18 | Antecedentes - Unidad 1 Departamento Nacional de Planeación | 19

Principales características
Continuación

de los elementos del Estado

Soberanía Territorio

La soberanía expresa la ausencia de toda subordinación
(independencia), interior y exterior, sobre el Estado para que este
ejerza su poder sobre un territorio y en beneficio de una población
determinada.
De acuerdo con el artículo 3 de la Constitución Política de 1991:
“La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual
emana el poder público”. De tal forma, en Colombia la soberanía
es ejercida por el pueblo, de manera directa (posibilidad de ser
elegido o de presentar iniciativas ante el Estado) o mediante
sus representantes (posibilidad de elegir), en virtud de lo cual el
pueblo delega al Estado el poder para gobernar sobre su territorio e
interactuar con otros Estados.
El territorio colombiano tiene una extensión aproximadamente de
2.070.408 km2, de los cuales el 55% equivalen a territorio continental y
el 45% restante a territorio marítimo.
Es el elemento físico o material en donde se asienta la población y
constituye el ámbito espacial, o geográfico, dentro del cual se ejerce el
poder del Estado.
De acuerdo con la Constitución Política de 1991 (artículo 101), además
del territorio continental, el archipiélago de San Andrés, Providencia, y
Santa Catalina, la isla de Malpelo y demás islas, islotes, cayos, morros
y bancos, también son parte de Colombia los siguientes elementos:
subsuelo, mar territorial, zona contigua, zona económica exclusiva,
plataforma continental, espacio aéreo, espectro electromagnético y
segmento de la órbita geoestacionaria.

Los límites de Colombia se encuentran señalados en los tratados

internacionales aprobados por el Congreso, que son ratificados por
el Presidente de la República, así como los definidos por los laudos
arbitrales (fallo vinculante y obligatorio que se concierta por las
partes en un conflicto territorial) en que sea parte el Estado.

Notas claves Notas claves

Los límites de Colombia se encuentran
señalados en los tratados internacionales
aprobados por el Congreso, que son ratificados
por el Presidente de la República, así como los
definidos por los laudos arbitrales (fallo vinculante
y obligatorio que se concierta por las partes en un
conflicto territorial) en que sea parte el Estado.
Los elementos del territorio colombiano
son bienes de uso público, es decir, son
bienes a cuyo disfrute tiene derecho toda
una colectividad, por lo cual su uso tiene
implicaciones y restricciones jurídicas en
términos del ejercicio de la soberanía y de las
competencias estatales.
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Principales características
Continuación
de los elementos del Estado
Elementos del territorio
Espacio aéreo: parte del territorio
constituida por la columna de aire que se
levanta sobre la superficie continental y
marítima del Estado y que tiene como límite
superior el espacio ultraterrestre o exterior
(es decir el espacio por fuera de la superficie
del planeta Tierra).
Zona económica exclusiva: franja de mar,
adyacente al mar territorial y a la zona
contigua, y que va, mar adentro, hasta un
máximo de 200 millas náuticas, contadas
a partir de las líneas de base. En esta área
el Estado ejerce derechos de exploración,
explotación, conservación y administración
de recursos de toda especie.
Mar territorial: zona de mar adyacente a
las costas del Estado, localizada por fuera del
territorio continental y de sus aguas interiores,
y que se extiende, mar adentro, hasta un
máximo de 12 millas náuticas, contadas a
partir de las líneas de base. Una milla náutica
equivale a 1.852 metros (1,8 Km.).
Plataforma continental: es la porción del
continente situada más allá del mar territorial de
un Estado, que está sumergida bajo el mar (lecho y
subsuelo del mar) y que se extiende, mar adentro,
hasta una distancia de 200 millas náuticas,
contadas a partir de las líneas de base.
Departamento Nacional de Planeación | 21
Palabras claves
• Una órbita es la trayectoria que, en el
espacio, recorre un cuerpo alrededor
Palabras claves de otro de masa mayor sometido a la
• Las ondas electromagnéticas son las acción de la gravedad.
propagaciones de los campos eléctricos
Espectro electromagnético: parte del y magnéticos a través del espacio.
territorio constituida por el conjunto de
las ondas electromagnéticas, en el cual se
da el fenómeno de las telecomunicaciones
Segmento de la órbita geoestacionaria: parte
(transmisiones y emisiones de sonidos, datos
de la órbita terrestre –cuya altitud es de 35.786
e información de cualquier naturaleza, etc.).
Km. aproximadamente– que le corresponde
a Colombia por ser un país que se encuentra
atravesado por la línea del Ecuador (país
ecuatorial), y sobre la cual es posible mantener
un satélite en posición estacionaria.
Zona contigua: área de las aguas de alta mar situada
inmediatamente en seguida del mar territorial (área
de importancia para la implementación de medidas de
prevención, protección y seguridad nacional). Se extiende,
mar adentro, hasta un máximo de 12 millas náuticas,
contadas a partir del mar territorial.
Subsuelo: porción que se encuentra debajo del suelo y que
se prolonga como un cono, en cuyo vértice está el centro de la
tierra. La Constitución Política de 1991 señala en su artículo
332, así como en el 102, que la Nación es propietaria del
subsuelo y de los recursos naturales no renovables.
Línea de base: son líneas imaginarias, a partir de las cuales
se mide la anchura de elementos del territorio marítimo
Fuente: elaboración DNP-DDTS-GGPT, como el mar territorial, la zona contigua, la zona económica
a partir de Madrid-Malo (2005). exclusiva y la plataforma continental.
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¿Nación, país,
El Estado es la organización política resultado
de la conjugación de la nación, el país y la

patria, república?
patria. Dicho Estado se organiza y funciona de
acuerdo con la forma de gobierno que decide
adoptar en cierta etapa de la historia.

E s necesario distinguir el concepto Estado de otros, como nación,

país, patria y República, para lo cual es conveniente realizar
algunas precisiones generales.

Nación y nación Patria

En Colombia, el término nación tiene dos significados: uno sociológico, (Del latín patrîa, familia o clan): el término patria se usa para designar
para hacer referencia a la población como elemento del Estado, la tierra natal o adoptiva a la que un individuo se siente ligado por
considerando la nación (con minúscula) como la comunidad de vínculos de diversa índole, como afectivos, culturales o históricos.
idioma, religión, aspiraciones y raza; y otro, político y jurídico, en el
cual la Nación (con mayúscula) es un ente jurídico (sujeto de derechos
y obligaciones) que representa al nivel central del Estado (en cabeza
del Presidente de la República como principal autoridad de la rama
ejecutiva del poder público).

País
Este término suele usarse como sinónimo de Estado; sin embargo, en
sentido estricto, al hablar del país se hace referencia al territorio, es
decir que guarda relación con el fenómeno geográfico donde el Estado
ejerce su poder.
República
(del latín: Res publica, la cosa pública): se refiere a la forma que
asume el Estado en determinado período histórico (p. ej. constituirse
como un Estado federal o como un Estado unitario). La República se
caracteriza por ser una forma de gobierno que se rige por la ley y que
reconoce la soberanía del pueblo (p. ej. en países donde la población no
pueda elegir a sus gobernantes se estaría ante una Monarquía o una
Dictadura, pero no ante una República).

Para saber más

Las diferencias entre el Estado unitario y
el federal se presentarán en la unidad 2
de este documento.
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Un breve recuento del

En pleno siglo XXI, dos siglos después de las revoluciones
ilustrada e industrial que dieron origen al Estado

surgimiento del Estado moderno

moderno, el mundo está organizado en Estados soberanos.
Actualmente existen 195 Estados soberanos, de los cuales
192 son miembros inmediatos de las Naciones Unidas.

E l Estado moderno surge a

partir de un largo proceso
de evolución política y social,
¿Dónde dice?
Marquardt, Bernd (2009). Historia universal del Estado.
Tomos I, II, y III. Bogotá: Universidad Nacional de
vinculada a la historia universal Colombia, La Carreta Editores.
y el aumento de la complejidad
civilizatoria, particularmente
como producto de la doble
revolución ilustrada e industrial
de los siglos XVIII y XIX.

A continuación se destacan
los principales hechos, que en
el mundo, han llevado a la
configuración del Estado moderno: Para saber más
Al respecto ver: Libardo Rodríguez, “Estructura del Poder
Público en Colombia”. Para una mayor profundización
consultar: Marquardt, Bernd (2009). Historia universal
del Estado. Tomos I, II, y III. Bogotá: Universidad
Nacional de Colombia, La Carreta Editores.

¿Dónde dice?
Marquardt, Bernd (2009). Historia universal del
Estado. Tomos I, II, y III. Bogotá, Colombia: Universidad
Nacional de Colombia, La Carreta editores.