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SITUACIÓN EDUCATIVA EN
AMÉRICA LATINA
Sobre datos de OREALC/UNESCO - 2013
 Derecho a la Educación
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Contemplada en diferentes tratados y declaraciones:

 Declaración de los Derechos Humanos (1948).

 Convención contra la discriminación en educación
(1960).
 Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales (1966).
 Convención sobre los Derechos del Niño (1989).
 Derecho a la Educación
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Comprende tres dimensiones:

 Derecho a la escolaridad.
 Derecho al aprendizaje.

 Derecho a un trato digno.

Educación Inclusiva
 Laescuela debe dar respuesta a la diversidad.
 Supone abandonar “el dispositivo escolar único”.

Itzcovich, Gabriela (2013) “La expansión educativa en el nivel primario:

tensiones entre educación inclusiva y segmentación social”
 Derecho a la Educación
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Educación para Todos

 “Declaración Mundial de Educación para Todos”
Jomtien – Tailandia (1990).
 Foro Mundial de Educación “Marco de Acción de
Dakar” (2000) .
 Metas 2021 (Iberoamericanas - 2008)

 Declaración de Incheon - Educación 2030 “Hacia una

educación inclusiva y equitativa de calidad y un
aprendizaje a lo largo de la vida para todos” (2015) .

”
 Tendencias en el desarrollo de los países
de América Latina
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Según el Índice de Desarrollo Humano del Programa

de NU para el desarrollo (PNUD)
 Crecimiento generalizado y sostenido en el PBI.

 Haití permanece como un país de bajo desarrollo

humano.
 El promedio de persona bajo la línea de la pobreza
disminuyó de 43,9 % a 35,4 % (comparativa año
2000 - 2010)
 Tendencias en el desarrollo de los países
de América Latina
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 Las dificultades para la expansión de la educación

se encuentran en:
 Población indígena.
 Sectores rurales.

 Cambio demográfico significativo:

 Menor ritmo de crecimiento de la población.
 Mayor envejecimiento relativo de la población.
 Tendencias en el desarrollo de los países
de América Latina
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La inversión pública en Educación

 El gasto público en educación, como porcentaje del

PBI, creció de 4,5 % a 5,2 %.

 Internamente:

 Crecimiento sostenido en educación primaria y

secundaria
 En el nivel superior tuvo una tendencia en baja o
negativa.
 Logros educativos en los países de América
Latina
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 Los logros no son iguales en todos los países.

 Las desigualdades internas en cada país también
son marcadas (inequidad).
 Analizar los avances desde la calidad educativa y
no solo desde la expansión educativa.
 Ocho temáticas claves para la educación
en América Latina
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 El cuidado y la educación de la primera infancia.

 Educación primaria: acceso y conclusión.
 Educación Secundaria.
 Educación Superior.
 Alfabetización de Adultos y aprendizaje a lo largo de la vida.
 Equidad de género en la educación
 Educación intercultural bilingüe: educación y diversidad.
 El desafío de la calidad de la educación.
 El cuidado y la educación de la primera
infancia.
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Objetivo 1: “Extender y mejorar la protección y

educación integrales de la primera infancia,
especialmente para los niños más vulnerables y
desfavorecidos”.

 Reconocimiento de la importancia que tiene la educación

en los primeros años.
 "La educación debe compensar las desigualdades de la
cuna y para esto los países necesitan entregar atención
temprana y jardines infantiles de calidad para la población
más vulnerable"
 El cuidado y la educación de la primera
infancia.
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Diferenciar población de 0 a 3 años, de población de 3

a 6 años.
 Disminución de la mortalidad infantil (de 42 por mil a 28
por mil)
 Lento aumento de la cobertura educativa para la
población de 3 a 6 años
 Situación muy heterogénea en la región.
 Acceso desigual.
 Pocos datos sobre la calidad del nivel.
 Enseñanza primaria: acceso y conclusión.
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Objetivo 2. Velar por que antes del año 2015 todos los
niños, y sobre todo las niñas y los niños que se
encuentran en situaciones difíciles y los pertenecientes a
minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza
primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la
terminen.
 Enseñanza primaria: acceso y conclusión.
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Universalización de la educación primaria

 En 2010 se mantiene el 94 % de cobertura

alcanzado en el año 2000

Los ritmos de expansión no han sido iguales
 Países con un desarrollo más temprano y una evolución
más rápida, superan el umbral del 90% en la
conclusión del nivel antes de 1990: es el caso de
Argentina, Chile, Panamá y Uruguay.

Itzcovich, Gabriela (2013)

 Enseñanza primaria: acceso y conclusión.
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Los ritmos de expansión no han sido iguales

 Países con un desarrollo temprano pero evolución más
lenta, superan el umbral del 90% en la conclusión del
nivel, después de 1990: es el caso de Costa Rica,
Ecuador y Venezuela.
 Países con desarrollo más tardío pero evolución rápida,
han superado el 90% de conclusión del nivel en la
actualidad: se puede ver en México, Colombia y Perú.

Itzcovich, Gabriela (2013)

 Enseñanza primaria: acceso y conclusión.
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Los ritmos de expansión no han sido iguales

 Países con desarrollo más tardío y evolución más lenta,
aún no alcanzan el umbral del 90%: Bolivia, Brasil,
Paraguay, República Dominicana.
 Países con menor desarrollo, aún no han llegado al 80%
de conclusión en el nivel primario: El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua.

Itzcovich, Gabriela (2013)

 Enseñanza primaria: acceso y conclusión.
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 Disminuye la diferencia de acceso entre ricos y

pobres.
 La deserción disminuyó de 13 % (2000) al 8,3 %

(2010)
 La repitencia y el ingreso tardío dan una

sobreedad del 9 % en la región.

 La extensión de la jornada escolar constituye otro
avance.
 Enseñanza primaria: acceso y conclusión.
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Diferencia entre trayectorias teórica y reales:

 Trayectoria teórica
 De los 6 a los 11/12 años
 En la región a los 6 años:
 El 75 % asiste a la Escuela Primaria
 El 19 % asiste al Nivel Inicial
 El 6 % no asiste
 Ingreso tardío
 Entre 8 y 9 años (Bolivia, Perú)
 Entre 10 y 11 años (Hondura, Nicaragua)

Itzcovich, Gabriela (2013)

 Educación secundaria.
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Objetivo 3. “Velar por que las necesidades de

aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan
mediante un acceso equitativo a un aprendizaje
adecuado y a programas de preparación para la vida
activa”.
 Educación secundaria.
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Visión contemporánea: “Derecho universal de los

adolescentes y jóvenes”
Desafío: universalizar la educación secundaria
 Particularidad de la población atendida

 No hay una expansión acelerada y generalizada

 Elevado índice de transición entre primaria y secundaria (93%
promedio regional).
 Tasa neta de matriculación de 72 %
 Educación secundaria.
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 Los problemas:
 Repitencia: la tasa regional es de 5,9 %
 Deserción: poca disminución del 17,8 % (2000) a un 15,5 %
(2010)
 Transición ente primer y segundo ciclo: momento en que se da
la mayor deserción
 El impacto de la pobreza: en el quintil más pobre alcanza al
21,74 %, mientras que en el quintil más rico logra el 78,3 %
 Educación superior.
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 Crecimiento rápido en la década,

aproximadamente un aumento del 40 % (contra un
20 % en 1998)
 Cuba quintuplicó la población en N. Superior
 Argentina, el 23 % de los jóvenes entre 25 y 29 años cuentan con
educación superior.
 Desigualdades entre países: Republica dominicana solo un 3 % y
Hondura disminuyó a una tercera parte la población en el nivel
superior.
 Un tercio de la cohorte entre 18/24 años está matriculada en el
nivel (en los países desarrollados es el doble)
 Educación superior.
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 Abandona su carácter socialmente restringido

 El0,7 % del quintil más bajo de la población logra terminarla,
en el quintil más alto lo hace el 18,3 %
 Existe un importante número de estudiantes que son la primera
generación familiar en educación superior.
 Los países con mayor población rural tienen menor población
en este nivel.
 Alfabetización de adultos y aprendizaje
a lo largo de la vida
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Objetivo 4. “Aumentar de aquí al año 2015 el número

de adultos alfabetizados en un 50%, en particular
tratándose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un
acceso equitativo a la educación básica y la educación
permanente”.
 Alfabetización de adultos y aprendizaje
a lo largo de la vida
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 En 2010 aumentó el número de personas adultas

alfabetizadas a 92,9 % (89,6 % en 2000)
 Solo cuatro países con tasa inferior a 90%
 Uno solo con tasa inferior a 80 %

 Equidad de género en la alfabetización.

 Alta incidencia de la expansión de la educación

primaria.
 Lafranja entre 15 a 24 años alcanza el 97 % de
alfabetización.
 Equidad de género en la educación.
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Objetivo 5. “Suprimir las disparidades entre los géneros

en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año
2005 y lograr antes del año 2015 la igualdad entre
los géneros en relación con la educación, en particular
garantizando a las jóvenes un acceso pleno y equitativo
a una educación básica de buena calidad, así como un
buen rendimiento”.
 Equidad de género en la educación.
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 Equidad en el acceso a la educación primaria

(igualdad perfecta).
 Acceso inequitativo a la educación secundaria (en
contra de los adolescentes varones)
 En la educación superior no se ha modificado el

patrón de género en el tipo de carrera a la que se

ingresa.
 Educación intercultural bilingüe:
educación y diversidad.
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 En el marco la Declaración de los Derechos de los

Pueblos Indígenas (2001)
 Desafío: de la homogeneidad cultural a la

diversidad cultural
 Situación educativa:
 El nivel de escolarización de la población indígena es menor el
de la población no indígena.
 Inequidad étnica en la terminalidad del nivel secundario, salvo:
Cuba, Brasil y Chile (tasa superior al 90 %)
 Mayor nivel de analfabetismo.
 Educación intercultural bilingüe:
educación y diversidad.
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 Avances:
 Paraguay, el castellano y el guaraní son lenguas oficiales
 Bolivia, su reforma educativa incluye lo intracultural,
intercultural y plurilingüe. Es un Sistema Educativo
Plurinacional.
 Problemas:
 Prejuicios presentes en currículum y textos escolares (abordaje
folclórico y centrado en el pasado).
 Contradicción entre el calendario escolar y el agrícola.