Baráibar Ribero - importancia de la dimensión territorial en el análisis de los problemas

sociales

Descentralización

Desarrollo local

Capital social

Espacio territorial - visualizado como un ámbito potencialmente integrador, a partir de

la crisis en el mundo del trabajo

Nuevos actores globales y locales

•Agenda social - establecida por el BM y el BID - Recomendaciones para enfrentar la

pobreza sin poner en tela de juicio el funcionamiento del mercado.

Papel central del mercado en la producción y distribución del bienestar social

Reducción de la cuestión social a problemas de pobreza extrema, necesidades

básicas insatisfechas o vulnerabilidad social

• La dimensión territorial adquiere relevancia a partir de las ausencias, básicamente las

derivadas de la desestructuración del trabajo y las protecciones sociales.

Respuesta a estas ausencias - lo territorial como punto de anclaje

Territorios poblados de ciudadanos, que "aunque cerca, están lejos" -

FRAGMENTACIÓN SEGMENTACIÓN

DE LA FÁBRICA AL BARRIO

- Desarrollo del empleo de tiempo parcial, horarios rotativos y flexibles, trabajos

temporarios, asociados a una disminución de los derechos y de la cobertura social,
erosión de la protección sindical, resurgimiento de los talleres de explotación intensiva
y salarios de miseria

No existe estabilidad laboral que permita organizar la estabilidad habitacional

El lugar en el que se vive y no el trabajo se transforma en el espacio estable

Lo territorial cobra potencia por defecto: es el lugar donde están los pobres.

La territorialización de la protección social

Ampliación de la vertiente asistencial ( en detrimento de la seguridad social) en la

protección social

Corrimiento de la problemática del trabajador hacia la del pobre

Aumento de la relevancia de las ONG y de las asociaciones de beneficiarios

 Las estrategias de lucha contra la pobreza, inscritas en la lógica de proectos,
no permiten estabilizar la vida de los individuos ni constituirse en los soportes
necesarios para su soberanía

En lugar de modificar la situación contra la cual luchan, estas estrategias

terminan reforzando las lógicas de funcionamiento ya instaladas en los barrios pobres
(Merklen)

- Espacios caracterizados por empleo e instituciones inestables - EL BARRIO - sostén

básicos de los individuos, base principal de la estabilización de la experiencia.

• Marco de inscripción social territorializada

• Estructura relacional que les sirve de soporte

• Lazo con los servicios, la ciudad y las instituciones

• Un lugar en el mundo

Afrontar de manera colectiva los pobres, los engendrados por la precariedad,

reduciendo los estados de vulnerabilidad

La mayoría de las regulaciones de la vida social corresponden al dominio

institucional, especialmente al del Estado, incluso en las sociedades en que el Estado
está poco presente.

Si aumenta el desempleo y el número de pobres, habrá cada vez más gente

cuya vida transcurre casi exclusivamente en el territorio donde vive y solamente con
quienes comparte ese territorio.

Lo territorial como ámbito de desarrollo de políticas y programas sociales, que

permitirá acercar bienes y servicios sociales a quienes tienen dificultades para su
acceso, puede terminar consolidando mayores procesos de segregación

LA DIMENSIÓN TERRITORIAL ADQUIERE RELEVANCIA; menos por sus

presencias que por sus ausencias

No por sus potencialidades, sino por lo que denuncia: ilustra la fragmentación

social que constituye uno de los núcleos centrales del nuevo modelo social

ESTADO Y SOCIEDAD / BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS

Dada la amplitud de los problemas que enfrentamos, necesitamos cambios muy

complejos y muy amplios, que son cambios civilizacionales.

Necesitamos otra civilización; ya no basta con tomar el poder, hay que transformar el
poder, hay que transformar las sociedades.

1er paso: Aprender con el Sur

2do paso: Lectura amplia de las contradicciones de las sociedades capitalistas

• Contradicción entre capital y trabajo

• Contradicción entre capital y naturaleza

• Contradicción entre individuo e identidad cultural

• Contradicción entre colonizador y colonizado

3er paso: Concepción muy amplia del poder de opresión.

• La explotación (capital-trabajo)

• El patriarcado (hombres-mujeres)

• El fetichismo de las mercancías

• La diferenciación identitaria desigual

4to paso: reconocer lo que está pasando en las sociedades capitalistas

contemporáneas

El capital se está liberando de los lazos políticos que tenía antes a través de su
vinculación al Estado y a las políticas sociales

Nueva política de desposesión

Aumento de violencia estatal

Destrucción de la propiedad pública

Militarización cada vez más grande

Criminalización de la protesta social

Culturas populares industrializadas

5to paso: sociología de las emergencias

- Diferentes lenguajes, nuevas narrativas, diferentes sueños de una sociedad nueva y

distinta, hay nuevos imaginarios de problemas y nuevos imaginarios de soluciones.

Nuevos actores y prácticas, nueva territorialidad, nueva política de legalidad e

ilegalidad

Nueva relación entre seres humanos y naturaleza

Reconocimiento de la diferencia

Desmercantilización de la vida; cooperativas, organizaciones económicas

populares, nuevas formas de servicios de organizaciones comunitarias que están
produciendo valores de uso y no valores de truque
 Nuevos derechos fundamentales / Antes la gente se movilizaba, pero los
líderes sabían lo que hacían y los de abajo seguían a sus líderes sin razones - se
exige una otra forma de Educación Popular

Período de actos fundacionales - Nueva DEMOCRACIA nuevo ESTADO

Conceptos básicos se vuelven conflictivos: bien común, identidad nacional, solidaridad

nacional, continuidad territorial

Cómo articular formas propias de organización y movilización con la participación

política en el marco de las instituciones todavía dominantes en el período transacional

Importante tener siempre el doble contexto intercultural y poscolonial

DEMOCRACIA LIBERAL

- Democracia de muy baja intensidad

- No garantiza las condiciones de igualdad política

- Se reduce la participación al voto

- Vulnerable a la participación

- No reconoce otras identidades que las individuales

"Estamos caminando hacia sociedades que son políticamente democráticas y

socialmente fascistas porque los más fuertes tienen cada vez más poder para dominar
al más débil"

FORMACIÓN DEL INDIVIDUO SOCIAL - DANIEL CONDE

La ciudadanía otorga significaciones imaginarias sociales para construir instituciones

que, a su vez, construyen los sujetos que pueden sostenerlas.

El individuo que habla y que piensa es una fabricación histórico-social pero aquel que
quiere tener acceso a ese individuo es también una construcción de ese mundo
histórico social (Castoriadis)

- Política - cuestionamiento de la institución efectiva de la sociedad

- Creación de un proyecto de autonomía

Sociedades heterónomas - creación de sentido único dotando de inmortalidad

imaginaria a mitos e instituciones.

Sujeto autónomo - La instancia reflexiva juega un rol activo y no

predeterminado. Ser autónomo implica que el sujeto esta investido psíquicamente de
libertad y pretensión de verdad (Castoriadis) Imaginario instituyente confrontado con la
Institución imaginaria de la Sociedad
 "Sigue siendo necesario repensar las instituciones. Es más, afirmo que éste es
el camino de un proyecto socio-histórico de autonomía que se confronta con un
modelo heterónomo, pero no podemos olvidar que su construcción es colectiva y los
grupos sociales son sus actores" (Conde, 2008)

Reformas del estado

- Reflexiones de las élites en base a modelos pre-establecidos

- Aumentaron dependencia económica

- Crecimiento de la pobreza y la exclusión

REPENSAR LAS INSTITUCIONES

Época de des-institucionalización generalizada - pérdida de pautas supra individuales

de regulación de la vida social sin que exista para éstas un remplazo" (MARTINO,
2001)

-Hay nuevas Instituciones que sustituyen las anteriores

INSTITUCIONES - Libre circulación de capitales, globalización del comercio, deuda

externa

Mitos fundacionales del proyecto moderno - individualismo como expresión de libertad

(Martino, 2001)

Individuo conquistador - 80' - modelo empresarial, ganador en el Mercado

Ruptura de toda referencia colectiva y lazo de solidaridad - crisis de lo político e

incertidumbre

CIUDADANÍA

Exigencias de justicia y de pertenencia comunitaria"

- Síntesis entre lo individual y lo colectivo

Educación fundante del sujeto social

Los niños/as se construyen como sujetos individuales y sociales, en la medida que el

mundo adulto los considere como ciudadanos diferentes y garantice el ejercicio pleno
de sus derechos, éste proceso debe gestarse en el marco fundante del deseo y por
tanto, bajo la sobredeterminación de los afectos en la matriz social que constituye a
niños y niñas como sujetos

Silvia montañez fierro ///// Ciudadanía, subjetividad, reconocimiento

Sujetos - lugar asignado como ciudadanos de un Estado-nación

Estado - institución que controla lo administrativo, lo técnico, lo militar.

Configura el pensamiento y la subjetividad

Da consistencia al lazo social

Trabajo - pilar de la organización social

Fuente de estructuración psicosocial

Subjetividad - Medio cultural (familia, educación, deporte, arte, salud, medio

ambiente); Consumo cultural (cine, TV, radio, etc); Urbanismo

- Aumento de la individualidad

- Auge del consumo de masas y la sociedad consumista

- Disciplinas con indisciplinamiento

Valores superior y universales de solidaridad, de fe en la militancia ideológica y política

sustituyéndose por la importancia de la realización y el placer personal

HIPERMODERNIDAD (BAUMAN, 2005)

Fluidez

Flexibilidad

Vertiginosidad e inestabilidad

Conflictos de identidad (ya no ideal homogeneizador)

Los acontecimientos revelan la contingencia, no el carácter de necesariedad y de

articulación socio-individual.

Emergencia inexorable de la "alteridad"

LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL NO SE GESTA DESDE LA CONQUISTA DEL

PODER ESTATAL, SINO EN LOS CAMBIOS PRODUCIDOS, EN RECHAZO DE LA
REPRODUCCIÓN DE LOS MODELOS GENERADOS POR EL CAPITALISMO
(MOVIMIENTOS MANCIPATORIOS - ZIBECHI)

Ciudadanía - Al entrar en crisis el sentido de pertenencia a una comunidad

nacional (Estado-Nación), emergen multipliciad de sentidos nuevos referentes y
nuevos espacios donde ejercer las demandas de los derechos.

La lucha es por la igualdad y también por el reconocimiento de las diferencias. (grupos

de obesos, gays, etc)

Hegel - importancia de los laos éticos con los que se relacionan los sujetos.
Importancia del reconocimiento (nudo vital de articulación entre lo social y lo individual)

Miedo a la desafiliación social, a la no-inclusión, a la exclusión de habitar un mundo

social

El pedido de ser reconocido implica la necesidad de vínculo: siempre se dirige a otro.

 Trabajo/desempleo: eficacia y eficiencia; trabajo sucio de la sociedad;
aislamiento:; competencia

El sufrimiento humano actual es psíquico y es ético.

"El riesgo de convertirse en sujetos "anales", incapaces de pensar, de analizar, de

imaginar posibles propuestas para generar modificaciones, posibilita que se instale la
resignación y la decepción que invade y obtura la capacidad de acción" (MONTAÑEZ)

Reglas y procedimientos - conjunto de creencias, esquemas éticos, códigos

perceptivos, rituales que orientan y regulan las prácticas individuales, la conductas (se
configura constantemente).

Doble contingencia - del campo y de la actividad de los sujetos particulares

------ Moldea el lazo social - Sujeto producido y productor

Red contradictoria y en crisis de múltiples procesos de producción de subjetivación

La vulnerabilidad humana está expuesta y la idea de lazo social es dudosa

- La privación y exclusión ejercidas sobre ciertos grupos de individuos de un lugar en

el mundo

- La exposición ante las exigencias de la vida

- El haber sido arrojados a vivir "al día" bajo el apremio y urgencia de la necesidad

----"Obturan las posibles vías de existencia digna y, más lejos aún, en plenitud
(Montañez)

• Vía posible de emancipación - Cotejo narrativo de las experiencias vividas propias y

originales, grupales y colectivas

- Habilita la comparación y el intercambio

- Emergencia de proyectos de vida - se hace sentir el impacto de la diversidad de

sentidos en conflicto

- La narración facilita el empoderamiento para la participación de la toma de

decisiones

Narrativa de acción y participación que rescate lo viejo y potencie lo nuevo, pero no

dentro de un marco totalizante o sistémico, sino en el entendido de que el entramado
de la subjetividad de las diferencias y de la ciudadanía es perrogativa de una libertad
contingente

//// EL RECONOCIMIENTO

Fruto de la interrelación social, heterogénea y contingente, es uno de los mediadores

ineludibles,

Elemento constitutivo y variable de la subjetividad y de la ciudadanía

 LA POLÍTICA SOCIAL COMO DERECHO CIUDADANO //// (JEFREY
LIZARDO)

• La política social estrechamente asociada al reconocimiento de que ciudadanos y

ciudadanas tiene tienen derecho a un mínimo vital

• Acciones e intervenciones en la que se beneficia en mayor proporción la población

que más lo necesite

• Política social como derecho, se aleja de la concepción asistencialista y residual en

las que las acciones deberían estar dirigidas al rescate del segmento de la población
que ha fracasado en la satisfacción de sus necesidades.

---> Política social - conjunto de acciones o intervenciones que buscan impulsar

el bienestar, la cohesión e inclusión social de toda la población en una sociedad
determinada.

• Fundamentos de la PS:

- Desarrollo de capacidades y creación de oportunidades para que la población mejore

su calidad de vida y se constituya en un ente activo en el proceso de desarrollo
económico, social y político del país.

- Protección social de los riesgos y vulnerabilidades a la que está expuesta la

población en general

• Objetivos de la PS

- Asegurar el fortalecimiento de los activos productivos de la población (capital

humano, social, físico, monetario, natural)

- Protección social de la población en general

---> POLÍTICA SOCIAL COMO GENERADORA DE CAPACIDADES

- A - Educación y capacitación

Elemento sinérgico que contribuye a:

- Generación de empleo de calidad,

- Elevar los ingresos de la población

- Mejorar la productividad y competitividad,

- Motorizar el crecimiento económico.

• Mejorar la calidad y la eficiencia del sistema educativo

• Lograr que una vez el estudiante termine la educación básica pueda continuar y
terminar la educación secundaria

• Ampliar la cobertura en educación inicial y secundaria,

• Reducir niveles de ineficiencias en educación básica que se traducen en un alto

número de estudiantes que repiten

• Énfasis en programas de educación de adultos

• Cerrar brechas socio-económicas y urbana-rural

• Sistemas de capacitación laboral que contribuyan a la empleabilidad y reconversión

de la fuerza laboral

-----> SALUD //

• La vida saludable es uno de los principales componentes del desarrollo humano

• La buena salud es indispensable para fortalecer las capacidades de las personas a

fin de posibilitar una mayor productividad y por ende, mayor generación de ingresos.

• La política de salud debe impulsar los programas de promoción de la salud y la

prevención de enfermedades

• Ofrecer con carácter de universalidad, los servicios de salud en todos los niveles con
un mínimo de calidad

CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD

Empleo

- Un empleo digno y de calidad es una de las principales metas del ser humano

- El trabajo constituye el principal activo de las personas, en partículas, de la oblación

pobre

Políticas activas de empleo enfocadas a facilitar la inserción laboral de la población y

la promoción de empleos de calidad

- Desarrollar acciones encaminadas a mejorar la empleabilidad de sectores

vulnerables como los jóvenes, las mujeres, personas con discapacidad, etc

- Programas que amplíen la cobertura y calidad de información y orientación laboral

- Programas de desarrollo de capacidades empresariales y competencias técnicas en

el marco de una cultura emprendedora enfocadas al sector de las micro y pequeñas
empresas.

- Regulación de la migración

- Protección de la población infantil

Servicios básicos
- Acceso a una viviencia decente y acceso a servicios básicos como agua potable,
alcantarillado, saneamiento ambiental y electricidad

- La vivienda es uno de los principales activos de la población más pobre y su

propiedad abre oportunidades para el acceso al mercado formal de crédito,
posibilitando así el apoyo al autoempleo y la expansión de las microempresas.

- Las políticas universales de provisión y mejoramiento de la calidad de los servicios

básicos tienden a beneficiar en mayor proporción a la población más pobre

Política social como protección social

- El manejo del riesgo contra vulnerabilidades temporales (pérdida de empleo) o

continuas (pérdida de empleo a edad avanzada) es el primordial objetivo de todo
sistema de protección social que descansan en la seguridad social y la asistencia
social

Seguridad social

• Como fundamento de la política social, la seguridad social juega un rol importante

para proteger a la población de los riesgos y vulnerabilidades sociales y económicas.
Tradicionalmente la seguridad social ofrece protección contra riesgos asociados a las
enfermedades, la vejez, accidentes laborales, desempleo, muerte del proveedor
principal del hogar o discapacidad.

Asistencia social

- Los programas de compensación o asistencia social tienen relevancia en el marco de

las vulnerabilidades a que son expuestas la población en extrema pobreza

- Sirven además, como colchón ante situaciones de shocks internos o externos para
protefer los activos de la población en general

- Los programass no deben considerarse la política social, sí representan una parte

importante de la política social como conjunto de acciones encaminadas a protefer
temporalmente a la población más vulnerable.

El crecimiento económico no necesariamente crea las condiciones para la generación

de empleos productivos o mejora los ingresos de la población más pobre. La política
social contribuye a la distribución más equitativa de los frutos de dicho crecimiento,
creando así las capacidades necesarias para una población más productiva, y por
ende, elevando la competitividad de la nación.

Los grandes lineamientos de la política social

• Una apropiada articulación con la política económica

- Sin crecimiento económico está claro que no hay sostenibilidad en la política social y
sin una adecuada política social el crecimiento económico no necesariamente genera
bienestar y desarrollo humano
-----> Promoción de la participación, transparencia y cultura de rendición de cuentas en
un contexto de mayor descentralización y gestión local de las intervenciones

• Promoción de la sustentabilidad ambiental y la equidad de género

Visión de conjunto de todos los actores tanto públicos como de la sociedad civil, que
intervienen en su diseño, ejecución y evaluación, es una condición necesaria para una
política social efectiva en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población

ROL DEL PSICÓLOGO Y LATINOAMÉRICA - Carrasco

Psicología - disciplina dinámica

- Respuesta reales a las demandas y necesidades de la gente

- Condicionada por las características contextuales de los espacios en los habita

- Debe defender su legitimidad epistemológica e identidad disciplinaria

- Adecuar sus marcos teóricos y técnicas de trabajo a las características poblacionales

y a las circunstancias y condiciones de el o los ámbitos en los cuales desarolla su
acción

Experiencias en extensión

- Confrontar los instrumentos teóricos y técnicos, con las verdaderas necesidades y

demandas que impone la realidad, lo cual muestra la adecuación o no, de dichos
instrumentos

- Reales poseedores del saber experiente son los protagonistas de los

acontecimientos

- Saber ubicado

- "Estar ahí" da lugar a un saber fáctico que debe ser luego transformado en
conocimiento a través de un proceso de análisis, reflexión y sistematización

El ser y su situación - lo cotidiano

- Comprender al ser humano requiere del conocimiento del contexto global de su

existencia cotidiana

- La cotidianeidad condiciona la ideología de conducta del sujeto, su percepción del

mundo y sus relaciones objetales e institucionales

- El/la psico está comprometido con su realidad. Dadas las condiciones cotidianas de
Latinoamérica, no podrá eludir el fenómeno político como primordial punto de urgencia

- Encontrar y elaborar métodos y objetivos propios

La psicología no escapa a la influencia cultural de los centros de mayor poder de

difusión
 Construcción de un SER UNIVERSAL cuyas circunstancias sociales, culturales
y económicas son inespecíficas - conocimiento válido para todos los seres humanos

Cuerpo teórico y técnico de la psicología -

Corrientes de mayor difusión y prestigio académico

Elaborado sobre la base de análisis y experimentación, en poblaciones que

socioculturalmente no se corresponden con las poblaciones que en lo esencial no
participan de las mismas condiciones y características que aquellas.

La información psicológica ha sido elaborada sobre la base de:

Prescidencia de tiempos históricos, de las circunstancias, y de los espacios que

singularizan a sectores mayoritarios de la humanidad

Las particularidades de la vida psíquica y simbólica en la diversidad cultural de

nuestras poblaciones,la deprivación educacional y la cultura de la pobreza de muchas
de ellas, no han sido tenidas en cuenta a la hora de construir los aparatos teóricos y
técnicos de las grandes corrientes de la psico.

POSTURA CRÍTICO ALTERNATIVA

Reconocimiento de la diversidad cultural latinoamericana y sus particularidades

contextuales y situacionales.

Reformulación de conceptos teóricos, sobre la base de una práctica de confrontación

constante con la realidad

Análisis del grado y naturaleza de la influencia del contexto social sobre el

funcionamiento psíquico y la determinación de la conducta

Adecuar los métodos de la práctica psicológica cuestión de acceder a la gran masa de

población, y tornarlos efectivos para las personas y sus problemáticas cotidianas
reales

Definir con claridad e independencia los concepto de salud, enfermedad, conflicto,

realidad

Establecer los objetivos que sea alcanzar en su práctica sobre el ser humano
concreto, privilegiando antes que nada los principios de libertad y autodeterminación
del ser

NECESARIO

-> Formación psicológica responsable (AUTO)crítica y (auto)revisionista

-> Metodología de análisis de la realidad, que permita ordenar y sistematizar con

claridad las circunstancias vividas por la gente de una colectividad determinada y el
porqué de las mismas.

-> No partir de hipótesis previas, ni de moldes preexistentes explicativos de la realidad.