela Llama A Impedir “El Alca En La Naturaleza” E Impulsa El “Eco

Socialismo” Publicado el 23 de jun de 2013 (Caracas, 23 Junio. EFE)
 ~ 397 ~

El ministro de Ambiente, Dante Rivas, exhortó hoy a impulsar el “biosocialismo”

para impedir “el triunfo del Alca de la naturaleza”, en alusión a la propuesta de
libre comercio continental que impulsó Estados Unidos.

“Una vez Venezuela se alzó contra la creación del Alca y evitamos una entrega,
una rendición vergonzante de nuestra nación; nos pusimos los pantalones,
calzamos la artillería de las ideas y en Mar del Plata el sueño imperial del norte
sobre el sur naufragó y hoy con el ambiente ocurre lo mismo”, dijo Rivas.

Exhortó a la adopción del socialismo como filosofía ambiental

El Área de Libre Comercio de las América (Alca) fue propuesto por Washington a
finales del siglo XX, pero fue considerado de beneficio exclusivo para los
estadounidenses, por lo que fue desechado en la IV Cumbre de las Américas
celebrada en Mar del Plata (Argentina) en noviembre de 2005

En una de las ponencias del Congreso Nacional se enumeraron, dijo sin más
detalles, algunas especies de plantas que han desaparecido en Venezuela por “un
capitalismo que solo busca producir dinero, sin importarle la vida”, y que quizás
pudieron servir para afrontar enfermedades actuales.

En declaraciones previas al canal privado Televen, Rivas sostuvo que “de continuar
el sistema capitalista pronto todos vamos a desaparecer, como han ido
desapareciendo los bosques, y hoy ya tenemos la mitad de los que existían hace
100 años” en Venezuela.
 ~ 398 ~

Libro Plan de la Patria Fuente de las Imagenes: Foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 399 ~

Libro Plan de la Patria Fuente de las Imagenes: Foto tomada por German Vásquez Rojas

Los discursos promulgados por el presidente Chávez , siempre se identificaron

por tratar los temas sociales de una manera de que la gente se viese identificados
con lo que decía, simplemente por ser temas sacados del quehacer diario, pero
lamentablemente esta utilización del quehacer diario y las dificultades de la vida
de una persona común, siempre se han utilizado para la manipulación de masas y
de direccionar las intenciones del electorado a causas personales o ideas políticas
personalizadas, siendo las primeras intenciones las verdaderas o no, del
presidente Chávez eso es una cuestión que se deja a la discreción del lector y la
opinión que el mismo puede estar percibiendo al leer estas páginas , lo
importante, lo verdadero es que los hechos que aquí se han plasmado son los
que al final hablan por sí mismos.

Lo que se puede afirmar de una manera categórica es que el discurso nunca

sustituyo ni ha sustituido a la realidad que existía ni a la existente al momento de
redactarse ese trabajo bajo ningún representante político de Venezuela, lo que
determina que es su gente la que debe buscar y encaminar sus cambios liderar
marcar y proyectar los caminos a seguir para la defensa del ambiente.
 ~ 400 ~

www.unidadvenezuela.org/noticias/8506 Gobierno nacional ha monopolizado

la recolección de desechos solidos

Gobierno Nacional Ha Monopolizado La Recolección De Desechos Solidos

Gobierno Nacional Ha Monopolizado La Recolección De Desechos Solidos Fuente de la

Imagen: www.unidadvenezuela.org/noticias/8506 Gobierno nacional ha monopolizado la
recolección de desechos solidos

En este reportaje presentado por la gente que representaba la oposición al

gobierno nacional, se argumentó que el gobierno había monopolizado la actividad
de recolección de desechos. En este análisis se indicó que los rellenos no
cumplían con las características mínimas necesarias para su funcionamiento y
que la ley de gestión integral de la basura no era tomada en cuenta.., el concejal
del municipio Baruta y Coordinador nacional e Asuntos Municipales de Un Nuevo
Tiempo, quien comento que la contratación de empresas terciarias para la
prestación de servicio no era solo responsabilidad de los concejos municipales si
no que los alcaldes eran tan responsables como los anteriores mencionados

Según la Morosidad del aseo era de un 30%

Los representantes que manifestaron esta opinión eran El Coordinador

nacional de Un Nuevo tiempo (partido de Manuel Rosales) y el concejal del
 ~ 401 ~

municipio Baruta y Coordinador nacional e Asuntos Municipales de Un Nuevo

Tiempo

Historia De Basura Y Política

Apenas tres años más tarde, en diciembre de 2010, la Asamblea Nacional aprobó
la última ley de ese período legislativo antes de recibir a los nuevos diputados
elegidos: la Ley de Gestión Integral de la Basura, que esencialmente prohibía la
existencia de vertederos a cielo abierto, ordenaba la creación de una comisión
interministerial para tratar el tema del tratamiento de los residuos sólidos y le
devolvía la responsabilidad del mismo a los municipios, estableciendo además los
conceptos de compostaje y lombricultura en la legislación venezolana.

Desde 2012 se impulsa una política de saneamiento de vertederos para su

confinamiento y cubrimiento con materiales permeables. En algunos casos para
convertirlos en vertederos controlados o microbosques, plantando especies que
viven en condiciones ambientales agresivas, con poca agua o absorbiendo metales
pesados del suelo, como el eucalipto, que además tiene una gran capacidad de
absorción de líquidos, lo que ayuda a la purificación del sustrato. Sin embargo, el
cierre o transformación de estos espacios no ha sido compensado con el
levantamiento de plantas de transferencia, de reciclaje o rellenos sanitarios, lo
que hace que la basura vuelva a requerir nuevos espacios para ser dispuesta.

En 2013, el exministro de Ambiente, Dante Rivas Quijada, señaló que se reuniría

por primera vez Consejo Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos al
anunciar en junio de 2013 el Plan Nacional de Reciclaje, pero apenas un par de
semanas después se concentró en su candidatura como alcalde de Porlamar, y el
proyecto no tuvo seguimiento por el siguiente ministro, Miguel Rodríguez.
 ~ 402 ~

Deméter inició un largo peregrinaje por el mundo

en su busca. Pese a que consulto a todos los dioses
y hombres que se cruzó en su camino, ninguno
pudo darle noticia alguna del paradero de la joven
Perséfone. La diosa, enfurecida por la
desaparición de su hija, retiró sus favores a la
tierra y la condenó de este modo a un invierno
eterno. Los campos dejaron de producir frutos y
los humanos comenzaron a morir de hambre.
Fuente: https://www.mitosyleyendas.net/persefone/

Uruk https://codigooculto.com/2016/06/historias-de-inmortalidad-inmortales-en-
el-mito-y-la-leyenda/

https://es.wikipedia.org/wiki/El_regreso_de_Pers%C3%A9fone

https://www.historiarum.es/news/el-mito-de-persefone-por-noelia-garcia-
hernandez/

https://www.culturabizarra.com/mito-rapto-persefone/

El Gran Libro de la Mitología Griega Robin Hard Basado en el Manual de mitología

griegade H. J. Rose Traducción Jorge Cano Cuenca Primera edición: febrero de
2008 la e/fera 0 de lo/ libro/ Impreso en España
 ~ 403 ~

V Esfuerzos Venezolanos a Favor del Ambiente

La situación ambiental de Venezuela en los últimos años ha ido cambiando a la
par del desarrollo y de la consecuencia de políticas ambientales tanto para bien
como para mal, en esta constante lucha que al igual que en otros países del
mundo se da por preservar el planeta.

Pero que estas que esos esfuerzos sean los requeridos y que surtan efecto solo
dependen del venezolano mismo

I Formación de una Concientización Ciudadana

Vegas Tania “En Caricuao La Gente Cultivara, Hortalizas En El Patio De Su Casa”
El Universal 18-5-93

Aquí se señaló el aporte de una organización llamada Fundación Y

Ensayo Para El Aprendizaje Permanente, que en el año 1993 dirigió un proceso de
concientización hacia la población sobre los beneficios de la basura, por medio de
la recolección de la misma y su utilización, como abono para la siembra de
hortalizas en el hogar.

El proyecto fue auspiciado por la embajada de Canadá e implementado en

Caricuao.

Dicho proceso de concientización se dio por medio de talleres dirigidos a niños y

adultos, tenía una duración de 8 meses, en este periodo el proceso se dividía en 3
etapas, diagnostico, capacitación comunitaria e implantación, sistematización.

Barrios Asdrúbal “Columna” El Nacional. 20-5-93

“Pítale a la Basura” fue el programa de concientización, que reseño esta

columna, el cual consistía en tratar que la gente colocara la basura en su lugar, así
facilitándole un silbato a cada persona, en playas, ríos, plazas, etc., la persona
señalaría sonando el silbato en forma fuerte a aquella persona que ensuciase.
 ~ 404 ~

Menegatti Soliria. “Esa Basura De Donde Salió”. Dirección de Reciclaje de la

Alcaldía de Valencia. 1997

Sustraído de la misma de información de la alcaldía de Valencia, aquí

se menciona el trabajo realizado por la Sociedad Conservacionista Audubon de
Venezuela.

Esta asociación creó en 1996 el primer “programa de calidad de vida en

áreas urbanas para Caracas”, dirigido a los alcaldes de cada municipio.

En 1997 crearon el proyecto “Esa Basura de Donde Salió”, dirigido a

crear y auspiciar la participación de la comunidad, este se impartió en tres
escuelas y en un albergue de niños de la calle.

En 1996 se abrió para el público la biblioteca verde ubicada en San Joaquín, cerca
del Lago de Valencia.

Esa Basura De Donde Salió Fuente de la Imagen: Esa Basura De Donde Salió foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 405 ~

Soluciones Ambientales, Revista. Año 2 N° 10. 1998. Agosto-Septiembre

Esta publicación dentro de los muchos temas que abarco en este número,
señalo los siguientes tips sobre el medio ambiente y los programas de
concientización que se estaban realizando en ese momento en el país, algunos de
ellos fueron:

1-Proyecto de Conservación de la Cuenca del Lago de Maracaibo: Por medio de la

mancomunidad de la zona norte del estado Táchira para la disposición final de los
residuos sólidos de los municipios Seboruco, Jáuregui, Antonio Rómulo costa,
García de Hervía, Panamericano y Ayacucho.

Su objetivo era:

-La gerencia de todas las operaciones de tratamiento y disposición final de los

desechos sólidos.

2-Programa “Un Cariño Para mi Ciudad”: Dirigido a nivel escolar este programa
utilizo una herramienta que se llamó “Cajita Ecológica 2, que contenía cuentos
ecológicos y juegos que buscaban el fin de concientizar desde los primeros años a
los hombres y mujeres del mañana.

3-Programa “Circuito Universidad de los Andes Para El Manejo integral de los

Desechos: Este programa se concibió para concientizar a los estudiantes sobre los
problemas socio-ambientales, por medio de la participación, investigación y
extensión de asesoría, servicios técnicos de consulta y difusión del manejo integral
de los desechos, esto se subdividió en:

-Manejo de los desechos orgánicos

-Manejo de papel y desechos no orgánicos

-Manejo de desechos tóxicos peligrosos

-Educación y promoción ambientales

 ~ 406 ~

4-Ciclo de Conferencias: que realizó la empresa Mavesa y ADAN (Asociación para

la Defensa del Ambiente y la Naturaleza), con el fin de propiciar la gerencia
integral de la basura por medio de temas como: gestión integral de la basura,
origen y composición de la basura, disposición final de la basura y tratamiento y
reciclaje.

5-Mesa de Trabajo: esto lo realizo FEDECAMARAS, y se le llamó “Iniciativa Privada

y Desarrollo Ambiental en Venezuela”, tuvo la participación de representantes de
los sectores políticos, económicos, educativos y empresariales del país.

Se discutió en dicha mesa de trabajo los siguientes aspectos:

-Marco institucional gremial y desarrollo sustentable

-Gestión ambiental

-Economía y ambiente

-El agua como recurso

Desechos Tóxicos:

A este respecto este artículo de esta revista, presenta una hojeada a la licitación
que estaba realizando la CVG para aquella empresa que se encargaría de procesar
los desechos tóxicos que producían las empresas aluminio de ese holding, se
calculaba que un programa adecuado ambiental, tendría un costo de 110 millones
de dólares

Alonzo Fernández Nelida "Min-Familia Aplica Programa Educativo Para

Fortalecer Conceptos Morales" El Nacional.10-11-98

En esta reseña periodística, se destacó el programa que quiso aplicar el ministerio

de la familia, para lograr llevar un mensaje de concientización y de reforzamiento
de valores a las familias venezolanas luego de determinarse, una alta tasa de
divorcios y fallas de formación ciudadana en el venezolano.
 ~ 407 ~

Esto debido a carencias afectivas. Para llevar a cabo este trabajo llamado
“Promoción y Difusión de Valores” se utilizaron campañas publicitarias por radio,
televisión con mensajes directos a los padres, además se contemplaba darle un
matiz distinto para cada región del país.

Las metas que se trazaron con este esfuerzo en el ministerio de la familia

fueron:

-Sensibilización de la sociedad venezolana entorno a lazos familiares

-Lograr un consenso comunitario de concientización

-Estimular a los integrantes de las familias a superar sus problemas

Morelia Morillo Ramos “Vacaciones Tan Inéditas Como El Referendo” El

Universal 1-8-2004

La ONG Vitalis organizó un manual del ecoturista dirigido a todas aquellas

personas que salían de viaje por esos días, este manual se enfocaba en las
acciones para cuidar el ambiente mientras se disfrutaba de la naturaleza. Este
manual se adaptaba a los parques nacionales y demás espacios ambientales.

La recomendaciones eran las siguientes:

Planificar la visita, con esto se evitaba el uso indebido de las instalaciones de

parques y museos además de lugares protegidos por las leyes ambientales, para
ello se debía averiguar primero cuales eran las disposiciones del lugar en cuanto
lo que se podía llevar y lo que no.

Llevar 2 bolsas pequeñas para colocar los desperdicios, tanto en su vehículo como
en el transporte en el que se trasladase la persona

No utilizar nunca los ríos, playas, lagos como lavanderos o vertederos de

desperdicios.

Aprender de la naturaleza y aplicar estas enseñanzas en la vida cotidiana, como la

manera como las plantas y los animales tiene esa capacidad de ahorrar el agua o
aprovechar la luz
 ~ 408 ~

Al realizar un refugio para protegerse de la lluvia o para pasar una noche

asegurarse de dejar el lugar tal cual como se encontraba al principio.

No llevarse recuerdos de la naturaleza, como flores, piedras y plantas

Nunca adquirir animales silvestres y corales, primero porque se contribuye a la

extinción de los animales y los corales porque para su venta seguramente tuvieron
que destruir un fondo marino, así se evita la extinción de las especies acuáticas.

No comprar Orquídeas ni Bromelias, ya que normalmente son producto del

saqueo ambiental.

II Programas De Concientización Y Formación Ciudadana

En El Ámbito De Responsabilidad Social Corporativa
Museo de Los Niños “La Ecología En El Museo de los Niños” 2000
Este fue un tríptico que se realizó con la finalidad de dar a conocer la actuación
del museo de los niños y apoyada por el Banco de Venezuela para fomentar en la
población infantil, la preservación de las especies el ambiente y la naturaleza, en
este tríptico que nombra ciertas especies de animales que se encontraban en
peligro de extinción.

Museo de los niños Fuente de la Imagen material original del Museo de los niños 1998 foto
tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 409 ~

Material original del Museo de los niños Fuente de la Imagen: material original del Museo de
los niños 1998 foto tomada por German Vásquez Rojas

Folletos

Banco Unión “Solo Tenemos un Planeta” 1999

Solo Tenemos Un Planeta”: Fue una campaña patrocinada por el Banco Unión en
la cual, se regalaban a los clientes del banco bolsas de plástico, con el fin de que
ellas acumularan la basura que se generaba en sus vehículos particulares, así no la
desecharían en el ambiente.

“Salvemos la capa de Ozono”

En este tríptico, del Consejo Municipal del Municipio Libertador, se explicaba

que era la capa de ozono, que efecto traería una disminución de la misma, porque
sucedió el fenómeno de la capa de ozono su disminución y como cuidarla.
 ~ 410 ~

Banco de Venezuela “Tú también Puedes Cuidar el Ambiente” (Afiche) 1985

“Tú también Puedes Cuidar el Ambiente” (Afiche) Fuente de Imagen: Banco de Venezuela “Tú
también Puedes Cuidar el Ambiente” (Afiche) 1985 material original tomada por German
Vásquez Rojas

Hidroven “Recorrido Del Agua”

“El Recorrido Del Agua”

Este fue un tríptico que se realizó por parte de la empresa Hidroven para dar
información a la comunidad sobre cómo se transportaba el agua desde sus
orígenes naturales hasta las ciudades.
 ~ 411 ~

Hidroven “Recorrido Del Agua Fuente de la Imagen Tríptico de Hidroven 2002 Foto tomada
por German Vásquez Rojas

“Ciudadanos Responsables Conservan El Ambiente”

En este tríptico se explicaba cómo no botar el agua, la motivación al reciclaje, que

se debían comprara productos que no dañaran el ambiente, de cómo ahorrar
energía eléctrica de las siguientes maneras:

De noche: no utilizar mucha agua caliente., no dejar abierta la nevera, colocar los
bombillos de bajo consumo, no dejar prendidas luces y televisores, planchas.

De Viaje: revisar el carro, no botar basura en la carretera, Evitar alterar la

naturaleza dañando árboles, plantas y provocando incendios, no comprar
animales silvestres que son vendidos en las vías.

En la Playa: Evitar la exposición excesiva del sol, recoger los desperdicios que se
produzcan por la misma persona, no realizar necesidades dentro del agua
 ~ 412 ~

Campaña Démosle a la Tierra una Oportunidad, Junio del 2002

En esta campaña se enfatizó en el proyecto de ordenanza de protección Ambiental

por la Defensoría del Pueblo, esta constaba de 36 artículos, divididos en 4
capítulos, que son los siguientes: Protección, Competencia, sanciones y recursos.

El objetivo era actualizar las normas y adecuarlas al nuevo marco constitucional,

de aprobarse el municipio debería garantizar la protección del ambiente,
incluyendo parques de recreación y cualquier área de importancia ecológica.

Se daría a conocer por medio de las defensoras del pueblo ubicadas en todo el
país y a través de la asociación de alcaldes (ADAVE).

Escuela de Vecinos Programa Entre Noticias, Con Natali Salas GUAITERO.

Televisora Globovisión. 30-6-02

Esta es una escuela que existe desde hace ya un tiempo (22 años) pero fue en
esta fecha que se dio mejor a conocer con el auge de la participación ciudadana,
tiene 10 facilitadores, se especializaba en dar talleres y ciertas herramientas para
la comunidad que lo solicite, su misión es lograr una comunidad organizada, se
puede dar para institutos públicos o privados.

Los personajes principales en esta entrevista fueron Israel Jaspe y Luis Perron.
Telf. 5764402.

Ministerio del Ambiente 2002 Informe a la Ciudadanía

Se realizaron 2 encuentros nacionales de educación ambiental.

I En El Medio Rural:

Encuentro nacional de educación ambiental en el medio rural, Ezequiel Zamora,

realizado en Guanare Edo. Portuguesa

II Encuentro De Educación Ambiental En El Medio Rural:

Se realizó en Duaca Lara en el año 2002

Se realizó además un foro nacional de agricultura ecológica en el año 2001

 ~ 413 ~

En este foro y encuentros se beneficiaron 759 campesinos, pescadores,

indígenas y productores.

Ultimas Noticias “Amas de Casa Forman Guardianes Ecológicos” 22-5-2003

Guardianes ecológicos era y es (porque existe en el momento de redacción de

este trabajo 2019) una organización ambientalista conformada principalmente
por madres y amas de casa, docentes, estudiantes y profesores voluntarios, esta
ONG se autofinancia, dicta charlas y realiza jornadas en planteles y comunidades,
pero tenía que confrontar problemas como saboteos de los eventos que realizaba,
por ejemplo la limpieza de murales de la escuela experimental Venezuela, ya que
anarquistas de la zona políticos tomaron esos lugares para ellos y evitaron tal acto.

El Universal “Ciudad Banesco Ecológica, Inteligente y Eficiente” Encarte Especial.

Noviembre 2003

En este encarte especial que apareció en el periódico el Universal se informa a

la ciudadanía sobre los aspectos técnicos que rodearon a la construcción de la
nueva sede del Banco Banesco en Caracas, para lo cual y según el encarte se
tomaron todas la previsiones tanto de innovación tecnológica como, como
ambiental siguiendo los lineamientos de las nuevas políticas empresariales. Así: se
utilizaron materiales como el Courting Wall, que es un material bajo reflectado,
que no dañaba la capa vegetal al impedir la entrada de los rayos de sol, se daba
con ello a su vez un menos gasto de aire acondicionado y por ende un ahorro de
energía, toda la sede contaba con alfombras trabajadas con materiales no
contaminantes
 ~ 414 ~

“Ciudad Banesco Ecológica, Inteligente y Eficiente” Fuente de la Imagen: El Universal “Ciudad

Banesco Ecológica, Inteligente y Eficiente” Encarte Especial. Noviembre 2003 foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 415 ~

El Universal 12 Julio 2004 “Conservación para Estudiantes” Daniel Ricardo

Hernández

En el artículo se explicó que se había editado una guía para docentes de

primaria llamada “La Ruta de la Basura” para que los profesionales de la educación
incorporaran a sus procesos de enseñanza los principios básicos para crear una
conciencia de conservación.

Mariela Núñez de Urbaneja, gerente de Relaciones Externas de P&G, una de las

10 empresas que conformaban ADAN señalo que solo creando conciencia desde la
niñez se podrían lograr muchas cambios en pro de la cultura ambiental.

III Soluciones Presentadas por la Contaminación por

Producción
PDVSA “Protección Ambiental Políticas y Acciones” Revista Enfoque 16-8-87

En este encarte de la industria petrolera, se señalaban en 1987 los esfuerzos que

realizo la industria para el cuidado del ambiente, por medio de una política de
protección ambiental enfocada en:

Acciones Preventivas:

Procedimiento para la estimación e investigación de los impactos ambientales de

nuevas instalaciones

Inspecciones ambientales a las instalaciones ya funcionando

Programa de mantenimiento preventivo en las instalaciones

Adiestramiento de personal para criterios de protección y conservación en las

operaciones.
 ~ 416 ~

Acciones De Control Para El Año 1987

Plan consolidado para el tratamiento y disposición de aguas en la cuenca del lago

de Maracaibo

Programas de medición de la contaminación de efluentes líquidos y de calidad del

aire

Disposición de barros de perforación

Tratamiento de aguas servidas y disposición de residuos sólidos

Planes de Contingencia

-Plan Nacional de Contingencia contra derrames de petróleo en aguas

El plan de contingencia contra derrames de productos de hidrocarburos

El plan de contingencia contra derrames de sustancias toxicas y peligrosas

Olivares Teresa “Sistema de Transporte Ferroviario Para La Región Central

Tramo Caracas-Tuy medio” Revista Al DIA Año 4 nº60 Diciembre 1998 FOSPUCA

En este reportaje de esta revista se hace relevancia del esfuerzo que se hizo para
que los trabajos de la construcción de la vía ferroviaria en los valles del Tuy, no
afectaran de una manera muy grave el medio ambiente y el ecosistema de la
zona, Esto se realizó por el Instituto Autónomo de Ferrocarriles del Estado, se hizo
hincapié en la cuenca del río Tuy y su efecto negativo sobre el valle de Caracas ya
que es uno de los abastecedores del preciado líquido para la zona.

A Tales efectos se establecieron normas sobre evaluación ambiental de

actividades susceptibles de degradar el ambiente.

Los trabajo se comenzaron a realizar el 6 de noviembre de 1996, en el área

denominada Coruma, el trazado de la vía atravesaba 90 micro cuencas, para
salvar la mayoría de ellas se estableció un red de viaductos de 25 a 29, además de
la canalización de cauces y quebradas y de drenaje menor como canales y cajones.
 ~ 417 ~

De igual manera se realizó la deforestación de 430 hectáreas de terreno cuya

vegetación predomínate era la de bosque semideciduo o bosque residuo, este
tipo de afección era irreparable debido a que toda la vegetación fue removida,
pero se tenía previsto la forestación de la zona.

Semanalmente el instituto exigía un informe sobre:

Como se ejecutaban las actividades de deforestación y movimiento de tierra para

evitar la mayor afección a las faunas de la zona

-Condiciones del personal obrero

-Afección de cuerpos de agua producto de esa actividad

-Control de los procesos de deforestación excesiva

-Condiciones de la maquinaria utilizada

Obras de Protección de Taludes y Control de Erosión:

Los trabajos de protección de taludes se realizaron en base a las normas del

decreto 2212, la información que se pedía en esos informes era:

Magnitudes De La Obra Para Sector Montañoso: los causales no debían de pasar

de las siguientes medidas, 35m de Altura y los rellenos a media ladera 10 m, en
cuanto a los sectores no montañosos su altura máxima debía ser de 25 y 10 m.

Esto se controlaba a través de inspecciones.

Manejo de Desechos Sólidos:

Esto se refería a la disposición de la capa vegetal removida

Traslados del material a sitios de bote

Manejos de residuos sólidos generados por la población

Manejo de los residuos provenientes del área de preparación, almacenamiento e

ingestión de alimentos

Manejo del material siliceo (envases de vidrio)

 ~ 418 ~

Manejo de los residuos sólidos provenientes de la práctica de hábitos higiénicos y

de Actividades de mantenimiento

Manejo De Efluentes Liquidos:

Tratamiento de los efluentes de tipo domestico provenientes de los campamentos

y talleres, conducción a pozos sépticos, descarga a sumideros.

Manejo De Los Sitios De Bote:

Esto sobre el manejo de material proveniente de la excavación de los túneles,

para ello se hizo estudios topográficos, geomorfológicos para la escogencias de las
mejores y áreas de excavación de túneles para no afectar el sistema ecológico de
la zona más de lo posible.

IV Esfuerzo Para El Cuidado Y Mantenimiento Del

Ambiente
El Nacional “Expondrán Situación Ambiental Venezolana en Johannesburgo”. 9-
8-2002

Esta iniciativa se dio a través de una organización no gubernamental

dedicada a la conservación del ambiente llamada VITALIS. Así se logró un acuerdo
con la embajada Británica, de esta manera se expusieron los avances que se
habían logrado en Venezuela con respecto al desarrollo conservacionista del
ambiente y que fueron expuestos en la Cumbre de Desarrollo de Johannesburgo.
VITALIS a través de Diego Díaz Martínez director ejecutivo de VITALIS, señalo que
los mayores avances en el área de la conservación se habían dado en el orden
jurídico, además del experimento realizado con el programa que la ONU desarrollo
junto a la embajada británica llamado “Manejo de los Impactos sobre el Cambio
Climático a Nivel Municipal” realizado en Baruta y que logro buenos resultados.
 ~ 419 ~

Pineda Lorena “Un DIA Para El Ambiente” El Universal 5-6-2003

El científico ambientalista, Eric Quiroga, identifico al relámpago del

Catatumbo como la primera fuente regeneradora de la capa de ozono en el
mundo.

Así estos tips definen todo el descubrimiento de este personaje venezolano:

-El punto en el planeta con mayor frecuencia de tormentas eléctricas al año es el

parque nacional ciénagas en el sur del lago de Maracaibo, la tormenta se produce
de nube a nube y no cae al suelo, estos rayos son los de mayor descarga eléctrica
del planeta

- En EUA se habían monitoreado 300 mil amperios en las descargas de tormentas,

en el Zulia son de 400 mil amperios. Lo equivalente a la energía necesaria para
encender 4 mil millones de bombillos de 100 vatios.

-El tiempo de duración de las tormentas es de 4 a 6 horas y suceden entre 140 y

160 días al año lo que promedia más de 700 horas al año.

-Este científico detallo que 90% del ozono del planeta proviene de las capas
posteriores de la atmósfera, el restante 10% lo aportan las tormentas

- El relámpago del Catatumbo por ubicarse en la zona tropical, por la gran cantidad
de descarga eléctrica y por ocurrir de nube a nube, es la mayor fuente mundial de
generación de ozono.

Este científico fue el creador del día internacional de la preservación de la capa

de ozono aprobado por la asamblea general de la ONU en 1995, e introdujo el
termino ambiental “Efecto Ártico” reconocido por la ONU, pero cabe destacar que
en el momento de redactarse este trabajo, este investigador estaba
desempleado.
 ~ 420 ~

El Universal “Fundación BBVA Premia La Conservación” 26-7-2004

Aquí se explica sobre una convocatoria que era realizada, y lo es actualmente

(2019), todos los años por la fundación del Banco Bilbao Vizcaya de las Ameritas,
dueño del Banco Provincial de Venezuela.

El objetivo de esto era contribuir a impulsar las investigaciones sobre el

mejoramiento del ambiente y la preservación de los recursos naturales.

Esto implicaba premiar la investigación científica, las actuaciones innovadoras y

la difusión en la sociedad de la importancia del cuidado del ambiente.

Además de:

-Tener un programa de ayuda a la investigación biológica

-Ofrecer ciclos de conferencias sobre la conservación

-Un programa de formación avanzado de licenciados y profesionales

latinoamericanos sobre espacios naturales protegidos.

Ultimas Noticias “Piden No Engavetar Plan Ambiental” 3 -1-2005

En esta reseña se explicó que las autoridades de la Federación de

Organizaciones y Juntas Ambientalistas de Venezuela (FORJA) y sus 66 organismos
No Gubernamentales Ambientalistas (ONGA) pidieron a todas las organizaciones y
entidades públicas y privadas a aplicar durante el 2005 el Plan Ambiental de
Acciones (PANA 2003-2006).

En dicho plan algunos de los objetivos eran los siguientes:

-La conformación de la Junta Ambientalista Municipal Autónoma (JAMA) en cada

jurisdicción.

-La creación en cada plantel de una Organización Estudiantil Ambientalista (OEA).

En la OEA se plateo que participaran estudiantes y docentes voluntarios

quienes se encargarían de formar bancos de semillas viveros didácticos y huertos
estudiantiles, así como aprender a reciclar desechos sólidos según su calificación.
 ~ 421 ~

Forja celebra hoy 25 años 23-7-2005 Ultimas Noticias Pineda Lorena

Con la celebración de esta institución se dio a conocer que el plan bandera de

esta institución para ese año era el Plan Ambiental Nacional de acciones a través
del cual se dictaban talleres gratuitos para educar capacitar y organizar a la
ciudadanía, para que se asumiera por parte de la misma el sentido de pertenencia
del ambiente.

Alegre Día Mundial del Ambiente se celebró en parques de Venezuela

Inparques - Caracas, 09/06/2008.

En el marco de la celebración del Día Mundial del Ambiente, el domingo 8 de

Junio se dio cierre a las diversas actividades organizadas por el Instituto Nacional
de Parques, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la
Defensoría del Pueblo y el Banco de Venezuela, en las que los niños fueron los
protagonistas principales.

Con pincel y pintura vegetal en mano, más de 50 niñas y niños que concurrieron
al Mirador Boyacá, en la avenida Boyacá, mejor conocida como la Cota Mil,
plasmaron sus huellas y sus mensajes dirigidos a promover la preservación del
ambiente y la lucha contra el cambio climático, en unos lienzos de gran formato
dispuestos para tal fin en el lugar.

Igualmente fueron exhibidos algunos de los lienzos creados la víspera, el sábado

07, en distintos parques de la ciudad, en el marco de similar actividad realizada en
once espacios recreativos del país.

En el acto del Mirador Boyacá estuvieron presentes Alfredo Maggiorani,

Director General de Parques Nacionales de Inparques; Gabriela Ramírez,
Defensora del Pueblo; David McLachlan-Karr, representante de las Naciones
Unidas en Venezuela, y Oralyn Caldera, vicepresidenta de Responsabilidad Social
del Banco de Venezuela; además de otros directivos y personal tanto de Inparques
como de los demás entes organizadores.

“Esta actividad nos permite darnos cuenta que todos unidos podemos salvar el
ambiente. Hoy se encuentra aquí la Escuela de Artes Plásticas Armando Reverón,
 ~ 422 ~

además de los Guardaparquitos quienes están aquí haciendo pintura y expresando

su mensaje al ambiente” sentenció el Director de Parques Nacionales, Alfredo
Maggiorani.

Para Gabriela Ramírez, Defensora del Pueblo, este tipo de actividades son
fundamentales para todos, “ya que nos beneficiará no solo a nosotros sino a las
próximas generaciones; es por esto que nuestra incorporación fue inmediata a
estas actividades y más después de ver esa excelente campaña como lo es ‘¡deja el
habito! Hacia un ambiente bajo en carbono’, en contra de las emisiones de CO2,
que forman parte del enemigo principal del ambiente, como lo es el
calentamiento global”.

En la actividad también participaron los Guardaparquitos del Instituto Nacional

de Parques, quienes en conjunto con los Bomberos Forestales plantaron alrededor
de 30 árboles de diversas especies en los alrededores del mirador, en el Parque
Nacional Waraira Repano.

El objetivo fue abrir un espacio para la sensibilización de la población en temas

relacionados con la conservación ambiental y enfatizar la importancia de adoptar
nuevos estilos de vida y patrones de desarrollo y consumo que promuevan
economías con bajas emisiones de carbono, tales como crear fuentes alternativas
de energía, conservar los bosques y promover un consumo ecológicamente
responsable.

El sábado 07 de Junio las actividades se realizaron en los parques Generalísimo

Francisco de Miranda, Alí Primera y Zoológico de Caricuao, en el Distrito Capital; y
en el interior del país, en los parques Guaiquerí (Sucre); Mochima (Anzoátegui);
Guatopo (Miranda); Laguna de Tacarigua (Miranda), y Médanos de Coro, Jardín
Xerofítico León Croizat y Morrocoy, en Falcón.

Para el desarrollo de esta programación se movilizaron más de 600 voluntarias y

voluntarios, distribuidos en los distintos parques, que brindaron apoyo e
información al público asistente.
 ~ 423 ~

El Día Mundial del Ambiente se celebra el 05 de Junio de cada año. Fue

establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución
2994 (XXVII) del 15 de diciembre de 1972 para marcar el inicio de la Conferencia
de Estocolmo sobre el Ambiente y la creación del Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

VITALIS – Situación Ambiental de Venezuela 2008 y 2009

Principales Logros de la Gestión Ambiental 2008

El siguiente listado resume los principales logros de la gestión ambiental,

ordenados de mayor a menor importancia, de acuerdo con la frecuencia en su
mención por parte de los especialistas consultados. Vale mencionar que 91.06%
de los consultados manifestaron avances importantes en esta materia.

1. Mayor conocimiento y conciencia en torno a la problemática del incremente

del efecto invernadero y los cambios climáticos por parte de la ciudadanía.

2. Promulgación de la Ley de Bosques y de Gestión Forestal, así como la Ley

de Gestión de la Diversidad Biológica.

3. Declaratoria del primer Santuario de Fauna Silvestre como Área Bajo

Régimen de Administración Especial con el nombre de Cuevas de

Paraguaná en la Península del mismo nombre en el Estado Falcón.

4. Reconocimiento del Día de la Tierra como actividad importante en el

calendario ambiental venezolano, mediante exhortación de la Asamblea

Nacional a las comunidades organizadas, para que lo celebren con la

realización de actividades permanentes de educación y protección

ambiental.

5. Declaratoria del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso de la Reserva

 ~ 424 ~

Forestal de Ticoporo.

6. Campañas publicitarias a favor de la conservación ambiental de algunas

empresas privadas, en particular, la promovida por el Banco de Venezuela,

Grupo Santander, tanto en medios de señal abierta, como por cable.

7. Prohibición en los estados Apure, Aragua, Barinas, Portuguesa y Zulia, por

lapso de tres (3) años, de la explotación y aprovechamiento de árboles de la

especie Pitecellobium saman (Samán).

8. Incremento del número de publicaciones científicas y divulgativas que

promueven el conocimiento de la ciudadanía en torno a la importancia de

nuestro patrimonio natural.

9. Acuerdo mediante el cual se promueve en todos los espacios

internacionales, legislativo y ejecutivo, la promulgación de la Carta del

Ambiente para América Latina y el Caribe.

10. Uso masivo de bombillos ahorradores de energía a nivel nacional.

11. Construcción de plantas de tratamiento de aguas servidas en las cercanías

del Río Guaire, aunque algunas de ellas no se encuentran operativas o

inauguradas.

12. Mejoramiento de la situación del Parque Nacional El Ávila, incluyendo el

desarrollo de senderos de interpretación y el incremento de la superficie

reforestada, con apoyo de la empresa privada...

13. Programas de reforestaciones adelantados por diversas organizaciones

públicas y privadas en diversas zonas del país., algunas de ellas enmarcadas

 ~ 425 ~

dentro de la Misión Árbol.

14. Desarrollo del Plan Delta, que contempla la inversión en electricidad, agua

potable, recolección y tratamiento de aguas servidas, disposición de

desechos sólidos, educación, salud, turismo, vivienda, seguridad y proyectos

Situación Ambiental de Venezuela 2008 - VITALIS 7

productivos en la Región del Delta del Orinoco, por más de 182 mil millones

de bolívares.

15. Labor de algunas organizaciones no gubernamentales, que han mantenido

su producción técnica y científica, y su presencia en los medios alertando

sobre temas ambientales claves.

16. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Alerta y Pronóstico del Clima. La

emisión de pronósticos hidrometereológicos diarios y mensuales, para

determinar condiciones climáticas del país, para la prevención de efectos

climáticos extremos a través del Centro Nacional de Alerta y Pronóstico

Hidrometeorológico (CENAPH).

17. Rehabilitación y ampliación de los sistemas de potabilización y construcción

del sistema de Clavellinos, que permita el mejoramiento del servicio de agua

potable y la reducción de los racionamientos de los sistemas de las islas de

Nueva Esparta y de Coche y del estado Sucre.

18. Evaluación y control de incendios forestales, que ha incidido notoriamente en

un descenso en su frecuencia a nivel nacional.

19. Misión Ciencia y priorización de acciones tendentes a promover el desarrollo

 ~ 426 ~

científico y tecnológico del país.

20. Mayor acceso al agua potable por parte de algunas comunidades y

fortalecimiento de las Mesas Técnicas de Agua y las nuevas Mesas

Escolares en diversas regiones del país.

21. Incremento del número de comités conservacionistas en todo el país.

22. Premio Nobel de la Paz a integrantes del Panel intergubernamental de

Cambio Climático

23. Continuación de las Jornadas de Derecho Ambiental y

Desarrollo Sustentable, como foro de actualización e intercambio para todos

los interesados en el tema

24. Avances en la recolección y tratamiento de las aguas servidas en la Cuenca

del Lago de Valencia con el fin de mejorar la calidad de su agua, además del

control en su nivel con obras de trasvase y estabilización de la cota.

25. Adelantos hacia la adopción de un plan nacional y estrategia para promover

la conservación del oso andino.

26. Continuación del programa de conservación de la Tortuga Arrau,

incorporando a un mayor número de actores (autoridades civiles y militares

de la región, comunidades locales, entre otros), fomentando la participación

comunitaria en este programa.

27. Programa Nacional de recolección de semillas en el marco de la

Reforestación Productiva.

28. Continuación de los inventarios de Dioxinas y Furanos, como parte de los

 ~ 427 ~

compromisos derivados de la Convención de Estocolmo sobre

Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs).

29. Proyecto Plaguicidas del MinAmb que permitió el almacenamiento de

plaguicidas y otros agroquímicos en desuso, favoreciendo la eliminación de

un pasivo ambiental, que por sus características, tóxicas y peligrosas,

representa un grave peligro para la salud de la colectividad y el ambiente en

general.

30. Culminación de la reconstrucción de la presa El Guapo en el estado Miranda,

y del acueducto bolivariano, que permitirá beneficiar a poblaciones del estado

Falcón.

31. Proyectos de Saneamiento y Tratamiento de Efluentes de Envergadura (Río

Guaire, Lago de Valencia, Lago de Maracaibo, Puerto La Cruz, EL Morro y

Barcelona, entre otros).

32. Fortalecimiento de las mesas técnicas de agua, en las que las comunidades

participan en el manejo y conservación del recurso en forma directa.

33. Mantenimiento de zonas verdes en algunas ciudades del país, acción

ejercida por las Alcaldías de algunos municipios, en algunos casos con el

apoyo de la empresa privada.

34. Continuación del desarrollo de sistemas ferroviarios menos contaminantes en

diversas ciudades del país como Mérida, Valencia y Maracaibo, entre otras.

35. Creciente número de páginas web con información ambiental sobre

Venezuela, tanto de empresas públicas como privadas.

 ~ 428 ~

36. Inauguración de nuevos laboratorios ambientales en la Universidad

Metropolitana, con el apoyo de la empresa privada en el marco de la LOCTI.

37. Continuación de los concursos ambientales dirigidos a sensibilizar y premiar

a la ciudadanía a favor de los recursos naturales y el ambiente en general.

Mención especial merecen los concursos de Bayer, Eureka, ADAN, Quick

Press y Ford.

38.

Incremento en el número de empresas comprometidas con la gestión

ambiental responsable a nivel nacional.

39. Continuación y fortalecimiento de los pregrados y postgrados en Gestión

Ambiental Responsable, destacando en la mención de los especialistas las

iniciativas adelantadas en la UNIMET , UNELLEZ, UCV, UMC, UBV, UCT y

UNEG.

40. Incorporación de 310 nuevos Ciudadanos del Mundo al programa

permanente con Earth Day Network.

41. Creación de nuevas ONG y cooperativas ambientales

Principales Logros de la Gestión Ambiental 2009

Programas de ahorro energético, voluntarios y obligatorios, impulsados durante

el año para enfrentar la crisis energética nacional. Estos últimos demandan

mucha mayor coordinación entre los diversos actores, a los fines de lograr

consensos que beneficien a la ciudadanía y no obstaculicen el desarrollo.

• Reactivación de la Red ARA de ONG ambientales de Venezuela, con la activa

 ~ 429 ~

participación de diversas organizaciones de todo el país.

• Mayor conocimiento y conciencia en torno a la problemática del incremento

del efecto invernadero y el cambio climático por parte de la ciudadanía, en

particular en torno a la necesidad de contar con acuerdos específicos que

permitan disminuir las emisiones a la atmósfera.

• Desarrollo de diversas iniciativas ciudadanas, privadas y públicas para celebrar

el Día Mundial de la Tierra, el Día Mundial de la Acción Climática (350 ppm), el

Día Mundial de las Playas y el Día Mundial del Ambiente.

VITALIS – Situación Ambiental de Venezuela 2009

• Culminación y puesta en funcionamiento del Acueducto Winka - Presa Tres Ríos

(Zulia), y obras conexas como la planta potabilizadora Wüinpala, beneficiando a

una población de 1.800.000 (un millón ochocientos mil) habitantes.

• Ampliación de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable Clavellinos

Sucre (Nueva Esparta). Mapará-Mapararí (Falcón), y Tucupita (Delta Amacuro).

• Saneamiento del vertedero El Limón (municipio Guaicaipuro). el Relleno

Sanitario La Franqueza (municipio Brion), conversión a Relleno Sanitario del

vertedero la Guásima (municipio Libertador), y saneamiento y conversión a

Relleno Sanitario del vertedero El Sombrero (municipio Julián Mellados).

• Campañas publicitarias a favor de la conservación ambiental de algunas

empresas privadas, en particular, las promovidas por el Banco de Venezuela y

Excelsior Gama, tanto en medios de señal abierta, como por cable. Destacan

los esfuerzos de diversas empresas por impulsar el uso de bolsas reutilizables

 ~ 430 ~

o biodegradables.

• Rehabilitación de la Presa El Guapo (Miranda), y Plantas de potabilización de

Tarana (Falcón), Planta de Potabilización de Agua de El Castaño (Aragua); y

ampliación del acueducto de Yaracal (Falcón)

• Construcción de 11 plantas de tratamiento de aguas residuales e instalación de

40.700 (cuarenta mil setecientos) metros de tubería para la recolección,

tratamiento y disposición de las aguas servidas.

• Incremento del número de universitarios participando en programas

ambientales, por medio del Servicio Comunitario Obligatorio, así como en diversos
concursos promovidos a nivel nacional por diversas organizaciones.

• Fortalecimiento del Sistema Nacional de Alerta y Pronóstico del Clima,

incluyendo la emisión de pronósticos hidrometereológicos diarios y mensuales,

para determinar condiciones climáticas del país, para la prevención de

efectos climáticos extremos a través del Centro Nacional de Alerta y Pronóstico

Hidrometeorológico (CENAPH). Asimismo, se continuó con la adquisición de

Imágenes satelitales, radares meteorológicos y se consolidó la Red Nacional de

Estaciones de Superficie

• Incremento del número de publicaciones científicas y divulgativas que

promueven el conocimiento de la ciudadanía en torno a la importancia de

nuestro patrimonio natural, en particular el descubrimiento de nuevas especies

venezolanas para la ciencia mundial.

• Construcción de presas de retención de sedimentos en las quebradas Anauco,

Cotiza y la Cuenca Alta de Catuche del Río Guaire, así como reconstrucción de
 ~ 431 ~

la canalización del río frente al Estadio de Fútbol de la UCV.

• Programas de reforestaciones adelantados por diversas organizaciones

públicas y privadas en diversas zonas del país, algunas de ellas enmarcadas

dentro de la Misión Árbol, y haciendo uso de especies autóctonas.

• Eliminación de la pesca de arrastre, aunque quedó pendiente en la agenda la

evaluación de alternativas para los pescadores afectados.

• Labor de algunas universidades y organizaciones no gubernamentales,

que han mantenido su producción técnica y científica, y su presencia en los

medios alertando sobre temas ambientales claves.

• Inclusión en los medios de comunicación escritos (prensa) de estudios de la

materia Educación Ambiental, gracias a la posterior promulgación de la Ley

Orgánica de Educación. Vale destacar que cada vez son más comunes los

temas y experiencias ambientales desarrolladas en los colegios.

• Inicio de la actualización del inventario forestal nacional a cargo del Ministerio

del Poder Popular para el Ambiente.

• Evaluación y control de incendios forestales, aunque se ha notado un

incremento en la ocurrencia agravado por las condiciones climáticas.

• Promulgación de la Ley de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos, que tiene

como objeto formular planes y ejecutar acciones de manera consiente,

concertada y planificada, entre los órganos y los entes del Estado y los

particulares, para prevenir o evitar y mitigar o reducir el riesgo en una localidad o

en una región ante eventos originados por la probabilidad de ocurrencia de

 ~ 432 ~

fenómenos naturales o accidentes tecnológicos potenciados por la acción

humana que puedan generar daños sobre la población y la calidad del ambiente.

• Misión Ciencia y priorización de acciones tendentes a promover el desarrollo

científico y tecnológico del país, en particular dentro de la Agenda de

Biodiversidad.

• Movilización de la sociedad civil frente a los materiales de construcción

utilizados en las Petrocasas, introduciendo documentos técnicos en contra

tanto en la Asamblea Nacional como en el Tribunal Supremo de Justicia.

• Incremento del número de consejos comunales con interés en el área

ambiental, desarrollando acciones concretas con ese objetivo.

• Incremento de las mesas técnicas de agua, quienes han ejercido funciones de

contraloría social en la prestación de los servicios de agua potable y

saneamiento y elaborado proyectos comunitarios que dan respuestas a las

necesidades del colectivo.

• Fortalecimiento del programa de reconversión a gas, con subsidios para los

conductores que adopten el sistema, sin costo.

• Mantenimiento de zonas verdes en algunas ciudades del país, acción

ejercida por las Alcaldías de algunos Municipios, en algunos casos con el

apoyo de la empresa privada.

• Creciente número de páginas web con información ambiental sobre Venezuela,

tanto de empresas públicas como privadas.

• Creación de un partido ecologista, que aunque no se conocen detalles, plantea

 ~ 433 ~

una nueva forma de organización política que defendería los intereses

ambientales de la colectividad.

• Creación de nuevos premios ambientales como el de Ecoeficiencia y el de

Expoaventura, y continuación de concursos sobre esta temática de diversas

organizaciones como Bayer de Venezuela y Eureka,

• Incremento en el número de empresas comprometidas con la gestión

ambiental responsable a nivel nacional, quienes han adoptado la ecoeficiencia

entre sus esfuerzos institucionales.

• Continuación y fortalecimiento de los pregrados y postgrados en Gestión

Ambiental Responsable, destacando en la mención de los especialistas las

iniciativas adelantadas en la USB, UNIMET, UNELLEZ, UCV, UMC, UBV, UCT

y UNEG.

• Desarrollo de la Campaña de Protección de Humedales alto Andinos.

• Desarrollo de eventos importantes como el VIII Congreso Venezolano de

Ecología, las V Jornadas de Ecoeficiencia y Producción Limpia y las V

Jornadas de Derecho Ambiental, estas últimas dos organizadas por VITALIS.

• Programas de participación comunitaria como el Hombre y Cacao de

Fundación Tierra Viva.

• Incorporación de 390 nuevos Ciudadanos del Mundo al programa con la

participación de diversas organizaciones públicas y privadas a nivel nacional.

• Continuación de reportajes especiales por parte de diversos comunicadores

sociales en diversos medios nacionales y regionales, comprometidos con la

 ~ 434 ~

gestión ambiental responsable y creación de la Red de Periodistas por el

Cambio Climático

La gestión ambiental municipal y estadal fue evaluada por 72,90% de los

especialistas de mala a regular, en tanto que la gestión gubernamental nacional,

fue catalogada por 64.49% de los expertos consultados de mala a muy mala.

La gestión ambiental de otras instancias oficiales fueron catalogadas de muy mala

a mala en el siguiente orden: Asamblea Nacional (71,96%), Fiscalía General de la

República (73,83%) y Contraloría General de la República (79.44%).

En cuanto a las ONG, las universidades públicas y privadas, y los medios de

comunicación social, su gestión ambiental fue evaluada por los especialistas de

regular a buena, por 81.31%, 77,57 %, 74,77% y 68,22% respectivamente.

Las asociaciones de vecinos y los consejos comunales fueron evaluados en su

gestión ambiental de mala a regular (70,09% y 67,29%).

Los organismos de guardería ambiental fueron evaluados en su gestión de mala a

regular por 66.36% de los consultados.

Por su parte, la gestión ambiental de las organizaciones productivas privadas fue

catalogada de mala a regular por 80,37% para las pequeñas y medianas industrias

y 65,42% para las grandes industrias.

Ninguna de las organizaciones o sectores evaluados, fue considerada muy bueno

en su gestión ambiental.
 ~ 435 ~

Derecho al Ambiente Sano Octubre 2009-Septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA

Informe Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010

Sobre el capítulo de los Logros en ese año se presentó lo siguiente:

Logros

En el período se continuó mejorando el marco normativo en la materia con la

promulgación de la Ley para la Protección de la Fauna Doméstica Libre y en
Cautiverio así como a través de varios decretos.

Ministerio Público (MP) amplió su actuación para enfrentar la impunidad en

materia ambiental y accionó los órganos de administración de justicia para
prevenir daños o evitar su profundización.

Desde el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb) se ejecutaron

algunas políticas positivas y se obtuvieron logros tales como garantizar agua
potable a sectores de la población, avanzar en el cumplimiento de obligaciones
emanadas de convenios internacionales, reforestación y protección de algunas
especies.

La promulgada Ley para la protección de la Fauna Doméstica Libre y en

Cautiverio estableció las normas para la protección, control y bienestar de la
fauna doméstica. Establece la obligación de toda persona que ejerza la propiedad
o tenencia de animales domésticos de brindarle protección en cuanto a cuido,
alimentación y medidas profilácticas e higiénico-sanitarias, además de evitar la
generación de riesgos o daños a terceras personas y bienes, de conformidad con
lo que establezcan las autoridades nacionales, estatales y municipales en la
materia.

La decretada Ley de Protección de los Animales Domésticos Libres y en

Cautiverio (enero de 2010), Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 39.338 del 04.01.10. Lejos de procurar ejercer controles sobre las
actividades que implicaban el maltrato a tales sujetos de derecho, delego dicha
 ~ 436 ~

función a las municipalidades, evitando así perjudicar los intereses económicos de

los comerciantes, organizadores de espectáculos y otros beneficiarios […]. Esta ley
prohíbe el sacrificio en público de animales destinados al consumo humano, así
como la presencia de niños ante la eutanasia animal (y léase que ninguna de estas
prohibiciones atenta contra intereses económicos). Pero no sanciona la lenta
matanza que se lleva a cabo en las corridas de toros, ni el maltrato de animales en
público, como el coleo y las peleas de gallo. Entonces, un niño no puede
presenciar como “duermen” a su perro, pero sí participar de actos de crueldad
considerados tradicionales(y generadores de ingresos)”

Por su parte, el Minamb dictó la Resolución Nro. 00080 mediante la cual se creó
el Registro Nacional de Colecciones Biológicas que tenía por objeto establecer el
procedimiento para dicho registro con el fin de promover la compilación y
sistematización de la información como base para la gestión en dicha materia. La
resolución creo la Red Nacional de Colecciones Biológicas La omisión de entes y
empresas del Estado en la implementación de políticas y medidas eficaces, y las
acciones qué desarrollarían produciendo contaminación de distintas formas,
indicaba que se está lejos de cumplir los objetivos de las Líneas Generales del Plan
de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 en materia ambiental

Algunas de las medidas positivas implementadas, expuestas en la Memoria y

Cuenta del Minamb fueron:

Derecho Al Agua Potable:

Culminación del proyecto Acueducto Winka-Presa Tres Ríos y sus obras conexas
como la planta potabilizadora Cerro Cochinos y las obras de aducción que van
desde la presa Tres Ríos hasta dicha planta potabilizadora, beneficiando a una
población de 1.800.000 habitantes.

Incremento en un 450% del suministro de agua potable a la Isla de Margarita,

con un aumento de 200 a 900 litros por segundo.
 ~ 437 ~

Ejecución de obras de abastecimiento de agua potable en los estados Guárico,

Lara, Apure, Barinas y Zulia, beneficiándose una población de 6.912.665
habitantes.

Rehabilitación y ampliación de acueductos a nivel nacional: reconstrucción y

construcción de tuberías de agua potable, y estaciones de bombeo para
incrementar en el abastecimiento de agua potable a poblaciones distintas a escala
nacional.

Rehabilitación del sistema de recolección de aguas; construcción de plantas de

tratamiento de aguas residuales.

Tratamiento De Desechos Sólidos:

Incremento en un 39% del servicio recolección de desechos bioinfecciosos

mediante la atención a 140 centros de salud pública del Área Metropolitana de
Caracas y el manejo y transporte seguro de 857,16 toneladas de material
bioinfeccioso, beneficiando a una población aproximada de 3.000.000 de
habitantes.

Incremento a 1.400 toneladas al día de la capacidad de compactación y transporte

de desechos sólidos hasta el relleno sanitario La Bonanza, mediante la
modernización de la planta de transferencia Las Mayas en el Distrito Capital,
beneficiando a una población aproximada de 2.100.000 habitantes;

Culminación del Relleno Sanitario La Franqueza, municipio Brión del estado

Miranda.

Culminación del saneamiento del vertedero y conversión a relleno sanitario del

vertedero La Guásima, estado Carabobo;

Culminación del saneamiento del vertedero de El Sombrero del estado Guárico y

su conversión a relleno sanitario.
 ~ 438 ~

Educación Ambiental E Incorporación De La Ciudadanía A Las Labores De

Prevención:

Realización de 120 reuniones de los gabinetes parroquiales de servicio, ambiente

y riesgo de las parroquias 23 de Enero, La Vega, San Juan, Antímano, Caricuao y El
Junquito, del Distrito Capital; participación de 10.852 alumnos y 1.919 docentes
en el Programa Nacional “Niñas y Niños por un Ambiente Sano”, fortaleciendo

los programas de educación ambiental en el ámbito escolar y su integración hacia

enfoques educativos comunitarios al incorporar el Eje Integrador Ambiente y
Salud Integral del Sistema Educativo.

Fortalecimiento de la Red Nacional de Vigilantes Voluntarios del Ambiente

(Redviva) a nivel nacional, con la incorporación de 1.118 vigilantes certificados y
2.195 participantes en proceso de formación pertenecientes a las comunidades,
instituciones educativas y diversos organismos públicos y privados.

Decreto 4.335 emanado del Minamb que regula las exportaciones e importaciones
de sustancias agotadoras de la capa de ozono, facilitando el acceso a sustancias
alternativas13

Memoria y Cuenta 2009 el 11-01-10, anunció planes para desarrollar la minería

bajo la modalidad de producción estatal en tres minas.

Anunció que se revocó una concesión a El Callao Gold Mining Company sobre la
mina Isidora de El Callao, y se tomó el control de Remenín, que produce 13,5
kilogramos de oro al día. El Estado pasará de 4,2 toneladas de oro al año
(producción de 2008) a 8,2 toneladas en 2009. También se tomará el control del
yacimiento aurífero Las Cristinas, en el estado Bolívar, que posee 35,2 millones de
onzas de oro de reservas estimadas, de las cuales 24,5 millones de onzas (772
toneladas) están clasificadas como probadas. Igualmente se tomó el control de las
minas diamantíferas de El Guaniamo. Si bien el solo desarrollo minero no produce
necesariamente daños importantes al ambiente, en los próximos años habrá que
ejercer una intensa contraloría social para evaluar si esa producción nacional se
desarrollará adoptando medidas adecuadas que lo eviten, lo que implicará la
 ~ 439 ~

consulta a las comunidades indígenas que puedan ser afectadas y la realización

previa de estudios de impacto ambiental. La cuenca del río Caura sufrió los
embates de una actividad minera descontrolada. Si bien esto es cierto, la
innumerables denuncias que realizaron organizaciones ambientalistas e incluso
algunos dirigentes políticos cercanos al gobierno, obligaron al EN a implementar el
desalojo de los mineros, aunque para la fecha ya se había causado una gran daño.

Una experiencia interesante fue la realizada por la Alcaldía Bolivariana del

Municipio Guanare en el estado Portuguesa y el MPPA. Este último organizó
mesas de trabajo mediante convocatoria pública con la participación de
representantes de instituciones del Estado, miembros del sector privado e
integrantes de las comunidades, con el fin de discutir el proyecto de relleno
sanitario para el Municipio.

http://www.entornointeligente.com/articulo/1254659/Pueblos-originarios-
piden-espacios-para-reflexionar-sobre-la-Tierra-23042012 ubicado por Correo
del Orinoco el lunes, 23 de Abril del 2012

Pueblos Originarios Piden Espacios Para Reflexionar Sobre La Tierra

Los pueblos originarios de la región pidieron espacios para reflexionar sobre la

tierra a la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA), y a la
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). Así lo indicó el
diputado Esteban Argelio Pérez, presidente del Parlamento Indígena de América
(PIA) y del Grupo Parlamentario Venezolano (GPV), en un acto auspiciado por el
Grupo de Amistad Parlamentaria Venezuela- Bolivia, el cual se llevó a cabo en la
plaza Altamira del municipio Chacao, estado Miranda, a propósito del Día
Internacional de la Tierra
 ~ 440 ~

V Esfuerzos para Mantener los Recursos

Forestales
Estudio De Tendencias Y Perspectivas Del Sector Forestal En América Latina
Documento De Trabajo Informe Nacional Venezuela Manuel Briceño Méndez
Ministerio Del Ambiente Y De Los Recursos Naturales Organización De Las
Naciones Unidas Para La Agricultura Y La Alimentación Roma, 2005

Este trabajo tenia propuestas para bajar las emisiones de co2 por parte del
cuidado de los bosques, Venezuela disponía según el informe de una superficie
significativa (9,3 millones de has.), susceptible de cambios de usos mediante
programas de Forestación, particularmente, en Llanos Medios y Bajos.

Desde el punto de vista de los beneficios estratégicos concernientes a desarrollos

forestales con fines de Secuestro de CO2, se podían considerar diversas
alternativas u opciones de manejo, en el marco de las disponibilidades
territoriales: 9,3 millones de hectáreas. En tal sentido, convendría orientar
acciones tendientes a:

- Fortalecer la preservación de los bosques naturales, con base a la gama de

servicios ambientales implícitos en ellos, tanto desde el punto de vista de su
diversidad biológica, como desde el punto de vista de los recursos no maderables
que podrían ser objeto de uso y explotación mediante planes de manejo integral.

- Iniciar programas de recuperación de bosques naturales que habían sido

sometidos a planes de manejo, cuyas consecuencias visibles mostraban una
explotación desmesurada, sin ninguna o muy poca compensación, pero que
además habían sido objeto de una fuerte presión social, mediante invasiones de
todo tipo, en desmedro del carácter patrimonial que estas áreas especiales
significan para el país.

- Iniciar programas de recuperación de amplios espacios nacionales, producto de

la ampliación de la frontera agrícola y de los crecimientos urbanos.
 ~ 441 ~

- Evaluar potencialidades forestales en regiones donde se imponían programas de

forestación, para promover cambios de uso que favorezcan la ampliación de la
cobertura forestal, conforme a las posibilidades de especies autóctonas altamente
promisorias, tanto desde de punto de vista de los servicios ambientales que
pudieran generar, como de los beneficios socioeconómicos locales implícitos en la
puesta en marcha de programas de esta naturaleza.

Este amplio marco de posibilidades y de fortalezas que se tenían en

Venezuela, para promover opciones de desarrollo forestal, tenía no obstante, una
debilidad altamente significativa, que radicaba en las pocas experiencias
reportadas en el país; razón por la cual es imprescindible

Abordar iniciativas que permitan conciliar:

1. El atraso relativo de Venezuela con respecto a las iniciativas, que desde hace ya
algunos años, otros países de América Latina, habían asumido como una
estrategia geopolítica para fortalecer negociaciones de muy diversa índole, que se
traducen en un alto valor económico y financiero derivado de los servicios
ambientales inherentes a los bosques, bien fuesen naturales o implantados.

2. Diferentes opciones socieconómicas que variaban desde la promoción y el

desarrollo de plantaciones forestales puras de carácter industrial, hasta foresterías
comunitarias, cuyo impacto social y económico permite integrar diversos sectores
sociales del campo en programas de manejo integral del recurso bosque.

3. Diferentes opciones de manejo técnico, mediante diversas combinaciones

agroforestales o silvo pastoriles, de hecho ya implementadas por algunos
productores, particularmente en la región de los Llanos Altos y al Sur del lago de
Maracaibo.

4. Programas de recuperación de Cuencas, mediante reforestaciones y/o

forestaciones, asociadas a especies nativas de alto valor ambiental, de alto
rendimiento ecológico, y susceptibles de planes de manejo que permitan su uso y
explotación tanto de productos maderables como no maderables.
 ~ 442 ~

A los fines de subsanar estas deficiencias, convenía para aquel momento y de la

manera más rápida posible según el trabajo, favorecer iniciativas mediante
Proyectos Piloto, en unidades territoriales, de diverso perfil y potencialidad
forestal, que permitan el seguimiento y evaluación comparativa de opciones
relacionadas con cambios de uso, recuperación de áreas intervenidas o
degradadas, la valoración y selección de especies nativas y las diferentes opciones
o sistemas forestales: desde plantaciones forestales puras, con objetivos y
modalidades diferentes, hasta combinaciones agroforestales y silvo pastoriles con
objetivos socioeconómicos, también diferentes; todos ellos, no obstante,
fundados en el mayor rendimiento ambiental, particularmente en lo concerniente
a la fijación o secuestro de carbono.

Geográficamente hablando, el estudio especificaba que era necesario considerar

áreas piloto, en la zona del Meta – Sinaruco, en el Piedemonte Barinés y las
Reservas Forestales de Occidente, en la Cuenca del Río Turimiquire, en las
Reservas de Occidente y el Sur del Lago de Maracaibo.

Proyectos más locales, podrían desarrollarse en las Cuencas Altas de la Región

Andina y de la Cordillera de la Costa, mediante Programas de Reforestación o de
Manejo Integral Comunitario de Cuencas.

Fortalezas

* Diversidad de pisos altitudinales, climas y suelos que han dado lugar a una
amplia gama de formaciones boscosas y otras formaciones vegetales.

* La superficie boscosa se estima en 50 millones de hectáreas que equivalen al 54

% de la superficie del país, concentrada principalmente en las regiones de
Guayana y Occidente.

* Alrededor de 30 millones de hectáreas de bosque tienen características muy

favorables para la producción de bienes forestales y servicios ambientales.

* Las plantaciones forestales representan 430.000 hectáreas establecidas, a las

cuales podrían sumarse 9 millones de hectáreas decretadas como áreas
potenciales para desarrollos forestales.
 ~ 443 ~

* Disminución de la producción forestal derivada de permisos anuales e

incremento en la producción proveniente de plantaciones forestales y bosques
naturales bajo planes de ordenación y manejo.

* Parque Industrial instalado para pulpa y papel, aserrío y tableros, muebles y

artes gráficas.

* Recursos humanos calificados, alta y media capacitación técnica (Técnicos

Forestales e Ingenieros Forestales)

* Mano de obra suficiente y disponible en áreas rurales e industriales.

* Institucionalidad del sector forestal y marco legal-.

* Demanda nacional de productos forestales con tendencia a aumentar.

* Localización geográfica favorable con respecto a los mercados internacionales

Algunas acciones estratégicas

En el marco de las acciones a seguir, tanto a corto como a mediano y largo plazo,
destacaron las siguientes:

- Vincular a la sociedad civil organizada y las poblaciones locales en la

conservación, uso y aprovechamiento del bosque y de los recursos naturales que
contiene.

- Promover el uso, a nivel nacional, de productos que provengan de bosques y

plantaciones manejadas de manera sustentable.

- Favorecer la exportación de productos forestales elaborados provenientes del

bosque natural a fin de generar valor agregado.

-Adoptar medidas estrictas en materia de guardería ambiental forestal.

- Intensificar las investigaciones (básica y aplicada) como base para la

conservación y manejo del bosque.

-Establecimiento de un sistema de evaluación basado en criterios e indicadores de

 ~ 444 ~

sustentabilidad del bosque.

- Adecuación de la Legislación Forestal.

PDVSA “La Energía Se Respira En El Ambiente” Ultimas Noticias 27-12-2000

Esta fue una campaña que realizo PDVSA conjuntamente con Inparques y
Fundárbol que consistió en la implementación de métodos preventivos contra
incendios.

La Energia Se Respira En El Ambiente Fuente de Imagen: Ultimas Noticias 27-12-2000 material

original foto tomada por el autor German Vásquez Rojas

“Roraima O” 8-7-2002 Especial de CMT Canal 51

Este fue una iniciativa de la gente que habita en el parque nacional Roraima en
el estado Bolívar, para tratar de conservar el ambiente virgen de la zona de los
desechos que los turistas dejaban en los Tepuys en las expediciones que se hacen
 ~ 445 ~

a los mismos durante el año y que se había comprobado que dejaban gran
cantidad de los mismos en la zona afectando el ecosistema natural.

Así los resultados de esta expedición de conservación fueron:

4 kilos por persona recogidos para un total de 250 kilos y se tardaron 6 días para
realizar tal actividad.

Árboles Sanos Y Sin Riesgos 6-9-2004 El Universal

Aquí se dieron algunos tips de cómo realizar efectivamente la plantación de

árboles acorde a las necesidades y ambientes apropiados para los mismos, así:

Según Luis Parilli director del vivero Garden Center, las características iban de
acuerdo con el ambiente donde habitara la planta, por ejemplo un árbol con un
sistema radicular profundo y vertical era ideal para las calles y avenidas, pues
porque es estable y no obstruye sus alrededores, si las raíces crecen
horizontalmente y superficialmente pueden salir y perforar elementos
circundantes.

La madera de esa especie debía tener densidad para evitar fracturas en la

estructura del árbol.

El mantenimiento de los árboles se debía realizar según ciertos criterios que eran:

Se debía incluir la poda, esta se podría realizar por razones ornamentales,

fitosanitarias de seguridad, prevención de riesgos o para estimular la producción
vegetativa, la poda debía ser simétrica.

Era conveniente utilizar equipos adecuados y desinfectarlos para evitar la

propagación de enfermedades.
 ~ 446 ~

Arboles Sanos Y Sin Riesgos Fuente de Imagen: El Universal Arboles sanos y sin Riesgos 6-4-
2004 material original tomada por el autor German Vásquez Rojas

Creciendo con Plazas 16-9 al 4-10 2005 Automercados Plazas

Este fue un esfuerzo realizado por la cadena de automercados plazas por

medio de la cual se trató de concienciar a la población sobre la conservación del
ambiente por medio de la reforestación de la zona metropolitana de caracas, allí
se le daba la información a los clientes de seguir un cronograma de actividades a
realizarse en cada sucursal de la cadena para la reforestación de una zona aledaña
a la sucursal.
 ~ 447 ~

Creciendo con Plazas Fuente de Imagen: Creciendo con Plazas 16-9 al 4-10 2005
Automercados Plazas material original tomada por el autor German Vásquez Rojas
 ~ 448 ~

Página Oficial de la Misión Árbol Fuente de Imagen Página Oficial de la Misión Árbol

La Misión Árbol

El Ministerio de Ambiente ha plantado 17 millones de árboles en Venezuela desde

2006 y la meta es llegar a 47 millones en 2015, aseguró.

La misión Surge con la participación protagónica de la comunidad en la

construcción de un nuevo modelo de desarrollo para la recuperación,
conservación y uso sustentable de los bosques que redundará en el mejoramiento
de su calidad de vida.

VISIÓN

Generar en la población venezolana una conciencia ambiental sobre la

importancia de los bosques, el equilibrio ecológico y la recuperación de espacios
degradados como consecuencia del modelo de desarrollo predominante,
particularmente en quienes habitan áreas rurales, con el objetivo de promover
una nueva ética ambientalista.

MISIÓN

Contribuir con la participación protagónica de las comunidades, organizadas en

comités conservacionistas y cooperativas, para la construcción de un nuevo
modelo de desarrollo que se fundamente en la recuperación, conservación y uso
sustentable de los bosques.
 ~ 449 ~

FECHA DE CREACIÓN

26 de Mayo del 2006, a través del Decreto Presidencial N° 4500 publicado en la

Gaceta Oficial N° 38.445 del 26 de Mayo del 2006

la Misión Árbol tiene alcance Nacional, tomando como unidad básica la cuenca
hidrográfica, para diversificar su potencial productivo, a través del establecimiento
de plantaciones forestales con fines múltiples.

Está dirigida a toda la población, atendiendo particularmente al sector rural,

promoviendo su organización e incorporación a la nueva estructura social para
mejorar sus condiciones de vida.

Incorporar al sector educativo en todos los niveles y modalidades para fomentar la

nueva ética, principios y valores ambientales del actual proceso revolucionario.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

* Promover el uso sustentable de los bosques

* Aumentar la superficie boscosa y restaurar el paisaje

* Conservar la Biodiversidad

* Garantizar la producción de Agua

* Promover los Sistemas Agroforestales

* Fomentar nuevos valores éticos ambientales

Etapas

1ra. Recolección de Semillas

2da Construcción de Viveros Comunitarios o Escolares

3ra. Plantación

4ta. Mantenimiento
 ~ 450 ~

Derecho al Ambiente Sano Octubre 2009-Septiembre 2010 26/11/2010,

PROVEA Informe Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010

Conservación y uso sustentable de los bosques y demás componentes del

Patrimonio Forestal

Según el informe “Se constató el esfuerzo de algunos órganos y entes del Estado
por promover un uso sustentable de los bosques y por rescatar los que se
encuentran destruidos. A través de la Misión Árbol se sembraron millones de
árboles se desarrollaron actividades para educar a la población en la necesidad de
preservar el ambiente. Se avanzó en la realización del Inventario Nacional Forestal
(Innafor): el Director de Bosques del Minamb, Leonardo Lugo, anunció que para el
año 2012 estará listo. Tiene como objetivo el suministro de información
estadística y cartográfica homogénea, detallada, confiable y continua, sobre el
estado y evolución de los recursos forestales. “Es un proyecto que permitirá
cuantificar los recursos forestales del país. La información que se genere será un
insumo importante en la elaboración del Plan Nacional Forestal y servirá como
fundamento para la elaboración de los planes de ordenación del territorio […]
Actualmente se trabaja en el estado Amazonas y estamos próximos a cubrir gran
parte del estado Bolívar (este mismo año 2010), así como toda la región centro
norte costera”.
 ~ 451 ~

VI Esfuerzos Contra El Cambio Climático En Venezuela

Pineda Lorena Día de la Tierra concientización y cambio climático ambiental

Ultimas Noticias 18-4-2001

En este artículo se especificaron todas las actividades a realizarse en el día de la

tierra, las cuales fueron:

-El Bicicletazo: Se realizó desde los Próceres, para fomentar el uso de la bicicleta
por el ministro del ambiente, este proyecto se llamó “Venezuela en Bicicleta”.

-Se liberarían 11mil tortuguillas en el río Orinoco y en la Ciénaga de los Olivitos en

el Zulia, además se hizo el marcaje de los flamencos.

-Se hizo una gran marcha en homenaje al planeta, auspiciado por el movimiento
Rescate de la Identidad nacional Hijos del Sol.

-Las Alcaldías de Baruta y Chacao, celebraron el día de la tierra distribuyendo

panfletos informativos sobre el calentamiento global del planeta, además
realizaran charlas, talleres al público en general y escuelas

Abran Paso a las Bicicletas Fuente de las Imágenes Pineda Lorena Día de la Tierra
Concientización Y Cambio Climático Ambiental Ultimas Noticias 18-4-2001 foto tomada de
material original por German Vásquez Rojas
 ~ 452 ~

El Bicicletazo Fuente de las Imágenes Pineda Lorena Día de la Tierra Concientización Y

Cambio Climático Ambiental Ultimas Noticias 18-4-2001 foto tomada de material original
por German Vásquez Rojas

El Nacional “El Día de la Capa de Ozono. 16-9-2001

En el día de la capa de ozono se realizaron en Venezuela diversas actividades, las

cuales fueron reseñadas por este diario, entre las cuales se destacaron.

-Carreras de bicicleta

-Actos culturales en el valle, Guarenas y Guatire

-El 18 de ese mismo mes se efectuaría como luego se dio un foro llamado “La Capa
de Ozono” en el hemiciclo de la Asamblea Nacional.

Correo del Pueblo. “Ambiente Poco Respirable”. El Universal.28-4-2002

La ministra de ambiente Ana Elisa Osorio, informo que para finales de año en
Caracas, se tendría un instrumento dedicado a la caracterización atmosférica de
las principales ciudades de Venezuela, para esto se reunieron, la dirección de
calidad del despacho ambiental con expertos extranjeros, para diseñar el plan
respectivo.
 ~ 453 ~

Ambiente Poco Resrpirable Fuente De La Imagen El Universal 28-4-2002 Material Original

tomada por el autor German Vásquez Rojas

Ultimas Noticias “Aprobados 1.6 Millones De Dólares Para Convertir

Empresas”15-6-02

Por ser uno de los países firmantes del Protocolo de Montreal que buscaba
eliminar del sector industria el uso de sustancias que afectaban la capa de ozono,
Venezuela recibió del fondo venezolano de reconversión industrial y tecnología
(FONDOIM), ente del ministerio de Industria y Comercio, el apoyo financiero y
técnico de la organización de las Naciones Unidas para el desarrollo industrial
(ONUDI).

Gracias al dinero desembolsado por la ONUDI, el parque industrial venezolano

haría la reconversión de sus procesos tecnológicos, las ventajas eran:
 ~ 454 ~

La valorización de sus activos

No dañaban el ambiente y así se abrirían mercados nuevos en motivo de

exportación ya que muchos países exigían calidad ambiental.

Este plan abarcaba a 50 empresas, 27 de las cuales eran pequeñas, este grupo de
empresas producen componentes aislantes para el transporte refrigerado,
elementos para cavas, paneles aislantes, componentes para la industria del
mueble.

Tiempo De Gasolina Ecológica Marianna Parraga El Universal 15-8-2005

Según este articulo para la fecha del mismo ya no se es ab agregando tretaetilo

de plomo a la gasolina de 91 octanos que se extendía en el mercado nacional
esto se dio para comenzar con la degradación que buscaba limpiar la
infraestructura instalada para la nueva gasolina Por los momento se estaban
mezclando las versiones de 91 y 95 octanos para luego ligarla con etanol un
alcohol combustible que oxigena el combustible..

Luego se pararía al paso de verificar los tanques de las gasolineras para garantizar
su limpieza de plomo, estos tanques debían de tener menos de 13 partes por
millón de plomo para ser certificados por PDVSA. Algunas interrogantes que se
daban en este artículo para la población en general y que se consideraron
importantes fueron las siguientes:

Todos los carros pueden usar gasolina sin plomo?

Todos los carros producidos desde 1980 pueden utilizar gasolina sin plomo Si el
carro es anterior a 1980

Existen aditivos que se pueden agregar al motor del vehículo para evitar la
carencia de tetraetilo de plomo que actúa como lubricante.

El convertidor catalítico es imprescindible para usar gasolina sin plomo?

No los autos sin catalizador también pueden utilizar esta gasolina sin ningún
problema, aun cuando las emisiones al ambiente que produzcan sean distintas.
 ~ 455 ~

Tips en Venezuela todavía para la fecha de este articulo existían un 7 % del

parque automotor que funcionaba con gasolina con plomo pero están
preparados para utilizar la versión ecológica sin ningún efecto.

Desventajas

Reacciona con el agua por lo cual por lo que tiene efectos corrosivos en el
tanque y puede llegar a reducir el octanaje de la gasolina

En esos momentos no era producido en Venezuela así que era importada de

países como Brasil, Uruguay y Paraguay.

Se ha demostrado que los gases generados por la combustión de esta gasolina en

autos no preparados para convertirla son cancerígenos

El Etanol es un alcohol que es producido a partir de los carbohidratos contenidos

en vegetales.

Tiempo De Gasolina Ecológica I Fuente De La Imagen: Tiempo De Gasolina Ecológica

Marianna Parraga El Universal 15-8-2005 Material Original Tomada Por El Autor German
Vásquez Rojas
 ~ 456 ~

Tiempo de Gasolina Ecológica II Fuente de la Imagen: Tiempo de Gasolina Ecológica Marianna

Parraga El Universal 15-8-2005 material original tomada por el autor German Vásquez Rojas

“2007 Año Internacional De La Capa De Ozono El Universal 15-5-2005

El año 2007 fue declarado año internacional de la capa de ozono por PNUMA y
esto se debió a que su destrucción se ha convertido en uno de los problemas
ambientales más graves del planeta.

Esta iniciativa fue promovida por Erick Quiroga ambientalista venezolano

quien fue apoyado por forja y sociedades conservacionista nacionales y la oficina
de la cancillería

La declaración de tal decisión fue la (DECISION XVI/45)

Eric Quiroga Pide Apoyo Para Año De La Capa De Ozono El Universal 25-4-2005

En este artículo se enfatizó la denuncia del venezolano Eric Quiroga creador de la

propuesta del año de la capa de ozono ante las naciones unidas, que el gobierno
venezolano en un primer momento lo apoyo y a crédito y solicito los pasajes a
PDVSA para que se trasladara a Praga, la cancillería rechazo la propuesta ya que
lo considero fuera del proceso de cambio.
 ~ 457 ~

Eric Quiroga Pide Apoyo Para Año De La Capa De Ozono Fuente de la Imagen: Universal 25-
4-2005 material original tomada por el autor German Vásquez Rojas

Valencia Pedalea Contra El Cambio Climático Caracas, 08/02/2008.

http://www.transportevalencia.org.ve

Con la proyección de reducir en 20 años 2 millones de toneladas de CO2 en la

ciudad de Valencia, Estado Carabobo, se llevó a cabo el proyecto Promoción de un
Sistema de Transporte Ambientalmente Sostenible en la ciudad de Valencia, bajo
la Alcaldía de Valencia y el Instituto Autónomo Municipal de Tránsito y Transporte
(IAMTT) como instituto de implementación, con apoyo del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y financiamiento del Fondo para el
Medio Ambiente Mundial (GEF).
 ~ 458 ~

Las iniciativas adelantadas con este proyecto, que estuvo orientado a contribuir
con la mitigación en la generación de gases de efecto invernadero, abrieron el
camino para la definición de políticas y programas permanentes en el área
ambiental en las instituciones locales de Valencia. Janin Mendoza, Asociada de
Programa para el área ambiental del PNUD, explico que “el proyecto GEF-Valencia
debe ser considerado como la puerta de entrada a una gama de acciones que se
pueden desarrollar de forma conjunta en el tema de mitigación al cambio
climático, con el que el PNUD está comprometido y dispuesto a seguir avanzando
en el país”.

Los objetivos de esta iniciativa estaban dirigidos a mejorar el servicio y la imagen

del transporte público de pasajeros; restringir el acceso de vehículos particulares,
promover el transporte público y no motorizado en el Casco Central de Valencia;
diseñar un programa de construcción de ciclovías, y fortalecer las capacidades
locales.

Rómulo Briceño, coordinador del proyecto, presento un balance de los

resultados: “El primer objetivo, relacionado con la mejora del servicio y la imagen
del transporte público, se logró a través de la integración de los módulos del
Metro de Valencia, el transporte público convencional, la bicicleta y los peatones.
Hay mejoras de operación del servicio y del control de emisiones de los autobuses.
Estimamos poder reducir en 20 años dos millones de toneladas de CO2, ese es un
objetivo fundamental. Hasta ahora no tenemos una medición significativa porque
estamos haciendo la implementación de manera paulatina, pero esperamos que a
mediano plazo podamos mostrar resultados en este sentido”.

Las acciones desarrolladas en el marco de este proyecto hicieron posible que la

municipalidad de Valencia contara con una red cicloviaria de 46,26 kilómetros; un
Casco Central acondicionado para ser aprovechado por peatones y ciclistas, y un
Reglamento que siento las bases para el control de las emisiones del transporte
público, junto con un Plan Piloto que incluía un Centro de Verificación para el
Control de Emisiones. También se elaboraron sendos proyectos para la
construcción de Ciclo-Estaciones, un espacio que permitiría a los ciclistas dejar su
 ~ 459 ~

bicicleta en un lugar seguro mientras realizan diligencias o se trasladaban en

Metro a otro lugar.

Bicitaxi: Ecología En Tres Ruedas

Un aspecto innovador de este proyecto lo constituyo la adquisición de un

prototipo de Bici-Taxi, un triciclo cubierto que serviría como atractivo turístico y
generaría empleo en la zona.se estuvo evaluando la factibilidad de implementar
este modelo de taxi ecológico. “Esperamos que el reglamento de control de
emisiones –dijo Rómulo Briceño– sea replicado en todo el país; que cada vez que
se haga un proyecto nuevo lleve la parte cicloviaria”.

Para el PNUD, el proyecto GEF-Valencia fue un modelo exitoso pues respondía

al establecimiento de un sistema integrado de transporte ambientalmente
sustentable en Venezuela, cuyo diseño era totalmente replicable en otras
ciudades dentro y fuera del país.

A lo largo de su ejecución, las instituciones se empoderaron del proyecto; se

involucró activamente a las comunidades sobre las que se presentaba una mayor
incidencia; se incorporaron temas ambientales en los ámbitos del discurso y sobre
todo de las acciones por parte de los sectores involucrados, y se cumplieron los
plazos establecidos para las actividades, a pesar de los obstáculos que se
presentaron. El cambio climático era un tema de especial interés para la oficina
del PNUD en Venezuela.

En este sentido, se presentaron al GEF dos propuestas para mitigar los efectos
de gases invernaderos en los sectores industrial y comercial. “La primera de estas
propuestas –afirmo Janín Mendoza– se desarrollaría junto con el Fondo de
Reconversión Industrial (FONDOIN), en el marco del Programa Canasta Familiar,
con el cual se busca colocar en los hogares venezolanos artículos de línea blanca y
marrón que cumplan con requerimientos de eficiencia energética. La segunda,
persigue establecer patrones, normas y eco-etiquetados de eficiencia energética
que incorporen la variable ambiental dentro del proceso de mercado, con el fin de
 ~ 460 ~

permitir el afloramiento de nuevos estándares de producción que redunden en

una ventaja comparativa en los mercados nacionales e internacionales”.

VII Esfuerzos Para Salvaguardar Los Hábitats

Naturales
Venpress. Venezuela Entre Los Diez Países Con Mayor Diversidad Biológica Del
Planeta” El Siglo 22-4-2001

Aquí se explicó que en Venezuela existían en ese momento:

-650 tipos de vegetación, con 15 especies vegetales superiores.

-Se reconoció a 1360 especies de animales de forma que representan 15% de las
reconocidas en el mundo, y 40 % de las aves del trópico.

-Se conocían de esta forma 341 especies de reptiles

-284 anfibios

-1.791 tipos de peces

-351 mamíferos distintos.

Por último se estimaba que en el área farmacológica en los bosques tropicales

más de 400 drogas potenciales de las cuales en los últimos 50 años solo se habían
comercializado 37.

Ultimas Noticias “Día Mundial Del Hábitat 8-9-2003

Todos los primer lunes de el mes de Octubre de cada año se celebra en el mundo
el día mundial del Hábitat, fecha esta instituida el 17 de Diciembre de 1985 por las
Naciones Unidas.

El Consejo Nacional de la Vivienda de la República Bolivariana de Venezuela, con

motivo de esta fecha, realizo múltiples actividades y organizo y dio premios para
que la comunidad participara, generara ideas para mejorar la calidad de vida de la
 ~ 461 ~

población venezolana, con trabajos de investigación. Igualmente se postularon

personas para entregarles premios, a los que hayan contribuido con la mejora de
la vivienda y el hábitat, en las poblaciones de menores recursos, y para que las
comunidades que hayan difundido su obra de la mejor manera y fueran ejemplo
para las demás.

“Día Mundial Del Hábitat Fuente de la imagen Ultimas Noticias 8-9-2003 material original
tomada por German Vásquez Rojas

Lozano Jenny “Ostras Con Sabor Ecológico " 10-12-2003 El Universal

Este fue un proyecto que se realizó por un venezolano llamado Samuel Narciso,
el cual trato de recuperar, la existencia de estos moluscos en las aguas de
Morrocoy, dichos animales se vieron afectados en su índice de existencia y
natalidad debido a la sobre extracción de los mismos para su venta a los turistas.

Los pasos en los cuales se basó este proyecto fueron los siguientes:

-Se recolectaban las larvas, extrayéndolas de los manglares

-Se colocaban en tejas de arcilla, donadas por comerciantes de la región, en cada

teja se cultivaban unas 300 ostras

-Se ubicaban bajo el agua a menos de un metro de profundidad

 ~ 462 ~

-al adherirse las larvas a la superficie lisas de las tejas se trasladan a una rejilla,
ubicada en el mar muy cerca de la costa, elaborada con tubos y materiales
plásticos estos crecen 1 centímetro por mes y en 6 meses están listas para la
venta.

Este proyecto tenía 10 años de estar siendo desarrollado y se esperaba que para el
2004 se recolectaran unas 84 mil docenas.

El Universal “Reservorios Nacionales de Agua Serán Sometidos a Estudios 2-2-

2004

Este trabajo explico brevemente el origen de la celebración del día de los

Humedales

El 2 de febrero de 1971

Suscrito por 106 países, se celebró en la ciudad de Ramsar la primera convención

mundial sobre la conservación de los humedales, ecosistemas para la vida
silvestre., compuestos por extensiones de agua que albergan gran cantidad de
biodiversidad.

Venezuela suscribió este acuerdo en 1988 con la designación, al refugio de

Fauna de Cuare (estado Falcón) como primera área Ramsar.

Luego en 1996 se decretó al refugio de fauna Los olivitos y a los Parques

Nacionales Archipiélago Los Roques, La Laguna de la Restinga y la Laguna de
Tacarigua.

Además de estos reservorios son proveedores de recursos alimenticios y

económicos para el hombre, otros aportes son: tierras fértiles y agrícolas, leña y
madera para la construcción, peces y agua para el consumo humano, transporte y
almacenamiento de agua, protección contra las tormentas, estabilización del
litoral, depuración de las aguas, retención de agentes contaminantes y
esparcimiento.

Pero dichos reservorios se encontraban y se encuentran amenazados por la

venta ilegal y la contaminación.
 ~ 463 ~

Para esto existen 2 proyectos

1-Mejorar las condiciones de la cuenca del rio Guárico

2- Programa Integral que pretende estudiar los ecosistemas existentes en

Venezuela

En Venezuela existían para 1998 158 Humedales.

El Universal “Buscan Preservar a Canaima con un Plan de Ordenamiento” 9-8-

2004

En este esfuerzo se habían unido unos 40 expertos de diversa instituciones

públicas y privadas y las comunidades indígenas, los cuales se reunieron en Ciudad
Bolívar para crear las bases metodológicas que permitieran elaborar un plan de
ordenamiento para todo el Parque Nacional Canaima y su reglamento de uso.

Se trataba de lograr un vinculación de todos los entes que hacían vida social en la
zona, claro sin excluir al ciudadano común y su compromiso que debía tener con la
naturaleza.

Esto era parte de un proyecto denominado “Mejorando Nuestra herencia”

coordinado por VITALIS, Inparques, ONU para la Educación, la Ciencia y la Cultura,
UNESCO, La Unión Mundial para la Naturaleza en Mesoamerica, UICN y a la
Universidad de Quesland.

Este proyecto podía durar unos tres años, ya que este plan de ordenamiento
conllevaba a consultas públicas, talleres y consensos con más de 100
comunidades indígenas, principalmente pemonas.

El Parque nacional Canaima ocupa una extensión de 3 millones de hectáreas y

por su extensión es el sexto parque nacional a escala mundial y el segundo de
Venezuela, además de que fue decretado patrimonio mundial de la humanidad
por la UNESCO, en el año 1994.

Tiene unas 9.400 especies de plantas en la eco-región de las tierras altas de

Guayana (225 de las cuales son endémicas) y en las 2.322 especies de plantas de la
 ~ 464 ~

eco-región de Pantepui (cerca de 335 endémicas). Además existía una diversidad

grande de animales como el Jaguar, el Oso Hormiguero, la Nutria, innumerable
cantidad de aves, familias de Loros y Guacamayas, especies endémicas como el
Perico Colimorado, Guacharos y al menos siete tipos de Tucanes.

La Conservación De Ecosistema Apoyada Por La Iniciativa Privada El Universal 30-

8-2004

La organización PROVITA conjuntamente con el apoyo de Conservación

Internacional Venezuela y Fundación Polar y Wildlife Trust trabajaba en el
programa Iniciativa de Especies Amenazadas IEA a través del cual se apoyaban
investigaciones por científicos, estudiantes de pre y post grado e instituciones
interesadas en la protección ambiental y particularmente en las especies en
riesgo.

Era una iniciativa regional que se desarrollaba en Colombia, Ecuador, Perú y

Bolivia.

En Venezuela habían sido aprobados 13 proyectos y en la convocatoria del año

2004 se habían recibido 43 proyectos, según el director de desarrollo institucional
de PROVITA explico que los proyectos aprobados se enfocaban en las
problemáticas de la tortuga Arrau, el Cardenalito, el Coral, de los Roques, el Oso
Frontino y las Tortugas Marinas.

Al Rescate De La Tortuga El Universal 6-9-2004 Daniel Ricardo Hernández

Esta mamífero que se encuentra en peligro de extinción fue el tema de este

reportaje en el cual se especificaron los esfuerzos que se realizaban para su
cuidado, Esta tortuga marina era el centro de los esfuerzos en ese momento del
ministerio del Ambiente y de los Recurso naturales, por medio de estos esfuerzos
se trató de determinar cuáles eran las áreas en las cuales se concentraban.

Los primeros esfuerzos determinaron que existían 5 clases de tortugas marinas

entre ellas la tortuga verde y la carey
 ~ 465 ~

En 1991 se habían estimado por parte de la Oficina nacional de Diversidad

Biológica Profauna para ese entonces tres zonas de nidificación:

Las costas mirandinas

El sector oriental del estado falcón

La península de paria.

En el año 2000 se diseñó un plan de exploración de estas zonas, pero sin los
resultados esperados sobre las tortugas en cuanto a saber sobre su población
pero si se logró determinar la caza ilegal de la misma de esa manera fue que se
determinó el desarrollo de actividades de protección para las mismas en las
costas de sucre.

Las actividades del MARN incluyeron programas de educación para las

comunidades locales con el fin de sensibilizarlos e inducirlos a desarrollar
comportamientos pre-activos en la conservación de la especie y evitar que la
utilicen como alimento., pero además de la acción del hombre estas tortugas
sufren el peligro de los cangrejos y aves que los devoran.

-Esta especie de tortuga es capturada para comercializar su carne, piel, caparazón

y sus huevos

-La concha que cubre a esta animal es criminalmente utilizada para la manufactura
de objetos de ornato como peinetas, joyas y monturas de lentes

-Carnívora se alimenta de esponjas marinas, caracoles, crustáceos, erizos, estrellas

de mar, moluscos y peces
 ~ 466 ~

Al Rescate De La Tortuga Fuente De La Imagen El Universal 6-9-2004 Material Original

Tomada Por German Vásquez Rojas

La Conservación en el Golfo de Paria El Universal Daniel Ricardo Hernández 20-

9-2004

Aquí se reseñó un plan puesto en marcha en el golfo de Paria y el Delta del

Orinoco llamado “Plan de Acción de Biodiversidad” cuyo objetivo era la promoción
de la protección del medio ambiente y el desarrollo económico regional como
parte de una estrategia de producción de crudo. Este plan fue ejecutado por la
empresa ConocoPhillips y Conservación Ambiental

Esto se derivó de los síntomas vistos por la actividad de la producción petrolera

ya que estaban agotando la fauna pesquera lo cual afectaba a las comunidades
indígenas de las zonas mencionadas ya que la fauna marina era su base de
sustento.

Entre los planes que se presentaron para la ejecución efectiva de la

conservación de las especies marinas estuvieron:

-El desarrollo de prácticas mejoradas que conserven las especies clave

comerciales y que promueven el desarrollo sustentable adoptado por pesquerías
artesanales e industriales
 ~ 467 ~

-La implementación de un plan que conserve los recursos biológicos mientras se

promueven actividades que contribuyan al desarrollo sustentable de las
comunidades que habitaban al golfo.

VIII Esfuerzos para la Conservación y

Preservación del Agua
El Nacional “Nuevo Sistema Tecnológico Para desalinizar Agua De Mar” Julio de
1987

Este es un esfuerzo realizado en 1987 por 2 ingenieros como tesis para optar por
el título de ingenieros de la universidad metropolitana.

El sistema llamado “Osmosis Inversa”, que permitiría solucionar el problema de

desabastecimiento de agua así Venezuela se ahorraría miles de divisas. Este
propósito no resalto más por falta de apoyo gubernamental.

Fuente de la imagen El Nacional “Nuevo Sistema Tecnológico Para desalinizar Agua De Mar”
Julio de 1987 material original tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 468 ~

Vasacierto Lastra Rafael “7000 Voluntarios Participaron en Limpieza en Costas

de Vargas. El Universal 16-9-2001

El día 15 de Septiembre fue celebrado por 30 organizaciones nacionales y 300

regionales y gracias al aporte de 50 millones por parte de empresas privadas el día
mundial de las playas.

Se anunció en esa oportunidad que a partir del 1 de Noviembre del año 2000 se
comenzaría a cobrar la tasa playera de 100 Bs. por cada vehículo que se dirigiera al
litoral central por medio de un decreto, el número 33 de la Alcaldía de Vargas y
del artículo 2 de esa alcaldía que expresaba lo siguiente: “El monto recaudado será
invertido en actividades de conservación y saneamiento de playas y servicios
públicos”.

Pineda Lorena “25 mil voluntarios limpiaran las costas en el DIA Mundial de las
playas. Últimas noticias .21-9-02

En esta acción que se mencionó en el encabezado de este artículo, los

voluntarios, se concentraron en retirar, clasificar y cuantificar los desechos sólidos
encontrados en la arena y en el mar hasta en 2 mts de profundidad.

La acción llego hasta 15 estados venezolanos, incluyendo la región andina,

115 playas fueron beneficiadas. Hubo 500 organizaciones locales colaborando en
algunas playas, y en algunas playas se estuvieron haciendo análisis de las aguas

Se monitorearon 20 playas a través de 3 muestras al año, allí se clasificaron las

costas de acuerdo al mantenimiento de sus aguas y arenas.

En agosto del 2003 se conocerían los resultados de esta actividad.

 ~ 469 ~

Fuente de la imagen. Últimas noticias .21-9-02 “25 mil voluntarios limpiaran las costas en el
DIA Mundial de las playas. Material original tomada por German Vásquez Rojas

Racines Karem “Con Limpieza Festejaron Día Mundial de Las Playas. 21-9-2003
Ultimas Noticias

Unos tres mil voluntarios participaron en este proyecto de recuperación de las

playas en el marco de la celebración del día mundial de las playas, además de esta
participación también se contó con la presencia de la Fundación para la Defensa
de la Naturaleza (FUDENA), la colaboración de la gobernación del estado Vargas,
el Comando de Guardacostas y el apoyo de la empresa privada. Esta Actividad se
realizó entre las playas de Tacoa y Macuto.

Linzalata Ernesto “La Vida Por Una Gota de Agua” –5-7-2004 El Universal

En Este artículo se especificó un foro realizado en la fundación POLAR en el cual

el profesor Ignacio Rodríguez Iturbe profesor de la Universidad de Princeton dio
una conferencia en la cual hizo un llamado al gobierno venezolano para que
 ~ 470 ~

formara capital humano que fuese capaz de elaborar, analizar y adaptar modelos
que permitiesen el estudio de la dinámica hidrológica.

Explico que el gobierno de Brasil realizó esta titánica empresa al formar recurso
humano especializado en el tema del agua, y grupos de ciencia atmosférica, este
experto además explico que en algún momento habría en el país una gran sequía
en la cual dependería en gran medida su solución a cuan preparados estuviese la
nación para tal problema.

Boiricelaya Chelo “El Caroní Fuente de Energía” El Universal 26-7-2004

La cuenca del río Caroní, forma parte de las reservas de agua del país con
92.170 kilómetros cuadrados, lo que equivale al 10% del territorio nacional, más o
menos la extensión de Republica Dominicana y produce 65% de la electricidad
que surtía a Venezuela, esta característica se daba por tres factores
fundamentales:

-calidad

-cantidad

-permanencia

Un ejemplo de esto era el nueva central hidroeléctrica de Caruachi, para la cual

se llevó a cabo un plan de Manejo Ambiental, el cual mostró al colectivo una
síntesis del estudio del manejo integral de la cuenca del río Carona, mostrando las
características físicas naturales y socio-económicas del espacio.

Esto según Espinoza Colan Gerente de Gestión Ambiental de la Corporación

Venezolana de Guayana.

El proyecto lo financiaba el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), y la

primera plataforma costo 3 millones de dólares.

Según especialistas había que conservar la cuenca para dentro de 20 años, para
que se pudiera seguir obteniendo la misma producción hidroeléctrica.
 ~ 471 ~

Para la construcción de la nueva central se desplazó a los pobladores de la zona,

y se les dieron medidas compensatorias tales como:

-Atención Médica

-Control Sanitario

-Vigilancia Epidemiológica

Se realizó además una deforestación de la zona y más de 9 mil animales de 88

especies fueron rescatados y liberadas luego en áreas similares a su hábitat
natural esto según la memoria social de EDELCA 2003.

Además:

Se crearon 2 plantas artificiales con una superficie de 6 hectáreas las cuales fueron
entregadas a organismos gubernamentales para su respectiva administración y
mantenimiento.

Para la conservación de la cuenca del río Caroní, se llevaba a cabo un control de

incendios forestales, una recuperación del área degradada y un monitoreo
ambiental de la zona.

“El Caroní Fuente de Energía” Fuente de Imagen Boiricelaya Chelo El Universal 26-7-2004
material original tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 472 ~

El Universal El Cariño De Rigor Portada 18-9-2005

Fue la portada para mostrar la celebración del día mundial de las playas
mostrando a voluntarios limpiando las costas del estado Vargas.

https://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-
venezuela/contaminacion-venezuela.shtml

La Contaminación En Venezuela

Para 2005 se estaba llevando a cabo una política de concientización en torno a

la preservación de nuestras fuentes de depósitos de agua.

Los organismos oficiales habían desarrollado programas de obligatorios

cumplimiento por parte de las industrias y empresas, para rescatar la pureza de
las aguas, erradicando de ellas las causas de su contaminación para implementar
el saneamiento ambiental.

Numerosos métodos se estaban utilizando aplicando en torno a estos objetivos;

los que están dando mejor resultado son las lagunas de oxidación (la purificación
de aguas negras) y las plantas de tratamiento.

Todo esto se cumplía de acuerdo por el Ministerio del Ambiente y de los

Recursos Naturales, cuyos funcionarios y técnicos permanentes supervisaban los
resultados de la implementación de tales sistemas de recuperación.

Como defendernos:

• Para lograr controlar los efectos negativos de la contaminación de las aguas

se hacía necesario atacar de frente los peligros que ella aporta con tres cosas más
específicas:

• Programaciones y desarrollo oficiales con implementación de investigación

de las zonas más dañadas por la contaminación y las zonas de atención prioritaria.
 ~ 473 ~

• Promulgación de leyes de protección del ambiente, como instrumentos

legales específicos y la divulgación de tales leyes, para ampliar la educación de la
ciudadanía en la conservación del ambiente y de los recursos naturales.

• El establecimiento de los correctivos técnicos necesarios para la purificación

de las aguas.

Inauguran Muestra Sobre Ciclo Del Agua En Parque Del Este Fuente De La Imagen Ultimas
Noticias 3-9-2003 Material Original Tomada Por German Vásquez Rojas
 ~ 474 ~

IX Esfuerzos En Contra De La Contaminación

Atmosférica
Gases Tóxicos
Garnica Hercilia “Licencia de Calidad Ambiental Exigirán a los Conductores” El
Nacional 2-7-99

Esta campaña lanzada por la comisión del ambiente del municipio

Libertador para lograr un control sobre el impacto ambiental causado por la
emisión de gases tóxicos de las unidades de transporte público.

Al finalizar la investigación preliminar se determinó que las de la mitad

de las unidades evaluadas eran contaminantes. Al realizárseles pruebas de
opacidad, casi todos los microbuses superaron el 40% permitido.

Según el decreto 638 los municipios tendrán las atribuciones

correspondientes en materia de cuidado del ambiente en el transporte público,
pero esta ley expiraba en diciembre de ese año y se convirtió en el año 2000 en
responsabilidad del M.T.C por falta de cambios favorables, que se necesitaban
para enfrentar el problema.

A comienzos del año 2000, se determinó como una obligatoriedad

contar con el documento “Licencia de Calidad Ambiental”, la cual certificaba que
el vehículo cumplía con las normas de control ambiental.
 ~ 475 ~

“Licencia de Calidad Ambiental Exigirán a los Conductores” Fuente de la imagen El Nacional 2-

7-99 material original tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 476 ~

X Esfuerzos Contra La Basura

Flores Fabián. Revista Ambiente. Año 1 y 2 1981

Este trabajo especifica el proyecto de incineración de residuos sólidos para

generar energía realizado en 1979.

Respaldado por el departamento de Energía no Tradicional de CADAFE en 1979,

para Enero de 1981 se realizó un estudio final de la oportunidad y posibilidad de
realizar tal proyecto por el departamento de Dirección de Contaminación
Ambiental del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Renovables.

Las ciudades seleccionadas para tal prueba fueron: Maracay, Barquisimeto,

Mérida, Maracaibo, Margarita.

Pero el elevado costo de la planta desestimo su operatividad final.

Para los años 1981- 1983, se contempló un programa educativo nacional

llamado “Hacia Una Sociedad Ecológica”, auspiciado por la gobernación de DF y la
universidad Simón Rodríguez, (pero no tuvo el impacto esperado). Dentro de este
programa se encontraba la obra “La Basura Es Un Tesoro” de la licenciada Ofelia
Suárez.

En dicha obra, se plantea un tratamiento del tema de la basura, su clasificación y

el aprovechamiento de las mismas con un tratamiento específico.
 ~ 477 ~

Instituto de Recursos Naturales Renovables De la Universidad Simón Bolívar.

“Recirculación de Desechos Sólidos En Venezuela 1981

Este trabajo presentado por la U.S.B. planteaba la utilización del proceso de

recirculación de materiales que implicaba el proceso y manejo de los recursos
naturales para su máximo aprovechamiento, para ello se implementarían
estrategias que implicaban lo siguiente:

A Corto Plazo:

-La modernización de los sistemas de recolección y disposición final de desechos.

-La promoción de estudios para determinar la composición de los desechos

A Mediano Plazo:

-El desarrollo de campañas de educación y concientización ciudadana

A Largo Plazo

-Establecimiento de incentivos financieros y fiscales para estimular la aplicación de

técnicas de recirculación.
 ~ 478 ~

“Recirculación de Desechos Sólidos En Venezuela Fuente de la imagen Instituto de Recursos

Naturales Renovables De la Universidad Simón Bolívar. 1981 material original tomada por
German Vásquez Rojas

DE Sucre Fernández María Teresa. “El Programa Nacional de Disposición de

Residuos Sólidos” 1981

Este programa dirigido por la ingeniero civil María Teresa Fernández De

Sucre era dirigido a determinar las poblaciones entre 20.000 y 200.000 mil
habitantes y que de acuerdo a sus características, tanto urbanísticas como de
población se proyectaba un relleno sanitario para dicha comunidad. Todo esto
debido al repunte que alcanzo para esos años el problema sanitario.

El proyecto se orientaba a promover el almacenamiento correcto, recolección

oportuna y procesamiento final adecuado y disposición final de desechos.
 ~ 479 ~

Como poblaciones piloto se tomaron a San Carlos del Edo. Cojedes, San Felipe,
Barquisimeto, Guacara, Araure, Barcelona, Porlamar, Delta Amacuro, Puerto
Cabello y Barinas.

En Venezuela en 1988 se dieron buenos resultados en la recuperación de residuos

depositados en lodos, estos programas se aplicaron en Pimacila de Paraguana y
fue aplicado por Maraven.

“El Programa Nacional de Disposición de Residuos Sólidos” Fuente de imagen: DE Sucre

Fernández María Teresa. 1981 material original foto tomada por German Vásquez Rojas

Uzcategui Ingrid “Soluciones Conservacionistas en Procesamiento de Basura”

Universitaria Hora. Mayo 1999

Este reportaje centró su contenido en explicar cuál era la situación de la basura

en Venezuela y cuál había sido la experiencia vivida en la U.C.V con el reciclaje de
papel.
 ~ 480 ~

Al respecto de esta experiencia realizada en 1992, se comenta que para aprobar

dicho programa se tuvo que dar la aprobación del Consejo Universitario para
luego adquirir el rango de centro de recuperación y reciclaje adscrito al
vicerrectorado administrativo, pero la falta de injerencia y motivación paralizaron
tal trabajo.

Luego en Marzo de 1992 el programa resurgió de manos de los estudiantes y

docentes de la escuela de comunicación social de la U.C:V.

Cotecnica “El Mundo Del Reciclaje “La Basura Es Un Problema Con solución”
2002

“La Basura Un Problema con Solución”

Aquí se trató de concienciar a la población sobre que era la basura su origen

tipos, como se debía de manejar, que hacia la empresa COTECNICA y sus trabajos
para la comunidad y por ultimo dio consejos de cómo depositar la basura para
evitar la contaminación de la comunidad., así algunos tips son:

Colocar la basura en bolsas plásticas bien cerradas

Cumplir con el horario de recolección

Sacar la basura una hora antes de que pasen los camiones

No sacar la basura los domingos (cabe destacar que este tips final no vale ya que
esta medida no se acoge a la realidad pues los domingos en el 2003 se recogía la
basura)

No arrojar basura en las calles

Cuidar el contenedor, vagón ambiental, compactadora, no quemarlos, ni arrojar

escombros en ellos

Pagar el aseo urbano

Colaborar con la comunidad

 ~ 481 ~

Rizk Marlene “Sobre Basura Compactada Sembraran Áreas Verdes” El Nacional

7-11-2000

Este reportaje especificó el proyecto que se mencionó en el año 98, en

Estampas

Y que ya fue reseñado en este trabajo, sobre una planta de tratamiento de

desechos sólidos, que se ubicó a 35 kilómetros de Maracay, y a 3 kilómetros de
Villa de Cura en un terreno de 100 hectáreas en la hacienda El Guayacal, siendo
este el único relleno en su estilo que existe actualmente en el país.

Su terminación seria de un costo de 46 millones de dólares para una

vida útil de 20 años, este solo recibiría el material que no fuese posible reciclar, ya
que además contaría con una planta de separación y transferencia ubicada en
Turmero y otra en San Vicente, Maracay, para de esta forma clasificar en ellas la
basura con valor comercial.

Sobre Basura Compactada Sembraran Áreas Verdes” Fuente de imagen: “El Nacional 7-11-
2000 material original foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 482 ~

Gobernación del Edo. Aragua “Santa Sepultura para la Basura” El Nacional. 24-
11-2000

Este fue un reportaje realizado como guía y dirigido a los estudiantes y

público en general, sobre lo que hacía el gobierno del estado Aragua con la basura
de su territorio.

De esta manera se comenzó a dar información sobre la nueva técnica

de relleno que utilizaría el estado. Explicando de forma detallada el proceso de
acumulación y tratamiento, de los desechos no reciclables y de los reciclables.

“Santa Sepultura para la Basura” Fuente de imagen: El Nacional. 24-11-2000 material original
foto tomada por German Vásquez Rojas

FOSPUCA “Los Escombros Tienen Su Lugar” 11-2000

Esta fue una campaña de información dirigida a la comunidad en

general que realizo la empresa FOSPUCA para orientar a la comunidad sobre qué
hacer con los escombros de su medio ambiente.
 ~ 483 ~

En esta información, presentada como un tríptico, se explicaba en una

forma clara que debe hacer el usuario con la basura, como arreglarla, y de qué
manera contactar a la empresa para que esta ofrezca su servicio a quien lo
necesite

El Universal “Los Salías Estrenan Recolectora de Basura” Diciembre2001

Este reportaje señalo el triunfo de la empresa recolectora ASEA C.A, en el

municipio Los Salías en San Antonio de Los Altos, Edo Miranda, para prestar su
servicio por medio de una licitación durante 10 años, asegurándose la prestación
del servicio de una manera más moderna con 8 camiones, un camión cisterna, una
moto barredora, una grúa, un vehículo de supervisión, pero a su vez se anunció el
ajuste de los precios de recolección entre 2 mil y 2mil 800 bolívares.

Fospuca “FOSPUCA NUEVA ESPARTA” Revista AL DIA Noviembre 2002 nº 107

año 08

En este artículo se presentó el esfuerzo que había realizado la empresa

FOSPUCA luego de ser seleccionada para realizar las actividades de limpieza en la
isla, ya que solo la realizaba para el municipio Mariño.

Así la mancomunidad de Aseo urbano de Nueva Esparta llamada MANPRESA,

contrato los servicios de FOSPUCA.

Esta empresa había realizado sus actividades con los siguientes equipos:

Una flota de camiones de 5 recolectores compactadores de 21.5 m3, 1 Iveco Dayli

volteo, 1 Ford 350 compactador, 1 camioneta Hilux con cajón refrigerado para
recoger animales muertos, 3 camionetas Hilux y una moto para supervisión, se
trasladan 125 obreros que diariamente trabajan en la recolección de basura en
Porlamar.

Diariamente se recolectaron 100 toneladas de basura, en carnaval, semana

santa, Julio-Agosto y Diciembre se incrementa en un 30% por lo que se había
llegado a recolectar 130 toneladas.
 ~ 484 ~

Había 750 papeleras instaladas en el municipio

Semanalmente se barría y se barre un promedio de 1400 Km. de aceras

Existe además una moto barredora de aspiración, es silencioso, útil, que permite
aspirar al mismo tiempo, a una velocidad de 5 Km. /h depositando los desperdicios
en una bolsa de 180 litros de rápido cambio.

De igual manera, en esta revista se le da a conocer a la ciudadanía que se

comenzaría a recolectar la basura los domingos.

Fospuca Nueva Esparta Fuente de imagen: Revista AL DIA Noviembre 2002 nº 107 año 08
material original foto tomada por German Vásquez Rojas

J.P “Concesión del Aseo Incluirá Limpieza de las Playas” 24-12-2003 Ultimas
Noticias

En un nuevo contrato de concesión que se estipulo en el estado Vargas, previo,

no solo la recolección de la basura en el estado, sino que también planteo la
recolección de la basura en las playas y zonas turísticas. Así lo manifestó el
 ~ 485 ~

presidente de la comisión licitadora además de que dicha concesión se daría por

10 años.

Recogieron 181 Kilos de Basura en Camurí Chico 19-9-2004 el Ultimas Noticias

Cesar Batiz

Este fue un esfuerzo que se publicó en este diario y que se realizaba todos los
años y continua realizándose en el cual se le daba un cariño a las playas del litoral
central y de todo el país ,en esa oportunidad al menos 5 balnearios recibieron esa
asistencia recolectándose unos 181 kilos de basura en el de Camurí Chico.

En esta actividad participaron un Equipo de Formación, Información y Publicidad

(EFIP) responsable del Programa Vargas Recicla, representantes de FUDENA,
Scouts y de la Fundación Telcel.

Guatire “Cuadrilla Especial de Limpieza Comienza a Trabajar en Araira” La Voz

Diario de Guarenas 6-10-2004

En este artículo se presentó la actividad que se realizaba en Araira a través de

una cooperativa de servicios de recolección de basura promovida por la empresa
Lirka Ingeniería.

Esto buscaba por una parte mejorar la calidad de vida de los vecinos de la zona y
por otra generar empleos a los habitantes de la zona además de estimular la
participación ciudadana de la población. La ruta de la cooperativa funcionaba los
días martes, jueves y sábados.

Además se anunció la creación de una cuadrilla de operativos especiales

conformada por 10 vecinos de Guatire, quienes desmalezarían y limpiarían la
avenida Castillejo.
 ~ 486 ~

“Cuadrilla Especial de Limpieza Comienza a Trabajar en Araira” Fuente de Imagen Diario la

Voz de Guarenas Guatire 6-10-2004 material original foto tomada por el autor German
Vásquez Rojas

Los Salías Realiza el primer taller Para Manejo Efectivo de Desechos Sólidos
San Antonio’s Places 2005 hhplace100yahoo.es

Con este artículo se demostraba que el esfuerzo para combatir la disposición

inadecuada de los desechos sólidos no era solo del municipio Libertador sino que
en todo el país se tenía la misma situación. Allí en los Salías el taller estaba
dirigido a los docentes sobre el manejo de los desechos sólidos tenía la finalidad
de hacer agentes multiplicadores dela información e integrarlos en la
problemática y búsqueda de soluciones, este fue una iniciativa de la alcaldía de
Los Salías, la empresa recolectora ASEAS y ADAN.
 ~ 487 ~

Los Salías Realiza el primer taller Para Manejo Efectivo de Desechos Sólidos Fuente de
Imagen Revista San Antonio’s Places 2005 hhplace100yahoo.es material original foto
tomada por German Vásquez Rojas

Venezuela y Rusia firman carta de intención para observar Basura Espacial en

Noticias24.comPosted by admin on noviembre 5, 2010

Venezuela y Rusia firman carta de intención para observar Basura Espacial Fuente de Imagen:
en Noticias24.comPosted by admin on noviembre 5, 2010 Foto: orbitaldebris.jsc.nasa.gov

Representantes del Instituto Keldysh de Matemáticas Aplicadas, perteneciente a

la Academia de Ciencias de Rusia y del Centro de Investigaciones de Astronomía
 ~ 488 ~

“Francisco J. Duarte”, CIDA, firmaron una carta de intención que logra acuerdos de
cooperación entre ambas instituciones para la observación de la basura espacial.

Este convenio contemplaba la participación del personal científico venezolano al

igual que estudiantes.

El objetivo era establecer una red de observaciones en el mundo que permitiera

estudiar y hacer la mejor indagación posible de toda la órbita terrestre y así crear
un mapa de esa zona espacial con un seguimiento confiable y de alta calidad.

La chatarra o basura espacial, está compuesta principalmente por restos de

naves y cohetes lanzados al espacio desde la Tierra, así como satélites fuera de
uso o averiados.

Se calculaba que el número de estos restos aumenta a ritmo de 5% cada año,

por lo que se suponen una amenaza para los equipos y personas que entran en la
órbita terrestre.

Venezuela ya se encontraba activa en la carrera espacial desde el año 2008 con

la puesta en órbita del VENESAT-1 o Satélite de Telecomunicaciones Simón
Bolívar, por lo que estas observaciones garantizan su seguridad al igual que la de
otros satélites.

La mayoría de estos desechos se vaporizan si llegasen a hacer contacto en

nuestra atmósfera, de modo que en ese sentido, no suelen suponer un peligro
directo para el planeta, sin embargo, existen evidencias de estas chatarras
espaciales de gran tamaño que no se incineran por completo y entran en la
atmósfera de la Tierra impactando con la superficie.

http://juanlinaresruiz.blogspot.com/2011/09/el-manejo-de-la-basura-en-
venezuela.html El Manejo de la Basura en Venezuela

Según el sr Juan Linarez, en este artículo que presento en 2011 el problema de

los desechos sólidos debía ser atacado de la siguiente manera
 ~ 489 ~

Soluciones Al Problema De Los Desechos Sólidos.

La principal solución correctiva que debería de tomarse parte de una correcta

gestión de los residuos sólidos, cuente con un Relleno Sanitario que cumpla con
todas las normas técnicas necesarias. Debe de haber un manejo integral de los
residuos sólidos, desde su generación hasta su disposición final.

El principio básico del funcionamiento de un relleno sanitario es el de la

aplicación de principios de ingeniería para confinar la basura, reduciendo su
volumen (al mínimo practicable) y cubriendo la basura con una capa de tierra al
final de cada jornada. Éste debe de contar con:

Un sistema de drenaje de biogás que tiene por finalidad evacuar el gas metano y
otros de fermentación (fundamentalmente anaeróbica) que se forman en el
interior de la masa acumulada en el transcurso del tiempo. Esto evitaría la
combustión espontánea que se produce en la basura, que provoca contaminación
atmosférica.

Un diseño de captación de lixiviados, ya que si el espesor del suelo entre la base

del relleno y las aguas subterráneas no logra atenuar el alto poder contaminante
del lixiviado, éste contaminará las aguas subterráneas, alterando así sus
características físicas, químicas y biológicas.

Un sistema de drenaje de agua diseñado para reducir en lo posible la cantidad

de agua que llega a las diferentes partes del área de la zona de relleno ya sea por
precipitaciones directas, por escurrimientos del agua de terrenos adyacentes, por
crecientes de ríos o arroyos y por filtración del subsuelo del relleno. Por
referencias de los trabajadores del relleno sanitario, anteriormente se trabajaba
con tuberías para escape del biogás, pero actualmente, como ya se mencionó, el
tratamiento se limita al enterrado de la basura.

Otra medida de corrección parte desde la etapa de la producción de la basura,

disminuyendo la actitud de usar y botar, por una de un mejor aprovechamiento de
los bienes y el reciclaje.
 ~ 490 ~

Desde el punto de vista ecológico, la solución no necesita de grandes

tecnologías, ni inversiones multimillonarias: Se trata de aplicar planes de ahorro,
aprovechamiento y reciclado, acompañados por adecuadas compañas formativas,
que permitan el máximo rendimiento y la recuperación de todos aquellos
materiales presentes en la basura, pero aprovechables como materia prima.

La basura produce daños a la naturaleza, sobre todo por el aumento de

materiales inorgánicos como recipientes, bolsas, residuos industriales, pilas,
pañales desechables y otros. También es causa de muchas enfermedades porque
en ella se multiplican microbios.

Se debe manejar adecuadamente la basura para evitar la contaminación. La

difusión de mensajes que informen y orienten sobre este problema, será de gran
importancia para disminuir la degradación del medio ambiente y mejorar las
condiciones de salud.

Las dificultades para la eliminación de los desechos domiciliarios e industriales

pueden ser superadas con la generalización del concepto de reciclado. Reciclar
significa volver a usar como materia prima elementos utilizados y descartados
anteriormente, para producir otros nuevos. Esa tarea permite una sensible
disminución de los residuos, a la vez que ahorra enormes cantidades de agua y
energía. En países desarrollados, el proceso se facilita con la recolección selectiva
de la basura. El papel, el vidrio y otros materiales son fácilmente reciclables. En
cambio, sería conveniente limitar el uso de envases plásticos que no sean los
nuevos polímeros autodegradables y de envases de hojalata -actualmente, en
realidad, de aluminio- ya que la producción de la lámina de este material es cara y
contaminante, y genera elevado consumo de agua.

jlrlinares@gmail.com
 ~ 491 ~

Universidad Simón Bolívar Decanato de Postgrado Doctorado en Desarrollo

Sostenible, Departamento de Tecnología Industrial Conferencia Cambio
Climático Y Vulnerabilidad Social Davna Beatriz Rodríguez Antón Ing. Químico
(USB), M.Sc en Desarrollo y Ambiente (USB) Aspirante a Doctora en Desarrollo
Sostenible Prof. de Contaminación Atmosférica (UMC) Asesor de Laboratorios y
Consultores Ambientales 29 de Octubre, 2.015

En el Estado Vargas existía para el año 2015 el vertedero semi controlado Santa
Eduvigis que debía ser transformado en Relleno Sanitario dado los impactos socio-
ambientales que generaba este sitio de disposición final de desechos en las
comunidades adyacentes. De esta idea era que este trabajo trataba.

En el Estado Vargas no existía posibilidad o estudios para ubicación de un

relleno sanitario en otro sitio, por esta razón se debía transformar el actual
vertedero en relleno sanitario.

Aspectos Positivos De Esta Propuesta

-Los desechos de naturaleza orgánica, una vez depositados en los rellenos

sanitarios (RS) se descompone generando Biogás (Rico en Metano (CH4) y
Lixiviados, este último estaba controlado en este vertedero.

Este estudio propuso el control del Biogás.

-El volumen de biogás acumulados en RS, ofrecía una oportunidad de

recuperación y uso como recurso energético, a través de la reducción de
emisiones de GEI.

-Brindaba la posibilidad de obtener financiamiento, si se lograba presentar como

un proyecto MDL, aprovechando firma de Venezuela en Protocolo de kyoto en
2006

-Esta vía permitiría transformar este vertedero en un RS controlado, que evitaría la

generación de Biogás al ambiente, evitando así los impactos asociados al mismo.

Aumentaba así la calidad de vida de las comunidades adyacentes al VSC Santa

Eduvigis
 ~ 492 ~

Externalidades Negativas

Olores Molestos, Peligro de Explosiones, Aumento de emisiones de gases de

efecto invernadero (GEI), Afecta posibilidades de uso final del relleno, Pérdida del
valor económico

Externalidades Positivas

Prevención de Explosiones, Eliminación de Olores Molestos, Conversión de CH4 a

CO2, Control de erosión de suelos, Fuente de energía limpia

PROCESO
DSU BIOGÁS

Programa de Globovisión 22-6-2016 Soluciones tema: Reciclaje

En este programa se expusieron ciertas ideas en el aspecto de soluciones para

el problema de la basura en el país.

La basura debía estar en sus recipientes con peso regular y cerradas y

envases de vidrio con cuidado que no se rompieran. Que acciones se podían
dar para reducir los desechos, Venezuela es un país consumidor a pesar de la
crisis.
 ~ 493 ~

En los municipios donde se hacia la recolección se habían colocado

separadores de basura. Y se debían hacer convenios para que esta basura llegara
a las plantas que reciclan.

Igualmente se propuso la creación de las llamadas escuelas de reciclaje., para

un incentivo efectivo era la educación sobre el reciclaje, para acabar con
vertederos debe había haber una política entre los las alcaldías y el gobierno
central.

https://www.aporrea.org/regionales/n334383.html

Fundación Azul Ambientalistas lucha contra el grave impacto ambiental por el

desbordamiento y quema de basura en la ciudad de Maracaibo Por: Prensa
Fundación Azul Ambientalistas | Viernes, 16/11/2018

Esta fue una carta abierta para las autoridades de la ciudad de Maracaibo por
la grave situación que vivía la ciudad con respecto a la basura

Se expuso la necesidad de asumir una administración de este problema que

presentaba la ciudad con un aspecto planificado programático de carácter
obligatorio para la generación recolección y separación de los desechos
orientando el mismo para la educación ambiental de la ciudadanía.

Explicaban que no existiría un plan efectivo de no educar a la población sobre

este tema, el cual debía ser difundido en masa por redes sociales y estableciendo
leyes duras y efectivas. Así un párrafo de dicha carta expuso lo siguiente:

“tomando en cuenta la inminente contaminación de nuestra ciudad por

bioacumulación de agentes contaminantes producidos por el desbordamiento,
exposición muy prolongada y quema de basura, desde una adecuada Gestión de
Desechos aplicada a la economía circular, solo perderemos el tiempo una y otra
vez.

Pero también hacer cumplir la "Ley de Gestión Integral de la Basura" donde se

señala, la prohibición de disposición final de residuos y desechos sólidos en
vertederos a cielo abierto y más aún, la terrible quema de basura. La no creación
 ~ 494 ~

de un Consejo Regional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos, ni

aplicación de programas de educación ambiental tal como lo exige la mencionada
Ley, también es parte del problema.”

Aspectos Interesantes Sobre La Recolección De Basura En La Ciudad De

Maracaibo:

Se expuso que la ciudad de Maracaibo era una ciudad de 2 millones de

habitantes con una generación de basura diaria de 2.500 toneladas (2.500.000
kilogramos) que llegaban al Vertedero de Basura "La Ciénaga", tomado de un
reportaje de la página web "A Todo Momento" del 02 de Abril de 2016, entonces
se podía asegurar que cada marabino generaba alrededor de 1,50 kilogramos de
desperdicios al día.**El promedio de generación de Basura de un venezolano en
esa época era de 1,33 kilogramos al día, por debajo del promedio de un
marabino.

Cada camión compactador promedio en Venezuela transportaba

aproximadamente 8 toneladas (8.000 kilogramos) de carga de basura compactada
por viaje. Según el Instituto Municipal de Aseo Urbano de Maracaibo, para la
recolección y transporte de la basura hacia el Vertedero se debía realizar
interdiario y contar con una compactadora por cada 5.000 habitantes, para
ofrecer y mejorar el servicio. Lo cual da como resultado unas 330 unidades
compactadoras, para atender el sector comercial y domiciliario. Igualmente en
estos datos no se tomaban en consideración por no tener los datos exactos de la
basura generada por los hospitales, laboratorios y otros peligrosos

Por todo lo anterior se podía inferir que aun teniendo una flota de al menos
300 camiones, cada compactadora debía hacer entre 5 y 6 viajes diarios al
vertedero para cumplir con la generación de basura diaria del municipio. Se debía
tomar en consideración también que las distancias, el mal estado de las vías de
acceso y las complicaciones dentro de "La Ciénaga" hacían que cada viaje se
tomase mucho más tiempo del necesario, trayendo como consecuencia que en su
mejor época ya había un ineficiente servicio de recolección. Otro agravante del
 ~ 495 ~

Vertedero Municipal a Cielo Abierto, es que estaba colapsado y desde hace

mucho tiempo había perdió su tiempo de vida útil.

Solución A Los Vertederos

La ONG Vitalis, presidida por Diego Díaz Martín, en su artículo Los Rellenos
Sanitarios en Venezuela manifestó : “En opinión de algunos especialistas, un
relleno sanitario “modelo” podría costar entre 40 y 80 millones de dólares para
atender entre 2 y 4 mil toneladas mensuales, en un lapso de 20 años”.

El experto aseguro que la recuperación de la inversión requeriría menos de 10

años, aún con los bajos precios de venta de productos clasificados para el
reciclaje. cálculos de Martín, que dirige el postgrado en Gestión Ambiental de la
Universidad Católica Andrés Bello, “en Venezuela existen alrededor de 400
vertederos de basura, que pudieran ser absorbidos y controlados con todas las
consideraciones ambientales con unos 100 o 150 rellenos sanitarios”. Pero
además detallo que cada uno de estos podría producir hasta 70 empleos directos,
usando el gasto público nacional en la construcción de infraestructura, que
además reactivaría un nuevo tejido industrial relacionado al reciclaje, la basura
electrónica, la ecología industrial y la minería urbana. Ejemplos de estas
posibilidades están reflejados en Vitaambiente, una empresa que recolecta y
transforma 250 mil bombillos ahorradores mensualmente en subproductos como
vidrio, plástico y metales pesados que revenden -mientras enseñan este protocolo
a Corpoelec Industrial-, así como KB de Venezuela, que recupera componentes
electrónicos de artefactos electrónicos desechados, de DVD a computadoras,
radios y televisores. Ambos evitando que estos desechos peligrosos se filtren al
agua subterránea en los vertederos.
 ~ 496 ~

Imágenes de Aseo de la Plaza Bolívar de Valencia Edo Carabobo por personal de la Alcaldía
de Valencia fuente de Imágenes. Fotos tomadas por German Vásquez 29-2-2020
 ~ 497 ~

XI La Tecnología en Favor del Ambiente en

Venezuela
Orta Beatriz Jeannette. “Un Latonero Que Se Hizo Inventor “Ultimas Noticias. 13-
11-2001

Este articulo reflejo la posibilidad de realizar actividades en beneficio de la

comunidad por medio de la creatividad y habilidad de las personas.

Así el señor José Antonio Chinea era una de esas personas que aunque luego de
14 años esperaba al redactarse este articulo por un patrocinante, se inventó un
vehículo eléctrico para adultos y niños, elaborados con fibra de vidrio y energía
solar.

Estos carros eran o son todavía al momento de redactarse este trabajo de 12

voltios con caja de 4 velocidades con una longitud de 2, 80 mts y un ancho de
1,55, con un alto de 1,05mts y con un costo de 400 mil Bs.

Fuente de imagen Un Latonero Que Se Hizo Inventor “Últimas Noticias. 13-11-2001 material
original foto tomada por el autor German Vásquez Rojas
 ~ 498 ~

El Universal “Aplicarán Tecnología ISAL en PDVSA” 1-12-2003

Esta fue una aplicación que se instaló para remover el azufre de la corriente de
gasolina manteniendo el valor de los octanos del producto y que se aplicó para
cumplir con las especificaciones ambientales estadounidenses conocidas como
Tierra II, las cuales entraron en vigencia en el 2004.

Esta tecnología cabe destacar que se creó en INTEVEP que es filial de

investigación y desarrollo de PDVSA en el año 1995 y con sociedad de la empresa
UOIP empresa de Illinois.
 ~ 499 ~

XII Formación Empresarial Ambiental

PNUD Venezuela promociona la responsabilidad ambiental en la oficina
Caracas, 02/10/2008.

El 1 de octubre se cumplía un año de la implementación del programa Oficina

Verde, una iniciativa dirigida a promocionar la responsabilidad ambiental de la
oficina. Con este programa se ha logrado reducir sustancialmente el uso de
papelería y generar un modesto ahorro energético gracias a las políticas
adoptadas. Actualmente se está trabajando para ampliar este programa a toda la
Torre HP con el fin de dar vida al proyecto de Torre Ecológica.

El objetivo principal de Oficina Verde es un cambio en los patrones de consumo

para el manejo responsable de recursos de la oficina, agua y energía. Esto se hace
impulsando la participación de todo el personal para la aplicación de las cuatro R:
Reducir, Reutilizar, Reciclar y Reemplazar. Por ejemplo, en el caso del papel esto
significa imprimir menos y por ambos lados, botar a la papelera de reciclaje el
papel completamente utilizado y adquirir papel libre del cloro. El programa está
diseñado por fases y actualmente se está cumpliendo la primera de ellas.

Compromiso Colectivo

En septiembre de 2007 se presentó al personal del PNUD en Venezuela los

resultados de la evaluación conductual y las potenciales acciones para aplicar en la
oficina.

Janín Mendoza, Especialista en gestión ambiental de las empresas y Asociada

de Programa de PNUD, explico cómo nació esta iniciativa. “Lo primero que hicimos
fue explicar cuánto estamos perdiendo en recursos, qué estamos haciendo bien y
qué mal; luego pasamos una encuesta con más de cincuenta potenciales acciones,
de las cuales se aprobaron más del 80%. Las más sencillas de implementar fueron
el mejor uso del papel, apagar las luces y cerrar el grifo al lavar o cepillarse los
dientes. De esta forma dimos inicio al programa.”
 ~ 500 ~

El programa se acompañó con charlas constantes de sensibilización, video-foros

para el personal e información sobre qué productos o materias primas generan un
impacto ambiental. En el marco de esta iniciativa, se instalaron luces con sensores
de movimiento para ahorrar energía.

Janin Mendoza explico que el próximo paso era hacer un corte para comparar el
estatus actual con los indicadores que se tomaron cuando se dio inicio a este
programa. Para la mejor ejecución de esta iniciativa, hacía falta incorporar
diferentes medidores de consumo. “Sería muy importante poder generar los
valores de forma mensual, como los de impresos mensuales, y poder tener unos
indicadores más precisos.”

Mendoza aseguro que el programa había sido exitoso. “Aunque no hemos

logrado recuperar los costos a través del reciclaje, ha habido avances al disminuir
nuestra huella. Hay que recordar que aún si reducimos el uso de recursos en
escasos dos bolívares, es mucho mayor el impacto desde el punto de vista
ambiental.”

Torre Ecológica

El objetivo de Torre Ecológica era establecer un programa ambiental común

entre las 15 empresas de la Torre HP. “Empezamos a pensar: por qué no se puede
llevar esta iniciativa de Oficina Verde a toda la torre. Tuvimos contactos con
empresas vecinas y vimos que había interés; algunas habían adelantado iniciativas
similares, otras han establecidos programas más ambiciosos y otro porcentaje aún
no han iniciado todavía”, explica Mendoza.

La iniciativa incluía los objetivos de Oficina verde para cada oficina, más
acciones e inversiones en conjunto. “Hemos propuesto tener por lo menos un
sistema de reciclaje de papel integrado, idea que fue bien recibida. En principio,
todas las empresas que asistieron mostraron su disposición de participar, aunque
falta afinar algunos asuntos, por ejemplo, si vamos a ahorrar el dinero que se
 ~ 501 ~

genera por el reciclaje e invertirlo en la torre o si cada empresa quiere utilizarlo en

algo particular”.

Otro aspecto primordial, concluyo Mendoza, era el análisis que realizara cada
una de las empresas sobre sus prácticas. “Es conveniente que cada empresas
tenga medidores específicos de luz y agua para tener indicadores de cuánto
gastamos realmente. Algunas empresas tienen iniciativas interesantes, como por
ejemplo, regulan que cada noche se apaguen automáticamente los aires
acondicionados”. También hacía falta precisar algunos detalles logísticos de
importancia, como la posibilidad de contar con un espacio para colocar los
contenedores de reciclaje.
 ~ 502 ~

XIII Concientización Empresarial Compromiso Social

Empresarial

Llega LA Ola Fuente De Imagen Soluciones Ambientales Agosto-Septiembre 1998 Material

Original Foto Tomada Por El Autor German Vásquez Rojas

Soluciones Ambientales Llega LA Ola Agosto-Septiembre 1998

Este artículo reflejó el interés de algunas compañías venezolanas en adoptar el ISO

14000 que especifica las reglas para el cuidado del ambiente por las empresas.

La certificación que recibió Chryssler de Venezuela, fue el inicio ya que se

convirtió en la primera empresa en el país en recibir este certificado internacional
y fue a su vez la primera ensambladora latinoamericana en obtenerlo.
 ~ 503 ~

Según su presidente Donald Manvel, la empresa había invertido

aproximadamente 7 millones de dólares en sistemas de protección ambiental, la
principal inversión fue en la construcción de una planta de tratamiento de aguas
residuales.

En Chryssler de Venezuela se hacía hincapié en la promoción de la educación

ambiental para sus empleados.

Llega LA Ola Fuente de imagen Soluciones Ambientales Agosto-Septiembre 1998 material

original foto tomada por el autor German Vásquez Rojas
 ~ 504 ~

Tríptico de Cadafe 1985 Fuente de imagen material original foto tomada por el autor German
Vásquez Rojas
 ~ 505 ~

Banco Unión y su programa de concientización

Bolsas De Basura Banco Unión 1985 Fuente de imagen material original foto tomada por el
autor German Vásquez Rojas

Soluciones Ambientales “Dialogo de Vanguardia” Agosto Septiembre de 1998

Aquí se reconoció y se especificó el esfuerzo de Cementos Caribe, para

promover y tratar el asunto de la protección ambiental.

La empresa trabajaba y trabaja bajo los criterios del SEP (Sustainable

Enviromental Performance), que significa Eficacia Sostenible, desde el punto de
vista medio ambiental, esta es una visión que asume la ecología como un valor
presente de manera firma y continúa.

Esto propone una responsabilidad de alcances económicos y comerciales

compartida entre todos los integrantes de una empresa, por medio de técnicas
productivas que conducen al ahorro de energía y al balance ecológico.

Esta técnica nació en Hoilderbank la casa matriz de cementos Caribe, teniendo en

cuenta los aspectos organizativos, políticos, normativas internas de la compañía,
las auditorias, evaluaciones, estudios, programas de información y adiestramiento.
 ~ 506 ~

Esta empresa creada en 1974, tiene una capacidad anual de 1 millón de

toneladas métricas de cemento, en su planta de Cumarebo, desarrollo, modernos
sistemas para el control ambiental de sus procesos, entre esos sistemas se puede
contar con sistemas de operaciones para minimizar las emisiones de partículas al
ambiente en 1991 se instalaron sistemas de filtros del tipo Bag-House o casa de
mangas.

Igualmente ha llevado a cabo programas de preservación y cuidado del entorno

ecológico, como mantenimiento de áreas verdes, siembra de extensiones de áreas
verdes internas, externas, unos 5 mil árboles forestales y ornamentales,
programas de reforestación junto al centro de capacitación Agropecuario Forestal
(CECAF) por la que se han recuperado varias hectáreas ubicadas en el cerro El
Mampostal.

Soluciones Ambientales” La Diferencia Verde” Agosto-Septiembre 1998

Hizo mención al el uso en algunos productos del sello ecológico, manera esta
de informar al consumidor sobre el impacto que tiene x producto sobre el medio
ambiente, su fin era proteger el entorno y crear conciencia entre los
consumidores, para de esta manera lograr a largo plazo el cambio de conducta en
los individuos.

Para que las empresas tuvieran acceso al uso de la etiqueta ecológica debían
pasar por una seria de procesos y evaluaciones, sobre el ciclo de vida de tal
producto, los programas de etiquetado que eran voluntarios hasta la fecha de
redacción de este trabajo pero lo que ocurre es que los procesos de evaluación y
pruebas de planta eran costosos. De igual manera, se obstaculizaba el comercio
de las empresas de países en subdesarrollo, y pudiese la eco- etiqueta obstruir el
consumo ya que ciertos países se da la preferencia de ciertos productos por ser
ecológicos, es decir el que no tiene la etiqueta ecológica no se vende y para ello se
tiene que pasar por las pruebas costosas antes mencionadas.
 ~ 507 ~

Cementos Caribe “Calidad Ambiental”

“Aportamos Al Entorno Calidad de Vida”: Fue una campaña que realizó Cementos
Caribe en Julio de 1999, este es un buen ejemplo de mercadeo social, ya que se le
menciona a la opinión publica el compromiso de la empresa con respecto al
ambiente y sus actividades comerciales.

Publicidad “Aportamos Al Entorno Calidad de Vida” Fuente de Imagen: Diario El Nacional 2

de Julio 1999
 ~ 508 ~

Empleados De DHL Venezuela Celebran 10 Años Del Día Mundial Del Voluntario

MEDIOAMBIENTE Los Empleados De Deutsche Post DHL Group De Todo El

Mundo Apoyan Activamente Esta Iniciativa, Incluyendo Voluntarios De DHL
Express Y DHL Global Forwarding En Venezuela. Publicado: Octubre 2, 2018

Entre el 15 y el 30 de septiembre, Deutsche Post DHL Group convocó a sus

empleados de todo el mundo a participar en la décima edición del Día Mundial del
Voluntario (DMV). Durante este período, los empleados del Grupo apoyan
activamente diversos proyectos de alto impacto social y ambiental en cada uno de
sus países y localidades, así como lo hacen el resto del año.

En Venezuela, en esta ocasión, los empleados de DHL Express y DHL Global

Forwarding han llevado adelante diferentes iniciativas, enmarcadas
principalmente en su programa “GoGreen”, orientado a la protección del
medioambiente, el uso racional de los recursos, el reciclaje y la reducción de los
residuos.

Este 15 de septiembre, el equipo de voluntarios de DHL Express emprendió

nuevamente una jornada de limpieza de playas, iniciativa emprendida desde 2010,
y que en esta oportunidad se llevó a cabo en la Bahía de Los Niños del estado
Vargas, logrando entre 58 voluntarios recolectar más de 25 bolsas de basura con
desechos segmentados por tipo de material (plásticos, vidrios, metales y otros).

Ese mismo día, 16 voluntarios de DHL Global Forwarding realizaron labores de

limpieza y reforestación en el sector La Julia del Parque Nacional Waraira Repano,
cuarta jornada que realizan en esta zona, plantando árboles de diferentes especies
que fueron donadas por los empleados.

También en Septiembre, como parte de su programa “GoHelp” que tenía como

objetivos brindar ayuda humanitaria, los empleados de DHL habían organizado
una recolecta de ropa que sería donada a una ONG que atendía a personas de
escasos recursos, y además realizarían la entrega de comida preparada por los
voluntarios a personas que se encontraban en situación de calle, reiterando su
 ~ 509 ~

compromiso con la responsabilidad social empresarial. Como lo habían estado

haciendo en los últimos 10 años, ya que desde el 2008 los empleados de DHL
Venezuela dedicaban tiempo de voluntariado a diversos proyectos locales.

Compromiso Impulsado Por Deutsche Post DHL Group

Como parte del Día Mundial del Voluntariado de Deutsche Post DHL Group,
numerosos equipos aprovecharon esta oportunidad para ayudar a los más
necesitados, como jóvenes en situación de riesgo social. Otras iniciativas de
trabajo voluntario incluían construir viviendas para personas sin hogar, cuidar de
niños refugiados y apoyar proyectos ambientales. Solo el año 2017 , más de
100.000 empleados de todo el mundo dedicaron aproximadamente 400.000 horas
de su tiempo a trabajar en casi 3.000 proyectos sociales y ambientales

Los empleados podían elegir los proyectos locales que desearan apoyar, aunque
se fomentaba el enfoque en áreas como educación y empleo de los jóvenes o
protección ambiental, que estaban alineadas con programas de la compañía,
como GoTeach, GoHelp o GoGreen. “Muchos empleados desean contribuir al
objetivo de nuestra Misión 2050 de plantar un millón de árboles al año y están
muy entusiasmados con los proyectos de plantación de árboles del DMV”,
comenta Ehrhart. “Sin embargo, un número no menor de ellos también participa
en proyectos de asistencia a refugiados para ayudarles a integrarse a la sociedad,
encontrar un objetivo profesional y así prepararse para ingresar a la fuerza
laboral”.

Fernando Barrett Revolución Socialista Contra Tsunami De La Basura 23-4-2011

Este autor determina que el consumismo está condicionado mentalmente por

las empresas grandes de nuestro país, )idea socialista de una sociedad) pero en
una sociedad capitalista se da lo mismo pero el problema se enfoca no solo en
esa mente consumista sino en la educación que se le debe dar a los ciudadanos ,
en esos países de primer mundo no existen los problemas de administración
desorden , desidia y corrupción que aquí existen, y si existen son a menor escala
 ~ 510 ~

que en esta sociedad, el modelo capitalista o socialista aunque es parte del

problema no es el origen en sí mismo ..es la Mentalidad del Venezolano

La idea del que fabrico creo vendió sea el responsable del destino final del
producto y sus envases, es una manera de responsabilizar a la industria y de
generar participación a través de su ganancia para con el medio ambiente.

Pero eso no determina el modo final, eso debe ser canalizado por medio de la
educación desde su inicio hasta su vejez.
 ~ 511 ~

XIV Consideración De La Situación De La Gestión De

Los Residuos Sólidos En El País entre 2018-2019
Www.Lapatilla.Com
En Barcelona Y Puerto La Cruz, El Vertedero De Basura Está Secuestrado Por
Pranes Noviembre 23 2018
Posteado En: Actualidad, Regionales

El defensor de los derechos humanos, José Santoyo, pudo verificar que terrenos
en zonas residenciales de Barcelona y Puerto La Cruz, son utilizados como
vertederos ilegales de basura por las empresas recolectoras administradas por las
alcaldías de los municipios Bolívar y Sotillo.

Santoyo advirtió que el alcalde de Barcelona, Luis Marcano, y la de Puerto de

la Cruz, Herminia García, no habían resuelto el grave problema de la basura
porque, entre otras cosas, evitaban utilizar Cerro de Piedra, que es el principal
vertedero de basura de la zona norte de Anzoátegui.

“Los alcaldes dejan que los pranes hagan lo que les venga en ganas. Ellos
cobran vacunas a los choferes de los camiones recolectores para que puedan
utilizar el vertedero. Muchos ya ni se acercan a este vertedero y entonces tiran los
desechos en zonas no aptas. En Cerro de Piedra mandan las bandas criminales”.

El dirigente de Vente Venezuela señaló que estos vertederos improvisados en la

avenida Municipal de Puerto La Cruz y Tronconal (Barcelona) carecían de estudios
de impacto ambiental, no contaban con un sistema de selección de desechos ni
tampoco con una planta de transferencia de desechos clasificados.

Según este reportaje La recolección de basura en el municipio Sotillo era

irregular, por lo que los habitantes de Puerto La Cruz vivían acosados por insectos,
roedores y olores nauseabundos. La empresa recolectora no cumplía con los
horarios para la recolección de desechos y podía pasar hasta más de una semana
sin realizar sus labores.
 ~ 512 ~

Los trabajadores de estas empresas recolectoras según el reportaje no contaban

con implementos básicos como guantes, cascos y botas que permitan ejecutar sus
labores bajo condiciones adecuadas de seguridad e higiene.

Situación Actual De Los Vertederos, Rellenos En Todo El País Fuente de Imagen:

www.lapatilla.com 08-7-2019

En los vertederos de basura todo es un negocio. En medio de los desechos

sólidos se puede comprar o traficar hasta lo impensable. Es un secreto a voces, lo
saben las poblaciones vecinas, las autoridades, pero son territorios sin ley,
“submundos” como lo catalogan algunos especialistas, donde cualquier cosa,
incluso perder la vida, puede suceder, publica el diario 2001. Algunas de las
crónicas de este submundo fueron plasmadas en un reportaje del diario 2001
 ~ 513 ~

José Navas se dedicaba a la santería. Conto que muchos materiales para los
rituales podían conseguirse en el relleno sanitario de Las Clavellinas, Guarenas,
estado Miranda. Menciono por ejemplo huevos y pichones de zamuro, que
algunos recomendaban como tratamiento para el cáncer y cuyo costo no bajaba
de 150.000 bolívares soberanos.

“Todo es una mafia, para entrar a un vertedero hay que pagar entradas a unos
pranes, y después que se paga tienes que negociar lo que quieres. Eso no es
nuevo. Puedes comprar de todo, oro, plata, repuestos para carros, cartones, hasta
comida (…) se consigue hierro, los rieles de tren también se lo venden a los
santeros”, dijo.

Sea en La Bonanza en los Valles del Tuy, en El Limoncito, kilómetro 32 de la

carretera Panamericana, que recibe la basura de los municipios Carrizal, Los Salías
y Guaicaipuro (altos mirandinos) o en cualquier relleno sanitario del país, se
puede adquirir plástico, aluminio, papel, cobre, juguetes, cauchos para vehículos,
incluso de tractores si es el requerimiento, drogas y hasta huesos humanos,
aseguró Navas, los cuales son utilizados para “trabajos”, mayormente por los
llamados “paleros”.

La irregularidad llegaba al punto de que inescrupulosos se dedican a profanar

tumbas en los cementerios y llevan las osamentas a los basureros para
comercializarlas. “El mismo vertedero sirve para hacer una ceremonia a un santo
que se llama Eshu Gogoró y se le da de comer (se ofrenda) gallina, gallo, pollo,
pero con permiso de los que controlan la zona. Ni las personas que quieren botar
escombros pueden hacerlo libremente, porque hasta a ellos les cobran, por lo
menos en el de Guarenas es así, por eso muchas veces prefieren abandonarlos en
la calle”, agregó.

Cuando se le pregunto a Navas por los organismos policiales lanza una

afirmación sin dudar ni un segundo: “esos cuidan a los pranes y se llevan su
tajada del negocio”.

Conocedores del tema aseguraron que lo que ocurría a diario en los sitios de
destino de los desechos sólidos no era nuevo para las autoridades, al contrario,
lleva mucho tiempo. Las bandas organizadas que allí operan, integradas en su
mayoría por ex presidiarios, tampoco eran novedad y si algún líder caía a manos
 ~ 514 ~

de alguna fuerza de seguridad, en las pocas incursiones que realizan en los

botaderos, pues rápidamente era sustituido.

Además de controlar el territorio del vertedero, los hampones lo usaban para

enconcharse luego de cometer actividades delictivas en las calles y para ocultar
víctimas de secuestros, por lo que no era extraño encontrarse con ranchos
improvisados que además les permitían estar vigilantes y ser los primeros a la
hora de la llegada de los camiones de basura de las alcaldías que son los únicos
que pueden ingresar sin problema. En la entrada de los astilleros también pueden
observarse garitas con hombres que avisan de inmediato a sus compañeros ante
cualquier eventualidad.

"Claro que la policía está al tanto, sobre todo en La Bonanza que es donde se
registran más delitos y mafias, pero permite que el negocio fluya porque allí entra
el elemento corrupción. Cuando ocurren persecuciones que terminan en el
basurero o hay un homicidio en ese lugar, es que se hacen operativos y se meten
las FAES (Fuerzas de Acciones Especiales) o la Guardia Nacional (GNB) que es la
que tiene mayor competencia, bajo la coordinación del Ministerio Público (MP)",
admitió una fuente policial.

En 2017 fue muy sonado el caso de alias "el Buitre", a quien señalaban como el
líder de una banda de 40 hombres de la Bonanza. El antisocial fue abatido por
funcionarios de la Policía Nacional Bolivariana (PNB) durante un enfrentamiento el
10 de mayo de ese año, tras haber sido rastreado por una comisión de inteligencia
que lo investigaba por homicidio, secuestro, extorsión y tráfico de drogas.

"Cuando entran las FAES y la GNB saben que van a algo fuerte porque esa gente
allá adentro tiene armamento de alto calibre, fusiles Ak - 47s, ametralladoras,
granadas y los tiroteos son intensos, por eso son los dueños totales del negocio,
nadie puede disponer de ningún material, sea oro, vidrio o plástico", añadió la
fuente.

Acotó que en la planta de transferencia Las Mayas, en la parroquia Coche

también había grupos que revisaban la basura pero de manera “exprés” antes de
que fuese trasladada a la Bonanza.

Para el exdirector de la policía de Chacao, Luis Godoy, los rellenos sanitarios

eran "submundos" que debían ser revisados por las autoridades, en un trabajo
 ~ 515 ~

conjunto entre la Fiscalía General, las gobernaciones y alcaldías para determinar

los tipos de delitos que se pudieran estar cometiendo y cómo pueden prevenirse
"Alguien movido por la necesidad que hurga entre la basura y se encuentra con
algo de valor que pudiera vender para ganarse algún dinero, no comete un delito
porque la propiedad de ese objeto se pierde cuando otra persona la bota, es lo
que vemos todos los días en la calle, especialmente por estos momentos de crisis,
hombres, mujeres, niños, familias enteras que buscan comida para sobrevivir. El
problema surge a partir de lo que se teje alrededor, por ejemplo cuando se toma
el control armado de un territorio para beneficiarse de lo que hay allí", indicó.

La situación de pobreza, niños abandonados que están creciendo en un

contexto de violencia, personas que deambulan a ver qué consiguen, es un caldo
de cultivo para el delito y allí entra la labor preventiva, que a su juicio, se había
dejado de lado para que prevaleciera la represión.

Excluidos. Irónicamente, pensando en las familias que no tienen para comer, los
antisociales dejaban un solo día libre, los domingos, para que ingresaran a
escarbar entre los desechos.

"Las personas que viven de la basura están excluidas del sistema educativo, de las
oportunidades para aprender un oficio para ganarse el sustento diario,
especialmente adolescentes que lamentablemente al no recibir siquiera
orientación familiar son potenciales delincuentes”, acotó el abogado criminalista
Luis Izquiel.

De acuerdo con el experto, no es de extrañar que en tiempos de profunda crisis

la basura se haya convertido en algo muy buscado, de allí que quienes están al
margen de la ley lo vean como una oportunidad para el negocio y se organicen
para sacar el máximo provecho, más en tierras de nadie.

"No hay duda de que la necesidad es un elemento que coadyuva a que la

delincuencia aumente y si a eso sumamos la falta de políticas sociales por parte
del Estado, la situación se agrava" termino señalando en el reportaje
 ~ 516 ~

“La Basura Se Ha Convertido En Un Negocio “muy sucio Fuente de la imagen

https://www.lapatilla.com/tag/basura/ julio 08 2019

https://www.lapatilla.com/2019/08/17/el-calvario-de-san-vicente-el-basurero-
de-maracay-las-peores-imagenes/

El Calvario De San Vicente: El “Basurero” De Maracay (Las peores imágenes) Agosto 17 2019,
Posteado en: Actualidad, Regionales Fuente de las Imágenes:
https://www.lapatilla.com/2019/08/17/el-calvario-de-san-vicente-el-basurero-de-maracay-
las-peores-imagenes/ Twitter: @sumarium
 ~ 517 ~

http://www.asambleanacional.gob.ve/noticias/venezuela-no-cuenta-con-una-
institucion-para-la-gestion-integral-de-la-basura Fecha: 10/10/2019 Dinorat
Menessini C/Foto: Luis Dávila (Caracas, jueves 11 de octubre de 2019).-

El diputado Carlos Andrés González presidente de la Subcomisión de Ambiente

de la Asamblea Nacional, presentó este miércoles en reunión ordinaria el informe
sobre la problemática por el manejo de los residuos y desechos sólidos en
Venezuela, donde se expuso entre unas de sus conclusiones, que en Venezuela
no existía un rector institucional que efectivamente realice la conducción o el
liderazgo en toda la materia relacionada con el sistema de Gestión Integral de la
Basura.
El referido informe fue aprobado por la Comisión de Ambiente Recursos
Naturales y Cambio Climático y el mismo, seria remitido a la presidencia de la AN
con el fin de que fuese presentado ante la plenaria.
Entre otras las conclusiones expuesta por el diputado referente al informe, dijo
que aunque formalmente esa función le corresponde conjuntamente a los
ministerios con competencia en Ambiente y Salud, ninguno de ellos había asumido
realmente esa conducción, de tal manera que la gestión en materia de residuos y
desechos sólidos se realizaba en el país con “una ausencia de políticas y
estrategias nacionales.
Asimismo el documento leído por el parlamentario, indico que los presupuestos
asignados por los gobiernos nacional, estatal y municipal, eran insignificantes para
la magnitud del problema, al extremo que para ese año (2019); la disposición final
de los desechos sólidos no peligrosos, constituyen el problema ambiental más
importante del país.
No existían en Venezuela políticas públicas que definieran los planes,
programas y acciones que debían ejecutarse dentro de los tres niveles de gobierno
responsables del manejo adecuado de los residuos y desechos sólidos en forma
sanitaria y ambientalmente segura.
A través de indagaciones se constató que no se había creado la estructura
institucional prevista en la Ley de Gestión Integral de la Basura para dar solución a
los problemas relacionados con el tema.
 ~ 518 ~

El manejo de los vertederos y rellenos sanitarios existentes en el país, era

deficiente y deplorable y que estos sitios de disposición final en su conjunto
constituían focos de contaminación ambiental y sanitaria.
“Según cifras oficiales, la mayoría de los sitios en los que se realiza la disposición
de residuos y desechos sólidos, son vertederos a cielo abierto, es decir, botaderos
de basura no aptos para la disposición final, cuyo funcionamiento fue prohibido
por las disposiciones de la Ley Sobre Residuos y Desechos Sólidos promulgada el
21 de octubre de 2004, prohibición ratificada por la vigente Ley de la Gestión
Integral de la Basura”.
El texto establece una serie de recomendaciones entre las cuales se
encontraban que el sistema nacional de gestión integral de la basura debía
comenzar con la prestación de un servicio eficiente y eficaz de aseo urbano
domiciliario que a su vez se fusionara con las demás fases del sistema: generación,
acopio, recolección, transferencia, transporte, tratamiento y disposición final,
vinculándose ulteriormente con los procesos de clausura y post-clausura de las
obras de disposición final, cuando éstas cumplieran su lapso de vida útil.
Otra de las recomendaciones, fue el elemento de la ecuación que permita
implementar un eficaz sistema de gestión integral de los residuos y desechos
sólidos, era la separación en el origen, que consistía en segregar los desechos en
residuos orgánicos e inorgánicos proceso de segregación que permite recuperar
con destino al reciclaje o reusó, materiales que pueden ser nuevamente utilizados.
La Organización De Residuos Y Desechos Sólidos Es Materia De Estado
El informe expreso la importancia de contar con un sistema integral de gestión
de residuos y desechos sólidos era el fortalecimiento de la conducción estratégica,
consolidando el papel de los ministerios de Ambiente y Salud, como los órganos
rectores en el manejo de los residuos y desechos sólidos y la conformación
efectiva del Consejo Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos,
establecido en la ley que regula la materia.
De igual forma el documento insto a fortalecer la capacidad de gestión de los
municipios o de las empresas prestadoras de los servicios y apoyar la constitución
y manejo exitoso de las mancomunidades y fortalecer la capacidad presupuestaria
del Ministerio del Poder Popular para Ecososcialismo y Aguas, de modo de
asegurar dentro del presupuesto nacional, las partidas presupuestarias destinadas
 ~ 519 ~

a la ejecución de planes y programas relacionados con la Gestión Integral de los

Residuos y Desechos Sólidos en cada municipio.
Sugiere promover y apoyar la participación de las comunidades organizadas y de
las personas que realizan actualmente la recolección de residuos en vertederos a
cielo abierto, en los procesos de segregación desde el origen adjudicándoles o
respetando el derecho de preferencia establecido en la ley para su participación
en el manejo de los materiales recuperados en su propio ámbito geográfico y en
su transporte hacia los centros de acopio o en plantas recicladoras.
El documento exhortar al Ejecutivo Nacional por órgano de los Ministerios en
materia de ambiente y salud, para que en estrecha colaboración con las
gobernaciones y alcaldías correspondientes, elaborara un plan piloto trienal que
comprendiese la construcción de un relleno sanitario en cada una de las capitales
de los estados de la República y que éstos sitios de disposición final estuviesen
construidos con apego estricto a las normas técnicas para su ubicación diseño y
operación, que contemplen sistemas de conducción de lixiviados , planta de
tratamiento de lixiviados, fumarolas para la eliminación gas metano y material de
relleno.

Lo importante de este último aspecto a considerar en cuanto a la información

presentada es que todo seguía igual, para el año 2019, planes, política,
propuestas de políticos sobre planes ya estructurados pero mal implementados
por ambas facciones de poder .. Sin un argumento sólido de conformación de
unidad para la solución de la problemática de la basura
 ~ 520 ~

Para evitar la cólera de Deméter, Zeus logró

que Hades y ella llegaran a un compromiso.
Perséfone pasaría en el infierno junto a su
esposo un tercio del año, y regresaría a la
tierra el resto del tiempo. Hades y Deméter
aceptaron la decisión de Zeus.

Cada retorno de Perséfone es considerado, por

la mitología griega, como el inicio de la
primavera.

Fuente: https://www.mitosyleyendas.net/persefone/
 ~ 521 ~

Fuente de la Imagen: Frederic_Leighton_-The Return_of_Persephone_ (1891)

 ~ 522 ~

Parte III
XII
UNA POSIBLE LA SOLUCION PARA LA
VENEZUELA…
QUE PODRIA SER EN UN FUTURO
EL RECICLAJE
 ~ 523 ~

El reciclaje por muchos años se ha visto en el país como una práctica

informal y que no es una actividad comercial que genere tanto dividendos
como soluciones para el problema de la basura en nuestro país y que mucho
menos ayude en la conservación del ambiente, durante algún tiempo se estuvo
haciendo un seguimiento sobre este tema y algunos datos importantes de este
aspecto son resaltados en este capítulo.

Lo interesante de todo lo que se podrá leer además de lo que se ha leído en el

volumen I y debería da una idea de que el reciclaje si en otras partes ha
funcionado porque en Venezuela no, que conlleva que esta actividad no
determine su importancia en esta sociedad? Es algo interesante en analizar, pero
como lo ha sido y seguirá siendo el objeto de este trabajo solo el lector tiene la
visión de poder estructurar su visión de este tema.
 ~ 524 ~

I Determinación De Posibilidades De La Actividad Del

Reciclaje De Desechos Sólidos En Venezuela
En todas partes del mundo, la práctica del cuidado del medio ambiente, debe
estar estipulada por las leyes que establezcan las normas y los procedimientos
para realizar tal práctica, además de aquellas leyes que comprometan al estado a
garantizar la aplicación de actividades que vayan en resguardo de la comunidad,
que representa y rige garantizándole las mejoras a su estilo de vida, además de
que el establecimiento de normas esta ya previsto por el planteamiento
psicológico de la conducta del individuo y su ambiente.

De allí pues, que al determinar las posibilidades del auge del reciclaje como
actividad no solo se tiene en las leyes existentes, también la situación interna de
una sociedad que plantea posibilidades e impedimentos para cualquier actividad.
 ~ 525 ~

I Aspectos Favorables y Desfavorables del Reciclaje

en Venezuela
I Aspectos Favorables Económicos
En este punto se reflejan los datos históricos del desarrollo de la actividad del
reciclaje en el país desde 1980

Padrón Yajaira. Estudio y Análisis de las Condiciones del Contexto del Proceso
Técnico de Recolección y Reciclaje, Venezuela, Tesis, 1987

Los datos que ofrece está tesis se consideraron de notable importancia por el
hecho de demostrar con datos comprobados por el investigador el desarrollo en
aquel momento de la industria del reciclaje en Venezuela

Esta tesis ofreció datos sobre el movimiento industrial de la actividad del

reciclaje en Venezuela para mediados de los años, 80 gracias a estos datos
estadísticos brindados por la NARI (Asociación Nacional de Industrias Recicladoras)
que se realizaron para la agencia de protección ambiental arrojaron los siguientes
datos que determinaron la extensión de la operación del negociante de material
usado así

-1 millón de toneladas de material usado de aluminio y 1.3 mil toneladas de

material de cobre usado paso por las procesadoras ese año

-Más de 3 millones de toneladas de material de desecho no ferroso lo recuperaron

las procesadoras y fueron consumidas por fundidoras secundarias. Estos metales
fueron el cobre, aluminio, desechos de acero inoxidable.

-Se dio igualmente un substancial reciclaje de zinc, níquel metales preciosos y

metales exóticos
 ~ 526 ~

-12 millones de toneladas de papel

-1 millón 500 mil toneladas de telas

-Cada año las fuentes de papel de material reciclado se contaban por un

equivalente de 200.00.000 de árboles.

Para 1987 se estimó en 6000 toneladas diarias la recolección de

desperdicios, estimándose por consiguiente él gran potencial de Venezuela en el
área del reciclaje.

Por esta razón se crearon asociaciones en el sector privado como ASOVIR

(Asociación Venezolana de la Industria del Reciclaje) y AFISE (Asociación
Venezolana de Fibras Secundarias)

-El 53% del total de la materia prima empleada en la industria venezolana de

papeles y cartones la constituían fibras reciclables.

-Según FUNDAGREA los precios eran los siguientes:

Cartón 200 BS x Kg.

Periódico 2500 BS x Kg.

Papel archivo 5000 BS x ton

Aluminio 35000 BS x Kg.

Trapos 8000 BS x Kg.

Vidrio 2000 BS x Kg.

ADAN (Asociación Para La Defensa Del Ambiente Y La Naturaleza). “Reciclaje,

Alternativa Ambientalista 1992 Caracas

Tips Históricos del Reciclaje en el país

Para 1985 existían en Venezuela 7 personas que recolectaban vidrio a nivel

industrial y en los botaderos de basura.
 ~ 527 ~

Los primeros proyectos de recolección se dieron en Valencia y Valera, luego

Maracaibo, y por ultimo Caracas en 1989.

En 1992 ya existían 95 instituciones benéficas que estaban asociadas al

programa de ingresos extras y 70 centros de compra de material de vidrio, además
de 3.000 recolectores de vidrio en todo el país.

El Aluminio se comenzó a finales de los años 70, con mensajes alusivos a su

posible reciclaje, impresos en los envases, luego se estableció un programa por las
costas del país, en los estados: Aragua, Carabobo y Falcón.

Los centros de recolección se determinaron en Maracay, Ocumare de la Costa,

Valencia, Pto Cabello, Tucacas y Chichiriviche.

Entre 1981 y 1982 el precio del aluminio fue de 1,50 a 1,75 Bs. por kilo, en 1983
se elevó a 10.Bs por kilo.

En 1984 se abrieron otros centros en Margarita, Barcelona, Pto. La Cruz.

En 1992 el kilo llego a 90 Bs. por kilo.

El proceso de reciclaje de aluminio en esa época genero más de 4000 puestos de

trabajo...

PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico Ambiental de Reciclaje de

Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997

Los datos más recientes que se manejaban sobre el reciclaje en Venezuela para
el año de 1997 eran de l995, esta tesis ofreció varios de ellos, manejados en
términos de porcentajes y de dinero consumidos por el mercado venezolano
hasta este periodo. Los datos fueron los siguientes:

- La producción de resina reciclada aumento de 2,46% en l990 a 39,05% en l995

-El aluminio aumento de l990 a l995 sus estimaciones de montos pagados en

dinero, es así que se calculaba en 4 (cuatro) mil 42(cuarenta y dos) millones de
bolívares y se estimó un monto de 3.805 toneladas procesadas en l995 nada más.
 ~ 528 ~

-El vidrio se estimó que en l995 se habían reciclado 31378 toneladas en ese año
nada más

-En cuanto al papel existía un déficit por un orden de 30,05% ya que se produjo en
l995 36,2% de papel reciclado y la tasa de consumo es de 66,7% debiéndose
importar el resto.

Para que el lector pueda detectar con más claridad, y comparar las cifras que
este autor dio en su tesis y como se las ha utilizado en este trabajo como una
referencia importante en cuanto a la determinación de la importancia del reciclaje
en el tiempo en Venezuela se presentan los siguientes cuadros:

Cifras presentadas por Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico

Económico Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos
Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
 ~ 529 ~

II Tablas de Cifras
Análisis Comparativo de la Recuperación Nacional e Importada de Fibras
Reciclables Industria Papelera Consumo Aparente

1990-1995

Años Recuperació % Importada % Consumo

n Nacional Aparente

90 234.626 62. 138.416 37.20 373.042

90

91 273.675 57. 198.251 42.01 471.926

99

92 264.137 57. 191.878 42.08 456.015

92

93 264.276 60. 174.605 39.78 438.881

20

94 245.427 57. 181.048 42.45 426.475

55

95 281.326 57. 209.793 42.77 491.119

28

Total 1.563.467 58. 1.093.991 41.16 2.657.458

83
Fuente de cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997

APROPACA: Asociación Nacional de Productores de Pulpa

 ~ 530 ~

Producción Nacional de Papel Cartulinas y Cartones Nacionales e Importados

Ton

1990-1995

Años Producción % Producción % Consumo

Nacional aparente
Importada

90 609.900 81. 135.389 18.17 745.289

83

91 651.770 78. 176.384 21.30 828.154

70

92 659.544 76. 198.781 23.16 858.325

84

93 607.796 78. 166.544 21.50 774.340

49

94 627.979 79. 162.899 20.10 790.878

40

95 736.502 81. 168.323 18.16 904.825

40

Total 3.893.491 79. 1.008.32 20.57 4.901.811

43 0
Fuente de Cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997

APROPACA: Asociación Nacional de Productores de Pulpa

 ~ 531 ~

Comportamiento de Tasas de Recuperación y Utilización del Papel Reciclado en

Venezuela

1990-1995

Años Tasas Tasa de Utilización

1990 34,1 61,2

1991 34,7 72,4

1992 32,9 69,1

1993 36,9 72,2

1994 35,8 67,9

1995 36,2 66,7

Fuente de cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
APROPACA: Asociación Nacional de Productores de Pulpa
 ~ 532 ~

Análisis Comparativo del Reciclaje del Vidrio en Venezuela y sus Beneficios

1990-1995

Años 90 91 92 93 94 95 acumulado

Ton / 17.0 21.0 45.00 60.712 78.610 81.378 304.176

recicladas 90 00 0

Ahorro de 20.5 25.2 54.46 72.854 94.331 47.652 365.008

materia 08 00 3
prima ton

Ahorro de 3.60 4.42 9.566 12.796 16.569 17.152 64.114

energía 2 6
barriles
de
petróleo

Valores 7,8 13,0 62,97 113,45 146,89 152,07 496,19

pagados
millones
de Bs.
Fuente De Cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
Cámara del Vidrio Owens Illinois
 ~ 533 ~

Análisis Evolutivo de la Compra del Trapo Recuperado por las Empresas

Líderes en el Ramo Ton

1990-1995

Años Trapoven TrapoBello TrapoAragua Total

90 305 783 650 1.258

91 452 276 585 1.313

92 508 318 623 1.449

93 625 425 712 1.762

94 672 479 680 1.831

95 718 521 693 1.922

Total 3.300 2.302 3.943 9.545

Fuente de Cuadro y datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
ASOVIR Asociación Venezolana Industriales del Reciclaje
 ~ 534 ~

Producción Nacional e Importación de Resinas para la Industria del Plástico en

Venezuela

1990-1995

Toneladas

Años Producció % Importaci % Consumo

n nacional ón aparente

1990 257.487 97,53 6.513 2,46 264.000

1991 280.175 64,71 152.825 35,29 433.000

1992 305.989 47,81 334.011 52,19 640.000

1993 343.047 48,31 366.212 51,58 710.000

1994 383.788 54,05 326.212 45,95 710.000

1995 432.780 60,95 277.220 39,05 710.000

Total 2.003.266 57,78 1.463.714 42,22 3.466.980

Fuente de Cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
AVIPLA Asociación Venezolana Industriales del Plástico
 ~ 535 ~

Evolución Comparativa de los Precios en Dólares de las Resinas en el Mercado

Internacional con Respecto a Venezuela

1992-1995

Años 1992 1993 1994 1995

Precios 834 905 976 1.418

Venezuela

Precios USA 577 676 725 1.082

% sobre 44,5 33,88 26 31

precios
Fuente de Cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
AVIPLA Asociación Venezolana Industriales del Plástico
 ~ 536 ~

Análisis del Requerimiento de Resinas Recicladas para la Industria del

Plástico en Venezuela

Ton Año 1995

Resinas Suministro Suminis Requerimie Requerimi Diferencia

mensual ton tro nto ento anual anual ton
anual mensual ton
ton ton

P.E. 1.390 16.680 2.167 26.004 9.324

P.P 485 5.808 867 10.404 4.596

P.V.C 608 7.296 1.300 15.600 8.304

P.S/ABC 283 3.396 481 5.772 2.376

Total 2.765 33.180 4.815 57.780 24.600

Fuente de Cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
AVIPLA Asociación Venezolana Industriales del Plástico
 ~ 537 ~

Evolución de la Recuperación del Aluminio para el Reciclaje en Venezuela y sus

Beneficios

Ton 1990-1995

Años 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Acumula

do

Ton / 2.561 2.730 43.866 3.152 3.309 3.805 18.423

recicladas

Bolívares 160 190 240 472 926,52 2.054 4.042

pagados
millones

Ahorro de 36,5 38,9 40,8 44,9 47,2 54,2 26,28

energía
millones
Kw./hora

Ahorro de 63.14 67.301 70.588 77.681 816.60 93.771 454.149

energía 8 0
barriles
de
petróleo
Fuente de Cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
AVIAL Asociación Venezolana Industriales del Aluminio
 ~ 538 ~

Evolución de la Recuperación del Hierro en Toneladas para el Reciclaje en

Venezuela

Ton 1990-1995

Años Toneladas Recicladas Capital Pagado

millones Bs.

1990 22.500 112

1991 31.000 248

1992 54.000 594

1993 67.000 871

1994 69.000 966

1995 78.000 1.125

Total 321.500 3.912

Fuente de Cuadro y Datos Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997
ASOVIME Asociación Venezolana Industriales Metalúrgicos
 ~ 539 ~

Según fuentes de la Asociación Venezolana de Productores de Papel, Cartón

(APROPACA) las fibras de papel reciclado llegaron a las siguientes cifras:

134,484 toneladas de papel blanco

68.817 toneladas de archivo

24.295 de papel kraft El papel periódico si disminuyo a 24.295 toneladas.

Todos estos datos son confiables ya que el autor de la presente tesis los obtuvo
de manera directa con los representantes industriales de cada renglón expuesto,
es importante señalar que todas estas estimaciones tenían tendencias a aumentar
en los siguientes 7 años, sobre todo en aquellos productos que presentaban
déficit

http://venezuela.catalogo-empresas.com/Reciclaje

Tips para 1995

Se producían 18.600 ton. /día de residuos.

•Se podían reciclar un 80% de los residuos

•Sólo se aprovechaba el 17%

•De las 14.880 ton/diarias aprovechables, sólo se reciclaban sólo 2.530 ton/diarias

•Quedaban 12.350 ton/diarias por aprovechar

El Papel Del Papel Soluciones Ambientales 1998 Agosto-Septiembre

El primer semestre de 1998 se presentó según estadísticas y análisis económicos

una disminución del consumo de papel en el mercado venezolano del orden de un
20 a 25%, la industria papelera le daba empleo a unas 7600 personas, producía
una amplia gama de productos, papel tiza, papeles y cartulinas para escribir,
imprimir, papeles para embalaje, cartulinas., cartones.
 ~ 540 ~

En 1997 se exporto 184.554 toneladas métricas de `productos, lo que significaba

un aumento de 45% al año anterior. Además el incremento del uso de productos
de papel se estimaba que alcanzaba a 50 kilos por habitante, al revisar los
desechos que se generan en el país el 30% es` de productos de papel y sus
derivados.

Los principales insumos del papel eran fibras recicladas y fibras de caña de
azúcar (desechos de centrales azucareras), pulpa nacional, provenientes de
plantaciones nacionales como Uverito (sur del estado Monagas) y fibras
importadas de Brasil, Finlandia, EUA y Canadá.

Para 1997 el consumo aparente de pulpa de papel en la industria nacional se

ubicó en 221.554 toneladas métricas, de las cuales 83.647(37%) son importadas y
137.894 nacionales.

El consumo aparente de fibras recicladas fue de 498.302 toneladas.

Para comparar la producción de papel kraft a partir de la pulpa virgen y de la

pulpa secundaria se puede evidenciar que:

En una término de 1.00 toneladas están

De pulpa virgen 1.00 toneladas de pulpa virgen, 90.840 metros cúbicos de agua,
se consumen 4.981.000 kilovatios-hora de energía, se lanza 42 toneladas de
contaminantes al aire, se producen 15 toneladas de efluentes líquidos, 8 toneladas
de sólidos en suspensión y 88 toneladas de desechos sólidos.

A partir de pulpa secundaria:

No se usa pulpa virgen, se usan 37.850 toneladas cúbicos de agua, 1.456.000

kilovatios-hora de energía, se producen 11 toneladas de contaminantes
atmosféricos, 9 toneladas de efluentes, 6 toneladas de sólidos en suspensión y 42
toneladas de desechos sólidos
 ~ 541 ~

Revista Empaque. “Por Que El Aluminio Y La Hojalata”, Enero-Febrero.1993

Este articulo explicaba el problema que existía en Venezuela en los año 90 y que
todavía tiene su vigencia en Venezuela en los primeros años del siglo XXI, sobre el
uso del aluminio en el país, para realizar nuevos productos por medio del reciclaje,
así que el porcentaje de material de aluminio reciclado era de un 80%, todo ese
material fundido no se utilizaba en la fabricación de nuevos envases, sino en hacer
foil de aluminio, y tapas para envases médicos.

De esta forma el 100% del aluminio que se utilizaba para fabricare nuevos
envases provenía del exterior.

Por último el reportaje destaco que uno de los puntos necesarios de desarrollar
para cambiar tal situación, era la implementación del programa LAMPO que
consistía en una ampliación de ALCASA.

http://www.venezuelabolivariana.com/modules/news/article.php?storyid=24

Economía: Organizaciones Del Reciclaje Destacan Oportunidades De Negocios En

Venezuela 1/11/2007

El presidente de la Asociación Civil Reciclaje y Producción Limpia (Alcicla),

Humberto Martínez, destacó las oportunidades de negocios que existían para este
sector en Venezuela.

Dijo que en Venezuela se producían 18 mil 600 toneladas de residuos de los

cuales sólo se recicla 20%, aunque se estimaba que se podían recuperar hasta
80% de todos estos desechos.

En el sector aluminio se dejan de aprovechar cerca de 660 millones de bolívares

diarios por esa cantidad de material que no se estaba recuperando por el
reciclaje', en su participación en la I Feria Internacional de Tecnologías Limpias que
se realizó en el Hotel Alba Caracas.

A manera de ejemplo, explicó que para producir una tonelada de aluminio

primario se requería 14 mil 500 kw/h (kilovatios/hora), mientras la misma
 ~ 542 ~

cantidad se podía obtener por intermedio del reciclaje de este producto con tan
sólo 725 kw/h.

Refirió que la cadena de valor de la industria del reciclaje se iniciaba con los
recuperadores y centros de acopio, después se ubicaban los recuperadores
mayoristas y, posteriormente, están la industrias en capacidad de tomar los
residuos y devolverles su utilidad como materia prima luego de haberlos
procesado.

Refirió que un significante porcentaje de producción de metal en el mundo

provenía del reciclaje del metal, en donde para el cobre representaba 40%; plomo
35%; zinc 30%; aluminio 25% y níquel 20%.

También reveló que casi 45% de los aceros inoxidables provienen de material
reciclado.

Martínez manifestó que en esta actividad Brasil había registrado los mejores
porcentajes de reciclaje en el mundo con 89%, a la vez explicó que la demanda
mundial de metales había convertido el negocio del reciclaje de desechos en una
industria internacional de 65 billones de dólares.

http://guacamayaroja.org.ve/portal/index.php?option=com_content&task=vie
w&id=1295&Itemid=30 Venezuela recicla menos del 20% de sus residuos

Esta fue una divulgación de ideas publicadas en este blog , en el cual se

expresaba la posibilidad presentada en números de la potencial capacidad de
Venezuela en el ámbito del reciclaje

En Venezuela se reciclaba alrededor del 95% del aluminio, 90% de hierro, 25% de
vidrio, 1% de materia orgánica, 20% de papel y cartón, y alrededor del 2% en
plásticos. Sin embargo, en función del volumen total de residuos, menos de la
quinta parte pudiesen haber estado recibiendo un tratamiento final apropiado.

No obstante, la capacidad para reciclar en el país, podía duplicarse o triplicarse

en el caso del papel, los plásticos y el vidrio, en tanto que el aprovechamiento de
los residuos orgánicos podía incrementarse hasta un 1000%.
 ~ 543 ~

Tomando en cuenta que alrededor del 80% de los residuos domésticos e

industriales pudiesen ser reciclados, no sólo se resolvería el primer problema
ambiental del país que es la basura, sino hasta se pudiese generar alrededor de
250 mil empleos directos y más de 1 millón indirectos en un año.

Las empresas, organismos públicos, medios de comunicación, comunidades

organizadas, escuelas y demás actores claves de la sociedad venezolana que
reciclen, podrán ser reconocidos con el I Premio Anual de Ecoeficiencia y
Producción Limpia, creado por VITALIS con la finalidad de promover el ahorro en
el consumo de los recursos naturales, la reutilización y el reciclaje de residuos y
desechos, la disminución de sus impactos ambientales, y el desarrollo de
campañas divulgativas o programas de formación, entre otros.

Tanto la Ecoeficiencia como la producción limpia se encuentran estrechamente

ligados al desarrollo sustentable y buscan la optimización de tres objetivos de
forma fundamentales: crecimiento económico, equidad social y conservación
ambiental.

En materia de basura, la gente de VITALIS recomendaba:

* Disminuir la cantidad de basura que genera en casa y reutilizar aquellos

residuos orgánicos que pueden servir para abonar sus plantas.

* Reutilizar lo más posible los envases y demás recipientes en el hogar, el

colegio o el trabajo.

* Reciclar. Diversas empresas compran vidrio, papel, cartón, plásticos y hasta

radiografías médicas.

* Informarse de los horarios de recolección de basura en su calle o avenida. En

caso de no cumplirse, comuníquese con la empresa recolectora y formalice su
reclamo.

* Disponer de la basura en bolsas herméticamente cerradas. Evitar la

proliferación de insectos, perros y roedores.
 ~ 544 ~

* Evaluar la gestión de su alcalde. En la práctica, el (o ella) es la máxima

autoridad ambiental de su municipio y por ende el principal responsable del
problema de basura de su localidad.

Los datos expuestos ofrecían como lo puede notar el lector una perspectiva
favorable en cuanto a la situación del mercado del reciclaje en el país y de la
voluntad de varias instituciones y empresas privadas por establecer la cultura del
reciclaje en la sociedad venezolana, lo que determinaba las grandes posibilidades
de plantear una propuesta a favor de la concientización de residuos sólidos y la
práctica del reciclaje de los mismos para aquel momento con un futuro favorable.
 ~ 545 ~

III Aspecto Desfavorables del Reciclaje

Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA
Informe Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010 sobre la gestión de residuos Sólidos

presento El siguiente análisis

Gestión integral y responsable de residuos y desechos sólidos

https://www.aporrea.org/actualidad/a172923.html

El Problema Del Reciclaje En Venezuela

Se ha calculado que solo el 0,7% de la basura generada en Venezuela se recicla, de
manera informal, llegando a condiciones infrahumanas alrededor de los
vertederos y botaderos de basura

Para el Informe de Provea del año 2009 el Reciclaje era bajísimo Según la ONG
Vitalis, sólo entre el 10% o 20% de la basura se reciclaría en el país de las 19 mil
toneladas que producimos diariamente. Pero en inicios de 2014, Martín señaló
que apenas llegamos al 9%. Según la ONG Tierra Viva, cada venezolano produce
en promedio medio kilo de residuos cada 24 horas y usa 150 bolsas plásticas al
año. Éstas últimas representando uno de los problemas más graves en los
vertederos, al ser emisores de dioxinas y ferinas, no biodegradarse en más de 50
siglos, y ser especialmente tóxico para aves y peces que terminan consumiéndolo.

El precio y peso son determinantes en los índices de recuperación de los distintos

materiales. En el país se recicla alrededor del 95% del aluminio, 90% de hierro,
25% de vidrio, 1% de materia orgánica, 20% de papel y cartón, y alrededor del 2%
en plásticos. Sin embargo, los precios no son competitivos según ha podido
señalar la ONG.
 ~ 546 ~

Según la Asociación para la Defensa del Ambiente y de la Naturaleza (ADAN), lo

más rentable en el país es vender aluminio (Bs.15 por kilo), así como papel y
cartón -Bs. 1,70 7y 1,30 respectivamente, de acuerdo a los precios al segundo
trimestres de 2014. Sobre los metales, siguen la tendencia observada por el Panel
Internacional de Recursos, que reza que la diversidad en la composición de
materiales como el plástico -con miles de combinaciones- y el vidrio -que sólo
puede fundirse en colores separados-, hace más difícil el avance de la
recuperación de los componentes originales. Vitalis ha calculado que se puede
triplicar la recuperación de vidrio y plásticos, pero con compostaje se podría
elevar el de orgánica -especialmente residuos alimenticios- en 1000%.
 ~ 547 ~

IV Proyectos Realizados A Favor Del Reciclaje En

Venezuela
La información que se presenta a continuación, ayuda a tomar ciertas
perspectivas de comparación de resultados obtenidos en otros países y en
Venezuela para su respectivo análisis, entorno al reciclaje, su actividad, y
esfuerzos de algunas instituciones, para lograr concienciar a la sociedad. Luego de
haber conocido como se estaba desarrollando esta industria en el país

I Esfuerzo A Favor De La Concientización Sobre La

Importancia Del Reciclaje

Carreño Gilberto “Venezuela En La Hora Del Reciclaje” Revista Ambiente Nº 6

Julio-Agosto 1990

Este reportaje señaló los esfuerzos que se realizaron en la campaña de

Owens Illinois para realizar la recolección del vidrio, este programa se comenzó en
Margarita, además de iniciarse en aquel momento una serie de actividades a favor
de la recolección de papel y cartón.

Carreño Gilberto “Reciclaje Del Vidrio Aumenta Notablemente” Revista

Ambiente Nº 7 Noviembre-Diciembre 1991

En este año según el presente artículo, se incrementó el volumen de

recolección de vidrio en unos 70 mil toneladas, para lograr esto, empresas como
Owens Illinois, Prodevisa y la Dirección de Participación Ciudadana del IMAU,
unieron sus esfuerzos en este proyecto de reciclaje.
 ~ 548 ~

Se dictaron talleres, se auspiciaron 160 centros de acopio, lográndose

según datos de la campaña de Owens Illinois, un 20% de recuperación del vidrio
sobre productos elaborados.

Empaque “Reciclar Es Ganar” Enero-Febrero 1993

En este artículo señaló la forma como la Owens Illinois, comenzó su

programa de concientización y reciclaje del vidrio, dirigido a la ciudadanía.

La compañía se propuso examinar al comienzo todos los programas de

recolección de desechos reciclables, que existían en el mundo, luego se enfocaron
en los programas de países más cercanos a Venezuela y en concreto los dirigidos a
la recolección del vidrio.

Luego se diseñó el programa venezolano que contemplaba tres

aspectos:

1-Enfoque Benéfico: copiado del modelo colombiano, consistía en que una

parroquia, depositaba todos los desechos de vidrio en una escuela, ambulatorio
etc., y este programase encargaba en recolectar todos los desechos y los vendía a
Owens, quien les pagaba por el material.

2-Enfoque de Microempresas: Esto se basó en incentivos a pequeñas empresas,

entre chatarreros, se les alentó a que recolectaran en forma organizada, en los
actuales momentos 1999 son grandes empresas que son proveedores de Owen
Illinois, e independientes de la casa matriz.

3-Enfoque de Cultura del Reciclaje: Se estableció por medio de charlas y talleres a

colegios.
 ~ 549 ~

“Organizan Exposiciones Sobre Reciclaje De Basura En Todo EL país “Fuente de imagen: El

Universal 4-6-1993 material original foto tomada por German Vásquez Rojas

Dirección de Reciclaje de la Alcaldía de Valencia. “Valencia un Modelo

Innovador” 1997

En este reportaje se señala que los programas de reciclaje de vidrio de

la Owens Illinois en el interior del país eran distintos a los realizados en Caracas, ya
que los programas del interior eran realizados por organismos privados, como los
realizados por ejemplo por las señoras del International Women’s Club. Quienes
lograron recabar la cantidad de 240.292 kilos de vidrio.
 ~ 550 ~

Meza Alfredo “Reciclar los Hábitos para no Contaminar Más” Revista Estampas.
El Universal. 31-5-98

Se señaló aquí, el plan que presento VATRA Environment, para crear un relleno
sanitario en el estado Aragua. Esta empresa de origen canadiense baso su
proyecto en comparar la situación que vivía el relleno la Bonanza para esa época y
las soluciones que ellos proponían para el relleno nuevo.

Entre las soluciones se planteaba la creación de un centro de reciclaje.

Soluciones Ambientales “Siempre Vidrio” Agosto Septiembre 1998

Según datos aportados por Mari Carmen de Polanco, el consumo anual de vidrio
en Venezuela era 104 unidades por Habitante, siendo superado solo por
Inglaterra 1059 y EUA 173.

En 1987 cuando se realizó el programa de reciclaje de la Owens Illinois la

recolección fue de 170 toneladas mensuales, el año 1997 se había logrado llegar a
100 toneladas

Este programa tuvo éxito gracias a una constante divulgación y educación

ambiental a la ciudadanía, por lo que se crearon 70 centros de acopio y 320
puntos de recolección de vidrio en esos diez años.

Cortiñas Ignacio Juan. “El Reciclaje Es Una Opción Vecinal” El Universal. 19-8-98

El reportaje reseñaba el programa “Playas para la Vida 2 de FUDENA.

Este tenía como finalidad el cuidar las costas venezolanas y explicar a la

ciudadanía como reciclar.
 ~ 551 ~

Simancas Andrea “Comunidades Hacen Realidad El Reciclaje” El Universal 21-10-

98

El programa Papyrus de la empresa Manpa fue reseñado en este trabajo, con

4 años funcionando al momento de aparecer este artículo. El reciclaje de papel se
presentó como la base de este proceso de reciclaje.

Nació en Maracay en 1994 aplicándose al principio en 21 planteles de

Aragua, participando en el, 3 mil docentes, 20 mil niños y 3 trabajadores de la
empresa que recolectaron hasta Septiembre de 1998 700 mil kilos de papel. Entre
las empresas privadas que participaron en este programa se encontraban CANTV,
La Biblioteca nacional, Policlínica Metropolitana, Ministerio de la Familia y el
Fondo de Crédito Agropecuario.

Soluciones Ambientales Publicación Periódica. 4-11-98

En esta revista se reseñaron tres programas pilotos de reciclaje que se

realizaron en tres diferentes alcaldías de Venezuela, estos programas fueron:

Zona 1: Municipio Guacara. Edo. Portuguesa. (Proyecto Ecológico Guacara.)

Llamado (Proegua)

Era integrado por dos programas:

1) Captación de los desechos sólidos reciclables:

Actividad que se realizó en 28 instituciones por medio del acopio de vidrio, papel,
cartón, plástico.

2) Instalación y Puesta en Marcha de una Planta Recicladora, a un costo de 150

millones de bolívares, la cual se previó que sería subsidiada en un 40% por el
gobierno y un 60% por inversionistas privados.
 ~ 552 ~

Zona 2: Alcaldía Los Salías: en esta zona del Edo. Miranda, se desarrolló un
proyecto de reciclaje en el cual participaron las asociaciones de vecinos, centros
comerciales, restaurantes, escuelas, por medio de la instalación de puntos de
recolección.

Zona 3: Punto Fijo, Falcón: Para esta zona se unieron, la alcaldía, la industria
privada, la fundación Zumaque, el instituto de aseo urbano. Quienes crearon
IMASCO, que se encargó de crear puntos de recolección en 11 asociaciones,
además de ofrecer los servicios de recolección, con camiones.

Cabe mencionar que en todos estos proyectos se contó con la presencia de

Owens Illinois, como agente director de operaciones.

C.V.G. Siderúrgica del Orinoco “Naturalmente Hojalata” 1999

“Naturalmente Hojalata”: Fue una campaña realizada por la CVG ( Siderurgia del
Orinoco), en 1999, que por medio de trípticos, talleres, visitas a escuelas en una
forma periódica, brindo información sobre el reciclaje de vidrio, papel y hojalata
como su producto más fuerte.

En dichos trípticos se daba información de las bondades de la hojalata,

para que se utilizaba y como era su proceso de reciclaje, mucho de este material
era dirigido a los niños en los planteles educativos. Algunas de las razones y
características resaltantes de la razón para consumir productos en hojalata eran
las siguientes:

1) Es reciclable

2) Es biodegradable

3) Es hermético: ya que elimina los riesgos de contaminación, perdida de vació, no

es poroso,
 ~ 553 ~

4) Es versátil: puede contener productos en cualquier estado, físico, químico o

gaseoso, además de tóxicos y ácidos, por ultimo permite alta calidad de impresión

5) Es resistente a temperaturas extremas, a cambios bruscos de presión y a la

humedad, a golpes, maltratos durante su manejo.

6) Es inviolable, no altera el sabor, el olor o color, conserva inalterable todas las

propiedades del producto, no permite el deterioro físico del producto causado por
la luz, no puede ser abierto en el puesto de venta

7) Porque permanece durante largo tiempo en estantería, no requiere aditivos

para la conservación de los alimentos, preserva el valor nutricional

8) Permite todo tipo de proceso de conservación, al vació, llenado en caliente,

esterilización, pasteurización, intercambio de gases

9) Es liviano, de fácil manipulación, y almacenamiento, tiene bajos costos de

transporte

10) Es irrompible, no se quiebra, es decorativo

11) Porque es un producto venezolano.

Los productos usualmente envasados son (alimentos):

Carnes, vegetales, frutas, pescados, bebidas, lácteos, comidas preparadas,

alimentos secos, aceites de cocina.

Otros productos usualmente envasados:

Pinturas, productos industriales, productos para el hogar, productos para el aseo

personal.
 ~ 554 ~

Tríptico “Naturalmente Hojalata” Fuente de la imagen: material original foto tomada por
German Vásquez Rojas

“El Mundo del Reciclaje”: Campaña lanzada en 1999, por medio de impresos de
una página, patrocinada por COTECNICA, MANCOSER Metropolitana, tenía la
finalidad de ser una guía para el uso del papel.
 ~ 555 ~

C.V.G. Siderúrgica del Orinoco “La Hojalata” 2000

Sidor “La Hojalata” Tríptico

En este tríptico se da información de que es el reciclaje de hojalata que

producto lo utilizan, estaba dirigido mayormente a niños ya que era ilustrado con
dibujos a colores

Tríptico La Hojalata”2000 Fuente de las Imágenes: material original foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 556 ~

Tríptico La Hojalata”2000 Fuente de las Imágenes: material original foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 557 ~

Tríptico La Hojalata”2000 Fuente de las Imágenes: material original foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 558 ~

Tríptico La Hojalata”2000 Fuente de las Imágenes: material original foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 559 ~

Conservación del Ambiente 2000 Fuente de las Imágenes: material original foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 560 ~

Reciclar También Es Divertido Fuente de imagen: Tríptico de Excelsior gama material original
foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 561 ~

Owens Illinois”El Vidrio Es Mejor”2001

Esta fue una campaña que se presentó en el año 2001 para concientizar a la
población al uso de utensilios de vidrio, esta campaña continuo su proceso en el
2002.

”El Vidrio Es Mejor”Fuente de la Imagen: Publicidad en Revista Owens Illinois2001 material

original foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 562 ~

Lobo Diana 2 El Centro De Reciclaje Los Curos” Venezuela Analítica El Siglo 6-1-
2002

Este reportaje detallaba como se inició y los resultados del centro de reciclaje Los
Curos ubicado en la parroquia J.J Osuna Rodríguez, en el municipio Libertador, del
Edo, Mérida.

Se comenzó a trabajar en este proyecto en 1991, en la comunidad ya

mencionada y que tenía 25 habitantes con el objeto de aprovechar los desechos
sólidos de esa zona.

En 1992 se inició el centro de reciclaje, sus objetivos en aquel momento eran:

-Prohibir el desarrollo local sustentable con la comunidad a través de la educación

ambiental

-Desarrollar alternativas económicas

-Investigar y promover el aprovechamiento de los desechos sólidos.

-Fomentar la comprensión de la autogestión

El monto del crédito que se otorgó a este centro fue de 150 mil bolívares para
devolverlos en 30 meses con sus respectivos intereses.

Para esto se inició una campaña educativa en los sectores de la comunidad

con ayuda de promotores voluntarios, boletines, altavoces, charlas, notas de
prensa, fueron parte de las vías de comunicación utilizadas por un almacenista y
un equipo voluntario.

En 1994 recibió ayuda de la fundación Polar

En 1995 la embajada británica de Venezuela dono dinero para la adquisición de un

vehículo

-Este centro de reciclaje ha recibido la distinción de ciudadano meritorio de Junio

de 1993.
 ~ 563 ~

-El premio municipal de conservación de 1996

Los beneficios que se habían obtenido en este centro fueron o han sido los
siguientes:

-Se habían recuperado 160 toneladas de desechos reciclables

-Se contaba con una planta física y operativa con posibilidad de ampliación

-150 familias se benefician de la donación de sus desechos, en forma social y

ambiental

-Por comercialización de los ingresos a la comunidad 6 millones de Bs.

-Existían 70 distintos destinos para los materiales recuperados

-30 instituciones educativas, habían participado en las campañas de reciclaje, con

los materiales de sus casas y escuelas

-50 instituciones y centros de investigación y organismos públicos y privados se

habían asesorado de este centro de reciclaje

-123.500 envases de resina han sido recuperados

-El papel recuperado (60,5 ton), equivalían a la madera de 1.028 árboles

-1.350 infantes habían visitado el centro de reciclaje en charlas educativas

Ministerio del Ambiente 2002 Informe a la Ciudadanía

Se Realizaron 2 Encuentros Nacionales De Educación Ambiental.

I En El medio Rural:

Encuentro nacional de educación ambiental en el medio rural, Ezequiel Zamora,

realizado en Guanare Edo. Portuguesa

II Encuentro de Educación ambiental en el medio rural:

Se realizó en Duaca Lara en el año 2002

Se realizó además un foro nacional de agricultura ecológica en el año 2001

 ~ 564 ~

En este foro y encuentros se beneficiaron 759 campesinos, pescadores,

indígenas y productores.

Según datos del ministerio del ambiente para ese año 2002, fue de que en
Venezuela se vendían cada año 40 millones de botellas de plástico Pet de 2 litros
y 10 millones de latas, además de 326 millones de pañales desechables y 7
millones, (20 mil diarios) de cauchos, ninguno de estos 2 productos es reciclable

Ultimas Noticias “Recolectaron Dos Toneladas De Material Reciclable. 29-6-2003

Ultimas Noticias

El reportaje especifico, verdaderamente que fueron 1.814 kilos de desechos

sólidos aprovechables, en el ámbito del proyecto Vargas Recicla realizado entre el
24 y el 27 de Julio entre las zonas del balneario de Los Cocos y el Círculo Militar de
Mamo.

Parte de este material reciclable que se recupero estaba integrado por 97 mil
botellas de vidrio, 4 mil 626 recipientes de plástico y 40 mil latas de aluminio.

Con lo recolectado al ser vendido se pagaron becas de trabajo de los voluntarios

que participaron en el proyecto, unos 20 conformado por jóvenes y madres
desocupadas.

Navas Maribel Olga “Recolectores de Basura Promoverán Reciclaje” ultimas

noticias 18-9-2003

Este fue un seminario nacional de empresas recuperadoras de residuos

clasificados, en la universidad José María Vargas, en este foro se propuso, la
creación de espacios municipales donde la ciudadanía podría colocar los desechos
clasificados, además de ofrecer un abaratamiento del servicio de recolección de
basura para los clientes que presentaran sus residuos previamente ordenados

El Universal “Arte Del Reciclaje” Enero 2004

Este fue un esfuerzo que se realizó el 24 de enero en los salones de la escuela de

música Don Roque Ayala, en el concejo del municipio Revenga, el cual otorgaría 1
millón de Bs. al máximo ganador.
 ~ 565 ~

Casa Hogar La Auxiliadora Julio 2005

Este fue un volante recolectado donde se da información a población sobre los

esfuerzos realizados por esta institución que por medio del reciclaje de
cartones buscaba recolectar fondos para lograr la rehabilitación de niños de la
calle

http://josejavierleon.blog.com.es/2007/03/03/reciclaje_y_comunicaciasn~1842
105/ Reciclaje Y Comunicación En El Barrio Sur América.

Esta fue una charla sobre reciclaje y comunicación en el barrio Sur América, con
representantes de ambientes de la Misión Ribas y una activadora de la Misión
Cultura, en la casa de Luis Matheus, estudiante del PFG Comunicación Social de la
UBV, sede Zulia.

En la misma se le brindo información a la ciudadanía sobre el reciclaje como

organizarse de asumir la responsabilidad con algunos de sus problemas en este
caso la basura y como aprovecharla como seleccionar y buscar los sitios donde se
podía vender ese material

SIDETUR La Chatarra Es Materia Prima El Universal 8-8-2005

SiDETUR empresa del estado presentaba en los periódicos de la época

publicidad y comunicados para la utilización de la chatarra la cual seria
recolectada para ser reutilizada
 ~ 566 ~

La Chatarra es Materia prima para el Trabajo Fuente de la Imagen El Universal 8-8-2005

II Esfuerzos De Reciclaje En El Ámbito De

Responsabilidad Empresarial
O-I Venezuela Pone Su Granito De Vidrio Para Conservar El Ambiente

JDG - Globovisión/AFP 18/08/2008

La casa productora de envases de vidrio se encontraba en constante contacto

con las comunidades para incorporarlos a los programas de reciclaje y de esta
manera contribuir con la protección de la naturaleza, mejorar la calidad de vida de
las personas en las zonas donde habitan y garantizar la vida futura del planeta;
haciendo énfasis en el reciclaje del vidrio como una iniciativa que no sólo era
ecológicamente responsable, sino que además era rentable económicamente para
quienes lo practican, ya que es un material 100% e infinitamente reciclable.
 ~ 567 ~

Parte de la contribución de O-I fue la colocación de más de doscientos

contenedores dispuestos exclusivamente para el depósito de envases de vidrio
para su posterior reciclaje.

Para los más pequeños

También como parte de los programas de Responsabilidad Social, O-I Venezuela

conto con una nueva mascota del reciclaje llamada Ovidrio, creada para
desarrollar una cultura ecológica, motivando y educando a la población más joven
sobre la importancia del reciclaje y la conservación del medio ambiente

El ejemplo comienza en casa

La operación de O-I Venezuela estaba regida por principios ambientales que

respaldan la protección y conservación del entorno de sus fábricas y de las
comunidades en las cuales funcionan.

Debido a las altas temperaturas que requiere la producción de vidrio, O-I cuenta
con un modelo único de generación de energía eléctrica para el funcionamiento
de sus máquinas. De igual forma, prestaban prioritaria atención al tratamiento de
las aguas sanitarias, del aire, de los desechos y materiales peligrosos tomando
siempre en cuenta la seguridad de sus empleados y de las comunidades cercanas a
sus plantas

Podían contener materiales potencialmente peligrosos, tales como plomo,

mercurio y cromo hexavalente presentes en circuitos impresos, pilas, etc.;
materiales que en caso de depositarse fuera de control pueden contaminar el
entorno.
 ~ 568 ~

http://www.estamosenlinea.com.ve/2010/10/19/venezuela-mastercard-
impulsa-acciones-de-reciclaje-en-el-marco-de-su-programa-%E2%80%9Cvivir-
verde-no-tiene-precio%E2%80%9D/Venezuela: MasterCard impulsa acciones de
reciclaje en el marco de su programa “Vivir Verde no tiene precio” Escrito por
Alberto Marín Morán el 19/10/2010

Más de 550 kilos material reciclable fueron sido recolectados gracias al impulso
que MasterCard ofreció al programa “Vivir Verde no tiene precio”. En esta etapa
del programa se desarrolló una campaña interna para unir esfuerzos y generar
resultados que abarcaban a todas las oficinas dentro de la Torre BOD donde
MasterCard tenía sus oficinas y hacían vida varias organizaciones.

La estrategia fue de ’adentro hacia fuera’ para que los mismos empleados se
convirtieran en agentes multiplicadores de acciones tales como: reciclaje,
conciencia ecológica, reforestaciones, ahorro de energía, etc.”, afirmó el Sr. José
Ramil, Presidente de MasterCard en Venezuela.

http://eventosvenezuela.com/28/03/2012/loccitane-una-marca-comprometida-
con-el-medio-ambiente/

La reconocida marca francesa de L’Occitane, que elabora productos naturales

de belleza y de tratamientos para el rostro y el cuerpo, así como para el confort
del hogar, presentó en esta fecha a estar comprometida a limitar el impacto de
sus acciones y productos sobre el medio ambiente.

Se enfocó fuertemente en la medición y monitoreo, el reciclaje, la reutilización y

la reducción de materiales. En el primer caso, tuvieron un especial cuidado en el
rendimiento ecológico de sus proveedores y sus prácticas de gestión de residuos,
en el diseño ecológico de sus productos, y en la relación entre el peso y el
volumen de los productos.

En el reciclaje, L’Occitane seleccionaba y clasificaba sistemáticamente sus

materiales para reciclar y para las sociedades de gestión de residuos. Asimismo, se
diseñaron empaques que permitieron a los consumidores separar los
 ~ 569 ~

componentes y les proveían de información – en la página web – sobre la

clasificación y el reciclaje de materiales.

La marca utilizo la mayor cantidad posible de materiales reciclados para los

empaques de sus productos. Por ejemplo, usaron papel hecho con algas para los
membretes, residuos de manzanas para las bolsas de papel, madera caída para el
papel artesanal que envuelve los jabones de manteca de karité y cartulina
reciclada para usar en el material del empaquetado. Además, desarrollaron
recargas amigables de productos desde el año 2008. Para 2012 existían siete tipos
diferentes de recargas, que permitían ahorrar cerca de 21 toneladas de plástico o
alrededor de un 70% del mismo.

De igual forma, buscaron reducir los elementos del empaque que no eran
necesarios para el uso básico de los productos. También trataron de disminuir el
volumen de producto desperdiciado, asegurando que el envase permitiera usar la
cantidad correcta y que por lo menos se usara un 95% del producto. Otra forma
era reduciendo el peso del empaque, ofreciendo formatos largos que
proporcionalmente usaron menor energía, para ciertos productos de uso
frecuente. Y por último, disminuyeron el impacto ambiental con la utilización de
papel para impresión por ambas caras y finalizando el uso de materiales
decorativos provenientes de procesos de contaminación.

En el año 2003, L’Occitane tenía un 51% de material desperdiciado y para el

2008 se redujo a un 24%. Este material podía ser reciclado, pero en el 2003 sólo se
reutilizaba un 39% del mismo y aumentó a un 45% en el año 2008. Y en las oficinas
de L’Occitane el 98% de los muebles eran reciclables, y se había creado conciencia
en los empleados sobre el ahorro en el consumo de energía.
 ~ 570 ~

III Esfuerzos De Recolección Y Reciclaje En El Aspecto

Económico
Levy Tal y Flores C Juan. “El Reciclaje Deja Ganancias” El Nacional 14-9-95

Aquí se informó sobre algunos esfuerzos realizados por ciertas personas para
concientizar a la colectividad sobre el reciclaje y sus beneficios, por lo que se
nombraron algunas instituciones tales como:

-Owens Illinois: presentó en dicho artículo los resultados que desde 1987 hasta
1994 se obtuvieron, mencionándose la creación de 133 microempresas de acopio,
370 instituciones benéficas que se habían incorporado al programa Alquimia.

-Reciclaje en Acción: de la fundación de trabajadores de Lagoven, quienes

recolectaron 94 toneladas de papel en 1994.

“El Reciclaje Deja Ganancias” Fuente de la Imagen: El Nacional 14-9-95 material original
foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 571 ~

Braca Piñate Mayra “Cristales Productivos” El Nacional 25-11-2000

Aquí se mencionaron los avances que la campaña de Owens Illinois había

obtenido a través del tiempo.

Es así que para el año 2000 existían 70 microempresas que suministraban el

material de vidrio para las plantas embotelladoras de la compañía. Ellas aportan el
35 % del material utilizado y han generado 4,56 millones de bolívares anuales,
producto de 120.000 toneladas de vidrio.

El reportaje menciona de forma efímera los requisitos para establecer centros de

acopio que eran:

-Una inversión cerca de 20 millones de bolívares

-Terrenos con un área mínima de 500 mts2

-Una pesa romana

-Un sistema descontaminado

-Un vehículo

“Cristales Productivos” Fuente de la Imagen: El Nacional 25-11-2000 material original foto

tomada por el autor German Vásquez Rojas
 ~ 572 ~

Ultimas Noticias. “Presentan Proyecto de Reciclaje de Desechos” 29-6-2002

La reseña trato sobre un taller realizado en Corpo Vargas donde el Ing. Carlos
Pumares presento el proyecto de una planta de reciclaje para el Edo Vargas, Que
sería ubicada en Carayaca. Esta tendría una capacidad de 30 Ton. Diarias, de
desechos de cartón, plástico, metales, vidrio y papel, materiales que a la fecha de
este reportaje tenían un valor en la calle de 70 mil bolívares por toneladas.

El costo promedio de esta instalación seria de 500 millones, pudiéndose dar en

concesión a organizaciones vecinales o cooperativas.

La población de Vargas generaba en esta fecha unos 300 tones diarios de

desperdicios los cuales iban al relleno sanitario de Santa Eduvigis en la parroquia
Leoni.

“Presentan Proyecto de Reciclaje de Desechos” Fuente de la Imagen: Ultimas Noticias. 29-6-

2002 material original foto tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 573 ~

Pdvsa Universidades Y Empresas Recicladoras” Ultimas Noticias. 21-10.2003

Este fue un anuncio de la empresa petrolera del estado para ofrecer a aquellas
empresas que su actividad comercial principal era el trabajar con insumos de
segunda y reciclables para que presentaran los requisitos que pedía la compañía
para poder optar a comprar parte o toda la cantidad de insumos ya utilizados por
la compañía, parte de estos insumos eran:

Alumina, catalizador de fcc, carbón gastado de meros, carbón gastado de psa,

resinas de oxigenados, azufre mezclado, fluoruro de calcio.

Todos estos materiales se encontraban en la refinería el palito.

Los requisitos exigidos por parte de la industria eran:

1-Registro actualizado ante el ministerio del ambiente y de los Recursos naturales,

como manejador y tratador de material recuperable.

2-Información general sobre el proceso de reciclaje al cual someterá el material

recuperable

3-Registro de Comercio de la empresa

4-Registro actualizado como transportista de material recuperado o material

peligroso recuperable

5-Cualquier otro documento que se creyera pertinente y que ayudara a la

empresa en el proceso de selección.
 ~ 574 ~

Pdvsa Universidades Y Empresas Recicladoras” Fuente de la Imagen: Ultimas Noticias 21-10-

2003 material original foto tomada por el autor German Vásquez Rojas

El Universal 12-7-2004 “Reciclar Conlleva a Beneficios Económicos”

Entre Enero y marzo del 2004 la empresa Owens Illinois recolecto en Venezuela
30.743 toneladas de vidrio., en el transcurso de 12 años se había recolectado
1.100 toneladas entre Caracas y Valencia, la firma disponía de 300 estaciones de
reciclaje.

Si en Venezuela según la ONG Vitalis se centrara esfuerzos para el reciclaje

de las toneladas de basura que se generan en el país, que era un total estimado de
 ~ 575 ~

18.600 toneladas, se hubiesen podido generar 250 mil empleos directos y un

millón de puestos indirectos.

Según las cifras para el año 2003 se reciclaban 905 de hierro, 955 del aluminio,
30% del vidrio, 3% de materia orgánica, 25% de papel y cartón y 20% de plástico.

Según Liduvina Valderrama directora del programa Ecoeficiencia de Vitalis, el

reciclaje también se refería a:

La decantación de sólidos

-La recuperación de solventes

-El reciclaje de agua, lodos y desechos

-La recuperación de averías

-La recuperación de materias primas por medio de condensación

-La recuperación del calor.

http://reciclajeyproduccionlimpia.wordpress.com/2010/05/13/ecoreciclaje-
integral-2008/ Ecoreciclaje Integral 2008 Publicado el mayo 13, 2010 por
rikardonunez

Se detalló el nacimiento de la empresa recuperadora Ecoreciclaje Integral

2008 para reciclar los RAEECs: componentes de residuos de aparatos eléctricos,
electrónicos y de comunicaciones.

La chatarra electrónica e informática ya no marcharía hacia la basura

Para prestar el servicio de recuperación en origen de todo tipo de equipos

eléctricos, electrónicos y de telecomunicaciones, tales como: cpu, dvd, cámaras,
centrales telefónicas, impresoras, teléfonos fijos, celulares y accesorios, circuitos
integrados y otros, sin importar las condiciones de los mismos, retirar a domicilio,
y entregar certificado de disposición final, comienza sus operaciones la
recuperadora Ecoreciclaje Integral 2008 C.A. Su ubicación era en la parroquia
 ~ 576 ~

Antimano, Av. Principal, en el Galpón Lisboa del sector La Yaguara, en Caracas,

Venezuela.

La empresa expuso algunas buenas razones para recolectar, recuperar y reciclar

los residuos de aparatos eléctricos, electrónicos y de comunicaciones (RAEECs):

Eran un flujo de residuos en continuo y elevado crecimiento, y debido a los

grandes avances en tecnología; los aparatos eléctricos y electrónicos quedaban
obsoletos en poco tiempo y eran rápidamente sustituidos por equipos nuevos,
convirtiéndose así en residuos.

Estaban fabricados con materiales valiosos, por lo que el reciclaje de los equipos
obsoletos proporcionaba materias primas secundarias válidas para su utilización
en el proceso de fabricación de nuevos equipos evitando así el uso de recursos
naturales y la acumulación de residuos en los vertederos.

El reciclaje de los equipos evitaba la sobreacumulación de residuos en los

vertederos y esto se traducía directamente en notable reducción de la
contaminación de los suelos y de la extensión de suelos útiles destinados a
vertederos.

http://www.ivic.gob.ve/bitacora/?mod=articulo.php&id=1186

Se puede reincorporar al ciclo productivo para fabricar nuevos materiales y

objetos La basura es reutilizable Vanessa Ortiz
vortiz@ivic.gob.ve

La Asociación Civil Reciclaje y Producción Limpia (ARPLI) y vicepresidente de la

Sociedad de Amigos del Árbol (Sadarbol)

La presencia de contaminación ambiental y su acelerado aumento coloca a la

sociedad ante la urgencia de reducir su capacidad de ensuciar y producir basura,
por un lado, y aprender a consumir sólo lo necesario, Ante la emergencia de no
poder encontrar más lugares para seguir enterrando la basura, el profesor
Papaterra propuso dos alternativas: elaborar planes de desarrollo local, regional y
nacional, “de forma que todos estos residuos, en vez de ser objeto de basura, se
 ~ 577 ~

conviertan en insumo”; y orientar la educación ambiental al servicio de la

tecnología, organización, formación y sensibilidad “para evitar enfermedades,
degradación y contaminación” , alienta el uso de contenedores de basura
específicos para cada material (vidrio, plástico, papel), de manera que se puedan
recuperar antes de que lleguen a los botaderos, la alcantarilla, la playa, al brocal o
al relleno sanitario; en lugar de los recipientes tradicionales “donde todo se
mezcla, se contamina, se pudre, se degrada y se potencia en cuanto a vectores
biológicos, enfermedades o contaminación.

IVIC Recicla En Cifras

Desde el año 2008, el IVIC ejecuto dentro de sus instalaciones el programa IVIC-
Recicla, el cual había permitido la recaudación de 1.280 kilos de vidrio
(posconsumo), 530 kilos de cartón, 1.000 kilos de papel y 129 litros de aceite.
Además, con la desincorporación del vidrio y aluminio de los ventanales del
comedor, se recogieron 800 kilos de estos materiales.

http://www.invepal.com.ve/index.php/plantas/resorfis 2015

RESORFIS es un red de recolección de fibras secundarias, que busca satisfacer la

demanda de fibras secundarias de 450 t/día, para la Maquina IV que involucra un
alto grado de responsabilidad social, estableciendo un mecanismo de negociación
directa entre el molino y el pequeño recolector, eliminando al intermediario. Se
mantendrá una línea constante de formación y asistencia técnica para lograr la
conducta y consciencia social de reciclaje necesaria en la comunidad organizada.

Su centro de acopio.

Molino Morón. Carretera Nacional Morón Coro Km 10 Maracay. Zona industrial

San Vicente Planta Cuadernos.

Información De Interés.

Fibra Secundaria. Es todo material de origen fibroso que ha sido utilizado en la

fabricación de productos papeleros (cajas de cartón, papel de impresión, papel
 ~ 578 ~

periódico entre otros) que se destina a ser reutilizado en la fabricación de nuevos

productos papeleros.

Clasificación de sencilla fibras secundarias INVEPAL.

Línea blanca: Se considera blanco puro todo el material que se obtiene que sea
totalmente blanco, que posea rayas azules y que posea refiles de cartulina
plegadiza en un % no mayor de 5 %, que no requiere limpieza para ser utilizado
nuevamente en el proceso. Blanco impreso para selección: se considera blanco
impreso todo el material reciclado que proviene de oficinas, cuadernos,
fotocopiadoras archivos entre otros que requiere una limpieza y clasificación para
ser utilizado nuevamente en el proceso papelero.

Línea Marrón: CCU (Cartón Corrugado Usado) Kraft: Se considera papel kraft todo
el material marrón que se obtiene de refiles, recortes y rechazos del material MG
(BOLSITAS) entre otros. CCU de primera: Se considera CCU importado todo
material de cartón corrugado que no sea fabricado en Venezuela y que no
provenga de China. CCU Nacional: Se considera como todo el cartón corrugado
fabricado en Venezuela, con materiales liner y médium venezolanos CCU segunda:
Todo material de cartón corrugado de origen Chino . DKL: Este es el material
limpio y sin utilizar que se obtiene de los recortes de corrugadoras, troqueladoras
u otras convertidoras que procesen cartón. Cores o núcleos: Todo material de
origen fibroso que ha sido utilizado de núcleo para bobinas .

Linea gris Prensa impreso: Todo papel cuya pulpa sea obtenida mediante un
proceso de fabricación TMP, CTMP y BCTMP que haya sido impreso en cuadernos,
libros, diarios y cualquier otra presentación Prensa sin imprimir: Igual que el
anterior pero no debe estar impreso. Refiles de cartulinas plegadizas recubiertos:
Todo refile originado por cartulina plegadiza en el proceso de corte de o
cuadernos, libretas carpetas u otro proceso de conversión donde se utilice
cartulina plegadiza.
 ~ 579 ~

¿Cuánta fibra secundaría necesitará INVEPAL? 450 t/d, de CCU (Cartón Corrugado
Usado), que mantenga estándares de calidad y limpieza. Máxima humedad 10 % y
2 % de impurezas, según lo establecido por la norma interna.

¿Cómo puedes ser proveedor de fibras secundarias?

Debes garantizar una cantidad mínima de 10 T cumpliendo los estándares de

calidad de la norma COVENIN 25 – 89, y recibir una inducción referente al tema.

Proyecto que estuvo en curso año 2015 : Activación de centro de acopio en

Caracas ubicado en Chacao, con alianza de trabajo con el TSJ – DEM – INVEPAL.
Esto contemplara una unidad de clasificación y transformación (prensado) para
hacer servicio de reciclaje a las instituciones públicas del estado Venezolano.
Instituciones sumadas al proceso de reciclaje de papel y cartón que trabajan con
INVEPAL. VIT - VETELCA- DEM – TSJ- DAR Yaracuy
 ~ 580 ~

Cadena De Vañpr Red Social De Reciclaje Fuente de la Imagen:

http://www.invepal.com.ve/index.php/plantas/resorfis 2015
 ~ 581 ~

Empresa Familiar Posiciona La "Madera Plástica" En Venezuela El Emprendedor

Agosto 18, 2017

A pesar de era una movida relativamente reciente, en Venezuela ya se contaba

para 2017 con una empresa que fabrica productos con materiales 100%
reciclados para sustituir a la madera común

En el mundo, de forma anual se destruyen cerca de 14 millones de hectáreas

de bosques naturales para la fabricación de productos de uso diario. Ya sean
bancos, sillas, o tablones para la creación de casas, la deforestación se está
convirtiendo en uno de los problemas ecológicos más importantes del mundo.
Es por eso que han surgido una serie de empresas a lo largo de los años que
buscaban crear una solución al uso excesivo de madera en el mundo. Se trataba
de compañías que elaboran "madera plástica", un producto que imita a la madera
tradicional en su forma y uso, pero que se elabora a partir de plástico reciclado.

Se trata de un concepto con el que se comenzó a experimentar en Estados

Unidos a mediados del año 1960 a través de los denominados compuestos de
madera y plástico. Desde entonces ha ganado popularidad y en los últimos años
comenzó a posicionarse en América Latina. Uno de los casos cercanos más
importantes es el de la empresa Madera Plástica de Colombia, una empresa
creada hace 4 años por el emprendedor Diego Rodríguez, quien descubrió una
oportunidad de negocios y de ayudar al medio ambiente a través del reciclaje y la
reducción de la destrucción de los bosques.

Sin embargo, no hay necesidad de ir demasiado lejos para conseguir este

producto altamente innovador, ya que en el territorio de El Tigre, Estado
Anzoátegui, existe la empresa Plaseltica, que se encarga de la elaboración de
productos ecológicos bajo este mismo concepto.

Plaseltica es una empresa familiar oriental que nació en 2001 para dedicarse a la
venta de productos derivados del plástico como pueden serlo las mangueras,
 ~ 582 ~

tuberías para aguas blancas y negras, y tuberías eléctricas. Son uno de los
principales fabricantes de manguera de riesgo en el país.

Sin embargo esto no es todo, hace 3 años decidieron incursionar en el mundo de

la madera plástica como una manera de continuar cuidando el medio ambiente a
la vez que manejan un negocio rentable. Este tipo de productos es muy atractivo
ya que suele tener un precio similar al de la madera común, pero una duración
mucho mayor.

Entre los principales productos que fabrica esta innovadora empresa pueden
encontrarse postes y madrineros para áreas ganaderas, cercados, pisos des
armables, estibas o paletas, mesas de camping, entre otras. Todos estos son
producidos a partir de polímeros 100% reciclados.

Proyectos de esta naturaleza pueden ayudar a eliminar algunos de los grandes

problemas del mundo, es por eso que incentivar la creación de productos
ecológicos y el uso de los mismos es algo que debe lograrse en los años por venir.
La madera plástica en Venezuela es una de estas oportunidades.

http://www.vicepresidencia.gob.ve/index.php/2018/03/15/venezuela-firmo-
acuerdo-con-empresa-holandesa-para-reciclar-escoria-metalica/
vicepresidencia Prensa MineríaP: Jeferson Sánchez 15-3-2018

El Gobierno Bolivariano de Venezuela y la empresa holandesa Sociedad de

Comercio Fondel Metals/Minerales B.V., suscribieron un memorando de
entendimiento para la recuperación de 5 mil toneladas de níquel contenidas en la
escoria de la Corporación Venezolana de Minería (CVM) Loma de Níquel, en el
estado Aragua.

La firma de la negociación fue realizada por el ministro del Poder Popular para
Desarrollo Minero Ecológico, Víctor Cano; y Austin van ’T Wout, director de la
compañía minera de los Países Bajos.

“Esta escoria es un pasivo ambiental presente en la mina CVM Loma de Níquel,

que será tratado con una tecnología desarrollada por la empresa Fondel en
Holanda, en conjunto con la Universidad de Delft (Países Bajos)”, informó Cano.
 ~ 583 ~

Con el trabajo conjunto entre Fondel y la CVM, se obtendrán dos productos que
impulsarán la economía nacional. “Instalaremos una planta de procesamiento que
permitirá recobrar un alto porcentaje de níquel que tributará al programa
Venezuela Exporta y, además, tendremos agregados para la construcción que
serán usadas en obras públicas del país”, afirmó el Ministro.

Cooperación para reciclaje de residuos metálicos

Por su parte, Austin van ’T Wout expresó su satisfacción por este acuerdo para el
aprovechamiento del níquel de la compañía venezolana, en toda su extensión:
“Este convenio con el Ministerio de Desarrollo Minero Ecológico de Venezuela y
nuestra empresa representa un proyecto clave, para fortalecer la cooperación
tecnológica y minera entre nuestros países”, dijo.

Esta firma de memorando es parte de la política minera implementada por el

Gobierno Bolivariano, como parte importante en la Agenda Económica Bolivariana
para desarrollar un modelo económico productivo post petrolero.
 ~ 584 ~

V Reciclaje Como Proyecto Político

http://guaicaipuroactivo.blogspot.com/2013/06/ministro-de-ambiente-
inauguro-centro-de.html

Ministro de Ambiente inauguró Centro de Reciclaje de papel en Miranda

Rivas inauguró centro de reciclaje de papel para cumplir con el quinto objetivo
del plan de la Patria del Comandante Hugo Chávez, “Contribuir con la preservación
de la vida en el planeta y la salvación de la especie humana”.

Ubicado en la sede del Instituto de Transporte y Tránsito Terrestre en la

California, municipio Sucre del estado Miranda, busca evitar la tala de árboles y
que las personas tomen conciencia con el uso del papel y así contribuir con la
naturaleza.

Asimismo, indicó que este lugar fomenta “empleos productivos, sirve para la
vida, para tomar conciencia y tener una relación equilibrada con el ambiente”.

A este sitio se pueden trasladar las hojas que ya no tengan más uso y allí se crea
un nuevo papel reciclado para darle otro empleo.

Por otro lado, Rivas informó que en los próximos dos años se tiene previsto
sembrar 20 millones de árboles y solicitó la cooperación de todos los venezolanos
para lograr esta meta.
 ~ 585 ~

https://www.aporrea.org/pachamama/n322434.html Por: Agencia Venezolana

de 17/03/2018

El Sistema de Gestión de Reciclaje (Siger) fomentaría la conciencia ecológica

del pueblo con el aprovechamiento de los desechos sólidos, y así generar un
impacto positivo en la reducción de basura.

Mediante el Siger comenzarían una serie de actividades para hacer énfasis en el

público, cómo puede interactuar por medio del reciclaje, con miras a formalizarlo
como un actividad económica.

Las personas podían unirse a este plan para generar el cartón, el plástico y el
aluminio con valor económico, "y por otro lado, vamos a buscar los entes del
Estado que compran este material, y el ministerio será el mecanismo para facilitar
esa interacción," acotó Velásquez en aquella oportunidad.

En el Plan de la Patria se estableció la necesidad de que el Estado cuente con un

sistema de gestión para el manejo de la basura, así como un sistema integral en el
cual el ciudadano debe ser educado ambientalmente. Por lo tanto, los
movimientos ecosocialistas se activarían en la discusión del plan en su segunda
etapa 2019-2025.

Impulsan Plan Nacional de Reciclaje en el estado Aragua 3 abril, 2018

Raiza Villafranca | El Siglo

El Plan Venezuela Recicla se desarrollaría por cada estado, una política bajo la
rectoría del Minea en la que debía participar el poder popular porque estas
brigadas se debían conformar en todas las comunidades, municipios y parroquias”
en la región alrededor de 31 instituciones se habían sumado a esta iniciativa,
“nosotros nos hemos venido desplegando por diversos estados del país, porque
nuestra intención es que los venezolanos aprendan a clasificar los desechos y a
reciclar.
 ~ 586 ~

Indicó que esta acción está enmarcada en el Quinto Objetivo Histórico del Plan
de la Patria 2013-2019, y siguiendo los lineamientos del presidente de la
República, Nicolás Maduro.

El Siger permitía el registro de los datos de las personas naturales, jurídicas,

brigadas ambientalistas, comunidades organizadas y unidades educativas que
deseaban sumarse a la Campaña Nacional de Reducción de Basura a través del
reciclaje de materiales como: plástico, cartón o papel. El sistema está disponible
en la página www.minea.gob.ve

https://elsiglo.com.ve/2018/04/03/autoridades-regionales-conmemoraron-los-
18-anos-de-la-lopnna-2/

Para impulsar el nuevo Plan Nacional de Reciclaje, el Ministerio del Poder Popular
para Ecosocialismo y Aguas (Minea) realizó un encuentro sobre el Sistema de
Gestión de Reciclaje (Siger), que busca, entre otras cosas, impulsar la educación
ambiental a través de la reducción del volumen de basura que ingresaba a los
vertederos a nivel nacional.

La actividad, que se desarrolló desde las instalaciones de la Biblioteca Virtual de

la ciudad de Maracay, contó con la participación de la presidenta de la Fundación
de Educación Ambiental (Fundambiente), Eliana Salazar, quien detalló que este
proyecto requeriría la divulgación de los primeros ecocombatientes.

“La ley empieza por casa, de aquí surgieron muchas ideas constructivas que
ayudarán a hacer efectivo este proyecto que llevará beneficio a las comunidades,
escuelas e instituciones”, dijo.

“El Plan Venezuela Recicla se desarrollaría por cada estado, una política bajo la
rectoría del Minea en la que debe participar el poder popular porque estas
brigadas se deben conformar en todas las comunidades, municipios y parroquias”,
señaló Salazar.

En el caso del estado Aragua, Salazar comentó que en la región alrededor de 31

instituciones se han sumado a esta iniciativa, “nosotros nos hemos venido
desplegando por diversos estados del país, porque nuestra intención es que los
 ~ 587 ~

venezolanos aprendan a clasificar los desechos y a reciclar, y vamos a seguir

visitando regiones hasta lograr nuestro objetivo”, dijo.

El Siger permitía el registro de los datos de las personas naturales, jurídicas,

brigadas ambientalistas, comunidades organizadas y unidades educativas que
deseen sumarse a la Campaña Nacional de Reducción de Basura a través del
reciclaje de materiales como: plástico, cartón o papel. El sistema está disponible
en la página www.minea.gob.ve

http://www.elmundo.com.ve/noticias/actualidad/ciudad/108-empresas-
fomentan-reciclaje-pais/

108 empresas fomentan el reciclaje en todo el país

Ramón Velásquez anunció que se realizarán jornadas de educación ambiental a

instituciones y comunidades

108 empresas dedicadas a la transformación de materiales reciclables presentaron

sus propuestas ante el ministerio de Ecosocialismo para el uso de desechos
sólidos, indicó el ministro de Ecosocialismo Ramón Velásquez.

Asimismo dijo que se realizarían jornadas de educación ambiental a “instituciones

y comunidades como aporte al fortalecimiento del Plan Nacional de Gestión de
Basura”.

También se habían registrado 44 personas en el Sistema de Gestión de Residuos

Reciclables y 847 en Gestión de Chatarra.

http://www.correodelorinoco.gob.ve/minec-impulsa-propuestas-sobre-
reciclaje-forestacion-y-formacion-ecosocialista/ Minec impulsa propuestas sobre
reciclaje, forestación y formación ecosocialista 21 Septiembre, 2018 8:58

“La intención es construir, en colectivo, el ecosocialismo del futuro con esfuerzo,

constancia, trabajo y organización para poder materializarlo”, dijo Heryck Rangel,
ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo y Aguas.
 ~ 588 ~

En el Tercer Encuentro Nacional de Movimientos Ecologistas realizado ayer

(jueves) en la planta de transferencia ubicada en Las Mayas, donde destacó que el
objetivo principal de estos conversatorios era “trabajar de la mano con las
comunidades para tratar los emprendimientos de reciclajes y ejecutarlos juntos”.

En la actividad los líderes y lideresas de los diferentes movimientos

ecosocialistas plantearon en mesas de trabajos sus propuestas para la agenda de
lucha 2018- 2019 que llevará el Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo
(Minec), a fin de avanzar en el tema relacionado con el medio ambiente.

En este sentido, Rangel exhortó: “Nosotros queremos desde el movimiento

ecosocialista respaldar las medidas que ha adoptado el presidente Nicolás Maduro
en materia económica, e impulsar propuestas para el reciclaje, la forestación y la
formación ecosocialista”.

Durante su declaración agregó que contaban con la Universidad Popular Fruto

Vivas, donde se formaban a las personas y se les enseñaba a cuidar los recursos
ambientales y cómo utilizarlos para transformar la vida del futuro. Agregó que la
basura que se encontraba en la planta fue dirigida a varios puntos de
transferencias ubicados en el país. “La Alcaldía de Caracas desarrolla varias
campañas con el propósito de promover el reciclaje, con el fin de disminuir los
volúmenes de basura”, aseguró.

Gobierno Nacional Tomó Empresa De Recolección De Basura De Margarita

11/05/2018 Ana Carolina Arias

http://www.descifrado.com/2018/10/02/ejecutivo-se-reserva-la-compra-de-
metales-y-otros-residuos-solidos/Ejecutivo se reserva la compra de metales y
otros residuos sólidos

El Sistema Ambiental Neoespartano de Aseo y Residuos (Sanear) fue intervenido

por el Gobierno nacional. Aunque la medida fue catalogada por el gobernador
Alfredo Díaz como un “show electoral”, pues el anuncio y ejecución se hizo
durante el mitin del presidente y candidato a la reelección, Nicolás Maduro, en
 ~ 589 ~

Porlamar, no hubo oposición a la acción, y el propio Díaz encabezó la comisión que

recibió a la junta interventora en la planta.

El mandatario regional destacó que al momento de asumir la Gobernación hizo

del conocimiento al vicepresidente de la República, Tarek El Aissami, las
condiciones en que se encontraba la planta, con un 40% de operatividad, sin
cumplir cánones internacionales de reciclaje, y sin siquiera empaquetar la basura
por falta de insumos.

La intervención fue ordenada por Maduro por ser "un clamor" de la población.
“Este sistema se inauguró en 2015 con una inversión de 57 millones de dólares,
con una flota de 33 camiones que hoy en día están en terribles condiciones. Es por
ello que hoy nos acompañan Dante Rivas, Marisel Velásquez y la GNB, además de
un equipo técnico especialista en la materia quienes evaluarán la situación de
Sanear para dar una respuesta inmediata al pueblo, reactivar la flota y activar la
recolección de desechos”

Rivas, protector de Nueva Esparta y jefe político del PSUV en la región, advirtió
que se aplicarán acciones penales y administrativas contra los responsables del
deterioro de la planta. “Aquí se perdieron millones de dólares, ¿quién va a pagar
eso?, ¿el pueblo? No, van a ser las autoridades responsables”, expresó.

En efecto, en enero pasado, Juan Fernando Moreno, designado presidente de

Sanear, dio cuenta que de las 64 unidades compactadoras existentes, solo
encontraron operativas 7. Informó que la procesadora de desechos tenía nueve
meses paralizada por falta de flejes (cinta para amarrar la basura) y filtros, aparte
de algunos repuestos menores como resistencia o térmicos que no se encuentran
en el país, no obstante que, al ser inaugurada en el 2015, el entonces director de
Sanear, Nectario Villalobos, afirmó que no habría problemas con los repuestos
porque previeron la situación al adquirir la maquinaria.

Detalló que se procesan aproximadamente 150 fardos (paquetes) por día en

cada estación, cuando la capacidad de los equipos es de 300 fardos al día, por lo
 ~ 590 ~

que de las 510 toneladas diarias de desechos sólidos recolectados no todo se

enfardaba ni procesaba.

Ante esta realidad, Moreno concluyó que la empresa fue manejada con alto
interés político y poco gerencial,

http://www.descifrado.com/2018/10/02/ejecutivo-se-reserva-la-compra-de-
metales-y-otros-residuos-solidos/Ejecutivo se reserva la compra de metales y
otros residuos sólidos

A través de la Gaceta Oficial N° 41.492 con fecha 28 de septiembre de 2018, se

estableció el decreto N° 3.586, mediante el cual el Ejecutivo se reserva la compra
de residuos sólidos de aluminio, cobre, hierro, bronce, acero, níquel u otro tipo de
metal o chatarra ferrosa en cualquier condición; así como de residuos sólidos no
metálicos, fibra óptica, y fibra secundaria producto del reciclaje de papel y cartón.

El problema es que ambos bandos en conflicto tomaban el tema de la salud

pública y conservación del ambiente se tomaba como bandera política para la
obtención de votos. Pero la situación se mantuvo similar por lo menos hasta la
redacción de este trabajo el 7-8-2019
 ~ 591 ~

VI Empresas De Reciclaje Existentes en Venezuela

Data desde 2013 Hasta El Año 2020
I Empresas de Reciclaje Señaladas en Venezuela Por Gooogle
Año 2013

Venrecicla Fuente de la Imagen: Página oficial de Venrecicla

 ~ 592 ~

http://www.repaveca.com.ve/index.php?option=com_k2&view=item&
layout=item&id=393&Itemid=582

Inversiones GERMIL C.A.

Compra de material de desecho Industrial (plástico, papel, cajas, cartón, sacos,
pipotes plásticos y metálicos, gaveras, cestas, metales, chatarra en general), todo
lo que se pueda reciclar. Venta de Separadores y Cajas para Huevos. Ventas
Varias.

www.galeon.com/recuperadora

Recuperadora de Materiales y Desechos C.A.

Nos dedicamos a la compra y venta de materiales de desecho Industrial

Compramos todo tipo de material de desecho para reciclaje.

Pagamos el mejor precio del mercado y adquirimos la cantidad que usted disponga.
 ~ 593 ~

Compramos: plástico(polietileno, polipropileno, pet, policarbonato, Abs, poliestireno,

entre otros), cajas, sacos, papel, gaveras, cestas, metales, chatarra, paletas,
baritanques, alimento de desecho, maquinarias, equipos, todo tipo de desecho
industrial.
Vendemos: plástico cotufado, peletizado, cajas varias recuperadas, cajas para huevos,
separadores para huevos, laminas piñateras, laminas 0,80.

Estamos ubicados en Maracay Estado Aragua / Venezuela.

Contactanos
cualquier información
comunícate por los
siguientes teléfonos:
58-0412-8914921
E-Mail:
recuperadorahr@mixmail
.com
hhabdon@gmail.com
habdon@galeon.com
 ~ 594 ~

II Empresas de Reciclaje Señaladas en Venezuela Por Gooogle

Año 2016
Simbolo del Reciclaje en Venezuela

Simbolo del Reciclaje en Venezuela Fuente de la Imagen presentado por

https://venezuelaverde.com
 ~ 595 ~

Mapa De Lugares Donde Se Encuentrasa Recicladoras Identificadas Con Su Leyenda De

Acuerdo Al Tipo De Material Que Se Procesa Fuente De La Imagen
Https://Venezuelaverde.Com
 ~ 596 ~

Mapa de Venezuela señalando los sitios donde se realizaba la actividad de reciclaje de

acuerdo al tipo de material Fuente de la Imagen : https://venezuelaverde.com 30-8-2016

Googlemaps Año 2020

 ~ 597 ~

III Empresas de Reciclaje Señaladas en Venezuela Por Gooogle

Año 2020

Guia tomada de Google 2020

~ 598 ~
 ~ 599 ~

Ubicación De Empresas Que Reciclan En Venezuela Año 2020

Ubicación De Empresas Recicladores En Venezuela Según Google Maps Fuente Dela Imagen:
Googlemaps Año 2020

La guía total de empresas del año 2020 proporcionada por Google esta a
disposición del elctor en los anexos
 ~ 600 ~

VII Tecnología a Favor del Reciclaje en Venezuela

https://lta.reuters.com/article/domesticNews/idLTAKBN1K81XD-OUSLD

De Basura A Material Para Impresiones 3D, Venezolanos Innovan En Medio De

La Crisis Por Andreina Aponte Y Liamar Ramos

En un basural de equipos electrónicos en la Universidad Simón Bolívar, en

Caracas, nació la “startup” que reciclaba plástico para hacer filamento para
impresoras 3D.

Dos jóvenes ingenieros de la universidad pública crearon Nedraki, una compañía

que además imprime piezas como pequeños engranajes para transmisiones
automotrices.

El proyecto inspirado en la experiencia pionera de Holanda buscaba suplir la falta

de producción nacional de filamento reciclado y virgen para que los dueños de
impresoras 3D puedan abaratar costos y reducir tiempos de importación y
transporte a la hora de imprimir.

En un país donde el internet esta entre los peores del continente y el rezago
tecnológico es notable, el emprendimiento de los dos ingenieros destacaba por la
capacidad de superar e innovar en medio de las dificultades.

Nedraki vende el kilo de filamento por 17 dólares.

En el 2017, comenzaron la recolección en un basurero de desechos tecnológicos,

buscando carcasas de computadoras, impresoras y distintos aparatos. Más tarde
contactaron a una planta de reciclaje en Valencia, una ciudad cercana.

La recicladora les entregaba el material limpio y listo para ser reducido a los
pequeños trozos que serán fundidos para sacar el filamento, que por último seria
enrollado en un carrete por una máquina armada por ellos mismos en un pequeño
cuarto de la universidad.
 ~ 601 ~

Por aquel momento podían producir hasta un kilo de filamento al día e

imprimen piezas mecánicas que son escasas o muy costosas en el país, como
engranajes y piezas plásticas de transmisiones automotrices.

https://elcooperante.com/ingenieros-venezolanos-transforman-basura-plastica-
en-piezas-de-automoviles-en-medio-de-crisis/

Ingenieros Venezolanos Transforman Basura Plástica En Piezas De Automóviles

En Medio De La Crisis El Cooperante | 18 julio, 2018

. Dos jóvenes ingenieros encontraron una oportunidad en medio de una economía

en colapso en Venezuela, dentro de un basurero lleno de hardware electrónico
roto.

Los jóvenes estaban derritiendo los residuos de plástico y alimentándolos a

través de impresoras 3D para fabricar piezas complejas, como piezas de
automóviles que se han vuelto cada vez más difíciles de obtener en Venezuela ya
que los controles monetarios disfuncionales restringen la importación de
materiales básicos.

Albermar Domínguez y John Naizzir producen solo un kilogramo de filamento de

impresión de plástico por día, pero su objetivo es ayudar al sector manufacturero
en fuga de Venezuela, que alguna vez fue rico, haciéndolo más barato para las
empresas que dependían de importaciones costosas, refirió la agencia Reuters.

Era una señal de cómo una crisis sin precedentes había estimulado a algunos
jóvenes a innovar después de cinco años de contracción económica causada por
políticas estatales fallidas y una caída en los precios mundiales del petróleo.
 ~ 602 ~

http://www.venezuelaaldia.com/2018/08/26/nino-venezolano-crea-una-
increible-replica-del-nintendo-con-materiales-reciclados/26 agosto, 2018
Romger

Ante esta situación, algunos venezolanos se habían visto obligados a elaborar

objetos personales a base de materiales reciclables, esto con el objetivo de
intentar mantener la vida que tenían antes del régimen, demostrando así una gran
habilidad con las manos y una increíble imaginación.

Un pequeño joven criollo, quien ante la falta de dinero para poder costearse un
videojuego, decidió elaborar uno con materiales reciclables, diseñando así un
GameBoy con el juego de Mario Bros 1.

La información fue dada a conocer por el comediante colombiano Andrés López,

quien reposteó un video del pequeño niño jugando a través de su cuenta en la red
social Instagram, donde también informaba que el nombre de este joven inventor
era Rubén Alejandro Rivero.
 ~ 603 ~

VIII Reciclaje Y Crisis Económica

http://globovision.com/article/hay-cultura-de-reciclaje-en-venezuela

¿Hay cultura de reciclaje en Venezuela? Fuente: Jonathan Martínez 28-11-2016

En Venezuela “hay mucha falta de voluntad política (…) existen las leyes para
contribuir con el reciclaje, pero no se cumplen”, agregó el directivo de Vita
Ambiente. “Creo que por la situación que estamos viviendo hoy las personas están
reciclando más

http://www.venezuelaaldia.com/2018/02/13/la-del-reciclaje-resma-papel-
precio-inalcanzable/ ¿La era del reciclaje? Resma de papel a precio inalcanzable-
13 febrero, 2018

Venezuela se había convertido en el segundo Zimbabue, donde la hiperinflación

cambiaba de la noche a la mañana los precios de cualquier producto, desde el más
cotizado hasta el menos pensado.

En aquel momento más que nunca el país se volvía el más ecológico de todos,
ya que el precio de la resma tamaño carta hacia reciclar a un oficinista y el
aumento de tesis presentadas en digital era la opción para los estudiantes
universitarios, que en algunos caso podían usar hasta 1.000 pliegues de papel
blanco.

La Inflación convierto en lujo el consumo de carne, pollo y cochino

En solo este producto se debían invertir más de dos salarios integrales, que desde
que el gobierno lo aumentó en un 40% en diciembre, se ubicó en Bs. 797.510.
mientras que la resma llegaba casi a los dos millones, 1.935.000. La crisis del papel
ya no era solo por la escasez sino por los altos costos, que hasta en los entes
públicos pedían al solicitante llevar hojas blancas para poder tramitar los
documentos y en algunos casos reciclaban las hojas usadas por una sola cara del
pliegue.
 ~ 604 ~

https://www.laprensalara.com.ve/2018/04/guaros-se-rebuscan-con-el-
reciclaje/

Guaros Se Rebuscan Con El Reciclaje 23 Abril, 2018 Rafael Piña | La Prensa.-

El señor Óscar Narváez salía todos los días a las 5 de la madrugada de su

casa ubicada en La Paz en la búsqueda de material plástico, bolsas y cartones para
venderlos y así tener ingresos para alimentarse. Con su carretilla recorre al menos
50 calles y avenidas de Barquisimeto para llevarlo a la industria de reciclaje y así
poder tener un ingreso que le ayude a vivir.

“Yo soy un señor mayor que no tiene ayuda de nadie, mi fiel amiga es mi carretilla
porque me lleva a miles de lugares con una sola meta: conseguir plástico. Aguanto
lluvia y sustos en la calle, pero todo eso lo hago para comer”, señaló.

Lo que hace Óscar lo repetían muchas personas, en carretillas, bicicletas o motos,

que a diario llegan a Industrias y Reciclajes AJRS que se ubica en la zona industrial
1 de Barquisimeto. Allí le compran el plástico a Bs. ocho mil el kilo, aunque tam-
bién llevaban cartón, papel y afines que pueden pagarlo en XX cada kilogramo.

Alfredo González, dueño de una empresa de materiales de reciclaje, informó que

actualmente son decenas y decenas de personas que llegan a la empresa
vendiendo plástico y ellos en la industria han notado que muchos acuden para
conseguir dinero y así poder comer.

“Desde enero las ventas han subido en gran proporción. Muchos vienen por
hambre y que no hay un trabajo estable para que las personas mantengan a sus
familias”, confesó.

Trabajadores de otra empresa como Reclaplat detallaron que antes quienes

acudían a vender plástico o cartón eran indigentes, pero ahora ven trabajadores y
personas comunes y corrientes ofreciendo el material.

En Reclaplat el método de compra de material era ordenado. Las personas hacen

cola desde la mañana para vender lo que tienen recolectado, como el caso José
Peña, quien era la primera vez que vendía plástico.
 ~ 605 ~

El hombre confesó que limpió su casita en La Carucieña y tenía mucho material

de reciclaje y los amigos lo convencieron para que lo vendiera y así hizo, se
levantó el viernes y llegó a las 9 de la mañana.

Su sorpresa fue la gran cola que había. Esperó por más de 45 minutos para poder
vender su material, pero lo mejor fue ver su sonrisa en la cara porque ganó un
dinero extra que no tenía en mente. “Salí de mi casa con el pasaje nada más ahora
puedo comprarle un regalito a mi hija con la plática que me dieron, no sabía que
lo pagaban tan bien”, mencionó.

La empresa vendía el material de la siguiente forma: el kilo de plástico en 8 mil

bolívares en efectivo y 15 mil por punto, las bolsas 12 mil en efectivo y 30 mil por
punto y cuando ellos pesan el plástico el vendedor está presente para que vea la
cifra real del peso obtenido.

Y como el señor Peña hay muchos que tenían material de reciclaje en sus casas
llevando agua y sol y arrumados en el patio y pueden tener una entrada extra de
dinero.

https://www.ecoticias.com/eco-america/188385/Venezuela-Hacia-reciclaje-
forzoso

Venezuela ¿Hacia El Reciclaje Forzoso? 09 oct 2018

En tiempos de crisis lo constante es el cambio, aunque no se comparta las

orientaciones de esos cambios. Y en esta ciudad, muchos aspectos de la vida de
los ciudadanos y las ciudadanas estaban cambiando. Uno de los aspectos que ha
estado cambiando es el paisaje de la ciudad, en relación a la basura. Si bien es
cierto se observa que los servicios de recogida de la misma, bajo la
responsabilidad de las municipalidades; se concentran en las calles con más
actividad comercial, también se puede constatar una menor presencia de algunos
materiales como plásticos y vidrio.

En los tiempos recientes, donde se contaba con una curva de consumo en

crecimiento, igual se encontraba el problema de la recolección de desechos
domiciliarios, comerciales e industriales, pero en la calle era muy común encontrar
 ~ 606 ~

plásticos y vidrios. En particular los vidrios eran el desecho de las bebidas, como la
cerveza envasada en contenedores de este material con la etiqueta: “no
retornable”. En el caso de los envases de platicos su exposición era indiscriminada.

Para el año 2018 según este articulo existían iniciativas individuales o grupales de
recolección y selección de desechos (plásticos y vidrio particularmente), como
mecanismos de sobrevivencia. Así se constata a personas o grupos de personas
que están en los lugares donde hay “Containers” o contenedores para disponer la
basura, así como recorriendo las comunidades o zonas comerciales hurgando en
las bolsas que se encontraban en la vía.

Las condiciones en las que se realizan estas actividades son inseguras e insalubres,
pues las personas no disponen de lo elemental para prevenir accidentes o
enfermedades o proteger su salud. Estas personas o grupos de personas luego
llevan a vender los materiales que logran seleccionar a centros de acopio, los
cuales pagan una cantidad de acuerdo al material y en efectivo (que tiene mayor
atractivo, dada sus escases en el sistema formal

Igual se podía observar en los hogares un aumento de los mecanismos de reusó,

dada las limitadas cantidades del presupuesto familiar que se podían destinar para
comprar artículos o envases nuevos. Esto se explica por la progresiva especulación
en los artículos nuevos (desde electrodomésticos hasta vestido) y las partes de
repuesto. Así pues, en los hogares las personas priorizan en la reparación,
intercambio y comercio de artículos usados, y un ejemplo de esto último en el
número creciente de “mercados de los corotos”, es decir espacios abiertos donde
los particulares llevan variados artículos usados que intercambian y en el mayor de
los casos comercian.
 ~ 607 ~

https://news.google.com/articles/CAIiEGXWKkPxBMbE6J1l6xMppNIqGQgEKhAI
ACoHCAow6br7CjDjmPQCMPO60gU?hl=es-419&gl=VE&ceid=VE%3Aes-419"Uno
se rebusca acá para poder salir adelante": los venezolanos que cruzan a
Colombia para vivir de un basurero manuel rueda4 nov 2018 puerto carreño,
cOLOMBIA.

Decenas de indígenas se aglomeran alrededor de un camión de basura en

Puerto Carreño, un remoto municipio de Colombia. El vehículo blanco trata de
deshacerse de diez toneladas que ha llevado al basurero municipal. Mientras, unas
60 personas esperan los desechos con ansiedad.

Tan pronto el vehículo vierte la basura en el piso, hombres, mujeres y niños

comienzan a abrir las bolsas negras con sus manos y buscan entre las moscas y la
podredumbre pedazos de plástico, cartón y aluminio, materiales que podrán
vender por unos cuantos pesos a una planta de reciclaje.

Es una tarea difícil y olorosa que se repite todos los días. Pero si antes esta labor
la solían llevar a cabo indígenas colombianos con escasos recursos, ahora se les
han unido los del otro lado de la frontera. Son personas que buscan una forma de
subsistir: “Este trabajo es difícil,” dice Armando García, un indígena sikuani que
dejó su finca en Venezuela por la crisis económica que atraviesa ese país. “Pero
con esto podemos hacer al menos unos 30,000 pesos ($10) a la semana”. El dinero
que hacía en Venezuela trabajando como agricultor ya no le alcanzaba ni para
alimentarse y mucho menos para comprar productos de aseo personal. Ahora
subsiste en un campamento que unos 60 indígenas colombianos y venezolanos
han formado alrededor del basurero y sueña con establecer una nueva finca en un
resguardo indígena en Colombia.

“Ya en Venezuela no se puede vivir bien”, asegura el joven de 21 años. El drama

de García y sus parientes refleja una aguda falta de oportunidades en ambos lados
de la frontera.
 ~ 608 ~

Pero también muestra cómo algunos de los municipios más pequeños de

Colombia están luchando para albergar a los miles de venezolanos que llegan cada
día a este país.

Armando García abandonó su finca en Venezuela en septiembre para ir a

trabajar al basurero municipal de Puerto Carreño en Colombia. Su sueño es
establecer su propia finca en Colombia Crédito: Manuel Rueda

Y es que el basurero municipal no es el único sitio donde han llegado a trabajar

los migrantes venezolanos que tratan de subsistir en Puerto Carreño, un pueblo de
22,000 personas ubicado en un remoto tramo de la frontera.

https://venezuelasincensura.com/2018/10/05/la-triste-historia-de-los-
indigenas-venezolanos-que-sobreviven-comiendo-basura-en-colombia-video/

La crisis que enfrenta el país ha obligado también a los indígenas a emigrar hacia
la frontera para poder sobrevivir y no morir por desnutrición.

El diario El Tiempo realizó un reportaje en el que indígenas relatan cómo viven

de comer de la basura en Colombia, porque en Venezuela se estaban muriendo.

Contaron que se despiertan a las 5:00 am-tanto indígenas colombianos como

venezolanos- en espera de que llegue el camión de la basura para correr y poder
recolectar alimentos podridos y objetos que puedan reciclar.

En esa multitud se observan niños, abuelos, mujeres embarazadas, jóvenes y

adultos todos escarbando en medio del basurero.

Yuliana Martínez, con dos meses de embarazo, relató que perdió a un hijo por
desnutrición y no desea pasar nuevamente por esta situación, por eso se une
todos los días a la multitud para hallar comida para su hija de cuatro años.
 ~ 609 ~

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vásquez

Rojas Desde 2005 Hasta 2020
Recolección de Aluminio y Cartón Caracas Centro de la Ciudad 14-6-2005

Fuente de las imágenes Foto tomada por German Vásquez Rojas

Naguanagua

Recolección de Plástico 27-3-2019

Sector av. Universidad El triángulo Edo Carabobo 2019 Fuente de las Imágenes fotos
Tomadas por German Vásquez Rojas
 ~ 610 ~

21-4-2019 15-10-2019

Recolección de Plástico Recolección de Plástico y Aluminio

Naguanagua Sector La Granja Edo Carabobo Av. Bolívar Valencia Edo Carabobo

Fuente de las Imágenes fotos tomadas por German Vásquez Rojas

Naguanagua Sector La Campiña Av. Universidad 1-11-2019 fotos tomadas por German
Vásquez Rojas
 ~ 611 ~

Naguanagua Sector La Campiña Av. Universidad 3-11-2019 foto tomada por German
Vásquez Rojas

Municipio San Diego Puente de Autopista Caracas –Valencia sector Big Low Fuente de las
Fotos Tomadas por German Vásquez Rojas 3-12-2019
 ~ 612 ~

Trabajo De Recolección De Envases De Plástico Realizado En Naguanagua Por Persona

Natural Fuente De Las Imágenes Fotos Tomadas Por German Vásquez Rojas 14-2-2020

Trabajo de Recolección de envases de Plástico realizado en Naguanagua por persona natural

Fuente de las Imágenes Fotos tomadas por German Vásquez Rojas 14-2-2020

Esta persona de esta última foto dio una pequeña entrevista a German Vásquez
rojas sobre su forma de trabajo. Él trabajaba de jueves a sábado y recogía en
pizzería, perros calientes y ventas de repuestos y aceites, el camión iba a su casa
lo pesaban y se lo pagaban.
 ~ 613 ~

IX Datos Y Consideraciones Recientes Año 2017 -

2018 Sobre El Reciclaje En Venezuela
24-7-2017 programa soluciones Globovisión

La Cultura Del Reciclaje En Venezuela,.

En el 23 de Enero la basura era recolectada en los años 60 y principios de los 70

y se exportaba a Japón donde ellos la reciclaban, No era rentable
económicamente en ese tiempo por el boom petrolero.

Si hay un aumento de la conciencia, se trata de que sea una compresión de los

beneficios, y reducir el consumo responsable, más con menos.

La gente tiene mucha más demanda para querer reciclar que la oferta instalada,
la empresa privada mantenía redes de reciclaje pero ya no funciona, el papel
nadie lo estaba recogiendo en la fecha de este programa.

El plástico: hay gusanos que tiene enzimas que se comen el plástico

Técnicas de reciclaje

Reciclaje químico

El cual se realiza la reacción química para el tratamiento de los residuos como

ejemplo para separar los determinados componentes

Reciclaje mecánico: en el que se utilizan maquinas en la cual se transforma los

residuos con demoledora de desechos

Reciclaje orgánico que es el que se da por la fermentación al descomponerse

los residuos de manera natural para producir biogás.

La responsabilidad Recae en el estado: se necesita más participación de la

empresa privada, las que importan y generan desechos tóxicos como los
 ~ 614 ~

bombillos y baterías, debería estar obligado para generar facilidades para ser
reciclados los residuos.

La persona que compra la batería debería llevar la batería a alcaldías con

convenios de reciclaje ya que la batería para ser reciclada necesita un tecnología
que en Venezuela no la hay aun.

Responsabilidad Social Central Local Publico Privada

200 millones de bombillos que recoger según corpoelec para ser reciclados o
son desechos peligrosos.

Al nivel de los condominios al realizarse los reúsos de las bolsas de plástico baja
el volumen de los desechos.

Que hacer en Venezuela es más el conocimiento que la conciencia sobre la

disposición de los residuos:

Es clave la reducción del consumo, de productos y la reutilización de elementos

Se recomienda cuando se vote en las elecciones ver si esta persona tiene algún
plan de reciclaje o de protección del ambiente.

https://informe21.com/actualidad/venezuela-entre-el-reto-de-reforzar-el-
reciclaje

Thu, 17/05/2018 Venezuela entre el reto de reforzar el reciclaje Fuente: El

Periodiquito
 ~ 615 ~

Reparacion Compra y Venta de Bombiloo

Reparacion Compra Y Venta De Bombillo Ahorrador Fuente De La Imagen Foto Tomada Por
German Vásquez Rojas 26-4-2019
 ~ 616 ~

X El Futuro De Los Desechos Sólidos Y El Reciclaje En

Venezuela
Generación y Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-
2012 INE Marzo 2013

https//datosmacro.expansion.com datosmacro.com

El Instituto Nacional de Estadísticas en Venezuela en un reporte titulado

“Generación y manejo de residuos sólidos en Venezuela para los años 2011-2012”,
señalo que para el año 2012 la tasa de recolección de basura por persona fue de
902 kilogramos por día y habitante, menor a la del año anterior. Sin embargo,
hasta 2018 no existían estadísticas fiables acerca de la tasa de generación de
basura por habitante, lo que dificultaba estimar la diferencia entre la generación y
la recolección, es decir calcular cuánta basura queda en el entorno. El Total de Kg
x día fue de 26.792.036 según el INE si se multiplica por 365 días al año da
9.779.093.140 kg al año en ton 9.779.093

El destino de la basura es otro dato que aporto el informe, en el que se refleja

que de los 335 municipios que conformaban el país, el 43,17% coloca los residuos
en botaderos, el 18,35% hace en vertederos y finalmente el 38,49 % lo coloca en
rellenos sanitarios. En suma 61,52% de la basura se dispone de manera
inadecuada. En relación al reciclaje se reporta que solo el 2,28% de los desechos
eran reciclados. El cartón y papel ocupaban el primer lugar con 88,92% de lo
reciclado, seguido por plástico (5,50%), vidrios (4,16%) y los metales (1,41%).lo
importante de entender es que esa basura es el promedio por día para sacar
el promedio anual hay que realizar las conversiones correspondientes.
 ~ 617 ~

Municipios que Utilizaban los Distintos sitios de Disposición Final de basura para el año 2012
Fuente de Cuadro: https://informe21.com/actualidad/venezuela-entre-el-reto-de-reforzar-el-
reciclaje 17/05/2018 Grafico realizado por e German Vásquez Rojas en base a la fuente
consultada

Tipo de Disposición Final de Desechos Sólidos en Venezuela por Municipios que la Integraban
para el año 2012 Fuente de Cuadro: https://informe21.com/actualidad/venezuela-entre-el-
reto-de-reforzar-el-reciclaje 17/05/2018 Grafico realizado por el German Vásquez Rojas en
base a la fuente consultada
 ~ 618 ~

Basura generada en Venezuela Vs Reciclada Año 2012 Fuente de Cuadro: Generación y

Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012 INE Marzo 2013
realizado por German Vásquez Rojas

Generación y Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012Fuente de la

Imagen: INE Marzo 2013 tabla de recolección de Desechos por Entidad Federal
 ~ 619 ~

Generación y Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012Fuente de la

Imagen: INE Marzo 2013 recolección de Desechos por Entidad Federal
 ~ 620 ~

Tipo de Desecho Solido Reciclado año 2012 Fuente de Cuadro: Generación y Manejo de
Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012 INE Marzo 2013 Realizado por
German Vásquez Rojas

Existen variables que explican por qué en Venezuela no se sostiene una cultura
del reciclaje. Aseguró que se trata de una ausencia de políticas públicas, modelos
económicos rentista-importador, monopolios en el aparato industrial del reciclaje,
baja innovación en materia de procesamiento de materiales susceptibles de ser
reciclados, ausencia de un sistema de recolección de residuos y un bajo estímulo
para la generación de iniciativas de reciclaje.

No se observaba una política pública para la recuperación de materiales

reciclables en ninguno de los tres niveles de gobierno, nacional, estatal y
municipal. “En particular la ausencia es notable en las alcaldías que tienen dentro
de sus competencias propias, la gestión de los residuos sólidos de acuerdo con la
Ley Orgánica de Régimen Municipal”.

Según cifras oficiales, la capacidad instalada en Venezuela para procesar

materiales susceptibles de ser reciclados es pequeña y monopolizada, como en el
caso de cartón y el papel que constituye el 88,92% de lo reciclado en el país.

En los ámbitos científico-técnico y educativo existe bajo estímulo para la

generación de iniciativas de recolección de residuos y reciclaje. Sumó a esto las
 ~ 621 ~

fallas que se presentan en el sistema de recolección de desechos sólidos en casi

toda la nación.

El exponer en la introducción de este capítulo la realidad venezolana y sus

características actuales como generadora de ciertas condiciones óptimas para la
inserción en la comunidad de la aceptación hacia el reciclaje, no ha pretendido
determinar lo bien o mal de la situación que vive el país si no de buscar la
opción de mejoras y oportunidades bajo estas condiciones.

El presentar a los individuos de una comunidad los beneficios reales del reciclaje,
eliminando la errónea idea de que no es una actividad digna, es una prioridad para
lograr la efectividad del proceso y lograr no solo que el individuo obtenga mayores
conocimientos de su entorno, sino hacerle sentir capaz de lograr beneficios para
su ambiente y a quienes le rodean sin tener que arriesgar nada, optando a su vez a
mejorar sus propias condiciones de vida.

Todas estas razones comprometen más a la veracidad de la propuesta para

lograr concientizar a la población venezolana, en cualquiera de sus regiones.

La implantación del contexto cultural del reciclaje en una comunidad plantea un

nuevo ordenamiento en la conducta del individuo que integra esa comunidad,
esto puede incidir en el autoestima y auto confianza para realizar cualquier otra
actividad a favor de sí mismo, de igual manera obtener beneficios económicos que
ayuden a mantener o mejorar su estilo de vida lo puede convertir en una persona
productiva a niveles satisfactorios para cualquier actividad, esto queda
demostrado con los datos expuestos por países como Alemania y que se puede
aplicar en cualquier país, lo importante es lograr la participación positiva de la
comunidad.

Por ultimo ya que no se tienen datos ciertos sobre el reciclaje en el país en

los últimos 6 años , se propone hacer un ejercicio de reflexión tomando en
consideración los datos ofrecidos por el INE en 2012 y que se presentaron en la
obra consultada: : https://informe21.com/actualidad/venezuela-entre-el-reto-
de-reforzar-el-reciclaje 17/05/2018
 ~ 622 ~

Así ; si Venezuela existía la población presentada de 29.362.449 según el

censo de población de 2011 se puede considerar las proyecciones de la misma
para e 2019 según la página https//datosmacro.expansion.com la población del
país estaría en de 31.977.065 personas.

Por tanto el aumento poblacional es de 8,9046% este porcentaje debería

aplicarse a todo lo que se genera en basura La única diferencia que se hace
hipotética es la eficiencia de la recolecta y reciclaje de material por la crisis , pero
debería aplicarse la misma tendencia o un aumento por la crisis, según la página
https//runrun.es/noticias/día mundial del 17 de Mayo de 2017 , hace 2 años el
aumento de la eficiencia en el reciclaje de desechos sólidos era de 9% es decir
la tendencia fue del 450% de aumento desde el 2012, se podría decir que esa
tendencia de la capacidad de recolección fue de 90% por año en 5 años.

Pero considerando que la crisis está cada día más fuerte de 2017 a 2019
entonces seria 180% más para un total de 25.2 % pero con la disminución de
empresas hay que considerar una tasa de cierre de empresas en Venezuela del
22% en 2018 según Con industrias en reportaje del nacional del año 2018 6 de
noviembre , así; si en 2013 habían 50 empresas en la actualidad deberían
haber 39 empresas sería un total de 70% de eficiencia por año y son 2 años
sería un total de 140% es decir 9*140/100 para un total de recolección 12,6% si
se le da una curvatura de error de 3% seria 15,6 % .
 ~ 623 ~

Tendencia de Pronostico de basura generada en Venezuela en el año 2019 Fuente de Cuadro:

Datos tomados de resultados del último censo en Venezuela y sus diferentes características
estudiadas censo 2011y presentados por el INE en el año 2012. Los cálculos y propuesta son
de German Vásquez Rojas

Lo que implica la oportunidad de negocio que existe y la enorme

oportunidad que existe en el país para mejorar el ambiente y desarrollar una
industria que podría generar empleos y millones de bs que podrían ser
reinvertidos en el cuidado del ambiente de la mejora de calidad de vida de los
individuos y en el desarrollo de tecnologías..

La oportunidad definitivamente esta…. Pero esta la sociedad Venezolana

preparada para lo que esto implica ?............
 ~ 624 ~

Anexos
 ~ 625 ~

I
Historial De Reportajes Sobre Invasiones En
Venezuela
http://www.guia.com.ve/actualidad/invasiones

Invasiones en Venezuela

Actualidad sobre Invasiones en Venezuela

Invasiones u ocupaciones ilegales de terrenos y

edificios en Caracas y otras ciudades de Venezuela

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permitiremos invasiones'. Esa fue su respuesta al ser consultado sobre los
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(Mir), en el que permanecen desde hace

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No hay decreto de expropiación ni valla que identifique las obras. En diciembre,
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 ~ 630 ~

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 ~ 631 ~

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Más de 180 familias que invadieron los espacios del Parque Nacional Henri Pittier,
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rotundamente a abandonar la zona,...

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Pérez Vivas: El gobierno nacional promueve el delito en Venezuela - La Patilla

Para el Gobernador del Táchira, César Pérez Vivas, con la sentencia de
despenalización del delito de invasión ordenada por el Tribunal Supremo de
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 ~ 632 ~

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Invasiones se desatan sin control en la carretera vieja a Guarenas - El Universal

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 ~ 633 ~

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500 invasores exigen construcción de viviendas en El Vigía - El Universal

500 personas de la ciudad de El Vigía, municipio Alberto Adriani, necesitadas de
viviendas, solicitaron al gobernador del estado Mérida, Marcos Díaz Orellana,
frente al palacio de Gobierno, una...
 ~ 634 ~

II
La Minería Ilegal en Venezuela
Declaraciones de Funcionarios Públicos
Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA
Informe Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.
El Informe de Provea Año 2009-2010 sobre la situación minera en el país El
siguiente análisis
El Vicepresidente reconoció que se han cometido algunos errores pero existe
la voluntad de mejorar la acción del gobierno frente a la problemática de la
minería ilegal: “Hay instrucciones precisas de Chávez Frías en cuanto a que ante los
planes que hayan sido diseñados en esta materia, muchos de los cuales están en
marcha, unos exitosos, otros con errores o que no se cumplieron, recuperar lo
bueno de la experiencia que hemos tenido y los errores, para comenzar a darle un
tratamiento integral al problema de la minería ilegal en el estado Bolívar, así como
en el estado Amazonas”.

Dirigentes de los grupos indígenas perjudicados por la minería ilegal

denunciaron la complicidad de integrantes de la Fuerza Armada y de funcionarios
de la gobernación y alcaldía. Arturo Rodríguez, miembro de la organización
Kuyujani, que agrupa a las 53 comunidades indígenas Yek´wana y Sanema del
Caura, denunció: “los militares apostados en El Playón -presuntamente-, negocian
con los mineros su acceso al Alto Caura por gramos de oro a la hora de salir de la
zona; por eso hoy los mineros suben desde Maripa por el río de día y sin evitar el
puesto de los militares, ya que no los detienen”.

El dirigente indígena apoyó el Plan Caura y reclamó la incorporación de la

representación indígena: “Como pueblos indígenas hemos estado siempre
defendiéndonos de la actividad minera, por ello aplaudimos el Plan Caura,
impulsado por el gobierno nacional”, señaló Rodríguez, quien añadió la necesidad
 ~ 635 ~

de que quienes encabezan el Plan autoricen la presencia de una representación

indígena en la mesa de discusión.
 ~ 636 ~

III
Relleno Sanitario
I Situación De La Cooperativa De La Rosa Mística
Cooperativa La Rosa Mística/ CLAN - 14.04.2008 19:20

Carta de Trabajadores de Planta de reciclaje y Desechos Solidos

http://venezuela.indymedia.org/en/2008/04/17018.shtml

Reciba un saludo socialista y revolucionario de parte de los trabajadores de la

Planta de Reciclaje y Tratamiento Integral de los Desechos Sólidos, ubicada en el
sector Puente Viejo del Municipio Sucre, Estado Mérida. Los trabajadores estamos
agrupados formalmente en la Cooperativa La Rosa Mística de San Benito.
El propósito de esta carta es solicitar su intervención en el caso de esta planta,
que los trabajadores hemos defendido hasta con nuestras propias vidas, y que hoy
se encuentra cerrada y abandonada, pese a ser propiedad del Estado venezolano.
Le solicitamos respetuosamente que atienda este caso y haga justicia, reabriendo
la planta y formalizando la gestión directa de los trabajadores.
Para fundamentar esta solicitud, haremos de su conocimiento la historia de esta
planta de reciclaje y de quienes trabajamos en ella desde el inicio de sus
operaciones en junio del año 2006; expondremos las razones por las cuales hoy en
día esta planta está cerrada, dejando sin empleo a más de 130 padres y madres de
familia, sumiendo en el abandono esta cuantiosa inversión pública.
Al momento de dirigirle esta carta, nos hemos dirigido a todas las instancias
estatales competentes en la materia, sin haber recibido respuesta satisfactoria a
nuestra demanda de que la planta sea reabierta bajo la gestión de sus
trabajadores. Hemos acudido a la Vicepresidencia de la República , al Ministerio
del Trabajo, al Ministerio del Ambiente, al Ministerio de Protección Social, a la
Asamblea Nacional , a la Defensoría del Pueblo; incluso hemos consignado
comunicaciones ante la Presidencia de la República en ocasiones anteriores,
 ~ 637 ~

además de recurrir a las instancias locales y regionales, como el Consejo

Legislativo del Estado Mérida, la oficina regional de la Defensoría del Pueblo, y las
alcaldías de Sucre, Campo Elías, Libertador, Santos Marquina, y Rangel.

Pese a no haber obtenido respuestas, nos mantenemos en pie de lucha por

nuestros derechos.
Con la reapertura de la planta y su puesta en operación bajo la gestión de los
trabajadores, podemos desarrollar una experiencia ejemplar en materia de
gestión de desechos sólidos, apuntalando el reciclaje como práctica
ambientalmente progresista, que permite un aprovechamiento más racional de
los recursos y promueve la organización social. Además, estaremos demostrando
que el socialismo es una realidad cuando los medios de producción están en
manos de quienes trabajan en ellos, cuando la ganancia producida socialmente se
reparte con justicia, en fin, cuando no hay patronos ni explotadores usurpando la
riqueza creada colectivamente.
Esperamos que su intervención en este asunto permita resolver con justicia esta
lucha que llevamos ya desde hace más de un año, dejamos este testimonio de lo
que hemos perseguido a lo largo de todo este tiempo.
Agradeciendo su efectiva atención, en beneficio de este proceso revolucionario,
que es patrimonio del pueblo trabajador,
Sonia Mejías
Yaneth García
Cooperativa La Rosa Mística de San Benito

Desde hace unos 25 años la producción desechos sólidos en todo el estado

Mérida se ha incrementado de manera exponencial. Recordemos que en el año
1994 "el basurero más alto de Venezuela" se ubicaba cerca del Collado del Cóndor
(Pico el Águila), asimismo, en cada una de las ciudades y pueblos aledaños a la
ciudad de Mérida surgieron numerosos basureros locales. En la década pasada, se
decidió disponer todos los desechos sólidos de 5 municipios (Rangel, Santos
Marquina, Libertador, Campo Elías y Sucre), en la zona sur del estado. Debido a la
inexistencia de políticas públicas para el manejo de los desechos sólidos, este
 ~ 638 ~

basurero ha colapsado en diversas oportunidades y ha tenido que mudarse a 5

lugares distintos, generando contaminación y problemas de salud en las
comunidades de la zona. Lejos de ser "peladeros de chivo" las zonas xerófitas del
sur del estado Mérida son ecosistemas de gran interés y diversidad biológica,
contando con lugares de valor ecológico, como la mitológica laguna de Urao, o la
laguna de Caparu, la cual está siendo catalogada como humedal de interés Ramsar
por organismos ambientales nacionales e internacionales. Cada basurero
convierte a estas zonas de alto valor ecológico en tristes cementerios de desechos
de esta sociedad capitalista.
Vista la necesidad de solucionar el problema de los colapsos de los diversos
botaderos, las comunidades vecinas del sector El Balcón (donde se ubicó el
penúltimo basurero) sostuvieron una prolongada lucha por la clausura del
botadero que allí se encontraba y lograron presionar a las autoridades regionales
para que adelantaran gestiones en busca de una alternativa. Las alcaldías de los
cinco municipios conformaron una Mancomunidad de Alcaldías y proyectaron la
construcción de una planta de tratamiento de desechos, involucrando en el
proyecto a la empresa SISTEMA DE INCINERACIÓN Y RECICLAJE DE BASURA
MÉRIDA C.A, (SINCREBA).

Irregularidades En La Ejecución De La Obra

La obra comenzó a ejecutarse en el año 2001, con un costo inicial de 1,8 millardos
de Bolívares (1.873.993 BsF) y se culminó en el año 2002, a un costo final de 11,9
millardos de Bolívares (11.915.000 BsF), es decir más de diez veces el costo inicial.
Según la Comisión de la Asamblea Nacional designada para investigar el caso de la
planta, el monto final “no guarda relación de correspondencia aparente con las
instalaciones físicas”, por lo que “…estima esta Comisión Especial, que la Comisión
Permanente de Contraloría de la Asamblea Nacional debe abrir una investigación
específica, con el propósito de establecer si hubo algún manejo doloso en la
utilización de los recursos económicos aportados por el Estado venezolano.”(1)

El 14 de Diciembre de 2001, el gobernador de Mérida, Florencio Porras declaró

 ~ 639 ~

Emergencia Sanitaria en los municipios Libertador, Campo Elías, Santos Marquina,

Rangel y Sucre. Esta medida “probablemente… permitió el concurso de los
recursos financieros pertinentes para acometer la construcción de la planta.”

Realmente, SINCREBA no era más que una empresa de maletín, sin capital ni
experiencia en el ramo del reciclaje. Diversos expertos advirtieron en su momento
que el diseño conceptual de la planta construida no se correspondía con el de una
planta de reciclaje, de procesamiento y reusó de desechos sólidos, sino que se
trataba de una planta segregadora de desechos.

José Rujano, profesor de la Universidad de los Andes entrevistado por el Diario

Frontera, dijo lo siguiente:

"Al construir cualquier obra de envergadura se deben tomar en cuenta desde un

punto de vista macro los servicios públicos, todos los elementos sociales, el
estudio de factibilidad y el impacto ambiental, entre otras cosas, pero aquí se
trabajó no sobre la base de una planta de tratamiento sino sobre una planta
segregadora". "La empresa SINCREBA no es especializada en diseño conceptual de
plantas de manejo de desecho sino que ha surgido como una respuesta a unos
requerimientos que tenían las autoridades, pero si se evalúa el perfil y la
experiencia de esa empresa no llegaría a estar frente a una capacidad
demostrable en el manejo integral de la basura."

Explotación Salvaje Contra Los Trabajadores Por Parte De Sincreba

A partir de Junio de 2006, la empresa capitalista SINCREBA comienza a operar la

planta, beneficiándose de la concesión otorgada por la Mancomunidad de
alcaldías por el lapso de quince años a tal efecto. El personal obrero de la empresa
al momento de su inauguración era de más de 400 trabajadores. Sucesivas
reducciones de personal fueron rematadas con el despido, en diciembre de 2006,
de los 250 obreros que permanecían en la nómina. Todos estos despidos se
realizaron en violación del decreto presidencial de inamovilidad laboral, pues los
 ~ 640 ~

trabajadores devengaban salario mínimo. Los trabajadores no contaban con

Seguro Social, no cotizaban para el fondo de la Ley de Política Habitacional, no
contaban con condiciones mínimas de seguridad industrial e higiene laboral,
además de estar privados de un contrato ante el cual ampararse para defender
sus derechos. SINCREBA aún adeuda las prestaciones sociales de los trabajadores
despedidos en diciembre de 2006. Estas condiciones de explotación salvaje
todavía empeoraron, para aquellos trabajadores que reanudaron labores en enero
del 2007.

En enero, 110 trabajadores reingresaron a trabajar en la planta, subcontratados

por la Cooperativa La Rosa Mística de San Benito. La Cooperativa era manejada
por testaferros del propietario de SINCREBA, Ricardo Vielma, como pone en
evidencia el hecho de que el Jefe de Personal de la empresa, Marino Rangel, era al
mismo tiempo el Coordinador General de la Cooperativa. El resto de la Junta
Directiva de la Cooperativa también estaba vinculada a SINCREBA.

La práctica de tercerizar el empleo a través de la figura de la cooperativa, al

tiempo que se le presenta como una forma de “cogestión” y de participación
democrática de los trabajadores, adquirió un carácter dramático en el caso de la
planta. La figura de la cooperativa le permitió a la empresa acceder a
financiamiento oficial, pero los trabajadores pasaron a ser pagados salarios de
miseria, por debajo del salario mínimo. La remuneración pasó a ser un pago a
destajo, a razón de un precio ridículo de 180 Bs/ kilo de material clasificado (0,18
BsF), para un promedio semanal inferior a los 120 mil Bs. (120 BsF). La Comisión
de la Asamblea Nacional que investigó el caso constató que la romana en la que se
pesaba el material clasificado no estaba certificada por SENCAMER, que es el ente
competente para controlar las romanas y balanzas utilizadas para pesar productos
con fines comerciales. Además, la romana era operada por un familiar de los
propietarios de SINCREBA, la familia Vielma. Todo esto apunta a evidenciar que las
cifras manejadas por la empresa no se corresponden con la cantidad de material
clasificado por los trabajadores, y que se ejecutaba un vulgar robo.
 ~ 641 ~

Ese régimen bestial de explotación llevó a varias protestas por parte de los
trabajadores, las cuales culminaron en la toma pacífica de la planta el 22 de
Septiembre de 2007. Un mes antes de esto, en una asamblea de la cooperativa, se
sustituyeron los testaferros de Vielma por una nueva junta directiva conformada
por trabajadores.

Gestión Obrera En La Planta

Durante dos semanas, los trabajadores mantuvieron las operaciones de la planta

bajo gestión obrera. Al cabo de esta breve pero exitosa experiencia socialista,
Ricardo Vielma y su abogado Richard Uranga emprendieron acciones para
sabotear el proceso. Repetidos ataques a cargo de mercenarios dejaron a cinco
trabajadores heridos en el primer mes de toma obrera en la planta. Los servicios
de agua y luz eléctrica fueron interrumpidos en repetidas ocasiones, y la planta
estuvo sitiada por una semana, a comienzos de octubre, sin que las autoridades
policiales o la Defensoría del Pueblo atendieran las denuncias de los trabajadores
y salvaguardaran las instalaciones y la integridad física de quienes se mantenían
resistiendo el asedio en la planta.
El 19 de octubre, la planta fue desalojada en una primera ocasión, por una
operación conjunta entre motorizados equipados con armas blancas y de fuego, y
agentes de la policía regional. El 22 de octubre se recuperó pacíficamente el
control de la planta. El 23 de Octubre se alcanzó una victoria significativa con la
rescisión de la concesión otorgada a Sincreba por parte de la alcaldía de
Libertador. Sin embargo, ninguno de los alcaldes de la mancomunidad avanzó
hacia la formalización de la gestión directa de la planta por parte de los
trabajadores, organizados en la figura de la cooperativa. A pesar de las repetidas
denuncias del acoso y las agresiones por parte de la empresa, las autoridades
locales y regionales no tomaron ninguna medida de protección a favor de la planta
y sus trabajadores. El 11 de Noviembre en la madrugada, un grupo paramilitar
fuertemente armado amarró y amordazó a quienes realizaban la guardia en la
planta, torturando a uno de los obreros, e intentando localizar a la dirigente
obrera Sonia Mejías. Increíblemente, ni siquiera ante la denuncia de este hecho,
 ~ 642 ~

vinculado a la negativa de la dirigencia obrera de entregarle la planta y las

maquinarias al empresario, no hubo la menor reacción oficial.

Previsiblemente, el 19 de noviembre, una nueva acción conjunta entre cuerpos

policiales y mercenarios de SINCREBA, resultó en el desalojo violento de la planta
y el saqueo por parte de la empresa de maquinaria diversa y camiones cuya
propiedad se presume que era estatal.

Luego de este hecho, los trabajadores no han podido acceder a la planta, la cual
permanece bajo una dudosa custodia policial, la cual no ha impedido que el
desvalijamiento de la planta continúe. Las alcaldías de la mancomunidad
establecieron un acuerdo con el Consejo Comunal de Puente Viejo para otorgarle
la responsabilidad de custodiar la planta. Este acuerdo se materializó luego de que
el Consejo Comunal bloqueara durante tres días el acceso de los camiones del
aseo urbano al botadero ubicado en un terreno aledaño a la Planta de
Tratamiento de Desechos Sólidos. Aunque no hubo un anuncio oficial, el 11 de
enero de 2008 el diario Pico Bolívar reseña una reunión realizada en la alcaldía de
Libertador entre representantes de la empresa española Urbaser, responsable del
aseo urbano en el municipio; consejos comunales, y funcionarios. En la nota se
puede leer lo siguiente:

"…(el alcalde Carlos León) expuso que se ha venido discutiendo la posibilidad de

que el consejo comunal de Puente Viejo sea el encargado de asumir esta inversión
del Estado, para encaminar el servicio que presta la planta y así otorgar un
excelente servicio a la comunidad".

Los trabajadores están agrupados en una cooperativa que perfectamente podría

funcionar como empresa de producción social si hubiera voluntad política por
parte de la mancomunidad de entregarles la administración de la planta. La
cooperativa se dirigió formalmente al Consejo Comunal de Puente Viejo para
solicitar una reunión en la que pudieran exponer su perspectiva de la situación, y
sus planteamientos con miras a la reactivación de la planta con el concurso de las
 ~ 643 ~

autoridades, la comunidad, y los trabajadores. Hasta el momento, el Consejo

Comunal no ha accedido a reunirse con la Cooperativa , presumimos que esto se
debe a presiones de la Mancomunidad de Alcaldías, la cual apoya el proyecto de
abrir un nuevo botadero en la Hacienda El Chorote, y cerrar definitivamente la
Planta.

La intervención del Estado, en cumplimiento de las recomendaciones dadas por

la Asamblea Nacional , para permitir la gestión obrera de esta Planta de propiedad
estatal, abriría las puertas al desarrollo de una experiencia avanzada en materia de
reciclaje en el país, aunada a un modelo de gestión socialista, en la cual sean los
trabajadores quienes manejen de manera democrática el medio de producción.
Esta es la mejor alternativa para la región y para el país, desde el punto de vista
social, ambiental, y político. Además, es la única manera en que el Estado puede
resarcir las violaciones repetidas a los derechos fundamentales de los trabajadores
de la planta y la comunidad de Puente Viejo, y de esa manera atender la enorme
deuda ambiental y social que ha dejado con su actuación frente a este caso.

II Vertedero de Cambalache
Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de
Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco
Henry Moncrief
Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en
vertederos de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón,
Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación Social CISOR. 2012

Este trabajo hacia un análisis de la situación de las comunidades dentro del

relleno sanitario , un aspecto resaltante es que existían y existen aun 2 tipos de
comunidades de diferente origen étnico uno el Warao que se trasladaron de
sus puntos de origen a esta tierras por la falta de trabajo ingresos en sus
comunidades de origen y la criolla el análisis fue esbozado en el enfoque de
formación no solo de una sociedad en estas condiciones y las implicaciones de
este tipo de vida para los niños.
 ~ 644 ~

En Cambalache, si bien no toda su población, había personas que por cercanía,

habitación o trabajo, habían creado un sistema de vida en torno a la basura. Esto
se presentaba como una cultura aincada ecológicamente en los desperdicios y en
el reciclaje como sustento, acarreando consigo la precarización de la salud de los
habitantes del sector

Actividades Diarias En El Relleno Sanitario De Cambalache Y Las Implicaciones

Del Mismo En La Comunidad De Aledaña

Implicaciones Y Forma De Vida De La Comunidad Warao En El Bote De Basura Y

La Implicación Para Los Menores De Edad.

Para el hogar que vive del vertedero, la niñez es el período de vida en que el
individuo no tiene la capacidad de sostenerse por sí mismo Este punto de vista
acelera el proceso de crecimiento y de maduración de los niños ya que desean ser
incluidos en la experiencia laboral de la familia .A July (siete años) no la
mandaban, sino que se la llevaban a trabajar. Dijo que iba al bote porque
conseguía ropa y juguetes. Hablando de su madre alcanzó a decir: “ella se ponía a
buscar y me dejaba en un sitio; yo me ponía a buscar juguetes para no aburrirme”.
Luego la dinámica cambio, la madre iba al bote y la dejaba al cuidado de su
hermanito de tres años. Los niños se inician en el vertedero en compañía de sus
padres o de un hermano/primo adolescente (“yo voy con mi hermano al bote y
aprendo a trabajar” decía un niño de seis años).

La visita al vertedero era entendida, en primer lugar, como momento lúdico y

sólo en segundo plano, como ayuda a la familia (“en el bote uno puede jugar,
buscar juguetes y correr” comentó una niña de seis años)

A diferencia de los varones, las niñas no iban a menudo al bote porque estaban
involucradas en la asistencia de labores domésticas (“las niñas no van al bote, van
a cocinar” remarcó una niña de seis años).
 ~ 645 ~

El momento de “ir al bote” corresponde con lógicas laborales que norman la

división de las funciones de la familia.

Ya que usualmente la organización de trabajo en vertedero es de naturaleza

familiar, se conocen casos en que los intentos de autonomía y libertad en el niño
son penalizados por afectar la economía doméstica y la supervivencia familiar;
esto conforma parte del rechazo o de los temores de los padres con respecto a la
escuela. Sin embargo, el trabajo en el vertedero trasmite en los jóvenes ideas de
libertad por ausencia de horarios, de jefes y de presión del oficio que ejercen los
jóvenes

La extrema pobreza de la familia impulsa a los menores de edad a tener

conciencia de esta situación económica. En esta medida, la aspiración de manejar
su propio dinero es un factor subjetivo importante para explicar la disposición
laboral de los niños.

Dicha cuestión podía apreciarse en la visión de los propios niños en cuanto al

hecho de encontrarse remunerado: “con esto puedo comprarme chucherías y
refrescos de uva, de colita, de lo que quiera” (warao, siete años).

La colectividad origina el deterioro moral que sufren estos menores de edad.

Dicho deterioro se produce no tan solo por poseer atributos de trabajador de la

basura, sino las relaciones sociales con respecto a dichos rasgos. Así, empieza a ser
comprensible la angustia de estos niños y adolescentes frente a los extraños.

El miedo, la timidez y las actitudes defensivas son un relejo en el temperamento

de la estigmatización sobrellevada. Al respecto conviene decir que este estigma es
recreado en la relación con quienes no trabajan en el mundo de la basura.

Escuela Y Educación En Cambalache

El establecimiento donde funcionaba la Escuela Nabaida 21 fue construido por

los vecinos de Cambalache en el año 2005. Originalmente, esta iniciativa
procuraba la fundación de una casa comunal, pero luego de reiterados fracasos en
 ~ 646 ~

la integración de los niños y niñas warao a otras escuelas del sector, la comunidad
decidió aprovechar el espacio y transformarlo en centro educativo.

Allí, 66 alumnos, desde preescolar hasta sexto grado, compartían el mismo

espacio físico. Para atender esta población, la escuela contaba con dos maestras:
una para los alumnos de preescolar y otra para los alumnos de la etapa I y II de la
educación básica.

En Cambalache, aunque la lengua warao y la lengua castellana son empleadas

por la mayoría de los miembros de la comunidad indígena, los niños dominan el
castellano mejor que los adultos. Pero en sus juegos y cuando no están frente a
criollos o foráneos, suelen comunicarse en idioma warao.

Si bien son bilingües, estos niños presentan competencias defectuosas en ambas

lenguas: no leen ni saben escribir en lengua warao, y con escasa eficacia logran
hacerlo en lengua castellana.

Viviendas

El sector warao de Cambalache estaba compuesto por aproximadamente 40

ranchos y 12 casas de bloque. Estas últimas fueron construidas hacia cinco años
por la Gobernación del Estado Bolívar y la Corporación Venezolana de Guayana. En
su elaboración participó la comunidad gracias a la capacitación de algunos
habitantes en la elaboración de tejas y bloques de cemento.

Servicios

En la comunidad warao no existían redes de aguas blancas ni negras; sanitarios,

letrinas o pozos sépticos en las viviendas; módulos de atención médica, liceos ni
áreas recreativas. El servicio de agua llegaba

De forma irregular a través de una pila pública de la cual se surtía la mayor parte
de los vecinos, aunque otros preferían acarrearla del río. El aseo urbano, si bien la
comunidad estaba localizada a un kilómetro del vertedero, pasaba por la zona
entre una y dos veces cada mes. Aunado a ello, las familias no utilizaban bolsas ni
depósitos de basura para recolectar los desperdicios. En su lugar, la basura era
 ~ 647 ~

arrojada a las afueras de las casas. Posteriormente la quemaban cuando se

acumulaba en suficiente cantidad. Igual pasaba con las áreas verdes: cuando el
monte había alcanzado una altura considerable, la mayoría prefiera quemarlo a
limpiarlo con machetes u otras herramientas. Las labores de saneamiento de las
áreas públicas, cuando se realizaban, eran efectuadas por el cacique y el
presidente del consejo comunal, labor que acompañaba un funcionario designado
por la Gobernación del Estado Bolívar para aliviar las persistentes emergencias
sanitarias.

Buena dotación de las viviendas criollas (conexión con aguas blancas), se

diferenciaba del equipamiento interno de las casas de la comunidad indígena de
Cambalache; generalmente deficientes en estructuras sanitarias. “En esta
comunidad warao solo tenemos una tubería que nos conecta con el mundo
criollo”, decía un líder indígena. Se trataba de una toma de agua acoplada a la red
hidráulica que servía a la población criolla. En ausencia de tuberías de aguas
blancas y negras, la deposición de excretas se hacía en el mejor de los casos a
través de letrina, pero con normalidad esta actividad biológica se realizaba en
espacios sanitarios detrás del hogar, elevando así la presencia de parásitos de los
suelos conexos al patio de las casas. El andar descalzo de los niños y el contacto
reiterado con los suelos de los más pequeños agravaba aún más la situación
parasitaria de la población infantil indígena.

La falta de servicio de agua en el sector indígena producía otras situaciones. La

ducha y el lavado de platos se efectuaban corrientemente con agua almacenada
en toneles de metal oxidado o plásticos sin tapas; acrecentando los riesgos de cría
de microorganismos dañinos para la salud. Pero los frecuentes cortes del servicio
de agua impedían este proceder con regularidad, circunstancia donde se volvía
común el reciclaje del líquido, acumulando por ende bacterias y larvas apreciables

Desde el punto de vista tecnológico, el hogar criollo era superior al hogar

indígena y esto revelaba de nuevo una serie de problemas. A diferencia de las
cocinas criollas, los indígenas cocinaban sus alimentos con fuego de leña (madera);
eran pocos los que poseían cocina eléctrica o a gas. El humo generado con esta
 ~ 648 ~

práctica (combustión de madera no procesada) es una mezcla de gases compuesta

por monóxido de carbón, dióxido de nitrógeno y material orgánico particulado,
todos ellos tóxicos para el aparato respiratorio. Siendo los menores de edad los
más afectados en su salud respiratoria. Todo ello empeoraba debido a la escasa
ventilación en habitaciones acarreando incontables problemas en la calidad del
aire.

El gas metano resultado de la basura incendiada en el vertedero afectaba la

respiración de los habitantes de Cambalache. Los períodos de grandes incendios
(asociados a la estación de sequía) acrecentaban el diagnóstico de bronquitis y
enfermedades asmáticas en los centros ambulatorios de la localidad.

Las familias trabajadoras del vertedero, a pesar de tener recelo ante las grandes
humaredas (incluso avistadas desde lejos), normalmente no cesaban sus labores
cuando el ambiente de trabajo no ras adecuado por la gran afluencia de gases.

Cruda Realidad La Alimentación:

La pobreza extrema de la familia era y es un aliciente para el “aprovechamiento”

del vertedero como sostén alimentario inmediato. Dicha actividad reportaba
riesgos para el trabajador de Cambalache, de hecho, ciertas enfermedades
estomacales eran frecuentes por el consumo de alimentos en franca
descomposición provenientes del vertedero. Puede presentarse diferencias entre

1) Quienes preferían tomar en consideración el vencimiento del alimento sugerido

por el fabricante: “he conseguido buena comida en el bote, uno le ve fecha de
vencimiento y ya” (madre criolla) y

2) Quienes hacían caso omiso a esta información de fábrica: “la comida que no
está dañada se clasifica y se comía. Algunos pollos y pescados congelados se
pueden comer. Inclusive si están vencidos según la fecha [de vencimiento] se
pueden comer” (madre warao). Es válido decir que en este contexto de extrema
pobreza las personas ven como una oportunidad “comer del bote” (expresión
común del lugar). Para el recuperador de desechos, era normal el consumo de
alimentos y bebidas en mal estado como sistema de subsistencia, sin excepción de
 ~ 649 ~

edad, sexo y origen étnico. No obstante, dicha práctica alimentaria parecía ser
considerablemente cotidiana en los warao, quienes a su vez poseían la mayoría de
enfermedades gastrointestinales registradas.

“Comer del bote” tiene su metodología y manera de proceder. Los criollos y los
warao transportaban a cuestas, bolsas con desperdicios comestibles. El método
consistía en verter estas bolsas dentro o en el patio del hogar, después se hacía un
proceso de simple selección para su posterior lavado (vinagre o limón) y cocción
(sancocho). Este método de transporte al hogar estaba asociado a la basura
generada por carnicerías, polleras, supermercados y otros grandes
establecimientos. No era tan frecuente llevar basura doméstica al hogar, así, lo
comestible en este tipo de basura era consumido en el propio vertedero.

En menor medida se presentaron padecimientos cutáneos en los niños y

adolescentes trabajadores de Cambalache: la escabiosis (sarna), la micosis, la
pitiriasis y la dermatitis parasitaria eran las enfermedades de la piel más
frecuentes en esta población. La falta de aseo personal y el contacto con
desperdicios (incluyendo la ropa encontrada) eran la etiología de estas
enfermedades, agravadas la mayoría de las veces por la dura exposición solar en la
jornada laboral y la infección causada por manipulación desprovista de higiene
(manos sucias). Esto explicaba por qué la población infantil y adolescente
trabajadora del vertedero presenta innumerables máculas, hongos, escamas y
salpullidos en la piel expuesta al contacto con desechos (manos, antebrazos y
piernas).

Economía

Los ingresos de las personas que trabajan en el vertedero podían, en algunos

casos, equipararse al salario de un obrero no calificado en Ciudad Guayana. Así y
todo, el esfuerzo y tiempo invertido en la labor recolectora implicaba un costo
mucho mayor en salud y desprestigio social que aquel que puede realizarse en
otra área de la economía.
 ~ 650 ~

Comunidad Criolla

Situación distinta en el Cambalache criollo. Esta comunidad estaba compuesta

por cinco sectores. El sector I, que colinda con el vertedero, registraba a la
población criolla más involucrada con la actividad recolectora. Los sectores II, III,
IV y V eran, por su parte, las áreas que tradicionalmente se habían opuesto a la
presencia del vertedero y, en consecuencia, estaban mejor organizadas para hacer
frente a esta y otras problemáticas. A diferencia del sector VI (warao), en la
comunidad criolla el poder del colectivo descansa en una sola modalidad de
organización: el consejo comunal. Allí, buena parte de sus habitantes estaban
movilizados para lograr el cierre definitivo del vertedero y mejorar la calidad de los
servicios.

Aunque la mayoría de las familias criollas de Cambalache no dependía

económicamente del vertedero, sus empleos no eran estables. Vivian de los
recursos pesqueros que proporciona el río Orinoco, de microempresas de servicios
y metalmecánica, del comercio de víveres y pescado en pequeños restaurantes, de
la cría de cochinos y otras actividades menores. Para esta población, inserta en la
economía informal de Cambalache, la precariedad e inestabilidad del empleo
había impedido que el eje de integración de la comunidad se trasladase de la
familia al mundo laboral.

Las Consecuencias Que Se Producen Cuando Una Comunidad Es Reconocida

Como Un Depósito De Desperdicios

De acuerdo a este examen, realizado por este trabajo el mismo expresaba lo

siguiente: “la población warao que trabaja en el vertedero no tiene residencia fija
en Cambalache, sino que se traslada esporádicamente desde el Bajo Delta al
vertedero debido a las pobres condiciones de vida que allá imperan. De allí que
algunas instituciones públicas consideren que los warao de Cambalache no son
asunto que les concierna de manera directa, pues las autoridades del estado Delta
Amacuro son las que deben garantizar condiciones de vida apropiadas a esta
población”.
 ~ 651 ~

La dureza de las condiciones de trabajo en el vertedero era afrontada, por los

adolescentes y niños, a través de una ideología que vanagloria la fortaleza y la
resistencia. Por ejemplo, los niños y los adolescentes warao para llegar al
vertedero debían realizar largas caminatas extenuantes bajo el sol. El ambiente no
mejoraba al llegar al vertedero. La temperatura incluso podía aumentar a causa de
la quema de basura, además de dificultad para respirar por el humo y el polvo. La
ideología de la fortaleza se ocupa del ocultamiento de malestares y padecimientos
físicos. Esto se asocia rápidamente a ideas de masculinidad (hombría),

Higiene En La Comunidad De Cambalache

La relación de los infantes con la basura. En concreto y sin distinción del grupo
étnico, la manera de aprender el mundo en los niños trabajadores de Cambalache
parecía estar despreocupada completamente con la higiene. En la infancia no hay
esmero por la limpieza y por la pulcritud del cuerpo. De hecho, la presentación
inmediata del niño es una ropa extremadamente sucia ante la mirada indiferente
de las madres.

A pesar de esto, el trabajo de investigación expresaba que la crianza de los

niños criollos era diligente, las madres podían indicar a sus hijos el momento del
baño hasta incluso regañarlo a causa de la falta diaria de aseo, así también cabría
nombrar la existencia de rasgos culturales que expresan cierto pudor familiar por
el piso: limpieza elemental del hogar (utilización de productos) y camas separadas
del suelo. Cuestión poco evidente en la mayoría de las familias dentro de la
comunidad indígena.

Lo Warao habituados a vivir en y del agua, son poco conscientes de las

contraindicaciones de su cultura en este nuevo contexto ambiental. Por dicha
razón, era y es visto con normalidad que el lavado de platos y el baño corporal
sean actividades familiares realizadas en el río. En algunos casos con la ropa
puesta, implicando pocos cambios de la misma. Los indígenas explican dicha
práctica por el pudor de la desnudez, ignorando las consecuencias higiénicas
acarreadas de una ducha sin cambio de ropas. Al momento del baño es frecuente
el uso de jabón azul, o nada en su defecto.
 ~ 652 ~

La población indígena afirmaba que estas prácticas en el río reforzaban la

solidaridad comunitaria entre familias; siendo incluso mecanismo de regulación y
cohesión social, como también para la difusión de información local. Asimismo, las
orillas del Orinoco eran un lugar de esparcimiento ideal para niños y jóvenes.

Esto puede objetarse desde el punto de vista sanitario, se apreció en varias

oportunidades cómo los niños juegan en el agua, saltando y correteando a pesar
de que se encuentra contaminada.

Disposición De La Basura

El mundo de las familias trabajadoras del vertedero se halla inmerso en una

realidad material compuesta, en gran medida, por desperdicios orgánicos e
inorgánicos. Esa realidad está constituida por dos tipos de basura; la basura
encontrada que viene siendo la trasladada normalmente del botadero al hogar y la
basura desechada que describe los residuos y los desechos generados dentro de la
dinámica hogar. La vida familiar (e incluso comunitaria) de los trabajadores de
Cambalache transcurría entre estos dos tipos de basura como perfil de hábitat.

Esta situación mejoraba o empeoraba de acuerdo al acceso del servicio de

aseo urbano y con la organización de espacios comunales y métodos de
tratamiento (quema o recolección con bolsas plásticas) para manejar los
desechos.

El tratamiento de la basura doméstica era un elemento relevante en el ámbito

de la salubridad pública. El método de almacenamiento y de tratamiento de
desperdicios producidos en el hogar era variable con relación al alcance del
servicio municipal de aseo urbano.

Los criollos del Sector I están adaptados a esta condición de urbanidad, apilaban
su basura en grandes bolsas plásticas y la trasladan al lugar de recogida del aseo
urbano. Por el contrario, en la comunidad indígena del Sector VI fallaba este
servicio. No habiendo alicientes urbanísticos para la organización de la basura, los
warao viertan de forma indiscriminada sus desechos en lugares aledaños al hogar.
 ~ 653 ~

Como se puede observar este trabajo de investigación reflejo la dramática

realizad de un relleno sanitario alejado de todo centro urbano poblado moderno,
además de ello la diferenciación tan grande que existía entre los indígenas de
nuestro país que son los habitantes originales de estas tierras y los habitantes
modernos, que eran apaleados sin distingo de raza, por la situación de
condiciones infrahumanas del sector donde vivían.

Soluciones en Acción

Hubo un esfuerzo para incluir a la comunidad indígena dentro de las rutas del
aseo urbano y de introducir mejores prácticas de tratamiento de la basura.

En este sentido, la comunidad warao contaba con un funcionario dedicado a la

concientización en materia ambiental y en solicitar telefónicamente el servicio de
aseo urbano. Era un proyecto que invitaba a la introducción de elementos de
urbanización dentro de la comunidad indígena del sector IV.

En la última visita de campo realizada por los autores de este trabajo consultado
(Septiembre 2011) mencionaban que habían podido ver la basura organizada en
bolsas plásticas. No obstante, parte de la comunidad no se había ajustado a esta
práctica.

Asimismo, era destacable que el cacique hubiese plantado posición ante la

forma en que vive la comunidad que representa. Este líder indígena afrontaba el
reto de hacer cambiar a su comunidad en pro de adaptarla dentro de marcos
urbanizados. Alegaba que el Warao no es por naturaleza sucio, pero vivir del
vertedero implica experimentar la suciedad. La problematización de la higiene en
Cambalache había venido erigiendo una subcultura Warao empeñada en la
higiene colectiva y personal como pilar para afrontar esta vida en torno a la
basura.

Revertir los procesos de aislamiento social precisaba, de estrategias que

permitieran a sus habitantes establecer lazos y puentes con sectores de la
sociedad guayanesa (centro del poder político municipal). Un ejemplo de
iniciativas orientadas en este sentido, era la Asociación Civil Grupo Cambalache,
 ~ 654 ~

quien denunció ante la prensa y las autoridades gubernamentales la muerte de

seis infantes warao en abril de 2011. Más allá que las denuncias no tuvieran los
efectos esperados ni a partir de ellas se implementaran soluciones de fondo, la
denuncia pública señaló un camino: romper con el silencio oficial y la apatía e
ignorancia de la sociedad guayanesa.

La iniciativa del Grupo Cambalache había supuesto, también, que los warao en
delicado estado de salud dispusieran de un servicio de traslado a centros
hospitalarios, contando en estos lugares con la ayuda de una organización que
conocía los mecanismos administrativos que se debían cumplir al momento de
hacer el ingreso de un paciente a un centro asistencial, la compra de una
medicina, la explicación de un tratamiento, etcétera. Asimismo, con la acción del
Grupo Cambalache y la diligente voluntad del médico rural, se había logrado que
muchos warao que sentían aprensión hacia la medicina alopática, asistieran de
forma regular a la consulta.

(Un funcionario de rango medio de institución pública municipal). Manifestó

que, “la población warao que trabaja en el vertedero no tenía residencia fija en
Cambalache, sino que se traslada esporádicamente desde el Bajo Delta al
vertedero debido a las pobres condiciones de vida que allá imperan. De allí que
algunas instituciones públicas consideraban que los warao de Cambalache no
eran asunto que les concerniera de manera directa, pues las autoridades del
estado Delta Amacuro eran las que debían garantizar condiciones de vida
apropiadas a esta población. En perfecta lógica con esta evaluación, las
propuestas para solucionar la problemática del vertedero no incluyeron ni
consideraban a la población recolectora”: “No es necesario avisar a la
comunidad warao sobre el futuro del vertedero. Yo soy partidario de militarizar
el vertedero”.)

“En el vertedero había muchas mafias que han hecho del bote una forma de
vivir”

(Funcionario de rango medio de institución pública municipal).

 ~ 655 ~

Como se desprende de esta interpretación, las autoridades municipales partían

de un plan de intervención ajeno a la realidad de Cambalache. En este sentido,
aunque las políticas exaltaban los aspectos culturales, paradójicamente lo hacían
sin atender su faceta más importante: la integración a la vida urbana. Se entiende
de esta forma que el derecho a una vida digna se concebía como el rescate de
valores y costumbres ancestrales, y no como un derecho ciudadano para el
ejercicio de derechos sociales y de participación equitativa en el desarrollo
nacional.

En el sector de Cambalache existían tres ambulatorios de atención primaria, dos

del sistema Barrio Adentro adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Salud
(MPPS) y uno del Distrito Sanitario Nº 2 agregado al Instituto de Salud Pública del
MPPS (Rural Tipo II). Estos ambulatorios contaban con capacidad para el control
prenatal, consultas infantiles (vacunación y desparasitación), emergencias
menores, salud preventiva y emisión de referencias para otras instituciones de
salud con mayor capacidad

Debido a su cercanía al vertedero y la situación de insalubridad que vivía la

población, los centros asistenciales promovían las buenas prácticas de higiene,
sobre todo, en la población indígena, la cual poseía las peores condiciones
sanitarias.

Con esta intención y a raíz de ciertos problemas idiomáticos y visión de la salud

que tiene la cultura Warao, el ambulatorio de la gobernación de Bolívar había
estado reclutando indígenas como funcionarios de salud intercultural. Este plan
piloto de salud intercultural, de manera paulatina, había estado mejorando el
diagnóstico, el tratamiento y el seguimiento médico de los indígenas en el sector
VI

De lo observado puede mencionarse que la población indígena poseía mayores

problemas de salud en comparación con la población criolla. También puede
concluirse que las enfermedades respiratorias y gastrointestinales eran las más
comunes en la comunidad warao. Esto se debía principalmente a los altos grados
de contaminación del aire y el consumo de alimentos descompuestos o tratados
 ~ 656 ~

sin la higiene debida. Las enfermedades de la piel, por su parte, eran

características de la población que mantiene contacto directo con desperdicios,
bien sea por trabajar en el vertedero o las malas condiciones del hábitat.
Asimismo debía aclararse que los menores de edad conformaban la población
más expuesta a esta serie de enfermedades y eventos médicos.

Un asunto destacable eran los casos de desnutrición observados en Cambalache.

Esto era un problema mayor en el sector indígena. Era frecuente ver a niños,
niñas y adolescentes con síntomas de este estado patológico vinculado con la falta
de ingesta o absorción debida de alimentos. Físicamente la patología se
manifestaba por la despigmentación y la debilidad del cabello, la alopecia grave y
el ensanchamiento exagerado del estómago la dieta diaria del niño y del
adolescente trabajador de Cambalache involucraba mayormente carbohidratos
(arroz, pasta y ocumo) y, de vez en vez, algo de proteínas (normalmente pollo y
pescados de río o enlatados

Camión de Basura Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social CISOR Estudio

etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache
Fernando Blanco Henry Moncrief

Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de basura
en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de
Investigación Social CISOR. 2012
 ~ 657 ~

Puesto De Venta De Materiales Reciclables. (Fotografía: Lesly Martínez) Fuente De Imagen:

Centro De Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de Venezuela Los
niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de basura
en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de
Investigación Social CISOR. 2012
 ~ 658 ~

Madre Warao Con Su Bebé En La Basura. (Fotografía: William Urdaneta) la madre, los niños se
van familiarizando con el vertedero y la basura desde temprana edad. A raíz de esta realidad
pueden encontrarse niños y niñas (sobre todo indígenas) en el basural correteando o apenas
gateando Fuente de la Imagen
Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de basura
en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia

De la misma forma, el trabajo presenta otro análisis de otros vertederos el

piache, la ciénaga
 ~ 659 ~

III Vertedero El Piache, Ciénaga Y Las Tenerías

Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de Venezuela Los
niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de basura
en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de
Investigación Social CISOR. 2012

Esta obra consultada dividía el análisis de la situación delos menores de edad

en los vertederos y rellenos sanitarios en 2 puntos, en esta parte se refería a
sitios en otros estados, sus condiciones económicas de ingresos, horarios de
trabajo etc.

Por tanto hace una importante hacer discriminación sobre los tipos de
trabajadores que se identificaban; los formales estaban representados por un
lado, por funcionarios públicos dependientes de las Alcaldías que tenían
competencia en las zonas, con responsabilidad en la administración de la basura
en los municipios; y por el otro, contratistas que prestaban el servicio con sus
camiones, sus funciones iban desde manejar el camión que trasladaba la basura
desde los diferentes puntos de la ciudad al vertedero, hasta el manejo de las
máquinas pesadas de manipulación de desechos; esto se observó en los
vertederos de los estados Nueva Esparta y Zulia.

Por último los trabajadores informales eran las personas que desarrollaban
actividades de reciclaje de basura por cuenta propia, ofreciendo sus servicios a
empresas privadas; con las cuales su única relación era la compra-venta del
material reciclado, los ingresos que generalmente obtienen los trabajadores por la
actividad que realizan les servía de auto sustento.

Horarios De Jornada Laboral

Dentro del personal que laboraba en los vertederos, existían quienes no

cumplían horario formal completo en el vertedero y eran de dos tipos: los que
 ~ 660 ~

venían en el camión y permanecían mientras vacían los desechos; y los que

trabajaban como operadores de la retroexcavadora o máquinas de compactación
y cumplían jornadas de 2 horas aproximadas por turno en la mañana y la tarde, su
única función era la ubicación “adecuada” y aglutinamiento de los desechos
dentro del espacio físico del vertedero de basura; éstos se podían reconocer como
trabajadores formales.

En relación al personal que cumplía horario formal completo, en el caso del

vertedero la Ciénaga del estado Zulia se encontraban los vigilantes, ellos daban el
acceso a los visitantes que por primera vez se acercaban al sitio, pertenecían a una
empresa privada contratada por la Alcaldía de San Francisco y cumplían un horario
establecido desde las 6:00 am hasta las 6:00 pm.

Con respecto a lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y

Trabajadoras (LOTTT) sobre jornadas de 8 horas diarias y 40 horas a la semana; los
horarios de la jornada laboral de los trabajadores informales eran atípicos, según
la conveniencia de cada grupo o individuo, establecen los horarios de trabajo de
acuerdo a sus necesidades y prioridades

En los vertederos de Falcón y Nueva Esparta la actividad laboral se incrementaba

de Viernes a Domingo, cuestión que no ocurría en el vertedero de Zulia que se
realizaba de Domingo a Domingo.
 ~ 661 ~

Distribución de las actividades por turno Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social
CISOR Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de
basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia
Centro de Investigación Social CISOR. 2012

Tipo De Ingreso Y/O Ganancia Que Perciben Los Trabajadores

Los tipos de ingresos que se daban en estos sitios eran los siguientes:

Ingreso y/o ganancia generada por los trabajadores formales: Las que devengan a
través de su salario.

Ingreso y/o ganancia generada por los trabajadores informales: Estas dependen de
la actividad que realicen, pueden ser económica (moneda) o en especie.

Ingreso y/o ganancia económica: Se genera a través de la recolección y venta de

materiales reciclables.

Ingreso y/o ganancia en especie: Las que se derivan del uso y consumo de
alimentos cocidos o crudos, ropa, calzados y demás artículos o enseres que
consideren útiles, los cuales son recogidos del vertedero.
 ~ 662 ~

Higiene

Tomando en cuenta las condiciones sanitarias que implicaban el estado de

higiene del contexto donde se desarrolla una actividad, ciertamente los vertederos
de basura que formaron parte del estudio no cumplían con las condiciones
mínimas sanitarias. En el caso del vertedero Las Tenerías en el estado Falcón,
algunas empresas conocidas como mataderos desechan restos de animales en el
vertedero sin ningún tipo de control sanitario.

Condiciones De Seguridad Laboral

La seguridad laboral en los vertederos de basura se circunscribe exclusivamente

a los trabajadores del área formal que son quienes utilizan implementos de
seguridad, tales como: guantes, cascos, lentes botas y en ocasiones tapabocas.

En el caso de los trabajadores informales, dentro de los que se involucran a los

NNA; ellos no utilizan ningún tipo de implemento de seguridad ya que los
consideran innecesarios, costosos y que entorpecen sus labores de recolección

La realidad establece que los vertederos son principalmente extensiones amplias

de terreno, con cercas vulnerables (si existen) y poco control oficial de acceso: así
como la ausencia o casi nula presencia de autoridades que regulen la permanencia
de personas en estos espacios.

El acceso a los vertederos está regulado principalmente por los actores que
hacen vida en él, y son quienes aprueban o desaprueban el paso de particulares,
por lo que representan espacios territoriales, con sus propias autoridades y
normas.

Las normas que rigen el vertedero de basura no están registradas en ningún

documento que soporte su cumplimiento; sino en la costumbre, antigüedad y
poder que ejerzan los que allí se desenvuelven. Dentro de las normas identificadas
se encuentran:
 ~ 663 ~

De Permanencia En El Vertedero: Cada persona está en el vertedero bajo su

responsabilidad y a su riesgo, el tiempo que considere necesario. Generalmente
las personas se organizan por grupos de familias, siendo los adultos quienes
controlan el tiempo de permanencia de los NNA.

De Funcionamiento: Las normas son tácitas, se asume que “cada quien sabe lo
que tiene que hacer”, se recolectan los desechos y se organizan por tipo para
poder venderlos, también deben tener condiciones específicas, por ejemplo “las
latas no pueden traer basura ni agua, el papel debe estar arreglado y sin tierra, el
cobre y el bronce debe estar descubierto (sin cables), así lo exigen los
compradores a in de pagar el costo del peso real…” “porque si no, todo pesa más y
hay que pagar más, ellos saben cómo deben traer las cosas, si no, no se les
compra”, así lo expresaron los compradores.

Con Respecto A Las Maquinarias Que Hacen El Trabajo De Compactación Y

Excavación: no se prevén normas de funcionamiento ni de control de riesgo, se
entiende que estar en el vertedero es a riesgo personal, de presentarse algún tipo
de accidente, sólo es responsable el involucrado, sin importar la magnitud del
accidente que se presente.

Relativas A La Recolección De Desechos: Se basa en el respeto, por lo que se

considera la principal premisa de funcionamiento del vertedero: “aquí las cosas
son de quien se las encuentre”. En relación a la comida, ésta le pertenece a quien
la agarre y tiende a compartirse entre los presentes.

Ubicación De Recolección: La zona de recolección de basura no está

determinada con anterioridad, cada recolector se ubica donde lo considera: sólo
hay dos normas que rigen el proceso: 1) quien viene con el camión; que es la
persona que se ha montado en la entrada del vertedero (generalmente NNA),
tiene la ventaja de revisar los desechos mientras no sean vaciados en el terreno, y 2)
con la llegada de los camiones, quien se encuentre inicialmente en el sitio donde se vierte la
basura, es quien tienen el derecho de “trabajarla”.
 ~ 664 ~

Recolectores en vertedero Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social CISOR Estudio

etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache
Fernando Blanco Henry Moncrief Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el
Trabajo Infantil en vertederos de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados
Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación Social CISOR. 2012

Actividades según la ubicación de los vertederos .Fuente de Imagen: Centro de Investigación

Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de
basura en Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief Estudio sobre los Factores Sociales
que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de basura en las zonas del programa
PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación Social CISOR.
2012
 ~ 665 ~

Servicios Públicos que cuentan las viviendas según la ubicación geográfica de los vertederos
Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero
de Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco Henry
Moncrief Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos
de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia
Centro de Investigación Social CISOR. 2012
 ~ 666 ~

Habitantes de Vertedero Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social CISOR Estudio

etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache
Fernando Blanco Henry Moncrief Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el
Trabajo Infantil en vertederos de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados
Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación Social CISOR. 2012
 ~ 667 ~

IV
Leyes En Favor Del Ambiente En Venezuela
Ley De Residuos Y Desechos Sólidos
LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA

La siguiente,

LEY DE RESIDUOS Y DESECHOS SÓLIDOS

Fecha de aprobación de la 2º Discusión:

10/08/2004

Fecha de la Sanción:

21/10/2004

Gaceta Oficial Número: 38.068 del 18-11-04

CAPÍTULO I

TITULO DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un

régimen jurídico a la producción y gestión responsable de los residuos y desechos
sólidos, cuyo contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la reducción
de los desperdicios al mínimo, y evitará situaciones de riesgo para la salud humana
y calidad ambiental.

Artículo 2. Los intereses generales del objeto son:

1. Garantizar que los residuos y desechos sólidos se gestionen sin poner en peligro
la salud y el ambiente, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos.
 ~ 668 ~

2. Dar prioridad a las actuaciones tendentes a prevenir y reducir la cantidad de

residuos y desechos sólidos, así como evitar el peligro que puedan causar a la
salud y al ambiente.

3. Promover la implementación de instrumentos de planificación, inspección y

control, que favorezcan la seguridad y eficiencia de las actividades de gestión del
manejo de los residuos y desechos sólidos.

4. Asegurar a los ciudadanos el acceso a la información sobre la acción pública en

materia de gestión de los residuos y desechos sólidos, promoviendo su
participación en el desarrollo de las acciones previstas.

5. Mejorar el ambiente y la calidad de vida, con disposiciones eficientes en cuanto

a la seguridad sanitaria.

Artículo 3. Esta Ley se aplicará a todo lo que provenga de la descomposición,

destrucción, desestimación y exclusión del manejo de elementos naturales o
artificiales producidos por las operaciones de tratamiento y disposición final.

Artículo 4. A los efectos de esta Ley, los residuos y desechos sólidos se clasificarán
según su origen y composición, de acuerdo con los criterios técnicos conforme a la
presente Ley, su reglamentación y las ordenanzas.

Artículo 5. Se declara política nacional el control y reducción de la producción de

residuos y desechos sólidos, así como la recuperación de materia y energía, a fin
de proteger la salud y el ambiente contra los efectos nocivos que puedan
derivarse del inadecuado manejo de los mismos.

Artículo 6. El contenido de la presente Ley tendrá el carácter de orden público e

interés social, y su ejecución se hará en igualdad de condiciones en todo el
territorio nacional, y de conformidad con las atribuciones que ejercerán el
Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal.

Artículo 7. La falta de certeza científica no podrá servir de fundamento para

postergar la adopción de medidas preventivas y correctivas que fueren necesarias
para impedir daños a la salud y al ambiente.
 ~ 669 ~

Artículo 8. El Estado asegurará a los ciudadanos el acceso a la información,

educará sobre el manejo integral de los residuos y desechos sólidos, y su
incidencia en la salud y el ambiente.

Artículo 9. El manejo integral de los residuos y desechos sólidos deberá ser

sanitario y ambientalmente adecuado, con sujeción a los principios de prevención
y control de impactos negativos sobre el ambiente y la salud, conforme a las
disposiciones establecidas en esta Ley y a la reglamentación técnica sobre la
misma.

Artículo 10. El Estado, en ejecución de la presente Ley, velará porque la gestión

integral de los residuos y desechos sólidos se realice conforme a los principios de
integridad, participación comunitaria, información, educación y sin discriminación,
debiendo ser eficiente, sustentable y sostenible, a fin de garantizar un adecuado
manejo de los mismos.

Artículo 11. A los efectos de esta Ley, la gestión integral de los residuos y desechos
sólidos comprende tanto los procesos como los agentes que intervienen en la
generación, recolección, almacenamiento, transporte, transferencia, tratamiento
o procesamiento, y aprovechamiento, hasta la disposición final y cualquier otra
operación que los involucre.

CAPÍTULO II

TITULO DE LAS COMPETENCIAS

Capítulo I

De las Competencias del Poder Público Nacional

Artículo 12. Es competencia del Poder Público Nacional, a través de los órganos
competentes, ejercer las atribuciones que a continuación se mencionan,
relacionadas con la gestión integral de los residuos y desechos sólidos:

1. Desarrollar políticas, estrategias generales y planes sectoriales en la materia,

atendiendo a los objetivos económicos y sociales del país en sus diversas regiones.
 ~ 670 ~

2. Diseñar y promover políticas de financiamiento, que permitan coadyuvar, en el

cumplimiento de las metas de calidad y eficiencia en los servicios que han sido
establecidos para la gestión integral.

3. Otorgar asistencia técnica a los gobiernos regionales y locales para una mejor
gestión de los servicios.

4. Promover y asegurar la participación comunitaria para el manejo integral de los

residuos y desechos sólidos.

5. Promover la participación del sector privado en la gestión de los servicios.

6. Prevenir y sancionar las conductas lesivas al ambiente y a la salud de los

prestadores y generadores de residuos y desechos sólidos.

7. Verificar y difundir el cumplimiento del Plan Nacional de Gestión Integral de los

Residuos y Desechos Sólidos.

8. Coordinar y velar por el cumplimiento de los planes de los diferentes niveles de

gobierno en la materia.

9. Desarrollar e implementar programas de educación en el manejo sanitario y

ambientalmente seguro de los residuos y desechos sólidos.

10. Velar y controlar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley,

su Reglamento y demás normas que rijan la materia.

11. Fomentar la creación de formas asociativas entre municipios para la gestión

integral de los residuos y desechos sólidos.

12. Crear incentivos que promuevan la gestión integral de los residuos y desechos
sólidos, y la participación ciudadana en el sector.

13. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones previstas en la presente Ley.

14. Ejercer la vigilancia y control de las disposiciones contenidas en la presente

Ley, en el Decreto de Guardería Ambiental, vigente, y demás leyes con
competencia en la materia.
 ~ 671 ~

Capítulo II

Capítulo De la Competencia del Poder Estadal

Artículo 13. Los estados tendrán las siguientes atribuciones:

1. Coordinar la elaboración de los Planes Estadales de Gestión Integral de Residuos

y Desechos Sólidos con los otros niveles de gobierno.

2. Apoyar, técnica y financieramente en la gestión de residuos y desechos sólidos a

los municipios.

3. Velar por la ejecución del Plan Estadal de Gestión Integral de los Residuos y
Desechos Sólidos.

4. Diseñar y apoyar planes conjuntos con el Ejecutivo Nacional y los gobiernos

locales para la gestión de residuos y desechos sólidos, en casos especiales como:
contingencias, emergencias y catástrofes naturales.

5. Cualquiera otra que por disposición legal le corresponda.

TÍTULO III

DE LA COMISIÓN NACIONAL PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Y

DESECHOS SÓLIDOS

Artículo 15. Se crea la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y
Desechos Sólidos, adscrita al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales,
como instancia asesora en el establecimiento de políticas, investigación y
coordinación en materia de residuos y desechos sólidos.

Artículo 16. La Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y

Desechos Sólidos, en su carácter de ente asesor, estará integrada por uno o más
representantes de alto nivel de cada uno de los siguientes organismos:

1. Un representante Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, quien la

presidirá.

2. Un representante del Ministerio del Interior y Justicia.

 ~ 672 ~

3. Un representante de la Vicepresidencia Ejecutiva de la República Bolivariana de

Venezuela.

4. Un representante del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.

5. Un representante del Ministerio de la Defensa.

6. Un representante del Ministerio de Educación y Deportes.

7. Dos representantes de las asociaciones de gobernadores.

8. Dos representantes de las asociaciones de alcaldes.

9. Un representante de las empresas privadas relacionadas con el sector.

Artículo 17. La designación de los representantes y la instalación de la Comisión

Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos se harán en un
plazo máximo de treinta (30) días, prorrogables por igual lapso, contado a partir
de la publicación de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela.

Artículo 18. La Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y

Desechos Sólidos se considerará válidamente constituida, cuando reúna para su
instalación la mitad más uno de sus miembros.

Artículo 19. El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales asignará los
recursos presupuestarios necesarios para el funcionamiento de la Comisión
Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos.

Artículo 20. La Comisión Nacional para la Gestión Integral de los Residuos y

Desechos Sólidos creará una Sección de Secretaría, la cual funcionará mediante el
cumplimiento de los mandatos que deberá realizar el Presidente de la Comisión,
durante el desempeño del cargo.

Artículo 21. Son deberes y atribuciones de la Comisión Nacional para la Gestión

Integral de los Residuos y Desechos Sólidos los que a continuación se señalan:
 ~ 673 ~

1. Elaborar su propio Reglamento Interno de Funcionamiento, en un lapso no

mayor de noventa (90) días, contados desde el momento de su constitución.

2. Asesorar a los Entes Públicos Nacionales y Locales en las materias que son de su
estricta competencia.

3. Elaborar el Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos

Sólidos, en concordancia con los planes municipales.

4. Elaborar y proponer el Reglamento de esta Ley al Ministerio del Ambiente y de

los

Recursos Naturales para su aprobación.

5. Propiciar y proponer al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales y a

las alcaldías, la normativa técnica reguladora de la actividad de generación,
almacenamiento, recolección, transporte, transferencia, aprovechamiento,
tratamiento o procesamiento, y disposición final de los residuos y desechos
sólidos.

6. Propiciar la realización de investigaciones en el campo técnico, a fin de lograr

soluciones efectivas para el manejo integral de los residuos y desechos sólidos.

7. Observar el desarrollo de la gestión de los organismos ejecutores, con la

finalidad de ofrecerles las recomendaciones necesarias para mejorar las referidas
actividades.

8. Promover la reutilización de las materias primas desechadas con la creación de

una organización del generador o gestor, que garantice el saneamiento ambiental.

9. Promover la creación de programas de formación y capacitación en el área de

gestión, generación, almacenamiento, recolección, transferencia, tratamiento y
disposición final.

10. Propiciar la cooperación técnica y financiera entre los diferentes organismos e

instituciones con injerencia en la materia de residuos y desechos sólidos.

11. Diseñar y promover programas de educación ambiental y sanitaria.

 ~ 674 ~

12. Proponer metodologías, fórmulas y modelos, con lógicos criterios técnicos,

que se ajusten al costo social y económico de los municipios para la gestión
integral de los residuos y desechos sólidos.

13. Asesorar y proponer las modificaciones a los proyectos relacionados con el

manejo integral de los residuos y desechos sólidos, presentados por los entes
ejecutores

CAPÍTULO IV

TITULO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Capítulo I

Del Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos

Artículo 22. El Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos

Sólidos será elaborado por la Comisión Nacional para la Gestión Integral de los
Residuos y Desechos Sólidos, quien lo presentará al Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela para su aprobación mediante Decreto, en Consejo de
Ministros.

Artículo 23. La elaboración del Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos y

Desechos Sólidos deberá tomar en cuenta los aspectos sociales, económicos,
sanitarios y ambientales, previendo la utilización de las últimas tecnologías
existentes y procesos que mejor se adapten a las necesidades y características del
territorio nacional, con la finalidad de optimizar las fases de ejecución u
operatividad, control, fiscalización y supervisión de la gestión.

Artículo 24. Los Planes de Gestión de los Residuos y Desechos Sólidos, en el

ámbito estatal y municipal, deberán estar en concordancia con lo establecido en el
Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos y Desechos Sólidos y demás planes
aplicables, debiendo considerar los medios de consulta y participación ciudadana,
previstos en la ley, para su elaboración.
 ~ 675 ~

Artículo 25. Las previsiones y determinaciones de los Planes de Gestión Integral de

los Residuos y Desechos Sólidos serán de obligatorio cumplimiento, dentro de su
ámbito de aplicación, para las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas.

Artículo 26. Será de carácter obligatorio la presentación de los Planes Locales de

Gestión Integral de los Residuos y Desechos Sólidos ante los Consejos Locales de
Planificación Pública, para acceder a los recursos de financiamiento que asigne el
Poder Nacional al sector de los residuos y desechos sólidos.

Capítulo II

Capítulo Del Manejo

Artículo 27. Los equipos y tecnologías, a ser utilizados en las diferentes etapas de
manejo de los residuos y desechos sólidos en el país, deberán contar con la
autorización correspondiente, emitida en forma conjunta por los ministerios
encargados del ambiente y de la salud.

Ley de Bosques y Gestión Forestal

Texto

Ley de Bosques y Gestión Forestal

(Gaceta Oficial Nº 38.946 del 5 de junio de 2008)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Decreto Nº 6.070 14 de mayo de 2008

HUGO CHÁVEZ FRÍAS

Presidente de la República

En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 8 del artículo 236 de la

Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela y de conformidad con lo dispuesto en el

numeral 1 del artículo
 ~ 676 ~

1° de la Ley que autoriza al Presidente de la República para dictar Decretos con

Rango, Valor y

Fuerza de Ley en las materias que se delegan, en Consejo de Ministros,

DICTA

El siguiente

DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE BOSQUES Y GESTIÓN

FORESTAL

TÍTULO I

Capítulo Único

Disposiciones Generales

Artículo 1

Objeto

El objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Leyes establecer los
principios y normas para la conservación y uso sustentable de los bosques y
demás componentes del patrimonio forestal, en beneficio de las generaciones
actuales y futuras, atendiendo al interés social, ambiental y económico de la
Nación.

Artículo 2

Ámbito de Aplicación

Las disposiciones del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley se aplican
con relación a los ecosistemas y recursos naturales que integran el patrimonio
forestal del país, a los bienes y servicios que de éste se deriven, así como a la
gestión orientada a su conservación y al desarrollo forestal sustentable.

Artículo 3

Patrimonio Forestal
 ~ 677 ~

El patrimonio forestal del país abarca la totalidad de los ecosistemas y recursos

forestales comprendidos en el territorio nacional, incluidos los bosques nativos,
plantaciones forestales, árboles fuera del bosque, así como también las tierras
forestales y las formas de vegetación no arbórea asociadas o no al bosque.

Artículo 4

Relación con Instrumentos Internacionales El presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley debe aplicarse sin menoscabo de lo dispuesto en los convenios y
acuerdos internacionales relacionados con la materia ambiental y forestal vigentes
para la República.

Las disposiciones contenidas en un convenio internacional ratificado por la

República, se aplican con preferencia a las disposiciones del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley en los

Siguientes casos:

a. Cuando se trate de normas especiales que regulan en forma específica algún

aspecto contemplado en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;

b. Cuando se trate de disposiciones que resulten más favorables al objeto del

presente Decreto con Rango, Valor y fuerza de Ley.

Artículo 5

Utilidad Pública e Interés Social

Se declaran de utilidad pública e interés social:

1. Los bosques nativos localizados en todo el territorio nacional, representados

por los ecosistemas boscosos primarios que se han formado y desarrollado
naturalmente con las especies forestales autóctonas de las distintas regiones del
país, cuya cobertura arbórea sea mayor o igual al diez por ciento (10%), y
abarquen una superficie mínima de mil metros cuadrados;

2. Las acciones u obras que tengan como fin la conservación, protección, fomento,
mejoramiento, recuperación, restauración y uso sustentable del patrimonio
 ~ 678 ~

forestal del país, incluidas aquellas dirigidas a la prevención y control de incendios

forestales.

Artículo 6

Interés Público

Se declara de interés público el ejercicio de las competencias o atribuciones de los

órganos o entes del Poder Público relacionadas con:

a. Preservación de especies y bosques nativos de especial valor ecológico;

b. Fomento de bosques en todo el territorio nacional;

c. Promoción y difusión de los valores de los bosques venezolanos;

d. Inclusión y participación de la ciudadanía en la gestión de los bosques;

e. Investigación y nuevas tecnologías para el desarrollo forestal sustentable;

f. Prevención y control de ilícitos contra el patrimonio forestal.

g. Fortalecimiento de la cadena productiva forestal.

Artículo 7

Política Nacional Forestal

El Ejecutivo Nacional formulará la Política Nacional Forestal a fin de orientar las

actuaciones de los órganos y entes del Poder Público en la gestión forestal, en sus
respectivos ámbitos de competencia, y establecer las prioridades, objetivos,
estrategias y metas de alcance nacional dirigidos a la sustentabilidad de los
bosques y del desarrollo forestal. Esta política se desarrollará a través de los
instrumentos de gestión forestal.

Artículo 8

Rectoría en materia de conservación y sustentabilidad

El Ministerio del Poder Popular con competencia ambiental ejerce la rectoría en

materia de conservación del patrimonio forestal y sustentabilidad del desarrollo
 ~ 679 ~

forestal, y le corresponde fijar los lineamientos y directrices que deban ser

incorporados en la Política Nacional Forestal, así como el control ambiental previo
y posterior sobre la gestión forestal en los términos previstos en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su reglamento y demás normas
aplicables.

TÍTULO II

GESTIÓN FORESTAL

Capítulo I

Fundamentos

Artículo 9

Principios de la Gestión Forestal

La gestión forestal se refiere al conjunto integrado de acciones y medidas

orientadas a la sustentabilidad de los bosques, y demás componentes del
patrimonio forestal; y al desarrollo integral de las potencialidades del país en
materia forestal. Se fundamenta en los principios siguientes:

1. Sustentabilidad: los bosques nativos constituyen ecosistemas indispensables

para el mantenimiento del equilibrio ecológico del planeta, y debe garantizarse su
permanencia en el tiempo para el beneficio de generaciones actuales y futuras,
por lo cual debe fomentarse el bosque plantado para la provisión de servicios y
bienes forestales maderables y no maderables.

2. Integralidad y uso múltiple: la conservación y uso sustentable de los bosques se

fundamenta en la valoración integral de sus múltiples funciones ecológicas,
sociales y económicas; orientándose a la utilización progresiva de la mayor
variedad posible, ecológicamente recomendable y económicamente viable, de
bienes y servicios derivados del bosque.

3. Corresponsabilidad y participación ciudadana: las ciudadanas, los ciudadanos, y

cualquier forma de organización social, tienen el derecho y el deber de participar
 ~ 680 ~

en la gestión forestal, a través de los medios que les reconocen la Constitución y

las leyes de la República.

4. Precautoriedad: la gestión forestal conlleva la obligación de evitar o prevenir

acciones o decisiones que impliquen riesgo o posibilidad de daños graves o
irreparables al ambiente, sin que tal obligación pueda evadirse invocando la falta
de certeza científica, la ausencia de normas al respecto, o la autorización previa de
las autoridades competentes.

5. Transversalidad: la responsabilidad del Estado en la gestión forestal es

trasversal a todos los órganos y entes del Poder Público Nacional, Estadal y
Municipal, y debe ser asumida en el ámbito de sus respectivas competencias y
atribuciones;

6. Desarrollo endógeno: el aprovechamiento sustentable del potencial forestal del

país debe contribuir al desarrollo social y económico de la Nación, y a la
consolidación de la cadena productiva forestal.

Artículo 10

Acciones

La gestión forestal incluye las acciones siguientes:

1. La formulación, divulgación e implementación de las políticas, planes y

programas en materia de bosques y desarrollo forestal;

2. La realización y actualización del inventario forestal nacional;

3. El ordenamiento territorial de los bosques del país, la tutela de áreas bajo

régimen de administración especial que alberguen patrimonio forestal, y la
elaboración de los respectivos instrumentos legales, técnicos y administrativos;

4. La protección y recuperación de los bosques, tierras forestales, árboles fuera del

bosque y otras formaciones vegetales asociadas o no al bosque;

5. El manejo de los bosques, a los fines de su conservación, uso y

aprovechamiento sustentable;
 ~ 681 ~

6. El fomento al mejoramiento de los bosques existentes, establecimiento de

plantaciones forestales, sistemas agroforestales y uso integral de la tierra;

7. La adquisición o producción de semillas y otro tipo de material genético

forestal, en la cantidad y calidad que demanden los proyectos plantaciones
forestales a nivel nacional;

8. El control previo y posterior, de las actividades asociadas al uso del patrimonio

forestal;

9. La investigación, información y divulgación en materia forestal aplicadas al

mejor conocimiento del patrimonio forestal y al desarrollo forestal sustentable;

10. La educación ambiental y extensión forestal orientadas a promover y difundir

los valores del bosque y demás componentes del patrimonio forestal en la
población;

11. La implementación de políticas de desarrollo industrial forestal y acceso a la

materia prima derivada del bosque; y

12. Cualquier otra que sea congruente con los principios y fines de la gestión
forestal.

Capítulo II

Instrumentos de Gestión Forestal

Artículo 11

Instrumentos

Son instrumentos de gestión forestal:

1. Los planes nacionales en materia forestal, incluidos los planes para el

ordenamiento espacial del patrimonio forestal y la administración de áreas
forestales bajo régimen especial;

2. El inventario forestal nacional;

 ~ 682 ~

3. Los sistemas de información forestal;

4. Las normas técnicas forestales;

5. Los planes de manejo forestal;

6. Los demás que resulten congruentes con los principios, objetivos y alcance de la
gestión forestal.

Artículo 12

Planes nacionales en materia forestal

Los planes nacionales en materia forestal constituyen; instrumentos cuya

formulación está sujeta a la normativa nacional en materia de planificación
pública, que establecen directrices, lineamientos, programas y reglamentaciones
relativas tanto a la conservación; tutela y ordenamiento espacial del patrimonio
forestal, como al desarrollo forestal sustentable.

Artículo 13

Inventario forestal nacional

El inventario forestal nacional es el instrumento que permite identificar y. registrar

las características, condiciones, potencialidades y localización espacial de los
bosques y otros ecosistemas forestales existentes en el territorio nacional. El
reglamento del presente Decreto con

Rango, Valor y Fuerza de Ley dispondrá lo referente a su levantamiento y

actualización.

Artículo 14

Sistemas de información forestal

Los órganos competentes del Ejecutivo Nacional deben organizar y administrar

sistemas de información forestal a los fines de registrar y sistematizar los datos
relativos al patrimonio forestal y a la gestión forestal que se generan en su
respectivo ámbito de competencia, procurándose en lo posible, la interconexión e
 ~ 683 ~

intercambio de información entre sistemas. Los datos, de los sistemas de

información forestal tienen carácter público y oficial, salvo aquellos declarados
como confidenciales de acuerdo a la ley, y se suministrarán a los interesados por
medios impresos y digitales. Los órganos y entes del Poder Público, las
comunidades locales, y toda persona natural o jurídica que participen de la gestión
forestal, quedan obligados a contribuir con el registro y actualización de datos en
los sistemas de información forestal.

Artículo 15

Normas técnicas forestales

Las normas técnicas forestales, se dictarán mediante decreto o resolución, para

regular aspectos específicos de la gestión forestal, incluida la adopción de medidas
orientadas a la conservación, uso y aprovechamiento sustentable del patrimonio
forestal, y al aseguramiento de las condiciones para el desarrollo forestal
sustentable.

Artículo 16

Planes de manejo forestal

Los planes de manejo forestal son los instrumentos que orientan el desarrollo de
actividades que impliquen el uso del bosque y el acceso a los bienes y servicios
que de él se derivan, bajo criterios de sustentabilidad ambiental, social y
económica. La formulación e implementación de los planes de manejo está sujeta
a lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su

Reglamento.

Capítulo III

Marco Institucional

Artículo 17

Competencias del Ejecutivo Nacional

 ~ 684 ~

Corresponde al Ejecutivo Nacional, a través de sus órganos competentes, definir,

formular e implementar políticas, estrategias; planes, programas, proyectos y
acciones en el marco de la gestión forestal, en los términos siguientes:

1. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, en lo

referente a la conservación y sustentabilidad del patrimonio forestal.

2. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia agraria, en lo

referente al fomento de plantaciones forestales productoras y sistemas
agroforestales que abastezcan de materia prima forestal a la industria.

3. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de industrias

básicas, en lo referente al fomento y fortalecimiento del sector industrial forestal;

4. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

comercialización de bienes y servicios, en lo referente al fomento y diversificación
del mercado nacional de bienes y servicios derivados del bosque.

5. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de investigación y

desarrollo científico y tecnológico, en lo referente al estudio y conocimiento del
patrimonio forestal y fortalecimiento de las capacidades científicas y tecnológicas
para una gestión forestal eficiente.

Estas atribuciones serán ejercidas asegurando la efectiva inclusión, participación e

incorporación de las comunidades organizadas en la gestión forestal y sin perjuicio
de las atribuciones que correspondan a otros órganos y entes de la Administración
Pública Nacional en materia forestal, derivadas de las competencias establecidas
en el ordenamiento jurídico vigente.

Artículo 18

Coordinación, concertación y articulación de actuaciones

En el marco de la gestión forestal, los órganos competentes del Ejecutivo Nacional

señalados en el artículo precedente, tienen el deber de coordinar, concertar y
articular la formulación e implementación de las políticas, estrategias, planes,
 ~ 685 ~

programas, proyectos y acciones sectoriales, y de actuar en estricta sujeción a los

lineamientos emanados del Ejecutivo Nacional en materia de planificación central.

TÍTULO III

PATRIMONIO FORESTAL

Capítulo I

Bosques Nativos

Artículo 21

Defensa y conservación del bosque nativo

El Estado velará por la defensa y conservación de los bosques nativos del país. Se
considera bosque nativo, toda formación boscosa natural, con especies forestales
autóctonas de una determinada región, que posea una cobertura arbórea mayor o
igual al diez (10) por ciento y ocupe una superficie mínima de mil (1.000) metros
cuadrados.

El Estado, por causa de utilidad pública, con base en estudios técnicos, mediante
sentencia firme y previo pago de justa indemnización, podrá expropiar terrenos
cubiertos de bosques nativos, que constituyan relictos del ecosistema forestal de
la zona, o cuya preservación sea fundamental para el mantenimiento del equilibrio
ecológico y conservación de la diversidad biológica.

Artículo 22

Terrenos donde se localice bosque nativo

Los terrenos donde se localice bosque nativo no podrán considerarse como

ociosos o improductivos. Tampoco podrán ser intervenidos estos terrenos con
fines agrícolas, urbanísticos, mineros u otros que impliquen la destrucción o
degradación del bosque, salvo que se trate de la ejecución de obras o proyectos
de importancia nacional, declarados como de utilidad pública, donde no exista
otra alternativa de desarrollo.
 ~ 686 ~

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental podrá

permitir o autorizar la intervención de terrenos donde se localice bosque nativo,
para el desarrollo de obras y proyectos de importancia nacional, con fundamento
en estudios técnicos y ambientales, y considerando las alternativas que impliquen
la menor afectación al bosque.

Artículo 23

Clases de bosque nativo

Los bosques nativos se clasifican según sus funciones y el uso asignado, en

bosques nativos para protección y en bosques nativos para producción.

Cuando un bosque nativo, por su localización y características, pueda ser

considerado tanto para protección como para producción, prevalecerá a todos los
efectos la primera condición respecto a la segunda.

Artículo 24

Bosques nativos para protección

Los bosques nativos para protección son espacios para la conservación de la

diversidad biológica y mantenimiento del equilibrio ecológico, en los cuales sólo
podrán desarrollarse usos pasivos con fines primordialmente conservacionistas,
científicos, educativos, recreativos y ecoturísticos, en los términos previstos en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Se consideran bosques nativos para protección, aquellos localizados en espacios

que hayan sido declarados parques nacionales, monumentos naturales, reservas
de biosfera u otras áreas naturales protegidas de acuerdo al ordenamiento
jurídico vigente. De igual modo, son bosques nativos de protección los que se
localicen en terrenos demarcados como áreas de reserva de medio silvestre y los
que sean declarados como tales en zonas protectoras.
 ~ 687 ~

Artículo 25

Bosques nativos para producción

Los bosques nativos para producción, son espacios aptos para el aprovechamiento
sustentable de servicios y bienes forestales, según planes de manejo forestal
previamente aprobados por la autoridad competente, bajo condiciones que
aseguren la conservación en el tiempo del potencial productivo, estructura,
funciones, diversidad biológica y procesos ecológicos.

Se consideran bosques nativos para producción aquellos localizados en espacios

declarados bajo las figuras de reservas forestales o áreas de vocación forestal, así
como los lotes boscosos demarcados en áreas de régimen ordinario, que sean
destinados a la producción sustentable de servicios o bienes forestales.

Capítulo II

Plantaciones forestales

Artículo 26

Definición y clases de plantaciones forestales

Las plantaciones forestales, se consideran bosques establecidos mediante

plantación o siembra de especies forestales nativas o exóticas, por métodos
manuales o mecanizados, con fines de conservación ambiental o de producción de
bienes forestales. Las plantaciones forestales se clasifican según el fin con que se
establezcan, en plantaciones forestales conservacionistas y plantaciones forestales
productoras.

Artículo 27

Establecimiento, manejo y aprovechamiento de plantaciones forestales

El establecimiento, manejo y aprovechamiento de plantaciones forestales,

cualquiera sea su fin, queda sujeto al cumplimiento de los requisitos previstos en
el presente Decreto con Rango, Valor y
 ~ 688 ~

Fuerza de Ley, su Reglamento y demás normas sobre la materia, así como al

control y supervisión por parte de las autoridades competentes.

Artículo 28

Plantaciones forestales conservacionistas

Son plantaciones forestales conservacionistas, las que se establezcan con el fin

primordial de conservar, preservar, recuperar o rehabilitar ecosistemas. No
obstante su fin, estas plantaciones pueden ser manejadas para su
aprovechamiento comercial, siempre que se compruebe la viabilidad técnica y
ambiental de la propuesta, y el plan de manejo respectivo garantice la continuidad
y prevalencia de las funciones conservacionistas.

Artículo 29

Competencias en materia de plantaciones forestales conservacionistas

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental tiene a su

cargo las acciones relativas al fomento, protección y manejo de plantaciones
forestales y sistemas agroforestales establecidos con fines conservacionistas, y le
corresponde el registro y control de las actividades inherentes a éstos, en los
términos que establezca el Reglamento del presente

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 30

Plantaciones forestales productoras

Son plantaciones forestales productoras, aquellas cuya finalidad principal es la

producción de materia prima forestal para el suministro industrial. De acuerdo con
el presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento, estas plantaciones junto con los sistemas
agroforestales establecidos con el mismo fin, se consideran actividades agrícolas
productivas y en consecuencia quedan sujetas a las normas que regulan y
 ~ 689 ~

protegen la producción agrícola, sin menoscabo del cumplimiento a lo dispuesto

en las normas ambientales vigentes que resultaren aplicables.

Artículo 31

Competencias en materia de plantaciones forestales productoras El Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia agraria tiene a su cargo las acciones
relativas al fomento, protección y manejo de plantaciones y sistemas
agroforestales establecidos, con fines productores, y le corresponde el registro y
control de las actividades inherentes a éstos, en los términos que establezca el
Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Capítulo III

Tierras forestales, árboles fuera del bosque y demás formaciones vegetales

Artículo 32

Definición de tierras forestales

Son tierras forestales los terrenos provistos o no de vegetación, que por su

localización, características y funciones, o por disposición de la ley, deban
destinarse al uso forestal. Se consideran tierras forestales de acuerdo al presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley:

a. Terrenos localizados en reservas forestales y áreas de vocación forestal;

b. Terrenos que por su tradición, uso actual, o por sus condiciones específicas
hayan sido clasificados para el uso forestal de acuerdo a la normativa vigente.

Artículo 33

Fomento del uso forestal en tierras forestales

Las tierras forestales deben destinarse al uso forestal, por lo que sus propietarios
u ocupantes están obligados a desarrollar actividades que impliquen la
conservación del patrimonio forestal, el manejo sustentable y uso múltiple de
bosques nativos, y el establecimiento de plantaciones forestales y sistemas
 ~ 690 ~

agroforestales atendiendo a las características y condiciones del terreno, y de

conformidad a lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Las tierras forestales destinadas al uso forestal no podrán considerarse como

ociosas e improductivas, ni serán objeto de medidas de ocupación o rescate,
procediendo sólo la expropiación por causa de utilidad pública e interés social
cuando se trate de proyectos u obras de importancia nacional, previo
cumplimiento de las formalidades previstas en las leyes que rigen la materia.

Artículo 34

Tierras forestales desprovistas de vegetación

Las tierras forestales desprovistas de vegetación deben destinarse al

establecimiento y manejo de plantaciones forestales y sistemas agroforestales con
fines tanto conservacionistas como productores, y los órganos del Ejecutivo
Nacional con competencia en materia de conservación y fomento forestal quedan
obligados a implementar acciones y medidas orientadas a dar cumplimiento a lo
dispuesto en el presente artículo.

Artículo 35

Registro de tierras forestales

A los fines de facilitar la identificación y selección de terrenos aptos para el

establecimiento de nuevos bosques, el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia agraria procederá al inventario y registro de las tierras
forestales a que se refiere el literal b) del artículo 32 de este

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, particularmente de aquellas

desprovistas de vegetación que deban destinarse al establecimiento y manejo de
plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines tanto conservacionistas
como productores. La información de este registro de tierras forestales estará
disponible para todos los órganos y entes de la Administración Pública y
comunidades locales a los fines de facilitar la identificación y selección de áreas
 ~ 691 ~

para la ejecución de planes y. proyectos orientados al establecimiento de nuevos

bosques.

Los criterios para la realización del inventario y registro a que se refiere el

presente artículo serán establecidos mediante las normas que se dicten a tal
efecto.

Artículo 36

Árboles fuera del bosque

Los árboles fuera del bosque comprenden los individuos arbóreos que se
encuentran en forma aislada o agrupados sin llegar a pertenecer a la categoría de
bosque, en áreas rurales o urbanas.

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental es

responsable de dirigir y coordinar las acciones orientadas a la conservación de los
árboles fuera del bosque localizadas en el territorio nacional, y a la preservación
de los valores ecológicos y culturales que representan.

Artículo 37

Formaciones vegetales

Se reconocen como elementos indispensables para el mantenimiento del

equilibrio ecológico las formaciones vegetales nativas, asociadas o no al bosque,
que comprenden distintas especies de epifitas, herbáceas y arbustivas, y en
general, cualquier forma de vida vegetal presente en los ecosistemas
continentales del país.

Las acciones y medidas para la conservación, preservación y manejo sustentable

de las formaciones vegetales a que se refiere el artículo anterior, serán
establecidas por el Ministerio del

Poder Popular con competencia ambiental, en estricta conformidad con sus

características específicas y funciones ecológicas, y sobre la base de estudios
científicos y técnicos.
 ~ 692 ~

TÍTULO IV

CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO FORESTAL

Capítulo I

Protección del patrimonio forestal

Artículo 38

Protección efectiva del patrimonio forestal

Los órganos y entes del Poder Público en su respectivo ámbito de competencia,

velarán por la protección efectiva del patrimonio forestal del país en beneficio de
las generaciones presentes y futuras, y a tal efecto, impulsarán o dirigirán
iniciativas orientadas a:

1. La formación de la cultura del bosque en la población, mediante la educación

ambiental formal y no formal, y la difusión por medios masivos de los valores del
patrimonio forestal del país;

2. La delimitación, administración y resguardo de aquellos espacios del territorio

nacional necesarios para la conservación, protección y recuperación del
patrimonio forestal;

3. El monitoreo y evaluación periódicos de las condiciones y estado del patrimonio

forestal, para la prevención y detección temprana de riesgos y amenazas;

4. La investigación dirigida a fortalecer la toma de decisiones y mejorar el

conocimiento sobre el comportamiento y dinámicas de los ecosistemas y especies
forestales;

5. La restricción, condicionamiento o prohibición de actividades capaces de

generar daños sobre el patrimonio forestal;

6. La prevención, mitigación y reparación de daños sobre el patrimonio forestal

causados por factores naturales o antrópicos;
 ~ 693 ~

7. Cualquier otra acción que contribuya con la sustentabilidad del patrimonio

forestal.

Artículo 39

Definición de zonas protectoras

Son zonas protectoras los terrenos, cualquiera sea su tipo de propiedad, que
determine la ley o que sean declaradas como tales mediante decreto del Ejecutivo
Nacional, por constituir áreas necesarias para asegurar la protección y
conservación del patrimonio forestal, cuencas hidrográficas y otros espacios y
recursos naturales que pueden resultar especialmente vulnerables a las
actividades humanas, debido a sus características geográficas y naturales, y
condiciones ambientales y socioeconómicas.

La declaratoria de zonas protectoras que afecten terrenos que no sean propiedad

de la Nación, no implica para el Estado, obligación alguna de indemnizar a sus
titulares.

Artículo 40

Zona protectora de filas de montañas y mesetas

Por disposición del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se declara
zona protector a una franja con un ancho mínimo de trescientos (300) metros de
cada lado, paralela a las filas de montañas y bordes inclinados de mesetas.

Artículo 41

Áreas de reserva de medio silvestre

Son áreas de reserva de medio silvestre aquellas porciones de terreno que el

Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia ambiental delimite u ordene delimitar en

predios rurales, con el objeto de conservar el equilibrio ecológico y proteger el
 ~ 694 ~

patrimonio forestal y la diversidad biológica de la zona, mediante alguna de las

modalidades siguientes:

1. Preservación de espacios donde el ecosistema forestal local o las especies

autóctonas, se presentan inalterados o muy poco modificados;

2. Aplicación de medidas para la restauración o recuperación ambiental en

espacios aptos para este fin.

El reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley establecerá
las normas para la demarcación y conservación ambiental en áreas de reserva de
medio silvestre.

Artículo 42

Servidumbres ecológicas

Las zonas protectoras y áreas de reserva de medio silvestre constituyen, en los

términos previstos el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su
reglamento, servidumbres ecológicas perpetuas, que recaen sobre la propiedad
del terreno donde se localicen, y conllevan para su titular u ocupante las
siguientes obligaciones:

1. Demarcar estos espacios en el terreno y en los respectivos planos prediales;

2. Hacer constar la servidumbre ecológica en los títulos prediales

correspondientes y en las respectivas partidas del registro de propiedad;

3. Permitir el acceso a las autoridades competentes para el cumplimiento de

labores de protección y guardería ambiental;

4. Contribuir en la prevención y extinción de incendios, y en la erradicación de

plagas, y de factores endémicos que puedan, afectar las poblaciones vegetales y
animales;

5. Adoptar las medidas necesarias para la conservación de los espacios

demarcados, incluida la implementación de planes de manejo.
 ~ 695 ~

Artículo 43

Medidas de protección

Los propietarios, pisatarios o titulares de derechos de uso y aprovechamiento del

bosque, están obligados a aplicar las medidas ambientales para la prevención,
mitigación o corrección de daños sobre el patrimonio forestal, cuando así lo exijan
disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, o lo ordene la autoridad
competente atendiendo al grado y características de la intervención efectuada.

Artículo 44 Normas para la protección del patrimonio forestal

Las medidas orientadas al establecimiento de estándares y sistemas oficiales de

medición, a la definición y aplicación de criterios e indicadores para el manejo
forestal sustentable y a la regulación del uso y aprovechamiento del patrimonio
forestal, deberán adoptarse a través de normas técnicas forestales.

Artículo 45

Regulación de actividades con fines protectores

Mediante decreto de la Presidenta o del Presidente de la República podrá

condicionarse, restringirse o prohibirse el desarrollo de determinadas actividades
que impliquen intervención sobre el patrimonio forestal u otros recursos
naturales, cuando ello sea necesario para asegurar el éxito de los trabajos u obras
de conservación, protección, recuperación o rehabilitación del ecosistema local.

Artículo 46

Veda forestal

El aprovechamiento de determinadas especies forestales y otras especies

vegetales nativas, podrá restringirse o prohibirse, con carácter temporal o
indefinido, mediante resolución emanada de la autoridad competente, cuando
ello sea necesario para evitar su extinción, regular su aprovechamiento, o prevenir
la propagación de plagas y enfermedades nocivas para la población, animales
domésticos; fauna silvestre y especies vegetales.
 ~ 696 ~

Artículo 47

Introducción e importación de bienes forestales

La introducción e importación de especies y bienes forestales maderables o no

maderables, requiere la presentación de los respectivos certificados de origen y
fitosanitarios, expedidos por las autoridades competentes del país de
procedencia, y su circulación en el territorio nacional deberá estar amparada por
los instrumentos expedidos por las autoridades nacionales competentes.

Capítulo II

Prevención y Control de incendios forestales

Artículo 48

Sistema Nacional de Prevención, Control y Extinción de Incendios Forestales

Se crea el Sistema Nacional de Prevención, Control y Extinción de Incendios

Forestales, que funcionará bajo la coordinación del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia ambiental, para el cumplimiento de los objetivos
siguientes:

1. Integrar y unificar los criterios, lineamientos, normas, planes y programas en

materia de prevención, control y extinción de incendios forestales;

2. Administrar los recursos tecnológicos, financieros, humanos, materiales y

logísticos necesarios para fortalecer en todo el territorio nacional la capacidad de
respuesta de los distintos órganos del

Estado y comunidades locales, en caso de riesgo u ocurrencia de incendios

forestales;

3. Mejorar la plataforma tecnológica para el monitoreo, detección temprana y

sistemas de alerta contra incendios forestales;

4. Conformar y capacitar brigadas comunales, locales, regionales y nacionales para

la prevención, control y extinción de incendios forestales;
 ~ 697 ~

5. Desarrollar programas de investigación, extensión, divulgación, educación

formación y profesionalización en materia de prevención, control y extinción de
incendios forestales;

6. Cualquier otro orientado a fortalecer las capacidades a nivel nacional para

reducir el riesgo y ocurrencia de incendios forestales.

Las normas sobre organización y funcionamiento del Sistema Nacional de

Prevención, Control y Extinción de Incendios Forestales serán establecidas
mediante decreto de la Presidenta o el

Presidente de la República.

Artículo 49

Obligatoriedad de las medidas

Las medidas adoptadas por las autoridades del, Sistema Nacional de Prevención,
Control y

Extinción de Incendios Forestales dirigidas al cumplimiento de sus objetivos,

tienen carácter vinculante y son de obligatoria observancia para los distintos
órganos del Poder Público, y en general para toda persona natural o jurídica que
esté llamada a acatarlas.

Artículo 50

Deber de notificación y respuesta oportuna

Las ciudadanas y los ciudadanos que tuvieren conocimiento sobre la amenaza u

ocurrencia de un incendio forestal, están en la obligación de notificar de
inmediato a la autoridad civil más cercana, y ésta a su vez deberá activar los
mecanismos correspondientes para asegurar la actuación oportuna de los
organismos competentes, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el marco
del Sistema Nacional de Prevención, Control y Extinción de Incendios Forestales.

Capítulo III
 ~ 698 ~

Fomento y mejoramiento de bosques

Artículo 51

Fomento y mejoramiento de áreas boscosas

Con el objeto de promover el incremento de la superficie boscosa a nivel nacional,

los órganos o entes del Poder Público, desarrollarán en su respectivo ámbito de
competencia, programas y acciones orientados a:

1. La forestación en terrenos desprovistos de vegetación con fines protectores o

productores;

2. La repoblación forestal en áreas intervenidas con fines de compensación

ambiental;

3. La aplicación de técnicas silviculturales de carácter conservacionista para el

mejoramiento de bosques;

4. La identificación y delimitación de terrenos en el territorio nacional aptos para

el establecimiento de plantaciones forestales;

5. La disposición y provisión adecuada de semillas, plántulas y otro tipo de

material genético forestal.

6. Cualquier otra acción que propenda aumentar la superficie boscosa y al

mejoramiento y conservación de los bosques existentes en el territorio nacional.

Artículo 52

Control ambiental en materia de genética forestal

El establecimiento a nivel nacional de bancos de germoplasma forestal, huertos

semilleros y viveros forestales; así como la adquisición;, importación,
almacenamiento y tratamiento de semillas forestales y otro tipo de material
genético, quedan sujetos a los controles ambientales que determine el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia ambiental mediante resolución.

Artículo 53
 ~ 699 ~

Recolección de material genético forestal

La recolección de material genético forestal con fines comerciales o de

exportación, por parte de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
deberá cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en la normativa que
regule la materia.

Artículo 54 Árboles semilleros

Son objeto de protección especial los árboles fuera del bosque que por sus
características, sean calificados como árboles o rodales semilleros, y en
consecuencia su aprovechamiento queda sujeto a las medidas ambientales que
establezca el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental.

TÍTULO V

USO SUSTENTABLE DEL PATRIMONIO FORESTAL

Capítulo I

Manejo forestal

Artículo 55

Uso sustentable del patrimonio forestal

El uso del patrimonio forestal, para la obtención de bienes y servicios, debe ser
sustentable, y se basa en estrategias de manejo forestal que integren aspectos
científicos, técnicos, ambientales y socioeconómicos.

Cuando las actividades asociadas al uso del patrimonio forestal, sean capaces de
ocasionar daños al ecosistema, deberá aprobarse el respectivo estudio de impacto
ambiental y socio-cultural en los términos previstos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Artículo 56

Ocupación del territorio y conformidad de uso

 ~ 700 ~

El uso del patrimonio forestal para la obtención de bienes y servicios, requiere la

previa declaratoria sobre ocupación del territorio y conformidad de uso, expedida
por la autoridad competente, de conformidad con la normativa que rige la
materia.

Cuando en razón de las características de la actividad propuesta sea necesaria la

realización del estudio de impacto ambiental, la decisión que apruebe o autorice
la ocupación del territorio y conformidad de uso, deberá fijar los términos para su
elaboración, según lo previsto en la norma técnica forestal que regule la materia.

Artículo 57

Acreditación de derechos

El uso y aprovechamiento del patrimonio forestal, en terrenos que no sean

propiedad de la Nación, de los Estados o de los Municipios, conlleva para el
interesado, la obligación de acreditar suficientemente el derecho que le asiste
respecto a la propiedad o tenencia del terreno, y en caso de no ser el titular, debe
presentar la respectiva autorización del propietario debidamente autenticada.

En caso de terrenos baldíos, sólo podrán acreditarse derechos mediante títulos

supletorios en cuyo levantamiento haya intervenido la procuraduría General de la
República.

Artículo 58

Concesiones forestales

El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia ambiental, mediante el otorgamiento de concesiones forestales, podrá
encomendar a personas naturales o jurídicas, incluidas comunidades organizadas,
el manejo de bosques localizados en terrenos propiedad de la Nación.

El procedimiento para el otorgamiento de concesiones forestales será el concurso

abierto previsto en la legislación vigente sobre contrataciones públicas, en
concordancia con lo establecido en la ley que rige la materia de concesiones, y con
 ~ 701 ~

estricta observancia de las disposiciones especiales contempladas en el presente

Decreto, con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 59 Manejo de bosques nativos y plantaciones forestales

En el caso de bosques, nativos y plantaciones forestales, el manejo con fines de

aprovechamiento de bienes y servicios queda sujeto a la aprobación del plan de
manejo forestal y al control ambiental previo y posterior por parte de la autoridad
competente, en los términos previstos en el presente Decreto con Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

Artículo 60

Planes de manejo forestal

El Plan de manejo forestal es el instrumento de gestión basado en la planificación

del uso sustentable del bosque, que integra aspectos ecológicos, ambientales,
sociales y económicos. Su contenido, y alcance dependen del uso propuesto y de
las características del área a intervenir, y puede ser presentado bajo alguna de las
siguientes modalidades:

1. Plan de Manejo Forestal Conservacionista: instrumento que aplica para el

manejo pasivo de bosque nativo de protección o para el tratamiento silvicultural
de plantaciones conservacionistas, cuyo objetivo es planificar e implementar sobre
estos ecosistemas, estrategias orientadas a preservar el equilibrio ecológico y
mantener sus múltiples funciones para beneficio de las generaciones actuales y
futuras.

2. Plan de Ordenación y Manejo Forestal: instrumento a largo plazo, con una

duración mínima de once (11) años y máxima de treinta (30), que aplica para el
uso sustentable del bosque nativo de producción, localizado en terrenos con una
extensión igual o mayor a un mil (1000) hectáreas.

3. Plan de Manejo Forestal Simplificado: instrumento por un plazo máximo de diez

(10) años que aplica para el uso sustentable del bosque nativo de producción,
localizado en terrenos con una extensión menor a un mil (1000) hectáreas.
 ~ 702 ~

4. Plan de Manejo Productivo de Plantaciones Forestales y Sistemas

Agroforestales: instrumento que aplica para el establecimiento y manejo
sustentable de plantaciones forestales productoras y sistemas agroforestales que
persigan igual fin.

Artículo 61

Adecuación de planes de manejo

Los planes de manejo forestal podrán ser revisados y adecuados de oficio, o a

solicitud de parte interesada, cuando la planificación inicial requiera ajustarse con
el fin de asegurar la sustentabilidad y la viabilidad ambiental, técnica y
socioeconómica en el uso del patrimonio forestal; o cuando se pretenda
aprovechar bienes o servicios derivados del bosque no contemplados en el
instrumento originalmente aprobado.

Las modificaciones o ajustes efectuados sobre un plan de manejo forestal en

ejecución, están igualmente sujetas a la aprobación por la autoridad competente,
mediante acto debidamente motivado.

Capítulo II

Control previo ambiental

Artículo 62

Control previo ambiental

El uso del patrimonio forestal está sujeto al control previo ambiental ejercido por
el Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia ambiental, a través del otorgamiento

de los instrumentos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, y del establecimiento de las condiciones tanto para la sustentabilidad del uso
y aprovechamiento, como para la ejecución de planes de manejo forestal
previamente, aprobados.

Artículo 63
 ~ 703 ~

Instrumentos de control previo ambiental

Son instrumentos de control previo ambiental para el uso sustentable del

patrimonio forestal:

1. Aprobaciones de planes de manejo forestal en cualquiera de las modalidades

contempladas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley;

2. Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de bosques y árboles fuera del

bosque, y para la afectación de vegetación con fines diversos, cuando se trate de
terrenos de propiedad privada, o bajo concesiones forestales otorgadas
previamente por la República.

3. Permisos para el uso y aprovechamiento de bosques y árboles fuera del bosque,

y para la afectación de vegetación con fines diversos, cuando se trate de terrenos
baldíos u otros propiedad de la Nación, no sujetos a concesiones forestales
otorgadas previamente por la República.

Los instrumentos de control previo a que se refiere el presente artículo estará

sujeto a la aprobación del estudio de impacto ambiental y socio-cultural.

Artículo 64

Actividades exceptuadas de permiso

Las actividades de desmalezamiento y roza con fines de limpieza de terrenos

destinados al uso agrícola, así como la recolección de frutos, leña y demás bienes
forestales para el consumo doméstico que no impliquen el derribo de árboles o
arbustos, están exceptuados de la obtención de la autorización o permiso para
afectación de vegetación, aun cuando deben cumplir con las regulaciones
técnicas, así como con las medidas de vigilancia y control posterior ambiental que
determine el órgano competente.

Artículo 65

Procedimiento administrativo
 ~ 704 ~

Los instrumentos de control previo a que se refiere el artículo 63, se otorgarán

según el procedimiento administrativo ordinario previsto en la Ley que rige los
procedimientos administrativos, con las especificidades que puedan derivar del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 66

Constitución de garantías

El acto que otorgue el permiso o autorización para el uso y aprovechamiento del

patrimonio forestal establecerá el tipo y monto de las garantías que deberá
constituir el interesado para respaldar adecuadamente el cabal cumplimiento de
los compromisos adquiridos.

En el mismo acto administrativo se fijará el plazo prudencial del que dispone el

interesado para consignar ante la autoridad ambiental la garantía a la cual se
encuentre obligado. El incumplimiento de esta obligación acarrea la revocatoria
del permiso o autorización.

Artículo 67

Consulta a comunidades indígenas

Las comunidades indígenas serán debidamente, consultadas por el órgano

competente, en caso de permisos o concesiones para el manejo de bosque nativo
productor solicitados por terceros, en sus tierras comunitarias de origen,
demarcadas como tales de acuerdo a la normativa que rige la materia.

Artículo 68

Oposición de terceros

Las solicitudes de aprobaciones, autorizaciones, permisos o concesiones gozarán

de la debida publicidad por parte del órgano competente a los fines de garantizar
el derecho de terceros a oponerse al otorgamiento de instrumentos para el uso y
aprovechamiento del patrimonio forestal.
 ~ 705 ~

Las oposiciones se ejercerán por los interesados con fundamento en justo título o
derecho de prelación, y expresando debidamente las razones de hecho y de
derecho que le asisten. La oposición será decidida como punto previo en el acto
definitivo.

Artículo 69

Traspaso de derechos

Se considera nulo y sin efecto el traspaso de los derechos otorgados por

instrumentos de control previo para el uso y aprovechamiento del patrimonio
forestal, que no hubiera sido previamente aprobado por la misma autoridad que
decidió su otorgamiento.

Artículo 70

Causales de extinción

Los instrumentos de control previo ambiental se extinguen de pleno derecho en

los siguientes

Casos:

1. Vencimiento del plazo de vigencia establecido en el instrumento.

2. Quiebra o inhabilitación judicial del titular.

3. Muerte del titular cuando fuere una persona natural.

Artículo 71

Revocatoria

Los instrumentos de control previo contemplados en el presente Decreto con

Rango, Valor y

Fuerza de Ley podrán ser revocados mediante acto administrativo motivado, en

caso de incumplimiento de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales,
reglamentarias, administrativas y contractuales.
 ~ 706 ~

Artículo 72

Consecuencias accesorias de la revocatoria

En caso de revocatoria de instrumentos de control previo, no podrá realizarse un

nuevo otorgamiento al mismo titular y sus representantes, antes de haber
transcurrido cinco (5) años desde la fecha de la revocatoria.

Sección Única

Disposiciones fiscales

Artículo 73

Impuesto al aprovechamiento maderable de bosque nativo

El uso y aprovechamiento de bienes maderables en bosque nativo productor,

causará un impuesto de un entero con veinticinco (1,25) centésimas de unidad
tributaria por cada metro cúbico de madera en rol a que se extraiga. Quedan
exceptuados del pago de este impuesto los aprovechamientos menores
efectuados con fines de salvamento o para consumo doméstico en los términos
que establezca el Reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley.

Artículo 74

Impuesto superficial en terrenos de la Nación

El uso y aprovechamiento de bienes forestales derivados de bosques nativos

productores localizados en terrenos de la Nación, está sujeto al pago de un
impuesto anual que se calculará en base a la superficie a intervenir, por un monto
entre veinticinco centésimas (0,25) a dos (2) unidades tributarias por hectárea,
que será determinado mediante resolución del órgano competente, atendiendo, a
las características e índole del uso y aprovechamiento.

Artículo 75

Participación por el uso y aprovechamiento

 ~ 707 ~

La Nación percibirá una participación, en especie o en dinero, por el uso y

aprovechamiento de bienes forestales en bosques nativos productores,
localizados en terrenos de su propiedad, cuyo monto será fijado mediante
resolución del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia
ambiental.

Artículo 76

Impuesto superficial por afectación de vegetación

La afectación de vegetación con fines agrícolas, urbanísticos, mineros o

industriales, causará un impuesto superficial de veinticinco centésimas (0,25) de
unidad tributaria por cada hectárea a intervenir. Se exceptúan del pago de este
impuesto las actividades previstas en el artículo 64 del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Capítulo III

Control posterior ambiental

Artículo 77

Actividades sujetas a control posterior ambiental

El control posterior ambiental sobre la gestión forestal, recae sobre las siguientes
actividades:

1. La ocupación e intervención de espacios donde se localice el patrimonio

forestal;

2. El uso y aprovechamiento del patrimonio forestal;

3. La movilización, depósito; introducción o exportación de bienes derivados del

uso y aprovechamiento del patrimonio forestal;

4. El establecimiento, instalación y funcionamiento de industrias forestales

primarias o secundarias.

Artículo 78
 ~ 708 ~

Finalidad del control posterior ambiental

El control posterior ambiental sobre el uso, y aprovechamiento del patrimonio

forestal, se basa en la vigilancia y seguimiento, durante las actividades o luego de
culminadas las mismas, con los siguientes fines:

1. Verificar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas, técnicas y

administrativas;

2. Adoptar las medidas ambientales para prevenir, controlar, mitigar, corregir o

resarcir daños contra el patrimonio forestal;

3. Sancionar ilícitos contra el patrimonio forestal.

Artículo 79

Control posterior mercerizado

El control posterior ambiental será ejercido por el Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia ambiental. Las facultades de seguimiento, monitoreo
y control de la ejecución de los planes de manejo forestal aprobados podrán
delegarse en auditores ambientales debidamente acreditados, entre los cuales
deberán incluirse las comunidades locales organizadas, en los términos previstos
en el reglamento del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 80

Guardería Ambiental

La guardería ambiental sobre el patrimonio forestal, será ejercida por las

autoridades competentes del Estado y comunidades locales organizadas, según
principios de corresponsabilidad y coordinación en los términos establecidos en el
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
 ~ 709 ~

Ley y su Reglamento.

Artículo 81

Funciones de guardería ambiental Las funcionarias y los funcionarios

representantes de los órganos del Poder Público que ejercen la guardería
ambiental, en el marco de sus respectivas competencias y bajo los principios de
coordinación, legalidad y proporcionalidad, quedan facultados para actuar en
funciones de vigilancia, resguardo y defensa del patrimonio forestal.

Artículo 82

Brigadas de guardabosques

Las comunidades locales organizadas podrán conformar y registrar ante el

Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia ambiental, brigadas de guardabosques, las

cuales quedan facultadas para labores de educación ambiental, vigilancia
preventiva y denuncia de actividades que perjudiquen al patrimonio forestal. Estas
brigadas ejercerán así mismo la contraloría social sobre las actuaciones de los
órganos o entes del Poder Público responsables de la guardería ambiental.

Artículo 83

Inspección y fiscalización

El Ministerio del Poder Popular con competencia ambiental ejercerá las funciones
de inspección y fiscalización enmarcadas en el control posterior ambiental sobre la
gestión forestal, a cuyo efecto queda facultado para:

1. Practicar recorridos e inspecciones tanto en áreas donde se localice o

aproveche el patrimonio forestal, como en las instalaciones y establecimientos
donde se depositen, procesen o comercialicen bienes forestales;

2. Adoptar, cuando Se constaten hechos, circunstancias o conductas que hicieren

presumir infracción al presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, sus
reglamentos y demás normas de rango sublegal, medidas preventivas tales como
 ~ 710 ~

la paralización o suspensión, de actividades de aprovechamiento, la ocupación o

cierre temporal de industrias forestales, y la retención, custodia y requisición de
bienes forestales, maquinarias, medios de transporte y demás elementos
materiales relacionados con los hechos objeto de fiscalización; así como cualquier
otra medida que resulte necesaria para la protección del patrimonio forestal.

3. Requerir la presentación de libros, informes y otros documentos relacionados

con los hechos objeto de fiscalización;

4. Solicitar el auxilio de la fuerza pública, y la adopción de medidas de seguridad

cuando resultaren necesarias para garantizar las resultas de la actuación.

De las actuaciones practicadas de conformidad a lo previsto en este artículo,

deberá levantarse acta donde conste debidamente el objeto de la inspección o
fiscalización; la justificación, relación y resultados de las actuaciones cumplidas o
medidas preventivas adoptadas, con indicación del plazo de duración de las
mismas; las instancias donde proceda remitir las actuaciones, así como cualquier
otro dato que se estime necesario hacer constar en acta, a fin de salvaguardar las
resultas de lo actuado.

Artículo 84

Oposición a las medidas preventivas

Dentro de los dos (2) días siguientes a que sean dictadas las medidas preventivas a
que se refiere el numeral segundo (2º) del artículo precedente, cualquier persona
interesada podrá solicitar razonadamente su revocatoria o modificación por ante
el funcionario o funcionaria que la dictó, quien decidirá dentro los cinco (5) días
siguientes a dicha solicitud, agotándose la vía administrativa. La oposición no
interrumpe la aplicación de las medidas preventivas, salvo que se resuelva la
procedencia de la modificación o revocatoria solicitada.
 ~ 711 ~

TÍTULO VI

DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

Capítulo I

Investigación forestal

Artículo 85

Investigación y desarrollo tecnológico y científico

La investigación y el desarrollo tecnológico y científico en materia forestal

comprenden el estudio, experimentación, levantamiento de información primaria
y divulgación de conocimientos tanto en materia de conservación, uso
sustentable, protección y fomento de bosques nativos y plantados, como de
extracción, transformación y procesamiento de bienes forestales;

El Ejecutivo Nacional, a través de los órganos responsables de la gestión forestal,

establecerá los incentivos y otras medidas de fomento necesarias para promover
la investigación y la divulgación de conocimientos en materia forestal, como parte
de los programas nacionales de investigación y desarrollo científico y tecnológico.

Artículo 86

Objetivos de la investigación forestal

Son objetivos de la investigación en materia forestal:

1. Disponer de información actualizada y completa sobre las características y

condiciones de los bosques del país a partir de su evaluación y valoración.

2. Optimizar el conocimiento sobre la diversidad de bienes y servicios forestales,

sus propiedades, usos y aplicaciones y los mecanismos idóneos para su protección
y utilización sustentable.
 ~ 712 ~

3. Impulsar la aplicación de técnicas y métodos que favorezcan la eficiencia

tecnológica, sustentabilidad ambiental y rentabilidad económica en las actividades
de aprovechamiento, transformación y procesamiento de bienes forestales.

4. Recabar información actualizada sobre las plagas y enfermedades que afectan a

las especies forestales y los tratamientos ambientales que permitan su
erradicación o control.

5. Asegurar la transferencia de conocimientos e información entre órganos y entes

públicos, sectores productivos y comunidades locales.

6. Fomentar el intercambio científico y tecnológico, canalizando la obtención de

cooperación técnica en estudios y proyectos orientados al desarrollo y
mejoramiento del sector forestal.

7. Proveer información confiable y actualizada sobre aspectos ecológicos,

económicos y técnicos referidos al establecimiento de plantaciones forestales
productoras y sistemas agroforestales.

8. Vincular las comunidades al bosque, a través de la investigación participativa, el

reconocimiento de estos espacios de vida y la concientización sobre su valor
ecológico, cultural y económico, apoyando labores comunales de
aprovechamiento y conservación del bosque.

Capítulo II

Certificación forestal nacional

Artículo 87

Certificación de la producción forestal

El Ejecutivo Nacional certificará la producción de bienes forestales maderables y

no maderables que provengan de bosques nativos productores o de plantaciones
forestales productoras, que cumplan con los estándares de sustentabilidad
ambiental establecidos por el órgano competente.
 ~ 713 ~

Artículo 88

Ventajas de la certificación

La certificación forestal nacional es un procedimiento voluntario y gratuito para el

interesado, mediante el cual el Estado reconoce la producción sustentable de
bienes forestales, y acuerda condiciones preferenciales para el otorgamiento de
créditos, asistencia técnica, transferencia de tecnología y apoyo para la
comercialización en los mercados interno y externo.

Artículo 89

Vigencia de la certificación

La certificación forestal nacional será expedida con una vigencia máxima de cinco
(5) años, pudiendo ser renovada al término de este plazo. Las normas,
procedimientos, requisitos, ventajas y demás condiciones relativas a la
certificación forestal nacional, serán establecidos en el reglamento del presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Capítulo III

Industrialización forestal

Artículo 90

Política de industrialización forestal

El Ejecutivo Nacional desarrollará políticas para promover en el país la

consolidación de un sector industrial forestal competitivo y diversificado, y
establecerá los mecanismos de regulación que aseguren la sustentabilidad
ambiental y el suministro continuo, eficiente y equitativo de materia prima
forestal y de productos manufacturados derivados de ésta.
 ~ 714 ~

Artículo 91

Desempeño industrial

El Ejecutivo Nacional establecerá las normas para el fomento y regulación del

sector industrial forestal, así como los parámetros de desempeño y
funcionamiento relativos a la sustentabilidad ambiental, la responsabilidad social y
la eficiencia productiva.

Artículo 92

Industrias forestales

El sector industrial forestal comprende las industrias forestales primarias y

secundarias. Son industrias forestales primarias, las empresas públicas, privadas,
mixtas o de producción social, localizadas en el territorio nacional, que tengan por
objeto la transformación, procesamiento, distribución y comercialización de
materia prima forestal y productos semielaborados.

Son industrias forestales secundarias, las empresas públicas, privadas; mixtas o de

producción social, localizadas en el territorio nacional, que tengan por objeto la
elaboración, fabricación, manufactura, distribución y comercialización de bienes
de consumo final derivados de materia prima forestal.

Artículo 93

Incentivos a nuevos esquemas socioproductivos

El Ejecutivo Nacional promoverá la participación e incorporación al sector

industrial forestal, de empresas de producción social, pequeñas y medianas
industrias y otras formas socioproductivas, y a tal efecto, implementará
programas dirigidos a estas organizaciones, para el otorgamiento de los incentivos
y otros beneficios previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
Ley, y demás normas vigentes.
 ~ 715 ~

Artículo 94

Registro Nacional de Industrias Forestales

El órgano competente del Ejecutivo Nacional llevará el respectivo registro de

industrias forestales, en el que deberán inscribirse en forma obligatoria, los
centros de transformación, procesamiento, distribución y comercialización de
bienes forestales domiciliados en el país o que mantengan operaciones en forma
permanente en el territorio nacional. Sólo podrán optar al otorgamiento de los
incentivos previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, las
industrias forestales y empresas afines debidamente registradas.

Artículo 95

Requisitos para establecimiento instalación y funcionamiento

El establecimiento; instalación y funcionamiento de industrias dedicadas al

procesamiento y transformación de bienes forestales, está sujeto al cumplimiento
de los requisitos y condiciones previstos en el presente Decreto con Rango Valor y
Fuerza de Ley y su Reglamento.

Artículo 96

Libros de abastecimiento de materia prima

Los centros de procesamiento, transformación, acopio y distribución forestal,

están obligados a llevar y mantener actualizados los libros de abastecimiento de
materia prima, los cuales podrán ser inspeccionados por las autoridades
competentes, a los fines de verificar la procedencia de los productos y las
cantidades procesadas.

Capítulo IV

Incentivos económicos y fiscales

Artículo 97

Incentivos para la conservación y el desarrollo forestal sustentable

 ~ 716 ~

El Ejecutivo Nacional estimulará la conservación del patrimonio forestal y el

desarrollo forestal sustentable, mediante el otorgamiento, de conformidad con lo
previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento,
de incentivos económicos y fiscales a las personas naturales o jurídicas y
comunidades organizadas que ejecuten actividades y proyectos orientados a la
conservación, uso sustentable, protección, recuperación, fomento y mejoramiento
de bosques y demás componentes del patrimonio forestal, incluidos el
establecimiento de plantaciones forestales, sistemas agroforestales, banco de
semillas y viveros forestales.

Podrán así mismo beneficiarse de estos incentivos, las actividades de manejo

forestal, industrialización, transformación y procesamiento de bienes forestales
que cumplan con los parámetros de sustentabilidad ambiental, eficiencia
productiva y responsabilidad social, o que incorporen en sus procesos tecnologías
limpias y reducción de impactos ambientales.

Artículo 98

Exoneraciones tributarias

El Ejecutivo Nacional, podrá mediante Decreto, exonerar por un período máximo

de siete (7) años, del pago total o parcial según proceda, del impuesto al valor
agregado, impuesto sobre la renta, impuestos de importación o tasas de timbre
fiscal por servicios técnicos forestales, en los casos siguientes:

1. Cuando se trate de iniciativas presentadas por comunidades rurales o indígenas

para el manejo comunitario del bosque, establecimiento de viveros o participación
en la cadena productiva forestal.

2. Cuando se tenga como fin promover el uso integral y. múltiple del bosque
mediante el desarrollo de actividades ecoturísticas en bosques y tierras forestales,
conforme a la normativa que regule la materia.

3. Cuando se pretenda fomentar el aprovechamiento sustentable y

transformación de determinados bienes no maderables del bosque o la utilización
maderable de especies forestales no tradicionales.
 ~ 717 ~

4. Cuando se establezcan, manejen y cosechen plantaciones o sistemas

agroforestales con fines productores.

5. Cuando se establezcan plantaciones forestales protectoras en espacios

demarcados como zonas protectoras o área de reserva de medio silvestre.

6. Cuando se establezcan plantaciones forestales con fines de investigación

forestal.

7. Cuando se ejecuten proyectos de investigación en materia forestal, que

impliquen la adquisición de bienes y servicios para uso exclusivo del proyecto;

8. Cuando se introduzcan, apliquen o desarrollen tecnologías y prácticas de

manejo forestal o de transformación y procesamiento industrial, que minimicen el
impacto sobre los ecosistemas y contribuyan efectivamente al uso sustentable de
bosques nativos y plantados.

9. Cuando se trate del establecimiento de empresas de producción social u otras

formas de organización comunitaria para la producción, que tengan por objeto la
transformación y procesamiento de bienes forestales.10. Cuando se trate del
suministro de materia prima para el desarrollo y ejecución de proyectos,
programas u obras de interés nacional.

11. Cuando se trate de impulsar o favorecer actividades fundamentales para la

conservación y desarrollo forestal sustentable.

Artículo 99

Exoneración de pago de participación por el uso o aprovechamiento

El Ejecutivo Nacional podrá exonerar mediante Decreto, el pago total o parcial de

la participación que le corresponde a la Nación, prevista en el artículo 75 del
presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de ley, a quienes ejecuten planes de manejo forestal en bosques nativos,

como estrategia para fomentar iniciativas para la conservación, el uso múltiple y el
manejo sustentable del bosque.
 ~ 718 ~

El decreto que se dicte de conformidad con lo previsto en este artículo,

determinará las características que las iniciativas deberán presentar para que
proceda la aplicación del beneficio contemplado en este artículo.

Artículo 100

Certificado de incentivo forestal

El Certificado de Incentivo Forestal es el documento expedido por el Ejecutivo

Nacional, por el cual se reconoce al titular los costos de establecimiento de
plantaciones forestales productoras y componente arbóreo de sistemas
agroforestales, por una sola vez y en los términos y condiciones que se
determinen mediante decreto.

Los recursos para el pago del Certificado de Incentivo Forestal provendrán de los
aportes realizados por el Ejecutivo Nacional al ente rector en materia de
financiamiento del sector agrícola, el cual será responsable de administrar el
otorgamiento del beneficio previsto en este artículo.

Artículo 101

Créditos

El Ejecutivo Nacional a través de los órganos competentes, fijará anualmente los

porcentajes de las carteras de crédito agrícola e industrial, que serán destinados al
financiamiento de las actividades de producción primaria e industrialización
forestal, por parte de las entidades crediticias tanto públicas como privadas.

Artículo 102

Créditos para plantaciones forestales y sistemas agroforestales productores

En el caso de plantaciones forestales y sistemas agroforestales productores, los

entes financieros del Estado otorgarán los créditos en los términos y condiciones
establecidos en la normativa vigente sobre financiamiento agrícola. El plazo
máximo del préstamo para establecimiento de plantaciones forestales
productoras será de veinte (20) años y para el caso de sistemas agroforestales, el
 ~ 719 ~

plazo se fijará en función de la modalidad agroforestal y de las especies forestales

a plantar.

Artículo 103

Créditos para maquinarias y equipos forestales

El financiamiento público para adquisición de maquinaria, equipos y tecnologías

destinados a las actividades de extracción, transformación y procesamiento de
bienes forestales, atenderá en forma prioritaria la inversión en tecnologías
limpias, y las actividades de pequeñas y medianas industrias, empresas de
producción social y demás formas comunitarias de producción.

Artículo 104

Inversión pública en la recuperación del patrimonio forestal

El Estado, en el marco de los programas de inversión pública, asignará anualmente

recursos financieros para obras de recuperación y conservación del patrimonio
forestal, que incluya fondos de ejecución directa por comunidades rurales y
urbanas interesadas en el rescate y mejoramiento del patrimonio forestal local.

Artículo 105 Participación del Estado en el desarrollo forestal

El Ejecutivo Nacional en el marco de los programas de promoción y fomento al

desarrollo industrial forestal, podrá constituir empresas públicas o mixtas, e
implementar otros mecanismos de inversión pública directa, con el objeto de
incrementar y diversificar la producción e industrialización de bienes forestales.

Artículo 106

Pago por servicios ambientales de conservación del patrimonio forestal

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, podrá

acordar, mediante normas técnicas, el pago por servicios ambientales a
comunidades organizadas involucradas en proyectos de conservación del
patrimonio forestal que generen un beneficio colectivo, favoreciendo la prestación
 ~ 720 ~

de servicios públicos o contribuyendo al mantenimiento del equilibrio ecológico y

al mejoramiento de la calidad de vida a nivel local.

TÍTULO VII

RÉGIMEN SANCIONATORIO

Capítulo I

Contravenciones y sanciones

Artículo 107

Sanciones penales

La sanción penal de prisión por contravenciones al presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de

Ley, será aplicada según los términos siguientes:

1. Seis (6) a diez (10) años para quien intencionalmente ocasione la destrucción o
degradación de bosques nativos.

2. uno (1) a seis (6) años para quien por negligencia, imprudencia o impericia
cause la degradación o destrucción de bosques nativos.

4. Tres (3) a nueve (9) años para quien aproveche ilegalmente especies forestales
o vegetales sujetas a veda o árboles semilleros de aprovechamiento controlado.

Artículo 108

Sanciones administrativas

Las infracciones a lo establecido en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza

de Ley, su reglamento y demás normas que lo desarrollen, serán sancionadas en
sede administrativa, con la imposición de multas por parte del Ministerio del
Poder Popular con competencia ambiental, en los términos previstos en las
disposiciones del presente capítulo.
 ~ 721 ~

La sanción pecuniaria contemplada en este artículo será impuesta sin perjuicio de

la responsabilidad penal a que hubiere lugar, y deberá aplicarse junto con las
medidas accesorias que correspondan según lo dispuesto en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Artículo 109

Multas de 500 a 2.500 U.T.

Serán sancionados con multas de quinientas (500) a dos mil quinientas (2.500)
unidades tributarias:

3. Quienes realicen actividades de desmalezamiento y roza con fines de limpieza

de terrenos destinados al uso agrícola, y otras actividades de uso del patrimonio
forestal exceptuados de permiso o autorización, sin cumplir con las regulaciones
técnicas y medidas de control que determine el órgano competente.

4. Los propietarios u ocupantes de terrenos que incumplan las obligaciones

inherentes a la demarcación, registro y conservación de espacios que constituyan
servidumbres ecológicas, según lo previsto en este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

5. Los propietarios u ocupantes de tierras forestales que no las destinen al uso

forestal en los términos previstos en este Decretó con Rango, Valor y Fuerza de
Ley y las normas que lo desarrollen.

Artículo 110

Multas de 2.500 a 5.000 U.T.

Serán sancionados con multas de dos mil quinientas (2.500) a cinco mil (5.000)
unidades tributarias:

2. Quienes practiquen labores agropecuarias, minería u otras actividades

degradantes en zonas donde esté prohibido.

3. Quienes afecten vegetación sin contar con el permiso o autorización emanada

del órgano competente.
 ~ 722 ~

4. Quienes no apliquen las medidas ambientales para la prevención, mitigación o

corrección de daños sobre el patrimonio forestal, cuando estén obligados a ello
por disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, o por orden de la
autoridad competente.

5. Quienes recolecten material genético forestal sin cumplir los requisitos exigidos
por la normativa vigente.

6. Quienes anillen, laceren o envenenen árboles o arbustos localizados en áreas

rurales o urbanas.

Artículo 111

Multas de 5.000 a 7.000 U.T.

Serán sancionados con multas de cinco mil (5.000) a siete mil (7.000) unidades
tributarias:

1. Quienes establezcan u operen viveros forestales, aserraderos, carpinterías,

hornos de carbón vegetal u otras instalaciones, sin los permisos ambientales
correspondientes, o para quienes los hagan funcionar en contravención a
disposiciones legales, reglamentarias y técnicas.

2. Quienes aprovechen bienes o servicios derivados del bosque excediendo las

cantidades y superficie autorizados, o en sitio distinto al autorizado, o
contraviniendo disposiciones legales, reglamentarias o técnicas.

3. Quienes usen, aprovechen o movilicen bienes derivados del bosque sin contar
con los respectivos instrumentos de control.

4. Quienes exporten madera en rola proveniente de bosques nativos.

5. Quienes importen o introduzcan especies forestales, o bienes derivados del

bosque, sin cumplir con lo dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Artículo 112
 ~ 723 ~

Multas de 7.000 a 10.000 U.T.

Serán sancionados con multas de siete mil (7.000) a diez mil (10.000) unidades
tributarias:

1. Quienes intencionalmente cometan incendios forestales, o inciten o promuevan

su realización.

2. Quienes por negligencia, imprudencia o impericia causaren incendios forestales.

3. Quienes destruyan o degraden bosques nativos tanto de protección como de

producción.

4. Quienes adulteren, falsifiquen, comercien ilegalmente o utilicen

fraudulentamente, los instrumentos empleados para controlar la procedencia,
circulación y depósito de bienes forestales.

5. Quienes aprovechen, movilicen o posean ilegalmente especies forestales o

vegetales sujetas a veda o árboles semilleros de aprovechamiento controlado, o
los bienes derivados de su aprovechamiento.

6. Quienes comercien ilegalmente, tanto nacional como internacionalmente,

especies forestales amenazadas o sujetas a medidas especiales de protección.

Artículo 113

Escala para determinación de multas

Las multas se aplicarán según la mayor o menor gravedad de la infracción, la

magnitud de los perjuicios causados y las circunstancias agravantes o atenuantes,
de acuerdo a la siguiente escala:

1. En el rango mínimo de la escala: cuando el daño sea mínimo y reversible,

resulten viables medidas de rehabilitación o recuperación o existan circunstancias
atenuantes de la responsabilidad del infractor.
 ~ 724 ~

2. Entre el rango mínimo y el rango medio de la escala: en caso de daños que no

lleguen a ser graves, sean reversibles, y resulten viables medidas de rehabilitación
o recuperación.

3. Entre el rango medio y el rango máximo cuando el daño, aun cuando no se

califique de grave, resulte irreversible, y resulten de difícil aplicación las medidas
de rehabilitación y recuperación.

4. En el rango máximo: cuando el daño se califique de grave, resulte irreversible,

las medidas reparatorias resulten de difícil aplicación y existan circunstancias que
agraven la responsabilidad del infractor.

Artículo 114

Acumulación de multas y reincidencia

Las multas serán aplicadas acumulativamente en su rango medió cuando se trate

de dos o más contravenciones. En caso de infractores reincidentes en un mismo
supuesto, se aplicará la sanción en su rango máximo aumentado en un veinticinco
por ciento (25%).

Artículo 115

Pago de multas

El pago de las multas se liará mediante planilla de liquidación, que se entregará al

infractor una vez impuesta la sanción, para ser consignada junto con el monto de
la multa en la oficina receptora de fondos nacionales más próxima, dentro del
lapso que señale en la planilla. Si se dejara de cancelar la multa en la oportunidad
indicada, el monto de la misma generará intereses moratorios, en los términos
establecidos en las normas tributarias vigentes

Artículo 116

Medida Accesoria de Comiso

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, aplicará

como medida accesoria, sin perjuicio de otras que resulten aplicables, el comiso
 ~ 725 ~

de los bienes forestales obtenidos o movilizados ilegalmente, así como de

equipos, materiales, herramientas e instrumentos utilizados para la comisión del
ilícito, en los supuestos contemplados en el numeral 1º del artículo 109;
numerales 1º, 2º, y 5º del artículo 110; numerales 2º, 3º, 5º y 7º del artículo 111; y
numerales 3º, 4º, 5º y 6° artículo 112 del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Cuando la medida accesoria de comiso de bienes forestales obtenidos o

movilizados ilegalmente, no pueda hacerse efectiva por haber sido dispuestos o
enajenados por el infractor, procederá la reparación patrimonial a favor del tesoro
nacional, por el valor de mercado de dichos bienes.

Artículo 117

Bienes provenientes de comiso

Una vez firme la decisión por la cual se aplica la medida accesoria de comiso, los
elementos materiales objeto del mismo quedarán a la orden del Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia ambiental.

En todo caso, los bienes forestales, equipos, materiales, herramientas e

instrumento comisados serán destinados prioritariamente para su uso en obras,
programas y proyectos de interés nacional, ejecutados por organismos públicos, o
en su defecto, podrán ser adjudicados con fines sociales y por justa causa, a favor
de comunidades locales organizadas que adelanten proyectos para el beneficio
colectivo.

Sólo en los casos en que no sea posible proceder por adjudicación los elementos
comisados serán puestos a la venta por el valor que se determine previo avalúo,
en procesos de participación abierta, que serán convocados en prensa nacional.

Artículo 118

Medidas accesorias de carácter reparatorio

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, sin

perjuicio de otras medidas accesorias que resulten aplicables, podrá además
 ~ 726 ~

ordenar al responsable de la infracción, la aplicación de medidas de reparación,

recuperación, rehabilitación o restauración del bien o ecosistema afectado por el
daño, en los supuestos contemplados en el numeral 1º del artículo 109; numerales
1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º del artículo 110; numerales 2º y 3º del artículo 111; y
numerales 1º, 2º, 3º y 5º del artículo 112 del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley. La decisión por la cual se ordene la medida deberá fijar el plazo y
demás condiciones para el cumplimiento de la misma.

Artículo 119

Medida accesoria de clausura

En caso de funcionamiento ilegal de centros de procesamiento, transformación,

acopio o distribución de bienes forestales, el Ministerio del Poder Popular con
competencia ambiental ordenará como medida accesoria, la clausura temporal del
establecimiento, por un período máximo de sesenta (60) días hábiles. La clausura
será definitiva, si el responsable de la infracción dejare de cancelar la multa que le
fuera impuesta dentro del plazo para ello establecido, o si el establecimiento
continuara funcionando en contravención a lo dispuesto en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley

Artículo 120

Revocatoria de derechos e inhabilitación de infractores

Cuando el infractor hubiere actuado bajo el amparo de aprobaciones, permisos,

autorizaciones o concesiones para el uso y aprovechamiento del patrimonio
forestal, el Ministerio del Poder Popular con competencia ambiental, en la
oportunidad de imponer la sanción administrativa, ordenará la revocatoria de los
actos administrativos otorgados y la inhabilitación de los responsables por un
período de cinco (05) años para solicitar derechos de uso y aprovechamiento de
bienes y servicios derivados del bosque.
 ~ 727 ~

Artículo 121

Retención de bienes para garantizar obligaciones

A los fines de garantizar el pago de multas, la reparación patrimonial y la

aplicación de medidas accesorias de carácter reparatorio, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia ambiental, podrá ordenar la retención de
maquinarias, vehículos y otros medios de transporte utilizados para cometer el
ilícito. De no verificarse dentro del plazo establecido, el pagó de las obligaciones
por parte del infractor, podrá solicitarse del órgano jurisdiccional competente, la
respectiva autorización para la venta de dichos bienes; cuyo producto deberá
destinarse exclusivamente al pago de las obligaciones pendientes.

Capítulo II

Procedimiento sancionatorio

Artículo 122

Averiguaciones administrativas

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, actuando

de oficio, por denuncia oral o escrita de particulares, o a solicitud de otros órganos
o entes públicos, podrá iniciar averiguaciones administrativas que tengan por
objeto la comprobación de situaciones o hechos que presuntamente atenten
contra el patrimonio forestal, o violen las disposiciones del presente

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, su reglamento y demás normas que lo
desarrollen. A los efectos de lo previsto en este artículo, el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia ambiental, podrá ejercer las facultades
contempladas en el artículo 83 del presente

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Cuando de la averiguación administrativa surjan indicios sobre la posible comisión

de infracciones administrativas o delitos contra el patrimonio forestal, deberán
remitirse las actuaciones a la instancia competente para iniciar el procedimiento
 ~ 728 ~

orientado a determinar las responsabilidades del caso y aplicar las sanciones a que
hubiere lugar.

Artículo 123

Inicio del procedimiento

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental, ante la

presunción de infracciones a lo previsto en el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, su reglamento y demás normas de rango sublegal que lo
desarrollen, iniciará el correspondiente procedimiento a través de acta, que
deberá contener la relación detallada de los hechos constitutivos de la posible
infracción, con indicación de los medios por los cuales se tuvo conocimiento de los
mismos, así como de las disposiciones normativas supuestamente infringidas,
además de la identificación de las personas naturales o jurídicas presuntamente
responsables de la infracción.

Artículo 124

Sustanciación del expediente

Al día siguiente de iniciarse el procedimiento, se ordenará la notificación del

presunto o presunta responsable, así como la realización de las actuaciones o
diligencias necesarias para la sustanciación del expediente, incluidas las medidas
de inspección y fiscalización, y elaboración de los informes técnicos que se
estimen pertinentes.

Artículo 125

Notificación

El acto de notificación debe contener el texto íntegro del acta de inicio, y además
indicar al presunto o presunta responsable, la fecha para comparecer ante el
órgano sustanciador para la audiencia de descargos, dentro de un plazo que no
 ~ 729 ~

podrá ser menor a cinco (5) días ni mayor a diez (10) días continuos siguientes a la
fecha en que conste en autos la notificación.

La notificación se practicará en el lugar de domicilio del presunto o presunta

responsable o sus representantes, u otro lugar donde se encontraren
habitualmente, dejando constancia del nombre y apellido de la persona a la que
se le hubiere entregado, quien deberá firmar el recibo que será agregado al
expediente del procedimiento. Si la persona que recibe la notificación no pudiere
o no quisiere firmar el recibo, el funcionario o funcionaria le indicará que ha
quedado igualmente notificada y dará cuenta al órgano competente.

También puede practicarse la notificación del presunto o presunta responsable,

por los medios electrónicos de que disponga el órgano competente, la cual deberá
certificarse de conformidad con lo dispuesto en las normas que rijan la materia.

Cuando resulte impracticable la notificación por los medios antes indicados, podrá
realizarse mediante cartel que será publicado por una (1) sola vez en un diario de
circulación nacional o del lugar de domicilio o residencia del presunto o presunta
responsable. En este caso, la notificación se entenderá efectuada al quinto (5º) día
hábil siguiente a la constancia en autos de dicha publicación.

Artículo 126

Audiencia de descargos

En la audiencia de descargos, que se efectuará en la fecha indicada en el acto de

notificación, el presunto o presunta responsable podrá, bajo fe de juramento,
presentar sus defensas o admitir los hechos que se le atribuyen, por escrito, u
oralmente, en cuyo caso se levantará acta sucinta.

De producirse la admisión total de los hechos imputados, el expediente será

remitido con todo lo actuado, a la funcionaria o funcionario facultado para
imponer la sanción a que hubiere lugar y dictar la correspondiente decisión, que
no podrá ser el mismo funcionario o funcionaria responsable de la sustanciación.
Si se produce la admisión parcial de los hechos atribuidos o su rechazo se
continuará el procedimiento. La no comparecencia del presunto o presunta
 ~ 730 ~

responsable a la audiencia de descargos, sin debida justificación, se tendrá como

indicio en su contra, de los hechos que se le atribuyen.

Artículo 127

Lapso probatorio

Al día siguiente de la celebración de la audiencia de descargos se abrirá un lapso

probatorio de doce (12) días, que comprenden tres (3) días para la promoción de
pruebas, dos (2) días para la oposición, dos (2) días para su admisión y cinco (5)
días para su evacuación.

Artículo 128

Terminación del procedimiento

El día siguiente al vencimiento del lapso probatorio, se remitirá el expediente a la

funcionaria o funcionario facultado para decidir, quien deberá dictar la respectiva
providencia administrativa dentro de los treinta (30) días continuos contados
desde la recepción del expediente, salvo que se estime necesario ordenar la
preparación o evacuación de cualquier otra prueba que resulte pertinente para el
mejor esclarecimiento de los hechos. Contra la referida providencia administrativa
podrán interponerse todos los recursos establecidos en el ordenamiento jurídico
vigente.

Artículo 129

Medidas administrativas cautelares

En cualquier estado y grado del procedimiento, el Ministerio del Poder Popular

con competencia en materia ambiental podrá adoptar, ante la presunción de
daños contra el patrimonio forestal, y ponderando los intereses generales, las
medidas cautelares tendentes a la protección integral del patrimonio forestal.
 ~ 731 ~

Entre las medidas que puede adoptar la autoridad ambiental se incluyen la

suspensión de permisos o autorizaciones, la paralización o suspensión de
actividades de aprovechamiento, la ocupación o cierre temporal de industrias
forestales, y la retención, custodia y requisición de bienes forestales, maquinarias,
medios de transporte y demás elementos materiales relacionados con los hechos
objeto de fiscalización, así como cualquier otra medida que resulte necesaria para
la protección del patrimonio forestal.

TÍTULO VIII

DISPOSICIONES FINALES Capítulo I

Disposiciones Transitorias

Primera

Los permisos, y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de bienes derivados

del bosque otorgados con anterioridad a la promulgación del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de

Ley, se mantienen vigentes hasta la expiración del respectivo instrumento de

otorgamiento. En el caso de aprobaciones de planes de manejo forestal y
concesiones forestales, se procederá a su modificación y adecuación conforme a
lo dispuesto en el presente Decreto con Rango, Valor y

Fuerza de Ley, dentro del lapso de dieciocho (18) meses contados desde su
entrada en vigencia.

Las tramitaciones que se encuentren en curso para la fecha de entrada en vigencia

del presente

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, deberán decidirse de conformidad con
las disposiciones de este último, otorgándose un lapso mínimo de quince (15) días
para la adecuación de las solicitudes.

Segunda
 ~ 732 ~

Los registros a que se refieren los artículos 35 y 93 comenzarán a funcionar dentro

de un plazo no mayor a seis (6) meses contados desde la entrada en vigencia del
presente Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley.

Tercera

El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental continuará

ejerciendo el control de la movilización de bienes forestales provenientes de
plantaciones forestales y sistemas agroforestales con fines productores, por un
período máximo de seis (6) meses contados desde la entrada en vigencia del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, vencido el cual, el

Ministerio del Poder Popular con competencia en materia agraria asumirá el

ejercicio efectivo y pleno de esta atribución.

Cuarta

Las solicitudes para el registro de plantaciones forestales productoras que se

hallaren en curso al entrar en vigencia el presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, serán remitidas al Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia agraria, para la continuación del trámite respectivo. En caso de
plantaciones forestales productoras registradas con anterioridad al presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, deberá actualizarse su registro ante el
nuevo órgano competente dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en
vigencia del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Quinta

Los órganos competentes del Ejecutivo Nacional, dispondrán de un plazo de

dieciocho (18) meses contados desde la entrada en vigencia del presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, para implementar los instrumentos de gestión
forestal cuya formulación le corresponde.

Capítulo II
 ~ 733 ~

Disposiciones Derogatorias

Primera

Se derogan las disposiciones relativas a los bosques contenidas en la Ley Forestal

de Suelos y

Aguas publicada en Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 1.004

Extraordinario de fecha

26 de enero de 1.966, a saber: del artículo 1º al artículo 21, ambos inclusive; del
artículo 26 al artículo 81, ambos inclusive, del artículo 96 al artículo 121, ambos
inclusive, del artículo 123 al artículo 130, ambos inclusive.

Segunda

Se deroga el Decreto No. 1.770 de fecha 25 de marzo de 1.997, publicado en

Gaceta Oficial de la

República de Venezuela No. 36.184 del 14 de Abril de 1.997, por el cual se dicta la
Reforma

Parcial del Decreto No. 2.305 del 5 de junio de 1.992, referido a las Normas sobre
Coordinación de Competencias entre el Ejecutivo Nacional y los Municipios en las
Actividades de Plantación,

Transplante, Poda y Tala de Árboles en Áreas Urbanas.

Tercera

Se derogan todas las normas de rango sublegal que colidan con el presente
Decreto con Rango,

Valor y Fuerza de Ley.

Cuarta
 ~ 734 ~

Se suprime la fundación del Estado denominada “Fondo Nacional de Investigación

Forestal”, creada según Decreto Nº 1.662 del 5 de junio de 1.991, publicado en
Gaceta Oficial de la

República de Venezuela Nº 34.802 del 19 de septiembre de 1.991.

Capítulo III

Disposiciones Finales

Primera

Se cambia la denominación a Reserva Forestal, de los Lotes Boscosos declarados

en tierras baldías de la Nación, destinados a la producción forestal permanente, a
saber: a) Lote Boscoso

San Pedro creado por Resolución Nº 332 del 25 de noviembre de 1.981 publicada
en Gaceta

Oficial Nº 32.362 del 26 de noviembre de 1.981; b) Lote Boscoso El Dorado

Tumeremo creado por

Resolución Nº 67 del 14 de diciembre de 1.987 publicada en Gaceta Oficial Nº

33.866 de fecha 14 de diciembre de 1.987; c) Lote Boscoso Río Parguaza creado
por Resolución Nº 99 del 30 de diciembre de 1.986, publicada en Gaceta Oficial Nº
33.629 del 2 de enero de 1.987 y d) Lote

Boscoso El Frío creado por Resolución Nº 63 del 5 de noviembre de 1.985,

publicada en Gaceta

Oficial Nº 33.345 del 7 de noviembre de 1.985.

Segunda

La denominación “Áreas boscosas bajo protección” se sustituye por “Áreas de

Vocación Forestal”, conservando el objeto y fines que le asigna a la figura el
ordenamiento jurídico vigente, sin perjuicio de lo dispuesto en el presente
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y su reglamento.
 ~ 735 ~

Tercera

El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley entrará en vigencia en la

fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela.

Dado en Caracas, a los catorce días del mes de mayo de dos mil ocho. Años 198º
de la

Independencia, 149º de la Federación y 10º de la Revolución Bolivariana.

Ejecútese,

(L.S.)

HUGO CHÁVEZ FRÍAS

Refrendado

El Vicepresidente Ejecutivo, RAMÓN ALONZO CARRIZÁLEZ RENGIFO

El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia, JESSE CHACÓN

ESCAMILLO

El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, RAMÓN EMILIO
RODRÍGUEZ

CHACÍN

El Ministro del Poder Popular para las Finanzas, RAFAEL EDUARDO ISEA ROMERO

El Ministro del Poder Popular para la Defensa, GUSTAVO REYES RANGEL BRICEÑO

El Ministro del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio, WÍLLIAM
ANTONIO

CONTRERAS

El Ministro del Poder Popular para la Educación Superior, LUIS ACUÑA CEDEÑO

El Ministro del Poder Popular para la Educación, HÉCTOR NAVARRO DÍAZ

 ~ 736 ~

El Ministro del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, ROBERTO

MANUEL

HERNÁNDEZ

El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Infraestructura, ISIDRO

UBALDO RONDÓN TORRES

La Ministra del Poder Popular para el Ambiente, YUVIRÍ ORTEGA LOVERA

El Ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo, HAIMAN EL

TROUDI

La Ministra del Poder Popular para la Ciencia y Tecnología, NURIS ORIHUELA

GUEVARA

El Ministro del Poder Popular para la Economía Comunal, PEDRO MOREJÓN

CARRILLO

El Ministro del Poder Popular para la Alimentación, FELIX RAMÓN OSORIO

GUZMÁN

El Ministro del Poder Popular para la Cultura, FRANCISCO DE ASÍS SESTO NOVAS

La Ministra del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat, EDITH BRUNELA GÓMEZ

La Ministra del Poder Popular para la Participación y Protección Social, ERIKA DEL
VALLE

FARÍAS PEÑA

La Ministra del Poder Popular para el Deporte, VICTORIA MERCEDES MATA

GARCÍA

La Ministra del Poder Popular para las Telecomunicaciones y la Informática,

SOCORRO

ELIZABETH HERNÁNDEZ
 ~ 737 ~

La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indígenas, NICIA MALDONADO
MALDONADO

La Ministra de Estado para Asuntos de la Mujer, MARÍA LEÓN

 ~ 738 ~

V
Situación de la Basura en Maracaibo

https://www.aporrea.org/regionales/n334383.html

Fundación Azul Ambientalistas lucha contra el grave impacto ambiental por el

desbordamiento y quema de basura en la ciudad de Maracaibo

Por: Prensa Fundación Azul Ambientalistas | Viernes, 16/11/2018

Al ciudadano Alcalde del Municipio Maracaibo Willy Casanova y al Gobernador

del estado Zulia Econ. Omar Prieto. Con preocupación advertimos la errónea
manera como están manejando el problema de la basura y desperdicios. Se están
cometiendo los mismos errores de gestiones pasadas. Si no asumimos un plan
programático y de carácter obligatorio para la generación y recolección de
desechos separados, orientado por la educación ambiental, no habrá posibilidad
alguna de implementar ningún "Plan de Reciclaje" que funcione mientras sigamos
produciendo basura y desperdicios. Si este plan no inicia con un programa
masificado de educación ambiental, bien manejado en medios y redes sociales,
con respaldo al cumplimiento de legislaciones, y tomando en cuenta la inminente
contaminación de nuestra ciudad por bioacumulación de agentes contaminantes
producidos por el desbordamiento, exposición muy prolongada y quema de
basura, desde una adecuada Gestión de Desechos aplicada a la economía circular,
solo perderemos el tiempo una y otra vez.

Pero también hacer cumplir la "Ley de Gestión Integral de la Basura" donde se

señala, la prohibición de disposición final de residuos y desechos sólidos en
vertederos a cielo abierto y más aún, la terrible quema de basura. La no creación
de un Consejo Regional de Gestión Integral de los Residuos y Desechos, ni
aplicación de programas de educación ambiental tal como lo exige la mencionada
Ley, también es parte del problema.
 ~ 739 ~

Aspectos interesantes sobre la recolección de basura en la ciudad de Maracaibo:

La compra de equipos y unidades que no soportan grandes volúmenes de

basura, será otro gasto "inútil" de las muchas compras no orientadas que no
toman en cuenta aspectos técnicos.

Para la recolección debemos tomar en cuenta lo siguiente: Maracaibo es una

ciudad de más de 2 millones de habitantes, con una generación de basura diaria
de 2.500 toneladas (2.500.000 kilogramos) que llegan al Vertedero de Basura "La
Ciénaga", tomado de un reportaje de la página web "A Todo Momento" del 02 de
Abril de 2016, entonces podemos asegurar que cada marabino genera alrededor
de 1,50 kilogramos de desperdicios al día.**El promedio de generación de Basura
de un venezolano en la actualidad de 1,33 kilogramos al día, por debajo del
promedio de un marabino**.

Cada camión compactador promedio en Venezuela transporta

aproximadamente 8 toneladas (8.000 kilogramos) de carga de basura compactada
por viaje. Según el Instituto Municipal de Aseo Urbano de Maracaibo, para la
recolección y transporte de la basura hacia el Vertedero se debe realizar
interdiario y contar con una compactadora por cada 5.000 habitantes, para
ofrecer y mejorar el servicio. Lo cual da como resultado unas 330 unidades
compactadoras, para atender el sector comercial y domiciliario. Es de hacer notar
que no se cuenta con datos sobre las cantidades de unidades de transporte de los
desechos hospitalarios, de laboratorios y otros peligrosos.

Con esto podemos asegurar que aun teniendo una flota de al menos 300
camiones, cada compactadora debe hacer entre 5 y 6 viajes diarios al vertedero
para cumplir con la generación de basura diaria del municipio. Es de hacer notar
además que las distancias, el mal estado de las vías de acceso y las complicaciones
dentro de "La Ciénaga" hace que cada viaje se tome mucho más tiempo del
necesario, trayendo como consecuencia que en su mejor época ya había un
ineficiente servicio de recolección. Otro agravante del Vertedero Municipal a Cielo
Abierto, es que está colapsado y desde hace mucho tiempo perdió su tiempo de
vida útil.
 ~ 740 ~

VI
Reciclaje en Maracaibo
http://josejavierleon.blog.com.es/2007/03/03/reciclaje_y_comunicaciasn~1842
105/

Reciclaje y comunicación en el barrio Sur América.

Esta es una transcripción de una charla sobre reciclaje y comunicación en el

barrio Sur América, con representantes de ambientes de la Misión Ribas y una
activadora de la Misión Cultura, en la casa de Luis Matheus, estudiante del PFG
Comunicación Social de la UBV, sede Zulia

“Ya en la radio están dando esa información y se está manejando a través de los
Consejos Comunales, porque una activadora cultural ya tiene ese programa
dentro de su Consejo Comunal"

. Ahora voy a decir dos cosas. Una, la necesidad de que nosotros como comunidad
asumamos la responsabilidad con algunos de nuestros problemas. Yo tengo
mucha fe en la organización popular, ojalá y pudiéramos trabajar sin la asistencia
de instituciones ajenas a la comunidad, ¿por qué digo eso? Porque nosotros
hemos cedido nuestras responsabilidades a terceros, y eso es parte de nuestro
problema político. Si esa empresa muda de sitio o no le interesa el negocio con
ustedes, los deja en la estacada. Si aquí para SABEMPE (empresa encargada de
recoger la basura) duramos 15 días con basura en la calle. A Hidrolago le duele
una muela entonces no hay agua, pues nuestros problemas se los hemos cedido a
terceros burocráticos, a terceros que han comerciado con nuestras necesidades,
de casa, de luz, de agua, entonces yo creo que hay que investigar cuál es la
empresa, cómo funciona eso, tener toda esa información, porque puede ocurrir
que el plan no funcione por la inacción de terceros donde no tenemos
responsabilidad nosotros, entonces hay que buscar la información que tiene la
señora, los puntos, la empresa que busca los materiales a las casas?
 ~ 741 ~

Hasta donde llega el plan que les comento, ya tenemos las familias participando
en el plan, hay que buscar los sitios donde se puede vender este material y
entonces ¿cómo llevarlo a esos sitios? Y aquí viene otro momento donde la
comunidad puede participar. En este barrio que es tan grande debe haber
camionetas, vecinos con camionetas, y debe haber también carretilleros. ¿Aquí
venden frutas, flores, los sábados en las mañanas, los domingos? Personas que
andan por ahí con una carretillita. Sí. Bueno, esas personas son importantes para
este plan, porque estas personas pueden cubrir rutas, por ejemplo el señor Miguel
tiene una carretilla, entonces el señor Miguel va a llegar a un acuerdo con las
familias de que va a pasar los viernes por la tarde por la casa donde están
contenidos los materiales de Luz, de Yohany, y los va a llevar al sitio donde puede
vender esos materiales. Y fíjense lo interesante que sería eso porque se trata de
una entrada de dinero extra para ese señor, se trata además de la interrelación
entre las personas de la comunidad, y no es que sea malo que haya una empresa X
que llegue a la casa, pero qué bueno que lo hiciera el señor Francisco, un vecino.
Eso cambia las cosas, eso le empieza a dar una cierta piel al asunto. Sería bueno
implementar un plan más doméstico, más local, donde todos participáramos,
porque con el asunto del reciclaje puede llegar el momento en que no queramos
salir de los materiales, porque resulta que puede haber una cooperativa que
trabaje el plástico aquí en la comunidad, el vidrio es 100 por ciento reciclable y
puede haber una cooperativa que trabaje el vidrio en esta comunidad. No
sabemos qué podemos hacer con los materiales, ahorita no sabemos, hay mucha
información. Entonces, si se contrata con terceros, ellos van a cumplir el papel de
pasar semanalmente a buscar ese material, pero, y si ustedes quieren hacer otra
cosa con el plástico, con el cartón, con el papel, no se puede porque ya está el
contrato y cuando se tenga el contrato va a ser una cosa como inercial. Todas las
semanas, en vez de sacar la basura completa en bolsas toda mezclada la vamos a
sacar clasificada, pero habrá la misma relación porque no hay educación sobre el
reciclaje. No sé si me explico. Va a ser lo mismo botar completo que botar
clasificado, porque no vamos a tener ningún apego, nosotros como comunidad, a
esos materiales. Y en una relación con una empresa, ¿quién va a tener apego a
esos materiales?
 ~ 742 ~

-La empresa.

-¿Por qué la empresa viene a buscar esos materiales a las casas?

-Porque se va a beneficiar de ellos.

-Porque sabe que es un negocio. Y entonces, ¿por qué el negocio no queda en la

comunidad? ¿No sería mejor? Yo creo que es aquí donde debería quedar. No es un
negocio para enriquecer, con eso no se va a enriquecer nadie, pero ganamos
mucho más en otras cosas. Aunque no debemos desestimar los ingresos que
pueden provenir por la venta de esos materiales.

El Reciclaje Es Una Escuela

Lo más importante es la escuela que se empieza a generar. Eso sí no tiene

precio. Porque podemos aprender qué hacer con el plástico. Juguetes se pueden
fabricar con el plástico, se pueden reciclar juguetes, no solamente es agarrar el
caucho de las muñecas y ponerlas en unas bolsas aparte, ¿y si las aprovechamos?
¿Y si se retocan? Aquí debe haber costureras, a las muñecas se les pueden insertar
cabellos, lana, etc., volver a la comunidad pero limpias, vestidas, arregladas, para
niñas de la comunidad, eso se puede hacer, lo que pasa es que tenemos que ir
creando la escuela del reciclaje, no se trata solamente de salir de los materiales
sino ver como generamos una dinámica que nos vaya educando en reciclaje que
no es más que educarnos en el consumo.

El reciclaje comienza a educarnos y comienza a ser una escuela, una escuela

comunitaria, en torno a una actividad en la que todos estamos participando, por
eso es bueno hacer que participen los carretilleros, llegarle a los señores que
tienen una camionetica, para que hagan el transporte. Ahora, ellos tienen que
tener el mapa de la ruta, por qué casas voy a pasar y para donde la voy a llevar,
tiene que haber un arreglo de los porcentajes, tiene que haber en casa de Luz o de
algunas de sus vecinas un peso, para saber cuánto hay de cartón, de vidrio, de
plástico, para que el señor cuando se lleve el material pueda saber cuánto lleva de
cada cosa.
 ~ 743 ~

Por eso es bueno trabajar con los carretilleros, con los más humildes, porque
además se sentirían integrados a la comunidad, porque nos cuesta tener planes de
integración comunitaria, nosotros la solidaridad la confundimos con la caridad, y
no es mala la caridad pero no es la solución para los problemas sociales. Yo ayudo
poco a la señora que se está muriendo de hambre dándole un plato de comida
hoy porque es que mañana va a tener hambre. El asunto no es la caridad, el
asunto es la solidaridad, lo que puede crear unas relaciones en el tiempo,
duraderas, y puedan verdaderamente salvarle la vida a las personas, y en este
caso integrarlas a la vida comunitaria, porque necesitamos construir comunidad, si
no hay comunidad no hay nada. Esa es una razón más de por qué no esperar a que
una empresa privada lo haga, es más, yo pienso incluso que si va a haber un
camión de la alcaldía que va a hacer reciclaje, háganlo de todos modos ustedes
porque lo que se puede dar (lo importante) es la escuela, si intervienen terceros
no va a haber escuela, va a haber una práctica comercial que le va a resultar
gananciosa al otro. Y no es que no queramos que el otro se beneficie pero es que
(si lo hacen ustedes) puede haber recursos para otras cosas, además, si
clasificamos los materiales y ellos se los llevan, nosotros vamos a perder el
contacto con esos materiales y las posibilidades de desarrollo comunal que la
escuela de reciclaje puede traer. Entonces es una buena experiencia para que la
asuma la comunidad. Un plan sencillo pero que puede generar un gran impacto.
Eso hablando solamente de los materiales sólidos, pero ¿y los materiales
orgánicos? Entonces hay planes, hay proyectos, estrategias para convertir esos
materiales en abono, especial para sembrar, para los huertos familiares. Este es un
excelente clima para la cebolla larga, para el ají, el cilantro.

Comunicación Para La Organización

Para que este plan funcione se necesita mucha comunicación. Y me parece que
debemos tener como una suerte de periodiquito que pudiera llamarse “Reciclaje
en Suramérica”. Donde se vaya contando la experiencia. Donde los equipos de
trabajo van contando sus cosas, además a esos equipos cuando se reúnen se les
ocurren cosas, la gente cuando comienza a reunirse se le comienzan a ocurrir
cosas, ideas, entonces esas ideas pueden ser material para ese periodiquito, para
 ~ 744 ~

que los demás se contagien. Se trata entonces de una suerte de instrumento de

comunicación que nos permita conocer la experiencia.

¿Por dónde va a circular ese periodiquito? ¿Por toda la comunidad? No, vamos a
arrancar nosotros, que los cinco de Luz conozcan lo que están haciendo los cinco
de Johany, o de Azucena. ¿Cuántos tenemos que sacar? ¿Cinco, diez, quince,
veinticinco, treinta, cuarenta? cuarenta familias, fíjense, solamente trabajando
con los vecinos, ¿cuarenta familias? y ¿esa estructura se puede ir clonando?
(replicando), porque la vecina de Luz puede tener cinco vecinos aparte de Luz.
Cuando ella ya esté ducha en el asunto del reciclaje, puede contagiar a sus
vecinos, entonces por la vía de Luz ya van diez. Entonces se va haciendo red.
 ~ 745 ~

VII
Plan de Reciclaje Propuesto Por Empresas
I Por Repaca
http://www.repaveca.com.ve/index.php?option=com_k2&view=item&layout=it
em&id=395&Itemid=563

Esta página es un programa de reciclaje de REPAVECA dirigido a las escuelas y

universidades y se basaba en lo siguiente:

Responsabilidad Social

La Responsabilidad Social se fundamenta en que como seres humanos debemos

tener presentes objetivos claros, que vayan en función del bien colectivo.

La responsabilidad social corporativa va más allá del cumplimiento de las leyes y

las normas, dando por supuesto su respeto y su estricto cumplimiento

Los escenarios económicos del presente demandan el compromiso que las

empresas a través de una gerencia dinámica, proactiva, comprometida que se
identifique con el cumplimiento eficaz de la responsabilidad social para con la
comunidad.

El Compromiso con la Comunidad se refiere a las diferentes acciones tomadas

por la empresa para maximizar el impacto de sus contribuciones en dinero,
tiempo, productos, servicios, influencias, administración del conocimiento y otros
recursos que dirige hacia las comunidades en las cuales opera.

La legislación Venezolana tiene Leyes que consagran valores y principios

orientadores de la Responsabilidad Social Empresarial, en forma general, pero son
las organizaciones quienes deben trabajar en pro del desarrollo de la RSE.

En Reciclaje Palo Verde II, C.A. (REPAVECA), creemos que las empresas deben de
jugar un papel activo en la resolución de los retos que plantea alcanzar un
 ~ 746 ~

desarrollo económico, social y ambiental más sostenible. Por ello desarrollamos

un programa en el campo del reciclaje y cuidado del medio ambiente que les
permite a no solo dar cumplimiento a la Ley Orgánica del Ambiente en la
Generación de procesos permanentes de educación ambiental para la
conservación de ecosistemas, sino que adicionalmente pueden retribuir a la
comunidad mediante donaciones con el monto a percibir por la entrega del papel
para reciclar.

4.- COMUNIDADES

Primera Pantalla.

Un gesto tan sencillo como reciclar un residuo de papel o cartón supone

importantes beneficios para el medio ambiente. Por ello, nosotros los
consumidores somos determinantes en la mejora de nuestro entorno.

Gracias por dar el primer paso (Enter)

Segunda Pantalla

Para reciclar desde la comunidad solo sigue los siguientes pasos:

1.- Inicialmente debes organizarte con tus vecinos.

2.- Ubicar en la comunidad un espacio que puedan usar como depósito.

3.- Comunicar constantemente a los miembros de tu comunidad que ese depósito

es solo de papel y cartón para reciclar.

4.- Los tipos de papel y cartón aptos para reciclar son aquellos que no están
combinados con otros materiales como metal o plástico. Además debe estar
limpio y seco tales como:

Cajas de Cartón

Diarios

Folletos
 ~ 747 ~

Libros

Revistas

Hojas escritas o dibujadas

Impresos en general.

Los siguientes materiales NO SON RECICLABLES

Papel Parafinado (o papel de cocina)

Papel Aluminio o Sanitario

Papel Compuesto (papel metalizado de alfajores y caramelos).

Envoltorio de hojas para impresora.

Papel térmico para fax.

Papel sucio de alimentos

Etiquetas Adhesivas

Envases de cartón plastificados

Papel Carbón4.- Ya acumularon el material que vas a entregar para reciclar,

entonces puedes trasladarlo a nuestra planta en donde gustosamente te
atenderemos y se te cancela de contado.

5.- Una comunidad organizada puede ser emprendedora en el reciclaje y el

cuidado del medio ambiente y el monto producto del reciclaje puedes invertirlo en
las mejoras necesarias para tu comunidad.

5 UNIVERSIDADES.

Primera Pantalla

Uno de los principales problemas que trajo el mundo moderno es el de la basura.

Los organismos competentes han colapsado sus posibilidades como recolectores
de los desechos sólidos dado el gran volumen que se genera cada día.
 ~ 748 ~

Una de las ideas conservacionistas más provechosas utilizadas para preservar el

ambiente es EL RECICLAJE. Mediante su práctica no sólo contribuimos con la salud
del planeta, sino que unimos a las comunidades e instituciones alrededor de una
actividad generadora de nuevos ingresos.

El camino a recorrer para lograr las adecuaciones necesarias es largo, pero las
ganancias que pueden obtenerse trascienden el hecho económico y encuentran su
principal fortaleza en la búsqueda de salidas sustentables al acelerado
consumismo que ha puesto a la naturaleza en peligro.

De nuestra mano puedes crear un programa de reciclaje sostenible y sustentable

que permitirá agregar un granito de arena a la conservación del medio ambiente y
un beneficio a la Institución. (Enter)

Segunda Pantalla

- Solicitar Asesoría (Igual que en empresa pública)

- Taller de Educación Ambiental. (Igual que en empresa pública)

- Combo Ecológico. . (Igual que en empresa pública)

- Instructivo.

INSTRUCTIVO

- El Objetivo de este instructivo es delinear algunas recomendaciones de

funcionamiento para la gestión interna del Programa de Reciclaje.

- 1.- Coordinación en la Institución

1.1.- La Universidad debe coordinar todas las áreas que la conforman (Profesores,
alumnos, personal administrativo y otros).

- 1.2.- Deben tener un departamento (servicios generales) que pueda organizar la

recolecta interna del papel.

- 1.3.- Es importante que en el lugar donde este cada papelera se coloque un

cartel que recuerde que es solo papel y el tipo de papel que se pueden reciclar.
 ~ 749 ~

- 1.4.- Es indispensable que exista un lugar de almacenamiento transitorio, es

recomendable que dicha área este ubicada próxima al sitio de carga del papel.

- 1.5.- Las bolsas deben estar bien llenas al momento de retirarlas de las papeleras
para llevarlas al depósito transitorio.- 2.- Coordinación Operativa

- 2.1.- La Universidad debe designar un encargado operativo que actué como nexo
entre REPAVECA y la propia organización.

- 2.2.- El operador se comunica con el personal de Repaveca al teléfono

0800-REPAVECA (0800-73728322) o completar el formulario ubicado en la página

Web ____________________________, una vez tengan acumulados en el

depósito transitorio un mínimo de 300 Kg., o que se tenga que hacer la
desincorporación de un archivo muerto.

2.3.- El personal de Repaveca le suministrara un número de Orden de Servicio,

este número es importante que el Operador de la Institución lo anote, a partir del
momento que se solicite el servicio los trabajadores de tienen de 24 a 72 hora

- ESTAS PAUTAS DE ACCION SON DE GRAN RELEVANCIA PUES

PARTE DE LA EFECTIVIDAD DEL PROGRAMA CONSISTE EN

COORDINAR.

- 3.- Control y Registro

3.1- Si dentro de programa de reciclaje la Universidad va donar el monto percibido

por el material despachado dentro del marco de la Responsabilidad Social el
control se realiza de la siguiente manera.

- 3.1.1- Cada vez que se retire material de la institución los trabajadores de

repaveca deben entregar al operador una Nota de Recepción numerada, con los
siguientes datos:

-Nombre de la Organización
 ~ 750 ~

-Número de Registro de Información Fiscal

- Fecha y hora de recolección

- Tipo y cantidades de papel.

Este comprobante (que consta de original y copia) debe ser firmado por el
responsable de recolección y por el encargado de la institución se le entregara la
original.

- 3.1.2.- Repaveca mantiene un sistema con la información del material recibido y

puede a solicitud de la empresa entregar un estado de cuenta.

3.1.3.-Posteriormente deben pasar una carta autorizando que el cheque con el

monto por el papel recibido debe salir a la fundación de su preferencia.

3.1.4- Repaveca se encarga de realizar la entrega del cheque a la Fundación

3.2- Si dentro de programa de reciclaje la universidad decide recibir el monto por

el papel entregado el registro y control se realiza de la siguiente manera.

- 3.2.1- Cada vez que se retire material de la institución los trabajadores de

repaveca deben entregar al operador una Nota de Recepción numerada, con los
siguientes datos:

-Nombre de la Organización

-Número de Registro de Información Fiscal

- Fecha y hora de recolección

- Tipo y cantidades de papel y cantidades de papel.

Este comprobante (que consta de original y copia) debe ser firmado por el
responsable de recolección y por el encargado de la institución se le entregara la
original.

- 3.2.2.- Repaveca mantiene un sistema con la información del material recibido y

puede a solicitud de la empresa entregar un estado de cuenta.
 ~ 751 ~

3.2.3.-Posteriormente deben pasar la factura (formato según providencia 0257),

por fax, o entregarla en nuestra oficina

- 3.2.4- Repaveca se encarga de realizar el registro de la misma y la elaboración del

pago a nombre de la Universidad.

II Plan de Reciclaje Por Central El Palmar, S.A.

www.elpalmar.com.ve

Se estableció en 1955 en la Hacienda El Palmar e hizo su primera zafra en 1956.

Ha molido hasta la fecha 45 zafras en total.

Su capacidad de molienda original fue de 3.600 toneladas de cada por día y

actualmente (para 2013) la capacidad de molienda era de 9.000 toneladas de
cada por día.

La fábrica tenía capacidad para procesar meladura procedente de otros centrales

y refinar azúcar cruda.

El central tenía una capacidad de producción de más de 100.000 tonelada de

azúcar por zafra para las cuales requiere moler algo más de un millón cien mil
toneladas de caña, a razón de 7.000 a 8.000 toneladas por día, desde Noviembre a
principios de Mayo. Además refinaba otras 260.000 toneladas de azúcar crudo y
otras materias primas. Su capacidad total de producción llega hasta las 260.000
toneladas de refino por año. Es decir, que en Central El Palmar, S.A. se
manufacturaban aproximadamente 3,5 de cada 10 Kg. de azúcar consumida en el
país, bajo su marca líder Montalbán.

Lo importante de esta empresa era su programa de reciclaje el cual era de la

siguiente manera:

Programa De Reciclaje

Luego de una serie de reuniones donde se involucraron los gerentes de las

distintas dependencias, personal de las áreas de campo, logística, recursos
humanos y producción; una vez que llegamos se llegó a unos acuerdos bases y
 ~ 752 ~

luego de planificar las estrategias a seguir, en diciembre de 2000, se comenzó

el PROGRAMA RECICLAJE C.E.P.S.A. Cuyos objetivos fundamentales fueron:

Ayudar a conservar los recursos naturales.

Contribuir con el orden e higiene en áreas de trabajo.

Generar recursos, destinados a obras sociales en la comunidad.

En este programa lo que le se pidió a los empleados era que pusieran en práctica
la trilogía de Las tres R

Reducir: Disminuyendo la cantidad de basura generada.

Re-utilizar: Usando las veces que sea posible, cualquier material que con
anterioridad ya se había usado.

Reciclar: Separando y clasificando todo lo que no se pudiera utilizar nuevamente y

que hasta ese momento se enviaba al basurero, que puede ser utilizado en otros
procesos ajenos a la empresa

Los resultados en esta área, fueron la primera donación, de productos de las

ventas logradas en el primer trimestre de la puesta en marcha del programa.
Comite De Coordinacion De Gestion Ambiental

En 1996 se creó un comité de coordinación del área ambiental integrado por

miembros del área legal, campo, tablopan y de producción de CEPSA para
continuar trabajando en los detalles que aún faltaban por solucionar y darle
continuidad a la atención a todo lo relacionado con el ambiente.

Los resultados obtenidos muestran que CEPSA lograron grandes avances con el
fin de conseguir una producción ecológicamente sana desarrollando tecnologías
para mejorar la eficiencia de trabajo de los equipos instalados con el propósito de
cumplir en su totalidad las normativas ambientales vigentes.
 ~ 753 ~

Generacion De Energia

El Central era autónomo en la generación de energía. Con la combustión del

bagazo y gas natural se genera vapor de alta presión en las calderas. Este vapor
era utilizado para accionar las turbinas de las cuchillas, los molinos y de los
generadores de electricidad, el vapor de menor presión, el escape de las turbinas,
era utilizado para el calentamiento del jugo, la evaporación y la cristalización.

Tratamiento De Efluentes Liquidos

La experiencia internacional en tratamiento de aguas servidas de centrales

azucareros muestro que los sistemas más usados para este propósito eran los
filtros percoladores, las zanjas de oxidación y los sistemas de lagunas combinadas,
de los cuales este último había sido el más ampliamente utilizado. Motivado al
éxito de la aplicación del sistema de lagunas anaeróbicas, aireadas, aeróbicas y
facultativas en países como Sudáfrica, Australia y en el estado de Florida -
E.E.U.U., se seleccionó esta alternativa para CEPSA.

Los trabajos de construcción del Sistema de Tratamiento de Efluentes

Industriales - CEPSA (STEI) fueron culminados en 1986, quedando conformado de
la siguiente manera:

Cuatro lagunas anaerobias con un volumen de 15.120 metros cúbicos (m3) cada
una, una aerobia de 14.092 m3 y una laguna de pulimento de 16.500 m3.

La capacidad de diseño del sistema para tratar efluentes fue de 126 a 252 m3/h,
acondicionando de esta manera el agua para ser utilizada en el riego de la caña de
azúcar, o en su defecto para ir al Rio Aragua. Es importante mencionar que el
tratamiento que se le da al agua en este sistema es netamente biológico por lo
que no hay incorporación de químicos sino lo necesario para ajustar el pH y
obtener un buen balance de nutrientes, así se le da tiempo a los microorganismos
que se encuentran en el agua, proporcionándoles las condiciones adecuadas, para
que ellos haga la transformación de la materia orgánica que viene en el agua, a
una forma más sencilla y menos contaminante, a su vez estos compuestos
orgánicos son utilizados por estos microorganismos en su ciclo de vida.
 ~ 754 ~

En febrero de 1987 se puso en marcha la planta con la prueba de los equipos y

estructuras construidas, así como el llenado de la primera laguna, dando así un
paso anticipado a las primeras leyes que se aprobaron en Venezuela en materia
ambiental. Este sistema fue construido en función de las normativas existentes
para la época.

En la búsqueda de mejoras, se han llevado a cabo algunas experiencias tales

como la siembra de bacterias en las lagunas anaerobias a fin de eliminar los malos
olores y acelerar el proceso de descomposición de la materia orgánica que ha ido
en aumento debido al incremento del afluente respecto a la capacidad de diseño,
y por otra parte también se realizaron pruebas de inyección de oxígeno puro, en
forma líquida, a fin de disminuir los niveles de demanda bioquímica de oxigeno
(DBO5) en la laguna aeróbica; con el objeto de que en algún momento estas aguas
puedan ser re-utilizadas a nivel industrial.

La planta de tratamiento estaba trabajando dentro de los rangos exigidos por la

legislación vigente (Decreto N° 3.219), sin embargo, se debía continuar trabajando
e investigando para mejorar y estar alerta ante los constantes cambios que se
daban en esta materia.

Control De Emisiones Atmosfericas

Las principales fuentes de estos tipos de residuos se encontraban en el área de

calderas, en la planta desmenuzadora y en la pelletizadora.

La quema del bagazo en las calderas y el desmedulado para el aprovechamiento

de la fibra y medula, generan emisiones de solidos a través de chimeneas,
ciclones, conductores y ductos, las cuales se convierten en enormes fuentes de
contaminación si eran son controladas. Dado el particular comportamiento del
bagazo, su humedad y los altos volúmenes que se manejaban, CEPSA había hecho
adaptaciones de diversos sistemas separadores de sólidos, a través del tiempo,
tales como ciclones, multiciclones, filtros de manga hasta llegar a los lavadores de
gases, que actualmente permitían operar dentro de las exigencias ambientales.
 ~ 755 ~

El lavador de gases es un equipo donde se realiza la separación de los sólidos vía

húmeda, en él se pre humedecen los gases a la entrada y se les obliga a pasar por
una cortina de agua, con lo cual se aumenta el peso de las partículas sólidas
presente en los gases de escape. Posteriormente los gases limpios, ascienden y
salen a la atmosfera. El agua utilizada para el lavado arrastra los sólidos separados
con ella y es enviada a una laguna de sedimentación donde se logra la separación
de los sólidos del líquido para re-utilizar el agua en un circuito cerrado y ahorrar
de esta manera este vital líquido. Los sólidos se retiran por medios mecánicos y
eran dispuestos nuevamente en el campo en una mezcla denominada compost, el
cual era utilizado como fertilizante.

En el mes de febrero de 1996 se hizo el primer estudio y caracterización de las

emisiones a la atmosfera de CEPSA, determinando la concentración de partículas
totales, óxido de nitrógeno (expresados como NO2), monóxido de carbono (CO),
velocidad de los gases y otros parámetros asociados, para las dos calderas
bagaceras existentes. Posteriormente se puso en funcionamiento una tercera
caldera bagacera en febrero de 1996, mejorando el control de las emisiones
atmosféricas en esta área, al manejar un mayor volumen de material a quemar,
además de distribuir mejor la carga entre las calderas existentes. A partir de ese
año se continuo haciendo esta caracterización anualmente tal como estaba
determinado en la legislación (Decreto N° 638).

El montaje de la cuarta caldera bagacera con la cual se quemaría el bagazo a una

rata inferior a la capacidad máxima de cada una, mejorando esta operación. Una
vez esta caldera estuviera trabajando normalmente se harían nuevas
caracterizaciones de los gases, a fin de determinar las mejoras.

Manejo De Solidos

El principal contaminante solido es el bagazo de caña. Este es principalmente

desmedulado y utilizado en la producción de tableros, otra parte en forma de
pellets es utilizada como base en la fabricación de alimentos animales. Otra parte
importante es incinerado aprovechándolo para la producción de vapor y con este
generar energía en forma de vapor de agua.
 ~ 756 ~

Otro de los elementos de este grupo es lo que comúnmente se le llama tierra, y

que no es más que una mezcla del bagazo retirado debajo de la mesa de los
molinos con su jugo residual y la tierra que viene con la caña, una parte retirada
en el molino y otra parte retirada en la fábrica con la cachaza, es devuelta a los
campos, después de pasar por un proceso de maduración o compostaje, para
mejorar la estructura y fertilidad del suelo.

Un tercer grupo, lo componen residuos como papeles, cartones, envoltorios de

las materias primas utilizadas en el proceso, residuos generados por la misma
actividad humana; para lo cual se dispone de sitios especiales para su disposición
final donde se les da el manejo correspondiente a todo aquello que no es posible
reciclar
 ~ 757 ~

VIII
Páginas De Facebook Para Consultar
Páginas de reciclaje de Facebook

Me gusta reciclar | Facebook https://www.facebook.com/megustareciclar

Ideas de reciclaje | Facebook https://www.facebook.com/Samasoju

Reciclaje e ideas para tu casa https://www.facebook.com/Recicla.Crea

Amarillo,verde y azul l El blog del reciclaje

https://www.facebook.com/amarilloverdeyazul

Reciclaje buenas ideas | Facebook

https://www.facebook.com/reciclaje1701?filter=3

RECICLAR PARA CREAR | Facebook https://www.facebook.com/planetarecicla

Productos Reciclados - Las Paginas Verdes laspaginasverdes.com

Me gusta reciclar | Facebook

Donde Reciclo - Sitio de reciclaje www.dondereciclo.org.ar/

Reciclando reciclando.eu/

Pepsi fomenta el reciclaje en Facebook con "Bottle Promise .

Reciclaje en casa: mucho más fácil de lo que crees | RSE

www.guioteca.com › RSE

mucho reciclaje

muchoreciclaje.blogspot.com/

Diseño de una página Web interactiba que promueve hábitos de

prezi.com/-_.../diseno-de-una-pagina-web-interactiba-que-promueve-ha.
 ~ 758 ~

RECICLAJE en Distrito Capital CARACAS - Páginas Amarillas

www.pac.com.ve › Reciclaje

Cómo reciclar la basura - Reciclaje - Medio Ambiente medio-

ambiente.practicopedia.lainformacion.com › ... › Reciclaje
 ~ 759 ~

IX
Empresas Existentes De Reciclaje Lista Con Direcciones
Y Teléfonos Desde 2013 hasta 2020
http://www.alcicla.com.ve/quienes/

Alcicla de Venezuela era una moderna industria de reciclaje de aluminio que

atendía con sus productos a los sectores siderúrgico y metalúrgico, con marcada
presencia en el segmento automotriz

Alcicla era la primera empresa en el sector privado con transferencia tecnológica

de Brasil en el área metalúrgica

Reciclaje Crepuscular, C.A.

Dirección: Carrera 17 entre calle 48 Y49 Nº 48-66 Papel Cartón

Reciclaje Mundial Valencia C.A

Dirección: Av. Principal Nueva Valencia Local #1 sector el Vigía. Punto de

Referencia Mercado del Mayor Papel Cartón

Centro Oriental de Reciclaje, C.A.

Carretera negra vía naricual sector la polar el eneal II, Barcelona, Estado
Anzoátegui. A 50 metros de la escuela de policías a mano izquierda. Papel y Cartón

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/ 0414-620.65.88 (Ángel Perozo).

Recuperadora los Arcángeles

Correo Electrónico: recuperadoralosarcangeles.c.a@gmail.com - Cabimas, Estado

Zulia - 0416-668.61.00 / 0426-664.12.98 / 0414-955.66.64 / 0426-664.19.98 -
Persona Contacto: Greilys Mendoza
 ~ 760 ~

ECOPLAST

ECOPLAST - Página Web: http://www.ecoplast.com.ve/ - Correo Electrónico:

contacto@ecoplast.com.ve - Dirección: Intercomunal Guatire-Araira, Parque
Industrial El Rodeo, Guatire, Gran Caracas, Estado Mi...

Recuperadora los Arcángeles

Recuperadora los Arcángeles - Correo Electrónico:

recuperadoralosarcangeles.c.a@gmail.com - Cabimas, Estado Zulia - 0416-
668.61.00 / 0426-664.12.98 / 0414-955.66.64 / 0426-664.19.98 - Persona
Contacto...

Produvisa

Produvisa - Página Web: http://www.produvisa.com.ve/reciclaje1.php - Teléfonos:

0212-200.03.37 (Caracas), 0244-400.16.04 (Cagua).

Venezolana de Reciclaje C.A. (VENRECICLA)

Venezolana de Reciclaje C.A. (VENRECICLA) Página web www.venrecicla.com –

Correo Electrónico: info@venrecicla.com – Dirección: Avenida Carlos Giffoni,
Centro Comercial Gil Rob, Oficina 23, Zona Indust...

Recuperadora El Trío

Av. Morán, Local N°5, detrás de los bomberos, entre San Martín y Catia. Caracas.
Tlf. 0212-4512255 y 0416-6287684- Aluminio, hierro, baterías, acero inoxidable,
bronce, cobre.

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 ~ 761 ~

Reciclajes MYCO C.A.

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6430036 Papel, cartón, perió...

Novedades BYG, C.A.

Recuperadora Ambientalista Falconiana Oficina: Calle Norte, entre calles Colón y

Hospital, Quinta “El Molino”, Sector Pantano Abajo, Santa Ana de Coro, Estado
Falcón. Planta: Avenida Intercomunal Coro...

Inversiones Polaca C.A.

Zona Industrial 1. Calles 28 entre Carreras 4 y 5, cruce con calle 29-A, Galpón
N°133. Telefax: 0251-2371534. Barquisimeto. Edo. Lara. E-mail:
polancain@cantv.net Periódicos, cartón, plásticos, chatar...

Recuperadora y Fundición ISFRA, C.A.

Urb. Industrial Paraíso del tuy, Sta. Lucia, vía Sta. Rita. Estado Miranda Tlf: 0239-
5148433 , 0414-2251957 y 0414-3291500 Fax: 0239-2311100. Contacto: Franco
Simplicio. E-mail...

Recuperadora Cariaco II, C.A.

San Vicente, Maracay Tlf. 0243-5515612 , 0416-6328390 Papel, cartón y periódico.

Recuperadora los Arcángeles

– Correo Electrónico: recuperadoralosarcangeles.c.a@gmail.com – Cabimas,

Estado Zulia – 0416-668.61.00 / 0426-664.12.98 / 0414-955.66.64 / 0426-
664.19.98 – Persona Contacto: Greilys Mendoza

Coproplast

Urb. Pocaterra. Tocuyito. Tlf. 0241-8941762 . E-mail: coproplast@cantv.net

Carabobo
 ~ 762 ~

Proimpla, C.A

Sector Guatacaral, al lado de la Escuela Granja “Simón Bolívar”, San Juan Bautista.
Isla de Margarita. Venezuela. Tlf. 0295-4163210 Celular: 0416-4950049.

ECOPLAST

– Página Web: http://www.ecoplast.com.ve/ – Correo Electrónico:

contacto@ecoplast.com.ve – Dirección: Intercomunal Guatire-Araira, Parque
Industrial El Rodeo, Guatire, Gran Caracas, Estado Miranda – T...

Recicladora Rency, C.A.

Recicladora Rency, C.A. Camino Vecinal Las Garcitas, Planta O-I. Los Guayos. Los
Guayos, Edo. Carabobo. Tlf.0241-8509381 . Cel: 0414-4219549

Recuperadora Reinfa

Zona industrial- Carmen Sánchez de Jelambi, Valera, Estado Trujillo.

ALCICLA

– Página Web: http://www.alcicla.com.ve/ – Correo Electrónico:

info@alcicla.com.ve – Teléfonos: 0212-952.32.76, 0212-952.96.37. Caracas

Metalnet

- Página Web: http://www.metalnet.net/ – Correo Electrónico: info@metalnet.net

– Dirección: Centro Uslar, Piso 1, Oficina 12, Montalbán I, Caracas – Teléfonos:
0212-471.56.73 0212-471.54.47 – Fax: 021...

Los Primos C.A.

– Maracaibo, Estado Zulia – 0414-361.60.76 (Franklin Hernández) – 0416-

503.27.10 (María Montilla).

Siderúrgica del Turbio S.A.

 ~ 763 ~

(SIDETUR – R.I.F. J-08500748-2) – Página Web http://www.sidetur.com.ve/ –

Dirección (Maracaibo): Kilómetro 09, Carretera La Cañada, Calle 207 (Detrás de
Ferretería Bicolor), Estado Zulia – Teléfono: 0...

Motorola

(Reciclaje de Pilas de Celular) – Página Web: http://www.motorola-

rm.com/ecomoto/ve/

GP Rendering C.A.

Calle 150c/Av. 68 Principal-Zona Industrial 2da Etapa. +58 (261) 7360715- email.
maracaibo@gprendering.com

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Valencia. Av. las Industrias con cruce Henrry Ford- Zona industrial la Isabelica-
detrás de C.C. SAVE (IUTEPI) (414) 1420975 email. valencia@gprendering.com
 ~ 764 ~

XIV
Bibliografía
Volumen II

Del País Que Fue, Al Que Es... Y Que Podría Llegar A Ser 1

Indice 2

Nota 1 10

Imagen

Fuente de la Imagen: www.venezuelatuya.com mitologia Venezolana

Fuente de Texto: www.venezuelatuya.com mitologia Venezolana

Nota2 11

Imagen

Fuente de la Imagen: Pinterest oración a Pachamama

Fuente de Texto: http://es.m.wikipedia.org/wiki/Pachamama

https://www.clarin.com/viajes/pachamama-celebra-dia_0_ryOAQj2EX.html

¿ Que es Venezuela ? 13

Fuente de Internet
https://es.wikipedia.org/wiki/Venezuela

Nota 3: 17
Fuente de Texto: El Gran Libro de la Mitología Griega Robín Hard Basado en el Manual de
mitología griega de H. J. Rose Traducción Jorge Cano Cuenca Primera edición: febrero de 2008
la e/fera 0 de lo/ libro/ Impreso en España

Fuente de la Imagen: Niccolò dell'Abbate The Rape of Proserpine El rapto de

Proserpina 1560
 ~ 765 ~

Parte I La Venezuela Que Fue En Algún Momento 19

Historia Del Deterioro Ambiental De Venezuela Parte I

1535 a 1994 20

Fuente Bibliográfica

-ADAN: Manual De Gestión Integrada De Los Residuos Sólidos En Venezuela, 1997, 219 Pág.
-MARAVEN: El Proceso De Deterioro Ambiental En La Historia De Venezuela, 1984

- MARTINEZ, Carmen D: Crisis Ambiental Y Reciclaje De Los Residuos Sólidos, Venezuela, Tesis,
U.C.V., 1993.

Parte II LA VENEZUELA QUE ES…. 32

Imagen
Fuente de la Imagen:en.m.wikipedia.org/wiki/File:Venezuela_Division_Politica_Territorial.svg
Mapa Modificado en sus colores por German Vásquez Rojas

I Problemas y Situación de Venezuela 33

I Situación Económica 33

Fuente de Internet
https://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Venezuela

Imágenes
Ingreso del Hogar 1 Fuente de imagen: El Universal 19-3-2003

Ingreso del Hogar 2 Fuente de imagen: El Universal 19-3-2003

Consecuencias De Una Visión Errada 41

II Pobreza 41

Fuente Periodística
Ultimas Noticias.

24-7-02 PNUD Admite Incremento De La Pobreza En Venezuela ONU.

 ~ 766 ~

Navas Maribel Olga “Desempleados Se Rebuscan Con Desechos” Ultimas Noticias 20-10-2003

El Universal

C Barreiro Raquel

“1.3 Millones De Hogares Sin Dinero Para Comer “El Universal. 19-10-2003

“La Pobreza Se Devora A La Población” 20-6-2004

Economía, Más Pobres Forman Parte De La Clase Media 21-11-2005.

Así Es La Noticia

Bagnoli Verónica Productos De Aseo Personal Y Limpieza También Subieron. 15-1-2015

Imágenes

PNUD Advierte Incremento De Pobreza En Venezuela Fuente

De La Imagen: Diario Últimas Noticias 24-7-2002

Crece La Montaña De Miseria Fuente De La Imagen: El Universal 20 De Junio De 2004

Portada Miles De Indigentes En Caracas Fuente De La Imagen: El Universal 21-11-2005

Recopilación de Fotos realizadas por German Vásquez Rojas

Desde 2005 48
Caracas 14-6-2005 Lugar Final de Av. Bolívar

Caracas 14-6-2005 Lugar Final de Av. Bolívar

Caracas Centro 14-6-2005

Valencia Edo Carabobo 5-7-2009

Productos De Aseo Personal Y Limpieza También Subieron Fuente de la Imagen: Así es la

Noticia. Verónica Bagnoli 15-1-2015
 ~ 767 ~

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vásquez Rojas

Desde 2010 51
Fuente de las Imágenes Fotos tomadas por German Vásquez en 2010 en Prebo Valencia
Edo Carabobo

Fuente de la Imagen: tomada por German Vásquez en 2015 en Naguanagua Edo Carabobo

Fuente de Internet
https://www.panorama.com.ve/politicayeconomia/BCV-Economia-se-contrajo-un-47-en-el-
2018-20190528-0145.html BCV: Inflación llegó a 130.060,2% a finales de 2018 Redacción
Web 28/05/2019

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vásquez Rojas

Desde 2018 53
Fuente de la Imagen: Foto tomada por German Vásquez fecha 27-8-2018 Caracas

Fuente de la Imagen: Foto tomada por German Vásquez fecha 30-12-2019 Av. Universidad
Naguanagua Edo Carabobo

Fuente de la Imagen: Foto tomada por German Vásquez fecha 31-12-2019 Av. Universidad
Naguanagua Edo Carabobo

III Invasiones a Nivel Nacional 55

Imágenes
Con El Rancho A Cuestas Fuente de Imagen: El Universal 22-9-2003

10 familias Montaron Sus Ranchos en Plena Calle Fuente de Imagen: Ultimas Noticias 23-9-
2003

250 Familias Invadieron terrenos en Campo Elías de Charallave Fuente de Imagen: El Universal
7-6-2004
 ~ 768 ~

Grafico
Asentamientos Irregulares en Venezuela Fuente de imagen
https://es.wikipedia.org/wiki/Asentamientos_irregulares_en_Venezuela

Fuente Periodística
Ultimas Noticias

Lugo Ramón Juan “10 familias montaron sus ranchos en plena calle” 23-9-2003 ultimas
noticias

Ultimas Noticias Tierra Arrasada de Nadie” 16-2 2004

Últimas noticias 17-8-2006 La GN sigue sin desalojar a 208 familias invasoras de la cota
905

El Universal

Órnelas Elizabeth “Devastan Áreas Verdes En Los Salías” 2-2-2004 El Universal

Cañizales Migdalis “Conucos Convertidos en Barrios” 7-6-2004 El Universal

El Universal 12-6-2006 Invasores Dañan El Ambiente Pilar Díaz

El Universal 17 -8-2006 Pilar Díaz Plan de la Silsa le teme a la lluvia

El Universal 4-9-2006 Se Incrementan Ocupantes En Riberas Del Guaire

La Voz de Guarenas

MIP-Tuy “250 Familias Invadieron Terrenos En “Campo Elías” De Charallave” La Voz 5-10-
2004

Fuente de Internet
ESPECIAL Invasiones: ¿Lucha social o violación de la Constitución?
...https://www.elimpulso.com/.../especial-invasiones-lucha-social-violacion-la-constituci...

https://www.panorama.com.ve/ciudad/Reportaje-Infierno-a-la-espera-de-una-casa-la-vida-
en-edificios-invadidos-en-Venezuela-20190528-0022.html 28/05/2019 Reportaje// Infierno a
la espera de una casa: la vida en edificios invadidos en Venezuela AFP
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IV La Informalidad 67

Fuente de Internet
-http://caracastechosrojos.blogspot.com/2014/07/el-vendedor-ambulante-pregonero-y-
los.html

-Aguirre Aleida Urdaneta El Trabajo Por Cuenta Propia En La Economía Informal Año 1996
internet

-https://www.monografias.com/trabajos53/economia-informal/economia-informal.shtml
2009

Imagen
Panadero de Aragua 1910 Fuente de Imagen: Pinterest

Fuente Periodística
Anderson Camel Eduardo “La Informatización Como Táctica” 5-7-2004 El Universal

I Historia Y Origen De La Informalidad Venezolana 69

II La Informalidad Económica Situación (año 1996) 71

III La Informalidad Año 2000 72

IV La Informalidad Año 2004 72

Imagen
“La Informatización Como Táctica” Fuente de la Imagen: Anderson Camel Eduardo 5-7-2004 El
Universal

Pandemonium Capitalino Fuente de la Imagen: Delgado Belkis Bejarano El Universal 16-11-

2005

V La Informalidad Año 2009 75

Dirección del Instituto Nacional de Estadísticas (I.N.E.)
 ~ 770 ~

VI La Informalidad Año 2015 79

Fuente de Internet
http://contrapunto.com/noticia/analisUHELIS TEJERO PUNTES En este Día del Trabajador,
Contrapunto te presenta una radiografía del mercado laboral venezolano, en el que se registra
un elevado desempleo juvenil que no cede y un incremento de la informalidad Viernes, 01 de
Mayo de 2015

¡GUERRA PERDIDA! Buhoneros dicen que gobierno “ya no los fiscaliza” pese a ley en su contra
Publicado: 10 Octubre, 2015 / Sección: Economía

VII La Informalidad Año 2016 82

Fuente de Internet
https://www.elcorreodelorinoco.com/venezuela-tomada-la-informalidad/ VENEZUELA SE
LANZA POR EL TOBOGÁN DE LA INFORMALIDAD 20 marzo 2016 Publicado por Elina Santillana

VIII La Informalidad Año 2017 84

Fuente de Internet
https://www.elimpulso.com/2017/09/07/vicente-brito-trabajo-informal-venezuela-ha-
crecido-promedia-48/ Vicente Brito: Trabajo informal en Venezuela ha crecido y promedia un
48% 7 septiembre, 2017

http://cedice.org.ve/la-economia-informal-en-venezuela-el-mundo-escondido/ Wladimir
Zanoni

https://elcooperante.com/no-vale-la-pena-trabajar-por-un-sueldo-fijo-profesionales-migran-
a-la-economia-informal/ “No vale la pena trabajar por sueldo fijo”: Profesionales migran a
economía informal El Cooperante | 27 septiembre, 2017

La Realidad del Comercio Informal

IX La Informalidad Año 2018 88

Fuente de Internet
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http://www.bancaynegocios.com/crisis-economica-empuja-a-los-venezolanos-al-trabajo-
informal/ Economía Nacional Febrero 21, 2018 Crisis económica empuja a los venezolanos al
trabajo informal Banca y Negocios @bancaynegocios Economía Nacional Febrero 21, 2018
Crisis económica empuja a los venezolanos al trabajo informal Banca y Negocios
@bancaynegocios

X La Informalidad Año 2019 89

Fuente de Internet
http://cronica.uno/fmi-preve-tasa-de-desempleo-en-venezuela-de-479-para-2020/ FMI prevé
tasa de desempleo en Venezuela de 47,9% para 2020, Por Ariadna García @ariadnalimon 9
abril, 2019

XI La Legalidad de la Informalidad en Venezuela 90

Fuente de Internet
https://www.monografias.com/trabajos53/economia-informal/economia-informal.shtml2009
Aguilar José Blanco Helianta Fuentes Alexander Santos S José M

V Población Venezolana 96

Fuente Periodística
Población Venezolana Tendencias Para Los Próximos 20 Años El Universal 12-4-199

Imagen
Población Venezolana Tendencias Para Los Próximos 20 Años Fuente de Imagen y datos
OCEI actual INE : El Universal 12-4-1999

Fuente de Imagen y Datos: ine.gov.ve Instituto nacional de Estadística 2019 proyección de la

población 2000-2050

VI Educación Venezolana 99

Fuente de Internet
www.eluniversal.com/.../maduro-estamos-comprometidos-en-mejorar-el-alcance-y-la-cal..

https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_educativo_de_Venezuela
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Maduro: Tasa de escolaridad creció un 7%: Tasa de escolaridad creció un 7% Caracas.- - El

Universal 1 oct. 2018

https://sites.google.com/a/correo.unimet.edu.ve/g11617-1s21educacioncsbajas/home/la-
situacion-actual-de-la-educacion-en-venezuela

https://es.panampost.com/sabrina-martin/2018/09/20/profesores-estudiantes/?cn-
reloaded=1

Venezuela: profesores y estudiantes en «peligro de extinción El Sep. 20, 2018

https://www.larazon.net/2018/04/hambre-desercion-y-migracion-dejan-las-aulas-vacias/

https://www.larazon.net/2018/04/hambre-desercion-y-migracion-dejan-las-aulas-vacias/
Hambre, deserción y migración dejan las aulas vacías Olga Ramos (Asamblea de educación):
“Los docentes pagan por dar clases más de lo que ganan” por Mónica Duarte

Fuente Periodística
Gómez Elvia Masificación como Bumerán El Universal Edición Especial Aniversario 12 -4-1999

Hernández Ricardo Daniel Educación Sanitaria Casi inexistente El Universal 20-9-2004

Imágenes
Masificación como Bumerán Fuente de Imagen: Elvia Gómez El Universal 12-4-1999

Masificación como Bumerán Fuente de la Imagen: Elvia Gómez El Universal 12-4-1999

Educación Sanitaria Casi inexistente Fuente de la Imagen: Hernández Ricardo Daniel El

Universal 20-9-2004 foto tomada del material original por German Vásquez Rojas

Recopilación de Fotos realizadas por German Vásquez Rojas desde 2009 104
Fuente de la Imagen Caracas 14-6-2005 Foto tomada por German Vásquez Rojas

Fuente de la Imagen Valencia Carabobo 28-10-09 Foto tomada por German Vásquez Rojas

Fuente de la Imagen Valencia Carabobo 28-10-09 Foto tomada por German Vásquez Rojas

Fuente de la Imagen Foto tomada por German Vásquez Centro de Valencia 1-10-2019

Fuente de la Imagen Foto tomada por German Vásquez Centro de Valencia 23-4-2019
 ~ 773 ~

VII Situación de la Industria Venezolana 118

I Principales Indicadores De La Industria Manufacturera

Periodo 1988-1998 119

Fuente de Cuadro: OCEI (Oficina Central de Estadística e Informática) 2000

II Situación de la Industria Venezolana Año 2018 122

III Situación de la Industria Venezolana Año 2019 122

Fuente de Internet
El Nacional.com Para el 6 de Noviembre de 2018 Carlos Seijas Meneses

https//www.El impulso.com 5-11-2018

El Nacional 3-Junio de 2019

Imágenes
Fuente de la Imagen Cuadro realizado por German Vásquez con datos de obra consultada: El
Nacional.com Para el 6 de Noviembre de 2018 Carlos Seijas Meneses https//www.El
impulso.com 5-11-2018 El Nacional 3-Junio de 2019 Año 2018

IV Propuesta Del Proceso De Transformación De La Idiosincrasia

Del Venezolano 124

Propuesta de Transformación de la Idiosincrasia del Venezolano Fuente de Imagen Cuadro
Elaborado por German Vásquez año 2019

VIII El Éxodo 126

Imágenes
Éxodo en Venezuela Fuente de Imagen: El Siglo.com.ve 20-2-2018

Número de Inmigrantes Venezolanos en 2017 Fuente de Imagen: Organización Internacional

de Migraciones De La ONU Abril 2018
 ~ 774 ~

Diáspora 129

Fuente de Internet
https://es.wikipedia.org/wiki/Di%C3%A1spora#Di%C3%A1spora_venezolana

Imágenes
-Fuente de la Imagen: Venpress.com Enero 2018

-Fuente de la Imagen: Organización Internacional para las Migraciones OIM Organismo de

naciones Unidas para la Migración .El País

II Situacion Año 2018 129

III Situacion Año 2019 129

Fuente de Internet
https://es.wikipedia.org/wiki/Di%C3%A1spora#Di%C3%A1spora_venezolana

-https://www.sumarium.es/2018/08/27/los-19-paises-donde-se-concentra-la-mayoria-de-la-
migracion-venezolana/ Los 19 países donde se concentra la mayoría de la migración
venezolana August 27, 2018

-https://es.panampost.com/sabrina-martin/2018/10/01/venezuela-migracion/?cn-reloaded=1
Venezuela perdió 13 % de su población tras estampida migratoria Por Sabrina Martín El Oct 1,
2018

Migración Venezolana 2018 Fuente de Cuadro:

https://www.portafolio.co/internacional/migracion-venezolana-puede-llegar-a-los-4-millones-
en-el-2018-521032 Migración venezolana puede llegar a los 4 millones en el 2018 SEPTIEMBRE
11 DE 2018 EFE

III Propuesta de Esquematización sobre la Influencia de la Situación Económica

en el Ambiente Fuente de la Imagen: Esquema Elaborado por German Vásquez
Rojas 2019 139

Imagen
Propuesta de Esquematización sobre la Influencia de la Situación Económica en el Ambiente
Fuente de la Imagen: Esquema Elaborado por German Vásquez Rojas 2019
 ~ 775 ~

IX Historia de la Situación Ambiental de Venezuela parte 2

1994 - 2019 141

I Problemas Urbanos 141

ADAN: Manual de Gestión Integrada de los residuos sólidos en Venezuela, 1997.

II Contaminación Industrial 142

Fuente Periodística
Cañizales V Migdalis “Hidrocarburos Contaminantes” El Universal 6-10-2004

Fuente Internet
https://www.el-carabobeno.com/industria-petrolera-venezuela-una-las-mas-contaminantes-
del-mundo/ Por EFE 17 de noviembre de 2016.

Nota 4: 144
Fuente de Texto : http://ojoeternidad.blogspot.com/2006/08/gaia-la-resurreccin-de-la-diosa-
tierra.html

https://misterioworld.com/mitologia-griega/

https://okdiario.com/curiosidades/curiosidades-sobre-diosa-gaia-2483385

El Gran Libro de la Mitología Griega Robin Hard Basado en el Manual de mitología griega de
H. J. Rose Traducción Jorge Cano Cuenca Primera edición: febrero de 2008 la e/fera 0 de lo/
libro/ Impreso en España

III Visión de las Industrias y el Ambiente para Venezuela En 1998 145

Fuente Revista
Álvarez Víctor R “Competitividad Ambiental De La Industria” Revista Soluciones Ambientarles”
Agosto-Septiembre 1998

III La Minería 148

I Historia Minería 1986 148

 ~ 776 ~

Fuente Periodística
Imataca es una mina El Universal 17-10-2004 Giuliana Chiappe

Fuente de Internet
http://nuso.org/articulo/el-arco-minero-del-orinoco/

El Arco Minero Del Orinoco Diversificación Del Extractivismo Y Nuevos Regímenes Biopolíticos
Por Francisco Javier Ruiz Marzo - Abril 2018

Imagen
Tierra Arrasada De Nadie Fuente de Imagen Diario Últimas Noticias 16-2-2004

III Arco Minero 152

I Origen 152

Fuente de Internet
Venezuela, un escocido histórico Por Redacción Web Arco minero del Orinoco: la crisis de la
que pocos hablan en Venezuela Situación 11 SEP 2018
https://www.aporrea.org/pachamama/a265628.html

Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del Orinoco (I) Por: Minerva Vitti |
Viernes, 29/06/2018

II Implicaciones del Arco Minero ¿Que Busca En Sí? 153

Imagen
-Extensión y Minerales del Arco Minero Fuente de la Imagen Mapa elaboración de Laura
Niederjaufner/Minerva Vitti Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del
Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018

-Ejes de Integración Desarrollo del IIRSA Fuente de la Imagen: Mapa elaboración de Laura
Niederjaufner/Minerva Vitti Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del
Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018

-Mapa del Decreto del Arco Minero Fuente de la Imagen: Mapa elaboración de Laura
Niederjaufner/Minerva Vitti Una mirada estructural del megaproyecto Arco Minero del
Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018
 ~ 777 ~

-Empresas que Participan Fuente de la Imagen Una mirada estructural del megaproyecto Arco
Minero del Orinoco (I) Por: Minerva Vitti | Viernes, 29/06/2018

III Consecuencia Social 161

Pableysa Ostos: «Vecinos de Tumeremo se mantienen asediados por control de bandas
criminales y militarización» en Correo del Caroní, 22/3/2017; Germán Dam

IV Actores Que Emergen Ante Este Mega Proyecto 163

V Consecuencias Ambientales 167

VI Crisis Sanitaria 169

VII Luchas Socio-Ambientales Ante El Megaproyecto 170

VIII Ventajas Y Desventajas Del Arco Minero 172

https://prensaguayanes.wordpress.com/2016/12/31/ventajas-y-desventajas-del-arco-minero/

Ventajas y Desventajas del arco minero PUBLICADO EL 31 diciembre, 2016

La muerte de un indígena eleva la tensión al sur de Venezuela Maolis Castro 10-12-2018

IX Twitter Actualidad 176

Imágenes
Twitter de Leonardo Vedra Fuente de las Imágenes Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018

Denuncia Fuente de la Imagen Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018

Minería Ilegal Fuente de la Imagen Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018

Denuncia de Minería Fuente de la Imagen Twitter @LeonardoVera60 25-12-2018 Leonardo

Vera 2-12-2019 Extracción Minera

IV La Contaminación En Todos Sus Ámbitos Posibles 180

Fuente Periodística
Vargas Andrea Maruja” Forja Aboga por una Actitud Positiva Hacia El Desarrollo Sustentado”
El Siglo 6-1-02
 ~ 778 ~

I La Contaminación Industrial 181

Fuente Periodística
El Universal 1 billón en pasivos ambientales Marianna Parraga 28-11-2005

Vamos a sanear el lago de Maracaibo fue la promesa del presidente Chávez el día 27-11-
2005.

Estados Más Contaminantes Del País 182

Fuente de Internet
http://estadomascontaminantedevenezuela.blogspot.com/

1 de febrero de 2012 El Estado más contaminante de Venezuela Publicado por ORIANA

Fuente Periodística
Cuando La Naturaleza Pasa Factura Ana Isabel Laguna El Carabobeño 22 De Abril 2012

II Contaminación Atmosférica 184

Fuente de Internet
Https://Www.Monografias.Com/Trabajos93/Contaminacion-Venezuela/Contaminacion-
Venezuela.Shtml La Contaminación En Venezuela

Https://Www.Primicias24.Com/.../Venezuela-Se-Situa-Entre-Los-Paises-Con-Mayor-Nivel-.. 12
Mayo 2016 Primicias24.Com –

Imágenes
Medición de Emisiones en Vehículos Fuente de la Imagen: Carlos García Periódico El Mundo

El Monóxido de Carbono mata Fuente de Imagen: Vanessa Davies El Nacional 15-8-2004

Fuente Periodística
Vanessa Davies El Monóxido de Carbono mata El Nacional 15-8-2004

Núñez Suárez José “PDVSA Carga con Deuda Ambiental Millonaria” El Mundo 25-9-2004

Programa de tv
 ~ 779 ~

Cañas Lorena “Problemas de Contaminación en Guayana” El Noticiero. Televen. Canal 10. 14-
2-2004

III Contaminación del Agua 188

Fuente de Internet
https://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-venezuela/contaminacion-
venezuela.shtml La contaminación en Venezuela

Tríptico
Tríptico “Recorrido Del Agua” Hidroven Casa Matriz Del Sector Agua Potable Y Saneamiento
1999

I Reportajes de Contaminación del Agua 190

Fuente Periodística
Forja (Federación de Organizaciones y juntas ambientalistas de Venezuela) “La Pesca
Industrial Aniquila Vitales Semilleros Marinos” 2-12-2001

Altuve Contreras Cesar “Al Borde Del Colapso” Ultimas Noticias. 23-2-2002

D’Hoy M. Carlos “400 Intoxicados en Playas de Barlovento” El Avance 4-10-2004

M. Lobaton Martín “Continua la Emergencia Sanitaria por Caso de Intoxicación en Brión” La

Voz 5-10-2004

Imágenes
Cesar “Al Borde Del Colapso” Fuente de la Imagen: Altuve Contreras Ultimas Noticias. 23-2-
2002

Guillo Con Esos Químicos Fuente de la Imagen .Rafael Moreno Diario Ultimas Noticias año
2004

Programa De Radio
“Incremento en el Gurí”. Fernández José Ramón y Torres Federico Luis Encuentro Cercano con
Estos Dos Tipos. Programa de Radio Emisora Planeta 105.3 FM de 5Pm a 7:30 PM 26-8-02
 ~ 780 ~

I Problema en el Lago de Maracaibo 194

I Historia 194
Imagen
“Tema del Día” “Lenteja Invade El Lago. Fuente de Imagen: Castro Mónica El Universal 21 de
Junio de 2004

” Otro Mar Muerto” Fuente de la Imagen Diario 200117-6-2004

“Ayudemos A Salvar Al Lago Fuente de Imagen: B.O.D. (Banco Occidental de Descuento” 27-6-
2004 Ultimas Noticias

“Lenteja de Agua Subestimada” Fuente de la Imagen Hernández Ricardo Daniel 28-6-2004 El

Universal

Fuentes Periodísticas
“Tema del Día” “Lenteja Invade El Lago. Castro Mónica El Universal 21 de Junio de 2004

Diario 2001” Otro Mar Muerto” 17-6-2004

B.O.D. (Banco Occidental De Descuento) “Ayudemos A Salvar Al Lago” 27-6-2004 Ultimas

Noticias

Hernández Ricardo Daniel “Lenteja De Agua Subestimada” 28-6-2004 El Universal

Ultimas Noticias 6-7-2004 “No Hay Peligro De Epidemia Por La Lenteja”

Rechazan Uso De Sustancias Químicas El Universal 5-9-2004

II Opinión De Expertos 201

Fuente Periodística
Las industrias alimentan a la lenteja Alonzo Fernández

Nélida 1-8-2005 El Universal

 ~ 781 ~

III La Lemna del Lago 202

Fuente de Internet
Http://Estadomascontaminantedevenezuela.Blogspot.Com/Miércoles, 1 De Febrero De 2012
Estado Más Contaminante De Venezuela

IV Otros Estudios Realizados 203

Fuente de Internet
http://www.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1316-71382015000200009
alusvol.19no.2Valencia ago.2015 Contaminantes químicos en agua y aire en Venezuela
(2006-2013) Maritza Rojas, Carlos Espinosa

Tablas
TABLA 1.Distribución de investigaciones realizadas según zona político-territorial y medio
ambiental.

TABLA 2. Investigaciones realizadas sobre contaminación en aire, según autor y objeto de

estudio (2006-2013).

Tabla 3. Los contaminantes químicos en agua. Investigaciones realizadas sobre contaminación

en aire, según autor y objeto de estudio (2006-2013).

Tabla 4. Los contaminantes químicos en agua y aire. Investigaciones realizadas sobre

contaminación en aire, según autor y objeto de estudio (2006-2013).

La Tabla 5 muestra además que los metales/minerales (1, 16-18, 25-26, 32), junto con los
fenómenos ambientales incluyendo cambio climático (11-12, 14, 23, 28, 33, 35)

Fuente de todas las Tablas: Contaminantes químicos en agua y aire en Venezuela (2006-2013)
Maritza Rojas, Carlos Espinosa
 ~ 782 ~

III Recopilación Fotográfica De Estado De Canales De Agua Y Rio En Naguanagua

Y Valencia Edo Carabobo Fotos Tomadas Por German Vásquez Rojas 213

Imágenes
Contaminación De Las Aguas Por Canales De Aguas Residuales Y La Disposición De Los
Desechos Sólidos En Canales De Aguas Residuales De Comunidades Naguanagua Edo
Carabobo Barrio Unión Fuente De Imagen Foto tomada por German Vásquez Rojas 1-11-2019

Estado De Contaminación Del Rio Cabriales En Valencia Edo Carabobo Fuente De La Imagen:
Fotos Tomadas Por German Vásquez 5-3-2020

IV Mal Uso Del Recurso Hídrico 215

Imágenes
Bote De Agua En La Urbanización La Campiña Naguanagua Edo Carabobo Fuente De La Imagen
Naguanagua Edo Carabobo 23-11-2018

Utilización Del Agua En Conectores Ilegales De Agua Centro De Valencia Fuente De La Imagen
Foto Tomada Por German Vásquez 5-10-2019

IV Cortes Eléctricos En Venezuela 216

Fuente de Internet
https://es.wikipedia.org/wiki/Apagones_el%C3%A9ctricos_de_Venezuela_de_2019

Imágenes
Apagones en Venezuela Fuente de la Imagen: Wikipedia Apagones Eléctricos De Venezuela
2019

Caracas A Oscuras Fuente De La Imagen Rcnradio.Com Se Restablece El Servicio Eléctrico En

Algunos Sectores De Caracas

Apagón En Caracas Fuente De Imagen Rcnradio.Com Opositores Y Chavistas

Apagón En Caracas 2 Fuente De La Imagen Lr21.Com Maduro Denuncio Un Ataque

Texto Imagen Fuente de Texto: Panampost.com

 ~ 783 ~

V Problemas con la Fauna en Venezuela 222

Fuente Periodística
El Nacional “Hurtaron 1500 pichones de Flamingos en los Olivitos” 2-2-2004

Herrera Jeannette Hernández Ricardo Daniel Fauna Local Amenazada El Universal 30-8-2004

Hernández Ricardo Daniel Amenazados por la Extinción” 25-10-2004 Diario El Universal

Imágenes
Amenazados por la Extinción “Fuente de imagen: Hernández Ricardo Daniel 25-10-2004 Diario
El Universal

Amenazados por la Extinción” Fuente de Imagen Hernández Ricardo Daniel 25-10-2004 Diario
El Universal

Nota 5: 225
Fuente de Texto: Arboles Crónicas de una ausencia Enrique Bernardo Muñoz Fundación
Editorial El Perro Y La Rana Año 2018

VI Problemas con La Flora y Reservas Forestales en Venezuela 226

Fuente Periodística
Hernández Ricardo Daniel “Flor nacional Agonizante” 14-6-2004

Fuente Bibliográfica
Estudio De Tendencias Y Perspectivas Del Sector Forestal En América Latina Documento De
Trabajo Informe Nacional Venezuela Manuel Briceño Méndez Ministerio Del Ambiente Y De
Los Recursos Naturales Organización De Las Naciones Unidas Para La Agricultura Y La
Alimentación Roma, 2005

Fuente de Internet
Morales Alfredo Taladraron 100 árboles para construir parque de agua en Maracay 4-2-2018
www.elpitazo.net
 ~ 784 ~

Imágenes
Taladraron 100 Árboles Para Construir Parque De Agua En Maracay Vista en Satélite 2014
Fuente de imágenes: Morales Alfredo 4-2-2018 www.elpitazo.net

Taladraron 100 Árboles Para Construir Parque De Agua En Maracay Vista en Satélite 2018
Fuente de imágenes: Morales Alfredo 4-2-2018 www.elpitazo.net

Deforestación del Cerró el Café Carabobo Fotos Tomadas por

German Vásquez Rojas 17-4-2019 234

Incendio en el Cerro el Café Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen Fotos tomadas
por German Vasquez Rojas 13-4-2020

Incendio en la Cota 905 Caracas fuente de las Imágenes Twitter @zenframeneses

,@joancamargo_ . 11-4-2020

X Evaluación De La Situación Ambiental Del País 239

Fuente Bibliografía
Situación Ambiental de Venezuela en los Últimos 8 Años

Principales Problemas Ambientales del 2008-2009

Situación Ambiental de Venezuela 2008 - VITALIS 6

Análisis De Percepción Del Sector Basado En La Opinión De 109 Expertos Coordinador Diego
Díaz Martín Diciembre De 2009

Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010

26/11/2010, PROVEA Informe Anual Derecho al Ambiente Sano

Fuente de Internet
http://marygerencia.com/2010/05/09/el-cambio-climatico-en-venezuela/

Imagen
El-cambio-climático-en-Venezuela Fuente de la Imagen http://marygerencia.com/2010/05/09
 ~ 785 ~

XI La Basura 253

Fuente Bibliográfica
Basura Algo Huele Muy Mal Desorden Incompetencia Y Daños Ambientales Empresas
Propiedad Del Estado II Transparencia Venezuela Norberto Bausson Manuel Sánchez 2018

I Antecedentes De La Recolección De La Basura En Venezuela 254

Imágenes
Características Generales Sector Basura En Venezuela 2010Fuente De Imagen: Basura Algo
Huele Muy Mal Desorden Incompetencia Y Daños Ambientales Empresas Propiedad Del
Estado II Transparencia Venezuela Norberto Bausson Manuel Sánchez 2018

Producción De Residuos Sólidos Municipales En Localidades Con Población Mayor A 500.000

Habitantes Fuente de Imagen: Basura Algo Huele Muy Mal Desorden Incompetencia Y Daños
Ambientales Empresas Propiedad Del Estado II Transparencia Venezuela Norberto Bausson
Manuel Sánchez 2018

II Características Generales Sector Basura En Venezuela 2010 257

III Reseña Histórica de la problemática de la Basura en Venezuela 264

Programa de TV
Bravo Napoleón “¿Qué Esconde Nuestra Basura?", 24 horas programa televisivo, canal 4
Venevisión 18/6/98.

Fuente Periodística
Cortinas Ignacio Juan “Plástico abunda como residuo en las Playas” El Universal 16-9-98

Rosas Gonzáles Roselis “Margarita se ahoga en la Basura. El Nacional. 9-8-02

FOSPUCA “Cronología del Caso Guaicaipuro” Revista AL DIA nº 107 año 8 noviembre 2002

Salazar Marta “Protesta Vecinal Impide Bote de Basura” Ultimas Noticias 10-12-2003

Sánchez Ai-Ling “SABENPE: Peor Fue El remedio que la Enfermedad” El Siglo 10-6-2004
 ~ 786 ~

Quintero Luis Antonio “Vecinos del barrio Santa Ana No Soportan Promontorios de Basura”
10-6-2004-07-04

Osuna Norelis “MSDS Advierte Impacto en la Salud y deterioro Total del Ambiente.” 10-6-2004
El Siglo.

Batiz Cesar “ratas Ring 32 Tienen Sitiado a GuiriGuiri” 14-6-2004 Diario Ultimas Noticias

La Voz “Rodeado de Basura Funciona Seguro Social Tereseño” 5-10-2004

Imágenes
-“Margarita se ahoga en la Basura Fuente de Imagen: Rosas Gonzáles Roselis. El Nacional. 9-8-
02

-Basura y Desechos Obstaculizan cauce del rio Aragua Fuente de Imagen El Siglo 20-1-2002

-Sánchez Ai-Ling “SABENPE: Peor Fue El Remedio Que La Enfermedad “Fuente De La Imagen:
El Siglo 10-6-2004

-“Ratas Ring 32 Tienen Sitiado A Guiriguiri” Fuente de la Imagen: Batiz Cesar 14-6-2004 Diario
Ultimas Noticias

Fuente de Internet
https://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-venezuela/contaminacion-
venezuela.shtml La contaminación en Venezuela

Imagen
Bebida Social 2 Fuente de imagen: Revolución Socialista Contra Tsunami De La Basura
Fernando Barrett 23-4-2011

Informes Sobre Manejo De La Basura en Venezuela 273

Fuente Bibliográfica
Derecho Al Ambiente Sano Octubre 2009-Septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA Informe
Anual Derecho Al Ambiente Sano 03_Ambiente.

El Informe De Provea Año 2009-2010 Sobre La Gestión De Residuos Sólidos Presento El

Siguiente Análisis

Gestión Integral Y Responsable De Residuos Y Desechos Sólidos

 ~ 787 ~

IV Forma De Recolección De La Basura En Venezuela Año 2019 275

Imágenes
Recolección de Basura Urb El Naranjal Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen: 10-
12-2019 foto tomada por German Vásquez Rojas

Recolección de Basura Sector Los Colorados 14-12-2019 Valencia Edo Carabobo Fuente de
la Imagen foto tomada por German Vásquez Rojas

Recolección de Basura Barrio Unión Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen foto
tomada por German Vásquez Rojas 31-12-2019

Recolección de Basura Urb La Granja Naguanagua Edo Carabobo Fuente de la Imagen foto
tomada por German Vásquez Rojas 17-1-2020

Recolección de Basura Urb Prebo Valencia Edo Carabobo Fuente de la Imagen foto tomada
por German Vásquez Rojas 15-3-2020

V Contaminación De La Basura Venezuela 279

Botaderos de Basura

Imágenes
Zona Industrial de Charallave Valles del Tuy Edo Miranda Fuente de imágenes Tomadas por
German Vásquez Rojas 25-12-2019

Fuente de Internet
https://elsiglo.com.ve/2019/04/09/en-residencias-coromoto-se-quejan-de-contaminacion-
proveniente-de-un-terreno-baldio/

VI Situación de la Disposición Final de la Basura en Venezuela 282

I Rellenos Sanitarios Situacion Nacional 282

Fuente de Revistas
La Hoja Ambiental Año 1 nº3 1995 MARNR FUNDAMBIENTE
 ~ 788 ~

II Recopilación Histórica De Esta Situación 283

La Vida En Un Relleno Sanitario 285

Fuente Bibliográfica
-Centro De Investigación Social CISOR Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los
Niños Recuperadores De Basura En Cambalache

-Fernando Blanco Henry Moncrief

Estudio Sobre Los Factores Sociales Que Inciden En El Trabajo Infantil

En Vertederos De Basura En Las Zonas Del Programa PRONIÑO En Los Estados Falcón, Nueva
Esparta Y Zulia Centro De Investigación Social CISOR. 2012

-Derecho Al Ambiente Sano Octubre 2009-Septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA Informe

Anual Derecho Al Ambiente Sano 03_Ambiente.

-El Informe De Provea Año 2009-2010 Sobre La Gestión De Residuos Sólidos Presento El
Siguiente Análisis En Su Capítulo Sobre La Gestión Integral Y Responsable De Residuos Y
Desechos Sólidos

-Basura Algo Huele Muy Mal Desorden Incompetencia Y Daños Ambientales Empresas
Propiedad Del Estado II Transparencia Venezuela Norberto Bausson Manuel Sánchez 2018

Imágenes
-Relleno Sanitario Levanta Roncha Fuente De La Imagen Berenice Gómez Velásquez El
Universal 30 De Agosto 1997

-Relleno Sanitario Levanta Roncha Fuente De Imágenes: Berenice Gómez Velásquez El

Universal 30 De Agosto 1997

-Localización del Vertedero del Piache Fuente de Imagen: Google Maps 2019

-Localización del Vertedero El Cambalache en el Municipio Caroní Ciudad Guayana Fuente

de Imagen: Google Maps 2019

-Unidad Educativa En El Cambalache Fuente De La Imagen: Centro De Investigación Social

CISOR Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura
En Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief
 ~ 789 ~

-Niños En Unidad Educativa En El Cambalache Fuente De La Imagen: Centro De Investigación

Social CISOR Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De
Basura En Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

-Riesgos Que Existian En El Sector Fuente De La Imagen: Fuente De Seguridad Centro De

Investigación Social CISOR Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños
Recuperadores De Basura En Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

-Acumulación De Basura Fuente De La Imagen: Centro De Investigación Social CISOR Estudio

Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura En
Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

-Características y Situación del sector para 2011 Fuente de la Imagen: Centro de Investigación
Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de
basura en Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

-Casas De La Zona Vertedero De Cambalache Fuente De Imagen: Estudio Etnográfico En Un

Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura En Cambalache Fernando Blanco
Henry Moncrief El Cambalache Relleno Sanitario 2011

-Quema De Basura Vertedero De Cambalache Fuente De La Imagen: Estudio Etnográfico En

Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura En Cambalache Fernando
Blanco Henry Moncrief El Cambalache Relleno Sanitario 2011

Vertedero de Basura deBejuma Fuente de Imagen: Fotos tomadas por German Vasquez
Rojas el 19-12-2012

-Rellenos Sanitarios En Venezuela Fuente De Imagen: Slideshere.Net Sistemas De Manejo Y

Procesamiento De Desechos Sólidos Julio 2014 Daniel Freitez Aponte

Fuente Periodística
Berenice Gómez Velásquez Relleno Sanitario Levanta Roncha el Universal 30 de Agosto 1997

El día 12-12-2003 un reportaje sobre una situación que se vivía en el Edo Carabobo
específicamente en Puerto Cabello.

El tiempo: Operadoras admiten retardo en descarga de desechos 24-8-2006 L Aguilar / D

Salazar
 ~ 790 ~

Programa de TV
Bravo Napoleón, ¿¡Qué Esconde Nuestra Basura!?,24 Horas, programa televisivo canal 4,
Venevisión, 18/6/1998.

Ficarella Jhonny “Botadero de Basura en Aragua” Programa Plomovisiòn Canal 33, Globovisión
1-12-2003

Fuente de Internet
http://recicla-vidrio.blogspot.com/ martes 23 de octubre de 2007

10 cosas que no sabías sobre los vertederos de basura en Venezuela Jean Freddy Gutiérrez 26
noviembre, 2014

https://www.el-carabobeno.com/venezuela-76-atraso-recoleccion-desechos/Venezuela tiene
76% de atraso en recolección de desechos Dayrí Blanco 21 de noviembre de 2016

IV Contaminación Atmosférica de los Rellenos Sanitarios 313

Fuente de Internet
-http://recicla-vidrio.blogspot.com/ martes 23 de octubre de 2007

-http://www.azulambientalistas.org/Una-Verdadera-Propuesta-para-el-Problema-de-la-
Basura-01.html

-http://www.clanozono.es.tl/Vertedero-del-municipio-Paez.htm Publicado en Ultima Hora

07/12/2009

-La Alcaldía de Valencia inició un Plan Especial de Recolección de Desechos Sólidos

-http://juanlinaresruiz.blogspot.com/2011/09/el-manejo-de-la-basura-en-venezuela.html El
Manejo de la Basura en Venezuela

VII Desechos Hospitalarios 321

Fuente de Revistas
Genatios Eduardo” Manejo y Transporte de Desechos sólidos en instituciones Hospitalarias
Revista Ambiente 1981

Fuente Bibliográfica
 ~ 791 ~

Manual del hospital Dr. Rafael Rangel de Bocono “Manejo y Procesamiento de productos de
Desecho” 1994

Fuente Periodística
Cortes Adriana. “Los Desechos que deja la Salud” El Nacional. 8-8-2000

Sánchez Alberto. Hospitales arrojan Vísceras a la basura. Ultimas Noticias. 6-9-02

Educación Sanitaria Casi Inexistente El Universal Daniel Ricardo Hernández 20-9-2004

Imágenes
“Los Desechos que deja la Salud” Cortes Adriana Fuente de Imagen El Nacional. . 8-8-2000

Hospitales Arrojan Vísceras A La Basura Rafael Moreno Fuente de Imagen: Diario Últimas
Noticias 6-9-2002

XII Contaminación en Venezuela Información Reciente 332

Fuente de Internet
https://globovision.com/article/2018-un-ano-nefasto-para-el-ambiente-en-venezuela 2018:
un año nefasto para el ambiente en Venezuela Fuente: Diego Díaz Martín 31-12-2018

XIII Propuesta De Explicación Del Comportamiento Cognoscitivo

Del Venezolano 335
Imagen
Propuesta de Comportamiento Cognoscitivo del Venezolano Fuente de la Imagen: Realizado
por German Vásquez Rojas 2007

XIV Propuesta de Esquematización de la Evolución Psicológica del Venezolano a

Través del Tiempo 336

Imagen
Propuesta de Esquematización de la Evolución Psicológica del Venezolano a Través del
Tiempo Fuente de la Imagen: realizado por German Vásquez Rojas 2006

Nota 6 337/338
 ~ 792 ~

Fuente de Imagen: El Laberinto del Minotauro mitología griega

www.pinterest.ph/89227636351335167/

Fuente de Texto: http//biblioteca.acropolis.org 11-9-2014

XV Esfuerzos a Favor del Ambiente en Venezuela 339

I Historia Del Ambientalismo En Venezuela 340

Fuente de Internet
Http://Www.Ecopoliticavenezuela.Org/2018/01/22/Revista-Territorios-Comunes-Articulo-1-
Breve-Relacion-De-La-Historia-Del-Ambientalismo-Venezolano-Hitos-Dinamicas-Y-
Perspectivas-Por-Francisco-Javier-Velasco-Paez/

Breve Relación De La Historia Del Ambientalismo Venezolano

Publicado El 22/01/2018 Oepvzla

Breve Relación De La Historia Del Ambientalismo Venezolano: Hitos, Dinámicas Y Perspectivas

Por: Francisco Javier Velasco Páez No. 1 Revista Territorios Comunes

Fuente Bibliográfica
Villalba Luisa La Gestión De Residuos Y Desechos Sólidos En El Área Metropolitana De Caracas,
Junio De 2013 Gestión De La Basura

II Propuesta de Solución al Problema Habitacional 346

Fuente Bibliográfica
Roddy T. Duarte P. Ing. Fundación Biocasa Autor: Marzo 2008

Imagen
Data Fuente de la Imagen Roddy T. Duarte P. Ing. Fundación Biocasa Autor: Marzo 2008

Déficit Habitacional Por Escala De Ingresos Fuente De La Imagen: Roddy T. Duarte P Ing.
Fundación Biocasa: Marzo 2008

III Leyes Promulgadas 352

Fuentes Bibliográficas
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Fuente Bibiliografica leyes

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La Constitución De La República Bolivariana De Venezuela 1999

Ley Orgánica De Administración Central

La Ley Penal Del Ambiente

Normas Covenin Para Residuos Peligrosos

Normas Sobre La Evaluación Ambiental Al Realizarse Actividades De Construcción

Normas Sobre Movimientos De Tierra Y Control Ambiental

Ley De Residuos Y Desechos Sólidos

Ley De Bosques Y Gestión Forestal

Ley Orgánica Para La Planificación

Gestión De La Ordenación Del Territorio

Proyecto Nacional Socialista Desarrollo Económico y social de la Nación Periodo 2007-2013

Plan de la Patria Programa de Gobierno Bolivariano 2013-2019

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Fuente de Internet
Mota Raúl NUEVA LEY DE BOSQUES ENTRA EN FUNCIONAMIENTO EN VENEZUELA
http://www.inj.gov.ve/index.php/noticias/1192-nueva-ley-de-bosques-entra-en-
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Imagen
Correspondencia a Santander Fuente de Cita: https//m.monografias.com pensamiento
conservacionista de Bolívar. Henner vieras Josué rojas L.B Antonio José Pacheco Valera Edo
Trujillo Marzo 2009

Leyes Penal y Orgánica del Ambiente Fuente de Imagen: Foto tomada por German Vásquez
Rojas

Situaciones Y Proyectos De Leyes Que Se Han Dado Para El Cuidado

del Ambiente 392

Fuente Periodística
Garcés Primera Maye “La comisión Con mejor Ambiente en la Asamblea Nacional” El Mundo
25-9-2004

La Asamblea Nacional prevé promulgar cambios sobre la protección del ambiente, 29-8-
2013

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Fuentes Bibliográficas
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2019 Discurso Promulgado

Recopilación de Discursos de Hugo Chávez

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Fuente Periodística
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el 23 de jun de 2013 (Caracas, 23 Junio. EFE)

Fuente de Internet
Www.Unidadvenezuela.Org/Noticias/8506 Gobierno Nacional Ha Monopolizado La
Recolección De Desechos Solidos

Imagen
Libro Plan de la Patria Fuente de Imagen: foto tomada por German Vásquez Rojas

Gobierno Nacional Ha Monopolizado La Recolección De Desechos Sólidos Fuente De Imagen:

Www.Unidadvenezuela.Org/Noticias/8506 Gobierno Nacional Ha Monopolizado La
Recolección De Desechos Solidos

Nota 7 402

Fuente de Texto:
https://www.mitosyleyendas.net/persefone/

Uruk https://codigooculto.com/2016/06/historias-de-inmortalidad-inmortales-en-el-mito-y-
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https://es.wikipedia.org/wiki/El_regreso_de_Pers%C3%A9fone

https://www.historiarum.es/news/el-mito-de-persefone-por-noelia-garcia-hernandez/

https://www.culturabizarra.com/mito-rapto-persefone/

El Gran Libro de la Mitología Griega Robin Hard Basado en el Manual de mitología griega de H.
J. Rose Traducción Jorge Cano Cuenca Primera edición:

febrero de 2008 la e/fera 0 de lo/ libro/ Impreso en España

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V Esfuerzos Venezolanos a Favor del Ambiente 403

I Formación de una Concientización Ciudadana 403

Fuente Periodística

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Universal 18-5-93

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Fuente de Revista

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1-8-2004

Imagen

Esa Basura De Donde Salió Fuente de la Imagen: Esa Basura De Donde Salió foto
tomada por German Vásquez Rojas

II Programas De Concientización Y Formación Ciudadana En El Ámbito De

Responsabilidad Social Corporativa 408

Fuente Folletos
Banco Unión “Solo Tenemos un Planeta” 1999

“Salvemos La Capa De Ozono” 1990

Banco de Venezuela “Tú también Puedes Cuidar el Ambiente” (Afiche) 1985

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Trípticos
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Hidroven “Recorrido Del Agua”

Campaña Démosle a la Tierra una Oportunidad, Junio del 2002

PROGRAMA DE TV
Escuela de Vecinos Programa Entre Noticias, Con Natali Salas GUAITERO. Televisora
Globovisión. 30-6-02

Fuente Periodística
Ministerio del Ambiente 2002 Informe a la Ciudadanía

Ultimas Noticias “Amas de Casa Forman Guardianes Ecológicos” 22-5-2003

El Universal “Ciudad Banesco Ecológica, Inteligente y Eficiente” Encarte Especial. Noviembre

2003

El Universal 12 Julio 2004 “Conservación para Estudiantes” Daniel Ricardo Hernández

Imágenes
-Museo de los niños Fuente de la Imagen material original del Museo de los niños 1998 foto
tomada por German Vásquez Rojas

-Material original del Museo de los niños Fuente de la Imagen: material original del Museo de
los niños 1998 foto tomada por German Vásquez Rojas

-“Tú también Puedes Cuidar el Ambiente” (Afiche) Fuente de Imagen: Banco de Venezuela “Tú
también Puedes Cuidar el Ambiente” (Afiche) 1985 material original tomada por German
Vásquez Rojas

-Hidroven “Recorrido Del Agua Fuente de la Imagen Tríptico de Hidroven 2002 Foto tomada
por German Vásquez Rojas

-“Ciudad Banesco Ecológica, Inteligente y Eficiente” Fuente de la Imagen: El Universal

“Ciudad Banesco Ecológica, Inteligente y Eficiente” Encarte Especial. Noviembre 2003 foto
tomada por German Vásquez Rojas
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III Soluciones Presentadas por la Contaminación por Producción 415

Fuente Revista
PDVSA “Protección Ambiental Políticas y Acciones” Revista Enfoque 16-8-87

Olivares Teresa “Sistema de Transporte Ferroviario Para La Región Central Tramo Caracas-Tuy
medio” Revista Al DIA Año 4 nº60 Diciembre 1998 FOSPUCA

IV Esfuerzo Para El Cuidado Y Mantenimiento Del Ambiente 418

Fuente de Internet
http://www.entornointeligente.com/articulo/1254659/Pueblos-originarios-piden-espacios-
para-reflexionar-sobre-la-Tierra-23042012 ubicado por Correo del Orinoco el lunes, 23 de
Abril del 2012 Pueblos originarios piden espacios para reflexionar sobre la Tierra

Fuente Bibliográfica
VITALIS – Situación Ambiental de Venezuela 2008 y 2009

Principales Logros de la Gestión Ambiental 2008

Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA Informe

Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010

Fuentes Periodísticas
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Pineda Lorena “Un DIA para el Ambiente” El universal 5-6-2003

El Universal “Fundación BBVA Premia La Conservación” 26-7-2004

Ultimas Noticias “Piden No Engavetar Plan Ambiental” 3 -1-2005

Alegre Día Mundial del Ambiente se celebró en parques de Venezuela Inparques -

Caracas, 09/06/2008.
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V Esfuerzos para Mantener los Recursos Forestales 440

Fuente Bibliográfica
Estudio De Tendencias Y Perspectivas Del Sector Forestal En América Latina Documento De
Trabajo Informe Nacional Venezuela Manuel Briceño Méndez Ministerio Del Ambiente Y De
Los Recursos Naturales Organización De Las Naciones Unidas Para La Agricultura Y La
Alimentación Roma, 2005

Fuente Internet
Derecho al Ambiente Sano octubre 2009-septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA Informe
Anual Derecho al Ambiente Sano 03_ambiente.

El Informe de Provea Año 2009-2010

Conservación Y Uso Sustentable De Los Bosques Y Demás Componentes Del Patrimonio

Forestal

Fuente Periodística
PDVSA “La Energía Se Respira En El Ambiente” Ultimas Noticias 27-12-2000

Árboles Sanos Y Sin Riesgos 6-9-2004 El Universal

Siembran 4 Mil Árboles En Plan De Reforestación Del Hatillo El Universal 27-6-2005

Ultimas Noticias Forja Celebra Hoy Sus 25 Años Lorena Pineda 23-7-2005

Universal 1-8-2005 El Banco De Venezuela Grupo Santander

PROGRAMA TV
“Roraima O” 8-7-2002 Especial de CMT Canal 51

Folletos
Creciendo con Plazas 16-9 al 4-10 2005 Automercados Plazas

Imágenes
La Energía Se Respira En El Ambiente Fuente de Imagen: Ultimas Noticias 27-12-2000 material
original foto tomada por el autor German Vásquez Rojas
 ~ 800 ~

Arboles Sanos Y Sin Riesgos Fuente de Imagen: El Universal Arboles sanos y sin Riesgos 6-4-
2004 material original tomada por el autor German Vásquez Rojas

Creciendo con Plazas Fuente de Imagen: Creciendo con Plazas 16-9 al 4-10 2005
Automercados Plazas material original tomada por el autor German Vásquez Rojas

Página Oficial de la Misión Árbol Fuente de Imagen Página Oficial de la Misión Árbol

VI Esfuerzos Contra El Cambio Climático en Venezuela 451

Fuente Periodística
-Pineda Lorena Día De La Tierra Concientización Y Cambio Climático Ambiental Ultimas
Noticias 18-4-2001

-El Nacional “El Día De La Capa De Ozono. 16-9-2001

-Correo Del Pueblo. “Ambiente Poco Respirable”. El Universal.28-4-2002

-Ultimas Noticias “Aprobados 1.6 Millones De Dólares Para Convertir Empresas”15-6-02

-Tiempo De Gasolina Ecológica Marianna Parraga El Universal 15-8-2005

-“2007 Año Internacional De La Capa De Ozono El Universal 15-5-2005

-Eric Quiroga Pide Apoyo Para Año De La Capa De Ozono El Universal 25-4-2005

Fuente de Internet
Valencia Pedalea Contra El Cambio Climático Caracas, 08/02/2008.
Http://Www.Transportevalencia.Org.Ve

Imagen
-Abran Paso a las Bicicletas Fuente de las Imágenes Pineda Lorena Día de la Tierra
Concientización Y Cambio Climático Ambiental Ultimas Noticias 18-4-2001 foto tomada de
material original por German Vásquez Rojas

-El Bicicletazo Fuente de las Imágenes Pineda Lorena Día de la Tierra Concientización Y
Cambio Climático Ambiental Ultimas Noticias 18-4-2001 foto tomada de material original
por German Vásquez Rojas

-Ambiente Poco Respirable Fuente De La Imagen El Universal 28-4-2002 Material Original

tomada por German Vásquez Rojas
 ~ 801 ~

-Tiempo De Gasolina Ecológica I Fuente De La Imagen: Tiempo De Gasolina Ecológica

Marianna Parraga El Universal 15-8-2005 Material Original Tomada Por German Vásquez
Rojas

-Tiempo de Gasolina Ecológica II Fuente de la Imagen: Tiempo de Gasolina Ecológica

Marianna Parraga El Universal 15-8-2005 material original tomada por German Vásquez Rojas

VII Esfuerzos para Salvaguardar Los Hábitats Naturales 460

Fuente Periodística
Venpress. Venezuela Entre Los Diez Países Con Mayor Diversidad Biológica Del Planeta” El
Siglo 22-4-2001

Ultimas Noticias “Día Mundial Del Hábitat 8-9-2003

Lozano Jenny “Ostras Con Sabor Ecológico " 10-12-2003 El Universal

El Universal “Reservorios Nacionales De Agua Serán Sometidos A Estudios 2-2-2004

El Universal “Buscan Preservar A Canaima Con Un Plan De Ordenamiento” 9-8-2004

La Conservación De Ecosistema Apoyada Por La Iniciativa Privada El Universal 30-8-2004

Al Rescate De La Tortuga El Universal 6-9-2004 Daniel Ricardo Hernández

La Conservación En El Golfo De Paria El Universal Daniel Ricardo Hernández 20-9-2004

Imágenes
“Día Mundial Del Hábitat Fuente De La Imagen Ultimas Noticias “Día Mundial Del Hábitat 8-9-
2003 Material Original Tomada Por German Vásquez Rojas

Al Rescate De La Tortuga Fuente De La Imagen El Universal 6-9-2004 Material Original

Tomada Por German Vásquez Rojas

VIII Esfuerzos para la Conservación y Preservación del Agua 467

Fuente Periodística
El Nacional “Nuevo Sistema Tecnológico Para Desalinizar Agua De Mar” Julio De 1987

Vasacierto Lastra Rafael “7000 Voluntarios Participaron En Limpieza En Costas De Vargas. El

Universal 16-9-2001
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Pineda Lorena “25 Mil Voluntarios Limpiaran Las Costas En El DIA Mundial De Las Playas.
Últimas Noticias .21-9-02

Racines Karem “Con Limpieza Festejaron Día Mundial De Las Playas. 21-9-2003 Ultimas
Noticias

Linzalata Ernesto “La Vida Por Una Gota De Agua” –5-7-2004 El Universal

Boiricelaya Chelo “El Caroní Fuente De Energía” El Universal 26-7-2004

El Universal El Cariño De Rigor Portada 18-9-2005

Fuente de Internet
https://www.monografias.com/trabajos93/contaminacion-venezuela/contaminacion-
venezuela.shtml

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Fundación Azul Ambientalistas lucha contra el grave impacto ambiental por el

desbordamiento y quema de basura en la ciudad de Maracaibo Por: Prensa Fundación Azul
Ambientalistas | Viernes, 16/11/2018

Imagen
“Nuevo Sistema Tecnológico Para Desalinizar Agua De Mar “Fuente De La Imagen El Nacional
Julio De 1987 Material Original Tomada Por German Vásquez Rojas

“25 Mil Voluntarios Limpiaran Las Costas En El DIA Mundial De Las Playas Fuente De La
Imagen. Últimas Noticias .21-9-02. Material Original Tomada Por German Vásquez Rojas

“El Caroní Fuente De Energía” Fuente De Imagen Boiricelaya Chelo El Universal 26-7-2004
Material Original Tomada Por German Vásquez Rojas

Inauguran Muestra Sobre Ciclo Del Agua En Parque Del Este Fuente De La Imagen Ultimas
Noticias 3-9-2003 Material Original Tomada Por German Vásquez Rojas
 ~ 803 ~

Trípticos
Hidroven “Recorrido Del Agua”

Hidrocapital “Agua Potable Un Producto Industrial”

IX Esfuerzos En Contra De La Contaminación Atmosférica 474

Gases Tóxicos

Fuente Periodística
“Licencia de Calidad Ambiental Exigirán a los Conductores” Garnica Hercilia El Nacional 2-7-99

Imagen
“Licencia de Calidad Ambiental Exigirán a los Conductores” Fuente de la imagen El Nacional 2-
7-99 material original tomada por German Vásquez Rojas

X Esfuerzos Contra La Basura 476

Fuente de Revista
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Departamento de Tecnología Industrial CONFERENCIA CAMBIO CLIMATICO Y
VULNERABILIDAD SOCIAL Davna Beatriz Rodríguez Antón Ing. Químico (USB), M.Sc en
Desarrollo y Ambiente (USB) Aspirante a Doctora en Desarrollo Sostenible Prof. de
Contaminación Atmosférica (UMC) Asesor de Laboratorios y Consultores Ambientales 29 de
Octubre, 2.015
 ~ 804 ~

Programa de TV
Programa de Globovisión 22-6-2016 Soluciones tema: Reciclaje

Folletos
Cotecnica “El Mundo Del Reciclaje”

“La Basura Es Un Problema Con solución” 2002

Fospuca “Los Escombros Tienen Su Lugar” 11-2000

Fuente Periodística
-Rizk Marlene “Sobre Basura Compactada Sembraran Áreas Verdes” El Nacional 7-11-2000

-Gobernación del Edo. Aragua “Santa Sepultura para la Basura” El Nacional. 24-11-2000

-El Universal “Los Salías Estrenan Recolectora de Basura” Diciembre2001

-J.P “Concesión del Aseo Incluirá Limpieza de las Playas” 24-12-2003 Ultimas Noticias

-Recogieron 181 Kilos de Basura en Camurí Chico 19-9-2004 el Ultimas Noticias Cesar Batiz

-Guatire “Cuadrilla Especial de Limpieza Comienza a Trabajar en Araira” La Voz Diario de

Guarenas 6-10-2004

-Los Salías Realiza el primer taller Para Manejo Efectivo de Desechos Sólidos San Antonio’s
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-Venezuela y Rusia firman carta de intención para observar Basura Espacial en
Noticias24.comPosted by admin on noviembre 5, 2010

-http://juanlinaresruiz.blogspot.com/2011/09/el-manejo-de-la-basura-en-venezuela.html El
Manejo de la Basura en Venezuela

Imágenes
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Recursos Naturales Renovables De la Universidad Simón Bolívar. material original tomada por
German Vásquez Rojas
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-“El Programa Nacional de Disposición de Residuos Sólidos” Fuente de imagen: DE Sucre

Fernández María Teresa. 1981 material original foto tomada por German Vásquez Rojas

-“Sobre Basura Compactada Sembraran Áreas Verdes” Fuente de imagen: El Nacional 7-11-
2000 material original foto tomada por German Vásquez Rojas

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foto tomada por German Vásquez Rojas

-Fospuca Nueva Esparta Fuente de imagen: Revista AL DIA Noviembre 2002 nº 107 año 08
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-Cuadrilla Especial de Limpieza Comienza a Trabajar en Araira” Fuente de Imagen Diario la

Voz de Guarenas Guatire “6-10-2004 material original foto tomada por German Vásquez
Rojas

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Imagen Revista San Antonio’s Places hhplace100yahoo.es material original foto tomada por
German Vásquez Rojas

-Venezuela y Rusia firman carta de intención para observar Basura Espacial Fuente de Imagen:
en Noticias24.comPosted by admin on noviembre 5, 2010 Foto: orbitaldebris.jsc.nasa.gov

-Imágenes de Aseo de la Plaza Bolívar de Valencia Edo Carabobo por personal de la Alcaldía
de Valencia fuente de Imágenes. Fotos tomadas por German Vásquez 29-2-2020

XI La Tecnología en Favor del Ambiente en Venezuela 497

Fuente Periodística
Orta Beatriz Jeannette. “Un Latonero Que Se Hizo Inventor “Ultimas Noticias. 13-11-2001

El Universal “Aplicarán Tecnología ISAL en PDVSA” 1-12-2003

Imagen
Un Latonero Que Se Hizo Inventor Fuente de la imagen “Últimas Noticias. 13-11-2001
material original foto tomada por German Vásquez Rojas
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XII Formación Empresarial Ambiental 499

Fuente Periodística
PNUD Venezuela Promociona La Responsabilidad Ambiental En La Oficina Caracas,
02/10/2008.

XIIIConcientización Empresarial Compromiso Social Empresarial 502

Fuente de Revista
-Soluciones Ambientales Llega LA Ola Agosto-Septiembre 1998

-Soluciones Ambientales “Dialogo de Vanguardia” Agosto Septiembre de 1998

-Soluciones Ambientales” La Diferencia Verde” Agosto-Septiembre 1998

Fuente Periodística
-Cementos Caribe “Calidad Ambiental” Julio de 1999

Fuente de Internet
-Empleados de DHL Venezuela celebran 10 años del Día Mundial del Voluntario

-MEDIOAMBIENTE Los empleados de Deutsche Post DHL Group de todo el mundo apoyan
activamente esta iniciativa, incluyendo voluntarios de DHL Express y DHL Global Forwarding
en Venezuela. Publicado: Octubre 2, 2018

Imagen
-Llega LA Ola Fuente de la imagen Soluciones Ambientales Agosto-Septiembre 1998
material original foto tomada por German Vásquez Rojas

-Llega LA Ola Fuente de la imagen Soluciones Ambientales Agosto-Septiembre 1998 material

original foto tomada por German Vásquez Rojas

-Tríptico de Cadafe 1985 Fuente de la imagen material original foto tomada por German
Vásquez Rojas

-Bolsas de basura Banco Unión 1985 Fuente de la imagen material original foto tomada por
German Vásquez Rojas
 ~ 807 ~

-“Aportamos Al Entorno Calidad de Vida” Fuente de la Imagen: Diario El Nacional 2 de Julio

1999 Publicidad material original foto tomada por German Vásquez Rojas

XIV Consideración De La Situación De La Gestión De Los Residuos Sólidos En El

País entre 2018-2019 511

Fuente de Internet
-www.lapatilla.com En Barcelona y Puerto La Cruz, el vertedero de basura está secuestrado
por pranes noviembre 23 2018 Posteado en: Actualidad, Regionales

-http://www.asambleanacional.gob.ve/noticias/venezuela-no-cuenta-con-una-institucion-
para-la-gestion-integral-de-la-basura Fecha: 10/10/2019 Dinorat Menessini C/Foto: Luis
Dávila (Caracas, jueves 11 de octubre de 2019).-

-https://www.lapatilla.com/2019/08/17/el-calvario-de-san-vicente-el-basurero-de-maracay-
las-peores-imagenes/

Fuente de Twitter
Twitter: @sumarium

Imagen
“La Basura Se Ha Convertido En Un Negocio “muy sucio Fuente de la imagen
https://www.lapatilla.com/tag/basura/ julio 08 2019

El Calvario De San Vicente: El “Basurero” De Maracay (Las peores imágenes) Agosto 17 2019,
Posteado en: Actualidad, Regionales Fuente de las Imágenes:
https://www.lapatilla.com/2019/08/17/el-calvario-de-san-vicente-el-basurero-de-maracay-
las-peores-imagenes/ Twitter: @sumarium

Nota 8: 520-521

Fuente de Texto https://www.mitosyleyendas.net/persefone/

Fuente de la Imagen: Frederic_Leighton_-The Return_of_Persephone_ (1891)

 ~ 808 ~

Parte III Una Posible La Solución Para La Venezuela… Que Podría Ser
En Un Futuro El Reciclaje En Venezuela 522

I Determinación De Posibilidades De La Actividad Del Reciclaje De Desechos

Sólidos En Venezuela 524

II Aspectos Favorables y Desfavorables del Reciclaje en Venezuela 525

I Aspectos Favorables Económicos 525

Fuente Bibliográfica
ADAN (Asociación Para La Defensa Del Ambiente Y La Naturaleza). “Reciclaje, Alternativa
Ambientalista 1992 Caracas

Padrón Yajaira. Estudio y Análisis de las Condiciones del Contexto del Proceso Técnico de
Recolección y Reciclaje, Venezuela, tesis, 1987

PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos

para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997

Fuente de Revista
El Papel del Papel Soluciones ambientales 1998 Agosto-Septiembre

Revista Empaque. “Por Que El Aluminio Y La Hojalata”, Enero-Febrero.1993

Fuente de Internet
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1/11/2007

http://venezuela.catalogo-empresas.com/Reciclaje

http://www.venezuelabolivariana.com/modules/news/article.php?storyid=24

http://guacamayaroja.org.ve/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=1295&It
emid=30 Venezuela recicla menos del 20% de sus residuos
 ~ 809 ~

II Tablas de Cifras 529

Fuente Bibliográfica
Cifras presentadas por Trabajo de PAGES P, Feliciano: Proyecto Técnico Económico
Ambiental de Reciclaje de Residuos Sólidos para los Altos Mirandinos, Venezuela, Tesis, 1997

Tablas
Análisis Comparativo de la Recuperación Nacional e Importada de Fibras Reciclables Industria
Papelera Consumo Aparente 1990-1995 529
Producción Nacional de Papel Cartulinas y Cartones Nacionales e Importados

Ton 1990-1995 530

Comportamiento de Tasas de Recuperación y Utilización del Papel Reciclado en Venezuela
1990-1995 531

Análisis Comparativo del Reciclaje del Vidrio en Venezuela y sus Beneficios 1990-1995 532
Análisis Evolutivo de la Compra del Trapo Recuperado por las Empresas Líderes en el Ramo
Ton 1990-1995 533
Producción Nacional e Importación de Resinas para la Industria del Plástico en Venezuela
1990-1995 534
Evolución Comparativa de los Precios en Dólares de las Resinas en el Mercado Internacional
con Respecto a Venezuela 1992-1995 535
Análisis del Requerimiento de Resinas Recicladas para la Industria del Plástico en Venezuela
Año 1995 536
Evolución de la Recuperación del Aluminio para el Reciclaje en Venezuela y sus Beneficios
1990-1995 537
Evolución de la Recuperación del Hierro en Toneladas para el Reciclaje en Venezuela 1990-
1995 538
 ~ 810 ~

III Aspecto Desfavorables del Reciclaje 545

Fuente de Internet
https://www.aporrea.org/actualidad/a172923.html

El Problema Del Reciclaje En Venezuela 545

Fuente Bibliográfica
Derecho Al Ambiente Sano Octubre 2009-Septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA Informe
Anual Derecho Al Ambiente Sano 03_Ambiente.

El Informe De Provea Año 2009-2010 Sobre La Gestión De Residuos Sólidos Presento El

Siguiente Análisis

Gestión Integral Y Responsable De Residuos Y Desechos Sólidos

IV PROYECTOS REALIZADOS A FAVOR DEL RECICLAJE

EN VENEZUELA 547

I Esfuerzo A Favor De La Concientización Sobre La Importancia Del Reciclaje 547

Fuente de Revista
Carreño Gilberto “Venezuela En La Hora Del Reciclaje” Revista Ambiente Nº 6 Julio-Agosto
1990

Carreño Gilberto “Reciclaje Del Vidrio Aumenta Notablemente” Revista Ambiente Nº 7

Noviembre-Diciembre 1991

Meza Alfredo “Reciclar los Hábitos para no Contaminar Más” Revista Estampas. El Universal.
31-5-98

Soluciones Ambientales “Siempre Vidrio” Agosto Septiembre 1998

Soluciones Ambientales Publicación Periódica. 4-11-98

Fuente Bibliográfica
Empaque “Reciclar Es Ganar” Enero-Febrero 1993

Ministerio del Ambiente 2002 Informe a la Ciudadanía

 ~ 811 ~

Se realizaron 2 encuentros nacionales de educación ambiental.

Fuente Periodística
Vegas Tania “Organizan Exposiciones Sobre Reciclaje De Basura En Todo EL país “El Universal
4-6-1993

Molina Ángela “Planteles de Educación Media Reciclan Latas de Aluminio” Diario De Caracas.
15-4-94

Ultimas Noticias. “89 Toneladas de Aluminio Reciclo Programa Alquimia” 22-7-94

Ultimas Noticias “Banco de Reciclaje inaugurado en la Floresta” 21-1-97

Ultimas Noticias. “Suscriben Proyecto Piloto de Reciclaje para Papel y Cartón.”22-4-97

Dirección de Reciclaje de la Alcaldía de Valencia. “Valencia un Modelo Innovador” 1997

Cortiñas Ignacio Juan. “El Reciclaje Es Una Opción Vecinal” El Universal. 19-8-98

Simancas Andrea “Comunidades Hacen Realidad El Reciclaje” El Universal 21-10-98

Lobo Diana 2 el centro de Reciclaje Los Curos” Venezuela Analítica El Siglo 6-1-2002

Ultimas Noticias “recolectaron dos toneladas de Material Reciclable. 29-6-2003 Ultimas

Noticias

Navas Maribel Olga “Recolectores de Basura Promoverán Reciclaje” ultimas noticias 18-9-
2003

Espinosa Elia Marías “Hacer Cultura Con Ingenio y desechos” 19-12-2003El Universal

El Universal “Arte del reciclaje” Enero 2004

SIDETUR La Chatarra es Materia Prima El Universal 8-8-200

Fuente de Internet
http://josejavierleon.blog.com.es/2007/03/03/reciclaje_y_comunicaciasn~1842105/ Reciclaje
y comunicación en el barrio Sur América.

Tríptico
UCV Reciclar Es Educar Tríptico 1996

C.V.G. Siderúrgica Del Orinoco “Naturalmente Hojalata” 1999

 ~ 812 ~

“La Hojalata” 2000

Reciclar También Es Divertido Tríptico De Excelsior Gama

Imágenes
“Organizan Exposiciones Sobre Reciclaje De Basura En Todo EL País” Fuente de la imagen: El
Universal 4-6-1993 material original foto tomada por German Vásquez Rojas

“Naturalmente Hojalata” Fuente de la imagen: Tríptico material original foto tomada por
German Vásquez Rojas

Conservación del Ambiente Fuente de la imagen: material original foto tomada por German
Vásquez Rojas

Tríptico La Hojalata”2000 Fuente de la imagen: material original foto tomada por German
Vásquez Rojas

Reciclar También Es Divertido Fuente De La Imagen: Tríptico De Excelsior Gama Material

Original Foto Tomada Por German Vásquez Rojas

”El Vidrio Es Mejor “Fuente de la imagen: Publicidad en Revista Owens Illinois2001 material
original foto tomada por German Vásquez Rojas

La Chatarra es Materia prima para el Trabajo Fuente de la Imagen El Universal 8-8-2005

II Esfuerzos De Reciclaje En El Ámbito De Responsabilidad

Empresarial 566

Fuente de Internet
O-I Venezuela pone su granito de vidrio para conservar el ambiente

JDG - Globovisión/AFP 18/08/2008

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precio%E2%80%9D/Venezuela: MasterCard impulsa acciones de reciclaje en el marco de su
programa “Vivir Verde no tiene precio” Escrito por Alberto Marín Morán el 19/10/2010

http://eventosvenezuela.com/28/03/2012/loccitane-una-marca-comprometida-con-el-medio-
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III Esfuerzos De Recolección Y Reciclaje En El Aspecto

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El Universal 12-7-2004 “Reciclar Conlleva a Beneficios Económicos”

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http://www.ivic.gob.ve/bitacora/?mod=articulo.php&id=1186

Se puede reincorporar al ciclo productivo para fabricar nuevos materiales y objetos La basura
es reutilizable Vanessa Ortiz

vortiz@ivic.gob.ve

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http://www.vicepresidencia.gob.ve/index.php/2018/03/15/venezuela-firmo-acuerdo-con-
empresa-holandesa-para-reciclar-escoria-metalica/ vicepresidencia Prensa MineríaP: Jeferson
Sánchez 15-3-2018

Imágenes
“El Reciclaje Deja Ganancias” Fuente de la imagen: El Nacional 14-9-95 material original foto
tomada por German Vásquez Rojas

“Cristales Productivos” Fuente de la imagen: El Nacional 25-11-2000 material original foto

tomada por German Vásquez Rojas
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. “Presentan Proyecto de Reciclaje de Desechos” Fuente de la imagen: Ultimas Noticias 29-6-

2002 material original foto tomada por German Vásquez Rojas

Pdvsa Universidades Y Empresas Recicladoras” Fuente de la imagen: Ultimas Noticias 21-10-

2003 material original foto tomada por German Vásquez Rojas

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el siglo

https://elsiglo.com.ve/2018/04/03/autoridades-regionales-conmemoraron-los-18-anos-de-la-
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http://www.elmundo.com.ve/noticias/actualidad/ciudad/108-empresas-fomentan-reciclaje-
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http://www.correodelorinoco.gob.ve/minec-impulsa-propuestas-sobre-reciclaje-forestacion-
y-formacion-ecosocialista/ Minec impulsa propuestas sobre reciclaje, forestación y formación
ecosocialista 21 Septiembre, 2018

Gobierno nacional tomó empresa de recolección de basura de Margarita11/05/2018 01:07 pm

ANA CAROLINA ARIAS

http://www.descifrado.com/2018/10/02/ejecutivo-se-reserva-la-compra-de-metales-y-otros-
residuos-solidos/Ejecutivo se reserva la compra de metales y otros residuos sólidos
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VI Empresas De Reciclaje Existentes en Venezuela Data desde 2013 Hasta El

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http://www.repaveca.com.ve/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=393&I
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https://venezuelaverde.com

Imágenes
Símbolo del Reciclaje en Venezuela Fuente de la Imagen presentado por
https://venezuelaverde.com

Mapa De Lugares Donde Se Encuentran Recicladoras Identificadas Con Su Leyenda De

Acuerdo Al Tipo De Material Que Se Procesa Fuente De La Imagen
Https://Venezuelaverde.Com

Mapa de Venezuela señalando los sitios donde se realizaba la actividad de reciclaje de

acuerdo al tipo de material Fuente de la Imagen: https://venezuelaverde.com 30-8-2016

Googlemaps Año 2020

Ubicación De Empresas Recicladores En Venezuela Según Google Maps Fuente De la

Imagen: Googlemaps Año 2020

VII Tecnología a Favor del Reciclaje en Venezuela 600

Fuente de Internet
https://lta.reuters.com/article/domesticNews/idLTAKBN1K81XD-OUSLD Por Andreina Aponte
y Liamar Ramos

https://elcooperante.com/ingenieros-venezolanos-transforman-basura-plastica-en-piezas-de-
automoviles-en-medio-de-crisis/

Ingenieros venezolanos transforman basura plástica en piezas de automóviles en medio de la

crisis El Cooperante | 18 julio, 2018
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http://www.venezuelaaldia.com/2018/08/26/nino-venezolano-crea-una-increible-replica-del-
nintendo-con-materiales-reciclados/26 agosto, 2018 Romger

VIII Reciclaje Y Crisis Económica 603

Fuente de Internet
http://globovision.com/article/hay-cultura-de-reciclaje-en-venezuela ¿Hay cultura de
reciclaje en Venezuela? Fuente: Jonathan Martínez 28-11-2016

http://www.venezuelaaldia.com/2018/02/13/la-del-reciclaje-resma-papel-precio-
inalcanzable/ ¿La era del reciclaje? Resma de papel a precio inalcanzable-13 febrero, 2018

https://www.laprensalara.com.ve/2018/04/guaros-se-rebuscan-con-el-reciclaje/

Guaros Se Rebuscan Con El Reciclaje 23 Abril, 2018 Rafael Piña | La Prensa.-

https://www.ecoticias.com/eco-america/188385/Venezuela-Hacia-reciclaje-forzoso

Venezuela ¿Hacia el reciclaje forzoso? 09 oct 2018

https://news.google.com/articles/CAIiEGXWKkPxBMbE6J1l6xMppNIqGQgEKhAIACoHCAow6br
7CjDjmPQCMPO60gU?hl=es-419&gl=VE&ceid=VE%3Aes-419"Uno se rebusca acá para poder
salir adelante": los venezolanos que cruzan a Colombia para vivir de un basurero MANUEL
RUEDA4 NOV 2018 PUERTO CARREÑO, Colombia.

https://venezuelasincensura.com/2018/10/05/la-triste-historia-de-los-indigenas-venezolanos-
que-sobreviven-comiendo-basura-en-colombia-video

Recopilación De Fotos Realizadas Por German Vásquez Rojas Desde 2005 Hasta
2020 609

Caracas
Recolección de Aluminio y Cartón Caracas Centro de la Ciudad Fuente de las imágenes Foto
tomada por German Vásquez Rojas 14-6-2005

Naguanagua
Recolección de Plástico Sector av. Universidad El triángulo Edo Carabobo 2019 Fuente de las
Imágenes fotos Tomadas por German Vásquez Rojas 27-3-2019
 ~ 817 ~

Recolección de Plástico Naguanagua Sector La Granja Edo Carabobo Fuente de las Imágenes
fotos tomadas por German Vásquez Rojas 21-4-2019

Recolección de Plástico y Aluminio Av. Bolívar Valencia Edo Carabobo Fuente de las Imágenes
fotos tomadas por German Vásquez Rojas 15-10-2019

Naguanagua Sector La Campiña Av. Universidad 1-11-2019 fotos tomadas por German
Vásquez Rojas

Naguanagua Sector La Campiña Av. Universidad 3-11-2019 foto tomada por German
Vásquez Rojas

Municipio San Diego Puente de Autopista Caracas –Valencia sector Big Low Fuente de las
Fotos Tomadas por German Vásquez Rojas 3-12-2019

Trabajo De Recolección De Envases De Plástico Realizado En Naguanagua Por Persona

Natural Fuente De Las Imágenes Fotos Tomadas Por German Vásquez Rojas 14-2-2020

IX Datos Y Consideraciones Recientes Año 2017 -2018 Sobre El Reciclaje En

Venezuela 613

Programa de TV
Programa Soluciones Globovisión La Cultura Del Reciclaje En Venezuela. 24-7-2017

Fuente de Internet
https://informe21.com/actualidad/venezuela-entre-el-reto-de-reforzar-el-reciclaje

Thu, 17/05/2018 Venezuela entre el reto de reforzar el reciclaje Fuente: El Periodiquito

Imagen
Reparación Compra y venta de Bombillo Ahorrador Fuente de la Imagen Foto tomada por
German Vásquez Rojas 26-4-2019

X El Futuro De Los Desechos Sólidos Y El Reciclaje En Venezuela 616

Fuente Bibliográfica
Generación y Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012 INE Marzo
2013
 ~ 818 ~

Fuente de Internet
https//datosmacro.expansion.com datosmacro.com

Cuadros de Datos
-Municipios que Utilizaban los Distintos sitios de Disposición Final de basura para el año 2012
Fuente de Cuadro: https://informe21.com/actualidad/venezuela-entre-el-reto-de-reforzar-el-
reciclaje 17/05/2018 Grafico realizado por e German Vásquez Rojas en base a la fuente
consultada

-Tipo de Disposición Final de Desechos Sólidos en Venezuela por Municipios que la Integraban
para el año 2012 Fuente de Cuadro: https://informe21.com/actualidad/venezuela-entre-el-
reto-de-reforzar-el-reciclaje 17/05/2018 Grafico realizado por el German Vásquez Rojas en
base a la fuente consultada

-Basura Generada En Venezuela Vs Reciclada Año 2012 Fuente de Cuadro: Generación y

Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012 INE Marzo 2013
realizado por German Vásquez Rojas

-Generación y Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012 Fuente de
la Imagen: INE Marzo 2013 tabla de recolección de Desechos por Entidad Federal

-Generación y Manejo de Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012 Fuente de
la Imagen: INE Marzo 2013 recolección de Desechos por Entidad Federal

-Tipo de Desecho Solido Reciclado año 2012 Fuente de Cuadro: Generación y Manejo de
Residuos Sólidos en Venezuela para los años 2011-2012 INE Marzo 2013 Realizado por
German Vásquez Rojas

-Tendencia De Pronóstico De Basura Generada En Venezuela En El Año 2019 Fuente De

Cuadro: Datos Tomados De Resultados Del Último Censo En Venezuela Y Sus Diferentes

Características Estudiadas Censo 2011 y Presentados Por El INE En El Año 2012. Los Cálculos Y
Propuesta Son De German Vásquez Rojas

Anexos 624

I Historial De Reportajes Sobre Invasiones En

Venezuela 625
 ~ 819 ~

Fuente de Internet
http://www.guia.com.ve/actualidad/invasiones

II La Minería Ilegal en Venezuela 634

Declaraciones de Funcionarios Públicos

Fuente Bibliográfica
Derecho Al Ambiente Sano Octubre 2009-Septiembre 2010 26/11/2010, PROVEA Informe
Anual Derecho Al Ambiente Sano 03_Ambiente.

El Informe De Provea Año 2009-2010 Sobre La Situación Minera En El País

III Relleno Sanitario 636

Situación de la Cooperativa de la Rosa Mística 636

Fuente Internet
Cooperativa La Rosa Mística/ CLAN - 14.04.2008 19:20

Carta de Trabajadores de Planta de reciclaje y Desechos Solidos

http://venezuela.indymedia.org/en/2008/04/17018.shtml

Vertedero de Cambalache 643

Fuente Bibliográfica
Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de Venezuela Los
niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de basura
en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia

Centro de Investigación Social CISOR. 2012

Imágenes
-Camión De Basura Fuente De Imagen: Centro De Investigación Social Cisor Estudio
Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los Niños Recuperadores De Basura En
Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief
 ~ 820 ~

-Estudio Sobre Los Factores Sociales Que Inciden En El Trabajo Infantil En Vertederos De
Basura En Las Zonas Del Programa Proniño En Los Estados Falcón, Nueva Esparta Y Zulia
Centro De Investigación Social Cisor. 2012

-Puesto De Venta De Materiales Reciclables. (Fotografía: Lesly Martínez) Fuente De Imagen:

Centro De Investigación Social Cisor Estudio Etnográfico En Un Vertedero De Venezuela Los
Niños Recuperadores De Basura En Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief

-Estudio Sobre Los Factores Sociales Que Inciden En El Trabajo Infantil En Vertederos De
Basura En Las Zonas Del Programa Proniño En Los Estados Falcón, Nueva Esparta Y Zulia
Centro De Investigación Social Cisor. 2012

-Madre Warao Con Su Bebé En La Basura. (Fotografía: William Urdaneta) La Madre, Los Niños
Se Van Familiarizando Con El Vertedero Y La Basura Desde Temprana Edad. A Raíz De Esta
Realidad Pueden Encontrarse Niños Y Niñas (Sobre Todo Indígenas) En El Basural Correteando
O Apenas Gateando

Vertedero El Piache, Ciénaga Y Las Tenerías 659

Fuente Bibliográfica

Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de

Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco
Henry Moncrief

Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en

vertederos de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón,
Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación Social CISOR. 2012

Imagen
-Distribución de las actividades por turno Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social
CISOR Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de
basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia
Centro de Investigación Social CISOR. 2012

-Recolectores en vertedero Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social CISOR Estudio

etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache
Fernando Blanco Henry Moncrief Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el
 ~ 821 ~

Trabajo Infantil en vertederos de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados
Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación Social CISOR. 2012

-Actividades según la ubicación de los vertederos .Fuente de Imagen: Centro de Investigación

Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de
basura en Cambalache Fernando Blanco Henry Moncrief Estudio sobre los ----

-Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos de -basura en las zonas del
programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación
Social CISOR. 201

-Servicios Públicos que cuentan las viviendas según la ubicación geográfica de los vertederos
Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social CISOR Estudio etnográfico en un vertedero
de Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache Fernando Blanco Henry
Moncrief Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el Trabajo Infantil en vertederos
de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados Falcón, Nueva Esparta y Zulia
Centro de Investigación Social CISOR. 2012

-Habitantes de Vertedero Fuente de Imagen: Centro de Investigación Social CISOR Estudio

etnográfico en un vertedero de Venezuela Los niños recuperadores de basura en Cambalache
Fernando Blanco Henry Moncrief Estudio sobre los Factores Sociales que inciden en el
Trabajo Infantil en vertederos de basura en las zonas del programa PRONIÑO en los estados
Falcón, Nueva Esparta y Zulia Centro de Investigación Social CISOR. 2012

IV Leyes en Favor del Ambiente en Venezuela 667

Fuente Bibliográfica
Ley De Residuos Y Desechos Sólidos

Ley de Bosques y Gestión Forestal

V Situación de la Basura en Maracaibo 738

Fuente de Internet
https://www.aporrea.org/regionales/n334383.html

Fundación Azul Ambientalistas lucha contra el grave impacto ambiental por el

desbordamiento y quema de basura en la ciudad de Maracaibo Por: Prensa Fundación Azul
Ambientalistas | Viernes, 16/11/2018
 ~ 822 ~

VI Reciclaje en Maracaibo 740

Fuente de Internet
http://josejavierleon.blog.com.es/2007/03/03/reciclaje_y_comunicaciasn~1842105/

Reciclaje y comunicación en el barrio Sur América.

VI Plan De Reciclaje Propuesto Por Empresas 745

Plan de Reciclaje Por Repaca 745

Fuente Internet
http://www.repaveca.com.ve/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=395&I
temid=563

Plan de Reciclaje Por Central El Palmar S.A. 751

Fuente Internet
www.elpalmar.com.ve

VII Páginas de Facebook para Consultar 757

VIII Empresas Existentes De Reciclaje Lista Con Direcciones Y Teléfonos

Desde 2013 hasta 2020 759

Nota 9: Deidades Venezolanas De La Creacion Y La Naturaleza 823-824-825-826

Fuente de texto https://www.venezuelatuya.com Amalivaca

Fuente de texto Maria lionza: Su leyenda-Mitos&leyendas en Taringa publicado por Efinol (Edgar Finol)
8-4-2016

Fuente de texto https://www.venezuelatuya.com María Lionza

Fuente de Imagen: Escultura de Maria Lionza www.taringa.net+mitos_leyendamaria lionza

Fuente de imágenes El Mito de Amalivaca, de Cesar Rengifo 1954-1955 www.iam.com Venezuela.com

https://Esferacultural.com mito de amalivaca 3-5-2017

Imagen
Los Parientes: Fuente de la Imagen foto tomada por German vasquez Rojas en Ciudad Bolivar el 3-1-2010
 ~ 823 ~

Deidades Venezolanas De La Creacion Y La Naturaleza

La Creacion …..El Mito de Amalivaca
El padre de toda la Gente Amalivaca salvo a la raza humana de su
extinction y se convirtio en padre de las etnias tamanacos y Moriches
El tenía un hermano llamado Uochi con el cual creo el mundo, la naturaleza
y los hombres al momento de crear el Orinoco comenzarona discutir ya que
querían que fluyera tanto aguas arriba como aguas abajo. Pero desistieron de
su empeño amalivaca vivio entre los tamanacos un dia decidio regresar al
otro lado del mar de donde había venido y a donde iban las almas de los
hombres luego de la muerte.
Ya en su canoa les dijoa los tamanacos co otra voz distinta a la usual
uopicachetpe mapicatechi( mudaran únicamente la piel) es decir tendrían una
vida eterna pues se rejuvenecerian constantemente como hacen algunos
animales al mudar de piel) pero una anciana que lo oia dudo, de lo que decía
y pronuncio un “oh” que parecía poiner en tela de juicio lo anunciado, el
héroe se enfurecio y de inmediato les comunico mattageptchi(morirán) es
decir “todos tendran una vida finita” de este echo los tamanacos atribuyeron
la existencia perecedera a este episodio
(Los indígenas Tamanacos fueron pueblo indigena de la zona norte de del estado Bolivar
prácticamente desaparecido a finales del siglo XVIII y actualmente desaparecido)

Fuente de texto https://www.venezuelatuya.com Amalivaca

 ~ 824 ~

La Diosa de la Naturaleza Yara

Yara fue una doncella Nivar, hija de un poderoso cacique de Nirgua (actual
estado Yaracuy). El chaman de la aldea había predicho que cuando naciera
una niña de ojos extraños, ojos color verde agua habira que sacrificarla y
ofrendarla al Dieño de Agua al Gran Anaconda porque si no vendría la ruina
perpetua y la extinción de los Nivar.Su padre no pudo y la mandoa esconder
en una montaña junto con 22 guerreros que impedían su salida d euan gruta,.
Un dia una fuerza misteriosa adormecio a los guerreros y la yara salio de la
cueva y camino hasta el lago descubriendo su propio reflejo en erl agua.
Encantada con siu visión despertó al Dueño de agua quien emergio d eas
aguas y se enamoro de ella atrayéndola hacia si.alli celebraron una comunión
espiritual al padre descubirir la unión trato de separrarlo y la anaconda se
hizo enorme y estallo provocando una inundación que arraso con la aldea y
su gente desde ese dia fue nombrada diosa protectora de la naturaleza animales
silvestres y del amor,protectora de los bosques y sanadora Se le llamo Maria la
Onza porque la acompañaba una Onza o Puma
(El culto a Yara es de mucho antes de la llegada de los españoles a Venezuela, en el siglo XV.Otra versión de
su culto dice que fue creado en 1552, en el imperio de Buria fundado en Nirgua (llamado asi por las minas
de que se encontraron , en los márgenes del rio Buria) , por el negro Miguel de Buria y su mujer la indígena
Guiomar a la cual nombro reina , fue la primera rebelión de negros en Venezuela. Al ser derrotado Miguel
por los españoles comandados por el general Juan de Villegas en el año de 1552 quien fundo posteriormente
la ciudad de Nueva Segovia (actual Barquisimeto) en las vegas de Buria donde murió Miguel, su mujer logro
escapar y se refugió en las montañas de Sorte y Savayo allí en los meses de su refugio y acompañada por la
corte fallida de su efímero reino se autollamo Maria Guiadora y fundo un culto religioso dedicado a los
genios locales del paraje en la parte indígena y africana.Todo aquel que llegaba a verla en esos parajes
quedaba prendado y la seguían según el relato un cura del pueblo de Nivar y un coronel quedaron
prendados el curo la protegio asociando su nombre con el de una virgen cristiana Nuestra señora de María
de la Onza del Prado de Talavera de Nivar) Fuente de texto Maria lionza: Su leyenda-Mitos&leyendas
en Taringa publicado por Efinol @efinol (Edgar Finol) la segunda versión es de Gabriel Jimenez Eman y
posteada por el Sr Finol 8-4-2016 www.taringa.net/EFinol Fuente de texto 2
https://www.venezuelatuya.com María Lionza
 ~ 825 ~

Escultura de Maria Lionza: Fuente de Imagen foto tomda por German Vasquez Rojas estatua
de María Lionza mandada a erigir por Marcos Pérez Jiménez en 1953 y realizada por
Alejandro Colina, la original por falta de mantenimiento se desplomo y está en
mantenimiento la que se encuentra en la autopista es una replica.Fuente de Imagen 2
@marialionzayara 30-7-2015

El Mito de Amalivaca, de Cesar Rengifo 1954-1955Mural en Centro Simon Bolivar Caracas

Fuente de imágenes IAM Venezuela.com

https://Esferacultural.com mito de amalivaca 3-5-2017

 ~ 826 ~

Los Parientes Ciudad Bolivar

(Los Parientes es el nombre que les dan en las zonas limitrofes sur de Venezuela como
respeto y reconocimiento a los Indigenas venezolanos ) Fuente de la Imagen foto tomada
por German Vasquez Rojas en Ciudad Bolivar el 3-1-2010

Fecha de Finalizacion 22-4-2020 hora 10:27 AM (En Confinamiento Preventivo

por Pandemia de Covid-19)

German Francisco Vásquez Rojas

Para cualquier opinión o comentario sobre la obra por favor escribir a

germanfranciscorojasvasquez@gmail.com. O alpasopor88@gmail.com
Se prohíbe la reproducción Parcial o Total del contenido de esta obra sin la debida
autorización de su autor.
~ 827 ~
~ 828 ~