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Perfil de Inversión Pública “Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I.
N° 225, Localidad de Laraqueri, Distrito de

Pichacani – Puno – Puno”
II. ASPECTOS
GENERALES
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Perfil de Inversión Pública “Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I. N° 225, Localidad de Laraqueri, Distrito de
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
El proyecto se denomina:
“Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I N° 225, Localidad de

Laraqueri, Distrito de Pichacani – Puno – Puno”
2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto
Unidad Formuladora
Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de San Antonio
Persona responsable Unidad Ing. Ronald Raul ArceCoaquira
Formuladora
Dirección Plaza de Armas S/N
Correo electrónico arceroni1@hotmail.com
Teléfono 950874800
Personas responsables formular Ing. Henry GutierrezCayro, Ing. Henry

ChoquehuancaHancco
Correo electrónico Heguca75@hotmail.com
Teléfono 978020304
Convenio vigente Anexo SNIP 12 Convenio para la Formulación y Evaluación de

Proyectos de Inversión Pública entre la Municipalidad
Distrital de Pichacani y la Municipalidad Distrital de
San Antonio
Unidad Ejecutora
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Pichacani
Dirección Jr. Augusto B. Leguía Nº 338
Persona Responsable Prof. Nicolas Ramos Conde
Alcalde
Unidad Orgánica Responsable
Ing. Néstor Alanoca Flores
Rubros Infraestructura y Equipamiento Jefe Departamento de Obras, Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural (DOIDUR)
Rubro Capacitación Eco. Oscar Gallegos Gallegos – Oficina
Administración y Rentas, Directora I.E.I. N° 225,
UGEL Puno
Competencia:
La Municipalidad Distrital de Pichacani, en materia de educación tiene como competencias
compartidas con el gobierno nacional y regional, referencia Ley 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, según artículo 82º, inciso 5 menciona“Construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo
Regional Concertado y al presupuesto que se le asigne”, está dentro de sus facultades
implementar el proyecto.
Capacidad y disponibilidad:
La municipalidad distrital de Pichacanitiene capacidad para ejecutar proyectos educativos
fraccionados, no está adscrito al Sistema Nacional de Inversión Pública, ejemplo tiene
viable el proyecto “Mejoramiento de los Servicios Educativos en la Institución Educativa
Inicial de la Comunidad de Anccaca – Pichacani, Distrito de Pichacani – Puno – Puno”,
código SNIP 195871, monto de inversión S/. 298,043.00 Nuevos Soles, los componentes
previstos son limitados, una intervención integral para la solución de este problema
educativo le requeriría mayor disponibilidad de presupuesto, la costumbre es focalizar
intervenciones según capacidad presupuestaria. Referente a la disponibilidad, los proyectos
aprobados mediante expediente técnico y por administración directa, utiliza maquinaria
pesada de la Municipalidad (02 volquetes viejos y 01 motoniveladora de segundo uso), un
proyecto integral de esta envergadura no va tener disponibilidadde maquinaria en el
momento que se necesite, incluso requiere de un mayor número de maquinarias(01
cargador frontal, 01 camión, 01 excavadora, entre otros), su disponibilidad es limitada,
incluso para el traslado de equipamiento.
En resumen, tiene capacidad parcial y disponibilidad limitada, se recomienda ejecutar por la

modalidad contrato, rubros infraestructura y equipamiento.
El rubro capacitación, se ejecutara por administración directa, en coordinación con la

Oficina de Administración y Rentas, Directora I.E.I. 225 y la UGEL Puno.
2.3. Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
Para conocer la opinión y percepción de los involucrados sobre la problemática, se llevó a

cabo un evento denominadotaller de involucrados, ver en anexos Acta.
Se contó con la participación de representantes de la Municipalidad Distrital de Pichacani,

población beneficiaria (Dirección, profesores, personal administrativo, padres de familia) se
hizo uso de fichas lexicográficas y cartulinas cortadas de diferentes colores, el participante

anotaba su opinión en la columna de problemas, intereses, mientras para los acuerdos y
compromisos, se buscó un consenso.
Mayor detalle se muestra en el módulo Formulación, un resumen nos muestra:
Cuadro 2.1
Matriz de involucrados
Grupos Acuerdos y
Problemas Intereses Estrategias
Involucrados compromisos
Inadecuada e insuficiente Contar con Apoyar en brindar Participar
infraestructura educativa y infraestructura y información conjuntamente con
mobiliario para desarrollar el equipamiento para solicitada por los los padres de familia
servicio educativo nivel inicial. optimizar el proceso formuladores y en el proceso de
Directora
enseñanza – alcanzar elaboración del
aprendizaje sugerencias en el perfil.
aspecto pedagógico
y técnico.
Limitada disponibilidad de Contar con Implementación de Participar
ambientes, mobiliario, material infraestructura, los siete rincones. activamente en las
audio visual, bibliográfico, equipamiento y capacitaciones,
Docentes juegos recreativos, capacitación para facilitar cotizaciones
capacitación. mejorar la calidad de equipamiento
enseñanza en la
institución.
Insuficiente número de Se done parte del Apoyar la gestión de Aporte con mano de
ambientes para la cantidad de terreno del taller la Dirección. obra no calificada
niños, inadecuado cerco municipal para la juntando piedras
APAFA perimétrico, rompemuelles, construcción de nuevos para cimentación,
terreno pequeño. ambientes para el techo
jardín
Limitada disponibilidad de Contar con vivienda Apoyar la gestión de Participar en forma

Personal de
ambientes guardianía, para la guardianía la Dirección conjunta con los
Servicio
inadecuado cerco perimétrico. docentes
Inadecuado servicio educativo. Gestionar Presentar propuesta Aporte con
cofinanciamiento para a FONIPREL por cofinanciamiento
Autoridad
el proyecto estar priorizado el con un aportedel
(Alcalde)
sector salud y 2%del costo del
educación. proyecto.
Entidades
Las familias no promueven el Ampliar la cobertura del Apoyar en la gestión Emitir documento de
acceso de sus hijos y servicio educativo en el de recursos opinión favorable
desconocen la importancia de nivel inicial. respecto a la
DREP Puno la Educación Inicial prioridad y
pertinencia de la
intervención
propuesta en el PIP.
El servicio educativo es Prioridad de atención Apoyar en el Compromiso de
deficiente primera infancia otorgamiento de operación y
documentos mantenimiento de la
UGEL Puno
Institución Educativa
Fuente: Elaboración del equipo formulador del PIP.
2.4. Marco de Referencia
2.4.1. Antecedentes del PIP
La I.E.I. N° 225 fue fundado en el año de 1975, inicia su funcionamiento integrada con la
I.E.P. y I.E.S. trasladándose a su nuevo local en el año de 1998, ubicado en el Jr. Puno,
terreno donado por la Municipalidad Distrital de Pichacani, las 02 primeras aulas material
rústico fueron construidaspor la CTAR “Región Moquegua, Tacna y Puno”, el cerco
perimétrico de adobe se construye gracias a la intervención de la municipalidad Distrital, en el
año 2003 el Club Rotario de Concord implementa un módulo recreativo,finalmente en el año
2009 se construye un aula concreto armadopriorizado en el presupuesto participativo 2008,
inaugurándose el 24 de noviembre del 2009.
Los hechos importantes relacionados al origen del problema, se resumen en el siguiente

gráfico: VEREVOLUCION RESEÑA DE LA INSTITUCIÓN
Gráfico 01
Hechos registrados
Los intentos de solución anterior, en el banco de proyectos no registrointervención con un

PIP declarado viable, sin embargo se ha tenido intervenciones focalizadas de parte de CTAR
Puno, Moquegua, Tacna;Municipalidad Distrital de Pichacani; Club Rotario de Concord, no se
cuenta con un estudio de estudio de preinversión que facilite una solución integral del
problema.
En el mes de enero del 2013, se presenta propuesta Convocatoria FONIPREL 2012,

registrada número expediente SOLI-2012-32500307, propuesta para ejecución denominado
“Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I. N° 225, en la localidad de

Laraqueri, Distrito de Pichacani – Puno – Puno”, código SNIP 247991, la propuesta se da por
no atendida, tiene observaciones las mismas que han sido levantadas en el presente estudio.
2.4.2. Análisis de consistencia con Lineamientos de Política.
Se presenta como éste se enmarca en los Lineamientos de política nacional y local, resumen
en el siguiente cuadro:
Cuadro 2.2
Lineamientos de política
Instrumentos de gestión Lineamiento de política específico Principales medidas vinculadas al PIP
Proyecto Educativo Nacional al 2021 Política 3.1: Dotar de insumos y Principales medidas 3.1
Objetivo Estratégico 1: Oportunidades servicios básicos a todos los centros a. “Dotación anual a los centros educativos
y resultados educativos de igual públicos que atienden a los más públicos de insumos fungibles y ampliación
calidad para todos pobres de la población nacional de los recursos existentes ….”
Política: 3.2. Asegurar buena Principales medidas 3.2

infraestructura, servicios y a. Servicios de luz, agua limpia, desagüe y
condiciones adecuadas de salubridad telefonía asegurados a todos los centros
a todos los centros educativos que públicos de educación básica, dando
atienden a los más pobres. prioridad en las obras de saneamiento a
aquellos ubicados en zonas con alta tasa
de mortalidad y morbilidad.
b. Locales escolares en buen estado y con
accesibilidad apropiada para personas con
discapacidad.
c. Mantenimiento permanente de la
infraestructura, equipos e instalaciones de
los centros educativos públicos.
Objetivo Estratégico 3: Política: 10. Mejorar y reestructurar Principales medidas 10.

Maestros bien preparados que ejercen los sistemas de formación inicial y a. Activar, en el marco del Sistema
profesionalmente la docencia. continua de los profesionales de la Nacional de Evaluación y Acreditación de
educación. la Calidad Educativa (SINEACE), una
institución de acreditación técnicamente
solvente, administrativamente autónoma y
descentralizada que acredite a las
instituciones y programas de formación
docente inicial y en servicio, basada en
estándares de calidad de formación
docente y gestión institucional, y en un
sistema eficiente y transparente de
evaluación. Los estándares
considerarán la formación humanística,
científica y tecnológica y competencias en
las dimensiones cultural
y productiva, congruentes con las
necesidades de la globalización. Deben
estar referidos también a profesionales no
docentes que laboran en el sector.
Plan Nacional de Acción por la Segunda Meta Emblemática Meta
Infancia y la Adolescencia 2012- El 100% de las niñas y niños Universalizar el acceso de niñas y niños de
2021 peruanos de 3 a 5 de edad accede a 3 a 5 años de edad a la educación inicial a
educación inicial de calidad la edad correspondiente, priorizando el
ámbito rural.
Plan Estratégico Nacional al 2021: Política 2.1: Universalizar el acceso a a. Ampliación de la cobertura de la
Objetivo Estratégico N° 1: la educación inicial formal de niños educación formal a la población infantil de
Oportunidades y resultados educativos de 4 y 5 años de edad. 4 y 5 años.
de igual calidad para todos. Política 3.2: Asegurar buena g. Implementación de ambientes de trabajo
infraestructura, servicios y y recreación para los niños, con inclusión
condiciones adecuadas de salubridad de áreas adecuadas en todos los centros
a todos los centros educativos que de educación inicial
atienden a los más pobres. a. Servicio de Luz, agua limpia, desagüe y
telefonía asegurados a todos los centros
públicos de educación básica, dando
prioridad en las obras de saneamiento a
aquellos ubicados con alta tasa de
mortalidad y morbilidad
b. Locales escolares en buen estado y con
accesibilidad.
Proyecto Educativo Regional Política general Estrategias

Concertado Puno 2006-2015 Gestionar el incremento del a. Suscribir convenios con ONGs y
Objetivo estratégico 6: Lograr que las presupuesto para la construcción y Municipios, para la cooperación en
instituciones educativas garanticen mantenimiento de la infraestructura equipamiento e infraestructura
aprendizajes de calidad, funcionales escolar, medios, recursos educativos b. Dar sostenibilidad al desarrollo de la
en los distintos ámbitos de la vida y requerimiento de personal ciencia y tecnología propiciando la
implementación de laboratorios, talleres,
aulas de innovación en las instituciones
educativas, acorde a los nuevos retos de la
Tecnología de Información y comunicación,
y las mega tendencias en el mundo.
Objetivo estratégico 5: Generar y Politíca General: Cobertura e Principales medidas

concertar una gestión educativa incremento para el acceso a la - Implementar programas y proyectos para
transparente, participtiva, democrática población infantil y jóvenes a la la atención pre natal y primera infancia.
y ética orientada al logro de resultados Educación Básica Regular con - Generar ampliación de infraestructura y
en el sistema educativo regional. equidad y calidad equipamiento educativo.
Política específica:
Generalización de la Educación
Inicial de tres a cinco años.
Plan de Desarrollo Concertado al Políticas Estrategias
2021 – Región Puno - Lograr la participación e interacción a. Mejoramiento de la infraestructura
Objetivo estratégico 1: prestar multisectorial en forma permanente y operativa institucional de instituciones
servicios de calidad en educación y generar espacios de concertación educativas según jerarquías y niveles
salud integral con interculturalidad, así regional para la construcción y (reconstrucción, ampliación, equipamiento
como adecuados servicios básicos equipamiento de infraestructura y renovación de equipos).
asegurando el bienestar de la educativa.
población.
Plan de Desarrollo Provincial Política Principales medidas
Concertado 2011-2021 - Puno Orientar el proceso educativo hacia el - Construcción, ampliación y mejoramiento
Línea estratégica: promotora de trabajo y la ejecución de programas de infraestructura educativa y su respectivo
potencialidades humanas y culturales de capacitación en relación de los equipamiento y capacitación.
Objetivo estratégico: promover el deberes, derechos y participacion - Ampliación, mejoramiento e instalación de
fortalecimiento del sistema educativo ciudadana. los servicios básicos escolares.
provincial con énfasis en la educación
básica e intermedia orientando la
autoestima, afirmación de la identidad
cultural, protección medioambiental y a
las capacidades emprendedoras.
Plan de desarrollo Municipal
concertado Distrito de pichacani - Eje tematico Educacion. Actividades y metas:
laraqueri Objetivo: Mejorar el nivel de la Construccion y mejoramiento de
Eje de desarrolllo: Capaital Humano educativo de la poblacion. Infraestructura educativa
En resumen, el proyecto es consistente con las políticas nacionales, sectoriales y locales.
III. IDENTIFICACIÓN
III. IDENTIFICACIÓN
La educación inicial se caracteriza por su bajo nivel de cobertura. Los resultados de la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) señalan que en el año 2010, el 68.0% de la
población de 3 a 5 años de edad asistió a educación inicial. En el Área Urbana del País, la
tasa de asistencia escolar a educación inicial de la población de 3 a 5 años de edad fue de
72.0%, siendo superior en 4.0 puntos porcentuales al promedio nacional. En el Área Rural, en
educación inicial se ha registrado una tasa de asistencia escolar de 58.4% siendo inferior en
9.6 puntos porcentuales al promedio nacional (68.0%). La tasa neta de asistencia educativa
es mayor en el ámbito urbano que en el área rural.
Sin ser el único factor, la falta de una educación inicial extendida y de calidad limita el
desempeño de los estudiantes en la educación básica. El 21% de los niños de segundo grado
de primaria que había cursado educación inicial alcanzó el nivel esperado de logro en
Comprensión Lectora; en cambio, alcanzó ese nivel solo el 7.4% de quienes no lo cursaron.
La evidencia recogida en países desarrollados y no desarrollados también muestra que la
asistencia a la educación inicial está asociada a un mejor desarrollo cognitivo y socio
emocional. Cuando la educación inicial se combina con intervención en nutrición y salud, los
retornos a esta inversión son aún más significativos. Es necesario, por tanto, ampliar la
cobertura de educación inicial con calidad e impulsar y fortalecer los programas sectoriales.
La cobertura de educación inicial sigue siendo insuficiente, principalmente, en las zonas
rurales. En el año 2009, no eran atendidos por un centro o programa de educación inicial
106,000 niños de 5 años; 127,000 niños de 4 años y 283,000 niños de 3 años. Permitir el
acceso a esta población excluida de la educación inicial tiene un costo anual de operación y
de inversión en aulas y servicios higiénicos de S/. 333.9 millones, de los cuales S/. 258.1
estarían a cargo del presupuesto público. Además, muchos de los que ahora asisten lo hacen
a programas no escolarizados de educación inicial (PRONOEI), de muy baja calidad; en
tanto, quienes brindan el servicio directamente a los niños son promotoras no docentes y con
escaso o ningún material educativo1.
1Extraído documento “Propuestas de políticas de educación del Consejo Nacional de Educación 2011-2016”
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia.
a) Delimitación del área de estudio.
Para delimitar el área de estudio se consideró los siguientes factores:
i. Ubicación de la I.E.I. foco del problema en el mapa o croquis.
La Institución Educativa Inicial Nº 225, identificada como el foco del problema, se

encuentra ubicada en la capital del Distrito de Pichacani, Provincia de Puno, Región de
Puno, se encuentra adscrita a la Unidad de Gestión Educativa Local de la Provincia de
Puno (UGEL Puno).
Según información Estadística de la Calidad Educativa – ESCALE del Ministerio de

Educación, obtenemos:
Región : Puno
Provincia : Puno
Distrito : Pichacani
Institución educativa
Nivel/modalidad : Inicial – Jardín
Foco del problema : I.E.I. ‘‘Nº 225”
Código modular : 0474627
Código de local : 444144
UGEL : Puno
10
Gráfico 02
Ubicación I.E.I. 225
I.E.I. Nº
225
ii. Ubicación de las I.E.I. alternativas en el mapa o croquis
En el distrito de Pichacani existe cinco (05) instituciones educativas del mismo nivel
educativo,pero por condiciones de accesibilidad y proximidad los niñospodrían tener
acceso a dos (02), se registran traslados de la I.E.I. N° 268 y la I.E.I. N° 299, mayor
detalle ver cuadro 3.2.
Cuadro 3.1
Instituciones Educativas Nivel Inicial Escolarizado
Año 2012
N° Código Nombre Nivel /
Modular Dirección
Modalidad
1 0474627 I.E.I. N° 225 Inicial – Jardín Jirón Puno 225
2 0539858 I.E.I. N° 268 Inicial – Jardín Calla Tacna S/N –
Comunidad Anccaca
3 1025568 I.E.I. N° 299 Inicial – Jardín Com. Soquesani
4 1372853 I.E.I. N° 380 Huarijuyo Inicial – Jardín Com. Huarijuyo
5 1584846 I.E.I. Jatucachi Inicial – Jardín Com. Jatucachi
Fuente: MINEDU - Escale
Cuadro 3.2
Lugar de Procedencia de Niños I.E.I. N° 225
Año 2012
Nº Distribución
Lugar de Procedencia
Alumnos %
Av. San Martin 11 13.9
Jr. 15 de Agosto 7 8.9
Jr. Augusto B. Leguía 12 15.2
Jr. Juan Velasco Alvarado 7 8.7
Jr. Grau 5 6.3
Jr. Moquegua 2 2.5
Jr. 24 de Junio 4 5.2
Jr. Túpac Amaru 12 15.2
Jr. José Carlos Mariátegui 1 1.3
Jr. Roberto Barriga 7 8.9
Jr. 22 de Julio 1 1.3
Jr. San Juan 1 1.3
Otros 5 6.3
Comunidad
Comunidad Anccaca 2 2.5
Comunidad Soquesani 2 2.5
TOTAL 79 100.0
Fuente: Encuesta realizada- Equipo formulado estudio
Se concluye 02 niños proceden de la comunidad de Anccaca y otros 02 niños de la

comunidad de Soquesani.
Cuadro 3.3
Traslados a la I.E.I. 225, según lugar de procedencia
Código N°
Nombre Procedencia
Modular Alumnos
0539858 I.E.I. N° 268 2 Comunidad Anccaca
1025568 I.E.I. N° 299 2 Comunidad Soquesani
TOTAL 4
Fuente: Encuesta realizada- Equipo formulador estudio.
12
Grafico 03
Mapa Ubicación Instituciones Educativas Alternativas
I.E.I. Nº
268
I.E.I. Nº
299
Fuente: DREP Puno
iii. Características administrativas de los servicios educativos.
Las instituciones educativas del nivel inicial ubicadas en el distrito de Pichacani son de
gestión pública.
Tipo de administración: gestión pública – sector educación

Forma: escolarizado
Financiamiento: MINEDU
Estado: activo
iv. Límites relevantes
Por su particularidad, la capital del distrito de Pichacani, está ubicado en el trayecto de la

carretera Puno – Tacna, vía con bastante flujo vehicular.
La comunidad de Anccaca se encuentra unida a la capital de distrito, por el crecimiento

de la población las viviendas se ha integrado, por lo tanto la institución educativa inicial
N° 268, registra como dirección calle Tacna S/N; mientras la I.E.I. 299 se encuentra
ubicada a 5 km de la capital del distrito, comunidad de Soquesani, ambas tienen facilidad
de acceso por la presencia de la carretera Puno – Tacna, el desplazamiento de la

infraestructura está próximo a dicha vía.Tenemos una breve descripción de la
disponibilidad de infraestructura.
Cuadro 3.4
Disponibilidad de Infraestructura I.E.I. Alternativas
Código
Nombre Docentes Aulas
Modular
0539858 I.E.I. N° 268 1 1
1025568 I.E.I. N° 299 1 1
Fuente:Visita de campo.
b). Área de Influencia.
Es el área donde está la población distrito capital Pichacani, comprende a las I.E.
iniciales N° 268 y 299.
i. Tipo de zona.
La I.E.I. N° 225 foco del problema se ubica en la zona urbana, mientras la I.E.I. N° 268
en la zona periurbana y la I.E.I. N° 299 en la zona rural, por estar a un costado de una
vía troncal, la facilidad de acceder a estas instituciones educativas es fluida por la
presencia de unidades vehiculares de carácter interregional.
Cuadro 3.5
Comparación Distancia y Tiempo Máximo a Pie Nivel Inicial
Distancia Según
Nombre Zona Distancia Real
Anexo SNIP 09
I.E.I. N° 225 Zona urbana -.- -.-
I.E.I. N° 268 Zona periurbana 0.5 km 0.5 km
I.E.I. N° 299 Zona rural 5.0 km 2.0 km
Fuente:Visita de campo, Anexo SNIP 09.
ii. Características socioeconómicas.
En la zona de influencia, la población desarrolla las siguientesactividades económicas:

pecuaria, agrícola, comercial y artesanal.
La crianza de alpacas está extendida, una oportunidad que se viene consolidando es la

artesanía textil aprovechando las potencialidades de la fibra de alpaca de colores
naturales, la ASOCIACIÓN DE ARTESANOS CUNA DE KAJELOS (ASARCUK), es una
organización de base formada por criadores de alpaca, actualmente vende sus
productos a intermediarios mayoristas, tiene como socios a mujeres del distrito capital,
así como entre otras a socias de las comunidades Anccaca y Soquesani, actividad de
carácter temporal según requerimiento y moda.
14
La crianza de vacunos para producción de derivados lácteos (queso, yogurt), es otra

actividad con potencialidad por las condiciones de la zona, en la comunidad de
Soquesani viene funcionando una pequeña planta procesamiento de derivados lácteos
(1,000 lit/día), la demanda de estos productos viene generando la mejora de los ingresos
de los productores, actividad de carácter permanente.
La actividad comercial se refiere a la presencia de tiendas abarrotes en menor escala.
El ingreso familiarpercápita promedio asciende S/. 135.30 mensual, cifra inferior al nivel
deseado.
iii. Características demográficas.

El proceso demográfico y la movilidad poblacional, ha ido variando en relación no solo
de las propias condiciones del desarrollo económico poblacional, sino de la dinámica del
mercado interno y la variación del entorno, particularmente el fortalecimiento de las
ciudades como Puno, por el crecimiento de la producción agropecuaria, industrial,
comercial y minero.
Para referencia, se ha obtenido datos Censo 1993, nos muestra, la población de la

localidad de Laraqueri alcanza 574 habitantes, Soquesani se le denominaba caserío con
8 habitantes y la comunidad de Anccaca contaba con 311 habitantes, esta realidad ha
cambiado.
Cuadro 3.6
Población según Grupo Edad área de Influencia Censo 1993
Pueblo Comunidad
Edad CaserioSoquesani
Laraqueri Anccaca
Menores de 1 13 0 10
De 1 a 4 61 1 32
De 5 a 14 135 5 76
De 15 a 64 327 2 164
De 65 a más 38 0 29
TOTAL 574 8 311
Fuente:Censo 1993.
Cuadro 3.7
Población según Grupo Edad área de Influencia Censo 2007
Pueblo Comunidad
Edad CaserioSoquesani
Laraqueri Anccaca
Menores de 1 28 2 1
De 1 a 4 131 9 19
De 5 a 14 357 49 33
De 15 a 64 1,011 95 134
De 65 a más 130 20 20
TOTAL 1,657 175 207
15
Fuente:Censo 2007.
La población del área de influencia, radica en zonas muy próximas a la carretera troncal
Puno – Tacna, este hecho ha provocado la migración de la población a zonas con mayor
desarrollo comercial (Tacna, Moquegua y Puno),como también ha generado que los niños
en edad escolar se trasladen a la institución educativa inicial N° 225, por ser el más
antiguo y el prestigio acumulado por años de servicio a la población infantil, registra
traslados.
La idea de conocer el crecimiento de la población, está sujeta a la disponibilidad de

información secundaria, tenemos dos fuentes por validarse:
1. Según información de los últimos Censos, la tasa de crecimiento intercensal para el

distrito de Pichacani es negativa (-0.61%).
Cuadro 3.8
Tasa Crecimiento Distrito Pichacani (1993-2007)
Tasa Crec.
1 993 2007 Intercensal
Distrito
(Habts) (Habts) 2007/1993 (%)
Pichacani 6,149 5,608 -0,61%

Fuente: INEI – PDC Puno.
Mientras para la edad escolar nivel inicial de 03 a 05 años, obtenemos una tasa de
crecimiento intercensal por edades, se registran crecimiento negativo, niños de 03
años -0.20%, niños 04 años -3.42%, niños 05 años -3.68%.
Cuadro 3.9
Tasa crecimiento Población Escolar Nivel Inicial
A Nivel Distrito de Pichacani
Tasa
Edad 1993 2007
Crec.Intercensal
03 años 145 141 -0.20 %
04 años 179 110 -3.42 %
05 años 186 110 -3.68 %
Total 510 361
Fuente: INEI Censos 1993 -2007.
2. Si utilizamos información Boletín 17 – INEI “Perú: Estimaciones y Proyecciones de

Población Total, por Años Calendario y Edades Simples 1950-2050”, resulta tasas de
crecimiento negativo, en 03 años -0.56%, 04 años -0.42% y 05 años -0.11%, son más
ajustadas a la realidad.
16
Cuadro 3.10
Tasa crecimiento Población Escolar Nivel Inicial
Tasa Crec.
Edad Año 2011 Año 2012
Anual
03 años 589,044 585,732 -0.56%
04 años 589,470 587,001 -0.42%
05 años 587,797 587,157 -0.11%
Fuente: INEI– B 17
Cuadro 3.11
Tasa crecimiento Población Escolar Nivel Inicial según Sexo
Distrito de Pichacani
Población Femenina Población Masculina
Edad
2011 2012 Tasa Crec. 2011 2012 Tasa Crec.
03 años 288,616 286,963 -0.57% 300,428 298,769 -0.55%
04 años 288,899 287,651 -0.43% 300,571 299,350 -0.41%
05 años 288,152 287,803 -0.12% 299,645 299,354 -0.10%
En resumen, la tasa de crecimiento para edad normativa en el nivel educación inicial, son
negativas, la realidad lo demuestra por sus condiciones ubicación geográfica.
iv. ServiciosBásicos.
Agua Potable
De acuerdo a los resultados del último Censo, en el área de influencia de la población con
servicio de agua, solo el 29.3% de la población se abastece de agua por medio de la red
pública dentro de la vivienda. El 58.7% se abastece de la red pública fuera de la vivienda,
4.1% pilón de uso público y 7.9% por pozo.
Según información registrada en el banco de proyectos, la gestión del actual Alcalde viene
impulsando la ampliación de la cobertura de este servicio, en el año 2012 se ha ejecutado
el proyecto “Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y disposición sanitaria
de excretas en la comunidad de Anccaca – Pichacani, distrito de Pichacani – Puno –
Puno”, código SNIP 231471, se logró invertir S/. 739,065 Nuevos Soles, la I.E.I. N° 268
ubicado en la comunidad de Anccaca, cuenta con nueva instalación del servicio de agua y
alcantarillado, mientras en la comunidad de Soquesani está en gestión para ejecución el
proyecto “Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y disposición sanitaria
de excretas en la comunidad de Soquesani, distrito de Pichacani – Puno – Puno”, código
SNIP 196810, por un monto de inversión S/. 379,024 Nuevos Soles, por lo tanto el servicio
de agua en la I.E.I. N° 299 va ser mejorado, actualmente el servicio de agua se provee de
pozos tubulares, mientras en la capital de distrito la I.E.I. 225 cuenta con dicho servicio
conectado a red pública en condiciones adecuadas.
Cuadro 3.12
Población con Disponibilidad Servicio Agua
Área de Influencia (2007)
Red Pública Red Pública Pilón de Población
Descripción dentro de la fuera de la Uso Pozo con Servicio
Vivienda Vivienda Público Agua
Ccpp Urb. Laraqueri 114 318 20 22 474
Ccpp Rur. Anccaca 44 0 2 6 52
Ccpp Rur. Soquesani 1 0 0 15 16
TOTAL AREA INFL. 159 318 22 43 542
% Población Serv. Agua 29.3% 58.7% 4.1% 7.9% 100.0%
Fuente:INEI CPV - 2007
Servicio higiénico
En el área de influencia, un 34.8% de pobladores no cuenta con servicios de saneamiento,

depositan sus excretas en las inmediaciones de sus viviendas, áreas agrícolas,
canchones, convirtiéndose en focos infecciosos para la salud de la población;mientras de
la población que cuenta con este servicio, sólo un 13.4% cuentan con los servicios
higiénicos a través de la red pública de desagüe dentro de la vivienda, 28.6% con red
pública de desagüe fuera de la vivienda, cuentan con pozo séptico 10.5% y pozo
ciego/letrina un 47.5%.
La I.E.I. N° 225 y 268 cuenta con el servicio conectado a una red pública de desagüe,
mientras en la I.E.I. N° 299, se utiliza pozo ciego, pero con el proyecto a ejecutarse se va
disponer de un servicio adecuado.
Cuadro 3.13
Población con Disponibilidad Servicio Desagüe
Red Pública Red Pública
Población
de desagüe de desagüe Pozo Pozo
Descripción con Servicio
dentro de la fuera de la séptico ciego/letrina
Desagüe
Vivienda Vivienda
Ccpp Urb. Laraqueri 46 98 26 114 284
Ccpp Rur. Anccaca 0 0 10 8 18
Ccpp Rur. Soquesani 0 0 0 41 41
TOTAL AREA INFLUENCIA 46 98 36 163 343
% Población Serv. Agua 13.4% 28.6% 10.5% 47.5% 100.0%
Disponibilidad de Energía Eléctrica
La distribución y comercialización de este servicio está a cargo de la empresa ELECTRO

PUNO S.A.A. según el Censo 2007, el 69.5% de la población del área de influencia,
disponen de alumbrado eléctrico conectado a una red pública.
Cuadro 3.14
Población con Disponibilidad Alumbrado Eléctrico
Alumbrado Eléctrico
Area de Influencia
Nº %
Ccpp Urb Laraqueri 512
Si 357 69.7%
No 155 30.3%
Ccpp Rur. Anccaca 67
Si 46 68.7%
No 21 31.3%
Ccpp Rur. Soquesani 60
Si 41 68.3%
No 19 31.7%
Area de Influencia 639
Si 444 69.5%
No 195 30.5%
En la I.E.I. N° 225, por servicios básicos sólo se paga por energía eléctrica, en promedio
mensual alcanza S/. 22.55 Nuevos Soles, recibo 001-0020934 (ver anexo).
Utilizando herramientas para la formulación de perfiles Formato, podemos resumir el

estado de los servicios a mayor detalle.
Cuadro 3.15
Disponibilidad de Servicios según Encuesta
Disponibilidad de servicios
Eliminación
Lugar de Procedencia Eliminación
Agua de residuos Energía Teléfono Internet
de excretas
sólidos
Av./Jirón
Av. San Martin SI SI SI SI NO NO
Jr. 15 de Agosto SI SI SI SI NO NO
Jr. Augusto B. Leguía SI SI SI SI SI SI
Jr. Juan Velasco Alvarado SI SI SI SI NO NO
Jr. Grau SI SI SI SI NO NO
Jr. Moquegua SI SI SI SI NO NO
Jr. 24 de Junio SI SI SI SI NO NO
Jr. Túpac Amaru SI SI SI SI NO NO
Jr. José Carlos Mariátegui SI SI SI SI NO NO
Jr. Roberto Barriga SI SI SI SI NO NO
Jr. 22 de Julio SI SI SI SI NO NO
Jr. San Juan SI SI SI SI NO NO
Comunidad
Comunidad Soquesani NO SI NO SI NO NO
Comunidad Anccaca NO NO NO SI NO NO
Fuente: Encuesta realizada- Equipo formulador.
v. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos.
Disponibilidad de medios de transporte

Se tiene transporte todos los días de la semana vía asfaltada, presta servicio la empresa
Nuevo Horizonte Express S.R.L. ruta Puno – Pichacani y viceversa, el costo de pasaje es
de S/. 2.50. El mismo costo es para llegar a la comunidad de Anccaca, primero se llega a
esta zona.
Mientras para llegar a la comunidad de Soquesani, se debe tomar otra unidad vehicular
ruta Puno - Tacna, pero los pobladores utilizan en su mayoría motocicletas para llegar a la
capital del distrito.
Distancia
Las vías de acceso en el medio urbano son de pavimento rígido y afirmado, para llegar a
la institución educativa I.E.I. 225, los niños en compañia de sus padres se desplazana pie,
en motocicletas y triciclos, quienes tienen que recorrer hasta un máximo12 minutosa pie,
pero los tiempos se reducen cuando se trasladan en motocicleta o triciclos. Se debe
20
indicar, la comunidad de Soquesani está alejada, para llegar en motocicleta un padre de

familia con su niño demora 15 minutos, mientras los niños de la Comunidad de Ancacca,
se demora 8 minutos.
Cuadro 3.16
Matricula según lugar de procedencia
Tiempo Principales vías de Medios de
AVENIDA/JIRON
Minutos acceso transporte
Av. San Martin 15 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. 15 de Agosto 7 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. Augusto B. Leguía 4 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. Juan Velasco Alvarado 7 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. Grau 8 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. Moquegua 15 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. 24 de Junio 9 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. Túpac Amaru 12 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. José Carlos Mariátegui 10 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. Roberto Barriga 13 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. 22 de Julio 10 Pavimento/Afirmado A pie
Jr. San Juan 10 Pavimento/Afirmado A pie
Comunidad Soquesani 15 Asfalto Motocicleta
Comunidad Anccaca 08 Asfalto Motocicleta
Fuente:Elaboración Propia en base a las encuestas realizadas.
vi. Alternativas a la Educación Pública.
En todo el ámbitodel distrito, no existen instituciones educativas privadas, a nivel

educación inicial, primaria y secundaria.
vii. CaracterísticasClimáticasy Geográficas.
Características climáticas
Datos básicos según ubicación I.E.I. N° 225
Distrito : Pichacani
Extensión total distrito : 1,649 km2
Altitud capital distrito : 3,975 m.s.n.m.
Piso altitudinal distrito : Suni
La estrategia según la zona climática identificada, le corresponde 6. Continental muy

frio, las recomendaciones de diseño arquitectónico consiste:
21
Cuadro 3.17
Zona Climática por Adecuarse
Zona Denominación Características
Extensión aproximada
climáticas
6 Continental muy Muy frio y seco todo el Serranía alta por encima de los
frio año. Amplitud térmica 3500 m.s.n.m., coincide con las
media y alta Regiones Naturales de Suni, Puna
y Janca
Cuadro 3.18
Zona Climática por Adecuarse
6
ESTRATEGIAS Continental
muy frio
1. Captación solar 2
2. Ganancias internas 2
3.Protección de vientos 2
4.Inercia térmica 2
5.Ventilación diurna -2
6.Ventilación nocturna -2
7.Refrigeración evaporativa 0
8.Control de radiación 1
Nota:Imprescindible 2, recomendable 1, Indistinto 0, Peligroso -2
El clima predominante en la zona del proyecto es frígido en las cordilleras, algo templado
en las pampas, partes bajas y hondonadas; pero en general es casi benigno y no existen
enfermedades epidémicas. Durante el año se distinguen solamente dos épocas: una muy
lluviosa y otra seca; la primera comienza en el mes de septiembre hasta marzo o abril, y
la segunda desde el mes de abril hasta agosto.
Durante la época de lluvias, que se caracteriza por las fuertes nevadas que caen casi
diariamente, el clima se hace húmedo y frío, la magnitud de precipitación pluvial alcanza a
620.5 m.m. anuales siendo la distribución mensual variada.
Característicasgeográficas
El terreno donde se distribuye la localidad de Pichacani, forma una especie de plano

inclinado, mantiene un desnivel entre la pista y las viviendas.
22
Grafico 04
Mapa ubicación área de estudio
Fuente: Dirección Regional de Educación Puno – Sistema de Información Geográfica –SPE/UEE 2005
23
Grafico 05
Área de Estudio y Área de Influencia
AREA DE ESTUDIO I.E.I.
Alumnos de las N°268
I.E.I. Nº 225 según I.E.I.
lugar de N°299
Área de
procedencia I.E.I.
Influencia I.E.I. N°225
N° 268
I.E.I. N° 268
Área de
Influencia I.E.I.
N° 299
I.E.I. N° 299
SOQUESANI
Área de
Influencia I.E.I.
N° 225
I.E.I. Nº 225 poli
docente completa
AREA DE ESTUDIO
AREA DE INFLUENCIA DEL FOCO DEL
PROBLEMA
AREA DE INFLUENCIA I.E.I. N° 268
AREA DE INFLUENCIA I.E.I. N° 299
24
viii. Análisis de peligros.
En la zona de influencia del proyecto, se presenta peligros de origen natural, asociados

a procesos metereológicos (lluvias intensas, nevadas, granizadas), presencia de fuertes
temporadas de friaje, las bajas temperaturas provocan la presencia de infecciones
respiratorias en niños menores de 5 años y ancianos.
Se tiene también la presencia de peligros de origen socionaturales, la capital del

distrito se ubica en la parte baja en una planificie, cuando cae lluvias intensas,
granizadas, nevada se acumula agua en la institución educativa, por la poca pendiente se
tiene problemas para el drenaje de las mismas, también llama la atención, al costado de
la institución educativa se encuentra el taller de la municipalidad distrital de Pichacani,
donde las maquinaria hacen ruido, emanan humo, produce molestias a los niños de la
I.E.I. N° 225, se debe buscar la donación de parte del terreno por la Municipalidad, a fin
de minimizar sus efectos, otra opción trasladar la institución educativa a otro lugar.
Cuadro 3.19
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. ¿existen antecedentes de peligro en la cual se pretende 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis
¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentario SI NO Comentario
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friajes/Nevada X Friajes/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/deslizamientos X Derrumbes/deslizamiento X
Tsunami X Tsunami X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
SI NO
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las anteriores
durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿ La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona SI NO
¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
25
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
o Frecuencia; se define de acuerdo con el periodo de ocurrencia de cada uno de los
peligro identificados lo cual se puede realizar sobre la base de la información histórica
o en estudios de prospectiva.
o Severidad; se define como el grado de impacto de un peligro especifico (intensidad,

área de impacto)
b) Para definir el grado de frecuencia (a) e intensidad (b), se utiliza la siguiente
escala:B = bajo= 1, M = medio: 2, S.I. = sin información: 4
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros SI NO
B M A S.I. B M A S.I. ( c ) = ( a) + (b)
Inundación
¿Existen zonas con
X
problemas de inundación?
¿Existe sedimentación en el
X
rio o quebrada?
¿Cambia el flujo del rio o
X
acequia principal?
¿Qué está involucrado en el
proyecto?
Lluvias Intensas X 2 2 4
Derrumbes X
¿Existen procesos de
X
erosión?
¿Existe mal drenaje del
X
suelo?
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas en las X
laderas?
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas X 2 2 4
friaje/Nevadas X 1 1 2
Sismos X
Sequias X
Huaycos X
X
Huaycos?
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
26
Conclusión, de acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollará

el proyecto es de Peligro Medio. Esta información se analizará de manera conjunta con el
análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo.
Gráfico 05
Zona Planificie expuesta a Peligros
Zona Plana
Paso de río
ix. Análisis de Vulnerabilidad
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
a) Exposición:
En presencia de lluvias intensas, granizadas y/o nevadas en la I.E.I. N° 225 se acumula
agua se tiene problemas para evacuarla a la parte de abajo con dirección al río, exponela
infraestructura educativaa inundarse, esta debe ser minimizada si se ubica
construcciones que incluya drenaje de aguas pluviales, veredas de circulación,
pavimentación del patio no concluido.
Los ambientes no cuentan con instalación para crear efecto invernadero, es decir los
ambientes son frígidos, asimismo el aula no está dividida por sectores los niños
desarrollan sus actividades en un espacio común, no cumple con la norma técnica.
b) Fragilidad:
La institución educativa tiene un solo ambiente construido de material de adobe destinado
para la cocina, este ambienteessensible a la erosión y humedad que se genera por las
lluvias intensas, granizadas y/o nevadas actualmente presenta deterioro por la erosión y
humedad existente generada por no disponer de un adecuado flujo de agua.
c) Resiliencia:
La organización de los padres de familia (APAFA) es activa y colaborativa, si sufriera
daños mayores la infraestructura educativa, optarían por trasladar a los niños a otra
institución educativa, preferencia nivel secundario, se daría en una caso extremo, pero de
manera temporal.
2.1.2 Diagnostico de los involucrados
a). Matriz de Involucrados
Para completar esta parte del diagnóstico, se realizó untaller involucrado, donde se reunieron
las autoridades locales, directora, docentes, alumnos y APAFA, donde se recogió en tarjetas
lexicográficas en forma escrita sus opiniones, el detalle de este trabajo se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro 3.20
DetalleTaller de Involucrados
INVOLUC ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES
RADOS COMPROMISOS
1. Servicios Higiénicos inadecuados e insuficientes 1. Contar con infraestructura y
para la cantidad de niños y niñas. equipamiento para optimizar el proceso
2. Falta de mobiliario y estantes para los sectores. enseñanza - aprendizaje
3. Patio de honor 2. Contar en el plazo más breve con lo 1. Participar conjuntamente
Directora
4. Falta de Pupitres para los docentes. propuesto en el proyecto integral con los padres de familia en el
5. Carencia de ambientes adecuados para los niños proceso de elaboración del
por edad y zona. perfil.
6. Construcción del cerco perimétrico de la I.E.
7. Falta de malla protectora contra los rayos solares
en el patio de la I.E
1. Contar con infraestructura y
1. Carencia de aulas amplias y pedagógicas.
equipamiento para brindar un mejor 1. Participar activamente en
2. Falta de áreas verdes para el trabajo de los niños.
servicio educativo. las capacitaciones.
3. Falta de mobiliario adecuado para los ambientes.
2. Que haya un curso de capacitación 2. Apoyar en el
4.Falta de material audio visual para cada aula.
para mejorar la calidad de enseñanza en mantenimiento de la
5.Falta de auxiliar por aula para el apoyo respectivo.
la institución. infraestructura
6. Implementar la cocina.
3. Contar con servicios higiénicos 3. Buscar cotizaciones para
7. Construcción de ambientes en función a la
suficientes para los niños y niñas de la equipamiento de talleres.
demanda escolar.
institución. 4. Apoyar en la formulación
8. Capacitación a las docentes para mejorar el
Docentes
4. contar con una cocina mejorada para del proyecto

servicio escolar.
la mejor atención a los estudiantes.
9. Infraestructura: material bibliográfico, laboratorio
de matemática, aula interactiva del área
10. Falta de un aula de innovación bien
implementada.
11. Implementación con juegos recreativos.
12. Falta de una malla protectora.
13. Falta de una sala de trabajos exclusivamente
para los decentes.
14. Implementación con nuevos mobiliarios para los
espacios y diferentes sectores de la I.E.
1. Ampliación de los ambientes de los niños. 1. Que el señor alcalde done el terreno 1. Aporte con mano de obra no
APAFA
2. Falta una cocina mejorada del taller municipal para la construcción calificada juntando piedras
3. Falta un parque recreativo. de nuevos ambientes para el jardín. para cimentación.
28
4. Inadecuado cerco perimétrico. 2. aporte con mano de obra

5. Sala de cómputo. 2. Contar con una cocina para el jardín. no calificada en el techado de
6. Queremos que nos done el terreno del taller los ambientes.
municipal para la institución educativa, porque el
jardín que tenemos en muy pequeño.
7. El jardín se encuentra cerca de la pista y se
necesita rompe muelles.
8. Falta de una malla protectora para los niños.
9. Se necesita una cocina con sus servicios
completos, y un comedor con sus mesas respectivas,
porque los niños comen en el aula.
10. Nos falta una cocina grande, olas, refrigeradora
para la conservación de los alimentos, platos
cucharas.
11. Queremos un rompe muelles.
12. Falta Cocina, comedor, tópico, servicios
higiénicos y un auditorio.
13. Falta de docentes y aulas porque hay bastantes
niños en el jardín.
14. El jardín debe ser ampliado, no es suficiente
las aulas, la cocina y una cancha deportiva con su
parque.
15.Falta implementar la cocina.
16. Necesitamos más apoyo con los alimentos para
cocinar.
17. Remodelación de los ambientes pedagógicos
18. Falta de más servicios higiénicos para la
institución, y rompe muelles.
19. Falta área de recreación y campos deportivos.
20. Necesitamos medicamentos para los niños.
21. Pedimos implementación de aulas y más
docentes, porque este año se quedaron muchos
niños sin asistir al jardín, por ejemplo niños de 3 años
tuvieron que ir a las comunidades y otros se
quedaron sin estudiar.
1. Contar con todos los matariles para la

Personal 1. Falta aulas, cocina, dirección y comedor para los
limpieza de la institución. 1. Participar conjuntamente
de niños.
2. Que se construya el cerco perimétrico. con los docentes de la
servicio 2.Falta vivienda para el personal administrativo.
3. Contar con una vivienda para la institución apoyando durante
3. Falta de un cerco perimétrico para la seguridad
guardianía. todo el proceso de proyecto de
del centro educativo.
inversión.
4. Falta de implementos de limpieza.
29
Gráfico 06
Fotografías Taller de Involucrados
En las fotografías mostradas se evidencia que la reunión se

realizó con éxito donde asistieron las autoridades locales,
directora de la institución, docentes, padres de familia y
niños, donde se recogió los problemas percibidos, sus
intereses relacionados con el problema que se quiere
resolver, así como su solución. Dichos problemas e
intereses lo manifestaron en forma directa (opiniones) o en
tarjetas lexicográficas en forma escrita, el detalle de este
trabajo se muestra en el cuadro anterior. En lo referido
como acuerdos y compromisos se llegó a un consenso, se
tiene varias coincidencias.
Sin embargo la obra prevista para su ejecución por contrato,
no va permitir que los padres de familia su aporte con mano
de obra no calificada de manera gratuita, pero demuestra su
interés y apoyo.
b). Población de Referencia.
Es la población localizada en el área de influencia, se determinó sobre la base de información

del Censo 1993 y 2007, tasa crecimiento intercensal -0.61%,obtenido en el Cuadro 3.7
Cuadro 3.21
Proyección Población Área de influencia
AÑOS
Descripción
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Población de Referencia 2,039 2,027 2,014 2,002 1,990 1,978 1,966 1,954 1,942 1,930 1,918 1,906 1,895 1,883 1,872 1,860 1,849
Area de Influencia
Localidad de Laraqueri 1,657 1,647 1,637 1,627 1,617 1,607 1,597 1,588 1,578 1,568 1,559 1,549 1,540 1,530 1,521 1,512 1,502
Comunidad de Anccaca 207 206 204 203 202 201 200 198 197 196 195 194 192 191 190 189 188
Comunidad de Soquesani 175 174 173 172 171 170 169 168 167 166 165 164 163 162 161 160 159
Fuente: INEI Censo Población y Vivienda 2007.
c). Población demandante potencial.
Esta población se estima y proyecta sobre la base de la población referencial. Es aquella

población que tiene las características para acceder al II Ciclo de la Educación Básica
Regular, corresponde al nivel inicial, atiende a estudiantes de 3 a 5 años de edad, para su
cálculo, se hará uso Censo 2007,tenemos:
Cuadro 3.22
Población Demandante Potencialsegún Edad Área de Influencia
Período año período "0" Período Post Inversión
Descripción Edad
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Población
Demandante TOTAL 116 116 115 115 115 114 114 114 113 113 112 112 112 111 111 111 110
Potencial
SUB TOTAL 93 93 92 92 92 91 91 91 90 90 89 89 89 88 88 88 87
Localidad de 3 años 37 37 37 36 36 36 36 36 35 35 35 35 35 34 34 34 34
Laraqueri 4 años 32 32 32 32 31 31 31 31 31 31 31 31 30 30 30 30 30
5 años 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
SUB TOTAL 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13
Comunidad de 3 años 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
Anccaca 4 años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
5 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
SUB TOTAL 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Comunidad de 3 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Soquesani 4 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
5 años 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Fuente: INEI - CPV 2007
Para conocer la tendencia de crecimiento, se utiliza cálculo desarrollado Cuadro 3.10, nos
indica para 03 años -0.55%, 04 años -0.41%, 05 años -0.10%, la tendencia es negativa, esta
debe validarse para fines de proyección de la demanda.
d). Población demandante efectiva.
Se obtiene información de la matrícula en base a los registros de matrícula del MINEDU,

considera instituciones educativas a las que la población del área de influencia tiene acceso.
Cuadro 3.23
Población Demandante Efectiva
Instituciones Educativas Años
Iniciales 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
3 Años 13 9 6 9 10 17 23
4 Años 19 20 20 32 15 21 31
I.E.I. Nº 225
5 Años 21 21 23 17 31 24 25
SUB TOTAL 53 50 49 58 56 62 79
03 años 5 5 2 4 5 3 4
I.E.I. Nº 268 04 años 10 9 7 3 8 7 2
Anccaca 05 años 10 12 11 6 4 9 8
SUB TOTAL 25 26 20 13 17 19 14
03 años 7 5 8 2 7 7 7
I.E.I. Nº 299 04 años 12 7 8 15 5 6 6
Soquesani 05 años 8 11 4 10 10 5 5
SUB TOTAL 27 23 20 27 22 18 18
03 años 25 19 16 15 22 27 34
Población
04 años 41 36 35 50 28 34 39
demandante
05 años 39 44 38 33 45 38 38
efectiva
TOTAL 105 99 89 98 95 99 111
Indicadores educativos
Para propósitos comparativos obtuvimos los siguientes indicadores educativos:
Cuadro 3.24
Análisis Comparativo
Indicador Distrito Departamento Nacional
Pichacani Puno 2011
2011 2011
Tasa neta de matrícula
 Educación Inicial (3 a 5 años) 91.4% 62.3% 72.6%
% niños retirados inicial 3.4% 4.9% 3.1%
FUENTE: Escale MINEDU
El porcentaje de niños retirados en la I.E.I. N° 225 Laraqueri, representa 6.4% (2011),

comparado con lo registrado a nivel distrito, departamento y nacional es alta.
En el ítem Identificación, se indica “Sin ser el único factor, la falta de una educación inicial
extendida y de calidad limita el desempeño de los estudiantes en la educación básica. El 21%
de los niños de segundo grado de primaria que había cursado educación inicial alcanzó el
nivel esperado de logro en Comprensión Lectora; en cambio, alcanzó ese nivel solo el 7.4%
de quienes no lo cursaron”, pero como estamos, según la Evaluación Censal de Estudiantes
(ECE) 2012 2do grado de primaria, en el nivel satisfactorio Nivel 2, COMPRENSION
LECTORA Deduce ideas de un texto de mediana extensión y vocabulario sencillo,

MATEMATICA Usa los números y las operaciones para resolver diversas situaciones
problemáticas, podemos realizar un análisis comparativo con el que obtuvo mejor
desempeño, no llegamos a la mitad de los mejores.
Cuadro 3.25
Análisis Comparativo Evaluación Censal 2012
Meta Plan
Región Región Región
Materias Bicentenario
Puno Moquegua Arequipa 2021
Comprensión Lectora 19.5% 59.4% 50.3% 70.0%
Matemática 7.6% 37.5% 19.6% 70.0%
FUENTE: MINEDU, Plan Bicentenario
Cuadro 3.26
Evaluación Niños Retirados I.E.I. Nº 225
Año 2009
EDAD MATRICULADOS % RETIRADOS TRASLADADOS PROMOVIDOS %
3 Años 11 18 3 0 8 73
4 Años 33 53 3 0 30 91
5 Años 18 29 4 0 14 78
TOTAL 62 100 10 0 52
Año 2010
3 Años 10 18 3 0 7 70
4 Años 16 28 2 0 14 88
5 Años 31 54 3 1 27 87
TOTAL 57 100 8 1 48
Año 2011
3 Años 18 29 3 0 15 83
4 Años 19 31 1 0 18 95
5 Años 25 40 0 0 25 100
TOTAL 62 100 4 0 58
Fuente: Actas consolidadas de evaluación integral de la I.E.I. Nº 225.
Procedencia de la población matriculada según I.E.
En el año 2012, se concluyó 02 niños proceden de la comunidad de Anccaca y otros 02 niños

de la comunidad de Soquesani (ver Cuadro 3.3), por estar próximo a la vía Puno – Tacna no
se tiene problemas para el traslado de niños, pero genera gastos combustible, mantenimiento
de motocicletas que debe asumir los padres de familia, pero en la I.E.I. N° 268 y 299 se tiene
disponibilidad de cupos para ser matriculados.
Nos indica que el problema puede venir por el lado de la oferta, relacionados con la CALIDAD
de los servicios educativos.
e). Población afectada
Esta registrado en la historia, en 1975 se crea el jardín N° 225, por su antigüedad y prestigio,
padres de familia trasladan a sus hijos a la capital del distrito en búsqueda de una mejor
formación educativa, indican esta cuenta con profesoras para cada grado, mientras en el
resto de instituciones sólo se cuenta con una sola docente, tiene mayor número de materiales
educativos y es de fácil acceso.
En el taller de involucrados expresaban que al costado de la I.E.I. N° 225, se encuentra el

taller municipal, lugar donde se guarda maquinaria pesada, en la mañana produce ruido,
humo, causa incomodidad en Docentes y niños, solicitaban el traslado a otro lugar y se amplié
el terreno del local escolar. Si no se consigue ampliar el espacio, otra alternativa seria el
traslado de la infraestructura a otro lugar disponible que cuenta la Municipalidad.
La lengua materna del lugar es el aymara,algunos niños son bilingües, las Docentes nos
indica que la enseñanza se realiza en el idioma castellano, en casa en forma de comunicación
se expresan en su lengua de origen, las Docentes solicitan reforzar capacidades para mejorar
el proceso enseñanza - aprendizaje.
Es una costumbre implementada en la I.E.I.N° 225, la preparación de refrigerios a cargo de

padres de familia con apoyo del personal de servicio, se prepara diferentes platos según
conocimiento básico de las mamas, en el año 2012 se cuenta con insumos provenientes del
PRONAA, pero con la creación programa QALIWARMA se espera continuar con este servicio,
sin embargo no se tiene intervención de cursos taller dirigido a las madres de familia para la
preparación de platos nutritivos, en el distrito de Pichacani la Tasa desnutrición crónica infantil
(niños menores de 05 años) alcanza 37.57%, mientras en la capital de la provincia alcanza
sólo 9.47%, se requiere desarrollar capacidades para reducir este indicador con una
intervención efectiva validada por el MIDIS indica “La participación comunitaria es una
estrategia efectiva para incrementar las coberturas de las intervenciones efectivas que
previenen la desnutrición crónica infantil..”.
34
Cuadro 3.27
Análisis Comparativo
Indicador Distrito Distrito capital
Pichacani Puno
2009 2009
Tasa desnutrición crónica infantil 37.57% 9.47%
FUENTE: Directiva N° 004-2012-MIDIS
3.1.3. Diagnósticos de los servicios.
A). Capacidad actual
i. Tipos de institución educativa.
En el área de influencia se tiene tres instituciones educativas del nivel inicial.

Cuadro 3.28
Instituciones Educativas Área de Influencia
Código Alumnos Docentes Secciones
Nombre de IE
modular (2011) (2011) (2011)
0474627 I.E.I. N° 225 62 3 3
0539858 I.E.I. N° 268 19 1 3
1025568 I.E.I. N° 299 18 1 3

Fuente: Padrón de Centros Educativos – MINEDU.
ii. Situación actual de la Institución Educativa
Infraestructura
En el área de influencia, ninguna institución educativa del nivel inicial cumple con los espacios
requeridos según Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular –
Nivel Inicial (2011), tiene limitaciones en la disponibilidad de ambientes.
35
Cuadro 3.29
Evaluación Ambientes Indispensables según Norma Técnica y Qaliwarma
Área de Influencia
Área Área Área Área
estimada disponible disponible disponible
Función Ambiente
Norma oferta oferta oferta
Técnica I.E.I. 225 I.E.I. 268 I.E.I. 299
1. Ambiente pedagógico para niños de 3 Años 59 m2 43 m2

Pedagógicas 59 m2 43 m2
4. Sala de usos múltiples (SUM) – Jardín 70 m2 -.-

-.- -.-
5. Cocina 9 m2 15 m2
-.- -.-
6. Almacén de Víveres 6 m2 -.- -.- -.-
Complementarios
7. Depósito almacenamiento combustibles 5 m2 -.- -.- -.-
8. Servicios higiénicos para niños y niñas 24 m2 12 m2 9 m2 6 m2
9. Dirección 12 m2 7.4 m2 -.- -.-

10. Sala de profesores 12 m2 -.- -.- -.-
-.- -.-
11. Secretaria y sala de espera 7 m2 -.-
Administrativas
12. Tópico 20 m2 -.- -.- -.-
6 m2 -.- -.-
13. Depósito de materiales educativos 7.4 m2
-.- -.-
14. Servicios higiénicos docentes y administrativos 3 m2 -.-
-.- -.-
15. Cuarto de limpieza y mantenimiento 4 m2 -.-
Servicios
16. Caseta de guardianía 4 m2 -.- -.- -.-
Generales
17. Área de Juegos 75 m2 -.- -.- -.-
18. Área verde, Huerto y Granja 80 m2 -.- -.- -.-

Fuente: Inspección técnica en base a las normas técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regular – 2011
y “Guía para la implementación de las Cocinas Escolares y sus Almacenes IEP Niveles…QaliWarma”
Análisis I.E.I. N° 225

La I.E.I. Nº 225, cuenta con 03 ambientes pedagógicos (Aulas), para los niños de 03, 04 y 05
años de edad a cargo de una profesora, ambientes Administrativos como Dirección y depósito
de materiales, ambientes Complementarios tenemos cocina y servicios higiénicos para niños
y niñas.
36
Gráficos 07-14: Distribución actual de los ambientes.
Área de
juegos
recreativo
A-3
A-7 A–4
A-1 A-5 A-2
A-6
La I.E.I. N° 225 tiene 07 ambientes distribuidos:
37
Aula Nº 01 (A-1)
Tipo de Construcción: Material Noble
DESCRIPCIÓN
Ambiente que alberga a los alumnos del nivel Inicial de 3 años de edad, construcción material noble, se
encuentra en regular estado de conservación, se observa que el piso está en un mal estado de conservación,
espacio antipedagógico donde no existe confort, ni un índice ocupacional adecuado y esto no favorece a la
buena enseñanza por no cumplir con área según normas técnicas.
IMAGEN
Aula 1
03 Años de
Edad
Descripción construcción: construida por la “Región Moquegua, Tacna y Puno” año 1998
Estado Actual: Regular
FUENTE: Equipo Formulador del PIP
38
Aula Nº 2 (A-2)
DESCRIPCIÓN
Ambiente que alberga a los alumnos del nivel inicial de 4 años de edad, construcción material noble, se
encuentra en regular estado de conservación, se observa el piso está en un mal estado de conservación,
espacio antipedagógico donde no existe confort, ni un índice ocupacional adecuado y esto no favorece a la
buena enseñanza por no cumplir con área según normas técnicas.
IMAGEN
Aula 2
04 Años de
Edad
Descripción construcción: construida por la “Región Moquegua, Tacna y Puno” año 1998
39
Aula Nº 03(A-3)
DESCRIPCIÓN
Ambiente que alberga a los alumnos del nivel Inicial de 5 años de edad, construcción material noble, estado de
conservación bueno.
IMAGEN
Aula 3
05 Años de
Edad
Descripción construcción: construida por la “Municipalidad Distrital de Pichacani” año 2009

Estado Actual: Bueno
40
Ambiente Nº 04 (A-4)
DESCRIPCIÓN
Ambiente que alberga a la dirección y secretaria, donde la construcción es de material noble, se encuentra en regular estado
de conservación, espacio que no cumple con los estándares o normas técnicas para el diseño e locales de Educación Básica
Regular – 2011, porque esta es muy pequeña, dicho ambiente dificulta las labores para una buena administración de la
institución.
IMAGEN
Ambiente 4
Dirección y
secretaria
Año de Construcción: construida por la “Región Moquegua, Tacna y Puno” 1998

Recomendación: Mantenimiento
Ambiente Nº 05(A-5)
DESCRIPCIÓN
Ambiente que alberga al depósito de materiales, de construcción de material noble, estado de conservación
regular, espacio no cumple con el área requerida en normas técnicas.
IMAGEN
Ambiente 5
Depósito de Materiales,
Guardianía
Descripciónconstrucción: construida por la “Región Moquegua, Tacna y Puno” año 1998

42
Ambiente Nº 06(A-6)
Tipo de Construcción: Rustico, Material de Adobe
DESCRIPCIÓN
AmbienteCocina de la institución, construcción de material rustico (adobe), en mal estado de conservación, actualmente este ambiente ya
no se encuentra en funcionamiento la pared está a punto de colapsar. La fotografía evidencia el mal estado de conservación de la cocina,
actualmente las madres de familia cocinan en el patio de la institución o en otro lugar como el hogar de algún padre de familia según
proximidad al centro educativo,se debe construir un nuevo ambiente.
IMAGEN
Ambiente 6
Cocina
Estado Actual: Deteriorado

Recomendación: Reemplazo
43
Ambiente 7 (A-7)
DESCRIPCIÓN
La I.E.I. N° 225 dispone de Ambiente destinado servicios higiénicos para los niños y niñas de la institución,
construcción material noble, se encuentra en regular estado de conservación, también funciona como SS.HH. para
el personal docente y administrativo, requiere separación según recomendaciones.
IMAGEN
(A-7)
Servicios Higiénicos
para toda la Institución
(Niños, personal
docente y
Administrativo)
Descripción construcción:construida por la “Región Moquegua, Tacna y Puno” Año 1998

44
Localización geográfica
La I.E.I. N° 225, no se encuentra ubicado a menos de 500 m de cauce de un rió, no registra

filtración de agua, la zona no presenta fallas geológicas, no está sobre rellenos que
contengan relaves de mineral, desechos sanitarios, industriales o químicos.
Adecuación a condiciones climáticas
La I.E.I. N° 225 se encuentra ubicada aproximadamente a 3,975 m.s.n.m., corresponde a la

zona climática 6. Continental muy frio, no se tomó previsiones en el diseño arquitectónico
factores como protección de vientos, inercia térmica.
Condiciones de seguridad
El cerco perimétrico que rodea el contorno de la institución educativa, combina material noble
y material rústico 1.8 m de altura aproximada, está protegida en su mayor parte con ichu,
presenta fisuras y no presta las garantías para proteger los bienes y enseres de la institución
educativa.
Gráfico 15: Estado Cerco Perimétrico
Imagen 01 Imagen 02
45
Imagen 03 Imagen 04
La imagen 01: Nos muestra que gran parte del cerco perimétrico está construido de material
rustico y protegido con Ichu, la imagen 02: evidencia que el cerco perimétrico presenta
fisuras, y no ofrece condiciones de seguridad a los niños, la imagen 03: muestra que la
construcción del cerco perimétrico, en su mayoría es de material rustico (adobe), y en un
pequeño porcentaje está construido de material noble, la imagen 04: muestra que no toda la
institución tiene cerco perimétrico, estapertenece al taller municipal de la Municipalidad.
Disponibilidad de servicios básicos

En el área de influencia la I.E.I. N° 299 - Soquesani no dispone de servicio de agua y
eliminación de excretas, todas no cuentan con servicio de teléfono e internet.
Cuadro 3.30
Servicios Básicos
Disponibilidad de servicios
Código
I.E.I. Eliminación
Modular Agua Energía Teléfono Internet
de Excretas
I.E.I. N° 225 0474627 SI SI SI NO NO
I.E.I. N° 268 0539858 SI SI SI NO NO
I.E.I. N° 299 1025568 NO NO SI NO NO
La I.E.I. N° 225, cuenta con servicio de agua y desagüe conectado a la red pública, se tiene
instalado tres pilones, mientras los servicios higiénicos están en ambientes contiguos, estado
de conservación regular, no se dispone servicios higiénicos para el personal docente y
administrativo.
Gráfico 16
Servicios Higiénicos para Niños y Niñas
Disponibilidad de ambientes para servicios de programas sociales
La “Guía para la implementación de las Cocinas Escolares y sus Almacenes en la

Instituciones Educativas Públicas de los Niveles de Educación Inicial y Primaria en el Marco
del Programa Nacional de Alimentación Escolar QaliWarma”, una institución educativa del
nivel inicial debe contar con 03 ambientes: cocina, almacén de víveres, depósito
almacenamiento de combustibles.
En la I.E.I. N° 225, se tiene un ambiente de cocina, no se encuentra operativo puesto que los
muros están a punto de derrumbarse, actualmente las madres de familia para cocinar ya no
hacen uso de este ambiente, cocinan en el patio de la institución o en otro lugar como el
hogar de algún padre de familia según proximidad a la institución educativa. En esta
institución educativa se preparan almuerzos escolares, esta institucionalizada.
Se revisó la página QALIWARMA es parte de este programa, indica la I.E.I.N° 225 tiene
conformado el Comité de Alimentación Escolar (CAE) de gestión de productos en almuerzos
escolares.
Gráfico 17
Estado de la Cocina
Equipamiento
La I.E.I. Nº 225, tiene mesas y sillas de trabajo adecuadas según norma técnica del ministerio
de educación, previa validacióncon el inventario de la institución, en resumen tenemos.
Cuadro 3.31
Disponibilidad de Mobiliario en Aulas
Estado de Estado de
Descripción Sillas conservación Mesas conservación
B R M B R M
Aula 1 “3 años” 40 2 38 5 1 4
Aula 2 “4 años” 42 42 6 6
Aula 3 “5 años” 35 24 11 6 6
Total 117 17
Fuente: Formato de toma de inventario de la I.E.I. N° 225.
Gráfico 18
Estado Mobiliario
Mobiliario aula 3 años Mobiliario aula 4 años
Mobiliario aula 5 años
Cuadro 3.32
Disponibilidad Mobiliario Ambiente Dirección
Descripción Cantidad Estado
Sillas 4 Regular
Estante 4 Bueno
Pizarra Acrílica 2 Regular
DVD 1 Bueno
Impresora 1 Bueno
Computadoras 3 Bueno
Fuente: Inventario Físico General IE.
Gráfico 19
Fotografía del equipamiento de la dirección
Material educativo
La I.E.I. N° 225, tiene:

Cuadro 3.33
Disponibilidad Material Educativo
Sección/ Edad Descripción
Aula 1 “3 años” Tiene 01 pizarra acrílica
Fuente: Inventario Físico General IE.
En lo referente a material educativo, se cuenta con textos como cuentos en pequeñas

cantidades, se debería contar con más textos acorde al nivel educativo.
Los 07rincones no están bien equipados, tampoco se tiene un pequeño muro para distribuirse
en cada aula, se utiliza estantes de cartón, para disponer los materiales respectivos de cada
rincón.
Gráfico 20
Estado Material Educativo
Fotografía01 Fotografía 02
En las fotografías; se observa estantes de cartón, en el rincón del sueño, no tiene una cama
pequeña y se improvisaron camas hechas a base cuero de ovino.
Recursos Humanos
Se dispone del siguiente personal:
Cuadro 3.34
Disponibilidad de Recursos Humanos
JORNADA
N° APELLIDOS Y NOMBRES CARGO CONDICIÓN ESPECIALIDAD OBSERVACIONES
LABORAL
PERSONAL DOCENTE
Directora encargada
01 QUILCA TORRES, Gilma Prof. de Aula Nombrado Educación Inicial 30
y docente
02 SALAS ROSSEL, Leslie R. Prof. de Aula Nombrado Educación Inicial 30
03 COLQUE BELTRAN, Giovanna Prof. de Aula Contratado Educación Inicial 25
PERSONAL ADMINISTRATIVO
01 APAZA ROJAS, Julia S. Nombrado 40
Fuente: Cuadro para asignación de personal.
Se ha realizado reuniones con el personal docente de la I.E. para recabar información sobre
la realidad de las actividades de capacitación, en la que manifiestan que descuidan su
capacitación, porque las capacitaciones que brinda el Ministerio de Educación no son
suficientes, también manifiestan que se capacitarían en cursos privados pero no tienen los
recursos suficientes para pagarla.
51
iii. Capacidad Actual de la Institución Educativa
La oferta actual se calcula en función a la capacidad de producción mínima entre los tres
factores productivos (infraestructura, recursos humanos y equipamiento), consiste:
a. Aulas
En la I.E.I. N° 225 se tiene 03 aulas, están en condiciones adecuadas para su funcionamiento

pero son pequeñas, por las condiciones del clima sólo puede operar en un solo turno.
Aula 03 años de edad
Capacidad de aula = Área neta / coeficiente de ocupación

Capacidad de aula = 15/1.24 = 12 alumnos
Coeficiente de ocupación jardín => 1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m2

Área neta aula 03 años => 43 m2 se le debe restar 28 m2 (07 rincones) = 15 m2 área neta

Capacidad de aula = 15/1.24 = 12 alumnos

Capacidad de aula =28/1.24 = 22 alumnos
Coeficiente de ocupación jardín => 1.24 m2/alumno + 7 rincones de 4 m2

Área neta aula 03 años => 56 m2 se le debe restar 28 m2 (07 rincones) = 28 m2 área neta
Capacidad de aulas
Capacidad de aulas (alumnos) = Nº aulas x capacidad de cada aula

Capacidad de aulas = 1x12+1x12+1x22= 46 alumnos.
Cuadro 3.35
Capacidad de las Aulas
Coeficiente N° Mínimo y
Área
de Alumnos Máximo N° Estado de Material de Acción
Nivel neta
Ocupación por Alumnos conservación construcción recomendada
(m2)
SNIP 09 Atender /Sección
03 años
15 1.24 12 20 – 25 Regular Material noble Mantenimiento
04 años
15 1.24 12 20-25 Regular Material noble Mantenimiento
05 años
28 1.24 22 20-25 Bueno Material noble -.-
TOTAL 46
52
Fuente: Elaborado Equipo Formulador del Estudio
En resumen, el aula de 05 años tiene capacidad para atender 22 alumnos, está dentro del
rango mínimo y máximo N° alumnos/sección.
b. Docentes
La capacidad del docente en el nivel inicial, indica cada docente tiene a cargo un aula.
Capacidad de docentes (alumnos) = N° docentes x máximo N° alumnos por sección
Capacidad de docentes (alumnos) = 3 x 25 = 75 alumnos
Los docentes tienen una capacidad de atención de 75 alumnos.
c. Mobiliario
El mobiliario alcanza para 85 niños en 03 aulas (01 mesa + 05 sillas).
Niños de 03 años 05 mesas + 25 sillas = 25 niños

La capacidad actual es de 22 alumnos en 01 sección. Esta constituye la Oferta Actual.

Cuadro 3.36
Capacidad Actual
Recurso Capacidad actual Capacidad actual

(número de alumnos) (Número de secciones)
Aulas 22 01
Docentes 75 03
Mobiliario 85 03
Fuente: Elaborado Equipo Formulador del Estudio
iv. Capacidad Proyectada de las I.E. Alternativas
En la I.E.I. N° 268, según registro de niños matriculados en los últimos cinco años, llego a
registrar como mínimo a 13 niños y como máximo 19 niños (Cuadro 3.21), como unidocente
debe contar como máximo 15 niños, registra cupos excedentes, cuenta 01 aula.
Mientras en la I.E.I. N° 299, según registro de niños matriculados en los últimos cinco años,
llego a registrar como mínimo a 18 niños y como máximo 27 niños (Cuadro 3.21), como
unidocente debe contar como máximo 15 niños, registra cupos excedentes, cuenta 01 aula.
53
B). Oferta Optimizada
La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos
disponibles en la situación “sin proyecto”, se evalúa.
Optimización de Infraestructura
Cambio de uso de ambientes, a través:
i. El ambiente N° 1ambiente pedagógico para niños de 3 años por ser pequeño el espacio,
se cambia de uso, se divide en ambiente de Dirección 12 m2, sala de profesores 12 m2 y
tópico 20 m2.
ii. El ambiente N° 2 ambiente pedagógico para niños de 4 años por ser pequeño el espacio,
se cambia de uso, se divide en ambiente de cocina 9 m2, almacén de víveres y depósito
almacenamiento combustibles 5 m2.
iii. El ambiente N° 9. Dirección, se cambia de uso por Secretaria y sala de espera 7.4 m2.
La oferta optimizada no varía la capacidad en el factor productivo infraestructura, persiste el

problema, pero al estado le va generar un ahorro de recursos.
La I.E.I. N° 225 no dispone de recursos para ejecutarlas, esta se debe considerar en las alternativas
de solución del proyecto.
Cuadro 3.37
Optimización de Infraestructura
Uso Actual Optimización
Área estimada
Función Ambiente Ambientes m2 Ambientes m2 Observaciones
Norma Técnica I.E.I. 225 I.E.I. 225
2 2
2. Ambiente pedagógico para niños de 4 Años 59 m 43 m
Pedagógicas 2
3. Ambiente pedagógico para niños de 5 Años 59 m 52 m2 52 m2 Se mantiene
2
4. Sala de usos múltiples (SUM) – Jardin 70 m -.-
2 2
5. Cocina 9m 15 m Se optimiza se hace cambio de uso 2.
6. Almacén de Víveres 6 m2 -.- 20 m2 Ambiente pedagógico para niños de 4
Complementarios 2
7. Depósito almacenamiento combustibles 5m -.- años, por ser pequeño
2 2 2
8. Serv icios higiénicos para niños y niñas 24 m 12 m 12 m Se mantiene
9. Dirección 12 m2 7.4 m2 Se optimiza se hace cambio de uso 1.
2
10. Sala de profesores 12 m -.- 44 m2 Ambiente pedagógico para niños de 3
Administrativas 12. Tópico 20 m
2
-.- años, por ser pequeño
2
11. Secretaria y sala de espera 7m -.- 7.4 m2 Se cambia de uso 9. Dirección
2 2
13. Depósito de materiales educativos 6m 7.4 m 7.4 m2 Se mantiene
14. Serv icios higiénicos docentes y administrativ os 3 m2 -.-
2
Servicios Generales 15. Cuarto de limpieza y mantenimiento 4m -.-
2
16. Caseta de guardianía 4m -.-
17. Área de Juegos 75 m2 -.-
Extensión Educativa
2
18. Área verde, Huerto y Granja 80 m -.-
Fuente: Elaboración Equipo Formulador del Estudio en base a las Normas Técnicas.
C). Gestión del Servicio Educativo
i. Situación legal de la propiedad del terreno
Cuenta con escritura pública a nombre del MINEDU, ver anexo, el terreno es suficiente para
propósitos de construir infraestructura complementaria, incluso se tiene compromiso de la
Municipalidad de ceder parte del Taller Municipal.
ii. Entidad responsable de la operación y mantenimiento
La UGEL Puno se encarga del pago de docentes y servicios básicos, incluye el

mantenimiento de la infraestructura con fondos transferidos del MINEDU (ver Constancia de
operación y mantenimiento)
Se encuentra al día el pago del servicio energía eléctrica, no se paga por servicio de agua.
iii. Participación de los padres de familia
En la institución, la participación de los padres de familia es periódica, en reuniones fijadas

por la Directora, lo conforma 77 padres de familia.
iv. Apoyo de las autoridades locales
La construcción de infraestructura educativa ha sido priorizada en diferentes períodos de

gobierno pasado, pero una intervención con una propuesta integral no ha sido ejecutada.
3.2. Definición del problema, causas y efectos.

3.2.1. Definición del problema central.
El problema se define como “INADECUADO SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E. I. Nº 225”,

procede a partir de una serie de variables particulares que afecta el normal desempeño del
servicio educativo.
Problema Sustento evidencias

Inadecuado servicio educativo en la Se tiene la presencia de ambientes pedagógicos con
I.E.I. Nº 225 capacidad para atender sólo 12 alumnos
3.2.2. Análisis de causas
Causas directas
55
Riesgo de daño a la infraestructura

Inadecuada infraestructura
Equipamiento incompleto
Docente carentes de recursos y competencias
Limitado desarrollo de los niños
Causas indirectas
Institución educativa expuesta a peligros naturales

Inadecuados espacios pedagógicos, complementarios, administrativas, servicios
generales y extensión
Limitada disponibilidad de mobiliario y materiales educativos
Limitada capacitación a docentes parar mejorar logros de aprendizaje
Madres no mejorar el servicio de alimentación escolar
Causas Sustento (evidencias)

CD: Riesgo de daño a la Acumulación de agua durante presencia de lluvias intensas,
infraestructura acompañadas de granizadas
CI: Institución educativa expuesta a No se tiene drenaje de aguas pluviales, veredas de
peligros naturales circulación, pavimentación del patio concluido, los ambientes
no cuentan con instalación para crear efecto invernadero tiene
ambientes frígidos, los ambientes no están divididos por
sectores.
CD: Inadecuada infraestructura En infraestructura de 16 espacios establecidos por Norma
Técnica sólo cuenta con 05 espacios disponibles, pequeños
no cumple con los estándares normativos
CI: Inadecuados espacios Aula 03 años con capacidad para atender sólo 12 alumnos
pedagógicos, complementarios, Aula 04 años con capacidad para atender sólo 12 alumnos
administrativas, servicios generales Ambiente cocina con riesgo de colapso
y extensión Ambiente de dirección pequeño
Cerco perimétrico de adobe, presenta fisuras y/o grietas
CD: Equipamiento incompleto No cumple con lo establecido en la RM N° 252-2011/ED,
Anexo SNIP 09, Anexo CME 06
CI: Limitada disponibilidad de El aula no cuenta con mobiliario para los diferentes sectores o
mobiliario y materiales educativos rincones, los materiales están dispuestos con estantes de
cartón; asimismo los materiales educativos según área son
limitados
Limitada disponibilidad de mobiliario en otros ambientes
CD: Docentes carentes de recursos Los cursos de capacitación son cortos tiene poca incidencia
y competencias para mejorar la calidad de enseñanza en la institución
CI:Limitada capacitación a Las capacitaciones que brinda el Ministerio de Educación no
docentes parar mejorar logros de son suficientes, son meramente exposiciones donde no se
aprendizaje capta adecuadamente los conocimientos.
CD: Limitado desarrollo de los Se implementa el Programa de alimentación escolar
niños QALIWARMA, la I.E.I. tiene CAE de gestión de productos, las
56
madres preparan desayunos escolares.

CI: Madres no mejoran el servicio Las madres no han desarrollado capacidades y desconocen la
de alimentación escolar preparación de platos nutritivos.
3.2.3. Análisis de efectos
Efectos directos
Incremento de niños retirados

Disminuye la tasa neta de matrícula
Desconocimiento de las madres sobre nutrición
Efecto indirecto
Limitadas posibilidades para nuevos y mayores aprendizajes
Efecto final
Bajo nivel de logro en comprensión lectora y pensamiento lógico matemático en alumnos
de segundo grado de instituciones públicas del nivel primario.
Efectos Sustento (evidencias)

ED: Incremento de niños retirados Porcentaje de niños retirados inicial distrito de Pichacani 3.4%
mayor a lo registrado a nivel nacional 3.1%.
ED: Disminuye la tasa neta de La tasa neta de matrícula 91.4% puede disminuir, si bien está
matrícula es mayor a lo registrado a nivel nacional 72.6%, se debe buscar
llegar a 100% cobertura.
ED: Desconocimiento de las Tasa de desnutrición crónica infantil distrito de Pichacani
madres sobre nutrición 37.57% mayor a lo registrado en la capital distrito Puno 9.47%.
EI: Limitadas posibilidades para Según ECE 2012 la región ocupa en comprensión lectora el
nuevos y mayores aprendizajes lugar 18 de un total de 26 regiones, mientras en matemática el
lugar 19.
EF: Bajo nivel de logro en Según ECE 20012 2do grado primaria la región Puno en
comprensión lectora y pensamiento Comprensión Lectora llega 19.5% mientras Moquegua 59.4%,
lógico matemático en alumnos de en matemática sólo registra 7.6% y Moquegua 37.5%.
segundo grado de instituciones
públicas del nivel primario
57
58
Perfil de Inversión Pública “Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I. N° 225, Localidad de Laraqueri, Distrito de Pichacani – Puno – Puno”
Gráfico 21
Árbol de causas y efectos
(Árbol de problemas)
Bajo nivel de logro en comprensión lectora y

pensamiento lógico matemático en alumnos de
segundo grado de instituciones públicas del nivel
primario
Limitadas posibilidades para

nuevos y mayores
aprendizajes
Disminuye la tasa neta de Desconocimiento de las

Incremento de niños retirados
matrícula madres sobre nutrición
Inadecuado servicio educativo en la

I.E.I. N° 225
Docentes carentes Limitado

Riesgo de daño a Inadecuada Equipamiento
de recursos y desarrollo de los
la infraestructura infraestructura incompleto
competencias niños
Institución Inadecuados Limitada Limitada Madres no

educativa espacios disponibilidad de capacitación a mejoran el
expuesta a pedagógicos, mobiliario y docentes para servicio de
peligros complementarios, materiales mejorar logros de alimentación
naturales administrativas, educativos aprendizajes escolar
servicios
generales y
extensión
59
3.3. Objeto del proyecto, medios y fines
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“Inadecuado servicio “Adecuado servicio

educativo en la I.E.I. N° educativo en la I.E.I. N°
225” 225”
3.3.1 Objetivo central
Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas
que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea está orientado a:
“MEJORAR EL NIVEL DE LOGRO EN COMPRENSIÓN LECTORA Y PENSAMIENTO LÓGICO

MATEMATICO EN ALUMNOS DE SEGUNDO GRADO DE INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL NIVEL
PRIMARIO”
3.3.2. Análisis de medios
Medios de primer nivel

Se reduce riesgo de daño a la infraestructura
Adecuada infraestructura
Equipamiento completo
Docentes con mayores recursos y competencias
Mejorar desarrollo de los niños
Medios fundamentales
Se reduce exposición a peligrosnaturales

Adecuados espacios pedagógicos, complementarios, administrativos, servicios generales
y extensión
Mayor disponibilidad de mobiliario y materiales educativos
Presencia capacitación a docentes para mejorar logros de aprendizajes
Madres mejoran el servicio de alimentación escolar
60
3.3.3. Análisis de fines.
Fin directo
Disminución de niños retirados
Aumenta la tasa neta de matrícula
Conocimiento de las madres sobre nutrición
Fin indirecto
Mayores posibilidades para nuevos y mayores aprendizajes
Fin último
Mejorar el nivel de logro en comprensión lectora y pensamiento lógico matemático en
alumnos de segundo grado de instituciones públicas del nivel primario.
61
Perfil de Inversión Pública “Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I. N° 225, Localidad de Laraqueri, Distrito de Pichacani – Puno – Puno”
Gráfico 22
Árbol de medios y fines
(Árbol de objetivos)
62
3.4. Determinación de las alternativas de solución.
Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios fundamentales

identificados en el árbol de medios y fines.
3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
Los medios fundamentales:
MF1: Se reduce exposición a peligros naturales

MF2: Adecuados espacios pedagógicos, complementarios, administrativos, servicios generales y
extensión
MF3: Mayor disponibilidad de mobiliario y materiales educativos
MF4: Presencia capacitación a docentes para mejorar logros de aprendizaje
MF5: Madres mejoran el servicio de alimentación escolar
Si se ejecuta MF 1 y 2, el resultado sería contar coninfraestructura conforme normas técnicas

para el diseño de locales escolares nivel inicial y con menor exposición a peligros de origen
natural.
Mientras el MF 3 es complementario a los dos primeros
Los MF 4 y 5 son independientes de las demás
3.4.2.Identificación de las acciones

Se requiere ejecutar las siguientes acciones:
Medios Fundamentales Acciones
MF1: Se reduce exposición a peligros 1.1.a. Construcción de drenaje de aguas pluviales, veredas de
naturales circulación, vaciado pavimento en patio, instalación policarbonato
para crear efecto invernadero, instalación de melanina en rincones
de aula y sala de usos múltiples en el jirón Puno 225
1.1.b. Construcción de drenaje de aguas pluviales, veredas de
circulación, vaciado pavimento en patio, instalación policarbonato
para crear efecto invernadero, instalación de melanina en rincones
de aula y sala de usos múltiplescostado del estadio Roberto Barriga
Choquehuanca con la Av.Jose Carlos Mariategui.
MF2: Adecuados espacios pedagógicos, 2.1.a. Construcción de espacios complementarios, administrativos,
complementarios, administrativos, servicios servicios generales y extensión localizado en el jirón Puno 225.
generales y extensión 2.2.a. Rehabilitación y readecuación de ambientes optimizados jirón
Puno 225
2.3.a. Construcción cerco perimétrico jirón Puno 225
2.4.a. Construcción área de juegos jirón Puno 225
63
2.5.a. Construcción área verde jirón Puno 225

2.1.b. Construcción de espacios complementarios, administrativos,
servicios generales y extensión localizado al costado del estadio
Roberto Barriga Choquehuanca con la Av.Jose Carlos Mariategui.
2.2.b. Construcción cerco perimétrico al costado del estadio Roberto
Barriga Choquehuanca con la Av.Jose Carlos Mariategui.
2.3.b. Construcción área de juegos al costado del estadio Roberto
Barriga Choquehuanca con la Av.Jose Carlos Mariategui.
2.4.b. Construcción área verde alcostado del estadio Roberto Barriga
Choquehuanca con la Av.Jose Carlos Mariategui.
MF3: Mayor disponibilidad de mobiliario y 3.1. Adquisición de mobiliario para los diferentes espacios
materiales educativos 3.2. Adquisición de materiales educativos para diferentes espacios
MF4: Presencia capacitación a docentes 4.1. Capacitación de docentes para mejorar logros de aprendizaje
para mejorar logros de aprendizaje
MF5: Madres mejoran el servicio de 5.1. Capacitación demadres de familia para mejorar conocimiento
alimentación escolar beneficios de una buena y variada alimentación
Las acciones 1.1.a., 1.1.b., 2.1.a, 2.2.a, 2.3.a, 2.4.a, 2.5.a, 2.1.b, 2.2.b, 2.3.b y 2.4.b, son
mutuamente excluyentes, o se construye entre el jirón Puno 225 o se opta por construir al
costado del estadio Roberto Barriga Choquehuanca con la Av. José Carlos Mariategui
La acción 1.1.a es complementaria a la acción 2.1.a, 2.2.a, 2.3.a, 2.4.a y 2.5.a, se protege frente
la infraestructura frente a la presencia de riesgos.
La acción 1.1.b es complementaria a la acción 2.1.b, 2.2.b, 2.3.b y 2.4.b, se protege frente la
infraestructura frente a la presencia de riesgos.
La acción 3.1 y 3.2 son complementarias a la acción 2.1.a, 2.2.a, 2.3.a, 2.4.a y 2.5.a, una vez
completada la infraestructura se debe equipar
La acción 4.1 y 5.1 son independientes, los talleres de capacitación refuerzan capacidades en
docentes y madres de familia.
64
3.4.3.Planteamiento de las Alternativas de solución
ALTERNATIVA 1:
Construcción de espacios complementarios, administrativos, servicios generales y extensión;

rehabilitación y readecuación de ambientes optimizados, cerco perimétrico, área de juegos,
área verde, drenaje de aguas pluviales, veredas de circulación, vaciado de pavimento en patio,
instalación de policarbonato para crear efecto invernadero, instalación de melanina en rincones
de aula y sala de usos múltiples, localizado en el jirón Puno N° 225 (local actual); adquisición
de mobiliario, materiales educativos para diferentes espacios; capacitación de docentespara
mejorar logros de aprendizaje y dirigida a madres de familia para mejorar conocimiento
beneficios de una buena y variada alimentación.
ALTERNATIVA 2:
Construcción de espacios complementarios, administrativos, servicios generales y extensión;
cerco perimétrico, área de juegos, área verde, drenaje de aguas pluviales, veredas de
circulación, vaciado de pavimento en patio, instalación de policarbonato para crear efecto
invernadero, instalación de melanina en rincones de aula y sala de usos múltiples, localizado
al costado del estadio Roberto Barriga Choquehuanca con la Av. José Carlos Mariategui;
adquisición de mobiliario, materiales educativos para diferentes espacios; capacitación de
docentes para mejorar logros de aprendizaje y dirigida a madres de familia para mejorar
conocimiento beneficios de una buena y variada alimentación.
65

Opimdsanantp 2013730 175116

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Perfil de Inversión Pública “Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I.

N° 225, Localidad de Laraqueri, Distrito de

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto

“Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I N° 225, Localidad de

2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto

Sector Gobiernos Locales

Personas responsables formular Ing. Henry GutierrezCayro, Ing. Henry

Convenio vigente Anexo SNIP 12 Convenio para la Formulación y Evaluación de

En resumen, tiene capacidad parcial y disponibilidad limitada, se recomienda ejecutar por la

El rubro capacitación, se ejecutara por administración directa, en coordinación con la

2.3. Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios

Para conocer la opinión y percepción de los involucrados sobre la problemática, se llevó a

Se contó con la participación de representantes de la Municipalidad Distrital de Pichacani,

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Mayor detalle se muestra en el módulo Formulación, un resumen nos muestra:

Limitada disponibilidad de Contar con vivienda Apoyar la gestión de Participar en forma

Fuente: Elaboración del equipo formulador del PIP.

2.4. Marco de Referencia

2.4.1. Antecedentes del PIP

Los hechos importantes relacionados al origen del problema, se resumen en el siguiente

Los intentos de solución anterior, en el banco de proyectos no registrointervención con un

En el mes de enero del 2013, se presenta propuesta Convocatoria FONIPREL 2012,

“Mejoramiento del Servicio de Educación Inicial en la I.E.I. N° 225, en la localidad de

2.4.2. Análisis de consistencia con Lineamientos de Política.

Política: 3.2. Asegurar buena Principales medidas 3.2

Objetivo Estratégico 3: Política: 10. Mejorar y reestructurar Principales medidas 10.

Proyecto Educativo Regional Política general Estrategias

Objetivo estratégico 5: Generar y Politíca General: Cobertura e Principales medidas

En resumen, el proyecto es consistente con las políticas nacionales, sectoriales y locales.

3.1. Diagnóstico de la Situación Actual

3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia.

a) Delimitación del área de estudio.

Para delimitar el área de estudio se consideró los siguientes factores:

i. Ubicación de la I.E.I. foco del problema en el mapa o croquis.

La Institución Educativa Inicial Nº 225, identificada como el foco del problema, se

Según información Estadística de la Calidad Educativa – ESCALE del Ministerio de

ii. Ubicación de las I.E.I. alternativas en el mapa o croquis

Se concluye 02 niños proceden de la comunidad de Anccaca y otros 02 niños de la

Fuente: DREP Puno

iii. Características administrativas de los servicios educativos.

Tipo de administración: gestión pública – sector educación

iv. Límites relevantes

Por su particularidad, la capital del distrito de Pichacani, está ubicado en el trayecto de la

La comunidad de Anccaca se encuentra unida a la capital de distrito, por el crecimiento

de acceso por la presencia de la carretera Puno – Tacna, el desplazamiento de la

ii. Características socioeconómicas.

En la zona de influencia, la población desarrolla las siguientesactividades económicas:

La crianza de alpacas está extendida, una oportunidad que se viene consolidando es la

La crianza de vacunos para producción de derivados lácteos (queso, yogurt), es otra

iii. Características demográficas.

Para referencia, se ha obtenido datos Censo 1993, nos muestra, la población de la

La idea de conocer el crecimiento de la población, está sujeta a la disponibilidad de

1. Según información de los últimos Censos, la tasa de crecimiento intercensal para el

Pichacani 6,149 5,608 -0,61%

2. Si utilizamos información Boletín 17 – INEI “Perú: Estimaciones y Proyecciones de

En el área de influencia, un 34.8% de pobladores no cuenta con servicios de saneamiento,

Fuente:INEI CPV - 2007

Disponibilidad de Energía Eléctrica

La distribución y comercialización de este servicio está a cargo de la empresa ELECTRO

Utilizando herramientas para la formulación de perfiles Formato, podemos resumir el

v. Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos.

Disponibilidad de medios de transporte