HACIA LA NUEVA CULTURA DE“CEROCOVID-19”EN

MINERÍA

Por: Ricardo Labó, socio de LQC Energy and Mining Consulting.

El Covid-19 es el nuevo reto que enfrenta el mundo entero. Nadie está

preparado, pero sí hay industrias que tienen bases que les servirán para
adaptarse mejor. Una de ellas es la minería, que ha consolidado una
cultura de seguridad en los últimos años.
La minería puede apoyarse en esta cultura para contribuir con el
aislamiento social. La forma cómo opera la actividad minera —lugares
remotos, campamentos cerrados, camiones de extracción de un solo
conductor y procesos automatizados, entre otros— permite continuar
operando y cumplir con la cuarentena. A esto se suman factores como el
uso de equipos de protección personal, las constantes capacitaciones, el
establecimiento de estrictos protocolos, el uso de nuevas tecnologías y
la fiscalización estatal, además del liderazgo desde lo más alto en las
organizaciones. Comparado con otros sectores económicos, que incluso
operan actualmente, la exposición del trabajador minero al virus durante
sus labores es menor, por lo que existe un menor riesgo de contagio y de
transmisión.
Hoy la minería en el Perú opera a un nivel mínimo, a diferencia de
Australia, Canadá o Chile. Las empresas tuvieron que movilizar a más del
70% del personal minero, casi 100,000 personas, a sus casas en marzo.
Después del periodo de cuarentena, la reactivación de la actividad
minera debe darse ciertamente bajo estrictos protocolos y controles.
Primero, debe filtrarse a los trabajadores de mayor riesgo y, luego,
establecer medidas para el traslado del empleado minero de su casa al
campamento (y viceversa) y para su período de descanso. 
A nivel mundial algunas mineras están optando por reducir la rotación de
personal; adquirir escáneres para medir la temperatura del cuerpo y
pruebas rápidas; establecer protocolos de distanciamiento social e
higiene personal y eliminar buffets en comedores en las minas. Por lo
pronto, a nivel local la Sociedad de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE)
ha elaborado un protocolo sanitario para enfrentar el Covid-19.
Sin embargo, la actividad minera tal vez no vuelva a operar a total
capacidad. La nueva capacidad operativa de las minas dependerá de la
composición de su fuerza laboral, la disponibilidad de reemplazos, la
disposición de los sindicatos, las estructuras operacionales, la
configuración de los campamentos, el nivel de automatización de cada
operación y los protocolos de aislamiento social. Todo ello requerirá de
nuevas e innovadoras soluciones para no perder productividad y
competitividad.
Las medidas económicas y financieras del gobierno son necesarias para
el corto y mediano plazo, pero no suficientes para el largo plazo. Sin
minería, no hay reactivación de la economía peruana ni presupuesto
para seguir afrontando esta situación. Es momento que el gobierno y las
empresas mineras se sienten para acordar una estrategia que impulse
nuevamente al sector. Este esfuerzo requerirá de un claro liderazgo del
Minem y mucha coordinación con los otros ministerios. La nueva
consigna es lograr un ambiente laboral “cero Covid-19”.

Fuente: Semana Económica.

COVID 19: PANDEMIA ACELERARÁ LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LA

MINERÍA EN EL PERÚ

Empresas tecnológicas como ABB y Xertica, avizoran una mayor demanda de

soluciones digitales por parte de las empresas mineras.

Por vez primera en la historia republicana, las minas del país han dejado de

producir al unísono. Atendiendo los requerimientos del gobierno, los
productores mineros han reducido su personal de campo al mínimo
indispensable para atajar la expansión del Covid-19 y preservar su
infraestructura.

De este modo, el 75% de la fuerza laboral minera ha sido desmovilizada,

aunque no sin dificultades. De acuerdo al Instituto de Ingenieros de Minas del
Perú, la cuarentena ha dejado a las minas sin insumos claves para asegurar la
estabilidad de los socavones (en el caso de las operaciones subterráneas) y los
componentes ambientales (relaveras).

Sin embargo, el panorama sería más gris para la minería si esta no hubiera
emprendido ya el camino de la digitalización.

“La cuarentena habría sido muy contraproducente para el sector minero si esta

hubiera ocurrido 4 o 5 años atrás (cuando no disponía de herramientas
digitales), pues le impediría ver y monitorear información relevante a cientos de
kilómetros de distancia”, explica Álvaro Castro, gerente de línea de sistemas de
control y líder digital de ABB, proveedor global de soluciones tecnológicas.

En efecto, la digitalización posibilita que las empresas mineras puedan

realizar operaciones remotas, incluyendo el manejo de plantas concentradoras,
desde sus oficinas corporativas.
Minas a control remoto
Es el caso de Minera Chinalco, que opera todos los componentes principales de
su mina Toromocho (Junín), localizada a cientos de kilómetros de Lima, desde
sus oficinas en Surco.

El productor cuprífero recurrió hace unos años a ABB para obtener una solución
a las continuas interrupciones logísticas provocadas por los huaicos en la sierra
central.

La respuesta fue una sala de control remoto, que hoy le permite “arrancar la
planta, operarla, pararla y ver el estado de sus procesos (…) y que ahora les
está sirviendo muchísimo”, señala Castro.

Chinalco es la única empresa minera con un centro de control remoto

que centraliza todas las operaciones. Pero la crisis por el Covid-19, está
promoviendo que otras a sigan el ejemplo.

De acuerdo a Castro, Southern Copper desea repetir la experiencia en su mina

Toquepala (Tacna), que se convertiría en el centro de control remoto de todas
sus operaciones en Perú.

Y, del mismo modo, otras empresas como Nexa Resources, Hochschild,

Buenaventura y Gold Fields.

“Es posible que esto se vuelva urgente ahora”, señala el especialista de ABB.

Minería en la nube

Pero no solo se trata del manejo remoto de operaciones. Las empresas

tecnológicas están desarrollando e implementando otras soluciones digitales y
de automatización para la minería, como robots que monitorean fajas
transportadoras, camiones con brazos robóticos para colocar cargas explosivas
y soluciones en la nube (cloud).

Xertica, socio de Google Cloud en Latinoamérica, ve también un mayor campo

de acción para este tipo de servicios a raíz de los sucesos recientes.

La empresa británica acaba de incursionar en la minería peruana con GSuite,

plataforma colaborativa de Google que posibilita que las minas se conecten a la
nube y saquen el máximo provecho de las herramientas tecnológicas
disponibles.

Es el caso de los chats colaborativos, videoconferencias, almacenamiento en la

nube y uso compartido de archivos.

“Nuestro objetivo es conseguir que nuestro cliente deje de operar en un modelo

tradicional de altos costos para pasar a un esquema 100% en la nube”,
explica Alex Morris, director de ventas para Perú, Ecuador y Centroamérica de
Xertica.

El ejecutivo apunta que esta tecnología, “bien implementada”, puede ahorrar

21 días al año de trabajo inefectivo a cada empleado.
GSuite es empleado hoy por minera Kolpa, operador de la mina
polimetálica Huachocolpa (Huancavelica), y la cooperativa
minera Sotrami (Ayacucho).

Señal que la digitalización está llegando también a la pequeña minería peruana.

Fuente: El Comercio.

Covid-19: Minem establece protocolo de prevención y respuesta en traslado de

personal minero 

Medidas se refieren a la evaluación de los trabajadores que se trasladen a las unidades mineras y de
producción, así como las acciones a realizar si uno de ellos presenta síntomas de coronavirus.
El Ministerio de Energía y Minas (Minas) aprobó el protocolo para que se implementen las
medidas de prevención y respuesta ante la Covid-19, esto durante las acciones del traslado de
personal de las unidades mineras y de producción.
El protocolo, aprobado en resolución ministerial, establece la identificación de personal que
puede presentar los síntomas del coronavirus, la evaluación de los trabajadores y la disposición
de espacios temporales de aislamiento.
En ese sentido, el documento indica que se realiza una revisión de todos los
trabajadores mineros antes de su traslado hacia o desde las unidades. Esta evaluación implica un
control de la temperatura de los empleados, ver los síntomas que podrían tener respecto al virus
y realizar pruebas rápidas, de contar con ello.
También se tendrán áreas de aislamiento temporal para la recepción de personas trasladadas
desde las unidades mineras o de producción. En estas zonas, también se albergará a los
trabajadores que presenten los síntomas de la Covid-19, así como a quienes tuvieron contacto
con la persona.
Al paciente se se le derivará al establecimiento de salud del Estado, mientras que los
trabajadores que se encontraban aislados regresarán a sus hogares.
Fuente: La República
ENLACE: https://tecnologiaminera.com/noticia/covid-19-minem-establece-protocolo-de-
prevencion-y-respuesta-en-traslado-de-personal-minero-1587050467

Los riesgos del protocolo de traslado de trabajadores mineros

El día de ayer, 15 de abril, se publicó en el Diario Oficial el Peruano la Resolución Ministerial 111-
2020-MINEM/DM, que aprobó el “Protocolo para la implementación de medidas de prevención y
respuesta frente al COVID – 19 en el marco de las acciones del traslado de personal de las Unidades
Mineras y Unidades de Producción, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3.11 del artículo
3 del Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, incorporado por Decreto Supremo N° 068-2020-PCM”.
Como su nombre lo indica, este Protocolo tiene como finalidad establecer los lineamientos para el
traslado del personal de las unidades mineras que se encuentran en los campamentos mineros desde
los inicios del aislamiento social obligatorio decretado por el Gobierno (a partir de la quincena de
marzo), y con la finalidad de evitar la propagación del COVID-19. En otras palabras, se busca que el
personal que ya cuenta con más de 30 días en los campamentos mineros pueda ser relevado de sus
funciones por otros trabajadores mineros que actualmente se encuentran en Lima u otros centros
urbanos donde tienen sus residencias habituales.

El problema con este protocolo es que no obliga a las empresas mineras a efectuar los exámenes de
descarte del COVID-19 a los trabajadores que entran o salen de los campamentos mineros, sean los
test rápidos (serológicos) o los moleculares. Esta cuestión resulta preocupante en la medida que el
COVID-19 tiene una fase asintomática, que puede durar entre 7 y 14 días según comentan los
expertos en salud. En ese sentido, podría generarse el riesgo que un trabajador minero que está
infectado del COVID-19 regresa a su residencia habitual sin saber que tiene la enfermedad,
contagiando a todo su entorno social. De igual manera, otro trabajador podría haberse infectado en
su entorno de residencia, y al regresar al campamento (para relevar a otros trabajadores) podría
terminar infectando a sus demás compañeros de trabajo.

La cuestión es que el protocolo debería incluir obligatoriamente que todo trabajador que entra y sale
de un campamento minero tenga que pasar por una prueba de descarte del COVID-19. El protocolo
aprobado por el MINEM solo exige una declaración jurada de que el trabajador no es un factor de
riesgo, que puede deberse a varios motivos: por haber regresado del extranjero recientemente, haber
estado en contacto con alguna persona sospechosa o infectada del COVID-19, no estar en un grupo
de riesgo (por tener enfermedades crónicas declaradas o condiciones de riesgo), etc.

El sustento legal para elaborar este Protocolo se encuentra en el artículo 3.11 del DS 051-2020-
PCM, modificado por DS 068-2020-PCM, normas dictadas en el marco del estado de emergencia,
que señala lo siguiente:

3.11 Se autoriza, de manera excepcional, por razones humanitarias y previa coordinación con el
gobierno regional que corresponda, el transporte interprovincial de pasajeros, por medio terrestre
y aéreo no comercial, que se encuentren fuera de su residencia o lugar de trabajo habitual, a
consecuencia de la aplicación de las disposiciones de inmovilización social.

Lo señalado en el párrafo precedente, incluye al personal de las Unidades Mineras o Unidades de

Producción que haya cumplido con la jornada de trabajo de acuerdo a su régimen especial laboral
o hayan cumplido el aislamiento social obligatorio, a fin de que retornen a su residencia o lugar de
trabajo habitual.

En todos los casos, se debe garantizar que se cumplan las condiciones de salud y seguridad
establecidas para su traslado y el aislamiento social obligatorio correspondiente en los lugares de
destino.

La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de resolución de su titular, dicta las medidas
complementarias que resulten necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3.11;
a excepción del traslado del personal de las Unidades Mineras o Unidades de Producción que se
menciona en el párrafo precedente, en cuyo caso el Ministerio de Energía y Minas, a través de
resolución de su titular, dicta las medidas complementarias que sean necesarias.

Revisando los protocolos y lineamientos aprobados por el MINSA,  no se han encontrado referencia
de medidas preventivas que refieran al traslado de población entre regiones (como es este caso) para
evitar la propagación del COVID-19. Es posible que todavía no se hayan aprobado. Sin embargo, un
documento emitido por la PCM, que se llama “Lineamientos de traslado y cuarentena de personas
que se encuentran fuera de su domicilio habitual, como efecto de las medidas de aislamiento social
por la emergencia nacional por el COVID-19” señala lo siguiente en sus numerales 6 y 7:

6. El traslado de personas en situación de vulnerabilidad entre regiones constituye una

medida excepcional a la declaratoria de inmovilización social dispuesta por el gobierno
nacional y se encuentra justificado por razones humanitarias.
7. Ante esta situación, se considera necesario emitir estos lineamientos que orienten el
traslado de estas personas que se encuentran fuera de su región de domicilio habitual en
situación de vulnerabilidad, y/o aquellas personas que no cuentan con soporte familiar en
esta ciudad. Y que requieren regresar a sus domicilios en diferentes ciudades del país, ante
la ampliación del periodo de cuarentena, por su salud mental y física. Dichas personas no
deben presentar ningún síntoma de contagio y deberían dar negativo en la prueba rápida.

Por tanto, este documento de la PCM plantea la necesidad de que los controles preventivos para las
personas que se van a trasladar incluya, por lo menos, la realización de la prueba rápida de descarte
del COVID-19. En ese sentido, no se entiende por qué en el caso del protocolo para traslados de
trabajadores mineros no se ha establecido esta obligación, la que adquiere una mayor importancia
por los diversos motivos: 1) ya se han reportado varios casos de trabajadores mineros que están
infectados con el COVID-19, a pesar del supuesto confinamiento en el que estaban. De hecho,
Antamina tuvo que cerrar sus operaciones porque tiene a 7 trabajadores infectados (al comienzo se
reportó que eran muchos más); 2) a la población que está movilizándose por la carretera desde Lima
se les ha aplicado el examen de descarte, a todos; 3) los funcionarios del OEFA que se han
trasladado a realizar supervisiones ambientales a raíz de los últimos derrames ocurridos en la selva
también pasaron por un examen de descarte previo al traslado; 4) la Defensoría del Pueblo se ha
manifestado en un comunicado que se tiene que implementar la cantidad suficiente de pruebas de
descarte a aquellas personas que se trasladan entre regiones[1]; 5) el factor más importante, que las
unidades mineras se desarrollan en espacios territoriales donde habitan poblaciones vulnerables a
este tipo de pandemias, como es el caso de las comunidades indígenas.

ENLACE: http://cooperaccion.org.pe/protocolo-de-traslado-de-trabajadores-mineros/
Unidades mineras seguirán operando en estado de

emergencia
Con personal mínimo indispensable

ANDINA/Difusión

18:03 | Lima, mar. 17.

    
El Ministerio de Energía y Minas (Minem) informó hoy que se ha incluido al subsector minero
en la relación de actividades exceptuadas durante el estado de emergencia decretado por el
Gobierno ante el avance del coronavirus (Covid-19).
"De acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N°044-2020-PCM, se ha incluido al
subsector minero en la relación de actividades exceptuadas. La finalidad es garantizar el
sostenimiento de operaciones críticas con personal mínimo indispensable en resguardo de la
salud, seguridad y ambiente", señaló.
El Minem señaló que el Ministerio de Economía y Finanzas, mediante Oficio N° 059-2020-
EF/10.01 del 17 de marzo de 2020, otorgó conformidad a la propuesta que incluye en la
relación de actividades exceptuadas previstas en el literal l) del numeral 4.1 del artículo 4 del
Decreto Supremo N° 044-2020-PCM al subsector minero.
La medida se dispuso en los siguientes términos: "Actividad minera y otras actividades
conexas, que incluye explotación; beneficio; cierre de minas; construcción de proyectos
mineros declarados de interés nacional; transporte de minerales por medios no
convencionales; así como transporte y almacenamiento de concentrados y productos
minerales transformados".
Para tal efecto, los titulares mineros durante el período de cuarentena dispuesto deben
observar las siguientes disposiciones:
1. Las compañías mineras, podrán trasladar hacia la unidad minera el personal indispensable
para garantizar el sostenimiento de sus operaciones críticas y el restablecimiento de las
mismas, a niveles normales pasada la emergencia. Para tal efecto, cada titular minero definirá
el personal (propio y de contratistas) mínimo indispensable que garantice el sostenimiento de
las operaciones críticas.
2. El titular minero, debe adecuar y actualizar el Plan de Preparación y Respuestas para
Emergencias de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N° 024-2016-EM,
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y la Primera Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo N° 037-2017-EM.
3. Cada titular minero debe aprobar e implementar lineamientos de monitoreo y seguridad
durante el periodo de aislamiento social obligatorio en las Unidades Mineras que garantice la
protección de la salud durante el estado de emergencia.
4. Los titulares mineros deben cumplir con el protocolo aprobado por el Ministerio de Salud
para prevenir, contener y mitigar el contagio del Covid-19, en el marco de las acciones de
control sanitario.
Finalmente, de conformidad con lo previsto en el numeral 8.3 del artículo 8 y numeral 9.3 del
artículo 9 del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara estado de emergencia nacional,
los titulares mineros se encuentran facultados para continuar con el transporte de
concentrados de minerales, metal refinado, cátodos, doré y otros, carga y mercancías y
actividades conexas para asegurar las operaciones y el ciclo logístico.

ENLACE: https://andina.pe/agencia/noticia-unidades-mineras-seguiran-operando-
estado-emergencia-788749.aspx

Coronavirus en Perú: ¿Qué pasará con los trabajadores mineros?

El Ministerio de Energía y Minas (Minem) anunció, a través de un
comunicado, que el sector minero continuará operando con normalidad,
pese al Estado de Emergencia iniciado esta semana.

De acuerdo con el oficio, se garantizarán las operaciones mineras con el

personal mínimo indispensable que asegure la seguridad, salud y
ambiente laboral.

Estarán habilitados para trabajar los empleados relacionados a

la actividad minera y otras actividades conexas, así como transporte y
almacenamiento de productos minerales.

Cada titular minero deberá elegir solo el personal necesario para

sostener las operaciones y se adecuará un Plan de Preparación y
Respuestas para Emergencias.

Se implementaran monitoreos que garanticen la seguridad y protección

de los empleados. Además, se deberá cumplir con un protocolo que
permita la prevención de contagio del Covid-19.

Este comunicado sería el alineamiento que se esperaba entre el gremio

empresarial y el Poder Ejecutivo, pues previo a su emisión el premier
Vicente Zeballos señaló que la emergencia contemplaba la detención de
la actividad minera.

ENLACE: https://rpp.pe/economia/economia/estado-de-emergencia-sector-minero-no-
detendra-sus-actividades-noticia-1252201?ref=rpp

Subsector de minería fue incluido entre las actividades

exceptuadas del estado de emergencia por el COVID-19
 El sostenimiento de operaciones críticas debe darse con el personal mínimo, en
resguardo de la salud, seguridad y ambiente, indicó el Minem

El titular minero deberá adecuar y actualizar el Plan de Preparación y Respuestas para Emergencias,
(Foto: GEC)
Actualizado el 18/03/2020 a las 11:50

Mediante un comunicado, el Ministerio de Energía y Minas (Minem) indicó que los

titulares mineros, durante el periodo de aislamiento social por el
nuevo coronavirus, dispuesto por el Ejecutivo, deberán establecer medidas a fin de
garantizar el sostenimiento de las operaciones críticas con el personal mínimo
indispensable, en condiciones de seguridad, salud y ambiente.
El comunicado, señala que las unidades mineras podrán establecer condiciones para
garantizar el sostenimiento de sus operaciones críticas y el restablecimiento de los niveles
normales, pasada la emergencia.
 Italia trata de salvar sus empresas a costa de disparar su desorbitada
deuda
 Alemania prevé un coste económico notable y duradero por el
coronavirus
“Cada titular minero definirá el personal propio y de contratistas mínimo indispensable
que garantice el sostenimiento de las operaciones críticas”, expresaron.
En ese sentido, el titular minero deberá adecuar y actualizar el Plan de Preparación y
Respuestas para Emergencias, en línea con lo establecido en el Decreto de Estado de
Emergencia y el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.
Además, debe aprobar e implementar lineamientos de monitoreo y seguridad durante
el periodo de aislamiento social obligatorio en las unidades minera, así como cumplir
con el protocolo aprobado por el Ministerio de Salud, a fin de prevenir, contener y mitigar
el contagio de coronavirus.

Finalmente, señalaron que los titulares mineros se encuentran facultados para continuar
con el transporte de concentrados minerales, metal refinado, cátodos, doré y otros, carga y
mercancías y actividades conexas para asegurar las operaciones y el ciclo logístico.

https://elcomercio.pe/economia/peru/coronavirus-en-el-peru-minem-subsector-de-
mineria-fue-incluido-entre-las-actividades-exceptuadas-del-estado-de-emergencia-por-
el-covid-19-seguridad-noticia/

COMUNICADO MINEM
El Ministerio de Economía y Finanzas, mediante Oficio N° 059-2020-EF/10.01
del 17 de marzo de 2020, otorgó conformidad a la propuesta que incluye en
la relación de actividades exceptuadas previstas en el literal l) del numeral
4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM al sub sector
minero, a fin de garantizar el sostenimiento de operaciones críticas con el
personal mínimo indispensable, en condiciones de seguridad, salud y
ambiente, en los siguientes términos: 

Actividad minera y otras actividades conexas, que incluye: explotación;

beneficio; cierre de minas; construcción de proyectos mineros declarados de
interés nacional; transporte de minerales por medios no convencionales; así
como transporte y almacenamiento de concentrados y productos minerales
transformados.

Para tal efecto los titulares mineros durante el período de cuarentena

dispuesto deben observar las siguientes disposiciones: 

1. Las Unidades Mineras, podrán trasladar hacia la Unidad Minera el

personal indispensable para garantizar el sostenimiento de sus
operaciones críticas y el restablecimiento de las mismas, a niveles
normales pasada la emergencia. Para tal efecto, cada titular minero
definirá el personal (propio y de contratistas) mínimo indispensable
que garantice el sostenimiento de las operaciones críticas. 
2. El titular minero, debe adecuar y actualizar el Plan de Preparación
y Respuestas para Emergencias de conformidad con lo establecido en
el Decreto Supremo N° 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minería y la Primera Disposición Complementaria
Final del Decreto Supremo N° 037-2017-EM.
3. Cada titular minero debe aprobar e implementar lineamientos de
monitoreo y seguridad durante el periodo de aislamiento social
obligatorio en las Unidades Mineras que garantice la protección de la
salud durante el estado de emergencia.
4. Los titulares mineros deben cumplir con el protocolo aprobado por
el MINSA para prevenir, contener y mitigar el contagio del COVID-19,
en el marco de las acciones de control sanitario.
Finalmente, de conformidad con lo previsto en el numeral 8.3 del artículo 8
y numeral 9.3 del artículo 9 del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
Decreto Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
brote del COVI-19, los titulares mineros se encuentran facultados para
continuar con el transporte de concentrados de minerales, metal refinado,
cátodos, doré y otros, carga y mercancías y actividades conexas para
asegurar las operaciones y el ciclo logístico. 

Lima, 17 de marzo de 2020

http://www.iimp.org.pe/actualidad/comunicado-minem

http://www.controlminero.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2020/03/Plan-de-Acci
%C3%B3n-y-Protocolo-Sector-minero-Covid-19.pdf