Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Cadena de Custodia Manual 2
Cadena de Custodia Manual 2
Uno de los temas críticos del nuevo sistema penal acusatorio es la cadena de
custodia es crítico, donde se ha despreciado el hecho de que un juicio justo debe
garantizar que el elemento que pretende convertirse en prueba es efectivamente
aquél que fue recaudado en su momento, que no ha sido sustituido o alterado, por
tanto requiere un esquema que garantice la identificación y almacenamiento que
garantice su conservación, porque la conservación de los elementos probatorios
hasta la audiencia pública significa el éxito de las investigaciones con prueba
técnica. La dirección del sistema debe estar a cargo de la Fiscalía, pero la ley
debe fijar las pautas que deben seguirse para que la Policía Judicial las cumpla.
En el nuevo sistema penal acusatorio, una vez se produce un hecho jurídicamente
relevante que puede constituir delito querellable o perseguible de oficio, la policía
judicial (Policía Nacional – SIJIN, DIJIN, Cuerpo Técnico de Investigación -CTI-,
Departamento Administrativo de Seguridad -DAS- o Policía de Tránsito, o aquellas
dependencias que transitoriamente pueden cumplir esa función) asume la
indagación para la práctica de las primeras diligencias o aquellas urgentes para
descubrir y asegurar los elementos materiales probatorios, las evidencias físicas o
los informes legalmente ofrecidos, actuando como primeros respondientes, y
guardando la cadena de custodia.
1
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Manual de procedimientos de la fiscalía en el sistema penal
acusatorio. Bogotá D.C.: Imprenta nacional de Colombia, 2006. P 23.
La resolución 06394 de diciembre 22 de 2004, contempla las normas, el proceso y
los procedimientos del sistema de cadena de custodia de los EMP o EF, para que
el funcionario o el particular encargado de la custodia, utilice esa guía que en
forma de diagrama presenta el proceso a nivel general y posteriormente de
manera específica paso a paso, desde su recolección hasta su disposición final.
Por otro lado BORBON (2002:44) sostiene lo siguiente: esta expresión lleva
implícita la calidad o cualidad de la evidencia física. La custodia debe garantizar al
juzgador que la evidencia física que se presenta en el juicio es la misma que se
recolecto en el sitio del suceso; que no ha sido alterada, cambiada o destruida; o
bien que fue analizada y que se entrego su significado.
Así mismo MONTERO D, (1999:6) señalo lo siguiente: En ese proceso hay que
tomar en consideración que se debe dar certeza al juzgador, de que las
evidencias recolectadas en el sitio del suceso y que servirán de base para dictar
su resolución son las mismas que están frente a el al momento del dictado de
sentencia; es decir darle un sentido de veracidad, no solo a la prueba si no a la
forma en que se recolecto y proceso la misma.
Por otro lado LOPEZ P (2000:137) nos dice que: Que se puede afirmar que la
cadena de custodia es un procedimiento establecido por la normatividad jurídica,
que tiene el propósito de garantizar la integridad, conservación, inalterabilidad de
elementos materiales, entregados a los laboratorios criminalísticos o forenses por
la autoridad competente a fin de analizar y obtener por parte de los expertos,
técnicos o científicos un concepto pericial. Su importancia reside en que garantiza
el manejo idóneo de los elementos materiales de prueba desde su identificación
en el lugar de los hechos, pasando por los diferentes laboratorios, hasta el envió
del resultado pericial a la autoridad correspondiente. 2
2
LOS ACTOS DE INVESTIGACION – Gonzalo Navarro Antonio, Editorial Leyer 2009, Paginas 750 a 752
se recolectó en la escena, es la misma que se está presentando ante el tribunal, o
el respectivo dictamen pericial.
¿QUÉ ES?
Se debe establecer no solo dónde inicia y termina sino cuándo inicia y termina. La
protección, embalaje y rotulado de la evidencia, comenzarán desde el mismo
instante en que un servidor con autoridad policial llega al sitio, y es éste quien
inicia la cadena de custodia, informando a policía judicial la actividad desplegada
desde su llegada, hasta el momento en que la autoridad competente decida sobre
su destino final.
A los EMP y EF relacionados con una conducta punible y que pueden servir para
determinar la verdad en una actuación penal.
En primera instancia hay que tratar de recolectar todos los elementos que de una
u otra manera tengan relación con el caso, muchos de ellos luego serán dejados
de lado porque no resultan relevantes para el caso, sin embargo es mejor que
sobren y no que falten.
¿QUIÉNES LA GARANTIZAN?
Es importante resaltar el papel que juegan las personas que laboran en centros de
asistencia médica, en organismos de socorro, bomberos y demás que puedan
tener contacto con los EMP y EF.
¿QUIÉNES LA GARANTIZAN?.
¿CUÁL ES SU FUNDAMENTO?.
Marco Normativo:
Ley 600
Ley 906
Art. 254 Aplicación de Cadena de Custodia.
Art. 255 Responsabilidad.
Art. 256 Macroelementos.
Art. 257 Inicio de la Cadena de Custodia.
Art. 258 Traslado del contenedor.
Art. 259 Traspaso de contenedor.
Art. 260 Actuación del perito
Art. 261 Responsabilidad de cada custodio
Art. 262 Remanentes
Art. 263 Examen previo al recibo
Art. 264 Identificación
Art. 265 Certificación
Art. 266 Destino de macroelementos
Contienen la descripción de los procesos y procedimientos que permiten alcanzar niveles óptimos
de eficiencia y eficacia, su implementación permite optimizar los recursos con los que se cuenta,
como resultado de su aplicación se tendrá un excelente desempeño de los servidores en la
administración de justicia.
¿CUÁL ES SU PROPÓSITO?.
1) Identidad
2) Integridad
3) Preservación
4) Seguridad
5) Almacenamiento
6) Continuidad
7) Registro
IDENTIDAD:
INTEGRIDAD:
PRESERVACION:
ALMACENAMIENTO:
CONTINUIDAD:
REGISTRO:
1. Identidad
2. Estado original
3. Condiciones de recolección
4. Preservación
5. Embalaje y envío
6. Lugares
7. Fecha de permanencia
8. Los cambios que cada custodio haya realizado
9. Se registrara el nombre y la identificación de todas las personas que hayan
estado con esos elementos.
Principios Básicos.
La cadena de custodia está conformada por los funcionarios y personas bajo cuya
responsabilidad se encuentren los elementos de prueba y respectivos durante las
diferentes etapas del proceso penal. Por consiguiente, todo funcionario que reciba,
genere o analice muestras o elementos de prueba y documentos, forma parte de
la cadena de custodia, la cadena de custodia se inicia con la autoridad que
recolecta los elementos de prueba, desde el mismo momento en que se conoce el
hecho presuntamente delictuoso, en la diligencia de inspección a cadáver o
inspección judicial, y finaliza con el juez de la causa y los diferentes funcionarios
jurisdiccionales.
3
Resolución 0-6394 del 22 de diciembre de 2004, por medio del cual se adopta el manual de procedimientos
del sistema de cadena de custodia para el sistema penal acusatorio. P 54.
4
Ibíd., p.55.
Cuando por razones de fuerza mayor o caso fortuito sea imposible el
traslado de manera inmediata al laboratorio autorizado o almacén general
de evidencias
5
Ibid., P.60.
El servidor encargado de coordinar la diligencia, ordena el traslado de los EMP o
EF al laboratorio autorizado si necesita estudio o análisis, si no requiere análisis o
estudio se envía al almacén de evidencia. Los EMP o EF deben estar previamente
embalados, rotulados y con registro de cadena de custodia.
Según lo establecido una vez ingresan al almacén transitorio, los EMP o EF salen
de allí para el laboratorio correspondiente con el fin de realizar los estudios o
análisis solicitados por la autoridad judicial, y de allí al almacén de evidencias,
“Inicia con el recibo de los EMP o EF en las áreas de correspondencia o las que
haga sus veces y finaliza con la entrega del informe pericial” 6.
6
Ibid., P.64.
deja constancia de ello en el registro de cadena de custodia; efectúa el traspaso al
perito según especialidad requerida para su respectivo estudio o análisis, el perito
según especialidad requerida, verifica el rótulo, embalaje y sello del EMP o EF,
deja constancia del traspaso del mismo, en el formato de registro de cadena de
custodia y de las observaciones que sean necesarias, procede a la investigación y
análisis que corresponda previo cumplimiento de los protocolos establecidos por el
laboratorio. Una vez realizado el análisis introduce el elemento dentro del
contenedor original si las condiciones del mismo lo permite. En caso de usar uno
nuevo, conserva el rótulo y cinta original. Imprime sobre el cierre su firma y
número de documento de identidad y sobre ésta adhiera la cinta de sello. Si se
trata de un remanente, lo envía al almacén dispuesto por el laboratorio. En caso
contrario, y si se trata de elementos, como moneda, documentos manuscritos
mecanografiados de cualquier otra clase, o partes donde constan números
seriales y otras semejantes, los alista para el envío al Almacén General de
Evidencias, junto con el registro de cadena de custodia. Nota: Cuando la muestra
se agota en el estudio o análisis, se deja constancia de ello en el registro de
cadena de custodia y en el informe pericial. Elabora el informe pericial con las
especificaciones dadas en el Código de Procedimiento Penal. Inicia el trámite
interno de cada laboratorio para el envío del informe pericial a la autoridad
correspondiente y de los EMP o EF al Almacén General de Evidencias cuando
haya lugar.
Según el manual de cadena de custodia define estos requerimientos así: “Son las
actividades que se desarrollan con el fin de solicitar el traslado y traspaso de los
EMP o EF al laboratorio autorizado o almacén de evidencias para cumplir con una
diligencia judicial para análisis en otro laboratorio, presentación en audiencia o
disposición final del EMP o EF”8
Son las actividades para precisar el destino final de loe EMP o EF por orden de la
autoridad competente. Para su cumplimiento se requiere la providencia en la que
se dispone el destino final del EMP o EF, el registro de continuidad de Cadena de
Custodia, los registros del sistema de información del Laboratorio o del Almacén
de Evidencias.
El policía judicial o quien haga sus veces en los casos de EMP o EF relacionados
con los delitos establecidos en el artículo 87 del CPP, procede de conformidad con
lo establecido en el manual operativo adoptado por la Fiscalía General de la
Nación. Hace la anotación sobre la destrucción en el registro de continuidad de
cadena de custodia.
10
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Manual de procedimientos de la fiscalía en el sistema penal
acusatorio. Bogotá D.C.: Imprenta nacional de Colombia, 2006. P 26.
puede mediante resolución ordenar la destinación final de la cadena de custodia
sea para devolver o destruir elementos recolectados.
11
Resolución no. 0-6394 del 22 de diciembre de 2004, por medio de la cual se adopta el manual de
procedimientos del sistema de cadena de custodia para el sistema penal acusatorio, 7.13 disposicion final de
los elementos materia de prueba o evidencia. Pág.104.
12
Ley 906 de 01 septiembre de 2004, por la cual se expide el código de procedimiento penal, art 114 numeral
4 atribuciones de la fiscalía.
13
FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Manual de procedimientos de la fiscalía en el sistema penal
acusatorio. Bogotá D.C.: Imprenta nacional de Colombia, 2006. P. 23.
correctamente. No puede haber una intervención mayor por parte del juez de
garantías, ya que esto llevaría a convertirlo en juez de conocimiento.
El manual de cadena de custodia en el numeral 7.13 senala el proceso para la
destinación final de los EMP o EF “Una vez se encuentren ejecutoriadas las
sentencias absolutorias o condenatorias, el juez de conocimiento dispondrá el
destino final del elemento materia de prueba o evidencia física” 14
El artículo 276 del Código de Procedimiento Penal dispone expresamente que “la
legalidad del elemento material probatorio depende de que en la diligencia en la
cual se recoge o se obtiene, se haya observado lo prescrito en la Constitución
Política, en los Tratados Internacionales sobre derechos humanos vigentes en
Colombia y en las leyes”. Es claro que la norma citada se refiere al acto de
investigación que permite el hallazgo: inspección al sitio de los hechos,
allanamiento y registro, inspección corporal, entre otros, y no a las previsiones que
sean tomadas para acreditar posteriormente la autenticidad de los elementos
hallados. Sería contradictorio predicar que la cadena de custodia es un
presupuesto de legalidad de las evidencias físicas, pues el ordenamiento procesal
penal, en el inciso segundo del artículo 277, dispone que las evidencias no
sometidas a cadena de custodia son admisibles si la parte interesada demuestra
su autenticidad.
“Lo anterior no obsta para que, si la parte interesada demuestra que se rompió la
cadena de custodia o que no se acreditó la procedencia o que una evidencia,
objeto o medio probatorio es definitivamente inauténtico, en el momento oportuno
pueda oponerse a su admisión o decreto como prueba. En tal hipótesis, el Juez
decidirá lo que en derecho corresponda, pues se trata de un proceso dialéctico
que avanza hacia la construcción de la verdad con audiencia de los adversarios.
Si bajo estos supuestos el Juez no decreta la prueba, su rechazo no será por
motivos de ilegalidad, sino porque carecería de poder de convicción, por persistir
serias dudas sobre la manera como se produjo la recolección de la evidencia o la
forma en que se produjo el elemento probatorio, o la autenticidad del mismo en
cuanto de ella dependa la posibilidad de aceptar como cierto su contenido”.
….. En síntesis, la regla de exclusión aplica contra los medios probatorios ilícitos o
ilegales; y no sobre medios probatorios respecto de los cuales se discuta la
cadena de custodia, la acreditación o la autenticidad…
11. CONCLUSIONES
16
Año 2004, pág. 109, ítem 8º.