ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

TERRITORIAL VALLE DEL CAUCA

CETAP CALI

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL

PROYECTOS DE DESARROLLO
ARMANDO ZUÑIGA

DISMINUCIÓN DE LA DESERCIÓN ESCOLAR EN NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLECENTES DEL BARRIO BUENOS AIRES DEL MUNICIPIO DE
TIMBIQUI – CAUCA

EDER OCORO CASTRO

LENNITH HERNANDEZ VARGAS

CALI
SEPTIEMBRE DE 2018

1
Contenido
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................4
1. JUSTIFICACIÓN...........................................................................................................................5
2. MARCO NORMATIVO.................................................................................................................7
3. MARCO CONCEPTUAL................................................................................................................8
4. MARCO REFERENCIAL.................................................................................................................9
5. PROYECTO Y LOS PLANES.........................................................................................................13
6. RELACIONES INTERISTITUCIONALES.........................................................................................14
7. BENEFICIARIOS.........................................................................................................................15
8. MARCO LÓGICO........................................................................................................................15
8.1 Análisis de involucrados...................................................................................................15
8.1.1Matriz de Involucrados..................................................................................................

8.1.2 Mapa de Involucrados..................................................................................................

8.1.3Matriz Estratégica.........................................................................................................

8.2 ANALISIS DEL PROBLEMA.......................................................................................................19

8.2.1 Descripción del Problema............................................................................................

8.2.2 Arbol de Problemas.....................................................................................................

8.3 ÁRBOL DE OBJETIVOS.............................................................................................................20

8.4 MATRIZ DE MARCO LÓGICO......................................................................................................

9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.................................................................................................22
9.1 Seguimiento...........................................................................................................................22
9.2 Evaluación..............................................................................................................................22
10. ASPECTOS METODOLÓGICOS...............................................................................................23
11. CRONOGRAMA.....................................................................................................................24
12. PRESUPUESTO......................................................................................................................25

2
 INTRODUCCIÓN

El objetivo de este proyecto es evitar que niños, niñas y adolescentes (NNA), que
habitan el barrio buenos aires del municipio de Timbiquì, continúen abandonando el centro
educativo para ejercer actividades como la mendicidad. Fenómeno, que hoy preocupa
fuertemente a la población, ya que el hecho de ver a personas especialmente menores de
edad en las calles pidiendo dinero es relativamente nuevo y causa asombro y desconcierto
en la comunidad.

Esta población se caracterizaba porque a pesar de los múltiples problemas sociales

que enfrenta como las altas tasas de desempleo (24%) 1, y los altos indicadores en
necesidades básicas insatisfechas, no daban cuenta que la indigencia se naturalizara como
una actividad económica informal en los infantes. La realidad original en términos de la
dinámica económica ha estado marcada por el trueque, la cooperación, el intercambio de
productos entre vecinos, la fraternidad, la familiaridad. Esa ha sido la forma como se ha
resuelto las carencias de recursos necesarios para la supervivencia, aprovechando los
recursos que le proporcionan los ríos, mares y campos para poder suplir en parte la dieta de
la población.

Recientemente la realidad cultural y económica del municipio ha cambiado a partir

de nuevas actividades comerciales, aumentando la oferta de productos de consumo y la
demanda de servicios públicos, trayendo consigo otros problemas sociales. Estos se reflejan
por ejemplo, en el ingreso de nuevos actores económicos con actividades ilegales de
cultivos de coca y minería escaseando los recursos naturales, en el incremento de consumo
en servicios púbicos traducidos en tarifas muy altas de pago que no corresponden a la
capacidad de ingresos con los que en promedio cuentan las personas, y en temporadas con
alta circulación de capital monetario permitiendo que la mendicidad se convierta en una
actividad que proporciona una “buena renta” según el imaginario de la población infantil.
Entonces “hacer un mandado”, “cargar una maleta”, o sencillamente pedir en función de la

1
ANÁLISIS SOCIAL Y ECONÓMICO DE LA SUB REGIÓN PACÍFICO DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA,
GOBERNACIÓN DEL CAUCA, Línea base de indicadores socioeconómicos. “Diagnóstico de condiciones
sociales y económicas Municipio de Timbiqui. Cauca, 2012.

3
carencia, resulta cómodo y se ha convertido en un hábito que les hace pensar que de esa
manera se puede vivir bien.

Las situaciones mencionadas anteriormente, han llevado a la desintegración

familiar, puesto que sin mayor acceso a la forma tradicional de supervivencia aprovechando
los recursos naturales que vienen siendo explotados, padres y madres se alejan cada vez de
sus hijos para buscar el sustento en otros lugares, cuando no, involucrándose en esas
mismas actividades ilegales perdiendo total control sobre sus hijos.

Siendo este problema sistémico y complejo, se busca priorizar una situación que
permita la protección y el cuidado de los niños, niñas y adolescentes que en estos
momentos registran altos niveles de deserción, adoptando una estrategia que permita suplir
la ausencia de los padres de familia y contrarrestar la actividad de la mendicidad,
fenómenos que si no son abordamos con los correctivos pertinentes llevaran los menores a
convertirse en un foco de explotación infantil y descomposición social.

1. JUSTIFICACIÓN

Timbiqui es un municipio del departamento del Cauca en Colombia, con una

población de aproximadamente 22000 habitantes, de los cuales la cabecera municipal tiene
3000 aproximadamente, es decir, que representa el 13.63% de la población total. A su vez,
el barrio buenos aires cuenta aproximadamente con 500 habitantes, es decir el 16, 6% de la
población de la cabecera municipal y de los cuales 200 de ellos son NNA que estudian en la
Institución Educativa Santa Clara de Asis sede Buenos Aires, es decir, el 40% de la
población del barrio.

Este barrio es uno de los últimos sectores en poblarse y uno de los más vulnerables
de la cabecera municipal; este sector fue poblado por personas que vivían en su mayoría en
las orillas ribereñas próximas a la zona de manglares, y su sustento diario era fruto de las
actividades de recolección de los productos que allí se presentaban, desarrollando
actividades como la pesca artesanal, el corte del árbol de mangle para vender como leña, la
recolección de frutas como el coco y el naidis, etc. Esta lógica fue transformándose por los

4
conflictos de orden público y también por cambios de orden natural que representaban
riesgo para sus habitantes por lo cual se trasladaron hasta esta ubicación.

El proyecto de disminución de la deserción escolar en niños, niñas y adolescentes

del barrio buenos aires de Timbiquì, es la respuesta a la forma como buscamos proteger
esta población, que además de vivir en un sector muy vulnerable, enfrenta varias
problemáticas con su población infantil y adolescente a causa de algunas nuevas formas de
interacción económica, el uso sin control del establecimiento de video juegos, la
delincuencia, la falta de una propuesta educativa atractiva para los estudiantes, la ausencia
del cuidado de padres a sus hijos, la falta de espacios para el desarrollo de actividades
recreativas, deportivas y culturales, el mal uso del tiempo libre, entre otras.

De este modo, este proyecto busca contrarrestar la cantidad de NNA en las calles,
prevenir el aumento de la desescolarización y el analfabetismo, y desde luego disminuir la
mendicidad que ya hoy se presenta.

La situación de abandono del centro educativo del sector por parte de los menores,
que es la situación de interés para este proyecto, se propone abordar de manera inmediata
con el apoyo de los actores involucrados en este proceso tal como lo son los padres de
familia, los docentes de las instituciones, y todos aquellos que directa o indirectamente
propicien que esta situación pueda ser transformada positivamente.

Para esto se requiere de un equipo profesional dedicado a realizar el seguimiento,

control y acompañamiento de cada uno de los actores involucrados, indagar un poco más
acerca de la realidad que se vive al interior de los núcleos familiares, conocer las
actividades que desarrollan los padres, la dedicación que presentan con sus hijos, el nivel de
escolaridad de cada miembro que conforma el núcleo familiar, y en general diagnosticar en
qué estado y que oportunidades reales se tienen para sensibilizar a los habitantes y turistas
sobre la problemática de estos NNA.

Los riesgos a los que están expuestos los NNA cuando se alejan del centro educativo es la
principal motivación para el desarrollo de este proyecto, por tanto, se propone establecer
algunas estrategias y un proceso fuerte e integral que nos permita atacar esos focos de
vulnerabilidad.

5
 2. MARCO NORMATIVO

Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de republica unitaria,

descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, es por ello que el estado debe prestar todas las garantías necesarias para
garantizar el goce y disfrute de los derechos de los ciudadanos, especialmente con el
derecho a la educación que es sin duda, uno de los más importantes de la niñez, y quizás el
más importante de las sociedades. Por medio de la educación el ser humano adquiere las
condiciones y capacidades para vivir en sociedad y logra obtener elementos que le permitan
gozar de una vida digna. La realización del presente proyecto se enmarca en la constitución
política de Colombia, leyes y decretos que se han expedido en la materia

CUADRO DE REFERENCIA NORMATIVA

NORMA DETALLE
Art 44 constitución Son derechos fundamentales de los niños, la vida, la integridad física, la salud
política y la seguridad social, el cuidado el amor y la educación.
Establece que la educación es un derecho de la persona y un servicio público
Art 67 constitución
que cumple una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a
política
la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura.
Por la cual se expide la ley general de educación donde se señalan las normas
Ley 115 de 1994 generales para que la educación, cumpla una función social acorde a las
necesidades y a los intereses de las personas y sus familias.
Que establece el fomento del deporte, la recreación, y el aprovechamiento del
Ley 181 de 1995
tiempo libre y la educación física y se crea el sistema Nacional del Deporte.
El cual establece normas sustantivas y procesales para la protección integral de
Ley 1098 del 2006 los niños, las niñas y adolescentes, donde se garantiza el ejercicio de sus
Código de Infancia y derechos y libertades consagrados en los convenios internacionales, nuestra
Adolescencia carta política y las leyes que establecen que la protección debe ser obligación
de la familia, la sociedad y el Estado.
Establece que el servicio público educativo se prestara en las instituciones en
Ley 1753 de 2015
jornada única.
Decreto número 4692 de  Por el cual se reglamentan los artículos 61 y 63 de la Ley 14 de 1983 y 51 de la
2005 21 dic 2005 Ley 788 de 2002 y se dictan otras disposiciones.
Que la Honorable Corte Constitucional, en Sentencia C1191 de 2001, al
referirse a las rentas provenientes del monopolio de licores manifestó que con
la expedición de la Constitución Política de 1991, se cambió la destinación
exclusiva de los recursos provenientes de la explotación del monopolio de
licores a la financiación de los servicios de salud y educación, por una
destinación preferente tal como se indica en el inciso 5 o del artículo 336 de la
Carta Política. Que una de las razones principales invocadas para este cambio
fue permitir a las autoridades correspondientes invertir en otras áreas, una
vez se suplieran las necesidades básicas e insatisfechas en salud y educación.
Artículo 1. Destinación preferente de las rentas obtenidas en el ejercicio del

6
 monopolio de licores. La destinación preferente de las rentas obtenidas en el
ejercicio del monopolio de licores exige su aplicación por lo menos en el 51%
a la financiación de los servicios de salud y educación.

3. MARCO CONCEPTUAL
El proyecto de disminución de la deserción escolar en niños, niñas y adolescentes
del barrio Buenos Aires del municipio de Timbiquì Cauca, tiene como finalidad, realizar el
diseño, acompañamiento, seguimiento y control al proceso pedagógico de los actores
involucrados en este problema. La propuesta consiste en implementar una estrategia para
200 menores pertenecientes al centro educativo Santa Clara de Asís, donde se propone
rescatar al menos 10 menores que hoy han abandonado la institución para ejercer la
actividad de la mendicidad y evitar que otros 60 que están en riesgo y presentan
condiciones similares, no adopten esta misma condición. El proyecto en su desarrollo se
encargara de fortalecer y generar sinergia entre los núcleos familiares, las instituciones
educativas y la sociedad en general, para lograr controlar la deserción escolar.

Deserción Escolar: Puede entenderse como el abandono del sistema escolar por parte de
los estudiantes, provocado por la combinación de factores que se generan tanto al interior
del sistema como en contextos de tipo social, familiar, individual y del entorno. La tasa de
deserción intra-anual solo tiene cuenta a los alumnos que abandonan la escuela durante el
año escolar, ésta se complementa con la tasa de deserción interanual que calcula aquellos
que desertan al terminar el año escolar.

Educación: La educación es la suma total de procesos por medio de los cuales una
comunidad o un grupo social pequeño o grande transmiten su capacidad adquirida y sus
propósitos con el fin de asegurar la continuidad de su propia existencia y desarrollo.

La educación es el proceso de crecimiento y maduración de los NNA, dentro de unas etapas

en las cuales los adultos protegen y fomentan el mencionado proceso.

Población Vulnerable: Grupo de personas que se encuentran en estado de desprotección o

incapacidad frente a una amenaza a su condición psicológica, física y mental, entre otras.
En el ámbito educativo este término hace referencia al grupo poblacional excluido

7
tradicionalmente del sistema educativo por sus particularidades o por razones
socioeconómicas.

Centros Educativos: un centro educativo es un establecimiento dedicado a la enseñanza.

Mendicidad: Es un estado en el cual una persona habitualmente pide limosna o solicita el

favor ajeno con insistencia y humillación, podríamos decir que si bien la mendicidad
siempre ha ido asociada a situaciones sociales de pobreza y de miseria, esta no es la única
forma.

4. MARCO REFERENCIAL

Municipio De Timbiqui Cauca: El municipio de Timbiquì, se encuentra localizado al

occidente del Departamento del Cauca, República de Colombia, en la Costa Pacífica, hace
parte del denominado “Pacifico Biogeográfico” caracterizado por ser una de las regiones
más humedas y de mayor biodiversidad del planeta, se encuentra a una distancia de 580
Km de la capital Popayán. La topografía del municipio es quebrada en un 70% con
presencia de algunas ramificaciones montañosas y planicie. Posee una extensión de 1.813
Km2 de los cuales solo se cuenta con pavimentación en 75 km, y su altura en la cabecera
Municipal alcanza a 5 Mts. sobre el nivel del mar.

Límites Geográficos Sus límites geográficos son los siguientes:

 Al Norte, con el Municipio de López De Micay

 Al Oriente, con los municipios de El Tambo y Argelia
 Al Sur, con el Municipio de Guapi
 Al Occidente, con el Océano Pacífico

Reseña Histórica: Los primeros habitantes de lo que hoy se conoce como Timbiquì fueron
indígenas de las etnias Embera – Wanana provenientes de la rivera del río San Juan.
Quienes posteriormente fueron sometidos y utilizados por los españoles para las
explotaciones auríferas en las orillas de los ríos y quebradas, hasta finales del siglo XVII,
cuando son reemplazados por la nueva mano de obra esclava de los negros provenientes de

8
África, quienes a partir de ese momento se encargaron del trabajo en las minas y los
Indígenas del trabajo agrícola. La fundación del Municipio de Timbiquì, se le atribuye a los
señores Francisco Antonio de Mosquera y Andrés Saa en el año de 1772, quienes fueron
sus primeros pobladores. Posteriormente herederos de Mosquera tuvieron la necesidad de
fundar un poblado y cedieron tierras de su propiedad que ocupaban unos pescadores entre
las quebradas de Alonso y de Zúrzala, para que en este sitio se levantara el poblado; dando
origen a Santa Bárbara, conocida actualmente como la cabecera municipal. En el año de
1915, es elevado a la categoría de municipio2.

División Territorial: La división político administrativa del municipio está conformada

por veintiocho (28) Corregimientos 48 Veredas y 12 Barrios en la cabecera municipal.

Población: El municipio tiene una población de aproximadamente 22000 habitantes, de los

cuales la cabecera municipal tiene 3000 aproximadamente.

Economía: Las actividades económicas desarrollada por sus pobladores son

principalmente, la minería artesanal, la pesca, agricultura no tecnificada. Por sus
condiciones geográficas predominan actividades ilegales como la minería a cielo abierto,
cultivo de coca y tala de bosques nativos para aprovechamiento forestal.

Buenos Aires: Es uno de los sectores más recientes formados en la cabecera y de los más
poblados, municipal de Timbiquì- Cauca, con una población de aproximadamente 500
habitantes, que son principalmente personas provenientes de las zonas ribereñas, más
próximos a la desembocadura del rio al océano pacifico. Los habitantes de este territorio
presentan los más bajos niveles de escolaridad y menor capital adquisitivo, con respeto a
otros sectores de la población.

2
Tomado de http://cdim.esap.edu.co/bancomedios/documentos%20pdf/timbiquicaucapd2012-2015.pdf

9
10
11
 5. PROYECTO Y LOS PLANES

Realizando un análisis del enfoque de los programas, que existen en los planes de
desarrollo, nacional, el departamental y municipal, se escogió el siguiente programa en
cada plan de desarrollo, que por su integridad y afinidad, el proyecto es muy importante
para alcanzar los objetivos propuestos en cada programa.

Plan Nacional De Desarrollo JORNADA UNICA

Esta es una estrategia de mejoramiento basada en la
gestión del tiempo escolar que busca que los
estudiantes permanezcan más tiempo en el
establecimiento educativo.
Menos tiempo en la calle y más tiempo en el
colegio, porque los niños merecen más tiempo de
estudio para escoger su futuro sin importar su
condición social.

Plan De Desarrollo Del Departamento Del Cauca ETNOEDUCACIÓN

Es la que se ofrece a grupos o comunidades que
integra la nacionalidad y que posee una cultura una
lengua unas tradiciones y unos fueros propios y
autóctonos. Educación que debe estar ligada al
ambiente, al proceso productivo, al proceso social y
cultural con el debido respeto a sus creencias y
tradiciones." (Ley General de Educación de 1994.)
Plan De Desarrollo Del Municipio De Timbiqui DEJA EN VISTO Y BLOQUEA LA DESERCION

Es un programa de la alcaldía del municipio de

Timbiquì – Cauca, el cual busca fortalecer los
procesos educativos en las instituciones y evitar que
los estudiantes las abandonen, busca regresar a
muchos niños, niñas y adolescentes a los centros
educativos y sacarlos de las calles, muchos hoy
ejerciendo la dolorosa actividad de la mendicidad.
DISMINUCION DE LA DESCOLARIZACION
EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLECENTES DEL
BARRIO BUENOS AIRES DEL MUNICIPIO
DE TIMBIQUI – CAUCA
Es un importante proyecto que lograra mejorar los
resultados académicos en áreas claves de
formación, como las matemáticas y la lectura,
porque a través del seguimiento individual a los
educandos, diagnosticara el motivo por el cual no
asiste al centro educativo e integrando a padres y

12

6. RELACIONES INTERISTITUCIONALES
CUADRO DE RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL
INSTITUCION
ADMINISTRACION MUNICIPAL
GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO
DEL CAUCA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA SANTA CLARA
DE ASÍS – (SEDE) BUENOS AIRES
BIENESTAR FAMILIAR
POLICÍA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
IGLESIA SANTA BARBARA DE TIMBIQUI.
FUNDACIÓN RIN RIN RENACUAJO DOS
docentes conseguirá llevarlos de nuevo, este
proyecto solucionara el tema de la alimentación
durante toda la jornada escolar, garantizando,
desayuno, almuerzo y refrigerio. Con su equipo de
profesionales crea las estrategias para que los
educando se sientan felices en el centro educativo.
Implementado clases dinámicas y divertidas para el
fortalecimiento en materias como las matemáticas y
la lectura.
Para los padres su beneficio, además del
aprendizaje, le soluciona temas como el cuidado,
por las actividades que realizan fuera del casco
urbano, que se convierten en extensas jornadas por
fueras de sus casas, tiempo que complementaríamos
con una educación más integral, en desarrollo de
sus actividades, deportivas, artísticas y culturales,
buscando en los educados ese apasionamiento por la
práctica de alguna actividad que nos permita
trasmitirle información para su formación integral.
APORTES
Esta entidad se encargara de destinar y supervisar
los recursos, que se invertirán en la educación y
alimentación de los educandos.
Esta entidad brindara apoyo con el aporte de
recursos proveniente de la renta de licores para la
construcción del espacio de recreación y deporte.
Es el centro educativo que aportara el espacio para
desarrollar las actividades con los educandos.
Esta entidad brindara apoyo con un profesional, que
se encargara de la nutrición de los menores.
Esta institución tendrá la responsabilidad de la
protección de los menores, evitando que sean
utilizados en actividades delictivas o en la
participación en los juegos de azar.
Esta institución se encarga de gestionar recursos
con el banco de alimento, para apoyar el proyecto.
Esta organización aportara un abogado, para el tema
de restablecimiento de derechos de esta población
vulnerable.
13
 7. BENEFICIARIOS

El proyecto de disminución de la deserción en niños, niñas y adolescentes del

barrio buenos aires del municipio de Timbiqui Cauca, es un proyecto que busca
fortalecer el proceso educativo de 200 niños, que se encuentran en un rango entre 6 – 15
años de edad, pertenecientes a etnias diferentes etnias raciales, el objetivo es poder regresar
a los centros educativos aquellos que han desertado y evitar que lo hagan los que están en
riesgo, apoyando además la planificación de su tiempo libre todo esto se conseguirá, con el
seguimiento y acompañamiento individual de los grupos de interés y mejorando el
ambiente y la calidad del aprendizaje en la institución educativa.

Además este proyecto también beneficiara a padres de familia con el cuidado de sus
hijos, docentes mejorando y actualizando su propuesta pedagógica, y a la institución
fortaleciendo el proceso educativo.

NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

OTROS BENEFICIARIOS
Grupo Étnico Grupo edades
Docentes 10
Afro descendiente
6 – 10 años Estudiantes
Indígenas 200
ROM
10 – 15 años Institución Educativa
Mestizos 1
Santa Clara de Asís
TOTAL 200 Padres de Familia 80

8.
MARCO LÓGICO

8.1 Análisis de involucrados

Análisis de Involucrados
N° INVOLUCRADOS
1 Alcaldía Municipal
2 Niños, Niñas, Adolecentes
3 Padres de Familia
4 Docentes
POSICION INTERESES
 Mejorar el sistema educativo y proteger los
Positiva niños, niñas y adolescentes.
 Mejorar su proceso de aprendizaje y
pertenecer a un centro educativo que le
Positiva brinde mejores condiciones.
 Que sus hijos no abandonen el centro
educativo y que se mejores las condiciones
Positiva de la institución.
Tener otros actores que los apoyen en el
proceso educativo de sus estudiantes, evitar
que los menores abandonen la institución y
Positiva mejorar las condiciones físicas de la misma.

14
 Institución Educativa Santa  Mejorar la calidad del proceso educativo
Clara de ASIS (sede- Buenos de sus estudiantes, evitar que abandonen la
5 Aires) Positiva institución.
 No perder la utilidad producto del consumo
6 Comercio de video juegos Negativa de los menores
 Tener siempre quien les preste un servicio,
como cargar una maleta o realizar un
7 Transeúnte Negativa mandado.
Son los encargados de realizar la
implementación de las metodologías
8 Equipo técnico profesional positiva adoptadas.
Esta entidad brindara apoyo con el aporte
de recursos proveniente de la renta de
licores para la construcción del espacio de
9 Gobernación del Cauca positiva recreación y deporte.
Esta secretaria apoyara el proyecto, con
personal profesional en salud, para revisar a
10 Secretaria de Salud positiva los menores de edad.
Esta secretaria nos brindara apoyo con
Secretaria de Bienestar y personal profesional en las campañas de
11 Desarrollo comunitario positiva sensibilización con los padres de familia.
Esta secretaria nos apoyara con elementos
deportivos y culturales para la práctica de
12 Secretaria de Cultura y Deporte positiva los menores.
La secretaria de educación nos apoyara con
la entrega de libros y cartillas para los
13 Secretaria de Educación positiva estudiantes.
Esta institución se encarga de gestionar
recursos con el banco de alimento, para
14 Iglesia positiva apoyar el proyecto.
Esta institución tendrá la responsabilidad de
la protección de los menores, evitando que
Policia de Infancia y sean utilizados en actividades delictivas o
15 Adolescencia positiva en la participación en los juegos de azar
Esta organización aportara un abogado,
Fundación Rin Rin Renacuajo para el tema de restablecimiento de
16 Dos positiva derechos de esta población vulnerable.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
N INVOLUCRADOS POSICION INTERESES PODER INTENSIDAD
Padres de Familia Ver cuadro análisis de
1 + involucrados 4 3
2 Docentes + Idem 3 4
3 NNA + Idem 1 5
4 Intitución Educativa + Idem 4 4

15
4 Equipo técnico profesional + Idem 1 4
Gobernacion
6 + Idem 4 1
7 Administracion Municipal + Idem 4 2
8 Secreteria de Salud + Idem 3 1
Secretaria de Bienestar y
9 desarrollo y comunitario + Idem 3 1
1 Secretaria de Cultura y
0 deporte + Idem 3 2
1 Secretaria de Educación
1 + Idem 4 3
1 Iglesia
2 + Idem 2 3
1 Policia de Infancia y
3 adolescencia + Idem 2 3
1 Fundacion Rin Rin Renacuajo
4 Dos + Idem 1 2
1 Tienda de Video Juego
5 - Idem 4 4
1 Transeunte
6 - Idem 4 4

8.1.1. MATRIZ DE INVOLUCRADOS

8.1.1. MAPA DE INVOLUCRADOS

A FAVOR

16
AMIGOS
PODER
ALIADOS
5
4 (5) (6) (1)(10) (3)
3 (7)(8) (9) (2)
2 (11)(12) APOYOS
SIMPATIZANTES
1 (13) (4) (16)
1 2 3 4 5 INTENSIDAD

EN CONTRA

PODER          
5            

4        
3      (14)(15)    
2 CRITICOS
1            
  1 2 3 4 5 INTENSIDAD

17
8.1.3 MATRIZ ESTRATEGICA
Matriz Estratégica
Involucrados Acción
14 Comercio de -Que la policía de infancia y adolescencia se encargue de inspeccionar
Videojuegos que en los establecimientos de videos juegos y apuestas, no se permita
el ingreso a menores de edad.
-Que la policía realice chequeos permanentes, para constatar que no
hay presencia de menores de edad, especialmente en horario escolar.
15 Transeúnte Sensibilizar a la población, especialmente a los visitantes a través de
charlas, folletos y vallas publicitarias que al entregar o dar dinero a
los menores de edad, no se les está ayudando, por el contrario lo está
condenando a vivir de la mendicidad.

8.2 ANALISIS DEL PROBLEMA

8.2.1 Descripción del Problema
El problema que este proyecto resuelve es el riesgo del abandono permanente de las aulas
de clases, tipificado como deserción escolar. En un análisis previo realizado por la
administración municipal, se encontró que el 30% de niños, niñas y adolescentes de la
Institución Santa Clara de Asís del barrio Buenos Aires del municipio de Timbiquí Cauca
han desertado. Las causas que se han atribuido al fenómeno hacen referencia al poco
compromiso que los padres tienen frente a la educación de sus hijos sumado a una realidad
socio económica y cultural que no facilita que este deber se cumpla por parte de ellos;
también se ha descubierto que el colegio no ha desarrollado metodologías que incentiven a
los estudiantes a asistir al centro educativo, tampoco se cuenta en el barrio con espacios
para la recreación, el deporte y el aprovechamiento del tiempo libre.

Esto ha generado encontrar que en la comunidad se vean NNA en la calle en situación de

mendicidad, NNA infringiendo la ley, desescolarizados y con un alto riego de explotación
infantil.

18
8.2.2 ÁRBOL DE PROBLEMAS

8.3 ÁRBOL DE OBJETIVOS

19
20

Resumen Objetivos
Narrativo
1. Disminuir la presencia de
niños, niñas y adolescentes en
las calles
2.Disminuir la población
analfabeta
FINES 3.Disminuir la mendicidad en
menores de edad
4. Disminuir los delitos
cometidos por menores.
Disminuir la
PROPOSITO desdolarización escolar
1.Implementación de
metodologías de enseñanza
atractiva para los estudiantes
2.Padres comprometidos con el
estudio de sus hijos
PRODUCTOS
3.Tener un espacio para el
desarrollo de las actividades
deportivas y culturales
4. Planificación del tiempo
libre de los estudiantes
1.Implementar programas
escolares eficientes
2.Implementar programa de
escolarización para padres de
familia
ACTIVIDADES 3.Diseñar un proyecto para la
consecución de recursos para una
nueva sede educativa
4.Implementar un programa para
el aprovechamiento del tiempo
libre para los NNA
8.4 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Indicador Medio de Supuesto
Verificación
1. Se disminuyó en un 70% la presencia en calles de Censo Que los estudiantes no asistan a
niños, niñas y adolescentes al 31 de diciembre de las aulas de clases
2019
2. Se disminuyó en 5% la población analfabeta al 31 2.Censo Que la población no se escolarice
de diciembre de 2019
3. Se redujo por lo menos en un 70% la mendicidad Que los transeúntes le sigan
3.Censo
en menores de edad a la finalización del proyecto dando dinero a los menores en las
calles
4. Rebajo en un 20% los delitos cometidos por Que no se apliquen las
4. Registro de delitos.
menores de edad al quinto mes del proyecto penalizaciones por infracciones
Disminuir en un 70% la deserción escolar al 31 de diciembre del Que los actores involucrados no
Registros de asistencias
2019 articulen los esfuerzos para la
sostenibilidad del proyecto
1. Todos los días de la semana se dispondrá de dos horas 1 Registro de Que los docentes apliquen la
de clases, para la práctica de una actividad, artística, actividades nueva metodología
cultural o deportiva.
2. Realizar cada dos meses reuniones con los padres de Que a los padres no les parezca
2. Registro de actas de
familia, para sensibilizarlos, sobre la importancia del importante el estudio de sus hijos
reunión.
estudio para el futuro de sus hijos y la necesidad de que
estén pendientes de ellos.
3.Construir una cancha de cemento cubierta, para que 3. Registro de Que se aprueben los recursos para
este sea el espacio donde se desarrollen las actividades Contratación y la adecuación del espacio.
ejecución
4.Realizar reuniones cada dos meses con los padres de 4.registro actas de 4.Que los estudiantes manejen el
familia y estudiantes, para observar cómo están haciendo reunión tiempo de acuerdo a lo
uso del tiempo y poder planificado
Ver cronograma 1.Registro de Que no asistan los estudiantes a los
disminución de la programas diseñados
deserción escolar
Ver cronograma Que los padres no asistan a los
2. Registro de asistencia programas de escolarización
Ver cronograma Que no se apruebe el proyecto
3.Proyecto
Ver cronograma Que no acudan las actividades
4. Registro de
planteadas en el programa
Asistencia
21
22
 9. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

9.1 Seguimiento
Al desarrollo del proyecto de disminución de la deserción escolar en niños, niñas y
adolescentes del barrio buenos aires del municipio de Timbiquì Cauca, se le va a realizar un
seguimiento permanente por las siguientes personas:

El director del proyecto: este va ser el encargado de dirigir y coordinar el proyecto,

además del seguimiento permanente, para garantizar que se ejecute como se ha formulado,
con el fin de garantizar el éxito de la idea.

El interventor: la administración municipal realizara la interventoría, a través de la

contratación de una persona especializada en el tema de la calidad educativa, lo que
permitirá confianza en el desarrollo permanente de cada actividad.

Veeduría ciudadana: la ciudadanía contara con participación permanente a través de sus

veedores en especial los padres de familia, con el fin de garantizar transparencia y
confianza en el uso de los recursos y desarrollo de las actividades, que permitan cumplir
con los objetivos planteados.

9.2 Evaluación
La evaluación periódica se realizara trimestral, donde el director del proyecto y el
interventor, rendirán informe ante, el supervisor del proyecto, designado por la
administración municipal, el director de la institución educativa Santa Clara de Asís (sede
Buenos Aires), padres de familia y demás involucrados y beneficiarios del proyecto, para
evaluar el cumplimiento del cronograma y mirar si se presentan los resultados esperados.

El 31 de diciembre se presentara la evaluación final del proyecto, una rendición de cuenta

ante la comunidad, la medición de cada objetivo con sus indicadores, el resultado indicara
la pertinencia de continuar desarrollando la idea.

23

OBJETIVO GENERAL : Disminuir en un 70% la deserción escolar al 31 de diciembre del 2019 en la Institución Educativa Santa Clara de Asís (Sede Buenos Aires) del Municipio de Timbiqui
Cauca
FASE OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Disminuir la presencia de niños,
niñas y adolescentes en las calles
2.Disminuir la población
analfabeta
Inicial
3.Disminuir la mendicidad en
menores de edad
4. Disminuir los delitos cometidos
por menores.
1.Implementación de metodologías
de enseñanza atractiva para los
estudiantes
2.Padres comprometidos con
estudio de sus hijos
3.Tener un espacio para el desarrollo
de las actividades deportivas y
Intermedia culturales
4. Planificación del tiempo libre de
los estudiantes
1. .Diseño de proyecto para la
consecución de recursos para la
construcción de la nueva sede de la
institución educativa
Cierre 2. Gestión del proyecto
3. Evaluación final del proyecto
El plan para el desarrollo de este proyecto se trabajara según las siguientes fases:
10. ASPECTOS METODOLÓGICOS
PROPUESTA DE TRABAJO
ACTIVIDADES METODOLOGÍA INTRUMENTOS
1. Definir y formalizar el equipo de trabajo
 Convocatoria, evaluación y selección de perfiles
2.Realizar análisis de campo para la identificación precisa de las  Observación y registro
dinámicas callejeras a las que vienen exponiéndose los NNA Evaluación
S  Metodología de Mapeo de capacidades
3. Elaborar mapa de capacidades institucionales para abordar la
problemática de la deserción escolar y el analfabetismo.  Instrumento: reuniones grupos focales
E
 Metodología de Análisis diagnóstico
4.Identificar y precisar la propuesta de participación y articulación de
todos los actores involucrados G
 Firma de acuerdo de voluntades
U
1. Diseñar y probar las propuestas pedagógicas para abordar el trabajo
de sensibilización frente a la problemática con los diferentes actores I Evaluación
2. Planeación, ejecución y evaluación de talleres lúdico pedagógicos  Producción intelectual
para capacitación y sensibilización a padres, docentes y NNA M
 Reuniones de equipo
el
3. Contrato de obra para la construcción de un polideprtivo para la I  Talleres
ejecución de las actividades deportivas, formativas, recreaticvas y
culturales E  Salidas de campo pedológicas
Evaluación
4. Elaborar cronograma de reuniones con padres de familia y N
otros actores
5. Ejecución y evaluación de talleres lúdico pedagógicos T
propuestos
1.Fomulación del proyecto O
2. Lobby del proyecto
Evaluación
 ´Formulación y diseño del proyecto
3. Cierre del proyecto
24
25
 DESARROLLO DE ACTIVIDADES
11. CRONOGRAMA

NOVIEMBRE
FEBRERO

SEPTIEMBRE

DICIEMBRE
AGOSTO
ABRIL

OCTUBRE
MARZO

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO
Definir y formalizar el equipo de trabajo
FASE 1

Realizar análisis de campo para la identificación precisa de las dinámicas callejeras

a las que viven expuestos los NNA
INICIAL

Elaborar mapa de capacidades institucionales para abordar la problemática de la

deserción escolar y el analfabetismo.

Identificar y precisar la propuesta de participación y articulación de todos

los actores involucrados

Diseñar y probar las propuestas pedagógicas para abordar el trabajo de

sensibilización frente a la problemática con los diferentes actores
FASE 2

Planeación, ejecución y evaluación de talleres lúdico pedagógicos para

capacitación y sensibilización a padres, docentes y NNA
. Contrato de obra para la construcción de un polideprtivo para la ejecución de las
actividades deportivas, formativas, recreaticvas y culturales
INTERMEDIA

Elaborar cronograma de reuniones con padres de familia y otros actores para el

desarrollo de actividades
Ejecución y evaluación de talleres lúdico pedagógicos propuestos

Fomulación del proyecto

FASE 3

Lobby del proyecto s

CIERRE

Cierre del proyecto

s

26
27
 12. PRESUPUESTO

DESARROLLO DE ACTIVIDADES
Valor Valor
Cantidad unitario Total
Definir y formalizar el equipo de trabajo 1 $ 30.000.000 $ 30.000.000
FASE 1

Realizar análisis de campo para la identificación precisa de las dinámicas callejeras 1 $5.000.000 $5.000.000
a las que viven expuestos los NNA
INICIAL

Elaborar mapa de capacidades institucionales para abordar la problemática de la 1 $10.000.000 $10.000.000

deserción escolar y el analfabetismo.

Identificar y precisar la propuesta de participación y articulación de todos 1 $8.000.000 $8.000.000

los actores involucrados

Diseñar y probar las propuestas pedagógicas para abordar el trabajo de 3 $ 15.000.000 $ 45.000.000
sensibilización frente a la problemática con los diferentes actores
FASE 2

Planeación, ejecución y evaluación de talleres lúdico pedagógicos para 25 $ 3.000.000 $75.000.000

capacitación y sensibilización a padres, docentes y NNA
Contrato de obra para la construcción de un polideportivo para la ejecución de las 1 $ 180.000.000 $ 180.000.000
actividades deportivas, formativas, recreativas y culturales
INTERMEDIA

Elaborar cronograma de reuniones con padres de familia y otros actores para el 1 $5.000.000 $ 5.000.000
desarrollo de actividades
Ejecución y evaluación de talleres lúdico pedagógicos propuestos 1 $ 3.000.000 $75.000.000

Fomulación del proyecto 1 $ 7.000.000 $ 7.000.000

FASE 3

Lobby del proyecto 1 $2.000.000 $ 2.000.000

CIERRE

Cierre del proyecto 1 $ 15.000.000 $ 15.000.000

TOTAL $ 457.000.000

28
29