Informe de Practicas Pre P 2017

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS
NATURALES
INFORME DE
PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
TITULO: ASISTENCIA TÉCNICA EN EL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA

FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y
SUPERVISIÓN AMBIENTAL EN LA UNIDAD LOCAL DE EVALUACIÓN Y
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL, ABANCAY- 2017.
NOMBRES Y APELLIDOS : LOAIZA SANCHEZ, LIANG JEFF
CÓDIGO : 201020435-I
INSTITUCIÓN DE PRÁCTICAS : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
PERÍODO : DEL 23 DE ENERO AL 31 DE MAYO DEL 2017

(640HORAS)
ABANCAY-APURÍMAC
2017
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES
RESUMEN
El siguiente informe se presenta a la comunidad universitaria, equipo de

docentes y directivos, describiendo todas las actividades realizadas durante
las prácticas pre-profesionales, como un documento o producto final, en el
cual se plasma el desarrollo de todos los temas abordados durante el
transcurso de la misma y se centra en los temas relevantes, durante el
tiempo que comprendió el desarrollo de la practica pre profesional en la
Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos (GMASP), perteneciente a
la Municipalidad Provincial de Abancay. Las prácticas pre-profesionales se
realizaron en las siguientes áreas como colaborador en el Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios y en el área de la Unidad Local de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, pudiendo así aplicar los conocimientos adquiridos en mi carrera y
logrando desarrollar finalmente nuevas habilidades y actitudes. El período en
el cual se desarrollaron las prácticas pre profesionales, inició el 23 de enero
del 2017 y culminó el 31 de mayo del 2017, laborando el mes enero, febrero,
marzo, abril y mayo durante 07 horas al día, de lunes a viernes y bajo la
supervisión de las responsables de cada área.
Durante mis prácticas pre profesionales en las dos áreas mencionadas, se

han efectuado una serie de actividades como en oficina y en campo, con la
finalidad de cumplir responsablemente con las diferentes actividades, así
mismo se cumplió algunas tareas que constan de capacitaciones en gestión
y manejo de residuos sólidos, mediante la promoción de buenas prácticas
ambientales, el cumplimiento del régimen de aplicación de sanciones (RAS)
que se encuentra en la ORDENANZA MUNICIPAL 009-2011-CM-MPA, para
lograr una mejor calidad de vida tanto para la población y el medio ambiente
de la Provincia de Abancay, mediante la sensibilización a los ciudadanos;
las actividades y trabajos realizados se detallan a continuación:
A. EN EL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y

RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS.
ACTIVIDAD N° 01: Participación en la Capacitación como Ponentes del
Taller Denominado “Fortalecimiento de Gestión Educativa”.
ii
ACTIVIDAD N° 02: Taller de Capacitación Denominado “Diagnostico

Situacional del Programa de Segregación en la Fuente y Elaboración de la
Herramienta de Gestión FODA” Dirigido a la Asociación de Recicladores.
ACTIVIDAD N° 03: Monitoreo y Control a los Barrios Integrados al Programa
de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios.
ACTIVIDAD N° 04: Participación en la Capacitación como ponentes del
Taller Denominado “Fortalecimiento de Capacidades a la Junta de
Administradora de Servicios sociales (JASS).” organizado por Área Técnica
Municipal (ATM-SABA) Y el Ministerio de Vivienda.
B. EN EL ÁREA DE LA UNIDAD LOCAL DE EVALUACIÓN Y
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (ULEFA).
ACTIVIDAD N° 5: Elaboración de Informes Fundamentados e Informes
Simples.
ACTIVIDAD N° 06: Apoyo en la Delimitación de Fajas Marginales, Ubicación
y Monumentación de Hitos para el Control de Fajas Marginales de los
Cursos Fluviales y Quebradas de la Provincia de Abancay.
ACTIVIDAD N° 07: Inspección y Elaboración del Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental a Centros Comerciales.
ACTIVIDAD N° 08: Notificaciones de los Diferentes Temas que se
Encuentran Dentro del Cuadro del Régimen de Aplicaciones de Sanciones
(RAS).
ACTIVIDAD N° 09: Participación en el Monitoreo de Contaminación Sonora.
III
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN............................................................................................................1
II. OBJETIVOS.....................................................................................................................3
2.1 Objetivo general............................................................................................3
2.2 Objetivo especifico.........................................................................................3
III. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN.............................................................................4
3.1 Reseña Histórica de la Municipalidad Provincial de Abancay.......................4
3.2 Descripción.....................................................................................................4
3.3 Datos Generales de la Institución..................................................................5
3.4 Ubicación Política del distrito:.......................................................................6
3.5 Limites............................................................................................................6
3.6 Misión............................................................................................................8
3.7 Visión.............................................................................................................9
3.8 Objetivos de la Municipalidad.......................................................................9
3.9 Funciones de la Municipalidad......................................................................9
3.10 Valores Institucionales.................................................................................10
3.11 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Abancay...........................11
IV. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DONDE REALIZÓ SUS PRÁCTICAS..................................12
4.1 Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos......................................12
4.2 Funciones.....................................................................................................12
V. DESCRIPCIÓN DE LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES.......................................15
5.1 Cronograma de Actividades de Prácticas Pre- Profesionales......................16
5.2 ACTIVIDAD N° 01: Participación en la Capacitación como Ponentes del
Taller Denominado “Fortalecimiento de Gestión Educativa”.................................17
5.2.1 Objetivo general...................................................................................17
5.2.2 Objetivos específicos............................................................................17
5.2.3 tarea 1: Capacitación y Sensibilización al Personal Administrativo.....18
5.3 ACTIVIDAD N° 02: Taller de Capacitación Denominado “Diagnóstico
Situacional del Programa de Segregación en la Fuente y Elaboración de la
Herramienta de Gestión FODA” Dirigido a la Asociación de Recicladores.............20
5.4 ACTIVIDAD N° 03: Monitoreo y Control a los Barrios Integrados al
Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios...........................................................................................................23
iv
5.4.2 Objetivo especifico................................................................................23

5.5 ACTIVIDAD N° 04: Participación en la Capacitación como ponentes del
Taller Denominado “Fortalecimiento de Capacidades a la Junta de Administradora
de Servicios sociales (JASS).” organizado por Área Técnica Municipal (ATM-SABA)
Y el Ministerio de Vivienda.....................................................................................25
5.6 ACTIVIDAD N° 5: Elaboración de Informes Fundamentados e Informes
Simples....................................................................................................................28
5.7 ACTIVIDAD N° 06: Apoyo en la Delimitación de Fajas Marginales,
Ubicación y Monumentación de Hitos para el Control de Fajas Marginales de los
Cursos Fluviales y Quebradas de la Provincia de Abancay.....................................30
5.8 ACTIVIDAD N° 07: Inspección y Elaboración del Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental a Centros Comerciales......................................................33
5.9 ACTIVIDAD N° 08: Notificaciones de los Diferentes Temas que se
Encuentran Dentro del Cuadro del Régimen de Aplicaciones de Sanciones (RAS). 35
5.10 ACTIVIDAD N° 09: Participación en el Monitoreo de Contaminación
Sonora. 38
5.10.1 Objetivo general...............................................................................38
5.10.2 Objetivos específicos.........................................................................38
VI. EXPERIENCIA Y APRENDIZAJE COMO PRACTICANTE............................................41
6.1 Aspecto Laboral...........................................................................................41
6.2 Formación Académica.................................................................................41
6.3 Aspecto Personal.........................................................................................42
VII. LIMITACIONES EN EL DESEMPEÑO COMO PRACTICANTE....................................43
7.1 Aspecto Laboral...........................................................................................43
7.2 Formación Académica.................................................................................43
7.3 Aspecto Personal.........................................................................................43
V
VIII. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES A LA MUNICIPALIDAD Y A LA

UNIVERSIDAD.....................................................................................................................44
8.1 Sugerencias..................................................................................................44
8.2 Recomendaciones........................................................................................44
IX. CONCLUSIONES...........................................................................................................45
X. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................46
XI. ANEXOS........................................................................................................................47
11.1 ANEXO 01: Panel Fotográfico de las Actividades.....................................47
11.2 ANEXO 02: Acta de Supervisión Ambiental a Centros Comerciales
PLANEFA-2017........................................................................................................49
11.3 ANEXO 03: Padrón de Socios de la Asociación de Recicladores de
Abancay..................................................................................................................50
11.4 ANEXO 04: Documentos Adjuntados.......................................................51
vi
VII
I. INTRODUCCIÓN
El presente informe de prácticas pre-profesionales llevado a cabo en la
Municipalidad Provincial de Abancay en el órgano administrativo
correspondiente de la “Gerencia de Medio Ambiente y Servicios
Públicos”; en donde se realizó diferentes actividades las cuales se

encuentran adscritas a dos áreas de la Gerencia de Medio Ambiente y
Servicios Públicos, como en el Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios y en el área de la
Unidad Local de Evaluación y Fiscalización Ambiental (ULEFA)
respectivamente.
En donde se trabajó en la promoción de las buenas prácticas ambientales,

enmarcados dentro de la Política Nacional del Ambiente, mediante la gestión
integral de la calidad ambiental basándose en diferentes instrumentos
legales y de gestión ambiental correspondientes y en base de ordenanzas
municipales; ORDENANZA MUNICIPAL N° 023-2012-A-MPA, Ordenanza
que regula la emisión de ruidos molestos y previene la contaminación sonora
en la ciudad. ORDENANZA MUNICIPAL Nº 009-2011-CM-MPA, ordenanza
que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones de la Municipalidad
Provincial de Abancay. ORDENANZA MUNICIPAL Nº 011-2014 –CM-MPA,
aprueba el reglamento y prohíbe la gestión de residuos de obra, desmonte y
escombros. ORDENANZA MUNICIPAL Nº 007-2010 –CM-MPA, prohíbe el
uso de sustancias y la eliminación de todo tipo de residuos sólidos en los
cursos de aguas naturales. ORDENANZA MUNICIPAL Nº 26-2015 –CM-
MPA, aprobar la Política Ambiental de la Provincia de Abancay.
Para el cumplimiento de estas leyes y ordenanzas se trabajó en actividades

complementarias, que van desde capacitaciones a asociaciones, a los
barrios, mercados, centros educativos, oficinas de la Municipalidad, en
temas en relación al manejo y gestión de residuos sólidos, así mismo en
atención de denuncias presentadas con la finalidad de cumplir las leyes y
ordenanzas establecidas con las notificaciones correspondientes, realizando
1
la aplicación efectiva del Régimen de Sanciones de la ULEFA en la

Municipalidad Provincial de Abancay.
Los conocimientos y experiencias adquiridos en el Programa de

Segregación en la Fuente de Residuos Sólidos Domiciliarios y en la Unidad
Local de Evaluación y Fiscalización Ambiental, han fortalecido las
capacidades, en lo que respecta a la aplicación de instrumentos de gestión
ambiental, así como el desarrollo del sistema de gestión de residuos sólidos
en el ámbito municipal, la ejecución del régimen de aplicación de sanciones,
la verificación del cumplimiento de las ordenanzas municipales, los cuales se
ejecutaron desde la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos de la
Municipalidad Provincial de Abancay.
2
II. OBJETIVOS
II.1 Objetivo general
 Verificar y realizar el monitoreo ambiental del Programa de Segregación

en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios y
así como la Aplicación del Régimen de Sanciones a través de la
Supervisión Ambiental correspondiente de la Unidad Local de Evaluación
y Fiscalización Ambiental de la Municipalidad provincial de Abancay -
2017.
II.2 Objetivo especifico
 Fortalecer e incrementar los conocimientos adquiridos durante las

prácticas pre profesionales en trabajos de campo y oficina en el
Programa de Segregación en la Fuente de Residuos Sólidos y en la
Unidad Local de Evaluación y Fiscalización Ambiental de la Gerencia de
Medio Ambiente y Servicios Públicos.
 Desarrollar campañas activas de sensibilización a los vecinos del distrito

propiciando el reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio
ambiental del reusó y reciclaje de los residuos sólidos, tanto para el
vecino como para la Municipalidad Provincial de Abancay.
 Evaluar, Supervisar, Fiscalizar y Sancionar para asegurar el

cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables establecidas
en la legislación ambiental, así como de los compromisos derivados de
los instrumentos de gestión ambiental a través de la Unidad Local de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (ULEFA).
 Aprender a trabajar en equipo en un medio laboral.
3
III. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN
III.1 Reseña Histórica de la Municipalidad Provincial de

Abancay
La Provincia de Abancay es una Provincia del Perú del sur del Perú, situada
en la parte central y septentrional del Departamento de Apurímac,
perteneciente a la Región APURÍMAC, Perú.
Limita con la provincia de Andahuaylas por el norte y el oeste, con el
Departamento del Cuzco y la Provincia de Cotabambas por el este, y con la
Provincia de Grau y la Provincia de Aymaraes por el sur.
La Provincia de Abancay fue creada el 03 de Noviembre de 1874. La
Provincia tiene una extensión de 3 447,13 kilómetros cuadrados, en donde la
Provincia de Abancay se divide en nueve distritos: ABANCAY, CHACOCHE,
CIRCA, HUANIPACA, CURAHUASI, SAN PEDRO DE CACHORA,
LAMBRAMA, PICHIRHUA Y TAMBURCO.
La Municipalidad Provincial de Abancay representa democráticamente a la
población, que tiene como finalidad de promover una adecuada prestación
de servicios públicos locales y administrar el territorio, sobre todo promover
el desarrollo humano sostenible en las dimensiones económicas, sociales,
culturales, ambientales y territorial en el ámbito de influencia.
La Municipalidad Provincial de Abancay es un órgano de gobierno local, que
emana de la voluntad popular, son personas jurídicas de derecho público
con autonomía económica y administrativa en los asuntos de su
competencia que le confiere la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N°
27972 y la Constitución Política del Perú.
III.2 Descripción
La Municipalidad Provincial de Abancay está ubicado a una altura de 2,377

msnm en el sur de los andes peruanos, a orillas del río Mariño, afluente del
río Pachachaca. Debido a sus montañas secas y su clima cálido todo el año,
es conocido como "El valle de la eterna primavera". Abancay está ubicado
4
en la intersección de 2 importantes carreteras peruanas: la carretera de los

Caminos del Inca, un antiguo camino inca entre las ciudades de Nazca y
Cusco, y la vía de los Libertadores, conectando Ayacucho y Cusco.
En la Imagen 1 y 2 se presenta la infraestructura municipal de Abancay y el

Escudo Institucional.
Imagen N° 1: Infraestructura Municipal de la Imagen N° 2: Escudo institucional de la

Municipalidad Provincial de Abancay. Municipalidad Provincial de Abancay.
Fuente: Elaboración propia, 2017.
III.3 Datos Generales de la Institución
El párrafo siguiente presenta la localización de la Municipalidad Provincial de

Abancay correspondiente al distrito de Abancay, Región Apurímac.
Máxima Autoridad: Manuel Campos Céspedes.

Dirección: Jr. Lima N° 206
Distrito: Abancay
Provincia: Abancay
Región: Apurímac
Teléfono: (083)-321195 Fax: 302
Página web: www.muniabancay.gob.pe
Facebook: www.facebook.com/Muniabancay
RUC: 20148182788
5
III.4 Ubicación Política del distrito:
En el cuadro N° 1 se presenta la ubicación de la Municipalidad Provincial de

Abancay en coordenadas UTM.
Cuadro N° 1: Ubicación y localización
Coordenadas UTM
Departamento
Provincia Distrito ZONA 18S DATUM WGS84
Este Norte
Apurímac Abancay Abancay 728633 8491832
III.5 Limites
En el cuadro N° 2 se describen los limites colindantes de la provincia de

Abancay.
Cuadro N° 2: Limites del distrito de Abancay
LIMITES
Por el Norte Con el distrito de Lambrama y Curahuasi
Por el Este Con el distrito de Tamburco y Huanipaca
Por el Sur Con el distrito de Huanipaca
Por el Oeste Con el distrito de Pichirhua y Lambrama
En la Imagen N° 3 se presenta la ubicación geográfica a nivel de macro

localización y micro localización de la Municipalidad Provincial de Abancay,
Región Apurímac.
6
Imagen N° 3: Ubicación y localización de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Mapa del Perú
Región Apurímac
Provincia de Abancay
Infraestructura de la
Municipalidad de
Abancay
Fuente: Elaboración propia en base a INEI, 2017.
7
Plano de Ubicación
En la Imagen 4 se presenta el plano de la Municipalidad Provincial de

Abancay.
Imagen N° 4: Plano de Localización de la Municipalidad provincial de Abancay.
M Municipalidad Provincial de Abancay
Fuente: Elaboración propia a base de la digital Grupo Graphos,2017.
III.6 Misión
8
Prestar servicios de calidad, de manera oportuna y eficiente con

transparencia, inclusión y modernidad, que satisfaga las necesidades del
ciudadano, logrando el desarrollo integral y sostenible de la comunidad, a
través de una gestión participativa.
III.7 Visión
Líder, que promueva el desarrollo integral de la Provincia de Abancay, con

una gestión eficaz, eficiente, oportuna, transparente y participativa,
posicionando como una ciudad ordenada, limpia, verde, segura, moderna,
inclusiva y saludable, donde se fomente la cultura y el turismo, sobre la base
de un manejo sostenible de sus recursos naturales y productivos.
III.8 Objetivos de la Municipalidad
a) Promover y conducir el desarrollo integral de la provincia, teniendo como

finalidad suprema el desarrollo humano sostenible de todos los
ciudadanos, el bienestar y una mejora de la calidad de vida de los
habitantes de Abancay bajo los principios de equidad, lucha contra la
pobreza e integralidad.
b) Promover la participación democrática, la concertación para el desarrollo
y la gobernabilidad local, a través de mecanismos de participación y la
generación de una ciudadanía activa
c) Planificar y preservar la zonificación de la provincia en función a los
espacios de uso público, uso comercial y productivo, de reserva
ecológica y de aquellos con impacto directo en la calidad del medio
ambiente.
d) Prestar servicios públicos efectivos utilizando medios, recursos y
tecnologías apropiadas y promoviendo la inversión privada. e) Las demás
asignadas por la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y la
Constitución Política del Estado.
III.9 Funciones de la Municipalidad
9
a) Promover el desarrollo local concertado en las dimensiones: social,

cultural, institucional, económica, ambiental y territorial, a través del Plan
de Desarrollo Provincial Concertado y los Presupuestos Participativos.
b) Administrar con eficiencia los recursos institucionales orientándolos al
cumplimiento de los objetivos de desarrollo de la provincia.
c) Representar al vecindario de su jurisdicción promoviendo el uso
concertado de todos los recursos, por parte de la sociedad local.
d) Preservar y mejorar las condiciones de vida de la población en general,
prestando servicios eficientes y regulando las actividades productivas y
comerciales.
e) Promover la participación ciudadana bajo los principios de equidad,
transparencia, concertación y lucha contra la pobreza.
f) Establecer relaciones de hermanamiento y cooperación, con otras
ciudades dentro y fuera del ámbito nacional.
g) Las demás que establece la ley.
III.10 Valores Institucionales
Los valores institucionales que distinguen a la municipalidad provincial de

Abancay son responsabilidad, honestidad, compromiso, ética, respeto, y
transparencia, a través de los cuales se rige el trabajo hacia la población,
colaboradores, proveedores y gobierno, procurando así el desarrollo del
distrito.
a) Responsabilidad: Los parámetros y normas se cumplen actuando con

la firme disposición de asumir las consecuencias de las decisiones
propias y respondiendo a ellas.
b) Honestidad: Las funciones se desempeñan en un clima de rectitud,
esmero y confianza.
c) Compromiso: Tanto las autoridades como los colaboradores están
comprometidos en servir y dar lo mejor a la población, con una
superación constante.
d) Ética: En cada decisión tomada, estará inmiscuida siempre la ética,
como uno de los cimientos de conducta moral.
10
e) Respeto: En el distrito predomina el buen trato y reconocimiento a los

trabajadores, ciudadanos y otros; así como el respeto al medio ambiente
y el entorno social.
f) Transparencia: En la Municipalidad provincial de Abancay, se procede
con veracidad e información abierta, oportuna y disponible para quien lo
requiera.
III.11 Organigrama de la Municipalidad Provincial de Abancay
En la Imagen 5 se presenta la estructura orgánica de la Municipalidad

Provincial de Abancay (MPA)
11
Imagen N° 5: Organigrama Institucional de la Municipalidad Provincial de Abancay.
GERENCIA DE MEDIO
AMBIENTE Y SERVICIOS
PÚBLICOS
SUB-GERENCIA DE CONTROL DE
COMERCIALIZACION Y DEFENZA
AL CONSUMIDOR.
SUB-GERENCIA DE MEDIO
AMBIENTE Y SERVICIOS
PÚBLICOS
SUB-GERENCIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA.
Fuente: Elaboración Propia a base de la Municipalidad Provincial de Abancay, 2017.
IV. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DONDE REALIZÓ SUS

PRÁCTICAS
IV.1 Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos

12
La Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos es el órgano de línea,

responsable de dirigir y ejecutar las políticas emanadas de los órganos de
gobierno, conducir los procesos y lograr los objetivos que para cada servicio
se formule.
La Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos, es responsable del

cumplimiento de los objetivos generales, parciales y específicos que se
formulen para su sector en cada período fiscal, ejerciendo mando sobre las
siguientes subgerencias:
 Subgerencia de Control de Comercialización y Defensa al Consumidor.

 Subgerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos.
 Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
IV.2 Funciones
Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios

Públicos:
a) Formular políticas, coordinar, dirigir y evaluar, los planes de servicios

públicos municipales en toda la jurisdicción de la provincia, fortaleciendo
la actuación territorial.
b) Planificar y dirigir el servicio de limpieza pública en todas sus fases:
Información y educación ambiental, recolección de residuos sólidos y
disposición final.
c) Formular y/o actualizar el Plan Integral de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos.
d) Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos,
líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial.
e) Regular, controlar y sancionar a los que ocasionan la emisión de humos,
gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el
ambiente.
f) Administrar y mantener los parques zonales, parques vecinales, jardines
y espacios públicos de recreación que se construyan, promoviendo la
participación ciudadana.
13
g) Planificar, Promover, regular y ordenar, el funcionamiento de los Centros

de Abasto, Paraditas, Ferias y de otras actividades similares en la
provincia, en coordinación con las Gerencias con funciones
complementarias y otras instancias públicas o privadas ligadas a estos
aspectos.
h) Organizar y conducir procesos de verificación de calidad de productos en
coordinación con INDECOPI.
i) Emitir proyectos de Ordenanzas para mejorar la conservación de las
áreas verdes, la limpieza pública y conservación del medio ambiente.
j) Proponer la actualización de los documentos normativos (RAS y CIS),
concerniente a la conservación del medio ambiente, servicios públicos
k) Suscribir las Resoluciones de multa y/o sanciones no pecuniarias. l)
Resolver en primera instancia, los reclamos e impugnaciones de los
contribuyentes
l) Llevar un registro de seguimiento de las Resoluciones de Multas
emitidas.
m) Enviar oportunamente las Resoluciones de Multa a la Subgerencia de
Registro, recaudación y control para su respectivo cobro.
n) Formular entre noviembre y diciembre de cada año su Plan de Trabajo o
Plan Operativo de la Dependencia a su Cargo, para el próximo siguiente
periodo anual, en base a las actividades desarrolladas del año en curso;
en coordinación con la Gerencia Municipal, la Gerencia de Planificación,
Presupuesto y Racionalización y la Subgerencia de Planificación y
Racionalización.
o) Formular anualmente en el mes de febrero de cada año, su Memoria de
Gestión del período próximo pasado; conforme a disposiciones que se
establezcan en coordinación con la Gerencia Municipal, la Gerencia de
Planificación, Presupuesto y Racionalización y la Subgerencia de
Planificación y Racionalización.
p) Evaluar trimestralmente, las acciones del Plan Operativo Institucional
correspondiente a su Gerencia; en coordinación con la Gerencia
Municipal, la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización y
la Subgerencia de Planificación y Racionalización.
14
q) Evaluar semestralmente, el desempeño laboral del personal a su cargo,

en coordinación con la Subgerencias a su cargo y la Subgerencia de
Recursos Humanos.
r) Revisar y actualizar los documentos de Gestión Institucional (Manual de
Políticas, ROF, CAP, MOF, TUPA, Memoria de Actividades, MAPRO), en
la parte que corresponde a su Gerencia; en coordinación con la Gerencia
de Planificación, Presupuesto y Racionalización y la Subgerencia de
Planificación y Racionalización.
s) Controlar y Evaluar, bajo responsabilidad la Permanencia en los puestos
de trabajo y el Desempeño Laboral del Personal bajo su cargo; así como
otorgarles Permisos y Comisiones de Servicio según los respectivos
Reglamentos.
t) Proponer cursos de especialización y/o capacitación, méritos y
distinciones al Personal bajo su cargo; así como aplicarles sanciones;
proponer las acciones de desplazamiento y/o rotación de su Personal,
según el respectivo Reglamento y cautelar se hagan efectivas a través de
la Subgerencia de Recursos Humanos
u) Otras funciones afines que le asigne la Gerencia Municipal.
V. DESCRIPCIÓN DE LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
15
Una vez aceptado para realizar las prácticas Pre-Profesionales en la

Municipalidad Provincial de Abancay en el órgano administrativo de la
Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos, se solicitó a la Escuela
Profesional de Ingeniería Ambiental una carta de presentación, “CARTA N°
017-2017.UTEA-EP-IARRNN-Ab”. en la fecha 20 de enero del 2017, para
presentarse luego en la misma fecha de 20 de enero, a la Municipalidad
Provincial de Abancay y empezar con la realización de las prácticas pre-
profesionales, a partir del 23 de enero hasta el 31 de mayo del presente año.
Las actividades que se realizaron en la Gerencia de Medio Ambiente y

Servicios Públicos comenzaron el 23 de enero hasta el 31 de mayo las que
se detallarán en el presente documento describiéndose, sobre lo que se
quiso lograr y los resultados beneficiosos obtenidos para la institución
durante las prácticas pre-profesionales.
Se participó en el Programa de Segregación en la Fuente y en la Unidad
Local de Evaluación y Fiscalización Ambiental, primeramente, se revisaron
normas, instrumentos de gestión ambiental, leyes y ordenanzas con las que
trabajan para así conocer sobre las funciones y las acciones que realiza la
institución. Las prácticas pre-profesionales iniciaron el 23 de enero con el
Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Domiciliarios, donde se trabajó principalmente en la educación
ambiental y en cuidado del medio ambiente e integración de mercados al
programa, capacitaciones y talleres a barrios, asociación de recicladores,
mercados, monitores a barrios pilotos para el cumplimiento del Programa de
Segregación. Del mismo modo se continuó con las prácticas en la Unidad
Local de Evaluación y Fiscalización Ambiental a partir del 20 de marzo del
presente año, realizando actividades de monitoreo de residuos sólidos en el
distrito de Abancay con la finalidad de sensibilizar a la población, también se
realizó la elaboración de informes fundamentados e informes simples, así
como monitorio de ruidos conjuntamente con la fiscalía, elaboración del plan
anual de evaluación y fiscalización ambiental. Todas las actividades
realizadas se muestran a continuación en el siguiente cronograma de
actividades:
16
V.1 Cronograma de Actividades de Prácticas Pre-

Profesionales
En el siguiente cuadro se detallan las actividades realizadas en la
Municipalidad Provincial de Abancay, en el área de Segregación en la
Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios y en la
Unidad Local de Evaluación y Fiscalización Ambiental (ULEFA)
Cuadro N°3: cronograma de actividades.
MESES
Nº Actividades Ene Feb Mar Abr May
1
Participación en la Capacitación como Ponentes
del Taller Denominado “Fortalecimiento de
Gestión Educativa”. x
2 Taller de Capacitación Denominado “Diagnostico

Situacional del Programa de Segregación en la
Fuente y Elaboración de la Herramienta de x
Gestión FODA” Dirigido a la Asociación de
Recicladores.
3 Monitoreo y Control a los Barrios Integrados al
x x
Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios.
4 Participación en la Capacitación como ponentes
x x
del Taller Denominado “Fortalecimiento de
Capacidades a la Junta de Administradora de
Servicios sociales (JASS).” organizado por Área
Técnica Municipal (ATM-SABA) Y el Ministerio
de Vivienda.
5 Elaboración de Informes Fundamentados e
x
Informes Simples.
6 Apoyo en la Delimitación de Fajas Marginales,
x
Ubicación y Monumentación de Hitos para el
Control de Fajas Marginales de los Cursos
Fluviales y Quebradas de la Provincia de
Abancay.
7 Inspección y Elaboración del Plan Anual de
Evaluación y Fiscalización Ambiental a Centros
x x
Comerciales.
8 Notificaciones de los Diferentes Temas que se
x x
Encuentran Dentro del Cuadro del Régimen de
Aplicaciones de Sanciones (RAS).
9 Participación en el Monitoreo de Contaminación
Sonora.
x
17
V.2 ACTIVIDAD N° 01: Participación en la Capacitación como

Ponentes del Taller Denominado “Fortalecimiento de
Gestión Educativa”
Esta actividad fue organizada por la Dirección Regional de Educación
Apurímac (DREA), dirigido a al personal administrativo, auxiliares, docentes
y otros del ámbito de la UGEL Abancay y la Región del sector educativo, la
capacitación se realizó por 10 días, del 25 de enero al 03 de febrero con una
duración de 120 horas, los temas a realizarse fueron:
 Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos
sólidos,
 Educación ambiental,
 Sistema de manejo de residuos sólidos,
 Riesgos asociados al mal manejo de residuos sólidos,
 Cuidado del medio ambiente,
 Siembra de plantas ornamentales,
 Manejo de áreas verdes,
 Gestión ambiental, etc.
V.2.1 Objetivo general
 Fortalecer las capacidades en los temas mencionados con la finalidad de

lograr mejorar el manejo adecuado de residuos sólidos, Cuidado del
medio ambiente, siembra de plantas ornamentales, manejo de áreas
verdes en centros educativos en las distintas instituciones educativas.
V.2.2 Objetivos específicos
 Sensibilizar al personal administrativo para que entiendan la importancia

del medio ambiente y está a su vez puedan ser enseñados en sus
centros educativos.
 Informar la existencia de un programa dentro de la municipalidad
provincial de Abancay lo cual es “segregación en la fuente y recolección
selectiva de residuos sólidos domiciliarios” que viene trabajando con
instituciones.
 Brindar una adecuada asistencia técnica en la siembra de plantas
ornamentales.
18
 Fortaleces las capacidades e importancia que tiene los temas

mencionados para la mejora de una institución.
V.2.3 tarea 1: Capacitación y Sensibilización al Personal
Administrativo.
La primera tarea, fue capacitar y sensibilizar en los temas mencionados al

personal administrativo del ámbito de la UGEL e integrar en el programa de
segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos
domiciliarios. En donde, se les orientó en qué consistía el programa, cuáles
serían los beneficios del programa para ellos, y para su institución de qué
forma sería su participación.
a. Meta:
 Sensibilizar y fortalecer las capacidades del personal administrativo,
auxiliares, docentes del ámbito de la UGEL Abancay y aplicar los temas
desarrollados en las instituciones.
b. Metodología:
 Educación Ambiental en Base a la metodología Problem Solving.
 Presentación de contenidos, conceptos, causas y consecuencias, así
como alternativas de solución en sesiones de aprendizaje y talleres.
 Evaluación oral sobre los contenidos de la charla de Sensibilización
Ambiental.
 Talleres participativos
c. Instrumentos:
 Lista de asistencia.
 Actas.
d. Equipos:
 Cámaras fotográficas.
 Laptop.
 Proyector multimedia.
e. Herramientas:
 Microsoft power point 2010 para la elaboración de diapositivas
exposiciones y presentaciones.
 Fichas de registro.
19
f. Materiales:
 Tableros.
 Papel de apuntes.
 Lapiceros.
En las siguientes imágenes 6 y 7 se presenta la capacitación, sensibilización

y asistencia técnica al personal administrativo, auxiliares, docentes de la
UGEL Abancay, Apurímac.
Imagen N° 6: Exposición y Sensibilización al Personal Administrativo, auxiliares,

docentes y otros del ámbito de la UGEL Abancay, Apurímac.
Imagen N° 7: Asistencia Técnica de la Siembra de Plantas Ornamentales.
20
V.3 ACTIVIDAD N° 02: Taller de Capacitación Denominado

“Diagnóstico Situacional del Programa de Segregación en
la Fuente y Elaboración de la Herramienta de Gestión
FODA” Dirigido a la Asociación de Recicladores.
“ Taller de Capacitación denominado “Diagnostico Situacional del Programa

de Segregación en la Fuente y Elaboración de la Herramienta de Gestión
FODA” dirigido a la Asociación de Recicladores, en cumplimiento del
“Reglamento de la ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los
Recicladores que tiene como propósito de mejorar el servicio de
Recolección de Residuos Sólidos y de Analizar el Diagnostico Situacional,
empleando una metodología de concientización para lograr la participación
real y efectiva de la asociación de Recicladores, en un Programa de
Reciclaje de Residuos Sólidos, partiendo del conocimiento de los
antecedentes; cuidar el Medio Ambiente y generar nuevos puestos de
trabajo.

 Posicionar la organización de recicladores como promotores ambientales
indispensable para el desarrollo sostenible de la ciudad de Abancay.
21
 Educación ambiental y Capacitaciones en manejo de Residuos Sólidos a

la asociación de recicladores para la recolección adecuada de los
Residuos Inorgánicos.
 Mejorar y conocer sus fortalezas oportunidades debilidades y amenazas
(FODA), de la Asociación de Recicladores de la Ciudad de Abancay.
 Brindar información acerca de los beneficios de la reutilización de los
residuos sólidos inorgánicos (envases descartables, llantas) para el
ambiente.
 Analizar el diagnostico situacional, empleando una metodología de
concientización.
a. Metas:
 Organizar y Posicionar a la organización de recicladores como
promotores ambientales indispensable para el desarrollo sostenible de la
ciudad de Abancay.
b. Metodologías:
 Contenidos audiovisuales sobre la adecuada manipulación de Residuos
Sólidos, Reciclaje, Reutilización y la protección del Medio Ambiente
 Educación ambiental y Análisis de Gestión Foda (FODA).
 Capacitaciones participativas
c. Instrumentos:
 material bibliográfico de la ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los
Recicladores.
 material bibliográfico de FODA.
d. Equipos:
 Proyector multimedia
 Laptop
 Cámara fotográfica
e. Herramientas Utilizadas:
 Power Point 2016, para la elaboración de diapositivas para las
exposiciones
22
f. Materiales:
 Papel bond
 Papelotes
 Plumones
 Cintas
 Tablero
 Registros de asistencia.
En las siguientes fotografías se presenta el taller de capacitación y la

elaboración del instrumento (FODA) y finalmente la clausura del taller de
capacitación dirigido a la Asociación de Recicladores de Abancay.
Imagen N° 8: Taller de Capacitación, Elaboración del Instrumento (FODA)
Imagen N° 9: Clausura del taller dirigido a la asociación de recicladores de Abancay
23
V.4 ACTIVIDAD N° 03: Monitoreo y Control a los Barrios

Integrados al Programa de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios.
Estos monitorios se realizan a los barrios integrados al programa de

segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos, que son
barrio santa rosa, las torres, los chancas, santa marta, jirón Lima, avenida
Días Bárcenas, avenida Arequipa, Arenas, dichos monitoreo se hacen
conjuntamente con la asociación de recicladores para que los barrios y
avenidas tengan conocimiento acerca del trabajo de los recicladores,
horario de recolección de los residuos orgánicos e inorgánicos también se
realiza la sensibilización a la población y la repartición de sacos con los
colores establecidos que son amarillo (inorgánico) negro (orgánico), con la
finalidad de que se cumpla con la segregación adecuada.

 Evaluar el cumplimiento de la correcta Segregación de los Residuos
Sólidos tal como contempla el Programa, los Residuos Orgánicos en
24
(sacos y bolsas de color negro) los Residuos Inorgánicos en (bolsas y

sacos de color amarillo).
V.4.2 Objetivo especifico
 Supervisar y monitorear la correcta segregación de los Residuos Sólidos.
 Capacitar sobre la segregación adecuada de Residuos Sólidos.
 Brindar Información de los beneficios que puede tener el barrio si se
segregan adecuadamente los residuos sólidos.
a. Metas:
 Adecuada segregación de residuos sólidos; en bolsa negra para residuos
orgánicos, bolsa amarilla para los residuos reciclables.
b. Metodología:
 Control y supervisión ambiental sobre el cumplimiento en indicadores de
segregación y manejo de Residuos Sólidos Domiciliarios a los barrios
integrados al Programa de Segregación en la Fuente.
 Observación directa.
c. Instrumentos:
 Registro de barrios integrados.
b. Equipos:
 Cámaras fotográficas.
 Celular.
c. Herramientas Utilizadas:
 Costales de dos colores amarillo y negro
d. Materiales:
 Papel bond
 Lapiceros
 Tableros
En las siguientes fotografías se presenta la socialización, supervisión

ambiental y la repartición de sacos de colores, negro y amarillo del Programa
de Segregación en la Fuente conjuntamente con los Recicladores de la
Provincia de Abancay.
25
Imagen N° 10: Socialización del Programa, horarios de recojo de Residuos, como

realizar la separación de Residuos Solidos.
swdsddsdsds
Imagen N° 11: Entrega de sacos explicando la manera adecuada de la Segregación

de RR.SS.
26
V.5 ACTIVIDAD N° 04: Participación en la Capacitación como

ponentes del Taller Denominado “Fortalecimiento de
Capacidades a la Junta de Administradora de Servicios
sociales (JASS).” organizado por Área Técnica Municipal
(ATM-SABA) Y el Ministerio de Vivienda.
Esta actividad tuvo una Duración de 09 horas Dirigido a todos los

Representantes de las JASS de los Diferentes Comunidades, Centros
Poblados, Caseríos y otros del ámbito de la (MPA), en los siguientes temas:
 Meta del programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de
residuos solidos
 Gestión de residuos sólidos.
 Reaprovechamiento de los residuos sólidos (reciclaje)
 Clasificación de los residuos sólidos orgánico e inorgánico
 Riesgos asociados al mal manejo de residuos sólidos,
 Cuidado del medio ambiente. etc.
 Desarrollar el interés y fortalecer sus capacidades en los temas

mencionados con la finalidad de poder mejorar el manejo adecuado de
los residuos sólidos, Cuidado del medio ambiente y el reaprovechamiento
en otros fines.
 Sensibilizar a los representantes de las JASS para que entiendan la

importancia del manejo adecuado de los residuos sólidos.
 Informar la existencia de un Programa dentro de la Municipalidad
Provincial de Abancay que es Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva de Residuos Sólidos Domiciliarios.
 Fortalecer sus capacidades para el aprovechamiento y reutilización de
los Residuos Sólidos en otros fines.
27
 Informar que daños puedan ocasionar los Residuos Sólidos al medio

ambiente.
 Sensibilizar para la adecuada segregación de residuos sólidos orgánicos
e inorgánico.
a. Meta:
 Sensibilizar y fortalecer sus capacidades a los representantes de las
JASS, en el adecuado manejo de los residuos sólidos.
b. Metodología:
 Presentación de contenidos, conceptos, causas y consecuencias, así
como alternativas de solución en sesiones de aprendizaje y talleres sobre
los Residuos Sólidos.
 Evaluación oral sobre los contenidos de la charla de Sensibilización
Ambiental y Educación Ambiental en Base a la metodología Problem
Solving.
 Taller participativo.
c. Instrumento:
 Lista de asistencia
 Actas
d. Equipos:
 Laptop
 Proyector multimedia
e. Herramientas:
 Microsoft power point 2016 para la elaboración de diapositivas
exposiciones y presentaciones.
 Fichas de registro.
f. Materiales:
 Tableros
 Lapiceros
 Fichas de preguntas
 Carpetas
28
En la siguiente fotografía se presenta la exposición y sensibilización a los

representantes de las Juntas Administrativas de Servicios Sociales (JASS).
Imagen N° 12: Exposición y sensibilización a los representantes de las JASS y otros

del ámbito de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Imagen N° 13: Exposición y participación de los representantes de las JASS.
29
V.6 ACTIVIDAD N° 5: Elaboración de Informes Fundamentados

e Informes Simples.
La elaboración de los informes fundamentados y simples se hacen una vez

presentada un oficio por mesa de partes de la Municipalidad Provincial de
Abancay con recepción a la Gerencia de Medio Ambiente previo a eso se
realiza la inspección o verificación del lugar donde presenta el problema o
con denuncia que se está mencionando en el oficio una vez hecha la
verificación y tomados los datos se procede hacer el informe fundamentado
o simple tomado como Base legal aplicable al caso analizado como leyes,
decreto supremo, artículos, ordenanzas municipales. Los informes
realizados son sobre los temas de Residuos Sólidos, extracción de material
no metálico, obstrucción de vía por materiales de construcción, filtración de
agua a viviendas, deslizamiento de material, descarga de materiales en
fuentes de agua, etc.
30
 Cumplir con la elaboración de los informes fundamentados y simples en

un determinado tiempo y tomar las acciones correspondientes.

 Realizar las inspecciones a los lugares donde se menciona en el oficio
según el problema ambiental que corresponda en un determinado
tiempo.
 Tomar las acciones inmediatas para la solución del problema ambiental.
 Elaborar informes según al caso que corresponda con el Régimen de
Aplicación de Sanciones (RAS).
a. Metas:
 Elaborar correctamente los informes fundamentados y simples según al
caso que corresponda.
b. Metodología:
 Cumplimiento de la ORDENANZA N° 009.-2011-CM-MPA / REGIMEN DE
APLICACION DE SANCIONES – RAS mediante la inspección del lugar
del incidente.
c. Instrumentos:
 Cedulas de advertencia.
 Notificaciones de infracción.
 RAS.
d. Equipos:
 Laptop
 Impresora
e. Herramientas:
 Word 2010 para la elaboración del informe.
 Papel bond
En la imagen 14 se presenta la revisión de las Leyes, Ordenanzas y (RAS)

de la Municipales para Elaborar Informes Simples y Fundamentado
31
Imagen N° 14: Revisión de las leyes y ordenanzas para elaborar informes simples y
fundamentados según corresponda.
V.7 ACTIVIDAD N° 06: Apoyo en la Delimitación de Fajas

Marginales, Ubicación y Monumentación de Hitos para el
Control de Fajas Marginales de los Cursos Fluviales y
Quebradas de la Provincia de Abancay.
En los últimos meses a nivel Nacional se presentó problemas de fenómenos

naturales teniendo una serie de consecuencias, es por ello que la Gerencia
de Medio Ambiente y Servicios Públicos conjuntamente con Defensa Civil y
la Autoridad Nacional del Agua (ANA), se trabajó en la ubicación de hitos
para el control de fajas marginales en los diferentes cursos fluviales y
quebradas tributarias, rio Mariño, quebrada de Puruchaca, Marcahuasi,
Colcaque, Vallecito el Olivo, Ullpuhuayco y ñacchero; durante 8 días, el
trabajo se realizó de acuerdo a la siguiente; Ley N° 29338 Ley de Recursos
Hídricos, en su Título V : Protección del Agua, establece en la Faja Marginal,
en los terrenos aledaños a los cauces naturales o artificiales, se mantiene
una Faja Marginal de terreno necesaria para la protección, el uso primario
del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios.
Para esto se instalaron hitos, con la delimitación de las fajas marginales se

pudo identificar las áreas afectadas por las invasiones urbanas
32
determinando el número de familias que infringieron con la construcción de

viviendas dentro del área indicada, mientras que, en las zonas altas de la
cuenca, se evitará futuras construcciones.
El reglamento determina su extensión. ‒ D.S. Nº 001-2010-AG (24-03-2010)

“Reglamento de la Ley N° 29338 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS”. ‒ R.J.
Nº 300-2011-ANA (Aprueban Reglamento para la Delimitación y
Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua
Naturales y Artificiales) viéndose los problemas que afectan las fajas
marginales.

 Establecer la delimitación de las fajas marginales y monumentación de
hitos, para el control de fajas marginales en toda su jurisdicción de los
cursos fluviales y quebradas.
 Sensibilizar a las personas a que se respete las fajas marginales.
 Culminar con la ubicación y monumentación de hitos en todos los cursos
y quebradas.
 Promover la prohibición de construcción de casas en las fajas marginales
en todos los cursos fluviales y quebradas.
a. Meta:
 Establecer y regular los criterios, términos y métodos para efectuar la
delimitación. aprobación, señalización y mantenimiento de las fajas
marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y artificiales.
 Establecer la ubicación y monumentación de hitos para el control de fajas
marginales en todos los cursos fluviales u quebradas.
b. Metodología:
 Para llevar adelante la delimitación, se conformó un grupo técnico para la
aplicación del Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas
Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y
Artificiales).
 D.S. Nº 001-2010-AG (24-03-2010) “Reglamento de la Ley N° 29338 LEY
DE RECURSOS HÍDRICOS”. ‒ R.J. Nº 300-2011-ANA.
33
c. Instrumentos:
 Mapa de ubicación de los distintos sectores Ribereños de la ciudad de
Abancay.
d. Equipo:
 Cámara fotográfica.
 GPS.
 Estación total.
 Jalones
 Huincha.
 Estacas de fierro de 20cm para cada punto.
 Spray.
 Radios de comunicación.
e. Herramientas:
 Arcgis versión10.2 para realizar los mapas.
f. Materiales:
 Lapicero
 Tablero
 Hojas bond
En la imagen 15 y 16 se presenta la ubicación de hitos y la Sensibilización a

la Población de los posibles Riesgos que se pueden dar en las Fajas
Marginales.
Imagen N° 15: Ubicación de hitos para el control de fajas marginales en el rio

chinchichaca referencia colegio Miguel Grau.
34
Imagen N° 16: Ubicación de hitos para el control de fajas marginales en el rio Mariño
junto a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), y Defensa Civil (INDECI).
V.8 ACTIVIDAD N° 07: Inspección y Elaboración del Plan

Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental a Centros
Comerciales.
Conforme al Programa de Supervisiones Regulares a los Administrados,
establecidos en el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(PLANEFA) de la Municipalidad Provincial de Abancay a través de la
Gerencia de Medio Ambiente y el área de la Unidad Local de Evaluación y
35
Fiscalización Ambiental, se desarrolla las supervisiones al desempeño del

cumplimiento de las normas y obligaciones ambientales establecidas en la
regulación ambiental. Establecido en el Art. 80 de la ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
Dentro de la inspección se verificaron las disposiciones de los Residuos
Sólidos, la Separación de Residuos en Orgánicos e Inorgánicos. Culminada
la inspección se realizó el levantamiento del acta y estableciendo el plazo
necesario para el levantamiento de las observaciones junto al encargado del
establecimiento.

 Verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del administrado
descritas en la normatividad y compromiso ambientales establecidas en
el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA).

 Brindar el asesoramiento adecuado de la disposición de Residuos
Sólidos Domiciliarios.
 Determinar el nivel de cumplimiento en la separación de los Residuos

Sólidos y la disposición final.
a. Metas:
 Evaluación del cumplimiento de las normas y obligaciones ambientales de
los establecimientos comerciales en base a las regulaciones ambientales
del Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
b. Metodologías:
 Supervisión ambiental al establecimiento comercial según el Plan Anual

de Evaluación y Fiscalización ambiental.
c. Instrumentos:
 Acta de supervisión ambiental
 Acta (PLANEFA).
a. Equipos:
 Computadora
36
 Impresora
d. Herramientas:
 Word 2016 para la elaboración del informe de PLANEFA.
e. Materiales:
 Tablero
 Lapicero
En la imagen 17 y 18 se presenta el llenado del acta del (PLANEFA) y la

georreferenciación correspondiente de las coordenadas UTM del
establecimiento comercial
Imagen N° 17: Llenado del Acta de Imagen N° 18: Tomando las

Supervisión Ambiental. coordenadas UTM de los establecimientos
comerciales.
V.9 ACTIVIDAD N° 08: Notificaciones de los Diferentes Temas

que se Encuentran Dentro del Cuadro del Régimen de
Aplicaciones de Sanciones (RAS).
En esta actividad de Fiscalización Ambiental en los diferentes temas que se

encuentran dentro del cuadro del Régimen de Aplicación de Sanciones
(RAS), se llevó acabo diariamente por algunas infracciones que cometen los
ciudadanos en los diferentes ámbitos en la vida diaria, causando
37
incomodidades a la población o al medio ambiente, en esta actividad se

realiza la sanción correspondiente in situ con una multa en UIT que van
desde 10% de una UIT hasta 8 UITs, según el grado de gravedad de la
infracción cometido por el ciudadano y enseguida se realiza un informe del
caso para su descargo correspondiente en diferentes actividades como
detalla el siguiente:
 Ocupación de vía por materiales de construcción en abandono.
 Ocupación de vía sin permiso de la municipalidad.
 Por descargue y abandono de materiales en lugares inadecuados.
 Descargue de materiales de construcción en fajas marginales.
 Por descargue o abandono de residuos sólidos en lugares inadecuados.
 Contaminación sonora.
 Contaminación por material particulado en lugares públicos
 Por descargue de aguas servidas en fuentes de agua.
 Por extracción y contaminación del rio por materiales de acarreo.
 Por descargue de materiales en áreas verdes, etc.
 Sancionar a las personas que cometen infracciones o daños al Medio
Ambiente en toda su jurisdicción haciendo el uso de las RAS.
 Prevenir la contaminación del medio ambiente y la salud de los
pobladores.
 Prevenir el trafico ocasionado por la ocupación de vías por materiales de
construcción abandonados.
 Prevenir la contaminación sonora en vías públicas.
 Mitigar la contaminación ambiental.
b. Metas:
 Notificar a las personas que cometen infracciones o daños al medio
ambiente en toda su jurisdicción haciendo el uso del RAS.
c. Metodología:
 Cumplimiento de la ORDENANZA N° 009.-2011-CM-MPA / REGIMEN DE
APLICACION DE SANCIONES – RAS mediante la inspección del lugar
del incidente y/o infracción.
38
d. Instrumentos:
 Acta de notificación de infracción
 RAS
e. Equipos:
 Impresora
 Laptop y/o computadora
f. Herramientas:
 Word 2016 para la elaboración del informe de notificaciones.
g. Materiales:
 Lapicero
 Tablero
En la Imagen 19 y 20 se presenta las notificaciones correspondientes por

descargue de material de construcción en áreas verdes y sin la autorización
Municipal.
Imagen N° 19: Notificación por descargue de material de construcción en área verde.
Imagen N° 20: Notificación por descargue de material de construcción sin la

autorización Municipal y por ensuciar la vía pública.
39
V.10 ACTIVIDAD N° 09: Participación en el Monitoreo de
Contaminación Sonora.
Esta actividad se realizó en las Distintas Discotekas y Bares de la Ciudad de
Abancay Conjuntamente con la Fiscalía de turno y la Policía Nacional del
Perú en horas de la noche exactamente 11:00pm, comenzando el monitoreo
por la zona céntrica de la cuidad tal como bares y discotekas en donde se
producen ruidos molestos, En concordancia con el Art. Octavo, Régimen
Sancionador, Ordenanza Municipal N° 023-2012-A-MPA, Ordenanza que
regula la emisión de ruidos molestos y previene la contaminación sonora en
la ciudad, Numeral 8.1, Infracción a los niveles de perturbación por ruidos y
vibraciones. Y así mismo se tomaron las coordenadas UTM de cada punto
de monitoreo para luego levantar un informe que discotekas y bares superan
con los Entandares Nacionales de Calidad Ambiental.
 Prevenir y controlar la contaminación sonora, mediante el monitoreo y la
fiscalización en las distintas discotekas, bares y centros comerciales
nocturnos de la ciudad de Abancay.
 Fiscalizar, prevenir y controlar la contaminación sonora.
40
 Elaborar, establecer y aplicar la escala de sanciones para las actividades

reguladas bajo su competencia que no se adecuen a lo estipulado en el
presente Reglamento.
 Dictar las normas de prevención y control de la contaminación sonora
para las actividades comerciales nocturnas.
a. Meta:
 Evaluación de la Contaminación Sonora en las Distintas Discotekas y
Bares de la Ciudad de Abancay
b. Metodología:
 Monitoreo del ruido para la medición en decibeles 7 puntos de muestreo
de la ciudad de Abancay.
c. Instrumentos:
 Libro Acta.
d. Equipos:
 Sonómetro
 Cámaras fotográficas
 Trípode
 GPS
e. Herramientas:
 Microsoft Word 2016, para la elaboración del informe.
f. Materiales:
 Tablero
 Lapicero
 Papel bond
En la Imagen 21 y 22 se presenta el Monitoreo de la Contaminación Sonora

en la discotekas CHOZA INN y las discotekas de las Américas en la Av.
Perú conjuntamente con el Fiscal de Turno y la Policía Nacional del Perú.
Imagen N° 21: Monitoreo de la contaminación sonora en la discotekas CHOZA INN

conjuntamente con el fiscal de turno y la PNP.
41
Imagen N° 22: Monitoreo de la contaminación sonora en la discotekas de las Américas

Av. Perú.
42
VI. EXPERIENCIA Y APRENDIZAJE COMO PRACTICANTE
43
VI.1 Aspecto Laboral.
La experiencia obtenida en el aspecto laboral durante el tiempo de práctica

pre – profesionales fue beneficiosa ya que en este corto tiempo he podido
aprender y adquirir conocimientos nuevos de cada área.
 Se adquirió un amplio conocimiento tanto en el campo y en la oficina, de
una forma muy activa, en la participación en el mundo de la gestión
ambiental de una institución pública a través de la interrelación con
diferentes personas.
 Se logró obtener conocimiento y experiencia, para trabajar y aplicar los
instrumentos de gestión ambiental, relacionado estrictamente a la gestión
integral de los residuos sólidos y en la fiscalización ambiental(ULEFA), en
una entidad pública local, que contribuye con el proceso de formación
profesional.
 Se adquirieron valores y principios que ayudan a fortalecer las
capacidades en el ámbito de la formación profesional.
 Se pudo establecer y afirmar las diversas fortalezas y reducir en la
medida posible las debilidades en lo que respecta a la gestión integral de
residuos sólidos y en el área de (ULEFA).
VI.2 Formación Académica.
 En la formación académica se consolidó el rol y la responsabilidad que se

asume, cuando se tiene que cumplir con los objetivos y metas
planteadas.
 Asimismo, se adquirió nuevos conocimientos que serán la base para
entrar en la competitividad laboral.
 La interrelación con diversos profesionales permite visualizar diversos
enfoques que ayudan a alcanzar y solucionar las dudas.
 En este aspecto se consolida el valor para plantear soluciones con un
enfoque profesional.
 Generar ámbitos de desarrollo propicio donde el estudiante pueda lograr
contrastar sus conocimientos en la solución de problemas reales,
44
asumidos bajo las exigencias de la Institución en la cual se realizarán las

Prácticas profesionales
VI.3 Aspecto Personal
 Mejores destrezas de desenvolvimiento para un mejor desempeño

profesional.
 Se adquirieron valores y principios.
 Fortalecimiento de capacidad en el trato a las personas.
 Trabajar en equipo durante las inspecciones realizadas.
 Adquisición de conocimientos sobre el funcionamiento del trato social.
 Relación con diferentes profesionales de diferentes Áreas basado en el
respeto.
 Desarrollo destrezas y habilidades para un mejor desempeño profesional,
fomentando actitudes de responsabilidad, confianza, cooperación en los
trabajos asignados por la Institución.
VII. LIMITACIONES EN EL DESEMPEÑO COMO PRACTICANTE
VII.1 Aspecto Laboral.

45
 La primera limitación laborar, siempre es presentarse a un nuevo trabajo

por más experiencia que se tenga.
 El desconocimiento de algunos temas que no se afianzó en el proceso de
formación universitaria.
 El desconocimiento de cómo se desenvuelve el sector público.
 La falta de experiencia en gestión de residuos sólidos y el uso del (RAS).
 El desconocimiento del uso de los diferentes tipos de herramientas.
VII.2 Formación Académica.
 La Escuela Profesional de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales,

carece de convenios institucionales, razón por ello, el estudiante muchas
veces no encuentra un espacio para su desenvolvimiento.
 La Escuela Profesional de Ingeniería Ambiental y Recursos Naturales en
la actualidad, aún no dota a sus estudiantes con las herramientas
necesarias para enfrentarse a la competitividad laboral.
 La formación académica no está; relacionada estrictamente con la parte
de ingeniería, razón por ello se desconoce algunos aspectos relevantes
que se aplican en el mercado laboral.
VII.3 Aspecto Personal.
 Las limitaciones en el aspecto personal, van por el tema de interrelación

con diversas personas y de diferente condición social, por ejemplo, la
falta del manejo correcto del idioma quechua, en la socialización.
 Falta de costumbre para aprenderse las Normas, Leyes y Políticas que
Aplican en el Área en su día a día en el ámbito laboral.
VIII. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES A LA

MUNICIPALIDAD Y A LA UNIVERSIDAD
VIII.1Sugerencias
46
a) A la Municipalidad
Se debe implementar un equipo de trabajo, formalizado en el área ambiental
de la Municipalidad provincial de Abancay, con profesionales idóneos, que
asuman responsabilidades y funciones, ya que el cumplimiento del deber y
el trabajo es vital para la sociedad civil.
b) A la Universidad
Se sugiere que las prácticas pre-profesionales sean supervisadas por la
dirección de la escuela profesional de Ingeniería Ambiental y Recursos
Naturales.
Apertura de cursos orientados a la problemática ambiental vigente en la
sociedad y fomentar trabajos de investigación en temas urgentes de
problemática ambiental con la finalidad de que el estudiante se adentre y
conozca la realidad para plantear alternativas de solución.
VIII.2Recomendaciones.
c) A la Municipalidad:
Trabajar en la implementación del Plan de Manejo de RRSS y el programa
de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los RRSS, porque
es un tema de priorización a nivel local, que ayudara en la mitigación de la
calidad de vida de las personas y la imagen de la provincia.
Seguir implementando los instrumentos de gestión ambiental en la
Municipalidad provincial de Abancay, según a los ejes temáticos y continuar
impulsando los programas de sensibilización ambiental y promoción de las
buenas prácticas ambientales en las viviendas, instituciones educativas y la
sociedad civil en general.
d) A la Universidad:
Hacer monitoreo permanentes a los estudiantes, durante el proceso que
dura las prácticas pre-profesionales en la institución que realiza dichas
prácticas.
Que se contrate docentes de especialidad con alta experiencia en
pedagogía universitaria y preferentemente ingenieros ambientales y/o
especializados en temas ambientales.
IX. CONCLUSIONES
47
 Se fortaleció los conocimientos y las capacidades en las practicas pre-

profesionales tanto en las actividades de campo como en la oficina, en
las dos áreas antes mencionadas como son programa de segregación en
la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios y en la
unidad local de evaluación y fiscalización ambiental, en el manejo de
residuos sólidos y la aplicación del (RAS), en la gerencia de medio
ambiente y servicios públicos.
 Se desarrollaron campañas activas de sensibilización en los distintos
barrios del distrito fortaleciendo sus capacidades y dando a conocer los
beneficios y oportunidades socio ambientales del reúso, reciclaje y la
adecuada segregación de residuos sólidos en donde los beneficiados
fueron los ciudadanos y la municipalidad provincial de Abancay.
 Se cumplió con las obligaciones ambientales establecidas en la
legislación ambiental de supervisar, evaluar, fiscalizar y sancionar, así
como de los compromisos derivados de los instrumentos de gestión
ambiental a través de la Unidad Local de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (ULEFA
 Se fortaleció la capacidad de trabajar en equipo en todas las actividades
realizadas durante la practica pre-profesional en un medio laboral
rodeados por diferentes profesionales de la municipalidad y de otras
instituciones.
48
X. BIBLIOGRAFÍA
Perú, C. (2003). Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972. Lima,

Congreso de la República.
Abancay, M. (2002). Reglamento de Órgano y Funciones de la
Municipalidad Provincial de Abancay. Abancay: Municipio Abancay.
Perú, C. (2008). Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314. Lima,

Congreso de la República.
Abancay, M. (2012). ORDENANZA MUNICIPAL N° 023-2012-A-MPA.

ordenanza que regula la emisión de ruidos molestos. Abancay:
Municipio Abancay.
Abancay, M. (2011). ORDENANZA MUNICIPAL N° 009-2011-CM-MPA.

REGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES – RAS. Abancay:
Municipio Abancay.
Perú, C. (2010) ley de recursos hídricos ley N° 29338. Lima, Congreso de la
República.
Perú, C. (2005) ley general del ambiente - ley n° 28611. Lima, Congreso de
la República.
OEFA. (2009) Ley Nª 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental, modificada por la Ley Nº 30011.
Perú. C. (2003). Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.
Lima, El Presidente de la República.
49
XI. ANEXOS
XI.1 ANEXO 01: Panel Fotográfico de las Actividades.
Imagen N° 23: Capacitación a la Asociación de Recicladores de Abancay.
Imagen N°24: Capacitación a la Junta de Administración de Servicios Sociales (JASS)
50
Imagen N° 25: Inspección por entierro de residuos sólidos en lugar inadecuado en

bellavista alta.
Imagen N° 26: Notificación por votar residuos sólidos a la vía pública.
51
XI.2 ANEXO 02: Acta de Supervisión Ambiental a Centros

Comerciales PLANEFA-2017
IMAGEN N° 26: Acta de Supervisión Ambiental.
Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY, 2017.
52
XI.3 ANEXO 03: Padrón de Socios de la Asociación de

Recicladores de Abancay.
Cuadro N° 4: Asociación de Recicladores de Abancay.
N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI

01 Pedro contreras Huamán. 80073420
02 Antero Huamani Sarmiento. 31002078
03 Irvin Cereceda Rodríguez. 47432347
04 Henry Huamán Peralta. 74505122
05 Luis Franco Sedano 48614438
Canchanya
06 Tomas Huallpa Cinte 10771947
07 Elianes Prudencio Ulloa 43479519
Gomez.
08 Santiago Velazque Crucinta. 25751304
09 Irineo Ccahuana Pérez. 41986119
10 Julián Sánchez Paniagua. 41049148
11 Alberto Sarmiento 31020194
Marcatoma.
12 Maximiliana Palomino Ancco. 47049042
13 Senobio Sarmiento 40329438
Marcatoma.
14 Rolando Ancco Pumacayo. 31040731
15 Charles Cereceda Rodriguez. 44361537
16 Zacarías Contreras Huamán. 80051737
17 Alvino Tio Chipana Salazar. 44451905
18 Félix Rosalio Ccasa Taipe. 80087863
19 Edwin Jonathan Morales 45322361

Cancho.
20 Jesús Contreras Huamán 45053880
21 Cesar Aroni Medano. 45648884
Fuente: Elaboración Propia, 2017.
53
XI.4 ANEXO 04: Documentos Adjuntados.
 Carta de presentación.
 Carta de aceptación.
 Certificado de culminación de prácticas pre-profesionales.
 Ficha de seguimiento de notas.
 Hoja de evaluación de prácticas pre-profesionales.
54

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

TITULO: ASISTENCIA TÉCNICA EN EL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA

NOMBRES Y APELLIDOS : LOAIZA SANCHEZ, LIANG JEFF

INSTITUCIÓN DE PRÁCTICAS : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

PERÍODO : DEL 23 DE ENERO AL 31 DE MAYO DEL 2017

El siguiente informe se presenta a la comunidad universitaria, equipo de

Durante mis prácticas pre profesionales en las dos áreas mencionadas, se

A. EN EL PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y

ACTIVIDAD N° 02: Taller de Capacitación Denominado “Diagnostico

5.4.1 Objetivo general...................................................................................23

5.4.2 Objetivo especifico................................................................................23

VIII. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES A LA MUNICIPALIDAD Y A LA

El presente informe de prácticas pre-profesionales llevado a cabo en la

Municipalidad Provincial de Abancay en el órgano administrativo

correspondiente de la “Gerencia de Medio Ambiente y Servicios

Públicos”; en donde se realizó diferentes actividades las cuales se

En donde se trabajó en la promoción de las buenas prácticas ambientales,

Para el cumplimiento de estas leyes y ordenanzas se trabajó en actividades

la aplicación efectiva del Régimen de Sanciones de la ULEFA en la

Los conocimientos y experiencias adquiridos en el Programa de

II.1 Objetivo general

 Verificar y realizar el monitoreo ambiental del Programa de Segregación

II.2 Objetivo especifico

 Fortalecer e incrementar los conocimientos adquiridos durante las

 Desarrollar campañas activas de sensibilización a los vecinos del distrito

 Evaluar, Supervisar, Fiscalizar y Sancionar para asegurar el

 Aprender a trabajar en equipo en un medio laboral.

III. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN

III.1 Reseña Histórica de la Municipalidad Provincial de

La Municipalidad Provincial de Abancay está ubicado a una altura de 2,377

en la intersección de 2 importantes carreteras peruanas: la carretera de los

En la Imagen 1 y 2 se presenta la infraestructura municipal de Abancay y el

Imagen N° 1: Infraestructura Municipal de la Imagen N° 2: Escudo institucional de la

Fuente: Elaboración propia, 2017.

III.3 Datos Generales de la Institución

El párrafo siguiente presenta la localización de la Municipalidad Provincial de

Máxima Autoridad: Manuel Campos Céspedes.

Teléfono: (083)-321195 Fax: 302

Página web: www.muniabancay.gob.pe

III.4 Ubicación Política del distrito:

En el cuadro N° 1 se presenta la ubicación de la Municipalidad Provincial de

Cuadro N° 1: Ubicación y localización

Apurímac Abancay Abancay 728633 8491832

Fuente: Elaboración propia, 2017.

En el cuadro N° 2 se describen los limites colindantes de la provincia de

Cuadro N° 2: Limites del distrito de Abancay

En la Imagen N° 3 se presenta la ubicación geográfica a nivel de macro

Imagen N° 3: Ubicación y localización de la Municipalidad Provincial de Abancay.

Mapa del Perú

Fuente: Elaboración propia en base a INEI, 2017.

En la Imagen 4 se presenta el plano de la Municipalidad Provincial de

Imagen N° 4: Plano de Localización de la Municipalidad provincial de Abancay.

M Municipalidad Provincial de Abancay

Fuente: Elaboración propia a base de la digital Grupo Graphos,2017.

Prestar servicios de calidad, de manera oportuna y eficiente con

Líder, que promueva el desarrollo integral de la Provincia de Abancay, con

III.8 Objetivos de la Municipalidad

a) Promover y conducir el desarrollo integral de la provincia, teniendo como

III.9 Funciones de la Municipalidad

a) Promover el desarrollo local concertado en las dimensiones: social,

III.10 Valores Institucionales

Los valores institucionales que distinguen a la municipalidad provincial de