TERMINOS DE REFERENCIA

PARA EL SERVICIO DE
FISCALIZACIÓN DE CONULTORIA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE FISCALIZACIÓN

DE LA CONSULTORIA “ESTUDIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DE LA ZONA RURAL,
URBANO MARGINAL Y ZONA DE EXPANSIÓN.”

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 TERMINOS DE REFERENCIA
PARA EL SERVICIO DE
FISCALIZACIÓN DE CONULTORIA

MANTA
2020

CONTENIDO

1) Perfil del equipo Requerido de la Consultora..........................4

2) Objetivo de los servicios de consultoría..............................4

3) Alcance de los servicios.........................................6

4) Metodología de trabajo.........................................6

5) Lugar......................................................6

6) Productos esperados e Informes..................................6

7) Información y facilidades que brindará el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del cantón Manta..........................6

8) Equipos y Programas Especiales..................................7

9) Presupuesto Referencial........................................7

10) Equipo Consultor Mínimo........................................7

11) Plazo, Condiciones y Forma de Pago...............................7

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PARA EL SERVICIO DE
FISCALIZACIÓN DE CONULTORIA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO DE FISCALIZACIÓN DEL

ESTUDIO “ESTUDIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO Y PLUVIAL DE LA ZONA RURAL, URBANO MARGINAL Y
ZONA DE EXPANSIÓN.”

1) Perfil del equipo Requerido de la Consultora

El equipo que proponga la Consultora para la fiscalización de la consultoría “ESTUDIO DE AGUA

POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DE LA ZONA RURAL, URBANO
MARGINAL Y ZONA DE EXPANSIÓN.”, estará compuesto por:

a) Fiscalizador de los estudios: Profesional con título universitario en Ingeniería Civil y/o
Hidráulico con experiencia mínima de 10 años de ejercicio profesional y en tres proyectos de
fiscalización o diseño de Sistemas o planes maestros de Agua potable, Alcantarillado
Sanitario o Alcantarillado Pluvial, incluida experiencia en plantas de tratamiento, estaciones
de bombeo y acueductos.

b) Profesional con título universitario en Ingeniería Civil con experiencia mínima de 5 años de
ejercicio profesional y tres proyectos de diseño estructural en Sistemas de Agua potable,
Alcantarillado Sanitario o Alcantarillado Pluvial.

c) Profesional con título universitario en Ingeniería Eléctrico con experiencia mínima de 5 años
de ejercicio profesional y tres proyectos de diseño estructural en Sistemas o planes de Agua
potable, Alcantarillado Sanitario o Alcantarillado Pluvial.

d) Profesional con título universitario en Ingeniería Ambiental con experiencia mínima de 3 años
de ejercicio profesional y dos proyectos de evaluación ambiental de Sistemas o planes de
Agua potable, Alcantarillado Sanitario o Alcantarillado Pluvial.

e) Economista o Ingeniero comercial con experiencia mínima de 3 años de ejercicio profesional

y dos proyectos de evaluación económica - financiera de Sistemas o planes de Agua
potable, Alcantarillado Sanitario o Alcantarillado Pluvial.

2) Objetivo de los servicios de consultoría

Dependiendo de la magnitud y complejidad del estudio, la entidad contratante deberá establecer

la supervisión obligatoria y permanente para asegurar el cumplimiento de los objetivos.

Los objetivos más importantes de la fiscalización, son los siguientes:

a) Vigilar y responsabilizarse por el fiel y estricto cumplimiento de los términos de referencia y

contrato de consultoría.
b) Detectar oportunamente errores y/u omisiones de los diseños así como imprevisiones
técnicas que requieran de acciones correctivas inmediatas.

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c) Garantizar la calidad de los productos de la consultoría.

d) Dar seguimiento a los estudios de manera que se haga un diagnóstico y evaluación de los
sistemas de agua potable y saneamiento existentes, y dependiendo de este diagnóstico se
considere como alternativa el mejoramiento y ampliación de los mismos.

e) Dar seguimiento al fiel cumplimiento del cronograma de actividades y visitas.

f) Verificar que el equipo propuesto en la oferta negociada y aprobada sea la que interviene en
los estudios, aprobando cambios solo en circunstancias de fuerza mayor, en cuyo caso, el
Consultor se obligará a remplazarlos con otro u otros de igual o mejor perfil.

g) Elaborar, verificar y certificar conjuntamente con el consultor las planillas de pago para el
respectivo desembolso.

h) Conseguir que los ejecutivos de la entidad contratante se mantengan oportunamente

informados del avance y problemas surgidos en la ejecución de los estudios.

i) Coordinar y realizar reuniones de trabajo permanentes para tener informado al Contratante

sobre el avance de los estudios y resolver cualquier otro requerimiento.

j) Responsabilizarse por las ampliaciones de plazo y por cualquier cambio en la ejecución del
contrato, los cuales podrán darse bajo circunstancias fortuitas o de fuerza mayor,
técnicamente justificadas y mediante orden escrita impartida.

k) Atender oportunamente los requerimientos de información que le sean solicitados por el GAD
y participar en las reuniones de trabajo que, a criterio de éste se consideren necesarias y
oportunas.

l) Mantener informado al Alcalde del cantón sobre el desarrollo del proyecto, a fin de facilitarle
el flujo de comunicaciones y que cuente con todos los elementos de juicio para adoptar
decisiones respecto a inconvenientes surgidos en la marcha del proyecto.

m) Informes mensuales de los trabajos ejecutados.

n) Libro de servicio (control de profesionales diario, tanto de la consultora del estudio como de
su equipo de fiscalización).

o) Seguimiento y aprobación de las fases del estudio.

p) Luego de la aprobación del estudio técnico por parte del GAD, coordinar la recepción
definitiva de los trabajos contratados.

q) Llevar un archivo de toda la información generada en el proceso.

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r) Vigilar la conformación y el fortalecimiento de la organización comunitaria responsable de la

gestión del proyecto, de acuerdo con la decisión de la comunidad.

3) Alcance de los servicios

El alcance de los servicios será de acuerdo a las fases establecidas en la consultoría de los
estudios.

Es responsabilidad de la Fiscalización prever el eventual apoyo técnico profesional puntual,

adquisición de información, ejecución de investigaciones, procesamiento de datos u otros
aspectos logísticos para el cumplimiento de los objetivos de la consultoría, entre otros

4) Metodología de trabajo

La metodología de trabajo a plantearse debe estar acorde con los requerimientos establecidos en
los términos de referencia de la consultoría “ESTUDIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL DE LA ZONA RURAL, URBANO MARGINAL Y
ZONA DE EXPANSIÓN DE LA CIUDAD DE MANTA”, PROVINCIA DE MANABI, la misma que
debe ser planteada por el fiscalizador, en su propuesta técnica, analizada y aprobada por la
Comisión Técnica

5) Lugar

El lugar donde se llevará a cabo la fiscalización, será en el cantón Manta, provincia Manabí,
donde se desarrollen los estudios, lugar en el cual dispondrá de una oficina permanente con su
personal básico (de ser necesario).

6) Productos esperados e Informes

La fiscalización deberá entregar informes de avance mensual y de aprobación de las fases de los
estudios de consultoria para los pagos respectivos acorde lo estipila el mecanismo financiero de
pago.

7) Información y facilidades que brindará el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del cantón Manta.

El GAD-Municipal de Manta, prestará la ayuda necesaria para una fiscalización acorde con los
requerimientos establecidos en los términos de referencia, así como la disponibilidad de personal
técnico con conocimiento en el área de agua potable a través de la Empresa de agua, apoyo
logístico, oficina netamente para reuniones de trabajo y otras facilidades que la Municipalidad
tenga a su alcance.

8) Equipos y Programas Especiales

De ser el caso, la fiscalización deberá disponer de equipos especiales o programas

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computacionales referidos al estudio a contratarse.

9) Presupuesto Referencial

La ejecución de la fiscalización es, $USD 57,405.27 dólares americanos, sin IVA, corresponde al
6% del valor de la consultoría.

10) Equipo Consultor Mínimo

Personal Perfil Requerido Actividad Meses

Descripción Participación
Jefe de Fiscalización - Ing. Civil y/o Sanitario, 10 años Fiscalizador de los estudios
Sanitario de ejercicio profesional 9
Área Económica y Ing. Civil – Estructuras, 5 años de Revisión de Cálculo
Financiera ejercicio profesional estructural 1.5
Ingeniero Eléctrico Ing. Eléctrico, 5 años de ejercicio Revisión de Cálculo y
profesional. diseño eléctrico 2
Ingeniero Estructural Ing. Ambiental, 3 años de Revisión de Estudios de
ejercicio profesional. Impacto Ambiental 2
Ingeniero Ambiental Economista y/o Ing. Comercial 3 Fiscalizador Estudios de
años de ejercicio profesional. Área Económica, 2
Financiera y de Gestión

11) Plazo, Condiciones y Forma de Pago

El plazo total para la realización de los trabajos de fiscalización de los estudios de agua potable y
saneamiento, está ligado al plazo establecido en el contrato de consultoría para realizar los
estudios, el cual es de 150 días contados más 60 días para la revisión y aprobación definitiva del
estudio, en total 210 días, a partir de la entrega de anticipos.

La entrega de los informes y los pagos correspondientes se harán de la siguiente manera y bajo
las siguientes condiciones:

50% del valor del contrato, en calidad de anticipo, el mismo que se cancelará dentro de 15 días
calendario posteriores a la suscripción del contrato (Art. 75 de la LOSNCP), conforme lo indica la
ley, o en su defecto de acuerdo a las políticas establecidas del convenio firmado entre el GAD
Manta y el Banco de Desarrollo.

- Se realizarán tres pagos:

a) 20% una vez concluida la FASE I y aprobada por EPAM y el GAD.

b) 20% una vez concluida la FASE II, entregado el EIA aprobados por EPAM y el
GAD.
c) 10% a la obtención de la viabilidad técnica de la Secretaría del Agua,
pronunciamiento favorable del Estudio Ambiental, y en caso de que incluya

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componentes eléctricos, se requiere la aprobación de los mismo por la

autoridad competente, y suscripción del Acta de entrega Recepción Definitiva.

El Consultor se sujetará a lo estipulado en La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública y su Reglamento vigentes y las resoluciones emitidas por el SERCOP en todas las fases
del proceso de consultoría.

Manta, 07 de enero de 2020

Elaborado por: Revisado y aprobado por:

Ing. Fabian Gómez Mendoza Ing. Cesar Delgado

TECNICO DE PROYECTOS GERENTE GESTION TECNICO
COORDINACION TERRITORIAL Y EPAM
SERVICIOS PUBLICOS
GAD MANTA