ASPECTOS

TÉCNICOS DE LA
CONVOCATORIA
TERRITORIAL 2019
Procesos de Selección
990 a 1131, 1135, 1136
de 2019
 PRESENTACIÓN
Construyendo Méritos es una institución
especializada en la preparación de las
personas que se presentan a los diversos
concursos de méritos en Colombia. Esta
cartilla, hace parte del material gratuito y
complementario que ponemos a su disposición
para conozca detalladamente el paso a paso
de la Convocatoria Territorial 2019.
Uno de los mayores inconvenientes que
aducen las personas que se presentan a
una convocatoria pública de empleo, es el
desconocimiento sobre las particularidades
del proceso de selección por medio del cual
se proveerán los cargos vacantes. Estos
detalles, se encuentran definidos en un acto
de convocatoria, el cual regula las reglas
técnicas que deberán seguirse en cada una
de las actuaciones de la entidad encargada
de operar el concurso de méritos.
En esta ocasión nos ocuparemos de la
Convocatoria Territorial 2019 - Procesos de
Selección Nos. 990 a 1131, 1135, 1136 de 2019.
Recuerde que en nuestra página web podrá
encontrar cartillas orientadas a convocatorias
públicas específicas, seminarios virtuales a
través de videoconferencias y material de
estudio para cada una de las convocatorias
vigentes, que le permitirán prepararse de
forma más exhaustiva.
Esperamos con ello, contribuir a su proceso
de formación de manera exitosa.
El Equipo de Construyendo Méritos

2 ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
1. ¿CUÁLES ENTIDADES PARTICIPAN
DE LA CONVOCATORIA
TERRITORIAL 2019?
La Convocatoria Territorial 2019, agrupará a 150 entidades de once (11) departamentos: Arauca, Casanare,
Chocó, Putumayo, Córdoba, San Andrés, Antioquia, Cauca, Guainía, Sucre y Guaviare. Los cargos, pertenecen
a gobernaciones, alcaldías y entidades descentralizadas del orden departamental y municipal.

2. ¿CUÁLES PRUEBAS SE APLICARÁN

EN LA CONVOCATORIA?
PUNTAJE
PESO MÍNIMO
PRUEBA PORCENTUAL APROBATORIO CARÁCTER

Competencias Básicas y Funcionales 60% 65.00/100 Eliminatoria

Competencias Comportamentales 20% No aplica Clasificatoria
Valoración de Antecedentes 20% No aplica Clasificatoria

3. ¿DÓNDE SE PUEDEN PRESENTAR

LAS PRUEBAS ESCRITAS?
Las pruebas se aplicarán en los municipios de:

• Medellín, Puerto Nare y Yarumal por Antioquia; • San José del Guaviare en Guaviare;
• Arauca en Arauca; • Providencia y San Andrés en San Andrés,
• Yopal en Casanare; • Providencia y Santa Catalina;
• Popayán y Almaguer en Cauca; • Sincelejo y San Marcos en Sucre;
• Montería y Lorica en Córdoba; • Quibdó, Bahia Solano e Itsmina en el Chocó; y
• Inírida en Guanía; • Mocoa en el Putumayo.

Las personas podrán presentar las pruebas en cualquiera de estos municipios, independientemente de la
Convocatoria de su elección.

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 4. ¿QUÉ ETAPAS CONFORMAN EL
CONCURSO DE MÉRITOS DE LA
CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019?
Las etapas que a continuación se enuncian, se desarrollan en una secuencia que no es alterada durante el
transcurso del proceso de selección, por lo cual se presentan estrictamente, una después de la otra:

a) Convocatoria y divulgación.
Esta fase inició con la expedición de los acuerdos
por medio de los cuales, la Comisión Nacional del
Servicio Civil suscribió la Convocatoria Territorial
2019 - Procesos de Selección Nos. 990 a 1131, 1135,
1136 de 2019.
b) Inscripciones.
Esta etapa se desarrollará en las fechas señaladas
por la Comisión Nacional del Servicio Civil. En ella,
los aspirantes podrán seleccionar los empleos a los
cuales optarán y, además, aportar la documentación
con la cual participarán en el proceso de selección.
Luego del cierre de las inscripciones, no hay un
momento del concurso en el cual se puedan aportar
nuevamente documentos.
c) V
 erificación de requisitos mínimos.
En esta fase, la universidad encargada de operar
el concurso de méritos, analiza los documentos
aportados por los concursantes y los contrasta con los
requisitos del empleo al cual se postuló cada uno. En
caso de que una persona no cumpla con los requisitos
de formación académica y experiencia, exigidos en el
cargo al cual se postuló, la Universidad informará de
ello a la Comisión Nacional del Servicio Civil, quién
excluirá esta persona del proceso de selección. Una vez
finalizada esta etapa, se prosigue el concurso con las
personas admitidas, quienes aplicarán posteriormente
las pruebas.
d) Aplicación de pruebas escritas.
En este momento del concurso, la Universidad
seleccionada aplicará las pruebas definidas en la
Convocatoria Territorial 2019 - Procesos de Selección
Nos. 990 a 1131, 1135, 1136 de 2019.
e) C
 onformación de lista de elegibles.
Una vez finalizada la etapa anterior, la Comisión
Nacional del Servicio Civil debe suscribir el listado
de elegibles que elabore la Universidad seleccionada
según cada empleo convocado, en el cual deberá
estar ubicado en primer lugar, la persona que
haya obtenido el puntaje más alto en las pruebas
aplicadas. Esta persona será la primera llamada a
ocupar el empleo ofertado y de acuerdo al número
de vacantes, las demás personas que se ubiquen en
posiciones inferiores, podrán igualmente acceder al
cargo elegido.
f) Nombramiento en periodo de prueba.
Dentro de los diez (10) días siguientes a la expedición
de la lista de elegibles, la entidad nominadora deberá
producir un acto administrativo de nombramiento en
periodo de prueba por seis (6) meses. Finalizado este
periodo, la entidad nominadora realiza una evaluación
de desempeño laboral, que, en caso de ser aprobada,
significa que el empleado adquiere los derechos de
carrera y deberá ser inscrito en el Registro Público
de Carrera Administrativa. En caso de no aprobar la
evaluación, el nombramiento deberá ser declarado
insubsistente por parte de la entidad nominadora.
Si bien no se considera una etapa como tal, en algunos
momentos del concurso de méritos, los participantes
están habilitados para interponer reclamaciones
por encontrarse en desacuerdo con los resultados
obtenidos en las pruebas o cuando deseen controvertir
el listado de Admitidos/No admitidos. La facultad de
atacar los actos administrativos que consolidan las
anteriores actuaciones, será analizada más adelante.

4 ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
5. ¿CÓMO SON LAS PREGUNTAS QUE
SE INCLUIRÁN EN LAS PRUEBAS
ESCRITAS DE LA CONVOCATORIA
TERRITORIAL 2019?
Para todos los cargos se aplicarán dos pruebas escritas: una prueba de competencias básicas y funcionales
y una prueba de competencias comportamentales.

Prueba escrita de Competencias Básicas y Funcionales

La prueba escrita de Competencias Básicas y Funcionales está encaminada a evaluar los conocimientos
requeridos por todos los servidores públicos de acuerdo al nivel jerárquico (Competencias Básicas) y los
conocimientos que requiere cada empleo en particular (Competencias Funcionales). En este tipo de pruebas
se usan principalmente dos modelos de preguntas.

Ejemplo Preguntas Tipo I – Selección Múltiple con Única Respuesta

Tema: Código Disciplinario Único

Una funcionaria, interpone una queja disciplinaria en contra de un compañero de trabajo al descubrir que
éste se encontraba extralimitándose en el ejercicio de sus funciones. Con base en la queja, la Procuraduría
abrió indagación preliminar.

Días después de iniciada la indagación preliminar, la funcionaria siente temor por las represalias que
eventualmente podría tomar el servidor en contra de ella y decidió ir nuevamente para desistir de la queja.

El efecto que tiene el desistimiento, frente al proceso disciplinario que se adelante es que...

A. E xtingue la acción disciplinaria siempre, C. Extingue la acción disciplinaria porque ha sido

independientemente de la etapa procesal en la presentado en la indagación preliminar, etapa
que se encuentre. donde tiene pleno valor para ello.
D. No extingue la acción disciplinaria porque solo
B. N
 o extingue la acción ya que carece de efecto
puede extinguirla cuando se presenta en la etapa
para ello, independientemente de la etapa en
de la investigación, no en la indagación.
que se presente.

En este caso la clave de respuesta es la B

El Código Disciplinario Único es muy claro en establecer
en el parágrafo del artículo 29, que el desistimiento del
quejoso no extingue la acción disciplinaria. El sentido
de esta disposición radica en el fundamento según
el cual la titularidad de la acción disciplinaria es del
Estado (Artículo 1, Ley 734 de 2002). En consecuencia,
una vez ha sido recibida la queja y se cumple con los
presupuestos mínimos para ello, el asunto a indagar
o investigar se reviste de un carácter público. La
continuidad de una indagación preliminar o de una

ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S 5
 investigación disciplinaria no es un asunto disponible
por la voluntad o el querer de quien haya presentado
la queja, sea éste un particular o una autoridad pública.
Lo anterior debe concordarse con el artículo 16 de
la Ley 734 de 2002, que, refiriéndose a la sanción
disciplinaria, establece que ésta “tiene función
preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad
de los principios y fines previstos en la Constitución,
la ley y los tratados internacionales, que se deben
observar en el ejercicio de la función pública”. Estas
constituyen garantías institucionales de la función
pública colombiana, que como normas de orden
público, no son disponibles por el querer de los
quejosos ante un proceso disciplinario. En conclusión,
la respuesta correcta es la B.

Ejemplo Preguntas Tipo II – Selección Múltiple con Múltiple Respuesta

Tema: Atención al Ciudadano

Constituye causal de alteración de los plazos previstos para responder las peticiones, cuando

1. n
 o se comprenda la finalidad u objeto de la petición.
2. la petición radicada está incompleta.
3. s e tiene una imposibilidad para responder en el plazo previsto.
4. se radican peticiones reiterativas ante la entidad

- Si las opciones 1, 2 y 3 son correctas, responda A. - Si las opciones 2 y 4 son correctas, responda C.
- Si las opciones 1 y 3 son correctas, responda B. - Si solamente la opción 4 es correcta, responda D.

La clave de respuesta es la A

En los tres casos, se altera el plazo previsto en el
artículo 14 de la Ley 1755 de 2015, para responder
las peticiones.
Cuando se trata de peticiones oscuras, cuya finalidad
u objetivo no se logre determinar, se deberán regresar
al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes
para que la corrija o aclare, comenzando a contar el
término de respuesta a partir de que la persona corrija
o aclare lo solicitado.
Si la petición está incompleta, dentro de los diez (10)
días siguientes a su radicación, se le indicará esta
situación al peticionario, quien tendrá un (1) mes para
completar la solicitud.
Si se tiene una imposibilidad para responder en el
plazo previsto, se le debe indicar esta situación al
peticionario dentro del término para responder,
contando en este caso, con un plazo máximo del doble
del inicialmente previsto.
Las peticiones reiterativas no alteran el plazo para
responder.

Prueba escrita de Competencias Comportamentales

La prueba escrita de Competencias Comportamentales, busca medir de forma objetiva, las variables psicológicas
personales de los aspirantes, comparándolas con las competencias requerida por el empleo al cual se ha
presentado cada uno, a la luz de los valores institucionales y principios de la entidad pública que convoca al
concurso de méritos. En esta evaluación, se viene siguiendo un modelo bastante uniforme de evaluación:

6 ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
Ejemplo Preguntas con tres opciones de respuesta en situaciones de trabajo
Tema: Competencia Creatividad e Innovación

Su jefe inmediato, le pide elaborar un informe del rendimiento de su dependencia con el fin de alimentar
el informe de rendición de cuentas de la entidad. Cuando comienza con este trabajo, advierte que existe
un software que le permitiría agrupar la información de forma más acertada y rápida, sin embargo, no está
completamente familiarizado con su uso.

En estas circunstancias usted decide

A. Hacer uso del software en la elaboración del informe, pues considera que una vez comience irá
adaptándose a este paulatinamente.

B. Elaborar el informe sin usar el software, pues esto le puede generar un retraso y a la vez un
incumplimiento en la labor que se le ha encomendado.

C. E
 xplorar el software para familiarizarse con este, pero elaborar el informe de la manera tradicional
para cumplir en tiempo con la entrega del informe.

En este caso, la clave de respuesta es la A

La competencia de creatividad e innovación, se
evidencia a través de actitudes que impliquen nuevas
formas de hacer el trabajo cotidiano y adoptando
nuevas tecnologías. En la presente situación, hacer uso
de un software que le permitirá generar el informe de
una forma más acertada y rápida, es la conducta más
innovadora de las tres, pues constituye una alternativa
a la solución de las situaciones de trabajo y una ruptura
a la forma tradicional de desarrollar la labor.

6. ¿CUÁNDO SE APLICARÁN
LAS PRUEBAS?
Las pruebas escritas de Competencias Básicas y Funcionales y Competencias Comportamentales se aplicarán
en un mismo momento. Aún no se tiene una fecha prevista para esta actividad. Una vez calificadas estas
pruebas y surtidas las correspondientes reclamaciones, se debe aplicar la prueba de análisis de antecedentes.

7. ¿EN QUÉ CONSISTE LA PRUEBA DE

VALORACIÓN DE ANTECEDENTES?
a prueba de Valoración de Antecedentes se aplicará a
quienes superen las pruebas eliminatorias, a partir de
los documentos que presentaron los concursantes al
momento de las inscripciones al concurso de méritos.
Luego del cierre de esta etapa, no se permite la
aportación de documentos adicionales, aun cuando
éstos demuestren formación académica, experiencia
y/o cualquier otro requisito exigido.
Esta prueba, consiste en la asignación de un puntaje
a la formación académica y experiencia de trabajo
que demuestre cada concursante. Se califica entre

ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S 7
 cero (0) y cien (100) puntos, con una parte entera y los títulos de Educación Básica Primaria, Bachiller,
dos (2) decimales y en ella se evalúan los siguientes Técnico, Tecnólogo, Profesional, Especialista,
factores de mérito: Magister y Doctor.

a. Experiencia relacionada. Es la adquirida en el d. Educación Para el Trabajo y el Desarrollo

ejercicio de empleos o actividades que tengan
funciones similares a las del cargo a proveer.
b. E xperiencia profesional relacionada. Es la
adquirida en el ejercicio de empleos o actividades
que tengan funciones similares a las del cargo
a proveer, que a su vez haya sido adquirida a
partir de la terminación y aprobación del pénsum
académico de la respectiva formación profesional
o de la obtención del título profesional exigido en
el cargo ofertado.
c. Educación formal. Es aquel tipo de formación
que se desarrolla por grados y niveles y conduce a
Humano. Este tipo de formación, es la que se ofrece
con el objeto de complementar, actualizar, suplir
conocimientos y formar en aspectos académicos
o laborales sin sujeción al sistema de niveles y
grados. Esta formación no conduce a títulos sino
a certificados de aptitud ocupacional.
e. Educación informal. Se considera como tal a
todo conocimiento libre y espontánea-mente
adquirido, proveniente de personas, entidades,
medios masivos de comunicación, medios impresos,
tradiciones, costumbres, comportamientos sociales
y otros no estructurados.

8. ¿CÓMO SE EVALÚA LA PRUEBA DE

ANÁLISIS DE ANTECEDENTES?
La prueba de análisis de antecedentes se evalúa de acuerdo a los criterios precisos estipulados en Convocatoria
Territorial 2019 - Procesos de Selección Nos. 990 a 1131, 1135, 1136 de 2019. En ella se le asigna puntuación
solamente a los estudios y experiencia, adicionales a los exigidos para el cargo al cual se inscribió cada
aspirante. Quiere decir lo anterior que los títulos y certificados que sirvan para acreditar los requisitos mínimos
que exige un empleo, no generan puntuación, ya que lo que se busca valorar en esta prueba es lo que cada
aspirante demuestre de forma adicional a lo requerido.

Esta prueba se evalúa con base a los criterios que se enuncian a continuación.

a. La experiencia y la formación académica en sus diversas modalidades, pueden generar la puntuación

máxima siguiente:
EDUCACIÓN
PARA EL
EXPERIENCIA TRABAJO Y EL
PROFESIONAL EXPERIENCIA EXPERIENCIA EDUCACIÓN DESARROLLO EDUCACIÓN
NIVEL RELACIONADA RELACIONADA LABORAL FORMAL HUMANO INFORMAL TOTAL

Profesional 40 pts máx No aplica No aplica 40 pts máx 10 pts máx 10 pts máx 100
Técnico 40 pts máx, según el tipo de 40 pts máx 10 pts máx 10 pts máx 100
experiencia que exija cada cargo.
Asistencial No aplica No aplica 40 pts máx 20 pts máx 20 pts máx 20 pts máx 100

8 ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
b. La educación formal se puntuará de la siguiente forma:
POR CADA POR CADA PREGRADO
TÍTULO/NIVEL POR CADA DOCTORADO POR CADA MAESTRÍA ESPECIALIZACIÓN ADICIONAL

Asesor/Profesional 40 30 20 30
ESTUDIOS NO FINALIZADOS

DOCTORADO MAESTRÍA ESPECIALIZACIÓN PROFESIONAL

TÍTULO/NIVEL (PUNTAJE MÁXIMO) (PUNTAJE MÁXIMO) (PUNTAJE MÁXIMO) (PUNTAJE MÁXIMO)

Asesor/Profesional 28 14 7 16

POR CADA POR CADA

POR CADA TÍTULO ESPECIALIZACIÓN POR CADA ESPECIALIZACIÓN POR CADA POR CADA TÍTULO
TÍTULO/NIVEL PROFESIONAL TECNOLÓGICA TECNOLOGÍA TÉCNICA TÉCNICA DE BACHILLER

Técnico 40 25 40 20 30 No puntúa
Asistencial 40 25 40 20 30 No puntúa
ESTUDIOS NO FINALIZADOS

ESPECIALIZACIÓN ESPECIALIZACIÓN
PROFESIONAL TECNOLÓGICA TECNOLOGÍA TÉCNICA TÉCNICA BACHILLER
(PUNTAJE (PUNTAJE (PUNTAJE (PUNTAJE (PUNTAJE (PUNTAJE
TÍTULO/NIVEL MÁXIMO) MÁXIMO) MÁXIMO) MÁXIMO) MÁXIMO) MÁXIMO)

Técnico 12 16 24 12 16 No puntúa
Asistencial 12 16 24 12 16 No puntúa

c. Puntuación de los estudios no finalizados Nivel Profesional:

PUNTUACIÓN POR CADA NÚMERO MÁXIMO DE SEMESTRES

FORMACIÓN SEMESTRE APROBADO A PUNTUAR

Doctorado 3.5 8
Maestría 3.5 4
Especialización 3.5 2
Carrera profesional 1.6 10

d. Puntuación de los estudios no finalizados Nivel Técnico y Asistencial:

PUNTUACIÓN POR CADA NÚMERO MÁXIMO DE SEMESTRES

FORMACIÓN SEMESTRE APROBADO A PUNTUAR

Carrera profesional 1.2 10

Especialización tecnológica 8 2
Tecnología 4 6
Técnica profesional 4 4

e. La Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se puntúa de acuerdo a los siguientes criterios:

NÚMERO DE PROGRAMAS CERTIFICADOS PUNTAJE

3 o más 10
2 6
1 3

ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S 9
 f. La Educación Informal se puntúa de la siguiente forma:
INTENSIDAD HORARIA
160 horas o más
Entre 120 y 159 horas
Entre 80 y 119 horas
Entre 40 y 79 horas
Hasta 39 horas
g. La experiencia se califica de la siguiente forma:
NÚMERO DE MESES DE EXPERIENCIA RELACIONADA/PUNTAJE MÁXIMO
97 meses o más
Entre 73 y 96 meses
Entre 49 y 72 meses
Entre 25 y 48 meses
De 1 a 24 meses
9. ¿CON QUÉ RECURSOS CUENTAN
LOS CONCURSANTES PARA
CONTROVERTIR LA CONVOCATORIA?
Los aspirantes cuentan con dos momentos principales
en los cuales pueden interponer reclamaciones.
En primer lugar, pueden interponer reclamación
cuando resulten inadmitidos al concurso de méritos,
al no cumplir con los requisitos mínimos exigidos
en el cargo al cual se inscribieron. Con cinco (5) días
hábiles de anticipación a la fecha de publicación del
listado de Admitidos/No admitidos, se comunicará
a los concursantes que los resultados de esta fase,
serán divulgados a través del SIMO -Sistema de Apoyo
para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad-. Dentro
de los dos (2) días hábiles siguientes a esta fecha,
los aspirantes podrán interponer reclamaciones
con ocasión de los resultados de la verificación del
cumplimiento de requisitos mínimos.
10 ASPECTOS TÉCNICOS DE LA CONVOCATORIA TERRITORIAL 2019 - PROCESOS DE SELECCIÓN 990 A 1131, 1135, 1136 DE 2019 © CONSTRUYENDO MÉRITOS S.A.S
PUNTAJE
10
8
6
4
2
PUNTAJE
40
30
20
10
5
En segundo lugar, los concursantes pueden presentar
reclamación contra los resultados obtenidos en cada
una de las pruebas aplicadas en el concurso. En este
caso la Comisión Nacional del Servicio Civil, debe
informar a los participantes con cinco (5) días hábiles
de anticipación a la fecha en que serán publicados
los resultados de cada una de las pruebas. Durante
los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
publicación, los concursantes podrán interponer
reclamaciones en contra del puntaje obtenido.
En ambos casos, las reclamaciones deben ser resueltas
por parte de la Comisión Nacional del Servicio Civil a
partir de lo que la Universidad seleccionada establezca
en cada caso concreto, antes de que el concurso de
méritos pueda pasar a la siguiente etapa.
10. ¿CÓMO PUEDO PREPARARME PARA
LA CONVOCATORIA?
En Construyendo Méritos, estaremos ofreciendo material de estudio en línea y seminarios virtuales, que le
permitirán prepararse para las pruebas escritas.

Nuestros espacios de formación, son elaborados con la participación de expertos, lo cual le permitirá
familiarizarse con la metodología de evaluación que se encontrará en el proceso de selección y además,
profundizar en los temas que se encontrará en cada una de las pruebas.

Para más información, visite nuestro sitio web www.construyendomeritos.com o contáctenos al correo
info@construyendomeritos.com o a la línea +(311) 547-0345.

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