Anexo Discurso Gobernador Sergio Uñac 2020

A NE XO
APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS

CÁMARA DE DIPUTADOS DE SAN JUAN
ABR IL DE 20 20
SECRETARÍA DE ESTADO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE 2020
RESUMEN DE GESTIÓN
2015/2019
SUBSECRETARÍA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
LOGROS OBTENIDOS AL 2019
El Programa Estratégico de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (PEGIRSU) de la Provincia
de San Juan consta de 8 (ocho) centros de tratamiento, recuperación y disposición sanitaria final de
los RSU y 2 (dos) puntos de trasbordo para camiones, distribuidos estratégicamente en regiones,
para prestar servicios a municipios alejados, atendiendo las necesidades de los diecinueve departa-
mentos que componen la Provincia y logrando la potencialidad de tratamiento y disposición sanitaria
del 100% de los Residuos Sólidos Urbanos Provinciales. Todos estos Centros están siendo asistidos
periódicamente por una unidad con profesionales idóneos en procesos industriales y operación de
equipos viales para el tratamiento de los residuos.
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2020 SECRETARÍA DE ESTADO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Distribución de Regiones en la Provincia.
Equipo de asistencia - Overhaul Centros de Tratamiento Alejados
Cabe destacar que a la fecha todas las Regiones están operando y en los meses de septiembre de
2018 a febrero de 2019 se entregaron equipos viales como:
• 3 (tres) Palas Cargadoras marca New Holland de 1 ½ m3 con brazo retroexcavador a las regiones
3 (San Martín), r7 (Iglesia) y r2 (Caucete);
• 1 (una) Pala Cargadora marca New Holland de balde de 3m3 a la región 6 (Jáchal);
• 4 (cuatro) equipos chipeadores motorizados marca Bandit XP con motor Caterpillar a las regiones
de 5 (Sarmiento), 8 (Calingasta), 9 (Valle Fértil) y Rawson.
• A la Región 10 (Chimbas – Santa Lucía) se entregó 1 (un) Camión tractor marca Iveco, 2 (dos) ba-
teas de 25 m3, un (1) generador eléctrico, una (1) bomba auto aspirante; además de la obra civil
culminada en mayo de 2018. También la Municipalidad de Chimbas recibió una Mini Pala New
Holland para trabajos relacionados.
• Un (1) Camión Compactador marca Iveco, para el traslado de los residuos recuperados de los
edificios públicos; un (1) Camión Tractor marca Iveco con semi acoplado para el traslado de los
materiales recuperados en los distintos centros de tratamiento de la provincia alejados a la re-
gión 1; operado por el gobierno provincial mediante la SEAyDS.
• Seis (6) movilidades destinadas al control y monitoreo de la Gestión Ambiental Provincial.
A la fecha, entre equipos y movilidades dispuestos a favor de los Municipios que componen la Pro-
vincia de San Juan, son más de 50 unidades; además de las 10 obras civiles para el tratamiento y
separación de residuos; todos los recursos fueron destinados al correcto tratamiento del residuo
sólido urbano y fueron adquiridos con fondos del Gobierno Provincial y puesto en comodato.
Lanzamiento de la Campaña Misión Buen Ambiente (jun-2017).
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Entrega de Camiones a Municipios (jun-201
Obra Civil -Inauguración de la Región 10 – Centro de Trasbordo Chimbas/Santa Lucía (may-2018).
Equipo para Operar en Centro de Tratamiento R6 - Jáchal (sep-2018).
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Entrega de Mini Pala, Chipeadoras y Camiones Tractores (feb-2019).
Incorporación de diversos vehículos y equipos, a la flota de la SEAyDS (feb-2019).
A fin de lograr armonía en los procesos, se viene recertificando normas IRAM-ISO de Gestión de
Calidad 9001 y Gestión Ambiental 14001, en los Parques de Tecnologías de la Región 1 Departamen-
to de Rivadavia, operado por el Gobierno Provincial, Región 6 Departamento de Jáchal y Región 7
Departamento de Iglesia operado por los gobiernos municipales. A mediados de 2017 Se comienza
a asistir a los Municipios con el Programa Misión buen Ambiente y se Trabaja en un Parque Indus-
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trial Tecnológico Ambiental Regional. La Secretaría de Estado colabora con los 19 departamentos
con recursos técnicos y humanos para el trabajo de recolección y transporte diferenciado (supra
descripto) cuyos objetivos son la mejora continua en la Gestión Integral de los RSU y en la gestión
de los Centros de Clasificación Disposición Regionales; la minimización de la corriente de RSU a
disposición final para dar mayor vida útil al rellenos sanitarios; la reducción de costos asociados al
manejo de los RSU; la limpieza y salubridad de las condiciones de trabajo de los operarios (ex ciru-
jas) de cara Centro Regional y la educación y la participación ciudadana. Se destaca el avance en la
inclusión de Empresas manufactureras en el Parque Industrial Ambiental Regional en Rivadavia, de
dependencia de la SEAyDS, a los fines de producir productos a partir de la industrialización de los
materiales recuperados.
La Campaña de Separación en Origen y Recolección Diferenciada de los RSU llamada “Misión Buen
Ambiente”, se lanzó en junio de 2017 y lleva a la fecha más de 250.000 kilogramos recolectados;
la campaña continúa aceptándose por los ciudadanos, teniendo avance paulatino y progresivo en
toda la Provincia de San Juan y tiene por finalidad ir gradualmente minimizando la cantidad de re-
siduos a disposición final, al ser tratados en forma más eficiente en las plantas de clasificación, con
el componente de concientización social y participación de los vecinos, comercios e industrias. A
la fecha, se está generalizando la contenerización en lugares estratégicos para la recepción de los
materiales separados por la población como plazas, colegios, edificios públicos, empresas privadas,
lugares de convergencia masiva, entre otros.
La Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable del Gobierno Provincial asistió con
tecnología apropiada a los Municipios, poniendo a disposición de ellos parte de la logística necesaria
para la recolección selectiva mediante la cesión en comodato de Camiones Compactadores, uno por
municipio, contenedores de 1000 litros para espacios públicos abiertos y contenedores para espa-
cios públicos cerrados como edificios Municipales y organismos públicos Provinciales. La campaña
se extiende a todos los municipios de la Provincia, es auditada por el Gobierno Provincial. A la fecha,
se entregaron contenedores de acero inoxidable de 300 litros, teniendo como destino los edificios
públicos, ubicándolos en espacios en común, contenedores de madera mdf de 95 y 75 litros, tenien-
do como finalidad la ubicación en edificios públicos, en particular el uso en oficinas; y contenedores
de 1000Lts y 4 Estaciones Ambientales móviles de 3300 litros destinados a sitios de afluencia pú-
blica (Eventos, plazas centrales, otros). Entregando a la fecha más de 8000 contenedores.
Cabe destacar que este programa contribuye a la gestión Municipal, incidiendo en la taza de vertido
pagada por los Municipios, por la reducción de aquellos materiales que no son destinados a relleno
sanitario, siendo aprovechados en procesos posteriores.
Contenedores de 300 lts y 95lts
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Contenedores de 3300 lts y 1000lts.
Misión Buen Ambiente /Alumnos Solidarios Capital – Munic. Capital – SAHNI – Min Educación - SEAYDS (agosto-2018).
Misión Buen Ambiente /Centros de Afluencia – Munic. Capital – SAHNI – SEAYDS (agosto-2018).
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Misión Buen Ambiente – Munic. Pocito– Cámara de Turismo Pocito – Minist. De Desarrollo H. – Integración de la Agroindustria al progra-
ma de separación y recolección diferenciada. (feb-2019).
En el 2016 Se sanciona la Ley 1451-L, que crea el “Complejo Ambiental San Juan”, administrado por
la SEAyDS, integrado por el Parque de Tecnologías Ambientales, el Centro de Educación Ambiental
“Anchipurac” y el Parque Tecnológico Ambiental Regional. Se sanciona la Ley 1434-L, que establece
normas de protección ambiental para el desarrollo de un Sistema Integral de Gestión de Cauchos de
Desecho. Se obtiene el Premio a la Calidad Provincial.
PROYECCIONES 2020- 2021.

Proyecto VERSU, se continúa con la construcción de una planta que tiene la capacidad de transfor-
mar basura orgánica en energía eléctrica que permitirá abastecer edificios y hospitales públicos. Es
el resultado de la acción de un consorcio público-privado.
Adquirir el Sistema de Control y Asistencia de desarrollo del Programa de la Trazabilidad a fin de lograr
el control total de todos los vehículos transportistas Municipales (propios y contratados) y Privados.
Esto comprendiendo desde la generación, el transporte y la disposición para procesos posteriores.
Está en modelación la modificación de la Ley 1114- L, teniendo por objeto instituir la economía circular
como política de estado. Entendiendo por economía ambiental circular, a la recuperación de materia-
les que son potencialmente reusables, reciclables que puedan ser insumos y promotores de nuevas
formas de trabajo o productos introducidos en el mercado. Entendiendo por humanista las acciones
realizadas por todos los estamentos del Estado Provincial Municipal y organismo del estado nacional
en la provincia, dirigidas a la protección de las personas, de la salud, de su inclusión laboral, social y
las búsquedas de mejores condiciones de trabajo.
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DIRECCIÓN DEL PARQUE DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALES
Misión: Contribuir al Desarrollo sostenible de San Juan
Visión: Ser referentes en la gestión de residuos a nivel nacional
Valores:
-Innovación y mejora continua: Implementamos estándares de calidad en nuestros procesos, apli-
cando al desarrollo sustentable con compromiso y excelencia.
-Responsabilidad organizacional: Aportamos al bienestar socio ambiental, efectuando la recupera-

ción y procesamiento de los RSU, transformándolos en recursos aportando a la economía circular.
-Trabajo interdisciplinario: Gestionamos entre las distintas áreas del conocimiento, como base de
nuestro trabajo y la toma de decisiones.
Programas:
• VALORIZACIÓN DEL RSU
• MODERNIZACIÓN SUSTENTABLE
• SISTEMATIZACIÓN DE LA MEJORA CONTÍNUA
• VALORIZACIÓN DEL RECURSO HUMANO
• FORTELECIMIENTO INSTITUCIONAL
Proyectos concretados
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Desafíos proyectados para el 2020
SUBSECRETARÍA DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE

DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y ÁREAS PROTEGIDAS
Si bien nuestra provincia ya cumple con los estándares nacionales e internacionales en materia de
porcentaje del territorio bajo protección ambiental (en San Juan el territorio bajo protección es del
22%), la Dirección de Conservación y Áreas Protegidas se propone alcanzar la Meta 11 del Convenio
de la Diversidad Biológica la cual establece que, para el año 2020, las áreas para la conservación
sean administradas de manera eficaz, eficiente y equitativamente.
En este sentido se continúa avanzando en la gestión integral del Sistema Provincial de Áreas Prote-
gidas con la misión clara de cumplir con los objetivos para las que fueron creadas, siendo prioridad la
conservación del patrimonio natural y cultural que contienen.
San Juan posee áreas protegidas con reconocimiento internacional por organismos como UNESCO
y RAMSAR.
Entendiendo que la conservación in situ de los recursos es una tarea indelegable del Estado es que
se está trabajando en la culminación de los Planes de Gestión y las zonificaciones de los espacios
protegidos, lo que constituye una herramienta esencial para orientar, distribuir y regular los usos y
actividades dentro de los mismos.
El Sistema de Áreas Protegidas cuenta con 10 Centros Operativos que permiten a los guardaparques
recibir a visitantes e investigadores que recorren nuestras reservas.
Para garantizar la preservación del patrimonio natural es necesario conocer su estado de conser-
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vación, para cual se realizan monitoreos de la biota de las áreas protegidas en conjunto con otros
organismos como la Universidad Nacional de San Juan a través del departamento de Biología.
En cumplimiento a la Ley 606-L, los inspectores de Flora y Fauna patrullan diariamente el territorio
provincial y las áreas protegidas, fiscalizando y controlando los ilícitos contra la flora y fauna nativa.
Además realizan una importante tarea de educación, prevención y concientización ambiental, espe-
cialmente en niños y jóvenes en edad de recibir educación formal y no formal. Educar a las nuevas
generaciones respecto del cuidado ambiental es uno de los pilares fundamentales para lograr el
desarrollo sostenible de los recursos naturales que poseen las Áreas Protegidas. En este sentido los
guardaparques conformaron durante el año 2018 182 Clubes Ambientales en los departamentos de
Iglesia, Ullum, Albardón, Zonda, Jáchal, Valle Fértil, Sarmiento, 25 de Mayo y Calingasta.
Desde la Dirección de Conservación y Áreas Protegidas también se conformó un cuerpo de inspec-

tores para fiscalizar y concientizar en el Dique Punta Negra sobre el control de la pesca deportiva y
el cuidado del ambiente.
DIRECCIÓN DE ARBOLADO PÚBLICO
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DIRECCIÓN DEL PARQUE DE LA BIODIVERSIDAD

Ampliación de las piletas de cría de pejerrey
Instalación de dos nuevos reservorios cuya capacidad es de 20.000 litros c/u, permitirá incrementar
la producción de pejerrey (Odontesthes bonariensis).
Debido al incremento de la producción es necesario incrementar el numero de lagunas de cría y 30

bolsas de alimento shulet mas.
Pisicultura
• Adquisición de ovas de trucha.
• Se pretende cultivar aproximadamente 30.000 ovas en la producción 2019.
• Necesidades alimento.
• La producción de ovas de sogyo alcanzo un record de 160.000 de las cuales se espera más del
50% de supervivencia.
• Pejerrey: Se realizará un monitoreo en el mes de marzo con el fin de determinar el estado de las
anteriores siembras y planificar la próxima siembra.
DIRECCIÓN DE BOSQUE NATIVO

Estado actual del Proyecto
El Programa Provincial de bosque nativo se inició en el año 2011 y el mismo se encuentra vigente
habiéndose realizado a la fecha 8 convocatorias. Actualmente se encuentra un tercio de la superficie
de bosque nativo de la Provincia bajo la aplicación de este programa.
A continuación, se muestran los gráficos que indican la superficie de bosque nativo incluida en el
Programa Provincial de Bosque discriminada por departamento.
FIG 1. Superficie por departamentos incluidos en el Programa Provincial de Bosques
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Fig. 2: Número de proyectos para cada convocatoria del Programa Provincial de Bosques Nativos discriminados en beneficiarios priva-
dos e institucionales.
Fig. 3: Muestra el número de proyectos para cada convocatoria del Programa Provincial de Bosques Nativos discriminados por moda-
lidades de Plan.
Fig. 4: Muestra el incremento de superficie ingresada al Programa Provincial de Bosques Nativos.
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PROYECCIONES 2020- 2021

En el edificio del Centro Ambiental Anchipurac funciona desde la inauguración de mencionado edi-
ficio, el Observatorio Ambiental, donde se realizan mediciones, estadísticas y programas de estudio
científico sobre la contaminación del suelo, aire, agua, evaluándose el impacto se diagnostique y
se desarrolle un plan estratégico de prevención y mitigación, en el tiempo. Además, a través de
la Agencia de cambio Climático, se llevan adelante mediciones del Clima, en diferentes áreas de la
provincia de San Juan, en conjunto con diversas instituciones como universidades y otros entes del
gobierno provincial. En el Laboratorio Tecnológico Ambiental, se desarrollarán proyectos innovado-
res en referencia a nuevos materiales a partir del uso de la materia prima del residuo como fuente
de recursos para resolver problemas ambientales. En las Aulas Interactivas y talleres los temas más
destacados a Investigar y desarrollar serán aquellos relacionados con las Energías Renovables, las
economías circulares, las construcciones basadas en principios bioclimáticos y las planificaciones
sostenibles de las ciudades. Como objetivo central, su misión, una fuerte intención como proyecto
Educativo Ambiental basado en la trasmisión del conocimiento de la temática, el reconocimiento de
la problemática y la sensibilización, concientización y formación de actitud de cambio hacia la visión
de un ciudadano responsable con el ambiente.
Se encuentra en etapa de desarrollo el denominando PARQUE INDUSTRIAL TECNOLÓGICO AMBIEN-

TAL REGIONAL (PITAR), situado en el Complejo Ambiental San Juan , departamento Rivadavia, en las
inmediaciones del Parque de Tecnologías Ambientales de la Región 1, donde se procesarán e indus-
trializarán todos los materiales recuperados en las Plantas de Tratamiento Regionales, además de
Residuos de Artefactos Eléctricos y Electrónicos (RAEES), Cauchos y Neumáticos Fuera de Uso (NFU),
Residuos de Escombros o provenientes de Demoliciones (RED), Chatarras, Reconversión de Bolsas,
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Aceites Vegetales, Tetrabrik, Cartón y Papel, Fraccionadora de Compost, Recuperadora de Pilas y

Baterías, Madera, Pallets, Ladrilleros, Proceso de Materiales de Construcción y Demolición, otros. Esta
concepción innovadora sobre los parques industriales existente en nuestro país, incorporará bajo
un sistema de gestión ambiental integral, a toda empresa transformadora que valorice materiales
provenientes de otra empresa. La finalidad del proyecto es la generación de un polo industrial que
permita agregar valor a los materiales recuperados de los RSU de la región Centro Oeste de la Argen-
tina, mediante la manufacturación de productos, incidiendo beneficiosamente sobre el aumento del
empleo en la Provincia y la región.
Planificación y Sistema de Gestión Integrado
A través de la planificación, se desarrolla asesoramiento, planificación y diagramación de Planes y

Programas Estratégicos de las distintas Áreas de la SEAyDS. Lidera el proceso de formulación de las
definiciones estratégicas de la Institución, coordinando las áreas claves de la Secretaría, en el marco
de los lineamientos gubernamentales y ministeriales. Identifica y define los procesos de la Institución
mejorándolos continuamente, de acuerdo a su criticidad e impacto, estableciendo mejoras conti-
nuas, controlando la matriz de riesgo y generando mayor eficiencia de la gestión.
Se ocupa además de mantener el Sistema de Gestión de Calidad y Ambiente con alcance en todo
el Organismo. Por esta función, el área es responsable de coordinar Normas de Gestión de Calidad,
procesos de mejora continua de la Organización y auditar sistemas y procesos, según las normas
oficiales de la Institución.
En el año 2018 se presentó el Plan Ambiental de la provincia de San Juan con proyección al año 2030,
elaborado sobre la base de la aplicación de la metodología de planificación estratégica, enmarcado
en la Política Pública Provincial, Agenda de Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS) hacia el 2030
de las Naciones Unidas y en los objetivos específicos, establecidos por el Gobierno de la provincia.
En el desarrollo del referido Plan, se plantearon como Ejes Estratégicos: la preservación del ambiente,
de los recursos naturales, promover la conciencia ambiental y fomentar el desarrollo sustentable en
todas las áreas de gobierno y en la sociedad a partir del diseño de: un Plan para todo el Organismo,
que contiene: un Programa por Subsecretaría, Proyectos y Sub-proyectos por Dirección, basados
en la eficacia en la gestión, monitoreo continuo, educación permanente y participación ciudadana.
Los programas presentan una combinación de metas y estrategias, definida en función de: mejorar
la calidad de vida de la población; promoción de la responsabilidad compartida de todos los actores
sociales involucrados; cumplimiento con la normativa aplicable a los procesos, actividades y opera-
ciones en el marco de la legislación vigente y minimizar los impactos ambientales ocasionados por el
incorrecto manejo de los residuos a través de una adecuada planificación. Los objetivos estratégicos,
se lograrán con la ejecución de acciones permanentes y temporales en el marco de los Proyectos y
Sub-proyectos que programan las Direcciones, en el horizonte del Plan. El Plan, presenta por último
la sistematización de Actividades y Tareas, contenidos en Project, estableciendo indicadores de me-
dición temporal.
Desafíos 2020
• antener el método estratégico de planificación, como un instrumento de gestión ambiental

M
para planificar, que nos permita identificar oportunidades de mejora en el proceso de formula-
ción y elaboración de las políticas, planes, programas y proyectos.
• Incorporar valor agregado a la toma de decisiones, a partir de la implementación de los distin-
tos Proyectos Ambientales, en un proceso sistemático, activo y participativo, como así también
manteniendo el Sistema de gestión de Calidad y Ambiente.
• Incrementar y ajustar las capacitaciones en función de los nuevos requisitos de las partes inte-
resadas.
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DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

Programa Educación Ambiental
La Educación Ambiental, considerada como una de las herramientas fundamentales en la gestión

ambiental y para el establecimiento de un modelo de Desarrollo Sustentable en la provincia de San
Juan, tiene su lugar en la Secretaría de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Como finalidad
principal del programa de Educación Ambiental se establece el sensibilizar, concientizar, capacitar a
los ciudadanos sobre saberes y cuidados ambientales, contribuir a la formación continua de educa-
dores, comunicadores y comunidad en general, incentivando la participación ciudadana en todo el
territorio provincial.
El Programa contempla:
• Educación Formal: Capacitación a docentes.

Cursos:
• Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentable: Club Ambiental Escola
• Flora, Fauna y Áreas Protegidas de San Juan.
• Energías Convencionales y Alternativas
• Módulo de Capacitación. “Ambiente” para el Plan Provincial de Actualización Capacitación Docen-
te 2016-2024. (Ejes Transversales)
Modalidad: Con Resolución del Ministerio de Educación que avala y otorga puntaje a asistentes,
destinados a docentes de los niveles inicial, primario y secundario. Entrega de material didáctico.
Totalmente gratuitos. Lugar de dictado: Gran San Juan y departamentos alejados.
Educación No Formal: Propuestas educativas direccionadas a la comunidad. Concienciar y dar a
conocer los temas ambientales
• Clubes Ambientales Escolares: Instaurar en el ámbito escolar un espacio de discusión y construc-
ción de saberes ambientales acordes al perfil del establecimiento y del club ambiental.
• Publicaciones educativas ambientales
• Bibliotecas Ambientales
• Jornadas, conferencias, capacitaciones
• Ciclo de Conferencias
• Manual de Educación Ambiental
• Campaña de concientización: Títeres, Cine, etc.
• Concursos.
• Participación en pág. Web, revistas, folletos, posters, Redes Sociales; etc.
Políticas Educativas Ambientales: Crear conciencia ciudadana ambiental Conformación de unidades
de trabajo con organismos gubernamentales y no gubernamentales.
Los proyectos a desarrollar son:
• Participación ciudadana
• Campaña de Buenas Prácticas Ambientales
• Sinergia de Compromisos con el Ambiente
• Consejo Provincial del Ambiente
Centro de Educación Ambiental Anchipurac
Respecto a ANCHIPURAC, Centro de Educación Ambiental, El periodo 2020, demanda un gran

desafío: Duplicar la cantidad de visitantes; crear un espacio con reconocimiento y lograr la ob-
tención de la certificación de Normas ISO, Carbono Cero, Edificio Energía Cero y Normas LEED.
Como así también en la declaración de edificio patrimonio arquitectónico de la educación y cul-
tura ambiental, mediante la Universidad y la Cámara de Diputados de la Provincia de San Juan.
Anchipurac, obra con características de arquitectura sustentable y principios edilicios bioclimáti-

cos, diseñado con aprovechamiento de la orientación solar, vientos predominantes, reutilización
de aguas servidas y paneles solares que abastecen de energía para la iluminación y calefacción
de sus ambientes. Posee una superficie de 4.000 m2 cubiertos y 6.000m2 al aire libre.
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Constituye una construcción emblemática de real significación, única en Latinoamérica. Anchi-

purac nace como un Centro de Educación e Investigación Ambiental para la provincia de San
Juan República Argentina, donde se desarrollan líneas de investigación entre algunas de las cua-
les se nombran el Observatorio Ambiental, donde se realizan mediciones, estadísticas y progra-
mas de estudio científico sobre la contaminación del suelo, aire, agua, evaluándose el impacto
se diagnostique y se desarrolle un plan estratégico de prevención y mitigación, en el tiempo.
Además, a través de la Agencia de cambio Climático, se llevan adelante mediciones del Clima,
en diferentes áreas de la provincia de San Juan, en conjunto con diversas instituciones como
universidades y otros entes del gobierno provincial. En el Laboratorio Tecnológico Ambiental,
se desarrollarán proyectos innovadores en referencia a nuevos materiales a partir del uso de la
materia prima del residuo como fuente de recursos para resolver problemas ambientales. En las
Aulas Interactivas y talleres los temas más destacados a Investigar y desarrollar serán aquellos
relacionados con las Energías Renovables, las economías circulares, las construcciones basadas
en principios bioclimáticos y las planificaciones sostenibles de las ciudades.
Como objetivo central, su misión, una fuerte intención como proyecto Educativo Ambiental ba-
sado en la trasmisión del conocimiento de la temática, el reconocimiento de la problemática y la
sensibilización, concientización y formación de actitud de cambio hacia la visión de un ciudadano
responsable con el ambiente.
Centro de Educación Ambiental ANCHIPURAC
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2020 MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO Y PROMOCIÓN SOCIAL
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MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO Y PROMOCIÓN SOCIAL 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015- 2019
SECRETARÍA DE PROMOCIÓN SOCIAL
La promoción social está relacionada con los “métodos y prácticas para lograr la integración de vas-
tos sectores sociales a ciertos vectores del desarrollo de un país. Así concebida, implica un dispositivo
teórico y metodológico para intervenir y coadyuvar a transformar la realidad que impulsan variados
sujetos sociales”, según la síntesis del académico Agustín Jiménez Acuña.
Esta Secretaría de Promoción Social engloba el accionar de cada subsecretaría y dirección relaciona-
da con los grupos más vulnerables, niños, adolescentes, mujeres y abuelos, apuntando a su asisten-
cia pero también a brindar las herramientas que ayudarán a transformar su realidad.
Esta línea define las acciones para desarrollar las potencialidades de las personas, y con ellas, de la
comunidad a la que pertenecen. De esta manera, a través del aporte individual primero y colectivo
después, se logra la transformación de la sociedad que trabaja para lograr un entorno más justo, más
participativo, sustentable y solidario.
Bajo este paraguas, la Subsecretaría de Articulación y Abordaje Territorial, en forma coordinada

con organismos gubernamentales nacionales, provinciales y municipales, más la participación res-
ponsable de la comunidad, desarrolló un conjunto de planes, programas y actividades dirigidos a
promover el desarrollo de la economía social, el fortalecimiento comunitario y la asistencia en casos
de emergencia.
Algunos de los objetivos planteados fue el fortalecimiento familiar y la integración comunitaria, pro-
tección a personas y familias que atraviesan situaciones críticas, además la promoción de la eco-
nomía social, dirigida al desarrollo de emprendimientos productivos y sociales reconociendo en el
trabajo al principal integrador social. Por ello se propiciaron y apoyaron los procesos comunitarios
basados en la autogestión y la asociatividad, brindando herramientas y estrategias de apoyo a la
producción y comercialización de bienes y servicios que permitieron hacer más sustentables los
emprendimientos.
Los proyectos productivos familiares y los talleres comunitarios recibieron apoyo mediante capa-
citación, asistencia técnica, maquinarias, herramientas e insumos. Se buscó la inclusión de oportu-
nidades que permitiera mejorar la calidad de vida de familias de los barrios más vulnerables a través
de la generación de puestos de trabajo, la capacitación y promoción de la organización cooperativa
para la ejecución de obras a nivel local, con el Programa Nacional Ingreso Social con trabajo “Argen-
tina Trabaja”.
En el Programa Nacional “Ellas Hacen” se trabajaron en los siguientes ejes: acompañamiento a las
mujeres para terminar sus estudios, que promueve su acceso a estudios terciario/universitario, ca-
pacitación en la formación en oficios, talleres de prevención, entre otras temáticas. Las integra en
grupo asociativos para que puedan aprender a desarrollar actividades productivas. A través de la
implementación de acciones concretas llevadas a lo largo de este año, se logró mejorar la calidad
de vida de las familias sanjuaninas, ámbito primario para el desarrollo y el trabajo como herramienta
para recuperar la dignidad. Además fue posible recuperar las capacidades territoriales, lograr que las
organizaciones sociales y comunitarias participen en la construcción de una sociedad más justa y
equitativa.
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En 2016 se entregaron herramientas a cuatro cooperativas del Programa Argentina Trabaja, en el

marco de una capacitación de auxiliar de ayudante de albañil, realizada por la UOCRA. Entre las en-
tregas, se puede destacar: hormigoneras, cucharas de albañil, picos, tenazas, martillos, carretillas,
baldes, fratachos, llanas, vestimenta de trabajo, cascos, botines de seguridad, protectores oculares,
guantes, entre otros. Además, se entregaron 146 certificados para mujeres de cooperativas de Santa
Lucia en el marco del Programa Ellas Hacen por capacitación en el módulo de “Formación en preven-
ción y refacción para hogares”.
A través de Ellas Hacen se llevó adelante la obra teatral “¿Te duele?”, estrenada en 2016 en el Teatro
Sarmiento, en el marco de los actos en conmemoración por el Día Internacional de la Lucha Contra la
Violencia de Género. La obra fue interpretada por mujeres integrantes de Cooperativas del Programa
Ingreso Social con Trabajo “Argentina Trabaja – Ellas Hacen”, puntualmente desde el espacio Tarjeta
Roja, que nuclea a Mujeres Víctimas de Violencia de Género y que tienen como objeto la concienti-
zación, visibilización y desnaturalización de esta problemática. Las protagonistas ensayaron durante
meses y fue todo un desafío la interpretación de la obra dado que ellas fueron víctimas de violencia.
Desde la Unidad Ejecutora Provincial del Programa Ellas Hacen se articulan acciones conjuntas para
el desarrollo intelectual y laboral de las mujeres que integran dicho programa. Desde el Ministerio
se ha dispuesto de todo el equipo profesional (profesora de teatro, psicólogos, trabajadoras sociales,
etc.) como así también la logística para la concreción de este proyecto. Dentro de los capacitadores,
la organización convocó a Leonela Yúdica, Campeona Mundial de Boxeo para el entrenamiento de
las actrices.
CERCA DE LOS NECESITADOS DEL PAÍS

En 2016 el Gobierno de San Juan hizo efectiva una donación para los damnificados por las inundacio-
nes en el Litoral argentino. Se viajó a las zonas afectadas y se coordinó el envío de tres camiones con
cargamento de agua, colchones, frazadas, nylon, mercadería, etc.
PLAN PARA EMERGENCIAS SÍSMICAS

El Plan de Emergencia Sísmico Provincial (SIMEX) es puesto en marcha por el Ministerio de Gobierno,
y en él, el Ministerio de Desarrollo Humano tiene un papel fundamental: la responsabilidad de la Lo-
gística Humanitaria.
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El SIMEX comenzó su desarrollo a principios de ese año con varios talleres realizados entre el mi-
nisterio de Gobierno de San Juan y la secretaría de Protección y Abordaje Integral de Emergencias
y Catástrofes, dependiente del ministerio de Seguridad de la Nación, sumándose el Comité de Crisis
de la Provincia integrado por diferentes organismos. El plan consta de dos partes: la primera es el
desarrollo de la amenaza, en el que participaron el INPRES (Instituto Nacional de Prevención Sísmica)
junto a otros organismos dependientes de la Universidad Nacional de San Juan y la Dirección de Pla-
neamiento dependiente del Ministerio de Planificación e Infraestructura. Estos organismos contaron
con el apoyo de áreas del Ministerio de Desarrollo Humano que tuvo a cargo el estudio de las vulne-
rabilidades físicas y sociales en caso de un sismo. La segunda parte del plan se refiere al papel de los
órganos del Estado, quién se hace cargo y con qué instituciones contará como apoyo.
El Plan Provincial tiene 18 protocolos, siendo el número 1 la activación del plan que corresponde a la
Dirección de Protección Civil dependiente del Ministerio de Gobierno.
El ejercicio de simulación SIMEX 2016 tuvo a más de 180 personas trabajando en el centro cultural
Amadeo Conte Grand y áreas circundantes. Esta prueba puso sobre la mesa de forma ficticia la ma-
nera en la que las diferentes áreas del Estado y organizaciones civiles deberían interactuar ante la
presencia de una catástrofe.
Teniendo en cuenta la peligrosidad sísmica de San Juan, entendida como la probabilidad de que en
un lugar determinado y durante un periodo de tiempo ocurra un terremoto es la más alta de Argen-
tina. La provincia se encuentra ubicada en la unión de las placa de Nazca y Sudamérica, dando lugar
a una zona altamente activa en la producción de sismos. La amenaza sísmica se manifiesta de forma
constante y su ocurrencia no es posible de pronosticar. Por eso, trabajar sobre un marco de gestión
de riesgo sísmico es fundamental, considerado como el proceso social que tiene como objeto la pre-
vención, mitigación y control permanente de los factores de riesgo en la sociedad, en consonancia
con la integración.
En este escenario, este ministerio deberá gestionar los servicios y suministros humanitarios básicos
a fin de mitigar los distintos grados de vulnerabilidad de las personas afectadas por el evento, favore-
ciendo su pronta recuperación. El Centro de Evacuados es el espacio de protección para las personas
damnificadas donde se busca cubrir las necesidades vitales de manera integral y transitoria para su
recuperación. También es responsabilidad de este ministerio el Manejo de Voluntariado y ONG, para
direccionar su apoyo en diferentes ámbitos de la respuesta y rehabilitación. Durante el presente año,
las actividades entorno de la decisión de la provincia de trabajar la Gestión de Riesgo están vincula-
das por un lado con la articulación con otros organismos del Estado, y por otro lado a la capacitación
de los actores intervinientes.
26
ATENTOS A LA EMERGENCIA SOCIAL

La Dirección de Emergencia Social aborda una de las mayores problemáticas de este ministerio y
busca asistir de manera directa e inmediata a los afectados por un siniestro, acompañando a las fa-
milias que atraviesan momentos difíciles.
El trabajo es siempre coordinado con las áreas de cada uno de los municipios para combinar es-
fuerzos y buscar una solución integral y rápida al problema. Con ellos se realiza desde el abordaje de
estos casos, la asistencia y monitoreo de cada uno de ellos.
Pero además, la tarea es coordinada diariamente con las dependencias policiales de cada departa-
mento. También se establecieron pautas de trabajo y de comunicación con Bomberos, Defensa civil,
Rutas y Caminos y CISEM 911.
Cada municipio recibe un fondo de emergencias para hacer frente a los distintos casos que se
presentan luego de las inclemencias. Actualmente ese fondo está incluido en la Coparticipación Mu-
nicipal.
En el año 2016 se atendieron 76 incendios, aportando todo lo necesario a las familias damnificadas.
En el 2017 fueron 62, en el 2018 sumaron 107; y en el 2019 se respondió a 81 casos (a noviembre de
2019).
Además de los incendios y las inclemencias climáticas, esta dirección atiende las demandas es-
pontáneas de gente en situaciones de vulnerabilidad, según factores individuales que van desde
problemas de salud, socio-económicos, etc.
En dichos casos, se acompaña con visitas particulares con las licenciadas en Trabajo Social del minis-
terio. Luego de generar informe se analiza cada situación en particular y el grado de vulnerabilidad
social de la familia.
El área también se ocupa de las personas en situación de calle. Se trabaja visitando los distintos lu-
gares de la provincia donde se encuentran las personas en situación de calle, el horario de 20 a 1 (en
época invernal). En estas visitas se les informa a las personas sobre los refugios que tiene la provincia
donde pueden albergarse y tener un plato de comida caliente. Uno de ellos es el Refugio Papa Fran-
cisco que está a disposición de los hombres que se encuentran en situación de calle. Además, los
municipios realizan esta misma tarea y esa información se eleva a las autoridades de este ministerio.
ERRADICACIONES Y EVACUACIONES
En octubre de 2017, 85 familias del asentamiento Progreso fueron trasladadas al barrio Conjunto
7 de Pocito. Luego se llevó a cabo la erradicación de la Villa Santa Ana, ubicada en inmediaciones
de San Miguel y Calle 6, en Pocito, donde más de 400 familias fueron reubicadas en el Barrio Valle
Grande.
La Subsecretaria estuvo a cargo de la contención de los chicos de las villas que fueron erradicadas,
y puso a su disposición una movilidad para el traslado al nuevo barrio. Una vez allí, se les brindó un
desayuno y actividades recreativas y de contención.
PREVENCIÓN: PROGRAMA UNA CASA SEGURA SALVA VIDAS

El desarrollo y el acceso a bienes materiales de las personas no siempre están acompañados de
la vivienda adecuada. Las familias pueden acceder hoy a varios electrodomésticos para los que re-
quiere más espacio físico y más energía, pero sus casas puede que no están preparadas para este
27
consumo energético. Muchas de estas familias no pueden comprar o alquilar una casa y construyen
abaratando costos, con los elementos mínimos e indispensables a pesar de que esto acarrea un
riesgo para sus vidas.
Anualmente más del 55 % de los incendios son producidos por cortocircuitos o fallas eléctricas. Por
eso este programa aborda esta problemática.
Se realiza un trabajo de campo para censar las casas en riesgo de los municipios con mayores si-
niestros y así prevenir los accidentes de este tipo, cuidando la integridad física de los habitantes en
primera medida, pero también pensando en sus bienes y en todo el valor sentimental que estos
tienen para las familias.
Además de abordar los casos tomando en cuenta las pérdidas materiales, se busca ser un canal de
contención y acompañamiento para las familias sin dejar de poner énfasis y hacer foco en la capa-
citación y preparación para este tipo de emergencias mediante charlas, cursos de simulacros y de
campo, en las temáticas que tengan que ver con la concientización ante eventos adversos.
CON EL FUEGO NO SE JUEGA

Este programa apunta fundamentalmente a brindar herramientas básicas a niños, adolescentes y
también a los adultos que les permitan, en caso de estar viviendo un evento como un incendio de-
clarado de estructura, ya sea en sus domicilios o establecimientos educativos, saber cómo actuar y
también lo que no deben hacer.
Esta campaña que está destinada a niños desde jardín de infantes hasta el ciclo inicial del primario
de todas las escuelas de la provincia.
Es la intención que se haga extensivo a los ciclos superiores, adultos mayores y a toda institución sin
fines de lucro, ONGs, etc. que quieran contar con este valioso aporte.
La metodología del programa es a través de la intervención de un mago, mimos, obra de teatro y un

video juego educativo quienes a través de la magia, el humor y la didáctica buscan concientizar a los
niños de los peligros del fuego y sean estos quienes también enseñen a sus papás. Al mismo tiempo
y en simultáneo, con equipos especializados del INPRES y de la Policía de San Juan, se capacita a las
maestras en Prevención Sísmica y se trabaja en la realización de un plan de emergencia para cada
una de las escuelas que se visita. La asistencia de las maestras se refuerza con resolución del Minis-
terio de Educación.
A quienes participan se les enseña a detectar un foco ígneo, a saber cómo y por dónde deben salir
siempre al exterior, cómo pueden y deben actuar en el caso de ser alcanzados por las llamas, hasta
tanto arriben al lugar los recursos que deban actuar y todo lo referido a la prevención sísmica.
La escuela que mejor trabajo realiza y mayor compromiso muestra frente a este tipo de catástrofe
es premiada con una computadora.
Se incluye un acto de magia en el programa para la comprensión y la atención de los más pequeños,
como método para contrarrestar la dispersión que se puede generar.
Dicha obra busca con humor y diversión concientizar los peligros que existen en esta temática de-
jando en claro la importancia de tomar los recaudos necesarios para que no se produzcan estos
accidentes. La obra busca llegar a la mayor cantidad de establecimientos educativos, instituciones
intermedias y demás organismos.
La función lleva a los chicos por diferentes estados de ánimo, brindando un mensaje claro, y además,
impactando a pequeños y grandes con trucos preparados con fuego y mucha preparación técnica
y logística.
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Otra herramienta para llegar a los chicos es a través de títeres para lograr la comprensión y atención
de los más pequeños. Compañía Sabor A Calle está a cargo de la puesta en escena de la obra de
títeres “Con El Fuego No Se Juega”.
Se llegó a más de 70 escuelas y un total de 100 instituciones con una cantidad aproximada de
10.000 beneficiarios.
Incendios domésticos ocurridos en la provincia de san juan en el periodo 2016-2019.
AÑO 2016: TOTAL INCENDIOS, 73
AÑO 2017: 62 INCENDIOS
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AÑO 2018: TOTAL INCENDIOS 107
AÑO 2019: TOTAL INCENDIOS: 81
30
La mayoría de los siniestros siguen teniendo lugar en los departamentos del Gran San Juan en donde
se concentra la mayor parte de la población.
El dato alarmante es que el origen de los mismos sigue siendo los problemas eléctricos en las ins-
talaciones domiciliarias.
Por incendios se registraron 3 víctimas fatales: 2 adultos y 1 menor. Hubo 14 heridos de los cuales 5
eran adultos y 9 menores. Todos quedaron hospitalizados con heridas que no ponían en peligro sus
vidas.
Relación interanual según departamentos del Gran San Juan:
EVACUACIONES Y MÓDULOS
También en enero de 2019, este Ministerio realizó trabajos en conjunto con la Dirección de Protección
Civil, Policía de San Juan y Bomberos en el asentamiento La Paz, donde 198 familias que lo habitan
se vieron afectadas por las precipitaciones que ocurrieron en ese mes. Unas 30 familias tuvieron
que ser evacuadas. El área de Emergencia Social estuvo en el lugar para conocer en profundidad la
situación de las familias y poner el equipo de asistencia en emergencia del ministerio a su disposición,
activando de esta manera los procedimientos correspondientes en conjunto con las diversas áreas
de gobierno. Además el equipo de trabajo del Ministerio de Desarrollo Humano trabajó luego de las
intensas lluvias, en los departamentos de Jáchal, Iglesia, Valle Fértil y Calingasta, donde asistieron a
varias personas. Evaluada la situación, se concretó la asistencia a 60 familias en los departamentos
Jáchal y Calingasta. En el primer departamento, las zonas más afectadas fueron las de Villa Mercedes,
La Represa, Entre Ríos, La Legua, La Frontera y Huaco, mientras que en Calingasta se vieron afecta-
das las localidades de Sorocayense, Colón y Alto Calingasta. Entre la asistencia a los damnificados se
encuentran los materiales esenciales para reparar techos de las casas, módulos alimentarios, camas,
colchones, zapatillas y frazadas.
En el mes de marzo, el Ministerio realizó un relevamiento de cada una de las zonas de la provincia
afectadas por la lluvia. Los trabajos se realizaron en territorio entre los equipos técnicos del ministerio
y los municipios.
Los informes detallan que los departamentos más afectados fueron Rawson y Rivadavia. En el pri-
mero de ellos se trabajó la asistencia coordinada con el área social del municipio, mediante elemen-
tos para la reparación de viviendas, colchones, camas y cuchetas, entre otros, para familias de Villa
Hipódromo, Lote Hogar Nº 5, Villa Italia, Villa Santa Anita y Barrio Güemes.
31
En tanto que, en Rivadavia, el municipio encaró los trabajos para drenar el terreno por el hundimien-
to que presentan los asentamientos La Paz y Pellegrini. La asistencia social en general fue brindada
por el Gobierno de San Juan a través del Ministerio de Desarrollo Humano.
La Oficina de Planificación y Monitoreo trabajó en los departamentos Capital, Chimbas, Rawson, Ri-
vadavia, Caucete, Pocito,
La entrega de comodatos fue para Barrio San Francisco y Bustelo, en Santa Lucia; y Barrio India
Mariana, Pocito.
Mientras que los módulos entregados en carácter de donación fueron: 7 módulos entregados al
Municipio de Iglesia (3 habitaciones); 3 módulos entregados a Municipio de Iglesia (1 habitación); 5
módulos entregados al Ministerio de Educación (3 habitaciones); 1 módulo doble y 1 módulo chico al
servicio Penitenciario de la Provincia de San Juan.
MEJOR VIVIENDA, MEJOR VIDA

En el mes de noviembre del 2018 se concretó la entrega de llaves del nuevo módulo habitacional
para Francisco Benjamín Leiva, más conocido como “Pollito”. Leiva es un niño con hidrocefalia que
es acompañado por la cartera social desde hace tiempo, con cada operación realizada y ante las
necesidades propias de su padecimiento.
En un trabajo conjunto con la Municipalidad de Chimbas, se hizo entrega de un módulo habitacional

para la familia de Benjamín.
El módulo viene a cubrir las exigencias básicas para el cuidado del pequeño “Pollito”. Cuenta con tres
habitaciones, cocina, baño, comedor y tanque de reserva, con el adicional de poseer aire acondicio-
nado, y termotanque eléctrico.
El pedido del primer mandatario logró que, mediante una medida excepcional y en base a la solicitud
de los médicos que atienden a Benjamín en el hospital, se le adjudicara este beneficio que le permite
desenvolverse en un ambiente aséptico que le es requerido. Además, Pollito sigue recibiendo ayuda
del Ministerio con la leche, los pañales y medicación que necesita.
32
MÁS Y MEJORES MOVILIDADES PARA EL USO INSTITUCIONAL

Con fondos provinciales se adquirió una movilidad marca Chevrolet Spin con capacidad para 7 per-
sonas. La elección del rodado con esta capacidad responde a la necesidad del traslado del equipo
técnico de la Dirección para tener presencia en los 19 departamentos de la provincia.
Se adquirió un minibus 19+1 IVECO 0KM con capacidad para 19 personas que se utiliza para el tras-
lado del personal técnico de la Dirección de Cooperativa quienes realizan trabajos en zonas rurales.
En 2018 se invirtió en la compra de 4 vehículos oficiales para reforzar y modernizar la flota. Se ad-
quirió una movilidad marca Chevrolet Spin y tres camionetas Toyota Hilux Pick Up 4x4, dos de doble
cabina y una de cabina simple, para la Dirección de Emergencia Social. El uso de estas movilidades es
para el traslado de equipos técnicos interdisciplinarios, para abordar situaciones a todo lo inherente
a las personas y familias con diferentes necesidades. Y que puedan llegar a zonas rurales y alejadas.
EL FOCO EN LA ECONOMÍA SOCIAL

Para fortalecer y promover la actividad de los emprendedores locales a través de las distintas herra-
mientas programáticas fue creada la Dirección de Desarrollo Local y Economía Social.
Esta área tiene la misión de contribuir al desarrollo local y mejorar la calidad de vida de los empren-
dedores coordinando con los distintos sectores. Sus pilares son el compromiso y la responsabilidad.
Se busca fortalecer y promover la actividad de los emprendedores locales a través de las distintas
herramientas programáticas que esta Dirección brinda. En los últimos 4 años se invirtieron en pro-
gramas y planes $145.755.973.-
PROGRAMA CREER Y CREAR

En 2016, el Gobierno de la Provincia de San Juan firmó un convenio de cooperación con el Ministe-
rio de Desarrollo Social de la Nación con el fin de adherir al Plan Creer y Crear. El mismo se plantea
como herramienta de promoción social y de generación de trabajo mediante la puesta en marcha
y/o fortalecimiento de emprendimientos socio productivos, constituyendo un sistema de fomento,
organización y apoyo al desarrollo local y economía social.
La provincia de San Juan presentó un proyecto integral de desarrollo local y economía social, desti-
nado a brindar asistencia técnica y financiera a proyectos socios productivos, inclusivos y solidarios,
mediante la articulación entre Nación, Provincia, los diecinueve municipios y organizaciones
de San Juan.
33
El objetivo es la generación y consolidación de los emprendimientos pertenecientes a los sectores

de la población con mayor vulnerabilidad socio-económico laboral. Las herramientas que se ofrecie-
ron fueron: Microcréditos, Subsidios Socio productivos, Marca Colectiva, Ferias y Mercados, Capacita-
ción y Asistencia Técnica y Responsabilidad Social.
En 2017, por Subsidios socio-productivos se invirtieron $10.996.400. Este consiste en un subsidio no

reintegrable, por un monto de hasta $ 500.000 por departamento.
En total se invirtieron 31 millones de pesos en este programa en los últimos 4 años.
34
LA UNIVERSIDAD Y LA ECONOMÍA SOCIAL

Se hizo entrega de subsidios a las mutuales del programa Economía Social en la UNSJ. En el marco
del programa Economía Social en la Universidad y con la participación del Ministerio de Educación
y Deportes de la Nación, el INAES, el Gobierno de San Juan y la Universidad Nacional de San Juan, se
entregaron las constancias del desembolso correspondiente al INAES. El monto total del programa
es de $1.750.000 destinado a que la Universidad ejecute las actividades detalladas en cada una de
las entidades con el objeto de fortalecer las mismas y alentar la transferencia tecnológica. Es de
destacar que San Juan fue la provincia con más proyectos aprobados en la 3º Convocatoria, corres-
pondiente al año 2016.
UN PROGRAMA ESPECIAL PARA LOS EMPRENDEDORES MINEROS

El Programa para Emprendedores de la Economía Social en Zonas Mineras busca brindar asisten-
cia técnica y financiera a proyectos socios productivos para la generación y consolidación de em-
prendimientos pertenecientes a los sectores de la población con mayor vulnerabilidad social de los
departamentos mineros de la provincia. Es por eso que se aplica en: Jáchal, Calingasta, Valle Fértil,
San Martin, Albardón, Angaco, Rivadavia y Sarmiento, donde se invirtieron $ 11.574.560,35, benefi-
ciando a 230 emprendedores de forma directa.
A través de él se otorga, maquinaria y herramientas a proyectos productivos o de servicios que se

inicien o necesiten fortalecerse, y está destinado a la población con mayor vulnerabilidad social de
los departamentos mencionados.
Para acceder a este programa es necesario que el interesado llene un formulario, y luego es evalua-
do y monitoreado. Se realizan informes social y de higiene y seguridad y el respectivo seguimiento
de cada proyecto.
Los requisitos para ser beneficiario son: ser mayor de edad y ser emprendedor perteneciente a un
departamento minero. La prioridad está en aquellas personas que presenten vulnerabilidad socio-
económica y tengan proyectos unipersonales o asociativos.
El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social a través de la Dirección de Desarrollo Local

y Economía Social, es el responsable de la ejecución de este programa. Junto con el Ministerio de
Minería, a través de la Subsecretaria de Planificación y Promoción del Desarrollo Minero Sustentable;
y la Agencia Calidad San Juan, Sociedad de Economía Mixta.
El programa se financia con fondos del Ministerio de Minería de la Provincia. La primera entrega del
Programa de Asistencia Financiera para la Pequeña y Mediana Minería, Línea 1 Minería Artesanal fue
en 2016: $1.500.000 para esta etapa.
Los beneficiarios en forma directa fueron 88; en forma indirecta, 350 beneficiarios. En la segunda
etapa se prevé beneficiar a 150 personas en forma directa y 600 en forma indirecta.
Se realizaron visitas a los departamentos mineros para informar y capacitar a los posibles benefi-
ciaros de la metodología y criterios del Ministerio para la evaluación de los proyectos presentados.
35
FINANCIAMIENTO
ASISTENCIA FINANCIERA PARA EMPRENDEDORES MINEROS, LÍNEA II

En el año 2017, trabajando con la misma articulación ministerial, se implementó el Programa de
Asistencia Financiera para Emprendedores de la Economía Social destinando un monto de
$1.074.560,35. El mismo estuvo destinado a brindar asistencia técnica y financiera a proyectos so-
cio-productivos, inclusivos y solidarios, para la generación y consolidación de los emprendimientos
pertenecientes a los sectores de la población con mayor vulnerabilidad social, de los departamentos
mineros de la provincia.
Esta dirección llevó a cabo la administración de los recursos humanos, financieros y materiales pro-
vistos, efectuando la evaluación de los proyectos recibidos de parte de la Subsecretaria de Planifica-
ción y Promoción del Desarrollo Minero Sustentable, su posterior control y seguimiento.
PORQUE TODOS SOMOS RESPONSABLES

El programa Responsabilidad Social tiene como objetivo impulsar el desarrollo local a través de la
articulación de acciones de responsabilidad social entre diferentes sectores (público, privado, tercer
sector), promocionando el desarrollo de proyectos como estrategia primordial de inclusión social de
personas en situación de vulnerabilidad.
Se lleva a cabo en los 19 departamentos de la provincia de San Juan con contribuciones voluntarias
de las organizaciones, tanto públicas como privadas, en miras del mejoramiento económico, am-
biental y social, aumentando el bienestar no solo de su grupo de interés sino también del contexto
geográfico en el cual está inserta.
Para ejecutarlo se conformó una “Mesa Provincial de Responsabilidad Social” con diversos organis-
mos.
Este programa está reglamentado a través de convenios con instituciones que conforman la Mesa
Provincial de Responsabilidad Social; y es financiado principalmente por el Ministerio de Desarrollo
Humano y Promoción Social.
36
En 2016, la Dirección de Desarrollo local y Economía social realizó el primer encuentro en la Universi-
dad Nacional de San Juan, Facultad de Ciencias Sociales, dirigido a implementar estrategias de articu-
lación efectiva entre las instituciones de la sociedad civil y el sector privado referente a la temática,
con la presencia de autoridades nacionales.
El segundo encuentro “Jornada de Responsabilidad Social”, en coordinación con el Instituto de Res-

ponsabilidad Social de la Provincia de La Rioja. Asistieron a esta jornada las empresas y fundaciones:
Circulo Odontológico, Heladería Portho Gelatto, Universidad Católica de Cuyo, Energía San Juan, Se-
ralico, Taranto, Fundación Loma Negra, Arcor, Asociación Diferentes Iguales, Hipermercados Libertad
y Sibelco.
Se participó en la 1ª Jornada denominada “La Rioja Sustentable 2019”, organizada por el Instituto de
Responsabilidad Social y la Secretaria de Ambiente de la provincia. En dicha jornada se plantea la
conformación de un ámbito adecuado que posibilite desarrollar acciones conjuntas con empresas del
medio, ONGs y el Gobierno provincial a fin de contribuir al desarrollo sustentable de dicha provincia.
En 2016, se conformó un espacio de participación y planificación mediante una “Mesa de Gestión”
que fomenta el logro de compromisos articulados interministeriales e intersectoriales para el cum-
plimiento sustentable de metas de equidad e integración social a través de los siguientes sectores
involucrados: Universidad Nacional de San Juan, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Católica
de Cuyo (UCC), Asociación Civil Diferentes Iguales, Fundación Loma Negra (Inter Cement), Seralico S.A,
Heladería Portho Gelatto (FESA S.R.L), Raíces Andinas SRL, Consultora Enjoy RH, Taranto San Juan
S.A., Hipermercado Libertad, La Campagnola (Arcor). Se realizó el reglamento interno entre los inte-
grantes de dicha mesa de Gestión.
En 2017 la mesa de Gestión sumó nuevas empresas y entidades: Clínica Santa Clara BASA San Juan,
Artista Plástico Javier Gallardo, Emprendimiento de Tejido Las Paulas, Unión Industrial de San Juan,
Fundación Quspo, Fundación Sanatorio Argentino, Municipalidad de Rivadavia, Consejo Profesional
de Ciencias Económicas de San Juan.
Se llevaron a cabo las siguientes actividades:
1° Jornada Provincial de Responsabilidad Social realizada en el Museo Provincial de Bellas Artes, orga-
nizada y coordinada con las Instituciones que forman parte de la Mesa de Gestión. Esta Jornada tuvo
como propósito contribuir a la comprensión de las principales perspectivas que nutren el debate
sobre la Responsabilidad Social y la Sustentabilidad, y así promover la aplicación de sus prácticas en
instituciones públicas y privadas.
El día 6 de mayo se llevó a cabo la primera actividad de Voluntariado de la Mesa Provincial de Res-
ponsabilidad Social, en las inmediaciones del SUM del Bº Costa Canal 3, en horario de 10 a 13, siendo
beneficiaria de dicha actividad la Asociación Construyendo Caminos, dependiente de la Parroquia
San Francisco de Asís. Trabajando con una franja etaria de 4 a 18 años.
En el mes de junio se realizó un taller de capacitación en Responsabilidad Social: “Fundamentos de la

Responsabilidad Social corporativa, de la teoría a la práctica”, destinada a las instituciones que
conforman la Mesa de Responsabilidad Social. La misma se llevó a cabo en las instalaciones del
Centro Cívico.
En octubre del 2017, en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, se realizó la Jornada Provincial
de Responsabilidad Social. Herramientas de Abordaje para el Desarrollo Local. Agenda 2030.
Se llevaron a cabo actividades de fortalecimiento institucional en sede Barreal, La Bebida y Lote

Hogar 25/41, con el objetivo de que las organizaciones de base puedan cumplir con su misión institu-
cional y mejorar los servicios comunitarios que brindan.
En 2018, se llevó a cabo la renovación de convenio de las entidades que conforman la Mesa Provincial
37
de Responsabilidad Social e incorporación de dos nuevas instituciones a la MPRS. Con la incorpora-

ción de las instituciones: Secretaria de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Poder Judicial
de San Juan.
Durante septiembre y octubre, se llevó a cabo la actividad de voluntariado en la Localidad 25 de

Mayo. Las acciones estuvieron enmarcadas en los objetivos de desarrollo sostenible, reducción de
las desigualdades sociales, paz, justicia e instituciones sólidas y alianzas para lograr las metas.
Por decisión de la Mesa, después de evaluar lugares propuestos para realizar el Voluntariado, se eligió
trabajar con la Institución Educativa Escuela Federico Maggio, ubicada en la localidad de Punta del
Agua, en el departamento de 25 de Mayo.
Para realizar acciones concretas y que sean sostenidas en el tiempo se ha realizado un cronograma
de actividades.
Se llevó a cabo el voluntariado en Punta del Agua, Escuela Padre Federico Maggio. La misma con-
sistió en la realización de una campaña de salud pediátrica y ginecológica, la cual estuvo dirigida a
mujeres desde 14 años sin límite de edad y niños de 0 a 12 años.
Previamente, se brindó un desayuno a las personas de la comunidad. Culminada la actividad se rea-

lizó un almuerzo con los integrantes de la comunidad, en el marco del festejo del Día de la Madre,
donde se otorgó un presente a las mujeres de la comunidad en representación de la Mesa Provincial
de Responsabilidad Social.
Mediante la actividad de voluntariado se busca promover la participación social y la democracia como

forma de construcción de ciudadana y generación de mayor integración social.
Se realizó la Jornada denominada Sustentabilidad desde la docencia al Planeta y a la sociedad. El se-

minario estuvo a cargo del Instituto Argentino de Responsabilidad Social – IARSE, quienes, compro-
metidos con la educación, y considerándola como una herramienta fundamental para el desarrollo
sostenible del territorio regional, decidieron emprender un nuevo ciclo de seminarios a nivel nacional.
Para realizar este programa es fundamental establecer alianzas estratégicas con entes locales, quie-
nes gracias a su capacidad e influencia generan gran convocatoria e interés en la actividad. En esta
ocasión, la Mesa provincial de Responsabilidad Social de San Juan junto al Ministerio de Desarrollo
Humano y Promoción Social, la Dirección de Desarrollo Local y Economía Social y al Ministerio de
Educación de San Juan, acompañaron y organizaron la actividad.
El programa hizo hincapié en la importancia de la formación de docentes en Responsabilidad Social y

Sustentabilidad, con el fin de mejorar la calidad y cantidad de multiplicadores de esta forma de con-
38
ducta personal y social, aplicable a la gestión de todo tipo de organizaciones a lo largo del territorio
nacional. Tratándose de un tema considerado de creciente y vital importancia en la agenda pública,
privada y social, la adecuada ejecución de esta iniciativa, traerá beneficios objetivos para nuestro
conjunto social, en la medida que contribuya a la formación de ciudadanos más conscientes, respon-
sables y que decidan en los ámbitos en que se han de desarrollar, con criterios de sustentabilidad.
Se invirtieron $ 80.000 en la actividad.
En el marco de la conmemoración del Día Nacional de la Responsabilidad Social, el Ministerio, a través

de la Dirección de Desarrollo Local, organizaron en conjunto con la Mesa Provincial de Responsabili-
dad Social, la 3ª Jornada de Responsabilidad Social bajo el lema: “Gestión de Empresas con Valor para
el logro de la Sustentabilidad”. Contando con el apoyo y presencia de Flavio Fuerte, punto focal de
pacto Global de Naciones Unidas.
Esta Jornada es organizada todos los años con el objetivo de concientizar sobre la importancia de
trabajar en las organizaciones en pos de la sustentabilidad para construir una sociedad mejor
Se llevó a cabo el III Encuentro Interprovincial de Responsabilidad Social: “Promoción de la sostenibili-
dad corporativa”. Este dio continuidad a los realizados en la Ciudad de Buenos Aires (2016) y Córdoba
(2017) y tienen por finalidad la de continuar construyendo un espacio de trabajo colaborativo entre
los equipos gubernamentales encargados de las políticas públicas para promover la responsabilidad
social empresaria o la sostenibilidad corporativa en las provincias argentinas.
Se invirtieron $377.000.
TODOS CON MANOS A LA OBRA

El programa Manos a la Obra busca generar un impacto en la comunidad local, mejorar los ingresos
de la población, fomentar la generación del empleo y el desarrollo de productos que atiendan las
necesidades locales y de la región.
Se lleva a cabo en los 19 departamentos de la provincia de San Juan y se trata de un subsidio no rein-
tegrable para la adquisición de maquinaria, herramientas, equipamiento e insumos a emprendimien-
tos asociativos que promuevan el desarrollo de actividades comerciales, industriales y de servicios.
Está destinado a los emprendimientos asociativos que estén funcionando o en vías de formalizarse
y que cuenten con personería jurídica.
Su ejecución consta de tres fases: Inicial de presentación de proyecto; realización y monitoreo de

proyectos; y fase de seguimiento de proyectos.
Para acceder al mismo es necesario contar con personería jurídica, ya sea propia o a través de una
organización administradora cuyo estatuto deberá estar alineado con los objetivos que persigue el
Plan Manos a la Obra.
Los organismos responsables de la ejecución del programa son el Ministerio de Salud y Desarrollo
Social de la Nación, a través de la Dirección de Acompañamiento en el financiamiento de Unidades
de Producción. Y el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social de la Provincia de San Juan,
a través de la Dirección de Desarrollo Local y Economía Social.
El mismo está reglamentado por la Res. MDS Nº 2458/04 y la fuente de financiamiento es el Ministe-
rio de Salud y Desarrollo Social de la Nación.
En el año 2016 se realizó la presentación de carpeta institucional de la Cooperativa Agropecuaria

de Transformación, Comercialización y Consumo “Conejos Andinos limitada “, Asociación ACPEAR y la
Asociación de Olivicultores Familiares de San Juan.
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En 2017 pasaron a etapa Evaluativa: Cooperativa Doña Alicia, Cooperativa de Trabajo de Construcción
Bloquera Cande Limitada, Cooperativa de Trabajo Agropecuario y Consumo Marisol Ltda.; Cooperativa
Agropecuaria Amanecer Limitada; Propuesta Municipio de Angaco; Cooperativa de Minerales, Coope-
rativa La Rural, Cooperativa Vitivinícola Viñedos de la Frontera.
En 2018 se hizo efectivo el financiamiento a Cooperativa Doña Alicia, Cooperativa de Trabajo Agro-
pecuario y Consumo Marisol Limitada y Cooperativa de Trabajo de Construcción Bloquera Cande
limitada. El monto de inversión fue de $991.609.
En 2019 se procedió a la rendición y monitoreo de proyectos financiados en 2018.
TARJETA SUBE, OTRA FORMA DE IMPULSAR EMPRENDEDORES

A través de esta Dirección y en forma conjunta con la Subsecretaria de Tránsito y Transporte de la
Provincia, se llevó a cabo la gestión y entrega de Tarjetas SUBE a los emprendedores pertenecientes
a la Economía Social. Los viajes fueron subsidiados en un 55 % por el Estado Nacional.
La primera entrega fue en julio de 2016, de 320 tarjetas, y la segunda se realizó en diciembre, de 100
tarjetas.
CENTROS INTEGRADORES COMUNITARIOS: LUGAR PARA EL DESARROLLO

El programa buscó dar soluciones financieras a los departamentos para su Centro Integrador Comu-
nitario (CIC). Para ello, en 2016 se estableció como modalidad de ejecución el monitoreo y reunión
con equipos técnicos municipales, el cumplimiento de los requisitos de accesibilidad y la ejecución
de la obra del CIC.
Los que se adhirieron al programa fueron:
• Calingasta: Villa Pituil: (CIC rural) se finalizó la obra e inauguró para su funcionamiento. Ubicado
a unos 8 kilómetros de la localidad de Barreal. Inversión total de obra edilicia y equipamiento: $
2.500.850, aportados por Nación, Provincia y Municipio.
• Capital: (CIC básico) en Trinidad se finalizó la obra.
• 9 de julio: (CIC básico) se inició nuevamente la obra en otro terreno, se realizó limpieza y conso-
lidación de suelo para fundaciones.
Otras actividades del programa fueron: visitas de monitoreo del funcionamiento de todos los CIC de
la provincia. Se mantuvo reuniones con los equipos técnicos e integrantes de mesa de gestión de
los departamentos de Ullum, Zonda, Calingasta, Iglesia, Angaco, Albardón, Pocito, Jáchal, 25 de Mayo,
Capital. Se visitaron los mismos a fin de transmitir información del funcionamiento de las mesas de
gestión y evaluar la situación de las mismas.
Se realizó el “Encuentro Provincial de Mesas de Gestión 2016”.
Se presentó proyecto al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación de equipamiento para el CIC bá-
sico de Capital para su inauguración y funcionamiento. Se espera el desembolso para: CIC para Santa
Lucia, CIC para Caucete, CIC para Rawson, CIC para Chimbas.
En 2018 se inauguró el CIC Capital ubicado en calle Agustín Gómez y Periodistas Sanjuaninos, en
Trinidad. La inversión total de obra edilicia y equipamiento fue de $ 5.000.000.
En 2019, en Valle Fértil se inauguró un CIC Rural en la localidad de La Majadita. La inversión total, cons-
trucción y equipamiento, es de $ 5.050.000, aportados por Nación, Provincia y Municipio.
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A la fecha de realizado este informe, en el departamento 9 de Julio se construye un CIC Básico en la

Villa cabecera del departamento el cual tiene un avance de 80 % de obra. La inversión total de obra
edilicia y equipamiento es de $ 9.421.889.46, aportados por Nación, Provincia y Municipio.
En el departamento Calingasta, localidad de Villa Nueva, se construye el CIC Rural el cual tiene un
avance de 40 % de obra pero actualmente fue paralizada por falta de financiamiento nacional, fondos
que debían llegar de Planificación Federal. Esa inversión asciende a los $19.471.889,46.
PARA LA FAMILIA EMPRENDEDORA: PROYECTOS PRODUCTIVOS

Los Proyectos Productivos Familiares buscan fortalecer emprendimientos relacionados con la pro-
ducción que estén a iniciar o en ejecución, a través de la entrega de maquinaria a fin de mejorar la
calidad de vida y auto sustento de la familia.
Brinda apoyo técnico y/o financiero a la demanda de sectores que requieren mejorar los ingresos
económicos familiares, y pretenden fortalecer una unidad productiva, pertenecientes a los diferentes
departamentos de la provincia en distintas tipologías: panificación, albañilería, carpintería metálica y
en madera, entre otras.
Se aplica en los 19 departamentos de la Provincia de San Juan y se trata de un subsidio no reintegra-

ble (maquinaria, herramienta); siempre destinado a la población con vulnerabilidad socio-económico
laboral.
Para ejecutarlo es necesario: la presentación del proyecto, el informe social, y monitoreo. Y para
acceder al mismo se requiere ser mayor de edad y pertenecer a una población con vulnerabilidad
socio-económica.
El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social de San Juan, a través de la Dirección de De-
sarrollo Local y Economía Social, es responsable de este programa y es también la fuente de finan-
ciamiento del mismo.
En 2017, se beneficiaron 650 titulares de derecho directos con entrega de maquinarias a proyectos
familiares; los montos fueron entre $10.000 a $20.000 y el monto de la inversión total, $5.000.000.
En 2018, la inversión fue de $7.250.000 distribuida entre 300 beneficiarios directos y 1200 indirectos.
Y en 2019 se beneficiaron 350 personas y se distribuyeron $60.000.000.-
Desde 2016 a 2019 se invirtieron $ 72.250.000, en ese periodo se entregó maquinaria y herramien-
tas de proyectos evaluados y se monitorearon proyectos financiados.
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EL PESO DE ESTAR FORMADO: CAPACITACIÓN UNIVERSITARIA PARA

EMPRENDEDORES
El programa de Formación y Capacitación es una gran herramienta de fortalecimiento de la Econo-
mía Social. Se propuso la realización de Encuentros de Capacitación destinados a emprendedores a
los que se les ofreció una visión de conjunto sobre los fundamentos, herramientas y conceptos bási-
cos necesarios para todos aquellos que se plantean transformar una idea de negocio en un proyecto
emprendedor, o que prestan un servicio o producto a su comunidad.
En este programa se invirtieron $341.600,00.
Se lleva a cabo en los 19 departamentos de la Provincia de San Juan en los que se capacita a ciuda-
danos mayores de edad y pertenecientes a una población con vulnerabilidad socio-económica.
Para ejecutarlo se detectan primero las debilidades, se seleccionan los emprendedores y se realiza
con convocatoria; siempre que sean emprendedores de la economía social.
Son responsables de este programa, el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social de San
Juan, a través de la Dirección de Desarrollo Local y Economía Social; UNSJ y el Instituto Nacional de
Tecnología Industrial (INTI).
El mismo es íntegramente financiado por el Ministerio mencionado.
En 2016 las clases fueron dictadas en las instalaciones de la Facultad de Ciencias Sociales con docen-
tes de esa casa de estudios. Todo ello a partir de un convenio firmado entre el Ministerio de Desarro-
llo Humano y Promoción Social y la Universidad Nacional de San Juan.
Estas capacitaciones se llevaron a cabo en “III Cohortes” distintas desde el mes de abril a diciembre
del presente año y se capacitó a un total de 150 emprendedores, todos recibieron su certificado de
aprobación.
Los asistentes pertenecían a distintos departamentos de la provincia con proyectos en ejecución

relacionados a rubros como: artesanías en general, marroquinería, dulces y conservas, entre otros.
El valor por cada Cohorte fue de $40.000 haciendo un total de $120.000 por las III Cohortes.
En 2017, las capacitaciones se llevaron a cabo en “VI Cohortes” y se capacitó a un total de 350 em-
prendedores, con su certificado correspondiente. Como en el año anterior, los beneficiarios pertene-
cían a alguno de los 19 departamentos de la provincia y los rubros eran los mismos.
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En el año 2018, se benefició a 150 emprendedores directos y 1200 indirectos, con una inversión de
$143.000 (Fondos Nacionales).
En 2019, la capacitación apuntó a las Buenas Prácticas de Manufactura (nivel avanzado) y elaboración
de Conservas y Panificación.
• Modulo 1. Introducción a las BPM

• Modulo 2: Higiene del personal e higiene del establecimiento.
• Modulo3: Contaminación física, química y microbiológica
• Modulo 4: Contaminación cruzada y potabilidad del agua.
• Modulo 5: Recepción y almacenamiento de materias primas y productos químicos
• Modulo 6: Manejo de Residuos: Manejo integral de plagas y contaminación ambiental.
• Modulo 7: Diagramas y controles de procesos.
• Modulo 8: Control de documentos y registros. No conformidades.
• Módulo 9: Atención al cliente. Rotulado.
Planificación de Ventas (tres 3 Jornadas). Participantes: 50 Emprendedores. Se invirtieron $ 78.600.
PROGRAMA MICROCRÉDITO “PADRE CARLOS CAJADE”

El programa Microcrédito busca la generación de espacios de incorporación activa de personas,
familias y comunidades al desarrollo económico y social mediante préstamos destinados a financiar
las actividades de emprendimientos individuales o asociativos de la Economía Social. Tiene como
objetivo el fortalecimiento a emprendimientos que llevan como mínimo un año en funcionamiento, a
través de un microcrédito con una tasa del 24 % sistema francés, para la adquisición de herramien-
tas, maquinarias, insumos.
Se realiza en los 19 departamentos de la provincia de San Juan; y está destinado a la población con
vulnerabilidad socio-económica laboral.
El beneficiario recibe un microcrédito para la adquisición de herramientas, maquinarias, insumos,

cuyo monto va desde $5.000 hasta $15.000. Una vez cancelado se encuentra en condiciones de
solicitar otro crédito, hasta completar los 12 Salario Mínimo Vital y Móvil.
Para acceder a este programa es necesario ser mayor de edad y tener un emprendimiento que ten-
ga al menos un año en funcionamiento.
Este Ministerio es el responsable de la ejecución del programa que además está reglamentado por
la Res: Nº 1830 MDHyPS; y es financiando por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de la Nación.
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En este programa se invirtieron $4.828.800 (en este monto se incluye gastos operativos que no
figuran en el cuadro). Además se procedió al recupero de créditos para otorgamiento a nuevos
emprendedores provinciales.
PROMOCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO

Para ayudar en las tareas de difusión, promoción y comercialización de productos provenientes de la
Economía Social se creó el programa de Promoción, Comercialización y Acompañamiento.
Este se extiende a los 19 departamentos de la provincia y aporta espacios de comercialización como

así también se otorga maquinaria y herramientas.
Está destinado a una población con vulnerabilidad socio-económica laboral, mayor de edad y se eje-
cuta a través de una inscripción en la base de datos de la Dirección de Desarrollo Local y Economía
Social; luego se fiscaliza el producto y finalmente se procede a la distribución de lugares.
En el año 2016, a través del trabajo desempeñado con los emprendedores capacitados, surgió la
necesidad de coordinar con el Centro de Referencia la Capacitación e inscripción en el Registro Na-
cional de Efectores de estos emprendedores. El objetivo era facilitar y promover la incorporación a la
economía formal de todas estas personas que se encuentran en actividad y de esta manera puedan
expedir factura oficial, optar por una Obra Social y tener la posibilidad de ser Proveedores del Estado.
Esto, debido a que uno de los inconvenientes que surgió en la participación en las ferias es que no
poseían, en su mayoría, facturación. Se logró que ellos regularizaran su situación tributaria y accedan
al Monotributo Social.
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Se creó el Programa Ferias para generar espacios en los que los emprendedores puedan promocio-
nar y comercializar teniendo como estrategia la organización de Ferias.
Por eso en 2016 se realizó la Feria de Emprendedores del Bicentenario, iniciativa surgida a partir de la
inquietud de los mismos emprendedores. Esta Primera Feria de Emprendedores fue en los jardines
de la Facultad de Ciencias Sociales y en ella participaron 50 emprendedores de la I y II Cohorte. Con-
tinuando con este empuje, y coordinando posteriormente con autoridades del Municipio de Capital
para la participación de estos 50 emprendedores en las distintas Ferias organizadas como: Plaza
Hipólito Irigoyen, Plaza de Desamparados, Plaza Juan Jufré y Feria Navideña en Plaza Aberastain rea-
lizada por el Municipio Capital.
Se realizaron tareas de articulación con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación para la partici-
pación de emprendedores en la Sexta Edición de la Feria Tecnópolis y Feria Navideña 2016.
Los emprendedores locales también participaron de la XLVI Fiesta Nacional e Internacional del Pon-
cho- Catamarca; y de la Feria Internacional de Artesanías de San Juan.
En la VII Feria de Economía Social (FEES) participaron 370 emprendedores de los departamentos Ca-
pital, Rawson, Rivadavia, Chimbas, Ullum, Zonda, Sarmiento, Calingasta, San Martin, Albardón, Angaco,
Iglesia y Pocito.
En el año 2017, uno 50 emprendedores participaron en distintas Ferias como: Plaza Hipólito Irigoyen,
Plaza de Desamparados, Plaza Juan Jufré y Feria Navideñas en Plaza Aberastain.
El mismo año se firmó un convenio con la UNSJ para la ejecución de la Feria itinerante de la economía
social y solidaria.
Con la ayuda del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, los emprendedores participaron en la
7ma Edición de la Feria Tecnópolis y Feria Navideña 2017; como así también en la XLVI Fiesta Nacional
e Internacional del Poncho, en Catamarca. Y en la Feria Internacional de Artesanías de San Juan.
En octubre se organizó la VIII Feria de Economía Social (FEES) con la participación de 370 emprende-
dores de los departamentos arriba mencionados.
PROGRAMA FERIAS PERMANENTES

Con la meta de la difusión, promoción y comercialización de productos provenientes de la Economía
Social, nació el programa Ferias. El mismo brinda la infraestructura necesaria para que los empren-
dedores de la economía social comercialicen y optimicen las ventas de sus productos.
Las ferias constituyen espacios donde los emprendedores logran una relación directa con los con-
sumidores, generan redes a nivel local y se fortalece la integración de los distintos emprendedores
de la economía social entre sí.
Cuenta con la articulación con la con la Secretaria de Coordinación y Monitoreo Institucional, de-
pendiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, para la promoción y comercialización de
productos provenientes de la Economía Social.
Los stands-lonas aportadas por Nación para el departamento de Albardón fueron 30; 25 para Pocito,
20 para Capital y 12 para Zonda.
También presentaron pedidos Iglesia, por 30 stands; y Calingasta, por 55, para su correspondiente
evaluación. El programa tiene financiamiento Nacional.
Se realizó la “1er Feria de Emprendedores del Bicentenario” en los jardines de la Facultad de Ciencias
Sociales, con la participación de 50 emprendedores de la I y II Cohorte.
45
Se realizó el seguimiento de las Ferias de los departamentos de Angaco, Rivadavia, Caucete, Jáchal,
Ullum, San Martin, y Rawson.
Desde Provincia se trazó una línea de acción con referentes del Programa para el Fortalecimiento de
Ferias en una primera etapa a los Municipios: Chimbas, Zonda, Capital, Albardón.
Departamento de Santa Lucia: Cuatro ferias con la participación de 70 emprendedores.
Capital: Cuatro ferias con la participación de 80 emprendedores. Rivadavia: tres ferias con la partici-
pación de 80 emprendedores.
Feria Ramos Generales

Diez ferias de la Economía Social con una proyección anual de 2.000 emprendedores participantes.
En estas actividades se invirtieron $2.352.000.
En 2017 más de 50 emprendedores participaron en distintas Ferias como: Plaza Hipólito Yrigoyen,
Plaza de Desamparados, Plaza Juan Jufré y Ferias Navideñas en Plaza Aberastain. Ese año se firmó el
Convenio con la UNSJ para la ejecución de la Feria itinerante de la economía social y solidaria.
Se realizó la VIII Feria de Economía Social (FEES) con la participación de 370 emprendedores de: Ca-
pital, Rawson, Rivadavia, Chimbas, Ullum, Zonda, Sarmiento, Calingasta, San Martin, Albardón, Angaco,
Iglesia y Pocito. La inversión fue de $3.000.000.
En 2018 se invirtió $ 1 millón en ferias en las que participaron 240 emprendedores.
En 2019 la inversión en este programa fue de $2.352.000 en más de 10 Ferias de la Economía Social
con una proyección anual de 2000 emprendedores participantes, más las ferias departamentales.
MARCA COLECTIVA
El Programa Marca Colectiva es una herramienta destinada a fortalecer los emprendimientos de la
Economía Social. Se trata de un signo distintivo que identifica productos y/o servicios de la Economía
Social y representa valores asociativos, identidades locales, métodos y estándares de producción
compartidos.
Marca Colectiva tiene como objetivo mejorar la producción y comercialización de los emprendimien-
tos de la economía social, otorgando valor agregado y mayor visibilidad a sus productos y servicios.
También valorizar los productos y servicios, garantizando su calidad; y facilitar su inserción en el
mercado.
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El programa brinda asistencia técnica en el diseño visual de la propia marca y asesoramiento legal
para los trámites de registro en el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI). Está principalmen-
te destinada a personas que desarrollan un emprendimiento asociativo de la economía social, con-
formado por al menos tres integrantes. Pueden ser grupos de emprendedores, cooperativas, funda-
ciones. Las marcas concedidas son: Newen Mapu cueros, Ancelijon, Morada del Unuk Guar, Su Cositas.
Y las marcas en trámite son: Obsianus arte, Quintaesencia, A tus pies, Maisha, Rio Verde, Isis, Amidala,
Noar Indumentaria, Artesanía Calema, Pergenios, Inti y Quilla, Taller las Juanas, Las Paulas Tejidos Ar-
tesanales, El Valiente, Noar indumentaria, Quinoa, Laurina.
RONDA DE COMPROMISO SOCIAL

El programa Ronda de Compromiso Social nació en 2019 como herramienta que permite vincular
a emprendedores de la economía social con las necesidades del sector público y privado, a fin de
mejorar los ingresos y calidad de vida de emprendedores de la economía social.
Se realiza en los 19 departamentos de San Juan. La meta es la inserción de proveedores de la econo-

mía social en sectores estratégicos del sector empresario local y que accedan a la asistencia técnica.
El programa se ejecuta a través de asistencia técnica a emprendedores de la Economía Social orien-
tada a mejorar la eficiencia de la producción y la calidad de los productos finales.
Se realiza la Ronda de Compromiso Social con empresas locales para desarrollar redes de negocios e
institucionales con emprendimientos de la economía social.
Desde su puesta en marcha se capacitaron 20 emprendedores en marketing social. Se realizó la

Ronda de Negocios con las empresas Mat SRL, Tres Cumbres, La Porteña, Champañera Miguel Más,
Avanti; del otro lado de la mesa se ubicaron 12 emprendedores de la economía social correspondien-
tes al grupo agroindustrial y textil.
También en 2019 se realizó una capacitación del Banco Nación sobre líneas de financiamiento desti-
nadas a emprendedores de la economía social.
PARA CRECER EN CONJUNTO: TALLERES COMUNITARIOS

Los Talleres Comunitarios son unidades económicas de pequeña escala, organizadas asociativamen-
te por varones y mujeres de nuestra comunidad, sus integrantes establecen relaciones solidarias y
de cooperación mutua, para su autoabastecimiento y para la autogestión de recursos y la gestión
de demandas de sus integrantes y de la comunidad toda.
Hay 803 talleres comunitarios inscriptos en la Dirección de Talleres Comunitarios, 5.850 personas
capacitadas en los últimos 4 años, 19.500 personas contenidas en forma directa y otras 136.500, en
forma indirecta.
En el año 2016 se otorgó prioridad al acompañamiento de las iniciativas de emprendedores de toda

la provincia con criterios de sustentabilidad, sostenibilidad y economía.
El objetivo general es que los Talleres Comunitarios se conviertan en nuevos motores productivos de
la Economía Social, auto sustentables, partiendo de su propia identidad social.
Los objetivos específicos son: implementar, difundir y promocionar actividades de los emprendedo-
res de Talleres Comunitarios de la Provincia, promover proyectos, programas en general dirigidos a
una mejor calidad de vida de los emprendedores de los Talleres Comunitarios, a través de la firma de
diferentes convenios. Difundir sobre el manejo adecuado de los recursos naturales bajo el respeto a
las capacidades de recarga de los ecosistemas, teniendo en cuenta no solo el presente sino el futuro.
También incrementar las herramientas y capacidades, para superar las carencias, no solo materiales
47
sino de oportunidades de los Talleres Comunitarios; y desarrollar procesos de comunicación y capa-

citación, fortaleciendo la gestión en todo tipo iniciativas y emprendimiento
Entrega de maquinarias e insumos 2018 - 2019.
Total entregado periodo 2018/ enero- marzo, $31.759.995
48
FERIAS Y CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
Las Ferias fueron protagonistas en el proceso de desarrollo de los talleres. Por primera vez se esta-
bleció como prioridad facilitar espacios y un calendario anual de difusión y comercialización de los
productos elaborados por emprendedores de Talleres Comunitarios.
Desde el año 2016 se realiza la feria con la temática “Día de Los Enamorados” en la que participaron
450 talleres comunitarios en el 2016 mientras que en la edición 2019 asistieron 550 emprendedores
de talleres comunitarios de los 19 departamentos de la provincia.
Por esta acción se llegó a 3.850 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa y a 19.250
personas en forma indirecta.
En 2018, la Dirección de Talleres comunitarios firmó un convenio de colaboración con el Ministerio de

Turismo y Cultura de la provincia por medio del cual 24 Talleres Comunitarios realizaron la confección
de 40 vestidos utilizados en la apertura del Carrusel y 40 morrales y 5.000 flores que fueron entre-
gadas en el Carrusel del Sol.
Se sublimaron 160 remeras y 500 bolsos, como así también se confeccionaron 1500 metros de guir-
naldas que engalanaron las 10 cuadras del carrusel. Se realizaron 4 carros tirados por bicicletas, y 150
casitas en madera pintadas a mano.
En el Parque de Mayo, en la Feria de la Fiesta del Sol, participaron 15 talleres comunitarios durante
los 3 días.
En 2019, 20 talleres participaron entre 19 al 22 de febrero del stand del Ministerio de Desarrollo Hu-
mano y Promoción Social. Otros talleres confeccionaron 10.000 pañuelos utilizados en el stand del
Ministerio de Desarrollo Humano.
Por medio de dicha acción se llegó a 273 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa
y a 1.092 personas en forma indirecta.
En 2018 y 2019 se realizó la Feria de Pascuas de los talleres comunitarios, en la Plaza Seca del Centro
Cívico, donde participaron 60 talleres comunitarios de los 19 departamentos. Por medio de dicha
acción se llegó a 420 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa y a 1680 personas
en forma indirecta.
En 2018, en el desfile del 25 de Mayo, 25 Talleres Comunitarios realizaron 4.400 banderas que enga-
lanaron las calles de la Ciudad. Por medio de esta acción se llegó a 175 emprendedores de talleres
comunitarios en forma directa y a 700 personas en forma indirecta.
En junio de 2018, en la Plaza Seca del Centro Cívico se realizó la Feria Festejando el Mundial con Papá,
la misma contó con la participación de 200 talleres comunitarios de toda la provincia. Por medio de
dicha acción se llegó a 1.400 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa y a 5.600
En julio de 2018 se realizó la Feria Día del Amigo, en coordinación con la Municipalidad de Pocito y
contó con la presencia de 300 talleres comunitarios y artesanos de toda la provincia. Por medio de
dicha acción se llegó a 2.100 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa y a 8.400
En 2016 fue sancionada la ley 1508-P que declara el día 14 de octubre como Día Provincial de los
Talleres Comunitarios.
En octubre de 2018 se realizó la Feria del Día de los Talleres en la Plaza Bicentenario, donde parti-
49
ciparon 500 talleres comunitarios de los 19 departamentos de la provincia. En la misma se realizó

desfile de moda denominado “Mujer Urbana” por medio del cual se pudo hacer visible el trabajo, la
calidad y creatividad de las emprendedoras de los talleres comunitarios. Por medio de dicha acción
se llegó a 3.500 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa y a 14.000 personas en
forma indirecta.
En diciembre de 2018, se realizó la Feria “Venía a celebrar en familia”, en la Plaza Bicentenario, donde
participaron 650 talleres comunitarios de los 19 departamentos de la provincia. Por medio de dicha
acción se llegó a 4.550 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa y a 18.200 perso-
nas en forma indirecta.
En 2019, los talleres celebraron el 25 de Mayo con la “Feria Patria de los Talleres Comunitarios”, que
se realizó el domingo 26 de mayo en el Club Alfiles, departamento Rivadavia. La feria temática buscó
poner en valor el sentimiento patriótico y celebrar este 25 de mayo un momento histórico nacional,
como también apuntar al crecimiento e integración de los emprendedores de los talleres comunita-
rios, al fortalecer y crear nuevas relaciones institucionales y/o de empresa.
Expusieron 700 talleres en la feria que mostró ser una herramienta fundamental para promover la
sostenibilidad y sustentabilidad en forma directa de 1.200 personas e indirectamente de 8.400
Con banderas, escarapelas, y mate cocido, la plaza Libertad, de Pocito, se vistió de fiesta con empren-
dedores dispuestos a exponer y vender sus elaboraciones en la Feria “Día de la Escarapela”.
En busca de revalorizar el trabajo artesanal, único por la mano de obra que lo realiza, el Gobierno de
San Juan brinda distintos espacios donde cada emprendedor tiene la posibilidad de mostrar la pro-
ducción y ser protagonista de su emprendimiento de cara al mercado local.
En el taller de la Dirección de Talleres Comunitarios se dictaron los cursos de:

• Manejo de Máquina de Coser Industrial Recta Overlock y Collareta
• Manejo Maquina estampadora: Sublimación
• Manejo maquina Bordadora
• Pintura en Tela Y Madera
• Tejido a dos agujas y Crochet
• Quilling
• Cuadros Texturados
• Diseño de Indumentaria: Moldería
• Marketing y Gestión del emprendimiento
Asistieron a los mismos 1.300 emprendedores y público en general durante todo el año. Por medio
de esta capacitación se llegó a 9.100 emprendedores de talleres comunitarios en forma directa y a
36.400 personas en forma indirecta.
En coordinación con el Ministerio de Salud Pública, departamento de Medicina Sanitaria, se dictó

el curso de Manipulación de Alimentos, en el Salón de Actos de la Facultad de Ciencias Sociales. Al
mismo asistieron 200 emprendedores de los talleres comunitarios dedicados a los productos alimen-
ticios, en abril de 2018.
En abril de 2019, se dictó el curso de Manipulación de Alimentos, en el Salón de Actos del Museo
Franklin Rawson, al que asistieron 400 emprendedores de los talleres comunitarios dedicados a los
productos alimenticios.
En setiembre de 2018 se realizó la Primera Jornada de Capacitación Laboral para Talleres Comunita-
rios, en el Auditorio Eloy Camus. A la misma asistieron 450 emprendedores de los talleres comunita-
rios de los 19 departamentos de la provincia.
Algunos temas fueron: Coaching, fidelización de la marca, hablar en público, formación en redes so-
50
ciales (Kahoot), ventas, marketing, talleres intensivos, trabajar en la calidad de los productos, imagen
personal, presentación del stand en ferias y qué contestar en una entrevista de radio y TV.
Por medio de esta capacitación se llegó a 450 emprendedores de talleres comunitarios en forma
directa y a 1.800 personas en forma indirecta.
En 2019 se inauguró el Taller de la Dirección de Talleres Comunitarios y se procedió a la apertura de

capacitaciones en convenio con el Sindicato Trabajadores de Farmacia.
Las capacitaciones tienen como objetivo dotar de conocimientos, habilidades y destrezas a fin de fa-
cilitarles el pasaje de una economía familiar al ámbito de la economía regional. Actualmente ya fueron
capacitadas más de 700 personas de forma gratuita.
Desde la Dirección se asiste y monitorea los diferentes Talleres Comunitarios de la provincia llegando
a los 19 departamentos, no solo con capacitaciones sino también con insumos y la posibilidad de
presencia en las ferias organizadas por la dirección o a las ferias a las que son invitados.
La Dirección de Talleres Comunitarios, en coordinación con las áreas sociales de los 19 municipios y
diferentes organizaciones de la sociedad civil, lanzaron la iniciativa “Los Talleres te Abrigan”, mediante
la cual lo talleres recibieron herramientas e insumos para la confección de ropa de abrigo que fue
entregada a las comunidades.
Dicha decisión busca coordinar acciones entre emprendedores y ciudadanos para fortalecer los lazos
sociales y asumir el compromiso y la responsabilidad de colaborar en la protección de los sectores
más vulnerables de la provincia.
Emprendedores sociales confeccionaron 10 mil cuelleras con los colores patrios que fueron entrega-
dos en el Estadio del Bicentenario. Para esta ocasión se entregaron 24 rollos de tela polar, hilos, tinta
para impresiones, láminas para estampar y collaretas. De esta manera, los talleres comunitarios se
sumaron al aliento de la Selección Argentina.
El taller Trekking de Integración Social tiene como objetivo realizar la actividad trekking, generando
vínculos de amistad y empatía entre sus participantes; incentivar la actividad como un medio tera-
péutico, de disfrute y de contacto con la naturaleza. También busca beneficiar el turismo aventura,
generar concientización por el cuidado del medioambiente e incorporar a personas de escasos re-
cursos a participar de la actividad.
Esta actividad tiene un cupo máximo de 30 personas aproximadamente. Ya pasaron por el taller
1.340 personas.
El taller de Musicoterapia, Zumba y Funcional se dicta a unas 240 personas. Y al taller Karate en tu
barrio asisten unos 50 chicos en la Sede Sindicato Unión Judicial de San Juan, B° Kevin, Chimbas; B°
Higueritas II, Ullum; B° Ruta 40, Pocito; Bermejo; Carpintería, Pocito; y en Jáchal.
UNA TAREA NECESARIA: COOPERATIVAS

La Dirección Provincial de Cooperativas diseña políticas públicas enfocadas al fortalecimiento de coo-
perativas con el objetivo de consolidar herramientas de desarrollo local y comunitario. Esto, median-
te la asistencia técnica basada en lo endógeno y la transferencia de conocimientos, información y
liderazgo hacia actores locales. Está destinada a fortalecer el capital social e institucional de la provin-
cia de San Juan, cimentada en principios de solidaridad, ayuda mutual y equidad social.
Las cooperativas son un instrumento de inclusión laboral, de crecimiento, es por eso que son recep-
toras de nuevas herramientas para el desarrollo local: capacitación, crédito, información y gestión.
Desde el año 2015, las acciones de esta dirección estuvieron abocadas principalmente a fortalecer,
51
promover, visibilizar y acompañar el desempeño de las cooperativas de San Juan, a través de las dis-
tintas áreas de trabajo organizadas para alcanzar el óptimo desarrollo de las mismas.
Se buscó concientizar sobre el gran potencial del cooperativismo como agente promotor del trabajo
digno y del desarrollo sustentable. Las políticas llevadas adelante por la Dirección le han dado un gran
impulso en el sector generando un importante impacto socio-económico y sus resultados se ven
en la existencia de alrededor de 1.500 personas en proceso de formación de cooperativas, 10.500
personas asociados a cooperativas; 60.000 personas vinculadas en forma directa o indirecta a coo-
perativas y 100 grupos precooperativos interesados en formar nuevas cooperativas.
Además, Trabajo Federal, alcanzando 1.000 ciudadanos de los diferentes departamentos de la Pro-
vincia; 58 Asambleas Constitutivas, 43 nuevas Matrículas Nacionales con sus correspondientes Re-
gistros Provinciales; y 15 cooperativas en proceso de aprobación por parte del Instituto Nacional de
Asociativismo y Economía Social (INAES).
Desde la Dirección se realizan acciones de comunicación tendientes a resaltar los valores y el accio-
nar de las cooperativas fortaleciendo los lazos entre las distintas entidades y la Dirección. Desde el
año 2018 se planifica un almuerzo para agasajar a las cooperativas en su mes, el mismo es organiza-
do de manera conjunta con el Banco Credicoop.
La DPC participó en el Encuentro Regional para el Desarrollo de la Economía Popular organizado por
la CETEP, a través de la constitución del Panel “Cooperativismo”; y en los Congresos Nacionales de
Economía Social y Solidaria, organizado por la UNSJ.
En el mismo año se incentivó e invitó a las cooperativas a participar en la conferencia “Desafíos del
Movimiento Cooperativa en la Coyuntura Actual”, dictada por el Dr. Ulises Caminos, que fue organiza-
da por Banco Credicoop.
Se participó en los Operativos de Abordaje Territorial, realizados por el MDHyPS en los distintos de-
partamentos de la provincia, con el objeto de brindar asesoramiento y/ capacitación en conceptos
básicos para la formación de cooperativas.
El área se abocó a la capacitación de manera continua, seguimiento y acompañamiento a las unida-

des cooperativas para el cumplimiento de la documentación legal de las entidades. Se las instruyó
en la registración de libros sociales y documentación vinculada a las cooperativas.
Al inicio de la gestión se procedió a realizar reuniones con las mujeres pertenecientes a las coope-
rativas constituidas bajo el Programa Ellas Hacen, a los fines de generar lazos de trabajo en equipo
y cooperación entre ellas.
El Programa Cooperativismo en la Escuela tiene por objeto fomentar y promover el cooperativismo

en las generaciones venideras, y desarrollar experiencias socioeducativas en el ciclo escolar primario
y secundario. Busca transmitir conocimiento sobre las herramientas de la economía social, fomentar
valores colectivos y visibilizar el desarrollo económico que las mismas promueven en la Provincia.
Como primera actividad del Programa, la DPC participó de las Jornadas de Cátedra Abierta, Economía
Social –Cooperativismo, en el Instituto de Formación Docente Carmen Peñaloza.
Además, se participó en capacitaciones de cooperativismo en diferentes escuelas primarias, secun-

darias e institutos de formación superior de los distintos departamentos de la Provincia.
Otra de las actividades socioeducativas fue cátedra abierta de Economía Social y Solidaria en la UNSJ,
dictada por cooperativas, actividad articulada la Facultad de Ciencias Sociales de la UNSJ, y en la que
integrantes de distintas cooperativas dieron detalles sobre su historia institucional y su experiencia
como empresas sociales.
A solicitud del Colegio de Arquitectos de la provincia de San Juan se realizaron una serie de capaci-
52
taciones en cooperativismo. Con el mismo Colegio se realizó una mesa-debate en conjunto con la
FAUD-UNSJ, Dirección Provincial de Cooperativas y cooperativas de vivienda para conocer y vislum-
brar los modelos de cooperativas de viviendas que podrían ser exitosos de aplicar en San Juan.
Se buscó articular mediante convenios de cooperación con los distintos ministerios del gobierno
provincial, como así también con universidades públicas y privadas, como también instituciones pri-
vadas.
Se mantuvieron reuniones con autoridades del Departamento de Abogacía de la UNSJ con el fin de
que los alumnos realicen sus prácticas en cooperativas colaborando en la redacción de Reglamentos
Internos.
También se generaron tareas para articular con la carrera de Licenciatura en Trabajo Social de FAC-
SO-UNSJ para realizar contención social en las cooperativas conformadas por personas en situación
de vulnerabilidad.
Se firmó un convenio con Banco Credicoop para fomentar actividades de cooperación y tasas prefe-
renciales para unidades cooperativas.
Se concretó un convenio de cooperación y asistencia técnica con la Unión Obrera Ladrilleros de la

República Argentina (UOLRA).
Se apuntó a fortalecer las cooperativas a través del asesoramiento de las distintas líneas de créditos,
subsidios, apoyos financieros locales nacionales e internacionales en favor de la promoción, desarro-
llo y crecimiento de las cooperativas de San Juan y brindar asistencia sobre formulación de proyectos.
Se presentaron proyectos de cooperativas en diferentes líneas, resultando acreedoras de numero-

sos subsidios con una tasa de obtención del 80 % de los proyectos presentados.
Gracias al trabajo articulado de la Dirección, el Ministerio de Minería y la Agencia San Juan de De-
sarrollo de Inversiones, fue posible la presentación de las Cooperativas Ladrilleras en un Proyecto
Estructurador con la posibilidad de obtención de un monto máximo de 250.000 dólares, que ayuda
a sumar nuevas cooperativas ladrilleras.
Se implementó el Programa “AINCO” de Asistencia e Incentivos a Cooperativas en el cual se invirtie-

ron $15.000.000 en sus tres líneas lanzadas y de las que se beneficiaron 100 cooperativas y tuvo un
impacto directo en más de 8.000 familias sanjuaninas.
La Línea III entregó $300.000 a cada una de las 41 cooperativas. La misma está orientada al fortale-
cimiento y desarrollo económico de las cooperativas mediante la incorporación de bienes de capital,
adquisición de materias primas, materiales, herramientas, maquinaria, e insumos no perecederos,
muebles, útiles, equipamiento tecnológico para fomentar, potenciar e incentivar sus actividades.
En marzo y abril de 2019 se procedió a la entrega de lo requerido por cada una de las cooperativas
ganadoras de los proyectos. La entrega se realizó por Departamento en el siguiente orden: Albardón,
Caucete, 25 de Mayo, Capital, Rivadavia, Zonda, Chimbas, Pocito, Sarmiento, Rawson, Jáchal, Santa
Lucía e Iglesia.
Además, se promocionó la “compra-venta” de productos cooperativos y se crea el clúster de coope-

rativas.
La Dirección participa activamente de la Fiesta Nacional del Sol con un stand que cuenta con el
acompañamiento de cooperativas que su vez presentan y comercializan sus productos, como así
también cooperativas que dan a conocer las actividades que desarrolla cada una de ellas.
Se articuló con la Dirección de Economía Social para que las cooperativas puedan participar en la
Feria de Economía Social y Solidaria (FESS).
53
A través del Convenio firmado con la UNSJ y la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño se
realizó mediante la Cátedra Electiva de Diseño Gráfico, la identidad corporativa (isologo) a 23 Coope-
rativas de San Juan.
La Expo Cooperativas se instauró como política de promoción y venta de productos cooperativos en

el año 2018. Se llevó a cabo los días 1 y 2 de agosto en la planta baja del Centro Cívico y contó con la
participación de Cooperativas de la Provincia.
Se incentivó la visita de las escuelas y secundarios para que los estudiantes se interioricen de las
bondades del cooperativismo. En 2019, la Expo Cooperativa se hizo también en agosto.
A través de la firma de un convenio entre INAES y la DPC se invirtieron $200.000 para adquirir equi-
pamiento informático con la finalidad de implementar el Sistema de Gestión Documental Electrónico,
el cual optimizará la gestión, el acceso a la información y el seguimiento público de cada expediente
electrónico.
REORGANIZACIÓN DEL ARCHIVO GENERAL

La Dirección Provincial de Cooperativas ha realizado la Reorganización del Archivo General mediante
actividades de actualización de datos, sistematización de la información y digitalización de la docu-
mentación en una base de datos propios y el traslado de la documentación papelizada a “Archivo del
Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social”. Dicho trabajo consistió en digitalizar la carga de
4.983 expedientes de las cooperativas vigentes, expedientes de grupos pre-cooperativos sin curso
y notas correspondientes a los años 2011 al 2014. Se digitalizaron 587 Estatutos y Resoluciones que
varían entre los años 1992 al 2014.
Trámites realizados por la DPC. San Juan. Desde el año 2016 hasta el 31/07/2019.
54
Otras tareas realizadas por la dirección son la redacción del anteproyecto de Ley Provincial de Coo-
perativas de San Juan. El proyecto Resolución de creación del Registro Único de Contadores; Proyec-
to Resolución creación de Consejo Consultivo Asesor Cooperativo; redacción Reglamento Operativo
Programa AINCO Líneas I, II Y III; redacción de convenios con instituciones varias.
Como parte de la fiscalización cooperativa llevada a cabo por la DPC, se realizaron: 247 informes so-
ciales y contables; 18 informes correspondientes a sucursales; 552 seguimientos a las entidades a
fines de comprobar la situación de regularidad ante la DPC con su respectiva Intimación en caso de
corresponder y/o archivo de actuaciones.
Se realizó asesoramiento y consultoría a las cooperativas de la Federación de Cooperativas Agro-

pecuarias (FECOAGRO) de los Departamentos San Martín, Albardón, Santa Lucía, Calingasta, Angaco,
Pocito, Sarmiento, Caucete, Jáchal, Iglesia, 25 de Mayo, 9 de Julio y Rawson; y asesoramiento técnico
y consultoría a Instituciones: Agricultura Familiar, dependiente del Ministerio de Producción de la
Nación; y Sindicato de Ladrilleros.
Asimismo, se logró regularizar la situación legal de varias cooperativas que corrían riesgo de perder
la matrícula nacional, lo que se hubiera traducido en pérdidas de puestos de trabajo.
Ejemplos de algunas de estas cooperativas son:
Cooperativa de Vivienda, Consumo, Crédito y Servicios “Villa María”, Cooperativa de Vivienda y Con-
sumo “San Juan”, Cooperativa de Trabajo “Cordillerana”, Cooperativa Agropecuaria y Consumo “India
Mariana”, Cooperativa Agropecuaria y de Provisión de Servicios Mineros “Valle Del Cura”.
Otras Actividades desarrolladas por la DPC fueron: Correspondencia Correo Argentino: encargada del
envío, recepción y control de toda documentación gestionada en la Dirección; con aviso de retorno
para constatar que el envío sea recibido por el destinatario.
Asimismo, desde esta área se remiten cartas a distintos departamentos por tema de Asambleas,
Requerimientos, Resoluciones, pedidos de Libros para verificación de Asambleas; como así también
se envían notas a INAES por pedidos varios como Cancelaciones, Inscripciones o de documentación
faltantes. También se envían notas de grupos precooperativos, pidiendo número de Matrícula para
poder funcionar.
Total de cartas enviadas en lo periodo 2015-2019: 885
55
La dirección atendió a 750 jubilados y pensionados para controlar el recibo de sueldo por descuen-
tos realizados por cooperativas de crédito (con código de descuento de ANSES) sin sucursal en la
Provincia.
Se proyecta instalar el Mercado Cooperativo con productos exclusivos de cooperativas tanto de la

Provincia como de otras regiones del país. Y lograr la Ley Provincial de Cooperativas, que en 2019 se
elaboraba el anteproyecto el cual será presentado para su tratamiento legislativo. El mismo prevé la
creación de cooperativas íntegramente sanjuaninas, que se encuentren autorizadas a funcionar en
el territorio provincial siendo la Dirección Provincial de Cooperativas, competente para aprobar sus
estatutos y otorgar los correspondientes registros provinciales, ejerciendo el control y la fiscalización
de las mismas.
Se proyecta trabajar en el impulso de una ley provincial, Ley de Fomento y Promoción para Coope-
rativas, mediante la cual se prevea la adopción por parte del Estado Provincial de todas las medidas
conducentes para incentivar al sector por ejemplo, en relación a los proveedores del Estado y re-
gistro de contratista, otorgar prioridad en la adquisición y contratación de bienes y servicios a las
organizaciones cooperativas, que en la producción, calidad y cantidad de aquellos cumplimenten
con todos los requisitos legales exigidos por las normas vigentes, cuanto con pautas económicas de
competitividad en el mercado.
A través de la Oficina Móvil se prevé la realización de un trabajo de abordaje territorial visitando a las
cooperativas de la provincia con el fin de conocer su situación actual y general políticas públicas que
puedan dar respuesta a las problemáticas que presenten.
ANEXO I
Convenios suscriptos a instancia de la Dirección Provincial de Cooperativas
• Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica entre el Ministro de Desarrollo Humano y
Promoción Social, y el Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan, el cual establece como
objetivo concertar acciones y voluntades comunes, adoptando una amplia colaboración y asistencia
recíproca para la consecución de proyectos y programas de mutuo interés.
• Acta complementaria Nº 1 al convenio de Cooperación entre el Ministerio de Desarrollo Hu-

mano y Promoción Social y el Ministerio de Educación de la provincia con el objeto de articular los me-
dios para ensamblar el programa provincial de Alfabetización de Adultos, en adelante el (PRO.P.A.A.)
cuyo fin primordial es erradicar el analfabetismo y propiciar la terminalidad educativa en jóvenes y
adultos, con el programa ingreso social con trabajo “Ellas Hacen”. Este prioriza a aquellas mujeres en
situación de mayor vulnerabilidad, como madres de familias numerosas, con hijos con discapacidad o
víctimas de violencia, acompañándolas para que puedan acceder a terminalidad educativa o cursos
de alfabetización, en caso de que no sepan leer y escribir.
• Acta complementaria Nº 2 al convenio de cooperación entre el Ministerio De Desarrollo Hu-

mano y Promoción Social y el Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan, con el objeto de
articular los medios para desarrollar experiencias socio-educativas de aprendizaje sobre el coope-
rativismo en las escuelas de nivel primario. Este se hará mediante actividades recreativas que den a
conocer el rol del cooperativismo en la comunidad, como así también en el nivel secundario, a través
de la gestión e implementación de cooperativas escolares, que permita a los jóvenes desarrollar
capacidades en el ámbito civil y económico, incentivar el esfuerzo propio y los valores cooperativos
contribuyendo a su propio entorno socioeducativo.
• Convenio de cooperación y asistencia técnica entre el Ministerio de Desarrollo Humano y

Promoción Social, y el Ministerio de la Producción y Desarrollo Económico de San Juan.
• Convenio con El Banco Credicoop el cual establece que la entidad bancaria se compromete
56
a subsidiar el costo del mantenimiento de la cuenta bancaria, otorgar tasas subsidiadas para créditos
destinados a las cooperativas que les permita acceder al mundo financiero e incentivar su capacidad
productiva.
• Convenio de cooperación y asistencia técnica entre el Ministerio de Desarrollo Humano y

Promoción Social, a través de la Dirección Provincial De Cooperativas, y la Unión Obrera Ladrilleros de
la República Argentina (UOLRA). Con el objetivo de prestación mutua de cooperación, asesoría, capa-
citación y asistencia en los temas relativos a la esfera de competencia de las partes, con la finalidad
de fomentar el desarrollo, la promoción, educación y formación de la acción cooperativa en todo el
territorio de la Provincia, con el objetivo de aumentar su productividad y competitividad como acto-
res fundamentales de la economía social.
• Convenio marco entre el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, y CARITAS San
Juan; Scout de Argentina Asociación Civil y la Cruz Roja Argentina Filial San Juan. Tiene como objetivo
general que las partes concreten acciones y voluntades comunes acuerdan adoptar una amplia co-
laboración y asistencia recíproca para la consecución de Proyectos y Programas de mutuo interés,
en situaciones de emergencia social.
• Como resultado del dictado de la Diplomatura en Contabilidad de Cooperativas, surgida de

la firma el día 5 de mayo 2015 de un Acta Complementaria firmada entre la Facultad de Ciencias
Económicas y Empresariales de la Universidad Católica de Cuyo y el MDH y PS, con el apoyo del
Consejo Profesional de Ciencias Económicas, la cual tuvo por objeto que los estudiantes avanzados y
profesionales de las ciencias económicas puedan adquirir los conocimientos necesarios para brindar
acompañamiento y asesoramiento técnico a las cooperativas. De la Diplomatura participaron 20
Contadores y estudiantes avanzados.
Como resultado, desde el área legal se ha creado a través del dictado de la Resolución respectiva el
Registro Único de Contadores para Cooperativas, el cual contendrá un listado de contadores públicos
capacitados en contabilidad para cooperativas, para que las empresas cooperativas puedan consul-
tar y eventualmente requerir sus servicios profesionales.
Convenio entre el Instituto de Asociativismo y Economía Social (INAES) y la Dirección Provincial de

Cooperativas para la adquisición de equipamiento informático para la implementación de la Gestión
Documental Electrónica en el Marco del Plan de Modernización del Estado.
PRIORIDAD PARA LAS POLÍTICAS ALIMENTARIAS

La seguridad alimentaria es un eje fundamental en este ministerio. El alimento no solo es la base de
la salud de la población sino el primer índice de las desigualdades. Por eso el Gobierno de San Juan
puso énfasis en sostener los distintos programas aun cuando desde Nación no se enviaban los fon-
dos en tiempo y forma, ya que algunos son de financiamiento mixto: Nación y Provincia.
Desde la Dirección de Políticas Alimentarias se ejecutaron programas para asegurar la alimentación

básica de los sectores más vulnerables.
TARJETA SOCIAL
Se implementó el Programa Tarjeta Social con el objetivo de brindar un aporte alimentario básico
a las familias en situación de vulnerabilidad, desarrollando acciones específicas en materia de salud
dirigidas a grupos focalizados en riesgo alimentario. A través de este programa se brinda una asis-
tencia en pesos, 800 pesos por mes por beneficiario, de los cuales Nación aporta solo 130 pesos y el
resto, $670, lo invierte el Gobierno de San Juan.
57
A las familias en situación de vulnerabilidad social, económica y/o nutricional se les entrega una tar-
jeta de débito en cuya bancaria asociada se deposita una suma mensual destinada a la compra de
alimentos de la canasta básica. Actualmente la cantidad de titulares activos de la tarjeta social son
15.139 en toda la provincia. Esto significa un total 12.111.200 de pesos por mes, de los cuales menos de
2 millones son aportados por Nación, lo que representa un total anual de 145.334.400‬ pesos.
¿Cómo se accede a este beneficio? Primero se realiza una entrevista del solicitante con el equipo de
trabajo social de esta dirección. Con la información recabada, la trabajadora social elabora un informe
socio-económico al que adjunta la documentación personal, laboral y de salud tanto del titular como
de su grupo familiar conviviente que avala lo expuesto por el entrevistado.
El programa Tarjeta Social tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la provincia de San
Juan y prevé varias instancias de monitoreo de la situación social, económica y nutricional del titular y
su grupo familiar. Por un lado, la realización de reempadronamientos periódicos en los que el equipo
técnico actualiza la documentación y el informe de cada grupo familiar.
También se realizan controles a través del cruce de datos con las bases de ANSES Y SINTyS.
COLONIAS DE VERANO, COMPLEMENTO ALIMENTARIO

Uno de los principales objetivos de la puesta en marcha del programa Colonias de Verano es dar a
los niños la continuidad del complemento alimentario brindado durante el ciclo lectivo; y promover
la integración de niños de 6 a 12 años, adultos mayores y chicos con capacidades especiales en los
mismos centros recreativos, para quienes está pesado este programa. Unas 17.530 personas, entre
niños y adultos se beneficiaron del programa en el último año.
58
Se busca estimular las diferentes capacidades coordinativas y condicionales mediante actividades

recreativas y deportivas, como también concientizar sobre los Derechos del Niño y su aplicación en
todos los ámbitos de su vida.
En estas colonias se planifican y desarrollan actividades deportivas, recreativas, didácticas, culturales

y educativas, coordinadas por personal idóneo designado especialmente, distribuidos en centros
recreativos designados de manera conjunta entre este Ministerio y los municipios. Estas actividades
se realizan durante el periodo de receso escolar de verano.
Para acceder a las colonias se requiere: Fotocopia de DNI del titular, autorización escrita y fotocopia
de DNI de adulto responsable en caso de menores de edad, y certificado de buena salud con apto
médico para la realización de actividades físicas y deportivas.
Esta documentación va acompañada de una ficha de inscripción provista por el Ministerio a través
del municipio de residencia del titular.
El Programa Colonias de Verano tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la provincia

de San Juan y su financiamiento es mixto: Nación – Provincia.
Se realiza el monitoreo diario durante la realización de actividades, el cual está relacionado a las
condiciones higiénicas de los alimentos e instalaciones de cada centro recreativo, las actividades
recreativas, deportivas y didácticas realizadas, así como de la planificación de cada una de ellas.
También se controlan situaciones particulares que requieran intervención social, psicológica y/o nu-
tricional.
59
PROGRAMA ASISTENCIA ALIMENTARIA PARA PERSONAS CON CELIAQUÍA

Se celíaco es ser intolerante al gluten, el conjunto de proteínas presentes en el trigo, la avena, cebada
y el centeno (TACC). Se trata de una enfermedad intestinal cada vez más frecuente. Se estima que 1
de cada 100 argentinos es celíaco. Atender las necesidades de alimentación de un celíaco es atender
su salud y calidad de vida, es por eso que las obras sociales fueron obligadas a responder a estos
pacientes a través de sus alimentos.
El Gobierno nacional entendió además que en los casos de aquellos que perteneciendo a secto-
res vulnerables son celíacos, es menester responder a sus necesidades alimentarias ya que de ello
depende su salud y bienestar. El programa Asistencia Alimentaria Para Personas Con Celiaquía se
financia con fondos nacionales.
El programa en la provincia incluye: Informar y concientizar a la población acerca de la enfermedad

celiaca; alentar la detección y adecuado tratamiento de la enfermedad celiaca; asistir a personas con
diagnóstico de celiaquía en condiciones de vulnerabilidad nutricional y/o social con la entrega men-
sual de un módulo de alimentos para celiacos.
Actualmente se atiende a 537 personas con celiaquía en San Juan, de los 19 departamentos.
A esta población debidamente identificada se le entrega periódicamente el módulo alimentario con

artículos específicos requeridos para la dieta que requiere esta patología.
Para el ingreso al programa se realiza una entrevista con el equipo de trabajo social. Con la informa-
ción recabada, la trabajadora social elabora un informe socio-económico al que adjunta la documen-
tación personal, laboral y de salud tanto del titular como de su grupo familiar conviviente que avala
lo expuesto por el entrevistado.
Incluye la realización de reempadronamientos periódicos, en los que el equipo técnico actualiza la

documentación y el informe de cada grupo familiar. Por el otro, el cruce de datos con las bases de
ANSES Y SINTyS.
60
LOS NIÑOS PRIMERO: PROGRAMA COMEDORES ESCOLARES
En las buenas épocas son un gran refuerzo, pero en las épocas más aciagas los Comedores Escolares
ofrecen el único alimento que muchos niños reciben a lo largo del día. Por eso en los últimos años se
tornaron en un eje fundamental de las políticas sociales de este Ministerio.
Para garantizar la seguridad alimentaria de los niños en condiciones de vulnerabilidad social, se crea-
ron y se mantienen los comedores escolares de la provincia de San Juan.
Este programa tiene como objetivo general brindar una alimentación adecuada a niños en edad es-
colar, teniendo en cuenta las necesidades y características locales. Además busca capacitar a miem-
bros de la comunidad educativa de los establecimientos sobre hábitos saludables de alimentación e
higiene y seguridad de los alimentos.
Los alumnos reciben almuerzo y/o cena preparada en la institución escolar, a través de transferencia
descentralizada de fondos a los establecimientos educativos de gestión pública para la compra de
alimentos.
Actualmente, a través del programa Comedores Escolares, se entregan 34.225 raciones diarias en
toda la provincia.
Los directores de establecimientos educativos de gestión pública que deseen ingresar al programa
deben presentar solicitud de ingreso escrita por la mesa de entradas. Recibida la solicitud formal, el
equipo técnico realiza una visita al edificio de la escuela a fin de corroborar las condiciones sanitarias
y edilicias, así como la disponibilidad de personal suficiente y capacitado para la preparación y mani-
pulación de los alimentos.
Asimismo el equipo técnico está capacitado para relevar datos que permitan obtener una muestra
de la realidad socio-económica de la comunidad educativa.
Los comedores tienen financiamiento mixto de Nación – Provincia. El programa cuenta con diversos
mecanismos de evaluación y monitoreo.
61
El equipo técnico visita los establecimientos educativos periódicamente a fin de evaluar el funciona-
miento del servicio nutricional. También se realiza un control de las compras realizadas mediante la
evaluación de las rendiciones de gastos presentadas por los directivos.
PROGRAMA DESAYUNOS Y MERIENDAS

El programa Desayunos y Meriendas tiene como objetivo brindar una alimentación adecuada a niños
en edad escolar, a través del desayuno y/o merienda preparada en la institución escolar, teniendo en
cuenta las necesidades y características locales. También se busca capacitar a miembros de la co-
munidad educativa sobre hábitos saludables de alimentación e higiene y seguridad de los alimentos.
El programa financia acciones tendientes a garantizar la seguridad alimentaria de personas en con-
diciones de vulnerabilidad social, a niños asistentes a establecimientos y/o centros educativos de
San Juan. Se entregan alimentos a establecimientos educativos de gestión pública para elaborar
desayunos y meriendas.
Se entregan actualmente 151.289 raciones diarias distribuidas en 822 escuelas de toda la provincia.
Evolución de la Población destinataria por departamento (2016-2019)
El programa Desayunos y Meriendas tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la pro-

vincia de San Juan y es 100 % financiado con fondos provinciales.
MERENDEROS INFANTILES
El Proyecto Merenderos Infantiles busca brindar un refuerzo alimentario a niños y niñas en situación
de vulnerabilidad social, económica y/o nutricional, desarrollando acciones dirigidas a grupos focali-
zados en riesgo alimentario. Los merenderos llegan hoy a 13.482 niños de todo San Juan.
62
Este programa brinda desayuno y/o merienda preparada en sedes de instituciones de bien público
y ONG´s a quienes se les entrega alimentos para elaborar desayunos y meriendas.
El Proyecto Merenderos Infantiles tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la provincia

de San Juan y es financiado totalmente con fondos provinciales.
Son monitoreados por el equipo técnico que visita los merenderos periódicamente a fin de evaluar
el funcionamiento del servicio nutricional.
TRABAJAR PARA LA EQUIDAD Y EL DESARROLLO SOCIAL

La Dirección de Políticas para la Equidad y el Desarrollo Social, trabaja y articula con ciudadanos,
familias y grupos en situación de vulnerabilidad, impulsando políticas sociales inclusivas para el desa-
rrollo integral de las personas, sus familias y su entorno, fomentando la organización y la participa-
ción popular.

Las actividades emprendidas desde la Dirección hacia las Comunidades Huarpe y Diaguitas, tienen
como finalidad asegurar el ejercicio de la plena ciudadanía a todos y cada uno de los integrantes de
las diferentes comunidades que habitan el territorio de San Juan de la Frontera.
Para tal fin se han programado y realizado tareas de atención y apoyo, siempre, teniendo en cuenta,
el respeto que merecen sus valores y costumbres ancestrales.
Esta Dirección ha desarrollado reuniones permanentes con los caciques de cada comunidad huarpe
y el CPI.
• Comunidad Sawa: cacique, Sergio Morales

• Comunidad Cacique Cochagual: cacique María Zalazar
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• Comunidad Salvador Talquenca: cacique Antonio Bernabé Aguirre

• Comunidad Clara Rosa Guaquinchay: cacique Miguel Bustos
• Comunidad Esperanza Huarpe: cacique Amelia Chirino
• Comunidad Pinkanta: cacique Dalmiro Agüero
• Comunidad Amada Ñerke: referente María Rosa Flores
• Comunidad Che Tayayco: referente Franco Gil
• CPI Franco Gil- Nadia Gómez
La asistencia consiste en módulos alimentarios, material para la confección de artesanías, insumos

para la puesta en marcha de procesos productivos, ejemplo cooperativa.
Existe un Convenio Interministerial para el abordaje integral de las Comunidades Originarias que re-
siden en la provincia de San Juan. Se realizó el segundo encuentro con las comunidades y los repre-
sentantes de las diferentes áreas del Estado: Dirección de Equidad, Ministerio de Turismo, Ministerio
de Gobierno, Ministerio de Infraestructura, Instituto Provincial de la Vivienda, Ministerio de Educación.
El Convenio con la Universidad Católica de Cuyo permite realizar la “Diplomatura en Gestión de las
Comunidades”.
El Convenio con la Agencia Calidad San Juan del Ministerio de la Producción tiende a la capacitación
en Gestión de Negociación, Comercialización, Diseño de Marcas y Denominación de Origen fabricado
por los miembros de la Comunidad.
En estudio está el proyecto de capacitación como guías turísticos de los miembros de las comunida-
des que habitan en territorios.
La participación de la FEES, Feria de Emprendedores de la Economía Social con artesanos originarios,

se realizó junto a la Dirección de Talleres Comunitarios el Evento del día de San Valentín en la Plaza
del Bicentenario donde artesanos de diferentes sectores tuvieron su stand para la venta de sus
productos. Además la Dirección hizo entrega de telares, lanas de diferentes tipos, máquinas de coser,
agujas, cuero de res, telas varias, etc.
Teniendo en cuenta el alto grado de vulnerabilidad se gestionó con la Secretaria de Promoción

Social la asistencia de módulos alimentarios a los integrantes de la Asociación de Travestis, Transe-
xuales y Transgénero (ATTTA) de San Juan.
EL COMPROMISO Y SOLIDARIDAD DE LAS MUTUALES

Para promover el control, asistencia técnica y asesoramiento integral, instrumentando políticas y
acciones vinculadas al mutualismo se creó la Dirección de Mutualidades.
La misma trabaja en conjunto con los programas operativos del Instituto Nacional de Asociativismo
y Economía Social, destinados a desarrollar la solidaridad organizada y accionando con las mutuales
de San Juan para que desempeñen sus actividades en el marco de la ley Provincial Nº 199-A y la ley
nacional 20.321 que promueven promoción, asistencia y orientación del movimiento mutual de la
Provincia.
Esta dirección tiene como meta generar y sostener un espacio de contenido, desarrollo e inclusión
a partir del asesoramiento y gestión para la constitución de organizaciones o mutuales. Además de
controlar el funcionamiento de las mutuales preservando la función social, basados en el asociativis-
mo y la solidaridad, y promoverlos en la sociedad sanjuanina.
Para fomentar la constitución de mutuales se visitaron los municipios con el objeto de dialogar con
los trabajadores de diversas actividades y acordar acciones para incentivar a la creación de mutuales.
Las capacitaciones para lograr este objetivo son coordinadas por esta Dirección, e implican no sólo
64
instrucción en conocimientos teórico-práctico, sino también la entrega de materiales para llevar

adelante diversas temáticas estrechamente vinculadas con la constitución de mutuales.
Durante el año 2015 se constituyeron 2 mutuales; en 2016 se sumaron 6 nuevas mutuales; en el año
2017 se formaron 3 mutuales; en 2018 fueron 5 las asociaciones nuevas y se entregó la matrícula de
la Sociedad Libanesa de Socorros Mutuos. Finalmente, en 2019 se constituyeron 6. En los 4 años de
gestión son 22 mutuales.
Esta cifra representa el mayor incremento anual desde el regreso de la democracia y ha coronado el
éxito de una estrategia para ampliar y formalizar a amplios sectores de la economía solidaria.
Ejecutado en conjunto con el Ministerio de Educación y Deportes de la Nación, el Instituto Nacional

de Asociativismo y Economía Social (INAES) y la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ), el programa
Economía Social en la Universidad tiene por objetivo impulsar la integración de los sectores de la eco-
nomía social con los ámbitos académicos mediante el concurso de proyectos orientados a ese fin.
San Juan cuenta con 8 proyectos aprobados y es la provincia con mayor porcentaje de proyectos en
todo el país. En conjunto representan $1.500.000 en financiamiento de programas.
Los proyectos actualmente en ejecución son:
1. Museo histórico etnográfico en el chalet de Ausonia SISMID.

2. Fortalecimiento a la Federación de Mutuales de San Juan.
3. Ventana a la comunidad RH negativo.
La financiación se destina a investigación, transferencia de tecnologías, propuestas innovadoras para

un cooperativismo escolar, proyectos de producción y desarrollo de conocimientos a través de redes
universitarias.
Las mutuales tienen acceso líneas de crédito especiales, se trata de créditos blandos con tasa del 6
% anual, un año de espera, 4 años de plazo y que en caso de reintegrarse el capital sin demoras en
ninguno de los vencimientos mensuales, exceptúan del pago de intereses.
● Ausonia Sociedad Italiana de Socorros Mutuos: crédito de 4 millones tramitados ante el Inaes, para
la construcción de un parque acuático.
● Mutual Docentes Afiliados Provinciales: crédito de 6 millones para la construcción de la segunda

etapa, del colegio de la mutual.
A través del Programa Mutualismo en el Sistema Escolar, en conjunto con el Ministerio de Educación
de la provincia y la UNSJ, se está formando a los docentes en Mutualismo con el objeto de incorpo-
rarlo a los contenidos educativos, de acuerdo con los contenidos de la Ley de Educación Nacional.
La dirección está impulsando la creación de Mutuales Escolares, hay 3 escuelas adheridas y 5 mutua-
les escolares que permiten a los estudiantes del nivel primario y secundario contar con sus propias
mutuales, donde ellos son los asociados y los administradores, siempre bajo el contralor de los pa-
dres, los directivos escolares y esta Dirección.
El Ministerio de Educación de la provincia, la UNSJ, la Fundación UICE y la Federación Mutuales de San

Juan trabajan en conjunto en este proyecto.
Según Resoluciones Ministeriales N° 1400/17 y 1401/17, se consideró de suma importancia la posibili-

dad de que los estudiantes de las carreras de Contador y Abogacía de las Universidades Nacionales
y Públicas realicen prácticas profesionales en cooperativas y mutuales.
En octubre del 2018 se logró firmar las Actas Complementarias para la implementación de las prác-
ticas profesionales supervisadas entre el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social y la
65
Universidad Nacional de San Juan, para la implementación de las prácticas profesionales supervisa-
das entre el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social y la Universidad Católica de Cuyo.
Estas prácticas profesionales estarán contempladas en la currícula universitaria para el ciclo 2020.
Actualmente se está implementando en ambas universidades.
Además, se trabajó en forma conjunta con el Instituto de Formación Docente “Margarita Ferrá De
Bartol”, que forma a los docentes en Economía en la provincia de San Juan, para la formación de
los mismos en economía asociativa, economía social, mutualismo y cooperativismo. Se han dictado
clases a los alumnos docentes, se ha fomentado el mutualismo escolar y se está trabajando en con-
junto en la actualización de la bibliografía sobre la temática.
En conjunto con la Federación Argentina de Mutuales de Salud se relevó y censó en el 2017 a más de
25 entidades de la provincia de San Juan vinculadas en distinto grado a la prestación de servicios de
salud, en el marco del Programa Relevar Salud.
Este tiene como objetivo acrecentar la información disponible a fin de buscar la reglamentación de la
Ley de Medicina Prepaga y regular la prestación de servicios parciales de salud.
Se ha desarrollado un software de gestión propio de la Dirección, Lapridax, que almacena el registro

provincial de mutualidades, los reclamos de los asociados y todas las tareas y gestiones que se van
realizando sobre los mismos.
Además, se ha incrementado la cantidad de trámites automatizados y que se generan directamente

del sistema garantizando mayor seguridad jurídica y el registro de la documentación que se emite.
Desde principio de 2019 se está trabajando en la implementación de la firma digital facilitando la
transmisión vía electrónica e impulsando la despapelización y resguardando documental con mayor
facilidad de búsqueda en los documentos suscritos por esta dependencia.
El sistema se encuentra alojado en los servidores del Poder Ejecutivo y funciona con solidez y fluidez
cubriendo la inmensa mayoría de las necesidades de la Dirección.
Se actualizó el hardware de la oficina actualizando todos los equipos utilizados e incorporando escá-
neres de alta tecnología con el objeto de digitalizar la documentación existente en los legajos de las
mutuales en nuestros archivos.
Con estas actualizaciones y los nuevos desarrollos del Software se ha disminuido un 40 % en la utili-
zación de papel a partir del primero de enero de 2019 y se espera llegar a un 70 % del total.
La meta de nuevos procedimientos actualizados es para otorgar mayor celeridad al trámite del ad-
ministrado y brindar mayor seguridad jurídica al trabajo de fiscalización de la Dirección de mutuales.
Durante el 2018, el Gobierno Nacional crea una plataforma para que las mutuales, realicen los trámi-
tes a distancia, logrando ser un desafío para esta Dirección comenzar a transmitirles a los miembros
de las mutuales la obligatoriedad de la Ley de transmisión electrónica implementada por INAES.
Se asistió a la Secretaría de la Gestión Pública en conjunto con el área de mesa de entradas, en la

implementación del Sistema Integrado de Gestión Documental aplicado en el ámbito del Ministerio
de Desarrollo Humano logrando una cobertura del 100 % en las distintas oficinas de la repartición.
A través del mismo se brinda información actualizada y en tiempo real de la ubicación y el estado de
los expedientes y oficios facilitando la gestión administrativa y la transparencia de la gestión.
A comienzos del 2019 se comenzó a implementar la Consulta Pública de Expedientes por parte del
público en general, quienes recibieron asesoramiento personal a través de los integrantes de esta
Dirección y difusión en los medios de comunicación, como así también promoción de los pasos de
consulta pública de expedientes en flyers, afiches y panfletos.
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Se trabajó, junto con la Secretaría de la Gestión Pública dependiente del Ministerio de Hacienda y
Finanzas, a los efectos del desarrollo y la implementación del Sistema Integrado de Personas Jurídi-
cas destinado a concentrar toda la información de personas jurídicas de todos los ámbitos del Poder
Ejecutivo provincial.
La cementación definitiva del mismo permitirá el acceso a los datos públicos del Registro Provincial
de mutualidades a todas las instancias del Poder Ejecutivo que así lo requieran para su labor diaria.
Junto a la Secretaría de la Gestión Pública se logró el desarrollo de un producto de software destina-
do al control de los depósitos de activos del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social. El
mismo otorga un mayor control e información en tiempo real acerca de la existencia acerca de los
ingresos y egresos y el destino efectivo de los bienes.
Se trabajó en los aspectos de seguridad informática del mismo a fin de dar adecuado resguardo a la
información pública almacenada en la base de datos.
Se ha participado de las reuniones de Consejo Federal Cooperativo y Mutual. Las mismas tienen por
fin unificar criterios con el Gobierno Nacional y las jurisdicciones subnacionales para coordinar accio-
nes respecto a la implementación de la legislación de mutuales y cooperativa.
En esta Gestión 2015-2019 se participó de dos reuniones del Consejo Federal por año y una Reunión
Federal anual, exceptuando las del año 2018.
Por dicha participación y el compromiso asumido tanto a nivel regional cómo Federal, se logró alcan-
zar la presidencia del Consejo Federal Cuyo en el año 2017, cuya duración es de dos años, estando a
la fecha vigente como representante de la Presidencia del Consejo Federal Cuyano.
En abril de 2018 se inició la tarea de notificar a las mutuales de la provincia de San Juan la Actualiza-
ción Nacional de Datos de Mutuales 2018. Se ha procedido a realizar llamados telefónicos a cada una
de las mutuales Vigentes, irregulares, en liquidación y en intervención informando de la actualización
de datos, corroborando las cuentas de correo para enviar los formularios pertinentes, realizando
automáticamente, luego de concluida las comunicaciones, el envío vía correo electrónico de los for-
mularios e instructivos de Actualización.
En septiembre del 2018 se inició la segunda etapa de Actualización de Datos, donde las mutuales
que no habían podido culminar la etapa de actualización o bien realizar las subsanaciones en la carga
de los datos. Se ha mantenido comunicación telefónica, correo y presenciales, con la totalidad de las
entidades de la provincia de San Juan asesorando sobre la carga de datos de las mutuales, entrega
de Reglamentos/Estatutos, digitalización de los mismos, aclarando dudas que se les presentan al
momento de confeccionar la Actualización.
Según los reportes enviados por INAES, el Padrón de Mutuales que realizo la Actualización Nacional
de Datos cumplió en un 90 % del total de mutuales vigentes y regulares para el periodo 2019.
La Dirección de Mutualidades creó el Sistema de Asistencia al Ciudadano Asociado a Entidades Mu-

tuales de la provincia, con el fin de agilizar las gestiones de reclamos y orientarlos sobre los descuen-
tos en su recibo de sueldo.
Se integra en un mismo servicio la atención presencial, telefónica y por medios electrónicos, de esta
manera, a través de los canales de comunicación disponibles se pueden consultar trámites, hacer
reclamos y quejas, presentar denuncias sobre descuentos realizados, averiguación de estados de
deudas, orientación sobre organismos, así como recibir información general sobre los servicios brin-
dados.
El desarrollo de esta actividad afianzó el trabajo coordinado con otros organismos del Estado Nacio-
nal y Provinciales como la Dirección de Defensa al Consumidor, la Secretaría de Hacienda, la Dirección
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de Cooperativas, las UDAI de ANSES, la Caja Mutual, el Banco de la Nación y Banco San Juan.
Durante el periodo 2017-2018 se han recibido 474 reclamos de ciudadanos en la Dirección de Mu-
tualidades. (Fte. Datos DM).
Estos casos se ven agravados por entidades que no tienen domicilio en la provincia de San Juan que
prestan servicios a través de terceros en el ámbito provincial y que al finalizar las prestaciones con-
venidas, de ordinario asistencia económica, mantienen las cuotas de afiliación a pesar de no prestar
ningún servicio al asociado y, peor aún, existir una imposibilidad material del mismo de gozar de ellos.
En estos casos se informa a ANSeS de los reclamos pertinentes a efectos de que el organismo tome
conocimiento de las irregularidades de las entidades.
Se ha participado en los operativos de Abordaje Territorial organizados por el MDHyPS. En ellos se

entregó folletería y se dio asesoramiento respecto a temas relacionados con esta dirección. Se aten-
dieron reclamos en los operativos, logrando en un 90 % solucionar los problemas al público tanto
jubilados, activos y pensionados de la provincia.
Se trabajó para reafirmar relaciones con la ANSeS, Dirección de Defensa al Consumidor, Defensoría
del Pueblo y otros organismos. Se realizaron análisis de los descuentos por CBU en cuentas banca-
rias; también se desarrolló un amplio plan para visitar centros de jubilados de la provincia, orientando
y atendiendo los reclamos en los mismos centros de jubilados.
Las tareas permanentes en relación a las entidades mutuales y a los asociados son:
• Certificaciones de Vigencia, Autoridades y Regularidad.
• Revisión y control de documentación y libros sociales.
• Participación en Asambleas Ordinarias y Extraordinarias celebradas por entidades mutuales.
• Remisión de documentación a INAES.
• Actualización e inspecciones a filiales con asiento en la provincia.
• Atención de reclamos de asociados.
• Intimación a entidades que no regularizan su situación de acuerdo a lo establecido por Ley Nº
199-A.
• Derivación de asociados a entidades mutuales para solucionar los inconvenientes en los des-
cuentos de los afiliados a las mismas.
Dentro de las actividades de contralor de ésta dirección, se han realizado compulsas en todos los le-
gajos de las instituciones con el fin de determinar qué instituciones adeudan documentación exigida
por la ley. Dando cumplimiento a los deberes exigidos en la ley 20.321, realizando las intimaciones
pertinentes.
En la gestión contamos con una mutual intervenida por un Interventor y con diez mutuales en pro-
ceso de liquidación. Todas ellas con una participación activa de los requerimientos implementados
por esta Dirección.
Se suscribieron convenios con el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) y Di-
rección de Mutualidades para la adquisición de equipamiento informático para la implementación de
la Gestión Documental Electrónica en el Marco del Plan de Modernización del Estado.
Convenio de Colaboración y asistencia para la Provisión de Servicios Asistidos por el Ministerio de De-
sarrollo Humano y Promoción Social con la necesidad de Rehabilitación y la Mutual Ausonia Sociedad
Italiana de Socorros Mutuos Instrucción y Deportes. Aprobado por Decreto N° 0489-MDH y PS-2019.
Acta Complementaria para la implementación de las Práctica Profesionales Supervisadas entre el Mi-
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nisterio de Desarrollo Humano y la Universidad Católica de Cuyo. Aprobado por Decreto N° 382-MD-
HyPS-19.
Acta Complementaria para la implementación de las Práctica Profesionales Supervisadas entre el

Ministerio de Desarrollo Humano y la Universidad Nacional de San Juan.
PROGRAMA HACEMOS FUTURO

El Programa Hacemos Futuro tiene como objetivo empoderar a las personas y poblaciones en riesgo
o situación de vulnerabilidad social. Lo hace a través de la promoción de una progresiva autonomía
económica a través de la terminalidad educativa y de cursos y prácticas de formación integral que
potencien sus posibilidades de inserción laboral e integración social.
Abarca los 19 departamentos de la provincia y durante 2018 ofreció un amplio abanico de capacita-
ciones en oficios. En 9 meses se capacitaron 1700 mujeres del programa en:
a) Taller de Indumentaria.
b) Taller de Electricidad.
c) Taller Ciclo Cultural (Danzas – Artes Visuales –Teatro).
d) Taller Reforzando Saberes.
e) Taller sobre Prevención de Adicciones.
f) Taller sobre Cuidados de la Salud (Enfermería – Nutrición – Odontología)
g) Taller de Cosmetología
Como actividades complementarias del área se puede mencionar la recepción de expedientes re-
feridos a solicitudes de Subsidios para la Construcción, tanto en viviendas particulares, como de
Instituciones Sociales.
La intervención con informes técnicos en casos de viviendas en riesgo de derrumbe, por factores
climáticos. También la intervención en casos de viviendas afectadas por incendios.
El área se ocupó del diseño y construcción de ampliaciones en viviendas particulares para mejorar la
calidad de vida de personas afectadas por problemas de salud; como también de las mejoras en ins-
talaciones de instituciones sociales, como hogares de tránsito, uniones vecinales, asociaciones, etc.
El programa Hacemos Futuro funciona con una transferencia condicionada de ingresos a sus titu-
lares. Se trata de un subsidio para capacitación de carácter personal que facilita el acceso y perma-
nencia en los cursos y prácticas de terminalidad educativa y formación integral.
Sus destinatarios son titulares de los ex programas Argentina Trabaja y Ellas Hacen, los cuales suman
en la actualidad 2.657 personas distribuidas en todo el territorio provincial.
El programa es de trayectoria anual e incluye dos ejes programáticos:
1- Educación formal obligatoria, definida como tal la terminalidad educativa primaria y secundaria.
La autoridad de aplicación, en articulación con el Ministerio de Educación de la Nación y otros mi-
nisterios y secretarías provinciales y/o municipales, propiciará las diferentes instancias para que los
titulares accedan y finalicen sus estudios primarios y/o secundarios.
2- Formación Integral según la cual los titulares tendrán acceso a la oferta formativa validada por la
autoridad de aplicación, y podrán optar por el curso, práctica o programa de formación de su prefe-
rencia.
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La oferta formativa comprende:

Cursos o programas de formación, incluyendo formación superior y/o profesional previamente vali-
dada por la autoridad de aplicación.
Talleres formativos brindados por Unidades Capacitadoras que funcionarán como espacios de for-
mación práctica donde los titulares aprenderán un oficio de forma práctica. Las Unidades Capacita-
doras podrán ser organismos gubernamentales o no gubernamentales.
Y programas de fortalecimiento a unidades productivas integradas por titulares del Programa Hace-
mos Futuro, que podrán articularse con otros organismos y que deberán ser previamente validados
por la autoridad de aplicación.
Los requisitos para acceder al programa son: tener entre 18 y 65 años de edad, ser argentino (nativo,
naturalizado o por opción) o extranjero con residencia permanente, y residir en alguna de las locali-
dades donde se implemente el programa.
También se debe pertenecer a hogares en situación de vulnerabilidad socioeconómica, de acuerdo

a los criterios de vulnerabilidad definidos en el instructivo que a tal efecto dictará la autoridad de
aplicación de acuerdo a las dimensiones de análisis de la realidad social: trabajo, vivienda, salud, edu-
cación y redes de soporte estructural. Y ser propietario de hasta 1 bien inmueble, o hasta un máximo
de 2 bienes muebles registrables.
El organismo responsable de la ejecución del programa es el Ministerio de Desarrollo Humano y

Promoción Social de la Provincia de San Juan y el financiamiento proviene del Ministerio de Salud y
Desarrollo Social de la Nación.
POLÍTICAS POR LA INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS VIH POSITIVAS

Durante marzo y abril se llevó adelante en la provincia el II Encuentro de la Red de Adultos Positivos
más de 30. Este encuentro tuvo como finalidad fortalecer y bridar herramientas de participación y
abordaje comunitario a los y las jóvenes que viven con VIH. De esta manera se busca promover y
fortalecer el trabajo en red facilitando las tareas de promoción y prevención de salud, además de
colaborar en la formación de sujetos con conciencia de sus derechos y pertenencia dentro de la
población VIH positiva. Durante los días de jornada se realizaron diversas actividades entre las cuales
podemos nombrar: la realización de un taller para periodistas y comunicadores sociales buscando la
actualización de lenguaje correcto para el abordaje de prensa de la poblaciones jóvenes y adolescen-
tes que viven con HIV. También talleres de vida sana, charla VIH y uso de drogas; taller de derechos
humanos, acceso al empleo; charla sobre visibilización y trabajo de campo. De estas actividades se
generaron acciones a futuro buscando fortalecer la RED y promoviendo el empoderamiento, para
acceder al ejercicio integral de los derechos de las personas que viven con VIH y mejorar así su ca-
lidad de vida.
Desde la Subsecretaria y en conjunto con el Ministerio de Salud Pública, se llevó a cabo en mayo
de 2018 la puesta en marcha del Programa Acceder destinado a personas con diagnóstico de HIV.
Siendo el único implementado en el país. El programa consiste en la entrega de tarjetas Sube para
que puedan viajar gratis a realizar su tratamiento en el Centro de Salud correspondiente. El objetivo
es que las personas que necesitan llegar al sistema de salud no tengan barreras de ningún tipo,
tampoco económicas, para que pueda tomar su tratamiento médico. A través de la tarjeta Sube el
Gobierno de San Juan garantiza una cantidad mínima de pasajes para que puedan seguir su trata-
miento en forma mensual y no abandonar su medicación. Hasta la fecha el programa cuenta con 112
beneficiarios.
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LOS EJES DE LA PROMOCIÓN, PROTECCIÓN Y DESARROLLO SOCIAL

Basados en los lineamientos establecidos en el Plan Estratégico San Juan 2030, desde la Subsecre-
taría de Promoción, Protección y Desarrollo Social se articularon todas las direcciones a cargo para
que las funciones del Estado estén presentes en un acompañamiento activo para la participación
ciudadana.
Los sanjuaninos han protagonizado un significativo progreso en temas sociales que incluyen, entre
otros, el crecimiento y desarrollo económico, la recuperación del trabajo, la búsqueda de una educa-
ción cada vez más inclusiva y el avance en el sistema de protección social.
Por ello, desde este espacio se gestionó todas aquellas acciones que en conjunto, se efectivizaron
con la Dirección de Juventud, Dirección de la Mujer, Dirección de la Persona con Discapacidad y la
Dirección de Adultos Mayores.
Desde la Dirección de la Mujer se han alcanzado importantes metas en relación con la igualdad de
género. Es así que se renovó el convenio anual para aportar fondos a las Áreas Mujer y se realizó
un encuentro con referentes departamentales de las áreas de Mujer para delinear y avanzar en la
agenda de trabajo.
Se planteó el fortalecimiento de espacios sociales de participación, reflexión, capacitación, recrea-

ción, organización y movilización social para las mujeres y otros actores de la comunidad.
En el marco de los Operativos de Abordaje Integral realizado por el Ministerio en los departamentos
Rawson, Santa Lucía, Pocito, Caucete y San Martín, se llevaron a cabo reuniones con la Mesa de Tra-
bajo Interinstitucional para el Abordaje de las realidades sociales.
Se profundizaron políticas públicas sobre la Mujer entre la Corte y el Ministerio de Desarrollo Humano
y Promoción Social, para trabajar junto a la Oficina de Mujer creada en la Justicia.
Se reconocieron 35 historias de vida de mujeres que “Abren caminos” en el marco del Día Internacio-
nal de la Mujer organizado por este Ministerio. Así mismo acompañaron las actividades departamen-
tales por el Mes de la Mujer.
Desde la Dirección de Personas con Discapacidad se propusieron actividades de difusión y sensibi-

lización que contribuyen a combatir los estereotipos y prejuicios, promoviendo la conciencia de las
capacidades de las personas con alguna discapacidad. Esto se vio reflejado en el marco de la Fiesta
Nacional del Sol donde se realizó en el stand un taller con la intención de promover la identificación
con la discapacidad, el reconocimiento de la diferencia y la valoración de la igualdad como ser hu-
mano.
Con la entrega de nuevas movilidades para personas con discapacidad en diversos departamentos
se garantizó el traslado de las personas a actividades terapéuticas, recreativas y socioculturales.
Se realizó la reedición del programa de formación y capacitación denominado “Incluirte”, apuntado
a la población con discapacidad de la provincia cuyo objetivo principal de este programa es dar a
personas con discapacidad la posibilidad de aprender, generar compromiso y constancia en las ta-
reas, para que ganen autonomía, buscando reforzar la autoestima y crear espacios para que puedan
concretar sus proyectos.
Con la intención de fomentar la promoción de abordajes integrales, que tienen que ver con miradas
integrales y los abordajes en discapacidad se llevó a cabo la firma de convenio con el Foro de Aboga-
dos y el Ministerio de Desarrollo Humano para un posgrado sobre Derechos y Discapacidad.
Los vecinos de varios departamentos recibieron capacitación y atención para la obtención del Certi-
ficado Único de Discapacidad. El propósito de las visitas fue asesorar a las personas que necesitaban
informarse para la obtención del CDU (Certificado Único de Discapacidad), documentación que les
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permitirá obtener más beneficios como acceso al Sistema de Salud y a los beneficios instituidos por
la normativa en la materia, para las personas con discapacidad. Se entregaron Certificados Únicos de
Discapacidad, llegando así a todos los rincones de nuestra provincia.
Porque la sexualidad también es un derecho y como tal todos lo reconocemos se desarrolló el Primer
encuentro para promover “La Sexualidad en las personas con discapacidad”, generando herramien-
tas que permitan vivir la sexualidad lo más plenamente posible en las personas con discapacidad.
El Director del programa “Todos Hacemos Música” llegó a San Juan para realizar una capacitación
sobre “Experiencias musicales adaptadas para Personas con Discapacidad”. El joven expresó que se
trata de una capacitación “donde la gente no sólo escucha, sino que participa haciendo música, hay
instrumentos, baile y canto. Nosotros aprendemos por la mirada por el oído, pero también con el
cuerpo”.
En la 1° Feria Itinerante de la Inclusión tenía como propuesta, generar herramientas para la autono-
mía a los emprendedores, estableciendo un ámbito de comercialización de sus productos. El objetivo
es que los emprendedores muestren sus productos y se pueda generar un ámbito de comercializa-
ción, que permita alcanzar una independencia en su vida cotidiana.
Convocaron a beneficiarios de pensiones nacionales a actualizar datos. La Agencia Nacional de Disca-

pacidad comunicó que quienes presenten algún tipo de irregularidad en la documentación presen-
tada, deberán actualizar datos en Anses. Se trata de un proceso de actualización de información de
los beneficiarios que cobran la pensión no contributiva por invalidez laboral. Según detallaron desde
la Agencia, este trámite es un acto administrativo habitual y no implica ninguna modificación en el
pago de las pensiones.
Unas 200 personas participaron en la charla de emprendedurismo y discapacidad. A sala completa,

inició el ciclo de encuentros destinado personas con discapacidad y público en general para empren-
der, vender y administrar proyectos.
Estas políticas tienen como objetivo proteger los derechos pensiones, incluir a las personas con dis-
capacidad mediante el apoyo a actividades deportivas, culturales, educativas y laborales, entre otras.
En 2019, San Juan fue sede de la 79º Asamblea Ordinaria del COFEDIS. Representantes gubernamen-
tales y de ONG de todo el país se reunieron en la provincia para elaborar propuestas para mejorar la
calidad de vida de las personas con discapacidad.
Desde la Dirección de Adultos Mayores se propusieron lineamientos que se relacionan con la pro-
moción de las personas mayores a programas educativos y de formación. Por ello, se expusieron en
la planta baja del Centro Cívico las obras de arte que realizan en los talleres que brinda el Ministerio,
teniendo como propósito potenciar las actividades socio-culturales que los involucren como prota-
gonistas. Asimismo, cantaron y actuaron para los niños de Rivadavia y Pocito: los talleres de Coro y
Teatro de la Dirección de Adultos presentaron la obra “El Chavo”, ante la atenta mirada de chicos de
cuatro establecimientos educativos. Este tipo de acciones son diseñadas por el gobierno provincial
con el fin de trabajar en la promoción de los derechos del adulto y de los niños.
Otro de las acciones que se estimula son las instancias y espacios en los que los adultos mayores
puedan compartir sus conocimientos y experiencias. Por ello, gracias a un convenio entre Desarrollo
Humano y el Sindicato de Comercio de la Provincia, los 700 jubilados del gremio podrán sumarse a
las propuestas de la cartera social.
Para la divulgación y sensibilización a la comunidad a fin de prevenir situaciones de violencia, abuso y

maltrato a personas adultas, es que se propuso la campaña Tratanos Bien, la campaña que promue-
ve el buen trato a los adultos mayores: desde 2016, la movida, lanzada en las redes sociales, busca
combatir el maltrato de los abuelos con el propósito de visibilizar una problemática que no es ajena
a nadie.
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Se sumaron nuevos talleres a la Dirección de Políticas para Adultos Mayores: A las actividades de
teatro, arte, coro y folclore, se suman tango y corte y confección, destinadas a personas mayores de
60 años. La Dirección de Adultos Mayores participó del Encuentro Regional de Cuidadores Domicilia-
rios: las actividades se realizaron en Mendoza. La directora del área provincial dio detalles de políticas
implementadas, abordajes y estadísticas en San Juan. Así también, el Gobierno de San Juan puso a
disposición de la comunidad el listado de cuidadores domiciliarios de la provincia que cuentan con
habilitación nacional.
Se organizó el III Encuentro del Adulto Mayor que fue toda una fiesta donde más de 10.000 personas,
entre adultos mayores y familias completas, disfrutaron de una jornada repleta de música.
Se realizó con los Adultos Mayores de la provincia trekking y teatro, en el marco del programa “Cono-
ciendo San Juan”, impulsado por los ministerios de Desarrollo Humano y Promoción Social y Turismo
y Cultura. Este programa contribuye a la difusión y promoción de los recursos, atractivos y servicios
de la provincia, llegando a la población de bajos recursos.
Unas mil personas ya accedieron al programa “Adultos Mayores” sumando un nuevo taller de Pani-
ficación y Repostería: La nueva propuesta se suma a las actividades de teatro, coro, folclore, tango,
arte, bailoterapia y corte y confección. En noviembre de 2019, se realizó el primer encuentro entre el
Estado provincial y cámaras nucleadas en la Unión Industrial de San Juan.
LOS JÓVENES, PROTAGONISTAS HOY

Desde la Dirección de la Juventud se promovieron programas y acciones que contribuyen a que los
jóvenes sanjuaninos obtengan todos los niveles educativos obligatorios y no obligatorios.
Asimismo, se realizó Convenio con Tránsito y Transporte para la incorporación de las becas de trans-
porte al sistema de Tarjeta Sube. Por ello, más de 9000 estudiantes de los 19 departamentos de la
provincia fueron beneficiados por esta acción del Gobierno.
Este Programa está dirigido a jóvenes de entre 15 y 35 años de edad que se encuentren en una
situación económica desventajosa o con bajo nivel de escolaridad. Busca promover la finalización
educativa. Los mismos son sujetos de derechos que deben formarse y capacitarse para un futuro
lleno de desafíos que requiere cada día más preparación.
En 2017 hubo un incremento del 60 % de estas becas lo que permite multiplicar el cupo por depar-
tamento. En el ciclo lectivo 2019 se incrementó nuevamente sumando 1.000 becas, por lo que la cifra
actual es 9.000.
Otra línea de acción es el fortalecimiento de ámbitos de organización de jóvenes con fines solidarios,
a tal efecto, se realizaron varias actividades con jornadas para la recuperación y embellecimiento de
la zona de juegos con grandes murales.
El Programa Maratones Jóvenes tiene como meta promover la práctica deportiva en los jóvenes para
lo cual se realizaron maratones en distintos departamentos impulsando hábitos saludables para una
vida sana. Convencidos que a través de estas prácticas se incorporan conceptos como disciplina,
esfuerzo, trabajo en equipo y un conjunto de valores que les permiten crecer y desarrollarse en un
ambiente propicio.
Estas actividades permitieron llegar a cada rincón de la provincia llevando adelante un trabajo arti-
culado con los municipios, fundaciones y distintos grupos solidarios en pos de mejorar la calidad de
vida de los ciudadanos más jóvenes.
Se continuó con el programa Jornadas Solidarias en diferentes instituciones y establecimientos edu-

cativos de la provincia, con el objetivo de recuperarlos y embellecerlos a través de distintas acciones.
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Este programa permite poder recrear distintas vivencias, mensajes saludables y plasmar en dibujos
característicos de la zona en la que se realizan.
El programa de Apoyo Escolar se trata de un complemento desde la educación no formal realizado

desde el Ministerio a través de esta Dirección. Se trata de un servicio a los jóvenes de la comunidad
para incentivar la finalización escolar.
En este programa se dictan las materias: Lengua y Literatura, Teoría y Gestión de las Organizaciones,
Comunicación, Economía, Matemática, Tecnología, Historia, Ingles, Geografía, y Formación Ética.
El Día Nacional de la Juventud se celebra el 16 de septiembre en conmemoración de las víctimas de

la Noche de Los Lápices, suceso que ocurrió el día en 1976 en La Plata. Ésta noche es recordada
como uno de los actos más conocidos de represión cometido por la última dictadura cívico- militar
(1976-1983), donde se secuestró, torturó y asesinó a varios adolescentes, en su mayoría menores
de 18 años. Las víctimas eran miembros de la Unión Estudiantes Secundarios (UES) que fueron se-
cuestrados. Ésta agrupación había organizado una marcha para obtener un descuento en el boleto
estudiantil.
Con el fin de conmemorar este día íntimamente relacionado con los derechos de los jóvenes, se
planifica una “Feria Joven”, incluyendo campañas de prevención, brindando asesoramiento juvenil,
actividades culturales, sociales y deportivas.
Participan artistas emergentes, ONG, fundaciones, grupos solidarios, grupos de distintos credos re-
ligiosos, Áreas de Juventud de los municipios, artistas departamentales de distintos géneros como
reggae, cumbia pop, zumba, break dance, reggaetón, hip hop y el skate park.
En 2016 se realizó en el Sporting Club Alfiles, Rivadavia; en 2017 fue en la Plaza Hipólito Yrigoyen, Ca-
pital; en 2018, en la Plaza Di Stéfano de Capital y en la misma plaza en el 2019.
La dirección organiza cada 21 de septiembre un gran festejo por el Día de la Primavera y del Estu-
diante. Las acciones son coordinadas con otros ministerios y cuenta con una amplia agenda de acti-
vidades que incluyen ámbitos de recreación, música, campañas de concientización y de prevención.
Hasta el año 2018 las actividades se realizaban en el Parque de Mayo y el Estadio Abierto, donde se
instalaba un gran escenario en el que actuaban bandas provinciales y nacionales. Ese día se realizan
diversos juegos, intervenciones artísticas y feria de stand con la participación de organizaciones so-
ciales con el fin de mostrar las tareas que realizan diariamente.
En el año 2019 dicho evento se trasladó al Costanera Complejo Ferial San Juan adoptando el slogan
“San Juan Joven 2019”, llevando adelante un trabajo interministerial con la finalidad de promover y
difundir programas y herramientas destinadas a los jóvenes desde el Gobierno de la Provincia.
Las bandas nacionales que actuaron son: en 2016, Ilia Kuriaki y Marama; en 2017, No te va a Gustar y
Bersuit Vergarabat; en 2018, Las Pastillas del Abuelo y Ráfaga en 2019.
Las Jornadas de Seguridad Vial buscan promover la prevención de accidentes de tránsito o la mini-
mización de sus efectos, especialmente para la vida y la salud de las personas.
El objetivo primordial es concientizar a la sociedad sobre la importancia de la prevención de acciden-

tes mediante la promoción y el fomento de hábitos de conducta responsables y comportamientos
seguros que eviten o reduzcan los accidentes. Por ese motivo, se planificó junto a Dirección de Po-
líticas Alimentarias y la Subsecretaria de Tránsito y Transporte del Ministerio de Gobierno, distintas
jornadas en el marco de las colonias de verano para transmitir a los más chicos conceptos sobre los
derechos y obligaciones de los conductores y peatones.
Esta dirección también es responsable del programa Espacio Joven que tiene como objetivo traba-
jar en temáticas como la prevención de adicciones, violencia, bullying, articulando con las Áreas de
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Juventud de los municipios para brindar talleres en escuelas, uniones vecinales, clubes y distintas
instituciones.
POLÍTICAS PARA LA MUJER

Para prestar atención especial al desarrollo de la mujer en situación de vulnerabilidad, la Dirección
de la Mujer desarrolló el programa de Prevención, Sensibilización y Concientización sobre la violencia
de género.
Se trabajó fundamentalmente en escuelas de nivel primario, secundario y terciario de la provincia,

como así también en instituciones civiles, donde se realizaron charlas sobre: Prevención de noviaz-
gos violentos, Poner límites, Educación sexual integral, Cómo hablar de sexualidad con nuestros hijos,
Violencia de género, y Salud integral de la mujer.
En total se capacitó a 44.000 personas; 6.000 padres de alumnos; 1.200 docentes; y 3.000 de pú-
blico en general.
Las mujeres en situación de vulnerabilidad que lo necesiten disponen de un Consultorio Psicológico

con encuadre clínico; y también de un Grupo de Ayuda Mutua, dirigido por una profesional psicóloga
y una trabajadora social. Con este grupo se logró que sus integrantes (mujeres víctimas de violencia
de género) recuperen su autoestima, y que logren su empoderamiento con enfoque de derechos.
Este programa funcionó durante los años 2017 y 2018, con 2 grupos de 10 mujeres cada uno.
A través del Consultorio Interdisciplinario integrado por profesionales en psicología, trabajo social y
abogacía, se han asesorado legalmente, contenido psicológicamente y se ha brindado asistencia a
3.000 mujeres por demanda espontánea.
Mientras que para favorecer la capacitación laboral de las alumnas y alumnos de escuelas secunda-
rias, se desarrolló el programa de Pasantía Laborales que se realizó con 20 alumnos y alumnas de
distintos colegios como Santa Rosa de Lima, Nuestra Señora de Luján, María Auxiliadora, y Nuestra
Señora de Andacollo.
Se llevaron a cabo prácticas profesionales supervisadas a alumnas avanzadas de la carrera de Psico-

logía de la Universidad Católica de Cuyo en la que trabajaron 20 alumnas que realizaron sus prácticas
en esta dirección, en el área Psicología Jurídica.
El programa de Registro Central para la Prevención de la Violencia Familiar comenzó en el año 2018
con cargas de datos en base de datos administrativa y base de datos estadística. De esta manera, to-
das las solicitudes de protección, pedidos de ayuda al 102, como también los pedidos de intervención
por oficios judiciales quedan asentados y contabilizados. Con una tarea retrospectiva se determinó
que desde enero 2016 al 2019 hubo 22.000 denuncias y pedidos de ayuda e intervención.
La tarea de esta dirección con los municipios es ardua y constante y para ello se creó el programa
de Coordinación de las Áreas Mujer Municipales en el que trabajan equipos interdisciplinarios de los
19 municipios de la provincia.
En esta gestión, estos equipos fueron fortalecidos con mayor cantidad de profesionales y estos gru-
pos pasaron de 3 a 6 o 7 técnicos. Estos equipos realizan en forma periódica reuniones (ateneos) en
la dirección como también en cada uno de los municipios para seguimiento, coordinación y unifica-
ción de criterios de abordaje de casos.
Estos equipos municipales realizaron abordajes de los casos derivados por la dirección provincial y
además los que recepciona cada municipio. También realizan acciones de promoción de derechos
de la mujer, entre otras acciones de prevención, sensibilización y concientización sobre violencia de
género.
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Además, trabajan en forma interdisciplinaria con los equipos de dirección de Niñez, Adolescencia y
Familia y los equipos de Prevención de Adicciones.
Para brindar a las mujeres en situación de vulnerabilidad de la provincia, las herramientas necesarias
para obtener una salida laboral, se dictaron durante los años 2016, 2017 y 2018, talleres de capaci-
tación en diversas artesanías como pintura en tela, en madera, vitrofusión, etc., en forma gratuita.
Asistieron a dichos talleres un total de 60 mujeres. Desde junio de 2018 a la fecha, los talleres se
trasladaron a la dirección de Políticas para Adultos Mayores, por razones edilicias.
En el marco de un convenio de cooperación entre la cartera social, la Corte de Justicia de San Juan
y la Asociación de Mujeres Jueces de Argentina se realizó una charla a equipos técnicos de las áreas
municipales de Mujer a cargo del Juez Fernando Ramírez.
Se realizaron jornadas de difusión y capacitación contra los noviazgos violentos y Educación Sexual
reproductiva, fueron dictadas por profesionales del área mujer y tuvieron como objetivo sensibilizar
sobre: violencia de género, noviazgos violentos, salud integral, salud sexual y reproductiva, puesta de
límites, cómo bajar la educación sexual a los hijos y bullying en las escuelas.
Se entregaron certificados del posgrado en Criminología orientado a la ‘Violencia de Género’ a equi-

pos de la Dirección Provincial de Mujer y Áreas Sociales Municipales.
Se realizaron jornadas de trabajo para el abordaje de la violencia de género y el uso de herramientas

tecnológicas, bajo la denominación de hackatón. Los encuentros tuvieron como objetivo abordar la
problemática de la violencia de género, de forma integral e interdisciplinaria, con la finalidad de pro-
poner herramientas tecnológicas que tenga en cuenta las diferentes ópticas, las distintas condicio-
nes tecnológicas y la información que generan cada uno de los actores. Tarea realizada en conjunto
con los Ministerios de Desarrollo Humano y Promoción Social, de Producción y Desarrollo Económico
y la Policía de San Juan.
Promover una mejor integración laboral y social desde la perspectiva de la equidad y la igualdad de
oportunidades a mujeres víctimas de violencia de género y/o que se encuentren en una situación de
vulnerabilidad, es la mejor forma para garantizar la independencia económica dentro de las posibili-
dades según las necesidades de cada mujer. Por ello, se presentó el programa de “Mujeres Activas”.
El programa busca acompañar y favorecer el desarrollo de oportunidades, de capacidades, actitudes
y aptitudes individuales y sociales de las mujeres para mejorar su posición en el mundo del trabajo,
mediante la puesta en marcha de capacitaciones y formaciones en diversos oficios y proyectos pro-
ductivos y de servicios que sean viables acorde a las necesidades del mercado laboral de su entorno.
Se dictaron talleres de actualización sobre Procedimiento Administrativo en casos de Violencia Fa-
miliar capacitando a 150 profesionales de los gabinetes de escuelas públicas y privadas, poniendo en
marcha la prevención, abordaje de causas y contención de víctimas.
Se pudo concretar una videoconferencia con funcionarios de la Región de Coquimbo, Chile, para
ahondar en intervenciones con respecto a violencia de género. También, en el marco de las activi-
dades previstas por el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, se realizó
una capacitación sobre ‘Hombres que ejercen violencia de género’, a cargo del psicólogo de la UBA
Aníbal Muzzín.
Unas 2000 personas corrieron contra de la violencia de género durante la víspera del Día Interna-
cional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Se presentó el Informe Preliminar sobre sobre
Violencia Familiar en San Juan, cuyo objetivo es conocer las características de las víctimas y analizar
las causas socioculturales y psicosociales de la violencia contra la mujer, a los fines de proponer po-
líticas públicas de Gobierno.
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UN LUGAR DE PROTECCIÓN
Las mujeres y niños que en sufrieron violencia familiar, tienen en San Juan un espacio especial de
contención y recuperación: el Hogar de Protección Integral Aurora. Este espacio fue creado en el
marco de la ley provincial 898-e, sobre violencia familiar, y tiene su objetivo es brindar un lugar donde
estas víctimas de violencia de alto riesgo se sientan seguras y protegidas. En este hogar se contiene
a las mujeres y sus hijos e hijas durante un plazo máximo de 15 días prorrogable por 15 días más. En
este tiempo se trabaja junto a la mujer en contención psicológica, asesoramiento legal, y la asistencia
social que necesitan para salir del círculo de la violencia. Mientras se espera el dictado de las medidas
cautelares por parte del poder judicial. Durante la gestión residieron en el hogar 240 mujeres y
400 niños y niñas.
Estas personas, una vez que egresan del hogar, tiene seguimiento y acompañamiento. Se continúa
trabajando en el fortalecimiento de las redes familiares, si las tuviera, caso contrario con la comuni-
dad, con el objeto de crear redes de contención en el barrio.
Desde el año 2016, la dirección hace entrega del reconocimiento provincial “Mujeres abriendo ca-
minos”, en el día Internacional de la Mujer. Con este premio se reconocieron 50 mujeres por año,
las que son propuestas por las áreas Mujer municipales, la dirección provincial de la Mujer y por las
organizaciones sociales que militan género.
Mientras que en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres,
desde el año 2017 se realiza la maratón participativa “Corro por la igualdad – No a las violencias con-
tra las mujeres”. La misma se organiza junto a todas las áreas Mujer municipales, como también con
ministerio de Salud Pública, y la meta es concientizar sobre la violencia de género. En el año 2017 la
maratón se realizó en el departamento Rawson y en el 2018, en Pocito, en ambas ediciones contó
con la participación de más de 2.000 personas. La edición 2019 de la Maratón, se realizará el día sá-
bado 23 de noviembre, posterior a la entrega de este informe.
Capacitaciones
Con el objetivo de capacitar y actualizar a todo el personal de la dirección de la Mujer y áreas Mujer
municipales, durante el año 2017 se realizaron las siguientes capacitaciones:
• Diplomatura en criminología orientada a la violencia de género

• Taller de salud sexual reproductiva y diversidad sexual.
• Taller sobre prevención de suicidio.
• Charla sobre los nuevos organismos del poder judicial de San Juan.
• Jornada sobre victimología brindada por fiscales de la provincia de Neuquén.
• Talleres de sensibilización sobre violencia de género (violencia doméstica y trata de personas
con fines de explotación sexual) dictados por la oficina mujer de la Corte de Justicia de la Nación.
• Charal sobre trata de personas con fines de explotación sexual y laboral, brindada por integrante
del Ministerio de Justicia de la Nación.
• Jornada sobre “Abordaje psico-socio-educativo para varones que ejercen violencia”, a cargo del
Lic. Aníbal Muzzin.
• Charla a cargo del Dr. Fernando Ramírez sobre la temática “La transversalidad de la perspectiva
de género”.
• Posgrado en “Políticas de inclusión y territorialidad”.
Desde la Dirección de la Mujer también se puso en marcha el programa Mujeres Activas que tiene por
objeto el empoderamiento de mujeres que han sufrido violencia de género, para lograr en ellas su
independencia económica, como una herramienta para evitar que retomen el círculo de la violencia
con las parejas que ejercen violencia respecto de ellas.
El programa se trabaja en forma articulada con el Ministerio de Producción y Desarrollo Económico,
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en sus proyectos “Mujeres emprendedoras”, “Alfabetización digital” y “Habilidades relacionales”. Estos

proyectos capacitaron en total 40 mujeres y están siendo capacitadas otras 60 en el 2019.
También se trabaja en forma articulada con Ministerio de Educación mediante el proyecto Oficios
No Convencionales como: mecánica del automotor y motos, refrigeración, textil, soldadura. En el
presente proyecto se encuentran incluidas 8 mujeres en distintos municipios donde están ubicadas
las Aulas Técnicas Móviles.
A través del programa Mujer, Investigación y Estadísticas se desarrolló, durante los años 2018 y 2019,
un informe estadístico cuantitativo y cualitativo sobre violencia familiar contra mujeres en la pro-
vincia de San Juan. El mismo está basado en el estudio de las solicitudes de protección. Uno de los
principales objetivos del programa es conocer la realidad de la mujer sanjuanina, a fin de proponer la
creación de políticas públicas ajustadas a la real situación de las mujeres.
Por otra parte, el programa Rescate y Asistencia a Personas Víctimas del Delito de Trata tiene como
objetivo abordar la problemática de la trata de personas en relación a la asistencia a sus víctimas,
promoviendo las articulaciones interinstitucionales en las áreas de Desarrollo Social, Salud, Trabajo,
Educación, Justicia y Seguridad. Todas estas, necesarias para asegurar el restablecimiento y ejercicio
del derecho de las mismas y la reconstrucción del proyecto de vida.
el programa Rescate y Asistencia a Personas Victimas del delito de trata está a cargo de la Dirección
de la Mujer desde el mes de septiembre de 2019, no habiendo registrado hasta el momento ninguna
situación que haya requerido de la intervención de los equipos interdisciplinarios correspondiente.
MÁS AÑOS MEJOR VIDA: POLÍTICAS PROVINCIALES PARA EL ADULTO MAYOR
Los programas, planes y proyectos delineados para implementar desde la Dirección de Políticas para
el Adulto Mayor tienen el compromiso de proteger la dignidad en la vejez, así como la autonomía y la
independencia de nuestros mayores.
Para alcanzar los objetivos de nuestros proyectos y planes de acción es necesario que la comunidad
conozca estas políticas, sus derechos, de manera que todos los sanjuaninos asuman el compromiso
de brindar calidad de vida a nuestros abuelos.
La existencia de un marco normativo internacional, Convención Interamericana de los Derechos de

las Personas Mayores, marca el rumbo de las acciones desde el enfoque de los derechos, para ga-
rantizar un envejecimiento activo, saludable y con calidad de vida.
En base a esta mirada, los objetivos de esta dirección son: Generar espacios de contención, recrea-
ción y sociabilización para los adultos mayores; motivar al encuentro intergeneracional; articular con
los poderes del Estado la intervención y resolución de situaciones de abandono y violencia hacia
adultos mayores; y ejecutar actividades en conjunto con los Ministerios de Salud Pública y Educación
de la provincia.
Esta Dirección cuenta con un plan de acción para la atención, asesoramiento y seguimiento de
situaciones de violencia y abandono a adultos mayores. El mismo es aplicado por el equipo técnico
en conjunto con las áreas sociales de los municipios de la provincia, áreas de Salud y Gobierno de la
provincia, como así también, en consonancia con el poder judicial que arbitra las medidas necesarias
en los casos que lo ameritan para seguridad personal y bienestar de los adultos mayores contenidos
desde esta dirección.
La población de adultos mayores en San Juan: 87.877, de 60 a 79 años de edad; y 14.930 de 80 años
y más según datos del censo 2010.
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En los últimos 4 años, 2016-2019, se recibieron en la Dirección 2.648 denuncias por situaciones de
violencia y/o abandono de adultos mayores. Estas denuncias pueden ser formales, o a la línea 102 y
también espontáneas telefónicas a la dirección.
Los casos de violencia física, psicológica o abandono por parte de familiares que requieren la judicia-
lización, siendo la intervención de la justicia necesaria para terminar con la situación de riesgo para
el adulto mayor, se realiza desde la Dirección de Adultos Mayores. Se presenta un informe detallado
con lo que el equipo técnico logró recabar en cada actuación en el terreno y sugiriendo las medidas
cautelares de prohibición de acercamiento y exclusión de hogar.
Además se trabaja coordinando con las distintas áreas sociales de los 19 departamentos de la pro-
vincia, remitiendo, cuando es preciso, un informe de lo actuado en cada caso y presentado para
que el Ministerio de Desarrollo Humano actúe desplegando las alternativas de la red de contención
dispuesta para afrontar y dar solución a las problemáticas sociales.
A través de los Juzgados de Familia se logra la institucionalización de los Adultos Mayores cuando ya
no queda una opción en la red de contención. Presentándose la problemática de que gran parte de
los adultos es beneficiario de PAMI, y la plaza disponible de camas no condice con la demanda que
se presenta.
Para concientizar sobre esta problemática de los abuelos sanjuaninos, la Dirección trabajó en con-
sonancia con la 5ª Campaña Nacional del Buen Trato, desde 2016, campaña que se repitió en 2017.
Durante este año se realizaron actividades culturales en los diferentes departamentos de la provin-
cia en “Tardecitas Culturales”, donde se abordaban temas como la unión familiar, el respeto mutuo, el
valor del adulto mayor en el seno familiar y por sobre todas las cosas reconocerlos como sujetos de
derechos y personas que aun en la edad madura están activamente posibilitados de realizar activi-
dades que los hagan sentir útiles y valorados en la sociedad actual.
También en 2016 se llevó a cabo el primer Encuentro Provincial de Adultos Mayores bajo el lema
“Trátame bien y yo también”. Fue un día de esparcimiento y recreación, donde los colores, la alegría,
la música, el arte y los juegos fueron, junto a los adultos mayores, los protagonistas de una jornada
inolvidable.
Se realizó la gran kermes “Viejos son los trapos” en el camping de Luz y Fuerza, en la que participa-
ron los departamentos con un stand con un juego, un kiosco de canje de premios, show artísticos,
animación, bailes. Participaron 5.000 adultos mayores de toda la provincia.
La Secretaria de Deportes asistió con juegos de competencia y actividades deportivas dirigidas por
personal capacitado. Y no faltó el puesto de Salud para controles de rutina.

Desde el inicio de esta gestión se desarrollaron talleres y actividades de distinta índole para que el
adulto mayor recupere la autoestima y calidad de vida.
Los Elencos Artísticos de la Dirección de Adultos Mayores son: danzas folklóricas, teatro y coro. Di-
chos elencos tienen varios años de trabajo ininterrumpido. Cada elenco desarrolla sus ensayos por
separado y en horarios diferentes.
En junio de 2016 se presentó la obra teatral “El Conventillo de la Paloma” en el Teatro Municipal de la
Ciudad de San Juan, allí actuaron los elencos de teatro, danzas folklóricas y coro.
El mismo mes actuó el Coro de Adultos Mayores en el Festival Canción con Todos, organizado por el
Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia; y en septiembre se presentaron en el acto Día del
Maestro en la escuela Cornelio Saavedra, del Barrio Huaziul, Rivadavia. En octubre el coro actuó en el
Festival de Coros organizado por el Club Centro Valenciano.
Llevando las Tardes Culturales a los 19 departamentos de la provincia, la dirección organizó un ca-
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lendario de presentaciones donde actuaban los elencos de danzas folklóricas, teatro y coro de la
Dirección. El objetivo es la recreación y esparcimiento, invitando a que el adulto mayor cuente con
espacios donde comparta y sociabilice con sus pares y pueda expresarse en un ámbito de encuentro
familiar.
En 2016 se realizaron talleres para implementar hábitos de higiene y así mejorar la calidad de vida
del adulto mayor, con el fin que se desarrolle de acuerdo con sus valores, perspectivas y habilidades.
Es importante mencionar que el adulto mayor es una persona participativa y contribuye tanto en
lo económico, político y social para el desarrollo del país, por ello es importante atender a su accio-
nar, ayudando a que aprenda métodos de prevención para evitar accidentes y conservar su salud
e integridad física. Por lo tanto, en las charlas, los adultos mayores se mostraron interesados y les
resultaron útiles los temas relacionados a la prevención. De las respuestas obtenidas de las encues-
tas se puede inferir que poseen una escasa formación en prevención, debido a que no recibieron tal
enseñanza o con el tiempo se olvidaron de la misma.
En 2017 las Tardes Culturales llegaron a Jáchal con los elencos de teatro, coro y folclore junto al equi-
po de trabajo de la dirección con la meta de fomentar en los adultos mayores las ganas de participar
en talleres y actividades artísticas. Se presentó la obra teatral “Mi Marido tiene novia”, con la partici-
pación de 120 adultos mayores y alumnos de la escuela de Educación Especial de Jáchal.
A abril de 2017 y como agasajo a los integrantes de los Centros de Jubilados de toda la provincia, unos
600 pudieron disfrutar del espectáculo de una de las orquestas de tango más grandes del mundo,
La Juan DÁrienzo, en una gala de lujo y un recuerdo para atesorar.
Al mayo del mismo año se celebró el Día del Nieto en una jornada de intercambio intergeneracional
de adultos mayores con alumnos de jardines de infantes de cada municipio.
Los elencos de la Dirección se presentaron en dos escuelas de Rivadavia, “La Bebida”. En la escuela
Perramón el elenco de teatro representó la obra “El Chavo”; y en la escuela Juan José Castelli los elen-
cos de coro y folclore presentaron canciones tradicionales infantiles de María Elena Walsh. Mientras
que Rawson, Iglesia, Caucete, Zonda y Valle Fértil se ofrecieron actividades en jardines de infantes
organizadas por los adultos mayores de cada departamento.
El rol de los abuelos toma cada más relevancia en la sociedad argentina, por eso se homenajea a los
nietos con una fecha que une a toda la familia.
En el teatro Albardón, con la asistencia de 100 adultos mayores de los distritos del departamento, se
presentó el elenco Saber que se puede, que surgió de los talleres que dicta la Dirección, y se presen-
tó la obra “La Viborita”. Con esta propuesta cómica, entretenida y que persigue afianzar el mensaje
de que “se puede”, los adultos mayores ofrecieron una performance imperdible, bajo la coordinación
de la profesora Kika Alday. También acompañó el elenco de coro y folclore.
En el Día Mundial de toma de conciencia contra el abuso y maltrato a los Adultos Mayores, se recordó
con varias actividades culturales, charlas informativas en los departamentos, y publicidad televisiva
con video alusivo a las relaciones familiares. Se profundizó sobre la importancia de las denuncias de
abandono y violencia hacia las personas mayores.
El cierre fue la presentación de la obra teatral “El Boliche de Juan Cruz”, con la participación de todos
los elencos estables de la dirección, en el Teatro Municipal a sala llena con 400 adultos mayores de
toda la provincia.
En julio de 2017 se realizó la presentación de las candidatas a Reina Provincial del Adulto Mayor, con
la participación de 35 candidatas representantes de los departamentos, centros de jubilados y orga-
nizaciones de adultos mayores.
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Una semana después se llevó a cabo la elección de la Reina del Adulto Mayor, en el Estadio Cerrado
Aldo Cantoni. Esta elección de la soberana de los mayores tiene como objetivo realzar la belleza de
los años, la fortaleza de espíritu, las ganas de vivir y seguir vigente. El gran show del cantante Palito
Ortega coronó una noche de emociones y llenó de brillo a esta fiesta que convocó a más de 6.500
personas.
Desde abril a noviembre de 2017 se realizaron los talleres de adultos mayores que ese año fueron 4,
abiertos para todos los mayores de 60 años de edad. Con 100 alumnos semanales, los talleres fueron:
Arte, Coro, Folclore y Bailoterapia. El objetivo de los mismos es ofrecer un espacio gratuito de con-
tención para los adultos mayores hombres y mujeres que desean seguir teniendo actividades fuera
del hogar y también encontrando un espacio de dialogo, de mediación, y consejo de sus situaciones
actuales.
Los talleres fueron recorriendo la provincia mostrando sus resultados e instando a que otros adultos
mayores tomen la iniciativa de sumarse a participar o generar espacios nuevos de contención para
sus pares.
En julio se dictó un Seminario de Capacitación de Artes en los Departamentos de Jáchal, Angaco y

Caucete. El taller de coro participó de actos del Día del Maestro en diferentes establecimientos edu-
cativos de la provincia y aniversario de la Escuela de Enología.
En octubre de 2017 se realizó el II Encuentro Provincial de Adultos Mayores, en el Camping de UDAP,

en el Departamento de Rivadavia, con el lema “Honrar la vida”. El mismo tuvo una convocatoria de
más de 8.500 adultos mayores que desde la mañana temprano llegaron de todos los departamentos
de San Juan. Fue una hermosa oportunidad de encuentro fraternal, con el objetivo de que se conoz-
can, compartan experiencias y actividades de sus centros de jubilados y organizaciones.
Se una jornada vibrante con artistas locales, malabaristas, mimos y academias de danzas que pudie-
ron lucirse en 3 escenarios dispuestos en distintos sectores del camping. Una jornada llena de activi-
dades deportivas, compartiendo mate, merienda, música y risas se logró el objetivo de integración,
como también el compromiso para que ellos disfruten y se sientan contenidos en las ideas, políticas
y proyectos del gobierno de la provincia.
Como broche de oro de este día especial de los mayores y como regalo para que atesoren se pre-
sentó el gran show de Pimpinela.
El mismo mes se formó el Consejo Provincial de Adultos Mayores a través de la votación que reali-
zaron los representantes de los Consejos Departamentales, gremios y centro de jubilados de gen-
darmería y legislatura, siendo la primera vez que el consejo se integra por referentes de diversos
sectores de la sociedad.
En conformidad con el Estatuto del Consejo Provincial, reglamentos y en el marco del Consejo Fede-
ral de Adultos Mayores, quedó establecido el mencionado consejo.
Ya en el 2018, la dirección trabajó en el marco de la Convención Interamericana de Protección de los

Derechos de los Adultos Mayores.
Se trabajó en la prevención, sanción y erradicación de aquellas prácticas contrarias a la presente

Convención, tales como aislamiento, abandono, sujeciones físicas prolongadas, tratamientos médi-
cos inadecuados o desproporcionados, entre otras, y todas aquellas que constituyan malos tratos
que atenten contra la seguridad e integridad de la persona mayor.
Se apuntó al fortalecimiento todas las medidas legislativas, administrativas, judiciales; y se promo-

cionó la recopilación de información adecuada, incluidos datos estadísticos y de investigación, que
permitan formular y aplicar políticas.
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En abril, en el Primer Encuentro Nacional de Cuidadores Domiciliarios, en Mendoza, San Juan participó
con 35 cuidadores domiciliarios de la Cooperativa Avar López, de la Residencia de Adultos Mayores
Eva Perón, y de la municipalidad de Caucete. Los 35 participantes fueron incluidos en el Registro
Nacional de Cuidadores Domiciliarios.
La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), declaró el 15 de junio como el
“Día mundial de toma de conciencia contra el abuso y el maltrato en la vejez”. Esta declaración fue
promovida por un trabajo conjunto entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través de la
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, la cancillería y la Misión Argentina ante la ONU.
El organismo internacional reconoció oficialmente el abuso hacia las personas mayores como un
problema social global que afecta los derechos de millones de personas en todo el mundo y que
merece la atención de la comunidad internacional.
Se programaron actividades durante el mes de junio, destinadas a la participación de los adultos

mayores de los diferentes municipios:
Ciclo de cine: durante 8 fechas se proyectaron en el Cine Teatro Municipal, películas clásicas, fueron
invitados, además de los abuelos, sus hijos y nietos.
Presentación de la obra teatral “El Boliche de Juan Cruz”, fue puesta en escena por el elenco de adul-
tos mayores. Participaron 400 adultos mayores de una obra desopilante para disfrutar y sentirse
incluidos en la sociedad que hoy busca enaltecer los derechos de los adultos mayores.
La Legislatura Provincial se vistió de color violeta, símbolo de adhesión a la lucha contra el abuso y
maltrato en la vejez.
En agosto de 2018 se llevó a cabo la elección de la Reina Provincial del Adulto Mayor, en conjunto
con el Parlamento del Adulto Mayor se realizó esta gran fiesta donde el objetivo es realzar al adulto
mayor en la belleza de su vida, de sus experiencias, de sus sacrificios y las ganas de seguir vigente.
La 3° edición de la Elección de la Reina Provincial del Adulto Mayor, cerró con el Show de la “Gata”
Varela y Sergio Denis. Con un estadio lleno de adultos mayores y lleno de emoción y alegría, se con-
gregaron 6.500 abuelos de toda la provincia.
En 2018 el Consejo decidió que las reuniones mensuales se fueran desarrollando en las distintas se-
des departamentales, donde se trabajó en actividades de difusión, deportivas, culturales y sociales.
Participaron de 4 Encuentros Nacionales de Consejo Federal y en cada oportunidad fueron 4 miem-
bros del consejo.
Se continuó en 2018 con los talleres artísticos-culturales cuyo objetivo es promover actividades para
el desarrollo del pensamiento y la expresión creativa de las personas, y que este sentir pueda ser
compartido con otros y para otros. A través de la expresión artística y cultural se busca que los adul-
tos puedan interactuar, compartir su realidad, e incentivar y aprender de otros. Impulsando así la
formación, la libre expresión y el desarrollo personal y grupal.
Los talleres se ampliaron a: Folclore, Tango, Coro, Teatro, Arte, Yoga, Corte y confección, bioterapia y
repostería.
Los talleres son dictados en la Dirección de Adultos Mayores, en el SEC (Sindicato de Empleados de
Comercio) y en el Sindicato de los Panaderos, con la concurrencia de 500 alumnos.
Los asistentes a los talleres participaron de diversos eventos para los que fueron convocados en los
19 departamentos, escuelas, uniones vecinales, plazas, centro de jubilados, teatros, etc.
Desde 2016 a 2018 se sumaron 6 talleres, los que son dictados por profesionales. Es importante des-
tacar los beneficios que obtiene un adulto mayor al participar de actividades, tales como ejercicios
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para la motricidad fina, agilidad en su cuerpo y movimientos, mejoramiento cognitivo, estimulación

de la memoria, sociabilizar, entre otros.
En octubre de 2018, se realizó el Tercer Encuentro Anual Provincial de Adultos Mayores, con el objeti-
vo mostrar el trabajo realizado durante el año, compartir con personas de todos los departamentos
de San Juan que llegan para traer su música, sus experiencias y disfrutar de la camaradería.
Con un espectáculo para ellos, más las presentaciones de todos los grupos de adultos mayores de
bailes y coros, se vivió una jornada enriquecedora y llena de alegría a la que asistieron 10.000 perso-
nas, en el Camping de UDAP.
No faltó el deporte, a cargo de la Secretaria de Deportes de la Provincia; el stand de salud del Mi-
nisterio de Salud Pública, donde se informó sobre programas de salud, controles médicos, nutrición,
entre otros.
Esta fiesta contó con el cierre de dos grandes artistas: Miguel “Conejito “Alejandro y El Rey “Pelusa”. El
cierre del año coincidió con el cierre de actividades de los talleres de adultos mayores, cuyos pilares
son el arte, la cultura y la recreación.
Artesanías, tango, folclore, teatro y coro fueron algunas de las propuestas de la Dirección en 2018,
congregando a más de 300 personas mayores de 65 años que expusieron lo aprendido durante
todo el año.
El 2019 comenzó con mucho calor y por primera vez con los abuelos en las Colonias de Verano de
Adultos Mayores. El ministerio ofreció a los adultos mayores, alumnos de los talleres de la dirección, la
posibilidad de disfrutar de 45 días de una colonia, donde los juegos, el deporte, la amistad, los valores,
la experiencia y la alegría se adueñaron de todos.
La colonia se desarrolló en el Camping del Sindicato Empelados de Comercio y contó con profesores
de educación física, danzas, monitores y una coordinación general. Participaron 150 adultos mayores.
En el stand del ministerio, en la Fiesta Nacional del Sol, los elencos de la dirección fueron protago-
nistas a través de una muestra en la que participaron alumnos y profesores, en una apuesta original
para dar a conocer las actividades que ofrece el gobierno de la provincia a los adultos mayores de
San Juan.
A tono con el avance de la tecnología, se realizó el Primer curso de Computación y Telefonía Celular
para adultos mayores. El dictado del curso comenzó con el cupo de 18 alumnos a los que se les en-
tregó certificado.
Los abuelos aprendieron conceptos básicos de: Word, Internet, Redes sociales, Telefonía celular,
Whatsapp, enviar fotos, video llamadas, etc.
En mayo de 2019 se llevó a cabo la 4° edición elección de la reina, con candidatas de todos los depar-
tamentos, el show de Palito Ortega cerró una mágica noche en un estadio lleno de adultos mayores,
unos 7.500.
En 2019 se repitieron las acciones por el “Día mundial de toma de conciencia contra el abuso y el
maltrato en la vejez”, declarado por la OBU. En San Juan se programaron actividades durante el mes
de junio, destinadas a la participación de los adultos mayores de los diferentes municipios. Se realizó
la campaña de difusión en las redes sociales sobre los derechos de los adultos mayores contenidos
en la convención interamericana. Y se iluminó la Legislatura Provincial de color violeta en símbolo de
adhesión a la lucha contra el abuso y maltrato en la vejez.
Con más éxito en años anteriores se dictaron los talleres artísticos-culturales para promover activi-
dades para el desarrollo del pensamiento y la expresión creativa de las personas.
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En 2019 fueron 500 los abuelos que asistieron a alguno de los talleres de: Folclore, Tango, Coro, Tea-
tro, Arte, Tallado en madera, Bailoterapia, Corte y confección, Repostería, Telar y Cosmetología. Estos
talleres se dictaron en el SEC y en el Sindicato de los Panaderos.
En 2019 se puso en marcha la Diplomatura en Gerontología Integral, que fue presentada en el Con-
sejo Federal de Adultos Mayores. La Diplomatura está orientada a cubrir las necesidades de capaci-
tación de equipos de las áreas de adultos mayores provinciales y municipales -que no cuenten con
estudios gerontológicos- y del personal que trabaje en relación directa en la atención de estos gru-
pos etarios, como docentes, talleristas de actividades recreativas y artísticas, así como aquellos que
trabajen en gestión y seguimiento de proyectos socio-sanitarios destinados a personas mayores.
La diplomatura tiene una duración de 10 meses, se lleva a cabo a través de una plataforma virtual y
un encuentro presencial por mes, dirigido por un tutor. Consta de 5 módulos los que se evalúan con
exámenes parciales grupales y un examen final individual al final de cada módulo. Requiere el 80 %
de asistencia.
También se puso en marcha el Programa de Instrucción para Cuidadores Domiciliarios, siempre con
el foco en la atención a los adultos mayores, buscando acciones potentes a la hora de promover y
respetar los derechos de los mayores, en especial de aquellos adultos en situación de vulnerabilidad
social o que requieren un apoyo calificado ante alguna dependencia.
Se busca que el adulto mayor se sienta contenido en todas las formas posibles de vivir y lograr la
mayor permanencia dentro del vínculo familiar, evitando o retrasando institucionalizaciones inne-
cesarias, por esto surge la necesidad de capacitar a personas que cumplan con el rol de apoyo del
adulto mayor y a sus familias.
Se propone que el cuidador desarrolle tareas como: acompañar y asesorar en actividades de la vida
diaria, administración de medicamentos por vía oral de uso externo con prescripción médica co-
rrespondiente, preparación de alimentos, ingesta asistida, higiene y confort, detección de barreras
arquitectónicas y prevención de accidentes.
ACCIONES POR UNA VERDADERA INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Desde el Ministerio, a través de la Dirección de Discapacidad, la prioridad es dar respuesta y solucio-

nes a las personas con discapacidad, sobre todo a aquellas de sectores vulnerables que no pueden
resolver sus propias necesidades. La Junta Evaluadora de Personas (JEP) es la encargada de evaluar,
desde una mirada psicobiosocial, a todas aquellas personas que requieren en forma voluntaria el
Certificado Único de Discapacidad (CUD).
Un logro importante de esta gestión ministerial fue el traslado de la JEP a los distintos departamen-
tos de San Juan con el objeto de acercar las herramientas que tiene el Estado a los ciudadanos. De
ésta manera las personas de los departamentos alejados no deben trasladarse hacia la Ciudad Capi-
tal, facilitándole así el acceso al CUD.
El total de Certificados Únicos de Discapacidad otorgados en San Juan alcanzaron los 58.968. De
esta total, se entregaron 24.370 CUD en los últimos 4 años y se realizaron 84 operativos en toda la
provincia.
Por su parte, la Junta Evaluadora de Prestadores (SISPREBA) tiene como objetivo auditar a las ins-
tituciones prestadoras de servicios para personas con discapacidad con el propósito de evaluar el
ingreso, permanencia y baja del Registro Nacional de Prestaciones, según lo establecido por la Ley
Nacional 24901. En el periodo 2015-2019 se realizaron 26 auditorías.
Con el objeto de responder a las demandas y problemáticas de las personas con discapacidad en
todo el ámbito de la provincia, el Departamento Social trabaja basándose en tres ejes: Asistencia e
intervención, prevención y promoción.
84
En la última gestión de gobierno se realizaron 4.942 informes; fueron 462 los casos de solicitud de
intervención al 102, juzgados, entro otros; se atendieron 1.257 demandas espontaneas y otros 3.223
por otras vías. Para que la persona con discapacidad pueda desarrollar sus habilidades y potenciar
sus capacidades a fin de lograr una vida independiente, en el año 2016 se creó el área de Capaci-
tación y Formación para el Empleo que ya formó a 373 personas con discapacidad. La misma tiene
como objetivo brindar las herramientas necesarias para ese desarrollo y se implementaron diversas
acciones que posibilitan una interacción e inclusión plena de las personas con discapacidad, orienta-
das a generar igualdad de oportunidades.
Se llevó adelante el programa Incluirte, programa destinado a brindar herramientas que les permitan
desenvolverse en la vida cotidiana.
Con la intención de promover la identificación con la discapacidad, el reconocimiento de la diferencia

y la valoración de la igualdad como ser humano, se realizaron los Talleres de sensibilización y valo-
ración de las personas con discapacidad, de los cuales se hicieron 85 en toda la provincia. En estos
encuentros se busca la interacción entre los miembros para crear un clima emocional que permita
una reflexión efectiva.
La meta es la inclusión de personas con discapacidad, exponer al participante de dicho taller a la vi-
vencia personal de la discapacidad física, promover la reflexión del grupo ante la temática, estimular
el surgimiento de emociones proactivas.
Brindando un espacio de exposición y comercialización de los productos a Emprendedores con dis-

capacidad, se realizó en los distintos departamentos de nuestra provincia la Feria Itinerante de la
Inclusión, de las cuales se realizaron 6 ferias con la participación de 130 emprendedores.
Con el propósito de capacitar y brindar herramientas a personas con discapacidad que quieran iniciar
un emprendimiento o buscar nuevas alternativas para un mayor desarrollo de su negocio, se realizó
junto al Ministerio de Producción y Desarrollo Económico la charla “Todos Emprendemos”, al que
asistieron 200 personas.
Por otro lado se puso en marcha el Programa Emprender para apoyar con herramientas a empren-
dedores y puedan desarrollar su negocio. Se los capacitó en: Marketing, atención al público, venta on
line (e-comerce) y estrategia de negocio.
UN HITO, EL DEPARTAMENTO JURÍDICO

En marzo de 2018 se creó el Departamento Jurídico de la Dirección para las Personas con Discapa-
cidad, su objetivo principal es el de brindar asesoramiento jurídico integral gratuito a las personas
con discapacidad, así como a sus familiares, sobre la normativa referente a la discapacidad, a sus
derechos, fundamentalmente cuando ellos resultan vulnerados.
85
A su vez tiene como función la divulgación e información de la Ley 24.901 sobre “Prestaciones Bási-
cas a Personas con Discapacidad”, y la obligación de su cumplimiento de los agentes de salud, como
también, la Ley 26.376 “Convención de los derechos para personas con discapacidad”, la cual es de
suma importancia ya que amplía el panorama de derechos y políticas a implementar, siempre desde
la premisa de la inclusión.
Este departamento ya asesoró a 1.020 personas en un año; intervino en 67 casos; y participó en

otros 116 en coordinación con el Departamento Social.
MOVILIDAD Y ELEMENTOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

El Área de Ayudas Técnicas es la encargada del otorgamiento, en calidad de comodato, de elementos
ortopédicos a personas que lo requieran y se encuentran en condiciones de vulnerabilidad socioe-
conómica.
Por medio de fondos provenientes de la Ley de Cheques y aportes del MDHYPS, se adquirieron diver-
sos elementos para dar solución a la demanda, a continuación se detallan:
Con el objeto de promover la accesibilidad universal, entendida como la eliminación de barreras cul-
turales y físicas que obstaculizan la inclusión de personas con discapacidad, se creó el fondo de “Ley
de Cheques” destinado al financiamiento de diversos programas. La provincia de San Juan es una de
las pioneras en materia de presentación y aprobación de proyectos a financiar alcanzando aproxi-
madamente 45 millones de pesos.
Desde el año 2016 este programa no tiene una regularidad en su financiación por parte del Gobierno
Nacional.
NUEVO EDIFICIO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

En el mes de octubre de 2017 se inauguró el nuevo edificio de la Dirección para Personas con Disca-
pacidad, el mismo se ubica en calle Rivadavia 641 oeste (entre España y Salta).
El nuevo edificio cuenta con accesibilidad de acuerdo con la normativa vigente, con casi 1000 me-
tros cuadrados. Toda la instalación fue especialmente diseñada pensando en la funcionalidad de los
trámites a realizar de las personas que asistan a la Dirección. Además posee oficinas, salas de reu-
niones, SUM, hall central, un amplio patio para reuniones destinado a realizar diferentes talleres para
las personas con discapacidad.
También fueron remodeladas las instalaciones eléctricas, sanitarios, una nueva línea telefónica, pisos
antideslizantes, vidrios, carpintería y por supuesto todo tipo de elementos de seguridad y salidas de
evacuación para cualquier tipo de emergencia o catástrofe.
Por las gestiones del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, gran cantidad de munici-
pios recibieron movilidades adaptadas con rampa hidráulica.
86
LA GRAN NOVEDAD, TRICICLOS ADAPTADOS

Para que una persona con discapacidad pueda trasladarse de forma independiente y rápida en su
zona o entorno, el Ministerio comenzó a entregar Triciclos Adaptados (hand bike) totalmente finan-
ciados con fondos propios y fabricados por emprendedores sanjuaninos.
Se entregaron 40 triciclos en los diferentes departamentos de nuestra provincia a personas con

alguna discapacidad motora.
La provincia de San Juan tuvo el privilegio de ser sede de las 68° y 79°Asamblea Ordinaria del Consejo
Federal de Discapacidad (COFEDIS).
El COFEDIS es un espacio de diálogo y de planificación que permite instalar la discapacidad como eje
transversal en estrategias de acción política de gobiernos nacionales, provinciales y municipales. La
meta es que se pueda garantizar la integración, articulación y continuidad de esfuerzos, de manera
ordenada, coherente y sistemática.
Tiene por objeto la descentralización y la capacidad resolutiva en el orden local y regional, y el fomen-
to de la interrelación permanente de los entes gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil
que actúan en el tema.
Sus miembros son los máximos representantes de organismos gubernamentales de cada una de
las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de organizaciones de la sociedad civil de o
para personas con discapacidad de las regiones Cuyo, Patagónica, NEA, NOA y Centro.
MÁS CONTENCIÓN, MÁS ACCIONES POR LOS NIÑOS, ADOLESCENTES Y FAMILIAS
Para la promoción de los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes y su protección integral
a través de las políticas públicas, desde la Dirección de niñez, adolescencia y familia se trabaja en una
gran cantidad de programas.
El Programa de Servicios Locales de Promoción y Protección (SLPPDNNA) se ejecuta a través de

Convenios de Cooperación entre la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DNAyF) y las Muni-
cipalidades. El mismo es actualizado anualmente y aprobado mediante Resolución de la Dirección.
Tiene como objetivos fortalecer el abordaje integral de niños, niñas y adolescentes en su contexto
familiar y comunitario, desde una perspectiva territorial. Y profundizar las políticas públicas de infan-
cia y familia desde los niveles locales, mediante la articulación con los municipios.
El Programa se lleva a cabo con un equipo de coordinación y equipos técnicos en cada uno de los 19
departamentos, atendiendo a la extensión, población y demanda en cada uno de ellos. Cuenta con
una coordinadora, administrativos, profesionales de Equipo de Acompañamiento Territorial, equipos
técnicos de 59 profesionales distribuidos en cada uno de los departamentos (Trabajador/a Social,
Psicólogo/a, y excepcionalmente Abogado/a).
En el año 2019, once departamentos contaban con tres profesionales, tres departamentos, con
dos profesionales, dos departamentos con cuatro, también dos con cinco integrantes del equipos
técnico y solo uno cuenta con seis profesionales. Todos ellos son sostenidos desde el Gobierno de
San Juan para asegurar así la llegada a cada rincón de la provincia con atención profesional para cada
problemática. En los últimos 4 años se invirtieron 29,5 millones de pesos.
El marco normativo del programa está en la Convención Internacional de los Derechos del Niño, la
Ley Nacional 26061, la Ley N° 964-C (anterior Ley N° 7889) que dispuso la adhesión provincial a dicha
norma nacional, las Leyes Provinciales N° 727-C (anterior Ley N° 7338) y N° 801-A (anterior Ley N° 7511.
La inversión anual para el pago de honorarios se modificó significativamente en el último período
87
como se refleja en la tabla a continuación.
Monto invertido en SLPPDNN en el periodo 2016-2019.
Los datos que se exponen son sistematizados por la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia y
provienen de la derivación de oficios judiciales, reportes del Programa Línea 102, Solicitudes de Pro-
tección e informes de instituciones de salud y/o educación. A partir de dicha demanda se realizan
abordajes integrales de situaciones problemáticas, llevando a cabo Medidas de Protección Integral
y si fuese necesario Medidas de Protección Excepcional.
Abordajes derivados desde DNAyF a SLPPDNN en el periodo 2016-2019.
Es importante resaltar que en la tabla que antecede no están registradas las demandas espontá-
neas, es decir las situaciones problemáticas que reciben los equipos técnicos en los municipios, dada
la dificultad en la sistematización de la información. Este obstáculo se superará cuando la totalidad de
los municipios implementen el Registro Único Nominal de Medidas de Protección Integral (RUNMEPI).
Los equipos técnicos realizaron diversas actividades de promoción en cada departamento que están
relacionadas con difusión de diferentes temáticas: derechos de niñas, niños y adolescentes, campa-
ñas de buen trato, prevención del trabajo infantil. Actividades recreativas, artísticas con las comuni-
dades, instituciones y actores formales e informales de la comunidad.
Otra prestación que se sostuvo a lo largo del período informado son las instancias de capacitación a
los equipos técnicos en diversas temáticas vinculadas al paradigma de la protección integral.
LOS NIÑOS MÁS VULNERABLES SON LOS PRIORITARIOS

El Programa Niñas, Niños y Adolescentes sin cuidados parentales tiene como objetivo general pro-
88
curar a niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales tengan garantizado el derecho a la con-
vivencia familiar y/o comunitaria.
En lo específico, busca abordar la situación familiar a fin de que se reparen las causas que dieron
origen a la medida excepcional y puedan restituirse al medio de origen a las niñas, niños y adoles-
centes.
También garantizar los cuidados necesarios y pertinentes en un medio alternativo de acogimiento

mientras dura la medida excepcional; y acompañar el proceso de adoptabilidad en aquellas situacio-
nes en las que se han agotado las medidas de protección en que se fundó la medida excepcional.
El programa tiene como fin proveer a las niñas, niños y adolescentes, acorde a la edad, capacidades
y necesidades, de oportunidades de desarrollo personal para la progresiva autonomía y ulterior vida
independiente. Y promover la inclusión en actividades que les brinden herramientas para su futuro
laboral.
La población objetivo es a todos los niños, niñas y adolescentes de entre los 0 a 18 años. El Progra-
ma se implementa desde la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DNAyF) en todo el territorio
provincial.
El equipo de trabajo está conformado por 2 coordinadoras, 1 administrativa, 2 operadores de segui-

miento y 1 asesora legal.
Mientras que los equipos compuestos en cada residencia de cuidados alternativos incluyen: Equipo
Técnico, 6 Trabajadores/as Social y 6 Psicólogos/as; 12 Acompañantes Terapéuticos; 12 Encargadas de
Residencias; 96 Cuidadores por residencia (8 por cada residencia); y 2 Profesores de educación física.
La cantidad de niños en residencias de cuidados ascendía a 86 al mes de julio del 2019.
En el siguiente cuadro se expone la cantidad residencias de cuidados, de profesionales que confor-

maron los equipos técnicos y de NNyA que estuvieron en cuidados alternativos.
Cantidad de residencias, personal y capacidad de cuidado en periodo 2016-2019.
Cantidad de personal por función, según tipo de vinculación laboral en el año 2019.
Ingreso* anual a Residencias de cuidados por programa en el periodo 2016-2019.
89
*Datos construidos en base a estimación construida con equipos del programa.
**Corresponde al total de NNyA que han ingresado durante el periodo de cada año.
Cantidad de NNyA por grupo etario, género y situación particular en condición de adoptabilidad en
2019.
*Están incluidos NNyA con discapacidad (con certificado) y tratamiento salud prolongado.
Las Residencias son lugares de cuidados para las Niñas, Niños y adolescentes (NNyA) que son sepa-
rados de su medio familiar y/o comunitario. El ingreso es posible las 24 horas, todos días, debido a
que las situaciones de vulneración pueden ser identificadas y evaluadas por agentes del sistema de
protección que funcionan permanentemente.
La población está conformada por NNyA con sus derechos amenazados y/o vulnerados, que atra-
vesaron situaciones de negligencias, maltrato, abusos, entre las situaciones más significativas. Al
ingresar se activa desde el programa la evaluación de la situación de vulneración y el diseño de un
plan estratégico para la restitución de derechos.
En ese nuevo entorno se garantizan derechos tales como educación, salud, alimentación y todo lo
necesario para promover el desarrollo bio-psico-social de NNyA. Se diseñan planes de trabajo para
restituir el derecho a una familia, es así como la intervención comunitaria y familiar, permite activar
estrategias que influyen favorablemente en las condiciones que dieron origen, generando la restitu-
ción de derechos y cese de amenazas, permitiendo el retorno al medio familiar. El egreso es acom-
pañado de seguimiento por un tiempo de seis meses.
En las situaciones en que NNyA no puedan convivir con familia por consanguinidad o afinidad, se
solicita la condición de adaptabilidad a fin de garantizar el derecho a la convivencia familiar.
El marco normativo de esta programa está en la Convención Internacional de los Derechos del Niño
(1989), la Ley Nacional 26061 (2005), la Ley Provincial N° 964-C (anterior Ley N° 7889) que dispuso la
adhesión provincial a dicha norma nacional, las Leyes Provinciales N° 727-C (anterior Ley N° 7338), N°
801-A (anterior Ley N° 7511).
También son considerados los Lineamientos Nacionales en Materia de NNyA sin cuidados parentales
90
(2007); y las Directrices de Naciones Unidas sobre modalidades alternativas de cuidado de niños
(Resolución 64/142).
El Programa Centros de Desarrollo Infantil tiene como objetivos crear espacios a fin de garantizar la
integridad psico-física de niñas y niños, de 45 días a tres (3) años inclusive, basándose en criterios de
articulación, integración, inclusión, equidad y enfoque de derechos.
A tal efecto se crearon los Jardines de Cosecha, para brindar un marco institucional formal para el
cuidado de los niños y niñas garantizando la protección y el efectivo ejercicio de sus derechos, gene-
rando un espacio adecuado para su atención cuando los padres se encuentran trabajando.
Además se busca favorecer el desarrollo de los niños y niñas en un espacio que les permita ir con-
quistando una mayor autonomía en su acciones, con seguridad y confianza en sí misma/o y en los
demás.
Otros objetivos son contribuir a la prevención y erradicación del trabajo infantil en las zonas rurales
de la Provincia de San Juan; y organizar actividades que den respuesta a las necesidades físicas, afec-
tivas, sociales, cognitivas, lúdicas y expresivas de niños y niñas.
El equipo de trabajo está conformado por coordinador/a, docente y auxiliar, seleccionadas/os de

manera conjunta entre las partes del convenio.
El total de personal que trabaja en los CDI, en el año 2019 es de 447, de los cuales 44 son coordina-
dor/as, 1 profesionales que conforman equipos técnicos móviles, 190 docentes, 201 auxiliares docen-
tes, auxiliares de limpieza y de cocina.
Cantidad de personal en CDI en el periodo 2016-2019.
Esta Dirección se encarga de transferir los fondos necesarios para el pago de recurso humano, insu-
mos para la preparación de desayunos y colación, artículos de librería, didácticos y juguetes.
La cantidad de niños y niñas fue incrementándose año a año y de los 600 atendidos en los centros
en 2016, pasaron a 1.800 en 2019, lo que también multiplicó los montos invertidos: en los 4 años
fueron 103,4 millones de pesos.
En cuanto a la modalidad de CDI Jardines de Cosecha, estos solo funcionan durante el período que se
registra mayor actividad agrícola en la provincia, esto es enero y febrero, con la misma modalidad de
convenios y selección de personal que en los CDI.
91
Cantidad de Jardines de Cosecha, Niños/as y monto invertido en el periodo 2016-2019.
En el marco del Plan de Nacional de Primera Infancia aprobado por Decreto N° 574/2016, la Secretaria
Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) se realizó un desembolso fondos para fortaleci-
miento y/o apertura para 23 CDI el año 2018 en un total de $ 4.600.000 En el marco de procesos de
capacitación y formación constante para los Equipos de Trabajo, se desarrollaron actividades, jorna-
das y articulaciones con entidades gubernamentales públicas y privadas tales como el Ministerio de
Salud, Ministerio de Educación, Fundación ARCOR, Universidad Católica de Cuyo, Fundación CONIN y
Asociación RE-CREO.
La Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia (DNAyF) celebra convenios de colaboración con los 19
municipios de la provincia y con ONG para creación de Centro de Desarrollo Infantil (CDI), los mismos
son actualizados anualmente y aprobados mediante Resolución de la DNAyF.
NIÑOS Y ADOLESCENTES EN EL FOCO DE LAS POLÍTICAS

El Programa Fortalecimiento Familiar tiene como objetivos contribuir al fortalecimiento del sistema
vincular de niñas, niños y adolescentes propendiendo a la protección integral de sus derechos e
interviniendo ante la vulneración de los mismos. También desarrollar acciones tendientes a la res-
titución o reparación de las consecuencias de la vulneración de derechos, conforme lo establece la
Ley 26.061.
El equipo de trabajo está conformado 2 coordinadoras, 2 administrativas y 23 profesionales que

constituyen los equipos técnicos, bajo la modalidad de duplas de trabajo. De la totalidad de profe-
sionales de los equipos técnicos, 11 son trabajador/as sociales, 9 psicólogos/as, 1 técnica en niñez, 1
abogada y 1 operadora.
Este programa sigue la normativa de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, la Ley
Nacional 26061, la Ley N° 964-C (anterior Ley N° 7889) que dispuso la adhesión provincial a dicha
norma nacional, las Leyes Provinciales N° 727-C (anterior Ley N° 7338) y N° 801-A (anterior Ley N° 7511.
Cantidad de situaciones abordadas por origen de demanda para el periodo 2016-2019.
El proceso de intervención se inicia con la recepción de la demanda que tiene dos vías de ingreso al
programa: por admisión, que consiste en la presentación espontánea del titular de derecho, familiar
o referente afectivo; o por derivación, mediante expedientes administrativos a raíz de la solicitud de
diversos programas, organismos o efectores públicos y/o privados, entre los que se destacan oficios
92
judiciales, derivaciones del programa Línea 102, equipos técnicos del Ministerio de Salud y Educación.
La segunda línea de acción está caracterizada por el abordaje de grupos familiares conforme al tra-
tamiento inherente a la aplicación de Medidas de Protección Integral (MPI), en el marco de un plan
estratégico de restitución de derechos diseñado en la relación a la particularidad de cada situación
problemática.
Una tercera instancia de intervención se deriva de la implementación de Medidas de Protección

Excepcionales (MPE), una vez agotadas las MPI y la situación problemática haya persistido, o que la
gravedad de la que reviste el riesgo al que está expuesto el niño, la niña o adolescente, sea tal que
amerite su inmediato resguardo fuera de su núcleo familiar de convivencia en los términos y plazos
que establece la Ley 26.061.
Luego se define un Plan Estratégico de Restitución de Derechos a fin de revertir la situación que dio
origen a la MPE y el correspondiente seguimiento de los grupos familiares que requieren un acompa-
ñamiento técnico periódico hasta considerarse oportuno concluir el abordaje integral de la situación.
LA ALEGRÍA EN LOS BARRIOS: PROGRAMA MURGAS COMUNITARIAS

El Programa Murgas Comunitarias se ejecuta mediante Convenio de Cooperación con la Municipali-
dad de Rawson, dicho Convenio es aprobado mediante Resolución de la Dirección de Niñez, Adoles-
cencia y Familia.
Tiene como objetivo reivindicar la cultura popular mediante la conformación y/o fortalecimiento de
murgas barriales, como herramienta de integración y organización comunitaria que permita trabajar
interrelacionada y transversalmente en materia socio-cultural y educativa para el desarrollo, empo-
deramiento de acciones y derechos. Busca la plena participación y realización de proyectos indivi-
duales y colectivos que impliquen el sentido y pertenencia a la identidad local, regional y nacional.
Cantidad de murgas, niños/as, monto invertido y duración en el periodo 2016-2019.
El financiamiento otorgado se utiliza para el pago de honorarios de profesores y referentes comuni-

tarios, seleccionados por la Municipalidad, quien realiza el pago. Cabe destacar que este Programa
se originó en el año 2012.
PROGRAMA DE RUGBY SOCIAL

Desde el año 2007 se mantiene la articulación con el Universitario Rugby Club para la implementa-
ción del programa de Rugby Social mediante el cual no solo se realizan actividades de ese deporte
sino también de hockey, que incluyen viaje e intercambios deportivos. Los fondos aportados se utili-
zan para el pago de un coordinador, profesores, gastos operativos e indumentaria.
Mediante la ejecución de este proyecto se pretende restituir o garantizar el derecho al juego y la

recreación en niñas, niños y adolescentes de zonas aledañas al Universitario Rugby Club cuyas ins-
talaciones están ubicadas en el departamento Pocito.
El marco normativo es la Convención Internacional de los Derechos del Niño, la Ley Nacional 26061,
la Ley N° 964-C (anterior Ley N° 7889) que dispuso la adhesión provincial a dicha norma nacional, las
93
Leyes Provinciales N° 727-C (anterior Ley N° 7338) y N° 801-A (anterior Ley N° 7511).
Cantidades de niños, niñas y adolescentes, monto invertido y duración en el periodo 2016-2019.
ESCUCHAR, CONTENER Y ABORDAR

El Programa Línea 102 está aprobado por resolución de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Fa-
milia; su objetivo general es escuchar, contener y abordar situaciones de vulneración tendientes a
garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes, desde una perspectiva de construcción de
ciudadanía.
Mientras que sus objetivos específicos son: abordar situaciones de vulneraciones de los niños, niñas
y adolescentes de la Provincia de San Juan; generar estrategias de articulación para coordinar accio-
nes con otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
También se busca realizar actividades de promoción de derechos de niños, niñas y Adolescentes; y

capacitar a aperadores telefónicos, de calle y de móvil en distintas temáticas relacionadas con las
intervenciones a realizar. Como así también fomentar el compromiso en la comunidad frente a las
situaciones de vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes.
Su marco normativo es la Convención Internacional de los Derechos del Niño, la Ley Nacional 26061,
la Ley N° 964-C (anterior Ley N° 7889) que dispuso la adhesión provincial a dicha norma nacional, las
Leyes Provinciales N° 727-C (anterior Ley N° 7338) y N° 801-A (anterior Ley N° 7511.
El equipo de trabajo está conformado por 37 personas: 3 coordinadoras, 2 administrativos, 9 opera-

dores telefónicos, 11 operadores móvil, 12 choferes.
La línea telefónica recibe reportes de situaciones de amenaza o vulneración de derechos de los 19

departamentos que conforman la Provincia de San Juan. Los llamados que requieran abordaje en el
Gran San Juan son realizados por el equipo de operadores móvil de la línea 102. Se incluye como Gran
San Juan a los municipios de Ciudad de San Juan, Chimbas, Santa Lucia, Rawson, Rivadavia y Pocito
Zona Norte.
Si es recepcionada una situación de amenaza o vulneración de algún departamento no incluido en

el Gran San Juan se articula derivación al Servicio Local de Promoción y Protección de Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes de cada Departamento. Se compone de los municipios Pocito Zona Sur,
Zonda, Ullum, Angaco, Albardón, San Martín, 9 de Julio, 25 de Mayo, Valle Fértil, Caucete, Sarmiento,
Calingasta, Iglesia y Jáchal.
A continuación, se anexan planillas estadísticas respecto a las llamadas recepcionadas a la Línea.
94
95
El proceso de intervención es un esquema de fases interdependientes que no necesariamente si-

guen siempre una dirección lineal. Para lo cual se detallan tres momentos:
La recepción de la situación particular, su detección consiste en reconocer o identificar vulnera-

ción de derechos en los niños, niñas y adolescentes de la Provincia. Esta función comienza con la
recepción del llamado telefónico donde el operador de teléfono debe precisar la información para
evitar la gravedad de consecuencias para el niño, niña y adolescente y contribuir favorablemente a
la intervención. Posteriormente se realiza la derivación para el abordaje técnico correspondiente a la
situación particular reportada.
96
El Abordaje Técnico es cuando la intervención requiere del trabajo de un operador móvil del progra-
ma quien efectúa la intervención domiciliaria inmediata. Para llevar a cabo este tipo de abordaje se
requiere la articulación con otros actores del SIPPD. La función del operador es realizar la primera
aproximación de las situaciones de vulneración reportadas a la línea, tras la evaluación y detección
de indicadores de riesgo en terreno se deriva a equipos técnicos de los programas del SIPPD para su
posterior abordaje y seguimiento.
Si el operador móvil detecta alguna situación de vulneración de derechos que requiera la aplicación
de medidas de protección, se realiza la derivación a los programas pertinentes. Cuando el niño, niña
o adolescente estuviera temporal o permanentemente privado de su medio familiar o cuyo interés
superior exija que no permanezcan en ese medio, es cuando se llevan a cabo las medidas excepcio-
nales (Art. 41, Ley N° 26.061).
Se trabajó en el marco de una Addenda durante un periodo de 12 meses entre los años 2018-2019
y con un monto de financiamiento total de $697.879, proyecto mediante el cual se alcanzaron los
objetivos: Promover la participación activa de los niños, niñas y adolescentes en relación al uso de la
línea 102; sensibilizar a la comunidad acerca de los derechos de niños, niñas y adolescentes, fomen-
tando el compromiso de la misma en dicha temática. Lograr el reconocimiento comunitario de la
línea 102 como dispositivo de Sistema de Protección Integral de niños, niñas y adolescentes y forta-
lecer la articulación con los equipos técnicos de los servicios locales de niños, niñas y adolescentes.
Entre los meses de marzo-mayo se realizaron actividades de capacitación con Operadores de Telé-
fono y Operadores Móvil del Programa 102. Las mismas se refirieron al fortalecimiento en la escucha
activa y la información asertiva en la recepción del llamado a la línea 102. Se articularon jornadas de
intercambio con personal del CISEM 911 (Ministerio de Gobierno) y Profesionales de la Comisión de
Prevención de Suicidio (Ministerio de Salud Pública). En estas se expuso la dinámica de trabajo de
ambos equipos, a fin de reforzar la recepción precisa de datos sobre las situaciones reportadas en la
línea 102, conociendo las diversas estrategias de respuesta ante la multiplicidad de tipologías de lla-
mados recibidos, estableciendo criterios de articulación conjunta entre los organismos mencionados.
UNA PODEROSA HERRAMIENTA: REGISTRO ÚNICO NOMINAL DE MEDIDAS

DE PROTECCIÓN INTEGRAL
El Registro Único Nominal de Medidas de Protección Integral (RUNMEPI) es una herramienta técnica
para los equipos profesionales del Sistema Integral de Promoción y Protección de Derechos (SIPPD).
Desde la Dirección de la Niñez, Adolescencia y Familia (DNAF), la Secretaría Nacional de Niñez, Ado-
lescencia y Familia (SENNAF), Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia (CFNAF) y UNICEF, con
cooperación del Grupo Pharos, han impulsado el desarrollo e implementación de un registro único
nominal destinado a unificar y sistematizar las intervenciones del sistema de protección integral de
derechos por cada NNyA.
El personal del programa participó de jornadas de capacitación sobre la implementación y funcio-

namiento del Sistema de Registro Único Nominal (RUNMEPI). En estos encuentros se trabajó sobre
la importancia del registro de la información obtenida a partir de las distintas intervenciones que se
realizan en el Programa, con el objeto de mejorar las acciones en materia de restitución de derechos,
fortaleciendo los canales de comunicación con los distintos organismos especializados en materia
de niñez y adolescencia.
El RUNMEPI es un sistema de gestión, registro y producción de información basada en nominalidad

y en la organización del legajo único digital de cada NNyA, que tiene por finalidad sistematizar las in-
tervenciones del sistema de protección integral, priorizando la protección de los NNyA como sujetos
de derecho y el respeto de su interés superior.
La implementación de un registro único nominal en la provincia de San Juan, promueve mejorar la
97
coordinación entre las distintas áreas y actores del sistema. También facilita generar y gestionar da-
tos, información y estrategias de abordaje sobre los NNyA que son atendidos por los SIPPD.
El objetivo de la herramienta es promover la especialización y profesionalización del SIPPD, contribu-

yendo a fortalecer la articulación, la generación de indicadores y datos que permitan realizar aportes
en la gestión y monitoreo, ya que se contará con datos consolidados de manera oportuna para la
toma de decisiones.
En el RUNMEPI se registran además de los datos de NNyA, los lazos familiares, su trayecto escolar,
situación de salud, y las medidas de protección integral y excepcional que los equipos de profesiona-
les han adoptado, entre otros elementos que contribuyan a conocer mejor su realidad para diseñar
políticas públicas.
En San Juan la implementación se trabaja coordinadamente entre la DNAF, Secretaría de la Gestión

Pública, Dirección de Gobierno Electrónico, Dirección Provincial de Informática y los municipios (a
través de los servicios locales) de manera articulada e interdisciplinar, lo que permite una visión más
integral del SIPPD.
Actualmente los equipos que comenzaron a cargar desde el inicio del RUNMEPI, en abril de 2019,
son los Servicios Locales de Promoción y Protección de Derechos (SLPPD) de los departamentos
de Capital, Rawson, Rivadavia, Sarmiento, 9 de Julio, Chimbas, Santa Lucía, Albardón, Pocito y Zonda.
En próximas etapas se incluirá la totalidad de municipios y los Programas Línea 102, Fortalecimiento
Familiar, Residencias de NNyA sin Cuidados Parentales y Área Penal pertenecientes a la Dirección de
Niñez, Adolescencia y Familia.
Los datos del siguiente cuadro corresponden a la situación actual de carga de los Equipos de SLPPD
de NNyA de cada Municipio.
Cantidad de Legajos por equipo de SLPPDNN hasta Julio de 2019
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MÁXIMA ATENCIÓN PARA LOS ADOLESCENTES INFRACTORES A LA LEY

PENAL
El Área Adolescentes Infractores a la Ley Penal tiene como marco normativo la Convención Ameri-
cana sobre Derechos Humanos, Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, las Reglas
Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de Justicia de Menores; la Reglas Mínimas de
las Naciones Unidas para los Menores Privados de la Libertad y las Reglas Mínimas de las Naciones
Unidas sobre las Medidas no privativas de la Libertad. También se incluyen en este marco, las Reglas
de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de libertad, las Directrices de las
Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil, las Directrices del Consejo Económico
y Social de Naciones Unidas, de Acción sobre el Niño en el Sistema de Justicia Penal; la Ley de Protec-
ción Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes N° 26.061; la Ley sobre Régimen Penal
de la Minoridad N° 22.278; las Leyes provinciales de Protección Integral de los Derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes; y de Responsabilidad Penal Juvenil. Ley n° 7338 de Protección Integral de la
Provincia De San Juan, modificatoria n°7511; y la Ley provincial n° 8194, modifica la Ley n° 7398 Código
Procesal Penal, incorporando el proceso penal juvenil.
Para asegurar los principios de especialización, se han implementado estrategias de evaluación

desde el primer momento de la derivación judicial mediante oficio. Se desarrollan estrategias de
intervención técnicas que permiten la valoración de los particulares indicadores de vulnerabilidad
psico-socio-penal que presenta el/la adolescente que es captado por el circuito penal para otorgar
un informe de evaluación al poder judicial. En necesario que el mismo otorgue información especiali-
zada para que el poder judicial defina la medida socioeducativa a implementar acorde a los principios
enunciados, basado las necesidades de abordaje del/la adolescente.
La población destinataria son los adolescentes de ambos sexos, imputados y/o condenados por Juz-
gados y Tribunales Provinciales o Federales que tengan competencia en materia penal juvenil, que
hayan cometido delitos.
El equipo de trabajo está conformado por psicóloga/o y trabajador social, personal de planta per-
manente, ellos orientan y organizan las intervenciones de equipos de intervención conformados por
cinco duplas de profesionales de psicólogos y Trabajador social. Este personal se encuentra prestan-
do servicio mediante la Asociación Civil Puerto Alum.
La intervención surge a partir de la solicitud del oficio judicial que demanda la evaluación de indicado-
res específicos de vulnerabilidad psico/socio/penal otorgando una sugerencia que le permita al juez
competente tomar determinada medida socioeducativa. La prioridad es centrar las intervenciones
en el medio socio comunitario atendiendo a la corresponsabilidad de la familia y las instituciones de
la comunidad. El final de esta intervención está determinado con la sugerencia de articulación y/o de
derivación al sistema de protección o al sistema de responsabilidad penal juvenil.
Datos de cobertura:
PRIORIZAR EL ÁMBITO FAMILIAR Y COMUNITARIO

El Programa Socioeducativo de Acompañamiento y Monitoreo Territorial se implementa a los fines
de garantizar un sistema penal juvenil que respete los derechos de los adolescentes, y de promo-
ver intervención territorial que garantice los derechos de los adolescentes privilegiando el ámbito
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familiar y comunitario con el propósito de que se puedan efectivizar medidas penales alternativas
al encierro. Este programa es el dispositivo estipulado del organismo para la aplicación de medidas
socioeducativas alternativas al encierro.
Está destinado a jóvenes de ambos sexos, imputados y/o condenados por Juzgados y Tribunales
Provinciales o Federales que tengan competencia en materia penal juvenil, que hayan cometido
delitos leves y que comprendan la franja etaria de 16 a 18 años. En el caso de los jóvenes que hayan
cumplido los 18 años o más, solo se incluirán a los/as que se les impute la infracción antes de haber
cumplido la mayoría de edad.
El programa cuenta con 3 Licenciados en Trabajo Social, 3 Licenciados en Psicología. Su modo de vin-
culación laboral es de 3 profesionales planta permanente y 3 profesionales prestadores de servicio
mediante Asociación Civil puerto Alum.
El equipo de intervención instrumenta los medios necesarios para acercarse a el/la joven en su
medio. Siendo competencias de éste promover el acceso a derechos en el ámbito comunitario de
manera presencial y de este modo garantizar la aplicación del eje socioeducativo en el medio comu-
nitario, estableciendo las articulaciones necesarias a tal fin. El equipo de intervención acompaña a
cada adolescente en la elaboración de un proyecto socio educativo individual socialmente construc-
tivo mediante el ejercicio activo. Debe incorporar nuevas formas de vinculación con el otro, pautando
el respeto y la solidaridad como un nuevo sentido de pertenencia en un medio que lo sostenga y
lo promueva. Dicho plan estará basado en las medidas socio educativas que la normativa promulga,
como son: obtención o renovación de DNI, orientación y apoyo personal y familiar, tratamiento mé-
dico, psicológico o psiquiátrico (previa acreditación médica), inclusión a tratamientos por adicciones,
inscripción a curso de capacitación laboral, adquisición de oficio, realización de tarea laboral, realiza-
ción de actividades recreativas- deportivas, y asistencia religiosa según su credo.
Datos de cobertura:
LA TAREA PRIMORDIAL DEL NAZARIO BENAVIDEZ

En esta instancia cobre primordial importancia el Centro Socioeducativo Nazario Benavidez, el cual
recepciona a jóvenes de ambos sexos, imputados y/o condenados por Juzgados y Tribunales Pro-
vinciales o Federales que tengan competencia en materia penal juvenil, que hayan cometido delitos
graves tipificados en el código penal y que comprendan la franja etaria de 16 a 18 años. En el caso
de los jóvenes que hayan cumplido los 18 años o más, solo se incluirán a los/as que se les impute la
infracción antes de haber cumplido la mayoría de edad.
El equipo de Trabajo en el centro socio educativo está integrado por 7 personas, trabajadores de ser-
vicios generales, planta permanente, 5 asignados con funciones de mantenimiento y 2 que realizan
funciones de cocina y lavandería. El equipo técnico está conformado por una trabajadora social y dos
profesionales psicólogos, 1 coordinadora de seguridad y 12 operadores convivenciales, 3 profesores
de proyecto pedagógico de planta industrial y un profesor de carpintería y herrería, todos prestado-
res de servicios mediante la Asociación Civil Puerto Alum.
En estos casos el tipo de intervención es sistémica, es decir que cada intervención técnica concreta
mejora el funcionamiento del sistema en su conjunto. No es algo que incide únicamente en el área
donde se produce, o en la subjetividad del joven, o en la mejor relación con los operadores. Cada in-
tervención extiende sus efectos a toda la institución y eventualmente a todo el sistema.
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La intervención se compone por tres elementos constitutivos básicos: diagnóstico (o evaluación ini-
cial), establecimiento de objetivos y acciones para alcanzar los objetivos. Estos elementos no guardan
una relación ordinal, en el sentido que necesariamente primero debe hacerse un diagnóstico, des-
pués establecer propósitos y por último ejecutar las acciones. Para esto se irán formulando objetivos
a medida que desarrollen acciones que le proporcionarán un diagnóstico de situación. Asimismo se
promueve el acceso a derecho a documentación, a la salud y se promueven actividades recreativas,
deportivas, de índole cultural, lo cual estimula su capacidad de ejercer derechos y responsabilidades
en el marco de la ciudadanía juvenil.
El plan de trabajo se establece en el plano singular, en el plano familiar y en el entorno socio comu-
nitario, es por ello que la intervención es un abordaje integral.
Por ser una medida de índole Penal, la misma es competencia del Poder Judicial; como todas las me-
didas penales requieren que en su inicio-permanente-finalización está dictaminado por el juzgado
competente. Mientras que el proceso y metodología de abordaje se adecua al plan de trabajo del
equipo de intervención técnica delineado según la particular intervención que se requiera.
Datos de Cobertura:
EL ÁREA QUE ORDENA Y BUSCA LA EFECTIVIDAD

El objetivo fundamental de la Subsecretaria de Coordinación Administrativa Financiera se basa en
incrementar la efectividad y eficiencia de todos los procesos administrativos en la Dirección de niñez,
adolescencia y familia.
Eficiencia en mejorar los circuitos administrativos y efectividad en trabajar diariamente y correcta-

mente evitando el mínimo error posible.
Para ello se llevó a cabo un proceso que se puede sintetizar en etapas.
1- Visualización, análisis y actualización del organigrama de la Secretaria Administrativa.

2- Identificación de los problemas y las necesidades de cada área administrativa.
3- Articulación permanente con las Secretaria Contable y Social para solucionar las necesida-
des planteadas.
Problemas visualizados: Falta de motivación en la tarea anteponiendo en todo momento el aspecto

salarial, falta de habilidades sociales, conocimientos específicos y entrenamiento en la tarea en-
comendada, falta de compromiso con el fin de la Dirección, falta de trabajo en equipo y fallas en la
comunicación.
En base a esto, las acciones desarrolladas fueron:
• Implementación de reuniones periódicas con los equipos de trabajo de cada área.

• Reuniones mensuales con las encargadas de Residencias y anexos.
• Implementación de encuestas de satisfacción al personal.
• Escucha activa y permanente a todo el personal.
• Motivación para lograr el trabajo en equipo.
• Rotación del personal de acuerdo sus capacidades y habilidades.
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• I mplementación del SIGED: Sistema Integrado de Gestión Documental, que tiene por objetivo
integrar o centralizar los procesos de las distintas reparticiones de la administración pública de
la provincia a los fines de optimizar su gestión para, finalmente, brindar bienes y servicios de
calidad al ciudadano.
• Sistematización de la documentación.
• Área de archivo: análisis recopilación y resguardo de la documentación.
• Creación del programa de Registro de propiedades. Actualización de documentación. Registro
de propiedades a nombre de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia
• Entrega de uniformes al personal de planta permanente.
• Entrega de uniformes al personal de economato.
• Reconocimiento al personal jubilado.
Las tareas en cuanto a infraestructura pueden resumirse en: refacción de residencias y anexos,
compra de mobiliario, artículos del hogar, etc. para cada una de las residencias, instalación de cá-
maras de seguridad en Dirección, anexos y economato; acondicionamientos de oficinas; compra del
mobiliario y equipos informáticos para cada una de las oficinas de las tres secretarias.
CAPACITACIONES REALIZADAS EN PERÍODO MARZO – JULIO 2019

Destinatarios / Participantes: Personal de Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia.
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Cursos / jornadas programados para el período agosto - diciembre 2019:
Ciclo de Capacitación, en el marco de Convenio a realizar entre UPCN y Dirección de Niñez, Adoles-
cencia y Familia. Sus ejes temáticos son: Posturas saludables en el lugar de trabajo, Alimentación y
Nutrición, Comunicación Asertiva, Oratoria (en programación), Lenguaje de señas (en programación).
Estas capacitaciones se inician en la primera quincena de septiembre de 2019.
Prevención Sísmica, realizado conjuntamente con la Dirección de Protección Civil de la provincia, se

proyecta en la primera quincena de octubre de 2019.
Capacitación para Áreas / Sectores Contables de organismos del Estado, Mesa de Entradas y Enlaces;
en el marco de actividades de esta índole incluidas en el plan de Modernización del Estado Provincial,
a cargo de la Dirección General de Recursos Humanos y Organización del Gobierno de la provincia.
REAPERTURA DEL CENTRO INTEGRADOR KEVIN

En 2016 se realizó la reapertura del Centro Comunitario de Abordaje “Kevin”, ubicado en el departa-
mento Chimbas. El centro fue ampliado y se construyó un playón deportivo que benefició a los chicos
de los barrios Los Cardos, Necochea y Villa Paula
El objetivo es que este espacio físico pueda contribuir a la prestación de diversos servicios para los
vecinos y además para el desarrollo de diversas actividades que permitan la integración de la comu-
nidad.
Esta Agenda Social contempla un trabajo integral, a través de dispositivos de Mujer, Niñez y Adiccio-
nes, atención primaria de la salud, programa Sida, talleres de telar y en distintas temáticas u oficios,
catequesis, programa primeros años, apoyo escolar primario, cine móvil, artes industriales, musico-
terapia, deporte y recreación. Esta tarea implica un trabajo interdisciplinario del Gobierno del San
Juan con Secretaria de Cultura, dependiente del Ministerio de Turismo y Cultura; Ministerio de Salud,
Secretaria de Deportes, Centro de Referencia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación y la Pa-
rroquia de la Virgen de Andacollo de Chimbas. Estas políticas posibilitan la integración y contención
de vecinos de la zona. El Centro tiene como objetivo principal elevar el nivel de vida de la gente de
la zona con servicios de salud pública, oferta de capacitación y aprendizaje, espacios de convivencia
comunitaria que fomente la cohesión social y la armonía vecinal.
INCLUSIÓN EDUCATIVA (DAI)

El Programa de Fortalecimiento a la Inclusión Educativa tomó un gran protagonismo ante la cre-
ciente demanda en materia de integración escolar de personas con discapacidad, la cual registra
crecimiento del 685 % desde el 2016. Ese año se comenzó a otorgar un subsidio con la finalidad de
cubrir parcialmente los gastos que demande una Docente Auxiliar Integrador (DAI), ya que los siste-
mas utilizados a tal fin se fueron modificando para lograr la concurrencia de objetivos como celeridad
en el pago y control de erogaciones de las cuentas públicas.
La fusión de estos objetivos en el ámbito de la administración pública representa un desafío que en

el año 2019 se ha enfrentado mediante la coordinación de la voluntad de las distintas aéreas intervi-
nientes, tanto en el control interno y externo, de este ministerio así como en el asesoramiento y la
comunicación a la población.
Bajo la modalidad de reuniones - debates con predisposición absoluta de los empleados públicos
participantes, se logró crear el programa “Fortalecimiento a la Inclusión Educativa”, mediante el ex-
pediente 600-00307-2019 y con Resolución N°1488.
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En su anexo señala que “… será destinado especialmente a personas que tengan a su cargo personas
con discapacidad, a fin de solventar, total o parcialmente, lo gastos que demande su inclusión en el
sistema educativo (…) Así se pretende brindar especial cobertura para que el titular de derecho se
encuentre en condiciones de afrontar el pago de una Docente Auxiliar Integrador, logrando así que
personas sin cobertura médica puedan acceder a una ayuda económica que les permita un apren-
dizaje inclusivo de forma individual y personalizada…”.
El subsidio solicitado surge en nombre del titular de derecho (como iniciador del expediente), y me-
diante la incorporación de una cesión de derechos de cobro, se deriva a la docente que realiza la
adaptación de contenidos hacia el real beneficiario, es decir, la persona con discapacidad.
Se estableció como periodo para el inicio de expedientes de solicitud de subsidio de DAI desde el 20
de febrero de 2019 hasta el 30 de junio de 2019. Dentro de este periodo de iniciaron 480 expedien-
tes por solicitud de subsidios DAI y 42 de Acompañantes Terapéuticos. Se realizaron pagos en mayo,
junio, julio y agosto. Lo invertido en DAI en los 3 primeros pagos ascendió a $4.612.269 y el último
registro fue de $ 4.154.393, totalizando $8.766.662.
Siguiendo la tendencia de años anteriores, se estima que el gasto para solventar dicho programa en
el año 2019 se aproximará a los $40.000.000 para todo el ciclo lectivo.
Dentro del año en curso, y luego de un inicio que demandó la prioridad de distintas áreas en un nue-
vo proceso, se logró aceitar el curso de los expedientes, al punto de lograr que algunos expedientes
iniciados en junio tengan una demora en el proceso administrativo no mayor a 45 días entre el inicio
del expediente y la presentación para su facturación.
EL ABORDAJE INTEGRAL DE LAS ADICCIONES

La Dirección de Abordaje Integral de Adicciones fue creada en el mes de noviembre de 2016 para la
asistencia en adicciones, prevención, capacitación y gestiones de articulación con diversos organis-
mos del Estado Provincial y Nacional.
Durante el año 2017, 2018 y 2019 las Unidades Municipales trabajaron fuertemente en proyectos
preventivos en diversos ámbitos tales como las Colonias de Verano y en ámbitos escolares en los 19
municipios que cuentan con equipos de profesionales con sueldos financiados por el Gobierno de
San Juan para acercar soluciones a cada rincón de la provincia. Se trabajó con talleres de prevención
de adicciones, afianzando los hábitos saludables a nivel individual, familiar y comunitario.
Asume las tareas de Servicio de Tratamientos para Rehabilitación de Adicciones en diversas modali-
dades (Residencial y Ambulatorio), desde el proceso inicial de evaluación y derivación hasta la finali-
zación con reinserción social-educativa y laboral de los asistidos y asistidas.
En diciembre de 2016 se inauguró el Centro de Atención de adicciones de Albardón, “Cura Brochero”,

el primero en su tipo en el departamento Albardón. Se trabajó en capacitación y lineamientos de
tareas con el equipo técnico cargo.
Se ampliaron los servicios de tratamiento de modalidad ambulatoria, generando dos dispositivos de

atención, un grupo de contención de “bajo umbral”, para personas que no pueden adherir a un tra-
tamiento con modalidad hospital de día. Se sumó un dispositivo ambulatorio de salida, que consiste
en un espacio de acompañamiento para quienes han culminado su tratamiento de internación, ya
sea en la provincia o en tratamientos fuera de la provincia, con la finalidad de fortalecer el proceso
de reinserción.
En 2017 se avanzó en la articulación con más áreas de la Justicia, específicamente en la derivación y

asistencia de casos de Flagrancia.
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Se articuló con Salud Pública con equipos de hospitales generales (Guillermo Rawson, José Giorda-
no, de Albardón, Marcial Quiroga y Hospital Julieta Lanteri) para la atención conjunta y derivación a
tratamientos de adicciones; también tareas en colaboración con Centros de Salud para los estudios
preliminares a tratamiento de adicciones.
Se trabajó en conjunto con las Direcciones Mujer, y Niñez, Adolescencia y Familia, para personas que
cursan un tratamiento de adicciones con diversos conflictos sociales.
Se conectó a las personas en tratamiento con diversos espacios de talleres de capacitación laboral,
tales como cerámica, fotografía, danzaterapia, taller literario, de escritura y literatura. También en
cursos de Manipulación de Alimentos, repostería, capacitación con la Gerencia de Empleo, etc., brin-
dados por espacios de Municipalidad de Rivadavia y Capital.
Se participó del convenio con la UCC para la implementación de diversos cursos de capacitación
laboral, comenzando en el año 2018 por el de Diseño de Indumentaria. Los asistidos también partici-
paron del curso de Capacitación para Emprendedores, dictado por la UNSJ.
Con los asistidos se trabajó en la incorporación a programas Progresar y Plan Joven.
Los asistidos realizaron diversos emprendimientos y participaron de stand con los productos en
diversas Ferias de la Provincia, Fiesta Nacional del Sol 2018, Feria de las Pulgas, Feria de la Economía
Social, etc.
PARA SEGUIR ESTUDIANDO

Se gestionó la implementación de un Espacio Educativo en un Centro de Rehabilitación de Adiccio-
nes de la Dirección de Adicciones, a través de un convenio entre Ministerio de Desarrollo Humano y
Promoción Social y Ministerio de Educación, con la colaboración de la Fundación FAI (Formación de
Ambiente Interno). El mismo consiste en un espacio educativo formal para la terminalidad del ciclo
escolar de las personas que realizan tratamientos de adicciones y se encuentren fuera del sistema
escolar.
Desde la Dirección de adicciones se participa de la Comisión Interministerial de adicciones, cuyos in-

tegrantes pertenecen a Ministerios de Desarrollo Humano, Ministerio de Gobierno, de Salud Pública,
de Turismo y Cultura. El objetivo es la elaboración de planes de abordaje de la problemática, estable-
ciendo políticas de Estado en relación al tema, como así también la prevención en diversos ámbitos.
Se elabora una base de datos con procesamientos a fin de obtener estadísticas sobre la problemá-
tica adicciones en la población de San Juan, con el análisis de diversas variables tales como: cantidad
de personas que consultan para comenzar tratamiento, sustancias utilizadas, edades de inicio, etc.
Con la colaboración de la Dirección de la Juventud se gestionó la entrega de tarjetas SUBE de trans-
porte urbano, para los asistidos en tratamientos y para los terapeutas que realizan actividades de
acompañamiento a diversas salidas.
En 2017 se realizó la Jornada de Prevención de Adicciones, junto a la Dirección de Políticas Alimen-

tarias, destinada a los monitores y personal colonias de verano; y la Diplomatura “Preventología en
Adicciones”, que se repitió en 2018 y 2019, con dictado en UPCN.
Luego se hizo la Diplomatura “Abordaje Terapéutico en Adicciones”, en 2017, 2018 y 2019. Todas ellas
coorganizadas con el Programa Lihué.
En octubre del mismo año, se realizó la Jornada de capacitación “Buenas Prácticas”, para responsa-
bles de centros de tratamiento; en noviembre fue el turno de la Jornada de capación en Primeros
Auxilios y manejo de extintores, dictada por Bomberos Voluntarios de la Provincia, para equipos
terapéuticos de Centros de rehabilitación. Y en noviembre se dictó la Jornada de capacitación en
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programa Prevención de Recaídas.
Se llevaron adelante pasantías – prácticas con terapeutas, psicólogos, trabajadores sociales y ope-
radores socio terapéuticos que cumplen funciones en los centros de tratamiento de la Dirección
de Adicciones. Estas pasantías fueron en reconocidas Comunidades Terapéuticas de la provincia de
Buenos Aires con la finalidad de una capacitación vivencial y el enriquecimiento del rol profesional.
La prevención se realiza a través de diversas actividades que llevan a cabo los equipos Municipales
UMAA (Unidades Municipales de Asistencia en Adicciones), que realizan actividades tanto de Preven-
ción como de Promoción.
Los temas trabajados fueron: Autoestima, Resiliencia, Proyecto de Vida, Hábitos Saludables, Orienta-
ción Vocacional, Reconocimiento y expresión de emociones, Asertividad, Puesta de límites, Bullying,
Seguridad y Educación Vial, Inteligencia Emocional, Habilidades Sociales, Estrategias de Estudio, etc.
Temas que se abordaron en 76 escuelas de toda la provincia.
TAMBIÉN PRESENTES EN OPERATIVOS ABORDAJE

Se participó del Programa Operativos de Abordaje Territorial organizado por el Ministerio de llevados
a cabo en diversas zonas de la provincia, especialmente de las Mesas Intersectoriales, con la lógica de
mejorar el trabajo comunitario, crear y fortalecer vínculos de los diversos sectores y organizaciones
de la comunidad. Cada organización se sumó como parte importante para la búsqueda de alterna-
tivas que permiten la elaboración de protocolos de actuación y derivación ante diferentes proble-
máticas sociales. Se participó con el objetivo de dar a conocer el trabajo de la Dirección de Abordaje
Integral de las Adicciones, los lineamientos y protocolo de Admisión, coma así también la promoción
de las UMAA como referentes a nivel local.
Se buscó promover el diálogo y el debate de la problemática de adicciones dentro de las institucio-

nes del municipio, con los referentes comunitarios de cada uno, con el fin de establecer mecanismos
de actuación por parte de los actores sociales en los ámbitos en los que desempeña su función.
Este programa de la Dirección de Adicciones, se desarrolló en el Municipio de Capital como primera
experiencia, en el Salón del Concejo Deliberante, participaron referentes de las áreas municipales de
dicho municipio, del Hospital Dr. Guillermo Rawson, centros de salud, escuelas y ONGs. Siendo un total
de 52 participantes, la dinámica desarrollada se generó a partir de la apertura a una comunicación
bilateral fluida entre los presentes.
En conmemoración al “Día Internacional de la Lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de Dro-
gas”, establecido por Naciones Unidas el día 26 de Junio, se desarrollaron diversas actividades. Cada
año se realizó “Mes de la Prevención”, con la realización de un evento Central, acompañado de tareas
representativas y preventivas en cada Municipio de la Provincia.
En 2017 se organizó una actividad deportiva, “Superando obstáculos”, realizado en el parque de mayo
para todo público, pensado con un fuerte sentido simbólico ya que consistía en una carrera con
obstáculos que debían jugar padres e hijos o personas en parejas, acompañados en cada obstáculo.
También se realizó un campeonato deportivo denominado Copa Comunidades 2017, consistió en un
campeonato de fútbol entre las diversas comunidades terapéuticas de la provincia y de provincias
cercanas, en el Estadio del Bicentenario.
En 2018 se realizó una actividad recreativa y simbólica que tuvo como meta la incorporación de dife-
rentes formas de expresión a través de actividades culturales. El evento se denominó “Expresarte” y
se presentaron diversas actividades artísticas de las que los participantes podían actuar de manera
activa. Se realizó en el Parque de Mayo, para todo público.
También se realizó el campeonato de fútbol Copa Comunidades 2018, en el Estadio del Bicentenario.
En 2019 se realizó un reconocimiento a 40 instituciones que trabajan en prevención y asistencia de
adicciones en la provincia, con la entrega de parte del Ministerio de Desarrollo Humano, de recursos
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materiales necesarios para la tarea de cada institución.
Las actividades planificadas e implementadas por las UMAA, en los 19 departamentos de la Provincia,
se basaron en fortalecer y resaltar la importancia de las prácticas culturales, deportivas, recreativas y
de formación como prácticas de prevención. Las UMAA tomaron protagonismo al diseñar propuestas
y gestionar actividades.
“Protegiéndonos” fue el evento en el que se realizaron encuentros para trabajar distintas temáticas
relacionadas a la Autoestima y Resiliencia, a fin de que los jóvenes que se encuentran cursando el
último año de la secundaria puedan presentarse en un concurso de cortos al final de los encuentros.
Fue en las escuelas Andina, Lavalle, Pedro Echague, organizado por UMAA Caucete y Municipalidad
de Caucete.
“Juga de Ganador”, fue un campeonato de fútbol 5 destinado a los adolescentes del municipio Capital.
Se realizó en las canchas de la Terminal, en Capital. Y organizó UMAA Capital y Municipalidad de la
Ciudad de San Juan.
“Pintando Sueños”, se trabajó en la motivación de proyectos de vida con alumnos del último año de
la secundaria de la Escuela Agroindustrial, mediante una serie de encuentros cuya conclusión que-
do plasmada en un mural en la plaza Narciso Laprida de 25 de Mayo. Organizó: UMAA 25 de Mayo y
Municipalidad de 25 de Mayo.
“Yo soy, yo puedo”, se realizó una secuencia de talleres con alumnos de nivel primario de las escuelas
de Albardón, y al final de los talleres se hizo una puesta en común por parte de los cursos formados
en estos talleres en la Escuela Provincia de Jujuy de Villa San Miguel. Fue organizado por UMAA Albar-
dón, Centro Brochero y Municipalidad de Albardón.
“Todos a la Plaza”, se realizaron talleres lúdicos recreativos sobre hábitos saludables, destinados a los
niños y adolescentes del municipio de San Martin, cuyo objetivo es la incorporación de dichos hábi-
tos en la vida diaria. Fue en la Unión Vecinal Zona Centro, organizado por UMAA San Martin, CAJ San
Martin y Municipalidad de San Martin.
“Cuidar para Prevenir”, se trató de una serie de talleres de prevención destinado a actores de la
comunidad del municipio de Zonda, a los fines de elaborar en conjunto el material de Promoción y
Prevención que será usado en una campaña de promoción al finalizar los talleres.
Primer taller sobre “Prejuicios Sociales” y segundo taller sobre “Comunicación y puesta de Limites” que
propusieron la realización grupal y comunitaria de campaña de promoción. Fue en la secretaria de
Acción Social de Zonda y estuvo organizado por UMAA Zonda y Municipalidad de Zonda.
“Cine debate para el Cambio”, se proyectó una película a los fines de abrir un debate rescatando as-
pectos que favorezcan el desarrollo saludable de la vida. Dicha actividad estuvo destinada a los alum-
nos de los dos últimos años de la secundaria de la Escuela Agrotécnica Cornelio Saavedra. Organizó
UMAA Iglesia y Municipalidad de Iglesia.
“Chimbas Saludable”, esta actividad consistió en un circuito de juegos interactivos y lúdicos de tipo
deportivo y cultural. Contó con stand que expuso la oferta municipal en materia deportiva, cultural y
social, en el Parque de Chimbas, organizado por UMAA Chimbas y Municipalidad de Chimbas.
“Valórate a ti Mismo”, se realizó una serie de encuentros con los cursos de los últimos años de las
escuelas de Rivadavia. En estos encuentros se trabajó en temáticas que abordaron el desarrollo de
aspectos saludables de la vida, donde la puesta en común fue la realización de una bandera en la
cual se plasmó la reflexión realizada por cada curso. Estas banderas y su respectivo mensaje fueron
expuestas en el Parque de Rivadavia. Organizado por UMAA Rivadavia y Municipalidad de Rivadavia.
“Activate”, esta actividad contó con circuitos de juegos interactivos de carácter deportivo y cultural
destinados para toda la familia, que se realizó en la plaza de Las Chacritas y estuvo organizado por
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UMAA 9 de Julio y Municipalidad de 9 de Julio.
“Hace deporte, sumate al cambio”, el evento consistió en varias actividades deportivas de distintas
disciplinas, reforzando la importancia de las prácticas deportivas. Esta actividad tuvo una convocato-
ria abierta para toda la familia en el camping de Ullum, organizado por UMAA Ullum y Municipalidad
de Ullum.
“Disfrutando en Familia”, fue una maratón participativa y familiar que se realizó desde la Plaza de San
Agustín de Valle Fértil, organizado por UMAA Valle Fértil y Municipalidad de Valle Fértil
“Expo Prevenir”, en esta actividad se trabajó mediante talleres preventivos con los alumnos del sexto
año de la secundaria de las escuelas de Pocito, con trabajo final y exposición por curso de la con-
clusión a la cual arribaron en estos talleres. Se hizo en la plaza Libertad y fue organizado por UMAA
Pocito y Municipalidad de Pocito.
“Jornada por la Vida”, se trabajó mediante una serie de encuentros con alumnos de la secundaria de
las escuelas de Angaco que tenían como finalidad el desarrollo de habilidades sociales y de vínculos
sanos y saludables. Como actividad final, se realizó una puesta en común sobre los aspectos traba-
jados en los encuentros, en la Municipalidad de Angaco. Organizó UMAA Angaco y Municipalidad de
Angaco.
“Habilidades para la Vida”, se realizaron una serie de talleres donde se desarrollaron diferentes te-
máticas sobre habilidades para la vida donde participaron niños y jóvenes de escuelas primarias y
secundarias del departamento de Rawson. La conclusión de estas actividades se expusieron en la
Plaza de Villa Krause. Organiza: UMAA Rawson, Centro Francisco y Municipalidad de Rawson.
“Yo me la Juego”, fue un campeonato de fútbol 5 destinado a adolescentes del departamento de San-
ta Lucia que se realizó en La Granja, organizado por UMAA Santa Lucia y Municipalidad de Santa Lucia.
“Conociendo mi Lugar”, fue un concurso de preguntas y respuestas de temas culturales, sociales,
de turismo, entre otros, destinado a adolecentes de la localidad de Barreal del departamento de
Calingasta. Los participantes fueron los alumnos de las escuelas secundarias de la zona, como así
también, adolescentes que forman parte de los clubes locales. Fue en el CIC de Barreal, organizado
por UMAA Calingasta y Municipalidad de Calingasta.
“Prevenir es Cuidar”, se trabajó mediante una cadena de encuentros con adolescentes que integran
los clubes deportivos del departamento de Jáchal. Las temáticas abordadas se concentraron en te-
mas que versan sobre habilidades para un desarrollo saludable de la vida y la vinculación con el otro
desde un lugar sano y responsable. Se culminaron los talleres mediante una puesta en común por
parte de sus participantes. Fue en el Cóndor Rugby Club, organizado por UMAA Jáchal y Municipalidad
de Jáchal.
“Familiarizarte”, esta actividad consistió en un festival integrado por distintos espectáculos bandas
locales y distintos stands interactivos de orden cultural donde se pudo tomar conocimiento de dis-
tintos instrumentos musicales y el uso del mismo, y conocer la oferta municipal en materia cultural.
Esta actividad fue para toda la familia y se realizó en la Plaza Dominguito Fidel Sarmiento de Media
Agua. Organizó UMAA Sarmiento y Municipalidad de Sarmiento.
Cronograma de actividades de UMAA Mes de la Prevención año 2019
Encuentro InterCaj: “Construyendo Lazos”. La actividad tuvo como principal objetivo generar el en-
cuentro entre los chicos que asisten a los CAJ de las escuelas dentro del municipio. La actividad
central fue un Campeonato de Vóley con equipos integrados por los jóvenes y sus profesores. CAJ
Juan Pablo Echague, CAJ EPET N° 8, CAJ Carlos Pellegrini Secundario y CAJ Provincial de Santa Lucia,
organizado por UMAA Santa Lucia.
“RecreArte”, esta actividad recreativa fue desarrollada en la Plaza Cielo Alto con alumnos de escuelas
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departamentales. Se trabajó sobre el cuidado de uno mismo, del otro y la naturaleza, temas que se
plasmaron en un mural aprovechando los espacios de convocatoria natural dentro del departamen-
to. Organizado por UMAA Zonda.
“El deporte nos une”, se realizó en conjunto con el Área Deporte un reconocimiento a las Escuelas
Deportivas Locales. Además se desarrollaron talleres preventivos con los equipos de la Liga Femeni-
na de fútbol, organizado por UMAA 25 de Mayo.
“Cuidándonos Net. Art”, talleres Preventivos de Hábitos Saludables – Concurso. Se trabajó con escue-
las de la localidad de Médano de Oro, Escuela Patricias Mendocinas, Agrotécnica Los Pioneros, Cecilio
Ávila y Escuela Presidente Sarmiento.
El taller de Promoción de Hábitos Saludables estuvo destinado a pacientes que asisten al Centro de
Salud Villa Quintian, Barrio Bubica en Medanito; Centro de Salud Cristo Rey y Centro de Salud Colonia
Rodas.
El taller para padres y madre en DIAT, a cargo del equipo de UMAA Rawson.
El taller de cine - debate con jóvenes del Barrio Teresa de Calcuta y Barrio La Estación, tuvo como
temática la superación.
“Nos enganchamos con la Cultura”, dentro de las actividades del Mes de la Prevención se buscó acer-
car a los jóvenes del Centro Francisco a la Cultura, UMAA Rawson.
Torneo de ping pong en el Polideportivo Municipal de Rodeo, se trabajó con un grupo de chicos de
entre 11 a 16 años mixto que juegan diariamente y se preparan para los binacionales. Como actividad
del Mes de la Prevención se trabajó con ellos en un intervalo de tiempo haciendo alusión #Preveni-
mosEnIglesia. A cargo de UMAA Iglesia.
“Encontrale la Vuelta” fue una jornada de prevención en el Club Sportivo del Carril, con talleres para
padres y adolescentes basados en la comunicación, a cargo de UMAA San Martín.
“El Show de los Hábitos Saludables”, junto con el Programa Municipio Saludable se llevó a cabo el taller
en la Escuela Albert Schweitzer Carpintería, organizado por UMAA Pocito.
“Con los Pies en la Tierra” fue el taller de Ritmos Urbanos, actividad deportiva realizada en el Parque
de Rivadavia. A cargo de UMAA Rivadavia.
“Taller sobre Proyecto de Vida” se realizó con alumnos del ciclo básico en la Escuela Eugenio Mallea,
organizado por UMAA Angaco.
“La Ciudad Sobre Ruedas -Skate Jump”, fue una actividad con el objetivo fomentar hábitos saludables,
organizado por UMAA Capital, en el cruce peatonal junto a diferentes instituciones y comunidades
que trabajan la problemática.
Se realizó el Taller de Inteligencia Emocional con alumnos de 2° año del Colegio CESAP, organizado
por UMAA Capital.
“Hábitos Saludables” fue la actividad recreativa lúdica y deportiva que contó con estaciones de lec-
tura y canchas deportivas, realizada en el Lote Hogar N 62, en la Costanera, organizada por UMAA
Chimbas.
“Taller de conductas dependientes” se hizo con alumnos de 4 y 5 año de las Escuela EPET N°1 de
Albardón.
109
“Querer Se” fue un taller de Autoestima realizado con referentes de clubes de fútbol femenino y hoc-
key de Albardón, organizado por UMAA Albardón.
“Derechos del Niño” fue una actividad Preventiva vinculada a la temática, realizada en el Barrio Mar-
garita Ferrá de Bartol, organizado por UMAA Ullum.
“Ciclo de cine debate” en la Escuela Albergue Casa del Niño y Escuela de Capacitación Laboral Pedro
Quiroga y Escuela Polimodal de Astica, organizado por UMAA Valle Fértil.
“Límites y Comunicación” fue el taller destinado a padres de la comunidad de 9 de Julio, con el fin
de fortalecer los factores de protección familiar. Participaron Escuela Agrotécnica Ana Pérez Ciani, y
Escuela Técnica de Capacitación Laboral Jorge Humberto Yacante. Organizado por UMAA 9 de Julio.
“El tren de los colores y las palabras” fue un taller de Inclusión, Diversidad y Bullying
“El arte de aceptarse. Mi escudo”, un taller de auto aceptación, auto concepto y autor respeto.
“¿Media Naranja o Naranja completa”? se dictó en la Escuela Normal Superior Fray Justo Santa María
de Oro, Jáchal.
“Encuentro Club deportivo de Rugby” con los equipos de rugby femenino y masculino donde se trató
temáticas como estilos de vida saludables, proyectos de vida, en el municipio Jáchal.
Promoción y difusión de actividades en espacios radiales, organizado por UMAA Jáchal.
“ControlArte” fue el taller para personal de la comunidad educativa de la Escuela Saturnino Salas, con
organización de UMAA Caucete.
“Taller de Inteligencia Emocional”, en la Escuela Martin Gil, de Barreal, organizado por UMAA Calingasta.
“Estación Arte” fue un Festival Artístico realizado en la Plaza Dominguito de Media Agua, organizado
por UMAA Sarmiento.
MEJOR SALUD, MEJOR CALIDAD DE VIDA

Desde la Subsecretaría de Asistencia Social se abordan temáticas de auxilio en salud para personas
en situación de vulnerabilidad. El número de beneficiarios por diferentes problemáticas es grande y
en los últimos 4 años se entregaron 140 millones de pesos en elementos ortopédicos. Esta área se
encarga de gestionar trámites ante el Ministerio de Desarrollo Social de Nación, los que se inician con
un expediente en el Ministerio por medicamentos de alto y bajo impacto, como también prótesis y
trasplantes.
110
Se entregaron aspiradores manuales, bombas de alimentación, sillas de ruedas posturales y moto-

rizadas, Bi Pap, andadores pediátricos, camas ortopédicas, concentrador de oxígeno, entre otros.
PROGRAMA PROVINCIAL DE PREVENCIÓN AUDITIVA

Desde el Gobierno provincial se trabajó en el Programa Provincial de Prevención Auditiva, para brin-
dar respuesta inmediata a las demandas que se presentan y garantizar la plena inclusión de las
personas con discapacidad o con disminución de la capacidad auditiva de diferentes grupos etarios.
En los 4 años de la gestión se invirtieron $11.185.144 en equipos para beneficiar a 411 sanjuaninos.
Año 2019
PARA LA POBLACIÓN DE ABUELOS MÁS VULNERABLE

Los abuelos en situación de vulnerabilidad, tienen un lugar en la Residencia Eva Duarte de Perón,
donde a 2019 había 145 adultos mayores residentes.
Allí cuentan con un sector de Gerontopsiquiatría donde se asiste a 49 internos, de los cuales 40 son
varones y 9 mujeres, todos portadores de patologías crónicas evolutivas con pronósticos reservados.
En general son pacientes dependientes parcial o totalmente en actividades de la vida diaria, según
evaluación por escala índice de Katz, es decir que requieren asistencia y/ o supervisión en sus acti-
vidades.
Algunos grupos presentan una alta prevalencia de discapacidad de índole físico y/ o mental, con
patologías asociadas que tienen alta incidencia y requieren de controles y tratamientos médicos.
Hay un 30 % de abuelos discapacitados motores; un 20 % discapacitados mentales; un 27 % muestra

deterioro psico-orgánico y otros 23 % con patologías clínicas crónicas.
En la sala de estimulación, los residentes de la casa realizan actividades recreativas de pintura con
diferentes técnicas y materiales, manualidades, enseñanza de lectoescritura, lectura de cuentos,
musicoterapia. Allí asisten adultos auto válidos, dependientes con incapacidad motriz, incapacidad
mental leve, etc., en total por día son 25 personas.
111
En el área traumatología los mayores que lo requieran realizan rehabilitación con aparatología infra-
rrojo, ultrasonido, onda corta, magnetoterapia y electro estimulación; con un promedio diario de 20,5
% que son derivados por el médico.
En los pacientes amputados se realizan evaluaciones de muñón y estado físico, se los prepara con
una rutina de ejercicios para cuando reciban la órtesis. Hay en proceso de recuperación, 5 pacientes
amputados.
Los pacientes con secuelas de accidente cerebro vascular, con ejercicios en forma continua, y por
enfermedad de Parkinson, parálisis facial y ELA son tratados en el área neurorehabilitación. Mientras
que aquellos que tienen problemas de Epoc, neumonía, asma, etc., lo hacen en el área de rehabilita-
ción respiratoria.
Al sector gimnasio asisten 25 personas por día, utilizando la aparatología de acuerdo a su capacidad,
siempre supervisados por profesionales.
Los abuelos también cuentan con servicio de odontológico, donde se brinda atención de odonto-
logía en horario de mañana y tarde en consultorios internos para los residentes y externos para la
comunidad.
Allí están en condiciones de atender urgencias, operatorio dental, cirugía, endodoncia, periodoncia,
prevención y prótesis dentales. Este servicio tiene un promedio de 20 a 25 pacientes diarios.
El laboratorio de prótesis dental realizó 85 prótesis, solo en 2019 entre residentes y comunidad.
El Hogar realiza actividades en coordinación con el Centro Cultural de la residencia. Entre las recreati-
vas están: ciclo de cine, obras de teatro, show musicales, recordatorios en cada fecha patria, festejos
comunitarios como Reyes Magos en el que personifican a los reyes y entregan presentes a los niños
de la comunidad de Villa Observatorio.
Se realizó el baile de carnaval entre los residentes y comunidad donde participaron las familias, res-
catando el festejo barrial y popular, con entrega de premios al mejor disfraz.
También participaron en la Fiesta del Sol, donde los residentes mostraron los logros de sus talleres.
Los abuelos realizan por años 2 o 3 varietés, donde se presentan las familias con números artísticos,
danzas, teatro, audiovisuales, etc. Y cada dos meses se realizan festejos de los cumpleaños de los
residentes.
Durante el mes de junio se trabaja fuertemente en campañas de concientización, “Tratame bien,

tratanos bien”, bajo la coordinación de la Dirección Adulto Mayor.
En 2019 se organizó la Liga de la Justicia De Adultos Mayores, con 10 súper héroes de la residencia
que superan día a día sus problemas de soledad. Esta liga recorre escuelas y lugares públicos con-
cientizando sobre el buen trato.
Se realizaron encuentros intergeneracionales trekking en la montaña, donde se trabajó el tema de

los derechos del adulto mayor. Y se puso en marcha el programa “Eva en vacaciones”, al que asisten
niños de la comunidad a encuentros intergeneracionales para el intercambio entre adultos mayores.
También se festejó el Día del Niño en agosto, con la participación alumnos de la escuela, vecinos,
unión vecinal, y ese día los jardines de la residencia se visten de fiesta para recibir más de 700 niños.
En setiembre se realizan distintas actividades de primavera que culminan con un gran picnic.
Y ya es famosa la Fiesta de la Semita, que nació de un taller de la residencia y en los últimos 2 años se
transformó en una fiesta provincial de la que participan semiteros de todos los departamentos para
elegir la mejor semita sanjuanina. En la organización se trabaja en forma conjunta con el Ministerio
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de Turismo y Cultura.
En el taller Luces de Experiencia los residentes confeccionan una revista, ellos realizan entrevistas,
sacan las fotos, y cuentan sus experiencias.
En 2019 se presentó el segundo capítulo de la novela “Amores Mayores”, cuyo argumento trata sobre
los amores de una mujer adulta mayor.
La secretaría de Deportes de la provincia asiste el área de recreación con tres profesores en horarios
de tarde para realizar actividades físicas junto con los residentes, algunos de los cuales participan de
los juegos Evita provinciales. La residencia cuenta con cancha de futbol, de tejo y de vóley.
Rinconcito de luz es el único Centro de Desarrollo Infantil del país que funciona dentro de un hogar
para adultos mayores. Allí se realizan talleres en los que participan los niños con los abuelos residen-
tes en el hogar.
Todo el predio del hogar cuenta con sistema de cámaras de seguridad, en total son 32 cámaras dis-
tribuidas en diferentes lugares de la residencia que monitorean las zonas más importantes.
Se inauguró en 2019 una plaza con accesibilidad e iluminación para los residentes. La misma cuenta
con cancha de tejo y accesibilidad en todos los espacios verdes,
La Agencia Nacional de Discapacidad aprobó el proyecto “Abuelos felices”, que en parte se destinará
a la compra de una movilidad combi de traslado, la cual ya fue adquirida.
La residencia participó en el XVI Congreso de Gerontología y Geriatría, en el cual se expuso el trabajo

de la residencia como modelo del país.
CERCA DE LA GENTE: OPERATIVOS DE ABORDAJE TERRITORIAL

Los Operativos de Abordaje Territorial fueron sin duda uno de los mayores logros de este ministerio
ya que gracias a ellos se pudo conocer y responder a las necesidades de mucha gente que ni siquie-
ra puede llegar a la Capital a pedir ayuda. En estos 4 años se entregaron 65.505 pares de anteojos, lo
que significó una inversión de $35.833.004.
Durante 2019 se realizaron 14 operativos de Abordaje Territorial en los diferentes departamentos de

la Provincia.
SERVICIOS PARA UNA SEPULTURA DIGNA

Se trabajó en el Convenio de Servicios Sociales que tiene como objetivo brindar servicio social a per-
sonas de escasos recursos, a quienes se les ofrece ataúd, carroza, coche duelo, y sala velatoria, si lo
requiere. Esto permite a esas familias una sepultura digna y afrontar este tipo situaciones complejas
113
y dolorosas como el fallecimiento de un ser querido, de forma inmediata.
Los convenios se realizaron con la Municipalidad de la Capital y la de Chimbas.
Durante el año 2016, la inversión fue de $3.396.960 en el 2017 $ 4.417.400,00 en el 2018 $ 7.049,876
y en lo que respecta al año en curso, la inversión es de $ 1.803.405.
De acuerdo al convenio firmado con la Municipalidad de 9 de Julio, en el Cementerio Las Chacritas

se entregaron las siguientes parcelas: en el año 2016, 106 órdenes; en el año 2017 se entregaron 95
órdenes, y en el año 2018 se entregaron 99 órdenes para que las personas reciban una sepultura
digna y en 2019 (parcial) entregaron 90 órdenes.
PROVISIÓN DE OXIGENO
La Provisión de Oxigeno Medicinal (de La Platense) tiene como objeto la provisión de oxigeno Medi-
cinal, el cual incluye equipo, servicios y uso de tubo, para personas de escasos recursos, con el fin
de proveer el Oxigeno Medicinal al paciente con problemas de salud de tipo respiratorio, que así lo
requiera.
La inversión fue en diciembre de 2015 de $17.347,50, en el año 2016 fue de $204.149,46 y en el año
2017 fue de $435.966,89.
CONVENIO CON MEDICINA NUCLEAR Y CON RESONANCIA MAGNÉTICA NUCLEAR
Permite la realización de estudios médicos de alta complejidad para titulares de derecho sin cober-
tura de obra social, brindando una rápida respuesta en este tipo de prestaciones. A saber, se entre-
garon órdenes de cobertura de prestación, según detalle:
Medicina Nuclear: en el año 2016 se entregaron 125 órdenes, en el año 2017 se entregaron 106 órde-
nes en el año 2018 110 órdenes y en lo que va del año 97 órdenes.
Resonancias magnéticas: a través de convenio firmado con Cimac, en el año 2016 se entregaron
2030 órdenes, en el año 2017 se entregaron 1875 órdenes.
114
Cabe aclarar que en la actualidad no hay convenio con Cimac para la realización de los estudios de
Resonancias magnéticas, ya que el Hospital Dr. Guillermo Rawson, ha puesto en funcionamiento el
Resonador en dicho nosocomio.
El Convenio con la Sociedad Sanjuanina de Anestesia, Analgesia y Reanimación permite brindar pres-
taciones médicas anestesiológicas para cirugías o estudios médicos de alta complejidad que lo re-
quiera. La inversión, en el año 2016 fue de $398.455 y en el año 2017 fue de $387.055 y en lo que va
del año $120.500.
SUBSIDIOS PARA TRATAMIENTOS

Los subsidios para estudios y tratamientos permiten la realización de estudios tales como: videode-
glusión, pet, análisis de vitaminas, densitometrías óseas, estudios electro fisiológicos y ablación por
radiofrecuencia, cirugías oculares (cross link y eximer laser) entre otros estudios y tratamientos que
no se realizan en los nosocomios de Salud Pública, y que desde el Ministerio de Desarrollo Humano
se garantizan las ayudas por situaciones especiales. La inversión total para este tipo de subsidios en
el año 2016 fue de $3.065.510, y en el año 2017 fue de $6.388.865, en el año 2018 fue de $ 4.256.750,
2018 es de $ 3.526.700 y en lo que va del año de forma parcial es de $2.953.000.
En particular, en el año 2017 dando cumplimiento a la Ley Nacional Nro. 26.862 “Ley de reproducción
medicamente asistida”, se cubrieron 60 casos de tratamiento de fertilidad asistida.
Los convenios con ópticas tienen por objeto atender la demanda de anteojos de los titulares de
derecho con necesidades básicas insatisfechas, en los Operativos de Abordaje Territorial que se
realizan en los diecinueve departamentos de la Provincia de San Juan.
A través de la Casa de San Juan en Buenos Aires se brinda apoyo a todas las personas en situación
de vulnerabilidad que se encuentren en la Provincia de Buenos Aires, por problemas de salud, que
no cuenten con cobertura de obra social, dicho apoyo financiero, consiste en gastos de estadía y
manutención, medicamentos y traslado de personas fallecidas, entre otros.
El convenio con el Colegio Farmacéutico de San Juan tiene como fin la provisión de todo tipo de
medicamentos (comerciales o genéricos) incluyendo los de tratamientos oncológicos, de patologías
especiales, cardiológicos y otros, todo tipo de alimentos nutricionales (adultos y menores) y acceso-
rios (materiales e insumos descartables). En los 4 años de gestión se invirtieron más de $55 millones
en medicamentos para personas en situación de vulnerabilidad.
PROGRAMA CONOCIENDO SAN JUAN

El Programa Conociendo San Juan, se implementó en el año 2018 y consiste en coordinar la ejecu-
ción de actividades turísticas recreativas teniendo como destinatarios a distintos grupos etarios con
algún grado de vulnerabilidad social.
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Este tiene por objeto facilitar el acceso a un segmento de la población con escasos recursos a prác-
ticas recreativas y turísticas, colaborando así a una mejora en su calidad de vida.
Así también contribuye a la difusión y promoción de los recursos, atractivos y servicios turísticos de
nuestra provincia, siendo una herramienta de gran importancia para la integración en el desarrollo
turístico. Dicho Programa tuvo una inversión total de $ 316.050.
Punta Negra: visita al dique Punta Negra con recorrido en paseo de embarcación. Participaron Adul-
tos Mayores, Dirección de Niñez, Adicciones, Escuela Juan Serú, Escuela Saturnino Sarassa, Escuela
Cesap. A la fecha participaron 982 personas.
Ullum: visita al dique de Ullum con recorrido en paseo de embarcación. Participaron: Adultos Mayores,
Dirección de Niñez, Adicciones, Mujer, Escuela Juan Pringles, Escuela Víctor Mercante. Hasta la fecha
participaron 275personas.
Teatro del Bicentenario: visita al teatro con recorrido interno del mismo. Hasta la fecha participaron
150 personas.
MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO 2019 - 2023

El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social tiene como objetivo estratégico la evolución
permanente de la familia sanjuanina, apuntalándola y otorgándole recursos según cada realidad par-
ticular. Esa meta trazada se proyecta sin renunciar a la identidad pero apuntando a un futuro claro
en cada uno de los sectores de la sociedad.
Para esto cada una de las áreas tiene las herramientas necesarias para desempeñar un trabajo de
abordaje integral a cada miembro de la familia sanjuanina, que tiene un espacio de contención y
promoción, con el fin de lograr una mejor calidad de vida para todos los sectores.
DIRECCIÓN DE ABORDAJE INTEGRAL DE ADICCIONES

La Dirección de abordaje Integral de las Adicciones tiene como objetivo el abordaje terapéutico a
personas con problemáticas de abuso de sustancias psicoactivas (como drogas y alcohol), desde una
mirada interdisciplinaria (biopsicosocial), sin dejar de lado ninguna dimensión tanto individual como
social. Asimismo, se trabaja con prevención en la sociedad teniendo un alcance a los 19 departamen-
tos de la provincia.
La Misión es el abordaje integral de las adicciones, a través de la prevención, el tratamiento y la re-

ducción de daños. Atendiendo a las personas con mencionada problemática, como a sus familiares
y/o acompañantes, desde un enfoque bio-psico-social y partiendo de la capacidad que tiene el indi-
viduo para hacerse cargo de su vida y tomar decisiones de forma autónoma; favoreciendo además
un cambio en la percepción social de las adicciones.
La visión es la de ser una Dirección de referencia, junto con las Comunidades Terapéuticas y las dis-
tintas Modalidades de abordaje, en el ámbito de las adicciones y la exclusión social, trabajando para
mejorar y ampliar las intervenciones tanto en Prevención, como en la Rehabilitación, reforzando la
Reinserción Socio-Laboral-Educativa de las personas con problemas de adicciones, comprometida y
abierta a los cambios sociales.
Los valores que fundamentan el trabajo e intervenciones profesionales, se basan en el Humanismo,

la Responsabilidad, el Respeto, la Dignidad, la Solidaridad, la Igualdad, el Profesionalismo y el Compro-
miso.
La Dirección de Abordaje Integral de las Adicciones cuenta con un área de Admisión, que tiene
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como objetivo principal garantizar el derecho a la salud de niños, niñas, adolescentes y adultos, y la
incorporación al tratamiento que mejor se adapte a la situación actual de la persona que consulta,
según la valoración llevada a cabo por los profesionales intervinientes, en las que las modalidades de
abordaje se enmarcan en un programa de Asistencia Integral de Rehabilitación Social de los sujetos.
La Dirección cuenta con programas en ejecución, que incluyen las siguientes modalidades: ambula-
toria, centro de día y residencial para varones y mujeres.
• Proyecto María del Carmen: es una Comunidad Terapéutica de modalidad Residencial, que
ofrece contención y tratamiento de adicciones a mujeres, donde realizan diversas actividades apun-
tando a la reinserción plena de la persona en la sociedad. La población con la que trabaja gene-
ralmente corresponde a factores desfavorecidos socioeconómicamente, que cursan su vida en un
contexto de riesgo social y está concebido como un modelo de ayuda centrado en la persona y su
familia. Está pensada para que la mujer que ingrese pueda volver a conectarse con el afuera, de ma-
nera gradual y en un entorno seguro, libre de consumo.
• Proyecto Juan: es una Comunidad Terapéutica para Varones, de modalidad residencial que
funciona con los mismos objetivos que Proyecto María del Carmen, ofreciendo todos los servicios
necesarios para que la persona que transita su tratamiento en esta modalidad pueda focalizarse en
su rehabilitación, dentro de un entorno seguro y libre de consumo.
• San Benito: es una comunidad terapéutica, que tiene funcionamientos de Cetro de Día, con
abordaje mixto sin límites de edad en condiciones de abstinencia, lo que permite que, quienes asis-
ten puedan realizar otras actividades laborales, deportivas, escolares, etc. Para evitar que se aislé del
entorno social.
• Dispositivo de Acompañamiento: es un Dispositivo terapéutico de contención, para casos

de baja exigencia, para aquellos que se dificulta un abordaje basado en la abstinencia. También se
consideran para esta modalidad de abordaje, aquellas personas que por cuestiones horarias, y de
responsabilidades laborales no pueden adaptarse a otra modalidad de tratamiento que implique
mayor carga horaria por día, que presentan voluntad para este tipo de abordaje.
Asimismo, tenemos un alcance territorial amplio con abordaje de la problemática en cada uno de
los departamentos de la provincia, a través de las Unidades Municipales de Asistencia en Adicciones
(UMAA). Dichos dispositivos cuentan con admisión, derivación y/o tratamientos ambulatorios para
personas con consumos problemáticos de sustancias psicoactivas como así también campañas de
prevención.
De esta manera la dirección da respuesta a las distintas problemáticas de adicciones con sus dife-
rentes modalidades como así también la prevención de las mismas en toda su extensión territorial
de la provincia.
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PARA LA EQUIDAD Y EL DESARROLLO SOCIAL

La Dirección de Políticas para la Equidad y Desarrollo Social, trabaja y articula con ciudadanos, fami-
lias y grupos en situación de vulnerabilidad, impulsando políticas sociales inclusivas para el desarrollo
integral de las personas, sus familias y su entorno, fomentando la organización y la participación
popular.
PUEBLOS ORIGINARIOS
Las actividades emprendidas desde la Dirección de Políticas para la Equidad, hacia las Comunidades
Huarpes y Diaguitas, tienen como finalidad asegurar el ejercicio de la plena ciudadanía a todos y
cada uno de los integrantes de las diferentes Comunidades que habitan el territorio de San Juan de
la Frontera.
117
Para tal fin se han programado y realizado tareas de atención y apoyo, siempre, teniendo en cuenta,
el respeto que merecen sus valores y costumbres ancestrales.
Esta Dirección, ha venido desarrollando reuniones permanentes con los Caciques de cada comuni-
dad Huarpe y el CPI.
• Comunidad Sawa: cacique Sergio Morales.

• Comunidad Cacique Cochagual: cacique María Zalazar.
• Comunidad Salvador Talquenca: cacique Antonio Bernabé Aguirre.
• Comunidad Clara Rosa Guaquinchay: cacique Miguel Bustos.
• Comunidad Esperanza Huarpe: cacique Amelia Chirino.
• Comunidad Pinkanta: cacique Dalmiro Agüero.
• Comunidad Amada Ñerke: referente María Rosa Flores.
• Comunidad Che Tayayco: referente Franco Gil.
• CPI Franco Gil- Nadia Gómez.
Asistencia:
• Módulos alimentarios.
• Material para la confección de artesanías.
• Insumos para la puesta en marcha de procesos productivos, ejemplo cooperativa.
Convenio Interministerial para el abordaje integral de las Comunidades Originarias que residen en
la provincia de San Juan, realizando el II Encuentro con las comunidades y los representantes de las
diferentes áreas del Estado: Dirección de Equidad, Ministerio de Turismo, Ministerio de Gobierno, Mi-
nisterio de Infraestructura, Instituto Provincial de la Vivienda, Ministerio de Educación.
Convenio con la Universidad Católica de Cuyo para realizar la “Diplomatura en Gestión de las Comu-
nidades”.
Convenio con la “Agencia Calidad San Juan del Ministerio de la Producción para la capacitación en
Gestión de Negociación, Comercialización, Diseño de Marcas y Denominación de Origen fabricado por
los miembros de la Comunidad”.
En estudio proyecto de capacitación como guías turísticos de los miembros de las Comunidades que
habitan en territorios.
FEES Y FERIAS ITINERANTES

Participación de la FEES, Feria de Emprendedores de la Economía Social, con artesanos originarios.
Se realizó junto a la Dirección de Talleres Comunitarios el Evento del día de San Valentín en la Plaza
del Bicentenario donde artesanos de diferentes sectores tuvieron sus stands para la venta de sus
productos. Además la Dirección hizo entrega de telares, lanas de diferentes tipos, máquinas de coser,
agujas, cuero de res, telas varias, etc.
ATTTA- ACERCÁNDONOS
Teniendo en cuenta el alto grado de vulnerabilidad se gestionó con la Secretaria de Promoción
Social, la asistencia de módulos alimentarios a los integrantes de la Asociación de Travestis, Transe-
xuales y Transgénero de San Juan.
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PROYECCIONES PARA EL 2020

Programa de Fortalecimiento de la Economía Rural.
• Mercado Artesanal Huarpe y Diaguita.

• Promotores de Derechos de Pueblos Originarios.
• “Saberes” Trasmisión de conocimientos ancestrales por parte de los ancianos de cada co-
munidad a los más jóvenes de las mismas comunidades y establecimientos educativos de la Provin-
cia.
• Promoción industrialización y comercialización del cultivo de la tuna.
• Promotores y Guías de Turismo Rural Indígena.
• Gestión Interministerial para la satisfacción de necesidades básicas: Electricidad, Agua, Ca-
minos.
• Se realizó un abordaje desde el ministerio con las Áreas de Emergencia, Políticas Alimen-
tarias y Equidad coordinadas por la Subsecretaría de abordaje Territorial, a la Comunidad de Aguas
Verdes, proveyendo Agua, Alimentos, 20 tanques de 400 litros cada uno, para aumentar la capacidad
de reserva de agua, Kits Escolares para los niños y jóvenes de la comunidad, elementos didácticos y
deportivos, calzados y colchones para las familias.
• Asistencia para la transformación estructural de los sistemas y procesos productivos: Hidro-
ponía para la fabricación de forrajes.
• Diseño de Políticas de Activas para la Inclusión de las comunidades VIH y LGTBQ a través de
proyectos laborales. Se encuentran en estudio y evaluación Proyectos Productivos que demandarán
una asistencia financiera que ronda los 1.500.000 pesos. Esta asistencia a la comunidad LGTBQ es la
primera vez que se efectúa en el proceso de inclusión previsto y diseñado desde el Ministerio.
En relación a los Pueblos Originarios debemos destacar dos hechos fundamentales: se ha previsto
para este año el desarrollo y fortalecimiento de sistemas productivos originales que mejoren las
condiciones de producción de las comunidades:
1.- Hidroponía: Este sistema permitirá acceder a la producción de forrajes en superficies pequeñas,
de manera intensiva y utilizando el agua como agente trasmisor de nutrientes, pero reinsertando la
misma a sus cauces naturales. Con una Inversión de 700.000 pesos aproximadamente se prevé la
instalación de la primer planta de producción de forrajes, la que permitirá beneficiar a la Comunidad
Huarpe de las Chacras que se dedica a la cría de ganado caprino y ovino, suplementando las pastu-
ras naturales, mejorando el rinde de las mismas y de las majadas existentes.
El objetivo es trasladar la propuesta a distintas comunidades Originarias en distintos puntos de la
Provincia.-
2.- Por primera vez en la Provincia se ha iniciado en el ámbito del MDH, la conformación del Concejo
Consultivo de los Pueblos Originarios, con el objetivo de evaluar y diseñar políticas públicas destina-
das al sector.-
OTROS SECTORES VULNERABLES

Violencia y Exclusión: Desde la Dirección de Equidad se entiende que la violencia y el delito, que re-
conoce su origen en determinados sectores periurbanos de la Ciudad, tienen entre sus causas sin
duda la exclusión. En ese sentido La Dirección se encuentra abocada al diseño de dos herramientas
tendientes a revertir esa realidad. Una cultural y otra económica o laboral si se quiere.
• Cultural: El acceso a las expresiones artísticas, ha generado fuertes expectativas de inclu-

sión, en los sectores de la población que han tenido acceso a algún tipo de expresión artística, en
especial las Orquestas Escuelas. Desde la Dirección se ha diseñado un programa de inclusión y lucha
contra la violencia en niños y adolescentes denominado “Cantando La Paz en mi Barrio”. El programa
prevé una etapa experimental durante el año 2020, etapa que permita evaluar por las áreas sociales,
los niveles de captación de niños y jóvenes involucrados en el programa, como así también al finalizar
119
el año, evaluar si el desarrollo del programa trajo aparejado cambios conductuales en los jóvenes y
en el ámbito familiar y barrial de su incumbencia.
Etapa Experimental: Mayo 2020/ Diciembre 2020
Personal Afectado: 20 Profesores de Canto.

20 Asistentes.
10 Asistentes Sociales/ psicopedagogos/ psicólogas
Beneficiarios: 800 Niños y Jóvenes hasta 16 años.
Carga Horaria: Tres días Semanales 3 horas por día.
Costo: Director del Coro 500/600 pesos /hora.
Asistente: 400/500 pesos /hora.
Asistente Social/psicopedagogo/psicólogo: 600/700 pesos/hora.
Este último ítem se estima en un número total de diez profesionales, previendo que su labor estará
dedicada a dos coros. Esta categoría de participantes en el programa se requiere, a los efectos de
que se articule con lo estrictamente artístico una evaluación social del ámbito comunitario en el que
se desarrolla la experiencia, como así también el informe final evaluando el impacto de la experiencia
en el sector, y el grado de incidencia en la disminución, o no, de las conductas y situaciones violentas
en la comunidad de referencia.-
Costo total mensual por coro: pesos $57.600.-
• Económico:
Se ha diseñado en conjunto con el Ministerio de la Producción, específicamente SAN JUAN TEC un
programa absolutamente innovador.
Denominación del programa “Para Mí También”, en alusión a la posibilidad cierta de inclusión que
podrán experimentar los niños que accedan al programa.
Universo: El mismo propone la inclusión de 1000 niños y jóvenes.-
La inclusión se prevé mediante el desarrollo de formación y capacitación de personas, en conoci-

mientos y capacidades requeridas para ser parte activa de las economías del conocimiento.-
Instituciones participantes: Ministerio de Desarrollo Humano y Ministerio de la Producción.
El MDH aportará el conocimiento y las personas que se encuentran en procesos de contención diri-
gidos por el MDH (merenderos, comedores, colectivo LGTB, Grupos VIH, Emprendedores, etc.)
El MDPyDE, aportará los contenidos, métodos y procesos para la capacitación de los instructores y
de los formadores de instructores. El desarrollo de este programa permitirá sustraer a los niños u
jóvenes de la calle y sectores que puedan resultar nocivos.
Los talleres experimentales deberán contar con logística adecuada y podrán diseñarse también a
distancia teniendo en cuenta las circunstancias especiales de salud pública que se viven en la ac-
tualidad.
El costo del Programa se encuentra en etapa de evaluación por las partes intervinientes; Dirección
Para la Equidad del MDH y Secretaría de Política Económica.
120
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PARA EL ADULTO MAYOR

el Adulto Mayor, tienen el compromiso de proteger la dignidad en la vejez, así como la autonomía y la

las personas mayores, marca el rumbo de las acciones desde el enfoque de los derechos, para ga-
toda conozca las políticas, sus derechos y lo que ofrecemos para que sean y se sientan para todos
los adultos mayores.
Objetivos
• Generar espacios de contención, recreación y sociabilización para los adultos mayores.
• Motivar al encuentro intergeneracional
• Articular con los poderes del estado la intervención y resolución de situaciones de abando-
no y violencia hacia adultos mayores
• Ejecutar actividades en conjunto con los Ministerios de Salud Pública y Educación de la pro-
vincia
Actualmente con las actividades que propone la dirección, se abarca a una población de 25 mil per-
sonas Adultas Mayores, con proyección al 2023 de 40 mil Adultos Mayores incluidos y contenidos
(teniendo en cuenta que la población de la provincia de San Juan es de 89 mil adultos mayores).
PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS

Equipo técnico / abordaje
La Dirección de adultos Mayores del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, cuenta
con un plan de acción el cual es aplicado por el equipo técnico en conjunto con las áreas sociales de
los municipios de la provincia, áreas de salud y gobierno de la provincia, como así también en con-
sonancia con el poder judicial, que arbitra las medidas necesarias en los casos que lo amerita para
seguridad personal y bienestar de los adultos mayores contenidos desde esta dirección.
La población de adultos mayores en San Juan: 87.877 personas de 60 a 79 años de edad y 14.930 de
80 años y más. (Datos censo 2010)
Se recibieron en la Dirección, durante el 2019, 250 denuncias formales y 125 denuncias a la línea 102
y 110 espontáneas o telefónicas en dirección de adultos mayores.
Se han registrado 135 casos de asesoramiento, de situaciones varias, de salud, institucionalización,

referidas a trámites de ANSES o reclamos en medidas que lleven a la resolución del mismo.
121
Formación
• Curso de cuidadores domiciliarios.

• Diplomatura en Gerontología.
• Prevención y concientización en violencia familiar.
Programa de recreación, agenda cultural y colonias de verano
COLONIA DE VERANO
El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, a través de la Dirección de Adultos Mayores,
ofrece a los adultos mayores alumnos de los talleres de la dirección la posibilidad de disfrutar de 45
días de una colonia, donde los juegos, el deporte, la amistad, los valores, la experiencia y la alegría se
adueñan de todos.
Las colonias se desarrollan en el Camping del Sindicato Empelados de Comercio, con profesores de
educación física, danzas, monitores y una coordinación general. Se contó con 150 adultos mayores.
Talleres: 12 en total
El objetivo de los talleres artísticos-culturales consiste en promover actividades para el desarrollo del
pensamiento y la expresión creativa de las personas, y que este sentir puede ser compartido con
otros y para otros. A través de la expresión artística y cultural buscamos que los adultos puedan in-
teractuar, compartir su realidad propia e incentivar y aprender de otros. Impulsando así la formación,
la libre expresión y el desarrollo personal y grupal.
Los talleres promueven la sociabilización, la estimulación cognitiva, estimulación motriz.

Los talleres son dictados en la Dirección de Adultos Mayores, en el SEC (sindicato de empleados de
comercio), UTA, espacio para danzas, con la concurrencia de 478 alumnos.
Los talleres participaron de diversos eventos para los que fueron convocados en las distintas zonas
de los 19 departamentos de la provincia, escuelas, uniones vecinales, plazas, centro de jubilados,
teatros, etc.
• Taller de Folclore:
Cantidad de personas que asistieron: 65 adultos mayores.
Tipo de formación: danzas folclóricas.
Seguimiento: el taller permitió durante el año el seguimiento de todos los alumnos en referencia a
su aprendizaje y progreso, como también atendiendo situaciones particulares de cada adulto mayor.
Promedio etario: 70 años
• Taller de Tango
Cantidad de personas que asistieron: 50 adultos mayores.
Tipo de formación: danza.
Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, concretando un seguimiento formativo
y emocional.
Promedio Etario: 65 años.
• Taller de Coro
1-Cantidad de personas que asistieron: 35 adultos mayores.
2-Tipo de formación: canto y música.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, concretando un seguimiento for-
mativo y emocional.
4-Promedio Etario: 70 años.
122
• Taller de Teatro
2-Tipo de formación: expresión corporal, actuación.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, concretando un seguimiento forma-
tivo, emocional, personal logrando poner en escena obras teatrales donde se pudo concretar un
elenco estable.
• Taller de Arte
2-Tipo de formación: artes plásticas, diversas técnicas y materiales.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, concretando un seguimiento forma-
tivo, emocional, personal logrando motivar la creatividad, agilizando la motricidad fina y expresión.
• Tallado en madera
2-Tipo de formación: artes en madera, destreza y motricidad.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, creando un espacio de precisión,
desarrollo cognitivo y motriz.
• Taller de Bailo-terapia
2-Tipo de formación: expresión corporal, ritmos latinos, coreografías.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, concretando un seguimiento, emo-
cional, personal, desarrollo de la actividad física, trabajo coreográfico agilización de la memoria.
• Corte y confección
2-Tipo de formación: diseño, costura.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, enseñando técnicas de bordado,
costura, diseño.
• Cocina y Repostería
1-Cantidad de personas que asistieron: 35 adultos mayores
2-Tipo de formación: culinaria, repostería, decoración.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, enseñando técnicas, agilizando la
memoria, desarrollando el orden.
• Telar
2-Tipo de formación: culinaria, repostería, decoración.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, enseñando técnicas, agilizando la
memoria, enseñando diferentes técnicas de tejido.
• Cosmetología
2-Tipo de formación: artística, maquillaje, y cuidados de la piel, cuidado personal.
3-Seguimiento: durante el ciclo 2019 se dio continuidad al taller, enseñando técnicas, destrezas
motrices finas.
• Curso de computación y tecnología celular

Desde la Dirección de Adultos Mayores, se planificó y comenzó un nuevo taller para adultos mayores.
El avance de la tecnología, nos lleva a estar actualizados permanentemente, y los adultos mayores
123
no son la excepción.
El dictado del curso comenzó con el cupo de 18 alumnos que en el mes de julio han finalizado, y se
les entregó un certificado.
El segundo grupo comenzó en el mes de agosto hasta noviembre, con la concurrencia de 20 alum-
nos.
Mantenerlos vigentes es un beneficio para ellos.
Contenido:
· Word
· Internet
· Redes sociales
· Telefonía celular: Whatsapp, enviar fotos, video llamadas, etc.
Agenda cultural
• Presentaciones Teatro del Bicentenario.
• Presentaciones Teatro Municipal.
• Presentaciones en espacios públicos, parques, plazas.
• Té de presentación de las candidatas a Reina Provincial del Adulto Mayor.
La presentación de las candidatas a Reina provincial del Adulto Mayor, es un encuentro previo a la
elección de la soberana que representará a la provincia, se lleva a cabo con el objetivo de compartir
una tarde de camaradería, también para que se conozcan entre ellas y brindarles un momento de
motivación y técnicas que les servirán para el día de la elección.
• Elección Provincial de la Reina del Adulto Mayor.

La elección de la reina provincial del adulto mayor, con candidatas de todos los departamentos y de
los gremios que con sus centros de jubilados participan, en conjunto con el Parlamento del Adulto
Mayor se realiza esta gran fiesta donde el objetivo es realzar al adulto mayor en su belleza de la vida,
de sus experiencias de sus sacrificios y las ganas de seguir vigente.
La 4° edición de la Elección de la Reina Provincial del Adulto Mayor, cerró con el Show de Palito Or-
tega fue en el mes de mayo siendo electo la representante de Rawson.
Con un estadio lleno de adultos mayores y lleno de emoción y alegría en un clima de fiesta y home-
naje a muestras mujeres mayores se congregaron 7500 adultos mayores, de los 19 departamentos
de la provincia de San Juan.
• 15 de junio, día internacional de concientización contra el abuso y el maltrato en la vejez.
La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), declaró el 15 de Junio como el
“Día mundial de toma de conciencia contra el abuso y el maltrato en la vejez”. Esta declaración fue
promovida por un trabajo conjunto entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través de la
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, la cancillería y la Misión Argentina ante la ONU.
Se programaron actividades durante el mes de junio, destinadas a la participación de los adultos
mayores de los diferentes municipios:
• Campaña del Buen Trato.

• Consejo Provincial del Adulto Mayor.
Conformado por Ministro, directora, referente área de adultos mayores de cada municipio.
FORMACIÓN
Diplomatura Integral Gerontológica
El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social del Gobierno de San Juan a través de la Direc-
124
ción de Políticas para el Adulto Mayor junto con la DINAPAM, dictaron la Diplomatura en Gerontología
Integral, que fue presentada oportunamente en el Consejo Federal de Adultos Mayores.
La Diplomatura está orientada a cubrir las necesidades de capacitación de equipos de las Áreas de
adultos mayores provinciales y municipales – que no cuenten con estudios gerontológicos – y del
personal que trabaje en relación directa en la atención de estos grupos etarios (docentes, talleristas
de actividades recreativas y artísticas,) así como aquellos que trabajen en gestión y seguimientos de
proyectos socio sanitarios destinados a personas mayores.
La diplomatura en Gerontología integral, tuvo una duración de 10 meses, se llevó a cabo a través de
una plataforma virtual y un encuentro presencial por mes, dirigido por un tutor, consta de 5 módu-
los, los que se evalúan con exámenes parciales grupales y un examen final individual al final de cada
módulo. Requiere el 80% de asistencia.
Los módulos que se desarrollan son:

• Aspectos Sociales del envejecimiento.
• Psicología del envejecimiento.
• Aspectos biológicos del envejecimiento.
• Abordaje socioeducativo en la vejez.
• Intervenciones Institucionales en Gerontología.
Finalizaron y aprobaron la Diplomatura 16 alumnos, se entregaron los certificados otorgados por la

DINAPAM.
Misión y visión
el Adulto Mayor, tienen el compromiso de proteger la dignidad en la vejez, así como la autonomía y la

las personas mayores, marca el rumbo de las acciones desde el enfoque de los derechos, para ga-
toda conozca las políticas, sus derechos y lo que ofrecemos para que sean y se sientan para todos
los adultos mayores.
Objetivos:
• Generar espacios de contención, recreación y sociabilización para los adultos mayores.
• Motivar al encuentro intergeneracional.
• Articular con los poderes del estado la intervención y resolución de situaciones de abando-
no y violencia hacia adultos mayores.
• Ejecutar actividades en conjunto con los Ministerios de Salud Pública y Educación de la pro-
vincia.
CURSO DE FORMACIÓN PARA CUIDADORES DOMICILIARIOS PROVINCIAL

El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, a través de la Dirección de Políticas para el
Adulto Mayor junto con el Ministerio de Salud Pública, dictaron el Programa de Instrucción para
Cuidadores Domiciliarios para adultos mayores, en la provincia de San Juan.
Porque surgen nuevos desafíos y con ello el compromiso en atención a los adultos mayores bus-
cando acciones potentes a la hora de promover y respetar los derechos de los mayores en especial
125
de aquellos adultos en situación de vulnerabilidad social o que requieren un apoyo calificado ante
alguna dependencia.
Se busca que el adulto mayor se sienta contenido en todas las formas posibles de vivir y lograr la
mayor permanencia dentro del vínculo familiar, evitando o retrasando institucionalizaciones innece-
sarias, por esto surge la necesidad de capacitar a personas que cumplan con el Rol de Apoyo del
adulto mayor y a sus familias, a ellos los denominamos cuidadores domiciliarios.
Se propone que el cuidador desarrolle tareas como: acompañar y asesorar en actividades de la vida
diaria, administración de medicamentos por vía oral de uso externo con prescripción médica co-
rrespondiente, preparación de alimentos, ingesta asistida, higiene y confort, detección de barreras
arquitectónicas y prevención de accidentes.
Dirigido a personas de 21 a 45 años.
El curso de Cuidadores tuvo una duración de 6 meses, donde la formación teórica tuvo una carga
horaria de 280 hs reloj y el módulo de la práctica se realizó en el ámbito público, Residencia Eva
Perón y en la parte privada en el Geriátrico Bella Vista y en Internaciones Domiciliarias de la empresa
SanityCare.
La cantidad de alumnos que cursaron, aprobaron el curso 28 personas.
Concluidas las prácticas y los encuentros presenciales los alumnos del Curso de Cuidadores Domi-
ciliarios para Adultos Mayores, rindieron el examen final, exponiendo un caso real vivenciado en las
prácticas y donde aplicaron los conocimientos adquiridos durante el curso, para lograr la obtención
del certificado que los avala como Cuidadores.
El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, a través de la Subsecretaria de Promoción,

Protección y Desarrollo Social, Dirección de Políticas para el Adulto Mayor hizo entrega a cada cui-
dador de un Kit, compuesto por Tensiómetro, oxímetro y termómetro digital antes de comenzar sus
prácticas. Así también facilitar sus herramientas de trabajo para el desarrollo de su profesión.
VII. 4° Encuentro Provincial del Adulto Mayor

“Nuestras raíces”
Desde la Dirección de Políticas para el Adulto Mayor, se hizo posible una jornada maravillosa, que se
desarrolló en paz, alegría, música, amistad y se propició el encuentro entre más de 13 mil adultos
mayores de los 19 Departamentos.
Se logró una vez más, verlos brillar y celebrar la vida de nuestros adultos mayores, nuestras familias,
nuestras raíces.
CIERRE ANUAL DE LOS TALLERES DE LA DIRECCIÓN DE POLÍTICAS PARA EL ADULTO MAYOR
El Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, la Subsecretaría de Promoción, Protección

y Desarrollo Social, a través de la Dirección de Políticas para el Adulto Mayor, a cargo de la Lic. Mabel
Morales, ofrece a todos los adultos mayores de la provincia, la oportunidad de seguir activos y vigen-
tes, por medio de los talleres de dicha dirección.
En el año 2019 se sumaron talleres, 12 son las opciones que se ofrecen, para que cada adulto mayor
pueda elegir, desarrollar sus aptitudes y habilidades, encontrarse con sus pares, compartir experien-
cia de la vida adulta, resurgir de situaciones difíciles y así sentirse integrados en una sociedad cada
vez más inclusiva y respetuosa de los derechos de todos.
Se los incluye, los espera y valora, por ello cada vez más son las posibilidades de acceder a distintas
actividades, destinadas a los mayores.
126
DIRECCIÓN DE EMPRENDEDORES SOCIALES

Desde Diciembre de 2019 y por disposición del Señor Gobernador Sergio Uñac, la dirección cambió
de denominación pase de ser Dirección de Talleres Comunitarios a ser Dirección de Emprendedores
sociales dado por el gran empuje perseverancia y crecimiento de los mismos en la gestión, como así
también permitió la dignificación del trabajo realizado por ellos y jerarquizar el trabajo llevado a cabo.
Pasamos de 250 emprendedores a más de 950 emprendedores sociales que con su ímpetu, su
trabajo solidario y su perseverancia han generado una nueva economía capaz de generar trabajo
genuino y sostenibilidad de los emprendimientos desarrollados.
Esto nos llevó también a definir y establecer una definición de emprendedor social:
¿Qué es ser un emprendedor Social?
Un emprendedor es una persona que diseña, lanza y pone en funcionamiento un emprendimiento,

partiendo de una innovación en pos de crear su propio negocio. El emprendedor es un empresario
de la innovación; además de lanzar el emprendimiento abre las puertas a otros emprendedores y a
otros nuevos productos.
Tiene una gran valoración de la economía social y solidaria, por medio de la cual realiza acciones
tendientes a mejorar en forma conjunta su crecimiento no solo individual y familiar sino más bien
comunitario.
Es un emprendedor con un grado de involucramiento importante en torno al ambiente y su susten-

tabilidad, sentado en los valores de la protección y promoción del medio ambiente.
Nuestro fin último es mejorar la empleabilidad a partir de la generación, desarrollo y crecimiento

de los emprendimientos, entendiendo la empleabilidad como la capacidad personal para encontrar
empleo y adaptarse al mercado laboral de tal manera que se evite el desempleo. La empleabilidad
(autoempleo) da más oportunidades laborales a las personas ya que promueve que éstas cumplan
con los requisitos demandados por las empresas para un determinado puesto laboral.
Objetivo Gral.: Que los Emprendedores Sociales, se conviertan en Nuevos Motores Productivo de la
127
Economía, Auto Sustentables, partiendo de su propia Identidad Social.
Objetivos Específicos
• Implementar, difundir y promocionar actividades de los Emprendedores de la Provincia
• Promover proyectos, programas en general dirigidos a una mejor calidad de vida de los em-
prendedores a través de la firma de diferentes convenios.
• Difundir sobre el manejo adecuado de los recursos naturales bajo el respeto a las capacida-
des de recarga de los ecosistemas, teniendo en cuenta no solo el presente sino el futuro.
• Incrementar las herramientas y capacidades, para superar las carencias, no solo materiales
sino de oportunidades de los Emprendedores Sociales
• Desarrollar procesos de comunicación y capacitación, fortaleciendo la gestión en todo tipo
iniciativas y emprendimiento.
Actividades a realizar en 2020:
• Coordinación y realización del primer Encuentro Nacional de Emprendedores Sociales
• Firma de Convenio con instituciones , organismos gubernamentales y ONG para la realiza-
ción de actividades tendientes a fortalecer las capacidades de los emprendedores sociales
• Fortalecimiento y Realización de Ferias, e incremento de las mismas tendientes a ampliar el
mercado a asistir por los emprendedores
• Firma Convenio Secretaria de Medio ambiente para promocionar los valores sustentable de
los emprendedores y de protección del medio ambiente
• Creación de Centro de capacitación que permite instalar capacidades y mejora de calidad de
los productos ya elaborados por los emprendedores.
• Dictado de cursos de Capacitación en el centro de Capacitación para emprendedores Socia-
les del MDHyPS
• Dictado de diferentes disciplinas físicas en el Centro de Recreación del MDHyPS.
DIRECCIÓN PARA LA PERSONA CON DISCAPACIDAD

Objetivos para seguir trabajando por más inclusión:
Continuar realizando operativos en los departamentos alejados, en escuelas de Educación Especial

y también en asociaciones, ONG´s, fundaciones para la obtención del Certificado Único de Discapa-
cidad.
Articular con los distintos Ministerios y municipios de la provincia de San Juan para trabajar en ma-
teria de discapacidad, deporte, salud, cultura, educación, producción y empleo.
Formación y capacitación para el empleo a través del Programa INCLUIRTE con talleres dictados en la
Dirección para la Persona con Discapacidad como artesanías, alfabetización, pirograbado, tallado en
madera, gastronomía y peluquería con el objetivo de brindar herramientas necesarias para que las
personas con discapacidad, consigan implementar sus conocimientos y desarrollar sus habilidades.
Estos talleres son totalmente inclusivos, dando prioridad a la Persona con Discapacidad.
Dictado del Curso de Lengua de Señas (LSA) orientado a fuerzas de seguridad, empleados de la ad-
ministración pública, docentes, público en general, con el objetivo de propiciar que cada vez hayan
más personas que puedan comunicarse mediante lengua de señas con el fin de eliminar las barreras
comunicacionales existentes en nuestra sociedad. Es un taller básico donde la persona podrá man-
tener la comunicación con personas sordas de diferentes generaciones en situaciones cotidianas
Curso de Manipulación de alimentos destinado a Personas con Discapacidad que realizaron el taller
de gastronomía.
Capacitación en emprendedurismo, con el objeto de que la persona con discapacidad logre mayor
autonomía y vida independiente, a través del Programa Emprender.
128
A su vez trabajar en un programa para la inserción de personas con discapacidad en el ámbito labo-
ral tanto público como privado teniendo una base de datos actualizada de perfiles, con el fin de dar
respuesta al mercado laboral
Realizar Ferias Itinerantes para la comercialización de productos elaborados por emprendedores con
Discapacidad, el objetivo es que los emprendedores expongan sus productos generando un ámbito
de comercialización, donde contamos con más de 130 emprendedores.
Continuar con los talleres de sensibilización y valoración de las personas con discapacidad destinada
a familiares, escuelas, ONG´S, distintos organismos de gobierno y también charlas informativas sobre
la importancia del Certificado Único de Discapacidad.
Actividades recreativas a personas con Discapacidad, conociendo San Juan y Punta Negra.
Seguir con el programa de entrega de triciclos adaptados con el fin de que la persona con discapaci-
dad pueda trasladarse de forma independiente y rápida en su zona o entorno, después de haberse
realizado un abordaje social de la persona de acuerdo a su necesidad. En el 2019 se produjeron y
entregaron 40 triciclos adaptados (handbike) financiados con fondos propios y fabricados por em-
prendedores sanjuaninos.
Asesoramiento jurídico, en el año 2019 se creó esta área con el propósito de brindar asesoramiento
jurídico gratuito para aquella personas con discapacidad en situación de vulnerabilidad socio-econó-
mica que no pueden solventar consultas con profesionales jurídicos.
Optimizar el uso de las instalaciones de la Dirección para el beneficio de asociaciones y/o organiza-
ciones sin fines de lucro que trabajen por y para la persona con discapacidad.
Desde la Dirección para la Persona con Discapacidad priorizamos el trabajo mancomunado con orga-
nizaciones de la sociedad civil que busquen el bienestar de las personas con discapacidad.
DIRECCIÓN DE ASISTENCIA DIRECTA

La Dirección de Asistencia Directa tiene como objetivo principal contribuir a la mejora de la calidad de
vida de la sociedad. La misma trata de dar respuestas a diversos problemas sobre todo vinculado a la
salud de las personas que se encuentran en situación de vulneración social y económica.
En el siguiente párrafo se busca sintetizar lo que se brinda desde la dirección, tal como material
quirúrgico, ortopédico, pago de estudios médicos, medicamentos, oxigeno, anteojos, pasajes para
pacientes que tengan derivación médica, estadía y manutención, pago por diferencia de Obra Social,
Internación Domiciliaria, diversos subsidios económicos, DAI (Docente Auxiliar Integradora) es por de
acompañar la trayectoria escolar del estudiantes con la premisa de fortalecer la inclusión en el ám-
bito educativos, también la dirección asiste a las personas fallecidas con el servicio fúnebre en caso
que el grupo familiar no cuente con recursos económicos para afrontar dicho gasto, asimismo se
realiza la entrega de leche maternizada y pañales en caso que la persona lo requiera por su situación
sanitaria.
Para culminar se aclara que dicha dirección cuenta con un Equipo de profesionales (Trabajadoras
Sociales) que asesoran, contienen y abordan cada situación problemática.
Por último se aclara que todo lo que se detalló se realiza mediante el inicio de un Expediente en la
Isla y Mesa de Entradas de dicho Ministerio.
129
DIRECCIÓN DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMÍA

La Dirección de Desarrollo Local y Economía Social busca fortalecer y promover la actividad de los
emprendedores locales, a través de las distintas herramientas programáticas que esta Dirección
brinda. Contribuir al Desarrollo Local y mejorar la calidad de vida de los emprendedores, coordinando
con los distintos sectores teniendo como pilar fundamental el compromiso y responsabilidad de los
miembros de esta Dirección.
PLANES DE FINANCIAMIENTO
Microcrédito es una herramienta para la promoción y el desarrollo de la Economía Social, que busca
la generación de espacios de incorporación activa de personas, familias y comunidades al desarrollo
económico y social mediante préstamos destinados a financiar las actividades de emprendimientos
individuales o asociativos de la Economía Social. En el último tiempo se realizó el Recupero de crédi-
tos para otorgamiento a nuevos emprendedores provinciales.
El programa Proyecto Productivo Familiares, es una propuesta de intervención, que brinda apoyo
técnico y/o financiero a la demanda de sectores que requieren mejorar los ingresos económicos
familiares, y pretenden fortalecer una unidad productiva, pertenecientes a los diferentes depar-
tamentos de la provincia en distintas tipologías: panificación, albañilería, carpintería metálica y en
madera, entre otras.
Entrega de maquinaria y herramientas de proyectos evaluados en el año 2018. Monitoreo de pro-

yectos financiados, Evaluación y Seguimiento de aproximadamente 350 proyectos socio producti-
vos.
El Programa para Emprendedores de la Economía Social en Zona Minera brinda asistencia técnica
y financiera a proyectos socio productivo para la generación y consolidación de emprendimientos
pertenecientes a los sectores de la población con mayor vulnerabilidad social de los departamentos
mineros de la provincia.
Se beneficiaron de manera directa 64 emprendedores y de manera indirecta 256 personas.
PLAN DE FORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

Como estrategia de fortalecimiento de la Economía Social, se propuso la realización de “Encuentros
de Capacitación” destinados a emprendedores; lo que se pretendió fue ofrecer una visión de conjun-
to sobre los fundamentos, herramientas y conceptos básicos necesarios para todos aquellos que se
plantean transformar una idea de negocio en un proyecto emprendedor, o que prestan un servicio
o producto a su comunidad.
Articulación con el INTI .Capacitación en buenas prácticas de manufactura (nivel avanzado) .Elabora-
ción de Conservas y Panificación.
Introducción a las BPM, Higiene del personal e higiene del establecimiento. Contaminación física, quí-
mica y microbiológica, Contaminación cruzada y potabilidad del agua, Recepción y almacenamiento
de materias primas y productos químicos
Manejo de Residuos: Manejo integral de plagas y contaminación ambiental. Diagramas y controles

de procesos. Control de documentos y registros. No conformidades. Atención al cliente. Rotulado.
Planificación de Ventas.
La Mesa Provincial de Responsabilidad Social, tiene como objetivo Impulsar el desarrollo local a través
130
de la articulación de acciones de Responsabilidad Social entre diferentes sectores (público, privado,

tercer sector) promocionando el desarrollo de proyectos como estrategia primordial de inclusión so-
cial de personas en situación de vulnerabilidad. Entendiendo por Responsabilidad Social a la contri-
bución voluntaria que realizan las organizaciones, tanto públicas como privadas, en miras del mejora-
miento económico, ambiental y social, aumentando el bienestar no solo de su grupo de interés sino
también del contexto geográfico en el cual está inserta y que por lo tanto la colaboración permita
aprovechar al máximo sus potencialidades.
En el mes de Abril del año 2019 en el marco de la conmemoración del día Nacional de la Responsabili-
dad Social, se llevó a cabo la 3ª Jornada Provincial de Responsabilidad Social bajo el lema: “Gestión de
Empresas con Valor para el logro de la Sustentabilidad”. Contando con el apoyo y presencia de Flavio
Fuerte, punto focal de pacto Global de Naciones Unidas.
Esta Jornada, es organizada todos los años con el objetivo de concientizar sobre la importancia de
trabajar en las organizaciones en pos de la sostenibilidad para construir una sociedad mejor.
Así mismo, el 29 de abril de 2019 se llevó a cabo el III Encuentro interprovincial de Gobiernos Locales
por la Sostenibilidad Corporativa:
Este encuentro da continuidad a los realizados en la Ciudad de Buenos Aires (2016) y Córdoba (2017) y
tienen por finalidad la de continuar construyendo un espacio de trabajo colaborativo entre los equi-
pos gubernamentales encargados de las políticas públicas para promover la responsabilidad social
empresaria o la sostenibilidad corporativa en las provincias argentinas.
El programa “Ronda de Compra Social” es una herramienta que permite vincular a emprendedores
de la economía social con necesidades del sector público y privado, a fin de mejorar los ingresos y
calidad de vida de emprendedores de la economía social.
Capacitación a VEINTE (20) emprendedores en marketing social
Ronda de negocios: Empresas participantes: MAT SRL, TRES CUMBRES, LA PORTEÑA, CHAMPAÑERA
MIGUEL MAS, AVANTI
Emprendedores de la Economía Social: 12 (doce) emprendedores correspondientes al grupo agroin-

dustrial y textil.
Capacitación del Banco Nación sobre líneas de financiamiento destinados a emprendedores de la

economía social.
El 9 de agosto de 2017 arrancó en San Juan el sistema especial de Flagrancia como una política de
Estado en la que coincidieron los tres poderes (la Corte de Justicia, el Ministerio Público y el Poder
Ejecutivo) para darle velocidad judicial a la resolución de hechos de inseguridad.
En el mes de noviembre del 2018 se presentaron y aprobaron 5 proyectos productivos familiares, que
corresponde a personas “probados” definidos por la oficina OGA (personas que no hayan cometido
otro delito anteriormente, que la causa sea leve), que se encuentre en situación de vulnerabilidad
socio-económico laboral y posea un oficio en los siguientes rubros: lavadero, carpintería, panifica-
ción, comidas para llevar.
PLAN DE PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

Feria itinerantes:
Departamento de Santa Lucía: Cuatro (4) ferias con la participación de 70 emprendedores en total.
Departamento de Capital: Cuatro (4) ferias con la participación de 80 emprendedores en total.
131
Departamento de Rivadavia: Tres (3) ferias con la participación de 80 emprendedores en total.
Feria Ramos Generales
Calendario Anual: (mes de Abril al mes de Diciembre)

Diez (10) Ferias de la Economía Social con una proyección anual de 2000 emprendedores partici-
pantes por mes.
Acciones de acompañamiento
Se otorgó instrumentos de medición a emprendedores correspondientes al rubro gastronómicos:

Dos (2)-Refractómetros, Dos ( 2) PHMTRO escala 0 AL 14).
Se otorgó Gacebos a 50 (cincuenta) emprendedores de la economía social.
RESIDENCIA ADULTO MAYOR EVA DUARTE DE PERÓN

Programa de envejecimiento activo y saludable:
• Participación y Reconocimiento de la Residencia por parte de la Sociedad Argentina de Ge-

riatría y Gerontología, como la Residencia estatal Modelo en el país.
• Dentro de la Residencia funciona un CDI (Centro de Desarrollo Infantil) “Rinconcito de Luz “al
que asisten niños de la comunidad, hijos de empleados, hijos de madres privada de la libertad.
o Única experiencia en el país que permite a los adultos Institucionalizados poder compartir
talleres y actividades con los menores, tratando de superar en muchos el abandono familiar.
• Actividades Intergeneracionales se realizaron distintas actividades que permitieron a los
Adultos Compartir con Jóvenes y niños tracking, caminatas, maratón, kermes con excelentes resul-
tados y en cada espacio dando a conocer los derechos de la convención.
• Se Instalaron 36 cámaras de Seguridad con mantenimiento y monitoreo permanente que
permite el control de todo el predio Interno y exterior.
• Personal de Seguridad en horario nocturno para protección de los residentes.
• Siempre pensando en el bienestar de los residentes se incorporaron 2 nutricionistas para
elaborar y seguimientos nutricionales.
• Consultorio Odontológico y prótesis que funciona en la Residencia mediante convenio con
Salud Publica, atiende mensualmente 200 personas y se entregan mensualmente 20 prótesis entre
residentes y personas de la comunidad.
• Se filmó una novela producto de un taller surge, “Amores Mayores” trata de hechos que vi-
vieron un grupo de residentes con la fantasía necesaria para la ficción y dramatización.
• Se realizó la Primer Fiesta Provincial de la Semita, surge como iniciativa de los residentes en
el Taller de Semitas, tiene que ver con realizar nuestras tradiciones y siendo única en el país.
• Adultos Mayores los Superhéroes de la residencia a través de sus Súper poderes que lo ayu-
den a seguir adelante a pesar de sus dolencias tiene que ver con la actitud. La Liga tiene por objetivo
recorrer lugares públicos haciendo conocer los derechos de los Abuelos y hacerlos respetar.
• Instalación de aires acondicionado en la sala de Star hombres y mujeres, enfermería, psiquia-
tría, gimnasio y ropería de esta manera todos los espacios acondicionados.
• Se implementó un sistema de cuidado y mantenimiento de espacios verdes, utilizados por
los residentes, vecinos e instituciones.
• Se realizó una cancha de tejo y juegos adaptados en el parquizado con la correspondiente
iluminación.
OBSERVATORIO DE DESARROLLO SOCIAL

El Gobierno de la Provincia de San Juan desde diciembre del 2015, ha implementado un modelo de
bienestar y desarrollo, observado y destacado por otras provincias. Por esta razón, con el objetivo
132
de fortalecer y mejorar su compromiso con los sanjuaninos, ha creado, a través del Ministerio de
Desarrollo Humano y Promoción Social el Primer Observatorio de Desarrollo Social de la provincia y
de la región de cuyo, siendo el tercero a nivel nacional, con la misión de medir la calidad de vida de
los sanjuaninos, considerando las acciones del Plan Estratégico San Juan 2030 y los ODS pactado por
el Programa de Naciones Unidas. El Observatorio Social es un centro de información de referencia
trabajando con metodologías de investigación multidimensional y sectorial que serán válidas para
la revisión, corrección y formulación de nuevas políticas sociales para reducir las asimetrías sociales
sanjuaninas.
Por ello, trabajará de manera transversal, a través de la cooperación y articulación con los dife-
rentes ministerios de la provincia, tales como salud, educación, infraestructura, minería, secretaría
de deporte, poderes del estado, Universidad Nacional de San Juan, Universidad Católica de Cuyo,
organismos no gubernamentales tales como Clínica Castaño, Fundación INECO, Fundación Sanatorio
Argentino e INTA.
Este Observatorio se constituye en un proyecto de investigación, extensión y formación de recur-

sos humanos, de ahí que, el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social junto al Observa-
torio Social, ha firmado un convenio marco de cooperación con la UNSJ y UCC, sobre financiamiento
para programas de investigación, en lo que hace a la formulación de nuevas políticas sociales, donde
el observatorio tendrá un contexto netamente académico fomentando un régimen de pasantías a
futuros profesionales que puedan tener oportunidades laborales y que ha futuro genere un anclaje
para la provincia, evitando una emigración hacia otras provincias y logrando uno de sus objetivos, la
retención de talentos.
En esta misma línea, el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social Junto al Observatorio ha
firmado, recientemente, un convenio de colaboración con la Fundación INECO, para promover la in-
vestigación científica en neurociencias y poder prevenir enfermedades neurológicas y psiquiátricas.
DIRECCIÓN DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

Los Centros de Desarrollo Infantil (CDI) son espacios de atención integral de niños de 45 días hasta 3
años 11 meses, donde se realizan acciones que favorezcan la promoción y protección de los Derechos
de los niños y niñas contemplados en la Ley 26.061, asistidos por un Equipo Docente, Auxiliares Do-
centes y Equipo Técnico (Psicólogo, Trabajadores Social, Psicopedagoga, Nutricionista), mientras sus
padres se desempeñan laboralmente. Además se promueve el cuidado, contención, tendientes a la
socialización de los niños contemplando la autonomía, estimulación temprana, desarrollo de hábitos,
valores de solidaridad y sana convivencia (Ley 26.233 de Regulación de CDI).
Los Centros de Desarrollo Infantil se inician en San Juan en el año 2009, teniendo como objetivo la
creación de al menos un CDI en cada Departamento de la Provincia. Durante el año 2016 funcionaron
15 CDI conteniendo aproximadamente 600 niños y niñas, cubriendo la demanda de 9 Departamen-
tos. En el año 2017, se abren 10 nuevos CDI a los que asisten 800 niños. En el año 2018 se atendió a
1500 niños y en el año 2019 aumento su número, funcionando 42 CDI, al que asisten aproximada-
mente 1800 niños.
Durante la época estival (Enero, Febrero, Marzo) se desarrolla el Proyecto “Jardines de Cosecha” en
los distintos Departamentos de la Provincia de San Juan. Desde su inicio está destinado a contener
cada temporada a niños/as de entre 45 días y 12 años de edad, cuyos padres, madre o adultos res-
ponsables están afectados directa o indirectamente a las tareas temporarias de la cosecha, siendo
pioneros en esta modalidad. El cuidado y contención de niños y niñas está a cargo de: Docentes,
Auxiliar Docente y Equipo Técnicos.
En el 2016 se implementaron 19 Jardines de Cosecha, con una cantidad de 600 niños. En el año 2017,
30 Jardines atendieron a 1200 niños. En 2018 funcionaron 32 JC con 1300 niños. Y en el año 201938
133
JC recibiendo a 1600 niños.
El caso del CDI RAYITO DE LUNA el mismo está ubicado en Departamento capital de San Juan, Abre
sus puertas durante todo el año, con un Equipo de trabajo de 17 Profesoras de Nivel Inicial y dos
auxiliares, brindando atención a 64 niños.
Todos los CDI integran el PLAN NACIONAL DE LA INFANCIA. Incluye además del cuidado y desarrollo del
niño, procura el fortalecimiento y creación de Nuevos Centros en ayuda económica.
Se realizan diferentes gestiones y actividades:
• Talleres de Orientación y Prevención en Lenguaje, Nutrición Saludable: Destinado a Docen-

tes y padres de los niños de los CDI. Se articuló con Programa Salud de DINAyF, cuyos profesionales
(Fonoaudiólogas y Nutricionistas) se trasladan a cada uno de los CDI orientando a los padres y docen-
tes sobre estas temáticas. Se cuenta con gran participación e interés de los padres. Zona de Pocito
Rawson y 25 de Mayo. Chimbas y Zonda.
• Jornadas Recreativas familiares en todos los CDI, organizadas por equipos de cada CDI.En
algunos con profesor de Educación física.
• Encuentro Intercambios De Cdi. Objetivo: acercamiento y conocimiento entre docentes y
niños, valoración del trabajo en equipo, mejoramiento en la calidad de ejecución de las tareas docen-
tes, cotidianas con los niños. Pocito Rawson y Chimbas.
• Encuentros zonales por departamentos. Chimbas. Rivadavia. Pocito. Rawson. Albardón.
• Articulación con SENNAF para el relevamiento de datos de niños y docentes, equipamiento
de materiales didácticos, mejoramiento de lugares. Equipos Técnicos de DINAyF y de SENNAF se
trasladaron a los diferentes Departamentos de San Juan recorriendo los CDI existentes a fin de re-
cabar la información y realizar orientación y asesoramiento.Se realizaron observaciones en cuanto a
reformas edilicias y seguridad, vinculación docente y niños.
• Articulación con Empresa ARCOR. Capacitación en “Arte y Juego en la primera infancia”. Rea-
lizada por la fundación ARCOR.A través de Talleres para los Equipos de trabajo de los Departamentos
de Pocito y Rawson en el mes de Agosto y Septiembre 2019 en el Centro de Convenciones de Raw-
son los sábados en la mañana. (dos módulos) Cuyos objetivos fueron:.Reconocer sobre la importan-
cia de la realización de prácticas corporales y motrices para la promoción de una vida saludable en
la primera infancia.
.Optimizar y acrecentar la calidad de las propuestas que desde los CDI y JM se ofrecen a los niños y
niñas.
.Reflexionar sobre las condiciones materiales y simbólicas dedicadas al cuerpo y al movimiento en
los CDI y JM.
Concientizar sobre la importancia del rol de los adultos en la promoción del movimiento corporal en
la primera infancia.
• Capacitación Virtual para Gestores y Directivos de CDI y Jardines Maternales. Fundación AR-
COR. Destinado a los coordinadores de CDI. Con dos encuentros presenciales y presentación de Tra-
bajo final, con exposición. Dictado por Docentes de la Fundación en Esc. Aleluya durante los meses
de Junio a Octubre de 2019.
• Capacitación en música para la primera infancia.Encuentro taller: “Mi primer escenario mu-
sical” Propuestas para la estimulación musical en la primera infancia. Dictado por profesional del De-
partamento de Música FFHA – UNSJ. Generar experiencias musicales sensibilizadoras e innovadoras,
que permitan enriquecer la formación profesional de docentes que trabajan en los CDI. Dictado los
días 29 y 30 de Noviembre en el Salón Auditorium Juan victoria.
• Articulación Fundación CONNIN: Capacitación en Nutrición y alimentación saludable en la
primera infancia. “Vinculo materno y despegue sano”. “Los miedos de la infancia” Realizado a través
de Talleres a padres y docentes organizados por la fundación CONIN en el CDI en Barrio la Estación
“Jazmín de Luna”.
• Entrega de bibliografía Infantil: El Equipo del Programa con Área de Capacitación de DINAyF
organizó un Taller de importancia de la Lectura desde la Infancia “Te leo un cuento”. En Septiembre
de 2019. Donde la SENNAF entrego unidades de libros de cuentos infantiles adecuados a la edad de
los niños asistentes a los CDI. (aproximadamente 50 libros para cada CDI, 2100 ejemplares en total).
134
• Articulación con SALUD PUBLICA Dirección de Materno Infancia (DMI), y en el Marco del Pro-
grama “Iniciativa Mis Primeros 1000 Días en San Juan” a fin de acompañar el crecimiento integral de
los niños asistentes a los Centros de Desarrollo Infantil. Se implementó un PROYECTO Para departa-
mentos Alejados, a través de “Talleres de Crianza con adultos y cuidadores de los niños/as” dictados
por un Lic. En Psicología de los Equipos Técnicos de la DMI. En Caucete (CDI Los Patitos y CDI Carita de
Sol), Sarmiento (CDI Huellitas y CDI Semillitas), Albardón (CDI Semillitas de Amor), Rivadavia (CDI Medalla
Milagrosa) y Chimbas (CDI Hakuna Mattata).
• Articulación Salud Publica control de Vectores Chagas en el Departamento Albardón- Anga-
co. Abril De 2019.
• Participación en Taller “Canticuenticos en papel” reciclado y expresión. Con la participación
del grupo “Canticuenticos”.Abril de 2019 en Teatro sarmiento. Asistieron todos los CDI.
• Taller sobre 30 años de la Convención de los Derechos del niño, dictado por el Dr. Gabriel
Lerner. Asistieron los Equipos Técnicos y coordinación. En el mes de Noviembre de 2019 en Centro de
Convenciones de Rawson.
• Articulación Ministerio de Educación. Nivel Inicial y Jardines maternales. Proyecto de Valida-
ción sala de tres en CDI. Supervisión de planificaciones según el Diseño curricular de jardines Mater-
nales de San juan y otros.
• Articulación con el Servicio Penitenciario Alcaldía de Mujeres.En el CDI Rinconcito de Luz en
la residencia Adultos mayores, inclusión de los niños hijos de las internas.
• Encuentro con los CDI del Departamento Valle Fértil. Reconocimiento de los lugares, segu-
ridad edilicia, planificaciones, entrega de mercadería y librería y juguetes. Julio de 2019.
• Articulación con Fundación médicos ( Dra.LaisKoth) en CDI “Rayito de sol” Campo de Batalla.
Angaco. Y con la Sala de Salud en Campo de Batalla.
• Articulación con UCC con la carrera de Psicopedagogía. Taller de el “Rol del Psicopedagogo
en el ámbito comunitario” a los alumnos de la carrera. Mes de Julio de 2019, dictado por las coordina-
doras y Psicopedagoga Marcela Pizarro.
• Articulación con Círculo odontológico de San Juan en el CDI Niño Jesús y Extensión comuni-
taria. Se trasladaron los profesionales para una atención ambulatoria a los niños asistentes. Junio de
2019 en el CDI Niño Jesús.
• Semana de la Violencia de Genero. Articulación con el AREA Mujer del Municipio de Chimbas.
Taller con las madres y familiares de los niños del CDI.
• Semana de la Violencia. Articulación con el AREA Mujer del Municipio de ZONDA. Taller con las
madres y familiares de los niños del CDI.
DIRECCIÓN DE COOPERATIVAS
La Dirección Provincial de Cooperativas diseña políticas públicas enfocadas al fortalecimiento de coo-
perativas; con el objetivo de consolidar herramientas de desarrollo local y comunitario, mediante la
asistencia técnica basada en lo endógeno y la transferencia de conocimientos, información y lideraz-
go hacia actores locales. Está destinada a fortalecer el capital social e institucional de la provincia de
San Juan, cimentada en principios de solidaridad, ayuda mutual y equidad social.
Las cooperativas, en la actualidad, son un instrumento de inclusión laboral de crecimiento, y a los

que se les otorgan nuevas herramientas para el desarrollo local (capacitación, crédito, información
y gestión).
En este orden de ideas, es importante considerar a “la cooperativa” como una herramienta de desa-
rrollo territorial, un modelo que permite que las personas trasmitan sus capacidades, valoricen sus
conocimientos, produzcan riqueza, se desarrollen y tengan competitividad, formando así el equilibrio
justo entre capital y trabajo.
En el presente informe se describen sucintamente las actividades llevadas a cabo por la DPC, durante
la gestión de gobierno 2019, y que estuvieron abocadas principalmente a Fortalecer, Promover, Visi-
bilizar y Acompañar el desempeño de las Cooperativas de San Juan, a través de las distintas áreas de
trabajo, organizadas para alcanzar el óptimo desarrollo de las mismas.
135
Objetivos:
• Concientizar sobre el gran potencial del cooperativismo como agente promotor del trabajo
digno y del desarrollo sustentable.
Las políticas llevadas adelante por la Dirección han generado un gran impulso en el sector, eviden-
ciado a la fecha con la existencia de alrededor de 1.500 personas en proceso de formación de coo-
perativas, generando un gran IMPACTO SOCIO-ECONÓMICO en la economía provincial a través de la
generación de viviendas, elaboración de productos agrícolas, industriales, indumentaria, vestimenta,
etc. Podemos indicar que el 10% de la población sanjuanina tiene alguna vinculación cooperativa ya
sea trabajando directamente en ellas o participando en la actividad de las mismas, sumando un Total
de 10.500 PERSONAS ASOCIADOS A COOPERATIVAS y 60.000 PERSONAS VINCULADAS EN FORMA DI-
RECTA O INDIRECTA A COOPERATIVAS. Con motivo de promocionar y capacitar a las cooperativas en
el año 2019 se capacitaron a veinte (20) grupos pre cooperativos con un total de aproximadamente
doscientos (200) ciudadanos que participaron con el objetivo de asociarse oriundos de los diferentes
departamentos de la Provincia. Se realizaron catorce (14) Asambleas Constitutivas de los diversos
grupos y se obtuvieron catorce (14) Matriculas Nacionales con sus correspondientes Registros Pro-
vinciales, destacando que siete (7) fueron en 2019 y (7) fueron en 2020.
• Desde la Dirección, se realizan acciones de comunicación tendientes a resaltar los valores y
el accionar de las cooperativas en pos del Plan Estratégico de San Juan 2030, fortaleciendo la comu-
nicación y promoción en el Mes de Julio, mes internacional de cooperativas a nivel internacional.Se
organizó además elalmuerzo de camaradería desde la DPC, en conjunto con el BANCO CREDICOOP,
con la participación de las cooperativas de San Juan. Como parte de las actividades de 2019, se rea-
lizó la ExpoCooperativas, instaurada como política de promoción y venta de productos cooperativos
desde el año 2018.
• Articular mediante convenios de cooperación con los distintos ministerios del gobierno pro-
vincial, como así también con universidades públicas y privadas.
• Se firmaron diversos acuerdos con el Ministerio de Agroindustria; Ministerio de Educación
de San Juan, Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Católica de Cuyo,
entre otros, y se continúa cooperando con las diferentes instituciones gubernamentales y no guber-
namentales que colaboren con el desarrollo y fortalecimiento de las empresas cooperativas en San
Juan.
• Se mantuvieron reuniones con autoridades del Departamento de Abogacía de la UNSJ con
el fin que los alumnos realicen sus prácticas en cooperativas colaborando en la redacción de Regla-
mentos Internos. También se busca articular con la carrera de Licenciatura en Trabajo Social de FAC-
SO-UNSJ para realizar contención social en las cooperativas conformadas por personas en situación
de vulnerabilidad.
Se está trabajando actualmente (2020) en la generación del Área de Gestión Institucional, que in-
volucraría la vinculación con organismos de naturaleza pública, privada o mixta – Ministerio de Pro-
ducción y Desarrollo Económico, INTA, INTI, Instituto Semillero Provincial, Ministerio de Educación, etc.
– con el fin de desarrollar y promover programas específicos destinados a cooperativas, generando
educación a través de la generación de cooperativas escolares, y en la obligación de garantizar
cupos de participación y compra cooperativa en los mercados agroproductivos y ferias entre otros.
• Fortalecer las cooperativas través del asesoramiento de las distintas líneas de créditos, sub-
sidios, apoyos financieros locales nacionales e internacionales en favor de la promoción, desarrollo y
crecimiento de las cooperativas de San Juan y brindar asistencia sobre formulación de proyectos.
• Se presentaron proyectos de cooperativas en diferentes líneas, resultando acreedoras de
numerosos subsidios con una tasa de obtención del 80% de los proyectos presentados.
• Gracias al trabajo articulado de la Dirección Provincial de Cooperativas, el Ministerio de Mine-
ría y la Agencia San Juan de Desarrollo de Inversiones fue posible la presentación de las cooperativas
ladrilleras en un proyecto Estructurador con la posibilidad de obtención de un monto máximo de
DÓLARES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL (US$ 250.000) lo que colabora además a la conformación de
nuevas cooperativas ladrilleras.
• La implementación del Programa “AINCO” DE ASISTENCIA E INCENTIVOS A COOPERATIVAS,
acumula una inversión total cercana a los QUINCE MILLONES DE PESOS ($15.000.000) en sus tres
líneas lanzadas hasta el momento, beneficiando a más de CIEN cooperativas, lo que representa un
136
impacto en más de OCHO MIL (8.000) familias sanjuaninas. En los meses de marzo y abril de 2019,
se procedió a la entrega de los materiales de la Línea III del Programa AINCO, que brindó apoyo
financiero a las cooperativas con domicilio en la provincia de San Juan, triplicando los montos del
subsidio que habían otorgado en la primera y segunda etapa del programa a cada una de las coope-
rativas ganadoras de los proyectos. La entrega se realizó por Departamento en el siguiente orden:
Albardón, Caucete, 25 de Mayo, Capital, Rivadavia, Zonda, Chimbas, Pocito, Sarmiento, Rawson, Jáchal,
Santa Lucía e Iglesia. El mismo contó con una inversión de DOCE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
($12.500.000) que beneficiaron a cuarenta y un (41) cooperativas, las cuales percibieron un monto
de aproximadamente PESOS TRESCIENTOS MIL ($300.000) orientado al fortalecimiento y desarro-
llo económico de las cooperativas mediante la incorporación de bienes de capital, adquisición de
materias primas, materiales, herramientas, maquinaria e insumos no perecederos, muebles, útiles,
equipamiento tecnológico para fomentar, potenciar e incentivar sus actividades.
• Promocionar “compra-venta” de productos cooperativos y crear clúster de cooperativas.
• La Dirección Provincial de cooperativas, participa activamente de la Fiesta Nacional del Sol
en la provincia de San Juan con un stand que cuenta con el acompañamiento de cooperativas que
su vez presentan y comercializan sus productos, como así también cooperativas que dan a conocer
las actividades que desarrolla cada una de ellas.
• Modernizar a través de la digitalización documental las actuaciones de la DPC. A través de la
firma de un Convenio entre INAES y la DPC se otorgó la suma de PESOS DOSCIENTOS MIL ($200.000)
destinados a la adquisición de equipamiento informático con la finalidad de implementar el sistema
de gestión documental electrónico, el cual optimizará la gestión, el acceso a la información y el se-
guimiento público de cada expediente electrónico.
Desde el Área Archivo y Administración de la Dirección Provincial de Cooperativas se ha realizado la
Reorganización del Archivo General mediante actividades de actualización de datos, sistematización
de la información y digitalización de la documentación en una base de datos propios y el traslado
de la documentación papelizada a “Archivo del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social”.
Dicho trabajo ha consistido en digitalizar la carga de 4983 Expedientes de las cooperativas vigentes,
Expedientes de grupos pre-cooperativos sin curso, Notas correspondientes a los años 2011 al 2014,
587 Estatutos, Resoluciones que varían entre los años 1992 al 2014 y otros datos se encuentran en
proceso de digitalización, etc. Toda información que recepciona la dependencia se incorporara en el
Sistema Integrado de Personas (SIPE) a nivel provincial para agilizar los trámites, facilitar el acceso a
los datos administrativos a las cooperativas, al personal a cargo e intercambio de información con
otros organismos (AFIP, DGR, Público en General, etc.), en el Marco del Plan de Modernización del
Estado Sanjuanino.
Para cumplimentar lo expuesto se ha requerido de actividades laborales que acompañen el proceso

de modernización del Estado:
A) Por un lado, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) financió la
compra de equipamiento informático para el personal de la DPC que permitió la adquisición de tres
computadoras, tres impresoras y tres escáneres.
B) Los representantes de INAES capacitaron a las cooperativas de la provincia para hacer uso
de la denominada Plataforma Tramites a Distancia “Escritorio Único del Ciudadano” en el que las coo-
perativas por única vez deberán confirmar sus datos personales, dicha convocatoria estuvo a cargo
de la DPC.
C) Se capacitó al personal a través de la Dirección de Recursos de la Secretaria de Gestión
Publica en el sistema SIPE, se le asignó la potestad de usuario y clave para iniciar las actividades de
cargas de información de las Cooperativas en la plataforma digital de la provincia.
D) Relocalización del material archivístico de la DPC. En primera instancia debe destacarse que
se reorganizo el archivo que se encontraba en la dependencia a de la Dirección de Discapacidad, a
posterioridad, se trasladó el material archivístico a la DPC que reside en el Centro Cívico. Desde dicho
espacio físico se reorganizo, reagrupo, se contabilizo y digitalizo la información en una base de datos.
Finalmente se comenzó a resguardar parte de la documentación en el Archivo del Ministerio de De-
sarrollo Humano y Promoción Social, ubicado en el primer sub-suelo del Centro Cívico.
E) Procesamiento de la información en datos estadísticos para una realizar un diagnóstico si-
tuación del estado actual de las cooperativas en la provincia de San Juan.
El resguardo, digitalización, procesamiento de la información archivística nos brinda la posibilidad
137
de observar la histografía de las cooperativas en la Provincia de San Juan, Agilización de Trámites,

facilitar el acceso a los datos administrativos e intercambio de información con otros organismos
del Estado, a su vez nos permite detectar las demandas de las cooperativas con el fin de desarrollar
Políticas Públicas que contribuyan al crecimiento socio-económico de la Provincia.
Como resultado del dictado de la Diplomatura en Contabilidad de Cooperativas, surgida de la firma el

día 05 de mayo 2015 de un Acta Complementaria firmada entre la Facultad de Ciencias Económicas y
Empresariales de la Universidad Católica de Cuyo y el MDH y PS, con el apoyo del Consejo Profesional
de Ciencias Económicas, la cual tuvo por objeto que los estudiantes avanzados y profesionales de las
ciencias económicas puedan adquirir los conocimientos necesarios para brindar acompañamiento
y asesoramiento técnico a las cooperativas. De la Diplomatura participaron 20 Contadores y estu-
diantes avanzados.
Como resultado, desde el área legal se ha creado a través del dictado de la Resolución respectiva el
REGISTRO UNICO DE CONTADORES PARA COOPERATIVAS, el cual contendrá un listado de contadores
públicos capacitados en contabilidad para cooperativas, para que las empresas cooperativas pue-
dan consultar y eventualmente requerir sus servicios profesionales.
OTRAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA DPC Y A FUTURO:

• RECUPERO DE COOPERATIVAS: En Septiembre 2019, el Gobierno Nacional procedió a la can-
celación de matrículas de cooperativas de todo el país. En San Juan se cancelaron 263, dejando
vigentes 86. Entre diciembre y marzo la DPC ha realizado un operativo para recuperación de matrí-
cula, logrando el alta de 63 cooperativas.
• VISITA DEL PRESIDENTE DE INAES: En el mes de febrero de 2020 San Juan recibió la visita
del Ing. Mario Cafiero, Presidente del INAES y equipo, quienes presentaron el nuevo programa “INAES
en la calle”, que contará con la conformación de Mesas de Asociativismo y Economía Social en los
departamentos de la Provincia, articulando las acciones Nación-Provincia.
• PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO PARA NUEVAS COOPERATIVAS: Se implementará un nue-
vo Programa de subsidios en apoyo y acompañamiento financiero para que las nuevas cooperativas
puedan comenzar sus actividades.
• CONSEJO ASESOR COOPERATIVO: Se realizaron reuniones con los sectores cooperativos de
la Provincia para la creación del Consejo Asesor Cooperativo, que servirá de nexo entre la DPC y las
cooperativas para la promoción, gestión y respuesta a las necesidades de los asociados.
• ABORDAJE TERRITORIAL. Se está trabajando en la constitución de espacios de cooperativis-
mo en los departamentos de San Juan, para acompañar la promoción, formación y fortalecimiento
del sector cooperativo.
• LEY PROVINCIAL DE COOPERATIVAS: se encuentra elaborado el Anteproyecto de Ley Pro-
vincial de Cooperativas, el cual será presentado para su tratamiento legislativo. El mismo prevé la
creación de cooperativas íntegramente sanjuaninas, que se encuentren autorizadas a funcionar en
el territorio provincial siendo la Dirección Provincial de Cooperativas, competente para aprobar sus
estatutos y otorgar los correspondientes registros provinciales, ejerciendo el control y la fiscalización
de las mismas.
• LEY DE FOMENTO Y PROMOCION PARA COOPERATIVAS. se proyecta trabajar en el impulso de
una ley provincial mediante la cual se prevea la adopción por parte del Estado Provincial de todas las
medidas conducentes para incentivar al sector por ejemplo, en relación a los proveedores del Estado
y registro de contratista, otorgar prioridad en la adquisición y contratación de bienes y servicios a
las organizaciones cooperativas, que en la producción, calidad y cantidad de aquellos cumplimenten
con todos los requisitos legales exigidos por las normas vigentes, cuanto con pautas económicas de
competitividad en el mercado.
138
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS ALIMENTARIAS

La Dirección de Políticas Alimentarias del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social trabaja
en los siguientes programas y proyectos:
• Colonias de verano: Tiene los siguientes objetivos:

1 - Continuidad del complemento alimentario brindado durante el ciclo lectivo.
2 - Promover la integración de niños de 6 a 12 años, adultos mayores y chicos con capacidades es-
peciales en los mismos centros recreativos.
3 - Estimulación de las diferentes capacidades coordinativas y condicionales mediante actividades
recreativas y deportivas.
4 - Concientización sobre los Derechos del Niño y su aplicación en todos los ámbitos de su vida.
Tipo de prestación: Planificación y desarrollo de actividades deportivas, recreativas, didácticas, cultu-
rales y educativas coordinadas por personal idóneo designado especialmente distribuidos en centros
recreativos designados de manera conjunta entre este Ministerio y los municipios. Estas actividades
se realizan durante el periodo de receso escolar de verano.-
Población destinataria: Son 17.500 personas entre Niños y niñas en edad escolar, adultos mayores y
personas con capacidades especiales durante el periodo Enero y Febrero .-
El Proyecto Colonia de Verano tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la provincia de
San Juan.
Monitoreo y evaluación: Durante el periodo de realización de las actividades se realiza monitoreo
diario de:
• Condiciones higiénicas de los alimentos e instalaciones de cada centro recreativo.
• Actividades recreativas, deportivas y didácticas realizadas, así como de la planificación de
cada una de ellas.
• Situaciones particulares que requieran intervención social, psicológica y/o nutricional.
• Asistencia alimentaria para personas con celiaquía
1 - Informar y Concienciar a la población acerca de la enfermedad celiaca.

2 - Alentar a la Detección y adecuado tratamiento de la enfermedad celiaca.
3 - Asistir a personas con diagnóstico de celiaquía en condiciones de vulnerabilidad nutricional y/o
social con la entrega mensual de un módulo de alimentos para celiacos.
Población destinataria: Personas con diagnóstico de celiaquía en condiciones de vulnerabilidad nu-
tricional y/o social. 537 Titulares de Derecho.
Entrega periódica de módulos alimentarios con artículos específicos requeridos para la dieta que
requiere esta patología.
Requisitos de accesibilidad. Para el ingreso al programa se realiza una entrevista del quien la solicita
con el equipo de trabajo social de esta dirección.
Con la información recabada, la Trabajadora Social elabora un informe socio-económico al que ad-
junta la documentación personal, laboral y de salud tanto del titular como de su grupo familiar con-
viviente que avala lo expuesto por el entrevistado.
El programa de Asistencia Alimentaria para Personas con Celiaquía tiene cobertura territorial en los
19 departamentos de la provincia de San Juan.
Monitoreo y evaluación: El programa prevé varias instancias de monitoreo de la situación social, eco-
nómica y nutricional del titular y su grupo familiar conviviente.
Por un lado, la realización de reempadronamientos periódicos, en los que el equipo técnico actualiza
la documentación y el informe de cada grupo familiar.
Por el otro, el cruce de datos con las bases de ANSES Y SINTyS
139
• Comedores escolares
Tiene por objetivo financiar acciones tendientes a Garantizar la Seguridad Alimentaria de Personas
en Condiciones de Vulnerabilidad Social asistentes a Comedores Escolares de la Provincia de San
Juan, con el objeto de Mantener y/o Mejorar la Calidad de los Servicios Alimentarios que brindan los
Comedores Escolares de la Provincia.
Este programa tiene como objetivo general brindar una alimentación adecuada a niños en edad
escolar, teniendo en cuenta las necesidades y características locales, y Capacitar a miembros de la
Comunidad Educativa de los establecimientos educativos sobre Hábitos Saludables de Alimentación
e Higiene y seguridad de los alimentos.-
Tipo de prestación: Almuerzo y/o Cena preparada en la institución escolar.
Transferencia descentralizada de fondos a establecimientos educativos de gestión pública para la

compra de alimentos.-
Población destinataria: Niños y Niñas en edad escolar.
Requisitos de accesibilidad: Los directores de establecimientos educativos de gestión pública que

deseen ingresar al programa deben presentar solicitud de ingreso escrita por la mesa de entradas
de este Ministerio.
Recibida la solicitud formal, el equipo técnico de esta Dirección realiza una visita al edificio de la es-
cuela a fin de corroborar las condiciones sanitarias y edilicias, así como la disponibilidad de personal
suficiente y capacitado para la preparación y manipulación de los alimentos.
El programa Comedores Escolares tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la provincia

de San Juan.
El programa cuenta con diversos mecanismos de evaluación y monitoreo.
El equipo técnico visita los establecimientos educativos periódicamente a fin de evaluar el funciona-
miento del servicio nutricional.
Asimismo, se realiza un control de las compras realizadas mediante la evaluación de las rendiciones
de gastos presentadas por los directivos.
• Desayunos y meriendas
Tiene por objetivo financiar acciones tendientes a Garantizar la Seguridad Alimentaria de Personas
en Condiciones de Vulnerabilidad Social a niños asistentes a establecimientos y/o centros educativos
de la Provincia de San Juan, con el objeto de Mantener y/o Mejorar la Calidad de los Servicios Alimen-
tarios que brindan los mencionados establecimientos.
Este programa tiene como objetivo general brindar una alimentación adecuada a niños en edad
escolar, teniendo en cuenta las necesidades y características locales, y Capacitar a miembros de la
Comunidad Educativa de los establecimientos educativos sobre Hábitos Saludables de Alimentación
e Higiene y seguridad de los alimentos.
Tipo de prestación: Desayuno y/o merienda preparada en la institución escolar.

Entrega de alimentos a establecimientos educativos de gestión pública para elaborar desayunos y
meriendas.- durante todo el siglo lectivo.
Población destinataria: Niños y Niñas en edad escolar.
Requisitos de accesibilidad: Los directores de establecimientos educativos de gestión pública que
140
deseen ingresar al programa deben presentar solicitud de ingreso escrita por la mesa de entradas
de este Ministerio.
Recibida la solicitud formal, el equipo técnico de esta Dirección realiza una visita al edificio de la es-
cuela a fin de corroborar las condiciones sanitarias y edilicias, así como la disponibilidad de personal
suficiente y capacitado para la preparación y manipulación de los alimentos.
El programa Desayunos y Meriendas tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la pro-

vincia de San Juan.
• Proyecto Merenderos Infantiles
1 - Brindar un refuerzo alimentario concreto a niños y niñas en situación de vulnerabilidad desarro-

llando acciones dirigidas a grupos focalizados en riesgo alimentario.
Población destinataria: Niños y niñas situación de vulnerabilidad social, económica y/o nutricional,
contando con 150 merenderos en toda la provincia, el servicio se brinda de febrero a diciembre
Tipo de prestación: Desayuno y/o merienda preparada en sedes de instituciones de bien público y
ONG´s.
Entrega de alimentos a instituciones de bien público y ONG´s para elaborar desayunos y meriendas.-
Requisitos de accesibilidad: Los responsables de instituciones de bien público y ONG´s que deseen
participar del proyecto deben presentar solicitud de ingreso escrita por la mesa de entradas de este
Ministerio.
Recibida la solicitud formal, el equipo técnico de esta Dirección realiza una visita las instalaciones de
las mencionadas instituciones a fin de corroborar las condiciones sanitarias y edilicias, así como la
disponibilidad de personal suficiente y capacitado para la preparación y manipulación de los alimen-
tos.
El Proyecto Merenderos Infantiles tiene cobertura territorial en los 19 departamentos de la provincia

de San Juan.
DIRECCIÓN DE LA JUVENTUD
Se están evaluando todas las problemáticas que atraviesan los jóvenes de la provincia de San Juan,
para poder trabajar en una planificación que permita generar políticas públicas que mejoren la cali-
dad de vida de todos los jóvenes que viven en nuestra provincia. Se deben construir herramientas
que permitan a los jóvenes adquirir derechos.
Ya está en funcionamiento el “Consejo Provincial de la Juventud” (Ley Prov. 8449) que permite trabajar
de forma articulada con cada representante institucional de juventud de cada Municipalidad, logran-
do de esta manera una mirada más objetiva de la realidad de cada territorio.
También se implementó nuevamente el Programa Becas de Transporte que está dirigido a jóvenes
de entre 15 y 35 años de edad que se encuentren en una situación económica desfavorable o con
bajo nivel de escolaridad a los fines de promover la finalización educativa. El programa alcanza a los
19 departamentos con un total de 9.000 Becas de Transporte, una inversión de casi 4 millones de
141
pesos mensuales en el programa que busca como objetiva la inserción escolar.

La Casa de Juventudes: contará con espacios preparados para que todos puedan realizar activida-
des referidas a la cultura y el deporte como así también tendrá espacio el arte, con una galería que
permitirá no solo exponer cuadros de artistas jóvenes, sino también capacitar y formar sobre esta
disciplina.
Espacio Coworking. Un lugar preparado y equipado para los jóvenes que quieran realizar capacita-
ciones, reuniones de trabajo o simplemente leer y estudiar.
Además, se generarán programas de formación que brinden herramientas con salida laboral a través
de cursos de oficios, capacitaciones sobre herramientas tecnológicas y emprendimientos jóvenes.
También se trabajará con organismos educativos, deportivos, culturales, políticos y ONGs concienti-
zando sobre temas referido a prevención de adicciones, género, igualdad, respeto, violencia, cuidado
del ambiente, etc.
Se van a generar los espacios y las herramientas necesarias para que cada joven de la provincia de
San Juan planifique sus sueños y los pueda realizar en nuestra provincia logrando de esta manera un
presente y un futuro mejor para nuestra sociedad sanjuanina.
UNIDAD DE CONTROL DE INFRAESTRUCTURA
142
DIRECCIÓN DE MUTUALIDADES
La Dirección de Mutualidades tiene como objetivo promover el control, la asistencia técnica, el aseso-
ramiento y el desarrollo social por parte de las diferentes entidades, tratando de lograr así el cumpli-
miento de las distintas acciones y proyectos a futuro vinculadas al mutualismo, siempre en conjunto
y bajo el control del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social.
Entre las funciones llevadas a cabo por esta Dirección, tenemos como misión desarrollar a lo largo de
esta gestión diferentes proyectos, ideas, concreción de programas en vinculación con los distintos
sectores gubernamentales y de esa manera poder llegar de una forma más organizada a la sociedad,
tratando de cumplir y suplir las necesidades que la sociedad plantee.
Siendo esta una de las funciones encomendadas por la ley 199-A la dirección debe fomentar: la
formación y constitución, el crecimiento y orientación de mutuales de la provincia, ampliando la
participación e invitando al diálogo a los diferentes sectores de la sociedad. Las capacitaciones serán
coordinadas por esta dirección e implican el aporte teórico práctico, como así también el material
necesario para su desarrollo.
A Través del programa Mutualismo Escolar en conjunto con el Ministerio de Educación se acordara
incorporar a la currícula de los contenidos educativos, y de esa manera poder reflejar la importancia
que implica la creación de tal programa. Dentro de los contenidos escolares cada destacar el desa-
rrollo que ha tenido el mutualismo a nivel universitario por lo que se llevaron a cabo diferentes firmas
de convenios con la universidad Nacional de San Juan y la universidad de Congreso filial San Juan.
Dichos convenios encierran la posibilidad de realizar las pasantías a los alumnos avanzados de las
carreras de administración, contador o derecho.
En conjunto con la Dirección de Asesoramiento Previsional de la provincia, en afán de continuar con

el desarrollo social y apoyando los sectores más vulnerables, se aunarán esfuerzos con el fin de pro-
teger los intereses y derechos de los ciudadanos, para lo cual se establecerá un sistema de servicio
de consultoría y reclamos ya sea para afiliados de las mutuales y agentes activos a punto de jubilarse
o que hayan accedido a tal beneficio, para lo cual se solicitará la colaboración de las autoridades de
los diferentes departamentos, siendo esta una posibilidad de creación de nuevos empleos.
Se llevará a cabo el primer congreso Nacional de mutuales en nuestra provincia en el mes de oc-
tubre, lo cual desde ya se trabaja arduamente para poder concretarlo de la mejor manera posible.
Lapridax: Se continúa progresando con el desarrollo del software de gestión propia de la Dirección
que almacena el registro provincial de mutualidades, los reclamos de los asociados y todas las tareas
y gestiones que se van realizando sobre los mismos. Asimismo se ha incrementado la cantidad de
trámites automatizados y que se generan directamente del sistema garantizando mayor seguridad
jurídica y el registro de la documentación que se emite. Se continúa trabajando en la implementa-
ción de la firma digital facilitando la transmisión vía electrónica e impulsando la despapelización y
resguardando documental con mayor facilidad de búsqueda en los documentos suscritos por esta
dependencia. El sistema se encuentra alojado en los servidores del Poder Ejecutivo y funciona con
solidez y fluidez cubriendo la inmensa mayoría de las necesidades de la Dirección.
Actualización del hardware de la oficina: Se actualizó el hardware de la oficina actualizando todos

los equipos utilizados e incorporando escáneres de alta tecnología con el objeto de digitalizar la do-
cumentación existente en los legajos de las mutuales en nuestros archivos. La meta de los nuevos
procedimientos actualizados es para otorgar mayor celeridad al trámite del administrado y brindar
mayor seguridad jurídica al trabajo de fiscalización de la Dirección de mutuales. Durante el 2018,
el Gobierno Nacional creó una plataforma para que las mutuales, realicen los trámites a distancia,
logrando ser un desafío para esta Dirección, lo cual se intenta, de a poco, hacer que la diferentes
entidades mutuales puedan comenzar con la implementación de mencionado programa, transmi-
tiéndoles a los miembros de las mutuales la obligatoriedad de la Ley de transmisión electrónica
implementada por INAES.
143
Implementación del Programa SIGED Se asistió a la Secretaría de la Gestión Pública en conjunto con
el área de mesa de entradas, en la implementación del Sistema Integrado de Gestión Documental
aplicado en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Humano logrando una cobertura del 100% en las
distintas oficinas de la repartición. A través del mismo se brinda información actualizada y en tiempo
real de la ubicación y el estado de los expedientes y/o oficios facilitando la gestión administrativa y
la transparencia de la gestión.
A comienzos del 2019 se comenzó a implementar la Consulta Pública de Expedientes por parte del
público en general, quienes recibieron asesoramiento personal a través de los integrantes de esta
Dirección, para lo cual se trata de continuar con las capacitaciones para un mejor desarrollo y mejor
atención al público en general.
Continua el perfeccionamiento de la Implementación del Programa SIPE que se está trabajando en

conjunto con la Secretaría de la Gestión Pública dependiente del Ministerio de Hacienda y Finanzas
a los efectos del desarrollo y la implementación del Sistema Integrado de Personas Jurídicas destina-
do a concentrar toda la información de personas jurídicas de todos los ámbitos del Poder Ejecutivo
provincial. La cementación definitiva del mismo permitirá el acceso a los datos públicos del Registro
Provincial de mutualidades a todas las instancias del Poder Ejecutivo que así lo requieran para su
labor diaria.
Se ha participado en los Operativos de abordaje territorial organizados por el Ministerio de desarrollo

humano y promoción social en la entrega de folletería y asesoramiento dentro de la realización de
los mismos.
Se reafirmó las relaciones con ANSeS, Dirección de Defensa al Consumidor, Defensoría del Pueblo y
otros Organismos.
Se participó en la entrega de las tarjetas alimentarias, unos de los abordajes más importantes con
los que ha contado la provincia, desde la dirección se aportó con el personal para colaboración del
mismo. Desde el instituto (INAES) se evaluarán las situaciones particulares de cada mutual para ac-
ceder a los microcréditos y de esa manera poder fomentar el crecimiento de las mismas ya sea para
el desarrollo de sus actividades y para brindar mejores propuestas a sus afiliados.
Además dentro de este plan de desarrollo económico se llevará a cabo el plan INMU, que consiste en
ayudar a aquellas entidades de escasos recursos en la realización de Balances, teniendo en cuenta
que este es uno de los requisitos formales y esenciales para su funcionamiento, la intención del mis-
mo es ayudar sobre todo en aquellas que por supuesto se ven imposibilitadas a cumplir con lo que
la ley establece.
144
2020 SECRETARÍA DE ESTADO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
145
SECRETARÍA DE ESTADO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015-2019
ACTA COMPLEMENTARIA AL CONVENIO MARCO SUSCRIPTO CON EL INTI
INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA INDUSTRIAL
SECRETARÍA DE ESTADO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA e INNOVACIÓN de la PROVINCIA DE SAN JUAN, en
adelante la SECITI, representada en este acto por su Titular, Ing. Tulio Abel DEL BONO, DNI N° 7.938.995,
con domicilio en la Avenida Libertador General San Martín N° 750 (Oeste), Ciudad de San Juan, provincia
del mismo nombre; y el INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA INDUSTRIAL, a través de su Sistema de
Centros de Investigación y Desarrollo, en adelante el “INTI”, representado en este acto por su Presiden-
te, Ing. Javier Ignacio IBAÑEZ, DNI Nº 22.960.843, con domicilio legal en la Avenida Leandro N. Alem N°
1067, Piso 7°, Ciudad Autónoma de Buenos Aires; y en adelante, ambas en conjunto “las Partes”; acuer-
dan suscribir la presente Acta Complementaria al Convenio Marco de Cooperación y Asistencia Técnica
vigente entre las Partes.
I – ANTECEDENTES:
Que la Provincia de San Juan y el INTI suscribieron un Convenio Marco de Cooperación y Asistencia Técnica
con el objeto de establecer un marco de relación institucional de asistencia y cooperación tendiente a
optimizar los recursos del INTI y la provincia, dado que dentro de las competencias de las mismas existen
actividades de interés común, como así también campos de investigación y desarrollo complementarios
y/o concurrentes.
Que la Cláusula Segunda del referido convenio prevé que, para el cumplimiento de su objeto, la Provincia
de San Juan y el INTI suscribirían Actas Complementarias en las cuales se prevería el aporte de sus recur-
sos técnicos humanos y de infraestructura para la oportunidad en que las mismas requieran la ejecución
de estudios, programas, investigaciones y otros servicios, actividades técnicas u operativas análogas.
146
Que, de acuerdo a la Cláusula Cuarta del mencionado convenio, el Sr. Gobernador de la Provincia de San
Juan delegó expresamente la facultad de suscribir las Actas Complementarias a los Ministros y/o autori-
dades máximas de los organismos, o áreas involucradas en cada acuerdo particular.
Que el Gobierno de la Provincia de San Juan, a través de la SECITI, y el INTI se proponen generar espacios
de integración estratégica que permitan promover el desarrollo tecnológico, productivo e industrial de la
Provincia de San Juan.
Que resulta necesario estimular el fortalecimiento de las PyMES sanjuaninas mediante herramientas tec-
nológicas estratégicas, sumando valor a una provincia con ideas.
Que, en dicho marco, las PARTES han manifestado su interés en crear un Programa Provincial de Mejora
Continua “POTENCIAR, el cual tiene como objetivo promover el desarrollo tecnológico, productivo e in-
dustrial de la Provincia de San Juan y, potenciar el fortalecimiento de las Pymes sanjuaninas, mediante
herramientas tecnológicas estratégicas.
Por los motivos antes enunciados, las PARTES acuerdan suscribir la presente Acta Complementaria al
Convenio Marco de Cooperación y Asistencia Técnica suscripto entre la Provincia de San Juan y el INTI, la
que quedará sujeta a las siguientes cláusulas:
PRIMERA: Ambas Partes convienen en crear el Programa Provincial de Mejora Continua denominado
“POTENCIAR”, en adelante el “Programa” el cual tiene por objetivo promover el desarrollo tecnológico,
productivo e industrial de la Provincia de San Juan y, asimismo, potenciar el fortalecimiento de las Pymes
sanjuaninas, mediante herramientas tecnológicas estratégicas, sumando valor a la industria provincial,
de conformidad con las Bases y Condiciones del Programa descriptas en el Anexo I que forma parte del
presente.
SEGUNDA: En el marco del Programa, las PARTES acuerdan que el INTI, a través del Centro de Investiga-
ción y Desarrollo INTI - San Juan, dependiente de la Subgerencia Operativa Regional Cuyo, tendrá a su
cargo el diseño y seguimiento del Programa, así como también su asistencia técnica a las distintas em-
presas que sean seleccionadas en el marco de dicho Programa, para la mejora y desarrollo tecnológico,
productivo e industrial.
TERCERA: Las Partes acuerdan designar como coordinadores del Programa y responsables de las activi-
dades de la presente a:
a) Por LA PROVINCIA: la Subsecretaría de Transferencia e Innovación, dependiente de la SECITI, u órgano
que lo reemplace en el futuro.
b) Por EL INTI, el Departamento de Mejora de la Productividad, Proyectos y Tecnologías de Gestión Cuyo,
dependiente de la Subgerencia Operativa Regional Cuyo, o quien lo reemplace en un futuro.
CUARTA: La SECITI se compromete a transferir al INTI los recursos financieros para la implementación del
Programa e INTI, por su parte, se compromete a implementar la convocatoria de las empresas participan-
tes del Programa.
QUINTA: La SECITI se obliga a:

a. Coordinar, en el marco del Programa, con el INTI la metodología de trabajo para el logro de los objetivos
y metas establecidos como así también la política de gestión y resguardo de la información y documenta-
ción que se genere en el marco de las actividades previstas en la presente Acta Complementaria.
b. Aportar información relacionada con la industria que contribuya a mejorar los resultados de la tarea
específica del Programa, en la medida en que se disponga de ella.
El INTI se obliga a:
a. Administrar los fondos transferidos por la SECITI, para cubrir los servicios prestados, los costos de mo-
vilidad, viáticos y demás insumos requeridos para la correcta realización de las actividades previstas en el
marco de la presente Acta Complementaria.
b. Brindar asistencia técnica en la Herramienta 5S y Eficiencia Energética a las empresas beneficiarias del
Programa cuyos proyectos resultaren aprobados.
147
c. Presentar ante la SECITI informes de avance trimestral y uno final, y la información respaldatoria co-
rrespondiente.
d. Conservar la documentación de respaldo de todas y cada una de las erogaciones, de modo tal que
puedan ser materia de auditoría por parte de la SECITI.
SEXTA: Dentro del plazo de los diez (10) días de ratificada el presente Acta Complementaria, la SECITI
transferirá al INTI la suma de Pesos Un Millón Quinientos Mil con 00/100 ($ 1.500.000) a la Cuenta Corriente
Nº 310.160/91, CBU: 01100938-20000310160911. Denominación de la Cuenta “INTI – CENTROS DE INVESTI-
GACIÓN”. para el financiamiento de la Convocatoria y Ejecución del Programa, no pudiendo en ningún caso
superar el monto establecido por ningún concepto.
Finalizada la implementación del Programa, si existiesen fondos remanentes deberán ser reingresados
a la SECITI en un lapso no mayor a treinta (30) días posteriores a la última presentación de informes que
presentare el INTI, a la cuenta que ésta informe en dicha oportunidad.
SÉPTIMA: La asistencia técnica del INTI se instrumentará a través de la apertura de Órdenes de Trabajo.
En dichas Órdenes de Trabajo se establecerán la naturaleza, términos y alcance de las actividades a rea-
lizar, sus objetivos y planes de trabajo, plazos de ejecución de las tareas, equipamiento y personal a ser
afectados, el costo de los trabajos solicitados y plazo y toda otra cuestión que se considere pertinente
incluir.
OCTAVA: El INTI deberá informar a la Subsecretaría de Transferencia e Innovación de la SECITI cada TRES
(3) meses, contados desde la suscripción del Acta Complementaria, el estado de situación del Programa
indicando empresas beneficiarias, avance técnico y ejecución de los fondos otorgados.
NOVENA: La SECITI deberá aprobar, objetar u observar por escrito todo o parte de los informes presen-
tados por el INTI. En caso de presentación de cuentas defectuosas o aplicación incorrecta del aporte, la
SECITI dejará constancia de tal situación y emplazará al INTI a restituir los importes pertinentes que co-
rrespondieran del aporte otorgado.
DÉCIMA: La SECITI podrá auditar y realizar el seguimiento de los proyectos financiados, en el marco del
Programa, en cualquier etapa de su implementación, previa comunicación al INTI, por medio escrito y con
una antelación de QUINCE (15) días corridos a la fecha de su vencimiento.
DÉCIMA PRIMERA: El INTI dará inicio a las actividades comprometidas una vez ratificada la presenta Acta
Complementaria por el Poder Ejecutivo Provincial y transferidos los fondos comprometidos en la Cláusula
Cuarta.
DÉCIMA SEGUNDA: El INTI intervendrá en actividades de difusión del Programa, como así también, en el
proceso de evaluación y seguimiento de los proyectos presentados.
148
Sin perjuicio de ello, las Partes se comprometen a no divulgar, revelar ni transmitir a terceros cualquier
información técnica relativa al Acta Complementaria ni de las empresas beneficiarias del Programa.
DÉCIMA TERCERA: Las Partes convienen que la presente Acta Complementaria tendrá vigencia de DOS (2)
años contados desde la aprobación de la misma por parte del Poder Ejecutivo Provincial.
DÉCIMA CUARTA: Sin perjuicio de lo expresado en la cláusula precedente, cualquiera de las Partes podrá
resolver la presente Acta Complementaria sin expresión de causa y en cualquier momento, mediante
comunicación fehaciente a la otra con una antelación de TREINTA (30) días corridos de la fecha en que
pretenda que la rescisión tenga efectos, sin que ello genere derecho a reclamar indemnización alguna por
parte de los firmantes. Para el supuesto que existiera trabajos en curso de ejecución al producir efecto
la eventual terminación del presente, los mismos continuarán hasta su total conclusión sujeto a disponi-
bilidad presupuestaria.
DÉCIMA QUINTA: La suscripción de la presente Acta Complementaria no significa un obstáculo para que
las Partes, en forma individual o conjunta, puedan concertar acuerdos similares con otras entidades o
instituciones del país o del exterior, ya sean del ámbito público como asimismo del privado.
DÉCIMA SEXTA: Las Partes convienen que en toda circunstancia o hecho que tenga relación con el
presente Convenio mantendrán la individualidad y autonomía de sus respectivas estructuras técnicas y
administrativas y asumirán, respectivamente, las responsabilidades consiguientes. El personal aportado
por cada una para la realización de la presente Acta Complementaria, se entenderá relacionado exclusi-
vamente con aquella que lo empleó, aclarando que cada una de las partes que intervienen en el presente
tiene medios propios y suficientes para afrontar la responsabilidad que derive de las relaciones laborales.
DECIMA SÉPTIMA: Las obligaciones que asume el INTI por medio de esta Acta Complementaria son de
medios y no de resultado. En virtud de lo expuesto, el INTI deslinda cualquier tipo de responsabilidad por
los resultados no exitosos ó adversos que se produzcan como consecuencia de la ejecución del presente.
Las obligaciones resultantes de la presente Acta Complementaria en modo alguno podrán entenderse
como afectando el adecuado cumplimiento de las funciones y misiones de las Partes, ni de aquellas que
resulten de convenios preexistentes celebrados por ellas.
DÉCIMA OCTAVA: En caso de surgir controversias sobre la interpretación y/o aplicación de la presente Ac-
tas Complementaria, las Partes las resolverán de conformidad con los principios del mutuo entendimiento
y en atención de las finalidades que les son comunes. De subsistir las diferencias, acuerdan someterse a
149
la competencia de la Justicia Nacional en lo Contencioso-Administrativo Federal, con asiento en la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción que por cualquier motivo
pudiera corresponderles, constituyendo a tales efectos sus respectivos domicilios en los indicados en el
encabezamiento.
DÉCIMO NOVENA: Toda modificación que se efectúe a la presente Acta Complementaria se realizará de
mutuo acuerdo entre las Partes y se formalizará mediante la suscripción de Adendas.
VIGÉSIMA: Para todos los efectos derivados de la presente Acta Complementaria, las Partes fijan sus res-
pectivos domicilios en los indicados en el encabezamiento, donde serán válidas todas las comunicaciones
que se cursaren entre sí.
En prueba de conformidad, se firman DOS (2) ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto, en San Juan
a los 17 días del mes de mayo de 2019.
ACTA COMPLEMENTARIA AL CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN Y

ASISTENCIA ENTRE SECRETARÍA DE ESTADO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN Y AGENCIA CALIDAD SAN
JUAN S.E.M., APROBADO POR LEY N° 1487-B
La Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación en adelante SECITI, representada en este
acto por el Ing. Tulio DEL BONO DNI: 7.938.995 en su carácter de Secretario; y la Agencia Calidad San Juan
S.E.M. en adelante ACSJ representada en este acto por Eduardo DÁnna DNI: 17.865.519, en su carácter
de Presidente, acuerdan suscribir la presente Acta Complementaria al Convenio Marco de Cooperación y
Asistencia vigente entre las partes, suscripto por los nombrados en fecha 20 de Julio de 2016, aprobado
por la Ley Nº 1487-B.
I – ANTECEDENTES:
Las partes manifiestan su firme voluntad de establecer canales de comunicación y colaboración con el
objetivo de “Crear herramientas de fomento de la competitividad” en sectores productivos a través de la
promoción e innovación tecnológica, en el marco de posibles proyectos y programas que contribuyan al
citado objetivo.
La Innovación es una de las principales herramientas para lograr competitividad en los tiempos moder-
nos, por lo que se debe estimular su empleo intensivo en todas las empresas sanjuaninas, como forma de
150
aumentar la producción en calidad y cantidad y diversificarla, contribuyendo así a generar más y mejores
fuentes de trabajo y a mejorar la calidad de vida de nuestra gente.
Que resulta necesario diversificar la producción de San Juan y agregar mayor valor a su producción exis-
tente. Para lograr esto es necesario el surgimiento de empresas nuevas, que se constituyan para crear
una “oferta innovadora”, es decir, ofrecer un nuevo bien o servicio o modelo de negocio, con alto valor
agregado en forma de conocimiento, tecnología o ingenio creativo.
Que es conocido que empresas nuevas suelen tener problemas para terminar de consolidar sus proyec-
tos en los mercados a los que apuntan porque los emprendedores con buenas ideas innovadoras, por
lo general, no poseen la capacidad empresarial, comercial y/o financiera para transformarlas en ofertas
comercializables a través de empresas exitosas.
Que estos emprendimientos son vitales para el crecimiento económico de una región y para su bienestar
social; por esa razón, se deben redoblar esfuerzos para que se reduzca el índice de fracasos de nuevos
emprendimientos innovadores al mínimo posible.
Que, por lo mencionado anteriormente, la SECITI propone crear un Programa para ayudar a emprendedo-
res y empresas nuevas a minimizar el riesgo empresarial y mejorar sus posibilidades de éxito en el intento
de transformar una idea innovadora en un emprendimiento exitoso.
Que dicho Programa tendrá los siguientes objetivos:
1. Desarrollar e implementar en el contexto de la provincia un modelo sistémico de trabajo que estimule

y valore las capacidades intelectuales en la generación de conocimiento e innovación y las vehiculice
hacia la mejora de las condiciones en el desarrollo y gestión de nuevas empresas de base tecnológi-
ca (EBT). Que dicho modelo sistémico permita ponderar las oportunidades de su contribución como
efecto multiplicador a la cadena de valor productiva provincial y consolidar el surgimiento de un Eco-
sistema Emprendedor de EBT.
2. Definir y formalizar los procesos para la creación de EBT, los cuales deberán ser agiles, dinámicos y
de fácil acceso con la prioridad de ampliar significativamente el número de emprendimientos tecno-
lógicos radicados en la provincia.
3. Estimular el flujo de nuevas ideas de negocios susceptibles de transformarse en la base de una nueva
EBT que posibiliten la atracción de inversiones.
4. Favorecer la articulación público – privada en los distintos sectores productivos a lo largo del proceso
de gestación y constitución de las EBT.
151
El programa contempla la coordinación técnica / administrativa de la ACSJ tal cual se establezca en las
cláusulas y los Anexos de la presente ACTA.
II – ESTIPULACIONES:
PRIMERA: Ambas partes convienen en crear un PROGRAMA que tenga como objetivo ayudar a empren-
dedores y empresas a minimizar el riesgo empresarial y mejorar sus posibilidades de éxito en el intento
de transformar una idea innovadora en un emprendimiento exitoso, persiguiendo los objetivos definidos
en el encabezado del Acta.
SEGUNDA: Se designa al titular de la Secretaria de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación u órgano

que lo reemplace en el futuro como coordinador del Programa. Por parte de ACSJ se designa al Coordina-
dor Técnico o quien lo reemplace en un futuro como coordinador del Programa.
TERCERA: La SECITI se compromete a transferir a la ACSJ los recursos financieros para la implementación
del programa y la ACSJ, se compromete a implementar la convocatoria en un todo de acuerdo a lo esta-
blecido en la presente Acta Complementaria y sus Anexos.
CUARTA: La SECITI se compromete a aportar hasta la suma de pesos tres millones setecientos mil ($
3.700.000) que corresponden pesos dos millones trescientos cuarenta mil ($ 2.340.000) para el financia-
miento del Programa y hasta la suma de pesos un millón trescientos sesenta mil ($ 1.360.000) en con-
cepto de gastos administrativos y de gestión, impuestos a los débitos y créditos bancarios, impuestos de
sellos y/o pago de evaluadores y/o contratación de consultores u otros gastos que la ACSJ deba afrontar
en su carácter de entidad ejecutora del programa, no pudiendo en ningún caso superar el monto esta-
blecido por ningún concepto. Para el desarrollo y ejecución del Programa, la ACSJ podrá contratar uno o
más proveedores que podrán ser Empresas, Instituciones u Organizaciones con o sin fines de lucro que
acrediten suficiente conocimiento y experiencia en la promoción de emprendedorismo y que brinde to-
dos los servicios y herramientas para la correcta implementación del Programa.
QUINTA: El monto del aporte se transferirá a la Cuenta Bancaria del CUIT 30-71078682-4 Agencia Calidad
152
San Juan S.E.M., del Banco Credicoop N° 191.063.041480.8, CBU 1910063655006304148082, luego de la
firma del instrumento que apruebe la presente Acta Complementaria y dentro de las disponibilidades fi-
nancieras de la SECITI. Finalizada la implementación del Programa, si existiesen fondos remanentes debe-
rán ser reingresados a la SECITI en un lapso no mayor a treinta (30) días posteriores a la última rendición
que se presentare de acuerdo a la cláusula SEXTA, a la cuenta que ésta informe en dicha oportunidad.
SEXTA: La ACSJ deberá informar a la SECITI cada 6 meses de aprobada la presente, el estado de situación
del Programa indicando empresas beneficiarias, avance técnico y ejecución de los fondos otorgados.
SÉPTIMA: La SECITI, deberá aprobar, objetar u observar por escrito toda o parte de dicha rendición. En
caso de presentación de cuentas defectuosas o aplicación incorrecta de los aportes, la SECITI dejara
constancia en la Resolución de tal situación y emplazará al Beneficiario a restituir la totalidad del aporte
otorgado.
OCTAVA: La SECITI podrá auditar y realizar el seguimiento de los proyectos y acciones financiadas en el
marco del presente programa, en cualquier etapa de su implementación.
NOVENA: La SECITI, a través de los Convenios Marcos que mantiene con la Universidad Nacional de San
Juan y Universidad Católica de Cuyo podrá promover acciones que tiendan a la promoción y reclutamiento
de emprendedores dentro del Programa y la provisión de conocimientos y soporte científico-tecnológico
a las EBT’s.
DÉCIMA: La ACSJ dará inicio a las actividades comprometidas una vez dictado, firme y consentido el ins-
trumento que apruebe la presenta Acta Complementaria.
UNDÉCIMA: La ACSJ intervendrá en la coordinación técnica/administrativa y será la responsable de dar

cumplimiento a todas las actividades y etapas del Programa, conforme se establece en el Reglamento
Operativo que se adjunta a la presente.
DUODÉCIMA: Las partes convienen que la presente Acta Complementaria tendrá vigencia de dos años
contados desde la aprobación de la misma.
En prueba de conformidad, se firman dos ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto, en San Juan a
los XX (….) días del mes de XX de 201X.
NOMBRE DE LA OBRA:
“CONTRATACIÓN DE PROVEEDOR PARA LA IMPLEMENTACION DE PROGRAMA PARA ACOMPAÑAR A EM-

PRENDEDORES Y EMPRESAS NUEVAS A MINIMIZAR EL RIESGO EMPRESARIAL Y MEJORAR SUS POSIBLI-
DADES DE ÉXITO”.
UBICACIÓN: Agencia Calidad San Juan, 25 de Mayo 577 Este - Provincia de San Juan. CP5400.
ÍTEM Nº I: INTRODUCCIÓN
El objetivo general del PROGRAMA es promover un contexto que estimule las condiciones para el de-
sarrollo del ecosistema emprendedor de la Provincia con la prioridad en el incentivo en la formulación
de Empresas de base Innovadora (EBI’s) asociadas al desarrollo de la cadena de valor productiva de la
provincia.
Transferencia de metodología, conocimiento, formación de consultores, facilitadores, coach’s y mentores

locales.
1.1 DESTINATARIOS
• El programa estará dirigido a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (según Res 50/2013 de la SEPyME
y sus últimas modificaciones).
• Emprendedores, definidos como persona/s física/s que ha/n convertido una idea en un Proyecto inno-
153
vador concreto y se encuentren inscriptos ante los organismos fiscales competentes.

• En el caso de los/as Emprendedores que no se encuentren habilitados a la fecha de la convocatoria,
deberán acreditar habilitación solo en caso de recibir financiamiento del Programa.
• Organizaciones y/o cooperativas de Trabajo con fines de lucro.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Contribuir a la creación y desarrollo de empresas innovadoras, brindándoles apoyo y asistencia técnica,
en forma de diferentes servicios, en sus primeras etapas de vida.
• Promover la sinergia Institucional entre el sector educativo (universidades Publico/Privadas e Institutos
de investigación Provinciales y Nacionales) y el sector productivo Provincial, la cual facilite la interacción
efectiva como vehículo tangible en el crecimiento y desarrollo del ecosistema emprender de EBI.
• Estimular y facilitar la transformación de resultados de investigación e innovación generados en el ám-
bito científico tecnológico EDUCATIVO en producción de bienes y servicios sustentables.
2. FINANCIAMIENTO y CONDICIONES
El financiamiento se realizará a través de Aportes No Reembolsables (ANR).

La evaluación para la selección del proveedor se basará en tres componentes y sus porcentajes de pon-
deración:
Antecedentes de la Empresa responsable de ejecución: 50

Componente metodológica: 25
Propuesta económica: 25
3. ETAPAS DEL PROGRAMA
El programa contará con las siguientes ETAPAS y actividades específicas que se deberán realizar en cada
una de las siguientes Fases:
1. Lanzamiento y Concurso
1.1. Planificación integral del proyecto:
1.1.1. Acuerdo de expectativas, relevamiento de información, check list de preguntas clave para avanzar
con el programa. Canales de comunicación interna y externa del programa.
1.1.2. Mapeo de involucrados: Entendimiento de actores principales del proyecto. Intereses y expectati-
vas de cada grupo involucrado. Dimensiones política, regional, geográfica, etc.
1.1.3. Relevamiento de recursos disponibles: Relevamiento de instituciones, canales de comunicación,
154
redes de contactos propios y acceso a fuentes de información, bases de datos, etc.

1.1.4. Mapeo de riesgos del proyecto: Identificación y calificación de riesgos. Plan de mitigación y accio-
nes preventivas y correctivas.
1.1.5. Modelo de documentación y reporte del proyecto: Acuerdos sobre expectativas y formatos para
documentar las acciones. Rendición de cuentas, presupuesto, etc.
1.1.6. Plan integral del proyecto: Cronograma de actividades, tiempos y plazos. Planificación de reuniones
de avance.
1.2. Definición del modelo del Programa

1.2.1. Referencias locales e internacionales: relevamiento de programas y análisis de pros y contras de
cada modelo.
1.2.2. Valores y objetivos: Definición de principales valores fundacionales y propósitos del programa.
1.2.3. Canvas del Programa: elaboración del modelo de negocio del programa con detalle de cada una de
las secciones.
1.2.4. Definición de nombre y bajada del programa, mensajes para posicionar la marca del programa.
1.2.5. Contenido del programa: definición de principales módulos del programa, propuesta para empren-
dedores y otros involucrados como mentores, inversores, sponsors, etc.
1.2.6. Estructura, roles y procesos: definición de la estructura requerida para el desarrollo del programa,
roles requeridos y principales procesos de trabajo.
1.2.7. Presupuesto: definición de presupuesto orgánico para el sostenimiento del programa.
1.3. Lanzamiento
1.3.1. Plan de comunicación: definición de públicos, objetivos, mensajes, canales y medios para sensibili-
zar sobre el programa.
1.3.2. Diseño de instrumentos: detalle de medios y redes a utilizar (página web, redes sociales, otros).
1.3.3. Diseño de piezas de comunicación: producción de cartelería, flyers, banners y presentaciones para
la difusión del programa.
1.3.4.Evento lanzamiento: diseño y producción del evento lanzamiento del programa con audiencia tar-
get, prensa y difusión, contenidos, aliados, etc.
1.4. Concurso
1.4.1. Perfiles: definición de perfiles de entrada de los emprendedores/proyectos para cada etapa del
programa.
1.4.2. Convocatoria y selección: desarrollo de formularios de aplicación y herramientas de selección.
1.4.3. Recepción y selección de proyectos: análisis, procesamiento, pre-selección y selección de proyec-
tos del programa.
1.4.4. Publicación de proyectos seleccionados.
155
2. Pre-Formación de EBT’s
2.1. Programa de Capacitación:
2.1.1. Diseño del programa: Definición y diseño del programa de formación, módulos, carga horaria, tema-
rios y metodología.
2.1.2. Manual Pre-Formación: diseño del material para el emprendedor.
2.1.3. Guía de capacitador: elaboración de hoja de ruta del capacitador, materiales a utilizar, textos, artículos
y bibliografía.
2.1.4. Formación de formadores: diseño y dictado de taller de formación para capacitadores.
2.1.5. Módulos presenciales: diseño y dictado de módulos para emprendedores en relación a temas como
Pensamiento de Diseño, Lienzo Canvas, Desarrollo de Proyectos, etc.
2.2. Financiamiento de proyectos:
2.2.1. Propuesta de financiamiento para EBT’s: definición de fondos por etapas, montos y organizaciones
involucradas, criterios de asignación y proceso de rendición de aplicación de fondos, etc.
2.2.2. Financiamiento colectivo: definición del modelo de campañas a realizar (votación, créditos, financia-
miento público y privado, etc.).
2.2.3. Taller de formación: diseño y dictado de un taller sobre fuentes de financiamiento y financiamiento
colectivo, cómo armar una campaña, cómo ayudar a diseñar campañas de financiamiento colectivo,
etc.
2.2.4. Diseño de la web de financiamiento colectivo: alianza con plataforma de financiamiento existente.
2.2.5. Taller de formación para emprendedores: Producto Mínimo Viable, inserción de nuevos productos en
el mercado, comercialización, etc.
2.2.6. Diseño de campañas: elaboración de las campañas de financiamiento junto con los emprendedores,
producción de video de venta del proyecto, diseño de recompensas y productos a entregar, etc.
156
2.2.7. Puesta en marcha y monitoreo de las campañas: campañas en línea y seguimiento de las campa-
ñas, ajustes, etc.
2.2.8. Selección de proyectos para la siguiente etapa: criterios de elección, medición de campañas y
premiación.
3. Formación de EBT’s
3.1. Programa de Mentoría:
3.1.1. Diseño programa de mentoría: definición de cantidad de sesiones, contenido y metodología; tipos
de mentores y mentorías, propuesta de valor para mentores y consultores.
3.1.2. Convocatoria y selección de mentores: definición y puesta en marcha de la convocatoria y los pro-
cesos de selección de mentores del programa.
3.1.3. Formación: taller de formación para mentores y consultores.
3.1.4. Manual de Mentorías: elaboración de hoja de ruta para mentores y manuales de trabajo para em-
prendedores.
3.1.5. Consultorio técnico: armado de una red de consultores técnicos en distintas disciplinas como Tec-
nología, Legales, Finanzas, Comercialización, etc.
3.1.6. Puesta en marcha y monitoreo de los procesos de mentoría: seguimiento de sesiones, medición de
resultados, acompañamiento a mentores y emprendedores; ajustes y reportes de avance.
3.2. Financiamiento de proyectos:
3.2.1. Fondo semilla nacional: definición de proyectos que aplican a fondos semilla a nivel nacional, for-
mulación de los proyectos y presentación.
3.2.2. Fondo semilla provincial: presentación de proyectos a fondos provinciales.
3.2.3. Club de inversores ángeles: definición de criterios y convocatoria a empresas y empresarios para
participar de un grupo de inversores para proyectos.
3.3. Ronda de inversores:
3.3.1. Diseño del evento: armado de un evento al estilo “tanque de tiburones” donde los emprendedores
cuentan sus proyectos en busca de inversores; convocatoria a jurado, lugar, fecha, etc.
3.3.2. Asistencia a emprendedores: asesoramiento en el armado del discurso de venta, herramientas de
oratoria, etc.
3.3.3. Producción del evento: producción integral del evento, alternativas de prensa y difusión, invitados,
televisación, etc.
4. Aceleración
4.1. Programa de Aceleración:
4.1.1. Definición del modelo de aceleración: definición de propuesta de valor para EBT´s; propuesta de
valor para los equipos de soporte, directores, inversores, etc. Diseño del programa de encuentros,
agenda, métricas, etc.
4.1.2. Armado de equipos de dirección: propuesta de valor a los directores, convocatoria y selección,
firma de acuerdos, etc.
4.1.3. Puesta en marcha y seguimiento del proceso: armado de directorios, monitoreo de las reuniones,
indicadores y reportes.
4.1.4. Soporte y auditoría del proceso: reportería y recupero de lecciones aprendidas para próximas edi-
ciones.
4.2. Programa de Embajadores:
4.2.1. Definición del programa: criterios de selección, requisitos, propuesta de valor, alianzas con institu-
ciones y concursos internacionales, etc.
4.2.2. Selección del proyecto: jurado provincial y/o nacional para la elección del proyecto embajador.
4.2.3. Gira de representación mundial: viaje del embajador del programa al/los concursos, ferias y/o pro-
gramas internacionales.
4.2.4. Evaluación del programa: reporte final de la primera edición del programa, lecciones aprendidas y
oportunidades de mejora.
157
PROGRAMA POTENCIAR
Bases y Condiciones
1. INTRODUCCIÓN:
El Programa de Mejora Continua – POTENCIAR tiene por objetivo fortalecer a las pymes sanjuaninas me-
diante herramientas tecnológicas estratégicas, sumando valor a la industria provincial.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
• Reducir gastos innecesarios y aumentar la competitividad de la empresa.
• Mejorar las condiciones de trabajo y la moral del personal.
• Aumentar las condiciones de seguridad dentro de la empresa.
• Establecer la base para aplicar KAIZEN.
• Optimizar el uso de las energías dentro de la empresa.
• Otorgar el conocimiento de cómo detectar y actuar respecto la mala utilización energética.
3. HERRAMIENTAS DEL PROGRAMA

• Herramienta 5S: Es una práctica de Calidad ideada en Japón referida al “Mantenimiento Integral” de
la empresa, no sólo de maquinaria, equipo e infraestructura sino del mantenimiento del entorno de
trabajo por parte de todos.
• Eficiencia Energética: La eficiencia energética es una herramienta que tiene por objeto mejorar el uso
de fuentes de energía. La eficiencia energética es la relación entre la cantidad de energía utilizada en
una actividad y la prevista para su realización.
4. DURACIÓN DE LOS PROYECTOS:

Los proyectos tendrán un periodo máximo de diez (10) meses para implementar las herramientas de
mejora.
5. BENEFICIARIOS:
Solo podrán acceder al Programa Pymes, constituidas como tal al momento de la presentación.
6. REQUISITOS PARA EMPRESAS:

• Estar radicadas en la Provincia de San Juan.
• Tener un mínimo de seis (6) meses de facturación en la actividad declarada.
• La Pyme no podrá acceder a más de un (01) POTENCIAR en forma simultánea.
• Quedan excluidos los proyectos que no cumplan los requisitos mencionados.
7. CONVOCATORIA:
La Convocatoria estará abierta a partir de la fecha de ratificación del Acta Complementaria que aprueba
el PROGRAMA, todas las presentaciones que se realicen deberán ser posteriores a dicha fecha.
8. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN:
Los proyectos deberán presentarse en Mesa de Entradas de la Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnolo-
gía e Innovación, Piso 5to, Núcleo 5, Centro Cívico. Av. del Libertador 750 Oeste. Capital. CP 5400 de lunes
a viernes en horario de 8.00 a 13.00 hs-. Toda la documentación relativa a la presentación tendrá carácter
confidencial.
9. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR PARTE DE LA EMPRESA:

• Anexo I – Nota de solicitud
• Anexo II – Información de la Empresa
• Anexo III – Formulario de Proyecto
10. ADMISIÓN DE PROYECTOS

Serán declaradas admitidas aquellas solicitudes que cumplan con los requisitos establecidos en el Progra-
ma y presenten la documentación completa.
158
11. SELECCIÓN DE PROYECTOS

La modalidad de esta convocatoria es por concurso de proyectos. Para ello un jurado, formado por cuatro
integrantes, siendo uno (01) por institución de la Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación,
tres (03) del Instituto Nacional de Tecnología Industrial, respectivamente, seleccionará los proyectos de
acuerdo a un orden de prioridad y cupo de financiamiento disponibles, teniendo en cuenta criterios téc-
nicos de evaluación.
PROGRAMA ANR MARCAS Y PATENTES

DICTAMEN DE COMISIÓN EVALUADORA Nº 01/2019
En el marco del Programa ANR Marcas y Patentes aprobado por Decreto Nº 2004 de fecha 13 de no-
viembre de 2018 que ratifica el Acta complementaria suscripta entre la Secretaria de Estado de Ciencia,
Tecnología e Innovación y la Agencia Calidad San Juan, se presentaron 44 sobres confidenciales entre los
cuales se encontraban marcas y patentes.
La comisión evaluadora conformada para la revisión de los sobres fue puesta en tareas de análisis de las
presentaciones en cuanto a requisitos formales de admisibilidad de acuerdo a lo indicado en el punto 8
(ocho) de las bases y condiciones publicadas y a los requisitos de factibilidad de la propuesta. Se admitie-
ron 37 proyectos que pasaron a la fase evaluadora, quedando no admitidos 7 proyectos por no cumplir
con los requisitos antes mencionados.
Para la evaluación de las propuestas, se tuvieron en cuenta principalmente criterios de pertinencia a la

convocatoria, exactitud en el formulario de petición, completitud de los datos requeridos y de la docu-
mentación respaldatoria indicada en las bases y condiciones, fecha de presentación y pertinencia a las
bases y condiciones.
En función a lo analizado, la comisión evaluadora sugiere lo siguiente:

1. Desestimar las presentaciones incompletas, por carecer de alguno/s de los ítems indicados en la check
list de la convocatoria y considerados esenciales a los efectos de la evaluación.
2. Otorgar el subsidio a 10 formularios de patentes por una suma de $10.000 (diez mil pesos) para el
159
análisis de patentabilidad de la propuesta presentada. El monto surge del valor de mercado estimado
por la convocatoria para cubrir este rubro, los beneficiarios son responsables de las diferencias econó-
micas que pudieran existir frente a los honorarios profesionales o a las tasas del Instituto Nacional de
Propiedad Industrial. Este informe de patentabilidad debe ser presentado ante la Agencia Calidad San
Juan en un sobre con la leyenda confidencial Patentes y con los comprobantes de pago debidamente
acreditados en un plazo de 30 días hábiles luego de recibido, y será nuevamente evaluados para ana-
lizar su segundo posible desembolso o desestimación por improcedente.
3. Otorgar el subsidio a 40 marcas por un total de $8000 a cada una, a realizarse en dos pagos al be-
neficiario, siendo el segundo a contrapresentación de los pagos totales efectuados y de las presen-
taciones realizadas. Los beneficiarios son responsables de las diferencias económicas que pudieran
existir frente a los profesionales o al Instituto Nacional de Propiedad Industrial. Los beneficiarios deben
presentar los comprobantes de pago totales en un plazo de 15 (quince) días hábiles de recibidos los
fondos para la recepción del segundo desembolso en el caso de marcas.
4. Los profesionales elegidos por los beneficiarios para la realización de las gestiones serán consultados
sobre el efectivo pago e inicio de los trámites y sobre el avance de cada caso particular por parte de la
Agencia Calidad San Juan.
5. Los beneficiarios si no cumplen con lo indicado en esta resolución serán intimados para la devolución
de los montos por Agencia Calidad San Juan, de acuerdo al Contrato de Subvención suscripto a tal fin
y no podrán solicitar nuevamente el beneficio por el plazo de 2 años.
En base a estos elementos, la Comisión Evaluadora emite en este Dictamen la recomendación del finan-
ciamiento de los 37 (treinta y siete) proyectos que se adjuntan al presente. San Juan, viernes 26 de julio
de 2019.
160
161
2020 MINISTERIO DE MINERÍA
163
MINISTERIO DE MINERÍA 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015-2019
1. DESARROLLO MINERO:
La gestión de gobierno impulsa, desde una mirada amplia e integradora, el Desarrollo minero, huma-
no y regional que incluye todas las acciones destinadas a la potenciación y el desarrollo sustentable
de la actividad del sector minero, la atracción de inversiones para la exploración y explotación de
las riquezas mineras, el aprovechamiento integral de los yacimientos, su integración con actividades
o industrias derivadas y conexas. Asimismo involucra las políticas públicas tendientes a promover o
garantizar el mejoramiento de servicios e infraestructura vinculados a la actividad minera, el incre-
mento de la participación de la misma en el producto bruto geográfico y los niveles de generación
de empleo del sector. Contiene también los programas de asistencia a la pequeña y mediana mine-
ría, mediante la prestación de apoyo técnico y financiero a las PYMES mineras, entre otras acciones.
• Concesión minera y potencial minero

Se puso en marcha un proceso de revisión de toda la concesión minera con el objeto de elaborar
estadísticas mineras a partir de un esquema técnico verificable y repetible. Hoy la provincia cuenta
con sus estadísticas mineras, confiables en sus valores y en la mecánica de obtención.
Otro aspecto priorizado fue el ordenamiento de los activos mineros provinciales de manera de con-
cretar las distintas etapas de la concesión, el perfeccionamiento del título de propiedad de las minas
con las mensuras y el cumplimiento de las condiciones de amparo de las minas que son el pago del
canon, la inversión de capital y la intensidad adecuada del ritmo de trabajo.
A tal efecto se debió realizar el ordenamiento del Catastro Minero Provincial, no del punto de vista
meramente catastral sino bajo el concepto del manejo integral de los recursos mineros (jurídico,
económico, técnico y geopolítico) para la correcta concesión y su mantenimiento.
Toda la información recabada por la Secretaría Técnica del Ministerio de Minería se encuentra siste-
matizada en dos plataformas digitales, convirtiendo a San Juan en pionera en materia de accesibili-
dad.
164
Complementariamente en el mismo año 2017 se puso en línea el sitio web investsanjuan.com que
contiene toda la información geológica minera de la provincia (minas en producción, proyectos con
factibilidad, proyectos en etapa de exploración avanzada, proyectos en etapa de prospección-explo-
ración, recursos minerales, etc.). Actualmente, el sitio está disponible en español e inglés, encontrán-
dose en proceso su implementación en idioma chino.
• Estudio de potencial minero

Priorizando los minerales de Oro, Plata, Cobre, Molibdeno y metales base, se trabajó con SEGEMAR
en la identificación de áreas de interés relacionados a depósitos de clase mundial no descubiertos y
razonablemente alta.
El resultado del análisis de la información adquirida, permitió definir en esta primera etapa de trabajo
261 Áreas de Interés Minero (o Blancos de exploración), con potencialidad para albergar mineraliza-
ción de oro, plata, cobre, molibdeno y metales base.
• Relevamiento de recursos
La producción de minerales no metalíferos posee un enorme potencial que permite diversificar la
matriz productiva de la provincia, generando oportunidades de desarrollo para la economía regional.
En cuanto al sector de los minerales metalíferos, entre el 2016 y el 2019 se produjeron en total
2.914.802 onzas de oro equivalente.
2. GESTIÓN AMBIENTAL Y CONTROL MINERO
• Nuevo edificio, más control

Con la llegada de la minería metalífera a la provincia se hizo necesaria una evolución en la forma de
ejercer el control y la fiscalización.
Es por ese motivo que esta gestión invirtió en tecnología, movilidades y equipamiento para mejorar
en un 205% la fiscalización e inspecciones en terreno.
Sin embargo, uno de los hitos de la gestión fue la construcción del edificio propio para la Secretaría
de Gestión Ambiental y Control Minero, inaugurado en el año 2019.
Fiscalizaciones
A través de la Dirección de Fiscalización y Control Ambiental Minero (DFyCAM) a los fines de dar aca-
bado cumplimiento a esta responsabilidad realiza semanalmente tareas de control. A lo largo de la
gestión se realizaron más de 1.600 inspecciones de relevamiento y control en los establecimientos
mineros de todo San Juan.
• Control en tiempo real

En la Secretaría de Gestión Ambiental y Control Minero (SGAyCM) funciona un centro de monitoreo
que permite controlar en tiempo real los lugares estratégicos de los distintos emprendimientos me-
talíferos ubicados en la cordillera y precordillera sanjuaninas, por su importancia podemos indicar:
• Cuatro cámaras instaladas en el valle de lixiviación de mina Veladero.
• Una en el punto de monitoreo de aguas del río Potrerillos en el área de influencia de mina Ve-
ladero.
• Una en el tramo Conconta-Veladero (Sepultura).
• Dos en el sector de la escombrera Cerro Amarillo.
Se totalizan así 14 cámaras de monitoreo entre las propias del Ministerio de Minería y las de las
empresas mineras.
165
• Centro de Investigación para la Prevención de la Contaminación Ambiental Minero Industrial

Con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley Nacional N° 24.585 sobre los Niveles
Guía de Calidad de Agua, a través del Centro de Investigación para la Prevención de la Contamina-
ción Ambiental Minero Industrial (C.I.P.C.A.M.I) se ha ampliado la red de puntos para la evaluación del
comportamiento geoquímico y caracterización de las aguas, aire y suelo en un total de 120 puntos de
muestro, conformando una línea de las líneas base ambiental, más importante del país.
• Cierre de Escombrera Cerro Amarillo

En el año 2017, se emprendió un proceso para lograr el retiro de la Escombrera Cerro Amarillo del
territorio argentino y su traslado al territorio chileno.
• Informes Finales Únicos

A lo largo de los cuatro años de gestión la Dirección de Evaluación Ambiental Minera (DEAM), ha ela-
borado 89 Informes Finales Únicos que corresponden a la evaluación de las variables ambientales
para la exploración y explotación de 89 proyectos mineros.
3. FONDO MINERO PARA EL DESARROLLO DE COMUNIDADES

Una herramienta implementada para la transformación del desarrollo minero en desarrollo humano
y social es la creación del Fondo Minero para el Desarrollo de Comunidades, conformado por ingre-
sos provenientes de la actividad minera y dirigido al financiamiento de proyectos productivos de ca-
rácter individual o colectivo, en el sector de la agricultura, ganadería, minería, industria, agroindustria,
comercio, turismo y servicios afines a la producción, y/o todo otro proyecto que constituya un factor
de desarrollo de todas las actividades económicas vinculadas a la identidad de cada territorio.
Al respecto, cabe destacar que en el periodo 2016 - 2019, la actividad minera aportó más de 237
millones de pesos para fomentar e incentivar la actividad agroindustrial de los departamentos de
influencia de las principales operadoras mineras.
4. PROGRAMA DE ASISTENCIA FINANCIERA PARA LA PEQUEÑA Y

MEDIANA MINERÍA
En el año 2016, en conjunto con el Ministerio de Hacienda y Finanzas, la Secretaría de Estado de

Ciencia, Tecnología e Innovación y la Agencia San Juan Desarrollo de Inversiones se puso en marcha
el Programa de Asistencia Financiera para la Pequeña y Mediana Minería.
166
A lo largo del primer año de creación del Progra-

ma, se destinó un total de $62.000.000 para fi-
nanciar tres líneas de proyectos.
5. INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
El Ministerio en conjunto con la Cámara Minera
y la Universidad Nacional de San Juan formaron
una asociación para el Fortalecimiento de la in-
novación tecnológica del aglomerado industrial
minero no metalífero.
El Ministerio de Minería, a través del FONTAR ob-

tuvo el financiamiento del 50 por ciento necesa-
rio para poner en marcha el Observatorio Minero
- Sistema de Vigilancia e Inteligencia Competitiva.
Se implementarán acciones tendientes a la bús-

queda, detección, análisis y comunicación a dis-
tintos usuarios, de información orientada a la
toma de decisiones sobre amenazas y oportu-
nidades externas en el ámbito de la ciencia y la
tecnología.
6. INVERSIÓN EN EDUCACIÓN
• Kit digitales
El Ministerio de Minería en conjunto con el Minis-
terio de Educación de la Provincia entregó 234
mesas digitales y 3510 tablets para todos los jar-
dines de infantes públicos de zonas rurales y ur-
banas de San Juan en el marco del Programa de
Lenguaje Digital. El costo de este proyecto fue
de 15 millones de pesos.
Además, se entregaron 150 kits de robótica y se montaron 20 laboratorios didácticos en Escuelas

Técnicas, con una inversión asociada que implicó un aporte de 14 millones de pesos por parte del
Ministerio. Esto permite que las escuelas de San Juan puedan estar a la altura de las principales es-
cuelas del mundo.
En pos de ampliar la oferta educativa disponible para las comunidades, se abrió la Tecnicatura en Vo-
laduras y Explosivos, y la Tecnicatura en Beneficios de Minerales en Valle Fértil. En Jáchal se aprobó
la Licenciatura en Ciencia Política y la Tecnicatura en Enfermería.
7. OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
• Fideicomisos públicos
Los recursos provenientes de la actividad minera son administrados a través de Fideicomisos Públi-
cos. En virtud de ellos, se han realizado diferentes obras y acciones en la provincia:
167
Aportes Fideicomiso Lama – Pascua (Departamento Iglesia)

Se han financiado obras por $ 86,822,862
Aportes Fideicomiso Gualcamayo – Lama – Pascua (Departamento Jáchal)
Se han financiado obras por $176,635,804
Aportes Fideicomiso Gualcamayo (Departamento Jáchal)
Se han financiado obras por $238,729,170
Aportes fideicomiso Área Reserva de Biosfera San Guillermo
Aportes fideicomiso Argenta (Departamento Iglesia)
Aportes fideicomiso Casposo (Departamento Calingasta)
Se han financiado obras por $ 80.818.393
8. PROYECTO LEY DE CIERRE DE MINAS
Con el propósito de optimizar las acciones de cierre de minas en la Provincia de San Juan, el Ministerio
ha redactado un Proyecto de Ley de Cierre de Minas. El mismo, fue puesto en consideración de la
Cámara Minera, para lograr un acuerdo base respecto al marco teórico de la ley. El impacto de esta
nueva normativa en los proyectos en funcionamiento emerge como uno de los principales desafíos
a atender en el debate.
168
9. PROGRAMA PROVINCIAL DE REGULARIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA

ACTIVIDAD LADRILLERA SANJUANINA
El programa aborda aspectos sociales, laborales, ambientales, registrales y económicos para una ac-
tividad ladrillera artesanal sustentable mediante la asignación de recursos provenientes del ministe-
rio de minería que es la autoridad de aplicación de la Ley Provincial. Con esta norma las dependencias
y organismos públicos encargados de contratación de obras públicas provinciales deberán priorizar
la compra del ladrillo sanjuanino.
169
PRINCIPALES PROYECTOS
GESTIÓN 2019 - 2023
A partir del impulso dado por el Gobierno de la Provincia, para la planificación departamental y par-
tiendo de las ya realizadas por el Consejo para la Planificación Estratégica de San Juan (COPESJ) en
su presentación denominada, San Juan 2030, en la cual intervinieron todas las fuerzas vivas de las
comunidades, como eje para el desarrollo provincial, es que este Ministerio de Minería, toma los mis-
mos como prioritarios para el desarrollo, provincial, regional, departamental.
El fortalecimiento de factores referenciados con la actividad productiva de las comunidades es bási-

co para el despegue de las mismas, la incorporación de las distintas áreas que hacen a la economía
regional, provincial, nos permiten pensar no solo en el desarrollo de otras actividades económicas si
no en el fortalecimiento de la actividad minera en general.
La salud, educación, caminos, servicios tales como eléctricos, agua, le dan al sector minero un valor
superlativo, es por ello que desde el Ministerio de Minería se potenciará el desarrollo regional ya
que estamos convencidos de que la actividad minera es una actividad económica que acompaña y
potencia al resto.
Para lograr nuestros objetivos nos hemos puesto como meta acciones concretas. Entre ellas se
destacan:
• Agilizar los trámites de la concesión a los efectos que los mismos se resuelvan en no más de 60
días. Para ello se concretará un manual de funciones área por área que participe en el proceso
de la concesión, capacitando al personal para tal fin. Se correlacionarán las solicitudes de dere-
chos mineros con los permisos ambientales respetando los tiempos normados con los códigos
vigentes. En total acuerdo con el Consejo Minero, Catastro Minero y Geología Minera.
• Mantener un catastro provincial, online, actualizado y confiable, para ser consultado internacio-
nalmente. A tal fin, se verificará el cumplimiento de las disposiciones nacionales y provinciales
a los efectos de conceder las matrículas mineras, labor legal, mensura, cumplimiento de inver-
siones, actividad minera, requisitos indispensables del mantenimiento de la concesión minera
dentro del accionar de la Secretaria Técnica.
• Profundizar en el conocimiento geológico minero para minerales metalíferos y no metalíferos,
con la finalidad de tenerlos como oferta provincial. El primero será a partir de la información geo-
lógica minera que deben entregar según las normas al Ministerio de Minería las concesionarías.
Para los no metalíferos se continuará con los relevamientos realizados oportunamente por el
Ministerio a costo fiscal.
• Concreción de la línea de base ambiental minera provincial y mantenerla en el tiempo, con va-
lores de: agua, aire y suelo, como contralor para las futuras explotaciones mineras. Se propone
una línea que consta con 120 puntos identificables y monumentados en el campo, a efectos de
referenciarlos en terreno, ubicados estratégicamente, para dichos puntos y según avance la
actividad minera en el sector se dará una frecuencia de muestreo y sus características, para lo
cual se cargaran los valores técnicos obtenidos a efectos de ampliar el conocimiento ambiental.
Dicha línea de base será pública y de contralor de los proyectos mineros.
• Elevar al CIPCAMI como laboratorio ambiental minero de excelencia, con estándares internacio-
nales. Para ello se prevee concretar la inversión en equipamiento a través de proyectos como
los que impulsa el FONTAR, capacitación de su personal, técnico donde sus procedimientos sean
certificados a través de los organismos nacionales a tales efectos.
• Profundización del concepto de la inspección a tiempo real para todos yacimientos en explora-
170
ción y explotación minero. Entendemos que la incorporación de las tecnologías para la inspec-
ción minera se debe concretar, a efectos que la respuesta que el Ministerio a la sociedad sea en
forma inmediata, veraz, responsable.
• Acompañar en el crecimiento la provincial de la obra pública, salud, producción, energía, caminos,
dentro del marco San Juan 2030, con los aportes mineros. Los recursos mineros en particular
provenientes de los fideicomisos mineros, serán volcados a la sociedad, bajo en criterio provincial
enmarcado en el proyecto San Juan 2030.
• Acompañar los procesos educativos con aportes del sector minero en capacitación docente,
material didáctico e infraestructura edilicia. Entendemos que este sector es un pilar de la socie-
dad, es un sector que el ministerio atenderá con los recursos mineros, con mayor capacitación
tendremos mejor minería, mejores trabajos, mejor sociedad.
• Consolidación y creación de puestos de trabajos impulsando al emprendedurismo. Los recursos
mineros no solo deberán son volcados en la creación de puestos de trabajos relacionados con la
minería, entendemos que, si la población avanza, la minería avanza, el trabajo es la herramienta
fundamental para el desarrollo de los pueblos.
• Jerarquización del IPEEM, como herramienta de los sanjuaninos, en la participación del negocio
minero. Partimos de un concepto, los recursos mineros, son del estado provincial (primera cate-
goría), donde el Estado provincial es la representación de la sociedad sanjuanina. La herramienta
IPEEM, está creada desde la década del 90, se tiene que poner en valor y ser el representante
de la sociedad en el negocio minero.
Trabajaremos para lograr un Ministerio de Minería, ágil, responsable y participativo, que este a
estándares internacionales.
171
172
MINISTERIO DE EDUCACIÓN 2020
RESUMEN DE GESTIÓN
2015/2019
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN PRIMARIA
Objetivo Estratégico del Área
La Dirección de Nivel Primario desde el 11 de diciembre de 2015, ha trabajado con el fuerte propósito
de fortalecer la gestión supervisiva y directiva con fuerte impulso en la dimensión pedagógica, en
“calidad educativa”, apoyando el trabajo y la iniciativa institucional hacia la mejora, a través del aseso-
ramiento y acompañamiento en distintos proyectos abordando problemáticas socioeducativas que
ponían en riesgo las trayectorias escolares.
Se ha buscado promover las instancias de capacitación docente programadas en el Plan Provincial,

con el firme propósito de actualizar las prácticas docentes a partir de nuevas miradas, propuestas
por los enfoques y paradigmas que indicaban un nuevo modo de abordar la enseñanza y el aprendi-
zaje propios del siglo XXI, como así también animando a construir una comunidad de aprendizaje que
los impulse a encarar más eficientemente la tarea. La formación de directivos y supervisores ha alen-
tado la búsqueda de visiones innovadoras para el enriquecimiento de la enseñanza y del aprendizaje.
Se ha iniciado la gestión con 73.500 alumnos entre Nivel Primario y jardines Anexos donde luego de
la separación en JINZ, las cifras de matrícula de Educación Primaria fueron variando a medida que
fue absorbida por el Nivel Inicial. Ha finalizado en 2019 el Nivel Primario con una Matrícula de 71.034
alumnos desde 1° grado a 6° grado específicamente.
Matricula por año.
ACCIONES
A partir de la convocatoria a concurso de ascenso 2016, se ha logrado la titularización de más de 300
docentes en cargos directivos y 25 en cargos supervisivos. Situación que ha coadyuvado a fortalecer
la gestión curricular para el mejoramiento de las trayectorias escolares respecto de las condiciones
de acceso, permanencia y egreso con calidad en los aprendizajes. Además, se han creado entre el
2016 y 2017, diez cargos del Equipo Móvil Docente, seis de los cuales en respuesta a las necesidades
de cobertura en escuelas de Radio 3, 4 y 5. Se ha trabajado responsablemente en la cobertura de
cargos de Maestros de Grado de Nivel Primario, según demandas propias de matriculación en cada
establecimiento educativo, según disponibilidad edilicia, asegurando el acceso y la permanencia de
los alumnos en el sistema educativo provincial y garantizando el derecho a la educación.
Se ha trabajado y se continúa con las acciones programadas en el marco del Plan Provincial de Ac-
tualización y Capacitación Docente 2016-2023, con el propósito de formar y asesorar a los docentes
de grado y docentes de especialidades: Educación Física, Inglés, Educación Musical, Educación Tec-
nológica, Educación Agropecuaria donde se han implementado estrategias de Enseñanza para el
desarrollo de Capacidades y Habilidades para obtener competencias llegando en el 2019 a los depar-
174
2020 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
tamentos de Jáchal, Valle Fértil, Iglesia y Calingasta con el propósito de brindar herramientas para el
diseño e implementación de propuestas pedagógicas donde se han capacitado al 100% supervisores,
100% a Equipos Directivos y a un 60% de docentes.
Se ha implementado en el año 2019 la Semana de Educación Primaria bajo el Lema” Primaria abre su
corazón” con Resolución ministerial N°6594 -ME-2019 donde a partir del corriente año y en los deve-
nir la primera semana de noviembre abrirán su corazón el nivel para evidenciar todo lo trabajado en
el ciclo lectivo. Desde el Proyecto educativo Institucional como Proyectos específicos de la escuela.
Esto ha permitido que las escuelas del nivel se organicen en las ofertas educativas que proponen a
los alumnos evidenciando lo aplicado gracias a la capacitación en servicio. “Plan de Actualización y
Capacitación Docente 2016-2023”.
Se ha desarrollado una fuerte inversión en recursos tecnológicos-didácticos para acompañar proce-

sos de innovación educativa, garantizando a los niños, las condiciones para aprender, brindándole al
docente las oportunidades desde la formación inicial, mediante la actualización y formación continua.
Se han desarrollado jornadas y talleres para docentes, directivos y supervisores, alumnos RED (Re-
ferente de Educación Digital) y docentes RIED correspondiente al Módulo II “Capacitación en TIC’S,
Nuevos Entornos Interactivos”, donde se ha capacitado en el uso del Aula Digital Móvil, con las que
cuentan las escuelas primarias en su totalidad, en las siguientes temáticas: Pensamiento Computa-
cional, Alfabetización Digital, Cultura Digital, Programa Escuelas del Futuro, Programación, Robótica
y Procesadores Arduino, Prototipado y Modelado 3D, Impresoras, Lapiceras 3D, Realidad Aumentada,
Pizarra Digital Interactiva, Realidad Virtual y Gamificación.
Se han seleccionado 31 instituciones educativas, denominadas “Preferenciales”, donde se han insta-

lado pisos digitales, que les han permitido la conexión a internet.
Se han entregado Kit de Robótica Lúdica a 37 escuelas que conforman el programa la “Escuela sale
del Aula” de los departamentos Rivadavia, Chimbas y Pocito.
Se ha trabajado en el Módulo III “Ejes Transversales” con Dirección de Gabinetes Técnicos Interdisci-
plinarios ante situaciones de conflicto y/o amenaza de la convivencia armónica en las Instituciones
Educativas, elaborando Acuerdos Escolares de Convivencia de las distintas Instituciones Educativas,
en el marco de la Guía para el abordaje de situaciones complejas y aprobado por Disposición del Área
de Educación Primaria Ad Referéndum del Sr. Ministro de Educación en donde el 90% ya cuenta con
Resolución Ministerial.
Creación orgánico-administrativa (2016 – 2017) de cinco nuevas escuelas en edificios construidos en

Barrio Nuevo Cuyo de La Bebida, Barrio Frondizi de Capital y B° Ejército de los Andes, en Rawson,
dando respuesta de este modo a la demanda educativa en contextos de mayor superpoblación,
compartiendo edificio con Escuelas de Nivel Secundario.
En 2018 se han creado dos nuevas escuelas primarias en Barrio Valle Grande, departamento Rawson,
con 12 secciones de grado en Turno Mañana y 14 secciones en Turno Tarde.
Se ha trabajado junto a Supervisores en la redistribución de los cargos docentes en función de las

reales necesidades según la matrícula. Situación que ha permitido sanear las secciones de grado y
favorecer la creación de cargos de especialidades sumando más de 100 cargos de Música, Plástica,
Educación Física, Tecnología, Agropecuaria, donde se han beneficiados especialmente alumnos de
escuelas rurales.
Se han incorporado siete nuevas escuelas al Programa de Jornada Completa, Escuela Antonio Pu-
lenta de San Martín, Escuela Gral. Mariano Acha de Pocito, Escuela Albergue José Manuel Estrada de
Rawson, Escuela Albergue Tte. Coronel Alvarez Condarco de Calingasta, Escuela Julieta Lanteri de
Valle Fértil, Escuela Eleázar Videla de Pocito y Escuela Rosario Vera Peñaloza de Rawson.
175
Previendo para el 2020, la incorporación de nuevas escuelas Pedro de Valdivia del departamento
Pocito al Programa de Jornada Completa como así también la reorganización de la Escuela Guardiola
la cual funcionará en Turno Tarde y la Escuela Saturnino Sarassa en Turno Mañana ya que de esta
forma beneficiará el funcionamiento edilicio todo en un solo Nivel.
Se ha logrado actualizar la normativa de Escuelas Albergues, según Resolución N° 1156-ME-2017.
Se ha impulsado la participación en el Concurso de Ascenso, de un alto porcentaje de docentes para

la cobertura de cargos vacantes con Personal Titular, legitimando de este modo el rol y perfil de
Directores y Supervisores, desde la formación específica que brinda un Concurso de esta magnitud,
tras 10 años de ausencia de convocatoria.
Junto al Sr. Ministro de Educación y Equipo Ministerial, se han visitado varias escuelas de la provincia
en el marco de jornadas de evaluación de resultados del Operativo Aprender, coordinadas por Pla-
neamiento Educativo, con el compromiso de un trabajo conjunto y responsable, en pos de la mejora
de la calidad de los aprendizajes, según sus resultados.
Asimismo, se han seleccionado tres escuelas denominadas “Modélicas” para un trabajo específico de
actualización y formación docente, teniendo en cuenta que sus directivos están dentro del Progra-
ma “Educar 2050” en la Capacitación de “Lideres del Aprendizaje” dependiente de la Universidad de
San Andrés, en convenio con Ministerio de Educación de la provincia y la Fundación Banco San Juan.
Por otra parte se ha trabajado en una acción estratégica con 100 escuelas denominadas “Voluntarias
I y II”, en el marco del Plan Provincial y del Proyecto de Nivel Primario.
Se desarrollaron capacitaciones, jornadas, talleres, encuentros, actividades varias, en articulación con

propuestas de otros Ministerios como así también de instituciones, municipios, entre otros organis-
mos:
• Jornadas sobre cuidado del Medio Ambiente- Fomento de Clubes ambientales en las escuelas.
Participación en Edificio “Anchipurac”
• Jornadas Cuidado de la Voz;
• apacitación en Feria de Ciencias organizadas por CECyT; obteniendo premiación a nivel Nacional
C
e Internacional.
• Jornadas sobre aplicadores del Operativo Aprender 2016-2017-2018-2019.
• Jornadas del Programa de Formación Situada; Aprender Matemática. Escuelas Faro.
• an participado alumnos de 6° grado en Parlamento Infantil en la provincia de Catamarca y en

H
la provincia de Córdoba.
• Han visitado alumnos de diferentes escuelas el Teatro del Bicentenario.
• Han visitado el Trailer interactivo del programa: “Agua, Vida y Salud”;
• an participado en “Edu Feria 2017”, Feria de Ciencias Instancia Provincial, con 135 proyectos de
H
excelencia a cargo de alumnos y docentes de escuelas de Nivel Primario de contextos urbanos
y rurales.
• J ornadas, visitas y excursiones autorizadas por la Dirección de Área en el marco de las activida-
des programadas por el “Bicentenario del Cruce de los Andes y la Gesta Libertadora Sanmarti-
niana”;
176
• an participado las escuelas del nivel en Semana de la Educación Agropecuaria; Semana de la

H
Educación Inclusiva; Semana de Nivel Inicial; Semana de Escuelas Albergues; Semana de las Ar-
tes. Semana de la Música.
• an participado más de 20.000 niños en los Juegos Intercolegiales, en seis deportes, Vóley, At-
H
letismo, Fútbol, Hándbol, Hockey sobre patines y Ciclismo, en el año en que se logra que tenga
fuerza de Ley esta actividad.
• an participado un gran número de escuelas en la Feria Provincial del Libro y la Cultura organi-
H
zada por el Municipio de Rawson.
• an participado en Maratones de lectura Nacional y Provincial, deportivas organizadas por Mu-

H
nicipios/ Secretaría de Deportes entre otros.
Se ha habilitado el intercambio de escuelas con diferentes organismos a través de propuestas peda-

gógico didácticas aprobadas por Planeamiento Educativo, entre ellos:
• ROSANE; se ha visitado a las escuelas para diagnosticar niños con sobrepeso, obesidad, proble-
P
mas de visión, audición, alimentación, maltrato o violencia familiar, entre otros.
• esarrollo Humano: se ha abordado territorialmente, entre varios, tamizando para detectar pro-
D
blemas de visión en alumnos, situaciones de vulnerabilidad social.
• Celiaquía en la Infancia;
• Violencia familiar: Dirección de la Niñez, Adolescencia y Familia.
• egislatura: han participado algunas escuelas en Parlamento Ambiental y el Proyecto “La Legis-
L
latura va a la Escuela”.
• ducación Vial con muestras didácticas. Brigadas de seguridad vial Se ha trabajado en forma
E
articulada con Secretaría de Tránsito y Transporte.
• uidado de la salud. Buena alimentación. Adicciones. Se ha implementado en el año 2019 las

C
Escuelas Promotoras de Salud en todos los departamentos de la provincia trabajando con Mi-
nisterio de Salud.
• e ha firmado convenio en el año 2019 entre el Ministerio de Educación y Red de gas para la im-
S
plementación del Programa InvestiGás con Ciencia donde el 3 de diciembre se presentará todo
lo abordado en el Ciclo Lectivo 2019.
• J ornada Eclipse de Sol: se ha concretado el 10 de abril de 2019 en el Teatro Sarmiento con la pre-
sencia de Supervisores y Directores a cargo de Personal especializado de la Facultad de Ciencias
Exactas, Físicas y Naturales de la U.N.S.J, donde se ha entregado material de estudio y divulga-
ción ofreciendo una adecuada estrategia de transferencia de conocimiento.
• e ha entregado el libro de Orientaciones Didácticas elaborado por profesionales locales, el 14 de

S
mayo de 2019, reemplazando al legendario manual escolar publicado en 1961. Se han distribuido
6000 ejemplares y 21.000 alumnos han recibido el “Manual San Juan y Yo”. Este material es ac-
tualizado e incorpora tecnología brindando un panorama completo de lo que hoy es San Juan.
• e ha realizado la Jornada “Buen Trato” en todas las Escuelas de la Provincia el 27 de mayo de

S
2019 donde las Comunidades Educativas junto a las Familias han establecido estrategias de pro-
moción al cuidado y respeto de sí mismo y del otro.
177
• andera Ciudadana: En la conmemoración del aniversario de la Fundación de San Juan se ha rea-

B
lizó la presentación y promesa de lealtad de la bandera Ciudadana que reemplazará a la Bandera
Provincial para lo cual con fecha 03 de junio de 2019 se emitió una disposición conjunta de todos
los Niveles de Educación donde se describe el procedimiento a seguir.
• e ha realizado Intercambio Internacional Entre Argentina y Chile en una integración funda-

S
mentado mediante el objetivo de brindar nuevas oportunidades a las Escuelas que en América
Latina y el Caribe que se encuentran relacionadas con el país vecino de la República de Chile que
contribuyen a elevar el nivel educativo de la población escolar y a su vez proporcionar mayores
oportunidades en el desarrollo educativo de los niños y niñas. Ha Participado de este intercam-
bio la Escuela República de Chile del Departamento Chimbas con la directora y una docente
desde el 22 de julio de 2019 al 26 de julio de 2019.
• ncuentro Nacional: La Escuela Normal Superior General Manuel Belgrano, Departamento Cau-
E
cete, ha representado a la Provincia de San Juan en el “XXIX PARLAMENTO NACIONAL INFANTIL
CORDOBA 2019” entre el 08 de septiembre de 2019 al 13 de septiembre de 2019 con el proyecto
“Integración al deporte- Valor al trabajo-Educación. Con dos alumnos de 6º grado acompañados
por una docente.
• e ha realizado Jornadas de Educación Sexual Integral presentando los proyectos a trabajar en

S
el 2020 el 100% de las escuelas del nivel.
• e ha llevado a cabo la “Primera Jornada Provincial de Sensibilización Planetaria”: la educación

S
frente a los desafíos del futuro. Hacia la construcción de una nueva ciudadanía”, dirigido a Super-
visores, Directivos, Docentes y alumnos de Educación Primaria donde se han abordaron temáti-
cas tales como: Vigilancia Tecnológica, Conciencia Ambiental y Resiliencia Territorial. Presentán-
dose más de 700 (setecientas) propuestas elaboradas por el Nivel Primario.
Son muchos los proyectos que se han implementado en las escuelas con temáticas enriquecedoras
como propuestas de aprendizaje, surgiendo desde los PRIAS (Proyectos Institucionales de Actualiza-
ción en Servicio) formulados por cada institución educativa, a partir de los análisis y la Autoevaluación
Institucional.
Desde la Dirección de Primaria se ha promovido el trabajo y la iniciativa institucional en procura

de la mejora educativa, a través del asesoramiento y acompañamiento en distintos proyectos que
abordaron problemáticas socioeducativas y que pusieron en riesgo las trayectorias escolares de los
alumnos.
Se ha reglamentado por Decreto Nº 0007/2018, la Ley Provincial de Educación Nº 1327-H. Se ha con-

cretizado después de doce años el Concurso de “Ascenso de Antecedentes, Méritos y Oposición” en
Nivel Primario, con un total de cobertura de cargos titulares: Supervisivos: 18 Supervisores Escolares
y 7 de especialidades incorporando en el año 2019 Supervisor de Inglés y de Teatro. Dirección y Vice-
dirección Común: 356 cargos en total.
Se ha trabajado junto a Supervisores en la redistribución de los cargos docentes en función de las

reales necesidades según la matrícula. Situación que ha permitido sanear las secciones de grado y se
ha favorecido la creación de cargos de especialidades que en los últimos cuatro años sumando más
de 150 cargos de Música, Plástica, Educación Física, Tecnología, Agropecuaria, viéndose beneficiados
especialmente alumnos de escuelas rurales.
Se ha concretado la cobertura del cargo de Supervisor General en el año 2017.
PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS
Se ha trabajado con las escuelas incorporadas al programa ESA (La Escuela Sale del Aula), con Jorna-
178
da Extendida, destinada a alumnos de 6° grado de Nivel Primario. La misma se desarrolla en 40 es-

cuelas de los Departamentos Rivadavia (participando 829 alumnos), Chimbas (706 alumnos) y Pocito
(235 alumnos), viéndose beneficiados un total de 1.764 alumnos.
El Ministerio de Educación ha equipado con cocinas, heladeras, freezer, utensilios, etc. a las escuelas
que fueron beneficiadas con el Servicio Nutricional de Comedor Escolar, otorgado por Ministerio de
Desarrollo Humano.
Se han beneficiado a alumnos de varias escuelas con viajes educativos y de turismo social con des-
tino a Córdoba y Buenos Aires, provistos por Planeamiento Educativo.
Condiciones edilicias
Se ha efectivizado un exhaustivo relevamiento y sistematización de necesidades de infraestructura

en las 367 escuelas, iniciando las gestiones correspondientes ante la Dirección de Relevamiento de
Necesidades Edilicias dependiente de Infraestructura.
Se ha gestionó la provisión de aulas móviles (módulos) para cubrir en forma transitoria necesidades
de espacios físicos de aulas, baños, cocina entre otras dependencias.
Se han inaugurado edificios escolares, como también varias obras de refuncionalización, ampliación
y refacción de diferentes dependencias edilicias.
Se han ampliaron escuelas construyendo nuevas aulas y sus respectivos cuerpos sanitarios.
Se continúa con el pago de movilidad para alumnos de escuelas albergues y de zonas de alejadas.
Se ha desarrollado en la cotidianeidad una gestión administrativa viabilizadora y resolutiva de múlti-

ples y complejas demandas, dando respuesta a los diferentes actores del Sistema Educativo (Super-
visores, Directivos, Docentes, Padres, Alumnos, Organizaciones varias, Municipios, etc.).
Se ha procurado un proceso de escucha y participación, justicia educativa, con el firme propósito de

favorecer la Calidad Educativa, como respuesta a las aspiraciones del Sr. Gobernador de la Provincia,
Dr. Sergio Uñac y del Sr. Ministro de Educación, Lic. Felipe De Los Ríos.
EDUCACIÓN PÚBLICA DE GESTIÓN PRIVADA

GESTIÓN 2019
El encuadre de las políticas educativas a nivel nacional con el Plan Estratégico Nacional “Argentina
Enseña y Aprende”, aprobado por Resolución 285/16 del CFE y a nivel provincial con el “Plan Provincial
de Actualización y Capacitación docente 2016-2023 “. Los Diseños Curriculares Jurisdiccionales, el
“Marco Nacional de Integración de los aprendizajes: hacia el desarrollo de capacidades”, el “Marco de
orientación de las prácticas docentes, directores y supervisores” que presenta orientaciones para
el ejercicio docente, directivo y de supervisores, con el propósito de fortalecer sus prácticas y así
contribuir a la mejora continua de los procesos de enseñanza y de aprendizaje, y los documentos
provinciales sobre “Estrategias de Enseñanza para el desarrollo de capacidades y competencias”
(Materiales de apoyo para docentes de Ed. Inicial y Ed.Primaria), y la Resol. 311/16 CFE, Resoluciones
Nª 214-215 y 216.ME ESI, Resol. Nº 6515- ME-2017. Manual de Procedimientos ante situaciones de
complejidad; Ley de Educación Sexual Integral 26150-2006, Ley Provincial de Adhesión 1819H-2018 y
las Resoluciones del Consejo Federal Nº 43/08, 45/08, 340/18, entre otros, constituyen los insumos
fundamentales para este plan de trabajo propuesto por el Equipo Supervisivo.
De este modo, desde los equipos de Supervisión, se plantea el encuadre “para la formulación de pro-
yectos institucionales, la reflexión y autoevaluación de las prácticas docentes e institucionales focali-
zando la mirada en las trayectorias escolares de los estudiantes y su derecho a recibir una educación
179
de calidad. Asimismo constituyen un punto de referencia y marco organizador para las propuestas y
líneas de acción vinculadas a la formación y desarrollo profesional de equipos de gestión y docentes
que se elaboren desde el Ministerio de Educación y Deportes de la Nación para el fortalecimiento de
dichos actores”.
Objetivos Estratégicos:
• Promover la sensibilización de los Equipos de Conducción y Docentes en los nuevos Enfoques

Pedagógicos – Didácticos y la necesidad de transformación de las prácticas de enseñanza.
• Favorecer la toma de conciencia y compromiso de los Equipos de Gestión que conlleve el diseño
de un plan de acción para acompañar transformaciones institucionales requeridas.
• Generar espacios de acompañamiento y asesoramiento en los aspectos didácticos curriculares

relacionados a “Los procesos de Enseñanza, aprendizaje y Evaluación”, en el Marco del Desarrollo
de las Capacidades y sustentados en los Diseños Curriculares Jurisdicciones.
Principales políticas / acciones / proyectos ejecutados en el periodo 2015 / 2019
1. Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente 2016- 2023:

Para responder a las exigencias del Siglo XXI, el Ministerio de Educación ha generado e implemen-
tado el Plan Provincial de Actualización para todos los docentes en servicio y Capacitación Docente
para quienes están en formación. El impacto a la fecha, alcanza al 72 % de docentes de toda la pro-
vincia para fortalecer la genuina vocación docente.
Esto se concretiza para profundizar la enseñanza, fortalecer los trayectos escolares,
considerando diferentes alternativas didácticas y ámbitos de realización.
Se han capacitado docentes en el marco del Plan en los diferentes módulos:
Módulo I “Desarrollo de capacidades para el logro de competencias”:
se ha llevado a cabo una profunda política educativa de Desarrollo Profesional Docente Continua. La
comunidad educativa ha transitado por diversas propuestas pedagógicas, didácticas y curriculares
en las que los estudiantes fueron protagonistas de experiencias de aprendizajes basadas en capaci-
dades para el logro de competencias. Se han capacitado 100% de docentes, directivos y supervisores
de Educación Pública de Gestión Privada.
En el marco de este módulo se han llevado a cabo diversas actualizaciones y disertaciones a cargo
de distinguidos referentes de la educación, nacionales e internacionales:
1. Ateneos sobre Juegos y Alfabetización Inicial: 25% de la Instituciones de Nivel Inicial de Gestión
Privada.
2. Jornadas para elaboración de PEI y PCI: 100% Directivos y Docentes de NivelInicial.
3. Capacitación en sede de docentes en el formato FPSD: 20 % de Colegios deEducación Primaria y
Educación Especial.
4. Ateneos en las Áreas Cs. Naturales, Cs. Sociales, Matemática y Lengua: 100% de Colegios de Edu-
cación Primaria.
5. Capacitación de Educación Física, Tecnología, Música y Teatro: 100% de Colegios de Educación
Primaria.
6. Capacitación para docentes de 1º grado en Literatura Infantil y Alfabetización Inicial.
7. Actualización en Gestión Educativa: 90 % de Directivos de Educación Orientada y Artística y de
Educación de Jóvenes y Adultos.
8. Proyecto Líderes, Fundación Banco San Juan: 10% de Directores Educación Secundaria.
9. Ateneos de Formación Situada: Lengua, Matemática, Cs. Naturales, Cs. Sociales e Interdisciplina-
riedad.
180
10. Actualización Académica en Formación Docente para Equipos Técnicos de Educación Superior:
20% de las instituciones.
11. Capacitación en Secuencias Didácticas: Orientaciones didácticas para acompañar las trayectorias
de estudiantes con discapacidad.
Módulo II “Tecnologías de la Información y Comunicación aplicadas a la Educación”:
Los Colegios e Institutos de Educación Pública de gestión Privada no han participado en la actualiza-
ción y formación de este Módulo.
No se ha recibido equipamiento tecnológico.
Módulo III “Ejes Transversales”:
1. Convivencia e Inclusión: se han capacitado al 100 % de los directivos, gabinetistas y Representan-

tes Legales de instituciones de todos los niveles y modalidades para la construcción de Acuerdos
Escolares de Convivencia en Educación Inicial, Primaria, Secundaria, Adultos y Especial de gestión
privada.
2. Educación Sexual Integral, Ley N° 1819 -H 2018, se ha implementado la Educación Sexual Integral
en las Instituciones Educativas de ambas gestiones de la Provincia de San Juan, a través de las Mo-
dalidades Transversal y como Espacio de Definición Jurisdiccional.
La Modalidad Transversal, se ha aplicado como continuidad del mencionado Eje, destinada a Educa-
ción Inicial, Primaria, Secundaria, Especial y Adultos. A través de esta modalidad, se han construido
787 (setecientos ochenta y siete) proyectos institucionales de E.S.I. en las escuelas de gestión estatal,
y 120 en las instituciones de gestión privada, con la participación de 208.293 alumnos, 129.271 padres
y 19.835 docentes.
En Educación de Gestión Privada se están revisando los Proyectos de ESI por Nivel e Institucionales.
3. Espacio de Definición Jurisdiccional, destinada al Ciclo Superior de Educación

Secundaria Orientada y Artística, se ha aplicado como experiencia inicial en un total
de 3 instituciones educativas de gestión privada, distribuidas en 2 departamentos provinciales, abar-
cando un total de 6 cursos de sexto año, impactando en un total de 160 estudiantes y sus familias.
Se ha llevado a cabo la “Primera Jornada Provincial de Sensibilización Planetaria”: la educación frente
a los desafíos del futuro. Hacia la construcción de una nueva ciudadanía, dirigido a Supervisores, Di-
rectivos, Docentes y alumnos de Educación
Inicial, Primaria y Secundaria Orientada y Artística. Se abordaron temáticas tales como: Vigilancia
Tecnológica, Conciencia Ambiental y Resiliencia Territorial. Presentándose más de 120 propuestas
elaboradas por los Niveles mencionados.
Módulo IV “Emprendedorismo”: se ha capacitado al 50% de los Colegios en el marco del Programa

Aprender a Emprender en Educación Secundaria Orientada y Artística, Técnica y Modalidad Adultos
de Gestión Privada.
Módulo V “Liderazgo”: se han capacitado 50 Directivos de Educación Primaria, Secundaria Orientada

y Educ. Secundaria Técnica en convenio con la Fundación Banco San Juan y la Universidad de San
Andrés, en Gestión Privada.
Se ha implementado la Actualización Académica en Gestión Educativa para Directores y Vicedirecto-

res de Educación Secundaria Orientada y Artística y Educación Secundaria de Jóvenes y Adultos de
ambas gestiones.
Capacitaciones organizadas por el Equipo Técnico-Supervisivo de la Dirección de Educación Privada.
181
• Jornada de Actualización “Los desafíos de la gestión” destinada a Representantes Legales, Direc-

tivos y Supervisores de Gestión Estatal.
• Jornada de Capacitación en Servicio: “Evaluación de los aprendizajes en la escuela . Enseñando
en aulas heterogéneas, educando en la diversidad”.
• Jornadas de Estudio de Directivos en Evaluación, DUE y Concepto Profesional Docente. Solamen-
te para Educación Privada, organizada por los Supervisores Escolares.
1. Reglamentación de la Ley Provincial de Educación 1327-H.
Se ha reglamentado por Decreto Nº 0007/2018, la Ley Provincial de Educación Nº 1327-H. El Título VIII,
que reglamenta la Educación Pública de Gestión Privada, ha permitido que se acceda a los cargos
Directivos de los Colegios y los cargos de Supervisores Escolares por Concurso de Antecedentes y
Oposición.
2. Intervenciones inmediatas ante situaciones de complejidad.
Se ha acompañado las prácticas pedagógicas y las trayectorias educativas de los estudiantes, a

través de abordajes interdisciplinarios institucionales preventivos, de intervención y posvención con
carácter pedagógico participativo y desde el enfoque de derecho, para intervenir de una manera
integral y humanizadora en la realidad escolar y comunitaria a través de la detección e intervención
en diversas situaciones complejas en las Instituciones Educativas.
Programa de Intervenciones Inmediatas Ante Situaciones de Complejidad:
Se ha implementado la “Guía de Procedimiento ante Situaciones de Complejidad en las Instituciones

Educativas: Acciones de Prevención-Protocolos de Actuación”;
permitiendo atender y resolver en un 10% en situaciones de niños/as, adolescentes,
jóvenes y adultos de todos los niveles y modalidades de la gestión privada.
3. Propuesta Proyecto de Ley “Asamblea de Futuro”
Se ha desarrollado la “Asamblea de Futuro”, la que se ha constituido en ágora territorial para de-

mocratizar las informaciones estratégicas, promover una movilización de la comunidad educativa,
orientada al fortalecimiento de la participación ciudadana en el Plan Estratégico San Juan 2030,
debatiendo sobre los desafíos del futuro para nuestra provincia.
Se ha elevado a las máximas autoridades provinciales un proyecto jurisdiccional (Manual) con la fina-
lidad de ser puesta a consideración como Ley.
4. Publicación y distribución del libro “San Juan y Yo”.
Se ha recibido para los alumnos los ejemplares – en formato papel y digital en las escuelas de Edu-
cación Primaria y de Adultos, de gestión privada de la provincia, destinando un ejemplar para cada
alumno de 4º grado de todo el Sistema Educativo, reemplazando el manual de la década del 60’.
5- Publicación y distribución de los libros “San Juan y Yo”: “Orientaciones

Didácticas para el Docente” y “Educación Inclusiva: orientaciones didácticas para acompañar la
trayectorias de estudiantes con discapacidad”:
Los ejemplares de “Orientaciones Didácticas para el Docente” han sido distribuidos a los docentes de
4º grado de Educación Primaria.
Los ejemplares de “Educación Inclusiva: orientaciones didácticas para acompañar la trayectorias de

estudiantes con discapacidad” han sido distribuidos en cada uno de las colegios de gestión privada
182
en todos los Niveles y Modalidades del Sistema Educativo y a los Profesionales de Gabinetes Técnicos
Interdisciplinarios de Educación.
6. El Modelo de la nueva secundaria
La nueva organización pedagógica e institucional de la Educación Secundaria, conllevó a la selección

de 01 escuela pioneras de zona urbana, cuyos docentes y alumnos se están formando a través de
ateneos, talleres, trabajo interdisciplinar, multidisciplinar, nuevos formatos pedagógicos y cursos de
capacitación.
En el marco de paritarias se está tratando la creación de la figura del “profesor por

cargo”, a los fines de garantizar la calidad educativa mediante la concentración horaria.
Breve reseña de los proyectos implementados en Escuelas de este Nivel promoviendo una Educa-
ción de calidad, priorizando la :
• esarrollo del Sistema Provincial de Formación Continua.

D
• Fortalecimiento de la función de acompañamiento situado.
• Uso de la información para la programación y monitoreo
• Protección de los itinerarios escolares en situación de riesgo.
Aprender Matemática: El 5/4/2019 se realizó la jornada de presentación en el Auditorio Eloy Camus

con la presencia de Supervisores y Directores de la capacitación de docentes de “segundo Ciclo” en
el marco del Plan Provincial y Capacitación Docente 2016-2023.
Jornada Eclipse de Sol: El 10/4/19 se concretó en el Teatro Sarmiento con la presencia de Super-
visores y Directores la Jornada “Eclipse de Sol” a cargo de Personal especializado de la Facultad de
Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la U.N.S.J, con entrega de material de estudio y divulgación
ofreciendo una adecuada estrategia de transferencia de conocimiento.
Orientaciones Didácticas: El 14-05-2019 se distribuyeron 6000 ejemplares a las Escuelas y unos

21.000 alumnos recibieron el “Manual San Juan y Yo” elaborado por profesionales locales reemplazan-
do al legendario manual escolar publicado en 1961. Este material es actualizado e incorpora tecnolo-
gía brindando un panorama completo de lo que hoy es San Juan.
Jornada “Buen Trato”: Se realizó en todas las Escuelas de la Provincia el 27-05-2019 donde las Comu-
nidades Educativas junto a las Familias establecieron estrategias de promoción al cuidado y respeto
de si mismo y del otro.
Bandera Ciudadana: En la conmemoración del aniversario de la Fundación de San Juan se realizó la

presentación y promesa de lealtad de la bandera Ciudadana que reemplazará a la Bandera Provincial
para lo cual con fecha 03-06-2019 se emitió una disposición conjunta de todos los Niveles de Edu-
cación donde se describe el procedimiento a seguir.
Centro Tecnológico Anchipurac: El 21-06-2019 el Sr Ministro de Educación, Secretario de Estado de
Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, Directores de Áreas de todos los Niveles y Supervisores re-
corrieron las instalaciones de este gran Complejo Tecnológico que permite a los educandos conocer
las técnicas de cuidado y conservación del medio ambiente.
Intercambio Internacional Entre Argentina y Chile existe un programa de integración fundamen-

tado mediante el objetivo de brindar nuevas oportunidades a las Escuelas que en América Latina y
el Caribe se encuentran relacionadas con el país vecino de la República de Chile que contribuyen a
elevar el nivel educativo de la población escolar y a su vez proporcionar mayores oportunidades en
el desarrollo educativo de los niños y niñas.
Participó de este intercambio la Escuela República de Chile del Departamento Chimbas con la Direc-
183
tora y una docente desde el 22-07-2019 al 26-07-2019.
Encuentro Nacional: La Escuela Normal Superior General Manuel Belgrano, Departamento Caucete,
representó a la Provincia de San Juan en el “XXIX PARLAMENTO NACIONAL INFANTIL” CORDOBA 2019
entre el 08-09-2019 al 13-09-2019 con el proyecto “Integración al deporte- Valor al trabajo-Educa-
ción. Con dos alumnos de 6º grado acompañados por una docente.
Jornada de desarrollo de Capacidades: ”Trabajo en el aula”: Del 06 al 09 de Agosto del año en curso
en el Teatro Sarmiento se desarrollaron charlas dictadas por el Dr. Angel R. Barriga Casales que for-
talecieron la formación de los docentes asistentes a las mismas.
Feria Zonal de Innovación Educativa Desde el 8-8- 2019 al 5-9-2019 se desarrolló la instancia escolar
con la exposición de proyectos de innovación educativa cuyo objetivo era impulsar en docentes y
alumnos el trabajo investigativo y creativo.
El 8-10-2019 se desarrolló la instancia Provincial donde resultaron seleccionados los trabajos que
participarán en la instancia Nacional en Tecnópolis provincia de Buenos Aires, los mismos son:
• “ Familia y Escuela entorno Saludable” presentado por la Esc. Patricias Mendocinas, 2º grado, De-
partamento Rawson.
• “Grandes Escritores” presentado por la Esc. Perito Pascacio Moreno, 6º grado, Departamento
Capital.
• “Yo estoy = vos podes” presentado por la Esc. Falucho, 6º grado Departamento Sarmiento.
• “Dulce para diabéticos” presentado por la Esc. Gral Estanislao Soler
Departamento Chimbas.
Además se entregó mención especial a las Escuelas: Lombardo Radice y Falucho del departamento
Sarmiento, Rudecindo Rojo, departamento Pocito. Provincia de Formosa, departamento Valle Fértil.
Almirante Ramón Gonzalez, departamento Jáchal. 12 de Octubre, departamento Calingasta. Gabriela
Mistral del Departamento Rawson, Provincia de Neuquén departamento San Martín y República del
Uruguay del departamento Chimbas.
Kit de Robótica: El 14-08-2019 se entregó el Kit de Robótica Lúdica a 37 escuelas que conforman el
programa la “Escuela sale del Aula” de los departamentos Rivadavia, Chimbas y Pocito.
Capacitación a Docentes de Zonas Alejadas: Los cursos estuvieron destinados a docentes de los de-
partamentos de Jáchal, Valle Fértil, Iglesia y Calingasta con el propósito de brindar herramientas para
el diseño e implementación de propuestas pedagógicas de las áreas: Matemática, Ciencias Sociales,
Artes Visuales y Teatro.
Actualización Docente módulo I Cohorte 2019: Comenzó el 28-08-2019 y estuvo destinado a 400do-
centes de 50 Escuelas cuyo objetivo es consolidar desde un modelo estratégico procesos de ense-
ñanza, aprendizaje y evaluación.
Muestra Didáctica Provincial de Educación Agropecuaria: El 6-8-2019 en la Plaza Seca del Centro
Cívico en horario de mañana tuvo lugar una muestra de trabajos del Área donde el público pudo
apreciar los trabajos que se realizan en las Escuelas donde se dicta esta área curricular.
Simposio Regional de Chagas: El 30-08-2019 en el Auditorio Eloy Camus se realizó el II Simposio Re-
gional de Chagas en el marco del día Nacional “Por una Argentina sin Chagas”, donde se expusieron
trabajos relacionados a los proyectos que cada escuela lleva adelante.
Evaluación E.R.C.E: El 24 y 25 de Septiembre del presente año participaron del operativo destinado
a Alumnos de 3º y 6º de las Escuelas seleccionadas las Escuelas: Marcelino Guardiola, Manuel Ante-
queda y Provincia de Neuquén .
184
Primer Premio de Programación y Robótica: La Esc. Superior Sarmiento fue premiada por su gran
trabajo que atrapó a las Autoridades del Ministerio de Educación.
Primer Premio del Certamen “Patrimonio alimentario de mi Región”. Experiencia muy importante
de la que pudieron participar las Instituciones y de la que resultó ganadora la Esc. Manuel Antequeda
del Departamento Caucete.
Festival de Coro y Danzas: Las Escuelas presentaron el trabajo anual en festivales que involucró a
todas las Escuelas de la Provincia.
Muestras didácticas de Tecnología y Computación: Donde se expusieron trabajos muy relevantes y

que denotan la preocupación y esfuerzo de las Escuelas Participantes.
Semana de las Artes: Las Escuelas expusieron trabajos muy significativos y atrayentes donde los
alumnos lograron muy buenas producciones, es lo que se pudo apreciar en la Semana de las Artes.
Intercolegiales: Las Escuelas de los distintos departamentos participaron activamente en diferentes

disciplinas permitiendo que los alumnos logren las competencias del Area Educación Física.
Lectura Oral y Compresiva: Las Escuelas de la Provincia a lo largo del año implementaron estrategias
variadas para fortalecer la lectura , las mas destacadas son : “Maratón de Lectura”, Instancia Provincial
de Lectocomprensión” y Certamen Provincial de Lectura Comprensiva.
Educación Vial: La importancia de la seguridad Vial se trabajó a lo largo del año en las Escuelas Pri-
marias con variadas actividades y proyectos de concientización, con muy buenos resultados.
Clubes Ambientales: El cuidado Ambiental fue uno de los disparadores en las Escuelas de la Provincia
donde realizaron trabajos muy enriquecedores concientizando a la población de la importancia del
cuidado del “Medio Ambiente”.
Semana de la sensabilización Planetaria: Se pudo apreciar que con el desarrollo de charlas y diver-
sas actividades que se implementan en las Escuelas se está concientizando del “Cuidado de la Salud”,
los resultados son muy positivos.
Muestra Provincial de Educación Primaria: Organizada por Dirección de Área con el apoyo de Super-
visora General, Cuerpo de Supervisores, Equipos Directivos, Docentes de Grado y Especialidades y se
desarrollaron en horario de 9hs a 13 hs en la Plaza Seca de acuerdo al siguiente cronograma:
4 de Noviembre: Apertura, muestra y exposición de trabajos de Escuelas de los departamentos Já-

chal, Calingasta, Capital y Angaco.
5 de Noviembre: Muestra y exposición de trabajos de Escuelas de los departamentos Caucete, Chim-
bas, San Martín, 9 de Julio y Sarmiento.
7 de Noviembre: Muestra y exposición de trabajos de Escuelas de los departamentos Albardón, Raw-
son, Santa Lucia y 25 de Mayo.
8 de Noviembre: Cierre , muestra y exposición de trabajos de Escuelas de los departamentos Valle
Fértil, Iglesia, Rivadavia, Zonda, Ullúm y Pocito.
Las actividades realizadas entre los días 04 al 08 de Noviembre tienen como objetivo que la comu-
nidad conozca la oferta educativa de las 367 Escuelas Públicas de Gestión Estatal ubicadas en los
diferentes Departamentos de la Provincia.
185
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN DE ADULTOS

Acciones de la gestión 2019
Durante el presente ciclo lectivo periodo 2019, se desarrollaron diversas actividades, que se basaron
en la capacitación y actualización de los docentes de nivel primario y secundario de la modalidad de
Adultos, aplicando las estrategias para fortalecer habilidades y desarrollar capacidades en los estu-
diantes para finalizar sus estudios primarios y secundarios y así poder incluirse en el mundo laboral.
La matrícula del presente año se incrementó:
Acciones destacadas durante el ciclo lectivo 2019:

Ampliación de la oferta de nivel primario de adultos
• Se habilitaron 6 (seis) secciones entre Anexos y Aulas Satélites en distintos departamentos de la

provincia, no creando nuevos cargos sino se trasladaron docentes al lugar donde está la necesidad:
• Aula Satélite U.E.P.A. N° 7 en Calingasta – Villa Calingasta.
•Aula Satélite UEPA N° 7 en Calingasta – Tamberías.
• Sección habilitada en la Residencia Eva Duarte de Perón de la Escuela Nocturna República Oriental
del Uruguay. Chimbas.
• Aula Satélite de la Escuela Nocturna Provincia de Córdoba en el Hogar San Benito – Capital.
• Anexo Dr. Aman Rawson en Caucete – El Rincón..
• Anexo Esc. Nocturna José Manuel Estrada – Villa Independencia.
Ampliación de la oferta de Nivel Secundario de Adultos

• Se crearon 18 (dieciocho) Centros Educativos de Nivel Secundario de Adulto (CENS) totalizando 41
(cuarenta y uno) en la provincia:
Jáchal:
• CENS Niquivil inició sus actividades en el año 2019.
Rawson:
• CENS Médano de Oro inició sus actividades en el año 2019.
Rivadavia
• CENS Soldados de Malvinas inició sus actividades en el año 2019.
Pocito:
• CENS Ing. Domingo Krause inició sus actividades en el año 2017.
Valle Fértil:
• CENS Valle Fértil inició sus actividades en el año 2017.
• CENS La Majadita inició sus actividades en el año 2018.
• CENS Baldes de las Chilcas inició sus actividades en el año 2019.
9 de Julio:
• CENS Jorge H. Yacante inició sus actividades en el año 2017.
• CENS Las Chacritas en el año 2019.
Ampliación del cuerpo supervisivo en Educación Primaria de Adultos:

• Creación de un cargo de Supervisor Escolar Primaria de Adulto en el año 2017.
Titularización de Directores y Supervisores de Nivel Primario de Adulto

• Se titularizaron 2(dos) Supervisores Escolares de Nivel Primario de Adultos en el año 2018.
186
• Se titularizaron 21 (veintiún) Directores de Primaria de Adultos en el año 2018.
.Creaciones de cargos y cantidad de horas cátedras.
• e crearon en la modalidad 60 (sesenta) cargos y 81 (ochenta y un) secciones, que hacen una
S
totalidad de 2028 horas cátedras durante los cuatro años de gestión. De acuerdo al detalle
Plan FinEs
• l Plan de Finalización de Estudios ( FinEs) se implementó en la Provincia desde el año 2008,

E
durante la gestión 2015 – 2019 se trabajó en 68 (sesenta y ocho) escuelas sedes y 175 (ciento
setenta y cinco) comisiones distribuidas en toda la provincia de San Juan por cada año.
• esde el año 2008 hasta el año 2015 egresaron en la provincia a través de Plan Fines 7.683
D
alumnos y a la fecha hacen una totalidad de 12.883 alumnos.
Convenios de Plan FinEs
• Durante el periodo 2015 – 2019 se firmaron alrededor de 24 (veinticuatro) convenios entre:
• Ministerio de Educación y el Gremio de ATSA San Juan.
• Ministerio de Educación y Legislatura Provincial.
• Ministerio de Educación, Ministerio de Hacienda y U.P.C.N.
• Ministerio de Educación y el Gremio Municipal.
• Ministerio de Educación, Ministerio de Minería y Minera del Sol.
• Ministerio de Educación y los Municipios de Rawson, Chimbas, Capital y Jáchal.
• Ministerio de Educación y la Empresa Ansilta.
• Ministerio de Educación y la Secretaria de Ambiente.
187
• Ministerio de Educación y Radio Nacional.
• Ministerio de Educación y Sindicato de Empleadas Domésticas.
• través de uno de los Convenios firmados con el Municipio de Rawson se concretó el dictado
A
de clases para ofrecer la terminalidad educativa de personas sordas y no videntes. Esta sede
funciona en la Biblioteca Popular Sur. Se realizó la traducción de los módulos de los distintos es-
pacios curriculares en Braille y se gravaron audios. En el presente año se encuentran cursando
el nivel primario 23 (veintitrés) alumnos y 15 (quince) de nivel secundario. Están acompañados
por intérpretes.
Actualización y capacitación a través del PLAN PROVINCIAL DE PROMOCIÓN DE LA CALIDAD EDU-

CATIVA
• través del Módulo I, se capacitaron 50 docentes en Secuencia Didácticas, Proyectos y Talleres

A
siendo una propuesta de trabajo innovadora.
• articipación del equipo supervisivo, directores y docentes, en el Programa de Formación Do-

P
cente Continua - línea Convivencia e Inclusión.
• Programa de Formación Docente Continua - línea Convivencia e Inclusión se capacitaron a
todos los docentes elaborando los respectivos Acuerdos Escolares de Convivencia en:
Primaria de Adultos
Secundaria de Adultos (CENS)
• Se capacitaron a través del Programa de Formación Docente Continua - línea Educación Sexual
Integral – E.S.I.-. Elaborando los respectivos proyectos de ESI.
• Actualización Académica en Gestión Educativa finalizaron el Módulo 1, cursando 27 directores

de nivel secundario de adultos, los mismos en el 2020 comenzarán a cursar el Módulo Compu-
tacional.
188
• as escuelas participaron en el Programa Aprender a Emprender a través del Módulo de Em-

L
prendedurismo desde el 2017 hasta el 2019, un total de 22 (veintidós) escuelas de nivel secunda-
rio de adulto, se capacitaron 44 (cuarenta y cuatro) docentes y participaron 88 (ochenta y ocho)
alumnos con distintos proyectos.
• ctualización y capacitación: con distintos disertantes especialistas nacionales e internaciona-

A
les, se actualizaron y/o capacitaron a todos los docentes de nivel primario y de nivel secundario
de adultos.
• Capacitación específica sobre educación de adultos
• Primer Seminario- Taller “Actualidad y desafíos de la Educación de Jóvenes y Adultos: políticas,

sujetos y propuestas educativas” a cargo de la Lic. Ana Pagano.
• Distribución de equipamiento y bibliografía
• e han distribuido ejemplares de “San Juan y Yo” y en todas las escuelas primarias de adultos de
S
la provincia, reemplazando el manual de la década del 60’.
• e entregaron a todos los docentes de todas las instituciones primarias de adultos un libro
S
Orientaciones Metodológicas para el docente.
• demás por primera vez en la provincia se entregó a cada directivo titular una biblioteca profe-
A
sional docente.
• Se entregaron a 20(veinte) instituciones secundarias de adultos, kit de netboock y de robótica.
• e entregó un aula informática compuesta de 20 netboock a dos escuelas secundarias de adul-

S
tos.
ACCIONES DE LA GESTIÓN 2015-2019

Durante el periodo 2015 -2019, se desarrollaron diversas actividades, que se basaron en la capacita-
ción y actualización de los docentes de nivel primario y secundario de la modalidad de Adultos, apli-
cando las estrategias para fortalecer habilidades y desarrollar capacidades en los estudiantes para
finalizar sus estudios primarios y secundarios y así poder incluirse en el mundo laboral.
Se observa un incremento importante de matrícula a lo largo de estos años:
ACCIONES DESTACADAS DURANTE EL PERIODO 2015 - 2019:

Ampliación de la oferta de nivel primario de adultos
189
• Se creó en el departamento de Iglesia “Primaria de Adulto Iglesia” inició sus actividades en el año
2017, totalizando 59 escuelas primarias de adultos llevando la oferta a todos los departamentos
de la provincia.
• Se habilitaron 12 (doce) secciones entre Anexos y Aulas Satélites en distintos departamentos
de la provincia, no creando nuevos cargos sino se trasladaron docentes al lugar donde está la
necesidad:
• Anexo Roque Saenz Peña en Rivadavia Barrio Nuevo Cuyo.

• Anexo UEPA N° 20 en Ullúm – Villa Aurora.
• Aula Satélite U.E.P.A. N° 7 en Calingasta – Villa Calingasta.
• Aula Satélite UEPA N° 7 en Calingasta – Tamberías.
• Sección habilitada en la Residencia Eva Duarte de Perón de la Escuela Nocturna República
Oriental del Uruguay. Chimbas.
• Aula Satélite de la Escuela Nocturna Provincia de Córdoba en el Hogar San Benito – Capital.
• Anexo Ing. Domingo Krause en Quinto Cuartel – Rawson.
• Anexo Dr. Aman Rawson en Vallecito – Caucete
• Anexo Dr. Aman Rawson en Caucete – El Rincón.
• Anexo Esc. Nocturna José Manuel Estrada en San Expedito Caucete.
• Anexo Esc. Nocturna José Manuel Estrada – Villa Independencia.
• Anexo UEPA 2 en Los Médanos.
Ampliación de la oferta de Nivel Secundario de Adultos
• Se crearon 18 (dieciocho) Centros Educativos de Nivel Secundario de Adulto (CENS) totalizando 41

(cuarenta y uno) en la provincia:
25 de Mayo:
• CENS Jorge H. Otiñano inició sus actividades en el año 2016.

• CENS Jorge H. Otiñano Anexo La Chimbera inició sus actividades en el año 2017..
Albardón:
• CENS Ing. Luis A. Noussan inició sus actividades en el año 2017.
Angaco
• CENS Juan de Garay inició sus actividades en el año 2017.
Calingasta:
• CENS Tamberías inició sus actividades en el año 2018.
Caucete:
• CENS Caucete inició sus actividades en el año 2017.

• CENS El Rincón inició sus actividades en el año 2019.
Chimbas:
• CENS Tomás Alba Edison inició sus actividades en el año 2017.

• CENS Zona Oeste inició sus actividades en el año 2017.
Jáchal:
190
• CENS Niquivil inició sus actividades en el año 2019.
Rawson:
• CENS Médano de Oro inició sus actividades en el año 2019.
Rivadavia
• CENS Soldados de Malvinas inició sus actividades en el año 2019.
Pocito:
• CENS Ing. Domingo Krause inició sus actividades en el año 2017.
Valle Fértil:
• ENS Valle Fértil inició sus actividades en el año 2017.

C
• CENS La Majadita inició sus actividades en el año 2018.
• CENS Baldes de las Chilcas inició sus actividades en el año 2019.
9 de Julio:
• ENS Jorge H. Yacante inició sus actividades en el año 2017.

C
• CENS Las Chacritas en el año 2019.
Ampliación del cuerpo supervisivo en Educación Primaria de Adultos:
• Creación de un cargo de Supervisor Escolar Primaria de Adulto en el año 2017.
Titularización de Directores y Supervisores de Nivel Primario de Adulto
• Se titularizaron 2(dos) Supervisores Escolares de Nivel Primario de Adultos en el año 2018.
• Se titularizaron 21 (veintiún) Directores de Primaria de Adultos en el año 2018.
.Creaciones de cargos y cantidad de horas cátedras.
• e crearon en la modalidad 60 (sesenta) cargos y 81 (ochenta y un) secciones, que hacen una
S
totalidad de 2028 horas cátedras durante los cuatro años de gestión. De acuerdo al detalle:
191
Plan FinEs
• l Plan de Finalización de Estudios ( FinEs) se implementó en la Provincia desde el año 2008,

E
durante la gestión 2015 – 2019 se trabajó en 68 (sesenta y ocho) escuelas sedes y 175 (ciento
setenta y cinco) comisiones distribuidas en toda la provincia de San Juan por cada año.
• Desde el año 2008 hasta el año 2015 egresaron en la provincia a través de Plan Fines 7.683
alumnos y a la fecha hacen una totalidad de 12.883 alumnos.
Convenios de Plan FinEs
• Durante el periodo 2015 – 2019 se firmaron alrededor de 24 (veinticuatro) convenios entre:
• Ministerio de Educación y el Gremio de ATSA San Juan.
• Ministerio de Educación y Legislatura Provincial.
• Ministerio de Educación, Ministerio de Hacienda y U.P.C.N.
• Ministerio de Educación y el Gremio Municipal.
• Ministerio de Educación, Ministerio de Minería y Minera del Sol.
• Ministerio de Educación y los Municipios de Rawson, Chimbas, Capital y Jáchal.
• Ministerio de Educación y la Empresa Ansilta.
• Ministerio de Educación y la Secretaria de Ambiente.
• Ministerio de Educación y Radio Nacional.
• Ministerio de Educación y Sindicato de Empleadas Domésticas.
• A través de uno de los Convenios firmados con el Municipio de Rawson se concretó el dictado
de clases para ofrecer la terminalidad educativa de personas sordas y no videntes. Esta sede
funciona en la Biblioteca Popular Sur, se realizó la traducción de los módulos de los distintos es-
pacios curriculares en Braille y se gravaron audios. En el presente año se encuentran cursando
el nivel primario 23 (veintitrés) alumnos y 15 (quince) de nivel secundario. Están acompañados
por intérpretes.
Actualización y capacitación a través del PLAN PROVINCIAL DE PROMOCIÓN DE LA CALIDAD EDU-

CATIVA
• través del Módulo I, se capacitaron 50 docentes en Secuencia Didácticas, Proyectos y Talleres

A
siendo una propuesta de trabajo innovadora.
• articipación del equipo supervisivo, directores y docentes, en el Programa de Formación Do-

P
cente Continua - línea Convivencia e Inclusión.
• Programa de Formación Docente Continua - línea Convivencia e Inclusión se capacitaron a
todos los docentes elaborando los respectivos Acuerdos Escolares de Convivencia en:
192
Primaria de Adultos
Secundaria de Adultos (CENS)
• Se capacitaron a través del Programa de Formación Docente Continua - línea Educación

Sexual Integral – E.S.I.-. Elaborando los respectivos proyectos de ESI.
• Actualización Académica en Gestión Educativa finalizaron el Módulo 1, cursando 27 directores

de nivel secundario de adultos, los mismos en el 2020 comenzarán a cursar el Módulo Compu-
tacional.
• Las escuelas participaron en el Programa Aprender a Emprender a través del Módulo de Em-
prendedurismo desde el 2017 hasta el 2019, un total de 22 (veintidós) escuelas de nivel secunda-
rio de adulto, se capacitaron 44 (cuarenta y cuatro) docentes y participaron 88 (ochenta y ocho)
alumnos con distintos proyectos.
• Actualización y capacitación: con distintos disertantes especialistas nacionales e internaciona-
les, se actualizaron y/o capacitaron a todos los docentes de nivel primario y de nivel secundario
de adultos.
Capacitación Específica sobre Educación de Adultos
• Primer Seminario- Taller “Actualidad y desafíos de la Educación de Jóvenes y Adultos: políticas,

sujetos y propuestas educativas” a cargo de la Lic. Ana Pagano.
Distribución de equipamiento y bibliografía
• e han distribuido ejemplares de “San Juan y Yo” y en todas las escuelas primarias de adultos de
S
la provincia, reemplazando el manual de la década del 60’.
• Se entregaron a todos los docentes de todas las instituciones primarias de adultos un libro
Orientaciones Metodológicas para el docente.
• Además por primera vez en la provincia se entregó a cada directivo titular una biblioteca profe-
sional docente.
193
• Se entregaron a 20(veinte) instituciones secundarias de adultos, kit de netboock y de robótica.

• Se entregó un aula informática compuesta de 20 netboock a dos escuelas secundarias de adul-
tos.
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL

RESULTADOS DE LA GESTIÓN 2019
Entre las Acciones realizadas desde la Dirección de Educación Especial durante el Ciclo Lectivo 2019
se encuentran las siguientes:
• e ha asesorado y orientado a los Servicios de Atención en el Desarrollo de la Primera Infancia

S
ya establecidos. Acompañamiento a las instituciones en la construcción de los Servicios emer-
gentes.
• e ha capacitado a los equipos de las Escuelas de Educación Especial en la temática de Inclusión

S
laboral: mesas de trabajo y asesoramiento en sus respectivos proyectos.
• e han llevado a cabo Jornadas de Actualización y Capacitación sobre Educación Inclusiva en el

S
marco del Plan Provincial de actualización y capacitación docente 2016-2023, en función del eje
transversal de convivencia e inclusión, destinadas a: Supervisores y Directivos de las Escuelas de
la Provincia de San Juan. Las temáticas abordadas fueron: Paradigma de Inclusión. Modelo Social,
Diseño Universal del Aprendizaje, función del Docente de Apoyo a la Inclusión y la Resolución
CFE Nº 311/16 (criterios y certificación de trayectorias educativas de alumnos con discapacidad),
elaboración del proyecto pedagógico individual (PPI).
• e ha capacitado a los equipos de conducción, docentes y profesionales de las escuelas de dife-

S
rentes niveles y modalidades del departamento Capital.
• Se ha realizado el relevamiento sobre Educación Inclusiva en toda la Provincia de San Juan.
• Se ha realizado el relevamiento en Educación Especial en las Escuelas de Gestión Estatal.
• e ha realizado el relevamiento en los Institutos Superiores de Formación Docente de ambas

S
gestiones.
• Se han creado 41 (cuarenta y un) cargos de Educación Especial.
• e ha asesorado y capacitado sobre Inclusión a diferentes instituciones y organismos a partir de

S
demandas específicas, en diferentes Niveles y Modalidades.
• e han organizado 3 eventos académicos con resolución ministerial destinados a docentes y

S
público en general, sobre diversas temáticas vinculadas a la discapacidad e inclusión.
• e han entregado 28 (veintiocho) Kits de Psicomotricidad para los Servicios de Atención a la

S
Primera Infancia de las Escuelas de Educación Especial de gestión estatal.
• e ha elaborado el libro San Juan y yo - Educación Inclusiva: orientaciones didácticas para acom-
S
pañar las trayectorias de estudiantes con discapacidad.
RESULTADOS DE LA GESTIÓN 2015 – 2019

En diciembre de 2015 se creó la Dirección de Educación Especial cuyo lineamiento más fuerte, entre
otros, consistió en trabajar por la Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Sistema Educa-
194
tivo, no sólo para hacer cumplir la ley vigente, sino y sobre todo, para favorecer el cambio cultural
que posibilite una mayor equidad e igualdad de oportunidades, haciendo valer los derechos de este
colectivo.
En función de ello la Dirección de Educación Especial, en el marco del Plan Provincial de Actualización
y Capacitación Docente 2016 - 2023 se propuso los siguientes objetivos:
Objetivo General:
• Contribuir a políticas de Educación Inclusiva desde la primera infancia hasta la adultez en los di-
ferentes niveles y modalidades del sistema educativo del Ministerio de Educación de la Provincia
de San Juan.
Objetivos Específicos:
• Potenciar el desarrollo de los niños que presentan trastornos o riesgo de adquirirlos, posibili-
tando de la forma más completa su inclusión en el medio familiar, escolar y social, así como su
autonomía personal.
• Favorecer los procesos de inclusión en las escuelas de todos los niveles y modalidades del siste-
ma educativo, de gestión estatal y privada.
• Promover las inclusiones laborales de jóvenes y adultos con discapacidad pertenecientes a las
Escuelas de Educación Especial, como así también de otras personas con discapacidad que se
vinculen con la Dirección de Educación Especial.
• Acciones Realizadas:
• En función de los objetivos propuestos se llevaron adelante una serie de acciones, entre las
cuales se destacan:
• Se ha elaborado el Manual sobre Convivencia e Inclusión, el cual contiene material bibliográfico
con los lineamientos fundamentales propuestos desde la Dirección.
• Se ha asesorado y orientado a los Servicios de Atención a la Primera Infancia ya establecidos.
Acompañamiento a las instituciones en la construcción de los Servicios emergentes.
• Se ha elaborado material titulado “Documento base: Conceptos Centrales para llevar a cabo la
práctica de Atención en el Desarrollo de la Primera Infancia.”
• Se ha articulado con otros organismos de gobierno (Gerencia de Empleo, Ministerio de Desarrollo
Humano, Ministerio de Salud Pública), para la inserción de personas con discapacidad a través del
Programa PROMOVER en diferentes espacios de capacitación laboral.
• Se ha capacitado a los equipos de las Escuelas de Educación Especial en la temática de Inclusión
laboral: mesas de trabajo y asesoramiento en sus respectivos proyectos.
• Se han realizado Jornadas de Actualización y Capacitación sobre Educación Inclusiva en el marco
del Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente 2016-2023, en función del Eje Convi-
vencia e Inclusión, destinadas a: Supervisores y Directivos de las Escuelas de la Provincia de San
Juan. Las temáticas abordadas fueron: Paradigma de Inclusión. Modelo Social, Diseño Universal
del Aprendizaje, función del Docente de Apoyo a la Inclusión y la Resolución CFE Nº311/16 (crite-
rios y certificación de trayectorias educativas de alumnos con discapacidad), elaboración del
Proyecto Pedagógico Individual (P.P.I.).
• Se han realizado Jornadas de Actualización Profesional sobre Educación Inclusiva con profesiona-
les de Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios.
• Se han realizado capacitaciones a directivos, docentes y profesionales de las Escuelas de Educa-
ción Especial de los departamentos alejados de la Provincia de San Juan.
• Se han realizado capacitaciones a los equipos de conducción, docentes y profesionales de las
escuelas de diferentes niveles y modalidades de los departamentos: Pocito, Rivadavia, Zonda,
Ullum, Rawson, Santa Lucía y Capital.
• Se ha realizado un relevamiento en todos los niveles y modalidades sobre Educación Inclusiva en
la Provincia de San Juan.
• Se han creado 200 (doscientos) cargos de Maestros de Educación Especial y 1 (un) cargo de Su-
pervisor Escolar de Psicomotricidad.
• Se ha realizado asesoramiento y capacitación permanente sobre Inclusión a diferentes institu-
ciones y organismos a partir de demandas específicas.
195
• e han incorporado a los Maestros de Educación Especial: Trastornos del Aprendizaje a las Plan-
S
tas Orgánicos Funcionales de Educación Especial para conformar Equipos de Apoyo a la Inclu-
sión.
• Se han organizado de 24 eventos académicos con resolución ministerial destinados a docentes
y público en general, sobre diversas temáticas vinculadas a discapacidad e inclusión.
• Se ha llevado a cabo la creación de la Escuela de Educación Especial “Múltiple de 25 de Mayo”, el
desdoblamiento de 06 (seis) Escuelas de Educación Especial, de los Departamentos Sarmiento,
9 de Julio, San Martín, Zonda, Ullum, Albardón. La creación del Anexo de Educación Especial de la
Localidad de Bermejo – Departamento Caucete y del Anexo de Educación Especial de la Loca-
lidad de Huaco – Departamento Jáchal, y la independencia de la Escuela de Educación Integral
para adolescentes y jóvenes con discapacidad “Prof. Ivonne Barud de Quattroppani”.
• Se han desarrollado 03 (tres) encuentros de construcción de dispositivos para personas con dis-
capacidad. Los mismos fueron organizados por el Ministerio de Educación de la Provincia de San
Juan – Dirección de Educación Especial, y Educación Técnica – PrETIS, INTI E INET, con el objetivo
de capacitar a docentes para que los alumnos de las Escuelas Secundarias de Educación Técnica
realicen el armado de sillas posturales y sillas de ruedas para los alumnos de las Escuelas de
Educación Especial de la Provincia.
• Se han entregado 29 (veintinueve) sillas posturales y 30 (treinta) sillas de ruedas a los alumnos
de las Escuelas de Educación Especial.
• Se han entregado 28 (veintiocho) kits de Psicomotricidad para los Servicios de Atención a la Pri-
mera Infancia de las E.E.E.
• Se ha implementado en la provincia el estudio de la resolución 311/16 del Consejo Federal de
Educación, siendo seleccionados por UNICEF como Jurisdicción de la región de Cuyo.
• Se ha elaborado el libro “San Juan y Yo - Educación Inclusiva: orientaciones didácticas para acom-
pañar las trayectorias de estudiantes con discapacidad”.
RESULTADOS ALCANZADOS
Gráfico N° 1: Cantidad de Escuelas de Educación Especial que ofrecen Servicio de

Atención a la Primera Infancia.
196
En el Gráfico Nº1 se observa la cantidad de Escuelas de Educación Especial que cuentan con Servicio
de Atención a la Primera Infancia.
Se reconoce un incremento significativo del 121%: en el año 2016 sólo 5 Escuelas de Educación Espe-
cial contaban con este Servicio y en el año 2019 el número creció a 17 Escuelas.
Gráfico N° 2: Cantidad de Matrícula en los Servicios de Atención a la Primera Infancia de las Escuelas
de Educación Especial.
El Gráfico Nº2 muestra la cantidad de Matrícula de alumnos de 0 a 4 años que asisten al Servicio de
Atención a la Primera Infancia de las Escuelas de Educación Especial.
De los siguientes números puede advertirse que en el año 2016, 37 alumnos conformaban la ma-
trícula mientras que en el 2019 este número se incrementó a 117, lo que equivale a un aumento del
105%.
197
Gráfico N° 3: Cantidad de Docentes con Formación en Atención Temprana.
En el Gráfico Nº3 se observa la cantidad de Docentes que cuentan con la formación en Atención
Temprana y que se encuentran afectadas al Servicio de Atención a la Primera Infancia en las Escue-
las de Educación Especial.
Se aprecia que en el año 2016 sólo 5 escuelas contaban con docentes con esta capacitación, mien-
tras que en el año 2019, 13 docentes certificaron la formación. Es decir, que hubo un incremento
de personal especializado del 92%.
Gráfico N° 4: Cantidad de Servicios de Atención a la Primera Infancia en las Escuelas de Educación

Especial que cuentan con equipamiento.
Puede apreciarse que en el año 2016, 5 establecimientos contaban con estos recursos en el Servicio,
mientras que en el año 2019 el número se incrementó a 17 establecimientos. El resultado se cumplió
en el 100%.
198
Gráfico N° 5: Cantidad de Escuelas de Educación Especial de la Provincia de San Juan que cuentan
con Proyecto de Inclusión Escolar.
En el año 2016, sólo 9 del total de las Escuelas de Educación Especial de la Provincia contaban con
su Proyecto de Inclusión Escolar; mientras que en el 2019 el total es de 24 escuelas. Esto significa un
incremento del 166%.
199
Gráfico N° 6: Cantidad de alumnos que asisten a una escuela común con el acompañamiento de la
Escuela de Educación Especial
En el año 2016 la cantidad de alumnos era de 83, mientras que en el año 2019 los resultados obteni-
dos son de 313, lo que equivale a un 188%.
Gráfico N° 7: Cantidad de docentes de Educación Especial afectados a los Proyectos de Inclusión

Escolar.
Según los datos obtenidos, en el año 2016, 10 docentes se encontraban afectados a dichos proyec-
tos, mientras que en el 2019 son 74, lo que indica un cumplimiento del resultado de un 246%.
Gráfico N° 8: Cantidad de escuelas de diferentes niveles y modalidades donde las Escuelas de Educa-
ción Especial acompañan trayectorias escolares de alumnos con discapacidad/condición.
200
En el año 2016, 69 escuelas contaban con dicho acompañamiento, mientras que el año 2019 ascen-
dió a 119. Esto muestra un aumento del 72%.
Gráfico N° 9: Cantidad de estudiantes con discapacidad en el Sistema Educativo.
En el Gráfico N° 9, se observa la matrícula total de estudiantes con discapacidad que se encuentran

dentro del sistema educativo. En el año 2016 la cantidad de estudiantes con discapacidad era de
3.215, mientras que en el año 2019 el total es de 5.308. Esto significa un aumento del 65%.
Gráfico N° 10: Cantidad de estudiantes con discapacidad que asisten a escuelas de los diferentes
niveles y modalidades de educación común obligatoria.
En el año 2016 la matrícula de estudiantes con discapacidad que asistían a escuelas comunes era
1.863. Esta cifra asciende en el año 2019 a 3.126 alumnos, lo que representa un incremento del 68%.
201
Gráfico N° 11: Cantidad de Escuelas de Educación Especial que cuentan con Proyecto de Inclusión
Laboral.
Desde el año 2016 hasta el 2019 hubo un incremento significativo. Al comienzo de la gestión sólo 2
escuelas realizaron dicho Proyecto y en 2019 aumentó a 11, cumpliéndose en un 79% el resultado
planificado.
Gráfico N°12: Cantidad de alumnos que participan del Proyecto de Inclusión Laboral en las Escuelas
de Educación Especial
202
En el año 2016, 14 alumnos fueron incluidos en el Proyecto, en 2019 hubo un incremento significativo
representado por 64 alumnos, 152% por encima de lo propuesto.
Gráfico N°13: Cantidad de Personas con Discapacidad incorporadas laboralmente al Ministerio de

Educación a través del Programa Promover.
En el Gráfico Nº 13 se observa la cantidad de personas con discapacidad incorporadas laboralmente

al Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan a través del Programa Promover perteneciente
al Ministerio de Trabajo de la Nación. Al comienzo de la gestión 48 personas fueron incluidas y en
2019, 108 personas con discapacidad resultaron beneficiarias de este Programa, de las cuales cinco
fueron incorporadas a la planta permanente del Ministerio y 18 obtuvieron contratos. El objetivo se
superó en un 125%.
203
Gráfico N° 14: Cantidad de Docentes de las Escuelas de Educación Especial afectados a los Proyectos
de Inclusión Laboral.
En el año 2016 sólo 5 docentes se encontraban afectados a dichos proyectos, mientras que en el año
2019, esta cifra ascendió a 14, lo que significa un incremento del 180%.
DIRECCIÓN DE GABINETES TÉCNICOS INTERDISCIPLINARIOS DE

EDUCACIÓN
AÑO 2019
Objetivo estratégico Ministerio de Educación
Promover una educación de calidad en la Provincia de San Juan, que priorice a toda la comunidad
educativa a través de la implementación del Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente
2016-2023, el cual se enmarca en el Plan Estratégico San Juan 2030, contemplando el desarrollo del
sistema provincial de Formación Docente en Servicio y Continua, a través de:
• El fortalecimiento de la función de acompañamiento situado.
• El uso de la información para la programación y monitoreo.
• La protección de los itinerarios escolares en situación de riesgo.
En este sentido, el Ministerio de Educación, sus equipos técnicos y pedagógicos son conscientes
que el cambio se construye con la inexorable participación y el esfuerzo cotidiano de estudiantes,
docentes, directivos, padres y una sociedad comprometida con una educación inclusiva y de calidad.
Objetivo Estratégico Dirección de Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios de Educación:
Promover una política centrada en el cuidado de todos y cada uno de los miembros de la comuni-
dad educativa, con la que se trabaja cotidianamente en el ámbito escolar, poniendo en marcha una
amplia gama de estrategias preventivas, de intervención, y de posvención, frente a situaciones que
se visibilizan e impactan en el seno de la escuela, esperando producir paulatinamente un ámbito
saludable para acompañar las prácticas pedagógicas y las trayectorias de los estudiantes.
Principales políticas / acciones/ proyectos ejecutados en el ciclo lectivo 2019

La Dirección de Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios de Educación, ha desarrollado diversas accio-
nes en el año 2019, en el marco de los siguientes módulos del Plan Provincial, a saber:
204
Módulo III “Ejes Transversales”:
Convivencia e Inclusión:
La convivencia en las organizaciones escolares es una cuestión que involucra a todos los integrantes
de una comunidad educativa, desde los docentes, directivos, estudiantes hasta las familias y miem-
bros de otras organizaciones de la comunidad, por eso requiere de un abordaje que atienda esta
complejidad.
Por su parte los Acuerdos Escolares de Convivencia en una institución escolar, constituyen hoy una
imperiosa necesidad, que requiere de normas de calidad, bien pensadas y fundamentadas, que que-
den establecidas claramente, de modo tal que puedan ser respetadas y cumplidas, en el marco de
una cultura democrática, de la construcción de espacios de participación y de encuentro, en donde
la convivencia escolar se va construyendo cotidianamente.
En este marco en el ciclo lectivo 2019 se abordaron 12 departamentos provinciales, completando

la totalidad de las instituciones educativas de San Juan. Durante este período se realizó un fuerte
proceso de capacitación en convivencia, clima institucional, Acuerdos Escolares de Convivencia y
Situaciones Complejas, destinada a Supervisores, Directivos y Docentes en una primera etapa, y pos-
teriormente con la participación activa de estudiantes, familias y no docentes.
Las capacitaciones desarrolladas en cada institución educativa, fue realizada por los Profesionales de
Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios de Educación, quienes orientaron y asesoraron todo el proceso
de construcción participativa del documento de Acuerdo Escolar de Convivencia. Una vez finalizado
el Acuerdo en cada institución educativa, fue elevado a su respectiva Supervisión para su aprobación,
siendo ratificados finalmente mediante disposición del área correspondiente, ad referendum del Sr.
Ministro de Educación. El instrumento legal generado constituye una normativa propia de cada ins-
titución escolar, construida conforme a su propia realidad sociocultural, a su ideario, a su Proyecto
Educativo Institucional y conforme a todo el plexo normativo que sostiene y estimula el ejercicio de
los derechos humanos.
De este modo en 2019, con un gran esfuerzo de cada miembro de la comunidad educativa, después
de más de diez años de existir las normativas de Acuerdos Escolares de Convivencia, se han capaci-
tado a 16.635 (dieciséis mil seiscientos treinta y cinco) docentes de todos los Niveles y Modalidades
de Gestión Estatal, concretando la construcción participativa de 722 (setecientos veintidos) Acuerdos
Escolares de Convivencia en Educación Inicial, Primaria, Secundaria, Adultos y Especial de gestión
estatal.
“Educación para el cuidado de niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos”:

La propuesta de este Eje, se enmarca en promover, fomentar y estimular a la producción de estra-
tegias en las aulas y fuera de ellas que conlleven al cuidado de si y de los demás en sus múltiples
consideraciones, entendiendo la historia y subjetividad de cada niña o niño que está frente a los
docentes. La época ofrece diferentes avatares y nuevas maneras de pensar, repensar, construir y
deconstruir el mundo, por lo tanto los adultos que acompañan este proceso deben poder contar con
la mirada de la complejidad en sus vidas y en sus aulas.
Estos aspectos son respaldados por un amplio marco normativo que da cuenta de la complejidad al
momento de ser responsables en la educación de niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos, que
se encuentra detallado en los documentos presentado por este programa.
En este marco se han realizado diversas acciones preventivas:

“Parlamento Federal Juvenil de INADI”: en esta acción, la Dirección de Gabinetes impulsó con acuerdo
con el INADI, la construcción participativa de proyectos vinculados a la prevención de violencia, dis-
criminación (religiosa o diversidad sexual), acoso escolar, etc., en escuelas de educación secundaria
de la Provincia de San Juan, acompañando y orientando a docentes e instituciones educativas en el
proceso de construcción de proyectos evaluados oportunamente.
205
Durante el Ciclo Lectivo 2019, se convocó al 5to Parlamento Federal Juvenil INADI, “Jóvenes por una
Argentina Inclusiva”, donde se presentaron 29 Propuestas, resultando como ganadores 3 de ellas,
cuyos autores pudieron defender en el Congreso de la Nación, sus propuestas.
“Parlamento Nacional Infantil”: Durante el año 2019, San Juan participó en la Provincia de Córdoba del
Parlamento Nacional Infantil, organizado por FUNDAL a través de la presentación de una propuesta
realizada por estudiantes de sexto año de nivel primario de una institución educativa del departa-
mento de Caucete; donde pudieron exponer y debatir en el ámbito legislativo sus propuestas.
Este ejercicio democrático permitió que cientos de estudiantes de sexto año de nivel primario, pu-
diesen experimentar el proceso de elaboración y aprobación de proyectos de ley.
“I Jornada Provincial HACIA UNA CULTURA INSTITUCIONAL DEL CUIDADO INTEGRAL DE NIÑOS, NI-
ÑAS, ADOLESCENTES, JÓVENES Y ADULTOS - “EL BUEN TRATO COMO PREVENCIÓN DE LOS TRATOS
VIOLENTOS”:
Propone desarrollar y/o fortalecer algo tan simple como complejo, como es el “Buen Trato” hacia el
otro y hacia sí mismo. El Buen Trato propicia relaciones armoniosas, el respeto, la inclusión, la solida-
ridad, la igualdad, la equidad, frente a diversas situaciones de violencia que se viven o visibilizan en
la escuela (acoso, discriminación, agresiones, abuso sexual, autolesiones); de este modo la propuesta
de esta Jornada, trasciende los muros de la escuela convocando a estudiantes, maestros y maestras,
madres y padres, equipos directivos, equipos administrativos y todo el personal involucrado en la ta-
rea educativa, siendo de vital importancia que todas las instituciones educativas de la provincia coin-
cidan en una jornada, de diálogo, trabajo y reflexión, promoviendo el buen trato entre las personas.
La Jornada se desarrolló con excelente participación de todos los miembros de la comunidad edu-
cativa, directivos, docentes, no docentes, estudiantes y familias, con un amplio protagonismo de las
familias durante toda la jornada, en aproximadamente el 70% de la totalidad de instituciones educa-
tivas de todos los niveles y modalidades de ambas gestiones de la Provincia, participando 208.293
alumnos, 129.271 padres y 19.835 docentes.
En este Encuentro se trabajó con actividades planificadas por los equipos directivos y docentes en
torno al buen trato, bajo diversos recursos pedagógicos tales como juegos, canciones, videos, acti-
vidades lúdicas, literarias, foros, dramatizaciones, cuentos, murales representativos, entre múltiples
propuestas, generando espacios de reflexión y de escucha entre adultos y estudiantes.
La Jornada, dejó como fruto, diversas propuestas para ser aplicadas dentro y fuera de la escuela,
durante el ciclo lectivo 2019, involucrando a todos los miembros de la comunidad educativa.
“Programa de Prevención de Adicciones en Ámbitos Educativos”: durante el ciclo lectivo 2019, se

dio continuidad a las siguientes acciones preventivas en materia de prevención de consumos pro-
blemático:
a. Implementación del Programa ESTAR en PREVENCIÓN, el cual se desarrollaron estrategias preven-

tivas en las distintas comunidades educativas, donde se efectuaron capacitaciones en los ciclos edu-
cativos anteriores, es decir escuelas de nivel inicial, primario y modalidad especial de gestión pública.
b. Continuidad de la Experiencia Piloto de cinco (5) instituciones educativas de distintos niveles y

modalidades, de aplicación del Programa Estar en Prevención, en conjunto con el Ministerio de Edu-
cación de la Provincia, conformando Equipos Preventivos compuestos por directivos, docentes, no
docentes, padres y alumnos.
• Escuelas Participantes:
• ENI N° 20 “Pilpintú”-Nivel Inicial
• Eloy Camus - Educación Primaria
• Liceo Paula Albarracín de Sarmiento- Educación Secundaria
• Agrotécnica Sarmiento – Educación Técnica
206
• Juan Bautista Alberdi – Capacitación Laboral
“Propuesta Teatral”: Bajo este lineamiento, se llevó a cabo la presentación de la obra de teatro ¨BASTA
YA¨, el día 30 de Septiembre de 2019. Esta actividad tuvo como sede el departamento de Caucete,
ya que es una temática cristalizada en las intervenciones llevadas por la Dirección de Gabinetes
Técnicos el Ministerio de Educación. Los destinatarios principales fueron todos los estudiantes de
los primeros años de las escuelas secundarias del departamento citado. Fueron 300 jóvenes de las
escuelas secundarias.
Luego se los acompañó en la creación de un taller a cada escuela que asistió a la misma con el poste-
rior seguimiento de la implementación, así poder provocar efectos que tuviesen la impronta creativa
de los estudiantes de cada comunidad al abordar la temática propuesta.
Educación Sexual Integral:
Mediante la Ley N° 1819 -H 2018, se implementó en la provincia de San Juan, la Educación Sexual
Integral, en las Instituciones Educativas de ambas gestiones, del siguiente modo: Educación Inicial,
Primaria, Especial y Adultos: La Educación Sexual integral se aplicará como Modalidad Transversal,
como continuidad del eje Transversal de Educación Sexual Integral, del Módulo III del Plan Provincial
de Actualización y Capacitación docente respetando los lineamientos y contenidos que se encuen-
tran establecidos en la normativa.
Educación Secundaria: La Educación Sexual Integral se implementará a través de dos modalidades

a saber a) Modalidad Transversal destinado al ciclo básico de Educación Secundaria Orientada y Ar-
tística, Técnica y Adultos b) Modalidad de Espacio de Definición Jurisdiccional en el ciclo Orientado de
la Educación Secundaria de ambas gestiones en 5 departamentos, 14 instituciones Educativas de
Educación Secundaria Orientada y Artística, conforme al mapa sanitario y educativo de la provincia.
Los docentes a cargo serán aquellos que transiten el proceso formativo de la Especialización Supe-
rior Docente en Educación Sexual Integral a cargo del Instituto de Formación Continua “Escuela de
la Familia”.
De este modo desde la Modalidad Transversal, se han construido 787 (setecientos ochenta y siete)
proyectos institucionales de E.S.I., en las escuelas de gestión estatal, y 120 en las instituciones de
gestión privada, con la participación de 208.293 alumnos, 129.271 padres y 19.835 docentes, en las
instituciones educativas de nivel inicial, primario, secundario, educación especial y adultos.
Desde la Modalidad de Espacio de Definición Jurisdiccional, destinada al ciclo superior de Educación
Secundaria Orientada y Artística, se ha aplicado como experiencia inicial en un total de 14 institucio-
nes educativas de ambas gestiones, distribuidas en cinco departamentos provinciales, abarcando un
total de 29 cursos de sexto año, impactando en un total de 870 estudiantes y sus familias.
2. Creación de Junta de Calificación y Clasificación de Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios de Edu-

cación, y Cargos de Profesionales.
Durante 2019, se realizó una convocatoria especial a inscripción para cubrir interinatos y suplencias,
registrando 500 inscripciones y valoraciones de antecedentes.
También durante 2019, la Junta ha realizado una convocatoria para el registro de Docentes de Apoyo
a la Inclusión, registrando 404 inscriptos, los cuales conformaron el Registro Anual de Docentes de
Apoyo a la Inclusión.
Por otra parte, se han creado 60 cargos de Profesionales de Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios de
Educación, en 04 especialidades (psicólogos, psicopedagogos, trabajadores sociales y fonoaudiólo-
gos); como así también por primera vez después de 22 años, se pudieron cubrir cargos vacantes por
jubilación/fallecimiento y suplencias por cargos de mayor jerarquía.
207
3. Intervenciones Inmediatas ante Situaciones de Complejidad.
Guía de Procedimientos Ante Situaciones de Complejidad en las Instituciones Educativas de la Pro-

vincia de San Juan- Acciones de Prevención y Protocolos de Intervención (Resolución Nº 6515-ME-
2017): es una herramienta jurisdiccional de la Provincia de San Juan, creada en el año 2017, la cual
ofrece a los distintos actores de la comunidad educativa (Supervisores, Directivos, Docentes, y Per-
sonal No Docente, Familias), Acciones de Prevención y Protocolos de Intervención que permitan
orientar el accionar ante situaciones complejas de la vida cotidiana de las escuelas, que requieren
prácticas inmediatas, certeras y validadas por marcos normativos que no solo consoliden su ac-
tuación, sino que garanticen la protección de los derechos de niños/niñas, adolescentes y adultos
involucrados. La aplicación de esta herramienta, fundada en un marco legal nacional y provincial,
permitirá potenciar la autoridad democrática y corresponsable de todos los adultos de la institución
escolar, favoreciendo la construcción de vínculos que promuevan la reciprocidad, la aceptación de
las diferencias, la no discriminación, la inclusión, la participación, la resolución pacífica de conflictos
y la adecuada intervención antes situaciones problemáticas y/ o emergentes surgidas dentro de la
comunidad educativa.
Programa de Intervenciones Inmediatas Ante Situaciones de Complejidad: Los Gabinetes Técnicos

Interdisciplinarios del Ministerio de Educación intervienen inexorablemente en las conflictivas o si-
tuaciones de complejidad que se producen al interior de la comunidad educativa, aportando desde
su espacio técnico profesional a la resolución de las mismas.
El objetivo principal constituye atender de forma inmediata situaciones de complejidad que se pro-
ducen en la comunidad educativa, considerando la misma como aquella situación que no constituye
la cotidianeidad de la escuela, sino aquellas que por su importancia afectan a la comunidad educa-
tiva toda, las cuales resultan cada vez más frecuentes en los distintos niveles y modalidades de la
provincia.
De esta manera se evalúa de forma urgente y se capacita a los miembros de la comunidad educativa
toda desde la mirada social, psicológica y psicopedagógica la situación de complejidad suscitada y las
intervenciones necesarias a desarrollarse en el abordaje local.
Es importante destacar que este Equipo actúa con todos los miembros de la comunidad educativa,
en el Nivel Inicial, Nivel Primario, Nivel Secundario, Educación Especial, Capacitación Laboral, Primaria
y Secundaria de adultos y Nivel Superior de toda la Provincia de San Juan.
Así es como se articula entre el equipo interdisciplinario ministerial (intervención urgente) y los equi-
pos interdisciplinarios locales (intervención institucional) así como organismos provinciales pertinen-
tes acelerando el abordaje en la comunidad educativa.
Este mecanismo de intervenciones inmediatas garantiza los derechos de los niños y adolescentes
afectados y permite desarrollar procedimientos ágiles y eficaces de intervención de situaciones de
complejidad.
A través de las intervenciones complejas lo que se plantea es la de generar en la comunidad educa-

tiva la corresponsabilidad, es decir, que cada actor conforme a su competencia sea responsable de
la promoción y protección de los derechos de todos los estudiantes.
Bajo esta concepción, se ha atendido a un total de 721 (setecientos veintiuno) casos, habiendo reali-
zado 7.381 (siete mil trescientas ochenta y uno) intervenciones (entrevistas, talleres, etc.), con 3.596
(tres mil quinientos noventa y seis) miembros de la comunidad educativa (niños/as, adolescentes,
jóvenes y adultos).
Programa Técnico Pedagógico de Inclusión Educativa: El Equipo Técnico Pedagógico para la Inclu-
sión, se constituye a comienzo del ciclo 2018 y ejerce su intervención desde ese momento hasta la
208
actualidad. Orienta sus acciones mediante intervenciones institucionales que apunten a transformar
la cultura, la organización y las prácticas de las escuelas, para atender a la diversidad, eliminar o mini-
mizar las barreras físicas, personales y/o institucionales, que limitan las oportunidades de aprendizaje
y el pleno acceso a la participación de todos los estudiantes a las actividades educativas.
En el ciclo lectivo 2019, se ha procedido a intervenir en forma inmediata ante situaciones complejas
generadas por inclusiones de estudiantes con discapacidad/condición, permitiendo atender a un to-
tal de 170 (ciento setenta) casos, habiendo realizado 378 (trescientas setenta y ocho) intervenciones
(entrevistas, talleres, etc.), con 288 (doscientos ochenta y ocho) miembros de la comunidad educati-
va (niños/as, adolescentes, jóvenes y adultos), con la resolución total del 100 % de las situaciones, en
el período mencionado, las cuales continúan con el seguimiento respectivo.
Programa Asistiré: Este Programa, aplicado desde 2019, se ha implementado con el objetivo de re-
ducir el abandono escolar, incrementando la asistencia y fortaleciendo las trayectorias de las/los
estudiantes de nivel secundario, en riesgo de abandono. Tiene tres pilares fundamentales: la toma
digital de asistencia, los promotores asistiré y la conformación de mesas distritales.
Para la implementación en la jurisdicción, se han seleccionado 50 (cincuenta) escuelas de 12 (doce)

departamentos provinciales, detectando 2.831 (dos mil ochocientos treinta y uno) estudiantes en
riesgo de abandono, de los cuales se han abordado 1.058 (mil cincuenta y ocho) estudiantes, con
una evolución positiva de 948 (novecientos cuarenta y ocho) alumnos, quienes pudieron mejorar su
asistencia, reincorporarse a la misma, entre otras.
Las acciones realizadas son: toma de asistencia digital para detectar situaciones de ausentismo y
riesgo de abandono escolar; seguimiento a las alertas por ausentismo, ofreciendo herramientas y
estrategias para acompañar y fortalecer las trayectorias escolares; generar información sistemati-
zada sobre las trayectorias educativas, los factores asociados al ausentismo, la interrupción de los
estudios y el resultado de las intervenciones; formar actores para la inclusión educativa, el fortale-
cimiento de redes comunitarias y la articulación entre efectores de políticas públicas; y trabajar ar-
ticuladamente entre los distintos niveles de gobierno y con la comunidad para mejorar la retención
educativa.
4. Distribución del libro “Educación Inclusiva: orientaciones didácticas para acompañar la trayecto-
rias de estudiantes con discapacidad”:
Los ejemplares de “Educación Inclusiva: orientaciones didácticas para acompañar la trayectorias de

estudiantes con discapacidad” han sido distribuidos en cada una de las sedes de Gabinetes Técnicos
Interdisciplinarios de Educación, destinados a los Profesionales que se desempeñan en los distintos
niveles y modalidades.
5- Firma de Convenios
Durante el ciclo lectivo 2019, mediante Convenio con la Universidad Católica de Cuyo, Facultad de
Filosofía y Humanidades, y la “Fundación Loma Negra para el Desarrollo Sustentable”, se dio cum-
plimiento a la “Diplomatura Universitaria en Orientación Vocacional Inclusiva. Intervenciones en la
complejidad juvenil en el marco de la nueva escuela secundaria”, cuyos objetivos fueron:
• Brindar formación profesional académica que contribuya significativamente a la capacitación de
profesionales de Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios pertenecientes al Ministerio de Educa-
ción de la provincia de San Juan
• -Generar una propuesta formativa, de intercambio y reflexión entre los profesionales, que per-
mita incorporar intervenciones para orientación vocacional inclusiva, desde la perspectiva del
paradigma de la Complejidad en el marco de la nueva escuela secundaria.
• Capacitar a profesionales de gabinetes técnicos interdisciplinarios de educación a fin de articular
sus prácticas a la multiplicidad de sistemas que atraviesan a los sujetos de aprendizaje en la
etapa de finalización de su trayectoria escolar.
209
La Diplomatura fue destinada a 45 Profesionales de Gabinetes Técnicos Interdisciplinarios de Educa-

ción, que se desempeñan en el nivel secundario de la Provincia.
6. Articulación Interministerial y otros organismos

Se ha trabajado interministerialmente promoviendo el trabajo conjunto y colaborativo como así tam-
bién la articulación entre áreas tales como:
Mesa de Prevención de Adicciones: mediante las cuales se realizaron diversas acciones conmemora-
tivas en el “Día Internacional de la Prevención del Consumo de Drogas”, entre las cuales se destaca el
Concurso MIRAME, que permitió la realización de más de 60 videos preventivos de adicciones.
Órgano coordinador de violencia, Ley Provincial Nº 989-E-: compuesto por representantes de los tres
poderes, se trabajó fuertemete en el abordaje de situaciones vinculadas al abuso sexual infantil y se
concretó durante el año 2018, una estadística provincial de violencia.
Mesa de Entornos Escolares Saludables: recientemente creada en la provincia, articula miembros de

los ministerios de educación, salud, desarrollo humano, deportes, turismo, entre otros. Las acciones
realizadas se centran en la lucha contra la obesidad.
DIRECCIÓN DE ÁREA DE EDUCACIÓN INICIAL

ACCIONES Y PROYECTOS EJECUTADOS EN EL AÑO 2019
Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente 2016 - 2023
Se capacitó a los Docentes de Nivel Inicial en:
Módulo I Desarrollo de capacidades para el logro de competencias: se ha llevado a cabo una profunda
política educativa de Desarrollo Profesional Docente Continua. La implementación del Módulo I en
el Nivel Inicial se consolidó desde un modelo estratégico, donde todas las propuestas de formación
docente están dirigidas al mejoramiento de la Calidad Educativa, en términos de aprendizajes sig-
nificativos, profundo y continuo a partir de un enfoque didáctico curricular centrado en el desarrollo
de capacidades y competencias. Se ha capacitado en el Ciclo Lectivo 2019 a todos los Directivos y
Docentes de Nivel Inicial a través de dos encuentros en el mes de Febrero y en las Jornadas Insti-
tucionales que se llevaron a cabo en todas las instituciones educativas de la Jurisdicción durante el
presente Ciclo Lectivo 2019.
Módulo II: TICS aplicada a la Educación: Capacitación y Equipamiento de Kit Digital para todos los
Equipos Directivos y Docentes de todas las escuelas de Educación Inicial de la Provincia de San Juan.
Las capacitaciones tienen como objetivo la implementación del Diseño y Planificación con nuevas
herramientas digitales, incorporando a las comunidades educativas del Nivel en la Cultura Digital y
promoviendo el desarrollo de capacidades en los alumnos a través del pensamiento computacional.
Se trabajó con NAP (Núcleos de Aprendizajes Prioritarios) Alfabetización Digital, Programación y Ro-
bótica en el Nivel Inicial..
Equipamiento y provisión de kit Rincón Digital: en este año se concluyó con el equipamiento del Rin-
cón Digital entregando en el mes de Junio y Julio mesas digitales a 234 escuelas.
Como conclusión todos los jardines de la Provincia de San Juan tienen su Rincón Digital a través de
332 mesas digitales y 4700 tablets, generando y brindando la posibilidad a todos los alumnos de los
distintos puntos y departamentos el acceso a la tecnología.
Además todas las instituciones educativas de Nivel Inicial han recibido los ADM (aulas digitales móvi-
les) con recursos tecnológicos, de Programación y Robótica compuestos por: 20 Tablets, PDI (Pizarra
Digita Móvil), Proyector, Parlante, 2 Robots (Robotita), Computadora de Escritorio.
210
Módulo III: Ejes Transversales. Acuerdos Escolares de Convivencia: se capacitó y acompaño a los
Equipos Directivos y Docentes de ED. Inicial, en la elaboración del Proyecto Institucional sobre los
Acuerdos escolares logrando capacitar a todas las instituciones de Nivel Inicial .
Este año se ha capacitado al 100% de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial de Gestión Estatal
de la Jurisdicción, Supervisores, Directivos, Docentes y Padres, elaborando cada escuela su Proyecto
iniciando expediente para la elaboración del Instrumento Legal.
ESI (Educación Sexual Integral) Educación Sexual Integral: Ley N° 1819 -H 2018, se ha capacitado al
100% de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial de Gestión Estatal de la Jurisdicción, Supervisores,
Directivos y Padres, elaborando cada escuela su Proyecto, iniciando expediente para la elaboración
del Instrumento Legal.
Educación Ambiental: Creación de Clubes Ambientales en el Nivel Inicial. En el presente Ciclo Lectivo
se crearon mas Clubes en el Nivel Inicial culminando con 154.
Se llevó a cabo la “Primera Jornada Provincial de Sensibilización Planetaria”: la educación frente a

los desafíos del futuro. Hacia la construcción de una nueva ciudadanía”, dirigido a Supervisores, Di-
rectivos, Docentes y alumnos de Educación Inicial, Primaria y Secundaria Orientada y Artística. Se
abordaron temáticas tales como: Vigilancia Tecnológica, Conciencia Ambiental y Resiliencia Territorial.
Presentándose 115 propuestas elaboradas por instituciones de Nivel Inicial. El 80% del total.
Propuesta Proyecto de Ley “Asamblea de Futuro”
El 5 de Noviembre se llevó a cabo la “Asamblea de Futuro”, la que se ha constituido en ágora territo-

rial para democratizar las informaciones estratégicas, promover una movilización de la comunidad
educativa, orientada al fortalecimiento de la participación ciudadana en el Plan Estratégico San Juan
2030, debatiendo sobre los desafíos del futuro para nuestra provincia.
Creaciones, independencia y autonomía de los jardines de infantes.
Universalización de las salas de 3 años:

Siendo una de las provincias pioneras del territorio Nacional, en San Juan se crearon a comienzos del
Año 2018, 157 cargos de sección de 3 años en los departamentos del Gran San Juan, Zona Rural y
Zonas intermedias, incorporando la modalidad del inter turno.
En este Ciclo lectivo se crearon 68 Salas de 3 años en distintos establecimientos de toda la Jurisdic-
ción. Se culminó el Año Académico 2019 con la siguiente matrícula:
• Salas de 3 años: 3770 alumnos
• Salas de 4 años: 11.228 alumnos
• Salas de 5 años: 11.800 alumnos
• Salas Integradas: 1.080 alumnos
La Provincia de San Juan en el Año 2019 aseguró y acompañó la trayectoria escolar de 28.000 alum-
nos de Nivel Inicial de Gestión Estatal.
Definición de Nucleamientos Zonales: Se concluyó el año 2019, con la creación hasta el J.I.N.Z. N° 58
(Jardines de Infantes Nucleados Zonales) en todos los departamentos de la provincia con sus cargos
de Dirección más docentes de Nivel Inicial y de Especialidades, plantas funcionales POF y PON y nu-
cleamientos de 1ª, 2ª y 3ª categoría. Se definió la creación hasta la ENI (Escuela de Nivel Inicial) N° 76.
En el año 2019 se crearon 115 Salas de 3, 4 y 5 años permitiendo al Nivel Inicial seguir creciendo,
brindando las posibilidades de incorporar a los alumnos de 3 años a la Educación Formal, como así
también a los alumnos de sala de 4 y 5 años cuya escolarización es obligatoria.
211
Se crearon en el Año 2019:

20 Cargos de Profesores de Educación Musical
15 Cargos de Profesores de Educación Física
20 Cargos de Profesores de Educación Plástica
Cobertura de cargos supervisivos
Teniendo en cuenta la importancia del Rol y Función del Cargo de Supervisión y atendiendo al cre-
cimiento del Nivel Inicial, se crearon desde el Año 2015 al 2019, la cantidad de 9 (nueve) Cargos de
Supervisión contando en la actualidad con 12 (doce) cargos para toda la Jurisdicción. En el presente
Ciclo Lectivo en el mes de Octubre se concretó la cobertura de los mismos, permitiendo acompañar
a todas las instituciones educativas con mayor presencia y cercanía para acompañar y asesorar las
trayectorias escolares.
Se cubrieron los siguientes cargos:

• ZONA IV: Radio 3 (Albardón, Rivadavia, 9 de Julio)
• ZONA V: Radio 1 (Capital, Santa Lucia)
• ZONA VI: Radio 2 (Rawson, Chimbas)
• ZONA VII: Radio 3 (CDI Centro de Desarrollo Infantil - Maternal)
• ZONA IX: Radio 6 (Calingasta)
• ZONA X: Radio 6 (Valle Fértil)
• ZONA XI: Radio 6 (Iglesia)
• ZONA XII: Radio 6 (Jáchal)
Fortalecimiento de trayectorias escolares en nivel inicial
• Provisión de material de librería para 28.000 mil alumnos de Nivel Inicial de Gestión Estatal,
para asegurar el derecho a la educación en 3, 4 y 5 años.
• El juego, como objeto de enseñanza, se presenta en nuestro Diseño Curricular como un
Ámbito transversal en cada una de las Dimensiones y de sus Ámbitos. Además es eje y sostén de
la didáctica. Es por esto que se llovó a cabo la adquisición y distribución de de rincones y material
didáctico en 32 escuelas.
• La estimulación musical favorece en los niños, su desarrollo cognitivo y emocional. Cuando
los pequeños comienzan el jardín de infantes, es el momento ideal para incorporarles una nueva
arista de su relación con la música: crearla, jugar con los sonidos, cantar, tocar instrumentos, son he-
rramientas para expresarse creativamente. En el Año 2019 se entregaron a 42 instituciones educati-
vas de Nivel Inicial un Kit de instrumentos musicales compuestos por: aros con sonajas, cajas chinas,
cajones peruanos, metalfonos, triángulos, platillos, celestines de 8 notas.
• Supervisión y Articulación con el Ministerio de Desarrollo Humano , a través del asesora-
miento y acompañamiento pedagógico en los 44 CDI (Centros de Desarrollo Infantil, atención desde
45 días a 3 años) de toda la Jurisdicción.
• Movilidad docente: En el Año 2019, ingresaron a la docencia 190 cargos para Maestras/os de
Educación Inicial, 46 cargos de Profesores de Educación Musical, 44 cargos de Profesores de Plástica,
23 cargos de Profesores de Educación Física y 35 cargos Directivos para Nivel Inicial. Esta movilidad
genera mayor puestos de trabajo y oportunidades de seguir creciendo y desarrollándonos como
sociedad.
• Equipo Móvil Docente de Nivel Inicial
El crecimiento de salas de Nivel Inicial ha requerido de mayor cobertura de suplencias debido a las
inasistencias de los docentes por diferentes causas, por ello se ha garantizado la trayectoria y de-
recho a la educación de los alumnos creando nuevos cargos para el Equipo Móvil desde el año 2015
hasta el año 2019.
Se han definido turnos de funcionamiento mañana o tarde en planta funcional docentes de Equipo
Móvil: Radios 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
Se han creado Cargos Docentes de Nivel Inicial: Radio 1, 2 y 3 de cobertura
Se han creado Cargos Docentes de Nivel Inicial: Radio 4 (Albardón, Angaco, San Martín, Pocito y 9 de
212
Julio), Radio 5 (Sarmiento) y 6 (Sarmiento Calingasta e Iglesia)

Se ha elaborado el Manual de Funciones del Equipo Móvil. Rol y Función.
• Equipamiento Administrativo
Este Año 2019 se ha equipado a todas las ENI (Escuelas de Nivel Inicial) y JINZ (Jardines de Infantes Nu-
cleados Zonales) de Impresoras/Fotocopiadoras, recurso sumamente necesario para la organización
y funcionamiento diario de las Escuelas de Nivel Inicial. Se han adquirido 130 máquinas.
• El Ciclo Lectivo 2019 ha sido un año de gran crecimiento y fortalecimiento en el Nivel Inicial
en la provincia de San Juan, donde se generaron y desarrollaron diversas actividades con el propósito
no solo de favorecer el desarrollo integral de los alumnos, sino también la participación e involucra-
miento de las familias, comunidad educativa, relación y vínculos interinstitucionales y trascendencia
departamental. Algunas de estas actividades fueron: Presentación de Proyectos a Nivel Nacional y
Provincial, participación en Ferias de Ciencias, Intercambios Internacionales con Instituciones Educa-
tivas, a través de experiencias enriquecedoras.
El Nivel Inicial en la Provincia de San Juan ha crecido de manera extraordinaria en los últimos años
gracias al apoyo del Sr. Gobernador Dr. Sergio Uñac y el acompañamiento incondicional del Sr. Minis-
tro de Educación Lic. Felipe De Los Ríos, permitiendo brindar mejores oportunidades para nuestros
pequeños alumnos a través de una Educación de Calidad.
Principales / acciones / proyectos ejecutados en el periodo 2015 / 2019
para quienes están en formación. El impacto a la fecha, alcanza al 72 % de docentes de toda la
provincia para fortalecer la genuina vocación docente. Esto se concretiza para profundizar la ense-
ñanza, fortalecer los trayectos escolares, considerando diferentes alternativas didácticas y ámbitos
de realización.
En Educación Inicial se han capacitado docentes en el marco del Plan en los diferentes módulos:
• Módulo I “Desarrollo de capacidades para el logro de competencias”: se ha llevado a cabo

una profunda política educativa de Desarrollo Profesional Docente Continua. La implementación del
Módulo I en el Nivel Inicial se consolidó desde un modelo estratégico, donde todas las propuestas de
formación docente están dirigidas al mejoramiento de la Calidad Educativa, en términos de apren-
dizajes significativos, profundo y continuo a partir de un enfoque didáctico curricular centrado en el
desarrollo de capacidades y competencias.
Se ha capacitado el 80% de Directivos y Docentes de Nivel Inicial
• Módulo II. “Tecnologías de la Información y de la Comunicación aplicadas a la Educación” Se
ha favorecido la innovación pedagógica, la calidad educativa y la inclusión socioeducativa en las prác-
ticas de enseñanza – aprendizaje en las salitas de Educación Inicial de la Provincia de San Juan.
Ha sido una fortaleza en el Nivel Inicial, las capacitaciones, la convocatoria y participación espontánea
a la que respondieron los Directivos y Docentes, sumado al importante equipamiento digital recibido
en todas las escuelas de Nivel Inicial.
Se han capacitado, Supervisores, Directores y Docentes en un 62% de su totalidad. Se trabajo con
NAP (Núcleos de Aprendizajes Prioritarios) Alfabetización Digital, Programación y Robótica en el Nivel
Inicial..
• Módulo III. “Ejes Transversales”. Se han trabajado contenidos que poseen Relevancia Social
porque contribuyen a la formación integral de los niños/as, propiciando la formación de alumnos
autónomos, críticos, reflexivos, constructivos y transformadores de sí mismos y de su entorno.
Acuerdos de Convivencia Escolar: se ha capacitado al 100% de las Instituciones Educativas de Nivel
Inicial de Gestión Estatal de la Jurisdicción, Supervisores, Directivos, Docentes y Padres, elaborando
cada escuela su Proyecto iniciando expediente para la elaboración del Instrumento Legal. El número
de Proyectos finalizados es de 128, el 87% de la totalidad de Instituciones Educativas de Nivel Inicial.
213
ESI: Educación Sexual Integral: Ley N° 1819 -H 2018, se ha capacitado al 100% de las Instituciones
Educativas de Nivel Inicial de Gestión Estatal de la Jurisdicción, Supervisores, Directivos y Padres, ela-
borando cada escuela su Proyecto, iniciando expediente para la elaboración del Instrumento Legal.
El número de Proyectos finalizados es de 118, el 80,2% de la totalidad de Instituciones Educativas de
Nivel Inicial.
Educación Ambiental: Se ha llevado a cabo la “Primera Jornada Provincial de Sensibilización Plane-

taria”: la educación frente a los desafíos del futuro. Hacia la construcción de una nueva ciudadanía”,
dirigido a Supervisores, Directivos, Docentes y alumnos de Educación Inicial, Primaria y Secundaria
Orientada y Artística. Se abordaron temáticas tales como: Vigilancia Tecnológica, Conciencia Ambien-
tal y Resiliencia Territorial. Presentándose 115 propuestas elaboradas por instituciones de Nivel Inicial.
El 80% del total.
Propuesta Proyecto de Ley “Asamblea de Futuro”
Se ha desarrollado la “Asamblea de Futuro”, la que se ha constituido en ágora territorial para de-

mocratizar las informaciones estratégicas, promover una movilización de la comunidad educativa,
orientada al fortalecimiento de la participación ciudadana en el Plan Estratégico San Juan 2030,
debatiendo sobre los desafíos del futuro para nuestra provincia.
Se ha elevado a las máximas autoridades provinciales un proyecto jurisdiccional (Manual) con la fina-
lidad de ser puesta a consideración como Ley.
Se han creado Clubes Ambientales en 154 Escuelas de Todos los Departamentos, un total del 48% de
todas las instituciones de Nivel Inicial de Gestión Estatal, abordando diferentes temáticas. El periodo
de edad entre los tres y los seis años es la etapa donde empieza la formación de hábitos; por tanto,
se les han brindado las oportunidades necesarias, para adquirir hábitos ambientales positivos.
2. Autonomía e Independencia del Nivel Inicial:
La autonomía representa la construcción de una estructura normativa y de gestión que permita un

desarrollo con sentido propio. La identidad se presenta como concepto complejo, multidimensional,
que es demarcado por distintos hitos o tensiones que se dan en una determinada trayectoria, a
partir de los cuales se construyen rasgos distintivos que consolidan la especificidad de aquello que
se busca describir; en este caso, instituciones de Nivel Inicial.
Desde el año 2015 hasta la actualidad se han creado 30 ENI (Escuelas de Nivel Inicial) y 47 JINZ (Jar-
dines de Infantes Nucleados Zonales), con sus plantas funcionales completas POF y PON, es decir,
cargos de Dirección, Vicedirección, permitiendo la jerarquización y valorización del Nivel contando
con 77 nuevos Equipos Directivos que conducen sus escuelas con la especificidad y conocimiento
que requiere el Nivel Inicial.
3. Creación de Cargos Supervisivos:
El supervisor es ante todo un maestro, un educador cuya misión es la de cumplir las funciones super-
visivas haciendo énfasis en ser un orientador y colaborador de sus colegas, maestros y profesores.
Teniendo en cuenta la importancia del Rol y Función del Cargo de Supervisión y atendiendo al cre-
cimiento del Nivel Inicial, se han creado desde el Año 2015 al 2019, la cantidad de 9 (nueve) Cargos
de Supervisión contando en la actualidad con 12 (doce) cargos para toda la Jurisdicción. Es valorable
destacar que solo existían 3 (tres) cargos hasta el Año 2015, ZONA I; II Y III para todos los Departamen-
tos de la Provincia de San Juan.
• Se han creado los siguientes cargos:

• ZONA IV: Radio 3 (Albardón, Rivadavia, 9 de Julio)
• ZONA V: Radio 1 (Capital, Santa Lucia)
214
• ZONA VI: Radio 2 (Rawson, Chimbas)

• ZONA VII: Radio 3 (CDI Centro de Desarrollo Infantil - Maternal)
• ZONA VIII: Radio 4 (CDI Centro de Desarrollo Infantil - Maternal)
• ZONA IX: Radio 6 (Calingasta)
• ZONA X: Radio 6 (Valle Fértil)
• ZONA XI: Radio 6 (Iglesia)
• ZONA XII: Radio 6 (Jáchal)
Se han creado 3 cargos de Supervisor de Especialidades (Educación Física, Educación Musical y

Educación Plástica)
4. Creación de Cargos de Maestro de Nivel Inicial
El nivel inicial es el primer paso en el inicio de la educación sistemática de niños y niñas. El nivel tiene
una identidad propia. El crecimiento de 77 ENI (Escuelas de Nivel Inicial y JINZ (Jardines de Infantes
Nucleados) ha permitido la creación de 431 cargos de Maestro de Nivel Inicial para cubrir cargos de
Sala de 3 años, 4 años y 5 años en el Período 2015/2019. Cifra sorprendente que llena de orgullo
nuestro Nivel.
5. Creación de Cargos de Profesores de Especialidades. Educación Musical, Educación Física y Edu-

cación Plástica.
La educación artística permite a los alumnos adquirir un conjunto de competencias socioemociona-

les básicas para su desarrollo personal, imprescindible no sólo para su aprendizaje, sino también para
su bienestar personal, y que les permite contemplar el mundo desde una perspectiva diferente, más
estética, crítica y profunda. Estas Áreas son fundamentales en el Nivel Inicial, es por esto que se han
creado en el Período 2015/2019:
• Educación Musical: 101 Cargos
• Educación Física: 77 Cargos
• Educación Plástica: 107 Cargos
UN TOTAL DE 285 CARGOS DE PROFESORES DE ESPECIALIDADES
6. Universalización de la Sala de 3 años
Siendo una de las provincias pioneras del territorio Nacional, en San Juan se han creado a partir del
Año 2018, 157 cargos de sección de 3 años en el Gran San Juan, Zona Rural y Zonas intermedias, in-
corporando la modalidad del interturno. Se culminó el año 2018 con 201 cargos de Maestro de Nivel
Inicial para la creación de salas de 3 años. En el Año 2019 se crearon 68 salas de 3 años, llegando a
un total de 269 creaciones de Salas de 3 años.
En un año las creaciones de Sala de 3 años ha crecido en un 71%.
7. Crecimiento de Matrícula
Con el crecimiento de Nivel Inicial se ha incrementado el número de alumnos matriculados y escola-

rizados por año, teniendo en cuenta que la Sala de 4 años es obligatoria Ley N° 27.045 y la universa-
lización de la Sala de 3 años permitiendo la incorporación a la educación formal de estos pequeños.
Año 2016
Matrícula de alumnos de Salas de 4, 5 Años e Integradas: TOTAL 23.922
Año 2017
Matrícula de alumnos de Salas de 4, 5 Años e Integradas: TOTAL 23.690
215
Año 2018
Matrícula de alumnos de Salas de 3, 4, 5 Años e Integradas: TOTAL 26.431
Año 2019
Matrícula de alumnos de Salas de 3, 4, 5 Años e Integradas: TOTAL 27.670
EL CRECIMIENTO DE LA MATRÍCULA DE NIVEL INICIAL EN EL PERÍODO 2015/2019 ES DE 3.748 ALUM-

NOS.
8. Marco Normativo para Nivel Inicial
Se ha generado un Instrumento Legal a través de un Marco Pedagógico y Normativo para Sala de

3, 4 y 5 años: Resolución N° 4632-ME-2016 y Resolución N° 5794-ME-2016 a fin de regular en la Pro-
vincia:
• ENI (Escuelas de Nivel Inicial)
• JINZ (Jardines de Infantes Nucleados)
• Nivel Inicial anexos a Educación Primaria
• Nivel Inicial de Escuelas Normales
9. Creación del RIECPI (Registro de Inscripción de Instituciones Educativas para el Cuidado de la

Primera Infancia)
En el año 2017 la Provincia de San Juan se adhirió a la Ley Nacional N° 27.064, de regulación y super-
visión de instituciones educativas no incluidas en la enseñanza oficial por la cual se creó el “Registro
de Inscripción de Instituciones Educativas para el Cuidado de la Primera Infancia” (RIECPI). Tras su
implementación, la Dirección de Área de Educación Inicial de Gestión Estatal, creó en 2018, dos car-
gos Supervisivos, encargados de supervisar, controlar y asesorar pedagógicamente a los Centros de
Desarrollo Infantil (CDI), de todos los departamentos de la Provincia que cuentan con sala de 3 años
y dependen de la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia.
Cabe recordar que los Centros de Desarrollo Infantil (CDI), son espacios de atención integral para
niños y niñas desde los 45 días hasta los 3 años favoreciendo la promoción y protección de los Dere-
chos de los Niños contemplados en la Ley 26.061, garantizando la calidad de la atención en la primera
infancia, favoreciendo la estimulación temprana a fin de optimizar su desarrollo integral.
10. Equipo Móvil Docente de Nivel Inicial
El crecimiento de salas de Nivel Inicial ha requerido de mayor cobertura de suplencias debido a las
inasistencias de los docentes por diferentes causas, por ello se ha garantizado la trayectoria y de-
recho a la educación de los alumnos creando nuevos cargos para el Equipo Móvil desde el año 2015
hasta el año 2019.
Se han definido turnos de funcionamiento mañana o tarde en planta funcional docentes de Equipo
Móvil: Radios 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
Se han creado Cargos Docentes de Nivel Inicial: Radio 1, 2 y 3 de cobertura.
Se han creado Cargos Docentes de Nivel Inicial: Radio 4 (Albardón, Angaco, San Martín, Pocito y 9 de
Julio), Radio 5 (Sarmiento) y 6 (Sarmiento Calingasta e Iglesia).
Se ha elaboración el Manual de Funciones del Equipo Móvil. Rol y Función.
216
SE HAN CREADO EN EL PERÍODO 2015/2019 UN TOTAL DE 36 CARGOS, CRECIENDO EL ELEQUIPO

MÓVIL EN UN 62%
11. Concurso de Ascenso. Titularización de Directivos y Supervisores:
La convocatoria al Concurso de Ascenso 2016 ha implicado para el sistema educativo provincial la

restitución del derecho a la continuación de la carrera docente, así como garantizar la estabilidad
docente en cargos de conducción, necesaria y postergada durante más de diez años. y, a su vez, se
ha enmarcado en los fundamentos de los derechos de los docentes establecidos en la Ley de Edu-
cación Nacional 26.206 y la Ley de Educación Provincial 1327-H.
En el Nivel Inicial titularizaron 115 Directivos, 2 Supervisoras de Educación Inicial, 1 Supervisora de

Educación Plástica y 1 Supervisora de Educación Musical.
12. Equipamiento del Rincón Digital:
Se ha logrado el Equipamiento del Rincón Digital en todos los Jardines de Infantes de Gestión Estatal,
a través de 334 mesas digitales y 4460 tablets. Además todas las instituciones educativas de Nivel
Inicial han recibido los ADM (aulas digitales móviles) con recursos tecnológicos, de Programación y
Robótica compuestos por: 20 Tablets, PDI (Pizarra Digita Móvil), Proyector, Parlante, 2 Robots (Robo-
tita), Computadora de Escritorio.
Todos los jardines de la Provincia de San Juan tienen su Rincón Digital generando y brindando la
posibilidad a todos los alumnos de los distintos puntos y departamentos el acceso a la tecnología.
13. Equipamiento Administrativo
Se ha equipado a todas las ENI (Escuelas de Nivel Inicial) y JINZ (Jardines de Infantes Nucleados Zona-
les) de Impresoras/Fotocopiadoras, recurso sumamente necesario para la organización y funciona-
miento diario de las Escuelas de Nivel Inicial. Se han adquirido 130 máquinas.
217
14. Equipamiento de Ludotecas, rincones y patio de juegos
Se han distribuido en el Período 2015/2019:

124 Rincones
70 Juegos de Patios para Exteriores
62 Ludotecas
15. Fortalecimientos de trayectorias escolares en Nivel Inicial:
Se ha implementado y concretado a partir del Año 2016 la entrega del Material Escolar de Librería
para Nivel Inicial, Salas de 3, 4 y 5 años a todo el universo de secciones en la Jurisdicción.
Durante el Período 2015/2019 se ha logrado que 101.713 alumnos de Nivel Inicial cuenten con la can-
tidad, variedad y calidad de materiales de librería brindándole las condiciones óptimas y derechos a
una Educación de Calidad.
16. Creación de ENI y JINZ
Se ha creado Instrumento Legal para regular Jurisdiccionalmente el procedimiento de creación de

JINZ y ENI a efectos de sostener la transformación de la Autonomía e Independencia del Nivel Inicial,
Resolución N° 13088-ME-2016.
PRINCIPALES LOGROS DE LA GESTIÓN 2015 / 2019

1. Para responder a las exigencias del siglo XXI, el Ministerio de Educación ha generado e implemen-
tado el Plan Provincial de Actualización y Capacitación docente 2016-2023, capacitando hasta el
momento al 72% de los docentes de toda la provincia para fortalecer la genuina vocación docente.
Esto se concretiza para profundizar la enseñanza, fortalecer los trayectos escolares, considerando
diferentes alternativas didácticas y ámbitos de realización. con recursos tecnológicos, de Programa-
ción y Robótica compuestos por: 20 Tablets, PDI (Pizarra Digita Móvil), Proyector, Parlante, 2 Robots
(Robotita), Computadora de Escritorio.
2. Se han creado 9 Cargos de Supervisión Escolar de Nivel Inicial y 3 Cargos de Supervisor de Especia-
lidades: Supervisor de Educación Musical, Supervisor de Educación Física y Supervisor de Educación
Plástica.
3. Se han creado 30 ENI (Escuelas de Nivel Inicial) y 47 JINZ (Jardines de Infantes Nucleados), con sus
Equipos Directivos, maestros y Profesores de Especialidades.
Se han creado 431 cargos de Maestro de Nivel Inicial para Sala de 3, 4 y 5 años en el Período 2015/2019.
4. Creación de Cargos Profesores de Especialidades:

Educación Musical: 101 Cargos
Educación Física: 77 Cargos
Educación Plástica: 107 Cargos
Un total de 285 cargos de Profesores de Especialidades.
5. Se ha registrado un crecimiento de la matrícula de nivel inicial en el período 2015/2019 de 3.748

alumnos
6. Equipo Móvil de Nivel Inicial: se han creado en el período 2015/2019 un total de 36 cargos, crecien-
do el equipo móvil en un 62%.
8. Se han titularizado a través del Concurso de Ascenso 115 directivos, 2 supervisoras de Educación
Inicial, 1 Supervisora de Educación Plástica y 1 Supervisora de Educación Musical.
218
9. Se ha equipado los jardines con ludotecas, rincones y patio de juegos. Se han distribuido en el
Período 2015/2019:
124 Rincones
70 Juegos de Patios para Exteriores
62 Ludotecas
10. Durante el Período 2015/2019 se ha logrado que 101.713 alumnos de Nivel Inicial cuenten con la
cantidad, variedad y calidad de materiales de librería brindándoles las condiciones óptimas y dere-
chos a una Educación de Calidad.
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR
GESTIÓN 2016- 2019

1. Resumen Ejecutivo.
En este informe queremos compartir el balance de gestión 2016- 2019. El principal desafío que nos
propusimos como misión de la Dirección de Educación Superior fue el de gestionar y ser responsa-
bles de la formación docente y la formación técnico-profesional, considerando las políticas comunes
y específicas definidas para ambos tipos de formación. Contando con una estructura orgánica, equi-
pos técnicos, recursos acordes a los planes de trabajo establecidos, e instancias sistemáticas para la
articulación de políticas, la concertación de acciones y proyectos con diferentes áreas del gobierno,
instituciones de formación docentes y técnicos profesionales. (Ley de Educación de la Provincia de
San Juan. Ley 1327- H).
Llevamos adelante la tarea de gestionar la formación superior y el planeamiento de la misma, de-

sarrollando la normativa necesaria, evaluando sistemáticamente las políticas, y acompañando a las
instituciones superiores tanto en lo pedagógico como en lo administrativo; buscando la vinculación
y articulación permanente entre las instituciones educativas, el entorno social y cultural, el sector
productivo con el sistema formador.
Todas estas acciones fueron desarrolladas en el marco de las políticas nacionales concertadas fe-
deralmente y las políticas jurisdiccionales, con el propósito de cumplir con los objetivos claves pro-
puestos, por un lado en el Plan Nacional de Formación Docente 2016-2020 de: “Mejorar la calidad de
la Formación Inicial, garantizar la cantidad necesaria de docentes con la titulación correspondiente y
fortalecer las prácticas de docentes y directores en ejercicio”. Asimismo se buscó responder a diver-
sos objetivos del “Plan Estratégico Argentina Enseña y Aprende” y atender a las distintas funciones
del sistema formador: Formación Docente Inicial, Formación Docente Continua, Investigación y Apo-
yo Pedagógico a las Escuelas.
Todas las acciones desarrolladas fueron plasmadas en los Planes Operativos Anuales Integrales (POAI)
elaborados en cada año, a fin de cumplir con las políticas educativas nacionales como jurisdicciona-
les de: garantizar la cantidad necesaria de docentes y formar nuevos/as profesionales con saberes
y capacidades específicos para garantizar procesos de enseñanza que promuevan aprendizajes de
calidad y la inclusión de los/as estudiantes.
A su vez, las políticas de formación técnica respondieron a las necesidades de los distintos ámbitos
laborales y productivos de la provincia, la región y el país, ofreciendo al mercado de trabajo profe-
sionales eficaces preparados para su integración efectiva a la vida productiva y social. Asimismo se
busca que los egresados de las carreras puedan insertarse de manera competitiva en los diferentes
sectores laborales y productivos.
2. Funciones de la Educación Superior

La Educación Superior es regulada por la Ley de Educación Nacional 26.206, la Ley Nacional de Edu-
219
cación Superior 24.521, la Ley Nacional de Educación Técnico Profesional Nº 26.058, la Ley de Educa-
ción Provincial 1327-H y los acuerdos marco aprobados por el Consejo Federal de Educación en lo que
respecta a los Institutos de Educación Superior.
La Educación Superior en la provincia comprende los Institutos Superiores de Formación Docente y

Técnico, de Gestión Pública y Privada, los que se ajustan en su denominación a las normas nacionales
sobre el particular. Tiene por propósito: garantizar la formación inicial docente, humanística, social,
técnico-profesional y artística; promover la producción y socialización del conocimiento con el obje-
tivo de lograr una plena articulación con el sistema socio-productivo, comunitario y las prioridades
estratégicas para el desarrollo integral de la provincia; desarrollar actitudes y valores que contribu-
yan a la preservación de la cultura provincial, nacional y latinoamericana.
A través de los marcos de acuerdos federales, se establecen las políticas, regulaciones, criterios de
evaluación, seguimiento, articulación y equivalencias de los institutos superiores de educación. A
partir de ello el gobierno provincial, tiene competencia en la planificación de propuestas de carreras
y postítulos, diseños de planes de estudio, gestión, asignación de recursos, aplicación de regulacio-
nes y emisión de certificados y títulos.
La educación superior tiene por objetivo:

- Jerarquizar y revalorizar la formación docente, humanística, social, técnico-profesional y ar-
tística como factor central y estratégico para una mejor calidad de vida.
- Coordinar y articular entre las instituciones que conforman el nivel, acciones de cooperación
y vinculación académica.
- Formar docentes, artistas y técnicos que se caractericen por la solidez, actualización de sus
conocimientos y compromiso con la sociedad.
- Garantizar la implementación y el funcionamiento de organismos colegiados que aseguren
la participación de docentes, no docentes, estudiantes y egresados en el gobierno de la institución y
en la definición del proyecto educativo institucional.
- Incrementar la cobertura de formación superior en todo su territorio, cuando la realidad así
lo exigiera (Ley de Educación Provincial Ley 1327- H)
La gestión de la Educación Superior en la Provincia de San Juan está a cargo de la Dirección de Edu-
cación Superior que depende del Ministerio de Educación. Ésta es responsable de la formación do-
cente y la formación técnico-profesional, la que debe considerar las políticas comunes y específicas
definidas para ambos tipos de formación.
La Dirección de Educación Superior, en el marco de las políticas nacionales concertadas federalmen-

te y las políticas jurisdiccionales, tiene a cargo la gestión del sistema formador, el planeamiento del
mismo, el desarrollo normativo, evaluación sistemática de las políticas, acompañamiento institucional
y vinculación con las escuelas, las universidades y el entorno social y cultural, el sector productivo,
generar mecanismos para crear consejos provinciales, regionales y locales de educación, trabajo y
producción. La planificación de la oferta, el diseño organizacional de las instituciones bajo su órbita
y el diseño de las políticas de evaluación del sistema constituyen funciones prioritarias de tales res-
ponsabilidades.
La definición de políticas referidas a la Educación Superior fue definidas en las Mesas Federales de
Formación Inicial y Continua, en las cuales participaron, desde la jurisdicción, la Directora de Educa-
ción Superior, la Directora de Educación Privada y referentes de líneas.
3. Dimensión administrativa: situación inicial y acciones desarrolladas

A fin de presentar un estado de situación al inicio de la gestión y fundamentar las decisiones adopta-
das se describe a continuación las situaciones administrativas como pedagógicas encontradas y las
acciones realizadas a fin de regularizar y normalizar el funcionamiento de los Institutos de Formación
Docente e Institutos de Formación Técnica (en el período comprendido entre los años 2016- 2019)
que a continuación se mencionan:
220
Institutos Superiores de Formación Docente:
• scuela Normal Superior Fray Justo Santa María de Oro

E
• Escuela Normal Superior Gral. San Martín
• Escuela Normal Superior Sarmiento
• Escuela Normal Superior Gral. Manuel Belgrano
• Colegio Nº 1 Fuerza Aérea Argentina
• Colegio Superior Nº 1 de Rawson “Prof. Iole Mascotti”
• Instituto Superior de Educación Física
• Instituto de Enseñanza Superior Dra. Carmen Peñaloza
• Instituto superior Monseñor Silvino Martínez
Institutos Superiores de Formación Técnica:
• I nstituto Superior de Ullum

• Escuela de Bibliotecología Dr. Mariano Moreno
• Instituto Superior de Enología e Industrias Frutihortícolas
• CENT 18
• Instituto Superior de Sarmiento
• Instituto Superior de San Isidro
• Instituto Superior de Valle Fértil
• Colegio Nº 1 Fuerza Aérea Argentina- Anexo Astica
3.1. Desarrollo Normativo

La Dirección de Educación Superior tiene a cargo la tramitación de distintos tipos de expedientes
administrativos, la emisión de informes y el asesoramiento jurídico a las autoridades y docentes de
los Institutos Superiores de Formación Docente y Formación Técnica.
A comienzo de gestión se encontró expedientes iniciados por ISFD e ISFT, de vieja data, sin resolver
y que no habían sido reclamados por los interesados. Se trabajaba con el sistema de préstamos de
expedientes a ISFD- ISFT u otras reparticiones del ministerio a través de planilla o cuaderno, lo que
generó en reiteradas ocasiones extravío y dificultaba el seguimiento de los mismos. También se en-
contraron expedientes con su trámite finalizado que no habían sido archivados.
Atendiendo a las situaciones antes mencionadas desde el área legal de la DES se realizaron distintas
actividades entre las que se identifican:
- Asesorar jurídicamente a las autoridades de la Dirección y confeccionar informes de carác-
ter jurídico.
- Producir apreciaciones respecto de las consultas jurídicas que se le encomienden.
- Elaborar proyectos de normativa (resoluciones, disposiciones de área) convenios, actas y
actos administrativos.
- Elaborar, distribuir o analizar la documentación jurídica que ingresa y egresa del área.
- Participar en la compilación de normas legales concernientes a temas relativos a la especia-
lidad del área.
Se incorporó como función de la DES la revisión y el análisis de las designaciones de cargo u horas
cátedras realizadas por los ISFD.
3.2. Designaciones, reubicaciones y titularización.
La Dirección de Educación Superior desarrolló el proceso de Titularización. Esta acción, permitió que
230 docentes de Institutos de Formación Docente y de Formación Técnica de Gestión Pública Es-
tatal de la Provincia de San Juan, accedieran a la titularización en sus cargos y/u horas cátedra ob-
teniendo así la estabilidad laboral. Se realizó la reubicación de docentes según implementación de
nuevos diseños, alcanzando la confección de 445 reubicaciones docentes en todos los institutos.
221
Teniendo en cuenta que en la Provincia existen 9 (Nueve) Institutos de Formación Docente y 8 (ocho)
Institutos de Formación Técnica de Gestión Pública Estatal. Se logró la reubicación del 80% del total
de docentes de Nivel Superior. Es necesario destacar que para iniciar los trámites de titularización
fue necesario regularizar los institutos con las respectivas reubicaciones para continuar con el otro
proceso, tarea que no fue fácil ya que ambas etapas están estrechamente ligadas. Para la ejecución
de estas acciones fue necesaria la creación del marco normativo ya que existía un vacío legal que
impedía la concreción de estos procesos fundamentales para la actividad y estabilidad laboral del
personal docente.
Para el logro de este objetivo fue necesario un trabajo minucioso que se inició a partir del año 2016;
se realizó en principio la toma de conocimiento de las situaciones a través de extractos de informes
realizados por la consultora “Sillero Fábrega Asoc” con la carga inicial de algunos Institutos en el sis-
tema (SIGE).
Se realizaron reuniones en forma conjunta entre el personal de la consultora, personal del Sistema
Integral de Gestión Educativa (SIGE), oficina de personal, responsable a cargo de licencias y personal
de contable, para acordar criterios y formas de carga a realizarse con los Institutos de Formación Do-
cente y de Formación Técnica, tomando de base lo recopilado por la consultora y desde la Dirección
atendiendo a las necesidades expresadas por los rectores de cada Instituto.
Para iniciar el proceso de regularización con los Institutos fue necesario trabajar en primer término el
vacío legal para el registro de movimientos en el sistema –SIGE-; elaboración de Disposiciones desde
la Dirección de Área para la aplicación de la Resolución Nº 7618-ME-2014, implementada para regular
el funcionamiento de los Institutos de Formación Docente y aplicada por los Institutos de Formación
Técnica de forma errónea, para ello debió elaborarse un instrumento legal que estableciera el marco
normativo que administrara la educación técnica, con la aprobación del ROM y del RAM, régimen
electoral y régimen de concursos tanto para institutos de gestión estatal y privada dependiente de
este Ministerio (Res Nº11657-ME-2016).
Se analizaron las plantas funcionales de todos los institutos dependientes de Dirección y en conse-
cuencia de lo observado, se realizaron reuniones con los rectores y secretarios para explicar el pro-
ceso de actualización, funcionamiento y control de la información vertida por ellos en conjunto con
esta Dirección que se debía realizar. Es de entender que para regularizar las situaciones detectadas
era necesaria la celeridad de los circuitos administrativos iniciados por la Dirección de Área.
Se realizaron acciones para lograr un proceso ordenado de registro de funcionalidad del Sistema
Integral de Gestión Educativa (SIGE) tal como:
• Confección del instrumento legal de reubicación en el cual incluía modelo de acta para ser
utilizado por todos los institutos y el instructivo de llenado de las mismas separando el carácter de
las horas cátedra, es decir, un acta por cada situación de revista, titular, interino titularizable, interino
y suplente.
• Fecha de reubicación común para todos los Institutos de Formación Docente y Técnica.
• Instrumento legal que avale la creación de plazas para la designación de interinos a término
para los espacios curriculares de otros años (distintos del año y división que debe ser reubicado en
forma completa) que, por aplicarse el criterio de reubicación a “caja abierta”, hayan sido objeto de
reubicación.
• Coordinar la creación de plazas para el registro de los movimientos de reubicación, con per-
sonal del área contable.
• Régimen de acumulación horaria, ya que el sistema no permite el registro del movimiento
de un agente que excede las 50 horas cátedra.
• Cobertura de espacios curriculares en tiempo y forma.
• Inicio de expedientes solicitando instrumento legal con Imputación presupuestaria en los
planes de estudio.
• Inicio de expedientes solicitando instrumento legal con Imputación presupuestaria en horas
de consulta.
222
En su inicio, el proceso de regularización dio prioridad a los Institutos de Educación Física y al Profe-
sorado de Educación Especial “Monseñor Dr. Silvino Martínez”, ambos institutos atravesaban cambios
de planes de estudio sin los instrumentos legales e imputación presupuestaria correspondientes
para su aplicación. Analizadas las distintas situaciones de ambos institutos se dio inicio a las reubi-
caciones correspondientes realizándose de forma proyectada lo que favoreció a ambos institutos
para realizar la carga inicial al sistema, labor que se inició en el año 2016 y se concluyó en el año 2017,
regularizando y actualizando los planes de estudio. Asimismo se iniciaron los expedientes de impu-
tación presupuestaria en horas cátedra para la atención de estudiantes en consulta, mencionado
instrumento aprobó las horas de consulta a partir de la fecha de emisión del mismo, complicando las
cargas en el sistema y además debió solicitarse en varios casos el reconocimiento de servicio a los
docentes por la real prestación que ofrecieron a los estudiantes.
El Profesorado de Enseñanza Superior “Monseñor Dr. Silvino Martínez”, transitaba al comienzo del año
2016 el Plan de Estudio Resolución Nº 7322-ME-2012, aplicado a partir del año 2013, sin el correspon-
diente inicio de expedientes de reubicación y sin la imputación presupuestaria de horas de consulta
para la atención de estudiantes.
En un principio se solicitó al Instituto la elaboración de las actas de reubicación sin las horas de con-
sulta, para ser cargados los espacios curriculares de los cuatro planes de estudio contemplados por
la Res. Nº 7322-ME-2012 al SIGE. Acompañados por personal de la Consultora se realizó un trabajo de
comparación y análisis con el detalle de las cargas horarias disponibles y necesarias para la institu-
ción, control de las cargas horarias establecidas por los nuevos planes de estudio, un análisis especial
de las cargas horarias de cada docente, horas en disponibilidad y horas asignadas a capacitación u
otras funciones.
Asimismo, se consultó el archivo de liquidación de sueldos actualizado para así dar inicio a los ex-
pedientes con la solicitud de las horas de consulta necesarias para la implementación del plan de
estudio. Como consecuencia del trabajo realizado se emite la Resolución Nº 5496-ME-2017, que con-
templa la imputación presupuestaria de las horas cátedra necesarias para la implementación de las
horas destinadas a consulta de estudiantes y las prácticas profesionales a partir del 05/07/2017; de
esta forma el Instituto debió reubicar la totalidad de su planta funcional en todos los años y en todos
los profesorados. Para continuar con la actualización de la planta funcional en el SIGE, se capacitó a
personal de la DES por la Consultora a los efectos de continuar con las actualizaciones a producirse
a partir del ciclo 2018.
Las horas de consulta se incorporan a partir del 05/07/2017 y en los casos los docentes que se des-
empeñaron con anterioridad por designación se debió iniciar un expediente de reconocimiento de
servicios entre el comienzo de su desempeño a la fecha de incorporación de las horas de consulta.
Para lograr la carga de los docentes en el Plan de Estudio vigente se debieron realizar expedientes
de reubicación de los planes anteriores no vigentes, ordenar designaciones sin instrumentos legales
y en varios casos rectificar el nombre de los profesorados, curso, división y turno de los mismos.
Se regularizaron situaciones de docentes que no se correspondían con el perfil solicitado, espacios
curriculares desempeñados por dos docentes, los cuales se subdividían en teoría y práctica, casos
que fueron absorbidos en el proceso de reubicación que culminó en el año 2017, subsanados los
casos fueron cargados en el SIGE.
Las cargas horarias correspondientes a las Prácticas eran mínimas según la Resolución Nº 7322-
ME-2012, a partir del ciclo 2017 y por la aplicación de la Resolución 5496-ME-2017 se incrementan
las horas de las unidades curriculares correspondientes a las Prácticas de 1º, 2º, 3º y 4º año, con una
carga de 8hs., 12 hs. , 16. hs. y 20 hs. respectivamente.
También fueron subsanadas la cobertura de los espacios curriculares vacantes tanto del plan de
estudios residual como en los nuevos.
Las jefaturas de departamento de Formación Inicial, Capacitación e Investigación que se encontra-
223
ban vacantes fueron cubiertas a través de la Resolución 7618-ME-2014, y puestas en funciones a

partir del año 2017.
Los docentes con presunta excedencia de horas, teniendo en cuenta el régimen de acumulación,
fueron verificados y analizadas las situaciones en forma particular y en algunos casos solicitaron
licencia con la autorización de la Dirección de Educación Superior y asesorados por personal de licen-
cias del Ministerio de Educación y de esta forma regularizaron y fueron cargados en el SIGE.
El Instituto Superior de Educación Física, según el informe general ofrecido por la consultora del
relevamiento realizado, comenzaba a transitar la aplicación el Plan de Estudio reformulado Res. Nº
12762-ME- vigente a partir de la cohorte 2016. Asimismo, de forma paralela se aplicaba el plan de
estudio previsto por la Resol. Nº 3274-ME-2015 sin la validación nacional del título motivo por el cual
se aplicó solo para la cohorte 2015, esto conllevó a nivelar a los estudiantes que habían ingresado
por dicho plan y cambiarlos al nuevo plan de estudio con el fin de no perjudicarlos. Al tomar conoci-
mientos de las situaciones del Instituto la DES elabora una serie de disposiciones para regularizar las
distintas problemáticas que se plantearon desde el Instituto y poder iniciar así las reubicaciones de
los docentes en el plan de estudio vigente y realizar la carga inicial en el SIGE.
El Instituto continuó durante el año 2016 realizando designaciones a través de la Res. Nº 3274-ME-
2015 hasta la aprobación con instrumento legal de la Res. Nº 12762-ME-2016 reformulada. Se inicia
con el proceso de reubicación a partir del 28/03/2016 en el plan de estudio reformulado con 1º año
sin las horas de consulta; la DES elabora la disposición Nº 038-DES-2017 para contemplar las horas
de consulta y habilitar la carga al SIGE ratificada por la Resolución Nº 4545-ME-2017. A partir del
30/03/2017 se reubica 1º, 2º y 3º a los docentes en el plan de estudio reformulado con la carga de
las horas de consulta, asimismo la Dirección autorizó la carga del tercer año del plan de estudio de
la Res. Nº 3504-ME-1999, plan residual, al plan de estudio reformulado con horas de consulta, así la
consultora pudo accionar en la creación de las plazas de los planes de estudio mencionados y pro-
ceder a la carga de forma conjunta con la secretaria del Instituto teniendo en cuenta la coexistencia
de cuatro procesos de reubicación en el mes de marzo del año 2017.
Las horas de tutoría, “otras funciones”, se debieron cargar por fuera del plan de estudio, y ser absor-
bidas en las reubicaciones. La figura de otras funciones, fue definida de manera transitoria con el fin
de continuar hasta lograr la reubicación definitiva de los docentes y en el caso de no reubicar todo
el paquete de horas cátedra, debían reflejarse como horas en disponibilidad o excedentes según
corresponda o bajar, si no poseían el carácter de titulares o interinas titularizables.
Para lograr la carga de los docentes en el Plan de estudio vigente se debieron tramitar resoluciones
con la designación faltante a los efectos de no perjudicarlos en futuros trámites. Varios docentes
fueron cargados con la certificación de servicio confeccionada por el Instituto que tiene carácter de
declaración jurada.
Es necesario destacar que salvo algunos casos que se fueron resolviendo, las cargas en el SIGE fue-
ron registradas de forma satisfactoria logrando la regularización del Instituto y continuando con la
actualización durante el año 2018 y 2019.
Las cargas horarias correspondientes a las Prácticas eran mínimas y a partir del ciclo 2017 se incre-
mentan las horas de las unidades curriculares correspondientes a las Prácticas de 1º, 2º, 3º y 4º año,
con una carga de 8hs., 12 hs. , 16. hs. y 20 hs. respectivamente.
También fueron subsanadas la cobertura de los espacios curriculares vacantes en tiempo y forma
tanto del plan de estudios residual como de los nuevos planes de estudio, a través de disposiciones
del Área con el fin de priorizar a los estudiantes.
Las jefaturas de departamento de Formación Inicial, Capacitación e Investigación que se encontra-

ban vacantes fueron cubiertas a través de la Resolución 7618-ME-2014, y puestas en funciones a
224
partir del año 2017.
Se realizó un análisis sobre las horas que poseían los docentes con presunta excedencia, teniendo en
cuenta el régimen de acumulación, fueron verificadas las situaciones en forma particular y en algu-
nos casos se indicó la solicitud de licencia con la autorización de la Dirección de Educación Superior
y de esta forma se regularizaron los casos problemáticos y fueron cargados en el SIGE.
Teniendo en cuenta la superpoblación de cuarto año, se habilitó la división de la cuarta instancia que
no estaba activa por falta de matrícula a través de la Disposición 049-DES-2017 ratificada más tarde
por resolución y se reubicaron a los docentes que se encontraban en otras funciones, en disponibili-
dad o excedencia, aquellos espacios que no pudieron ser cubiertos por reubicación fueron
designados.
El Instituto de Enseñanza Superior Dra. Carmen Peñaloza-INES- transita en la actualidad cinco Pro-
fesorados implementados a partir del ciclo 2015, y desde la Dirección de Educación Superior se tomó
conocimiento que los planes de estudio se encontraban aplicándose sin la imputación presupues-
taria correspondiente como así también sin las horas de consulta para estudiantes. Se elaboraron
disposiciones desde la dirección con el fin de solucionar las problemáticas que presentaban para la
carga en el sistema con la posterior ratificación por resolución. De esta forma se inició la elaboración
de las actas de reubicación de los docentes por parte del Instituto incluyendo las horas de consulta.
Durante el año 2017 se trabajó con la regularización de instrumentos legales. El instituto contaba
con planes de estudio aprobados sin la imputación presupuestaria correspondiente para la atención
de estudiantes en consulta, se iniciaron los expedientes correspondientes para los Profesorados de
Economía, Biología y Psicología que se estaban aplicando y reubicando desde la cohorte 2015, como
así también; para los profesorados de francés e inglés, para estos últimos se iniciaron las imputacio-
nes tanto para la aplicación de los planes como para las horas de consulta.
Se inició expediente de imputación para la aplicación de las diferentes jefaturas a desarrollarse en

cada una de las carreras y regularizar la designación de los docentes en las Jefaturas de Departa-
mento.
Se ordenaron los turnos del Instituto para la carga correcta en el sistema, como así también las divi-
siones y la carga de los docentes en licencia que debían ser reubicados.
Se detectaron designaciones con un turno determinado, pero se cumplía de forma distinta, esto en
algunos casos se fueron rectificando las resoluciones de designación, esta movilidad fue necesaria
debido que la actividad de los profesorados en la actualidad se desarrolla en tres turnos, mañana,
tarde y vespertino.
Se ordenaron las divisiones y se controlaron los docentes excedidos en el máximo de horas, debien-
do adecuares a la normativa vigente.
Se inició el expediente con el instrumento legal correspondiente para cubrir todas las jefaturas de
departamento y de coordinación de carrera.
Se trabajaron todos los expedientes de reubicación de los docentes activos y pasivos logrando orde-
nar y actualizar las plantas orgánicas funcionales.
El Colegio Nº 1 de Rawson “Prof. Iole L. P. de Mascotti”, en la actualidad transita el Proyecto de Desarro-

llo Profesional “Trayecto de formación docente para profesionales sin título docente” aprobado para
la implementación durante el año 2015 según Resolución 2801-ME-2015.
Este Trayecto se ha desarrollado con horas pertenecientes al Instituto que a través de la reubicación
han sido absorbidas por los nuevos planes de estudio; estas reubicaciones debieran haber concluido
225
en el año 2018 y a la fecha continúan de forma muy lenta las reubicaciones sin culminarse.
El Profesorado de Secundario en Tecnología, Nº 7615-ME-2014, Res. Nº 12277-ME-2016 y su amplia-

toria Nº 0374-ME-2017 y profesorado de Secundario en Psicología, Res 6806-ME-2014, transitan de
igual modo un proceso de reubicación.
Se observan incongruencias en las Actas de Ofrecimiento con lo establecido en los instrumentos

legales, es decir, no se han respetado las cargas horarias de los espacios curriculares, debido a esto
se han solicitado modificaciones y/o rectificaciones a fin de realizar el correcto proceso y culminar
con el ordenamiento de la planta docente.
A través de las reubicaciones se logró subsanar casos de docentes designados en un mismo espacio
curricular y que no correspondían a las denominadas parejas pedagógicas, lo positivo de la forma de
las reubicaciones adoptadas por la institución es que realizaron una reubicación futura proyectada,
esto significa que se realizaron las cargas en el sistema del SIGE, al menos en los aspectos básicos
no generaron inconvenientes y se pudo controlar todo el proceso a pesar que físicamente falta ter-
minar con un 40% de las reubicaciones; ordenadas esta situaciones los docentes se garantizarán los
instrumentos legales con el reflejo real de sus horas cátedra a partir de las presentes reubicaciones.
Las actas de reubicación al igual que los demás institutos se confeccionaban con las horas de con-
sulta, sin contar con la normativa que autorice este accionar. En conjunto y por conocimiento de
la consultora, se elaboró el instrumento legal por el cual se autoriza retroactivamente las horas de
consulta a partir del 08/06/2015, Res. 12277-ME-2015 y su ampliatoria Nº 0374-ME-2017.
Con la emisión de esta Resolución se regulariza la utilización de las horas de consulta y se establecen
los espacios curriculares que las utilizarán con la cantidad que le corresponde a cada uno, fijando cla-
ramente los lineamientos para su uso. A partir de la emisión de esta Resolución se pudieron crear los
planes de estudio en el sistema, se procede nuevamente al control verificando nombre del espacio
curricular, año, sección, turno y carga horaria para detectar errores si los hubiere y corregirlos. Solo
de esta manera se pudo solicitar autorización para la creación de las plazas que debían ser ocupadas
por los docentes.
Las Jefaturas de Departamento se desarrollaban con una duración de tres años, sin ajustarse a lo
dispuesto por la Res. 7618-ME-2014, situaciones que fueron regularizadas y a la fecha se designan
por un periodo de dos años ajustándose a la normativa vigente.
Para la carga de los cinco institutos de Formación Docente que desarrollan los Profesorados de
Educación Inicial y Profesorados de Educación Primaria, Escuela Normal Superior Sarmiento, Escuela
Normal Superior Gral. San Martín, Escuela Normal Superior Gral. Manuel Belgrano, Escuela Normal Su-
perior Fray Justo Santa María de Oro y Colegio Nº 1 Fuerza Aérea Argentina, se establecieron criterios
generales y se procedió a analizar la Planta Orgánica Funcional y Nominal de los Institutos.
Los Profesorados de Educación Primaria y Educación Inicial mediante las resoluciones Nº 10518-ME-
2015 y 10519-ME-2015, han adecuado algunos espacios curriculares durante el ciclo 2016, 2017 y 2018
sin modificar las cargas horarias. En el ciclo 2018 se aprobó por resolución el instructivo a tener en
cuenta para realizar los movimientos de reubicación, en la actualidad los institutos han generado las
actas de reubicación con los respectivos expedientes y se encuentran en un proceso de carga desde
la Dirección de Área.
Es importante destacar que algunos criterios particulares adoptados para estos establecimientos
podrán ser aplicados, en circunstancias similares y por analogía, en otros institutos.
Fueron observados la falta de instrumentos legales de designación de algunos docentes y presun-

tas incompatibilidades en el régimen de acumulación horaria. También falta de instrumentos legales
de reubicación de los docentes que se encontraban con licencia. Todos los casos informados por la
226
consultora se fueron trabajando en forma progresiva hasta lograr la regularización de los mismos par
dejarlos cargados de forma correcta en el sistema.
Se solicitó a los Institutos la rectificación de instrumentos legales como por ej. Interinos a término sin
fecha de finalización en los mismos, EDI sin consignar la numeración por ej. I,II,III,IV, resoluciones sin
especificar el profesorado al que pertenece determinado agente.
Para realizar dicha carga fue necesario en el caso de la Escuela Normal Sarmiento, rectificar reso-
luciones de designación por no coincidir los nombres de los espacios curriculares de los planes de
estudio vigentes con lo reflejado en los instrumentos legales, iniciar reubicaciones del año 2009 al
2011, algunos docentes con expedientes iniciados y sin resolver, retenidos en la Dirección de Área,
que debieron ser resueltos por esta gestión al solo efecto de no continuar perjudicando a los docen-
tes y proseguir con la adecuación de los nuevos planes de estudio aplicables a partir de la cohorte
2016, trabajo que se realizó con conocimiento y compromiso del personal de secretaría de la Escuela.
Con los institutos de la Escuela Normal Superior Fray Justo Santa María de Oro y de la Escuela Normal
Superior Gral. San Martín las cargas se realizaron de forma más ordenada, a pesar que también de-
bieron rectificarse designaciones por no coincidir los nombres con los planes de estudio, se dejaron
definidas las UCO y se resolvieron situaciones observadas en los movimientos de reubicación que
resultaban confusas.
Los Institutos que se adecuaron al Plan de Estudio con inicio de expediente actualmente en el circui-
to son la Escuela Normal Superior Sarmiento, la Escuela Normal Superior Gral. San Martín.
Los institutos de la Escuela Normal Superior Gral. Manuel Belgrano, Escuela Normal Superior Fray
Justo Santa María de Oro y Colegio Nº 1 Fuerza Aérea Argentina, realizaron las actas de reubicación,
fueron revisadas por la Dirección y se registraron los movimientos en el sistema.
El Colegio Nº 1 Fuerza Aérea Argentina ha realizado la adecuación correspondiente y el inicio del
expediente, se han registrado los movimientos de carga en el sistema y aún no finaliza el circuido
para generar el instrumento legal correspondiente.
En algunos institutos involucrados en la adecuación de los planes de estudios se ha realizado la

carga en el sistema de los movimientos de reubicación de los docentes con actas borradores pro-
porcionadas por los Instituto, faltando solo el inicio del expediente correspondiente con las actas de
reubicación hasta la confección del instrumento legal.
Durante el año 2017 se trabajó en forma paralela las reubicaciones, las titularizaciones y la regulariza-
ción de los institutos restantes con la elaboración de instrumentos legales para iniciar así un proceso
de actualización respaldado tanto por la Dirección de Área como por el Ministro de Educación.
La Dirección de Educación Superior inició expedientes tanto para formación docente como para
formación técnica, solicitando la imputación de horas cátedra con carácter de interinas a término
necesarias para ocupar espacios curriculares solo por un período determinado y culminar con los
planes de estudio que finalizaban y realizar así la reubicación correspondiente de los docentes sin
afectar a los estudiantes en el dictado de las clases.
Se elaboró el instrumento legal para la titularización de los docentes de los Institutos de Formación
Docente y de Formación Técnica y a partir de la misma se realizó el control de los expedientes ini-
ciados con la documentación correspondiente, para ello los institutos se comprometieron con esta
dirección para resolver situaciones complejas de los docentes por la falta de instrumentos legales
de designación como así también de reubicación, acompañados y asesorados por el equipo técnico
en todo el proceso. El mismo resultó lento hasta completar con la documentación necesaria que
acreditara la titularización en las horas cátedra y/o cargos, se analizaron y trabajaron alrededor de
230 carpetas.
Es necesario destacar que para iniciar los trámites de titularización fue necesario regularizar los ins-
titutos con las respectivas reubicaciones para continuar con el otro proceso, tarea que no fue fácil ya
227
que ambas etapas están estrechamente ligadas.
A fines del año 2016 se inició el proceso de titularización, abordando un total de 230 carpetas para
ser analizadas, observadas, completadas por esta dependencia y continuar así con el circuito co-
rrespondiente, este proceso excedió los lapsos de trabajo del personal, por lo que fue necesario
capacitar a más personal para la carga de las reubicaciones y así proseguir con los registros de mo-
vimientos que en forma constante debían cargarse.
Durante el año 2017 se trabajó en forma paralela las reubicaciones, las titularizaciones y la regulariza-
ción de los institutos restantes con la elaboración de instrumentos legales para iniciar así un proceso
de actualización respaldado tanto por la Dirección de Área como por el Ministro de Educación.
Durante el transcurso del año 2017, se inició el análisis de los planes de estudio de los institutos
técnicos:
- Instituto Superior de Ullum
- Escuela de Bibliotecología Dr. Mariano Moreno
- Instituto Superior de Enología e Industrias Frutihortícolas
- CENT 18
- Instituto Superior de Sarmiento
- Instituto Superior de San Isidro
- Colegio Nº 1 Fuerza Aérea Argentina- Anexo Astica
Se definieron pautas a seguir para la reubicación de los mismos teniendo en cuenta la elaboración
de instrumentos legales apropiados para estos institutos que se encontraban con un vacío legal que
los respaldara.
Antes de iniciar la carga inicial de los institutos técnicos se resolvieron situaciones de reubicaciones
anteriores y rectificación de instrumentos legales de designación.
La consultora realizó la carga inicial, continuando esta Dirección con la carga progresiva de las reubi-
caciones de los docentes en los planes de estudio aplicados a partir de la cohorte 2017.
En el proceso de actualización y regularización de los Institutos de Formación Docente y Técnica

dependientes de la Dirección de Área, durante el año 2018 y 2019. Existe una serie de situaciones
que deben ser regularizadas mediante la tramitación de reubicaciones y una vez ordenadas deben
ser cargadas al SIGE.
Se observó que había complicaciones en la designación y carga de los docentes al sistema, debido a
que no figuraban según la cantidad de plazas que posee cada establecimiento, teniendo en cuenta
los planes de estudio.
Se han regularizado los turnos mediante disposición de la Dirección de Área en los Institutos de For
mación Técnica, en la actualidad los docentes son designados en el turno de real desempeño.
Se ha realizado un registro de los movimientos de reubicación en cada uno de los institutos con la
implementación de los nuevos planes de estudio y un control de la información proporcionada por
cada instituto, indicando los espacios y/o unidades curriculares, año, división en concordancia con la
reubicación y/o designación.
Los movimientos generados en las actas de reubicación se reflejan de forma independiente en las
declaraciones Juradas de los agentes, motivo por el cual se ordenaron las incompatibilidades horarias
y funcionales.
Los Profesorados de Educación Primaria y Educación Inicial mediante las resoluciones Nº 10518-
ME-2015 y 10519-ME-2015, han adecuado algunos espacios curriculares durante el ciclo 2016 y 2017,
228
sin modificar las cargas horarias, en el ciclo 2018 se aprobó por resolución el instructivo a tener en
cuenta para realizar los movimientos de reubicación, en la actualidad los institutos han generado las
actas de reubicación con los respectivos expedientes y se encuentran en un proceso de carga desde
la Dirección de Área.
3.3. Institutos Superiores de Formación Técnica

Al comienzo de la gestión la Dirección de Educación Superior realizó un diagnóstico de los Institutos
Superiores Técnicos. Se observó una seria dificultad en la infraestructura ya que ningún I.S.F.T. con-
taba con edificio propio, en muchos casos funcionaban en edificios de instituciones de nivel primario
o no contaban con instalaciones apropiadas para desarrollar sus actividades de manera correcta.
El equipamiento no estaba acorde a las necesidades de las carreras. La matrícula en la mayoría de
los I.S.F.T era muy baja, como así también el índice de egreso.
No coincidía la información volcada en los Relevamientos Anuales de la DiNIECE con la información

proporcional por los propios institutos cunado se solicitaba información.
No existía una normativa que regulara la planta orgánica nominal ni funcional específica para la
formación técnica. Su actividad era regulada por la Res. Nº7618-ME-2014, que es específica para los
Institutos Superiores de Formación Docente.
En cuanto a los Diseños Curriculares implementados a partir de 2015, llamó la atención que en todos
ellos los ítems Organización Curricular, Campos de la Trayectoria Formativa, Formatos Curriculares
que integraban las propuestas, Bases Curriculares y Modalidades de las Prácticas Profesionalizantes,
tenían el mismo contenido; no aparecía ningún tipo de articulación horizontal o vertical en todas las
carreras. Había Unidades Curriculares Opcionales definidas y otras que no y tampoco se especificaba
si eran espacios a término o no, y en muchos casos los diseños existentes no estaban aprobados
por el INET.
No se realizaban estudios socioeconómicos productivos que permitieran un análisis del alcance de

los títulos y las posibilidades de inserción laboral de los egresados de los I.S.F.T. atendiendo a la reali-
dad económica del departamento, la provincia y el país.
A partir de las situaciones encontradas la Dirección emitió normativas que regularizaron y permitie-
ron el desarrollo de acciones acorde a las necesidades de la formación:
En el año 2016 se elaboró la Res. Nº 11657-ME-2016 definiendo el Régimen Orgánico Marco, Régimen
Académico Marco Régimen Electoral y Régimen de Concurso. La Res. Nº 1153-ME-2018, rectificatoria
Res.11657- ME-2016: integró las, funciones y responsabilidades del consejo académico. Titulo de base
de 4 años para docentes, atribuciones des, integración de jurados, apelaciones.
En el mismo año se aprueba Valorador Único de Títulos y Antecedentes, consensuado con todos los
Rectores (Res. Nº 18999-ME-2016).
A partir de esta resolución se diseñaron disposiciones

- Cronograma de concurso anual
- Equipo de evaluación de antecedentes
- Determinación de perfiles docentes
En el año 2017 se aprobaron por resolución las horas cátedra y coordinación de las Tecnicaturas
Superiores.
A través de disposiciones se aprobó el instrumento legal para asistencia a Jornadas Institucionales

sobre Planificación
Se regularizaron de las situaciones de los Rectores de los Institutos:

- Instituto Superior Técnico Profesional de Enología e Industrias Frutihortícolas.
229
- Instituto Superior Técnico de Sarmiento

- Instituto Superior Técnico de Ullum.
- Instituto Superior Técnico de San Isidro
- Instituto Superior Técnico Escuela de Bibliotecología “Dr. Mariano Moreno”
Se creó el Instituto Superior de Formación Técnica de Valle Fértil, con la implementación de la carrera
“Tecnicatura Superior en Gestión de la Producción Agropecuaria y Agroindustrial lo que requirió la
creación del cargo de rector.
En el año 2019 se realizó en la dimensión administrativa un proceso de regulación y ordenamiento

en los Instituto Superiores de San Isidro e Instituto Superior de Ullum.
También se aprobó el Modelo de Planificación para Espacios Curriculares y Prácticas Profesionalizan-

tes y Modelo de Proyecto para Prácticas Profesionalizantes.
Así también, se organizó y regularizó el funcionamiento de 8 (ocho) Consejos Académicos de los

Institutos.
Se realizaron Actas Acuerdos con empresas y productores a partir de acuerdos del Ministerio de
Educación, a través de COPETyP para la realización de la Prácticas profesionalizantes. Asimismo se
asesoró y capacitó a empresas, productores y público en general en las temáticas propias de cada
Instituto como servicio a la Comunidad.
4. Dimensión pedagógica: políticas implementadas a fin de atender a las funciones y necesidades

de la educación superior.
4.1.Formación técnica
En el año 2016 por Res. N° 19000-ME-2016 se crearon las Tecnicaturas Superiores en Gestión de la
Producción Agropecuaria y Agroindustrial; Gestión de Energías Renovables; Enología; Frutihorticul-
tura; Desarrollo de Software; Bibliotecología.
Se elaboró e implementó nuevos Diseños Curriculares para todos los ISFT (Res. 8167-ME-2017).
• Tecnicatura Superior en Gestión de la Producción Agropecuaria y Agroindustrial.
• Tecnicatura Superior en Gestión de Energía Renovables.
• Tecnicatura Superior en Bibliotecología.
• Tecnicatura Superior en Desarrollo de Software
• Tecnicatura Superior en Enología.
• Tecnicatura Superior en Frutihorticultura.
Se optimizó las horas catedra de las anteriores tecnicaturas superiores, utilizándolas para las nuevas
carreras que responden a las necesidades de las diferentes zonas y al Plan Estratégico del Gobierno
de San Juan.
Se creó el Instituto Superior de Formación Técnica de Valle Fértil, con la implementación de la carrera
“Tecnicatura Superior en Gestión de la Producción Agropecuaria y Agroindustrial” con lo que se dio
respuesta, no solamente a las demandas de la comunidad sino también a la efectiva articulación
entre la educación secundaria técnica y el nivel superior.
A fin de contar con entornos formativos se establecieron acuerdos con Escuelas Técnicas y Agro
técnicas para el funcionamiento de los I.S.F.T.
Además, se realizaron convenios con el COPETYP y Ministerio de la Producción, cuyo objetivo es

generar espacios adecuados para Prácticas Formativas y Prácticas Profesionalizantes. Unido a lo
mencionado, se han iniciado acciones de articulación con el I.P.V.
230
Se han formalizado los Cursos de Ingreso, las Jornadas de Planificación como así también las Jorna-
das de capacitación de las Prácticas Profesionalizantes
Asimismo se llevaron a cabo:

- Talleres de planificación.
- Talleres de Enseñanza por Competencias y Capacidades
- Talleres de Modularización del Plan de Estudios:
- Jornadas de Actualización Pedagógica para Equipos Directivos.
- Jornadas Institucionales de Planificación por Capacidades y Competencias
- Jornada de Análisis de las Planificaciones de los Docentes de los I.S.F.T. y devolución corres-
pondiente.
- Jornadas con el Equipo del Programa Aprender a Emprender: Destinada a Rectores, Coordi-
nadores y Docentes de Práctica Profesionalizante V
- Jornadas Institucionales de Evaluación de Capacidades y Competencias
En la dimensión comunitaria se ofrecieron cursos de capacitación tales como:

• Comercialización de Productos Agrícolas
• Comercialización de Productos Agroindustriales
• Gestión de Empresas Pecuarias
• Buena Prácticas Ganaderas
• Procesamiento de Soja
Según Convenio del Ministerio de Educación y el Ministerio de Minería, se construye el Diseño Cu-
rricular de la Tecnicatura Superior en Joyería Y Orfebrería. Para llevar a cabo el mismo se realizaron
consulta al Orfebre Juan Carlos Pallarols e I.N.E.T.
Se efectuó un relevamiento de Datos Sociodemográficos y Necesidades Educativas en San Martín y
Pocito. Se tramitó el Traslado del Instituto Superior de Sarmiento al Departamento Pocito y la Crea-
ción del Instituto Superior de San Martin.
4.2. Formación docente
4.2.1. Implementación de procesos sistemáticos de desarrollo, evaluación y actualización curricular

La actividad docente es una de las profesiones cada vez más exigente, sometida a crecientes de-
mandas sociales, a las transformaciones culturales más globales, al impacto exponencial de las nue-
vas tecnologías que modifican los procesos de aprendizaje y a los cambios en el mercado laboral.
Esto requiere que el sistema formador renueve y/o modifique permanentemente la oferta de forma-
ción docente a fin de responder a las necesidades y demandas educativas.
• Diseños Curriculares Jurisdiccionales
En la línea de desarrollo, evaluación y actualización curricular, llevaron a cabo la revisión y evalua-

ción de los diseños curriculares de 17 carreras que se implementan en los Institutos Superiores de
Formación Docente de Gestión Pública Estatal y Gestión Pública Privada. Se culminó el trámite de
validez de título nacional de tres profesorados, continua en proceso de construcción un profesorado
y se inició el proceso de elaboración de nuevas propuestas de formación docente según carreras
prioritarias.
Se implementaron Evaluaciones de Desarrollo Curricular y de Condiciones Institucionales para dar

cuenta de las fortalezas y dificultades que presentan las propuestas curriculares actuales y su imple-
mentación en los Institutos de Educación Superior. A partir de esto, fue posible realizar un diagnós-
tico mucho más claro que contribuyó a las reformulaciones de los Diseños Curriculares. Asimismo,
desde la línea Formador de Formadores del INFoD se brindo material respecto a analizadores curri-
culares abordados en jornadas institucionales que permitió lo antes mencionado.
231
Los diseños se adecuaron a las prescripciones de la Resolución CFE N° 24/07 a fin de establecer cri-
terios y características comunes entre las propuestas curriculares de la formación docente inicial de
todo el país. Los D.C.J, abordaron normativas vigentes de Consejo Federal y principalmente el Marco
Referencial de Capacidades Profesionales de la Formación Docente Inicial (Res. CFE N° 337/18), a fin
acercar la formación docente a los desafíos que presenta la práctica profesional, y desarrollar las ca-
pacidades de: dominar los saberes que se deben enseñar; actuar de acuerdo con las características
y diversos modos de aprender de los estudiantes; dirigir la enseñanza y gestionar la clase; intervenir
en la dinámica grupal y organizar el trabajo escolar; intervenir en el escenario institucional y comu-
nitario; y comprometerse con el propio proceso formativo. La jurisdicción participo como miembro
de la Comisión Federal de elaboración del Marco Referencial de Capacidades Profesionales Res. CFE
337/18.
Además, pensar la centralidad de la práctica y una formación que facilita la movilidad de las trayec-
torias estudiantiles, la particularidad de la actualización curricular jurisdiccional se concreto en que el
Campo de la Formación General, y el Campo de la Formación de la Práctica (primero y segundo año)
se unifico a fin de garantizar el acceso de todos los estudiantes a los aprendizajes fundamentales.
El trabajo de esta línea, siempre en colaboración con los equipos institucionales, gestión pública es-
tatal y privada, dió como resultado:
• Culminación de trámite del circuito de Validez Nacional de título de los Diseños Curriculares
Jurisdiccionales iniciados en la gestión anterior de: Profesorado de Educación Física, Profesorado de
Ciencias Sagradas, Profesorado de Teatro.
• Elaboración con equipos institucionales del Diseños Curriculares Jurisdiccionales en cuatro
etapas: Primera: convocatoria y entrega de dictámenes e informes a los ISFD. Segunda: reuniones
con equipos institucionales para su construcción. Tercera: Revisión de los DCJ por parte de la DES y
DEP. Envío a informe Analítico al Área de Desarrollo Curricular del INFoD. Cuarta: Circuito de Norma
Jurisdiccional.
• Cuatro etapas cumplidas, efectuando las siguientes actividades: Revisión de los DCJ por par-
te de la DES y DTP. Devolución de las recomendaciones al ISFD para su modificación. Informe Analítico
desde el Área de desarrollo Curricular del INFoD. Acompañamiento al ISFD de recomendaciones del
INFoD para su modificación e inicio de Circuito de Norma Jurisdiccional de los Diseños Curriculares
Jurisdiccional del para su posterior envío al Ministerio de Educación de la Nación, Validez Nacional de
los:
- Profesorado de Educación Especial con Orientación en Intelectuales

- Profesorado de Educación Especial con Orientación en Sordos e Hipoacúsicos
- Profesorado de Educación Especial con Orientación en Ciegos y Disminuidos Visuales
- Profesorado de Educación Especial con Orientación en Discapacidad Neuromotora
- Profesorado de Educación Secundaria en Economía.
- Profesorado de Educación Secundaria en Psicología.
- Profesorado de Educación en Biología.
- Profesorado de Inglés.
- Profesorado de Francés.
- Profesorado de Música con orientación en canto
- Profesorado de Música con orientación en instrumento.
- Profesorado de Educación Tecnológica
• Tres etapas cumplidas: Revisión de los DCJ por parte de la DES y DTP. Devolución de las
recomendaciones al ISFD para su modificación. Envío para Informe Analítico al Área de desarrollo
Curricular del INFoD de los siguientes profesorados.
- Profesorado de Danza con Orientación en Danza Folklore

- Profesorado de Danza con Orientación en Danza Clásica
- Profesorado de Danza con Orientación en Danza Contemporánea.
- Profesorado de Danza con Orientación en Expresión Corporal.
232
• Dos etapas cumplidas: Diseño Curricular Jurisdiccional del Profesorado de Educación Física
en proceso de construcción. Solicitud de extensión de validez
• Diseño Curricular Jurisdiccional del Profesorado de Matemática. Aprobación de estructura

curricular por el Área de Desarrollo Curricular del INFoD.
• Diseño Curricular Jurisdiccional del Profesorado de Educación Secundario en Física y Profe-

sorado de Educación Secundaria en Química. Convocatoria a docentes de la disciplina.
• Implementación de dispositivos para la evaluación curricular de los Profesorados de Educa-

ción Secundaria en Economía (2017). Acompañamiento virtual. Acompañamiento de Autoevaluación
de ISFD para el INFOD.
Sistema de Correlatividades
A partir del seguimiento de las trayectorias estudiantiles; evaluando necesidades, dificultades y posi-
bilidades del alumnado, se efectuaron comisiones de análisis en los distinto Institutos de Formación
Docentes que comparten oferta formativa a fin de elaborar una actualización de sistema de corre-
latividades existentes.
• Modificación de Sistema de Correlatividades de las Carreras: Disposición N° 20-DES-2018 de

los Profesorados de Inglés, Francés, Biología, Psicología, Economía.
• Modificación de Sistema de Correlatividades de las Carreras: Profesorado de Educación Pri-

maria, Disposición N° 14-DES-2019 Profesorado de Educación Inicial, Disposición N° 14-DES-19
• Sistema de Correlatividades de la Carrera profesorado de Ciencias Sagradas. Disposición 85-

DES-2019.
• Sistema de Correlatividades de la Carrera Profesorado de Ciencias Teatro. Disposición 181-

DES-2019.
• Inicio del Sistema de Correlatividades del Profesorado de Educación Especial en sus cuatro
orientaciones.
Campo de formación de la práctica profesional.
El campo de la formación en la práctica constituye un eje integrador en los diseños curriculares, que
vincula los aportes de conocimientos de los otros dos campos, al análisis, reflexión y experimenta-
ción práctica en distintos contextos sociales e institucionales.
El desafío desde las propias prácticas de enseñanza de quienes enseñan en la educación superior, se
instalen prácticas para hacer de las aulas un movimiento de constante inercia.
Desde esta mirada, es importante reconocer que la formación en las prácticas no sólo implica el tra-
bajo en las Escuelas, sino el aprendizaje modelizador que se desarrolla en el Instituto y en las aulas. Es
necesario reconocer que la tarea de los futuros docentes es enseñar y que ellos tienden a hacerlo de
la forma en que se les ha enseñado. Por ello, es importante favorecer la posibilidad de experimentar
modelos de enseñanza activos y diversificados en las aulas de los Institutos.
Atendiendo lo explicitado la jurisdicción se realizó la “I Jornada Provincial de socialización de expe-

riencias del Campo de la Práctica en la Formación Inicial” Res. 6951-ME-2017, donde los principales
protagonista fueron los estudiantes, que expusieron las diversas experiencias transitadas en su for-
mación, este intercambio fue considerado significativo y muy valorable por los ISFD.
Unido a lo mencionado, se elaboró y trabajó en conjunto con lo ISFD (gestión estatal y privada) el
“Reglamento del Campo de la Formación en la Práctica Profesional de los Profesorados de Formación
233
Docente Inicial de la Provincia de San Juan” Res. Nº 5796-ME-2018. Normalizando aspectos que no
son contemplados en la Res Nº 7618-ME-2014 y que constituían un vacío legal, lo que dificultaba las
trayectorias de los estudiantes en su formación.
Un avance importante de mencionar, teniendo como antecedente la Res. Nº 7618-ME-22014 y la Res.

Nº 5796-ME-2018, se creó el cargo de Coordinador de Residencia Pedagógica/ Práctica (doce horas
cátedras)
Comisión de Observación y seguimiento
La Comisión de Observación y Seguimiento de los ISFD. Res. 2497- ME- 2018, se conformó a fin de
analizar el ingreso y egreso de los estudiantes a los Institutos Superiores de Formación Docente de
Gestión Pública. La misma se integró por representantes la Universidad Nacional de San Juan, Univer-
sidad Católica de Cuyo, Gremios Provinciales y dos ISFD. Se elaboró un Informe Final, presentado a las
autoridades del Ministerio de Educación.
Operativo Enseñar
La jurisdicción participó en el Operativo Enseñar: autoevaluación institucional de los Institutos su-

periores de Formación Docente que forman profesionales docentes para la educación Primaria. Este
hecho es relevante ya que los operativos de evaluación solo se aplicaban en los niveles obligatorios
de educación. Por primera vez, Educación Superior participó en el año 2017 de este operativo per-
mitiendo así la obtención de los datos y a partir de ellos la toma de decisión de políticas educativas
jurisdiccionales, que contribuyan a la mejora de la calidad educativa.
Autoevaluación Institucional
La Autoevaluación Institucional para los ISFD de la provincia propuesta por al Secretaría de Evaluación
Educativa del Ministerio de Educación de la Nación. Se desarrolló con el objetivo de fortalecer al Sis-
tema Formador para la mejora de la calidad educativa, crear e instalar u na cultura evaluativa como
clave del garantía del derecho a una educación de calidad.
A través de este proceso se pusieron en consideración fortalezas, debilidades, posibilidades de me-

jora del quehacer institucional, sentidos del sobre el aprendizaje e inclusión educativa. La convoca-
toria a la participación de diferentes actores del sistema formador: rectores, docentes y estudiantes,
analizando seis dimensiones, permitió la elaboración de un reporte institucional para contribuir a
comprender y mejorar a dicho sistema.
4.2.2. Formación de los Formadores de los Institutos Superiores de Formación Docente (ISFD)
El área de Formador de Formadores llevó adelante el dispositivo de Fortalecimiento de los IES en

su dimensión pedagógica e institucional, desarrolló Jornadas Institucionales centradas en temáticas
relevantes de la Formación Inicial, como el currículum, la evaluación de los aprendizajes, los formatos
de formación, o el desarrollo de capacidades profesionales. Desde 2018 se propuso a las instituciones
trabajar en dos objetivos específicos: profundizar el vínculo con las características del ejercicio pro-
fesional y mejorar el desarrollo de la capacidad de comunicación en los estudiantes. En congruencia,
se elaboró materiales con orientaciones para dichas jornadas, y se llevaron a cabo encuentros juris-
diccionales y regionales con equipos de conducción de los ISFD.
El Dispositivo desarrolló un proceso de trabajo y formación al interior de los Institutos Superiores de

Formación Docente de Gestión Pública Estatal y Gestión Pública Privada, que contribuyó a: Profun-
dizar la relación entre la formación y las características, desafíos y problemas concretos que presenta
la práctica docente, e intensificar las prácticas de enseñanza en la formación docente vinculadas al
desarrollo de las capacidades de producción y comprensión de textos en los estudiantes.
234
Estos dos objetivos se concretaron a través instancias y procesos de trabajo y formación a nivel
jurisdiccional donde se llevó a cabo encuentros provinciales con referentes de las Direcciones de
Educación Superior y equipos institucionales de los ISFD a los fines de planificar, socializar y monito-
rear el trabajo realizado en los ISFD en el marco de este dispositivo. También a nivel institucional se
implementó un plan de trabajo al interior de las instituciones con espacios específicos de formación
en el desarrollo de 4 (CUATRO) jornadas institucionales en cada año, donde participó todo el plantel
docente y estudiantes de los institutos.
Se diseñó el Plan bianual de Fortalecimiento Institucional de cada ISFD, (2018-2019), buscando pro-
mover la autonomía de las instituciones para definir los ejes de trabajo, contenidos y actividades.
Un principio fundamental para esta tarea fue el trabajo horizontal, colaborativo y situado, valorizan-
do los saberes derivados de la acción y de las propias experiencias profesionales, institucionales y
jurisdiccionales.
Se desarrolló el Encuentro de rectores de todos los ISFD de Gestión Estatal y Privada, (2019) en
donde socializaron el Plan Institucional, en el cual se pudo evidenciar los recorridos diversos y
complementarios de cada ISFD, donde cada equipo de gestión pudo optar por, al menos, un eje de
cada uno de los objetivos propuestos por el área de Formación de Formadores, para trabajar a nivel
institucional. Se recomendó tener en cuenta los nudos, problemas identificados por el Equipo en las
jornadas institucionales, como prioridades que se deben abordar en cada ISFD.
En forma complementaria, desde 2018 se inició la Actualización Académica en Formación Docente,

realizada por 5 equipos directivos y docentes de los profesorados de Nivel Primario (en los cuales
participaron 27 docentes). Esta formación que tuvo características distintivas impactaron favorable-
mente en la cursada y los aprendizajes de los cursantes: una fuerte vinculación con las prácticas
formativas de los docentes; una cursada en equipo, entre formadores pertenecientes a al mismo
profesorado; la combinación de una formación virtual con instancias presenciales que reunieron a
institutos de todo el país; módulos comunes y diversificados según el perfil de los cursantes; y acom-
pañamiento de un mismo tutor a lo largo de toda la formación.
4.2.3. Formación especializada. Implementación de Postítulos Nacionales
Durante el período 2016-2019 nuestra jurisdicción continuó desarrollando en conjunto con el INFD la
línea de Postítulos Nacionales de modalidad semi-presencial iniciada en agosto del año 2012.
Los Institutos Superiores funcionaron como sedes para las propuestas de formación especializada
con modalidad semipresencial para docentes de todos los niveles educativos. Estos son centros de
referencia de las propuestas nacionales, y tuvieron a cargo la difusión, recepción de documentación,
atención continua de los cursantes, el desarrollo de coloquios y la acreditación y certificación/titu-
lación. Las propuestas de formación en su conjunto apuntaron a transformar las prácticas docentes
para que tengan impacto en el desarrollo de las capacidades fundamentales de todos los estudian-
tes y que permitan renovar la experiencia escolar.
Las Sedes –ISFD- centro de referencia regional de las Especializaciones Docentes de Nivel Superior
fueron 4 (cuatro)
• ISFD Escuela Normal Superior “Gral. San Martín”
• ISFD Escuela Normal Superior “Gral. Manuel Belgrano”
• ISFD Colegio Superior Nº1 de Rawson “Prof. I.L. Palmolelli de Mascotti”
• ISFD Escuela Normal Superior “Sarmiento”
Los postítulos implementados fueron:

- Especialización Docente de nivel superior en Políticas y Programas Socioeducativos
- Especialización Docente de Nivel Superior en Alfabetización Inicial
- Especialización Docente de Nivel Superior en Enseñanza de la Matemática en la Escuela
Primaria
235
- Especialización Docente de Nivel Superior en Enseñanza de la Matemática en la Educación

Secundaria
- Especialización Docente de Nivel Superior en Educación Maternal
- Especialización Docente de Nivel Superior en Enseñanza de las Ciencias Naturales en la Es-
cuela Primaria
- Especialización Docente de Nivel Superior en Enseñanza de las Ciencias Naturales en la Es-
cuela Secundaria
- Especialización Docente de Nivel Superior en Problemáticas de las Ciencias Sociales y su
enseñanza
- Especialización Docente de Nivel Superior en Educación y Derechos Humanos
- Especialización Docente de Nivel Superior en Escritura y Literatura
- Especialización Docente de Nivel Superior en Enseñanza de las Ciencias Sociales en la Es-
cuela Primaria
- Especialización Docente de Nivel Superior en Educación y TIC
- Especialización Docente de Nivel Superior en Educación Primaria y TIC
- Actualización académica para el desarrollo profesional docente en el campo de la matemá-
tica
- Actualización académica en el desarrollo lingüístico y la alfabetización temprana de la prime-
ra infancia
- Actualización académica en inclusión educativa en gestión educativa
- Actualización académica enfoques pedagógicos que renovaron la educación infantil
En la actualidad sólo continúan, en función de la oferta realizada por las sedes ISFD Escuela Normal
Superiores “Sarmiento” en actividad. (Postítulo) y Col. Sup. de Rawson (Trayectos pedagógicos).
El equipo de trabajo de las Sedes lo integraron 1 (un) Coordinador Pedagógico Institucional y 1 (uno)
o 2 (dos) Asistentes Administrativos, en aquellos casos en los cuales la matrícula lo justificara. Las
funciones fueron:
1. La atención y acompañamiento pedagógico de cursantes desde el momento previo a la inscripción

hasta la finalización de la cursada.
2. La organización de los encuentros presenciales, en tanto una de las instancias obligatorias para la
aprobación de las Especializaciones.
3. La confección de libros de calificaciones y libro matriz por Especialización.
4. La emisión de certificaciones y títulos.
En 2016 las Especializaciones de Educación y TIC-Educación Secundaria y Especial- y de Educación

Primaria y TIC tuvo cursantes asignados en las 4 (sedes). Los 11 Postítulos restantes estaban distri-
buidos según cantidad de cursantes en todas las Sedes.
Junto con la gestión de validez nacional de las Especializaciones, se fueron sucediendo en la provincia
aquellas gestiones necesarias para la validez jurisdiccional y el otorgamiento de puntaje correspon-
diente en las Juntas de Clasificación Docente.
La última inscripción para iniciar el cursado de las Especializaciones se realizó en 2017. Al año siguien-
te sólo se ofreció la posibilidad de inscripción para finalizar el cursado, porque se había emitido la
normativa nacional, de no continuidad de las Especializaciones.
Durante el 2018 muchos docentes rezagados finalizaron el cursado de las Especializaciones, y acce-
dieron a la titulación. Otros se quedaron con el último módulo pendiente. Y junto a quienes sólo apro-
baron algunos módulos, son los cursantes que en 2019 están recibiendo certificación que acredita la
aprobación de cada una de estas instancias.
Un gran número de docentes de la provincia accedió a la formación que ofrecía la línea de postítulos.
Los encuentros presenciales y de coloquio final fueron testigos de la importancia, el reconocimiento
236
y el agradecimiento por parte de los docentes de la calidad de formación recibida.
4.2.4. Implementación de Trayectos De Fortalecimiento Pedagógico para docentes de nivel secun-

dario sin título correspondiente.
Los Trayectos de Fortalecimiento Pedagógico representan una política iniciada en el 2017 por el Insti-
tuto Nacional de Formación Docente y los Ministerios de Educación de las respectivas jurisdicciones,
en el marco del Plan Nacional de Formación Docente 2016-2021 (Resolución del Consejo Federal de
Educación 286/16). Esta política es regulada a través de las resoluciones del C.F.E. 301/16, 302/16 y
303/16 y garantiza una oferta de formación a los docentes que se encuentran frente a alumnos sin
poseer la titulación pertinente y que presentan escasas posibilidades de completar la formación de
nivel superior correspondiente. Están dirigidos específicamente a docentes en ejercicio de la escuela
secundaria que, sin poseer Título de Formación Docente para el nivel, cuentan con Título Universita-
rio, Técnico Superior, Profesorado de Educación Primaria, o título de nivel secundario.
En la jurisdicción el trayecto tuvo sede en el ISFD Colegio Superior Nº1 de Rawson “Prof. I.L. Palmolelli
de Mascotti”. Actualmente, se dictan tres Trayectos de Fortalecimiento Pedagógico:
• Profesorado de Educación Secundaria para graduados universitarios que dictan asignaturas en
concurrencia con su título de base.
• Certificación Pedagógica para la Educación Secundaria con validez nacional para profesores de
Nivel Primario y técnicos superiores y graduados universitarios que dictan asignaturas que no
son en concurrencia con su título de base.
• Certificación Pedagógica Jurisdiccional para la Educación Secundaria para personas con título de
nivel secundario como su máximo título.
El programa que se desarrolla requiere en una cursada principalmente virtual (con diferente dura-
ción según el Trayecto) y espacios de práctica en las instituciones donde los cursantes están a cargo
del dictado de clases y representa una oferta que se propuso alcanzar la mayor cantidad de docen-
tes sin titulación correspondiente.
El equipo que tiene a cargo la implementación de los trayectos realizaron el soporte de coordina-
ción, la orientación y tutoría virtual de las carreras: Profesorado para la Educación Secundaria en
concurrencia con el título de base, Certificación Pedagógica para la Educación Secundaria y Certifi-
cación Pedagógica Jurisdiccional para la Educación Secundaria, la administración de legajos digitales
y físicos de cursantes, coordinación de las Prácticas Profesionales Docentes y la preparación de los
encuentros presenciales: logística y materiales.
En el año 2019 son 246 cursantes en los Trayectos de Formación. Esto permite contar con docen-
tes en ejercicio con la titulación requerida, lo que genera impacto directo en los aprendizajes de los
alumnos, traducida en la mejora notable de la calidad educativa.
4.2.5. Formación de directores y supervisores “Actualización Académica en Gestión Educativa”
El trabajo de los directores y supervisores en las instituciones es clave para la mejora y el buen
funcionamiento del sistema educativo. En febrero de 2018 se aprobaron los Lineamientos Federales
para el Desarrollo Profesional en Gestión Educativa, y se definieron las capacidades profesionales que
la formación debe desarrollar en los equipos de gestión educativa. Se acordaron cuatro ejes temáti-
cos como contenidos de la formación: 1) acompañamiento del proceso de enseñanza, aprendizaje y
evaluación; 2) desarrollo de la organización escolar; 3) liderazgo del desarrollo profesional; y 4) cons-
trucción de la comunidad educativa y vínculo con el contexto.
Esta propuesta se inscribe en el Programa Nacional de Formación Permanente (Res. CFE 201/13) y
en el Plan Estratégico Nacional “Argentina Enseña y Aprende” del Ministerio de Educación que esta-
blece objetivos prioritarios para el período 2016-2021 en el marco de los fines de la política educativa
establecidos en la LEN 26.206/06. Este Plan reafirma la responsabilidad indelegable del Estado de
237
proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos los habitantes del país, recono-
ciendo a la educación como bien público y como derecho personal y social.
El rol de los equipos directivos y supervisores de escuelas es clave para lograr una educación que
permita a todos los estudiantes desarrollar los saberes, las capacidades y las disposiciones fun-
damentales para insertarse plenamente en la sociedad; así como contribuir con la comunidad y
desarrollar un proyecto de vida en libertad. De allí que la complejidad del rol requiere de una Actua-
lización y formación profundas en temas relacionados con el liderazgo pedagógico y con la gestión
institucional.
Convencidos de que las capacidades necesarias para gestionar pueden aprenderse, se busca que los
equipos realicen el camino de la reflexión de sus modos de gestión actuales para, y a partir de esto,
generar nuevas estrategias de trabajo focalizadas en mejorar los aprendizajes de alumnas y alumnos,
y las condiciones institucionales para lograrlo.
Para garantizar una educación de calidad, es preciso contar con equipos directivos con experiencia
y conocimientos que puedan crear las condiciones institucionales necesarias que posibiliten el logro
de trayectorias estudiantiles continuas y completas, es por ello que el Ministerio de Educación de la
Nación, en acuerdo con el Gobierno de la Educación de la Provincia de San Juan, dan comienzo a la
“Actualización Académica en Gestión Educativa. 1º Cohorte 2018 - 2019 para Directores y Vicedirecto-
res de Educación Secundaria Orientada y Artística” y de la modalidad jóvenes y Adultos de Educación
Pública de Gestión Estatal y Privada.
Para atender a esta política educativa se conformó en la jurisdicción, en el año 2017 un equipo de
Docentes Formadores de los Institutos Superiores de Formación Docente de la Provincia, que fue
seleccionado especialmente por el Instituto Nacional de Formación Docente en base a la trayectoria
formativa y laboral, quienes cursaron una Actualización Académica y que, entre 2018 y 2019, estuvie-
ron a cargo de brindar a su vez la “Actualización Académica en Gestión Educativa. Para Directores y
Vicedirectores de Educación Secundaria Orientada y Artística y de Educación de Jóvenes y Adultos
de Educación Pública de Gestión Estatal y Privada”
La sede de cursado de la “Actualización Académica en Gestión Educativa para Directores y Vicedirec-

tores de Educación Secundaria Orientada y Artística” fue el Instituto Superior de Formación Docente
Dra. Carmen Peñaloza-INES.
La Actualización Académica en Gestión Educativa fue una oferta dinámica y compleja forjada a través
de una modalidad mixta, que contempló instancias presenciales y virtuales. Se presentó como un
modelo de formación centrado en el trabajo de los participantes que prioriza el aprendizaje autóno-
mo y junto con otros, valora la experiencia y reconoce los saberes previos.
Este trayecto formativo “buscó fortalecer actitudes y capacidades en los equipos directivos y super-
visores/ inspectores que son fundamentales para afrontar la complejidad en la gestión educativa”.
(Res. 338. CF)
Los propósitos fueron:

- Brindar una formación sólida en gestión educativa, promoviendo el fortalecimiento del perfil
de los Directores Educación Secundaria para el ejercicio del liderazgo pedagógico, como factor
estratégico del mejoramiento de la calidad de la educación.
- Ofrecer un espacio para el desarrollo de las capacidades requeridas para llevar adelante una
formación de calidad y la reflexión sobre las prácticas, tendientes a lograr equipos directivos con
experticia en gestión educativa.
- Ampliar el campo de la experiencia de los Directores y Vicedirectores de Secundaria a partir
del reconocimiento de sus saberes de oficio, orientándolos en la producción de nuevos saberes,
que les permitan diseñar estrategias significativas de trabajo para sus instituciones basados en
la gestión del trabajo participativo y colaborativo de todos los actores de la comunidad educativa.
238
La Actualización Académica en Gestión Educativa fue realizada por directores y vicedirectores de

Educación Secundaria Orientada y Artística y Educación Secundaria de Jóvenes y Adultos de Gestión
Pública Estatal y Gestión Pública Privada, en dos grupos, y desarrollada en dos etapas. La etapa “A”
permitió formar a 237 directores y vicedirectores que se encuentran en servicio. De la etapa “B” se
llevó a cabo el Seminario de Pensamiento Computacional. Esto tendrá un impacto directo en los
equipos de gestión de las instituciones mencionadas potenciando así el rol de liderazgo de los di-
rectores y vicedirectores, lo que se verá reflejado en la mejora del clima y organización institucional.
Esta actualización es un requisito que les brinda la posibilidad de acceder al concurso de ascenso, a
través de éste los directivos podrán titularizar sus cargos.
4.2.6. Implementación en los ISFD del Formato Provincial de Secuencias Didácticas para el desarro-
llo de capacidades-FPSD
La política educativa de la jurisdicción actualmente encuadrada en el “Plan Provincial de Actualiza-

ción y Capacitación Docente 2016-2023” (Res. 0953-ME-”2016), define su política educativa en con-
cordancia con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada por la Asamblea General de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), y con los fines de la política educativa establecidos en la
LEN 26.206/06 y en el Plan Estratégico Nacional “Argentina Enseña y Aprende”, 2016-2021.
El “Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente 2016-2023” (Res. 0953-ME-”2016), aten-

diendo a la estructura del Sistema Educativo Provincial, contiene un “Programa Jurisdiccional de
Formación Docente”.
El programa se estructura en función de los siguientes principios:

• desarrollo de capacidades para obtener competencias.
• planeamiento educativo estratégico.
• convergencia pedagógica
• jerarquización y centralidad de la función docente
• sinergia entre el desarrollo curricular y la formación docente continúa.
• educación integral, equitativa e inclusiva.
En línea con estas finalidades, se propone el Formato Provincial de Secuencia Didáctica para el
desarrollo de capacidades y habilidades (FPSD) como herramienta pedagógica y de gestión de los
aprendizajes en el Nivel Primario.
Con este formato se busca hacer efectiva:

• la innovación educativa en el aula, mediante un enfoque de capacidades y competencias, facili-
tando la incorporación efectiva de los avances científicos-tecnológicos en el campo de la educa-
ción.
• organizar la práctica educativa, articulando capacidades, contenidos, opciones metodológicas y
estrategias educativas.
• superar progresivamente la segmentación educativa, favoreciendo del desarrollo homogéneo
de prácticas de calidad, en todo el territorio provincial.
• estimular simultáneamente las 6 (seis) capacidades básicas en los estudiantes.
• recuperar el lugar de la creatividad, la iniciativa, el descubrimiento, el asombro y el deseo de
aprender en los niños.
Pensando en la generalización e institucionalización de la herramienta en el Nivel Primario, se ha

desarrollado el Formato Provincial de Secuencias Didácticas FPSD, cuya estructura se detalla en la
Resolución N° 3986-ME-2018.
Entendiendo que “La formación docente es parte constitutiva del nivel de Educación Superior...” (Ley
Nacional de Educación. Cap. 2, Art. 72) y que las funciones asignadas en el sistema para el nivel supe-
rior son “la formación docente inicial, la formación docente continua, el apoyo pedagógico a las es-
cuelas y la investigación educativa.” (Ley Nacional de Educación. Cap. 2, Art. 72), y atendiendo al actual
239
avance de las acciones de desarrollo, implementación e institucionalización del Formato Provincial

de Secuencias Didácticas (FPSD), las autoridades jurisdiccionales asumieron el desafío de iniciar con
los Institutos Superiores de Formación Docente un recorrido de apropiación Formal y Sistemática
del Formato Provincial de secuencias Didácticas (FPSD), en las estrategias de planificación y ense-
ñanza de los diseños curriculares de los ISFD que forman para el Nivel Primario.
En línea con este desafío y reconociendo la valiosa y singular construcción que cada instituto for-
mador ha realizado en pro de sostener a sus estudiantes y a los docentes de las escuelas co-for-
madoras y de su área de influencia, para atender las demandas provenientes del impacto producido
por los procesos de producción y desarrollo del FPDS en el Nivel Primario; desde el mes de Agosto
de 2019 el Equipo de Formadores en Gestión del Nivel Superior, asumió la tarea de elaborar un Dis-
positivo de Acompañamiento para la Incorporación del Formato Provincial de Secuencias Didácticas,
(FPSD) centradas en el desarrollo de capacidades en los Institutos Superiores de Formación Docente
en el marco de las acciones del Plan Provincial de Actualización y Capacitación docente 2016-2023.
La metodología implementada pare la aplicación del dispositivo fue el desarrollo de Encuentros pre-
senciales con los Equipos que lideran en cada ISFD, Profesores disciplinares y alumnos residentes, se
habilitó aulas virtuales para el acompañamiento en el recorrido formativo.
4.2.7. Fortalecimiento de la función de investigación del sistema formador
La investigación es una de las cuatro funciones asignadas al sistema formador. La producción, uti-
lización, el intercambio y la difusión del conocimiento sobre la enseñanza, la formación y el trabajo
docente a través de investigación es una función primordial del sistema formador para la mejora y
el fortalecimiento de la formación docente. A tal fin y con el propósito de consolidar esta función, la
Dirección de Educación Superior planificó, coordinó, implementó y dió seguimiento y evaluación a las
acciones desarrollada por los ISFD en esta función tanto por las instituciones educativas de Gestión
Pública como Privada.
A fin de definir lineamientos para la implementación y desarrollo de la función de investigación edu-

cativa en la jurisdicción, la Dirección de Educación Superior, emitió el marco normativo que regula
desde el 2016 la función de investigación en los institutos superiores, los lineamientos marcos, el
circuito de validación que debe cumplimentar los proyectos y las líneas de investigación definidas.
También se realizaron Jornadas de Investigación Educativa en el Marco del Plan Nacional de For-
mación Docente a fin de intercambiar experiencia o dar a conocer lo realizado en cada instituto de
formación docente.
Con el propósito de producir conocimiento sobre los problemas y desafíos de la Formación Docente
y de las prácticas de enseñanza del sistema educativo, la provincia participó a través de equipos ins-
titucionales, en tres estudios nacionales. El Primer Estudio Nacional abordó la temática “Prácticas de
la enseñanza en el contexto del aula -nivel primario y secundario realizado en los años 2016-17 y el
Segundo Estudio Nacional 2017-2018 trabajo “Campo de las Prácticas en la Formación Docente Inicial”
y el Tercer Estudio Nacional “La formación Docente Continua”. Este último estudio nacional se llevó a
cabo en el año 2019 y siguiendo los lineamientos del Equipo Nacional de investigación, se eligió un
Equipo Jurisdiccional, integrado por cinco docentes de los diferentes ISFD de Gestión Estatal, donde
la Unidad de análisis seleccionada fue el ISFD “Escuela Normal Superior Fray Justo Santa María de Oro”.
Jáchal, y el trabajo de Investigación fue desarrollado en un 100%.
4.2.8. Desarrollo de estrategias de mejora del ingreso, permanencia y egreso de estudiantes de

formación docente
Con el objetivo de mejorar el ingreso, la permanencia y el egreso de los/as estudiantes de la for-

mación docente, se realización acciones que apuntaron a al acompañamiento de sus trayectorias
formativas.
240
Se desarrollaron cursos de ingreso o ciclos introductorios que posibilitaron realizar un diagnóstico

integral de las y los estudiantes, y así profundizar saberes previos respecto de contenidos prioritarios
vinculados al campo de la formación específica de la carrera. Se desarrollaron talleres de escritura y
comprensión de textos y talleres de alfabetización académica. Estos se desarrollaron de manera si-
multánea a las jornadas institucionales del Dispositivo de Fortalecimiento Institucional de los ISFD. Se
promocionó y fomentó la participación estudiantil en órganos colegiados de gobierno, logrando que
en la mayoría de los ISFD e ISFT se creara o reactivara los Centros de Estudiantes, y de este modo los
estudiantes pueden contar con un órgano que los represente y vele por sus derechos.
A su vez se realizaron Jornadas de difusión y asesoramiento sobre Becas “Compromiso Docente”,

Estímulos Económicos y Pueblos Originarios.
Se han realizado acciones coordinadas con el Referente y/o enlace territorial de la Dirección Nacio-
nal de Becas Educativas para la implementación del Programa PROGRESAR en los ISFT – ISFD- juris-
diccionales. Asimismo se realizaron actividades con los Rectores de los ISFD- ISFT con el objetivo de
garantizar que los estudiantes reciban la información correcta, sobre requisitos para inscribirse en
este programa (bases, condiciones y normativa vigente). Se trabajó con referentes Institucionales a
los efectos de realizar la carga de los Planes de Estudios vigentes en cada ISFT/ISFD y se realizó la
verificación on line de los distintos momentos de certificaciones Incluyendo inscripciones, reclamos,
re inscripciones y certificaciones de regularidad
Se gestionó desde la Dirección de Área ante el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social
- Dirección de la Juventud y acceder así a “Las Becas de Transporte”.
Se realizó reuniones previas con Consejo Educativo Autónomo de Pueblos Indígenas (CEAPI) provin-
cial y referente Jurisdiccional de EIB (Educación Intercultural Bilingüe) acordando como realizar los
avales de los estudiantes descendientes de Pueblos Originarios a los efectos de obtener la beca de
esta línea.
Los institutos respetaron la verificación si el beneficiario de la beca cumplía con la certificación de

trayectorias académicas a través de registros manuales y actas de examen y en caso de abandono
académico de becario se comunicó al programa y se verificó la cesación del beneficio.
4.2.9. Formación de equipos técnicos
4.2.9.1. Programa de Formación Docente en JAMK UNIVERSITY OF APPLIED SCIENCES, Finlandia.
La jurisdicción fue seleccionada para participar en el Programa de Formación Docente en JAMK UNI-
VERSITY OF APPLIED SCIENCES, Finlandia. Transferencia de la experiencia a los Institutos de For-
mación Docente. 2017-2019. Se trabajó Liderazgo Educativo, conformación del Sistema Educativo
Finlandés y formación Docente Inicial. De esta experiencia formaron parte, 25 funcionarios, 4 de los
mismos fueron en representación de la provincia de San Juan, quienes viajaron a la ciudad de Helsin-
ki, en Finlandia, para participar del programa de capacitación sobre liderazgo de políticas educativas
que incluyó cursos intensivos, talleres, visitas a escuelas de todos los niveles y centros de formación
docente.
4.2.9.2.Escuela de gobierno
En 2018 realizó una formación dirigida funcionarios y equipos técnicos de las Direcciones de Educa-
ción Superior y Educación Privada de los ministerios de educación jurisdiccionales, propuesta desde
el INFOD, con foco en el planeamiento del sistema formador y la introducción de innovaciones en
la formación docente inicial. Esta propuesta tuvo como finalidad analizar los desafíos del sistema
formador y las políticas vinculadas a la formación inicial y continua; repensar las características de
la formación docente en relación con los propósitos educativos actuales, formar docentes cuyas
prácticas de enseñanza sean capaces de producir mayor justicia educativa, pensar mejores ofertas
de desarrollo profesional docente y formar a los docentes necesarios para garantizar la creciente
241
demanda social.
Los objetivos de la formación fueron.

• Reconstruir un diagnóstico integral del sistema formador basado en evidencias.
• Explorar y analizar innovaciones factibles de implementarse en la organización, trabajo docente
y propuesta pedagógica de la formación inicial.
• Reflexionar sobre los desafíos y dilemas que plantea el gobierno y la mejora de la calidad del
sistema formador.
• Diseñar políticas educativas innovadoras para mejorar la calidad del sistema formador y el desa-
rrollo de sus cuatro funciones.
• Compartir diagnósticos, experiencias y conocimientos y trabajar colaborativamente para el diag-
nóstico y diseño de cursos de acción.
A partir de esta formación y atendiendo a los objetivos propuestos se diseñó un proyecto que bus-
có “Fortalecer y promover la efectiva articulación entre el Plan Jurisdiccional de Formación Docente
Continua y las funciones de los Institutos Superiores de Formación Docente enmarcadas en políticas
nacionales”
4.2.10. Implementación de herramientas de planificación regular y sistemática del sistema forma-

dor.
Esta línea tiene como propósito la planificación estratégica de la oferta de Formación Docente Inicial,
que considere las necesidades y demandas de la provincia, aportando información sobre perfiles
prioritarios de formación docente inicial, contribuyendo esto a la toma de decisiones de políticas
educativas jurisdiccionales. Esta línea desarrolla diversas actividades:
• PLAFOD es un sistema para el planeamiento de la formación docente que, a partir de datos esta-
dísticos nacionales y reportes de sistemas informáticos administrativos jurisdiccionales, permite
proyectar las necesidades y disponibilidades formativas para sustentar la toma de decisiones en
términos del planeamiento de la Oferta de Formación Docente.
El propósito del sistema es construir información sobre las vacancias docentes en los niveles de
educación obligatoria del sector estatal de todo el país y sobre las capacidades del sistema formador
para satisfacerlas, produciendo proyecciones sobre las necesidades previstas en los años venideros.
Al trabajar datos tomados de la realidad, confiables, consistentes, oficiales, homologados por el mi-
nisterio, la línea permite planificar de manera conjunta la oferta de formación en función de las ne-
cesidades del sistema educativo jurisdiccional.
Estos datos son tomados de bases de datos provinciales: PON (Planta orgánica nominal) que provee
información de los docentes en servicio y OM (orden de mérito), docentes inscriptos en las Juntas
de Clasificación (Docente para cubrir cargos de ingreso, interinatos y suplencias en inicial, primaria y
secundario.
Contar con información fehaciente en una necesidad para la planificación de la oferta de carreras en
el sistema de formación docente en toda la jurisdicción.
El informe PLAFOD 2019 realizó la.

- Caracterización del Sistema Educativo Jurisdiccional
- Caracterización del Sistema Formador Docente Jurisdiccional
- Contextualización de datos de ingresantes, estudiantes y egresados docentes de los ISFD
- Análisis de la cobertura (PON)
- Datos de contraste y caracterización. CENPE 2014- MAE- cantidad de unidades de servicio,
por nivel, modalidad, gestión.

• POAI: Elaboración del Operativo Anula Integral- DES 2019 del proyecto integrador “Fortaleci-
242
miento de la Formación Docente Inicial”, cuyo propósito fue el desarrollo de líneas y actividades
que contribuyen a cumplir con los objetivos claves propuestos en el Plan Nacional de Formación
Docente 2016-2020.
• Análisis de la situación actual laboral docente de los egresados del Profesorado de Educación
Primaria del ISFD Colegio Superior N° 1 “Fuerza Aérea Argentina”, de los ciclos lectivos 2015, 2016
y 2017 a través de los datos que se registran en el Sistema Integral de Gestión Educativa (SIGE).
Análisis de la inscripción de los en la Junta de Clasificación Docente Rama Inicial y Primaria para
cubrir cargo de Maestro de Grado, para el ciclo lectivo 2019 en el Departamento Valle Fértil.
• Análisis de intereses y/o necesidades formativas de los pobladores de la Localidad de Astica- De-
partamento Valle Fértil en base a relevamiento de dato de primera mano.
• Informe de relevamiento de datos sociodemográficos y de necesidades educativas en el Depar-

tamento Pocito y San Martín con el objetivo de conocer, desde la perspectiva de los pobladores,
su opinión sobre carreras de formación técnica de nivel superior como así también la realidad
económica productiva y los servicios disponibles en el departamento.
4.2.11. Oferta educativa- Expo vocacional
Las ferias educativas realizadas en los en los últimos años tuvo como objetivo el que la sociedad en
general pueda conocer y consultar de manera sencilla y rápida la oferta de formación superior que
existe en la provincia. A fin de que cada ciudadano tenga información completa se trabajó de manera
articulada entre la Dirección de Educación Superior y la Dirección de Educación Privada dependien-
te del Ministerio de Educación de la Provincia, la Universidad Nacional de San Juan y la Universidad
Católica de Cuyo.
Cada centro educativo expuso las diferentes carreras con el propósito de acercas las propuestas
formativas y poner en conocimiento a la comunidad sobre las posibilidades de continuar sus estudios
en función de los intereses, deseos y expectativas cada ciudadano.
5. CONCLUSIÓN
Este documento es una síntesis de las políticas implementadas por la Dirección de Educación Supe-
rior durante la gestión de gobierno 2016-2019. Fue realizada con el simple propósito de comunicar la
experiencia de gestión que permita rendir cuenta de lo realizado.
Esta memoria resulta sustancial para la implementación de futuras políticas educativas que atañen
a la Educación Superior, dado que brinda elementos para la toma decisiones y posibilita la continui-
dad de aquellas que se consideren más efectivas en términos de la mejora de la calidad y la inclusión
educativa.
Esto es esencial para continuar trabajando en la mejora del sistema formador. Hay una gran avidez
de mejora. Cuando las propuestas de formación atienden necesidades concretas, cuando son sig-
nificativas y permiten resolver problemas, cuando dialogan con el saber que ya tienen los docentes,
tienen una acogida extraordinariamente positiva.
Es importante destacar el trabajo integrado entre la Dirección y los Institutos de Gestión Pública
Estatal y de Gestión Pública Privada, con propósito de lograr una educación superior integrada, cola-
borativa y respetuosa de las realidades del sistema.
Se trabajó para lograr avances en la calidad de la formación inicial con foco en la mejora de las prác-
ticas de formación de los ISFD, considerando desafíos que presenta la profesión docente en nuestra
provincia como en el país. En este marco, se han implementaron diversas políticas que se describie-
ron en este informe, siendo las áreas pedagógicas claves, el Desarrollo Curricular y la Formación de
Formadores y en el área administrativa, el proceso de titularización.
243
El proceso de reformulación permanente de los Diseños Curriculares Jurisdiccionales se enmarco a

la luz del Marco Referencial de Capacidades y posibilitamos que el sistema formador se apropiara de
la normativa curricular y elaborara propuestas para implementarla en las prácticas de formación.
El área de Formación de Formadores, continúo con la implementación de la formación situada en los

ISFD de Gestión Pública Estatal y Privada, a través de orientaciones producidas por el INFoD, encuen-
tros, jurisdiccionales, y territoriales con equipos de conducción de los ISFD y Jornadas Institucionales.
El Postítulo de Formación Docente, fue una instancia innovadora y altamente positiva tanto para los
cursantes como para los profesorados de Educación Primaria quienes recibirán el impacto en las
prácticas de enseñanza en los ISFD.
La Escuela de gobierno de Política Educativa apeló a conceptos, datos y discusiones entre colegas
para propiciar cambios en el planeamiento del sistema y la introducción de innovaciones en la for-
mación docente y trabajar la planificación del sistema de formación como condición central para la
implementación de políticas de formación docente de calidad. A su vez, en esta línea, reforzamos
herramientas clave para contar con información precisa y oportuna sobre el sistema de formación
docente: el Sistema de Planificación de la Formación Docente (PLAFOD)
Los cursos introductorios en todos los ISFD pusieron foco en la capacidad de comunicación, el cono-
cimiento de la carrera y la reflexión sobre la elección profesional. La línea de becas para estudiantes
de la formación docente representó un hito por centrarse exclusivamente en las carreras priorita-
rias de ingles, biología y educación primaria.
A fin de diversificar la formación docente inicial y propiciar que profesionales cuenten saberes rele-
vantes para ejercer la docencia se implementaron trayectos pedagógicos, brindando una formación
específica para los docentes de secundaria sin la titulación requerida, que permitió a los cursantes
mejorar sus prácticas de enseñanza, y obtener la titulación.
Aplicamos una política de formación de directores de escuela, gracias al consenso federal en torno
de las capacidades a desarrollar en estos actores clave para la mejora de la calidad educativa. La
Actualización Académica en Gestión Educativa para directores y vicedirectores de Educación Secun-
daria Orientada y Artística y Educación Secundaria de Jóvenes y Adultos de gestión pública estatal
y gestión pública privada, permitió formar a 237 directores y vicedirectores que se encuentran en
servicio. A su vez los postítulo fueron una posibilidad de los docentes de continua y fortalecer su
formación y su práctica profesional.
Atendiendo las necesidades de la educación superior se confeccionó instrumentos legales que

subsanaron vacío legal que existía y que impedía el desarrollo de funciones administrativas como
pedagógicas tanto de los Institutos superiores como de la Dirección.
En el periodo transcurrido desde el año 2016 al 2019, se han realizado las reubicaciones de todos los
Institutos de Formación Docente como Formación Técnica, permitiendo que los docentes cuenten
en su gran mayoría con los instrumentos legales emitidos por el Ministerio de Educación, con el re-
conocimiento de las horas de consulta.
Se logró cargar la totalidad de planes de estudio con la creación de las plazas correspondientes
para cada espacio curricular, teniendo en cuenta la carga horaria y los turnos. Se actualizaron las
plantas funcionales de todos los institutos y se realizaron el control y seguimiento de los movimien-
tos realizados por los mismos, en pos de no perjudicar a los estudiantes.
Para lograr la titularización de docentes se rectificaron resoluciones de designación y de licencias.
A fin de continuar con la regularización de los ISFD es importante continuar con el seguimiento de los
expedientes iniciados y el control en el sistema. Es necesario, tomar decisiones acerca de las horas
244
en disponibilidad de los docentes, las que deben ser informadas por los institutos y ver la posibili-
dad de reubicarlas en otros institutos con el fin de mantener la estabilidad laboral de los docentes.
Asimismo, se debe continuar elaborando los instrumentos legales para las próximas reubicaciones
teniendo en cuenta la proyección completa en los planes de estudio, como así también realizar el
seguimiento de los docentes en el sistema, controlar los movimientos efectuados en las distintas
plazas, verificar las plantas funcionales de cada instituto dos veces al año en conocimiento y confor-
midad de los institutos.
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SECUNDARIA TÉCNICA Y DE FORMACIÓN

PROFESIONAL
Objetivo Estratégico:
• Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarios para la

educación a lo largo de toda la vida.
• Fortalecer y mejorar de forma continua las instituciones y programas de Educación Técnico
Profesional.
Principales políticas/ acciones/ proyectos ejecutados en el periodo 2015 / 2019
Módulo II “Tecnologías de la Información y Comunicación aplicadas a la Educación”:

En FoCo ETP es el programa que nuclea la oferta de cursos, post títulos y comunidades de aprendi-
zaje del Instituto Nacional de Educación Tecnológica.
Es una propuesta que se estructura a partir de los principios: formación profesional, formación per-
manente, formación personalizada, formación colaborativa y formación en el aula.
Alguno de los propósitos del mismo son:
• Promover el desarrollo profesional
• Fortalecer y enriquecer la formación disciplinar, didáctica y tecnológica del colectivo docente que
se desempeña en Educación Técnico Profesional.
• Propiciar la formación continua de los equipos de conducción y coordinación.
• Impulsar el trabajo institucional.
Para facilitar la participación, se han diseñado las modalidades presenciales, semi-presenciales y a

distancia.
Cantidad de docentes: 2000 Administradores de Red
El programa Administradores de Red tiene como propósito general garantizar la actualización, ex-
tensión y perfeccionamiento de los pisos de tecnología de la información y la comunicación en las
escuelas secundarias técnicas de gestión estatal.
A. Se ha realizado entrega de Netbook’s

El registro de las netbooks en el sistema Conig, ingresando el número de serie del equipo y asocián-
dolo al DNI del alumno que tiene en comodato dicha netbook.
Desbloqueo, instalación y actualización de software
B. Se han desarrollado capacitaciones a docentes y alumnos

Uso de la netbook
Plataformas Educativas
C. Se han ejecutado capacitaciones a los administradores de Red
245
- Sistema Integral de Gestión Educativa sobre todo en lo que respecta al módulo PON.
- Robótica para dar soporte a docentes
- Capación en redes (curso CISCO)
- Soporte en SIGE
- Huawei INET
D. Funcionamiento de los equipos informáticos y del piso tecnológico.

- Configuración del servidor, swicht y AP
- Tendido del cable UPT cat 5/6, en caso de ser necesario para brindar conectividad a algún
sector.
- Testeo de red.
E. Se ha llevado a cabo el Equipo jurisdiccional:

- Relevamiento de E.T.C.L, se discriminaron escuelas por zonas, y se les dio a cada jurisdiccional tres
escuelas, en la cual tenían que normalizar el estado de Sige y dejarlo al día, también capacitar a los
docentes y administrativos que la autoridad designo en el manejo del mismo.
- Prácticas profesionalizantes.
Plan 111 mil programadores
Mediante el Plan 111 Mil Programadores se ha capacitado y certificado a toda aquella persona que se
encuentre interesada en aprender a programar para que pueda trabajar en empresas del sector.
Proporciona herramientas de desarrollo de software para diferentes usos y destinatarios, para que
los egresados puedan incorporarse a diversas empresas.
Se inició en el Ministerio de Educación- Jurisdicción de San Juan desde el año 2017 hasta el año 2019.
La estructura general de contenidos del Plan 111 Mil Programadores se trabajará mediante la imple-
mentación de módulos a detallar a continuación:
Módulo 1: Desarrollo de Software

Módulo 2: Pensamiento Lógico
Módulo 3: Programación Orientada a Objetos
Módulo 4: Desarrollo de Aplicaciones Web con Java
Módulo 5: Base de Datos
Módulo 6: Relaciones Laborales y Orientación Profesional
Al culminar el cursado del Plan 111 Mil Programadores tienen la posibilidad de obtener las siguientes
Certificaciones:
• Certificación Provincial: Avalado por el Ministerio de Educación de la Jurisdicción de San Juan a
través de una Resolución Ministerial del Ministerio de Educación.
• Certificación Nacional: Avalado por el Ministerio de Educación y el Ministerio de Producción de la
Nación. La Certificación Nacional, también se puede rendir vía on-line en estado libre.
Cantidad de Beneficiarios por año (estudiantes, docentes)
246
Profesorado de Educación Secundaria de la Modalidad técnico profesional en Concurrencia con Titulo

de Base
- Ha finalizado la tercera cohorte

- Institutos de Formación docente involucrados: I.N.E.S Dra. Carmen Peñaloza y Col. Superior
Nº 1 de Rawson
- Cantidad de egresados: 74
2- Intervenciones inmediatas ante situaciones de complejidad.
FinEsTec
Todos los actores del sistema educativo nacional tenemos la responsabilidad de llevar adelante po-
líticas y acciones que permitan ampliar y mejorar las condiciones que garanticen a los jóvenes el
derecho a concluir la educación obligatoria. Respondiendo a esta demanda surge el mencionado
programa que brinda el acompañamiento pedagógico que conduce a la finalización de estudios de
la educación técnica de nivel secundario para los estudiantes pendientes de aprobación propios de
la modalidad (Res. CFE 208/13).
Destinatarios
Todos los estudiantes que cursaron el último año en una Escuela Técnica y Agrotécnica, que ha-
biendo transcurrido como mínimo un ciclo lectivo, aún tienen materias pendientes de aprobación,
especialmente las correspondientes a los campos de formación científico-tecnológica, formación
técnica específica.
Cantidad de Egresados por Año
247
3. Mejora de la Calidad Educativa:
Apoyo y Acompañamiento de los procesos de aprendizaje
Se han desarrollado tutorías - clases de apoyo escolar en los establecimientos educativos de la ETP
de gestión estatal y privada en horarios extra-curriculares a los alumnos que necesitan de esta clase
de apoyo pedagógico en temas que no comprendieron o no supieron desarrollar de acuerdo a las
consignas dadas por sus docentes. En el ciclo básico es importante contar con este apoyo escolar
dado que los alumnos al no aprobar los contenidos necesitan de una explicación y ejercitación más
fuerte que les permita luego aprobar al ser evaluados en una segunda oportunidad; además dado
el tiempo de permanencia en las instituciones escolares les ayuda a solucionar dudas que se les
presente.
Por ultimo quedaría, en una primera instancia un total de 13 escuelas sedes con un total de 58 tu-
tores y dos auxiliares. A continuación se detalla:
Olimpiadas
- Especialidades implementadas: Química/ Industria de Procesos/Tecnología Alimentos (QPA),

Agropecuaria, Electrónica, Electromecánica, Programación, Construcciones
- Participantes en la instancia jurisdiccional: 800 (docentes, alumnos, evaluadores, referentes
técnicos, capacitadores, etc)
- Participantes en la instancia nacional: 26 estudiantes, 13 docentes y 8 coordinadores
4. Programa Federal Aulas Talleres Móviles (ATM)
El Programa Federal Red de Aulas Talleres Móviles de ETP (Res. CFE Nª 176/12), son estructuras trans-
portables que, mediante un sistema de rotación interna en la provincia, se instalan en zonas en
donde el acceso a una Formación Profesional es limitado.
Desde el año 2015 hasta la fecha mediante el Programa Federal de ATM, se ha capacitado y se conti-
núa capacitando en diferentes localidades de la provincia, a 1.138 personas, cuyo único requisito para
el acceso a la formación es tener 18 años de edad.
El tiempo estimado de permanencia de las unidades en cada localidad oscila entre dos y cuatro
248
meses, dependiendo de la demanda y del tipo de cursos que ofrecen. El dictado de los cursos se
realiza durante todo el año.
Los estudiantes pueden capacitarse en las siguientes especialidades que se encuentran disponible
en la provincia: Informática, Redes y reparación de PC; Instalaciones Domiciliarias; Refrigeración y
Climatización; Soldadura; Textil e Indumentaria; Reparación de Autos y Motos. Todas ellas están vin-
culadas con las demandas socio-productivas de cada región o localidad.
AÑO 2016
Se dictaron ocho cursos desde el mes de Julio hasta el mes de Diciembre, en los departamentos de
Rivadavia, Pocito, Angaco y Chimbas.
Especialidades: Informática, Refrigeración, Instalaciones y Textil.-
AÑO 2017
Se dictaron diez cursos desde el mes de enero hasta el mes de noviembre, en los departamentos de
Rivadavia, Pocito y Angaco.
Especialidades: Informática, Refrigeración, Mecánica y Textil.-
AÑO 2018
Se dictaron veintidós cursos desde el mes de enero de 2018 hasta el mes de enero de 2019, en los
departamentos de Rivadavia, Pocito, Jáchal, Capital, Chimbas, Angaco y Albardón.
Especialidades: Informática, Soldadura Refrigeración, Mecánica y Textil.-
AÑO 2019 (Abril - Julio)

Se dictaron catorce cursos desde el mes de Abril de 2019 hasta el mes de Julio de 2019, en los depar-
tamentos de 25 de Mayo, Pocito, Calingasta, Jáchal e Iglesia
Especialidades: Informática, Soldadura, Instalaciones, Refrigeración, Mecánica y Textil.-
AÑO 2019 ( Agosto – Octubre)

Se dictaron treinta y cuatro cursos desde el mes de Agosto de 2019 hasta su finalización, en los
departamentos de Calingasta, Pocito, 9 de Julio, Rivadavia y Rawson.
Especialidades: Informática, Soldadura, Instalaciones, Refrigeración, Mecánica y Textil.-
Información cuantitativa:
para quienes están en formación. El impacto a la fecha, alcanza al 72 % de docentes de toda la
provincia para fortalecer la genuina vocación docente. Esto se concretiza para profundizar la ense-
ñanza, fortalecer los trayectos escolares, considerando diferentes alternativas didácticas y ámbitos
de realización.
Firma de Convenios
Se han firmado 101 (ciento uno) convenios marco con diversas instituciones gubernamentales y no
gubernamentales: gremios, empresas, cámaras, universidades, sindicatos, organismos, municipios,
entre otros.
249
Se han generado estrategias y actividades formativas como parte de la propuesta curricular, permi-
tiendo que los estudiantes de Educación Secundaria Técnica, consoliden las capacidades y saberes
que se corresponden con el perfil profesional en el que se están formando. Se han firmado 133 (cien-
to treinta y tres) convenios de Prácticas Profesionalizantes, suscriptos con distintas organizaciones
e instituciones.
5. Articulación Interministerial y otros organismos
Se ha trabajado interministerialmente promoviendo el trabajo conjunto y colaborativo como así tam-

bién la articulación entre áreas tales como:
• Mesa de Entornos Escolares Saludables.
• Ministerio de Minería. Creación de la Carrera de Nivel Superior Técnico en Gemología y Joyería.
• Ministerio de Minería. Equipamiento Tecnológico a través de Mesas Digitales y Tablet para Nivel
Inicial. Equipamiento para laboratorios de Escuelas Técnicas.
• Secretaria de Deportes. Intercolegiales y Juegos Evita, impacto con la participación de más de
70.000 alumnos, el 100 % de los Profesores de Educación Física que hacen posible su concreción,
son aportados por el Ministerio de Educación.
• Juegos Binacionales. Recreos Activos, Deporte Inclusivo y Adaptado.
• Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable. A través de la UCI (Unidad de Coordinación In-
terministerial) se han llevado a cabo visitas didácticas y guiadas al Centro Educativo Anchipurac
de 316 Instituciones Educativas de los Departamentos Capital, Rawson y Santa Lucía.
• Asamblea de Futuro. Articulación con Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Minis-
terio de Hacienda y Finanzas, Ministerio de la Producción y Desarrollo Económico, Secretaria de
Ciencia, Tecnología e Innovación y Ministerio de Educación.
6. Relevamiento de Necesidades Edilicias / Equipamiento
A través de la decisión política, de que la Subsecretaria de Infraestructura Escolar, quedase absorbida

por el Ministerio de Infraestructura, la Dirección de Relevamiento Necesidades Edilicias, recepta los
requerimientos institucionales periódicamente para ser elevadas a la mencionada Subsecretaria.
Se han invertido $ 251.493.822 en concepto de Fondo Escolar, Planes de Mejora y Crédito Fiscal,
destinados a equipamiento de laboratorios y talleres de escuelas de Educación Técnico Profesional.
PRINCIPALES LOGROS 2015 / 2019
1. Se han dictado cursos destinados a la Formación Profesional en diferentes especialidades y depar-

tamentos de la provincia, por medio de las Aulas Talleres Móviles (ATM)
2. Se ha fortalecido la formación docente inicial y continua, a través del profesorado de técnico y de
la plataforma virtual de En FoCo ETP. Además de las capacitaciones realizadas en matemática, lengua
y tecnología.
3. Se ha desarrollado una fuerte inversión en recursos tecnológicos-didácticos para acompañar pro-
cesos de innovación educativa, a través del programa saberes digitales.
4. Se ha acompañado las trayectorias educativas de los estudiantes, por medio del programa Tuto-
rías.
5. Se ha alcanzado la terminalidad de estudios secundarios de la ETP para estudiantes con materias
pendientes, a través del programa Finestec.
6. Se ha evaluado los diseños curriculares jurisdiccionales de 6 instituciones a partir de la normativa
vigente del Inet Res. 287/16.
7. Se ha mejorado la infraestructura de las instituciones a través de planes de mejora institucionales.
8. Se ha fortalecido la participación activa de estudiantes en encuentros educativos como olimpia-
das, feria de innovación, aprender a emprender, muestras didácticas, etc.
250
Gestión de Educación Secundaria Orientada y Artística 2019
El Área de Educación Secundaria, como espacio político-educativo, comprometida con elevar la cali-
dad del Sistema y jerarquizar la profesión docente, llevó a cabo tareas, acciones y compromisos vin-
culados al diseño y desarrollo de propuestas formativas, implementación e intervención de planes y
programas de mejoras, apertura a espacios de desarrollo profesional y formación docente continua,
procesos de evaluación, autoevaluación y coevaluación de la Educación y acompañamiento y con-
tención a todos los actores y miembros de nuestra comunidad educativa local.
Todas las acciones programadas y concretadas, al amparo del Plan Provincial, se han realizado a la luz
de los criterios establecidos por la actual Gestión Educativa del Sr. Ministro de Educación, Lic. Felipe
De Los Ríos.
Dado el alcance y la proyección del Plan Provincial continúan las tareas, acciones y compromisos
asumidos con todos los actores y entidades involucradas en la Educación. Durante el año, 2019, se
concretaron las actividades pedagógicas, didácticas, curriculares, formativas, organizativas de plani-
ficación, en el marco de los módulos que constituyen el Plan Provincial, a saber;
MÓDULO I: Desarrollo de capacidades para el logro de competencias
MÓDULO II: TIC aplicadas a la educación
MÓDULO III: Ejes transversales
MÓDULO IV: Emprendedorismo
MÓDULO V: Liderazgo Pedagógico
ACCIONES REALIZADAS DURANTE EL 2019

1. Crecimiento del Nivel Secundario: matrícula, infraestructura y equipamiento.
En el presente ciclo se incrementó la matrícula del Nivel en un 18 % a través de acciones pedagó-

gicas y socioeducativas. Se facilitó el acceso de numerosos jóvenes excluidos al sistema, dando así
cumplimiento al principio de obligatoriedad de los estudios secundarios establecidos por ley, hecho
que devino en un significativo aumento de la matrícula inicial y la necesidad de garantizar no solo el
ingreso, sino también la permanencia, continuidad y egreso de los jóvenes.
Se implementaron acciones de acompañamiento a las trayectorias educativas y tutorías académicas

a los fines de fortalecer el rendimiento escolar de los alumnos, ejemplo de estas acciones fueron los
Programas PRASIR y ASISTIRE, los cuales se focalizaron en alumnos en situaciones de riesgo.
Durante el ciclo lectivo 2019 se ha trabajado en 25 escuelas cabeceras de toda la provincia y en di-
cho período asistieron a clases de apoyo 3.223 alumnos. Resultando aprobados el 78%, reprobados
el 16% y ausentes un 6%.
251
Otra de las acciones de prevención y contención que sostiene la trayectoria estudiantil de los alum-
nos es mediante el Programa ASISTIRÉ
Este año se ha llevado a cabo el Programa ASISTIRÉ, a través del cual se ha realizado un abordaje te-
rritorial, cuyo objetivo es disminuir el fracaso escolar y la deserción en el nivel, se ha actuado a través
de un seguimiento a las trayectorias estudiantiles mediante la intervención de promotores sociales y
pedagógicos. El seguimiento se ha realizado a través del registro de asistencia de forma electrónica.
Participaron 50 escuelas a cargo de un equipo de profesionales con perfiles psico-socio-educativos.
En el presente ciclo, 2019 se han entregado más de 200 tablets para tal finalidad.
Se realizaron construcciones y ampliaciones de edificios escolares e inversión en infraestructura.
Creación y refacción de escuelas, refuncionalización de espacios y otorgamiento de materiales y

equipamiento.
San Juan cuenta con 141 escuelas de Nivel Secundario Orientadas y Artísticas de gestión estatal.
El ciclo lectivo 2019, culminó con un total de 44.571 estudiantes.
En el presente ciclo se han creado 2 Instituciones Educativas y se han refuncionalizado los edificios
educativos. También se ha continuado con la transformación de Ciclos Básicos Rurales aislados en
Escuela Secundaria completa. Se continuó con el pasaje de Ciclos Básicos (ex EGB3) a la creación de
unidades educativas independientes.
• Esc. Sec. Educación Popular – SANTA LUCÍA

• Esc. Sec Cruce de Los Andes - RIVADAVIA
• Esc. Sec. Jorge Washington - POCITO
• Esc. Normal Superior San Martín – CAPITAL
• Esc. Normal Superior Sarmiento - CAPITAL
• Esc. Sec. José María del Carril - SARMIENTO
• Esc. Sec. Pascual Chena -25 DE MAYO
• Esc. Sec. Florencia Nightingale - 25 DE MAYO
• Esc. Sec. Ramón Barrera - 25 DE MAYO
• Esc. Rabindranath Tagore- POCITO
• Esc. Sec. 12 de Agosto- POCITO
• Esc. Sec. Francisca Ríos de Páez- POCITO
• Esc. Sec. Vice-Comodoro Marambio – ALBARDON
2. Desarrollo Profesional, Actualización Docente y Planificación Estratégica.
Se mejoró la calidad educativa a través del fortalecimiento de la dimensión pedagógica y la actuali-

zación en metodologías de enseñanza y el desarrollo de capacidades mediante el Plan Provincial de
Actualización y Capacitación Docente 2016-2023 y el Programa de Formación Situada. Así mismo el
Desarrollo Profesional Continuo se efectivizó a través de acciones conjuntas entre la Fundación del
Banco San Juan y la Universidad San Andrés. Variadas capacitaciones se han concretado mediante la
articulación con diversos Organismos, tales como Universidades, Secretarías de Estado, Ministerios.
Se propició las condiciones político-educativas para que a través del Instituto de Formación Docen-
te (INFOD) se desarrollara y culminara exitosamente el trayecto formativo destinado a directores y
vicedirectores del Nivel Secundario en el que 250 directivos terminaron su Postítulo, en su prime-
ra etapa, quedando por cumplimentar la segunda etapa jurisdiccional, comprendida por 3 Módulos
complementarios, los cuales se constituyen en requisito sine qua non para el concurso de antece-
dentes, mérito y oposición de cargos directivos que les permitirá acceder a la titularización después
de 32 años de vacio académico en relación a la jerarquización de la carrera docente.
252
En este marco, y durante el 2019, más de 2000 docentes se beneficiaron con la capacitación y actua-
lización en servicio, todos los estudiantes del Nivel fueron destinatarios, beneficiados y protagonistas
de Programas y Propuestas educativas cuyos principales ejes fueron el aprendizaje activo, el saber
hacer, la creatividad e innovación, el emprendedorismo, el liderazgo y los valores como sustento de
todo el proceso formativo.
3. Trabajo colaborativo interministerial e inter Área.
Se trabajó interministerialmente promoviendo el trabajo conjunto y colaborativo como así también

la articulación entre áreas Una gran experiencia colaborativa fue la realizada en el marco del Pro-
grama Aprender a Emprender el cual se implementa de forma coordinada entre los ministerios de
Educación, de la Producción, la Secretaria de Ciencia, Tecnología e Innovación junto con la Fundación
Junior Achievement. Está destinado al desarrollo de estrategias emprendedoras. Los alumnos crean,
organizan y operan una empresa en el mercado, adquiriendo las herramientas básicas sobre eco-
nomía y el sistema de funcionamiento empresarial, dentro de la comunidad donde se insertan. Este
aprendizaje les permite desarrollar capacidades ejecutivas como la autonomía, el liderazgo, la toma
de decisiones y el trabajo en equipo, con el fin de lograr un ecosistema emprendedor. En 2019, el
Programa Aprender a Emprender culminó con la participación de más de 2200 alumnos de 101 es-
cuelas que participaron en la creación, organización y desarrollo de una empresa. Cabe destacar que
el Plan de Actualización y Capacitación Docente 2016- 2023 incluye para el nivel de Educación Media,
el concepto de Emprendedurismo, con la capacitación de docentes y directores.
4. Educación Digital, alfabetización académica y Pensamiento computacional.
Se fortaleció la formación en Educación digital y Alfabetización académica mediante las Tecnologías

de la Información y Comunicación (TIC) aplicada a la Educación, con acciones que han impactado de
forma progresiva en la totalidad del sistema educativo sanjuanino. Específicamente en el Nivel Se-
cundario las instituciones, docentes y alumnos se han involucrado con el lenguaje digital mediante
la formación y aplicación de las TIC como recurso pedagógico, el otorgamiento y funcionalidad de
equipamiento tecnológico, entrega de Aulas Digitales Móviles (ADM), laboratorios, kits de robótica y
programación (LEGO EV3- Lego Mindstorms), Gabinete Estandar, Kit Raspberry (KANO), KIT A, B y C.
Se ha trabajado con una fuerte impronta en la “Alfabetización Digital” que involucrará a todos los
actores de la comunidad educativa; supervisores y directores, docentes y estudiantes, cuyo objeti-
vo ha sido formar y fortaler las competencias informacionales y tecnocientíficas requeridas para la
enseñanza y el aprendizaje de este milenio y en perspectiva con el desarrollo del Pensamiento com-
putacional, requisito sine e quanom para el concurso de antecedentes, mérito y oposición de cargos
directivos que se concretará en lo inmediato, después de 32 años de vacio académico en relación a
las titularizaciones para acceder a este cargo.
En la provincia el Gobierno decidió otorgar prioridad, en todos los niveles y modalidades educativas,
a la Educación Digital y al desarrollo de capacidades computacionales, informacionales y de progra-
mación, constituyéndolo en política de Estado. Uno de los ejemplos que incentiva esta decisión es la
implementación de la Tecnologías de la Información y de la Comunicación en la Escuela Obispo Za-
pata de Pozo de Los Algarrobos, en Caucete, cuyos estudiantes, tras la formación en programación
y robótica, ganaron, en el año 2018, la Maratón Nacional y luego una beca internacional de capacita-
ción en la Universidad de California en Davis Estados Unidos.
En el presente ciclo lectivo La Escuela también obtiene el Primer Puesto en el Programa Nacional
“Maestros Argentinos”, con el proyecto Institucional Denominado MORNING CLUB. Es un club de ro-
bótica y programación que se desarrolla en contra turno, esta iniciativa fue galardonada con el “1º
Premio Nivel Nacional “Maestros Argentinos.
Otro importante premio obtenido por los estudiantes de esta comunidad es el resultar ganadores en
la postulación a la propuesta de la Agencia de Ciencia y Tecnología de Japón (JST – Japan Science and
253
Technology Agency) en la cual invitan, a estudiantes de secundaria y supervisores acompañantes de

nuestro país (región) junto con China, Chile, Perú y Uzbekistán, a Japón para participar en el Programa
de Ciencias de la Escuela Secundaria Sakura (Sakura Exchange High SchoolProgram) en el marco del
Plan de Ciencia Sakura (Sakura Science Plan- SSP) en JFY2019.
En el marco del Plan Provincial - Módulo II “TIC aplicadas a la Educación” y en articulación con la Uni-
versidad de San Andrés, brindó a Directivos la capacitación sobre Pensamiento Computacional, fina-
lizando recientemente el cursado, aprobación y certificación de saberes y competencias requeridas
para el dominio profesional de la tarea docente en el campo de la Informatización y programación.
También se ha llevado a cabo en el presente ciclo una Actualización denominada Gestión Pedagógi-
ca de la información, destinada a directores y supervisores.
5. Institucionalización de la Propuesta de jornada extendida “Escuela sale del aula” (ESA)
En este 2019 se decidió incorporar a la estructura curricular el espacio de formación complementaria

Escuela sale del Aula (ESA). Esta línea, a partir del presente ciclo lectivo, incluye a la POF a los docen-
tes responsables de su desarrollo como docentes interinos por programas.
6. Ejes Transversales
Los ejes temáticos transversales, pensados como propuesta educativa orientada a al servicio de la
comunidad, se implementaron a través de acciones jurisdiccionales según emergentes escolares.
Desde la Jurisdicción este año y tal como se viene implementando, la Dirección de Gabinetes Técni-
cos Interdisciplinarios de Educación y el Área de Educación Especial, abordaron los ejes de conviven-
cia e inclusión a través de temáticas afines tales como: prevención de adicciones, cuidado del cuerpo
y embarazos no intencionales.
Este año la Educación Sexual Integral se ha implementado como proceso progresivo, gradual y
sistemático en todos los niveles y modalidades. La Jurisdicción ha diagramado y pautado un procedi-
miento basado en la Ley 26.150/06 y en los Lineamientos curriculares Res 340/08.
En Secundaria – Ciclo Orientado, se ha incluido como Espacio de Definición Jurisdiccional-obligatorio

y se implementó desde una perspectiva integral y co-participada involucrando y considerando los
aportes de todos los agentes de la Educación: especialistas, docentes, equipo de conducción y pa-
dres.
7. La Nueva Secundaria de San Juan
En el marco de una Nueva Secundaria, se han iniciado acciones de formación, concientización y sen-
sibilización vinculadas al “cambio cultural” con la implementación progresiva, gradual y consensuada
jurisdiccionalmente sobre esta nueva organización pedagógica e institucional. Han participado 150
directivos de charlas de sensibilización y se han seleccionados 7 escuelas pioneras (de zona urbana
y rural) para llevar a cabo los procesos de cambio. Dicho proceso iniciará con una formación de do-
centes a través de un Dispositivo el cual se realizará con la misma metodología de capacitación que
se trabajó en educación primaria . Se crea la figura de “Profesor de Nivel Secundario por cargo” para
los docentes de las Escuelas pioneras. Los cargos serán de 25 hs. cátedras.
Esta nueva organización también alcanza a la Ruralidad - Secundaria 2030 – Rural. Se ha iniciado el
proceso de transformación también en la ruralidad, las escuelas que se encuentren en zonas pobla-
das (pasaje de comunas-caseríos a pueblo) se transformarán en Secundaria completa. Las Escuelas
rurales aisladas (albergues) implementarán el formato de la Nueva Secundaria. Se han planificado jor-
nadas de sensibilización, formación y evaluación sobre dicho cambio organizativo. Se ha comenzado
con capacitaciones a través de Ateneos.
254
Líneas socio-educativas: Planes y Programas.

- Plan Nacional “Aprender Matemática
Durante el presente ciclo lectivo 2019 se ha implementado el Plan Nacional “Aprender Mate-
mática” este promueve mejoras en el aprendizaje para construir conocimientos matemáticos.
Consiste en la formación de docentes para implementar estrategias metodológicas teniendo
en cuenta los Indicadores de Progresión de Aprendizajes Prioritarios de Matemática (IPA-M). Se
busca abordar la enseñanza en relación con las necesidades de los estudiantes, planteando
problemas y procedimientos de experimentación construyendo saberes significativos y útiles.
- Programa Escuelas Faro

Esta política educativa constituyó una iniciativa destinada a avanzar en la construcción federal
de un sistema educativo más justo, siendo responsabilidad del Estado que todos los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes finalicen su escolaridad en la diversidad de contextos y prácticas cultu-
rales donde ésta se desarrolla. En esta propuesta, el Faro es el aprendizaje, posicionamiento que
permitirá confluir todos los esfuerzos institucionales en el enriquecimiento de las propuestas
de enseñanza hacia la mejora de las experiencias de los estudiantes, involucrando a la comuni-
dad educativa en su conjunto. Con este horizonte, las escuelas participantes han desarrollado
colectivamente un Proyecto Escolar de Aprendizajes Prioritarios (PEAP) en el que se establecen
objetivos prioritarios para abordar las capacidades de comunicación y resolución de problemas
en las áreas de Lengua y Matemática y las trayectorias de los estudiantes, a través de estrate-
gias que fortalecen la gestión escolar y las condiciones institucionales en las que se desarrolla el
aprendizaje.
- Programa de Mejora Institucional (PMI)

El PMI 2018-2019, en concordancia con la Res. 330/17 -Renovación de la Secundaria y sus Anexos
I (MOA) y II (Planes Estratégicos Jurisdiccionales) y tomando como antecedente la Res- (88/09)-
Institucionalidad y Fortalecimiento de la Educación Secundaria Obligatoria, asume como obje-
tivos: Promover la planificación institucional como herramienta para acordar renovaciones y
actualizaciones en la Organización de la escuela y su pedagogía en pos de garantizar las trayec-
torias escolares continuas, diversas y significativas y avanzar progresivamente hacia propuestas
de aprendizaje integrado, que incluyeron el enfoque de enseñanza y aprendizaje por capacida-
des transversales y el aprendizaje de saberes prioritarios y emergentes.
Se promovió la interdisciplinariedad afín de desarrollar el Trabajo colaborativo y por Proyectos. En
el presente ciclo se ha desarrollado en 39 instituciones educativas, las cuales han presentado 2
Proyectos interdisciplinarios por Ciclo.
- Centros de Actividades Juveniles (CAJ - continúa)

Estos Centros han llevado a cabo actividades complementarias a las áreas curriculares, promo-
viendo el desarrollo de destrezas, capacidades y habilidades deportivas, lúdicas y culturales a fin
de acompañar a los estudiantes en sus trayectorias escolares.
- Coros y Orquestas (continúa)

El objetivo principal ha sido generar el acceso a bienes culturales, dando lugar a relaciones cons-
tructivas de aprendizajes que se trasladan a la cotidianeidad de los estudiantes. Es importante
destacar que la incorporación de agrupaciones musicales - orquestas, coros y ensambles esco-
lares- en instituciones educativas, favoreció el encuentro entre pares y brindó la oportunidad
del desarrollo de la sensibilidad, la expresión de emociones y la promoción de valores en una
construcción colectiva de impacto comunitario.
En el presente ciclo, la Gestión actual continuó trabajando en pos de favorecer y fortalecer la
Dimensión Político-Pedagógica a través de la:
• articipación y diálogo: a través de los acuerdos interinstitucionales, los convenios paritarios,

P
los convenios colectivos profesionales., las Mesas Federales, los Ateneos jurisdiccionales (trabajo
interno)
255
• Inversión pública: se han optimizado los recursos materiales y humanos, tales como: construc-
ciones y modelaciones edilicias, equipamiento escolar, material educativo y tecnológico. Forma-
ción del capital humano de nuestro Sistema Educativo a través de la Capacitación y Actualiza-
ción Docente continua.
• a generación de empleo: a través de la articulación escuela- trabajo mediante las prácticas

L
profesionales, el desarrollo de capacidades como sustento de los aprendizajes requeridos para
el siglo XXI, la incorporación del Emprendedorismo en la Educación formal.
• l desarrollo social, apoyo a los sectores más vulnerable: este aspecto social es contemplado por
E
las Políticas socio-educativas jurisdiccionales, tales como:
- Becas educativas.
- Comedores escolares.
-Centros de actividades culturales, deportivas, tecnológicas y recreativas
• El crecimiento económico: este factor está contenido en Educación formal, en tanto se consi-
dera dentro de los bienes intangibles. El Sistema Educativo jurisdiccional ha brindado saberes
culturales, científicos y tecnológicos en tanto constructos que se materializan y visibilizan a me-
diano y largo plazo en diversas expresiones; políticas, económicas, científicas, artísticas, tecnoló-
gicas, etc., todo aquello que desde la Educación emerge como producto cultural que coadyuva
al Desarrollo económico.
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN SUPERIOR

La Dirección de Educación Superior gestionó y fue responsable de la formación docente y la for-
mación técnico-profesional, considerando las políticas comunes y específicas definidas para ambos
tipos de formación. Se llevó adelante la tarea de gestionar la formación superior y el planeamiento de
la misma, desarrollando la normativa necesaria, evaluando sistemáticamente las políticas, y acompa-
ñando a las instituciones superiores tanto en lo pedagógico como en lo administrativo; buscando la
vinculación y articulación permanente entre las instituciones educativas, el entorno social y cultural,
el sector productivo con el sistema formador.
Todas las acciones fueron desarrolladas con el objetivo de garantizar la formación inicial docente,
humanística, social y técnico-profesional, como factor central y estratégico para una mejor calidad de
vida; promover la producción y socialización del conocimiento, con el propósito de lograr una plena
articulación con el sistema socio-productivo, comunitario y las prioridades estratégicas para el desa-
rrollo integral de la provincia. Desarrollando actitudes y valores que contribuyan a la preservación de
la cultura provincial, nacional y latinoamericana.
La política de formación docente jerarquiza y pone en valor la formación docente como factor clave
del mejoramiento de la calidad de la educación. Desarrolla las capacidades y los conocimientos nece-
sarios para el trabajo docente en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo. Incenti-
va la investigación e innovación vinculada con las tareas de enseñanza, aprendizaje, experimentación
y sistematización de propuestas, que incluyen los nuevos recursos tecnológicos.
Ofrece una diversidad de propuestas y dispositivos de formación posterior a la inicial que fortalece el
desarrollo profesional de los docentes en todos los niveles y modalidades de la enseñanza.
Todas las acciones desarrolladas estuvieron acorde a las políticas nacionales concertadas federal-
mente y las políticas jurisdiccionales. Las políticas de formación técnica respondieron a las necesi-
dades de los distintos ámbitos laborales y productivos de la provincia, la región y el país, ofreciendo
al mercado de trabajo profesionales eficaces preparados para su integración efectiva a la vida pro-
256
ductiva y social. Asimismo se buscó que los egresados de las carreras puedan insertarse de manera
competitiva en los diferentes sectores laborales y productivos.
Principales acciones/proyectos desarrollados en el año 2019
- Se implementó la Actualización Académica en Gestión Educativa para directores y vicedi-

rectores de Educación Secundaria Orientada y Artística y Educación Secundaria de Jóvenes y
Adultos de gestión pública estatal y gestión pública privada, en dos grupos, y desarrollado en
dos etapas. La etapa “A” permitió formar a 237 directores y vicedirectores que se encuentran en
servicio. De la etapa “B” se llevó a cabo el Seminario de Pensamiento Computacional. Esto tendrá
un impacto directo en los equipos de gestión de las instituciones mencionadas potenciando así
el rol de liderazgo de los directores y vicedirectores, lo que se verá reflejado en la mejora del clima
y organización institucional, acciones que se enmarcan en las resoluciones del CFE 285 y 286/16
del Plan Nacional de Formación Docente y el Plan Nacional Argentina Enseña y Aprende. Esta
actualización es un requisito que les brinda la posibilidad de acceder al concurso de ascenso, a
través de éste los directivos podrán titularizar sus cargos.
- Se reelaboró, adecuó, y revisó los Diseños Curriculares de Educación Especial, Teatro, Psi-
cología, Economía, Biología. Inglés, Francés, en forma conjunta con la Dirección de Educación
Privada Elaboración del Reglamento de la Práctica para los ISFD en forma conjunta con Educa-
ción Privada y su respectiva implementación 2017-2018 y se creó los cargo de coordinador de
práctica/ coordinador de residencia pedagógica.
- Se implementaron los Trayectos de Fortalecimiento Pedagógico para docentes de Nivel Se-

cundario sin la titulación correspondiente, alcanzando a 246 cursantes. Se llevó adelante los
Trayectos de Formación destinado a docentes en ejercicio que no cuentan con la titulación para
el desempeño en el Nivel. Esto permitió garantizar la cantidad necesaria de docentes en ejercicio
con la titulación requerida, lo que genera impacto directo en los aprendizajes de los alumnos, tra-
ducida en la mejora notable de la calidad educativa. Durante el año 2019 la jurisdicción continuó
desarrollando en conjunto con el INFD la línea de Postítulos Nacionales de modalidad, que desde
nación fueron propuestos, para lo cual se realizó el acompañamiento pedagógico de cursantes
desde el momento previo a la inscripción hasta la finalización de la cursada. La organización de
los encuentros presenciales, en tanto una de las instancias obligatorias para la aprobación de las
Especializaciones. La confección de libros de calificaciones y libro matriz por Especialización. La
emisión de certificaciones y títulos.
- Se Implementó políticas y estrategias de acompañamiento para mejorar el ingreso, la per-

manencia, los aprendizajes, y el egreso de estudiantes de formación docente. Se desarrollaron
cursos de ingreso de Jornadas de difusión y asesoramiento sobre Becas “Compromiso Docente”,
Estímulos Económicos y Pueblos originarios y promoción de la participación estudiantil en órga-
nos colegiados de gobierno.
- Se implementó el Marco Referencial de Capacidades y Competencias en todos los Institutos

de Formación Docente en el Marco del Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente
2016-2023, llevándose a cabo en el Plan de Fortalecimiento Institucional El impacto se ha ge-
nerado en el 100 por ciento de los Institutos de Educación Superior de Formación Docente de
Gestión Pública Estatal y Privada
- Se efectuó, en los Institutos Superiores de Formación Técnica un plan de optimización pe-

dagógica en el Marco de los ejes y objetivos prioritarios del Plan Nacional Argentina Enseña y
Aprende, como propuesta de mejora de la Gestión Institucional, dentro del enfoque pedagógico
de capacidades aplicando los materiales de los cursos Enfoco del Instituto Nacional de Educación
Tecnológica. Esto permite una articulación efectiva entre el Plan Nacional mencionado y el Plan
Provincial de Actualización y Capacitación Docente 2016-2023.
- Se realizó la caracterización del Sistema Educativo Jurisdiccional, del Sistema Formador Do-
257
cente Jurisdiccional, la Contextualización de datos de ingresantes, estudiantes y egresados do-

centes de los ISFD, un Análisis de la cobertura (PON)
- Se realizó un análisis de intereses y/o necesidades formativas de los pobladores de la Lo-

calidad de Astica- Departamento Valle Fértil en base a relevamiento de dato de primera mano,
como así también un informe de relevamiento de datos sociodemográficos y de necesidades
educativas en el Departamento Pocito y San Martín con el objetivo de conocer, desde la pers-
pectiva de los pobladores, su opinión sobre carreras de formación técnica de nivel superior como
así también la realidad económica productiva y los servicios disponibles en el departamento
- Se trabajó a través de equipos institucionales en 3º Estudio Nacional “La formación Docente

Continua”. El cual se llevó a cabo siguiendo los lineamientos del Equipo Nacional de investigación,
se eligió un Equipo Jurisdiccional, integrado por cinco docentes de los diferentes ISFD de Gestión
Estatal, donde la Unidad de análisis seleccionada fue el ISFD “Escuela Normal Superior Fray Justo
Santa María de Oro”. Jáchal, y el trabajo de Investigación fue desarrollado en un 100%.
- Implementación del Plan Provincial de Actualización y Capacitación Docente 2016-2023, en

los ISFD de gestión pública estatal y privada que forman para Educación Primaria.
- Se llevó adelante el dispositivo de Fortalecimiento de los IES, se implementó un plan de

trabajo al interior de las instituciones con espacios específicos de formación en el desarrollo de
4 (CUATRO) jornadas institucionales donde participó todo el plantel docente y estudiantes de los
institutos
- La feria educativa tuvo como objetivo el que la sociedad en general pueda conocer y con-
sultar de manera sencilla y rápida la oferta de formación superior que existe en la provincia. A
fin de que cada ciudadano tenga información completa se trabajó de manera articulada entre la
Dirección de Educación Superior y la Dirección de Educación Privada dependiente del Ministerio
de Educación de la Provincia, la Universidad Nacional de San Juan y la Universidad Católica de
Cuyo. Cada centro educativo expuso las diferentes carreras con el propósito de acercas las pro-
puestas formativas y poner en conocimiento a la comunidad sobre las posibilidades de continuar
sus estudios en función de los intereses, deseos y expectativas cada ciudadano.
- Se desarrolló el proceso de titularización. Esta acción permitió que los Institutos de Forma-
ción Docente y de Formación Técnica de Gestión Pública Estatal de la Provincia de San Juan,
230 docentes accedieran a la titularización en sus cargos y/u horas cátedra obteniendo así la
estabilidad laboral. Se ha realizado la reubicación de docentes según implementación de nue-
vos diseños, alcanzando la confección de 445 reubicaciones docentes en todos los institutos.
Teniendo en cuenta que en la Provincia existen 9 (Nueve) Institutos de Formación Docente y 8
(ocho) Institutos de Formación Técnica de Gestión Pública Estatal. Se logró la reubicación del
80%del total de docentes de Nivel Superior. Es necesario destacar que para iniciar los trámites
de titularización fue necesario regularizar los institutos con las respectivas reubicaciones para
continuar con el otro proceso, tarea que no fue fácil ya que ambas etapas están estrechamente
ligadas. Para la ejecución de estas acciones fue necesario la creación del marco normativo ya
que existía un vacío legal que impedía la concreción de estos procesos fundamentales para la
actividad y estabilidad laboral del personal docente.
- Se regularizó y se cubrió los cargos de rectores, en los Institutos Superiores de Formación

Técnica de San Isidro, CENT Nº 18, Bibliotecología. Se cubrió por primera vez el cargo de rector
en el Instituto Superior de Educación Física por medio de la Res Nº 7618- ME- 2014 y se renovó
las gestiones de este cargo en los Institutos Superiores Monseñor Silvino Martínez e INES Dra.
Carmen Peñaloza, aplicando también la normativa mencionada
- Las Escuela Normales renovaron cargo de rector por medio de listados emitidos por la Junta
de Clasificación Rama Media y Superior dependiente del Ministerio de Educación
258
- Se realizaron Actas Acuerdos con empresas y productores a partir de acuerdos del Ministerio
de Educación, a través de COPETyP para la realización de la Prácticas Profesionalizantes. Asimis-
mo se asesoró y capacitó a empresas, productores y público en general en las temáticas propias
de cada Instituto como servicio a la Comunidad.
- Se creó el cargo de Coordinador de Residencia Pedagógica/ Práctica en los Institutos Supe-

riores de Formación Docente
- Se regularizó el funcionamiento administrativo y pedagógico de los Institutos Superiores

de Formación Docente y Formación Técnica, como así también se trabajó en la organización y
regularización de los órganos colegiados correspondientes.
- Desde el área legal de la DES se realizaron distintas actividades: Asesorar jurídicamente a las
autoridades de la Dirección y confeccionar informes de carácter jurídico. Producir apreciaciones
respecto de las consultas jurídicas que se le encomienden. Elaborar proyectos de normativa (re-
soluciones, disposiciones de área) convenios, actas y actos administrativos. Elaborar, distribuir o
analizar la documentación jurídica que ingresa y egresa del área. Participar en la compilación de
normas legales concernientes a temas relativos a la especialidad del área.
259
2020 SECRETARÍA DE ESTADO DE DEPORTES
261
SECRETARÍA DE ESTADO DE DEPORTES 2020
RESUMEN DE GESTIÓN
2015 – 2019
Con el inicio de gestión en Diciembre del 2015, se dio el cambio de rango de la vieja Subsecretaría
de Deportes, a la actual Secretaría de Estado de Deportes. Ello trajo aparejado un radical cambio
interno en cuanto a sus áreas de trabajo y una reestructuración total de las mismas, creándose dos
subsecretarías con sus respectivas direcciones, que administran sus programas provinciales, como
así también cinco áreas o coordinaciones, que integran la estructura general de la Secretaría de
Estado de Deportes.
De esta manera, el organigrama de la Secretaría de Estado de Deportes, ubica en la parte más alta
al Secretario de Estado de Deportes y bajo su liderazgo, dos Subsecretarías con sus respectivas
direcciones:
A) Subsecretaría de Deportes Federados y Alto Rendimiento

a) Dirección de Deporte Federado y Amateur
b) Dirección de Alto Rendimiento
B) Subsecretaría de Deporte Social
a) Dirección de Deporte en la Comunidad
b) Dirección de Políticas Educativas e Inclusivas
A su vez, cinco coordinaciones que no tienen rango de dirección trabajan en forma paralela en su
área, o bien interactúan con todas las demás, tales los casos de:
C) Áreas o Coordinaciones
a) Coordinación Administrativa, contable y Financiera
b) Coordinación de Eventos
c) Coordinación de Infraestructura
d) Coordinación de Prensa y Comunicación
e) Coordinación Náutica
262
A) SUBSECRETARIA DE DEPORTE FEDERADO Y ALTO RENDIMIENTO

a) Dirección de Deporte Federado y Amateur
La Dirección de Deporte Federado y Amateur trabaja con las Federaciones, clubes, asociaciones, etc,
de carácter deportivo mediante el Programa Provincial “Yo Amo Mi Club”, con resolución provincial
decreto 1129-17 declarado de interés provincial por resolución nº 0953-SD-17, destinado a fortalecer
las instituciones deportivas locales, alentar el crecimiento social y deportivo de los sanjuaninos, ce-
rró el 2018 con un balance más que importante. De la misma manera, en el 2019, el crecimiento del
principal programa provincial de asistencia a instituciones deportivas, experimentó un avance más
que importante.
La Dirección de Deporte Federado, responsable del programa Yo Amo Mi Club, dividió sus tareas a
través de siete aristas que complementan sus acciones. Junto a ellas el trabajo en federaciones y
ligas deportivas. Las mismas, se realizan en función de lo siguientes ítems durante todo el año:
Arista Nº1 Asistencia Técnica, Contable y Jurídica

Se pretende ordenar a todas aquellas instituciones para la obtención o regularización de la Persone-
ría Jurídica. La Secretaría de Deportes brinda asistencia gratuita para lograr colocar en regla la mayor
cantidad posible de clubes, asociaciones, agrupaciones, etc. Para tales fines se firmó convenio con
el consejo Profesional de Ciencias Económicas. También se coordinó con el Ministerio de Gobierno a
través de la Dirección de Personas Jurídicas.
En el 2016 se contabilizaron 66 instituciones en regla y en el año 2019, se lograron registrar 474

instituciones deportivas, de las cuales 205 se encuentran con mandato vigente, 239 con mandato
vencido y 30 de ellas aun sin datos. Este número de instituciones es mucho mayor, ya que hasta el
momento se han logrado asistir a 672 instituciones deportivas, pero no todas llegaron aun a regis-
trarse como tales en la Secretaría de Deportes.
De esta manera, desde el 2016 a la fecha se registra un crecimiento del 262 % en instituciones depor-
tivas en regla, los que no solamente les permite tener sus papeles ordenados y con gestiones claras,
sino también hacerse acreedores a los subsidios que pueden llegar de los programas provinciales, o
bien de los nacionales como lo es el programa “Clubes Argentinos”. Ya sea por nación o provincia, solo
las instituciones en regla pueden recibir los beneficios de los programas destinados a su asistencia.
Para lograr un cabal conocimiento de la actualidad, de sus necesidades, de sus carencias, de sus
posibilidades de crecimiento; de las instituciones deportivas fue necesario visitar las instituciones de
los 19 departamentos de la provincia y realizar primeramente un relevamiento. El seguimiento fue el
paso siguiente, logrando ir mejorando, paulatinamente la realidad de cada uno de ellas, atendiendo
inicialmente las necesidades primarias y una vez subsanadas, yendo a las siguientes, logrando de
esta manera generar en cada institución la actividad deportiva que se pretende, recepcionando a
los niños primeramente, pero también a los adultos y a la familia de la comunidad circundante, atra-
yéndolos a la práctica deportiva para lograr alejarlos de otros vicios tan vigentes en la actualidad. Por
ello, se visitaron más de 300 instituciones deportivas, pero se asistieron a 672.
263
Arista Nº2 Construyendo Mi Club Segunda Etapa

Se asistió a 320 Clubes de la Provincia con Obras de Infraestructura de diferente tipo, realizadas de
acuerdo a una evaluación previa y siguiendo un orden de prioridades en coordinación con el área
Infraestructura.
Es una de las aristas más destacadas del programa “Yo Amo Mi Club”, que coordina las entregas de
subsidios destinados al mejoramiento de la Infraestructura deportiva. Las entregas se basaron en
el relevamiento que se realizó a lo largo del año en cada institución integrada al programa de los 19
municipios sanjuaninos. En el 2018 se entregaron 210 subsidios, y en el 2019, en una segunda etapa,
ya se entregaron 110 subsidios más a instituciones regularizadas, que fueron entregadas en la Fiesta
de Yo Amo Mi Club en el Costanera Complejo Ferial San Juan, escenario de otro importante aconte-
cimiento que contó con la presencia de más de 60 mil sanjuaninos llegados desde todos los puntos
de la provincia. El amplio complejo ferial se transformó también, en un gran campo deportivo donde
chicas y chicos que practican distintos deportes en diversos clubes de la provincia desplegaron sus
habilidades de manera recreativa en las actividades preparadas por los organizadores de la fiesta.
Fue un día de gran actividad, diversión y recreación para la enorme familia que representa el marco
de influencia del programa provincial Yo Amo Mi Club.
264
Arista Nº3 Provisión Botiquines de Primeros Auxilios

Se compraron 400 Mochilas Botiquines. Que fueron entregados a los Clubes mediante un convenio
de trabajo en conjunto con el Ministerio de Salud Pública para que se lleve a cabo una Capacitación
de Primeros Auxilios. Los insumos los aporta el Ministerio de Salud y los Botiquines la Secretaría de
Deporte.
Arista Nº4 Capacitación a Dirigentes y Formadores

Arista que se trabaja en conjunto con el Área de Capacitación dependiente de la Subsecretaria de
Deporte Social: Diplomaturas Universitarias en Convenio con la UCCUYO. Las Diplomaturas cuentan
Con resolución ministerial y se basan en 4 ejes:
• Diplomatura en Gestión Deportiva.
• Diplomatura en Actividad Física y Calidad De Vida.
• Diplomatura en Entrenamiento Deportivo en Alto Rendimiento.
• Diplomatura de Gestión Deportiva - Módulo 2.
Arista Nº5 Provisión de la Copa de Leche

Trabajo mancomunado con el Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social. Cada Kit de In-
sumos Alimentarios contiene: 24 Cajas de Leche de 800grs. 12 sobres de Cacao y 5 kgs de Azúcar.
Durante el año 2019, en el período de marzo a noviembre de manera ininterrumpida, se entregaron
un total de 2097 kit de “copa de leche” a 233 instituciones de la provincia.
En la entrega de este beneficio, intervienen los 19 departamentos provinciales con sus 19 municipa-
lidades. La “Copa de Leche” es una realidad en toda la provincia, llegando a niños y jóvenes de ambos
sexos entre los 5 y los 18 años.
De esta manera, Yo Amo mi Club llega mensualmente con la copa de leche a un número cercano a
los 15.000 chicos beneficiados, aportando otro granito de arena, no solo en su práctica deportiva,
sino también en su nutrición.
Arista Nº 6 Provisión de Materiales e Indumentaria Deportiva

Se actuó a través de la generación de un Plan de Entrega de Kit Deportivos de acuerdo a las evalua-
ciones y diagnósticos realizados, asegurando de esta manera, el buen desarrollo contando con los
elementos básicos de cada disciplina.
Se entregaron un total de 401 kit de deportivos a 351 instituciones en el evento “Yo Amo Mi Club”, fies-
ta del deporte. Durante el año 2019 se otorgaron 700 kit deportivos, compuestos básicamente de:
• Pelotas
• Juegos de Camisetas
265
• Pecheras
• Conos
• Escaleras p/entrenamiento
• Redes
• Tortuguitas
• Insumos Específicos
Este es el kit básico, contando otros con indumentaria específicas de cada deporte, en función de las
disciplinas que se desarrollan en las diferentes instituciones beneficiadas.
Arista Nº 7 Plan de Nutrición

Se lleva a cabo con las Asistencia de (03) Nutricionistas, (01) Trabajadora Social quienes se encargan
de asistir a dos Clubes por semana de los 19 departamentos de la Provincia, a fin de llevar un plan
de nutrición adecuado a los deportistas mediante charlas. Además se realizan mediciones de talla y
peso mediante fichas evaluativas de Nutrición.
A través de la conformación de este equipo de profesionales, se está implementado el plan para

minimizar los problemas de desnutrición y obesidad infantil. Hasta el momento han sido evaluados
un total de 1172 niños.
266
Se instruyó en los siguientes temas:
• Alimentación saludable: enseñanza de los hábitos saludables de alimentación y aquellos ali-

mentos que no forman parte de este grupo:
BUENOS HABITOS: se consideró al consumo de alimentos como lácteos, carnes, huevos, verdu-
ras y frutas, cereales y agua desde 1 vez al día y hasta 3 veces a la semana.
MALOS HABITOS: se consideró al consumo elevado de alimentos altos en azucares y grasas,
como golosinas, gaseosas, aderezos, fideos, semitas, comida chatarra, fiambre.
• Descanso e hidratación del deportista.
• Disciplina del club.
• Se entregó folletería con información nutricional a cada institución a partir de evaluaciones que
se realizaron a los chicos.
• Se tomaron datos antropométricos (peso-talla) y se realizó una encuesta con el fin de evaluar
hábitos alimenticios y estado nutricional.
De lo observado y evaluado en este

ciclo, se llegó a la conclusión, de que
es mayor el porcentaje de chicos con
“malos hábitos, esta tendencia, se vio
reflejada en la situación económica,
ya que no dependía mucho de tener
o no conceptos de lo que es una ali-
mentación saludable.
Federaciones
Se llevaron a cabo reuniones con cada una de las federaciones en forma particular con el objetivo de
elaborar una planificación estratégica deportiva anual y su planificación presupuestaria, de manera
de establecer parámetros y acciones significativas para el desarrollo y crecimiento sustentable del
deporte sanjuanino. Dichas reuniones se realizaron entre 18/03 y 04/04.-
La dirección de Deporte Federado, en forma permanente brega por realizar sociedades y articula-
ciones estratégicas en conjunto para el desarrollo del deporte, a través de capacitaciones, campus
y/o clínicas.
Se trabaja con 24 federaciones deportivas de 27 en existencia, apoyándolas en las realizaciones

deportivas en la provincia, en la representación a nivel zonal, nacional o internacional, en la infraes-
tructura deportiva, en la asistencia de elementos deportivos, capacitaciones y asistencia jurídica,
contable y financiera Al 2019, las federaciones y asociaciones normalizadas, son las que detallamos
a continuación:
267
Ligas
Asesoramiento permanente sobre presentación y rendiciones de subsidios. Asimismo a las ligas que
no están regularizadas se acompañan en su proceso de regularización con todas las acciones del
departamento jurídico-técnico.
También se realizaron reuniones para planificar estratégicamente los objetivos y necesidades de las
distintas ligas del interior de nuestra provincia.
Se determinó una partida presupuestaria en función de la cantidad de equipos y partidos de cada

liga.- Se trabaja con 10 ligas departamentales, de las cuales 6 están normalizadas:
268
b) Dirección de Alto Rendimiento

La Secretaria de Deportes cuenta con el Programa de Alto Rendimiento, que está destinado a la
formación de atletas sanjuaninos para las competencias internacionales. El mismo prevé el desarrollo
de deportistas de primer nivel desde una visión integral de su formación.
En su estructura, tiene prevista las siguientes áreas de desarrollo:
1) Área Físico Técnica

A través de profesores especializados en Alto Rendimiento): La preparación física es un arma funda-
mental para los deportistas de Desarrollo y de Alto Rendimiento de la Secretaría de Estado de De-
portes. Para ello es importante que los profesores hagan un seguimiento exhaustivo de los atletas,
tanto en la parte física como morfológica. Además, la idea es proponer sugerencias para que puedan
mejorar su rendimiento en las distintas competiciones y en los deportes que les toque participar.
En los diferentes ejercicios los atletas trabajaron potencia de brazos y piernas con los evaluadores.
A través de las evaluaciones presentadas se sugiere a los clubes seguir un determinado tratamiento
en caso de que sea necesario. Estas actividades sirven para mejorar, mantener o desarrollar la cua-
lidad física de un deportista, dependiendo edad, sexo y deporte que practica.
Las evaluaciones se realizan cada 2 o 3 meses a los deportistas que pertenecen al programa de Alto
Rendimiento y de Desarrollo. Estos últimos, son aquellos atletas que están en proceso de formación
y presentan alguna proyección de desarrollo en los próximos años.
2) Área Salud
Conformada por especialistas en psicología, nutrición, traumatología, cardiología, kinesiología, asis-
tente social y ortopedista, entre otros): En primer lugar, se cita al deportista de Alto Rendimiento y
se le informa cuáles son los estudios de rutina que se debe realizar. Además, se les brinda una charla
para informar sobre acciones pertinentes al área anteriormente mencionada.
Los siguientes estudios y evaluaciones se realizan 2 o 3 veces al año, según la necesidad que tenga
el deportista:
• Electrocardiograma
• Ergometría
• Ecocardiograma
• Traumatológicos
• Psicológicos
• Nutricionales
269
Una vez desarrollados estos estudios, se completa o modifica la historia clínica de cada deportista
que pertenece al programa de Alto Rendimiento.
El nutricionista es el encargado de elaborar un plan de alimentación para cada deportista y el psi-

cólogo, a su vez, debe hacer un seguimiento competencia tras competencia. Dicho seguimiento se
desarrolla en forma presencial, y de no poder ser así, la comunicación médico – paciente se lleva a
cabo a través de las redes sociales, para poder conocer el estado emocional previo o posterior a cada
prueba.
Si el competidor presenta alguna anomalía en sus estudios, inmediatamente el médico especiali-

zado acude a un tratamiento. Por ejemplo, si presenta algún tipo de lesión, el traumatólogo de la
Secretaría lo examina, le hace los estudios correspondientes y hasta que la persona no se encuentra
totalmente recuperada físicamente, no puede volver a competir.
3) Área Juegos
La competencia propuesta desde la Secretaría de Estado de Deportes comienza desde las bases del
alto rendimiento, pasando por los Juegos Evita y llegando hasta los Juegos Binacionales y los Juegos
Argentinos de Playa.
• Juegos Evita
Los Juegos Evita se dividen en dos grandes competencias:
a) Juegos Evita Provinciales: En dos modalidades, puede ser municipal o escolar, o sea que pueden
inscribirse libremente para representar al municipio o a la escuela o colegio. Los ganadores de la
etapa provincial, son los que representarán a la provincia en cada disciplina en los Juegos nacionales.
b) Juegos Evita Nacionales: Con sede designada por separado, los Juegos Evita adulto mayor se juega
en sede diferente a los juveniles y deporte adaptado, que generalmente lo hacen al mismo tiempo
en Mar del Plata
A su vez cada uno de ellos se juegan en tres

categorías diferentes:
a) Juveniles
b) Deporte Adaptado
c) Adultos Mayores
Durante el 2019, los Juegos Evita Adulto Mayor

se disputaron en Pinamar, con una delegación
que llegó a 42 deportistas y presencia en to-
dos las disciplinas deportivas, logrando tres
medallas en total, con 1 de oro, 1 de plata y 1
de bronce, mejorando la perfomance de Ba-
riloche 2018, en donde no se obtuvieron me-
dallas.
Los juveniles y deporte adaptado lo hicieron

en Mar del Plata y tuvieron nuevamente una
excelente actuación. El deporte Juvenil aportó
29 medallas y el adaptado 37, para totalizar 66
preseas (19 de Oro, 21 de Plata y 26 de Bronce).
MEDALLERO 2018 – Juegos Evita Nacionales

(Juveniles y Deporte Adaptado)
ORO (24)
Magali Balmaceda – 500 mt CICLISMO – Sub
16 Feme
270
Ludmila Mercado – ATLETISMO ADAPTADO - Salto en Largo – Sub 14 Feme

Ludmila Aguirre – Scratch CICLISMO – Sub 14 Feme
Magali Balmaceda – CICLISMO - Scratch – Sub 16 Feme
Lautaro Delgado – ACUATLON –Sub 16 Mas
Esteban Vallejos – ATLETISMO ADAPTADO - Salto en Largo – Sub 16 Mas
Gabriela Brizuela – ATLETISMO ADAPTADO - Carrera 80 mts
Santiago Muñoz – ATLETISMO ADAPTADO - Carrera 80 mts
Magalí Balmaceda – CICLISMO Vueltas Puntuables – Sub 16 femenino
Rocío Villegas – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de Bala Sub 18 femenino DV
Sofía Rojas – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de Bala Sub 16 femenino DV
María Milagros Castro – ATLETISMO ADAPTADO - Salto en Largo Sub 18 femenino DV
Karem Ahumada – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de Bala Sub 18 femenino motor
Lautaro Delgado y Thomas Castañeda – ACUATLÓN - Posta Varones Sub 16
Ivo Carrizo – NATACIÓN ADAPTADA - Motor - Sub 16
Tobias Ruarte – NATACIÓN ADEPTADO - PC - Sub 16
Juan Aguirre – ATLETISMO ADAPTADO – Motor - 100 mts - Sub 16
Santiago Nievas – ATLETISMO ADAPTADO – Motor – 100 mts – Sub 18
Tiara Sambor – ATLETISMO ADAPTADO – PC – 100 mts – Sub 18
Gabriela Brizuela – ATLETISMO ADAPTADO – PC – Bala – Sub 18
Santiago Muñoz – ATLETISMO ADAPTADO – Motor – 100 mts – Sub 18
Karim Videa – ATLETISMO ADAPTADO – Motor – 100 mts – Sub 18
Gabriela Paez – BOXEO – cat. 48 kg
Equipo – HOCKEY CESPED – Sub 14 Masculino
PLATA (25)
Lisandro Bravo – CICLISMO Scratch Sub 14 masculino
Guadalupe Godoy - CICLISMO Scratch Sub 14 femenino
David Salinas – ATLETISMO ADAPTADO - Salto en Largo
Brian Castro – ATLETISMO ADAPTADO - 150 mts
Matías Herrera – TENIS DE MESA ADAPTADO – Discapacidad
Ludmila Aguirre – CICLISMO - Vueltas Puntuables – Sub 14 femenino
Equipo Masculino GIMNASIA ARTÍSTICA – Nivel 1
Nahuel Martínez GIMNASIA ARTÍSTICA – Nivel 3
Pilar Cuellar – LEVANTAMIENTO OLÍMPICO
Tiara Sambor – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de Bala Sub 18 femenino PC
Mariano Tejada – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts Sub 18 Varones PC
Esteban Vallejos – ATLETISMO ADAPTADO – 80mts Sub 16 varones DV
Nahuel Herrera – ATLETISMO ADAPTADO – 1500 mts Sub 18 varones Intelectuales
Equipo masculino – BÁSQUET ADAPTADO
Ezequiel Alé Salto – ATLETISMO ADAPTADO – Salto en largo Sub 14 varones Ciegos y DV
David Salinas – ATLETISMO ADAPTADO – 150 mts Motor –
Érica Cortez – NATACIÓN ADAPATADA – Motor – Sub 16
Érica Cortez – NATACIÓN ADAPATADA – Motor – Sub 16
Tobías Ruarte – NATACIÓN ADAPTADA – PC – Sub 16
Ezequiel Alé – ATLETISMO ADAPTADO – Salto en Largo – Sub 18
Joaquín Parra – ATLETISMO ADAPTADO – PC – Bala – Sub 14
Abril Videla – KARATE – Sub 15 femenino
Equipo - VÓLEY – Sub 17 Masculino
Equipo – BÁSQUET 5x5 – Sub 15 Masculino
Equipo – VÓLEY DE PLAYA – Sub 14 masculino
BRONCE (21)
Ignacio Penizzotto – ATLETISMO - 110 mts con vallas
Rodrigo Castro – ATLETISMO ADAPTADO - Lanzamiento de Bala
Joaquín Parra – ATLETISMO ADAPTADO - 80 mts –
271
Malena Ortiz – ATLETISMO Lanzamiento de Martillo - sub 17 femenino

Lisandro Bravo – CICLISMO Vueltas Puntuables – Sub 14 Masculino
Ignacio Carrizo ATLETISMO 800m llanos – Sub 14 Masculino
Milagros Argüello – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts – Sub 16 femenino DV
Sandra Herrera – ATLETISMO ADAPTADO – 1500 mts – Sub 18 femenino Intelectuales
Agustín Frías – ACUATLÓN – Sub 14 masculino
Cecilia García – ATLETISMO – Sub 17 femenino – marcha 3000 mts
Marcos Grieve – LEVANTAMIENTO OLÍMPICO – Sub 14 masculino
María Milagros Castro – ATLETISMO ADAPTADO – 100 mts – Sub 18 femenino Ciegos y DV
Jeremías Posse – BOXEO – Hasta 54 kg
Rizo Guiñazu – ATLETISMO ADAPTADO – Bala – Sub 18
Erica Cortez – NATACIÓN ADAPTADA – Motor – Sub 16
Milagros Castro – ATLETISMO ADAPTADO – D.V – 100 mts – Sub 18
Camila Córdoba – KARATE – Sub 15 femenino
Lautaro Oro – KARATE – Sub 15 Masculino
Equipo – FÚTBOL – Masculino Sub 14
Tomás Fernández – TAEKWONDO – Cat. hasta 53 kg
Equipo – HOCKEY SOBRE CÉSPED – Femenino Sub 14
MEDALLERO 2019 – Juegos Evita Nacionales (Juveniles y Deporte Adaptado)
ORO (19)
Abril Capdevila – CICLISMO - Sub 16 Femenino – Scratch
Karen Vera – ATLETISMO ADAPTADO - Lanzamiento de Bala PC (Parálisis Cerebral)
Luciano Castro – ATLETISMO ADAPTADO - Lanzamiento de Bala PC
Bruno Martínez – ATLETISMO ADAPTADO - Lanzamiento de Bala Motor
Bruno Martínez – ATLETISMO ADAPTADO – 150 mts
Karen Videla – ATLETISMO ADAPTADO - lanzamiento de Bala
Thomás Castañeda – ACUATLÓN – Sub 16 masculino
Javier Rodas – ATLETISMO ADAPTADO – 1500 mts intelectual
Bruno Martínez – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts motor
Rodrigo Castro – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts PC
Esteban Vallejo – ATLETISMO ADAPTADO – salto en largo ciego
Marcos Berenguer – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de bala motor
Esteban Vallejo – ATLETISMO ADAPTADO – 100 mts Ciego
Valentina Fernández – BOXEO – 48 kg Femenino Sub 16
Gabriela Páez – BOXEO – 50 kg Femenino Sub 16
272
Celeste Angel – TAEKWONDO – 50 kg femenino sub 16

Thomás Castañeda y Luciano Frías – ACUATLÓN – Masculino por equipos
Equipo – FUTBOL 11 – Sub 16 masculino – 11/10
Lautaro Oro – KARATE – Sub 15 masculino
PLATA (20)
Sunko Darío Eykén Cuello – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts síndrome de Down
Aylén Balmaceda – CICLISMO - Sub 16 Femenino – Scratch
Alejandro Álvarez – CICLISMO – Sub 16 Masculino – Scratch
María Recabarren – ATLETISMO ADAPTADO – 150 mts Intelectual
Brian Castro – ATLETISMO ADAPTADO – Lanz. de Bala para Ciegos y Disminuidos visuales
Mariano Tejada – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts PC
Joaquín Parra – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts PC
Daira Manzano – CICLISMO – Vueltas Puntuables
Daira Manzano – CICLISMO – Sub 14 femenino - Vueltas puntuables
Matías Rodríguez – CICLISMO – Sub 14 masculino – Vueltas Puntuables
Ludmila Aguirre – CICLISMO – Sub 16 femenino - Vueltas puntuables
Equipo VOLEY SENTADO
Equipo GOALBALL –
Milagros Argüello – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de bala PC
Brian Castro – ATLETISMO ADAPTADO – 150 mts ciegos
Milagros Castro – ATLETISMO ADAPTADO – salto en Largo Ciego
Ivo Carrizo – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de bala motor
Kevin Tello – ATLETISMO ADAPTADO – 100 mts motor
Cristian Jofré – ATLETISMO ADAPTADO – 100 mts PC
Enrique Fernández – ATLETISMO – 2000 mts
BRONCE (26)
Enzo González – ATLETISMO ADAPTADO - lanzamiento de bala hipoacúsicos
Sunko Darío Eykén Cuello – ATLETISMO ADAPTADO – lanzam. de bala síndrome de Down
Zamara Medrano – CICLISMO - Sub 14 Femenino – 500 mts
Abril Capdevila – CICLISMO - Sub 16 Femenino – 500 mts
Ludmila Aguirre – CICLISMO - Sub 16 Femenino – Scratch
Zamara Medrano – CICLISMO - Sub 14 Femenino – Scratch
Ivo Carrizo – ATLETISMO ADAPTADO – 80 mts motor
Ayrton Estrella – TENIS DE MESA ADAPTADO - Sub 18 motor
Fernanda Moreno - ATLETISMO - Sub 14 Femenino 800 mts
Isidro Sabatino – WINDSURF – Sub 14 masculino
273
Matías Herrera – TENIS DE MESA ADAPTADO

Julieta Molina – ATLETISMO – 3000 mts
Equipo BASQUET ADAPTADO
Luciano Frías – ACUATLÓN – Sub 14 masculino
Dobles femenino – TENIS DE MESA – Sub 14
Sofía Rojas - ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento de bala ciegos
Karen Vera – ATLETISMO ADAPTADO - 80 mts PC
Milagros Castro – ATLETISMO ADAPTADO – 100 mts ciego
Karen Videla – ATLETISMO ADAPTADO – 100 mts motor
Cristian Jofré – ATLETISMO ADAPTADO – lanzamiento bala PC
Joaquín Parra – ATLETISMO ADAPTADO – Lanzamiento Bala PC
Santiago Nieva – ATLETISMO ADAPTADO – 100 mts Motor
Ignacio Muñoz – JUDO – 58 kg masculino
Abril Videla – KARATE – Sub 15 femenino
Federico Olivera – KARATE – Sub 15 masculino
Equipo – FUTBOL – Sub 14 masculino
• Juegos Binacionales
Los Juegos Binacionales de la Integración Andina Cristo Redentor, fueron creados por convenio bila-
teral entre los presidentes de Argentina y Chile en 1998, posterior al conflicto limítrofe entre ambos
países, llevando 22 ediciones ininterrumpidas. De los mismos participan 8 delegaciones, 4 de Argenti-
na y 4 de Chile, siendo los primeros las provincias de Córdoba, Mendoza, San Juan y San Luis, mientras
que por Chile participan las regiones Metropolitana, Maule, O´Higgins y Valparaiso. Los chicos que
participan son juveniles de alto rendimiento en categorías sub 18 o sub 19, dependiendo de la disci-
plina deportiva, participando en ambas ramas en atletismo, balonmano, básquetbol, natación, tenis,
tenis de mesa, taekwondo y voleibol. A ellos se suma el futbol, solo en rama femenina y el ciclismo
en masculina. En la edición 2019 fueron invitados el ciclismo femenino y el hockey sobre patines en
ambas ramas.
En la última edición, los juegos se disputaron en San Juan con un marcado éxito organizativo, ya que
se tuvieron en cuenta algunos aspectos que anteriormente no fueron prioridad, como lo es un buen
hospedaje, la excelencia de los escenarios deportivos, la televisación diaria, servicios de internet en
cada sede, centro de prensa, página web con actualización inmediata, etc.
En lo deportivo, San Juan tuvo una actuación histórica quedando en el tercer lugar del medallero final,
por detrás de Córdoba y Metropolitana con un total de 32 medallas, entre ellas13 medallas doradas, 11
de plata y 8 de bronce, y con actuaciones históricas en deportes en donde los deportistas sanjuani-
nos han crecido mucho, como lo es el básquetbol masculino con medalla dorada por primera vez en
la historia, o atletismo, donde se logró oro en 5000 mts masculino y femenino.
Las sedes son rotativas todos los años, tocando organizar a las regiones de Chile en los años pares,
y a las provincias argentinas en años impares. La próxima edición de los Juegos Binacionales, se dis-
putará en Santiago – Chile.
MEDALLERO JUEGOS BINACIONALES O´HIGGINS 2018 (17 MEDALLAS)
ORO (3)
Ciclismo – Persecución Olímpica - Santiago Sánchez, Rodrigo Díaz, Agustín Delgado y Leonardo Bravo
Atletismo – Mayco Coria – Lanzamiento de Jabalina
Vóleibol- Masculino
274
PLATA (7)
Natación – Rosa Mulet 100 mts espalda
Natación – Rosa Mulet – 200 mts combinados
Natación – Rosa Mulet – 50 mts pecho
Ciclismo – Santiago Sanchez – CRI
Natación – Roman De La Rosa - – 100 mts pecho
Natación – Enzo Greco – 400 mts libre
Natación- Rosa Mulet – 400 mts combinados
BRONCE (7)
Ciclismo – Scratch – Rodrigo Díaz
Natación - Gerónimo Maldonado – 1500 mts libre
Ciclismo – Agustín Delgado – Carrera por puntos
Natación – Enzo Greco – 100 mts libre
Natación – Roman De La Rosa - – 50 mts pecho
Natación – Rosa Mulet – 100 mts pecho
Natación- Rosa Mulet- 50 mts espalda
MEDALLERO JUEGOS BINACIONALES SAN JUAN 2019

(32 MEDALLAS)
ORO (13)
Magalí Balmaceda – Ciclismo Damas Vueltas a los puntos
Ludmila Aguirre – Ciclismo Damas - Scratch
Equipo Ciclismo Femenino – Persecución Olímpica
Rosa Mulet – Natación Damas – 50 mts pecho
Enzo Grecco – Natación Varones – 400 mts libre
Rosa Mulet – Natación Damas – 100 mts pecho
Mirna Funes – Atletismo damas – 5000 mts planos
Gaspar Casimiro – Atletismo Varones – 5000 mts planos
Equipo Basquetbol Varones
Equipo Hockey sobre Patines Damas
Equipo Hockey sobre Patines Varones
Equipo Voley Varones
Magalí Balmaceda – Ciclismo Damas – Etapa en Línea
PLATA (11)
Abril Capdevila – Ciclismo Damas Vueltas a los puntos
Magalí Balmaceda – Ciclismo Damas – Scratch
Rodrigo Díaz – Ciclismo Varones Carrera por puntos
Gabriel Leiva – Atletismo Varones 100 mts llanos
Rosa Mulet – Natación damas 200 mts combinados
Enzo Grecco – Natación varones 100 mts libre
Román De La Rosa – Natación varones – 50 mts pecho
Magalí Balmaceda – Ciclismo Damas – CRI
Román De La Rosa – Natación Varones – 100 mts pecho
Priscila Camargo – Atletismo Damas – 5000 mts planos
Rosa Mulet – Natación Damas – 400 mts combinados
BRONCE (8)
Rodrigo Diaz – Ciclismo Varones Scratch
Mirna Funes – Atletismo damas 1500 mts planos
Equipo Ciclismo varones – Velocidad Olímpica por equipos
Posta Combinados Mixtos – Natación 4x100 mts
Gabriel Leiva – Atletismo Varones – Salto Triple
275
Abril Capdevila – Ciclismo Damas – CRI

Equipo Balonmano Damas
Leonardo Bravo – Ciclismo Varones – Etapa en Línea
• Juegos Argentinos de Playa

Los juegos argentinos de Playa comenzaron a disputarse en 2016, con su primera edición en Las
Grutas – Río Negro. Estos juegos se implementan con el objetivo de fomentar los deportes de playa;
con vistas a lograr una clasificación en instancias internacionales. Es por ello que la mayoría de las
disciplinas implican participación federada absoluta, con excepción de aquellos deportes que no se
encuentran suficientemente desarrollados por lo que se permite la participación libre. De ellos parti-
cipan todas las provincias argentinas y los deportes que intervienen se realizan en arena o en agua.
San Juan ha participado de todas las ediciones, siendo cuatro hasta el momento, registrando ex-
celente resultados en todas A la primera edición, le siguió Concepción del Uruguay – Entre Ríos en
el 2017, Rosario en el 2018 y Puerto Madryn – Chubut en el 2019. Todos en temporada de verano o
próximas a ellas y generalmente en zonas de playa de mar o río. A principios de marzo de 2019 se
realizó la cuarta edición de los Juegos Argentinos de Playa, donde San Juan obtuvo cuatro medallas:
una de oro, una de plata y dos de bronce. Con los resultados consumados en todas las disciplinas
deportivas, San Juan se ubicó por cuarto año consecutivo entre los diez mejores del país.
Es importante mencionar que San Juan continúa entre los mejores del país. Cabe recordar que, en
la primera edición, celebrada en Las Grutas, San Juan ocupó el séptimo puesto. Luego, un año más
tarde en Concepción del Uruguay, terminó en la octava posición. Hace unos meses, en noviembre de
2018, la delegación sanjuanina alcanzó su mejor posición: Concluyó quinta en el clasificador general
276
en Rosario. Para esta ocasión, San Juan quedó en la séptima colocación.
4) Área Capacitación de Talentos

Se trabaja primeramente en la detección de talentos y posteriormente en su capacitación y desarro-
llo. Para ello se hace un trabajo minucioso de observación en forma mancomunada con programas
de la Secretaría de Deportes como lo son Intercolegiales, Juegos Evita, líderes barriales como así
también con las federaciones deportivas, clubes, escuelas, uniones vecinales, etc. para lograr esa
detección y posterior seguimiento de los mismos.
Para ello, el trabajo de captación, desarrollo y perfeccionamiento de talentos consta de varias etapas:
• Reunión con Federaciones involucradas
• Elección de captadores especializados
• Entrevista con cada uno de los captadores
• Capacitación
• Planificación del trabajo
• Seguimiento
• Ánalisis y evaluación
Se trabaja sobre 16 deportes:

• Atletismo
• Básquetbol
• Triatlón
• Hockey sobre Césped
• Judo
• Patin Carrera
• Ciclismo
• Karate
• Rugby
• Boxeo
• Tiro
• Voleibol
• Hockey sobre Patines
• Handball
• Patinaje Artístico
• Gimnasia Artística
277
5) Área Administrativa
Apoyo económico (a través de becas y subsidios): Cuando comenzó la gestión, se contaba con un
único programa denominado Centro de Desarrollo Deportivo. El cual contaba con 95 deportistas.
A partir del 2016, se creó el sistema piramidal de becados.
El programa de Becas de Alto Rendimiento se paga por 10 meses (Febrero a Noviembre)

Basados en el programa de desarrollo de los deportistas de Alto Rendimiento implementado, los
atletas recibieron un importante apoyo en entrenamiento, salud y equipamiento deportivo, no so-
lamente deportistas de alto rendimiento, sino también las jóvenes promesas en desarrollo. Para ello
hay un grupo de trabajo, compuesto por médicos, nutricionistas, psicólogos y profesores de Edu-
cación Física, entre otros, que se encargan de trabajar a diario y realizar exámenes periódicos, para
que los atletas estén en óptimas condiciones. Asimismo se firmó un convenio con Hospitales para la
realización de estudios en forma gratuita a todos los deportistas pertenecientes al programa.
En este sentido, cabe destacar el crecimiento en cantidad de deportistas que la Secretaría acompa-
ña. En el 2017 eran 50 deportistas de Elite y 350 de Desarrollo; para crecer en 2018 a 100 deportistas
de Elite y 450 de Desarrollo. En el 2019 el número de deportistas siguió creciendo, llegando a 120
de Elite y 600 de Desarrollo. Los deportistas de Elite tuvieron la posibilidad de viajar al exterior para
entrenar y competir:
• Gonzalo Tellechea, Tour Europeo de Competición de Triatlón.

• Gonzalo “Chalo” Molina, Selección Argentina de BMX
• Leonela Yudica, Campeona del Mundo categoría Mosca FIB.
• Cecilia Román, Campeona del Mundo categoría Gallo FIB.
• Juan Hierrezuelo, oro olímpico en los JJOO de la Juventud Bs. As. 2018.
• Fernanda Illanes, representante en los JJOO de la Juventud Bs. As. 2018.
• Agustín Bugallo, oro en los Juegos Odesur y Panamericano Lima 2019
• Facundo Medard, Campeón Argentino de Triatlón.
• Inti Guzmán, Campeona Sudamericana de Triatlón.
• Nicolás Tivani, ganador de una etapa de la Vuelta a San Juan.
• Rubén Ramos, subcampeonato panamericano y campeón argentino en Ciclismo
• Concepción Patín Club, equipo femenino campeón de la Copa Intercontinental.
• Bruno Lima y Matías Sánchez, selección nacional de Vóley.
• Fernanda Pereyra Beach Voley Medalla de Plata Panamericanos Lima 2019
• Gisela Tobares Selección Argentina de carreras de montaña
• Mateo Maldonado Campeón Panamericano Junior de Clase Laser
• Pablo Tabachnik, medalla de Plata por Equipos en los Panamericanos de Lima 2019
• Pilotos en todas las categorías:
- Facundo Della Motta (Turismo Carretera)
278
- Fabián Flaqué, Fabricio Persia, Ariel Persia, Gabriel Abarca y Nicolás Luluaga (Top Race)
- Diego y Facundo Leanez (Turismo Nacional)
- Tobías Martínez (Fórmula 2.0 Renault y Fórmula Renault Plus)
- Nicolás García, Juan Ignacio Rodriguez, Mauricio Quiroga, Facundo Mora, Carlos Morales, Matías
Soto, Diego Jurado, Cristian Correa en motociclismo de velocidad (GP3 de la Américas y Super-
bike Argentino)
- Alberto Puchi Ontiveros Ca Nav y representante en el Dakar
- Marcelo Ponce, Carlos Mezquida y Mario Rodríguez Campeones Argentinos Ca Nav, Campeo-
nato Argentino de Navegación
•
Durante el 2019, se dieron algunos hechos por demás importante en el deporte de alto rendimiento,
como lo son la representación record de deportistas sanjuaninos en un Juego Panamericano, lle-
gando a 9 representantes en Lima 2019, Matías Sánchez en Voley masculino, Fernanda Pereyra en
Voley de Playa, Agustín Bugallo en Hockey sobre Césped, Pablo Tabachnik en Tenis de Mesa, Gonzalo
Molina en BMX, Maribel Aguirre, Nicolás Tivani y Rubén Ramos en Ciclismo y Candelaria Herrera en
Voley femenino, cuando la marca anterior fue de 5 atletas sanjuaninos en Toronto 2015. También
en Perú se consiguió quebrar otra marca histórica para los sanjuaninos, obteniendo un record de
medallas. En Mar del Plata 1995 se obtuvieron dos medallas de oro, máximo merecimiento logrado
por deportistas sanjuaninos, mientras que en Perú se quebró esa marca con 5 preseas en total: dos
Oro (Matías Sánchez en vóley masculino y Agustín Bugallo con los Leones), dos medallas de plata
(Fernanda Pereyra en Voley de Playa y Pablo Tabachnik en Tenis de Mesa por Equipos) y un bronce
(Candelaria Herrera en las Panteras).
En el TC se bajaron dos marcas. Por un lado se logró que un piloto sanjuanino corriera en el Turismo
Carretera después de 10 años y por otro, que lo haga en San Juan. De esta manera, se logró en el
2019 en el nuevo Circuito San Juan Villicum, que Facundo Della Motta bajara esa marca, ya que un
sanjuanino no corría en su tierra desde 1973, o sea que pasaron 45 años para que un piloto sea local
en el TC en nuestra provincia. Todo ello gracias al ascenso de Facundo Della Motta que en el 2018 lo
hizo en el TC Pista.
279
Permanente seguimiento para el crecimiento de los atletas que se encuentran en el programa de

desarrollo, tales los casos de Magalí Balmaceda y Ludmila Aguirre en ciclismo, medallistas en los Jue-
gos Evita en Mar del Plata y en los Juegos Binacionales en San Juan, Guadalupe Martin, Manuel Armoa
y Lucas Ibaceta en las selecciones de base del vóley argentino, y que este año participaron de los
mundiales en Egipto el femenino y Túnez el masculino, integrando la selección argentina de vóley.
También destacar el enorme crecimiento de Thomás Castañeda en triatlón y duatlón, medalla do-
rada en el acuatlón de los Juegos Evita, campeón Argentino de duatlón y con presencias victoriosas
en el triatlón juvenil español, los casos de los campeones argentinos Alexander Ramirez y Fernanda
Illanes en el patín carrera, Rosa Mulet y Enzo Grecco en Natación, Gabriel Leiva, Gaspar Casimiro y
Mirna Funes en Atletismo, por nombrar algunos de ellos, los de mayores logros y reconocimiento. A
ellos debemos sumar a los chicos de los deportes mecánicos, como Joaquín Naranjo en el Campeo-
nato Argentino de Karting, Tobías Martínez en Fórmula Renault y los chicos del motociclismo como
las promesas de Juan Ignacio Rodríguez, Facundo Mora o Nicolás García y del enduro como Juan Cruz
Martínez.
Finalmente, en el deporte juvenil se logró un histórico 3° lugar en los Juegos Binacionales San Juan
2019, ocupando ese puesto en el medallero final, por detrás de potencias como Córdoba y Metropo-
litana. San Juan acumuló 13 medallas de oro, 11 de plata y 8 de bronce.
B) SUBSECRETARÍA DE DEPORTE SOCIAL

a) Dirección de Políticas Educativas e Inclusivas
Esta dirección mantiene los siguientes programas: Deporte Adaptado (1), que cuenta a su vez con
dos programas más, el programa deporte adaptado, propiamente dicho, que contempla la práctica
de 10 disciplinas deportivas (Goalball, Boccia, Atletismo, Ciclismo, fútbol, Voley sentado, Basquet en
sillas de ruedas, natación, tenis y tenis de mesa) y el programa Formación Deportiva (2), que tiene
como objetivo fundamental, iniciar e incentivar a los jóvenes a la actividad deportiva adaptada.
En cuanto a las Políticas Educativas, cuenta con el Programa de Capacitaciones (3) o Diplomaturas y
los Juegos Intercolegiales(4).
1) Programa Deporte Adaptado

En el 2016, 60 atletas se incorporaron al programa de Deporte Adaptado en cuatro disciplinas dife-
rentes. Este era el comienzo de una iniciativa planteada por la Secretaría de Deportes, a través de la
dirección Políticas Educativas e Inclusivas bajo la tutela de la Subsecretaría de Deporte Social. En el
2017 se incrementó el número de deportistas a 110, sumado a la incorporación de nuevas disciplinas,
llegando a un total de 6 deportes para jóvenes con algún tipo de discapacidad. El año pasado fue no-
toria la evolución que tuvo este programa, al sumarse más de 150 personas y dos disciplinas nuevas.
Es decir que se cerró el 2018 con 250 atletas y 8 disciplinas.
280
En el 2019, hasta el momento, el Deporte Adaptado trabaja con más de 300 deportistas y nuevas
propuestas, ya que el vóley y tenis adaptado forman parte de esta iniciativa. En estos tres años, tam-
bién se logró que chicos que practican bochas y goalball, viajen a torneos de carácter internacional
y la convocatoria de Maxi Diaz a la selección argentina. Además, María José Quiroga, deportista con
una disminución visual, fue seleccionada en ciclismo para participar de un Panamericano en Brasil.
Esto sumado a la cantidad de jóvenes que participaron en torneos de carácter local y nacional y en
los Parapanamericanos Lima 2019 con 3 representantes sanjuaninos: Majo Quiroga y Joel Gálvan en
Ciclismo y Maxi Diaz en Goalball.
Gran año para Maximiliano Díaz que disputó con la selección Argentina de Goalball el Mundial de IBSA
en Estados Unidos, previo a los Juegos Parapanamericanos de Lima. Destacar también la excelente
participación del Deporte Adaptado en los Juegos Evita 2019 en Mar del Plata, donde se obtuvieron
37 medallas (11 de oro, 14 de plata y 12 de bronce).
También debemos comentar el ascenso a la segunda división de la Liga Nacional de básquet en

sillas de ruedas, y la participación en la liga nacional de goalball y torneos nacionales de atletismo y
natación. Destacamos la creación del equipo de Voley sentado, que comenzó a participar en la Liga
nacional de este nuevo deporte adaptado.
2) Programa de Formación Deportiva

A mediados del mes de Julio de 2018, la Secretaría de Estado de Deportes puso en marcha este
nuevo programa. Aproximadamente 300 chicos y chicas con discapacidad comenzaron a realizar
diferentes actividades deportivas. Incluso hay varios que se sumaron a los deportes de medio y alto
rendimiento que lleva a cabo la Dirección de Políticas Educativas e Inclusivas.
El programa consiste en una iniciación en el deporte para personas con discapacidad en los dife-
rentes centros deportivos y establecimientos escolares. La idea es que más chicos puedan iniciarse
en las actividades deportivas y luego continúen con el trabajo en mediano y alto rendimiento que
se practica en la Secretaria de Deportes o insertarse en los diferentes clubes inclusivos de San Juan.
Para ello se trabajó en conjunto con 9 escuelas con la presencia de 12 profesores especialistas y 2
coordinadores. Desde el 2018 la posibilidad fue practicar 10 disciplinas: Boccia, Atletismo, Fútbol, Tenis
de mesa, Hockey, Natación, Básquet, Gimnasia, Vóley y Rugby, con la inclusión de los “Dinos”, equipo
de rugby inclusivo de San Juan, con gran participación nacional, que este año tuvo la convocatoria de
cuatro de sus integrantes a la preselección argentina denominada Los Pampas XV.
3) Capacitaciones
Ante la necesidad del crecimiento de todas las áreas que componen el Deporte, la Secretaria de
Estado de Deportes incorporó como programa en 2018 la “Diplomatura en Gestión Deportiva”. Esta
herramienta universitaria de perfeccionamiento, única en el país, tuvo como resultado que el 80%
de los dirigentes que comenzaron a cursar aprobaron los ejes y se recibieron, logrando que 100 diri-
gentes egresarán en la primera promoción.
En el 2019 la apuesta se redobló. Atentos a la excelente respuesta conseguida en el 2018 y al creci-

miento deportivo de San Juan, desde la Secretaría de Deportes se propuso la implementación de 4
capacitaciones que incluyan a todos los sectores y abarquen cada espacio donde se ha profundizado
la Revolución Deportiva. De esta manera, en el presente ciclo lectivo, 320 nuevos egresados finaliza-
ron la diplomatura 2019 en las siguientes capacitaciones:
281
a) Diplomatura Universitaria en Gestión Deportiva – Módulo 2

En función de las diferentes realidades del grupo 2018 – alumnos que cursaron la Diplomatura en
Gestión Deportiva durante el año pasado – la Facultad de Educación ofrece orientar y asesorar para
la implementación del proyecto diseñado; diseñar un proyecto de intervención orientado a mejorar
una problemática identificada en la institución de referencia; y optimizar/modificar el proyecto ela-
borado a fin de ponerlo en práctica.
Los profesionales/docentes trabajaron de manera personalizada con cada uno de los diplomados
individualmente o en pequeños grupos, a fin de poder crear ambientes de trabajo genuino y produc-
tivo. Para esto se utilizó la modalidad de taller en la que el concepto principal es aprender haciendo.
Se implementaron como requisitos: Haber cursado y finalizado la Diplomatura en gestión Deportiva
2018, desempeñarse como miembro/dirigente activo en una institución deportiva de la provincia, y
asistir al 100% de los encuentros pactados para el desarrollo del taller.
b) Diplomatura Universitaria en Gestión Deportiva

Tiene como objetivos apropiarse de las diversas dimensiones que implica la gestión en instituciones
deportivas, conocer los nuevos aportes teóricos e instrumentales referidos al ejercicio de la gestión
deportiva, abordar las problemáticas de la gestión deportiva, y elaborar un proyecto de mejora con-
tinua en la institución deportiva.
La capacitación se enfocó en 5 Dimensiones: Planeamiento Institucional, Jurídica, Económico – Finan-

ciera, Humana y Promoción. Los destinatarios de esta capacitación son los dirigentes de las institu-
ciones deportivas provinciales.
Ejes de contenidos:
282
Contenidos:
Destinatarios: Dirigentes de instituciones deportivas

Duración: Abril-Septiembre
Lugar: Facultad de Educación - Campus UCCuyo
Responsable: Facultad de Educación
c) Diplomatura Universitaria Calidad de Vida e Inclusión

Sus objetivos son: desarrollar conocimientos que posibiliten un abordaje integral propendiendo a
mejorar la calidad de vida de la población, diseñar planes y programas destinado a poblaciones diver-
sas, y proponer intervenciones desde una perspectiva interdisciplinarias.
La diplomatura, destinada a profesores y licenciados en educación física, profesionales de la salud, y

otros especialistas interesados en la temática, tiene entre sus contenidos: actividad física, desarrollo
humano y calidad de vida; fisiología y actividad física; nutrición y salud; entrenamiento saludable y
evaluación de las aptitudes físicas; educación física y poblaciones especiales; juegos, recreación y
vida en la naturaleza; y planes y programas de actividades físicas y su enseñanza.
283
Ejes de contenido:
Contenidos:
284
Destinatarios:
• Prof./Lic. Educación Física.
• Profesionales de la salud (nutricionistas, kinesiólogos, médicos, psicólogos, psicopedagogos,
otros).
• Otros profesionales interesados en la temática.
d) Diplomatura Universitaria en Entrenamiento Deportivo

Entre sus objetivos están: diseñar programas integrales de entrenamiento deportivo; reflexionar so-
bre la importancia de la tarea del entrenador en la sociedad actual; y valorar la multidisciplinariedad
como herramienta de análisis en el deporte.
Para ello, destinado a entrenadores y deportistas federados, contempla entre sus contenidos: entre-
namiento deportivo, aspectos físicos y nutricionales; aspectos cognitivos y psicosociales; y planea-
miento del entrenamiento deportivo.
Ejes de contenido:
285
Contenidos:
Destinatarios: Entrenadores y deportistas federados

Para tomar iniciativas de acción, se realizó el censo deportivo con el objetivo de tomar datos concre-
tos y actuar en consecuencia. Se realizó en dos etapas. En el 2016 se tomaron los datos para tomar
acción, y en el 2018 se comenzaron a recolectar los resultados. El Censo a Instituciones de la Provin-
cia, se realizó en articulación con la Universidad Católica de Cuyo y las Municipalidades.
Se realizaron en base a dos salidas semanales programadas con anterioridad. Los chicos recorrieron
cada localidad en todos los Departamentos para encuestar y tomar imágenes del estado general de
las instituciones. Se realizó un equipo conformado por 25 encuestadores capacitados en Nociones
de Censos y Técnicas de Entrevistas, 2 coordinadores de campo de la Universidad Católica de Cuyo y
2 Coordinadores logísticos de la Secretaría de Deportes.
Cabe destacar que fue la primera vez que se censa las instituciones deportivas. Los dos censos
previos se realizaron en instituciones escolares buscando profundizar sobre los “Hábitos de Actividad
Física y Deportes en la población escolar de la provincia de San Juan”.
En dichos trabajos, gracias a un arduo trabajo, se identificó que en el 2016 con el primer relevamiento
el 10% de los jóvenes en edad escolar practicaban deporte, y luego de dos años de gestión, el nuevo
censo presentado en 2018 mostró que ese porcentaje aumentó al doble al 21%.
286
4) Juegos Intercolegiales
Instituidos como Política de Estado luego de que la Cámara de Diputados sancionara la Ley Nº 1615-G,
los Juegos vivieron un nuevo año de gran crecimiento y consolidación en la comunidad sanjuanina.
Este Programa, que tienen como objetivo general la promoción de actividades de formación depor-
tiva en toda la Provincia de San Juan, los que serán acompañados de otras complementarias que
estimulen la cultura y la salud, tiene un crecimiento constante y progresivo.
Con la participación de estudiantes de nivel primario de último año en categorías sub 12, hasta los
secundarios sub 18, los intercolegiales crecieron notoriamente desde su reimplementación en el
2016, donde participaron 16410 chicos. En el 2017 llegaron a 21038, mientras que en el 2018 la cifra
de participantes subió a 26385, incluyendo los 19 departamentos provinciales en las etapas depar-
tamentales y provinciales. Se comenzó en el 2016 con 4 deportes, llegando al 2019 con 10 disciplinas
deportivas: vóley, handball, atletismo, fútbol 5, básquet, tenis, cestoball, hockey sobre patines y ci-
clismo.
Los Juegos Intercolegiales cada año van teniendo más importancia en nuestra provincia, siendo la
gran atracción en las competencias escolares. Desde el 2016 hasta este 2019 creció un 86 % si conta-
mos los 16.410 alumnos que participaron en el 2016 a los 30.573 que lo hicieron en la reciente edición,
entre las etapas departamentales y provinciales.
Estos juegos se centran en la parte formativa de sus participantes, por ello nacen en el ámbito es-
colar y están pensados para insertar a chicos que no tienen posibilidades de practicar deporte en
ninguna institución dedicada a tal fin. Por ello a través de la escuela, se les muestra un amplio pano-
rama de actividades deportivas en las que pueden competir con chicos en sus mismas condiciones, y
de esta manera buscar entusiasmarlos, motivarlos y porque no detectar talentos para derivarlos a la
práctica deportiva activa en instituciones deportivas federadas. Es el escalón previo a la participación
en los Juegos Evita y este en los Juegos Binacionales.
b) Dirección de deportes en la comunidad

Trabaja en función de 3 programas principales, que buscar abarcar a todas las personas que deseen
realizar actividades deportivas, en cualquier rango de edad. Por ello, la Secretaría de Deporte, a través
de la Subsecretaría de Deporte Social y la Dirección de Deporte en la Comunidad, implementó los
siguientes programas:
• Escuelas de Iniciación Deportiva

• Comunidad en Movimiento
• Club del Adulto mayo
287
Ubicación de Programas 2019

Ubicación de Programas
70
32 34
23
5
CLUBES LUGARES MUNICIPALES ESPACIOS VERDES ENTIDADES ENTIDADES NO
GUBERNAMENTALES GUBERNAMENTALES
288
1) Escuelas de Iniciación Deportiva

Es el primero de los programas pertenecientes a la Dirección de Deporte en la Comunidad, y esto
se debe a que apunta a los chicos de edad temprana y hasta la adolescencia. El objetivo principal
es, fundamentalmente, transmitir valores que trasciendan a la vida en sociedad, así como también
otorgar las primeras herramientas deportivas, ampliar la base de chicos que practiquen deportes y
poder ser una fuente de materia prima para las instituciones deportivas ya constituidas, logrando no
solamente la inserción en la práctica deportiva, sino también la continuidad.
Comenzando desde los más pequeños, el deporte es una herramienta de desarrollo físico y mental
que fortalece el crecimiento de los chicos y chicas sanjuaninas.
Durante el 2016 San Juan llegó a contar con 62 profesores en 14 disciplinas, llegando a 1550 alumnos
y con 7 Centros de Tecnificación; creciendo en 2017 a 89 Escuelas en 18 disciplinas, alcanzando 3900
chicos y chicas y con los mismos tecnificadores. En la misma línea, el 2018 fue otro año de gran creci-
miento totalizando 104 Escuelas en 21 disciplinas, llegando a congregar a 4500 chicos y aumentando
los Centros de Tecnificación a 8. En el 2019, cerraron las escuelas aportadas por Nación por lo que el nú-
mero de beneficiarios bajó un poco y se estabilizó en 85 escuelas, para 3440 chicos manteniendo las 21
disciplinas y 3 centros de tecnificación.
En este camino se ha logrado contar con Escuelas de Iniciación Deportiva en las disciplinas: fútbol, futsal,
ciclismo, handball, vóley, hockey césped, hockey patín, patín carrera, atletismo, natación, nado sincroniza-
do, waterpolo, boxeo, judo, pesa, lucha, karate, canotaje, rugby, básquet y deporte adaptado.
Recursos Humanos-Beneficiaros
Profesores
120
104
100 89 85
80
62
60
40
20
EID
0
2016 2017 2018 2019
Profesores
Beneficiarios
5000 3900
3900
4000
3440
3000
2000 1550
1000
0
2016 2017 2018 2019
Beneficiarios
289
2) Comunidad en Movimiento
Es un programa dirigido a un público joven – adulto, en el que pueden realizar actividad física en for-
ma gratuita, al aire libre y bajo la supervisión de un profesional a cargo. La idea es generar espacios
de esparcimiento, para que la población salga de su estado de sedentarismo a través del ejercicio.
Este programa tiene como objetivo brindar actividad física recreativa, creando conciencia y costum-
bre para mejorar la calidad de vida y la autonomía personal de sus beneficiarios. Durante el 2016 su
implementación llegó a 900 personas involucrando a 35 profesores, creciendo para el 2017 a 1300
alumnos con 40 profesionales a cargo y presencia en los 19 departamentos provinciales. En el 2018
se profundizó su alcance con presencia en 47 distritos sanjuaninos, aumentando a 2300 alumnos y
dando trabajo a 50 profesores, sumando plazas saludables. En el presente año se mejoró levemente
la cantidad de profesores, llegando a 52, pero se optimizó la recepción de beneficiarios, que durante
el 2019 llegaron a 4200. Actualmente se encuentran trabajando 47 distritos de Comunidad en movi-
miento distribuidos en los 19 departamentos provinciales.
En este sentido, cabe resaltar que en septiembre del 2018 la Cámara de Diputados de San Juan san-
cionó la Ley Nº 1821-G, que establece la creación del “Programa Provincial de Promoción y Desarrollo
de Plazas Saludables, a implementarse en todo el territorio de la Provincia de San Juan, destinado a
promover la actividad física recreativa supervisada por un profesional en educación física, creando
conciencia y costumbre en los beneficiarios para mejorar su calidad de vida”.
Asimismo, en su artículo 2° establece que “el Programa tendrá por objeto la implementación y de-
sarrollo de “Plazas Saludables”, entendidas como espacios de recreación aeróbica ubicados en las
plazas, parques o espacios públicos aptos para la actividad física de cualquier edad, en el marco del
ambiente natural de los mismos, brindando a los ciudadanos además de los servicios de rutina de
dichos espacios, la posibilidad de realizar ejercicios aeróbicos y físicos a través de aparatos gimnásti-
cos adaptados al aire libre”
290
Profesores
60
50 52
50
40
40 35
30
20
10
CEM
0
2016 2017 2018 2019
Profesores
Beneficiarios
5000
4200
4000
3000 2300
2000
900 1300
1000
0
2016 2017 2018 2019
Beneficiarios
3) Clubes del Adulto Mayor

Es un programa que tiene como fin brindar un espacio de recreación para los adultos mayores, a
través de actividades deportivas. Esto le permite mantener activa la parte psicomotriz y, además,
otorgarle un espacio de contención y esparcimiento a nuestros adultos mayores.
Los adultos mayores tienen su espacio en la práctica deportiva con sus clubes creados y desarro-
llados en la Secretaría de Deportes. Este programa promueve mejoras en la calidad de vida de los
Adultos Mayores, teniendo en cuenta sus conocimientos y enriqueciéndolos a través de actividades
diversas como tareas en contacto con la naturaleza, talleres de arte, folklore, actividad física, recrea-
ción, que acompañen su aprendizaje. El programa está destinado a mayores de 55 años, potencian-
do los deportes que son parte de los Juegos Nacionales Evita.
Se comenzó en el 2016 con solo 5 profesores para 120 alumnos. La iniciativa prendió rápidamente y el
crecimiento era inevitable. En este sentido, y luego de un importante trabajo en el 2017 de 17 profe-
sores que acompañaron a los 905 deportistas participantes, el 2018 tuvo un importante crecimiento
trabajando con 24 clubes para 1800 alumnos y 34 profesores. En el presente año se mantienen los
24 clubes pero 9 se encuentran en vías de obtención de personería jurídica y los 2000 alumnos,
pero se bajaron a 30 profesores para las 8 disciplinas deportivas: ajedrez, tenis de mesa, sapo, tejo,
newcom, natación, orientación, paddle y actividades aeróbicas).
291
Profesores
40
34
35
30
30
25
20 17
15
10
5
5
CAM
0
2016 2017 2018 2019

Profesores
Beneficiarios
2500
2000
2000 1800
1500
1000 905
500
120
0
2016 2017 2018 2019
Beneficiarios
C) ÁREAS O COORDINACIONES
a) Coordinación Administrativa, contable y Financiera
Responsable del manejo de expedientes, y de los fondos que son asignados a la Secretaría de De-
portes. Deben asesorar sobre el destino de los mismos para lograr un mayor aprovechamiento de los
recursos y lograr mediante una efectiva administración, la mejor distribución de los activos, logrando
a su vez una efectiva administración y la cancelación de los pasivos, pago a proveedores, contrata-
ciones, licitaciones, gastos, etc. y su correcta contabilidad.
Desde 2016 que ingresaron poco más de 120 expedientes al 2019 donde superan los 3000, el creci-
miento administrativo es realmente enorme, llegando a superar el 2400%.
b) Coordinación de Eventos
Acompañando a todos los programas que tiene la Secretaría de Deportes destinados a jóvenes,
adultos y adultos mayores, desde el deporte social al alto rendimiento, y promovidos por cada acción
de las áreas antes explicadas, desde el organismo gubernamental se lleva adelante la organización
de eventos deportivos de toda índole.
La realización de eventos deportivos de carácter provincial, nacional e internacional, acompaña el

crecimiento del deporte, incentivando a los jóvenes a sumarse a las diversas disciplinas. Además son
un fuerte promotor del turismo, dejando gran cantidad de recursos en la provincia.
Para ello cuenta con un equipo de trabajo específico que se encarga de la coordinación y logística
de cada actividad, dándole la mayor calidad organizativa a cada evento. Este grupo de trabajo creció
en cantidad de personal, pasando de 7 personas en 2017 a 14 en 2018, número que se mantiene en
el presente año, y que fueron parte importante en la realización de cada uno de las acciones que se
detallan a continuación:
2018
156 acciones :
51 % Conferencias de Prensa, Inauguraciones o Presentaciones
292
30 % Eventos Chicos
19 % Eventos Grandes
2019
105 acciones :
55 % Conferencias de Prensa, Inauguraciones o Presentaciones
23 % Eventos Chicos
22 % Eventos Grandes
El principal evento deportivo de la provincia, es sin dudas la Vuelta Ciclista a San Juan.
Vuelta a San Juan

Fue un año totalmente distinto para la Vuelta a San Juan. A las frecuentes visitas de medios gráficos
europeos como Gazzetta Dello Sport, Marca, L’Equipe, Tuttobici, Cycling News, y los portales ciclísti-
cos más importantes del Mundo se sumaron medios periodísticos de Japón y el Diario As de España.
Latinoamérica estuvo presente con representantes de casi todos los países. Chile, Brasil, Uruguay,
Venezuela, Colombia, Bolivia y Perú tuvieron al menos a un enviado periodístico.
El streaming oficial de la carrera también tuvo un avance impresionante. Es que su relatora fue
Georgina “Goga” Ruiz Sandoval. La voz número 1 de América en ciclismo estuvo presente y enamoró
a los sanjuaninos. Su simpatía multiplicó los espectadores a través de esta vía que también tomó la
Tv Pública Argentina.
En la televisación se marca el mayor impacto. ESPN transmitió para toda Latinoamérica. Eurosport lo
hizo para toda Europa a través de su canal principal. Además se sumó Global Cycling Network y Sky
New Zealand. Más de 180 países que pudieron apreciar las bellezas argentinas en la televisión.
Las redes sociales juegan un papel importantísimo. Y las de la Vuelta tuvieron un notorio crecimiento. El
Instagram de la Vuelta a San Juan tuvo más de 100.000 visitas al perfil, 11.600 nuevos seguidores, más de
293
1.500.000 impresiones, más de 65.000 interacciones y 150.000 visualizaciones de video. En Facebook los
números fueron similares. Más de 100.000 visitas al perfil, más de 10.000 seguidores, más de 400.000
en alcance de publicación, 602.400 visualizaciones de video y 350.000 interacciones. En tanto que en
twitter hubo 100.000 visitas al perfil. Más de 2.500.000 impresiones, 489.300 visualizaciones de vi-
deos, 190.200 minutos visualizados, más de 5.000 menciones durante la competencia.
La página oficial www.vueltaasanjuan.org contó con 200.000 visitas al perfil en la semana. El 80% de
los usuarios fueron nuevos. Argentina se quedó con el mayor porcentaje de visitas. En total ocupó el
25%, seguido por Francia con el 15%, Italia el 9%, Bélgica el 8% y Colombia el 7%.
Este 2020, la Vuelta tuvo un nuevo espacio dentro de su agenda diaria, el Fan Park. Recitales y DJs
en vivo, sector gastronómico y patio cervecero, pistas de juegos extremos apto para todo público,
kermesse para toda la familia y ¡mucho más! durante los ocho días de competencia. Hubo más de 25
artistas en escena con los más diversos géneros de la música como Trap, Cuarteto, Cumbia Pop, Per-
cusión, Freestyle (batalla de gallos), Cumbia Fusión, Fiestas Temáticas y Djs de los más variados estilos:
Además de lo artístico el fan park contó con un espacio gastronómico. Hubo diversas propuestas de
comida con food trucks garantizando una amplia variedad de sabores para el disfrute de todos los
asistentes. También contó con un patio cervecero que incluyó livings para disfrutar de cada una de
las noches de fiesta y por supuesto la kermesse para divertir a toda la familia. Alguno de los juegos
fueron: emboca la botella, apuntá y tirá las latas, estaciones de penales, mini golf y embocar al aro de
básquet. Además, el espacio contó con una zona de maquillaje artístico infantil y tatuajes temporales
con variedad de diseños para niños y niñas, con populares personajes infantiles y dibujos.
Todos los días hubo un show distinto. La inauguración del Fan Park llegó de la mano del mejor trap
argentino presentando en vivo a Neo Pistea, Mila M, DJ Sky en el contexto de Juventrap, y DJ Patineta.
El lunes 27 de enero: se presentó a la banda estrella del cuarteto, OMEGA, y la noche fue musicalizada
por DJ Geminis. La noche del martes tomó todo el color de la mano de NuVox, DJ Patineta y la parti-
cipación de Soy Rada (Radagast) en su faceta musical. El miércoles se bailó al ritmo de la cumbia pop
más divertida: Pijama Party copó el escenario principal del Fan Park de La Vuelta. También participa-
ron de ese día DJ Geminis y DJ Troncoso. El jueves 30 hubo cumbia y orquesta La Vuelta de la mano
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de La Delio Valdez (LDV), una cooperativa de músicos que viene desarrollando una propuesta propia a
partir de este ritmo que surca Latinoamérica, como una lengua común en clave musical propia de la
región. El día terminó musicalizado de la mano de DJ Patineta y DJ Alejandro Montero. El viernes tuvo
su noche el freestyle rap, también conocido como batalla de gallos, es una disciplina de competencia
con la música como base y el canto e improvisación como herramienta. El segmento DinoFreestyle
presentó una competencia entre 16 finalistas que se enfrentaron para dirimir al gran campeón. La
competencia contó con la presencia de 4 jurados que actualmente compiten en la Freestyle Master
Series (FMS): MKS, Stuart, Wolf, Stuart y el 5to. jurado fue el representante de Olimpo de Freestyle de
San Juan, Gaspar Agüero.
El fin de semana la actividad no cesó. Se potenció. La música más movida del momento y la mejor
electrónica fueron los protagonistas del sábado a la noche donde se presentaron artistas reconoci-
dos a nivel nacional e internacional: Mens of Clam, Momo Trosman, Otto Bunge y DJ Patineta. En tanto
que el domingo, el cierre del Fan Park de La Vuelta estuvo a cargo de La Bomba de Tiempo, grupo
argentino de percusión que practica la improvisación mediante un sistema de señas con las que el
director organiza y genera reacciones específicas. Los conciertos son únicos e irrepetibles ya que su
música se va generando en cada show a través del diálogo entre los músicos y el director. Para el
cierre, musicalizaron la local DJ Géminis y el reconocido DJ internacional DJ Tommy Muñoz.
En el día de descanso de la Vuelta a San Juan 2020 UCI Pro Series, Peter Sagan recorrió las calles
de San Juan acompañado de cientos de ciclistas provenientes de distintas latitudes. La carrera se
celebró en un circuito similar a la contrarreloj individual del último martes en el dique Punta Negra.
Desde la concentración (que fue a partir de las 16 en el estadio Aldo Cantoni) se percibía que la Sagan
Fondo sería todo un éxito en San Juan. Es que el evento tuvo de todo, como si fuese una etapa más
de la Vuelta, la competencia de ciclismo más importante de Latinoamérica. En las puertas de aquél
recinto deportivo, cerca de 500 participantes presenciaron en primera persona el color y el calor que
el pueblo sanjuanino le ofrece con cariño al ciclismo. A la par de los fanáticos del ciclismo que esta-
ban listos para largar también estaban Maximiliano Richeze y Fernando Gaviria, los integrantes de la
escuadra UAE Team Emirates, quienes fueron invitados a participar del evento deportivo.
Desde la partida y hasta el kilómetro 25 del recorrido, los ciclistas de categoría Bici Tour se deslum-
braban con los paisajes locales. Disfrutaron tanto del tren controlado como de las bellezas naturales
de San Juan. Una vez que el gran pelotón llegó al inicio de la Ruta Interlagos, allí fue el punto inicial
de la carrera para los inscriptos en la categoría Competitiva. Los pedaleros sacaron a relucir sus con-
diciones de ciclista en un duro tramo, de montaña y con altura, en el que debían dar dos giros para
recién dirigirse a la línea de llegada. Parte de este circuito fue el que realizaron los ciclistas profesio-
nales -algunos de ellos bajo la lluvia- en la crono en la que el belga Remco Evenepoel ganó la etapa.
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Eventos 2019
Este año fue realmente importante para San Juan

por la realización de eventos de gran magnitud.
A los ya mencionados, podemos nombrar al BMX,
con el primer evento internacional UCI HC y C1 que
se realizó en Sudamérica, organizado en el polide-
portivo de la ciudad de Rawson.
Los amantes del handball pudieron disfrutar del

torneo más importante organizado en Argentina
en la historia de este deporte. El Torneo Cuatro
Naciones reunió en tres jornadas a las selecciones
de Argentina, España, Rusia y Polonia, quedando
el título en la selección nacional, pero con jornadas
de partidos muy peleados y con definición incier-
ta.
Además, los deportes mecánicos fueron protago-

nistas en el 2019 con el Súper TC 2000, el Top Race,
el Turismo Nacional y el Turismo Carretera. Por pri-
mera vez en la historia de nuestra provincia, las
4 grandes categorías del automovilismo nacional
llegan a San Juan en una misma temporada.
Las históricas veladas boxísticas por títulos mun-

diales en las defensas de Leonela Yúdica y María
Cecilia Román, cuentan entre los importantes
eventos deportivos, que tuvieron televisación en
vivo, además de un nutrido cronograma de com-
bates amateur, de fondo y semifondo con pugilis-
tas sanjuaninos que buscan el crecimiento que los
lleve al profesionalismo. Entre ellos varios repre-
sentantes de San Juan en los Juegos Evita nacio-
nales, chicos que dieron sus frutos, tales los casos
de Valentina Fernández y Gabriela Páez, medallas
de oro en 48 y 50 kg respectivamente en los últi-
mos Juegos Nacionales en Mar del Plata.
Este año también tuvo protagonismo los progra-

mas internos de la Secretaría, con importantes
convocatorias para “Yo Amo Mi Club”, sumados a
los tradicionales juegos Intercolegiales, Evita y el
recibimiento de los Binacionales 2019, donde pu-
dimos elevar la vara en la organización de estos
juegos de integración andina.
Finalmente, cabe mencionar que el comienzo del

2020 tuvo dos eventos centrales sumados a la
Vuelta a San Juan como el Fútbol de Verano y el
Sudamericano Sub 20 de Fútbol Femenino, ambos
realizados en el Estadio San Juan del Bicentenario.
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c) Coordinación de Infraestructura
Considerándolo uno de los puntos centrales de la Revolución Deportiva, y dando soporte a cada de-
sarrollo de las diversas disciplinas, es que desde el área infraestructura se viene haciendo un impor-
tante trabajo de construcción, supervisión, mantenimiento, remodelación y control de obras en las
instituciones deportivas locales. Esto con un trabajo coordinado con el Ministerio de Infraestructura
y Servicios Públicos, y con la fuerte impronta del Gobierno de San Juan de invertir en nuevos espacios
deportivos.
Sin dudas la principal obra del 2018 fue la finalización de la primera etapa del Parque Turístico De-
portivo Circuito San Juan Villicum, ubicado a 22 kilómetros de la ciudad y cuyo costo de inversión fue
de 170 millones de pesos. Tras seis meses de intenso trabajo vio su apertura en octubre del 2018
y su estreno para el Superbike que arribó a San Juan por primera vez en la historia. En el 2019 se
logró comenzar con la construcción del velódromo “Vicente Alejo Chancay y la finalización de obras
importantes que albergaron sedes de los recientes Juegos Binacionales 2019, como lo son la Pista de
superficie sintética para el atletismo, denominada Jesus “Ñandú” Morales, la primera en San Juan y las
obras deportivas en el Sporting Club Estrella y el Complejo La Superiora.
El logro de inaugurar la primera pista sintética de la provincia, trae consigo un sueño cumplido para
los cultores del atletismo y llega a cubrir una necesidad imperiosa en el desarrollo deportivo de estos
atletas, que hasta el momento entrenaban en pistas de tierra o arcilla y no podían oficiar de locales
en competencias zonales o nacionales. Por ello, destacamos la importancia del desarrollo en entre-
namientos de nuestros atletas, que de ahora en más utilizarán la pista para sus prácticas diarias, y
estarán en igualdad de condiciones competitivas, al poder entrenar sobre una superficie similar a la
que competirán.
La nueva pista Jesús “Ñandú” Morales, tiene una superficie de 5400 m2, con 6 carriles en todo su
desarrollo de 400 metros y 8 en la recta principal. Además cuenta con toda la infraestructura para
desarrollar todas las especialidades del atletismo, como con la fosa de agua para carreras con obs-
táculos, las correderas de salto en largo, las de salto de garrocha, dos zonas de lanzamiento de bala
y dos de jabalina, sumada a una jaula adaptada especialmente para lanzamiento de disco y martillo.
Las obras del CEF N° 20, son las primeras del proyecto para convertirse en Centro Deportivo de Alto
Rendimiento, es el puntapié inicial de un ambicioso proyecto que pretende desarrollar en un solo
centro a nuestros atletas de elite.
El Sporting Club Estrella es una de las instituciones más tradicionales del básquetbol sanjuanino,
fundado en 1933, poseía una cancha de piso granítico con tribunas de cemento en todo su períme-
tro, y como la mayoría de los clubes sanjuaninos que no poseen un techado, sufría las condiciones
climáticas de la provincia, sobre todo el frio o el sol.
Se logró cerrar el estadio de básquetbol con un techado o cubierta con una superficie de poco más
de 1400m2, con paneles prefabricados, que garantizan la aislación térmica del recinto. Las carpin-
terías laterales son de aluminio con policarbonatos en lugar de vidrio, por razones de seguridad. El
piso anterior, se reemplazó por piso parquet de primera calidad, de guatambú. El mismo, involucra la
superficie destinada al campo de juego, rodeado por contrapiso de cemento alisado
Se reemplazó el sistema de iluminación, por uno totalmente nuevo. El sistema de iluminación ins-
talado es de tipo led alterna luminarias de 600, 500 y 400W acorde a las variaciones formales de la
cubierta y los diferentes sectores a iluminar. En promedio, alcanza un nivel lumínico de 900lux, que
habilita la televisación de los eventos que allí se desarrollen. Además cuenta con sistema especial de
spot led que se activa como luces de emergencia en caso de corte de energía.
De esta manera, le posibilita al club extender sus horarios de práctica deportiva, como así también
utilizar la infraestructura para la práctica de otros deportes, en el caso específico de Estrella, Torneos
de Tenis de Mesa y veladas de Boxeo, dos de los deportes que se practican en el club, pero también
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futsal, handball y voleibol. Es el primer club del básquetbol local que ve cumplido el sueño de su esta-
dio propio, pero las acciones continuarán con los proyectos de Villa Lanteri y el Club Urquiza.
El Complejo Cultural y Deportivo La Superiora, surge a partir de la idea de reciclar la antigua Bodega
La Superiora, ícono de este sector de Rawson, y convertirlo en un centro deportivo, inaugurado re-
cientemente, y cultural, próximo a finalizar su construcción. De la parte histórica, volcada hacia calle
Dr. Ortega, se decidió preservar la estructura original, reemplazando completamente la cubierta. La
intervención abarca unos 8000m2 de los cuales la mitad se destinó a uso deportivo y la otra (aún en
obra) se está adecuando para usos culturales como exposiciones y talleres.
La obra combina elementos modernos de confort y servicio en su parte deportiva, con la añoranza
de un edificio tradicional sanjuanino, por ello se contempló recuperar el tanque de agua, que ya fun-
ciona como depósito, y restaurar la chimenea, que quedará como elemento decorativo.
El complejo abarca alrededor de 7,5 hectáreas y contempla una capacidad para 2500 espectadores y
es el más grande del Gran San Juan y viene a descomprimir la gran actividad que hasta el momento
se concentraba en el Aldo Cantoni. El campo de juego posee una orientación Norte-Sur, ganando
iluminación natural. Entre sus principales características, se destacan las tribunas “plegables” de la
cabecera norte, que liberan espacio para montar un escenario y transformar la sede en un lugar para
realizar recitales musicales y otras expresiones artísticas.
El complejo cuenta con albergue para deportistas, debajo de ala este y un sector de sanitarios para
298
el público y vestuarios para deportistas, bajo el ala oeste La superficie deportiva es de parquet pulido,
adaptada para la práctica de Voley, Basquet y Hockey sobre patines, ya que cuenta también con las
barandas reglamentarias para el desarrollo de este deporte. La iluminación es tipo LED apta para la
realización de competencias nacionales e internacionales y para la televisación de las mismas.
Sin dudas que estas tres obras (Pista de atletismo Jesús “Ñandú” Morales, el Sporting Club Estrella y el
Complejo La Superiora) junto a la finalización de las obras de los cinco techados en clubes de hockey
sobre patines en el presente año (B° Rivadavia, Huarpes, Racing de Jáchal, Media Agua y Colón Ju-
niors), representan las obras de infraestructura deportiva más importantes del 2019, incluso las tres
primeras fueron utilizadas como sedes en los recientes Juegos Binacionales de la Integración Andina
Cristo Redentor San Juan 2019.
Resumiendo, desde el 2015 a la fecha, o sea, en lo que va de los 4 años de gestión, se realizaron 70
obras de infraestructura deportiva. Se techaron más de 33.000 m2, incluidos 15 clubes de hockey
sobre patines. Se mejoró la iluminación de 27 campos deportivos, además de mejoras en 208 ins-
tituciones deportivas. Este importante detalle de mejoramiento de infraestructura deportiva, es el
siguiente:
1) Techados
• Hockey Sobre Patines: 15 clubes beneficiados hasta la fecha (En 2017: Unión Deportiva Caucetera,
Olimpia, Concepción y SEC. En 2018: Estudiantil, Social San Juan, Richet Zapata, Centro Valenciano
y Aberastain. En 2019: Lomas de Rivadavia, B° Rivadavia, Huarpes, Racing de Jáchal, Media Agua
y Colón Juniors ) y 2 que quedan por inaugurar (Bancaria y Sarmiento de Albardón). En el caso de
Banco Hispano y UVT, que ya contaban con el techado, se realizó el cerramiento de la cancha.
• Villa El Salvador (Angaco): se realizó en la Unión Vecinal de dicha localidad.
• Club Julio Mocoroa: además del techado se realizaron refacciones para el predio utilizado para el
boxeo.
• Sporting Estrella: es el primer club de básquet que recibe un techado, como así también el acon-
dicionamiento en su interior.
• SUM Federación Ciclista Sanjuanina
• Complejo Deportivo y Cultural “La Superiora”
• Estadio Enólogo Marcelo Garcia en Pocito
• Se realizó la refacción y acondicionamiento de techados como el Gimnasio Norberto Ambrosini
de la UNSJ y Municipalidad de Pocito.
2) Canchas de Hockey Sobre Cesped

• Inauguración de 7 canchas de césped sintético (arena) en los clubes Huazihul, San Juan RC, UVT,
Albardón, Lomas de Rivadavia, UDAP y Richet Zapata.
3) Asistencia a Clubes de Fútbol

• Alianza
• Sportivo Desamparados
• Árbol Verde
• Del Bono
4) Inauguración del Nuevo Autódromo

• Circuito San Juan Villicum: un autódromo de carácter internacional.
5) Pista de Atletismo
• Jesus “Ñandu” Morales: la primera pista de atletismo sintética de la provincia, ubicada en el CEF
Nº20. Además se inauguró bloque sanitario, vestuarios y depósito.
6) Cancha de Deportes de Playa

• Jockey Club: se construyó un cajón de arena para la práctica de beach voley, rugby, beach han-
dball y futbol playa.
299
7) Plazas Saludables
• Parque de Mayo: se colocaron 4 con el fin de ser utilizada por aquellas personas que realizan
actividad física. La idea es llegar a los 19 departamentos.
8) Yo Amo Mi Club
• Construyendo Mi Club: se otorgaron subsidios a 208 instituciones deportivas para mejoras en
infraestructura.
d) Coordinación de Prensa y Comunicación

El área se formó en forma íntegra desde el 2016, cuando contaba solo con 3 personas. Se equipó la
coordinación con diseñadores gráficos, periodistas, fotógrafos, camarógrafos, editores y especialistas
en redes sociales, para pasar de 3 personas a las 18 con las que cuenta en la actualidad.
El área es responsable de reflejar toda la actividad de la Secretaría de Deportes, y de su Secretario,

de sus subsecretarías, y de sus direcciones y coordinaciones, como asi también de los deportistas
en todos sus niveles, de los eventos y de toda competencia o actividad que sea auspiciada por la
Secretaría de Deportes. De la misma manera es responsable de la carga de información en la web de
gobierno y en sus redes sociales.
También se encarga de la relación con los medios locales, nacionales o internacionales y de los pe-
riodistas con los que interrelaciona en el contacto permanente de sus actividades.
e) Coordinación Náutica
Esta repartición que se destacó a lo largo de la temporada pasada 2018 – 2019, e inició el nuevo año
con mucho trabajo en pos del cuidado de los sanjuaninos que disfrutan de sus vacaciones en la pro-
vincia, y en vísperas de lo que será el informe de una nueva temporada 2019 - 2020.
Es menester indicar que una de las tareas principales del área es la de garantizar el servicio de se-
guridad en los distintos diques y espejos de agua situados en San Juan. Con el objetivo de cumplir
satisfactoriamente con la tarea, el equipo de guardavidas del área custodia todos los días del año a
los espacios acuáticos del Dique de Ullum, Dique Punta Negra, Dique Cuesta del Viento y Dique Los
Cauquenes (con cuatro personas de guardia por sector fuera de temporada y con diez profesionales
en temporada estival).
300
Para ello, existió un importante crecimiento desde el 2016 al comienzo del 2019 tanto en personal
como en infraestructura y elementos de trabajo. De 20 personas con las que contaba, pasaron a
ser 84 cumpliendo las diferentes funciones. Asimismo, de 3 embarcaciones para trabajar en 3 lagos
se pasó a 11 para los cuatro diques donde se brinda el servicio actualmente. Y como punto de creci-
miento también, en 2016 se contaba con solo 1 casa en Ullum, y para el 2019 se dispone además de
1 casa en Rodeo en convenio con el Municipio de Iglesia, 1 módulo habitacional en Cuesta del Viento,
1 módulo oficina en Dique de Ullum y 1 módulo oficina en Dique Punta Negra.
Otro de los hechos a destacar es que durante el 2018 se llevó a cabo un curso de rescate destinados
a jóvenes guardavidas de la provincia. En total fueron 22 los profesionales que lograron capacitarse
y que están habilitados para desempeñar su tarea. Por otra parte, se destaca también que en no-
viembre pasado fueron 164 guardavidas locales que superaron exitosamente la reválida anual y que
pudieron cumplir con su tarea durante la temporada pasada 2018 - 2019.
Pero esto no lo es todo. Además, durante el año pasado, el área de Seguridad Náutica concretó sim-
posios (capacitaciones teóricas y prácticas) se dedicó a realizar reuniones con prestadores turísticos
y en balnearios ubicados dentro del Gran San Juan y también en departamentos alejados. Por otra
parte, el área no dejó de lado las capacitaciones destinadas a su personal y en 2018 los formó en
conceptos referidos a navegación a vela.
En el 2019 los guardavidas sanjuaninos participaron del 3° Simposio de salvamento Acuático y soco-
rrismo, dictado por el Profesor José Palacios de España. La capacitación teórica – práctica, se realizó
previa a la reválida 2019, cuya aprobación habilita a los guardavidas para trabajar en la próxima tem-
porada 2019 – 2020.
Uno de los puntos más importantes y en el cual se hizo mayor hincapié fue la incorporación de per-
sonal. De 20 personas en 2016 pasó a 84 abocadas a las diferentes tareas que propone el área. El
número, en la temporada de verano, asciende a 124 debido a las exigencias que se presentan en los
diferentes puntos con mayor atracción turísticas como son los diques. Recordemos que al inicio de
gestión la seguridad náutica solo se restringía a los Diques de Ullum y Cuesta del Viento, aumentando
301
la cobertura en esta gestión a los Diques de Valle Fértil y Punta Negra.

La incorporación de guardavidas fue uno de los más destacados gracias a la inauguración del Dique
Punta Negra, el cual recibe una atención especial debido a que es uno de nuevos atractivos de la
provincia y recibe un gran caudal de gente.
También se realizó una adquisición de equipamiento de última generación con la idea de llevar un
control más exhaustivo. Se realizó la compra de trajes de neoprene, visores nocturnos y handies,
estos últimos para una mejor comunicación en diferentes áreas.
Estos cambios positivos, junto al gran trabajo de prevención que se viene realizando, permitieron
disminuir la cantidad de rescates en un 77% desde el comienzo de gestión. Así también incrementó
notablemente la asistencia en un 15% en los diques de Ullum, Punta Negra, Valle Fértil y Cuesta del
Viento.
302
2020 ESCRIBANÍA MAYOR DE GOBIERNO
303
ESCRIBANÍA MAYOR DE GOBIERNO 2020
RESUMEN DE GESTIÓN
2015/2019
En virtud de lo establecido por la Ley Provincial Nº 320-A, de funcionamiento y competencias del
Registro Notarial Especial del Estado Provincial, hemos organizado nuestro recurso humano a los
efectos de poder lograr los objetivos que nos impone la función pública en lo referido, a los requeri-
mientos de intervención Notarial del Estado Provincial, en tal sentido hemos logrado cumplir satis-
factoriamente con los trabajos que a continuación se detallan:
• Trabajos Pre-Escriturales, Escriturales y Pos-Escriturales, Expedientes Ley Provincial de Regula-

rización Dominial Nº 583-A.-
• Trabajos Pre-Escriturales, Escriturales y Pos-Escriturales, Expedientes Ley General de Expropia-
ciones Nº 1000-A; Estado Provincial y Estados Municipales.-
• Trabajos Pre-Escriturales, Escriturales y Pos-Escriturales, Expedientes de Prescripción Adquisitiva,
Ley Nacional Nº 21.477, modificada por Ley Nº 24.320; Estado Provincial y Estados Municipales.-
• Trabajos Pre-Escriturales, Escriturales y Pos-Escriturales, Expedientes de Constitución y/o Can-
celación de Garantías Hipotecarias, Líneas de Créditos para la Reactivación Productivas, Consejo
Federal de Inversiones, Ministerio de la Producción y Desarrollo Agrícola de la Provincia de San
Juan y Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de San Juan.-
• Trabajos Pre-Escriturales, Escriturales, Pos-Escriturales y Registro, Expedientes Ley Provincial
Temática Agrupada Nº 1170-A, regulada por Ley Provincial Nº 672-A, de Donaciones de Inmuebles
del Estado Provincial.-
• Trabajos Pre-Escriturales, Escriturales, Pos-Escriturales y Registro, Expedientes Leyes Provin-
ciales Nº 587-A, 588-A y 1725-J, de Adjudicaciones de Inmuebles del Estado Provincial, Colonias
Fiscales de la Provincia de San Juan.-
• Trabajos Pre-Escriturales, Escriturales, Pos-Escriturales y Registro, Expedientes Leyes Provincia-
les Nº 231-J y 1069-J, de Adjudicaciones de Inmuebles del Estado Provincial, Parques Industriales
de la Provincia de San Juan.-
304
• Constatación de Sorteos y Concursos desarrollados en el marco de la Fiesta Nacional del Sol,

Fiestas Nacional de la Tradición, Fiestas Provinciales y Departamentales.-
• Constatación de Elección de Reinas y Virreinas Departamentales del Sol.-
• Constatación de Elección de Reina y Virreina Nacional del Sol, Paisana Nacional de la Tradición.-
• Autorizaciones de viajes menores de edad, en el marco de los Planes de Turismo Educativo,
Ministerio de Educación del Provincia de San Juan, dentro de la Provincia, dentro del Territorio
Nacional y Fuera del País.-
• Autorizaciones de viajes menores de edad, en el marco de los Juegos Nacionales Evita y Juegos
Binacionales de la Integración Andina, Secretaría Deportes de la Provincia de San Juan, dentro de
la Provincia, dentro del Territorio Nacional y Fuera del País.-
• Autorizaciones de viajes menores de edad, en el marco de los Juegos Intercolegiales, Regionales
y Nacionales, Ministerio de Educación y Secretaría Deportes de la Provincia de San Juan, dentro
de la Provincia y dentro del Territorio Nacional.-
• Registro y Certificaciones de Firmas, Funcionarios del Estado Provincial, Estados Municipales,
Organismos Centralizados, de la Administración Pública Provincial, Entes Autárquicos, Empresas
y Sociedades de Propiedad y con participación del Estado Provincial.-
• Registro y Certificaciones de Firmas, Funcionarios del Estado Provincial y Estados Municipales
Formularios Registro del Automotor.-
• Registro control y seguimiento cumplimiento Ley Provincial Nº 560-E, de Ética Pública.-
Trabajo que cuantificado, redunda en lo detallado en archivo Exel, que como Anexo, se adjunta al
presente, entendiendo que nuestras intervenciones, administrativamente, se reflejan en: Escrituras
pasadas a Protocolo General, Escrituras pasadas a Protocolo Auxiliar y Actuaciones Notariales.-
Como principal Política de Acción, nos propusimos, de alguna manera descentralizar las tareas y
requerimientos de intervención del Registro Notarial del Estado Provincial, sobre todo en lo que in-
volucra a personas físicas, que están fuera de la función pública y en ese sentido buscamos de que
todos los trámites notariales que la gente, antes tenía que trasladarse hasta el domicilio oficial de la
Escribanía Mayor de Gobierno, para poder realizarlos, hoy los pueda realizar llegando a un lugar, pero
ubicado en su Departamento. Dependiendo del trámite, es que desarrollamos la logística para lograr
la finalidad, por ejemplo: “si tenemos un requerimiento de Intervención del Ministerio de Educación
para realizar Autorizaciones de Viaje de menores de Edad, de educandos de Escuelas de un deter-
minado Departamento, nos constituimos en una escuela equidistante y ahí le damos la oportunidad
a los padres de realizar su trámite sin tener que trasladarse el domicilio oficial de la Escribanía Mayor
de Gobierno, sin descartar la posibilidad de hacerlo en caso de no poder asistir al lugar previsto en su
Departamento. Este tipo de acciones la pudimos lograr, a partir de la intervención de varios factores
que lo hacen posible, articulando con la repartición solicitante, los Municipios y la predisposición de
los Beneficiarios de los trámites. Esto a modo de graficar, de alguna manera, como lo realizamos.
Evidentemente la variedad de trámites que se pueden realizar en forma Gratuita a través del Regis-
tro Notarial Especial del Estado Provincial, genera la modificación de las acciones a realizar y en ese
sentido, los actores intervinientes.-
Con esta metodología principal realizamos:
Autorizaciones de Viaje de menores de Edad, en los Departamentos Albardon, Calingasta, Caucete,

Iglesia, Jachal, Pocito, San Martín, Sarmiento, Valle Fértil, 25 de Mayo, etc.
Firmas de Escrituras de Regularización Dominial Ley 583-A, en los Departamentos Albardon, Calin-
gasta, Caucete, Chimbas, Pocito, Rawson, Rivadavia, Santa Lucía, Valle Fértil, etc..-
Este tipo de acciones pone en relieve en trabajo social que realiza el Registro Notarial del Estado Pro-
vincial, acercándose a la población de escasos recursos, como lo son los habitantes de los distintos
Lotes Hogares de la Provincia de San Juan; los chicos deportistas, beneficiados por las disciplinas que
desarrollan, ya sea en el ámbito escolar o en sus respectivos clubes; los estudiantes, beneficiados
por sus aptitudes intelectuales desarrolladas en los distintos ámbitos de la educación, todas políticas
305
de inclusión social en las cuales Escribanía Mayor de Gobierno, realiza su aporte para cumplir
con los objetivos que son Política de Estado del Gobierno Provincial enmarcado en esta Gestión
2015/2019.-
En otro sentido participamos activamente en el asesoramiento para la reglamentación y cons-

tatación de los distintos concursos, sorteos y elecciones, en el marco de la “Fiesta Nacional del
Sol” (FNS), concursos tales como: guion FNS, Yo quiero ser Jurado, Revelaciones FNS, Carrusel
FNS, Votaciones vía Mensajes de Textos, Votaciones Medios Digitales, Aplicaciones Móviles, etc.;
Sorteos tales como: en el Escenario Central FNS, en los Escenarios Secundarios FNS, en los Stand
de los distintos Ministerios y Secretarias de Estado del Gobierno de la Provincia de San Juan, dis-
tribuidos en los parques de exposición, etc.; Elección Reina y Virreina Nacional del Sol, todo esto
lo trabajamos en forma conjunta con los equipos de trabajo del Ministerio de Turismo y Cultura
de la Provincia de San Juan, para administrativamente, reglamentar cada uno de los concursos,
sorteos y elecciones, que, finalmente se constatan.-
De la misma manera trabajamos la “Fiesta Nacional de la Tradición”, en el Departamento Jáchal;

la “Exposolidaria” anual, organizada por el Ministerio de Gobierno de la Provincia de San Juan; los
Concursos, anuales “Turismo Patrimonio y Escuela”, organizado por el Ministerio de Turismo y
Cultura de la Provincia de San Juan; los Concursos, anuales “Turismo Patrimonio y Escuela”, orga-
nizado por el Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de San Juan; los Concursos, anuales
“Conductor a Conciencia”, organizado por el Ministerio de Gobierno de la Provincia de San Juan;
los Concursos, anuales “Egresados Solidarios”, organizado, en forma conjunta, por la Secretaría
306
de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia de San Juan y la Sociedad

Amigos del Hospital de Niños; etc.-
Asimismo realizamos, a requerimiento del Foro de Abogados de la Provincia de San Juan, la Consta-
tación de la Elección de los Miembros del Consejo de la Magistratura y los Miembros del Jurado de
Enjuiciamiento.-
También cumplimos con la Constatación de los Concursos, anuales de “Residencias Médicas” de todas
las especialidades, a requerimiento del Ministerio de Salud de la Provincia de San Juan.-
Corresponde aclarar, que cuando decimos que participamos activamente en el asesoramiento para
la reglamentación y constatación de los distintos concursos, sorteos o elecciones, nos referimos a
la acción conjunta con los equipos de las reparticiones requirentes para asegurar la transparencia
en el desarrollo y resultado del concurso, sorteo o elección, y esto se logra generando una regla-
mentación que contemple, resolución para la mayor cantidad de variables que puedan surgir en el
desarrollo del concurso, sorteo o elección, entendiendo que la presencia de un Escribano Público, NO
asegura transparencia, si no que su función es constatar el cumplimiento o no de la reglamentación
dispuesta, a tal efecto, de ahí la importancia tratar de lograr la excelencia en el marco reglamentario
de cada evento, instancia que exigimos a cada repartición organizadora de concursos, sorteos o
elecciones, que requieran nuestra intervención.-
En esta Gestión 2015/2019, pusimos a disposición de los Estados Municipales, todas las competencias
307
notariales que dispone el Estado Provincial, logrando trabajar en forma conjunta con los Municipios
de Albardón, Angaco, Iglesia, Rawson, Santa Lucía y Zonda, con beneficios verdaderamente excep-
cionales, que indefectiblemente se ven reflejados en sus vecinos.-
Finalmente queremos manifestar nuestra entera disposición para asesoramiento Notarial para todas
aquellas reparticiones del Estado Provincial, Municipal o entes descentralizados del Estado Provincial,
que requieran de nuestra intervención.-
GESTIÓN 2019 -2023
• Re funcionalización del edificio de Escribanía Mayor de Gobierno, para mejorar la distribución de

puestos de trabajo del personal.-
• Eficientizar el recurso Humano, mejorando las condiciones de trabajo, a partir de la posibilidad
de la provisión equipos informáticos en condiciones, para desarrollar las tareas administrativas
necesarias y requeridas, en función del recurso edilicio existente.-
• Re planteo de la forma de trabajo con las distintas reparticiones periféricas, con el objetivo de
obtener mayor productividad de tramites finalizados con la debida intervención y registro admi-
nistrativo.-
• Mejorar, conjuntamente, con el Ministerio de Educación de la Provincia de San Juan, la logística,
para la realización de autorizaciones de viajes menores de edad, en el marco de los Planes de
Turismo Educativo, Juegos Intercolegiales, Regionales y Nacionales, dentro de la provincia, den-
tro del territorio nacional y fuera del país, con especial atención a los menores que viajan de los
departamentos alejados.-
• Mejorar, conjuntamente, con la Secretaría Deportes de la Provincia de San Juan, la logística, para
la realización de autorizaciones de viajes a menores de edad, en el marco de los Planes de Tu-
rismo Deportivo, Juegos Nacionales Evita y Juegos Binacionales de la Integración Andina, dentro
de la provincia, dentro del territorio nacional y fuera del País, focalizando la contención de los
deportistas de los departamento alejados.-
• Interactuar con el Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de San Juan a los efectos de
mejorar las constataciones que se desarrollan en el Marco de la Fiesta Nacional del Sol, con el de-
bido encuadre administrativo legal, con el objeto de brindar la mayor transparencia a los Sorteos,
Concursos y Elección de Embajadoras Nacional del Sol.-
• Digitalización del archivo de Escribanía Mayor de Gobierno, Protocolo General, Protocolo Auxiliar,
Documentación Habilitante de Escrituras y Actuaciones Notariales, con el objetivo de agilizar la
consulta y disponibilidad de la documentación, reduciendo tiempo en la realización de estudios
de títulos e informes.-
• Digitalización del archivo de Eficientizar el recurso Humano, mejorando las condiciones de traba-
jo, a partir de la posibilidad de la provisión equipos informáticos en condiciones, para desarrollar
las tareas administrativas necesarias y requeridas, en función del recurso edilicio existente.-
• Informatización Registro y Certificaciones de Firmas, Funcionarios del Estado Provincial, Estados
Municipales, Organismos Centralizados, de la Administración Pública Provincial, Entes Autárqui-
cos, Empresas y Sociedades de Propiedad y con participación del Estado Provincial, agilizando de
esta manera la Certificaciones de Firmas.-
• Digitalización Archivo Registro de Ley Provincial Nº 560-E, de Ética Pública, dinamizando el con-
trol seguimiento y cumplimiento de la Ley.-
• El cumplimiento de los objetivos planteados precedentemente redunda en el mejoramiento del
Trabajo cuantificado, detallado en archivo Exel, como Informe Gestión 2015/2019 Anexo, adjunto
al presente.-
308
309
2020 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
311
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015-2019
PLAN ESTRATÉGICO DE SALUD PARA SAN JUAN
Nos proponemos garantizar el Derecho a la Salud de todos los sanjuaninos, gestionando, de un modo efi-
ciente, transparente y humanizado, mediante la planificación, coordinación, regulación y gestión de políticas
y estrategias sanitarias, que contribuyan al desarrollo pleno y sano de la población articulando con todos los
sectores públicos y privados y fomentando la participación activa de la comunidad. Para lo cual adoptamos
un modelo de atención centrado en la persona, su familia y la comunidad donde vive, desde un enfoque
sustentado en las necesidades epidemiológicas más que en las demandas espontáneas que se concretan
en los servicios, garantizando líneas de cuidados programados y una lógica de cuidados progresivos en red
que asegure el acceso universal a los servicios de salud y la cobertura efectiva que implica continuidad en
la atención, integralidad, coordinación de cuidados con equidad y calidad, e incorporando esquemas de
monitoreo y evaluación del desempeño de los servicios y redes.
PLAN ESTRATÉGICO DE SALUD PARA SAN JUAN 2018- 2030

El plan estratégico de salud para San Juan plantea un modelo de gestión basado en resultados, dando re-
levancia a la planificación como componente estratégico para el logro de las metas sanitarias, conformado
en cuatro grandes objetivos sanitarios:
• Mejorar la salud integral de la población.

• Disminuir las desigualdades y/o privaciones en salud.
• Aumentar la satisfacción de la población frente a los servicios de atención de salud humanizados, des-
de un enfoque de derecho.
• Asegurar la calidad y eficiencia de las intervenciones sanitarias.
Para el logro de estos grandes objetivos sanitarios se elaboran siete ejes estratégicos que a continuación
se detallan:
EJE ESTRATÉGICO 1: “SALUD EN LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA, SALUD SEXUAL Y RE-

PRODUCTIVA”
Propósito:
Optimizar la calidad de vida de la población de san juan a través de la gestión de acciones de salud con un
enfoque de derecho, interdisciplinario e integral.
Objetivo General:
• Contribuir al fortalecimiento del capital humano de la provincia, a través de políticas que ayuden a los
ciudadanos a transitar las distintas etapas de la vida, desde el momento mismo de la gestación hasta
los 2 años de edad a través de la implementación de acciones de prevención, promoción, atención de
calidad a la embarazada y su hijo a través de las intervenciones definidas en la iniciativa 1000 días, dis-
minuyendo la mortalidad de madres e hijos.
312
EJE ESTRATÉGICO 2: “ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES Y FACTORES DE RIESGO”

Propósito:
Promover un cambio cultural en la visión y gestión de la salud que priorice la estrategia de atención prima-
ria, en el abordaje integral de los factores de riesgo para lograr una población saludable.
Objetivo General:
• Fortalecer a los equipos de los diferentes servicios de salud, para el abordaje integral de las personas
con enfermedades crónicas no transmisibles, con el fin de disminuir la morbi-mortalidad producida por
enfermedad cardiovascular, hipertensión arterial, diabetes, enfermedad renal, cáncer, causas externas,
controlando los factores de riesgo de las ECNT.
EJE ESTRATÉGICO 3: “ENFERMEDADES TRANSMISIBLES”

Propósito:
Priorizar la resolución de los eventos de las enfermedades transmisibles para desarrollar estrategias con el
fin de minimizar sus secuelas y/o erradicarlas.
Objetivo Específico:
• Fortalecer acciones intersectoriales para el abordaje integral y el seguimiento de las enfermedades

transmisibles a nivel provincial, disminuyendo la mortalidad.
EJE ESTRATÉGICO 4: “SITUACIONES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES”

Propósito:
Promover el desarrollo de estrategias tendientes a la realización de una adecuada gestión de riesgo ante
emergencias y desastres en todas sus fases, con el propósito de abordar la reducción del riesgo de desas-
tres y el aumento de la resiliencia.
Objetivo General:
• Mejorar los procedimientos para casos de desastre a fin de dar una respuesta eficaz y eficiente, (“re-
construir mejor”) en todos los ámbitos provinciales, desde la recuperación, la rehabilitación y la recons-
trucción de las zonas de riesgo (Red Provincial de Emergencias Sanitarias).
EJE ESTRATÉGICO 5: “SALUD MENTAL”

Propósito:
Fortalecer el sistema de salud con la finalidad de que se realice en forma calificada el abordaje de los pro-
blemas de salud mental prevalentes.
Objetivo general:
• Asegurar la prestación de servicios de salud mental integrales y continuos en todo el sistema de salud,
haciendo hincapié en la atención primaria de la salud, implementando un registro efectivo de los pro-
blemas de salud mental articulado desde los diferentes niveles de atención.
313
EJE ESTRATÉGICO 6: “CAPITAL HUMANO”.

Propósito:
Fortalecer la formación y la distribución de los recursos en base a las necesidades de la población y/o ser-
vicios.
Objetivos Generales:
• Promover la jerarquización del recurso humano profesional y no profesional.
EJE ESTRATÉGICO 7: “GESTIÓN DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA”

Propósito:
Ofertar desde todos los niveles de atención, servicios de salud que respondan a las reales necesidades de
la comunidad, mejorando la capacidad resolutiva de los servicios, garantizando la accesibilidad, la calidad
y la atención oportuna, con énfasis en los grupos vulnerables y en zonas geográficas identificadas como
prioritarias por su menor nivel de desarrollo.
Objetivo General:
• Mejorar la oferta de servicios de salud garantizando la accesibilidad a los mismos con calidad y en forma
oportuna.
SECRETARÍA TÉCNICA – SECRETARÍA DE PLANIFICACIÓN

ACCIONES
Mis Primeros Mil Días en San Juan
• Mis Primeros Mil Días” ha recibido un primer premio otorgado por la Universidad Británica de Oxford, en
el Seminario de Líderes Latinoamericanos en Salud en el que participó la ministra de Salud Pública, la
Dra. Alejandra Venerando, acompañada de la directora de Planificación, Dra. Alina Almazán. Mis Prime-
ros Mil Días en San Juan” obtuvo el puntaje más alto de los jurados del certamen por ser una política de
Estado, eficaz, innovadora y que apuesta al futuro de la sociedad con una importante inversión en el
presente, sobresaliendo entre otros proyectos de Argentina, Brasil y México.
314
• La iniciativa 1000 días busca contribuir al fortalecimiento del capital humano de la Provincia, a través de
políticas que ayuden a los ciudadanos a transitar las distintas etapas de la vida, desde el momento mis-
mo de la gestación hasta los 2 años de edad a través de la implementación de acciones de prevención,
promoción, atención de calidad a la embarazada y su hijo a través de las intervenciones definidas en
esta iniciativa, logrando disminuir la mortalidad en madres e hijos.
• En 2018 ha logrado disminuir la tasa de mortalidad infantil a valores de 8.8 niños por cada 1000 nacidos
vivos, ubicándose por debajo de la media nacional de 2018.
• Desde su implementación en noviembre de 2017 se han beneficiado: 10.700 embarazadas y 13.400

niños menores de 2 años que están bajo este programa.
• En la Provincia de Tucumán, durante la asunción del Gobernador, Juan Manzur, el presidente electo,
Alberto Fernández, destacó la presencia del gobernador de San Juan, Sergio Uñac y puso de relieve en
sus palabras al programa sanjuanino Mis Primeros Mil Días, manifestando “Un chico mal alimentado es
un chico que tiene problemas de conocimientos a futuro, y ahí está el gobernador de San Juan con su
programa Mis Primeros Mil Días, garantizándoles a todos los que nazcan en San Juan tener los controles
médicos, nutrientes y la alimentación adecuada para que no tengan problemas de conocimientos a
futuro”.
• La Provincia de San Juan ha lanzado la Nueva Libreta Sanitaria para el registro de los controles médicos
de las madres y niños de todo San Juan.
• Se han enviado más de 1.500 mensajes de textos, dentro del programa mis primeros mil días, embara-
zadas y a madres con niños hasta los 2 años de edad, con información y asesoramiento para llevar un
embarazo sin riesgo y una crianza sin complicaciones.
• Se capacitó a unos 1000 agentes de salud pertenecientes a los 147 centros de atención, incluyendo al
primer y segundo nivel.
• El equipo de mis primeros mil días ha participado en cada uno de los Operativos Sanitarios y Operativos
de Abordaje Territorial organizado por el Ministerio de Desarrollo Humano, con la instalación de la carpa
de mil días, degustación de los productos, asesoramiento y contención de las embarazadas, madres y
niños.
• Se ha reconocido el trabajo de los profesionales que se desempeñan en los distintos centros de salud
por el esfuerzo, compromiso y dedicación en impulsar la iniciativa mis primeros mil días en San Juan.
• El Ministerio de Salud, a través del Comité Provincial de Lactancia ha inaugurado 7 espacios amigos de
la lactancia en hospitales, Centro Cívico, universidades y espacios privados, con el objetivo de fomentar
la lactancia materna e impulsar la seguridad alimentaria.
Pediatría/adolescencia/discapacidad
• Se ha creado una Red Pediátrica entre todos los centros de Atención de Primer y Segundo Nivel de
Atención para lograr una atención óptima y con un recurso humano acorde a las exigencias de la
población, mejorando la atención durante la época de bronquiolitis.
• Se ha implementado un sistema de TRIAGE en los Servicios de Guardia y Emergencias médicas para

la atención de calidad en las guardias de los hospitales de 2° y 3° nivel para clasificación de pacientes
por grado de urgencia, reducción en tiempos de espera, mejoras en la calidad y tiempos de atención.
• Se han inaugurado e implementado 20 espacios para la atención integral de los adolescentes en

Pocito, San Martin, 25 de Mayo, Caucete y Angaco, que tienen como objetivo brindar atención a
unos 14000 adolescentes de 10 a 19 años con cobertura pública exclusiva, con la finalidad de que los
315
adolescentes accedan al sistema de salud integral y de calidad, en el ámbito familiar y comunitario,

conteniéndolos en las situaciones de riesgo.
• El Programa de Sanidad Escolar – PROSANE ha entregado en este último año, de forma gratuita,
unos 200 lentes a alumnos de 1° y 6° grado de unas 16 escuelas de toda la provincia, donde los alum-
nos fueron evaluados y relevados directamente en sus escuelas.
• Se ha logrado a través de la articulación entre el Ministerio de Educación, la adhesión a la Ley Nacional

N° 26.150 de Educación Sexual Integral, para capacitar a equipos técnicos interdisciplinarios, directores
y supervisores de Educación inicial, primaria y secundaria, a través de mesas de trabajo, con el fin de
elaborar proyectos educativos transversales para cada institución educativa. También se ha trabajado
con el Programa de Prevención y Abordaje de salud a la población Infanto Juvenil en situación de disca-
pacidad, perteneciente a Materno Infancia, capacitando un total de 300 personas.
• Se han realizado Capacitaciones de “Manipulación de Alimentos Libres de Gluten” destinados a los agen-
tes que entregan los bolsones de alimentos en los distintos municipios y aquellos proveedores que
elaboran productos libres de gluten para la venta, se han entregado certificados por la División de
Bromatología y articulando con la Obra Social Provincia, Municipios Saludables y Política Alimentaria del
Ministerio de Desarrollo.
Otros logros
• Se han realizado unas 3.000 cirugías periféricas en los hospitales departamentales: Pocito, Albardón, Valle
Fértil, Media Agua, Angaco, Caucete, Barreal y Jáchal, brindando mejores condiciones de recuperación a los
pacientes, evitando gastos económicos para el traslado y alojamiento del paciente y del familiar.
• Se han realizado 3.625.738 consultas durante el 2018 con 360.000 consultas más que el año anterior,
en el 2017 fueron 3.264.993, y en el 2016 fueron 3.260.000.
• Se ha implementado un sistema informático “Salud Digital San Juan” de gestión de salud aplicable a
los tres niveles de atención del sistema de salud público y amigable con los sistemas de información
interjuridiccionales, implementándose la Historia Clínica Unificada que permitirá que desde cualquier
Centro de salud se pueda acceder a la Historia Clínica de los pacientes, permitiendo una mejor calidad
de servicios de salud, esto se ha logrado gracias al trabajo interministerial entre el Ministerio de Salud y
la Secretaria de la Gestión Pública.
• El sistema de Salud Digital San Juan se implementó en unos 40 centros de atención primaria y hospita-
les departamentales, y más de 41.000 sanjuaninos ya poseen su historia clínica digital unificada.
• Se ha realizado el proceso de informatización y digitalización del Ministerio de Salud Pública, para co-
nectar y digitalizar todos los Centros de Salud y trabajar en red con los hospitales más grandes de la
provincia.
• En el Centro de Salud Las Tapias, de Angaco, se ha lanzado la cobertura Universal en Salud y se ha im-
plementado en todo el Departamento el sistema Salud Digital San Juan (SDSJ), para continuar progresi-
vamente con los demás departamentos, con el objetivo de:
• Aumentar la seguridad en los procesos de salud.

• Que el paciente cuente con una historia clínica digital.
• Acelerar los tiempos administrativos.
• Permitir programar turnos de derivación a otros especialistas en el mismo consultorio del médico
que te atiende.
• Cualquier profesional, en cualquier parte del mundo, podrá acceder a tu historia clínica.
• Se ha firmado un convenio entre el Ministerio de Salud Pública y la Secretaría de Estado de Ciencia,

Tecnología e Innovación (SECITI) para la implementación del programa de Aportes No Reembolsables
316
“Formación de recursos humanos en salud”. Sobre todo, becas de especializaciones que hacen falta en
la provincia como profesionales en áreas de cardiología infantil, neurología infantil y también para el
Programa Provincial para el Trasplante Hepático.
• Se han adquirido 5 mesas de anestesia, con una inversión de 9 millones de pesos para los hospitales
de Angaco, Valle Fértil, Barreal, Pocito y Sarmiento, para que los equipos puedan realizar las cirugías
de manera segura y garantizando la calidad de atención a los pacientes que son intervenidos en los
hospitales departamentales.
• San Juan fue elegida para realizar el lanzamiento del Plan nacional de Diabetes, tomando como re-
ferencia al Programa Sanjuanino de Diabetes, con sede en el Hospital Dr. Marcial Quiroga. Este pro-
grama tiene como beneficiarios a todas las personas con diagnóstico de diabetes, residentes en la
provincia sin cobertura de salud incluyendo a las personas incorporadas en Programa Incluir Salud
(ex Profe). Provee medicamentos e insumos con recursos económicos dispuestos por el Ministerio de
Salud Pública, para el tratamiento de diabetes y patologías asociadas a mayor riesgo cardiovascular
como hipertensión arterial y dislipemia, mensualmente y de manera gratuita, a través de los centros
de salud dependientes de Salud Pública distribuidos en 19 departamentos de la Provincia. A través
del PROGRAMA SANJUANINO DE DIABETES se logra brindar accesibilidad, insumos y atención sanitaria
de calidad a 13.944 sanjuaninos con cobertura pública exclusiva, siendo la provincia de San Juan con-
siderada como precursora del Plan Nacional de Diabetes.
• Se han entregado dos equipos de Rayos X digital, uno para el Hospital Ventura Lloveras de Sarmiento y
el Segundo para el Hospital Alejandro Albarracín de Valle Fértil.
• En octubre del 2018, se realizó en San Juan el Consejo Federal de Salud – COFESA, en el que se reunie-
ron todos los Ministros de Salud del País para tratar la aplicación de la Cobertura Universal de Salud y la
aplicación de cada programa, además se presentó el Plan Estratégico de Salud 2030.
• Se han implementado en 27 Centros de Atención Primaria y tres hospitales, espacios de actividad física
para beneficiar a unas 2000 personas de diferentes lugares de la provincia, con el objetivo de disminuir
los factores de riesgo en la población: tabaco, alcohol, consumo de sal, obesidad. Las clases son dictadas
por profesores de educación física, solventados con fondos del ministerio de salud.
317
• Se acreditó en Calidad el Servicio de Diagnóstico por Imagen del Hospital Marcial Quiroga por el Insti-
tuto Nacional del Cáncer para diagnosticar cáncer de mama, siendo la primera institución pública en
San Juan. Esta acreditación garantiza que el servicio que se le presta a la comunidad cuente con un
aval de una institución reconocida a nivel nacional.
• La Sección de Mastología del Servicio de Ginecología del Hospital Dr. Guillermo Rawson ha sido acredita-
da por parte de la Sociedad Argentina de Mastología (SAM) como Unidad de Mastología, por presentar
los componentes fundamentales para la atención de cáncer de mama, y también por tener la dinámica
de trabajo que garantiza el enfoque interdisciplinario y que ha logrado conseguir los estándares de
calidad que aseguran los más altos niveles de atención.
• Se ha creado a nivel provincial la Comisión de Uso Adecuado de Antimicrobianos. Es la primera institu-

ción de su tipo en el país y depende del Ministerio de Salud de San Juan.
• Se ha creado la Comisión Provincial de Obesidad Infanto Juvenil, que tiene como objetivo la intervención
y abordaje de niños y adolescentes con sobrepeso y obesidad.
• Se ha inaugurado el nuevo Hospital General Dra. Julieta Lanteri único hospital psiquiátrico monovalente
transformado en polivalente que cuenta con 64 camas para internación general. Brinda atención a
la población de Zonda y Ullum, constituyéndose en el hospital de referencia para la población de los
departamentos anteriormente mencionados. Además de asegurar la prestación de servicios de salud
mental integrales y continuos en todo el sistema de salud, priorizando la atención primaria de la salud
y garantizando el cumplimiento de la Ley de Salud Mental.
• Se ha distinguido el Centro de Salud Campo de Batalla del Departamento Angaco con el 1º premio en
el concurso “Buenas Practicas en Salud Familiar y comunitaria” por la Organización Panamericana de la
Salud y la Secretaria de Salud de la Nación.
• Se ha firmado un acta acuerdo entre Salud y la Defensoría del Pueblo para potenciar proyectos de
salud, higiene y desarrollo integral, contemplando el trabajo y ayuda en proyectos con fines de salud,
técnico científico, de investigación, higiene y seguridad, entre otros.
• Salud ha premiado a través del concurso Entrenos Escolares Saludables a 23 escuelas que elaboraron
proyectos para combatir la obesidad infantil y adquirir hábitos saludables.
• Se ha posicionado al Hospital Dr. Guillermo Rawson como Hospital Regional de Referencia, permitiendo acre-
ditar calidad, realizándose durante el año 2019, 53 trasplantes de órganos y 27 ablación de corneas donadas.
• Se ha incorporado en el Hospital Dr. Guillermo Rawson un equipo de FibroScan, para estudios específi-
cos del hígado que detecta tempranamente lesiones hepáticas relacionadas con fibrosis, inflamación y
esteatosis, siendo la segunda provincia del país en contar con la aparatología de vanguardia que permi-
te llegar al diagnóstico de hepatopatía crónica sin necesidad estricta de otros estudios más invasivos.
• Se han inaugurado Consultorios Odontológicos en el CIC La Majadita, Valle Fértil y en el CIC de Pampa
Vieja, Jáchal. Se ha puesto en funcionamiento en el Hospital Marcial Quiroga la Urgencia Odontológica.
• A través de un convenio entre el Ministerio de Salud y Educación se ha remodelado el Consultorio

Odontológico de la Escuela Houssay de Angaco, en el que se atienden unos 109 niños.
• Se han atendiendo y se han controlado unos 250 niños, que van desde nivel inicial hasta 6 grado, a tra-
vés de la Sección Odontología Escolar, del Departamento de Odontología. Los servicios que brindan los
profesionales de Odontología Escolar son tratamientos y controles en los niños que salen con la boca
dada de alta, boca sana y completa.
• Se han atendido unos 12.000 pacientes aproximadamente al año en el Instituto Odontológico. El Insti-
tuto odontológico es receptor de todas aquellas prácticas que se derivan desde la periferia y se realizan
318
de manera totalmente gratuita. En el Instituto se han realizan prótesis, ortodoncias en niños y en adul-
tos, operatoria, endodoncias, además han integrado la endodoncia mecanizada con la nueva aparato-
logía que es de última generación. Además, se abrió un consultorio de estomatología donde se hacen
determinadas biopsias para diagnosticar cánceres bucales.
• Se ha incorporado un nuevo software para radiología en el Instituto Odontológico, se trata de un

radiovisiógrafo, que es un software que digitaliza la imagen radiológica y permitiendo un mejor y más
rápido servicio.
• Se han refaccionado a través de la coordinación entre el Gobierno Provincial, el Ministerio de Salud, a

través de la División de Programación Física y Arquitectura y del Ministerio de Infraestructura a través
de las Direcciones de Arquitectura y de Mantenimiento y Obras Menores las siguientes obras :
28 ejecutadas y 29 en ejecución:
Los Centros de Salud que ya están con obras finalizadas son:
1. Hospital Dr. Marcial Quiroga - Rivadavia

2. CAPS Villa Mariano Moreno – Chimbas
3. CAPS 12 de Octubre – Rawson
4. CAPS Alfonso Barassi – Capital
5. Hospital San Roque – Jáchal
6. CAPS Cañada Honda – Sarmiento
7. CAPS Villa María – Santa Lucía
8. CAPS Cristo Rey – Rawson
9. Hospital de Barreal – Calingasta
10. Vacunatorio Provincial – Capital
11. CAPS Villa Constitución – Pocito
12. Instituto Odontológico Dr. Cayetano Torcivia
13. CAPS Dr. Horacio Grillo – Santa Lucía
14. CAPS Arturo Cabral de la Colina – 9 de Julio
15. CAPS Domingo Cejas – 25 de Mayo
16. CAPS Río Blanco – Rawson
17. Sede Zona Sanitaria I – Capital
18. CAPS José Ruiz – Chimbas
19. CAPS La Chimbera – 25 de Mayo
20. CAPS Posta Tamberías – Jáchal
21. CAPS Lote Hogar 27 – Pocito
22. CAPS Barrio Bubica – Rawson
23. 23. Sede ProSaDia – Rivadavia
24. CAPS Valle Grande – Rawson
25. Hospital Dr. Federico Cantoni – Pocito
26. División Electromedicina
27. Hospital Aldo Cantoni – Calingasta
28. CAPS Dr. José Ruíz – Chimbas
Estos son los espacios que están en ejecución y con proyectos próximos a comenzar en el corto plazo:
1. Centro de Adiestramiento Dr. René Favaloro

2. CAPS René Favaloro - Rivadavia
3. CAPS Dominga Raimunda – Rivadavia
4. CAPS Villa Santa Rosa – 25 de Mayo
5. CAPS Ramón Carrillo – Chimbas
6. CAPS Tudcum – Iglesia
7. CAPS Villa Iglesia – Iglesia
8. CAPS Dr. Rolando Conturso (Lote Hogar 53) – Rivadavia
9. Centro por la Vida – Capital
319
10. Sede Zona Sanitaria IV – Rivadavia

11. CAPS Dr. Raúl Alonso Fuego – Caucete
12. CAPS Astica – Valle Fértil
13. CAPS Chucuma – Valle Fértil
14. Hospital Dr. Alejandro Albarracín
15. CAPS Villa San Patricio
16. CAPS Docentes Sanjuaninos
17. CAPS Pedernal – Sarmiento
18. Hospital Dr. Ventura Lloverás – Sarmiento
19. CAPS Lote Hogar 3 – Rivadavia
20. CAPS Las Margaritas – Capital
21. CAPS Dr. Alejandro Royón – Ullum
22. CAPS Zonda – Zonda
23. CAPS Ullum – Ullum
24. CAPS El Bosque – Angaco
25. CAPS Barrio Aramburu – Rivadavia
26. CAPS Barrio Capitán Lazo – Rawson
27. CAPS Las Lomitas – Albardón
28. CAPS Maurín Navarro – Rawson
29. CAPS El Rincón – Albardón
• Además se han inaugurado el Centro de Salud Carmen Ibone Silva en Santa Lucia que brinda servicios
interdisciplinarios de medicina familiar, pediatría, clínica. Psicología, trabajo social, nutrición, enfermería,
laboratorio a una población de 10000 personas.
• Inauguración de los edificios nuevos de la Obra Social Provincia, Dirección de Control y Reconocimientos
Médicos que garantiza la atención de calidad a más de 140.000 beneficiarios trabajadores del estado
sanjuanino.
• Inauguración de los Centros de Salud Valle Grande en Rawson que brinda atención a 8400 personas de
los barrios aledaños, del CAPS Cañada Honda en Sarmiento que beneficia a 2100 habitantes de la zona.
• Inauguración de la ampliación de la Unidad de Terapia intensiva y de Unidad Coronaria del Hospital

Marcial Quiroga, aumentando 13 camas disponibles para la dispensa de cuidados críticos para todos los
sanjuaninos.
320
CEMEC - Centro Español para el Manejo de Enfermedades Crónicas – ex Hospital Español
• Se ha sancionado en la Cámara de Diputados, la ley de creación de la Fundación de Investigaciones Mé-

dicas (FUDIM) que tratará las patologías contenidas en la neurociencia (todos los aspectos del sistema
nervioso y el cerebro con sus múltiples áreas) y el cáncer, en sus distintas etapas y estadios. Es la prime-
ra vez que la provincia encabezará, en el país, el diagnóstico, tratamiento, rehabilitación, recuperación, y
prevención de enfermedades complejas. Será también, un gran centro de investigaciones científicas en
patologías de tratamiento complicados y una usina de educación sanitaria general y perfeccionamiento
de post grado de los profesionales de la salud.
• Se ha llamado a Licitación para la obra civil para la instalación del equipo de diagnóstico por imágenes
denominado PET/CT a instalarse en el terreno disponible del Hospital Español. El plano de la obra civil
cuenta con la aprobación previa de la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN); contando también con el
respaldo de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA) y la Fundación Escuela de Medicina Nuclear
(FUESMEN).
• Una vez que la obra finalice San Juan comenzará a ser parte de un exclusivo grupo de provincias que
cuentan con medicina nuclear a través de un centro equipado con tecnología de avanzada.
La superficie total a construir será de 868.80m2 y el proyecto de obra contempla el siguiente programa de
necesidades:
• Hall de acceso y espera

• Sector administrativo
• Sanitarios públicos y de personal con vestuarios
• Consultorio
• Inyectorio
• Sala Caliente
• Consola
• Equipo
• Sala Físicos y Médicos
• Salas de Máquinas
• Depósito
• Sector de Residuos Patogénicos
El presupuesto oficial asciende a la suma de pesos sesenta y dos millones setecientos cincuenta mil ($
62.750.000,00).
• Se han incorporados unos 1400 agentes de salud profesionales y no profesionales al sistema de salud
con el objetivo de mejorar la calidad de las prestaciones de salud brindadas a los sanjuaninos con o sin
cobertura pública exclusiva, en los centros de salud, hospitales departamentales y hospitales descen-
tralizados.
Campaña de Detección de Cáncer de Cuello de Útero
• Se ha adquirido un Equipo modelo Cobas 4800, nueva tecnología para prevenir el Cáncer de Cuello
Uterino (CCU), único equipo en Salud Pública en el país con estas características de genotipificación de
VPH-, que permite detectar el virus del papiloma humano y genotipificarlo, permitiendo identificar a los
serotipos que aumentan el riesgo, que beneficia a 58.000 mujeres de 35 a 64 años con cobertura pú-
blica exclusiva, este equipo se encuentra en el Centro Adiestramiento Rene Favaloro, Zona Sanitaria V.
• Se ha lanzado la Campaña de Detección del Virus Papiloma Humano (VPH) por el equipo de salud del
Departamento Caucete y la Zona Sanitaria II, para prevenir el cáncer de cuello de útero en las mujeres.
Permitiendo que unas 500 personas por mes se realizaran en centros sanitarios la prueba del VPH para
determinar si existe una infección de VPH que lleve a un eventual cáncer de cuello de útero.
321
Campaña de detección de cáncer de colorrectal
• El Programa Nacional de Prevención y Detección Temprana del Cáncer de Colorrectal ha capacitado

a los equipos de salud de los Departamentos Rawson, Pocito y Sarmiento en la detección de cáncer
de colorrectal.
• En San Juan el programa Nacional de Prevención y Detección Temprana del Cáncer de Colorrectal ha
comenzado a implementarse en noviembre de 2018, con la incorporación de los kits de sangre oculta
en materia fecal, para poder realizar la detección temprana. Desde noviembre de 2018 a noviembre
de 2019 se han entregado 954 test y ya se cuentan con el resultado de 778 test, de estos un 78% son
de resultado negativo, un 25 % positivos y un 18 % están pendientes.
Capacitaciones
• Se han capacitado unos 820 agentes de salud, entre profesionales y administrativos, en competencias
para la atención al usuario de salud, y para el manejo de equipos, comunicación interna y externa y ges-
tión de conflictos, con el objetivo de promover la Educación permanente acorde a las necesidades de la
población y de las diferentes instituciones de salud, de acuerdo al desarrollo tecnológico, con enfoques
de género, equidad y calidad.
• Se han realizado las V Jornadas de Trabajo Social, y las 1 Jornadas de la Zona Sanitaria II en el Departa-
mento Angaco, organizadas por la División de Trabajo Social y Zona Sanitaria II.
• Se han realizado las 4° Jornadas de Capacitación de Obesidad Infanto Juvenil, bajo el lema “Construyen-
do entornos saludables”.
• Se han realizado las Primeras Jornadas de Materno Infancia, bajo el lema “Desde una perspectiva inno-
vadora, para el pensar y el hacer, en la salud materno infanto juvenil”, organizadas por la Dirección de
Materno Infancia.
• Se han realizado las primeras Jornadas Provinciales de Salud Mental, organizadas por la División Salud
Mental y Psicología.
• Se ha realizado la Capacitación “Educación Permanente en Servicio”, destinada a todos los equipos in-
terdisciplinarios de las 5 Zonas Sanitarias, organizadas por la División Atención Primaria de la Salud en
conjunto con el Servicio de Medicina Familiar del Centro Adiestramiento Rene Favaloro. En estas capa-
citaciones de han especializado 900 agentes de los equipos de salud, a través de cursos de formación
brindados por los equipos técnicos del Ministerio en los departamentos alejados pertenecientes a las
diferentes zonas sanitarias.
• Se han organizado en Junio las VII Jornadas del Servicio de Medicina Familiar y XXII Jornadas de la Resi-
dencia de Medicina General y Familiar.
• Se ha capacitado a todos los profesionales médicos y enfermeros de los centros de salud y hospitales
departamentales con guardia para la atención, contención e internación de pacientes con problemas
de salud mental, garantizando la atención y la accesibilidad a todos los sanjuaninos, cualquiera sea su
patología, priorizando su resolución en su ámbito familiar y comunitario.
• Más de 2500 personas se han capacitado en el Curso de Manipulación de Alimentos de los diferentes
departamentos, con el objetivo de brindarles a los comerciantes las correctas prácticas higiénicas y
sobre la prevención del desarrollo de Enfermedades Transmitidas por los Alimentos (ETA).
• El Programa provincial de Control de vectores ha organizado el II Simposio Regional de Chagas.
• El Programa de Control de Tabaco del Hospital Italiano de Buenos Aires ha capacitado a los equipos de
salud de la provincia en el Abordaje Integral del Tabaquismo.
322
• Se ha realizado el Curso de Curación de Heridas Avanzadas en el Hospital de Albardón.
• Se ha realizado la Segunda Caminata Saludable, en Sarmiento organizadas por el Hospital Ventura

Lloverás.
Campañas de salud
• Semana de la Lactancia Materna

• Semana de concientización sobre las Infecciones Respiratorias Bajas en menores de edad
• Semana del Prematuro y de Pesquisa Neonatal
• Semana de Concientización sobre labio Alveolo Palatino
• Campaña de Vacunación contra el Sarampión
• Campaña de Vacunación contra la Gripe A
• Campaña de Vacunación de las Américas
• Campaña de Acción contra el Mosquito
• Campaña de Concientización sobre el Uso Adecuado de Antibióticos
• Campaña de Prevención por intoxicación por monóxido de carbono
SECRETARÍA ADMINISTRATIVA
A. Programa “Mis Primeros Mil Días” (2017-2019)
El Programa “Mis primeros 1000 días”, tiene como objetivo el fortalecimiento del capital humano de la pro-
vincia, construyendo políticas que ayuden a los ciudadanos a transitar las distintas etapas de la vida.
Esta Política de Estado, instaurada por Ley 1606-S, abarca cuatro etapas desde el embarazo y hasta los 2
años de edad de los pequeños nuevos sanjuaninos.
El programa se traduce en salud y educación, deporte e inclusión, crecimiento y desarrollo, pero además
se incluye un plan alimentario a través de una empresa contratada que representó una inversión de $
78.968.000 desde el año 2017 a la actualidad.
Entre las acciones, incluye la entrega de kits y productos alimentarios que brindan en una sola porción los
requerimientos de las vitaminas y minerales esenciales para cada etapa de los primeros mil días.
B. Equipamiento de Hospitales y Centros de Atención Primaria de la Salud de la periferia
Dentro de la política de fortalecimiento de la atención prima de la salud en la periferia, siguiendo un plan

estratégico que involucra a los tres niveles de atención, se realizaron distintos proceso de compra y con-
tratación con la finalidad de fortalecer la atención a lo largo y ancho de la provincia haciendo una inversión
desde el año 2015 a la actualidad de $ 351.725.450.
C. Implementación de la Recuperación Financiera (2017-2019)
Por Ley N° 1582-Q, se crea el Sistema de Recupero de Costos a integrar con los recursos percibidos y
que deban percibir los Hospitales y Centros de Atención Primaria de la Salud pertenecientes al Sistema
Público de Salud de la Provincia de San Juan, provenientes de prestaciones devengadas a cargo de Obras
Sociales, Mutuales, Sistemas de Medicina Prepaga, Compañías de Seguros y demás terceros obligados por
los servicios prestados y cuyo costo debe ser restituido al Sistema Público de Salud de la Provincia.
323
Los recursos que perciben son distribuidos de acuerdo a los siguientes destinos:
a) Fondo de Redistribución Solidaria: tiene por objeto el desarrollo de acciones y/o programas de OIN, Pro-
moción de la Salud, Prevención de la Enfermedad y Capacitación de Personal excluido el personal de carác-
ter político. En el transcurso del año 2018 y 2019 se realizaron capacitaciones al personal por un monto total
de $ 411.961, y se proyecta impulsar al personal a capacitarse en temáticas relacionadas con su desempeño
diario. Para el Hospital de Gestión Descentralizada Dr. Marcial Quiroga ha realizado una inversión total de $
7.045.103.
b) Fondo de Inversiones: Funcionamiento y Mantenimiento de los Hospitales y Centros de Atención Primaria

de la Salud No Descentralizados. Se invirtió con los fondos recaudados durante el año 2018 y 2019 la suma
total de $ 21.372.443. Para el Hospital de Gestión Descentralizada Dr. Marcial Quiroga se ha realizado una
inversión total de $ 47.184.412.
c) Fondo de Gratificación Solidaria: que se distribuirá entre todo el personal que cumpla funciones en los
Hospitales y Centros de Atención Primaria de la Salud No Descentralizados y Nivel Central, queda excluido
el personal de carácter Político. Desde su implementación en el mes de Agosto de 2017 a la actualidad el
monto total distribuido asciende a $ 21.135.895, que ha significado el reconocimiento y legitimación de los
agentes que forman parte del Ministerio con su trabajo diario. Para el Hospital de Gestión Descentralizada
Dr. Marcial Quiroga se ha realizado una inversión total de $ 7.258.738.
Contar con una normativa vigente y en uso ha sido un objetivo alcanzado por la gestión, que logró dar res-
puesta a los antiguos reclamos del personal y beneficiar al desarrollo de la periferia.
D. Revisión y Ahorro en Servicios Contratados con Empresas
Se realizaron renovaciones de contratos y nuevas contrataciones a través de Licitaciones Públicas, que

dieron mayor transparencia a los procesos e impulsaron en la competencia de oferentes. Esto dio como
resultado, que aún con una inflación progresiva y la contratación de nuevos servicios dentro del objetivo de
fortalecer la periferia, significara para los años 2018 y 2019 solo un incremento del 36% y 23% respectiva-
mente, en comparación con un índice inflacionario del 48% y 50% de los mismos años.
324
En el Hospital Dr. Guillermo Rawson, solo por el Servicio de Racionamiento de Cocido se logró una reducción
de gastos de casi $ 7.000.000.
E. Informatización Administrativa
Desde el año 2015 se ha desarrollado dentro del Área Administrativa Financiera sistemas informáticos que
ha permitido:
Dentro del Área Administrativa:
• Legajos del Personal Informatizados: contando actualmente con información de fácil acceso para la
autoridades y documentos escaneados.
• Partes Médicos: Además de haber ordenado el trabajo interno de la Dirección de Reconocimientos Mé-
dicos, ha permitido dar acceso a cada agente a la posibilidad de realizar su cartilla vía web.
Dentro del Área Contable Financiera:
• Imputaciones Preventivas: El contar con registro preventivos no incluidos en el SIIF, ayudo a contar con
un seguimiento más fluido de las necesidades presupuestarias y control del gasto.
• Compras: El contar con este sistema ayudo a contar con respaldos informáticos de información que
ayudo a agilizar los procesos.
• Tesorería: El contar con este respaldo mejoró la comunicación con los proveedores, tanto para agilizar
los procesos de pago como para el conocimiento de sus pagos.
F. Se ha realizado una actualización del Organigrama del Departamento Administrativo, que no se actuali-
zaba hacia 40 años de su funcionamiento, quedando aprobado por Decreto, con el objetivo de adecuar la
estructura organizacional de cargos jerarquías y remuneraciones en una estructura acorde al desarrollo del
ministerio de salud.
G. Se está trabajando en el cambio de la Ley para implementar los concursos por oposición para los cargos
de mando con una duración de 5 años.
H. Se ha realizado una inversión en equipamiento para Centro de Atención primaria de la Salud y Hospitales
de 2.276.196.283.
Subsecretaría de Medicina Preventiva
Las Unidades Sanitarias Móviles han realizado 21 Operativos de Salud, atendido desde abril hasta noviembre
alrededor de 10.700 pacientes, recorriendo los 19 departamentos de la provincia. Las 4 unidades móviles,
incluyendo el Camión Sanitario, donado por el Ministerio de Minería, brindan las siguientes especialidades:
ORL, Odontología, Ginecología, Oftalmología, Fonoaudiología, Ecografías, Mamografías, Análisis clínicos, Ra-
diología, Nutrición y Laboratorio. Además de sumarse a las atenciones de los diferentes Centros de Salud
que los soliciten.
I. Se han realizado las Jornadas Humanitarias de Detección de Cáncer de Hígado organizadas en conjunto
por el Ministerio de salud, la Fundación Sayani, la Sociedad Argentina de Radiología y la Federación Argen-
tina de Asociaciones, Diagnóstico por Imágenes y Terapia Radiante en Valle Fértil, Jáchal e Iglesia con el pro-
pósitos de relevar a casi toda la población con factores de riesgo de hepatocarcinoma y otras enfermedades
hepáticas.
J. Unas 80 personas se han capacitado para trabajar en emergencias y catástrofes, organizado por la Or-
ganización panamericana de la Salud, la Dirección Nacional de Emergencias Sanitarias (DINESA) y contaron
con el apoyo del Ejército Argentino.
K. El Gobierno de San Juan ha dejado operativo el 12 de octubre de 2018 el primer y único helipuerto en el
325
Hospital Dr. Guillermo Rawson, donde se encuentra el Servicio de Urgencias. Desde ese momento se han
realizado unos 16 traslados aproximadamente de pacientes con alto riesgo de vida desde distintos puntos
de la provincia. Estos vuelos fueron coordinados por el Ministerio de Salud Pública, a través de la Coordina-
ción de Vuelos Sanitarios y la Dirección de Aeronáutica, la Dirección y el equipo de profesionales del hospital
Dr. Guillermo Rawson.
L. Se han realizado 96 vuelos sanitarios, durante el último registro de Traslados Sanitarios Aéreos, con pa-
cientes de 4 días a 70 años,
M. Se ha logrado la intervención exitosa, en 12 eventos deportivos internacionales, bajo estándares de ve-

rificación internacional realizados en la provincia, que ha permitido dar respuesta oportuna y de calidad a
todos los eventos.
N. San Juan es la provincia con más instructores de emergencias y desastres aprobados y certificados, la
provincia cuenta con doce profesionales homologados.
Principales logros:
El Ministerio de Salud Pública de San Juan, sostiene, en consonancia con la propuesta de OMS, que el acce-
so y la cobertura sanitaria universal implican que todas las personas y las comunidades tengan acceso, sin
discriminación alguna, a servicios integrales de salud, adecuados, oportunos, de calidad, de acuerdo con las
necesidades, así como a medicamentos de calidad, seguros, eficaces y asequibles, a la vez que se asegura
que el uso de esos servicios no expone a los usuarios a dificultades financieras, en particular a los grupos en
situación de vulnerabilidad. En este sentido, los logros más importantes de la gestión son:
• Se ha logrado la cobertura de 24.100 madres y niños menores de 2 años que se han beneficiado con
controles de salud de alta calidad y acordes a las normativas propuestas por la Organización Mundial de
la Salud promoviendo y fortaleciendo un crecimiento y desarrollo que garantiza el futuro de los sanjua-
ninos a través de la Iniciativa 1000 Días cuyo principal objetivo es garantizar el futuro de los sanjuaninos,
impactando en la disminución de la mortalidad infantil.
• Se han digitalizado más de 41.000 sanjuaninos en el sistema Salud Digital San Juan, y que ya cuentan
con una Historia Clínica Digital Unificada y a los que se les brindaron más de 220.000 prestaciones re-
gistradas en el sistema de información de salud.
• Se ha fortalecido el sistema de salud para garantizar el acceso y la cobertura efectiva y calificada de la

salud de los sanjuaninos a través de la titularización de 1800 profesionales de los equipos de salud y la
incorporación de unos 1400 agentes profesionales formados en sistema de residencias, y no profesio-
nales, al sistema público, poniendo en valor al primer nivel de atención y a los hospitales departamen-
tales con el objetivo de garantizar el acceso y la cobertura de salud a cada sanjuanino, en su departa-
mento, dentro de su comunidad y junto a su familia.
• Se han capacitado unos 1200 agentes de los equipos de salud, profesionales y no profesionales a través
de un Programa de Educación Continua en Servicio que permite desarrollar competencias sanitarias
específicas, como también habilidades para lograr una óptima calidad de los servicios de salud, desde
el punto de vista técnico como desde el desarrollo organizacional y comunicacional con la comunidad
sanjuanina.
• Se ha posicionado al Hospital Dr. Guillermo Rawson como hospital Regional de Referencia brindando
servicios de alta complejidad y óptima calidad a través de la compra de equipamiento tecnológico de
última generación y la acreditación en calidad de los equipos de salud profesionales: transplante renal,
de corneas, cardiaco, neurocirugías funcionales para Enfermedad de Parkinson y epilepsia, estudios
hemodinámicos de cardiología, diagnostico precoz de enfermedades hepáticas crónicas a través de
nuevo equipamiento con FibroScan.
326
Hospital Dr. Marcial Quiroga
• Ampliación del Hospital Marcial Quiroga en tres niveles: Subsuelo: Farmacia, Informática y Sala de Má-
quinas. Planta Baja: con Atención de Urgencia, Sala de Tomografía Computada, Sala de Cámara Gamma
con sus áreas complementarias y de apoyatura. Primer Piso: que contendrá a atenciones de Terapia
Intensiva y Unidad Coronaria.
• Se realizaron las IX Jornadas Intrahospitalarias.
• Se realizó la primera cirugía percutánea en San Juan.
• Se realizó la primera reducción de volumen pulmonar a través de endoscopio.
Hospital Dr. Guillermo Rawson
• Se realizó el primer trasplante de Córnea en el Hospital Dr. Guillermo Rawson.

• Se lanzó el Programa Provincial de Trasplante Hepático en el Hospital Rawson.
• 1° Jornadas de Trasplante Hepático organizadas por el Hospital Rawson.
• Se realizaron dos trasplantes simultáneos en el Hospital Rawson.
• Implementación de un nuevo modelo basado en un cambio sociocultural para optimizar económica-
mente los materiales presentes en los residuos.
• Segunda institución pública en el país en contar con un FibroScan®, específicamente para estudios del
hígado, sumando más tecnología a la alta complejidad.
Zona Sanitaria I
Reparaciones Edilicias:
• CAPS Dr. Alfonso Barrasi

• CAPS Las Margaritas
• CAPS Comandante Cabot
• Santa Lucia
• CAPS Villa María y CAPS Horacio Grillo
• 9 de Julio
• CAPS Arturo Cabral de la Colina
• Chimbas
• CAPS Mariano Moreno
• CAPS José Ruiz
• Actividades de promoción de la Salud 2018
• Talleres de PVH, Educación Vial, Obesidad y Alimentación
• Talleres de lctancia
• Charla Inmunizaciones
• Charlas de Lavado de Manos
Zona Sanitaria II
• Implementación del Sistema Andes, con la Historia Clínica Unificada Digital

• Implementación de la Cobertura Universal en Salud.
• Encuentro Provincial de Agentes Sanitarios: “Fortaleciendo vínculos, reivindicando el rol del Agente Sa-
nitario”
• El hospital de Angaco fue el escenario de cirugías ginecológicas
• Comenzaron a realizar cirugías en el hospital de Valle Fértil
• En el Hospital Dr. Alejandro Albarracín de Valle Fértil comenzaron a realizar nuevamente las cirugías
generales y de otorrinolaringología.
327
Zona Sanitaria III
• Zona Sanitaria 3: Re funcionalización y reorganización de cada Área u Oficina de la Zona. Además se

realizó un diagnóstico de situación de toda el área.
• Áreas Programáticas: Reorganización y Aumento de Recursos Humanos (profesionales y no profesio-
nales).
• Reactivación de todos los programas del ministerio de salud: iniciativa 1000 días, ECNT, etc. Además de
los programas de redes/proteger/ sumar , etc.
• Remodelación de los CAPS de Albardón, Jachal e Iglesia.(Ej. Caps Las Lomitas, el Rincón en Albardón,
CAPS Tamberias, Jachal, CAPS Villa Iglesia, Dpto Iglesia.
• Albardón: se organizaron y realizaron las II Jornadas saludables en Redes 2018 “Comenzando una ado-
lescencia saludable”
• Jachal: se organizaron y realizaron la XVI Jonadas Rurales de Enfermería y las primeras Jornadas de Me-
dicina familiar.
• Campaña de vacunación Octubre y Noviembre 2018: se logró un 97 % en toda la zona
Zona Sanitaria IV
• Se designó a más de 30 personas, aumentando en un 8% la Planta permanente de la Zona sanitaria IV.

• Se han realizado arreglos de 4 centros de salud de la Zona Rollon, Aramburu, Docentes sanjuaninos,
entre otros.
• Trabajan en Certificación de garantía de Calidad.
• Innovación en la compra de aparatología para el control de la temperatura de las Vacunas.
Zona Sanitaria V
• Inauguración del centro de Salud Valle Grande.

• Inauguración de Centro de salud Cañada Honda.
• Incorporación del único equipo para detectar genotipificación de VPH congénito, único en el país.
• Caminata Saludable en Sarmiento.
• Caminata Saludable en el Centro Adiestramiento Rene Favaloro y la incorporación del circuito Rosa .
• En el CIC Médano de Oro se inauguró la sala de rehabilitación y Kinesiología.
328
Obra Social Provincia
• Inauguración nuevo edificio propio.

• Aumento de cobertura al 60% en medicamentos para el tratamiento de patologías crónicas.
• Implementación del Programa Adulto Mayor.
• Implementación de la modalidad on line para autorización de prestaciones ambulatorias.
• Implementación de consulta on line.
• Registro electrónico de medicamentos en pacientes internados.
• Implementación de talleres para afiliados diabéticos y celiacos.
• En afiliación, optimización de interfases con DPI y ANSES.
• Depuración del padrón de afiliados cruzando información con ANSES y el Registro Civil.
• Presencia de personal capacitado ubicados en las instituciones de salud como nexo y contralor de ca-
lidad entre el prestador, afiliado y la DOS.
• Ampliación de modalidad pronto pago de facturación extendiendo dicho servicio a todos los prestadores
• Incorporación de nuevas prestaciones de alta tecnología.
Instituto de Ablación e Implante San Juan - Inaisa
• En Argentina en el año 2018 hubo record de donación de órganos y tejidos alcanzando la cifra de 688
donantes reales a la fecha superando el record de donantes del año 2011. El mayor incremento de do-
nantes sucedió luego de promulgada la Ley 27447 en el mes de Agosto más conocida como ley Justina.
• En San Juan las cifras de donantes aumentaron considerablemente por éste hecho y por otros que
tienen que ver con el incremento de la actividad de procuración por aumento de personal profesional
capacitado para realizar los operativos de donación garantizando la actividad de procuración las 24
horas del día.
• Se realizaron actividades de concientización y capacitación realizada por el personal idóneo de INAISA

en Instituciones de Salud, educativas de nivel primario, secundario y universitario, municipios, funda-
ciones etc.
• Stand informativo de INAISA en diferentes eventos que se realizaron en la provincia, concientizando

sobre la temática y llenando actas positivas a la donación.
• San Juan es la provincia con menos negativas a la donación con respecto a las demás provincias del
país, las cifras señalan que en lo que va del año 707 personas dejaron constancia en acta su actitud po-
sitiva a la donación y 408 personas se registraron como donantes de CPH conocida más comúnmente
como donantes de médula ósea.
• En el 2018 se trasplantaron 101 pacientes de la provincia de San Juan en instituciones de la provincia y

fuera de ella. Las cifras actualizadas señalan que en lo que va del año hay 173 pacientes esperando un
órgano y 35 pacientes esperan una córnea sumando un total de 208.
• En el año 2018 San Juan aumentó considerablemente en número de donantes de córneas llegando a
realizarse 53 trasplantes en total, 48 córneas provenientes de donantes que residían en la provincia y 5
córneas provenientes de donantes de otras provincias disminuyendo así la lista de espera en un 50%,
se estima que para el año 2019 la suma de donantes de córneas irá en aumento disminuyendo así el
número de pacientes en lista de espera.
Centro Español para el Manejo de Enfermedades Crónicas
• Puesta en Marcha de CEMEC.

• Incorporación de profesionales con habilitación otorgada en A.R.N.
• Capacitación de profesionales para obtención de habilitación de A.R.N.
329
• Conformación de los equipos profesionales en áreas específicas de Oncología, Neurociencias y Diagnóstico

por Imágenes.
• Realización de Jornadas de Medicina Nuclear.
• Aprobación de Anteproyecto Edilicio por A.R.N.
• Pliego licitatorio para adquisición de PET CT, concluido con especificación técnicas para la incorporación
de última tecnología.
• Etapa final proyecto Edificio de Centro de Medicina Nuclear. A cargo de Dirección de Arquitectura del
Ministerio de Infraestructura.
• Participación activa en Red Nacional de Plan de Medicina Nuclear.
• Elaboración de Protocolo de Derivación en Neurociencias. Hoy en etapa de implementación.
• Elaboración de anteproyecto de Plan Oncológico Provincial.
IPHEM
• Record de donantes voluntarios, el 41% de los donantes de sangre del sector público fueron voluntarios
en 2018.
• Record en colectas de sangre, se realizaron 100 colectas de sangre en el año.
• Jornadas de capacitación para técnicos de hemoterapia del interior de la provincia.
• Se firmaron convenios con los hospitales para tener sangre segura en todos ellos.
• VII Jornadas cuyanas de Medicina Tranfusional con invitados internacionales y participantes de todo el
país ya son las jornadas más importantes del interior del país.
• Trabajo con Antropología Forense de Derechos Humanos para la identificación de desaparecidos y
soldados de Malvinas.
330
2020 MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO
331
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015-2019
ACCIONES REALIZADAS PRIMER TRIMESTRE 2020
1. FINANCIAMIENTO
a) Programa de asistencia financiera
para productores vitivinícolas:
$ 700.000.000 destinados a asistir y
fortalecer al sector vitivinícola, produc-
tores y bodegas. Créditos a tasa 0 para
pequeños productores y del 7% al 9%
para Bodegas.
Este programa aseguró que todos los

actores de la cadena vitivinícola fueran
beneficiados y ayudo a que el precio de
la uva fuera mayor.
Se continúan entregando créditos a

tasa subsidiada a través de bancos para
inversión y capital de trabajo, de la Fi-
duciaria San Juan SAPEM. Para riego por
goteo, construcción y arreglo de pozos
de agua, para la compra de tractores y
para bodegas por cada kg. de uva cose-
chado $1, totalizando $250.000.000.
Se siguen entregando incentivos fisca-

les a las empresas que presentaron pro-
yectos de inversión y fueron aprobados
oportunamente.
Ante la actual emergencia. Se han pues-

to a disposición de los empresarios lo-
cales $1.000.000, en convenio con el
Banco San Juan.
Para cosecha y elaboración se dispusie-

ron $160.000.000 a través del mecanis-
mo de subasta, estando disponible los
fondos en los Bancos Credicop, San Juan
y Nación.
Siguen vigentes los créditos del C.F.I
332
Se entregaron fondos rotatorios a distintas organizaciones y fondos para la compra de equipos de

cosecha asistida.
Se continúa trabajando en la infraestructura del polo de desarrollo productivo de 25 de Mayo, termi-

nando las calles internas, los pozos de agua y la construcción de un nuevo canal.
En el departamento de Sarmiento se concluyo el pozo de agua necesario en las tierras entregadas

a los meloneros.
b) Seguro contra contingencias climáticas:
• Para productores hasta 6 has: gratuito.

• Para productores hasta 20 has: subsidiando el Gobierno hasta el 65% de la prima.
2. PARTICIPACIÓN Y DIÁLOGO
• Reuniones con el Ministro Kulfas: presentación de los proyectos provinciales Planta procesadora
provincial de Tomate, Planta concentradora de Mosto, Instalación Planta Láctea, Planta destinada a
destilar alcohol etílico.
• Solicitud y presentación al Ministerio de Desarrollo Productivo, de un programa destinado a finan-
ciar capital de trabajo para las industrias sanjuaninas, con tasa subsidiada por Nación en Convenio
con la provincia.
333
• Reuniones mantenidas en-

tre los Ministros de San Juan y
Mendoza a fin de consensuar
políticas vitivinícolas comunes
para ambas provincias.
• Reunión con la nueva Cámara
de productores Hortícolas bajo
Invernadero en Albardón.
• Se definieron con el Ministerio
de Desarrollo Productivo de la
Nación, los pasos a seguir para
activar y desarrollar la Zona
Franca en San Juan.
• Programa de Monitoreo Am-
biental, acuerdo interministerial
a fin de analizar muestras de
aguas y sedimentos a través
del Instituto Tecnológico y Hor-
tícola Semillero dependiente de
MPyDE.
• Reunión con las organizacio-
nes empresariales de San Juan,
a fin de implementar progra-
mas que permitan recuperar la
inversión, mejorar la competiti-
vidad y el empleo.
3. CAPACITACIONES
• Se desarrollaron capacitaciones, para participar en la Maratón Mundial de desarrollo de video jue-
gos, Global GameJam y los desarrolladores sanjuaninos participaron desde el San Juan Tec, en forma
conjunta con más de 900 sedes en el Mundo.
• Capacitación destinada a emprendedores, brindando herramientas para participar de manera exi-
tosa en ferias.
• Taller “Emprendedor, planificá tu 2020”.
• “Introducción a la fotografía digital”, taller que brinda conocimiento fotográfico a los interesados en
ampliar sus fuentes de ingresos.
• Adaptación de todos los contenidos didácticos de las capacitaciones que el San Juan Tec brindó
en forma presencial, a la modalidad online, para poder, continuar ofreciendo el acceso a la Economía
del Conocimiento, fundamentalmente a personas en condiciones económicas menos privilegiadas
y que se encuentren bajo la asistencia de planes sociales. Estas capacitaciones van a comenzar a
partir del 2 de abril.
4. APOYO A SECTORES MÁS VULNERABLES

• Acuerdos de precios con la Cámara de Supermercados de la provincia a fin de garantizar el acceso
de la población a una canasta básica con precios bajos.
• Acuerdo de precios con Librerías, con el objetivo de ofrecer kits económicos escolares, para el
nivel primario y secundario.
• Acuerdos de precios ante el avance del Coronavirus. Kits de Higiene y Alimentos protegiendo a los
sectores más vulnerables de la población.
• Organización y armado de una estructura público-privada solidaria, con industrias provinciales,
coordinando desde el MPyDE las acciones con el objetivo de ayudar a cubrir las necesidades que el
334
coronavirus pueda generar a nivel sanitario en la provincia.

• Defensa al Consumidor controla sobreprecios locales y desabastecimiento en supermercados, pro-
tegiendo la economía familiar sanjuanina.
• Elaboración y difusión de un instructivo junto al Ministerio de Salud y representantes del sector
supermercadista, para atención al público y medidas de higiene en supermercados, colaborando con
la población en concientización y medidas de prevención.
335
5. OTRAS
• Plataforma Origen San Juan: Se completó el proceso de implementación de la Plataforma Origen
San Juan, que tiene por objetivo ser la herramienta comunicacional de las acciones de promoción del
Programa Origen San Juan y publicar todos aquellos productos y servicios, desarrollados y comercia-
lizados en y desde la Provincia de San Juan.
• Red Logística San Juan: Se continuó con las reuniones del Grupo de Trabajo Comex, con el objetivo
de avanzar en la implementación de una Zona Aduanera Primaria y Plazoleta de Contenedores, en
la estación de trenes de Albardón. A la fecha se está trabajando en el diseño de la infraestructura,
para estimar la inversión.
• Participación con stand institucional en la Fiesta de la Uva y del Vino, Caucete, informando las líneas
de créditos vigentes para los distintos sectores.
• Participación activa en la FNS: con un stand promoviendo las actividades productivas, industriales,
comerciales y de servicios de la provincia.
• Feria Agroproductiva: participación en la “Noche Federal” y continuidad en el Paseo de las Palmeras,
el primer sábado de cada mes, apoyando a los pequeños productores de la provincia facilitando la
venta directa al consumidor.
• Se colaboró con la Corporación de Desarrollo Regional de Coquimbo en las ruedas de conocimiento
del sector turístico San Juan - Coquimbo.
336
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Se elaboraron políticas, formularon e implementar estrategias tendientes a promover y desarrollar
el sistema productivo de la Provincia de San Juan, articulando los programas nacionales, provinciales
y municipales, de manera de lograr el mayor impacto en lo que a ventajas competitivas se refiere,
teniendo como premisas la creación y mantenimiento del empleo, generando oportunidades de
comercio interno y externo, fomentando lo local y realizándolo con eficiencia, innovación, sustenta-
bilidad, viabilidad y calidad .
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Elaborar, desarrollar y ejecutar políticas globales tendientes al crecimiento productivo provincial.
Realizar diagnósticos permanentes de la situación económica provincial, fomentado el desarrollo
sectorial.
Proponer y diseñar herramientas que permitan diversificar la matriz productiva de la provincia,

acompañando con formulación de líneas crediticias, ANR y asesoramiento técnico.
Desarrollar el sistema de información, orientación y difusión pública y privada de la actividad econó-

mica y la tendiente a la defensa del consumidor.
Entender en el planeamiento y coordinación de políticas de desarrollo provincial realizando el control

de gestión de las acciones que de ellas se deriven.
Articular la interacción entre el Estado y organismos públicos y privados.
Identificar oportunidades comerciales, ampliando la frontera productiva de la provincia.
PRINCIPALES ACCIONES, PROGRAMAS, PROYECTOS
1-FINANCIAMIENTO SECTORIAL PRODUCTIVO, INDUSTRIAL, COMERCIAL Y

DE SERVICIOS. ASJDI. FIDUCIARIA SAN JUAN SAPEM. GARANTÍA SAN JUAN
Se creó San Juan Fiduciaria Sapem, por ley 1572-A, con participación privada, con el fin de administrar
fideicomisos ordinarios y financieros que sirvan de herramientas para el desarrollo económico y fi-
nanciero de la provincia de San Juan.
Apoyo al sector privado
En el marco del Contrato de Préstamo BID N° 2763/OC-AR, suscrito entre el Banco Interamericano
de Desarrollo y la Provincia de San Juan se ha ejecutado el “Programa de Crédito para el Desarrollo de
la Producción de la Provincia de San Juan”.
Su objetivo fue facilitar el acceso al crédito, en condiciones preferenciales, a MiPyMEs de todas las
cadenas productivas, financiando bienes de capital, capital de trabajo y asistencia técnica para el
incremento o mejora de la capacidad productiva.
Se han realizado 9 subastas de fondos a través de las cuales se logró la colocación en el mercado
financiero local de $ 849.500.000.
Las entidades bancarias han otorgado 896 créditos, a un promedio de $ 939.035 por préstamo.
La línea de Inversión San Juan – BID ha tenido una participación promedio de casi el 20 % en el total
337
del crédito destinado a inversión de las empresas por las IFIs locales.
20 cadenas productivas han recibido apoyo financiero de esta línea; siendo su distribución por cla-
sificación económica más amplia: Industria: 35 %; Servicios: 23 %; Agropecuario: 8 %; Comercio: 15 %;
Construcción 15 % y Minería: 4 %.
La línea ha significado un estímulo a la inversión para micro y pequeñas empresas, que recibieron el
64 % de los préstamos otorgados, alcanzándose el objetivo de inclusión financiera.
279 MiPyMEs (66 % del total) han sido nuevos clientes de la Línea, ya que no habían sido beneficiarias
del Programa de Crédito San Juan I.
El 93 % de los créditos se destinaron a proyectos de inversión y sólo el 7 % a capital de trabajo.
Líneas Global I, Global II y Convenio BICE con tasas subsidiadas
Fueron para incentivar las inversiones e incrementar el capital de trabajo. Se destinaron más de $
674 millones para el subsidio de tasas. En una primer etapa los créditos se otorgaron al 9.90 % y en
la segunda al 19.9 % siendo las tasas más bajas del mercado.
Convenio con el Ministerio de Agroindustria de la Nación, el Gobierno de San Juan, Ministerio de

Producción y Desarrollo Económico y el Banco de San Juan
Los créditos estaban dirigidos al sector agroindustrial. Y el monto otorgado fue de $ 57.849.561.
Programa de bono fiscal para productores de uva cosecha 2019 destinada a uso no vínico
El Gobierno de San Juan puso a disposición de los productores un bono fiscal de $1 por kilo de uva
destinada a mosto, $2 por kilo de uva destinada a uva de mesa y pasa, y $4 por kilo de uva destinada
a otros usos no vínicos.
Para esta operatoria se destinaron $200 millones y se beneficiaron 1.116 productores.
Compra de uva con destino a mosto
El Operativo compra de uva con destino a mosto se diseñó para sostener el precio de la uva, ayudan-
do a los pequeños productores a mantener la rentabilidad.
Un total de 615 pequeños y medianos productores fueron beneficiados, adquiriéndose el kg de uva a

$ 5.50, precio que superaba ampliamente las condiciones del mercado. Se invirtieron $ 163.929.662.
Los 16.384.468 litros de mosto sulfitado obtenido fueron comercializados por un valor de $
180.876.286, recuperando el total de lo invertido.
Programas de Financiamiento Pequeños Productores
Se creó para generar condiciones para la inclusión financiera, con el objeto de asistir a pequeños
productores o emprendedores de determinados sectores productivos que no pueden acceder al
crédito bancario ni al resto de los servicios financieros tradicionales. Se diseñaron líneas de crédito
para el sector industrial y productores vitícolas, olivícolas, y de ajo y tomate de la provincia.
Se han otorgado $197.989.000 millones en 1.108 préstamos.
Al sector vitícola/olivícola fueron $ 184.589.000; al sector hortícola, $ 7.400.000; y al sector industrial,

$ 6.000.000.
338
Línea de crédito destinada al uso eficiente del agua en riego agrícola para pequeños productores
Con el objetivo de financiar proyectos productivos que prevean la incorporación de sistemas de riego
a cultivos agrícolas y perforación de pozos de agua para riego agrícola, se creó esta línea y se entre-
garon $ 9.700.000 a 39 productores.
Programa de devolución de retenciones para exportaciones de vino y aportes no reembolsables

para productores de uvas destinadas a elaboración de vino para exportación
Fue creado para mejorar las condiciones para la inversión en el sector primario y el mejoramiento de
competitividad del sector exportador en materia de mercado, logística y calidad del producto final.
Para esta operatoria se han destinado $75.000.000.
Programa de Reconocimiento al Empleo Productivo Industrial Provincial
Para preservar el capital humano de las industrias de San Juan hasta tanto concluya el círculo de
contracción de la economía se creó este programa.
Durante su vigencia se benefició a 52 industrias sanjuaninas por año, para el sostenimiento hasta
4.203 empleos, subsidiando hasta 3.243 empleados con domicilio en la provincia de San Juan (más
del 20 % de los puestos de trabajo registrados), creándose hasta 67 nuevos puestos de trabajo por
año. En total se destinaron $ 54.669.600.
Programa de Estímulo al Transporte de Valor Agregado
Su objetivo fue disminuir el costo de logística que tienen las empresas sanjuaninas por el transporte
de su producción a los grandes centros de consumos del país y de esta forma incrementar la com-
petitividad del entramado productivo provincial para poder ganar nuevos mercados nacionales o
incrementar sus volúmenes de venta. ANR
Durante la vigencia del Programa se benefició 48 empresas en 5.887 viajes, por un importe total de
$ 42.405.159. Además, se adhirieron 86 empresas transportistas con más de 2.400 camiones.
Línea de Créditos a Bodegas
Esta línea se destinó a la elaboración de mosto sulfitado por un total de $ 18.456.526, distribuidos en
8 bodegas beneficiadas con una tasa subsidiada del 7 %.
Programa de Fortalecimiento a Productores, Empacadores y Exportadores de Uva en Fresco de la

Provincia de San Juan
Este fue un Fondo Rotatorio dirigido a brindar asistencia financiera a los exportadores de uva en
fresco de San Juan para financiar actividades de labores culturales e insumos. El total de fondos en-
tregados en concepto de crédito ascendió a $ 13.970.000, beneficiando a 13 empresas.
Programa Compra de Excedentes Vínicos
Se llevó adelante el Programa Compra de Excedentes Vínicos San Juan 2016 con 55 beneficiarios, por
3.937.691 litros de vino de excedentes destinados a uso no vínico. El monto invertido por el Gobierno
fue de $ 11.813.073.
Seguro contra contingencias climáticas
Está destinado a proteger a los pequeños productores de contingencias climáticas, compensando el

daño sufrido. En este programa se invirtieron $ 30.000.000.
339
Programa Incentivos Vinos Baja Graduación
El objetivo de este programa fue incentivar la diversificación en la producción de vinos, otorgando

ANR para la fabricación de vinos especiales. Se destinaron $ 3.179.619.
Ley de fraccionamiento en origen N° 1401-J
Se entregaron créditos fiscales a bodegas fraccionadoras de vino, alcanzando el periodo 2016/2019

los $ 13.390.000.
Programa para la incorporación de riego por goteo (ANR para pequeños productores)
Estuvo destinado a la instalación de 2 hectáreas de riego por goteo para pequeños productores a fin
de eficientizar el recurso hídrico, ampliando la superficie cultivable.
Apoyo no financiero al desarrollo de la productividad del sector privado
Para contribuir al desarrollo de las MiPyMEs sanjuaninas se creó esta línea que facilitó la interrelación
entre empresas, la innovación empresarial y tecnológica en todos los eslabones del proceso de pro-
ducción y venta, e implementó proyectos identificados y cofinanciados por el Programa y el sector
productivo bajo la premisa “Cooperar para competir”.
Las herramientas de asistencia técnica implementadas fueron: Planes de mejora competitiva, Pro-
gramas de Mejoras de la Capacidad Empresarial y Proyectos estructuradores.
Se realizó diagnóstico, sensibilización, planificación estratégica e implementación de 15 Planes de

Mejora Competitiva de las cadenas productivas consideradas prioritarias para el desarrollo socioeco-
nómico de la Provincia de San Juan, de los cuales 12 fueron actualizados antes de la finalización del
Programa en mayo de 2019.
Se han analizado más de 750 solicitudes de beneficio correspondiente al Programa de Mejora de la

Capacidad Empresarial, por proyectos que representaron $ 28.700.000, de los cuales fueron reco-
mendados beneficios por más de $11.000.000; (ii) Las principales actividades financiadas han sido:
Acceso a Mercados 60 %, Asistencia Técnica en Marketing / Diseño de Marca / Formalización de
empresas / Diseño web 28 %, Eficiencia Energética 2 %, Certificación de normas, capacitación y otras
10 %; (iii) Distribución de beneficios por Cadenas Productivas: Vinos básicos y diferenciados 44%, Ser-
vicios Mineros 17%, Tics 11%, Pasas de Uva 8%, Hortalizas y otras 9%, Olivícola.
Se han ejecutado 27 Proyectos Estructuradores por un monto total de 58,3 millones de pesos, com-
puestos por: (i) 28,4 millones de pesos de Aportes No Reintegrables a cargo de Programa; y (ii) 29,9
millones de pesos como contrapartida de los grupos de Beneficiarios, que fueron más de 625 MIPY-
MES y 30 cooperativas.
Por efecto de los Proyectos Estructuradores, la inversión privada inducida a cargo de los beneficia-
rios fue de $ 131,3 millones de pesos; siendo el total de la inversión involucrada, que incluye el costo
total de la Asistencia Técnica de los PE más la Inversión Privada Inducida, $189,6 millones.
Con la dirección de enlace del CFI se desarrollaron las siguientes actividades/programas:
Se efectivizaron 183 proyectos por un total de $80.738.500 en emprendimientos distribuidos en los

19 departamentos de la Provincia San Juan.
Los proyectos financiados cumplieron con las pautas y lineamientos para la ejecución de las Políticas
340
de las Estado, planteadas por el Gobierno de San Juan. Las áreas productivas son el desarrollo del Tu-
rismo, la Producción Industrial, la reconversión productiva, como principales generadores de empleo
y motores de la economía provincial en estos últimos 4 años.
Línea de Créditos para adquisición e instalación de Termotanques solares
Destinada a particulares, micro, pequeñas y medianas empresas para instalar termotanques sola-
res en sus viviendas o comercios. La principal característica fue que la totalidad de las empresas
adheridas al programa y encargadas de comercializar los equipos fueron sanjuaninas. Se pusieron a
disposición $20 millones para este programa.
Línea para la Producción Regional Exportable/ Línea para la Reactivación Productiva
Con el objeto de fortalecer el desarrollo de las actividades productivas provinciales, a través del me-
joramiento competitivo de sus sistemas de producción y venta, se mantuvieron operativas las líneas
de financiamiento que se ofrecieron a Microempresas y Pymes.
Los sectores alcanzados fueron el Agropecuario, Ganadero, Minero, Industrial, Apícola, Turístico y Ser-
vicios. En total se desembolsaron 165 proyectos en los 19 departamentos de la provincia, quedando
a las claras la característica federal de estos programas y del trabajo realizado.
Garantía San Juan
En el marco del Programa San Juan – BID II se ha constituido un Fondo de Garantías de Carácter
Público, bajo la figura de una sociedad anónima, que prevé la participación del Estado de la Provincia
de San Juan como accionista mayoritario, instituciones financieras, empresas, cámaras y MiPyMEs
Beneficiarias.
Su objetivo estratégico fue otorgar garantías MiPyMEs de la Provincia para que éstas accedan al
financiamiento de sus inversiones en condiciones ventajosas, constituyendo una herramienta com-
plementaria a las políticas de financiamiento al sector productivo.
2-CONTROL DE PLAGAS. SANIDAD VEGETAL. PROTECCIÓN DE CULTIVOS

Lobesia Botrana: Durante el período 2016/2019 se destinaron más de $ 300 millones a combatirla.
Mosca de los frutos: más de $ 600 millones fueron destinados para erradicar la plaga.
Sanidad vegetal. Control químico: Se entregó insecticida a productores que no fueron beneficiados
con la técnica de confusión sexual y se encontraban dentro de la zona de cuarentena o contingen-
cia. Unos 1.496 productores resultaron beneficiados, con un total de 8.479 hectáreas.
Aplicaciones aéreas con insecticidas: Se asistieron a 8.040 hectáreas, para lo cual se realizó la elec-
ción de zonas de aplicación aérea en función de parámetros establecidos. El total invertido en el
programa fue $ 16.621.000.
3-DESARROLLO DEL SECTOR GANADERO

Planta de Faena y Frigorífico Provincial multiespecie San Juan
Se construyó una nueva planta de faena provincial con frigorífico tipo “A” que permite el tránsito
federal.
El desarrollo pecuario sustentable es una herramienta adecuada para frenar la migración de la po-
341
blación de zonas rurales a urbanas. La construcción de la Planta de Faena- Frigorífico dinamiza la

cadena de valor de la carne produciendo generación de fuentes de trabajo en todos sus eslabones.
El emplazamiento de la nueva Planta de Faena- Frigorífico generó un polo de desarrollo social y
laboral en todo su entorno contribuyendo a diversificar la matriz productiva de la provincia con un
impacto directo sobre la población rural tanto en los valles como en zona de secano.
Inversión fue de $ 180 millones con mejoras comprometidas por la empresa concesionaria de $ 49
millones, lo que significa una inversión total de $ 229 millones.
Con ella se generaron 120 puestos de trabajos.
En el año 2019, se procedió a la inauguración y puesta en funcionamiento del nuevo punto de control
de introducción de carnes con una inversión aproximada de $18.000.000, en Rawson.
Programa de Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI)
PRODERI buscó mejorar la calidad de vida de los pequeños productores rurales y sus familias y las
condiciones de producción para la inserción en cadenas de valor, creando oportunidades de trabajo
para aumentar sus ingresos.
Con PRODERI se han formulado y ejecutado 26 proyectos desde el 2015 al 2019, lo cual hace una
suma total de desembolso de la provincia de $ 35.980.133.
Proyecto Electrificación Rural Para la Puesta en Valor del Árido –BIRF 7597
Su objetivo fue contribuir al incremento de la rentabilidad, la sustentabilidad de los sistemas produc-

tivos y al mejoramiento de las condiciones de vida de los puesteros y sus familias.
El proyecto se localizó en el árido del departamento de 25 de Mayo, entre las localidades de Las
Chimberas - El Encón - Las Trancas, sobre el eje constituido por la ruta Nacional N° 20 a lo largo de
unos 125 km. Tuvo una inversión de $ 49.968.603. El financiamiento del componente de obra contó
con un aporte especial del Fondo de Energía Provincial bajo gestión de la Dirección de Recursos
Energéticos equivalente a un 60 % del presupuesto.
Construcción de la Unidad de Producción y Servicios II (UPyS)
La obra tuvo como meta el fortalecimiento de la unidad para la mejora genética, acopio de forrajes,
actividades administrativas, comerciales y capacitaciones de la Asociación Civil de Puesteros Gana-
deros de 25 de Mayo. En ella se invirtieron $4.698.317.
Programa de crédito para el Desarrollo del Sector Ganadero de la Provincia de San Juan
Se buscó brindar asistencia financiera para la ejecución de proyectos vinculados a la mejora de la

competitividad, integración, agregado de valor o capital de trabajo vinculado a la actividad ganadera
(instalación de sistemas de riego por goteo, adquisición de semillas para cultivos, de alfalfa, maíz, sor-
go y avena, adquisición de maquinaria, infraestructura y animales. Durante el período se entregaron
créditos por $ 17.800.00 beneficiando a 38 productores.
Programa de asistencia financiera para mejora en infraestructura básica de los Establecimientos

Pecuarios/Ganaderos de la Provincia de San Juan
La meta era financiar a productores de pequeña y mediana escala la adquisición de insumos de in-
342
fraestructura básica para establecimientos de distintas especies. Durante el período se entregaron

$ 8.640.000 en concepto de ANR beneficiando a 54 productores ganaderos/pecuarios.
Programa de desarrollo del sector ganadero 2018/2019 (fondo rotatorio) destinado a emprendedores
agropecuarios, tuvo como finalidad acompañar y fortalecer el sector ganadero de la provincia. Se
financiaron 38 proyectos por un total de $ 17.800.000
Programa de mejora genética y sanidad reproductiva de los rodeos bovinos de la Provincia de San
Juan
Su objetivo fue apoyar a productores ganaderos de pequeña y mediana escala de la Provincia que
tenían entre 20 y 150 vientres, mediante la entrega de un animal toro puro por cruza para que se
desarrollen en los sistemas productivos de la Provincia altamente exigente en cuanto a suelo, clima
y comida.
Durante el período se asignaron $ 3.653.821 para la compra de los animales y fueron entregados
50 toros puros por cruza, beneficiando a esa misma cantidad de productores ganaderos/pecuarios.
Sanidad de los rodeos
Se invirtieron $ 5 millones para la compra de vacunas para la Campaña Nacional contra Aftosa y
Brucelosis Bovina, incrementando los animales vacunados en la provincia en los últimos 4 años un
46.7 %..
Plan de inseminación artificial

Su objetivo fue incorporar mejora genética en el rodeo bovino de carne de pequeños y medianos
productores de la Provincia disponiendo de 1.500 pajuelas para mejora genética del ganado bovino
4-INVERSIÓN EN OBRAS PÚBLICAS

Mejora del Sistema de Riego del Canal Benavidez- 9 de Julio
El proyecto “Mejora del Sistema de Riego del Canal Benavidez– 9 de Julio incluyó los departamentos
Rivadavia, Chimbas, Santa Lucía y 9 De Julio”, tuvo como objetivo definir acciones que permitan me-
jorar la cantidad, calidad y oportunidad de entrega del agua para riego y el manejo general de los
principales cultivos de la zona. Y además lograr una adecuada gestión del recurso hídrico en forma
integral y una eficiente operación y mantenimiento del sistema de riego en el área centro del Valle
del Tulum. El proyecto incluyó infraestructura, asistencia técnica y fortalecimiento institucional.
Los beneficiarios directos del proyecto son los productores con derecho de riego de la zona de in-
fluencia del sistema del canal Benavidez y 9 de Julio. Fueron beneficiados 1.019 productores distribui-
dos en los departamentos Chimbas, Santa Lucía y 9 de Julio, abarcando una superficie empadronada
bajo riego de 11.170 ha y una superficie cultivada de 6.900 ha aproximadamente.
La inversión del proyecto fue de 15,33 millones de dólares. En este proyecto el BID aportó el 70 %
sobre el total del proyecto y la Provincia, el 30 % restante,. Se lleva ejecutado un 55 %.
Proyecto Canal del Norte
El proyecto “Mejora de la Red Secundaria de Riego del Área del Proyecto Canal del Norte”, Albardón,
Angaco, San Martín, Caucete y 25 De Mayo, sumó mejoras de sectores puntuales de la red secundaria
de riego en los 5 departamentos que reciben agua del canal del Norte y del 25 de Mayo.
La impactó sobre 12.410 hectáreas cultivadas y permitió que 1.227 propiedades recibieran el agua
343
necesaria en un total de 19.671 hectáreas con derecho a riego. Se invirtieron 6,4 millones de dólares.
Desarrollo Competitivo del Sector Semillero
El proyecto “Desarrollo Competitivo del Sector Semillero de la Provincia de San Juan” (PROSAP/BIRF
7597-AR) tuvo el objetivo de continuar modernizando las instalaciones de los laboratorios del INSEMI
para mejorar los servicios de análisis de calidad y pureza físico-botánica por un lado, e incorporar
nuevos servicios que ofrezcan las garantías de identidad varietal y sanidad de la semilla. Se invirtie-
ron 4,8 millones de dólares.
Caminos Rurales
El proyecto Caminos Rurales para la Integración Territorial – BIRF 7597, buscó mejorar la eficiencia
en el traslado de la producción y su personal, especialmente en épocas de cosecha, evitar pérdidas
por deterioro de productos y disminuir los costos de mantenimiento y conservación de las trazas. En
esta tarea se invirtieron $ 8,1 millones.
Canal Cespedes – Sarmiento
El proyecto “Desarrollo De Áreas Bajo Riego de la Margen Sur del Rio San Juan Canal Cespedes – Sar-
miento”, fue la obra de adecuación en el canal Cochagual-Departamento Sarmiento.
Se construyó un puente canal en el cruce del canal Cochagual con el Colector Carpintería y se enca-
misaron 150 metros del canal, invirtiendo en ello $ 4,9 millones.
5-DESARROLLO DE POLOS PRODUCTIVOS

Para ampliar la Frontera Productiva se desarrolló el proyecto de Polos Productivos de manera que
se pueda diversificar y aprovechar la disponibilidad de tierras fiscales, haciendo un uso intensivo y
extensivo en el desarrollo de actividades agrícola ganaderas e industriales.
Polo Productivo 25 de Mayo
En un total de 5.100 hectáreas, de las cuales 4.149 poseen derecho a riego, se realizaron obras de
infraestructura necesarias para acondicionar el predio y concesionar a productores locales e inver-
sionistas interesados, mediante la presentación de proyectos, tierras fiscales aptas para cultivo.
Para dejar las tierras en condiciones de ser concesionadas, se desmontaron 442 hectáreas y se
realizaron trabajos de enripiado, riego y compactación de caminos internos en un total de 6.000
metros. Además, se efectuó la perforación de 3 pozos subterráneos. La inversión a la fecha es de $
50 millones.
Se entregaron 2.800 has que representan el 67 % del área productiva, a 21 beneficiarios con destino
a la producción de pistachos, tomate para industria, forrajes, ganadería, semillas y forestal.
Polo Productivo Cañada Honda
Se entregaron 60 hectáreas distribuidas en 3 asociaciones de pequeños productores con destino al

cultivo de hortalizas y frutas (melones y sandias).
El programa se encuentra en ejecución y durante 2019 se invirtieron $ 10.586.840. Se realizaron ta-

reas de desmonte de terreno y perforación de agua subterránea mediante un pozo.
344
6-INCENTIVOS A LA INVERSIÓN, BONO FISCAL

En el marco del programa de Incentivos Fiscales a la Inversión Productiva en la Provincia de San Juan,
Ley 1744-I, se firmaron 45 documentos contractuales con beneficiarios residentes en la provincia de
San Juan, que contemplaron:
-Beneficio a otorgar mediante la emisión de Certificados de Crédito Fiscal en las sucesivas Etapas de
Ejecución por $687.681.519.
-Inversión total comprometida, en los siguientes meses de 2019, principalmente durante el año
2020 y en menor medida en 2021, por $1.453.506.329,00.
-Generación de mano de obra directa en la Etapa de Operación equivalente a 685 nuevos puestos
de trabajo.
Se firmaron 8 documentos contractuales con beneficiarios no residentes, que contemplaron:
-Beneficio a otorgar mediante la emisión de Certificados de Crédito Fiscal en las sucesivas Etapas de
Ejecución por $124.849.070.
-Inversión total comprometida, en los siguientes meses de 2019, principalmente durante el año 2020
y en menor medida 2021, en el territorio de la Provincia de San Juan por $164.551.996.
Generación de mano de obra directa en la Etapa de Operación equivalente de 150 nuevos puestos
de trabajo.
Atracción de Inversiones
Para implementar estrategias destinadas a impulsar el posicionamiento de San Juan como destino
de inversiones en el mercado regional, nacional e internacional, se ha dispuesto la siguiente estruc-
tura organizativa para la Unidad de Atracción de Inversiones: Oficina de Atención al Inversor, Oficina
de Información al Inversor y Oficina y Oficina de Servicio de Gestión y Seguimiento al inversor; encar-
gadas de ofrecer y gestionar los servicios al inversor.
Como resultado, los anuncios de inversiones registrados en el Mapa de Inversiones fueron de 1.573
millones de dólares, integrados por 37 proyectos de capital nacional y extranjero; siendo que el flujo
de Inversión Externa Directa proviene de Canadá, China, Alemania, Francia, Brasil y Portugal.
En materia de alianzas estratégicas: (i) Desde 2016 la ASJDI integró la Red Federal de Agencias de In-
versiones y Comercio Internacional; (ii) se firmó un Convenio Marco de Cooperación, entre la Agencia
San Juan de Desarrollo de Inversiones y la Corporación Regional de Desarrollo Productivo de la Re-
gión de Coquimbo (iii) la ASJDI es miembro de la World Association of Investment Promotion Agencies.
En materia de promoción de San Juan como destino de inversiones: (i) se ha organizado la primera
misión de inversiones San Juan conecta EE.UU; (ii) se ha participado en 37 ferias, exposiciones y foros
de negocios, en los cuales se contactó a 990 empresas, definidas como potenciales inversores. (iii)
Se han organizado los siguientes eventos de promoción de incentivos a la inversión en la Ciudad de
Buenos Aires: 1. Presentación de Negocios Renovables en San Juan y 2. Presentación de Programa
de Incentivos Fiscales para la Inversión Productiva de San Juan.
Se ha diseñado el primer Banco de Proyectos de Inversión Privada creado por una agencia guber-
namental, que opera a través de una plataforma online que facilita el contacto de inversores con
empresarios que cuenten con un proyecto nuevo o ampliación de uno ya existente, viable y con
elevado potencial de crecimiento para ofrecer una rentabilidad a sus Inversores.
7-INNOVACION. ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO

Se creó el Programa Marco San Juan Tec, cuyo principal objetivo fue el impulso y desarrollo de la
Economía del Conocimiento. Se aprobó y comenzó su ejecución en octubre del 2016. Dentro de este
345
marco se alcanzaron los siguientes logros:
Se crearon centros de desarrollo tecnológico, siendo el primero el edificio localizado en Libertador

1890 Oeste. El espacio físico está destinado a ser un centro de difusión de la tecnología, como eje
central de la propuesta de desarrollo de la Economía del Conocimiento.
Se crearon Clusters de Agricultura de Precisión y de Internet de las Cosas. En el inicio estuvieron tra-
bajando en forma separada y en la actualidad consensuaron trabajar en forma conjunta dentro de
un único cluster conformado por 11 empresas, que comparten como base la tecnología desarrollada
en la Provincia. Hay empresas que quedaron fuera, debido a que cambiaron sus objetivos comercia-
les y tecnológicos, pero siguen trabajando y en el mercado. Como resultado de ello 2 de los proyectos
desarrollados por este Cluster, recibieron premios en Innovar 2018 y 2019. En la actualidad se encuen-
tra en proceso de creación el Cluster de Tecnología para la Educación, con base en los Videojuegos.
Capacitación: el factor central de desarrollo de la economía del conocimiento son recursos humanos
capacitados, con salarios superiores a la media del mercado laboral. Se trabajó arduamente en este
aspecto, habiendo ejecutado programas como: Usina TEC (exposición a jóvenes a empresas de base
tecnológica, con el objeto de motivar la generación de proyectos de base tecnológica), Academia
Startup (formulación completa de proyectos desarrollados en Usina TEC), Talento TEC (formación en
temas generales con el objetivo de mejorar empleabilidad en general), Programación Para No Pro-
gramadores (formación introductoria a personas que nunca programaron, con el objetivo de que se
vuelquen al estudio formal), Mujeres TEC, (temas de formación en tecnologías que resultan ajenas,
por distintos motivos, en particular a la Mujer) en este programa, asistieron más de 500 mujeres, en-
tre amas de casa, emprendedoras, estudiantes y profesionales, destacando el gran impacto logrado
ya más del 70 % de la emprendedoras lograron mejorar las ventas en las redes sociales.
En conjunto, estas actividades, permitieron capacitar a más de 2.500 sanjuaninos en más de 30

temáticas diferentes.
Se procedió a la difusión de tecnología para llegar a todos los sectores de la provincia y motivar a que
más sanjuaninos vean en la tecnología un sector de desarrollo. Por ello se implementaron:
Robótica productiva en la comunidad, una forma lúdica de acercarse a la programación; habiendo
podido llegar a los 19 departamentos, a más de 2.300 asistentes de entre 6 y + de 60 años, formado
a más de 850 instructores y desarrollado de forma progresiva una metodología propia centrada en
la innovación y creatividad.
Se desarrollaron 4 ediciones del Honor TEC, reconociendo a más de 500 sanjuaninos que representa-
ron a la provincia en eventos nacionales o internacionales relacionados con tecnología y a empresas
que lograron resultados importantes en la internacionalización de sus productos y servicios tecno-
lógicos.
Se llevaron a cabo 6 Noches TEC, espacios en los que se trataron diferentes temáticas relacionadas
con la tecnología, haciendo foco en los negocios que pueden surgir a partir de las mismas.
Además se realizaron los siguientes eventos: Primera jornadas de Nanotecnologías: Nano TEC. In-
novación Social (programa ejecutado con Social Lab y Samsung). Global GameJam, Expo San Juan
Tec, Transformación digital, 1° encuentro de Mujeres TEC. En estos eventos participaron más 2.000
personas.
Apoyo y desarrollo de empresas y emprendimientos: se realizaron mentorías personalizadas desde

el inicio del programa. En 2019 y destinado a dar respuesta a empresas y emprendimientos en dife-
rentes estadíos es que se llevó a cabo el subprograma Desarrollo de Empresas de Base Tecnológica,
27 proyectos fueron seleccionados para el proceso de incubación. Para lograr el apoyo de las incu-
badoras, se capacitó a las incubadoras con presencia en la provincia con la finalidad de fortalecer el
ecosistema, para el apoyo de empresas de base tecnológica.
En el Subprograma Especialización y Empleo, luego de que se detectara el problema que tienen las
empresas para conseguir los perfiles laborales que necesitan, el que contó con tres etapas, primero
346
una feria de empleo en la que se hicieron más de 400 entrevistas para cubrir 51 puestos de trabajo
solicitados por 15 empresas, luego capacitaciones para cubrir las brechas existentes entre los perfiles
demandados y los disponibles y finalmente acompañamiento financiero en los primeros meses para
aquellas empresas que decidieron incorporar personal en relación de dependencia.
A través de Producción 4.0, se capacitó a directivos y empleados de empresas en diversas tecnolo-

gías para que planteen su propio camino de transformación hacia la 4° revolución industrial, con el
objetivo de impulsar la transformación de la empresa sin pérdidas de puestos de trabajo.
El Fondo Rotatorio a Casetic tuvo importantes resultados ya que con la asignación de $1.000.000
se logró una rotación de fondos que ya superó $ 1.300.000. Este Fondo Rotatorio fue el primero de
asistencia al sector TIC del país.
Innovación social: entendiendo la potencialidad de la tecnología para solucionar problemas colectivos

y para ser un movilizador social es que se llevaron a cabo las siguientes acciones:
El programa Empresas Sociales de base tecnológica seleccionó 15 proyectos, de 31 presentados, y 12
ellos de ellos fueron seleccionados para el proceso de incubación, con proyectos que apuntan a ge-
nerar empresas que de forma directa generan oportunidades de desarrollo en sectores vulnerables
a través de la tecnología.
Mujeres Tec buscó invertir en el empoderamiento económico de las mujeres para contribuir directa-
mente a la igualdad de género, la erradicación de la pobreza y el crecimiento económico inclusivo. El
75 % de las mujeres que tienen emprendimientos aumentaron en más de un 50 % sus ventas, mien-
tras que un 13 % pudo generar ingresos adicionales prestando servicios como community manager.
2 emprendedoras están vendiendo sus productos fuera de la provincia y surgieron 3 empresas
sociales.
Se llevaron a cabo 3 Hakatones de los que participaron más de 120 personas en 3 temáticas: Feria
agroproductiva 2.0 / Accesibilidad / Violencia de género; habiendo logrado el desarrollo de 3 solu-
ciones concretas:
- App de la Feria Agroproductiva, que permite a los productores estar en contacto con sus
clientes más allá de la realización o no de la feria significando un nuevo canal de contacto y venta.
- App ángeles, esta app permite que personas con cualquier tipo de vulnerabilidad puedan
moverse por la ciudad con mayor libertad y seguridad, sintiendo la tranquilidad de estar conectados
y rodeados de “ángeles” (personas dispuestas a ayudar en caso de emergencias) en todo momento.
- “Historias que nos pasan” fue un videojuego desarrollado por más de 6 entidades estatales
relacionadas con la problemática de violencia de género que permite concientizar sobre la proble-
mática y a la vez recolectar macrodatos de cómo es el accionar y la conciencia de la sociedad sobre
este tema.
8-APOYO AL SECTOR EXPORTADOR

Se buscó contribuir al crecimiento económico de la provincia procurando la ejecución de políticas e
instrumentos de promoción de exportaciones de productos locales, en el marco de una estrategia
de inteligencia comercial.
Durante la gestión se realizaron 16 misiones comerciales con destino a China, Italia, Japón, Estados
Unidos, Perú, Chile y Holanda. En estas misiones participaron más de 56 empresarios locales, de los
cuales, un gran porcentaje logró concretar negocios como resultado de la intervención. Entre los
logros obtenidos, es importante destacar el ingreso al mercado vitivinícola chino y el primer envío de
vino a granel sanjuanino con destino a Holanda.
Se participó en 18 rondas de negocios y misiones inversas, en las cuales se interactuó con importa-
dores de Rusia, Canadá, Israel, Vietnam, México, Malasia, Hong Kong, Bolivia, Ecuador, Polonia, Chile,
347
Perú, Hungría, Panamá, Estados Unidos, Brasil, Japón Argelia, Barbados, Colombia, Dubai, Indonesia,
Nicaragua, Paraguay, Singapur, Honduras, Indonesia y Turquía.
Se puso a disposición diversas herramientas para alcanzar la internacionalización de los productos.

En este sentido, se ofrecieron programas como el PROME, el cual a través del financiamiento del 50
% de las misiones nacionales e internacionales, se tradujo en aumento de competitividad e ingreso
a nuevos mercados.
Se solicitó al Gobierno de Brasil la modificación de las condiciones para el ingreso de la uva de mesa
impuestas en la Instrucción Normativa Nº 37 del 11 de diciembre de 2012 del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Abastecimiento (MAPA) de dicho país.
Un total de 456 expositores locales participaron en18 eventos nacionales.
Se brindó información de inteligencia comercial y asesoramiento, mediante la elaboración de infor-

mes periódicos sobre la oferta exportable, incentivos y legislación aduanera, arancelaria y comercial
de la provincia de San Juan.
9- ESTRATEGIAS PARA AUMENTAR LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR

PRODUCTIVO. PROGRAMAS DE COMERCIALIZACIÓN
Se buscó desarrollar estrategias que permitan aumentar la competitividad del sector industrial, co-
mercial, y servicios, fortaleciendo y promoviendo la actividad de los sectores productivos de la pro-
vincia, manteniendo y generando empleo de calidad.
Proyecto de refuncionalización estación de trenes de Albardón y Angaco
Con una inversión de $ 17.000.000 por parte del Gobierno de la Provincia de San Juan se puso en
marcha un ambicioso proyecto para modernizar y refuncionalizar la Estación de Trenes de Albardón,
mediante un convenio firmado con la empresa Belgrano Cargas y Logística.
La recuperación del tren de carga, tiene como objetivo agilizar y reducir costos para el traslado de los
productos sanjuaninos a mercado interno y externo, además de generar nuevos puestos de trabajo.
Programa “Sello Origen San Juan”
Se puso en marcha este programa para identificar los productos sanjuaninos con un sello de origen,
posicionándolos mediante fomento de sus cualidades y características diferenciadoras respecto de
otros similares que se producen en otras regiones de nuestro país o fuera de él. Durante el período
se realizaron acciones para la promoción de los productos de origen San Juan tanto en ferias provin-
ciales como en ferias nacionales.
Se ejecutaron fondos por $ 17.338.344.
Mediante estas acciones fueron beneficiados 3.600 productores de la Provincia mediante la pro-
moción de sus productos en ferias provinciales y 600 productores mediante la promoción de sus
productos en ferias realizadas a nivel nacional.
Feria Agroproductiva
Su objetivo fue estimular e impulsar la producción y comercialización de productos generados por

agricultores y emprendedores de la provincia brindando un espacio alternativo de comercialización
para que puedan comercializar su producción en forma directa,
348
Con más de 250 productores y elaboradores sanjuaninos que pertenecen a organizaciones de agri-
cultores, emprendimientos unipersonales, asociativos, educativos y familiares, se han realizado 59
ferias a la fecha.
Camión de frutas y verduras
Se orientó a acercar al productor con el consumidor, de tal forma que la cadena de intermediarios
se acortó y que el productor obtuvo mayor beneficio económico por su venta. También, resultó bas-
tante beneficioso para el consumidor ya que pudo comprar alimentos de las manos de sus propios
productores, con una excelente relación calidad-precio.
En el transcurso de la gestión se realizaron más de 100 puntos de ventas, llevando el camión a las
localidades de San Martín, Desamparados, Pocito, Capital, Chimbas, Sarmiento (Los Berros, Colonia
Fiscal Norte y Media Agua), 25 de Mayo (Santa Rosa y La Chimbera), Calingasta (Villa Calingasta y Tam-
berias), Jáchal entre otras, haciendo entre 3 a 4 visitas por departamentos.
Parque rotatorio de maquinarias agrícolas para pequeños productores
La Dirección de Desarrollo Agrícola cuenta con un parque de maquinarias agrícolas de 4 tractores (2

tractores John Deere viñateros un Massey Ferguson y un Holland, estos últimos chacareros) que se
facilitaron a los pequeños productores sin costo de alquiler. Durante la gestión se han beneficiado
más de 80 productores de los departamentos: Albardón, Angaco, San Martín, 9 de Julio, Rawson,
Zonda y Pocito..
Centro de Financiamiento Productivo (CEFIP)
Se creó este centro de asesoramiento gratuito para todos los sectores productivos de la provincia,
donde se informó sobre todas las herramientas financieras que ofreció el Ministerio.
Expofinanciate
Se han desarrollado estas jornadas de difusión destinadas al público en general y a los distintos
sectores productivos de la Provincia. Poniendo a disposición las diferentes líneas de financiamiento
y Programas de crédito que disponían los Ministerios. Se realizaron 2 ediciones con una duración de
dos días cada una de ellas, ambas tuvieron lugar en el hall central del Centro Cívico, donde personal
de de gobierno estuvo informando los programas de cada repartición.
Expo Solar Tec
Se realizaron 4 ediciones de esta exposición, con el objetivo de promocionar, en la ciudadanía san-

juanina la incorporación y utilización de termotanques solares y de energía solar fotovoltaica en los
hogares o empresas. De esta manera se buscó favorecer el uso de energías limpias, y promover el
acceso de estas tecnologías a todos los sanjuaninos.
Programa red de industria, mipyme y emprendedores San Juan.
Fue un programa orientado a promover Políticas Específicas de Sectores Industriales e Industria en

General. En base al relevamiento permanente de industrias se definió un cronograma de capacita-
ciones y jornadas de actualización.
Se creó el Programa de Financiamiento Programa Fondo Impulsor Rotatorio (FIR) con el objetivo de
impulsar mecanismos de promoción a través del micro-crédito y la asistencia técnica, contribuyendo
al desarrollo de emprendimientos locales como estrategia de ocupación juvenil y de generación de
ingresos económicos, se financiaron 13 proyectos por un monto de $ 595.000.
349
Programa Pequeños Empresarios Industriales (PEI)
Se creó el Programa de Financiamiento PEI ante las necesidades de los Micro y Pequeños empresa-
rios industriales no bancarizados con actividad en la provincia. El objetivo fue acercar una herramien-
ta de financiamiento simple y directa, a una tasa accesible, para la compra de maquinarias o capital
de trabajo. Se beneficiaron 35 empresas y el monto total financiado fue $5.116.000.
Precios Acordados
Precios Acordados es una iniciativa ejecutada desde el año 2016 que fijó precios máximos de pro-
ductos de la canasta básica para generar previsibilidad en el gasto de las familias. Comprendió 37
productos, con más de 90 comercios adheridos de toda la provincia
Programa de Desarrollo Comercial
Se implementó el Programa de Desarrollo Comercial cuyo objeto fue el financiamiento de proyectos

de ampliación, refacción o capital de trabajo vinculados a la actividad comercial, mediante créditos a
tasa 0 %. El mismo se instrumentó constituyendo fondos rotatorios en cámaras de comercios, para
que estas otorguen los créditos a sus afiliados.
El total de proyectos aprobados fue de 211 por un monto total de $ 11.592.000.
Aplicación Compre Bien
Se diseñó y puso al alcance de lo sanjuaninos las aplicación gratuita “Compre Bien”, de fácil funciona-
miento y que brindó la posibilidad de escanear el código de barra de productos de diversas marcas
nacionales y obtener al instante el precio de referencia vigente en San Juan.
Tuvo más de 5.850 descargas y llegó a ser TOP 1 en descargas en Google Play.
Ronda de Negocios con Supermercadistas y Almacenes
El encuentro contó con la participación de 58 supermercados y 150 proveedores de 12 provincias de

nuestro país, lo que puso de manifiesto el carácter federal. Además, la jornada estuvo compuesta
por 78 mesas de negociación, donde se concretaron más de 3.000 entrevistas y se cerraron 88
negocios.
Participaron más de 230 asistentes, constituyendo una gran oportunidad para que las pequeñas y
medianas empresas de esta cadena de valor puedan negociar y abastecer a una amplia franja de
comercios.
Mesa de Producción-San Juan
Se participó en mesas de trabajo en distintas áreas de producción, junto a otros organismos estata-
les, en las cuáles 15 empresas locales expusieron su problemática y se buscaron soluciones conjuntas.
Triple Impacto para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de San Juan
Este programa tuvo como objetivo promover el desarrollo de una cultura de sustentabilidad Empre-
sarial en la Provincia de San Juan, asociada a los nuevos modelos de negocios que se van imponiendo
a nivel global.
En el marco de este Programa se realizaron dos ciclos de formación empresarial participando 37

empresas. Se brindó asistencia técnica mediante ANR destinados a formular Propuestas de Mejoras
Sustentables con Impacto social o ambiental y se convocó a un concurso de proyectos con la finali-
dad de acceder a créditos promocionales. Se presentaron 26 proyectos.
350
Programa “PRODISE” (Programa Diseño en la Empresa)
Se buscó promover la incorporación del diseño como factor estratégico de innovación en el entra-
mado productivo de la Provincia de San Juan. Fue ejecutado durante el año 2018 y se beneficiaron
10 empresas PYMES de San Juan mediante subsidios de hasta $100.000 por beneficiario. A fin de
2018 se encontraban ejecutados todos los proyectos financiados en un porcentaje cercano al 100 %
y entregados $ 1.015.000.
Programa Centro de Financiamiento Productivo
La meta de este programa fue generar estrategias que aporten al desarrollo local, para lo cual se
puso a disposición de todos los actores el conocimiento necesario para ser más competitivos y me-
jorar su rentabilidad. Durante el período 2018 y 2019 se ejecutaron fondos por $ 2.853.500.
10- ASISTENCIA Y ACOMPAÑAMIENTO A EMPRENDEDORES

Creación de la Red de Agencias de Desarrollo Locales
Durante el año 2018 se puso en marcha el Programa “Agencias de Desarrollo Local” y mediante este
programa se logró la inauguración de Agencias de Desarrollo local en los Departamentos de Jáchal,
San Martín y Valle Fértil. De esta manera se logró afianzar los lazos con los productores de cada área
de la Provincia. Durante el período los fondos ejecutados ascendieron a $ 1.842.128.
Programa “Trekking Emprendedor”:
Este programa se implementó con el objetivo de desarrollar el Ecosistema Emprendedor de San Juan
por intermedio de la facilitación de herramientas, acompañamiento, cursos de formación y concur-
sos donde se valora y premia la innovación. Durante el período 2018 se premiaron 12 proyectos con
premios por un total de $193.000.
Se realizaron cursos de capacitación a empresarios y emprendedores, eventos logrando una asisten-

cia de 3.834 participantes, mediante la organización de Talleres de Capacitación y Eventos relaciona-
dos con el Ecosistema Emprendedor.
“Aprender a Emprender”
Este programa fue creado para formar niños y jóvenes brindándole herramientas para que ellos
amplíen sus posibilidades, enriqueciendo sus capacidades para transformar su futuro desde la par-
ticipación en su propio desarrollo económico, sus familias y comunidades. Durante el período se eje-
cutó un monto de $ 6.320.885 destinado al pago de capacitadores y formadores del Programa. Los
alumnos de escuelas secundarias beneficiados con el Programa ascienden a 7.860 y los alumnos de
Universidades, Escuelas de Capacitación Laboral y Aula Talleres Móviles ascienden a 165.
Programa de Asistencia Técnica y Financiera para Emprendedores individual y asociativo
Se trata de una ayuda financiera que ha beneficiado a 277 emprendedores para iniciar sus empren-
dimientos, ejecutándose a la fecha en total un monto de $ 19.740.000 mediante la entrega de ANR.
ANR e Incubación para emprendedores de proyectos de base tecnológica en general y proyectos

de base tecnológica con fin social.
A la fecha han sido beneficiados 30 emprendedores de proyectos y se abrió la convocatoria a 200

proyectos más. Ya fueron ejecutados $ 1.834.300. Estos Programas se encuentran en curso de eje-
cución y los proyectos se encuentran en la etapa final de sus procesos de incubación.
351
Programa Comunidades Con Valor (Programa Público - Privado)
Con esta programa se contribuyó al desarrollo de las economías regionales mediante el fortaleci-
miento del entramado empresarial local, el conocimiento mutuo y la construcción de vínculos de
confianza, con participación y compromiso de actores públicos, privados y de la sociedad civil. El
Programa se basó en el desarrollo de emprendedores en etapa temprana aumentando y acelerando
sus posibilidades de crecimiento, con lo que esto conlleva en términos de creación de valor y empleo
genuino en sus comunidades.
Se logró la formación de 62 emprendedores en talleres de sustentabilidad, planes de negocios y

desarrollo del comportamiento emprendedor.
Club de Emprendedores
Se ganó a nivel nacional el concurso para la instalación del Primer Club de Emprendedores en la
provincia, espacio de trabajo colaborativo que cuenta con una sala de coworking, sala de capacita-
ciones, sala de reuniones, laboratorio y espacio de distención que busca motivar, inspirar y despertar
inquietudes dentro de un espacio dinámico de trabajo.
Desde la inauguración del Club, junio de 2018, se capacitaron 2.500 emprendedores y empresarios
PyMEs en 110 capacitaciones de diferentes temas.
Incubadora San Juan
Se creó la primera incubadora de empresas del gobierno de la provincia con el objetivo de asesorar,
formar y acompañar a los emprendedores que tienen una idea proyecto o proyecto en marcha, para
que puedan presentarse a distintas líneas de financiamiento y concursos provinciales y nacionales
Fueron asesorados 1.067 emprendedores, y se financió un monto de $ 12.000.000.
Emprender Un Camino de Oportunidades
Este programa se creó para promover la vocación y el espíritu emprendedor en los siguientes depar-
tamentos de la Provincia de San Juan: Iglesia, Jáchal, Valle Fértil, Calingasta, Zonda y Ullum de manera
de generar impacto en el desarrollo local, económico y social de la región.
Participaron 268 emprendedores, presentaron 139 proyectos y 24 resultaron ganadores recibiendo

su premio en maquinarias, $200.000 por departamento distribuidos entre los ganadores.
Concurso Impulso Emprendedor
El concurso tuvo como finalidad reconocer y premiar, mediante Aportes No Reembolsables (ANR) a
emprendimientos sanjuaninos industriales en marcha, que se destacaron en términos de susten-
tabilidad del emprendimiento, generación de empleo, valor agregado, actividades del cuidado del
medioambiente, desarrollo local, inserción en el mercado y vinculación con él. Participaron 100 em-
prendedores y se seleccionaron 3 proyectos.
11- ALGUNOS RESULTADOS DE CAPACITACIONES

Para Exportadores
Se implementó un plan de capacitaciones continuas y gratuitas con el objeto de fortalecer a las em-
presas locales. Se realizaron 46 jornadas de capacitación con la participación de 1.209 asistentes, en
las que se abordaron temas vinculados al desarrollo exportador, complementarios a los trabajados
en las Jornadas Comex.
352
Los temas tratados van desde cómo acceder a distintos mercados, hasta la utilización adecuada de
herramientas para simplificar las exportaciones, pasando por cómo realizar la primera exportación.
Sostenimiento y fomento al empleo
Se puso en marcha el Plan de Transformación Productiva (PTP) (Ministerio de Trabajo y de Producción

de la Nación), para mejorar la inserción laboral se desarrolló un plan de capacitaciones orientadas a
fortalecer habilidades blandas de las personas desocupadas, como así también adquirir nuevos ofi-
cios, como el de peluquería, fotografía, entre otros.
Cabe señalar la inclusión de las personas con discapacidad, capacitando a 60 jóvenes en actividades
de auxiliar de ordenanza, auxiliar administrativo, trabajos en huertas, entre otras.
El Programa Mujeres Activas fue coordinado con la Dirección de la Mujer del Ministerio de Desarrollo
Humano de la Provincia.
Se promovió una mejor integración laboral y social, desde la perspectiva de la equidad y la igualdad
de oportunidades, a mujeres que fueron víctimas de violencia de género y/o que se encontraron en
situaciones de vulnerabilidad, facilitando su acceso al empleo y autoempleo a través de la formación
y capacitación continua. Se capacitaron 100 mujeres en competencias emprendedoras, tecnológicas
y habilidades relacionales.
A través de la Dirección de Empleo y Formación, se ha implementado un Plan de Capacitaciones diri-

gido a empresarios, profesionales, comerciantes, emprendedores, por lo que más de 11.000 personas,
recibieron formación, en muchos de estos casos con Certificaciones otorgadas por los Organismos
pertinentes.
Además se asistió a los municipios de la provincia en el proceso de articulación con los sectores pú-
blicos y privados relacionados con la producción, el comercio, la formación y el empleo.
Todas las capacitaciones, seminarios y talleres, han estado orientados a modernizar el mercado la-
boral, ya sea para hacer crecer el talento disponible, como así también para incorporar nuevas tec-
nologías.
PRINCIPALES LOGROS
Se logró en esta gestión dar cumplimiento a los objetivos planteados al inicio de la misma.
A fin de acompañar al crecimiento económico de la provincia se puso en marcha un plan destinado

a diversificar la matriz productiva, crear empleo genuino de calidad e incrementar la productividad,
generando herramientas financieras y no financieras que acompañaron a la sustentabilidad y desa-
rrollo del sector privado provincial.
La provincia de San Juan, en estos últimos 4 años, se posicionó como un importante polo de desa-
rrollo ganadero, instalando una planta modelo de faena que permitió el agregado de valor y fortale-
cimiento de la cadena pecuaria.
Las áreas cultivadas crecieron ampliando la frontera agrícola, logrando la diversificación del tradi-
cional monocultivo provincial (vid), desarrollando los Polos productivos de 25 de Mayo y Sarmiento.
Priorizando el uso del agua, se promovió la incorporación de las tecnologías destinadas a eficientizar
el recurso hídrico, ampliando las hectáreas bajo riego.
El sector industrial fue acompañado con programas que les permitieron crecer y sostener el empleo,
además de herramientas que redujeron el costo de transporte
353
El apoyo constante a la exportación de los principales productos exportables de la provincia permitió

identificar nichos de mercado, lo que se tradujo en aumento de rentabilidad.
Las estrategias implementadas incluyeron la realización de obras de infraestructura necesarias para

el sector productivo, financiamiento e internalización de las PYMES, apoyo al emprendedurismo,
desarrollo de la economía del conocimiento e industrias 4.0, incentivando y facilitando la instalación
de nuevos proyectos en todos los eslabones de las cadenas de valor.
354
2020 SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
355
SECRETARÍA DE ESTADO DE SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015-2019
1. Puesta en marcha del Centro de Monitoreo de Seguridad (CISEM 911) para el Gran San Juan y departa-
mentos aledaños: 370 cámaras de video vigilancia con monitoreo las 24 hs., los 365 días del año. Además
de ser un elemento disuasivo ante el delito, permitió detectar 4.829 eventos de video vigilancia e interve-
nir con pruebas en 1.058 casos de flagrancia. Con el fin de asistir en las llamadas del 911, se puso en funcio-
namiento un Gabinete Psicológico las 24 horas todos los días del año. El mismo recibió un total de 6.069
sucesos de índole psicológica, vulneración de Derechos, requiriendo la articulación con otros organismos.
• Para esto fue necesario 700 km de fibra óptica.

• Se realizaron 65.000 llamadas en promedio (2.018-2.019).
• Se derivaron 306 denuncias de mendicidad y de trabajo infantil.
• Las llamadas de broma disminuyeron de un 13 % a un 9 %.
• En cuanto a la eficiencia en la atención de llamadas (llamadas atendidas / llamadas ingresadas) se me-
joró de un 75% a un 81%.
2. Policía de San Juan
• Ingresos de la Policía: Para fortalecer la proximidad con la ciudadanía de nuestra institución y la pre-
sencia policial en calle, cumpliendo con indicadores internacionales, se realizó un nutrido ingreso de
1.615 Agentes y 168 Oficiales.
356
3. Ascensos de la Policía: con el fin de reconocer el trabajo ejemplar, la dedicación y el esfuerzo de nues-
tra Policía de San Juan, se regularizó el sistema de ascensos en el periodo 2.016-2.019. En total, se efecti-
vizaron 4.000 ascensos en el periodo.
4. Construcción de Dependencias:
AÑO 2016
• Unidad Operativa Las Tapias – 16/03/2016 – (calle 21 de febrero, entrada Presidente Perón, Dpto. Angaco).
• Unidad Operativa San Ceferino – 05/05/2016 – (complejo turístico San Ceferino Namuncura).
• Unidad Operativa República del Líbano – 05/10/2016 – (calle Confraternidad entre Esmeralda y Vélez
Sarsfield, Dpto. Rawson).
• Unidad Operativa Dos Acequias – 07/11/2016 – (calle Rodríguez y Nacional, Dpto. San Martín).
AÑO 2017
• Nuevo Edificio Departamento Bomberos Central – 14/03/2017 – (calle Mendoza y O” Graham, Dpto.
Capital).
• Unidad Operativa Centenario – Julio 2017 – (calle Centenario y Ruta Nacional 40, Dpto. Chimbas).
• Centro Integral de Seguridad y Emergencia 911 – Julio 2017 – (calle Catamarca y Agustín Gómez, Capital).
• Nuevo Edificio Comando Radioeléctrico Central y División Policial Tránsito – 15/09/2017 – (calle Huaco y
Lateral de Av. Circunvalación, Dpto. Capital).
• Unidad Operativa San Expedito – 13/12/2017 - (Localidad Bermejo, Paraje San Expedito, Dpto. Caucete).
• Unidad Operativa Chimbas Este – 14/12/2017 – (calle Proyectada y Luna, Villa del Sur, Dpto. Chimbas).
AÑO 2018
• Nuevo Edificio Comisaría 28º -Leiva- Rivadavia - 26/03/2018 – (calle Tulum entre Echeverría y Victoria,
Barrio FOEVA, Dpto. Rivadavia).
• Comisaría 35º -Valle Grande- Rawson – 10/08/2018 – (calle Proyectada s/n, Barrio Valle Grande, Dpto.
Rawson).
• Destacamento Bomberos nº 05 – Caucete – 15/11/2018 – (calle Las Viñas, Barrio Justo P. Castro I, Dpto.
Caucete).
• Nuevo Edificio Sub-Comisaría Médano de Oro – Rawson – 27/12/2018 – (calle Manuel Estrada y Gabriela
Mistral, Médano de Oro, del Dpto. de Rawson).
AÑO 2019
• Unidad Operativa Pocito Este - 02/05/2019 – (calle 12 y Alfonso XIII, Dpto. Pocito).
• Unidad Operativa Pocito Oeste – Mayo 2019 – (calle Vidart entre calle 5 y 6, Dpto. Pocito).
• Unidad Operativa Barrio Municipal Pocito - 13/05/2019 - (calle 18 y Ruta 40, Distrito Campo de Batalla).
• Puesto Policial Parque Provincial Ischigualasto. Octubre 2019.
• “Central de Policía” – Museo Policial Sub Crio. Gabriel E. Guzzo. –Diciembre 2019-.
357
REFACCIONES - REMODELACIONES - FACHADA - Y REFUNCIONALIZACIÓN
• Comisaría 2º
• Comisaría 3º
• Comisaría 4º
• Comisaría 6º
• Comisaría 7º
• Comisaría 14º.
• Comisaría 23º (Ampliación de calabozos).
• Sub-Comisaría Ansilta –Rawson- (Ampliación de Calabozos).
• Sub-Comisaría Cipolletti –Chimbas- (Ampliación de Calabozos).
• Sub-Comisaría Villa Hipódromo –Rawson-.
• División Previsión Social (Refacciones).
• Edificio G.E.R.A.S. (Ampliación).
• División Armamento (Casona).
• División Canes - Montada (Ampliación Caniles y Caballerizas).
• Laboratorio Toxicológico (Refacciones).
• Central de Policía (Remodelación Tinglado).
• Central de Policía – Secretaría General (Ampliación Oficina de Mesa de Entrada y Salida).
• Central de Policía – Sala de Conferencias.
• Refuncionalización de Ex Comisaría 28 para “Sección Búsqueda y Rescate – Comisaría del Menor”.
• Refuncionalización de Ex Comando Radioeléctrico para “Cuerpo Especial de Vigilancia – Departamento
Planeamiento”.
• Refuncionalización de Ex Comisaría del Menor para “Regional Capital – División Servicios Especiales”.
5. Inversión en Equipamiento para la Policía: Para contar con una fuerza policial bien equipada y respal-
dada en el cumplimiento de su función, se adquirieron 267 nuevas movilidades (100 autos, 55 camionetas,
14 furgones, 87 motos, 5 Camión Autobomba, 3 Camión Grúa, 2 Camión Cisterna, 1 Colectivo) y la provisión
de armamento de última generación (1.230 Pistolas, 77 escopetas, 3 fusiles, 950 Chalecos Balísticos, 3.000
granadas de mano, y 569.800 municiones).
358
6. Se modernizó la normativa que regula a la Policía de San Juan con la modificación de leyes que no se
modificaban sustancialmente hace 40 años. Así, se jerarquizaron direcciones, se ampliaron departamen-
tales, se actualizó el régimen disciplinario, se crea la figura del Defensor del Personal Policial y el Régimen
de retirados convocados para volver a prestar servicio.
7. Subsecretaría de Inspección y Control de Gestión de la Seguridad Pública: la mayoría de los policías y

penitenciarios sanjuaninos prestigia el uniforme, nuestras fuerzas de seguridad gozan de buena salud.
Esto es una realidad, en parte, porque no hay lugar en la fuerza para quienes traicionen la confianza de
los sanjuaninos. Durante el periodo 2015-2019 se cumplieron los objetivos específicos trazados: reducción
temporal en la tramitación de expedientes disciplinarios y faltas de servicio, logrando una reducción que
supera el veinte por ciento (20%) en cada año de gestión; se aumentaron cerca de un treinta por ciento
(30%) anual la cantidad de controles y se gestionaron un sinnúmero de capacitaciones autónomas y en
coordinación con la Policía y SSP; se aplicaron sistemas de Gestión de Calidad, obteniendo en el año 2017
la mención PLATA (segundo puesto) y en el 2018 el primer lugar en el Premio Provincial a la Calidad en
relación a organismos públicos.
8. Servicio Penitenciario Provincial: se rediseñó la estructura organizacional con la creación de casi 1000
nuevos cargos en el Servicio Penitenciario Provincial y el ascenso de 670 penitenciarios. Se incorporaron
profesionales orientados al Régimen de Progresividad: diecinueve psicólogos y diecinueve asistentes so-
ciales. Fue importante la inversión en obras con la construcción y puesta en funcionamiento de 6 nuevos
pabellones en el sector Nº 1, con 210 celdas para alojamiento, SUM, patio recreativo y centro de monito-
reo. Se implementaron programas de inclusión deportiva mediante convenio celebrado con la Fundación
Espartanos, la Corte de Justicia y el Ministerio de Gobierno. Inició la puesta en operaciones de escáners
359
de paquetería, paletas detectoras de metales en 3 puntos de ingreso (Requisa) y un Centro de Monitoreo

-consistente en un sistema de vigilancia las 24 hs, a través de 48 cámaras fijas y domos-. También fue
grande la apuesta por adquirir equipamiento y movilidades: terminales de radio P25 para optimización de
las comunicaciones, en un total de 220 equipos (HT); y se sumaron 3 autos, 8 furgones, 5 motos, 1 camio-
neta y 2 camiones para seguridad y apoyo en el traslado de internos. Además, se crea la Dirección de Pro-
tección al Preso, Liberado y Excarcelado supervisar, acompañar y asistir a las personas en conflicto con la
Ley Penal, mediante la promoción y ejecución de Políticas Socio Laborales inclusivas tendientes a disminuir
el grado de vulnerabilidad psico-penal. Se alcanzó la digitalización del 100% de los ingresos de las personas
a supervisar en este organismo post penitenciario. Se está implementando el Programa de Asistencia de
Personas Bajo Vigilancia Electrónica en el Marco del Convenio suscripto por el Ministerio de Gobierno de
San Juan y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Al momento se han incorporado
treinta (30) personas en condición de prisión Proyectos de Autoempleo para la Reinserción Laboral.
Tabla de Adquisición de movilidades
Tabla de Recursos Humanos
Principales capacitaciones realizadas:
“Técnicas de Archivista”, Primeros Auxilios e inducción en Higiene y Seguridad”, COAP (curso operaciones
de apoyo penitenciario), Curso básico de operaciones tácticas, Capacitación del personal ingresante en
manejo de armas cortas y armas largas, Curso de Instructor de Tiro Básico, Instructor KAPAP (Combate
Cuerpo a Cuerpo), Introducción a la Seguridad para la Prevención de Riesgos de Trabajo, Curso de Capaci-
tación de Tiro, Curso de Custodia de Detenidos, Curso de Instructor de Tiro Básico, Curso de Introducción
a la Seguridad para la Prevención de Riesgos de Trabajo, Curso de Capacitación de Tiro.
Adquisición de Equipamiento
• (150) ESCOPETAS marca Remington, calibre 12/70;

• (300) PISTOLAS marca Bersa TPR 9 mm, con dos cargadores cada una;
360
• (15) MARCADORAS de paintball con garrafa y loader de gravedad;

• (30.000) MUNICIONES calibre 9 mm;
• (30.000) CARTUCHOS 12/70 A.T.;
• (110) CHALECOS de protección antibalas (masculino);
• (60) CHALECOS de protección antibalas (femenino);
• (70) MASCARAS anti-gas;
• (40) AEROSOLES de gas pimienta 470 gr.;
• (50) ESCUDOS anti tumulto tipo burbuja transparentes;
• (80) CASCOS ANTI TUMULTO color negro con protector facial;
• (60) CASCOS CON PROTECCIÓN BALÍSTICA;
• (06) ESCUDOS CON PROTECCIÓN BALÍSTICA y luz incorporada;
• (70) PROTECTORES ANTI TUMULTO CORPORALES;
• (50) TONFAS de policarbonato;
• (60) GUANTES TÁCTICOS color negro;
• (100) ESPOSAS tipo bisagra;
Tecnología adquirida para reforzar las medidas de seguridad dentro del SPP
• Implementación de un sistema para brindar cobertura del sistema P25 del en el interior del predio del
penal e interior de los pabellones, la provisión de TERMINALES DE RADIO P25, Zona de Cobertura: 100%
espacio interior.
• SISTEMA DE VIDEOVIGILANCIA cámaras Domo (14) y fijas (33), en un total de 47 cámaras de seguridad, 6
puestos de monitoreo.
• Scanners de paquetes y paletas detectoras de metales. 3 (tres) escáners de paquetes y 8 (ocho) PALETAS
DETECTORAS DE METALES.

Principales Obras realizadas:
• Pabellones 7-8-9-10-11-12; Pasillo Conector; Pasillo Vigilancia y Patios exteriores del Sector N° 1, 5.542,11 m2.
• Puesto de Control N°3 – Sector N° 1, 82,95 m.
• Puesto de Control N° 11 – 59,10 m.
361
• Carpeta Asfáltica para calles internas, 2000,00 metros lineales.

• Obra nueva y refacción del ingreso y acceso, con cierre perimetral ejecutado al 100%.
• Obra nueva, Sub Estación Transformadora, 1000 kva.
• Obra refacción: Sala de atención Organismo Técnico Criminológico.
• Instalación de equipos de aire acondicionado, en los puestos de vigilancia.
• Obra nueva: Aula Taller, de tres ambientes, Sector Nº 3, sistema de construcción “Steel Frame”, con 85 m.
Otros Hitos importantes:
• Creación de la oficina de higiene y seguridad laboral.

• Programa “misión buen ambiente” con la Secretaria Estado Ambiente y Desarrollo Sustentable
• “MIS PRIMEROS MIL DÍAS EN SAN JUAN” con el Ministerio de Salud Pública para las mujeres embarazadas
que están alojadas en el Penal de Chimbas
• Convenio marco de cooperación entre el poder judicial de la provincia de san juan, la unión sanjuanina
de rugby, secretaria de estado de deportes, el tribunal oral federal en lo criminal y la fundación espar-
tana. proyecto deviene en consolidar la readaptación y reinserción social de las personas privadas de
su libertad, buscando capitalizar su incidencia positiva en la disminución de la reiteración y reincidencia
en el delito.
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN AL PRESO LIBERADO Y EXCARCELADO

Principales acciones
En el marco de la Ley 24.660 de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad y la Ley Nº 204- A, Di-
gesto Jurídico de la Provincia de San Juan, corresponde a la Dirección de Protección al Preso, Liberado
y Excarcelado (DPPLyE) supervisar, acompañar y asistir a las personas en conflicto con la Ley Penal, me-
362
diante la promoción y ejecución de Políticas Socio Laborales inclusivas tendientes a disminuir el grado
de vulnerabilidad psicopenal: Digitalización del 100% de los ingresos de las personas a supervisar en este
organismo post penitenciario. Ampliación y mejoramiento de los Recursos Institucionales: materiales
y humanos. (Ampliación de espacio para atención, Adquisición de dos (2) movilidades Renault Kangoo
cero kilómetro re categorización del personal). Compra de insumos informáticos. Circuitos de control en
toda la provincia que se extiende en los 19 Departamentos de la misma, logrando aumentar la frecuencia
de los controles en domicilio, resultando más eficientes y expeditas las verificaciones y supervisiones en
domicilio. Implementación del Programa de Asistencia de Personas Bajo Vigilancia Electrónica en el Mar-
co del Convenio suscripto, por el Ministerio de Gobierno de San Juan y el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos de la Nación. Al momento se han incorporado treinta (30) personas en condición de prisión
Proyectos de Autoempleo para la Reinserción Laboral, favoreciendo a 14 familias de la comunidad que
concurren a este Organismo post Penitenciario. Ejecución de un proyecto innovador que se realiza en
instalaciones del CEC, para la Inserción Psico Social Laboral de tutelados “Entramando Oportunidades”.
Reactivación, Monitoreo y Acompañamiento de la Panadería “Nueva Esperanza”.
9. Implementación del Sistema de Video Conferencias entre el Servicio Penitenciario Provincial y el Po-
der Judicial de San Juan: Se trabajó junto a la Justicia en la creación de la Sala de Audiencias Penales don-
de se realizaron 602 video notificaciones, 8 video entrevistas. Este programa permite disminuir tiempo y
costos de traslado entre el Servicio Penitenciario y las Salas de Audiencia Penal.
10. Principales realizaciones de la DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
• Conformación del COE (Centro de Operación de Emergencia) provincial, Fortalecimiento del COE en
diferentes eventos masivos de la provincia.
• Organización de cursos específicos de Protección Civil para municipios e instituciones: Se capacito a
más de 200 escuelas, 60 uniones vecinales, Centros de Salud, Escuela de policía y del servicio peni-
tenciario, Hospitales, Legislatura, Municipios; en sismos, RCP, Primeros Auxilios, Plan de emergencias,
evacuación, uso de matafuegos.
• Se adquirió 3 camionetas, 2 tráiler (centro operativo móvil de emergencias y centro de logística móvil),
se entregó 5 camionetas Protección Civil 0km mediante a los Municipios: Valle Fértil, Calingasta, Jáchal,
Iglesias y Ullum.
• Se instaló 1 repetidora en el Mogote y se pone operativa el resto y radio bases en lugares alejados
• Organización de cursos y talleres de trabajos participativos para la elaboración del plan de respuesta
sísmica de San Juan.
• Se fortalecieron los planes de emergencia en edificios públicos y privados a través de simulaciones y
simulacros.
11. Principales realizaciones en la Dirección Registro Único Provincial de Verificación Automotor y de

Autopartes (R.U.P.V.A.A.)
Desde su inicio en marzo de 2.018, viene desarrollando, políticas preventivas dirigidas a desalentar los mer-
cados ilícitos en materia de automotores y sus autopartes, efectuando el grabado de los mismos desde el
origen en automotores 0 km como usados, asimismo realizando el control de agencias de compraventa y
desarmaderos. Implementación de nuevas tecnologías en materia de grabado a fin de estar tono con la
vanguardia en las medidas de seguridad. Teniendo R.U.P.V.A.A. como objetivo principal al año 2.023, llegar
al control e inspección de todos los concesionarios de compraventa de vehículos y motovehículos nuevos
como usados, del mismo modo desarmaderos y al grabado y verificación de 41.708 movilidades.
363
GESTIÓN 2019-2023
1. POLO DE SEGURIDAD
Gracias al trabajo de la Legislatura, se logró la aprobación de la ley con la que se expropia el predio alrededor
del CISEM, en torno al cual se construirá una moderna Central de Policía, el nuevo edificio de la Dirección de
Protección Civil y una ampliación del CISEM 911. Se pretende disponer en forma concentrada la infraestruc-
tura y el equipamiento necesario de nuestras Fuerzas, permitiendo mejorar la coordinación en materia de
seguridad, optimizar el uso de recursos humanos y tecnológicos, brindando así una respuesta inmediata a
la ciudadanía. Estamos transitando la etapa de elaboración del Proyecto definitivo, para llamar a licitación.
2. LA NUEVA UNIDAD PENITENCIARIA ES UNA REALIDAD

En los próximos días se comenzará la construcción de una nueva y moderna Unidad Penitenciaria Pro-
vincial que mejorará nuestro sistema penal y aportará a la resociabilización de los internos. Como ya es
de público conocimiento, se ubicará en el Departamento de Ullum y tendrá una capacidad de 1220 plazas
con una inversión de recursos provinciales aproximada de dos mil millones de pesos, lo cual permitirá en
su construcción la generación de muchos empleos.
El Nuevo Complejo Penitenciario de San Juan consiste en un Conjunto de Establecimientos y Servicios In-
dependientes, destinados al cumplimiento de las Penas Privativas de Libertad de Condenados Varones
Mayores. En su Totalidad, tendrá una capacidad total de 1220 Plazas y estará compuesto por 2 Unidades
de Régimen Cerrado (URC1 y URC2) y 2 Unidades de Régimen Semi-Abierto (URSA1 y URSA2). Dentro del
Terreno asignado, se implantarán, además, las áreas centralizadas y de apoyo. Todo distribuido en un Predio
de 130Ha (aproximadamente) en la localidad de Matagusanos, departamento de Ullum, a una distancia de
42 kilómetros de la ciudad Capital de San Juan. El presupuesto oficial de la licitación, asciende a la suma
aproximada de $2.000.000.000,00, IVA incluido, con un plazo de ejecución de la obra de 1080 días corridos.
En la selección del predio, se priorizó la ubicación estratégica dentro del territorio de la provincia aten-
diendo distintos parámetros, tales como el crecimiento de la trama urbana; aspectos socio – económicos;
infraestructura vial y técnica; impacto ambiental, entre otros.
El predio presenta excelentes condiciones de accesibilidad, dado que se encuentra entre dos conecto-
res urbanos importantes tales como la ruta nacional N° 40 y la ruta provincial N° 54, en proyecto de ser
364
pavimentada. La primera etapa del complejo, contempla una superficie de 43.220 m2, conformado por
una Unidad de Régimen Cerrado con capacidad de 326 plazas; una Unidad de Régimen Semi Abierto con
capacidad de 284 plazas y el sector de Edificios de Apoyo, entre los que se destacan: edificios adminis-
trativos y alojamiento para el personal penitenciario; servicios generales; video vigilancia y telecomunica-
ciones; seguridad externa; Atención Primaria de la Salud; portería e infraestructura vial y técnica de uso
penitenciario.
La configuración general y el diseño arquitectónico reflejan criterios penitenciarios actualizados. El con-

cepto es una mayor apertura, sin poner en riesgo la seguridad de los Internos, del Personal y del Estable-
cimiento, alejados de la antigua idea de cárceles totalmente cerradas, controladas con métodos represivos.
Todas las unidades están proyectadas con el propósito, de que funcional y técnicamente sean indepen-
dientes, dotándose a cada una de ellas de un conjunto de edificios con funciones especiales, tales como:
Educación; Biblioteca; Talleres de Laborterapia; Salones de Usos Múltiples; Cultos; Deportes; Recreación.
Cada unidad, se encuentra dotada de varios edificios de alojamiento para internos con diferentes capa-
cidades, al efecto propiciar la separación de los mismos en grupos homogéneos, como las normas nacio-
nales e internaciones indican.
La componente tecnológica en materia de seguridad es de vanguardia, basada en la implementación de

distintos sistemas integrales.
El Ministerio de Gobierno creó un equipo técnico de asesores especializados en arquitectura penitencia-

ria, encabezado por los arquitectos: Marcela León; Sergio Luna; Modesto Sarmiento y Javier Ortega. Este
equipo trabajó en el armado tanto de la propuesta funcional y técnica, tanto como en las especificaciones
del llamado a licitación, trabajo realizado junto al Ministerio de Infraestructura y Obras Públicas.
3. “INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA AL SERVICIO DE LA PREVENCIÓN Y SEGURIDAD

PÚBLICA”
La innovación y la tecnología deben estar al servicio de la seguridad, por ello se triplicarán en cuatro
años la cantidad de cámaras instaladas y el área geográfica cubierta. Se integrará al sistema central el
monitoreo de los accesos a la Provincia y se sumarán cámaras personales que portarán los efectivos en
su uniforme para los operativos en que intervengan. En este punto ya se firmó un convenio de federa-
lización del 911, en el cual la Nación se hace cargo del pago de las licencias de la plataforma, permitiendo
ahorrar más de 60 millones anuales e incorporarnos nuestros datos a la estadística nacional. El sistema
de videovigilancia será dotado de inteligencia artificial y analítica avanzada de video para otorgar al mis-
mo herramientas fundamentales para la persecución criminal y el estudio del material registrado por las
cámaras de seguridad, permitiendo a cada habitante de nuestra Provincia sentirse y estar más cuidado,
desalentando cualquier tipo práctica delictiva. En otras palabras, queremos implementar una política
pública basada en la integración inteligente de información para la gestión de los recursos asignados a la
prevención y protección ciudadana mediante una solución tecnológica que consolida datos de diferentes
fuentes para una mejor toma de decisiones.
4. FORMACIÓN DE EXCELENCIA
Luego de 8 años de vinculación, se está rediseñado y ampliado la formación desarrollada junto a la Uni-
versidad Católica de Cuyo, incorporando temas y competencias necesarias para enfrentar la problemática
actual. También se está desarrollando la etapa inicial del acondicionamiento del predio de la Escuela de
Policía (se amplía en el siguiente punto las obras que se están llevando adelante). En una fase posterior
se realizará la construcción y equipamiento de un instituto modelo en el País que incluya polígonos vir-
tuales, escenarios de entrenamiento, aulas informáticas que permita la formación en delitos complejos e
informáticos, entre otras prestaciones. Además, se impulsará una Escuela de Capacitación Continua para
las Fuerzas de Seguridad, que trabajará en forma conjunta con la UCCuyo y otras Organizaciones Nacio-
nales e Internacionales, donde su objetivo será la excelencia académica y profesional de cada persona
relacionada con la Seguridad de los sanjuaninos.
365
5. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

Se implementará un Plan integral de refacción y refuncionalización de comisarías de toda la Provincia.
Buscando cumplir con el objetivo de tener una Policía de proximidad, cercana a la comunidad, se prevé
la Construcción de 14 nuevas dependencias entre las que se encuentran en fase de ejecución para el
2020: la Comisaria 36° de Rawson, el Nuevo Comando Radio Eléctrico de Caucete, la sede de la División
de Policía Rural en San Martin, la Unidad Operativa de Alto de Sierra, la Unidad Operativa del Mogote y la
Unidad Operativa de Ullum. Ya es una realidad en el año en curso la adquisición de 50 autos y 50 motos,
como así también la inversión en armamento de última generación.
Enumeración completa de las obras a realizar en materia de infraestructura de seguridad pública:
• Nueva Central de Policía.

• Refuncionalización del edificio ex Registro Civil, para el Departamento Antecedentes personales.
• Refacciones varias en todo el Edificio ocupado por la Dirección Institutos D-6 (instalación eléctrica, Sa-
nitarios, colocación de puertas antipánico, pintura interna y externa, Cartelería, etc.).
• Adecuación del predio ubicado al costado Oeste del Hogar de Ancianos para la División Montada (te-
rreno actualmente en condición de donación por parte del Departamento de Hidráulica para la Policía
de San Juan).
• Refuncionalización y ampliación del edificio ocupado por la División Banda de Música (reubicación de
Oficinas, Sanitarios para personal masculino y femenino, adecuación para salón de ensayos, remodela-
ción de Cocina, instalación eléctrica, pintura etc.).
• Comisaría 8ª Sarmiento: Actualmente se encuentra un proyecto para la construcción de un nuevo
Edificio para esa Dependencia en la Dirección de Arquitectura.
• Comisaría 20ª: Angaco Actualmente se encuentra un proyecto para la construcción de un nuevo Edifi-
cio para esa Dependencia en la Dirección de Arquitectura.
• Refacciones varias y acondicionamiento de Comisaría 21ª Jáchal (instalación eléctrica, iluminación, Sani-
tarios, pintura interior y exterior, Cartelería, etc).
• Refacciones varias y acondicionamiento de Comisaría 5ª Santa Lucía (instalación eléctrica, iluminación,
Sanitarios, pintura interior y exterior, Cartelería, etc.).
• Construcción de Calabozos, con sus respectivos baños y Oficina de calabocero en Sub Comisaría Santa
Lucía Este (Proyecto a reactivar en Obras Menores de Arquitectura).
• Refacciones varias en Taller de Policía, adecuación del mismo dando cumplimiento a la ley de control
ambiental.
• Ampliación de garita de Guardia en División Tránsito (en proceso de activación del proyecto en Obras
Menores de Arquitectura).
• Refacciones varias en Puesto Policial de Mogna (a la espera de las compras de materiales).
• Acondicionamiento de Puestos Policiales dependientes de la Comisaría 12ª Valle Fértil (Los Baldecitos,
Chucuma, Usno y Astica).
• Acondicionamiento de Puestos Policiales dependientes de la Comisaría 21ª Jáchal (Niquivil, Huaco, San
Roque).
• Acondicionamiento de Puestos Policiales dependientes de la Comisaría 22ª Iglesia (Tudcum, Angualasto,
Las Flores, Villa Iglesia).
• Refacciones varias de Unidad Rural N: 1 Vallecito (electricidad, plomería, pintura interior y exterior, Car-
telería, etc.).
• Refuncionalización de edificio para la Unidad Rural San Martín, lugar cedido por el Municipio (reunión
con la Arquitecta Celia Gutiérrez, a quien se le dio a conocer las necesidades de dependencias para la
funcionalización de la misma, obra que se ejecutará a través del municipio).
• Refacciones varias en Sub Comisaría Oficial Soria, Los Berros (electricidad, Plomería, pintura interior y
exterior, cartelería, etc.).
• Ampliación y Refacciones varias en Sub Comisaría Castro, Carpintería (electricidad, plomería, pintura
interior y exterior, cartelería, etc.).
• Ampliación y Refacciones varias en Comisaría 27ª, Bº Aramburu (Ampliar la Oficina de recepción y aten-
ción al público, Acondicionamiento de baños para personal masculino y femenino, Electricidad, Plome-
ría en general, pintura interior y exterior, Cartelería, etc.).
• Comisaría 36ª, a la espera de la entrega del Edificio por parte de la Dirección de Arquitectura, el mismo
366
se encuentra totalmente terminado, falta agregar un cartel que se encuentra en depósito de esta
Dependencia al resguardo y pintar los colores institucionales en el frente.
• Puesto Policial Móvil (casilla) en el Departamento Ullúm.
6. FOROS DE SEGURIDAD CIUDADANA - POLICÍA DE PROXIMIDAD

Para consolidar el San Juan seguro anhelado es necesario trabajar codo a codo con cada Municipio, con cada
Barrio, con cada ciudadano. Por eso, se está trabajando en el concepto de “Policía de Proximidad” donde los
ciudadanos y la Policía son los constructores de sus propias condiciones de seguridad ciudadana, partici-
pando activamente en el diagnóstico, análisis y propuestas de solución de sus propios problemas. Es por ello
que se están realizando los “Foros de Seguridad Ciudadana” donde Policía, Municipio, organizaciones civiles y
vecinos desarrollan un plan de acción de seguridad para cada zona, previendo las particularidades de cada
caso. También se fortalecerán las policías comunales, creando anticipándose al delito a través del patrulla-
je conjunto con los Municipios. En este sentido se está articulando con cada comuna tareas preventivas,
generando espacios de diálogo, planificando la entrega de movilidades, capacitaciones y equipamiento.
Además, se busca crear por Ley un Consejo Provincial de Seguridad como ámbito de interacción entre la
Policía de San Juan, el Servicio Penitenciario y los actores Gubernamentales Provinciales y Municipales, que
permitan el diseño de políticas de prevención y seguridad Publica.
7. PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN
Se está generando una estandarización con calidad internacional de todos los procedimientos y proto-
colos de las Fuerzas de Seguridad, incorporando tecnología y sistemas informáticos que permitan hacer
más eficiente y eficaz el trabajo de las mismas, y así dedicar todos los esfuerzos y personal a cuidar a cada
sanjuanino. Estos sistemas de Gestión de Calidad permitirán monitorear el avance e impacto de la asigna-
ción de recursos económicos y humanos en cada uno de los proyectos realizados. También se realizará la
interconexión con todas las comisarías a través del sistema SIIS (Sistema Integral Informático de Seguridad),
consistente en la digitalización de la gestión de las comisarías y dependencias policiales de San Juan con el
fin de agilizar y garantizar la accesibilidad de todas las partes involucradas en este proceso.
8. LA LUCHA CONTRA LA DROGA Y EL NARCOTRÁFICO ES UNA POLÍTICA CENTRAL

EN EL ESQUEMA DE SEGURIDAD
Constituyendo una batalla en la que se pondrán todos los esfuerzos, trabajando en forma conjunta con las
Fuerzas Federales. Esto ya permitió en el 2.020 realizar incautaciones históricas, logrando el desmembra-
miento de redes de venta y distribución de drogas con operativos positivos todas las semanas.
9. SE IMPULSARÁ LA CONSTITUCIÓN DE MESAS OPERATIVAS DE COMPLEMENTACIÓN

Mesas operativas de complementación regional e inteligencia criminal para casos complejos, como el nar-
cotráfico y la trata de personas, entre Gendarmería, Policía Federal, Policía de Seguridad Aeroportuaria y las
Policías de las provincias vecinas.
10. DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

Se prevé la creación de Direcciones Municipales de Protección Civil en cada uno de los departamentos de la
Provincia. Esto permitirá un progreso e integración de los sistemas de comunicaciones de la provincia entre
todos los integrantes del COE provincial incluyendo las zonas más alejadas de los departamentos. Además,
continuarán las reuniones del COE provincial para mejorar la interacción de los componentes.
367
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015-2019
Desde el Ministerio de Hacienda y Finanzas cumplimos los objetivos requeridos por la comunidad
desde hace décadas. Además, realizamos un arduo trabajo en materia de modernización del Estado
y la implementación de sistemas que constituyen herramientas básicas para brindar transparencia
y un servicio eficiente al ciudadano. Entre las acciones más importantes:
1. Ley de Coparticipación de Impuestos Municipal – Ley 1811-P

El Régimen de Coparticipación Municipal de impuestoscontempla indicadores justos y equitativos de
distribución, que se aplican desde enero de 2019, los que amortiguan la heterogeneidad que mues-
tran los Municipios (ricos y pobres, poblados y despoblados) y premian a quienes administran con
austeridad y eficiencia.
2. Ley de Responsabilidad Fiscal Municipal – Ley 1812-I

El Régimen Provincial de Responsabilidad Fiscal Municipalestablece a nivel municipal un conjunto de
reglasclaras y de mayor transparencia. Estas reglas pretenden el control del gasto público, el empleo
estatal, la deuda pública y el fin de mandato, objetivo de alcanzar el equilibrio presupuestario y ob-
tener superávit financiero.
3. Ley de Contrataciones del Estado – Ley 2000-A

La Ley del Régimen de Contrataciones del Estado Provincial, cuyo principal objetivo es adecuar la
legislación a las nuevas concepciones tecnológicas, asegurar procesos competitivos y transparentes,
promover la igualdad de oportunidades e innovación.
4. Producto Geográfico Bruto e Índice de Precios al Consumidor de San Juan

El Producto Bruto Geográfico de San Juan (PGB-SJ), que es el equivalente provincial del Producto
Interno Bruto (PIB). Es un indicador clave a la hora de evaluar el crecimiento económico de la pro-
vincia, la eficiencia de su aparato productivo y el bienestar de su población. El Índice de Precios al
Consumidor de la Provincia de San Juan (IPCSJ), es un índice de canasta fija, conformada por casi 580
productos.
370
2020 MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS
5. Plan Estratégico San Juan 2030

Se coordinaron espacios de diálogo y consenso en su proceso de elaboración, con articulación in-
terministerial y participación ciudadana, en observancia a los objetivos de desarrollo sostenible (ODS)
propuestos por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través de su Agenda 2030. Logró
reconocimiento internacional, siendo finalista entre 100 postulantes, en la categoría SMART LATAM
CITIES en Puebla, México. Como características se destaca la Participación ciudadana, Construcción
colectiva y el Desarrollo local encuadrado en un proyecto provincial. Plan estratégico de: Calingasta,
Jáchal, Iglesia, Valle Fértil, Angaco, Sarmiento, 25 de Mayo, Ullum y Zonda.
6. Sistema Integrado de Personas (SIPE) y Registro Civil Digital

Se implementó un sistema de gestión integral para todas las dependencias responsables del control
y registración de personas jurídicas y humanas, que actúa como padrón único de información a to-
das las dependencias provinciales. Se logró la registración centralizada digital de los trámites a través
del desarrollo del sistema de gestión Registro Civil Digital.
7. Sistema de Gestión de Documentos (SIGED)

Se desarrolló e implementó un único sistema de gestión de expedientes para todas las reparticiones
de la Administración Pública, el que permite al ciudadano conocer la localización de sus solicitudes en
tiempo real y optimizar los tiempos de gestión para alcanzar estándares satisfactorios y compatibles
con una administración eficaz.
8. Unidad de Infraestructura de Datos Espaciales (UNIDE)

Se desarrolló una plataforma digital única de gestión de información georreferenciada, que permita
a las reparticiones de gobierno implementar modelos de gestión basados en información espacial.
9. Ciudadano Digital
Se puso en funcionamiento una plataforma de autogestión que permite al ciudadano realizar de
manera online, a través de una única cuenta personal, diversos trámites y servicios que brinda el Go-
bierno de la Provincia de San Juan. Este canal alternativo, frente a la tradicional modalidad presencial
para la gestión de trámites y servicios con el Gobierno, permite reducir los tiempos de respuesta y
costos de traslado del ciudadano.
10. Sistema Integral de Gestión de Obra Pública y Operatoria de viviendas

En conjunto con el Ministerio de Obras y Servicios Públicos, se desarrolló un sistema de Registro y
Seguimiento de Obras Públicas (SIGOP), que permite poseer una única base de datos de todas las
obras públicas y realizar un seguimiento completo de todo el proceso de ejecución de obra, integra-
do con el sistema de información financiera (SIIF). El Sistema Integrado del IPV permite sistematizar
e integrar a cada uno de los departamentos del Instituto Provincial de la Vivienda, para agilizar todos
los procesos que se llevan a cabo, desde la registración hasta la asignación de una vivienda.
11. Gestión en Caja de Acción Social

Se desarrolló el Programa de Responsabilidad Social, el que incluye: Programa de Juego Responsable,
Cruzada Solidaria Educación y Salud, Sorteo de cupones no premiados y Sorteo al Público Presente.
Cumpliendo con el objetivo de calidad y transparencia, la C.A.S., obtuvo la Certificación en Siste-
mas de Gestión de Calidad en distintos procesos, incluyendo en 2019 “Otorgamiento de Préstamos
Personales” y “Contrataciones: Compra Directa, Concurso de Precios, Licitación Privada y Pública, y
Contratación Directa”.
OBJETIVOS PARA LA GESTIÓN 2019-2023

La provincia de San Juan ha realizado un gran esfuerzo para mantener el equilibrio en sus cuentas
dentro de un contexto recesivo desde mediados del 2018 a la fecha.
Esta situación se ha visto agravada como consecuencia de la pandemia covid-19 que ha generado
un nivel de extrema fragilidad económica y financiera, por lo que resulta necesario optimizar los
371
recursos y hacer más eficiente la ejecución del gasto, atendiendo a los sectores más vulnerables y
necesitados, sin perder de vista el objetivo de sentar las bases para la recuperación económica.
La premisa fundamental de este gobierno es mantener el equilibrio fiscal, sosteniendo los pilares bá-
sicos de nuestro accionar: asistencia para el desarrollo social, mantenimiento y universalización de la
calidad en los servicios esenciales, infraestructura para el desarrollo y diversificación de la economía.
1. Implementación del nuevo régimen de contrataciones (Ley N° 2000-A) en el Sector Público Pro-
vincial.
Involucra la preparación y aplicación del Decreto reglamentario del texto legal, con los instrumentos
básicos del sistema de contrataciones y nuevas modalidades de contratación, introduciendo proce-
sos ágiles, que alientan la competitividad y transparencia. Se pondrá énfasis en la simplificación de
trámites a través del Registro Único de Proveedores del Estado. Se instrumentará un Pliego único
de bases y condiciones para toda la administración pública. Se implementará el Módulo de Gestión
de Compras en el Sistema Integrado de Información Financiera, como soporte preliminar de este
régimen. Se desarrollará el Portal Web de Compras Públicas de la Provincia, en principio informativo
y luego transaccional, avance tecnológico trascendental que nos permitirá dar el gran salto de efi-
ciencia en las compras que realiza el Estado provincial.
2. Implementación de Sistemas Integrales

a) Recursos Humanos: En el marco del Plan de Modernización, se está desarrollando del Sistema
Integral de Administración de Recursos Humanos que permitirá gestionar a nuestro personal desde
el momento inicial de su vínculo con la Administración a través de la creación del Legajo Digital, man-
teniendo así su información laboral completamente actualizada.
b) Sistema único de atención integral al ciudadano: Se desarrollará e implementará un sistema que

permita a todos los sanjuaninos ser protagonistas mediante la interacción directa con el Estado. A
través de esta nueva plataforma operativa se gestionarán todos los reclamos, trámites, sugerencias
y pedidos, en la que constará un registro, control y seguimiento preciso, para una gestión temprana
de cualquier demanda ciudadana.
c) Implementación integral del Proyecto Andes Salud: Consiste en dotar a la provincia de un sistema
único que brinde la historia clínica de los ciudadanos, cualquiera sea el centro de salud de atención.
El éxito de la implementación en su faz inicial nos impulsa a completar esta labor en forma integral.
372
3. Proyecto de Ley de Administración Financiera

El marco normativo vigente en la actualidad data de hace más de seis décadas, por lo que resulta
imperioso definir el rol, las responsabilidades de la función pública y las estructuras de control ade-
cuadas a los avances tecnológicos instaurados en la actividad económica y financiera. La estrategia
de contar con un modelo moderno de administración financiera pública permitirá simplificar proce-
dimientos que impactarán en la ciudadanía y mejorar la distribución de los recursos, por basarse en
principios de economía, eficiencia y eficacia.
4. Presentación, implementación y seguimiento del Plan Estratégico San Juan 2030

El PESJ 2030 será presentado en el primer cuatrimestre de 2020. Está estructurado en 7 Ejes estra-
tégicos orientados a alcanzar el San Juan del futuro proyectado en las tres dimensiones del desarro-
llo: la social, la económica y la ambiental. Para su seguimiento se utilizarán indicadores que midan el
avance y cumplimiento de las metas propuestas y el redireccionamiento de acciones de acuerdo a
las oportunidades y dificultades que la realidad vaya presentando. Se elaborará un proyecto de ley
que garantice los lineamientos estratégicos establecidos y brinde institucionalidad.
Se procederá a la elaboración de los planes estratégicos del tercer grupo: Albardón, San Martin, 9 de
Julio y Caucete; y la ejecución y seguimiento de los planes estratégicos departamentales de Calingas-
ta, Iglesia, Jáchal, Valle Fértil, Angaco, 25 de Mayo, Sarmiento, Ullum y Zonda.
5. Capacitación y Gestión por Procesos

Se aplicará un plan de Capacitación integral y continua en toda la Administración Pública Provincial, a
partir de la utilización de recursos internos y externos, que involucra un sistema para el relevamiento
de necesidades, gestión del conocimiento y logística.
6. Actualización tecnológica y mejoras de sistemas

Los sistemas administrativos financieros - Sistema Integrado de Información Financiera-SIIF - y de
recaudación tributaria - Sistema de Administración Tributaria –SATI -, son de vital importancia para
este Ministerio y la Administración Pública en su totalidad, dado que nos brindan información geren-
cial en forma oportuna para cumplir con las políticas públicas que asumió este Gobierno. Esto motiva
a culminar los procesos de actualización tecnológica y mejoras funcionales necesarias, de manera
de contar con tecnología de punta que proporcione la sostenibilidad y solidez necesaria a la infor-
mación, y también operatividad ágil que permita cumplir en término con las obligaciones asumidas.
7. Consolidación del sistema de información estadístico y socio-económico de la provincia

Se utilizarán metodologías e indicadores confiables para el monitoreo constante la situación de la
provincia. En este sentido, se publicará trimestralmente el Producto Geográfico Bruto acortando así
los indicadores de actividad económica. Se construirán indicadores anticipados y compuestos por
nivel de actividad económica, por ramas de actividad y de desarrollo económico y social de modo de
poder contar con mediciones anticipadas y agregadas que permitan anticipar el desempeño de la
economía local.
8. Digitalización catastral
Con el objetivo de poner al Catastro Territorial al alcance de cada contribuyente en su domicilio, se
continuará con la digitalización de procesos y la construcción de un observatorio digital de valores
de la tierra para dar al Avalúo Fiscal valores equitativos en todo el territorio provincial.
9. Proyecto de reforma Ley de Seguro

Se impulsa un proyecto de reforma de la Ley 42-A, para poder actualizar la estructura de la Caja Mu-
tual e implementar un nuevo seguro de retiro que signifique una posibilidad concreta para nuestros
agentes de gozar de un beneficio en vida, lo que generará un verdadero incentivo para nuestros
trabajadores activos. Además, se está trabajando en el relevo de información interna sobre funcio-
namiento de cada uno de las áreas de la caja mutual con el fin de poder lograr la certificación ISO
9000 en gestión administrativa.
373
10. Gestión en Caja de Acción Social

Se continuará con los programas de responsabilidad social. Se ha iniciado el proceso de cambio tec-
nológico de las terminales de captación de apuestas e instalación de nuevas terminales en Agencias
y Sub agencias, que incluye un cambio de imagen. Se mantendrán las actuales líneas de préstamos.
Se encuentra en análisis la posibilidad de incorporar nuevas líneas.
SECRETARIA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Plan de Modernización del Estado
Teniendo como objetivo contribuir a que la Administración Pública de San Juan brinde un servicio de
excelencia al ciudadano, la Secretaría de la Gestión Pública, dependiente del Ministerio de Hacienda
y Finanzas, conformó el Equipo de Modernización, un equipo multidisciplinario que propone, brinda y
asegura herramientas y soluciones al Estado de San Juan para que este pueda ofrecer un servicio
de excelencia al ciudadano.
El relevamiento realizado al comienzo de la gestión 2015/2019 relevó que los esfuerzos de moder-
nización de las diversas reparticiones y organismos de la Administración Púbica se realizaban en
forma aislada, dependiendo de las decisiones de los funcionarios, sin el necesario involucramiento
del agente público, es decir, sin un lineamiento uniforme, claro, sostenido y compartido de manera
transversal a todo el Estado.
Con esta visión general de la situación administrativa del Gobierno, establecimos estrategias y ejes
de gestión para poder estar en condiciones de brindar las herramientas y soluciones que el Estado
requería.
Nuestras herramientas y soluciones

Nuestro trabajo y esfuerzos se orientan a desarrollar y disponibilizar a toda la Administración Pública
de San Juan, las siguientes herramientas y soluciones:
1. Desarrollo de sistemas de gestión de información y procesos: “Integrados”, es decir, transversales a

todo el Estado y “Verticales” para una repartición u organismo en particular.)
• Jerarquización del Agente Público
• Estadísticas Provinciales
• Gobierno Abierto
• Infraestructura Tecnológica
• Ciberseguridad y Operaciones
374
A grandes rasgos, durante el periodo 2015/2019, a través de la conformación de equipos de trabajo

multidisciplinarios, en conjunto con las reparticiones solicitantes, logramos dar respuesta y entregar:
1. Sistemas de gestión de información y procesos:

a. “Integrados”, es decir, son sistemas usados de manera transversal por reparticiones y organismos
del poder ejecutivo y la administración pública de San Juan, como los 13 ministerios, las 6 secretarías
de Estado. En su mayoría, cada sistema se encuentra operativo (se siguen optimizando a partir de
la utilización de sus usuarios, los agentes y funcionarios públicos) o en diversos niveles de implemen-
tación y uso.
i. Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF)
ii. Sistema Integrado de Personas (SIPE)
iii. Sistema Integrado de Gestión de Documentos (SIGED)
iv. Sistema Integrado de Administración de Recursos Humanos (SIARH)
v. Sistema Integrado de Obra Pública (SIGOP)
vi. Sistema Integrado del Instituto Provincial de la Vivienda (Sistema Integrado IPV)
vii. Sistema Integrado de Gestión Educativa (SIGE)
viii. Unidad de Infraestructura de Datos Espaciales (UNIDE)
b. “Verticales”
i. Registro Civil
ii. Sistema Andes Salud
iii. Sistema de Flagrancia
iv. Sistema Integrado de Información de Seguridad (SIIS)
v. Sistema de Patronato
vi. Oficio Cero
vii. Firma Digital
viii. Mesa de Ayuda – soporte IT (GLPI)
2. Jerarquización del Agente Público
• Desarrollo del Sistema Integrado de Administración de Recursos Humanos (SIARH), el que, a me-
dida que se vaya instalando en toda la Administración Pública permitirá contar con información
actualizada y on-line, junto con gestionar los recursos humanos de la Administración con miras
a lograr el “legajo digital”.
• Plan Anual de Capacitación, orientado al desarrollo de nuevas capacidades de los agentes públi-
cos según las demandas del ciudadano actual.
• Metodología de trabajo > Somos pioneros, desde la Dirección Gral. de RRHH y Organización en la
“Gestión por Procesos” y estamos elaborando el Manual de Procesos de RRHH el que reúne los
trámites y actividades típicas de todas las oficinas de personal del Estado.
• Políticas de Compensación, Ingresos y Promociones, etc.
• Premio a la Trayectoria y al Desempeño Laboral de reconocimiento al Agente Público.
• Pioneros en Argentina en el impulso del Premio Provincial a la Calidad.
3. Estadísticas Provinciales
a. Normalización de operativos nacionales gestionados en conjunto con el INDEC.
b. Desarrollo del Producto Geográfico Bruto de San Juan, año base 20104, serie 2004-2018
c. Índice de Precios al Consumidor de San Juan
4. Gobierno Abierto
a. Aplicación móvil del Gobierno de San Juan
b. Plataforma Ciudadano Digital
c. APP Transporte Seguro
d. Portal Teatro del Bicentenario
375
5. Infraestructura Tecnológica
a. San Juan Conectada
b. Proyecto Autódromo Villicúm
c. Actualización de Data Center Centro Cívico y Casa de Gobierno
d. Unificación prestación servicios de telefonía
e. Red de Cámaras de Vigilancia
f. Conectividad Fiestas Nacional del Sol
6. Ciberseguridad y Operaciones
Desde la Dirección de Ciberseguridad aseguramos la integridad, privacidad y autenticidad de los
datos del Gobierno poniendo en funcionamiento sistemas de control. Proveemos servidores, en su
mayoría virtuales, y aseguramos la continuidad y resguardo del servicio desde una punta a la otra
del Centro Cívico
CAJA DE ACCIÓN SOCIAL

RESUMEN DE GESTIÓN AÑOS 2015/2019
1. Desarrollar estrategias que evidencien el lado solidario de la Caja de Acción Social.

• Se continua con el otorgamiento de Préstamos Personales, Asistenciales y para Remodelación
y/o Refacción de Viviendas a los agentes públicos Provinciales, Municipales, Legislativos, del Po-
der Judicial y Entes con convenio, con tasas inferiores a las existentes en el mercado, tal cual lo
demuestra el siguiente cuadro:
Durante este período se han incrementado los montos de la totalidad de los préstamos otorgados
en un 170%, tal cual se aprecia a continuación:
Asimismo, personal de la Institución se trasladó a los departamentos alejados a fin de llevar atención
personalizada a los agentes que podían ser beneficiados por los préstamos, lo cual redunda en aho-
rro de tiempo y dinero a las personas ya que no tienen que trasladarse al organismo para obtener
los mismos.
Se ha continuado con el desarrollo del PROGRAMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL el que incluye:
376
Programa de juego responsable: En el marco de este programa se abordan anualmente diversas

acciones referidas al juego controlado, seguro y divertido. Habiéndose concretado diversos logros:
• Espacio de atención: Se ha destinado un espacio exclusivo para la atención de los interesados
en llevar a cabo el primer paso de rehabilitación por juego inmoderado en las salas de casino.
• Solicitud de Autoexclusión: consistente en una declaración voluntaria y personal realizada por
quienes solicitan la colaboración de la Caja de Acción Social a los efectos le sea impedido el ingre-
so y/o permanencia en las salas de juegos de la Provincia de San Juan; mediante Sistema Digital.
• Línea de Atención Gratuita: 0800-999-1314, es un servicio de asistencia a pacientes, familiares
o personas interesadas.
• Atención primaria y contención psicofísica del autoexcluido: a través de la celebración del con-
venio entre el Ministerio de Salud Pública y la Caja de Acción Social, y Cartas de Intención con
distintas Municipalidades, que permiten desarrollar acciones conjuntas para la atención eficaz de
las personas autoexcluidas.
• Se realizaron Jornadas de Capacitación de Juego Responsable, declaradas de interés legislativo,
dirigida a la comunidad sanjuanina en general con el objeto de informar y prevenir sobre el juego
inmoderado.
Cruzada solidaria educación y salud:

• Se continuó con la realización de sorteos para la cruzada solidaria en educación, cuyos destina-
tarios son Unidades Educativas de zonas alejadas, inhóspitas, rurales o de educación especial,
contenidas en un listado confeccionado a partir de datos provenientes de las unidades inscriptas
en la página web de la Institución, habiéndose entregado durante este periodo 220 premios
por la suma de $ 1.145.200,00.
• Se incorporó durante la cruzada solidaria en salud, siendo los destinatarios los Centros de Aten-
ción Primaria – CAP- estos centros son destinarios de premios resultantes de sorteos mensuales
realizados por la Caja con una lista otorgada por el Ministerio de Salud de la Provincia. Habiéndose
entregado a la fecha un total en premios de $ 128.300,00.
Sorteos de cupones no premiados: Se continuó con la entrega de premios, a los cupones del juego
quiniela que no resultaron premiados. Estos sorteos se realizan mensualmente, entregándose dis-
tintos premios siendo el mayor el realizado en el mes de diciembre de cada año entregándose autos,
casas y distintos electrodomésticos, equipos tecnológicos, etc. Habiéndose entregado en premios
durante este periodo la suma de $ 4.280.720,00.
Sorteos al público presente: Se continua con este programa que consiste en premiar al público
asistente a los sorteos mensuales con un premio menor (consistente en pavas eléctricas, cafeteras,
licuadoras, procesadora, etc.), habiéndose entregado premios por la suma de $ 171.780,00.
2. Aumento recaudación
• Se realizaron remates con distintos Organismos del Estado Provincial, por un monto de
• $ 22.569.467,92.
• La Caja de Acción Social - C.A.S.-, obtuvo durante el periodo 2016 – 2019, una recaudación por los
Juegos comercializados, de $ 2.698.121.714,21; incrementándose en el año 2019 con respecto al
377
2016 en un 34,66% tal cual lo muestra los datos vertidos en el cuadro siguiente:
3. Mejorar Imagen Institucional

- Cumpliendo con el objetivo de calidad y transparencia, la C.A.S., en el mes de noviembre de 2015,
obtuvo la Certificación Sistemas de Gestión de Calidad Normas IRAM-ISO 9001:2008 del Proceso de
Sorteos de Quiniela, certificación obtenida a través de IRAM – Filial Nuevo Cuyo.
• 2016: mantuvo la certificación.
• 2017: Se migra a la versión de la norma ISO 9001:2015. Manteniendo la certificación.
• 2018: Se mantuvo la certificación, incorporándose los sorteos de cupones no premiados, cruza-
da solidaria y público presente.
• 2019: Se ha empleado el alcance de certificación, incluyendo los procesos “Otorgamiento de
Préstamos Personales” y “Contrataciones: Compra Directa, Concurso de Precios, Licitación Priva-
da y Pública, y Contratación Directa”.
- La C.A.S. en el afán de dar mayor transparencia y confiabilidad a la principal actividad que desarrolla,
ha incorporado en este periodo:
• Equipo de sorteo de última generación.
• Un Centro de Cómputos propio con la última tecnología informática.
• La transmisión de los datos de captura y procesamiento de apuestas de quiniela, desde la
empresa concesionaria al Centro de Cómputo de la C.A.S. a través del sistema punto a punto.
- Se comenzó con las tareas para el cambio tecnológico del cien por ciento (100%) de las terminales
de captación de apuestas y la instalación de nuevas terminales en Agencias y Subagencias de Qui-
niela de la provincia.
- Con el fin de homogenizar y mejorar el aspecto edilicio y estético e las Agencias y Sub-Agencias de
Quiniela de la provincia, se realizó conjuntamente con el Colegio de Arquitectos un concurso para el
Cambio de Imagen Institucional. Actualmente se encuentra en proceso de implementación.
- Se continúa cumpliendo con las tareas recomendadas por la Unidad de Información Financiera –
UIF - creada por Ley N° 25.246 a los efectos de prevenir el lavado de activos y la financiación del
terrorismo; siendo la C.A.S., uno de los organismos obligados a elevar informes ante la UIF.
4. Capacitación al personal.
• A efectos de eficientizar las tareas y funciones del personal en los distintos departamentos de la
CAS, se ha tomado como política la capacitación continua del personal en las distintas áreas con el
objeto de estar permanentemente actualizados en tecnología, normativa, procesos, comunicación
y relaciones internas; para lograr dicho objetivo, anualmente se realiza el Plan Anual de Capaci-
taciones.
PRINCIPALES PROYECTOS Y
ACCIONES A DESARROLLARSE
EN LA NUEVA GESTIÓN
2019/2023
• I ncrementar la recaudación proveniente de los juegos propios y ajenos, en un 40% anual, de
manera de posicionar a la Caja de Acción Social, en la sociedad sanjuanina como una Institución
378
que brinda apoyo a la comunidad de la provincia.

• Realizar el Cambio de Imagen Institucional de Agencias y Sub-Agencias de Quiniela de la pro-
vincia. Para lo cual se prevé efectuar la actualización de los costos estimados, a fin de realizar la
Licitación pertinente para la implementación del mencionado cambio.
• Controlar y supervisar la implementación de cambio de terminales de apuestas, desde la Firma
IVISA, en todas las Agencias y Sub-Agencias de Quiniela de la provincia.
• Desarrollar nuevas modalidades de juegos, que conlleven a brindar diversidad lúdica al aposta-
dor, con el fin de no dejar vacíos que fomenten el juego clandestino.
• Continuar trabajando para superar las Auditorías Anuales de Seguimiento, con el ente certifica-
dor pertinente, a fin de mantener la certificación de la Norma ISO 9001:2015; y certificar nuevos
procesos de la Institución, abarcando diferentes áreas.
• Seguir con el Plan Anual de Capacitación, de los agentes de la Repartición, en las distintas moda-
lidades a fin de eficientizar la prestación del servicio.
• Continuar trabajando con las actuales líneas de préstamos (Personales, Asistenciales y Refacción
de Viviendas), analizando la posibilidad de incorporar nuevas líneas.
• Continuar con el Programa de Responsabilidad Social - Juego Responsable; creando concienti-
zación en la población sanjuanina a través de la participación en programas televisivos, radiales,
etc.; y con campañas televisivas, gráficas, en vía pública, en eventos organizados por el Gobierno
de la Provincia, como fue la participación en la Fiesta Nacional del Sol con un stand de Juego
Responsable, el que tuvo una gran repercusión superando ampliamente las expectativas, ya que
se informó a una gran cantidad de la población sanjuanina, y de argentina en general, en virtud
de la envergadura de la fiesta.
• Realización del V Encuentro Provincial de Juego Responsable; declarándolo de Interés Legislativo
Provincial, mediante Resolución de la Cámara de Diputados de la Provincia de San Juan.
• Participar de los Encuentros Interprovinciales de Juego Responsable organizados por la Asocia-
ción de Loterías Quinielas y Casinos Estatales de Argentina – A.L.E.A, o por alguno de sus Miem-
bros. Como así también de los Encuentros Interpersonales relacionados con la actividad de la
Institución.
• Firmar Convenios con las Municipalidades de Capital, Rivadavia, Santa Lucía, Rawson, Caucete y
Chimbas, en el marco de las Cartas de Intención firmadas oportunamente, con el objeto de reali-
zar en forma conjunta la atención al jugador compulsivo, y asesoramiento para su recuperación.
Formalizar nuevos convenios con diferentes Instituciones del medio que contribuyan con la difusión
y el compromiso del Programa Juego Responsable, entre las que se destacan:
• Instituciones de Rehabilitación de la provincia, que lleven a cabo tratamientos para pacientes que
presentan dificultades a la hora de jugar, tales como Jugadores Anónimos y Fundación Fusalu.
• Ministerio de Educación: El programa está pensado para operar en las escuelas públicas de Nivel
Medio de la provincia de San Juan, con el objeto de capacitar a los docentes y sensibilizar a los
alumnos sobre la problemática de la ludopatía y fomentar el concepto de juego responsable
asociado a la actividad humana saludable e integradora.
• Universidad Católica de Cuyo - Licenciatura en Psicología, para la realizar Prácticas Profesionales,
y Talleres, brindando colaboración recíproca con el Programa.
CAJA MUTUAL 2015/2019

Unidad de Control Previsional
Uno de los objetivos principales que se tenía, durante la gestión 2015/2019 era el de dar cumplimien-
to “definitivo” a la Ley 534-S y lograr el traspaso de la totalidad de los empleados a la Caja Mutual y
demás reparticiones conforme lo ordena la normativa vigente.
Tal como se mencionó anteriormente este organismo debía disolverse, dado que en el año 1996 la
provincia firmó convenio con la nación remitiendo a la misma el manejo de los fondos previsionales
379
provinciales, quedando a cargo de la Provincia la administración de todo lo atinente a obligaciones

que pudieron nacer con carácter de anterioridad al traspaso, y que tenga que ser la provincia la ex-
clusiva responsable de poder dar solución a ello.
Es así que si bien se traspasó el sistema previsional a la nación, la provincia siguió administrando los
temas previsionales tales como reajustes de haberes, concesiones de cierta clase de jubilaciones (ej.
Ley 6219) o el de tener que proceder a liquidar rubros adeudados por la Provincia tales como los que
surgen del Decreto 97 del año 1.995.
Este objetivo fue conseguido ya que en fecha 09 de diciembre de 2019 se disolvió definitivamente la
unidad de control previsional, quedando solo una oficina residual que funciona dentro del ámbito de
la caja mutual para atender los casos pendientes.
A continuación, se expone un cuadro de situación actual de algunos de los casos mencionados an-
teriormente, a saber:
a) Caja Mutual de la Provincia de San Juan

Nos damos cuenta de que tenemos a cargo una muy sensible tarea, cual es la de tratar con los
familiares y demás allegados (beneficiarios) a nuestros asegurados recientemente fallecidos. Es por
ello que se analizó la mejor manera de aclarar la información relativa al trámite, que muchas veces
resultaba engorroso y hasta frustrante para los beneficiarios.
El contacto con la gente permitió advertir rápidamente algunas situaciones de inequidad que se
están resolviendo con la finalidad de poder recuperar la confianza en la institución.
Las autoridades de los organismos estamos evacuando personalmente las inquietudes de los casos
más complejos a diario, para poder brindarles una solución satisfactoria.
Uno de los problemas más frecuentes suele ser que alguno de los beneficiarios vive en otra provincia
o en departamentos alejados, por lo cual la búsqueda de documentación es una verdadera complica-
ción para ellos. Es por ello que, desde el mes de Enero se implementó un cambio en la metodología
de Apertura de Sobres, permitiendo realizar este procedimiento en el mismo momento en que se
realiza la solicitud de apertura.
Otro aspecto positivo de la apertura diaria de sobres es que permitió reducir considerablemente el
380
atraso que existía con el anterior procedimiento.
Desde nuestra gestión, estamos promoviendo el fiel cumplimiento de lo prescripto por el art. 43 de
la Ley de Caja Mutual, esto es, que prohíbe totalmente cualquier tipo de intervención de terceros
gestores, alentando así la gratuidad en el trámite de cobro del seguro de vida.
Durante el año 2019, se relevó la cantidad de expedientes iniciados por cobro de seguro de vida has-
ta la fecha, llegando a un total de 787.
Asimismo informamos que en el mismo marco temporal se pagó $851.092.112,00 en seguros de vida
y $66.130.548 en seguro de supervivencia, teniendo previsto abonar para el año 2020 $1.160.456.000
para hacer frente al seguro de vida y $91.740.000 para el pago de seguro de supervivencia.
Objetivos: Tenemos como objetivo principal el de sugerir a las autoridades un Proyecto de reforma
de la Ley 42-A, para poder actualizar la estructura de la Caja Mutual y también implementar, en la
medida de lo posible, un nuevo seguro de retiro que signifique una posibilidad concreta para nues-
tros afiliados de gozar de un beneficio en vida, lo que generará un verdadero incentivo para nues-
tros trabajadores activos. Hemos comenzado a relevar información interna sobre funcionamiento de
cada uno de las áreas de la caja mutual con el fin de poder lograr la certificación ISO 9000 en gestión
administrativa.
Queremos establecer vínculos con la Administración Nacional de Seguridad Social -ANSeS- con el
fin de poder desde el organismos gestionar los pedidos del Registro Único de Beneficiario –R.U.B.- y
lograr que desde el organismo se nos facilite la información sobre descuentos en relación al seguro
de vida de esta caja mutual, mejorando el control de los ingresos que obtiene nuestro organismo.
Queremos además a agilizar los trámites de gestión del seguro para acortar los tiempos entre el
inicio del expediente y el cobro del seguro.
Contaduría General
Se cumplieron con las funciones establecidas en la Ley de Contabilidad de la Provincia de registración

y de control, labor realizada por los Departamentos y Delegaciones Fiscales.
Entre las actividades más relevantes del año 2019, se destacan:
1. Asesoramiento a las distintas Instituciones en referencia a situaciones específicas que se presen-

ten y que requieran de un análisis pormenorizado para lograr su adecuada registración en el Sistema.
2. Accionar coordinado por parte de los Departamentos y Delegaciones Fiscales de Contaduría Gene-
ral, a fin de realizar exitosamente el Cierre del Ejercicio.
3. Trabajo de Comisiones del personal de Contaduría General de la Provincia, en el marco de “Mejora
Continua”.
381
Los proyectos a desarrollar durante el ejercicio 2020, están vinculados al Sistema Integrado de
Información Financiera, contando con información confiable en materia financiera, presupuestaria
y contable y en una estructura organizativa que permita cumplir las funciones en forma eficiente.
Estos pueden sintetizarse en los siguientes:
1. Colaboración con la Reglamentación de la Ley de Contrataciones.

2. Aprovechamiento de la información por Internet de la recaudación coparticipada por el Gobierno
Nacional, a fin de automatizar la ejecución de recursos nacionales, tal como el que opera con los re-
cursos provinciales, lo que se traduce en reducción de tareas rutinarias y minimización de márgenes
de error.
3. Continuación del Proyecto “Mejora Continua”.

DIRECCIÓN DE GEODESIA Y CATASTRO

La Dirección de Geodesia y Catastro, tiene como objetivo estratégico para el periodo 2019 – 2023,
poner al Catastro Territorial al alcance de cada Contribuyente en su domicilio. Para ello se continuara
con la digitalización de los procesos de consulta y tramitación vía internet.
Se está trabajando en el expediente digital de mensura. Para concretar dicho proceso se gestiona
con Gobierno Electrónico la firma Digital.
A los mismos fines se está trabajando en un observatorio digital de valores de la tierra para dar el
Avaluo Fiscal valores equitativos en todo el territorio Provincial.
Se está desarrollando la ejecución de un proceso digital de notificación a Profesionales y Contribu-

yentes por vía electrónica.
Se está abocado a lograr, comunicación entre Catastro y el Registro General Inmobiliario vía internet
y en tiempo real para igualar bases de ambos Registros.
Atento al arduo trabajo de asesoramiento y respuesta de oficios judiciales es objetivo de la D.G.C.
lograr un convenio de comunicación vía internet entre el Poder Judicial y la Dirección de Geodesia y
Catastro.
DIRECCIÓN DE RENTAS
Se ha trabajado en la valorización, el fortalecimiento y la dignificación del FACTOR HUMANO, como
base para el diseño, desarrollo e implementación de un Sistema de Administración Tributaria
Integral, que procure la obtención de resultados concretos y metas para la Provincia de San
Juan, que redunden en el BIEN COMÚN de los contribuyentes, de la sociedad toda; posibilitando
así la transformación en miras a una Cultura Tributaria de cumplimiento voluntario, bajo un
continuo proceso de control de gestión y calidad, que permita la adopción de oportunas medidas
correctivas, haciendo posible así la mejora continua, que represente el más valioso legado a las
generaciones venideras.
En este orden de cosas hemos priorizado la atención al contribuyente y los sistemas que sustentan
una mejora continua en ese sentido:
Atención al contribuyente
En el periodo 2015 - 2019 se implementaron acciones tendientes a mejorar la atención al contribu-

yente:
• Oficina de trámites rápidos: Reducir la cantidad de oficios mediante papel, tratando que cada
382
oficina del Poder Judicial, tenga acceso a los

datos de nuestros contribuyentes que diaria-
mente nos solicitan.
• Proseguir con un programa de “Docencia” ha-
cia nuestros contribuyentes para que se ani-
men a usar la tecnología desde sus casas.
• Se arbitraron los medios para acceder a ope-
ratoria denominada Pagos Plus, del Banco
San Juan, por la cual en el instante que el con-
tribuyente obtenga su boleta pueda pagarla
usando su propio celular. Es nuestra intención
acceder a esta metodología, para que el mis-
mo no tenga que hacer la cola en el Banco.
• Se implementaron terminales de autogestión
de boletas de impuestos que funcionan las 24
horas para que el contribuyente por si solo las
obtenga.
Sistemas
• odernización e integración tecnológica del

M
Sistema Informático de Rentas: Se celebró
convenio con consultor externo que llevará a
cabo esta tarea junto al resto del personal de
Rentas y de la Dirección Provincial de Infor-
mática, con el fin de modernizar el sistema de
Administración Tributaria.
• Se implementó el sistema único tributario

para monotributistas y contribuyentes del ré-
gimen simplificado de Ingresos Brutos.
Calidad
• e llevaron a cabo todas las acciones tendien-

S
tes a certificar calidad de procesos en los ám-
bitos de los Departamentos de Recaudación,
Atención al Contribuyente, Fiscalización y Ofi-
cina de Personal
Educación tributaria
• Se realizaron visitas a más de 200 estableci-

mientos educativos llevando el plan de edu-
cación tributaria a más de 7000 alumnos y
docentes.
PROYECTOS PARA GESTIÓN 2020 - 2023

• Proseguir con el proceso de modernización permanente del Sistema de Administración Tributaria.
• Integración de DGR con los espacios de Modernización del Estado, incorporando Ciudadano Di-
gital como herramienta eficaz para el contribuyente.
• Integración de DGR con SIPE, y todos aquellos sistemas proveedores de datos necesarios
para la realización automática de trámites que los contribuyentes debían gestionar año a
año.Durante el año 2020 se Implementará una moratoria para deudores Pyme y con bene-
ficios para cumplidores.
383
• n el área de sistemas se comprarán los servidores y maquinas necesarias para llevar a cabo el
E
proceso de modernización del Sistema Informático de Rentas.
• Se pretende concretar Convenios con las Municipalidades, con el fin de acercarnos al contribuyente.
• Proseguiremos con los trabajos necesarios para concluir con Padrón federal y DIU (presentación
unificada de DDJJ de Ingresos Brutos e IVA).
• Se pretende llevar al portal Web de la Dirección General de Rentas el material de educación tri-
butaria y distintos materiales relacionados con la tributación,
• Generar un espacio en el sitio web del Gobierno de San Juan para comunicar, convocar y/o pro-
mover: proyectos, capacitaciones, concurso, actividades culturales, etc.
Tesorería General de la Provincia
Gestión 2015-2019
1. Se incorporó el E-settlement
Objetivo: Herramienta que mejora el proceso de pago a través de lotes bancarios.
Acciones: Se notificó de su funcionamiento a través de Circular N°002-TGP-2015.

Fundamentos: Permitir la acreditación on-line de los pagos diarios efectuados por Tesorería General
de la Provincia
2. Implementación del Registro de Garantías en S.I.I.F.

Objetivo: La generación de un nuevo “Módulo de Garantías” en el S.I.I.F.
Acciones: Se procedió a su análisis en forma conjunta con la Contaduría General de la Provincia, lo

cual dio origen a la Resolución Conjunta N° 010-CGP-2016 y 009-TGP-2016 e Instructivo N° 001-CGP-
2016 y 001-TGP-2016.
Fundamentos: Otorgar un ordenamiento administrativo y financiero en el proceso de custodia de

fondos y valores que constituyen Fondos de Terceros.
3. Implementación del Multibeneficiario en S.I.I.F.

Objetivo: Permitir el generación de Compromisos y Ordenado asociado a varios beneficiarios de
pago de similar condición, como se observa por ejemplo, en caso de contratados o las transferencias
a escuelas.
Acciones: Se procedió a su análisis y requerimiento al equipo informático contratado por el Ministerio
de Hacienda y Finanzas, para la actualización del S.I.I.F.
Fundamentos: Reducir el significativo trabajo de carga que implica el pago individual a destinatarios
con similares características
4. Incorporación al Sistema WEB el acceso a los proveedores a la impresión de sus propios Compro-
bantes de Pago y Retención.
Objetivo: Permitir el acceso a los Destinatarios de Pago a través del Portal previsto en la Página del
Gobierno, a efectos que puedan imprimir sus propios Comprobantes de Pago y Retención, con la
utilización de la clave fiscal que posean ante la AFIP.
Acciones: Se procedió a su análisis y requerimiento al equipo informático contratado por el Ministerio

de Hacienda y Finanzas, para la actualización del S.I.I.F.
Fundamentos: Eficientizar el servicio a los destinatarios de Pago, para así evitar que deban trasladar-
se físicamente al organismo, como también, reducir el gasto en papel.
384
PROYECTOS PARA EL PERIODO 2019/2023

1. Completar la implementación de las Tesorerías Jurisdiccionales
Objetivo: Cumplir con el principio de descentralización operativa y centralización normativa.
Acciones: La emisión de normas que regulan su funcionamiento, por la cuales ya se rigen dos Teso-
rerías Jurisdiccionales creadas hasta el momento.
Plazo: Implementación estimada a largo plazo.
Fundamentos: Eficientizar el funcionamiento del S.I.I.F., diseñado en base al modelo de Cuenta Única
del Tesoro, lo que se traducirá en la descentralización de los pagos y reducción de los tiempo.
2. Digitalización del Padrón de Destinatarios de Pagos Eventuales

Objetivo: Despapelización del Padrón de Destinatarios de Pago Eventuales
Acciones: Se inició el proceso de búsqueda del equipamiento óptimo, dada el significativo volumen
de papel que se encuentra archivado.
Plazo: Implementación estimada a mediano plazo.
Fundamentos: Permitir a los distintos usuarios del S.I.I.F. conocer la situación de los destinatarios de
pago eventuales que interactúen con alguna de las reparticiones del Estado Provincial.
3. Actualización de los Reportes de Tesorería en S.I.I.F.

Objetivo: Actualización o reestructuración de los Reportes de Tesorería del S.I.I.F. en conformidad a
los requerimientos de organismos provinciales y nacionales.
Acciones: Análisis y requerimientos al equipo informático contratado por el Ministerio de Hacienda y

Finanzas, para la actualización del S.I.I.F.
Plazo: Implementación estimada a corto plazo.
Fundamentos: La necesidad de obtener reportes integrales, evitando la vinculación manual de infor-

mación distribuida en diferentes módulos del S.I.I.F.
4. Implementar un Régimen de Compensaciones con los Proveedores del Estado que registren deuda
en impuestos provinciales.
Objetivo: Compensar deudas de los Proveedores del Estado con los créditos que estos generen a su favor.
Acciones: Proceder a su análisis en forma conjunta con la Dirección General de Rentas, respecto de
su factibilidad técnica y la emisión de normas que regulan su funcionamiento.
Plazo: Implementación estimada a largo plazo.
Fundamentos: Eficientizar la recaudación de impuestos provinciales.
CONSEJO PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE SAN JUAN

RESUMEN GESTIÓN 2015 – 2019
Proyectos Terminados
1. El plan Estratégico San Juan 2030 – PESJ 2030 - (actualmente en revisión para su edición)
385
Una nueva forma de gobernar
Cuando nos referimos a planificar políticas de mediano y largo plazo estamos hablando de gestionar
estratégicamente en el presente, con el PESJ 2030 como guía y herramienta.
El Consejo para la planificación estratégica facilita, articula y coordina los espacios de diálogo y con-
senso en el proceso de elaboración del Plan Estratégico San Juan 2030 (PESJ2030), los planes estra-
tégicos de los 19 departamentos orientados con los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) que nos
propone la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a través de su Agenda 2030.
Este plan, más que un producto es un PROCESO dinámico que se asienta sobre las riquezas, cono-
cimientos, ilusiones y anhelos de los sanjuaninos. No es casual que se haga propiciando espacios de
diálogo y consenso buscando incluir la opinión y el parecer de todos quienes han querido ser parte
de este recorrido que nos transforma a quienes integramos el equipo de gobierno y principalmente
a todos quienes han participado y están participando de esta construcción colectiva que representa
El PESJ 2030.
Es un mapa de dirección y gestión para alcanzar una visión compartida de provincia, con la capacidad
necesaria para articular una de los retos más importante del siglo XXI, la complejidad social.
Este plan, el plan de todos los sanjuaninos, se presentará a toda la comunidad, en próximos días y
en él está contemplado:
• La necesaria e imprescindible articulación interministerial en el desarrollo del PESJ 2030

• El foro participativo para validación de planes, programas y proyectos con el equipo de ministros
y funcionarios de cada área
• La articulación público - privada con instituciones representativas del quehacer económico y
social de la Provincia.
• Indicadores validados de proceso, resultado y/o satisfacción
• La adhesión con la Agenda de Objetivos de Desarrollo Sostenible propuesto por Naciones Unidas
(ODS)
• La articulación con los procesos de planificación que realizan los municipios
• Generación de espacios de participación ciudadana promoviendo el diálogo y consenso, a través
de foros ciudadanos, foros institucionales, reuniones para recepción de aportes, entre otros
• El foro institucional con participación de más de 40 instituciones de la provincia (Relatoría ver
Anexo)
2. Planes estratégicos en nueve departamentos.

Pensamos, decimos y hacemos de San Juan una provincia federal. Estamos convencidos que San
386
Juan se desarrolla y crece, si también se desarrollan los territorios que la integran. Y ese crecimiento
además debe ser articulado, equilibrado y sostenido. Para ello nos enfocamos en atender primero
los derechos básicos para garantizar el desarrollo humano en igualdad de oportunidades. Asimismo
crear las condiciones para lograr el pleno empleo, con capacidad de adaptación a los nuevos desafíos
frente a los avances científicos, la tecnología y la información en un mundo globalizado. Por ello es
que en paralelo con la elaboración del PESJ 2030, se elabora, por etapa, los planes estratégicos de-
partamentales con la amplia experiencia de la Unión Iberoamericana de Municipalista (UIM).
En estos 4 años facilitamos y compartimos este ilusionante proceso con los intendentes y comu-
nidad de Calingasta, Iglesia, Jáchal, Valle Fértil (2016-2017) Angaco, Sarmiento, 25 de Mayo, Ullum y
Zonda (2018- 2019) que ya cuentan con esta importante herramienta de gestión, iniciando la etapa
de ejecución y seguimiento con un promedio de 100 proyectos por departamento, que fueron pro-
puestos por la ciudadanía. Son ellos quienes han realizado su propia visualización de futuro y han
manifestado qué lugar desean para vivir y cómo hacer para lograrlo.
3. Reconocimiento internacional
El proceso participativo para la elaboración del “Plan estratégico San Juan 2030 en articulación con
los objetivos de desarrollo sostenible”, fue finalista sobre 100 postulaciones, en la categoría SMART
LATAM CITIES en Puebla, México. La convocatoria premió a los planes estratégicos de ciudades de
Latinoamérica, que combinan proyectos, iniciativas e implementación de políticas para promover
ciudades con integración física, digital y humana que permitan un futuro sustentable para los ciu-
dadanos.
4. Gestión Estratégica. Consejo ciudadano departamental

Se conformó el Consejo Ciudadano en el departamento de Calingasta: “Calingasta Participa”, integra-
do por el intendente, funcionarios municipales y representantes de los vecinos para impulsar, moni-
torear y evaluar el Plan estratégico Calingasta 2030. La creación de este espacio de participación ciu-
dadana se apoya en la ciudadanía que se apropia del plan estratégico e impulsa su implementación
porque un plan estratégico trasciende las gestiones de gobierno. El municipio de Calingasta tiene
aprobado por Ordenanza Municipal el Plan estratégico departamental.
5. Difusión del proceso de planificación provincial

En diferentes ámbitos provinciales, nacionales e internacionales se ha presentado el proceso de pla-
nificación provincial como singular característica del Modelo San Juan.
Entre otras actividades se destacan:
• 12 Presentaciones del proceso de construcción colectiva del PESJ 2030 en diferentes puntos del
país (CABA, Jujuy, Entre Ríos, Santa Fe, Córdoba)
• Participación en Misiones Técnicas Internacionales para el intercambio de experiencias exitosas
de gestión pública en coordinación con la Unión Iberoamericana de Municipalistas y 9 municipios
de San Juan.
• 1 página web provincial
• 9 páginas web departamentales
• 10 buzones de opinión en las páginas web
6. Vinculación con Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

El CoPESJ es el Punto focal para la aplicación de la Agenda 2030 de en la provincia. Los ODS muestran
una mirada integral, indivisible y una colaboración internacional renovada. En conjunto, construyen
una visión del futuro que queremos. También son una herramienta de planificación y seguimiento
para los países, las provincias y sus municipios. Por esta razón el trabajo de planificación provincial
está orientado a la agenda de ODS y sus metas. Entre otras acciones se destacan:
• 1 convenio celebrado con organismo nacional (Consejo Nacional de Coordinación de Políticas

Sociales)
• 1 convenio celebrado con el sector académico (UNSJ - UCCuyo)
387
• 15 municipios participantes del taller de sensibilización

• 1 informe país (2017)
• 8 foros virtuales federales
• 4 presentaciones Cancillería Argentina
• 3 encuentros federales (BS.AS. 2016- 2017 - Córdoba 2018)
• 1 encuentro internacional (BS.AS. - 2019)
• 1 foro internacional (Caldas – Colombia)
• 15 proyectos de investigación financiados por el programa IDEA - ODS PESJ2030 -2018
7. Proceso de elaboración del PESJ2030 en cifras:

• 3280 ciudadanos han participado en diferentes reuniones
• 72 reuniones interministeriales
• 156 reuniones con ministros y funcionarios
• 90 reuniones con ciudadanía en ámbitos departamentales.
• 40 reuniones con organismos/instituciones de la provincia.
• 10.822 aportes documentados
• 450 opiniones de ciudadanos relevadas en la Fiesta Nacional del Sol 2017
• 1304 proyectos identificados (PESJ2030 y 9 Planes estratégicos departamentales)
PRINCIPALES PROYECTOS 2019- 2023

1. Presentación del Plan estratégico provincial
Se presentará en el primer cuatrimestre del 2020 el Plan estratégico San Juan 2030 compartiendo
con las instituciones y la ciudadanía la propuesta de desarrollo para la Provincia para el mediano y
largo plazo.
El PESJ 2030 está estructurado en 7 Ejes estratégicos y 10 Líneas estratégicas que albergan 83
Programas, 358 proyectos orientados todos a alcanzar el San Juan del futuro proyectado en las tres
dimensiones del desarrollo: la social, la económica y la ambiental. Desarrollo económico, oportunida-
des para todos, desarrollo social, compromiso ambiental, confluyen en las propuestas para apuntar
verdaderamente a un desarrollo sostenible integral que no deje a nadie atrás y nos permita construir
un futuro que dignifique y dé lugar al progreso de nuestras generaciones y de las generaciones futu-
388
ras. La participación y el compromiso individual e institucional han estado y estarán en el centro del
proceso. El Comité específico interministerial conformado a los fines del proceso de planificación ha
trabajado de modo sostenido favoreciendo la sinergia y complementación necesaria. Por su parte el
Comité Consultivo Académico Institucional que integran las instituciones representativas de la pro-
vincia se ha sumado al proceso mediante la participación, los aportes y proyectos que se ensamblan
en pos de un trabajo conjunto y de un futuro posible.
2. Implementación, seguimiento y evaluación del PESJ2030

Se ha trabajado en la definición de indicadores que contribuirán a la tarea de monitoreo. Esto per-
mitiría medir el nivel de avance y cumplimiento de las metas propuestas y el redireccionamiento de
acciones de acuerdo a las oportunidades, desafíos, amenazas y dificultades que la realidad global o
particular vaya presentando.
3. Proyecto de Ley para el PESJ 2030

Se trabajará para elaborar el proyecto de ley que garantice los lineamientos estratégicos estableci-
dos en el Plan Estratégico San Juan 2030 con el objetivo de brindar institucionalidad a los consensos
logrados con la ciudadanía y las instituciones de manera de hacer efectiva la gobernanza multinivel
que promueve el gobernador Sergio Uñac. Después de sancionada la Ley se invitará a los 19 muni-
cipios de la provincia que adhieran a esta ley a partir de sus planes estratégicos de desarrollo local.
4. Planes estratégicos tercer grupo: Albardón, San Martin, 9 de Julio y Caucete

Durante el año 2020 y con la experiencia y los aprendizajes adquiridos en los procesos anteriores,
acompañaremos a nuevos cuatro municipios para el desarrollo de sus planes estratégicos departa-
mentales. Se prevé para una próxima etapa concluir todos los departamentos.
5. Ejecución y seguimiento de los planes estratégicos departamentales de Calingasta, Iglesia, Já-

chal, Valle Fértil, Angaco, 25 de Mayo, Sarmiento, Ullum y Zonda
Una vez formulado el Plan se plantea como ineludible la creación de una estructura de gobernan-
za en la que tomen parte Gobierno Municipal, Gobierno Provincial, instituciones y ciudadanía, que
posibilite la puesta en marcha de los planes departamentales hacia el 2030, mediante el impulso,
ejecución y seguimiento de los proyectos y acciones que dicho plan contienen y el mantenimiento
sostenido de las dinámicas de participación ciudadana.
La estructura de gobernanza citada se manifiesta a través de la creación de un espacio de partici-

pación y en cuyo seno los participantes aportarán su saber, su experiencia y su conocimiento con
carácter voluntario y no remunerado. Este espacio de participación se denomina “Consejos Ciuda-
danos”.
El objetivo fundamental de estos espacios de participación es lograr la apropiación de la estrategia

definida por parte de la comunidad del departamento y su implantación, incorporando a dichos
planes como herramienta de carácter permanente y uso cotidiano tanto en las acciones públicas
como en las privadas, que en definitiva tengan repercusión en el desarrollo del departamento y sus
habitantes. En razón de ello, los objetivos específicos de estos “Consejos Ciudadanos” son:
• Constituir un espacio de participación ciudadana a través del cual se canalizarán aportes vincu-
lados a la ejecución y seguimiento del Plan Estratégico departamental
• Establecer mecanismos para la evaluación del estado de avance y las actuaciones vinculadas al
mismo, como así también la incorporación de nuevos programas, proyectos o actuaciones que,
en razón de la evolución del entorno y las dinámicas internas del territorio, oportunidades y
desafíos que pudieran emerger, se considerara adecuado incluir en la Estrategia consensuada y
compartida por la ciudadanía.
• Contribuir a la difusión y promoción del plan en la comunidad del departamento y a la participa-
ción de ésta en las decisiones que afecten al conjunto comunitario.
389
6. Actividades vinculadas a ODS

Se fortalecerá el trabajo que se ha venido realizando a través de los Foros Federales con el Consejo
Coordinador de políticas Sociales de la Nación a fin de compartir experiencias con todas las provin-
cias. Se promoverá la incorporación del lenguaje ODS en todas las acciones de gobierno como así
también en todos los documentos del poder ejecutivo provincial. El Objetivo es que la “ciudadanía”,
se apropie de los ODS visualizando sus beneficios, procurando que cada actor social, cada ciudadano,
contribuya desde sus propias acciones diarias a logar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible. Durante el 2020, se trabajará en sumar nuevos actores, y proponer agendas integradas
y articuladas de trabajo concreto, tanto con el Poder Ejecutivo Provincial, como con los Municipios, y
también, con ONGs nacionales e internacionales con presencia en la Provincia. En este sentido, en el
marco de la Fiesta Nacional del Sol 2021, se prevé visibilizar el plan estratégico provincial alineado a la
Agenda de Desarrollo Sostenible.
Para más información de este proceso colectivo y participativo pueden acceder a través de las si-
guientes páginas web:
www.2030.sanjuan.gov.ar
www.planestrategicojachal.gob.ar
www.planestrategicoiglesia.gob.ar
www.planestrategicocalingasta.gob.ar
www.planestrategicovallefertil.gob.ar
www.planestrategicoangaco.gob.ar
www.planestrategico25demayo.gob.ar
www.planestrategicosarmiento.gob.ar
www.planestrategicoullum.gob.ar
www.planestrategicozonda.gob.ar
Oficina Central de Contrataciones
a) Resumen gestión 2015/2019
• Sanción de la Ley de Contrataciones del Estado N°

2000 A.
En el marco de la política de modernización de la Ad-

ministración pública que impulsa el estado provincial,
se sancionó la presente Ley en Diciembre del año 2019.
Su implementación tiene como finalidad simplificar los

trámites administrativos en todas las contrataciones
de bienes y servicios que realiza el Estado Provincial,
mediante la modernización de los procesos vigentes,
logrando así el uso eficiente de los recursos públicos
y la transparencia en el actuar de las funcionarios que
autoricen y aprueben las contrataciones.
• Creación del Registro único de proveedores del es-

tado (RUPE):
Concebido como un instrumento del sistema de con-
trataciones, tiene como finalidad simplificar los trámites
de inscripción y actualización de datos a los Provee-
dores del Estado, mediante la modernización e inte-
gración de los procesos y bases de datos del Estado
Provincial, logrando mejorar la calidad de información y
haciendo un seguimiento de los contratantes.
390
b) Principales proyectos y acciones nueva gestión 2019/2023
Implementación en toda la Administración Pública del sistema de contrataciones de la provincia,

(nuevo Régimen Ley N° 2000 A)
Principales actividades:
• Reglamentación de la Ley de Contrataciones
• Desarrollo de sistemas y conectividad de bases de datos para fortalecer los procesos informáti-
cos, soporte del régimen de contrataciones.
• Implementación de Pliego único de bases y condiciones para toda la administración pública.
• Implementación del Módulo de Gestión de Compras en el SIIF
• Desarrollo del portal Web de compras públicas de la Provincia
• Desarrollo de Procedimientos claros y homogéneos para toda la administración pública.
• Capacitación en el nuevo régimen de compras.
Oficina/Departamento: Unidad Ejecutora Provincial
Tema: “Proyecto: Acueducto Gran Tulum”
1. Objetivos:
a. Corto Plazo
• Mejorar el Servicio de Agua Potable a la población en los departamentos del Gran San Juan (Valle
de Tulum) y en departamentos cercanos con sistemas de potabilización independientes (depar-
tamentos Ullum, Zonda y Pocito), brindando un sistema continuo de provisión de agua potable
que no se vea afectado por la época de monda (monda: periodo en el año en el cual del Depar-
tamento de Hidráulica de la Provincia de San Juan regula o corta el suministro de agua en el Río
San Juan y canales de la red de riego para efectuar limpieza de los cauces).
• Ahorrar energía de la potabilización desde la puesta en marcha del Establecimiento Potabilizador
“Punta Negra” y reducir así los costos de mantenimiento en la producción del agua potable.
• Abastecer con el servicio de agua potable y cloacas a habitantes de localidades aisladas y cerca-
nas al Gran San Juan, preservando la calidad de los acuíferos en zona de reserva de agua cruda
factible de potabilizar.
b. Mediano y Largo Plazo

• Asegurar el abastecimiento de agua potable a una población futura superior al millón de habi-
tantes, considerando el crecimiento de la población servida en un periodo de 50 años aproxi-
madamente (a 2067).
391
2. Monto del Proyecto:
El monto total del proyecto corresponde al presupuesto de la obra “Acueducto Gran Tulum” asciende
a la suma de u$d 200.000.000.-
De los cuales
u$d 50.000.000 están siendo financiados por O.F.I.D. (OPEC Fund for International Development), es
importante aclarar que el destino de dichos fondos es la adquisición de materiales.
u$d 50.000.000 están siendo financiados por el Fondo Kuwaiti para el Desarrollo Económico Árabe.
u$d 100.000.000 serán financiados por la Nación a través de programas implementados por la Se-
cretaria de Recursos Hídricos de la Nación. Es importante aclarar que u$d 73.000.000 estarían des-
tinados a la Obra Civil.
3. Gestión de la Unidad Ejecutora Provincial (U.E.P.)
Desde la U.E.P. se gestiona el armado de Informes exigidos en Convenio Marco del contrato ce-
lebrado entre el Gobierno de la Provincia de San Juan y la Nación (Ministerio de Economía), y los
organismos Internacionales (Fondo Kuwaití y O.F.I.D.). Informando que hasta el día de la fecha se
están cumpliendo en tiempo y forma satisfactoriamente con los mismos.
Desde la U.E.P. se gestiona también ante los organismos internacionales, el pedido de desembol-
sos (Fondos en dólares americanos). Los que generan compromisos financieros, los que se están
cumpliendo en tiempo y forma satisfactoriamente, mostrando responsabilidad y seriedad, por
parte del Gobierno de la Provincia de San Juan con los compromisos asumidos.
Actualidad.
Durante la visita a San Juan del Ministro de Obras de la Nación (06/03/2020), Gabriel Katopodis, con-
firmó la decisión de la administración nacional de focalizar su atención y “recursos” en continuar con
aquellas obras importantes que se encontraban frenadas en la gestión del gobierno nacional anterior.
392
Y en fecha 10/03/2020 se dio a conocer que el

Gobierno actual de Alberto Fernández aprobó
un proyecto clave para destrabar la ejecución del
Acueducto Gran San Juan. Con lo cual la Provincia
recibiría los fondos para iniciar la Obra Civil, la que
contempla la construcción a la planta potabiliza-
dora, el zanjeo y la colocación de caños, y que di-
chos fondos rondarían los u$d 73.000.000 (aprox.
$ 4.380 Millones).
Tema: “Ley N° 1812-I – 2018 – Del Régimen Pro-

vincial de Responsabilidad Fiscal Municipal”
A partir de la Sanción de la Ley Nº 1812-I – 2018,

“Del Régimen Provincial de Responsabilidad Fis-
cal Municipal”, a aplicarse desde el ejercicio 2019
y siguientes, la UEP capacita y evalúa a los Mu-
nicipios, con el fin de dar cumplimiento a reglas
fiscales impuestas, para lograr así contención del
gasto público, del empleo, de la deuda y reglas
de fin de mandato; dotando de esa forma una
mayor transparencia a la Gestión Pública.
Tema: “Ley N° 1811-P – 2018 – Del Régimen de Coparticipación de Impuestos”
A partir de la Sanción de Ley 1811-P “Del Régimen de Coparticipación De Impuestos”, a implementarse

desde el ejercicio 2019 y siguientes, se establecen los índices de Distribución de los Recursos entre
la Provincia y los Municipios, de tal forma que, de acuerdo a las características de los mismos, perci-
ban en forma equitativa la Coparticipación de Impuestos. A tales efectos la UEP gestiona y brinda la
información necesaria para este fin. La misma Ley crea un Fondo de Desarrollo Regional (FO.DE.RE.)
a distribuir entre los Municipios, destinado a obras de infraestructuras de desarrollo económico,
productivo, industrial, turístico y urbano de los Departamentos, cuya condición para acceder a los
mismos, es cumplir con las Reglas Fiscales de la Ley de Responsabilidad Fiscal, mencionada ante-
riormente. A partir de los Proyectos presentados por cada Municipio, la UEP analizará la situación
Financiera de los mismos, los desembolsos de los fondos y su posterior control y monitoreo para la
ejecución de los gastos.
393
SECRETARÍA GENERAL DE LA GOBERNACIÓN 2020
Son funciones de la Secretaria general de la Gobernación, Intervenir en todo lo relativo al despacho

del Gobernador y al proceso de perfeccionamiento y registro de los decretos del Poder Ejecutivo,
la edición y publicación oficial de las leyes y decretos de la Provincia y el proceso de promulgación.
Así mismo, administrar las actividades de intendencia y mayordomía de la Casa de Gobierno y coordi-
nar la seguridad del predio; sostener y coordinar la actividad del Gobernador en su despacho oficial;
intervenir en las audiencias que conceda el Gobernador, y al registro de las mismas; intervenir en la
correspondencia epistolar del señor Gobernador y la coordinación en la resolución de las acciones de
asistencia social que se planteen en ámbito de la Gobernación.
Así también las actividades de Ceremonial y Protocolo, lo concerniente a la aeronavegación de la

Provincia, con exclusión de las actividades y atribuciones que correspondan a la Jurisdicción Nacional;
la diagramación e implementación de la política de Prensa y Comunicación del Gobierno Provincial y
la relación con los medios de difusión, provinciales y nacionales. Además lo relacionado a los servicios
de comunicaciones que presta la red radioeléctrica de la Presidencia de la Nación y de las Goberna-
ciones provinciales.
PERÍODO 2015- 2019

Se agilizó la gestión de expedientes administrativos, incorporando el sistema SIGED a la tramitación de
los mismos, lo que posibilitó un mejoramiento de los tiempos de procesamiento de los expedientes.
Se habilitó la atención al público particular, privado, empresas, administrados y diversos funcionarios

provinciales y nacionales.
Capacitación del Personal
• Se perfeccionó el personal de la Dirección Legal y Técnica, los cuales realizaron con éxito el Posgra-
do “Principios Generales de Técnica Legislativa”. Por medio del mismo, el personal letrado encargado
de la verificación del contenido adecuado de los Decretos que son promulgados en la Provincia de
San Juan, se perfeccionó en el uso y aplicación de Técnicas Legislativas, otorgando homogeneidad a
los Decretos emanados del Poder Ejecutivo.
• Se ha realizado el “Taller Participativo para Mujeres y las Relaciones Laborales”, desde una perspec-
tiva de Derecho.
• Se han llevado a cabo “Capacitaciones Sismo –Terremoto”. En ellas se capacitó a todo el personal de
Casa de Gobierno en la manera de actuar antes, durante y después de un sismo o terremoto. Se les
expuso como desarrollar un plan familiar de evacuación. Estas capacitaciones fueron llevadas a cabo
durante el año 2018 y fueron reiteradas en el 2019.
• Se han realizado “Capacitaciones y Ejercicio en Manipulación y uso del Matafuego”, estas fueron
dirigidas por Cuerpo de Bomberos de la Provincia de San Juan, y se llevaron a cabo durante el año
2018 y reiteradas en 2019.
• Se han realizado “Cursos Teóricos–Prácticos de Primeros Auxilios–RCP-DEA”, capacitando a todo

el personal de Casa de Gobierno, en primeros auxilios ante situaciones de quemaduras, heridas,
politraumatismos, hemorragias, como también sobre los elementos mínimos que debe contener el
botiquín de emergencia. Como activar los sistemas de Seguridad en cada repartición, ante cualquier
situación de emergencia, se enseñó a utilizar un desfibrilador automático.
• Se ha llevado a cabo “Capacitación de Evacuación”, en casos de emergencia. En las mismas se capa-

citó al personal la forma de evacuación segura de cada oficina y de cada pabellón.
396
2020 SECRETARÍA GENERAL DE LA GOBERNACIÓN
En el ámbito edilicio
Se dispuso un Ordenamiento Vehicular en Casa de Gobierno. Se colocó Señalética de Seguridad y

Vías de Evacuación, cartelería de diagramación en cada pabellón y cada sector de Casa de Gobierno.
Se ha realizado la demarcación de “Puntos de encuentro”, lugares seguros para el personal en casos
de emergencias, entre otros.
Se reacondicionaron las sala “Margarita Ferrá de Bartol” y el “Salón Rogelio Cerdera”. Los mismos
funcionan como recepción de distintas actividades inter ministeriales de manera corriente que son
llevadas a cabo en las dependencias de la Secretaría General de la Gobernación.
Casa de San Juan en Buenos Aires
Políticas Sociales
• Se ha llevado a cabo la recepción y asesoramiento de los pacientes y acompañantes derivados de

la Provincia de San Juan con problemas de salud.
• Se ha confeccionado Legajo personal de cada paciente que llega a Buenos Aires.
• Se ha desarrollado el asesoramiento para tramitar el cobro del subsidio que les envía la Provincia.
• Coordinación del Área con Hoteles cercanos a los Hospitales para realizar reserva para alojamiento
de pacientes y acompañantes.
• Se ha llevado a cabo la atención, asesoramiento, acompañamiento y contención a los pacientes y
sus familias, a fin de resolver cualquier problema o atención que necesiten.
• Se han realizado trabajos en articulación con Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social.
• Se ha coordinado con el Área de Asistencia Directa la recepción de documentación de los subsidios
para manutención y estadía de los pacientes y sus familiares.
• Se han resuelto problemas de sanjuaninos que necesitaban regresar a la Provincia o que se encon-
traban en situación de calle y vulnerabilidad social. Se los ha asistido con pasajes.
• Se han prestado ayudas económicas a co-provincianos que presentaban situaciones de demanda
espontánea. Se han gestionado subsidios para pago de traslado de pacientes fallecidos hacia la Pro-
vincia de San Juan.
• Se ha participado en Red de Salud de Casas de Provincias, y se ha participado en Campañas de
Donación de Sangre, Jornadas de Capacitación, Día del Niño y Día de la Familia.
Cultura y turismo
• Como cada año, se lleva a cabo la conmemoración del nacimiento de Domingo Faustino Sarmiento
junto a la Asociación Sarmientina.
• Se ha realizado la recepción de jubilados de San Juan. Se ha participado en Feria Internacional de
Libro de Buenos Aires, realización de actividades con instituciones y narradores dentro de la Feria y
en Escuelas.
• Se han desarrollado actividades Culturales junto al Centro Sanjuanino de Buenos Aires. Se ha parti-
cipado en del Día de los Monumentos Nacionales.
• Se han llevado a cabo Eventos en la Casa de San Juan en conmemoración del Aniversario de Fun-
dación de la Provincia de San Juan, con la intervención de artistas sanjuaninos.
• Se ha llevado a cabo por vez primera en la Provincia de San Juan, la primera reunión de trabajo y
hermanamiento con las otras Provincias. Se tomó contacto con Instituciones escolares.
• Se llevó a cabo la reunión de ministros de Desarrollo Humano de todas las provincias argentinas.
• Se ha llevado a cabo la atención de público interesado en visitar la Provincia.
Educación
Se han realizado visitas guiadas escolares y de disferentes Instituciones a la Casa de San Juan.
397
Boletín Oficial e Imprenta del estado
Objetivo estratégico
Como objetivo estratégico del Boletín Oficial e Imprenta del Estado se propuso, en el Área del Boletín
Oficial, poder brindar a la parte privada (público particular, abogados, empresas y demás), la más efi-
ciente y rápida recepción de los edictos, para su posterior publicación.
Lo mismo se propuso implementar en la parte publica tanto para los distintos Municipios de la Pro-
vincia, como para las distintas reparticiones tantos provinciales como nacionales, a fin de que pue-
dan publicar en forma más eficiente sus decretos, normas y demás llamados, que son propios y
competencia de la órbita del Boletín Oficial.
Con relación al Área de Imprenta del Estado, se propuso como objetivo que durante este periodo,
poder mejorar la calidad de trabajos receptados de las distintas reparticiones, y eficientizar la entre-
ga, acortando sus plazos de los mismos, como así mismo mejorar la calidad sin incurrir en aumento
de los costos.
Políticas implementadas
El Boletín Oficial fue trasladado a un predio mucho más amplio y cómodo para los empleados como
para las distintas reparticiones y particulares. Esto trajo aparejado una mejor condición de trabajo
para los empleados, siendo el predio nuevo mucho más amplio y ordenado.
Se llevó a cabo el traslado del mismo, tratando de conservar todas la maquinas que se encontraban
en el predio anterior, las cuales estaban en pleno funcionamiento. Se realizaron numerosas inversio-
nes para poder acondicionar el mismo a fin de poder contar con las comodidades necesarias.
Se realizó una importante inversión en mobiliario para comodidad de los empleados y demás perso-
nas que asisten al Boletín Oficial a solicitar los trabajos. Se lograron mantener los montos de recau-
dación similares a los periodos anteriores, todo esto, producto de una eficiente gestión de cobranza
y mejor dialogo con los municipios. Se logró la incorporación de nuevo personal, para distintas aéreas
del boletín, como son la de diseño, corrección y talleres, para logrando mayor eficiencia y calidad en
los trabajos, adaptándose a las nuevas tecnologías.
Se mantuvieron las mismas políticas, que años anteriores, en cuanto a estándares de trabajo. Se
siguió invirtiendo en insumos, y maquinarias para el desarrollo de los trabajos.
Se incrementaron las gestiones para tomar y realizar más trabajos en el Boletín, logrando dar cum-
plimento a todo lo solicitado por las reparticiones.
Se generó en conjunto con Dirección Provincial de Informática una App para consultar boletines
desde el celular.
Se diseñó y planificó la puesta en marcha de la página oficial del Boletín oficial, cuya base de datos
sirve para consultar boletines del año en curso y boletines anteriores desde el año 1923 en adelante.
Se continuó con las demás tareas inherentes a eficacia y eficiencia del Boletín Oficial.
398
DIRECCIÓN PROVINCIAL DE AERONÁUTICA

Objetivo Estratégico
Alcanzar un nivel óptimo de seguridad en el ámbito de la Dirección Provincial de Aeronáutica a fin de

minimizar riesgos potenciales que incidan sobre las personas y bienes materiales de la gobernación.
Acciones ejecutadas
• Se compró un avión sanitario (LearJet 75) con tecnología de punta, con capacidad dual de traslado
de pacientes y un mayor confort dado que el parque aeronáutico con este tipo de capacidad era
limitado, sobre todo porque en épocas estivales la performance de una de las aeronaves no llegaba
a un nivel aceptable de operatividad. Dicha aeronave cuenta con camillas adaptables al helicóptero
Bell 429.
• Se ha vendido a través de proceso administrativo establecido por el Estado Provincial (remate) una
Aeronave Cessna Citation II con capacidad sanitaria, por no ser de gran utilidad a las necesidades
actuales de la provincia. Se obtuvo por ella un adecuado valor económico en beneficio de la Provincia.
• Se ha vendido a través de proceso administrativo establecido por el Estado Provincial (remate) una
Aeronave Snow Commandeer, en condición fuera de servicio desde el año 1992, sin posibilidad de
recuperación de orden técnico.
• Se ha mejorado la capacidad del Helicóptero de la provincia, por haber adquirido material necesario
para brindar servicios a la comunidad referidas a traslados sanitarios con camilla sanitaria de última
generación, carente hasta ese momento, ya que solo se disponía de una camilla de campaña. Se ha
mejorado la capacidad del Helicóptero de la provincia al brindar un nuevo servicio a la comunidad
en la lucha contra incendios, carente hasta ese momento. Para ello se han realizado cursos de ca-
pacitación con instructores de la Dirección Provincial de Aeronáutica de Córdoba a los tripulantes,
obteniendo la habilitación correspondiente por parte de las autoridades de la ANAC.
• Se ha logrado un cerramiento perimetral total del predio del Centro de Aviación Civil, lo que incide
en la seguridad de las operaciones aéreas cumpliendo con las recomendaciones realizadas por la
ANAC.
• Se ha mejorado las condiciones de visibilidad del predio de pista, al haber desmalezado la vegeta-
ción existente acumulada durante varios años. Con esta y otras acciones se ha logrado contribuir a
la seguridad en las operaciones aéreas.
• Se ha logrado la rehabilitación de las operaciones nocturnas mediante el uso de un sistema de ba-
lizamiento móvil, procedimiento elaborado por esta Dirección y aprobado por la ANAC.
• Se ha mejorado la iluminación de la plataforma principal, plataforma auxiliar, sector externo e in-
terno del hangar, lo que permitió una mejor custodia por parte de los serenos y personal policial
destacado, sobre las instalaciones de la Gobernación.
• Se ha adquirido y adaptado un vehículo FORD 4000 convertido en camión cisterna con capacidad
de carga de 2700 litros de combustible, para apoyo en operaciones aéreas con el helicóptero de la
provincia. Esto contribuyó a mejorar la autonomía de esta aeronave y seguridad durante la fase de
aproximación y despegue.
• Se ha asesorado como necesidad perentoria la construcción de helipuertos en diferentes lugares
de la provincia; siendo el primero de ellos el del Hospital Rawson a fin de minimizar tiempos en el
traslado de pacientes al ingreso de sala de emergencia.
• Se brindó un servicio de evacuación aero-sanitaria de manera permanente con el helicóptero de
la provincia, en apoyo a las diversas competencias deportivas que se llevaron a cabo en la provincia;
esto permitió mayor rapidez en la asistencia de las personas participantes.
Objetivos para el próximo periodo
• Instalación de un sistema fijo de balizamiento.

• Perforación de un nuevo pozo para obtener agua suficiente para regadío y a disposición del perso-
nal del hangar ante una contingencia relacionada con el sistema contra incendios.
• Construcción de un aula para instrucción teórica del personal de pilotos.
399
• Habilitación del hangar en taller aeronáutico, con habilitación paulatina de distintos escalones de
mantenimiento.
• Instalación de un sistema de cámaras internas y externas al hangar a fin lograr una mayor seguridad.
SUBSECRETARÍA DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Objetivo Estratégico
La Subsecretaría de Información Pública del Gobierno de San Juan garantiza el derecho de acceso a la
información pública a todos los ciudadanos, promoviendo la transparencia de los actos de gobierno.
Intervenir en la difusión de la actividad oficial, planes, programas y obras de gobierno. Promover la
utilización de medios que generen un contacto más fluido con la sociedad y de esta manera con-
tribuir a fortalecer los lazos con el Poder Ejecutivo. Llevar adelante la coordinación de contenido del
Sistema Informativo online “Si San Juan”.
SI SAN JUAN y la Información pública
El Servicio Informativo del Gobierno de San Juan (SI SAN JUAN) es un portal de actualización perma-
nente de noticias que busca generar un puente de comunicación entre el Gobierno, los medios de
comunicación y la comunidad.
Es un medio único que el Gobierno de San Juan no tenía y se consolida en esta gestión con un franco
crecimiento como un portal de consulta tanto para periodistas como para usuarios en general.
Utilizando diferentes soportes informativos como texto, fotografía, audio y video, SI SAN JUAN ofrece
la cobertura más completa sobre las actividades y políticas públicas del Gobierno de la Provincia,
gracias al trabajo sinérgico de un nutrido grupo de profesionales distribuidos en las distintas áreas
gubernamentales.
Este portal se alimenta de la información que generan los equipos de prensa de los ministerios de
Desarrollo Humano, Gobierno, Hacienda y Finanzas, Obras Públicas, Educación, Minería, Producción,
Salud, Turismo y Cultura, y de las secretarías de Estado de Seguridad, Ambiente, Ciencia y Tecnología,
Deportes y Secretaría General. Además realiza seguimiento de las actividades encabezadas por el
gobernador de la provincia en el territorio provincial y fuera de él.
El portal también se destaca por la elaboración de Informes Especiales y que marca el trabajo perio-
dístico de cada equipo para dar un amplio abanico de información sobre una temática específica o
que brinda un servicio concreto al ciudadano.
Algunos informes realizados en los últimos meses: Plan Mis primeros 1000 días , Fiesta Nacional de
Sol, Vuelta del San Juan, Aniversario del Terremoto del ’44, Tarjeta AlimentAR, Viaje a Malvinas, Juego
Responsable, entre otros.
Además brinda un espacio único en la provincia, que está destinado a promocionar bienes y servicios
de emprendedores locales, llamado Identidad San Juan. Esta sección constituye una verdadera guía
de servicios de diferentes rubros de producción netamente sanjuanina.
A través de su sitio web y con presencia en las redes sociales más importantes, SI SAN JUAN se con-
solida como material de referencia, tanto para medios locales como nacionales por su actualización
y por manejar información de último momento.
Pero además, se transforma en un medio que proporciona la seguridad de dar información certera,
chequeada y oficial.
400
Los datos indican que SI SAN JUAN está en un franco crecimiento. En la actualidad, más de 400.000
usuarios únicos visitan el portal de manera mensual. Como último dato, desde el 1 al 31 de marzo
de 2020 se registró 471.227 usuarios. Desde el inicio de este portal en 2016, hasta el 31 de marzo de
2020, más de 3,5 millones de usuarios visitaron la página, tanto de San Juan, como de otros puntos
del país.
Servicios
Cubrimiento integral de las actividades de gobierno. Se proveen a los medios: la noticia, las imáge-
nes y videos en alta calidad. Trabajan gran cantidad de periodistas, fotógrafos, camarógrafos, edito-
res y desarrolladores web.
Transmisiones en vivo de eventos de gobierno, deportivos y culturales. Incluyendo la Fiesta Nacio-

nal del Sol, la Vuelta a San Juan, Sudamericanos de fútbol, Campeonato de hockey, sorteos del IPV,
y conferencias de prensa interactivas, con un despliegue técnico y humano sin precedentes en la
provincia.
La FNS 2020 tuvo más de 257 mil visualizaciones solo a través de live streaming, con mayores picos
de audiencia además de San Juan, en Mendoza, Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe. La transmisión en
vivo de canales de aire como América, y la TV Pública alcanzó a cerca de 10.000.000 de personas.
La Vuelta a San Juan en tanto, sumó 10.300.000 visualizaciones gracias a la señal emitida vía satélite
para Eurosport, ESPN, la TV Pública y Canal 9, entre otros. Los países que lideraron la audiencia fue-
ron: Argentina, Brasil, Colombia, Bélgica y Estados Unidos.
San Juan en Noticias (SJN) es un servicio, pensado como una colaboración audiovisual del sitio SI SAN
JUAN. Es un resumen de noticias que en un minuto y en dos versiones (mañana y tarde) está dispo-
nible para todos los medios de lunes a viernes y en distintos formatos (para tv y redes sociales) de
acuerdo a sus necesidades técnicas operativas.
Calendario de Actividades: se trata de una guía práctica de todas las áreas de Gobierno y que sirve
para dar un servicio que apunta a la organización de los usuarios (Instituciones sobre todo) y a la
difusión de eventos de distinta índole.
Alertas meteorológicas: elaborada con información provista por fuentes calificadas y que suelen ser
replicadas por todos los medios locales.
Resultados de la Quiniela de San Juan.
Estado de rutas: servicio clave que se elabora desde el Ministerio de Obras y Servicios Públicos y que
se emite a primera hora de la mañana.
Boletín de Noticias: información seleccionada que llega a los usuarios diariamente vía e mail.
En el marco de un acta de colaboración y cooperación entre La Secretaria General y la Universidad

Nacional de San Juan, se desarrolló un ciclo de programas para la difusión Plan Estratégico San Juan
2030, el que se difundió por el canal público XAMA TV, de la UNSJ y el canal oficial de YOUTUBE del
Gobierno. Cada programa abordó uno de los objetivos generales he dicho plan provincial. Fueron 16
programas emitidos en el año 2018, donde se entrevistó a los máximos funcionarios del gobierno y
de la Universidad Nacional de San Juan con el objetivo de exponer sus reflexiones y análisis en rela-
ción al proceso de elaboración del Plan Estratégico San Juan 2030.
Capacitación en comunicación pública de la ciencia: Junto con la Secretaria de Estado de Ciencia, Tec-
nología e Innovación y la Universidad Nacional de San Juan, a través de la Secretaria de Comunicación
y el Consejo de Comunicadores Sociales de San Juan, se organizó entre Mayo y Diciembre de 2019
401
un curso totalmente en modalidad virtual. El objetivo principal fue brindar a los profesionales de los
medios de comunicación, estudiantes de comunicación social, y profesionales de las distintas áreas
en general; de las herramientas necesarias para abordar la comunicación pública de la ciencia sin
perder rigor, pero promoviendo la vinculación del conocimiento científico con los diferentes públicos
no especializados.
402
MINISTERIO DE GOBIERNO 2020
RESUMEN DE GESTIÓN
2015/2019
En cumplimiento de los lineamientos proyectados en la Planificación Estratégica San Juan 2030,
desde el inicio de la gestión pasada, este Ministerio llevó a cabo diversos proyectos entre los que
se destacan:
1. Se inauguró del nuevo edificio donde se asientan la Dirección del Registro del Estado Civil y
Capacidad de las Personas, la Inspección General de Personas Jurídicas y la Subsecretaría de
Trabajo. Este nuevo edificio alberga a 213 trabajadores, que diariamente cumplen su función en
condiciones dignas de trabajo y en el cual transitan 1265 ciudadanos aproximadamente, que
realizan trámites diariamente allí. Sumado a ello se realizó la modernización de procesos de
gestión, para fortalecer la eficacia y rapidez en los servicios prestados por dichas reparticiones.
2. Se instauró el procedimiento histórico e inédito en la provincia, de Descontaminación, Desguace

y Compactación de vehículos. Desde el año 2016 se trabajaba para una solución definitiva al pro-
blema de los vehículos que se encuentran depositados en el depósito de la Provincia y de la Policía
de San Juan, desde hace 26 años en adelante. Se compactó 16.000 vehículos, este número está
conformado por 1276 autos, 8883 motos y 5841 bicicletas, todos obtuvieron el certificado final de
chatarra emitido por ACINDAR. El resultado final que se alcanzará es un predio limpio, ordenado y
libre de contaminación lo cual mejorará la calidad de vida de todos los sanjuaninos y sanjuaninas.
3. Se ha apostado a nuevos paradigmas para una justicia eficaz, eficiente y cercana a la gente,
para lo cual se implementó el Sistema de Flagrancia, brindando por medio del mismo una re-
solución expedita y rápida por parte de los jueces penales. Fuimos parte integrante de la co-
misión que elaboró el Nuevo Código Procesal Penal, marcando una reducción de los tiempos
de tramitación de las causas penales y brindándose más seguridad jurídica a los sanjuaninos.
4. Se ha trabajado arduamente en la tutela efectiva de los derechos de los hombres, mujeres y niños
de San Juan. En este sentido, ha sido de gran importancia la elaboración y difusión del Digesto de
Género, comenzando con ésta iniciativa en el año 2016, siendo acentuada con el paso de los años,
adhiriendo nuestra Provincia mediante Ley N° 1854-O a los artículos 19 al 32 y 34 al 40, de la Ley
Nacional N° 26.485, referida a la Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres en los ámbitos en que se desarrollen sus relaciones interpersonales, también se
creó el programa NUESTRA LEY con el que se difundió la legislación sobre los derechos que tutelan a
las mujeres, niñas y adolescentes; llegando a más de 2000 mujeres sanjuaninas, mediante la realiza-
ción del ciclo de talleres itinerantes “Las mujeres pueden crecer libres, fuertes y seguras”. Los mismos
se realizaron trabajando conjuntamente con agrupaciones intermedias de la sociedad de San Juan.
5. Se alcanzó la inserción de la Provincia en la agenda de la Organización Internacional del Tra-

bajo (OIT). Como parte fundamental de este proceso se realizó el primer Manual de Políticas
Públicas de Empleo. Dicho manual, contiene conceptos laborales básicos, programas y guía de
formulación de proyectos, y tiene como objetivo general, la unificación de los criterios en la
formulación de políticas públicas de empleo, y de su correspondiente comunicación a la socie-
dad, el cual se encuentra en los despachos de cada funcionario del Poder Ejecutivo Provincial.
6. Se ha logrado la consolidación y ordenamiento de los Decretos Reglamentarios de la Provincia,

dando con ello mayor transparencia y seguridad jurídica a los ciudadanos, a través de la confec-
ción del Digesto de Decretos Reglamentarios de la Provincia, con ello se cumple una etapa más
en el camino del fortalecimiento institucional, y un aporte invaluable para el estado democrático
que beneficiará a los administrados. Con esta labor se ha completado la obra del Digesto Jurídico
Provincial sancionada en el año 2015. Como complemento de este Digesto se elaboró el Decreto
404
2020 MINISTERIO DE GOBIERNO
Reglamentario Nº 11-2018 A, sobre técnica legislativa, con el fin de unificar el criterio de elaboración
de documentos normativos en los que se refleja la voluntad de los organismos de la Administra-
ción Pública Provincial.
Asimismo se han elaborado un manual, plantillas electrónicas y ciclos de capacitación para el

personal del Poder Ejecutivo con el fin de unificar estas prácticas. Alcanzando la formación de
200 agentes de la Administración Pública Provincial. Las herramientas que se elaboraron también
existen en soporte digital, permitiendo un acceso rápido y seguro para quienes deseen consultar.
7. Se ha alcanzado la institucionalización de los Viajes a Malvinas, mediante Decreto N° 288-MG-

17, permitiendo que cada Veterano de Guerra sanjuanino pueda regresar a las Islas. Los héroes
reciben un sentido homenaje porque ofrendaron sus vidas en defensa de la Patria, se les da la
oportunidad de VOLVER desde otra perspectiva, resguardando así la memoria de los compañeros
caídos que quedaron en suelo malvinense.
8. Se celebraron las ediciones de las Expo Solidarias, consolidándose como un espacio de en-
cuentro entre organizaciones que llevan adelante actividades solidarias en la Provincia, en áreas
de salud, cultura, educación, trabajo, acción social, deportes, etc. Las organizaciones participan en
un espacio convocado por el Ministerio de Gobierno donde se ha conformado la “Red Provincial
de Organizaciones Sociales de Acción Solidaria”. En este marco, se desarrollaron diversas activida-
des con el fin de propiciar recursos para las organizaciones participantes, reconocer la labor que
realizan, visibilizarla y difundirla, realizando Concurso de Proyectos, Subastas de Obras Pictóricas,
Feria Solidaria y Gala solidaria. Se advierte un incremento considerable en la participación de las
organizaciones, con más de 120 ONG´s participantes.
9. En relación al transporte público, se observan amplias mejoras. Se implementó el Sistema Úni-

co de Boleto Electrónico siendo este un mecanismo que no sólo volvió más seguro el pago del
pasaje de transporte en colectivo, sino que nos dio la posibilidad de contar, a través del sistema
GPS integrado a las máquinas de SUBE en cada colectivo, con datos geográficos sobre el uso de
las diferentes líneas y recorridos efectuados. Se entregaron 85.950 tarjetas SUBE. En relación al
transporte de taxis y remises, se procedió a la regularización del mismo, con la entrega de nue-
vas licencias. Respecto al transporte regular de personas, se ejecutó la re funcionalización de la
Terminal de Ómnibus de la Provincia, dando comodidad en el servicio, seguridad en la estadía y
predisponiendo una infraestructura inclusiva, se logró que de un total de 600 unidades que con-
forman el parque automotor, 120 se renueven, incluyendo rampas para personas con discapacidad
y climatización. Se ha logrado la jerarquización del Servicio Público de Tránsito y Transporte, previo
diagnóstico de necesidades y requerimientos, optimizando los recursos humanos y materiales, su
funcionamiento, tiempos de respuestas y distribución de los mismos. Para ello se ha realizado una
inversión continúa en equipamiento, infraestructura, capacitación, reconocimiento al mérito y la
trayectoria en la prestación de servicios a la comunidad.
10. Se creó el Programa MINGOB Móvil, con el fin de acercar a todos los sanjuaninos en cada rincón
de nuestra Provincia, y sobre todo los que se encuentran en Departamentos alejados, cada uno
de los servicios que brinda éste Ministerio, ejecutando operativos en coordinación con cada uno
de los Municipios a los que se asiste.
11. Se fortaleció la inclusión laboral para personas sordas, y se dictó el primer curso de “LENGUA DE
SEÑAS”, para el personal del Ministerio de Gobierno que cumple funciones en atención al público,
asistiendo al mismo más de 120 empleados de las distintas reparticiones que lo componen. En
Desarrollo se encuentra el segundo programa de Capacitación en Lengua de Señas con destino
al público en general especialmente a personas de los distintos Municipios de nuestra Provincia.
PRINCIPALES PROYECTOS Y ACCIONES A DESARROLLARSE EN LA
405
GESTIÓN 2019/2023
El Ministerio de Gobierno planificó, elaboró y programó sus proyectos en el marco general de la

Planificación Estratégica San Juan 2030 (PESJ 2030), la cual contempla los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) aprobados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en el marco de la
Agenda 2030.
Siguiendo éste lineamiento, que persigue un desarrollo sostenible con el fin primordial de erradicar
la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos, se nos ha interpelado para
que todos hagamos nuestra parte; los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y personas en
general para poder alcanzar esas metas. Por lo que sobre la base de ésta hoja de ruta presenta-
mos el diseño e implementación de nuestras acciones, buscando reducir las desigualdades.
Se han trazado lineamientos claros y concretos incentivando el trabajo en equipo. El objetivo pri-
mordial es continuar consolidando las acciones desarrolladas en la gestión anterior, fortaleciendo
la mejora en la calidad de vida de los sanjuaninos, mediante el trabajo de todos y cada uno de los
que conforman nuestra repartición. De esta manera nuestra gestión se orientará a llevar a cabo
diversas iniciativas para contribuir a que el Gobierno Provincial pueda interpretar y anticiparse a
las necesidades de los ciudadanos y pueda otorgarles un mejor servicio, consolidando un Estado
sólido, moderno y eficiente. Las propuestas a desarrollar se enmarcan en ejes de gestión debida-
mente identificados en la Planificación Estratégica San Juan 2030, que permiten dirigir la ejecución
de las acciones y proyectos a realizar.
A través del Eje de Promoción de la Convivencia y Participación, se busca generar un espacio de

reconocimiento de los derechos de todos (mujeres, hombres, niños, ancianos), la tolerancia y no
discriminación, la solidaridad y la promoción de espacios de participación y formación democrática.
Sobre ésta base de programación el Ministerio ha elaborado las siguientes acciones a ejecutar en
los próximos 4 años:
1. Se implementará una Planificación Operativa sobre Derechos Humanos, para afianzar el fortaleci-
miento de la inclusión, la no discriminación y perspectiva de género, derecho de personas migrantes,
pueblos originarios respetando la diversidad y pluralismo cultural. Con especial énfasis en “Memoria,
Verdad y Justicia” y políticas reparatorias. En todas las acciones a desarrollar se buscará garantizar el
acceso universal a derechos, la cultura cívica y compromiso con los derechos humanos, incremen-
tando el acceso a la información pública, participación ciudadana, y nos sumamos al fortalecimiento
y promoción de los derechos humanos en las empresas sanjuaninas.
2. Se está trabajando de manera interministerial con la Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e

Innovación, el Ministerio de Producción y Desarrollo Económico y Ministerio de Educación para dar
continuidad al Programa “Aprender a Emprender”.
3. Se diagraman y planifican en materia de seguridad vial las capacitaciones de Choferes, con el

programa “Chofer Especializado” dirigido a transportistas de personas, una tarea conjunta con el Mi-
nisterio de Turismo y Cultura, el Ministerio de Salud, la Secretaría de Estado de Deporte, que brindará
la mejora de calidad en las condiciones de Trabajo. En conjunto, se trabajará fuertemente con un
enfoque especializado por franja etaria: infancia, adolescencia y adultos.
En el marco del Eje de la Gestión sobre la Mejora de Servicios Ciudadanos, el Ministerio de Gobierno
busca mejorar la eficacia y eficiencia de los innumerables servicios que brinda a los sanjuaninos y
sanjuaninas, acudiendo principalmente al Plan de Modernización del Estado. Modernizar el Estado
provincial y hacer más eficiente la gestión pública no es algo que simplemente pueda hacerse por
decreto o ley.
406
Para promover un verdadero salto cualitativo en la administración pública de San Juan, es necesario
contar con agentes públicos formados, involucrados y en sintonía con esta evolución que no solo es
tecnológica sino, ante todo, cultural. Sobre la base de éste Eje se ha diseñado el siguiente plan de
acción:
1. Se comenzará con un proceso de calidad y eficiencia, en particular comenzaremos con un pro-

yecto de modificación de la Ley Provincial Nº 377-A, la cual regula la estructura, jurisdicción y atri-
buciones de la Subsecretaría de Trabajo. La misma será modificada en la parte correspondiente
a juzgamiento de infracciones, prescripción de las acciones y ejecución de las multas que se apli-
quen en cada caso a los empleadores, con el objetivo de eficientizar la labor de esta dependencia.
2. Se desarrollarán acciones en coordinación con el Archivo General de la Nación para garantizar

el resguardo de la documentación histórica, y en complemento se realizarán difusiones sobre la
Carrera Licenciatura en Archivística con título Intermedio, celebrando convenios, acuerdos con la
UNSJ, a través de la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes, financiando tales actividades el
Ministerio de Gobierno.
3. Luego de 10 años, y teniendo en consideración las exigencias actuales que hoy manifiesta nuestra
sociedad sanjuanina, se comenzará con el proceso para lograr una Licitación del transporte público
2020 en tiempo y forma correcta, contemplando un Plan de movilidad sustentable, enfocando la
estrategia en poder brindar un transporte público a la sociedad que sea eficiente, accesible, seguro,
saludable, amigable, compacto y que esté a prueba de crisis. Para garantizar a la sociedad sanjua-
nina un servicio público de transporte cómodo, integral y autosuficiente, se utilizarán herramientas
tecnológicas que acerquen a cada usuario la mayor cantidad de servicios, como lo es contar con pa-
radas de colectivos inteligentes donde puedan hacer uso de su tarjeta SUBE, permitiendo consulta
y recarga de saldo en ese mismo lugar.
Desde la Secretaría de Tránsito y Transporte y con el fin de fortalecer la Educación Vial y crear con-
ciencia en la población, reduciendo los riesgos de sufrir un accidente, se realizarán actividades con
simuladores de Realidad Virtual en donde los asistentes puedan experimentar los riesgos de condu-
cir en estado de ebriedad, con distracciones o bajo somnolencia, otro servicio que se acercará a cada
sanjuanino por parte de ésta Secretaría es la gestión y entrega de tarjeta SUBE.
Respecto del Eje de gestión sobre Presencia Territorial e Integración Regional. Es fundamental que
los servicios del Ministerio de Gobierno estén cerca de todos los sanjuaninos, vivan donde vivan, por
lo que se diseñaron las siguientes políticas de acción:
1. Fortalecer y ampliar el espectro de la política de regularización dominial en los distintos departa-

mentos de la Provincia de San Juan, articulando con los Municipios a los fines de obtener un diagnós-
tico de la realidad extraregistral del dominio de los inmuebles y sus ocupantes, celebrando convenios
de asistencia y cooperación a efectos de articular acciones de capacitación y recepción de una
planilla de relevamiento y posterior remisión del mismo a la Dirección de Consolidación y Regula-
rización Dominial. También se impulsará la celebración de un convenio de colaboración a los fines
de que conjuntamente con el I.P.V. se pueda abordar la problemática de regularización de aquellas
complejos inmobiliarios que hoy en día por la complejidad jurídica existente se encuentran impedidos
de escriturar.
2. Se ha desarrollado el “Proyecto de Participación Ciudadana”: este Programa está dirigido a es-

tudiantes de los dos últimos años de secundario, de manera tal de sensibilizar y concientizar a las
nuevas generaciones sobre la importancia de la participación ciudadana como una herramienta
para incidir en las políticas públicas, con ello se busca también acercar temáticas trascendentales
en la vida de cada ciudadano, tal como es saber la historia que imprime nuestra idiosincrasia, por lo
que también se generarán puentes para poder acercar la temática de Malvinas a los jóvenes con la
participación de los Veteranos de Guerra de Malvinas.
3. Se pone un interés acentuado en materia de Seguridad Vial, con actividades y eventos con las
brigadas escolares, para poder generar una conciencia armónica y hacer prevención.
407
En éste mismo orden, se iniciará un proceso de regularización del transporte de personas no regular
de taxis y remises en departamentos que no pertenecen al gran San Juan. Así mismo, se continuará
con el reordamiento y funcionalización de la terminal de Caucete para brindar mayores servicios a su
población y zonas cercanas.
Con el propósito de garantizar a los sanjuaninos el acceso a cada uno de éstos servicios, se profun-
dizará la consolidación del Programa MINGOB Móvil. Con éste Programa se desarrollará actividades
de abordaje territorial en distintos departamentos de nuestra Provincia, trabajando de manera con-
junta con Municipios, procurando llegar a cada ciudadano con las distintas áreas del Ministerio de
Gobierno. Es una estrategia integral que apunta a fortalecer la presencia del Estado en cada rincón
de nuestra Provincia. Se llevarán adelante operativos territoriales que acerquen a los sanjuaninos los
trámites para realizar el D.N.I. y Pasaporte Electrónico, asimismo se pondrá un especial dedicación
para continuar con el ciclo de charlas en el marco del programa “NUESTRA LEY”, también se realizarán
relevamientos de datos acerca de las condiciones registrales de los inmuebles de cada lugar con el
fin de regularizar su condición dominial, asimismo se realizan actividades sobre Educación Vial para
crear conciencia en la población sobre el riesgo de los accidentes de tránsito y promover la educa-
ción en la población para que aprendan buenos hábitos para proteger sus vidas.
Este Ministerio reúne diversas áreas temáticas sumamente relevantes, por lo que planificar permite
proceder de manera ordenada y también permite trascender a la gestión en particular. Nos propo-
nemos garantizar el acceso a la justicia, con la defensa y control del cumplimiento de los principios y
garantías constitucionales, la promoción de los Derechos Humanos, tratando la problemática especí-
fica de los derechos humanos y lucha contra la discriminación, y consolidar la integración de nuestra
Provincia en el ámbito regional, binacional y plurinacional.
Sobre la base de los ejes de gestión propuestos en la Planificación Estratégica San Juan 2030, que
son los pilares en nuestro diseño de plan de acción, se determinan de manera clara y precisa los
objetivos que perseguimos, permitiendo obtener resultados palpables que permiten evaluar nuestro
desempeño en la gestión pública. Deseo que ésta planificación que hoy presentamos colabore a
concretar la consecución de todas nuestras metas en beneficio de todos los sanjuaninos y sanjua-
ninas.
SECRETARÍA DE RELACIONES INSTITUCIONALES
408
MARCO ESTRATÉGICO DEL ÁREA
La Secretaría de Relaciones Institucionales desempeña un rol de coordinación política-interinstitu-

cional exterior con Cancillerías, Embajadas, Estados y Organismos extranjeros, provincias argentinas
y el Estado Nacional; como así también realiza y mantiene las vinculaciones en el ámbito interno con
las Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales, Municipales y Provinciales, mediante
diversas herramientas de gestión proponiendo programas, proyectos y ejecutando acciones de inte-
gración, cooperación y coordinación. Asimismo, resguarda la historia y memoria mediante el Archivo
General; e interactúa en el ámbito provincial, nacional e internacional mediante la fe, a través de la
Mesa Interreligiosa de San Juan.
Observamos que nuestra provincia tiene la oportunidad de convertirse en actor emergente en el

plano de las relaciones internacionales, en razón del impacto de la conectividad que ha desarrollado
y proyectado, posibilitando la convergencia de oportunidades políticas, económicas y estratégicas,
que generan un marco auspicioso de desarrollo.
El Corredor Bioceánico Central (CBC) que conecta a Sudamérica con el Oriente, convoca a las diferen-
tes regiones del cono sur a perfilar políticas de desarrollo local y de integración intranacional, regional
e internacional; siendo otro eje estratégico que encamina a San Juan hacia objetivos privilegiados y
diversos, ello, mediante la articulación de políticas transversales alcanzadas mediantes encuentros,
seminarios, talleres organizados por ésta Secretaría, tales como el Comité de Integración Paso In-
ternacional de Agua Negra y el Encuentro de Gobernadores argentinos e Intendentes chilenos de
frontera común.
Así también, con la participación en diversas actividades estratégicas tendientes a la generación y

sostenimiento de las relaciones internacionales y regionales, tales como el Comité de Integración
Paso de los Libres –Uruguayana. Asimismo, la mega obra del “Túnel de Agua Negra” es una herra-
mienta clave para posicionar a San Juan como atractivo político-económico del cono sur de Latinoa-
mérica.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL PERIODO 2015 - 2019

Paso Internacional de Agua Negra
Cabe destacar que desde la temporada 2015-2016 hasta la temporada 2018-2019 han transitando
un total de 324.673 personas utilizando por el mismo 89.499 vehículos, resaltando que los usuarios
ya no solo son sanjuaninos y coquimbanos sino cordobeses, santafesinos, riojanos y mendocinos,
los que eligen cruzar la cordillera por este paso. Para el normal funcionamiento de este Paso, ésta
Secretaría actúa como nexo de coordinación tanto en la planificación logística como en el desarrollo
de cada temporada, entre los Organismos Nacionales de Aduana, Gendarmería Nacional, la Dirección
Nacional de Migraciones, Dirección de Asuntos Técnicos de Frontera y Senasa, trabajando en forma
conjunta con los Ministerios de Turismo, Salud Pública, Planificación e Infraestructura y la Municipa-
lidad de Iglesia.
Comité de Integración Paso Internacional de Agua Negra

Los Comités de Integración tienen un rol fundamental hacia la cooperación e integración con el veci-
no país de Chile y en concreto con la Región de Coquimbo donde se desarrollan, discuten y acuerdan
acciones bilaterales y unilaterales que llevan al desarrollo de la región, y al normal funcionamiento de
áreas de interés en las cuales interactúan los dos países, como así también la facilitación de servicios
a los ciudadanos que transitan y/o habitan dichas regiones. Los citados encuentros, son presididos
por los Directores de Límites y Fronteras de ambas Cancillerías, constituidos por comisiones y subco-
misiones divididas de acuerdo a diferentes áreas temáticas. El comité de Integración se ha desarro-
llado con normalidad anualmente, a excepción del año 2019 cuando no pudo llevarse a cabo por los
acontecimientos sucedidos en el vecino país de Chile.
409
Veranadas
En relación a esta actividad, debemos destacar que se logró la declaración de zona libre de aftosa sin
vacunación dispuesta por la OIE (Organización Mundial de Sanidad Animal) para la zona de los Altos
Valles de Calingasta, siendo la segunda zona (después de la Patagonia) de la República Argentina en
alcanzar la mencionada categoría en el orden mundial.
Dicha Actividad ancestral se reanudó desde la temporada 2013/2014 hasta la presente temporada,
las mismas se desarrollan basadas en acuerdos que resultan de las distintas reuniones binacionales
con la participación de todos los organismos competentes, donde se definen y establecen aspectos
legales y técnicos a tener en cuenta, y se establecen las condiciones que los arrieros procedentes de
la República de Chile deben cumplir coordinando con distintos organismos provinciales, nacionales,
argentinos y chilenos suscribiéndose las actas correspondientes.
Viaje a las Islas Malvinas

Los Viajes a las Islas Malvinas han sido institucionalizados mediante Decreto 0288-MG-17 y se realizan
de forma ininterrumpida desde el año 2016. Las delegaciones están conformadas por Veteranos de
Guerra, familiares de sanjuaninos caídos, funcionarios coordinadores del Ministerio de Gobierno y
personal de prensa. Estos viajes permiten a los Veteranos de Guerra reencontrarse con sus puestos
de combate y rendir un sentido homenaje a los héroes que ofrendaron sus vidas en defensa de la
Patria.
Asistencia y Repatria de sanjuaninos en situación de vulnerabilidad

Desde ésta Secretaría, se realizaron acciones consulares que tienen un alto impacto en la sociedad
sanjuanina, generando un sentimiento de orgullo y pertenencia, al poder comprobar que la protec-
ción a los ciudadanos se extiende más allá de las fronteras provinciales. A modo de ejemplo podemos
citar:
• Traslado de los restos del ciudadano sanjuanino Mario Ariel Petta Marinero, fallecido en la Ciudad
de La Serena. (Enero de 2019)
• Traslado de los restos del bebé Quinti Zuñiga, hijo de la ciudadana sanjuanina Luciana Pissatti.
(Febrero de 2019)
• Repatria de Brian Ibáñez Montoya desde la ciudad Guayaramerin, Departamento Beni, Estado
Plurinacional de Bolivia.
410
• Asistencia a la familia de Melina Caputo sanjuanina fallecida en Punta Cana, República Dominica-
na. (Agosto de 2019)
• Repatria de Fernanda Parta Arias y su hijo Isaías Nahuel Parta desde la ciudad de San Pablo,
República Federativa de Brasil.
Recepción de Autoridades internacionales y coordinación de agenda

Es función de esta Secretaría la coordinación de agenda de las visitas diplomáticas en la Provincia,
como también la colaboración en diversos eventos y actividades provinciales, las cuales tienen un
impacto positivo hacia la integración y cooperación con distintos países del mundo a través de la
firma de convenios y acuerdos, y reuniones bilaterales y multilaterales . Podemos citar:
• Embajador de la República de Chile en Argentina, S.E. Sergio URREJOLA MONCKERBERG.
• Embajador de Francia en Argentina, S.E. Pierre Henry GUIGNARD.
• Presidente Consejo Mundial por la Paz y la Tolerancia, S.E. Ahmed Bin Mohammed AL JARWAN.
• Embajador de la República de Ucrania, Sr. Yuri DIUDIN.
• Embajador de la República de Polonia, Sr. Marek PERNAL.
• Cónsul de la República Checa, Sr. Karel BERAN.
• Embajador de la Confederación Suiza, Sr. Hans Peter MOCK.
• Embajador de la República del Líbano, Sr. Antonio ANDARY.
• Embajador de Australia, Sr. Noel Donald CAMPBELL.
• Embajador de Gran Bretaña, Sr. Mark KENT.
Conmemoración de las fechas destacadas referentes a las colectividades que residen en nuestra
Provincia
Asimismo ésta Secretaría tiene como actividad colaborar en la coordinación y organización de los
actos alusivos a las independencias de los países con representación de colectividades (Chile, Bolivia
y Perú) en la Provincia de San Juan como así también del acto del día del inmigrante, como muestra
de la integración y contención de los ciudadanos inmigrantes que habitan nuestra tierra.
Programa Territorial de Integración - Túnel de Agua Negra

La regionalización e integración es una política prioritaria para el desarrollo y el crecimiento de
los pueblos. En este sentido la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) en el marco de COSI-
PLAN-IIRSA, acompañó a San Juan, La Rioja y la región chilena de Coquimbo, con el “Programa Terri-
torial de Integración - Túnel de Agua Negra” (PTI) donde la Secretaría de Relaciones Institucionales
411
actuó de coordinadora por la Provincia de San Juan del mismo. Este programa articuló el monitoreo
y asistencia técnica a otras acciones, programas, proyectos y planes de obras complementarias a la
mega obra del ”Túnel de Agua Negra”, de este modo se evaluó el impacto generado que excede el
marco estricto de la construcción del Túnel, mediante la clasificación de 6 grandes ejes estratégicos
tales como conectividad física, identidad y patrimonio cultural, sostenibilidad ambiental, dinamica
demografica, actividades económicas-productivas y riesgos de origen natural y antrópico, además
de 3 factores transversales los cuales fueron fortalecimiento de capacidades, desarrollo e innovación
y marco normativo.
El PTI se desarrolló desde el año 2015 hasta el año 2018 inclusive cuando Argentina suspende sus ac-
tividades con la UNASUR, e incluyó las etapas de preparación, análisis del contexto general, consulta
y análisis estratégico, integración de resultados e implementación y seguimiento. Cabe destacar, que
se publicaron los resultados a través de ediciones digitales en el sitio web de UNASUR, también se
publicaron libros en soporte papel editado y financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo.
Cabalgata de Fe a la Difunta Correa

La multitudinaria “Cabalgata de Fe a la Difunta Correa” fue organizada anualmente en forma inin-
terrumpida por la Federación Gaucha Sanjuanina, acompañada desde ésta Secretaría y la Admi-
nistración del Paraje Difunta Correa brindando el marco y coordinando la presencia de los señores
granaderos del Regimiento a Caballo General San Martín. La misma, cuenta con la participación de
aproximadamente 4000 jinetes provenientes de Córdoba, San Luis, Santa Fe y de países limítrofes,
además de los promesantes.
Creación de la Carrera “Tecnicatura y la Licenciatura en Archivística”

Esta carrera nace a través de un Convenio Firmado entre la Universidad Nacional de San Juan, Fa-
cultad de Filosofía Humanidades y Artes, y el Ministerio de Gobierno siendo éste quien financia eco-
nómicamente su creación, implementando la Licenciatura en Archivística, con título Intermedio de
Técnico Universitario en Archivística.
Programa MinGob Móvil

A través de éste Programa se han desarrollaron actividades de abordaje territorial en distintos de-
partamentos de la provincia, trabajando de manera conjunta con los Municipios, procurando llegar al
ciudadano con las distintas áreas del Ministerio de Gobierno. Asimismo se coordinó distintas activida-
des con las instituciones educativas de Nivel Inicial y Nivel Medio a través del Ministerio de Educación.
Algunos de los operativos móviles se llevaron a cabo en los departamentos de San Martín, Albardón,
Chimbas, Rawson, Capital.
Es importante destacar, que las Direcciones perteneciente a ésta Secretaría han realizado diversas
actividades durante el periodo 2015-2019, pudiéndose mencionar:
• Rescate Documental Edificio 9 de Julio.

• Participación en la Comisión del Bicentenario de la Independencia y Bicentenario del Cruce de
los Andes.
• Incorporación de Rúbrica del Sr. Gobernador a la Galería de Gobernadores.
• 6° y 7° Jornada de Sociabilización Histórica.
• Participación de la Feria Internacional del Libro N° 42, 43, 44 y 45
• Muestra Documental en la Universidad Católica de Cuyo, Museo Nacif Weiss.
• 1°,2° y 3° Encuentro de Directores de Archivos y Referentes Técnicos, con la participación de
Cuyo, Catamarca, Córdoba y Buenos Aires, AGN.
• Capacitación Proyecto Fo-Ar- Chile, Archivo Nacional de Chile.
• Capacitaciones en Gestión Documental a Distintos Archivos del Poder Ejecutivo.
• Continuidad de la Revista Técnico Informativa Memoria y Derechos. Con ediciones especiales en
los N° 10 y 13, esta última con mención especial al artista plástico fallecido Mario Perez.
• Sala de Digitalización.
• Articulación con la Dirección de Ordenamiento y Consolidación Normativa en la Digitalización de
412
Boletines y Decretos de 1929 en adelante, terminando en la publicación del Digesto de Decretos

Reglamentarios.
• Exposición de Muestras Documentales dirigidas a escuelas y público en general.
• Rescate Documental Bodega Ex Cavic.
• Colaboración en reuniones preparatorias del Comité de Integración Paso Internacional de Agua
Negra.
• Colaboración en reuniones preparatorias de la Apertura Paso Internacional de Agua Negra.
• Seguimiento de lo acordado en las actas finales de los Comités 25º, 26º y 27º.
• Colaboración en el marco de la Fiesta Nacional del Sol.
• Convenio para la creación de la carrera de Tecnicatura en Inglés en el departamento de Valle
Fértil.
• Colaboración en el Programa Territorial de Integración.
• Organización del Programa MINGOB móvil.
• Implementación del Programa de Visibilización del Túnel de Agua Negra.
• Muestra “Distintos rayos de un mismo sol”.
• Colaboración en la organización y logística del viaje a las Islas Malvinas.
• Base de datos de los Registros de Cultos y Organismos No Gubernamentales (RUCO).
• Creación del Registro de Veteranos de Guerra de Malvinas.
• Organización del acto de Conmemoración del Aniversario del Veterano de Guerra y caídos en
Malvinas.
• Creación de la Mesa Interreligiosa Provincial - Congreso de Diálogo Interreligioso.
• Creación de la Red Provincial de Organizaciones Sociales de Acción Solidaria - Expo Solidaria
• Implementación del Plan de capacitación del Ministerio de Gobierno y el Centro Nacional de Or-
ganizaciones de la Comunidad (CENOC).
PROPUESTAS A DESARROLLAR DURANTE EL PERIODO 2020

Las propuestas a desarrollar durante el periodo 2020 por parte de la Secretaría de Relaciones Insti-
tucionales y sus direcciones son:
• romover una mayor inserción de la Provincia en el contexto internacional.

P
• Representar a la Provincia ante el gobierno nacional y los organismos internacionales, públicos o
privados en temas de relaciones internacionales y cooperación para el desarrollo.
• Participar en la coordinación de las acciones de organismos técnicos de la Administración Pro-
vincial en materia de relaciones internacionales y cooperación para el desarrollo de acuerdos
internacionales (mecanismos bilaterales, regionales o multilaterales).
413
• I ntervenir en la negociación, celebración, modificación u otros actos jurídicos relativos a conve-

nios u otros instrumentos internacionales.
• Articular foros vinculados con la cooperación técnica y la asistencia al desarrollo. Asimismo coor-
dinar y evaluar las acciones de cooperación internacional.
• Cooperar con los organismos de orden académico, de investigación y desarrollo, instituciones
privadas y ONG en materia de asuntos internacionales.
• Ofrecer cooperación horizontal, coordinada con los organismos y carteras provinciales compe-
tentes, para consolidar la presencia de la provincia en el ámbito internacional.
• Participar, en coordinación con otros organismos técnicos competentes de la administración
provincial, en eventos internacionales de interés para la Provincia.
• Coordinar con el diseño, la gestión y la evaluación de los programas para el desarrollo facilitando
el acceso a las diferentes fuentes de cooperación internacional.
• Propiciar y ampliar acciones tendientes a conformar un espacio de integración a través de pro-
gramas de movilidad e intercambio.
• Afianzar la identidad cultural, social, económico-productiva y científica provincial en el escenario
internacional a través del intercambio y articulación con otras naciones y estados regionales
extranjeros y organismos internacionales.
• Realizar el 28º Comité de Integración Paso Internacional de Agua Negra.
• Realizar la apertura del Paso Internacional de Agua Negra temporada 2020-2021.
• Coordinar la reunión técnica de Veranadas temporada 2020-2021 con la vecina República de
Chile.
• Asistir a sanjuaninos en el exterior ante diversas problemáticas que competen a las funciones de
esta Secretaría.
• Realizar el 5º Viaje a Malvinas para Veteranos de Guerra, familiares de caídos, periodistas y fun-
cionarios coordinadores.
414
DIRECCIÓN DE INTEGRACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL
• romover la integración regional con el fin del desarrollo integral de la Provincia donde los me-
P
dios para ese logro esten basados fundamentalmente en la promoción del empleo y la creación
de fuentes de trabajo buscando, la incorporación de conocimiento a la producción dándole un
mayor valor agregado a la misma, utilizando como herramienta el sistema educativo formal y no
formal.
• Ejecutar el Programa MINGOB 2020: Se pretende trabajar en los distintos Departamentos de la
Provincia durante el año 2020 desde los meses de marzo a noviembre incluidos.
• Colaborar en la organización del 28º Comité de Integración Paso Internacional de Agua
• Ejecutar el Programa “Aprender a Emprender”: Se llevará a cabo la implementación de éste
Programa durante el año 2020 de manera conjunta con distintos Ministerios como Educación,
Producción y ONGs entre las que podemos mencionar Junior achievement, Fundación de Educa-
ción para el Futuro y Madre emprendedores.
• Desarrollar y ejecutar el “Proyecto de Participación Ciudadana”: Durante el año 2020 se desa-
rrollará este Programa principalmente en los establecimientos escolares de Nivel Medio dirigido
a estudiantes de los dos últimos años de manera tal de sensibilizar a las nuevas generaciones
sobre la importancia de la participación ciudadana como una herramienta para incidir en las
políticas públicas.
DIRECCIÓN DE RELACIONES DE CULTO Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

Organizaciones Civiles fortalecidas y profesionalizadas son fundamentales para el desarrollo de la
sociedad, ampliación de la democracia y los derechos de los ciudadanos. El abordaje de las proble-
máticas particulares a partir de la implementación de metodologías en base a la innovación social
posibilitará una gestión efectiva y adaptada a las necesidades del contexto, grupos de interés, ins-
tituciones académicas, organismos internacionales, entre otros. Desarrollando los principales temas
de gestión de organizaciones sociales, reconociendo las competencias de los líderes sociales y mi-
diendo los impactos de acciones y proyectos y comunicación con enfoque social.
• cercar la temática de Malvinas a los jóvenes con la participación de los VGM en cada MinGob
A
Móvil y diferentes espectáculos.
• Desarrollar la actividad: “Un Árbol por cada héroe caído”: Se propone plantar un Árbol con placa
recordatoria, acompañado por un código QR con la biografía de cada uno de los sanjuaninos
caídos en Malvinas, cuya acción podría realizarse en conjunto con los Municipios.
• Organizar el Acto Conmemorativo del Hundimiento del Crucero A.R.A. Gral Belgrano el día 2 de
mayo.
• Realizar la Expo Solidaria así como apoyar aquellas actividades que permitan visibilizar las tareas
que las ONGs lleven adelante.
• Articular acciones en conjunto entre ONG y empresas sanjuaninas.
• Fomentar mesas de diálogo interreligioso y establecer agendas en conjunto con los distintos
cultos para la generación de proyectos comunes.
• Fortalecer con formación y capacitación las ONGs en ejes temáticos relacionados con Estrategia
y Gestión, sostenibilidad, Financiamiento y Herramientas para la obtención de fondos, Comunica-
ción como Marketing digital para Ong´s, y el rol de las Ong´s dentro de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
415
DIRECCIÓN DE ARCHIVO GENERAL DE LA PROVINCIA Y SISTEMA

PROVINCIAL DE ARCHIVOS
• ealizar muestras documentales - hemerográficas – fotográficas

R
• Digitalizar los discursos de los mandatos constitucionales, desde la Democracia en nuestro país;
año 1982 hasta la fecha Cámara de Diputados.
• Digitalizar las actas de elección y reelección de los mandatos provinciales -Escribanía Mayor de-
Gobierno
• Firmar un Convenio con el Archivo General de la Nación referente al resguardo de documenta-
ción histórica.
• Generar los medios con el EX – DIBAM (CHILE), para solicitar los documentos pertenecientes o
relativos a la provincia.
• Establecer vínculos de trabajo con la UNESCO; a través del Archivo General de la Nación. Por
medio del programa “Memoria al Mundo”. Con el objetivo de acceder y ofrecer la posibilidad de
consulta de documentos históricos.
• Participar en la Feria Internacional del Libro.
• Editar y producir de la Revista Técnico – Informativa N° 15. Temática a tratar “Las Autonomías
Provinciales”, entre otros temas.
• Solicitar las cartas de Sarmiento al Museo Nacional Domingo Faustino Sarmiento; son alrededor
de 12.000 cartas.
• Realizar del 3° Encuentro de Directores Provinciales de Archivos donde la provincia de San Juan
será sede de las 24 provincias restantes. Con la intención de trabajar la problemática de la ges-
tión documental y los tratamiento del SINAR, y modernización del Estado.
• Difundir la Carrera Licenciatura en Archivística con título Intermedio: convenio – acuerdo con la
UNSJ, a través de la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes, financiada por el Ministerio de
Gobierno.
• Recibir la Donación del Centro de Genealogía y Heráldica, copia certificada del Censo Poblacional
que data de 1777: proveniente del Archivo General de Indias Sevilla - España.
• Generar vínculos de trabajo con el CFI.
416
• olicitar a la Secretaría General el traslado de la Documentación de Decretos Provinciales de los

S
años 2007 a 2010.
• Realizar trabajos en conjunto con la Dirección de Patrimonio Cultural de Ministerio de Turismo:
Bandera Ciudadana.
• Custodiar y conservar los archivos pertenecientes Secretaría de Cultura; Secretaría de Planea-
miento, Secretaría de Obras Pública.
SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
Coordinar las Direcciones de manera que se logre un trabajo coordinado con el logro de objetivos
generales y particulares.
Licitación del transporte público 2020 en tiempo y forma correcta.
Mejorar los procesos administrativos en todas las áreas, informatizando y digitalizando, mejorando
los procesos de comunicación interna y externa de manera que se optimicen los mismos.
Crear y desarrollar una Central de Monitoreo del Tránsito y del Transporte de la provincia.
Formalizar la creación del Observatorio de Seguridad y Movilidad Vial.
Planificar, desarrollar y ejecutar un proyecto de Escuela de Conductores, para capacitar a infrac-

tores reincidentes.
Dirección de Tránsito:
Objetivos generales:
• Participar activamente en la Licitación del Transporte público 2020, creando un sistema eficien-
te, accesible, seguro, integral, saludable, amigable, compacto y a prueba de crisis.
• Desarrollar un plan de movilidad sustentable.
• Reorganizar y sistematizar los procesos administrativos en todas las áreas de la dirección.
• Coordinar con áreas vinculadas tareas para la disminución de la siniestralidad en la provincia.
Objetivos particulares:
Licitación del Transporte público 2020:

• Realizar el diagnóstico y crear una base de información suficiente para la planificación y
toma de decisiones.
• Coordinar actividades con las distintas áreas relacionadas a la licitación para tener una retroali-
mentación de información.
• Diseñar redes de transporte que conecten las áreas de concentración de las actividades de la
población.
• Diseñar un sistema de comunicación efectivo para lograr la aceptación de la licitación por parte
de la población.
Plan de Movilidad sustentable:

• Realizar un estudio de movilidad en la provincia, identificando parámetros de la misma y crear
una base de datos a través del observatorio.
• Planificar y ejecutar un plan de movilidad que permita integrar miradas y estrategias de acción
en relación al transporte y desplazamientos de las personas.
Reorganizar y sistematizar los procesos administrativos en todas las áreas de la dirección.
417
• ptimizar los procesos administrativos de manera que mejoren su eficiencia y sistematizar las
O
áreas.
• Lograr canales de comunicación que permitan un logrado trabajo en equipo.
Coordinar con áreas vinculadas tareas para la disminución de la siniestralidad den la provincia.
• Planificar y ejecutar campañas de prevención en la seguridad vial en base a los datos provistos
por el observatorio.
• Coordinar actividades con el área de Seguridad Vial trabajando en el tema de bridas escolares,
eventos y actividades de prevención de la misma y coordinar el proyecto de simulación con UNSJ.
Dirección de Transporte:
• Reorganizar y sistematizar los procesos administrativos en todas las áreas relacionadas con las
distintas modalidades del transporte baja la jurisdicción de la dirección.
• Desarrollar y ejecutar mecanismos de control de choferes y del transporte.
• Participar activamente en la Licitación del transporte público 2020.
• Mantenimiento y refacciones de las terminales de Ómnibus.
• Regularizar la división de servicios especiales generando una base de datos de todos los inscriptos,
establecer un código QR que permita la
identificación.
• Choferes continuar con la capacitación
del programa chofer especializado.
• Generar una base de datos de los cho-
feres con la finalidad de emitir un car-
net habilitante para realizar cualquiera
de las modalidades de Transporte Pú-
blico.
• Regularizar el transporte de personas
no regular de taxis y remis en depar-
tamentos que no pertenecen al gran
San Juan.
• Reordenamiento y funcionalización de
la terminal de Caucete para brindar
mayores servicios a la población de
Caucete y zonas cercanas.
• Continuar con las mejoras en la termi-
nal de Ómnibus, instalando cámaras y
sistemas de seguridad y patio de co-
midas.
Dirección de Control y Seguridad de Trán-

sito
• Ampliar la capacidad operativa de con-
trol tanto cuantitativa como cualitati-
vamente cubriendo todo el territorio
de la provincia.
• Realizar actividades preventivas para
mejorar la seguridad del tránsito.
• Mejorar el sistema de infracciones.
• Mejorar los sistemas informáticos y de
comunicación.
418
• articipar de manera activa en la Licitación de Transporte Pública 2020.

P
• Comenzar con el proceso de Certificación de Calidad.
Cuerpo de Inspectores
• Fortalecer el trabajo en equipo
• Aumentan el número de inspectores buscando la incorporación de personal en paridad de
género.
• Realizar capacitaciones al equipo de trabajo, en cuanto a la normativa que deben aplicar, al trato
cotidiano con las personas, a la inclusión y perspectiva de género.
• Formación de los integrantes como preventores en materia de emergencia y siniestros como
también en turismo y eventos de participación masiva de la población.
Equipamientos e instalaciones
• Equipar las movilidades con equipos de desfibriladores móviles y kit de primeros auxilios. Aumen-
tar movilidades de acuerdo al personal y una grúa.
Aplicación de tecnología en todos los procesos de la Dirección:

• Labrado de infracciones mediante una nueva tecnología, actualmente en etapa de evacuación/
preparación para Policía de Tránsito de San Juan y para nuestra Dirección.
• Desarrollo de un sistema de acceso remoto a todas las bases de datos necesarias para realizar
de manera eficaz la tarea de control de la Dirección. Deberían incluirse entre otros: acceso a
base de datos de Sección Ómnibus, Transporte de Cargas, etc.
• Introducción del control por monitoreo satelital a la nueva licitación del transporte publico 2020.
En cuanto a este objetivo incluye el contar con un sistema homologado que permita el control
y la facultad de infraccionar con constancias del mismo. Para lo cual deberá llevarse a cabo los
procedimientos técnicos, administrativos y legales pertinentes.
• Continuar y profundizar con el mantenimiento de la base de datos y estadísticas que la dirección
mantiene sobren sus actividades, ampliando la misma en todos los aspectos que sea posible.
Promoviendo la incorporación de la misma al Sistema de acceso de bases de datos referida,
dado que esta tiene múltiples actividades (de tipo estadística, como de tipo punitoria para de-
terminar los antecedentes de los infractores en la materia de control de la Dirección).
• Aplicación de tecnologías hoy existentes: Actualmente la Dirección no cuenta con controladores
(radares) de medición de velocidad (los que deberían estar debidamente homologados), como
también pipetas de control de alcoholemia.
Procesos administrativos y legales:

• Celebración de convenios para la aplicación de la normativa propia de la dirección con la Policía
de la provincia, bomberos voluntarios.
• Celebración de convenios de capacitación interna y externa.
• Revisión y diseño de nuevos formularios de actas de infracciones para el mejor cumplimiento de
la tarea de control como para la adecuación de los mismos a la normativa vigente.
SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE

GESTIÓN 2015-2019
Revisión Técnica Obligatoria
La Revisión Técnica Obligatoria (RTO), también llamada Verificación Técnica Vehicular (VTV), tiene la
misión fundamental de contribuir a que el vehículo mantenga condiciones mecánicas de seguridad
a lo largo de su vida útil. Puesta en vigencia desde el primer día de octubre de 2016.
419
TOTAL: 176.636 vehículos (aproximado desde 2016 a noviembre de 2019)
PROMEDIO MENSUAL: 3680 vehículos (aproximado desde 2016 a noviembre de 2019)
Registro de Transportes de Cargas Provincial (ReTraCap)
Junto con la sistematización del RePac, realizamos la reestructuración del Registro de Cargas de la
provincia, a cargo del ReTraCap. Esta tarea consistió en digitalizar los registros de todo lo referido
al transporte de cargas en San juan, desde las empresas dedicadas a esta actividad y las personas
designadas como choferes en cada emprendimiento, hasta los vehículos utilizados a este fin.
SUBE
La implementación del Sistema Único de Boleto Electrónico o SUBE fue un importante desafío que
decidimos afrontar desde el primer omento, entendido como un mecanismo que no solo volvió más
seguro el pego del pasaje de transporte público, sino que nos dio la posibilidad de contar, a través del
sistema GPS integrado a las máquinas de SUBE de cada colectivo, con datos geográficos sobre el uso
de las diferentes líneas y recorridos efectuados. Se entregaron 85950 tarjetas SUBE, se habilitaron
locales de venta y carga.
Dirección de Control
Desde su puesta en funcionamiento, la dirección de control actuó revisando 15358 vehículos, en un

promedio de 530 inspecciones por mes. Respecto de las infracciones, un total de 1392 vehículos tu-
vieron infracciones (promediando aproximadamente 48 vehículos por mes), de los cuales 134 fueron
radiados, 924 se encontraban en condiciones de ilegalidad y 468 circulaban de forma legal, pero se
encontraban en falta.
Capacitación de choferes y mejora de condiciones de trabajo
A través del programa “Chofer Especializado” de capacitaciones para transportistas de personas, una
tarjeta conjunta con el Ministerio de Turismo y Cultura, el Ministerio de Salud, la Secretaria de Estado
de Deporte y el Ministerio de Gobierno a través de la Subsecretaría de Tránsito y Transporte.
Seguridad Vial
Se trabajó en tres franjas etarias:
• Infancia, para quienes se estableció una serie de charlas educativas y actividades recreativas
(obras teatrales, actos de magia, juegos de realidad virtual, etc.) con contenidos en Seguridad
Vial, así como la formación de Brigadas de Seguridad Vial en escuelas de toda la provincia y en
diferentes colonias de verano, con más de 20 actividades concretadas en más de 250 escuelas
aproximadamente 12000 estudiantes, de donde formamos a más de 3400 alumnos como bri-
gadistas;
• Adolescencia, a quienes se les prestó una especial atención debido a que serán los próximos
conductores en la provincia. Para este grupo se conformó el concurso para Seguridad Vial “Olim-
piadas Conductor a Conciencia”, en donde más de 3400 estudiantes de último año de nivel se-
cundario de más de 70 escuelas e institutos respondieron preguntas sobre reglamentación vial
provincial y nacional, junto a un jugado de especialistas en Seguridad Vial;
• Adultos, con diferentes charlas informativas y entrega de material en eventos de gran concu-
rrencia (fiesta del Día de la Primavera, el Turismo Carretera, el Super Bike, entre otros), formación
docente, además de las mencionadas capacitaciones a choferes.
•
420
Observatorio de Seguridad Vial
Los informes acumulados de los años 2017 y 2018 pueden consultarse y descargarse de forma gra-
tuita desde la web Si San Juan y desde la página online del Ministerio de Gobierno, desde donde
también se puede acceder a los informes cuatrimestrales realizados por el Observatorio.
Aplicaciones – Llevando seguridad a las personas
Aplicación “Cuándo llega San Juan”
Remodelación de la Estación Terminal de ómnibus (ETO)
La ejecución de la obra de Refacción y Remodelación de la Estación de Ómnibus se realizó en dife-

rentes etapas, con el fin de garantizar el normal funcionamiento de la Terminal hasta la finalización
de las obras.
Reactivación del Consejo Provincial de Seguridad Vial
Con la participación de referentes de la siniestralidad vial en la provincia.
421
422
MINISTERIO DE TURISMO Y CULTURA 2020
RESUMEN GESTIÓN
2015-2019
A) GESTIÓN 2015-2019
San Juan se posicionó dentro de los destinos turísticos a nivel nacional. Durante los últimos 4 años
ingresaron más de 2.807.535 turistas que dejaron más de $7.549.819.660 en concepto de trans-
porte, hotelería, combustible y gastronomía, entre otros rubros. La procedencia nacional fue en su
mayoría desde Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe; mientras que los extranjeros llegaron, en gran
porcentaje, desde Europa, América del Sur y América del Norte.
Durante 2015 a 2019, solo en Turismo de Reuniones, la provincia experimentó un crecimiento del
554% y los visitantes nacionales y extranjeros dejaron en la provincia $4.670.957.593 en concepto de
gasto turístico. Gracias a la evolución de los eventos culturales, profesionales, empresariales, institu-
cionales y deportivos, la provincia escaló desde el 19no lugar al 9no entre 30 destinos de Argentina,
según la Asociación Internacional de Congresos y Convenciones (ICCA).
Dentro de la Ruta Interlagos, Punta Negra se convirtió en el nuevo atractivo una embarcación de pa-
seo y la instalación de 3 módulos sanitarios públicos y la gestión de instalación de servicios turísticos.
Allí se puede realizar Kayak, buceo, trekking, y diversas actividades deportivas. Logrando así, a través
de los Emprendedores Turístico y Cultural, diversificar la oferta y potenciar el turismo de aventura y
naturaleza, teniendo un lugar en que turistas y residentes puedan vivenciar y experimentar la belleza
y paisajes únicos a escasos kilómetros de la ciudad.
En esta gestión, el Programa Emprendedor Turístico tuvo un total de 428 proyectos aprobados con
un total financiado de $39.100.000.
2016: $8.100.000 millones distribuidos en 98 proyectos /ANR de hasta 120 mil
2017: $ 8.5 millones distribuidos en 108 proyectos / ANR de hasta 150 mil
2018: $ 10 millones distribuidos en 110 proyectos /ANR de hasta 180 mil
2019: $ 12 millones distribuidos en 112 proyectos / ANR de hasta 200 mil
Con el Eclipse Solar y la sanción de la “Ley Nacional de San Juan Capital Astronómica del País” se logró
posicionar el producto, en base al trabajo que se venía realizando con capacitaciones y sensibilización
no solo para el sector turístico, sino también para la comunidad toda. Para este fenómeno astronó-
mico la provincia alcanzó una ocupación del 99%, inédito para este tipo de eventos, lo que provocó la
cantidad de 37000 mil arribos un pernocte medio de casi 4 noches y un gasto total $ 380.000.000
millones.
En el análisis del evento fue todo un éxito lo que se tomó la decisión de diseñar junto a los científicos
un Calendario Astronómico y apoyar los eventos más importantes durante el año como la realización
del Eclipse Lunar en enero con una cantidad de asistencia inédita y, en noviembre de este año, el
Tránsito de Mercurio por el Sol, convocó a variados segmentos de la demanda a presenciarlo.
En el período 2015-2019 se iniciaron nuevas campañas de comunicación en todo el país y países limí-
trofes, nuevas y renovadas imágenes con la campaña de “Venite a San Juan”, donde con esta marca
se llegó a todos lados y con una nueva impronta. Esto reforzó y actualizó las actividades que ya se
estaban realizando, participando en un extenso calendario de ferias, presentaciones, caravanas tu-
rísticas y eventos.
424
2020 MINISTERIO DE TURISMO Y CULTURA
El Sistema de Señalética Turística Provincial es uno de los servicios esenciales que informa, enseña,
transmite y orienta al visitante en el destino. Desde su lanzamiento se han colocado más 300 carte-
les conectando la Ruta del Vino, señalizando la Ruta Interlago, Ruta del Olivo y diferentes atractivos y
destinos como: Los Molinos, Difunta Correa, Parque Ischigualasto y los ya conocidos carteles urbanos
marcando circuitos a pie.
Más de 1000 sanjuaninos, entre los que estuvieron incluidos jóvenes, adultos mayores y personas
con discapacidad, tuvieron la posibilidad de ser parte del Programa Conociendo San Juan. Así, pudie-
ron visitar y estar en contacto con los imponentes paisajes e infraestructuras culturales. De manera
inclusiva y de forma gratuita, lo cual les permitió conocer y educarse sobre los atractivos de la pro-
vincia, para que en un futuro los beneficiarios también puedan promocionar dichos lugares, ya que
en su mayoría son de escasos recursos.
En cuanto lo cultural, durante estos años, la Fiesta Nacional del Sol demandó el trabajo de miles de per-
sonas, del sector público y privado, activó los más diversos rubros, convirtiéndose en un gran motor de la
economía local como la principal industria cultural de la provincia.
La última edición batió record respecto a los trabajadores: Más de 12 mil personas estuvieron abocados
a la FNS 2020, a la que concurrieron unas 440 mil personas. Por otra parte, solo por destacar algunas
cifras significativas, participaron cerca de 1.000 bailarines y músicos en los diferentes escenarios, en Ca-
rrusel intervinieron un total de más de 2500 personas y unas 700 empresas generaron trabajo directa
e indirectamente.
En síntesis, en las últimas 5 ediciones de la máxima celebración local asistieron más de 2.230.000 de
sanjuaninos y turistas y se registraron 36.150 puestos de trabajo, tanto en forma directa como indirecta.
Por su parte, en sus primeros 36 meses de vida, el Teatro del Bicentenario recibió a más de 270.789
personas, 93452 de los cuales participaron de las Visitas Guiadas y, el resto, presenció alguno de 347
espectáculos.
Se contrataron a 2100 artistas, siendo 1700 sanjuaninos. Hubo más de 3000 horas de formación
artística a 1752 estudiantes y jóvenes artistas. Se suscribieron 12 convenios de cooperación, asisten-
cia técnica y formación artística con importantes teatros y universidades, tanto nacionales como
internacionales.
En octubre de 2019 se realizó el estreno mundial y en idioma español la ópera de Mozart La Flauta
Mágica con puesta original diseñada por Eugenio Zanetti, realizada íntegramente en el Teatro del
Bicentenario.
El Gobierno de San Juan generó y desarrolló un espacio en el que los hacedores culturales conver-
gen constituyendo un sector estratégico para el desarrollo productivo, la competitividad y el empleo,
además de contribuir a la cohesión social, la promoción de la diversidad cultural, la circulación de
información y conocimientos, y la generación de valores. Así, el Centro Cultural Conte Grand convoca,
anualmente, varias modalidades de cooperación desde una perspectiva transversal, que atienden a
procurar el desarrollo de actividades creativas, la modernización e innovación de las empresas crea-
tivas, así como la formación de los profesionales que intervienen en la cultura.
El objetivo principal de estos últimos cuatro años de gestión fue contribuir al desarrollo cultural de
la provincia, creando un espacio estimulante para que los jóvenes sanjuaninos se encuentren y
generen contacto con las industrias creativas; fomentando y potenciando el desarrollo económico
cultural.
En San Juan existen numerosos trabajos y oportunidades profesionales en el ámbito de la industria

cultural, por su carácter transversal y porque es un sector en permanente crecimiento en el ámbi-
to provincial y nacional. El Gobierno de San Juan invirtió en estos 4 años más de 30 millones en el
desarrollo local de las Industrias culturales mediante el programa Emprendedor Cultural. A través
425
de éste, se recorren los 19 departamentos de la provincia en cada edición, asesorando proyectos

en el ámbito del arte y la cultura, apuntando a la organización, profesionalización y sustentabilidad
económica del sector.
Desde la primera edición realizada en 2017, se han beneficiado un total de 616 proyectos culturales
de toda la provincia de San Juan.
El monto total en pesos de las 3 ediciones asciende a $30.433.878,90 y el subsidio creció un 50%
promedio en su presupuesto en pesos desde su primera edición en el 2017.
Cabe resaltar que durante las 3 ediciones se han asesorado a más de 7000 hacedores culturales
recepcionado un total de 2012 proyectos de base cultural.
Las industrias culturales son parte del desarrollo productivo de la provincia, aportan a la sociedad
riqueza y empleo. Pero además, su valor, va más allá del beneficio económico; las industrias cultu-
rales y creativas representan una fuente de creatividad, innovación, identidad y bienestar social y
personal.
En esta línea de desarrollo cultural, el Museo Franklin Rawson registró la visita de instituciones edu-
cativas públicas y privadas de la provincia de San Juan, con un total aproximado de 28.000 estudian-
tes de todos los niveles educativos.
B) PRINCIPALES PROYECTOS Y ACCIONES A DESARROLLARSE EN LA

NUEVA GESTIÓN 2019-2023
CULTURA
1. FOMENTO DE LA ACTIVIDAD PRIVADA EN ACTIVIDADES CULTURALES
Se propone un proyecto de ley destinado a estimular e incentivar la participación privada en el finan-
ciamiento de proyectos culturales que apoyen la creación y producción de obras, el desarrollo de la
investigación y difusión de la actividad cultural, la conservación del patrimonio cultural, la estimula-
ción de la formación y perfeccionamiento de todos integrantes de la sociedad.
426
Es una herramienta fundamental y estratégica de la política cultural que permite dar una respuesta
concreta e innovadora a las necesidades de la comunidad artística de la provincia, posicionando a
San Juan como precursora en materia de financiamiento colaborativo.
2. PATRIMONIO
En materia patrimonial uno de los ejes de acción será la creación de un Registro Provincial de Bienes
Culturales, herramienta clave que permitirá tomar conocimiento de los bienes culturales existentes,
y de este modo poder implementar las medidas que sean necesarias para su valoración y conser-
vación.
Creación del Inventario Provincial de Monumentos en Espacios Públicos, que permitirá una adecua-
da catalogación incluyendo información tal como autor, fecha de construcción, materiales, proyecto
original, etc. Información que permitirá luego la elaboración de documentos y protocolos para su
recuperación, puesta en valor y conservación, rescatándolos del olvido y malas prácticas a las cuales
el desconocimiento y la falta de información los condena.
Creación del Centro Regional de Restauración, que contará con la participación de especialistas lo-
cales y regionales en materia de restauración de bienes culturales, constituyéndose en la principal
autoridad de consulta en la materia. El mismo será centro de formación y capacitación en conserva-
ción y restauración de todo el patrimonio de la provincia.
Mercado artesanal: Durante la presente gestión el propósito es de convertir al Mercado Artesanal en

un espacio que garantice la sostenibilidad del quehacer de nuestros artesanos, acompañándolos en
el desafío de rescatar el patrimonio y los saberes transmitidos ancestralmente, ponerlos en valor y
explorar alternativas eficaces en la gestión de la calidad, comercialización e inserción en el mercado.
Convertir dicho mercado en un espacio, no solo de trabajo y exposición; sino de formación con-
tinua para reflexionar sobre el concepto de identidad y poder crear un sello identitario “marca
San Juan” tanto de artesanías tradicionales como del diseño contemporáneo, ambos con el sello
de identidad propia.
3. ACCION CULTURAL TERRITORIAL

Como política cultural de estado es prioritario la acción concreta y sostenida en todo el territorio
de la provincia. A través de programas de formación y capacitación sostenidos en el tiempo y ade-
cuados a cada departamento se trabajará en aportar posibles soluciones a los problemas sociales
existentes en los niños y especialmente en los jóvenes adolescentes.
A través de trayectos de aprendizaje, convivencias, misiones culturales y eventos múltiples, la Direc-

ción de Acción Territorial genera un fuerte desarrollo territorial diversificando, involucrando e inter-
conectando comunidades departamentales; fortaleciendo la cultura como productora de sentidos
y la convivencia social. Todas ellas líneas de trabajo tendientes a recrear un tejido social solidario y
sustentable que fortalezca la memoria colectiva y genere nuevas narrativas en torno a identidad
local. Para el presente período, la creación del Consejo Interdepartamental de Cultura será clave en
la generación de políticas de escucha, y toma de decisiones democráticas y participativas.
4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS ESPACIOS CULTURALES LOCALES:
TEATRO DEL BICENTENARIO

Centro de Arte y Cultura de excelencia, referente de la cultura a nivel internacional, abierto a todos
los géneros, continuará en el trabajo como motor y referente de la cultura sanjuanina por la riqueza
de su programación, por la creación cultural de vanguardia y por la capacidad integradora de sus
actividades culturales, entre las cuales la producción local, ocupa un lugar preponderante. En sus
primeros 36 meses de vida, el Teatro del Bicentenario ha recibido a más de 270.789 personas, se han
contratado a 2100 artistas, siendo 1700 de ellos sanjuaninos, se han impartido más de 3000 horas de
formación artística a 1752 estudiantes y jóvenes artistas, se han contratado más de 4500 noches de
hotel, se ha generado empleo a iluminadores, carpinteros, herreros, sastres, vestuaristas, peluqueros,
diseñadores, transportistas.
427
MUSEO FRANKLIN RAWSON

Un Museo instalado en el circuito del arte nacional e inter-
nacional que custodia de una de las colecciones de arte
más importantes del país, estimula a través de las diferen-
tes exposiciones que organiza, la actividad artística contem-
poránea y nuevas tendencias, y especialmente apoyando
y difundiendo la actividad artística de artistas sanjuaninos.
Otro eje importante de acción es la formación e investiga-
ción dentro del cual se enmarca el Proyecto internacional
Monvoisin en America, el cual aporta a la integración cultural
regional, mediante el trabajo conjunto de un equipo interdis-
ciplinario.
El impacto de su actividad es notable registrando un prome-

dio de 640 visitas de instituciones educativas públicas y pri-
vadas, con un total aproximado de 328.000 estudiantes de
todos los niveles educativos, un total de 530.000 personas
provenientes de distintas zonas de Argentina y el exterior.
En los últimos cuatro años se realizaron 56 muestras in-

dividuales y colectivas, habiendo expuesto un total de 182
artistas nacionales e internacionales, de los cuales 155 son
artistas sanjuaninos. Un total de 180 talleres se llevaron a
cabo desde 2015 a 2019, abarcando todas las edades, de los
mismos han participado en calidad de docentes y asistentes
un total de 300 personas.
AUDITORIO JUAN VICTORIA

Sala de concierto y espacio cultural de enorme prestigio nacional e internacional cumple en 2020 su
50° aniversario. Se propone reposicionarlo como una de las principales salas sinfónicas de Latinoa-
mérica, recuperando su identidad en nuestra red cultural. La acción cultural se enmarcará en dicho
festejo organizando exposiciones retrospectivas, conciertos conmemorativos, actividades recreati-
vas y de formación, la realización de un libro histórico, de los cincuenta años al servicio de la cultura y
el arte musical de San Juan. La diversificación de su programación cultural ha generado una afluencia
de 175.000 espectadores en el último año.
MUSEO HISTÓRICO PROVINCIAL

Para el presente período se proyecta refuncionalizar el Museo, repensarlo y reposicionarlo como el
Museo Histórico Provincial. La realización del inventario y catalogación de su colección, formación de
su personal y diagramación de un nuevo guion museográfico que resguarde y trasmita la historia de
la provincia, pero en diálogo permanente con el presente y proyección hacia el futuro. La programa-
ción de exposiciones y de actividades recreativas estará orientada a lograr una mejor difusión de su
patrimonio y un diálogo actual con la comunidad local.
CENTRO CULTURAL AMADEO CONTE GRAND

Centro Cultural cuyo público objetivo son los adolescentes, jóvenes y jóvenes adultos, orienta su
accionar a fortalecer y crear nuevos ecosistemas culturales de trabajo, apostando al emprendedu-
rismo y la innovación, acompañando y apoyando a los creadores que lo requieran. Su programación
anual conjugará talento, arte y entretenimiento, combustible necesario para encender la llama del
desarrollo cultural.
TEATRO SARMIENTO
Palacio de las artes escénicas de la provincia, el Teatro Sarmiento llevara adelante reformas estructu-
rales que permitirán una mejor calidad de producciones y una mejor atención del público sanjuanino
428
y nacional que se presente en nuestra provincia. Como parte de esta transformación se trabaja
también en las habilitaciones necesarias para brindar al público condiciones óptimas de seguridad.
Su programación anual estará al servicio de la producción teatral convocando a las principales obras
de la escena nacional, regional y local.
BIBLIOTECAS POPULARES
En el presente año se cumplen 150 años de una ley inédita en el país: La Ley 419 de Bibliotecas Po-
pulares propiciada por Domingo Faustino Sarmiento, cuya finalidad era la de fomentar la creación y
el desarrollo de estas instituciones, constituidas por asociaciones de particulares. Esta Ley permite,
desde hace 150 años, promover y difundir el libro y la lectura en todo el territorio nacional; haciendo
realidad el acceso a los bienes culturales, derecho primordial de todo ciudadano. El apoyo del Gobier-
no Provincial a esta red de Instituciones se renueva durante el presente período incrementando el
presupuesto de subsidios necesarios para su funcionamiento y dinamismo.
ENERC: AUDIOVISUAL
Escuela Nacional dedicada a la formación integral en Realización Cinematográfica y Audiovisual que
se desarrolla en las sedes regionales, promueve, en definitiva, un nivel de excelencia en la enseñanza
y aprendizaje atendiendo la demanda cada vez más exigente de profesionales jóvenes con alta ca-
pacitación, creatividad y talento para desempeñarse en nuestra industria cinematográfica. Además,
coproduce conjuntamente con el INCAA cada una de las producciones de la escuela, permitiendo
que más de 30 profesionales sanjuaninos puedan concluir sus estudios e integrarse a la apasionante
Industria del Cine.
INDUSTRIAS CULTURALES
La Dirección de Industrias y Políticas Culturales genera y desarrolla un espacio en el que nuestros
hacedores culturales convergen constituyendo un sector estratégico para el desarrollo productivo,
la competitividad y el empleo, además de contribuir a la cohesión social, la promoción de la diversidad
cultural, la circulación de información y conocimientos, y la generación de valores.
Se continuará invirtiendo en el desarrollo local de las Industrias culturales mediante el programa

Emprendedor Cultural, beneficiando a más de 700 pequeñas y medianas empresas, asesorado a más
de 7000 hacedores culturales y recepcionado un total de 2012 proyectos de base cultural. Así, en los
próximos años participaremos activamente de mercados nacionales e internacionales, tanto en la
investigación y el diseño de modelos de gestión, como en metodologías innovadoras para la profe-
sionalización de la comunidad cultural y el emprendimiento creativo, convirtiéndose en un referente
en el ámbito nacional.
TURISMO
En el marco de lo que se viene desarrollando en materia turística en la provincia, lo que se ha he-
cho hasta el momento es el fortalecer las bases en la que se construye la oferta y la demanda de la
actividad. Se identificó las debilidades de cada uno de los actores que integran el sistema turístico,
teniendo una idea acabada de la cantidad de atractivos, servicios y recursos con lo que cuenta la
actividad en San Juan, muy necesario a la hora de planificar y hacer una hoja de ruta.
Se sensibilizó y concientizó casi al 80% del sector turístico en cada una de los temas que lo necesitaban y
también los requeridos por el propio sector, es así, que el éxito del evento astronómico Eclipse Solar, gran
parte se debió al hecho en sí y la otra parte a que la población estaba sensibilizada para tal fin.
Otros actores muy importantes dentro del sistema son los emprendedores, sobre los que se invirtió una
gran cantidad de dinero para financiar herramientas que otorguen la posibilidad de alcanzar niveles de
calidad en el servicio y crear nuevos emprendedores motivados por la gran diversidad de oferta.
Se compitió a nivel nacional e internacional con una campaña promocional “Venite a San Juan” posicio-
nando al destino, logrando estar presente en ferias nacionales e internacionales, campañas en medios
masivos de comunicación, workshops y la búsqueda de captación de nuevos mercados como Brasil.
429
Es tiempo, de diseñar e implementar nuevas estrategias orientadas al desarrollo sustentable de la

provincia, contando con herramientas fundamentales como la ley Provincial de Turismo y la necesa-
ria Ley Provincial de Alojamiento, que permitiría moverse sobre bases sólidas tendientes al logro de
cada objetivo propuesto para esta etapa.
HERRAMIENTAS PARA EL SECTOR

Programa mujeres comprometidas con el Turismo
Objetivo: Inserción laboral de las mujeres en el turismo, teniendo en cuenta a nivel estadístico el 55%
de las trabajadoras del sector son mujeres.
El programa tendrá tres ejes: la inserción laboral en empresas privadas, en conjunto con el Ministerio
de Trabajo de la Nación. La formación profesional dándoles capacitación en oficios vinculados a la
gastronomía y hotelería. Y el fortalecimiento de los emprendimientos que estén liderados por muje-
res para seguir fomentando el empredurismo y potenciar el trabajo.
Programa Fomento y Financiamiento al Desarrollo de la Actividad Turística
Objetivo: Elaborar procesos de gestión del desarrollo del turismo sostenible en los destinos de la
provincia, con el fin de incrementar la oferta de atractivos, productos, actividades y servicios.
Este programa, desarrollará diferentes formularios de presentación para construir, refaccionar, po-
ner en valor, fortalecer, etc y acompañar la implementación de servicios turísticos, en conjunto con
las entidades municipales y territoriales competentes, que garanticen el desarrollo sostenible, en los
diferentes territorios y comunidades, según las características propias de los mismos.
Destinado a los 19 municipios de la provincia para que presenten pequeñas obras que tengan obras
como cartelería turística, centros de interpretación y oficinas de informes.
Programa Red de Oficinas Información Turística
430
Objetivo: Ordenar en un sistema homogéneo que tenga como elemento la calidad de la información
turística y del servicio turístico ofrecido.
Luego de la obtención del Premio Provincial a la Calidad “Criterio Usuario” para la Oficina Central de
Informes y basado en este modelo de implementación, se pretende nivelar la calidad en la atención
y fortalecer la comunicación entre las diferentes oficinas de informes de los departamentos
Construcción del “Centro BIT - Centro de Bienvenida, Interpretación y Turismo - Cerro Tres Marías”
La idea de esta propuesta es integrar y totalizar la información y convertirlo en un espacio de en-

cuentro brindando servicios básicos, vinculando no solo actividades turísticas-deportivas sino tam-
bién desarrollando economías sociales (presencia de prestadores de turismo activo, artesanos y
productores) que tendrá como consecuencia la llegada de más turistas realizando actividades y
aumentando el número de visitantes a los departamentos aledaños como; Ullum, Rivadavia y Zonda.
Proyecto Refacción de los Servicios Turísticos en Paraje Difunta Correa
El proyecto pretende mejorar el confort del visitante generando espacios ordenados, propiciando
una mejor calidad para el promesante sin que modifique o transforme y que expresen el sentir po-
pular. Centrado sobre todo en la gastronomía, refacción del hotel y mejoras de los servicios al turista.
Programa de concientización, difusión y valorización turística
Objetivo: Crear conciencia sobre el cuidado de los recursos naturales y culturales de la provincia.
Se pretende que alumno valore la importancia del turismo como actividad socio-económico, de
modo que incorpore paisajes y atractivos turísticos como parte de su idiosincrasia a través de un
trabajo en conjunto con el Ministerio de Educación y la Secretaria de Medio Ambiente con la actua-
lización de la Cartilla Turística a nivel primario y secundario, de modo que se logre implementar en la
curricular escolar.
Formación y sensibilización a la comunidad educativa primaria
Programa Turismo, Patrimonio y Escuela – Resolución Nº0162-MTyC-2020 se ejecutará desde marzo

2020 hasta diciembre 2023.
Tiene como objetivo principal formar cultura turística, asentada sobre los principios de la sustentabi-
lidad, calidad, inclusión y sentido de pertenencia, contribuyendo así al fortalecimiento de la concien-
tización y sensibilización de estudiantes de escuelas primarias sanjuaninas.
Promoción turística digital
Objetivo: Desarrollar un Destino turístico que tenga su oferta turística digitaliza al 100%.
Digitalizaremos la oferta turística a través de los instrumentos que se desarrollarán en esta etapa
2020-2023, eso va a implicar automatizar los procesos de todos los servicios de información a los
diferentes usuarios del ecosistema turístico, desarrollar todos los instrumentos de promoción de
formato digital y facilitar el acceso a los prestadores privados de la incorporación de herramientas
informáticas.
Además, lograr la migración de la folletería en formato papel al formato digital beneficiando la eco-
nomía y el cuidado del medio ambiente.
Como objetivo a corto plazo volver a posicionar a la provincia como destino turístico tras el brote
de coronavirus que afecta a la población mundial. Otorgando apoyo económico y capacitación a los
431
emprendedores turísticos y al sector privado.
POSICIONAMIENTO DE LA PROVINCIA COMO CAPITAL DEL TURISMO ASTRONÓMICO

Aplicación e Implementación de la Certificación Starligth
Objetivo: Alentar la innovación en el sector turístico para aunar la ciencia y el turismo basado en la
astronomía y el cielo como recurso.
Con el propósito de afianzar el posicionamiento de la provincia como Capital Nacional del Turismo As-
tronómico, es que este Programa a través de un trabajo en conjunto con la Universidad Nacional de
San Juan, pretende certificar y adherir a la Declaración de la Defensa del Cielo Nocturno y el Derecho
a la Luz de las Estrellas.
Inauguración del Centro Interpretativo Observatorio Astronómico Félix Aguilar (OAFA)
Ubicado en el departamento de Chimbas, a ocho kilómetros de la capital provincial. La obra tiene

como objetivo potenciar y afianzar la astronomía en la provincia.
AVANCES LEGISLATIVOS EN EL SECTOR TURÍSTICO

Proyecto de Ley Provincial de Turismo
Objetivo: Fomentar la actividad turística sustentable en todas sus formas, generando acciones ten-
dientes a determinar los mecanismos necesarios para la creación, protección, conservación de los
recursos y atractivos turísticos de la provincia de San Juan.
De acuerdo al enorme avance que ha tenido la provincia en desarrollar la actividad turística, esta ley
significaría darle otro status en el escenario provincial, lo que permitirá contar con una herramienta
fundamental para organizar, gestionar, disponer, promover, fomentar la actividad turística en San
Juan.
Calidad en eventos turísticos gastronómicos
Programa Provincial de Calidad en Fiestas Gastronómicas, tendrá como objetivo certificar calidad
turística y de servicio en las fiestas provinciales y/o departamentales que tengan como eje central
432
la gastronomía, con el fin de que estos espacios sirvan para revalorizar los productos gastronómicos
locales como parte del patrimonio provincial.
Se propone trabajar en primera instancia en el desarrollo de Protocolos de Trabajo que contengan

diferentes ejes, con el fin de llevar a cabo un Manual de Procedimientos para Fiestas Gastronómicas.
Dicho programa tendrá vinculación con gran parte de las reparticiones gubernamentales provincia-
les, áreas de turismo municipales, cámaras de turismo, entre otros.
Fortalecimiento del sector turístico en Legislación turística
El Programa consistirá en ciclos de capacitaciones en el ámbito público y privado en: alojamiento,

agencias de viajes, turismo aventura e intermediación de servicios.
Lo que se busca con esto es el fortalecimiento de la relación y compromiso entre los diferentes
actores del sector turístico, logrando así una mayor concientización, asesoramiento y regulación en
materia legislativa, herramientas que les permitan a los diferentes actores del sector turístico, pre-
venir problemáticas legislativas.
Concientización en turismo estudiantil
Mediante el programa “Viaje Seguro”, se buscará concientizar a los alumnos, padres, docentes y co-
munidad de la importancia al momento de seleccionar una agencia de viajes para realizar un viaje de
estudios o de egresados.
Éste tiene por objetivo principal generar conciencia sobre la contratación de agencias de turismo
estudiantil.
Consolidación del área de Fiscalización
Llevar adelante un manual de procedimientos para la fiscalización que lleva adelante esta direc-
ción, determinar plazos concretos dentro del manual de procedimientos para fiscalizar alojamientos,
agencias de viajes y programa “emprendedor turístico”
Se pretende establecer un manual de procedimientos que permita fiscalizar los actores ya nombra-
dos de manera activa y continua, asegurando que todas ellos se encuentren al día con los requeri-
mientos necesarios; teniendo un seguimiento por base de datos.
En el marco de las nuevas leyes de Turismo y Alojamiento Turístico que actualmente se están traba-
jando, todo lo anteriormente enumerado se enmarcará en estas nuevas leyes, las cuales establece-
rán la manera en que se va controlar y regular a los diferentes actores del sector turístico.
2016-2019
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN
Comunicación Digital: Durante el período de gestión 2015-2019 se logró poner al turismo de San Juan
a la altura de los nuevos tiempos. Desde principios del año 2018, San Juan cuenta con un sitio web
especializado en turismo (sanjuan.tur.ar) donde se construyó un ecosistema digital, para facilitar la
información disponible como dónde alojarse, dónde comer, qué hacer en nuestra provincia, entre
otros datos de interés.
En el primer semestre de la nueva web, recibió 100.000 visitas y no paró de crecer cada día. En el
433
año 2019 el sitio recibió 292.000 visitas, logrando un crecimiento del 233% respecto del año anterior.
Campañas de Comunicación: En el período 2015-2019 se iniciaron nuevas campañas de comunica-

ción en todo el país y países limítrofes, nuevas y renovadas imágenes con la campaña de “Venite a
San Juan”, donde con esta marca se llegó a todos lados y con una nueva impronta. Esto reforzó y
actualizó las actividades que ya se estaban realizando, participando en un extenso calendario de
ferias, presentaciones, caravanas turísticas y eventos.
También se sumó un programa de promoción digital, adecuando todo a los nuevos requerimientos
del turista. De esta manera, se logró con una inversión muy baja, llegar a miles de personas e invitar-
las a que conozcan y disfruten de la naturaleza, diques, montañas, senderos, gastronomía, artesa-
nías, museos, entre tantas cosas que hay en San Juan.
Sólo para mencionar los datos más relevantes, en el 2018, en 90 días más de un millón y medio de
argentinos pudieron ver a San Juan en las redes sociales. Sin dudas, esta campaña de comunicación
y promoción es el camino para dar a conocer todo lo que tiene esta provincia.
Se está facilitando todo tipo de información a los turistas que tiene interés por la provincia.
Desde el último período de gestión 2015-2019 se vienen realizando campañas de promoción en

redes sociales. Sin dudas este canal es fundamental para brindar de manera rápida y ágil la oferta
turística. Las campañas fueron vistas por 2.850.000 personas en las principales redes sociales, don-
de cada una de esas personas vio 11.000.000 de publicaciones de San Juan.
Una fuerte campaña de comunicación durante estos últimos años, para seguir dándole mayor pro-
moción a la provincia, campañas de comunicación en todo el país de “Venite a San Juan”, donde con
esta marca llegó a toda la Argentina a través de la campaña en medios gráficos y audiovisuales y vía
pública, con una fuerte presencia en Buenos Aires, Córdoba, Rosario y Mendoza.
Programa Beneficio para Turistas: Durante 2018 y 2019 se llevó a cabo, con la colaboración del sec-
tor privado, el programa de beneficios para turistas con descuentos en alojamiento, gastronomía,
excursiones, compras y muchos beneficios más para posicionar como una provincia atractiva y com-
petitiva a la hora de tomar la decisión de viajar sobre todo en temporada baja.
Promoción en Ferias, Eventos y Caravanas Turísticas: Con el objetivo de difundir los grandes eventos
a acontecer en nuestra provincia y dar a conocer todo lo que tiene San Juan para una placentera
estadía, durante el período de gestión 2015-2019 se llevaron a cabo en diferentes provincias y Chile,
distintas acciones promocionales como la participación en grandes ferias, festivales y eventos, con
stands institucionales y recorridos con caravanas turísticas.
Cada año se consolidan diferentes acciones de promoción en eventos claves que se desarrollan en
diferentes lugares. Como cada año de la gestión, se aprovecha la alta concentración que se produce
en Carlos Paz y Mar del Plata en temporada de verano, para montar una acción de promoción de
San Juan, mostrando todos los productos turísticos, tomando como base la gastronomía y la cultura.
Algunas de las ciudades donde San Juan estuvo presente realizando promoción del destino fueron:
- Costa Atlántica (Mar del Plata, Pinamar, Miramar)
- Ciudad de Córdoba
- Carlos Paz
- Cosquín
- Villa María, Córdoba
- Tucumán
- Rosario
- Buenos Aires
- Mendoza
- La Pampa
434
- Termas de Río Hondo

- La Región de Coquimbo y La Serena, Chile
- Santiago de Chile
Presencia en ferias internacionales como la Feria Internacional de Turismo, donde con una imagen
en permanente evolución y adaptación a los nuevos tiempos, se presentó un stand completamente
renovado y con la una funcionalidad adaptada a los productos turísticos como el gastronómico (San
Juan a la Mesa), aventura, astroturismo, Ichigualasto, entre otros. En esta feria durante los 4 años de
asistencia a la misma se llegó a más de 300 mil visitantes, entre público general y profesionales del
turismo.
Presencia en festivales como el Festival Nacional de Folklore en Cosquín, con 3.000 personas diarias
visitando el stand de San Juan, esto se traduce en 4 años a más de 100.000 personas llegada directa.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO

Desde este Ministerio se impulsó el desarrollo e implementación de diferentes acciones que hacen al
fortalecimiento del sector turístico, tales como:
DESARROLLO Y POSICIONAMIENTO DE PRODUCTOS
Se logró el desarrollo turístico en el Dique Punta Negra, con la concesión de la embarcación a un

prestador de servicios turísticos privado, la instalación de 3 módulos sanitarios públicos y la gestión
de instalación de servicios turísticos.
Logrando así, diversificar la oferta y potenciar el turismo de aventura y naturaleza, teniendo un lugar
en que turistas y residentes puedan vivenciar y experimentar la belleza y paisajes únicos a escasos
435
kilómetros de la ciudad, contando con la instalación de 7 prestadores, generando empleo a más de

60 personas brindando el servicio de diferentes actividades como; kayak, paseos en embarcación,
pesca, hidropedales, snoop, buceo, etc.
“Paseo Urbano” logró la reactivación de los guías profesionales y estudiantes de la provincia quienes
están a cargo del mismo con recorridos a pie por la ciudad con la convicción de que el turista disfrute
de la ciudad de una manera diferente. Actualmente trabajan un grupo de 10 guías los cuales toman
por reservas los paseos en temporada baja y en temporada estival esperan a los visitantes en dos
horarios a las 11 y 18hs, respectivamente.
“Turismo Astronómico” con Eclipse Solar y la sanción de la “Ley Nacional de San Juan Capital As-
tronómica del País” se logró posicionar el producto, en base al trabajo que se venía realizando con
capacitaciones y sensibilización no solo para el sector turístico, sino también para la comunidad toda.
Para este fenómeno astronómico la provincia alcanzó una ocupación del 99%, inédito para este tipo
de eventos, lo que provocó la cantidad de 37000 mil arribos un pernocte medio de casi 4 noches y
un gasto total $ 380.000.000 millones.
En el análisis del evento fue todo un éxito lo que se tomó la decisión de diseñar junto a los científicos
un Calendario Astronómico y apoyar los eventos más importantes durante el año como la realización
del Eclipse Lunar en enero con una cantidad de asistencia inédita y, en noviembre de este año, el
Tránsito de Mercurio por el Sol, convocó a variados segmentos de la demanda a presenciarlo.
En este marco, se fueron ejecutando distintas acciones como el reciente relevamiento de senderos
y miradores astronómicos identificados con un tipo de señalización llamado “mesa panorámica” dis-
tribuidos en toda la provincia llegando a la cantidad de 10 miradores, los mismos indican diferentes
elementos en el cielo que pueden ser identificados por el usuario.
“Turismo de Reuniones” La cantidad de asistentes ha ido en aumento cada año como así también
la cantidad de eventos. Si bien toda la oferta del producto se le hace un seguimiento especial desde
el Bureau San Juan Sede de Eventos, desde esta Dirección se toman datos y análisis de la demanda
del producto. Tal es así que a través de una app de encuestas se determinan los siguientes datos:
En la variación acumulada del año 2016 al 2019, se registra un crecimiento del 493% de cantidad de
eventos.
Gasto Total desde el 2016 al 2019 en la Provincia.

2016: $ 50.082.000,00
2017: $ 430.800.420,00
2018: $ 882.529.091,00
2019: $ 3.307.546.082,00
IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS
“Programa Emprendedor Turístico”: Cuyo objetivo es financiar a pequeños emprendimientos tu-
rísticos permitiéndoles mejorar el servicio ofrecido. Este año, la convocatoria fue de mayo a julio,
se propuso en las bases y condiciones 2 nuevas líneas que hacen al desarrollo y posicionamiento
nuevos productos turísticos como la línea Turismo Astronómico y/o Científico y Ecoturismo, con la
436
presentación del total de 620 proyectos, 110 beneficiados con un total de 12 millones de pesos de
inversión dispuesto por el Ministerio.
El resultado de esta herramienta financiera en esta gestión significó, promover el desarrollo local,
crecimiento en la estadía de 2.5 a 4.5 noches pernocte, fomentar el emprendedorismo, aumento de
prestadores de servicios turísticos, diversificación de la oferta turística y, por supuesto, la mejora en
la atención al turista y visitante.
2016: $8.100.000 millones distribuidos en 98 proyectos /ANR de hasta 120 mil
2017: $ 8.5 millones distribuidos en 108 proyectos / ANR de hasta 150 mil
2018: $ 10 millones distribuidos en 110 proyectos /ANR de hasta 180 mil
2019: $ 12 millones distribuidos en 112 proyectos / ANR de hasta 200 mil
Total gestión 428 proyectos aprobados, total financiado $39.100.00
“Créditos CFI Tasa Subsidiada”: Lograron aplicar a esta línea financiera 26 proyectos presentados por
el sector privado, habiendo más de 120 consultas interesados en obtener el crédito.
“Emprender Turismo Nacional”: Significó un importe de $ 720.000 en 2 años de implementación en

concepto de pago a consultores y que tiene como objetivo principal fortalecer la oferta turística del
destino, especialmente a los emprendedores turísticos y a los micro, pequeños y medianos empre-
sarios.
El logro fue contribuir al desarrollo del negocio brindando asistencia técnica y profesional a los nue-
vos emprendedores y/o empresarios que requieren de acompañamiento y asesoramiento para la
puesta en marcha o mejora de su servicio turístico por medio de la elaboración e implementación
de los planes de negocio.
A la vez, permite generar puestos de trabajo genuinos y sostenibles en el tiempo y fortalecer el en-
tramado productivo local. Hasta el momento, 11 prestadores turísticos ya están trabajando sobre su
plan de negocio y están en proceso 14 prestadores de la zona de Valle Fértil a terminar en diciembre
de este año.
“Directrices de Accesibilidad en Alojamientos y Servicios Turísticos” Este programa busca lograr la

habitabilidad más inclusiva e integradora, mejorar la calidad de sus prestaciones y alcanzar la con-
fianza de los turistas que demandan alojamientos y destinos accesibles.
A través de un largo proceso en etapas que significo la inversión de capacitación, sensibilización,

tiempo y dinero, cuatro establecimientos lograron obtener la distinguida placa en “Accesibilidad”. Así,
obtuvieron como beneficio la difusión en sitios accesibles, catálogos nacionales de establecimientos
con calidad en servicios e inclusión accesible.
Este año recibieron su distinción dos establecimientos públicos: Teatro del Bicentenario y Auditorio
Juan Victoria y dos establecimientos privados Hotel Pueblo Viejo y el Apart Hotel Oasis Cordillerano,
revalidando la Oficina de Información Turística dependiente de este Ministerio y el Camping Municipal
de Rivadavia.
“Sistema de Señalética Turística Provincial” como uno de los servicios esenciales que informa, en-
seña, transmite y orienta al visitante en el destino. Desde su lanzamiento se han colocado más 300
carteles conectando la Ruta del Vino, señalizando la Ruta Interlago, Ruta del Olivo y diferentes atrac-
tivos y destinos como: Los Molinos, Difunta Correa, Parque Ischigualasto y los ya conocidos carteles
urbanos marcando circuitos a pie.
437
“Reestructuración de la Oficina de Informes” Al ser un programa interno, pero con una gran re-
percusión en lo externo “visitante” es que este año se comenzó con un diagnóstico. Éste arrojó la
urgencia de definir funciones y roles, responsabilidades, obligaciones inherentes a las funciones del
Informante turístico, trabajar sobre una red de información y comunicación al ser una oficina de In-
formación turística, tiene la responsabilidad primordial de contar con base de datos actualizadas, al
igual que la necesidad de capacitarse ante cambios en las demandas del turista.
Con el objetivo de alcanzar un mejor desempeño del personal de la oficina y dinamizar el rol del infor-
mante, es que se creó una estructura interna nueva, con 4 unidades técnicas: Unidad de Capacita-
ción, Unidad de Visitas, Unidad de Oferta Turística y Unidad Buenas Prácticas. Cada una de ellas con
funciones delimitadas y con un responsable a cargo, los informantes colaboran en dichas unidades.
Actualmente 24 informantes distribuidos entre el Centro de Información Turística, la Terminal de

ómnibus y la Difunta Correa se han capacitado en:
1. Taller de Habilidades en relaciones interpersonales y comunicación

2. Curso Introducción a la profesión del informante
3. Taller Accesible
4. Taller Trabajo en Equipo
5. Curso Anfitrión Turístico
También, se comenzó a trabajar en el manual de buenas prácticas, protocolo de atención al turista

y manual de procesos, con la finalidad de generar un marco establecido de procedimientos bien
definidos que permitan alcanzar estándares de excelencia en la atención. En base a esto, se tomó la
decisión de inscribir a la Oficina en el Premio a la Calidad, criterio “Usuario”, con el objetivo de iniciar
el proceso de cambios que se estaban demandando no sólo por los empleados, sino por los cambios
del perfil del turista que visita la provincia, el cual se obtuvo en diciembre del año 2019, logrando el
objetivo propuesto.
“Programa de Relevamiento de Servicios y Recursos Turísticos” Este programa comenzó a imple-

mentarse a principios del año 2017, en respuesta a la falta de una base de datos fidedigna para la
correcta toma de decisiones. Se constituyó así, un completo inventario de los recursos disponibles,
con una actualización continua año por medio en servicios, en forma in situ y telefónica según co-
rresponda.
1. Cantidad de Plazas Hoteleras en la Provincia 9315, cantidad de establecimientos hoteleros 321, ac-
tualizada año 2019.
438
2. Cantidad de Establecimientos Gastronómicos 283, capacidad 22425 año 2019
DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES
En el día de la fecha tomando compromiso de esta dirección damos a detallar el trabajo realizado en
el ciclo 2018.
Esta dirección tuvo como objetivo desempeñar actividades con diversas instituciones: educativas,
deportivas, civiles, gubernamentales, etc. Algunos con fines solidarios y en su mayoría con fines edu-
cativos, favoreciendo los diversos lugares turísticos y culturales de San Juan.
1º Festival del Poroto Iglesiano
El viernes 13 de julio se llevó a cabo, en el Polideportivo Municipal de Rodeo, donde los turistas y san-
juaninos pudieron ser parte de esta celebración que contó con distintos atractivos como un almuer-
zo con locro gratuito para todos los presentes en la apertura. Ese día, fue la elección de la paisana
mayor y primera paisana de este festival.
El sábado 14 de julio se contó con la presencia de la Academia de Folklore Local y el Viví la Plaza para
que los más chicos se entretengan con arte circense, juegos y premios. Además se incorporaron
ranchos con comidas típicas de la región que ofrecieron productos a un valor accesible. Esta última
iniciativa tuvo como objetivo ayudar a las instituciones civiles sin fines de lucro de tal departamento.
Se promocionó dicho evento con el sector gastronómico de esa zona, que tuvo en su carta un menú
o plato referido al producto promocionado.
“Conociendo San Juan”
En este informe se destaca que los jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad tuvieron
la posibilidad de visitar y estar en contacto con los imponentes paisajes e infraestructuras culturales.
De manera inclusiva y de forma gratuita, lo cual les permitió conocer y educarse sobre los atractivos
de la provincia, para que en un futuro los beneficiarios también puedan promocionar dichos lugares,
ya que en su mayoría son de escasos recursos. Más de 1000 sanjuaninos ya accedieron a este pro-
grama que ofrece múltiples actividades turísticas y recreativas para conocer la Provincia.
Las excursiones se llevaron a cabo en los siguientes lugares: secretaría de Turismo, Casa Natal de
Sarmiento, Museo de Ciencias Naturales, Auditorio Juan Victoria, Casa de Gobierno, Teatro del Bicen-
tenario, Ruta Interlagos, Ruta del Vino e Ischigualasto.
4° ENCUENTRO NACIONAL del CLUB 1500
Se realizó este evento de promoción donde asistieron socios de diferentes ciudades, a la vez se
sumaron otros clubes de autos clásicos. Lo que derivó en una gran convocatoria en autódromo del
Zonda. Se informó y entregó folletería para alentar el recorrido por la Ruta del Vino y Olivo; Ruta In-
terlagos, entre otros lugares turísticos y culturales.
Es importante destacar que este evento tuvo fines solidarios ya que para ingresar, se pedía una co-
laboración de un alimento no perecedero o algún otro tipo de donación (ropa, juguetes, etc.).
ERET CUYO “Encuentro Regional de Turismo”
San Juan en los días 23, 24 y 25 de mayo se llevó a cabo el Encuentro Regional de Estudiantes Turis-
mo, en el Centro de Convenciones. Allí participaron especialistas que compartieron sus conocimien-
tos con los estudiantes.
439
Alrededor de 300 chicos de todo el país se hicieron presentes en la provincia. El objetivo de esta
iniciativa tiene que ver con el fortalecimiento de los lazos entre las provincias de cada región y así
potenciar el turismo en el país. También intercambiar experiencias y conocimientos a través de las
propuestas y disertaciones académicas que se llevan a cabo durante los tres días del encuentro.
XVI TORNEO NACIONAL DE HOCKEY SOCIAL
Desde el 21 al 23 de septiembre se realizó este campeonato de hockey social, en la siguientes ca-

tegorías Damas Mayores acenso, Damas Mayores campeonato y mayores caballeros, organizado
por la agrupación de Hockey sobre Césped y Pista; juventud siglo XXI y fiscalizado por La Federación
Argentina de Hockey Social.
Dicho evento contó con la participación del Ministerio de Turismo y Cultura en el cual se recibieron a
más de 1000 personas, a las que se les dieron merchandising con folletería. También hubo un stand
acompañado por productores locales de vinos, conservas y olivícola; quienes tuvieron la posibilidad
de promocionar con degustaciones y vender sus distintos artículos.
El XXX Torneo Nacional de Mami Hockey en categoría Intermedia
El 30 de septiembre hizo este evento deportivo, que dejó muy buenos números en la provincia,
donde participaron 1500 jugadoras de 60 clubes de 10 provincias, Hubo degustación de vinos y con-
servas de productores locales, se le proveyó merchandising con folletería. Mediante un sorteo, se
obsequiaron vinos, gorras y remeras.
Las visitas fueron de clubes de Tandil, Córdoba, Entre Ríos, Mendoza, Neuquén, Jujuy, Misiones, Santa
Fe y Tucumán, completando un total de 60 equipos entre visitantes y locales, con partidos que se
disputaron en siete sedes: Estudiantil, San Juan Rugby, Huazihul, UVT, Cooperativa Justo P. Castro de
Caucete, UDAP y Lomas de Rivadavia.
Concursos #Mirame
En Casa de Gobierno, se presentó el concurso sobre prevención de adicciones #Mirame. El acto estu-
vo presidido por el gobernador, Sergio Uñac, acompañado por el vicegobernador, Marcelo Lima y los
ministros de Gobierno, Emilio Baistrocchi; Desarrollo Humano y Promoción Social, Armando Sánchez;
de Salud, Alejandra Venerando y de Turismo y Cultura, Claudia Grynszpan.
La iniciativa se lanzó en el marco del Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico
Ilícito de Drogas.
Desde el 1 de julio y hasta el 1 de septiembre alumnos de 3° año de todas las escuelas secundarias de
la provincia grabaron un video minuto en Instagram con el hashtag #Mirame y mostraron cómo se
involucraron para luchar entre todos contra las adicciones. “Todos podemos aportar nuestras mira-
das” dice el video promocional que invit0 a participar a todos los jóvenes Sanjuaninos.
CONCLUSIÓN
En el 2018 participaron más 5412 personas con las diferentes actividades que se realizaron en esta
Dirección.
DIRECCIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS

2016
Relevamiento de productos turísticos conformados.
440
Diseño de productos turísticos nuevos.
Organización de Neowhorkshop con el objetivo de impulsar los negocios turísticos, generando re-
uniones entre operadores y prestadores locales para mayor visibilidad y de productos sanjuaninos.
Agencias de viajes locales tuvieron la posibilidad de presentar sus productos ante operadores mayo-
ristas que vinieron desde Buenos Aires. Posteriormente, hicieron ronda de negocios y, al día siguien-
te, los mayoristas realizaron un funtour.
Elaboración del catálogo de productos turísticos “Destino San Juan”.
2017
Diseño de circuito pedestre histórico cultural a fin de que turistas pudieran recorrer parte de los
atractivos culturales ubicados en la Ciudad de San Juan, en temporada estival.
Se desarrolló la aplicación Senderismo San Juan disponible en play store para que sanjuaninos y tu-
ristas puedan disfrutar de los senderos de montaña de la provincia.
Diseño de material digital e impreso de Ruta Interlagos, reuniendo todos los servicios turísticos de los
tres departamentos (Rivadavia, Ullum y Zonda), actividades acuáticas, terrestres y aéreas, reglamen-
tación de náutica y medio ambiente. Mapa de acceso.
Se realizó un relevamiento en la Difunta Correa, elevando informe y trabajando en conjunto con el

Productor General de FNS 2018 en el diseño de nuevas actividades para el disfrute del turista en
Vallecito. Se realizaron capacitaciones de turismo periódicas de agosto a diciembre de 2017 a estu-
diantes, prestadores de servicios y comunidad de Vallecito. A partir de ello, el Ministerio de Turismo y
441
Cultura contrató a tres personas capacitadas para desempeñarse como informantes en las Oficinas
de Turismo de Vallecito.
Refacción de la Hostería Sarmiento, apertura al público ofreciendo gastronomía, espectáculos musi-

cales, feria de productos locales y artesanías.
Se diseñó itinerario para realizar fun tour al personal de la Oficina de Informes con el fin de que co-
nozcan Ruta del Vino y Ruta del Olivo. El objetivo fue que puedan transmitir a turistas las experiencias
que se viven y motivarlos a conocer ambas rutas temáticas.
Se realizó promoción de diferentes productos turísticos en ferias, eventos locales, nacionales e inter-
nacionales como FIT, FIBEGA, FITUR, Expo VYVA, caravanas turísticas en Rosario, Tucumán, Córdoba
y Ciudad de Buenos Aires, promociones de verano en diferentes destinos, medios publicitarios, vía
pública.
Se facilitó la vinculación entre integrantes de Ruta del Vino de San Juan con agencias de viajes de
turismo receptivo a fin de incorporar a su cartera de productos.
Con el fin de fortalecer el producto turístico Ruta del Vino, se inició un proceso para ingresar al primer
nivel del Sistema Argentino de Calidad Turística. Trece bodegas adhirieron a las Directrices de Gestión
Turística para bodegas.
Se realizó la gestión para que el Ministerio de Turismo y Cultura firmara el Acta Complementaria al
Convenio Marco de la Universidad Católica de Cuyo – Gobierno de San Juan - Pasantías Universitarias,
con el objeto de ampliar horarios de atención e incorporar recursos humanos capacitados en las
bodegas pertenecientes a la Ruta del Vino de la provincia, así bodegas ampliaron sus horarios de
atención, sin que les implique un mayor costo.
Nota: Fuera de los programas establecidos para el funcionamiento de la Dirección de Productos

Turísticos, se realizaron muchas otras actividades relacionadas a logísticas de eventos, diseños y
rediseños de folletos, relevamientos de atractivos y prestadores de servicios, entre otras.
2018
Relevamiento, actualización de datos e incorporación de prestadores de servicios a productos turís-
ticos conformados: Ruta del Vino, Ruta del Olivo, Aventura y Naturaleza, Ruta Interlagos. Diseño de
Rutas Culturales: Ruta Gastronómica Productiva y Ruta Histórico Cultural.
Con el fin de fortalecer el producto turístico Ruta del Vino y brindar mayor calidad a visitantes y
turistas, se llevó a cabo un proceso de 9 meses, para ingresar al nivel inicial del Sistema Argentino
de Calidad Turística. Propietarios y personal de bodegas asistieron a talleres de sensibilización, ca-
pacitaciones y tuvieron asistencia técnica personalizada para concretar un trabajo que les permitió
una reorganización interna en cada área de turismo de las bodegas. En el mes de agosto de 2018,
la Secretaría de Turismo de la Nación evaluó diez bodegas y todas ellas alcanzaron la distinción de
“Directrices de Gestión Turística para Bodegas”.
El Ministerio de Turismo y Cultura en conjunto con el Ministerio de Producción y Desarrollo Económi-

co, la Corporación Vitivinícola Argentina (Coviar) y la Cámara de Bodegueros de San Juan, realizaron
una serie de encuentros, talleres y capacitaciones destinados a bodegas que integran la Ruta del
Vino de San Juan, bodegas que están interesadas en formar parte de dicho producto turístico y el
cluster ecoturístico (agencias, sector gastronómico, hotelero, sector académico y sector público). El
total de asistentes a los cinco talleres provinciales y un encuentro nacional (en Mendoza) fueron de
275 personas.
Firma de Convenio entre el Ministerio de Turismo y Cultura y Asociación de Guías de Montaña y Es-
calada de San Juan para la creación de un “Grupo de Prevención de Montaña” con el fin de brindar
442
mayor seguridad a los visitantes y sanjuaninos que consuman el producto turístico Senderismo San
Juan, además de colaborar en la preservación del entorno natural donde se desarrollan las activi-
dades de montaña en la Quebrada de Zonda e inmediación del Dique Punta Negra. El grupo está
integrado por guías de montaña profesionales y cumple servicio desde junio de 2018 a junio de 2019.
Las áreas donde se desempeña el Grupo de Prevención de Montaña es en la Quebrada de Zonda y
Dique Punta Negra, difundidos a través de la App Senderismo San Juan, son los siguientes senderos
en la Quebrada de Zonda: Quebrada Juan Pobre, Mirador a los 7 Caminos, 7 Caminos, Cabeza del Indio,
Mirador Autódromo Eduardo Copello, Libros de Sarmiento, Mirador Punto Panorámico; senderos del
Dique Punta Negra: Cerro Negro y Cerro América.
Renovación de Acta Complementaria al Convenio Marco de la Universidad Católica de Cuyo – Gobier-

no de San Juan - Pasantías Universitarias, con el objeto de ampliar horarios de atención e incorporar
recursos humanos capacitados en las bodegas pertenecientes a la Ruta del Vino de la provincia.
Nota: Además de lo mencionado anteriormente, desde la dirección se realizaron actividades rela-

cionadas a logísticas de eventos como concursos y ferias gastronómicas, Feria Dakar 2018, Stand
Provincial en FIT, Stand FNS; diseños y rediseños de folletos y guía de destino, fam tour por rutas
turísticas gastronómicas al personal de informes, entre otras actividades.
2019
En el marco del Programa San Juan a la Mesa – Resolución Nª 0075-MTyC-19 - de abril a noviembre
de 2019, se ha realizado un ciclo de capacitaciones con el fin de fortalecer el desarrollo del turismo
gastronómico en Valle de Tulum, Valle Ullum Zonda, Valle de Calingasta, Valle de Iglesia, Valle Fértil y
Valle de Jáchal.
En cada valle se dictaron los siguientes cursos:
“Curso de Introducción al Análisis Sensorial de dulce de membrillo rubio, melón y espárragos” Te-
niendo en cuenta que dos productos que se cataron poseen sello de calidad y uno de ellos está en
proceso de obtenerlo. “Curso Cata de Aceite de Oliva”, “Curso Cata de Vino” y “Taller de Gastronomía
Regional”. En total se realizaron 24 cursos - talleres.
El objetivo general es incentivar al sector gastronómico a fin de poner en valor los productos identi-
tarios y platos típicos en cada valle turístico, trabajando con los actores de la cadena de valor a fin de
443
integrarlos a la oferta de productos turísticos gastronómicos.
Se trabajó articuladamente con las áreas de turismo y producción de los municipios e INTA. Los be-
neficiarios del programa fueron 740 personas, participaron propietarios y personal de restaurantes,
comedores, paradores, confiterías, bares, casas de té, casas de comida para llevar, heladerías artesa-
nales, alojamiento con servicio de gastronomía, prestadores de servicios que integran Ruta Gastro-
nómica Productiva, Ruta del Vino, Ruta del Olivo y Ruta Interlagos. Además, participaron docentes y
directivos de escuelas agrotécnicas, tecnicaturas e institutos de gastronomía.
Logística y desarrollo de Ferias Gastronómicas “Venite a San Juan” en Buenos Aires y Córdoba.
Renovación de Acta Complementaria al Convenio Marco de la Universidad Católica de Cuyo – Gobier-

no de San Juan - Pasantías Universitarias, con el fin de incorporar recursos humanos capacitados en
las bodegas pertenecientes a la Ruta del Vino de la provincia.
Relevamiento, actualización de datos e incorporación de prestadores de servicios a productos turís-

ticos conformados: Ruta del Vino (21), Ruta del Olivo (10), Aventura y Naturaleza (73), Ruta Interlagos
(94), Senderismo San Juan (20), Ruta Gastronómica Productiva (45), Ruta Histórico Cultural (15) y
Nochecitas de San Juan (22).
El Ministerio de Turismo y Cultura, Ministerio de Producción y Desarrollo Económico, Corporación Viti-

vinícola Argentina (Coviar) y la Cámara de Bodegueros de San Juan, llevamos a cabo un calendario de
capacitaciones con temáticas solicitadas por la Comisión de Enoturismo. Se dictaron talleres destina-
dos a bodegas que integran la Ruta del Vino, bodegas interesadas en formar parte de dicho producto
turístico y el cluster enoturístico (agencias, sector gastronómico, hotelero, sector académico y sector
público). El total de asistentes fueron de 130 personas.
Renovación de Convenio entre el Ministerio de Turismo y Cultura y Asociación de Guías de Montaña y

Escalada de San Juan para la continuidad del “Grupo de Prevención de Montaña” con el fin de brindar
mayor seguridad a los visitantes y sanjuaninos que consuman el producto turístico Senderismo San
Juan en la Quebrada de Zonda e inmediaciones del Dique Punta Negra.
COMPARATIVO 2015-2019
444
DIRECCIÓN DE ACCIÓN TERRITORIAL

AÑO 2018: PROPÓSITOS
• Fomentar y promover políticas culturales para abordar el territorio provincial a través de progra-
mas y líneas de acción.
• Propulsar y fortalecer la identidad de distintas comunidades de la provincia a través de los vín-

culos y las relaciones de los sujetos de las mismas.
• Incentivar y apoyar el desarrollo de distintas expresiones culturales a través de talleres, desplie-

gue artístico y puestas en escena.
Programas en Territorio Viví la Plaza
Uno de los programas de mayor campo territorial, es el “Viví la Plaza” que tiene como objetivo enmar-
car distintas acciones de expresiones artísticas, participativas, itinerantes y gratuitas pensado para
la familia. La actividad se desarrolla en distintas plazas departamentales de nuestra provincia de San
Juan. La finalidad del programa cuenta con actividades participativas para toda la familia para ello
contamos con el trabajo de artistas callejeros quienes desarrollan diferentes disciplinas artísticas en-
tre ellas: malabares; acrobacia aérea; en tela; trapecio; talleres de: malabares, murga, sicu, barriletes y
globología; rincones de: cuenta cuento y arte; maquillaje artístico; títeres y show de payasos. Dentro
de este espacio contamos con el sector recreativo en el que profesores de educación física desplie-
gan distintas disciplinas con fines deportivos y lúdicos como: futbol; pelota paleta; sapo; carrera de
embolsados; bloques didácticos; laboratorio de talentos y kermes.
Teatro del Bicentenario Parque de Rivadavia
Plaza Departamental de 9 de Julio
Cine móvil San Juan
El programa “Cine Móvil” se centra en difundir el cine como herramienta para la promoción de la
diversidad y fortalecimiento de la identidad local y nacional, llevando proyecciones a lugares que no
cuentan con salas de cine.
Las fortalezas de este programa remiten al logro de la integración social y cultural producidos, a
partir de la incorporación a la experimentación de la diversidad de perspectivas y formas de vivir,
por medio de la proyección de audiovisuales con la implementación de otras prácticas artísticas, de
numerosos habitantes de zonas alejadas, en condiciones de desventaja social.
El nivel de eficacia registrado es elevado, con un gran nivel de cobertura alcanzado enla proyección
audiovisual.
Las proyecciones llegaron a todo el territorio provincial llegando a 3.784 personas en solo seis meses.
Escuela visitada por el Cine Móvil
Jardines de Película
Jardines de Película es una programación de cine argentino que se realiza todos los domingos en los
jardines del Ex Ferro Urbanístico, Centro de Convenciones y Centro Cultural Conte Grand a las 20hs.
Hasta el momento se han realizado cinco proyecciones con un total de 300 espectadores. (Inicio el
segundo domingo de diciembre de 2018).
445
Jardines del Ex Ferro Urbanístico
Jardines Culturales
Jardines culturales es un espacio de promoción y exposición de distintas expresiones y hacedores

culturales emergentes. Este fue llevado a cabo con el fin de fortalecer la escena artística emergente
a partir de su visibilización. El ciclo contó con feria de arte, diseño y editorial, talleres abiertos y dis-
tintas expresiones artísticas en escena (música, danza y teatro). Se realizaron cuatro ediciones de
Jardines Culturales: 23/09, 28/10, 18/11 y 2/12.
Este espacio de promoción artística fue realizado a través de la Dirección de Acción Territorial en
conjunto con, Dirección de Industrias Culturales y Dirección de Gestión de Infraestructura en los
espacios verdes entre Centro de Convenciones, Centro Cultural Conte Grand y Ex. Ferro Urbanístico.
Jardines Culturales contó, en su tercera edición, con la presencia de la feria de emprendedores tu-
rísticos de la provincia- APRENDETUR-, organizado por estudiantes de Turismo de la Facultad de
Filosofía, Humanidades y Artes de la Universidad Nacional de San Juan.
En dicho ciclo se les brindo espacio de trabajo y promoción a:

• 80 feriantes de arte, diseño y editorial.
• 130 artistas (bandas musicales y grupos de danza).
• 4 talleristas.
• 12 emprendedores turísticos propuestos por APRENDETUR. Jardines del Ex Ferro Urbanístico.
Formación en Territorio
Taller de trovadores
Taller de trovadores es el nombre del Taller de Composición de Letra y Música de una Canción, de
inscripción y participación libre y gratuita, a cargo de Daniel Giovenco.
Estos talleres están dirigidos a quienes ejecuten o no un instrumento musical, tengan o no expe-
riencia poética.
El taller está destinado a brindar las herramientas y lineamientos básicos de la creación de una mu-
sical, a través de diversos ejercicios. Consiste en cuatro módulos de tres horas, mediará métodos de
composición, que podrán ser utilizadas en distintos géneros musicales y estilos poéticos.
El proyecto ha llegado a la mayoría de los departamentos de la provincia con un total de 79 asisten-

tes, obteniendo excelente recepción y resultado por parte de los participantes. Cabe destacar que
varias de las canciones realizadas en el taller han sido declaradas: de Interés de Patrimonio Musical
en departamento de Iglesia, canción oficial del Festival de Carrerito en 25 de Mayo, o haber sido in-
terpretada en Radio Nacional de Córdoba –dando a conocer el proyecto y el resultado del mismo- en
el caso de Valle Fértil. El reconocimiento a la creación musical por parte de diversos entes culturales
y municipales, son una muestra de la calidad artística y la necesidad de continuar con estas líneas de
formación y experimentación en territorio provincial.
En el marco de la 1ra FIESTA PATRIMONIO INMATERIAL, a cargo de la Dirección de Patrimonio Cultural y

Natural, se pusieron en escena las composiciones del Taller de Trovadores, realizadas en los distintos
municipios.
Taller de escritores
El Taller tiene como objetivo acercar las herramientas básicas de escritura y creación literaria a un
público amplio interesado en las Letras y abrir ámbitos de encuentros y debate de la creación lite-
446
raria en San Juan. Este ha sido coordinado por la escritora, editora y docente Alejandra Bondanza, y
como colaborador el psicólogo y escritor Luis Ávila.
Estos talleres están dirigidos a poetas, narradores, narradores orales, público en general que quie-
ran incursionar en el arte de la escritura, en cualquier tipo de género literario y todas las edades. El
mismo se ha logrado llevar a cabo en distintos departamentos, teniendo una amplia convocatoria.
Los asistentes se han visto enriquecidos y favorecidos por dicho taller ya que se ha logrado, a partir
planificaciones específicas para los departamentos visitados y los intereses particulares de los asis-
tentes, una buena mediación de contenidos y de herramientas literarias. La apropiación de estas por
parte del asistente ha permitido un buen desarrollo y perfección de los textos, gracias a las estrate-
gias de escrituras brindadas.
Este taller ha llegado a los departamentos de Capital, Caucete, Chimbas, Rawson, San Martin, Santa
Lucia, Pocito, 9 de Julio y Albardón, donde asistieron un total de 140.
Fábrica de ideas culturales y recreativas
Este programa consistió en desarrollar a través de diversas y variadas actividades culturales y recreativas,
la “fabricación de ideas”, basada en las experiencias personales de cada integrante del taller. Se realizaron
actividades de charlas debates, talleres de danza/teatro, juegos tradicionales, entre otros. Este programa
estuvo destinado a adultos mayores. En cada departamento asistieron a la fabricación de ideas un pro-
medio de 40 personas y, en los cierres de algunos municipios, se superaron las 500 personas (los cierres
del taller fueron abiertos, libre y gratuitos a toda la comunidad). El fabrica logro llegar en toda su progra-
mación a un total de 3.000 aproximadamente, en toda la provincia.
En el Centro Cultual Eva Duarte de Perón dependiente del Ministerio de Desarrollo Humano y Promoción
Social, se presentó un cortometraje realizado por adultos mayores de la residencia. Este fue filmado, guio-
nado y actuado por participantes del Fabrica de Ideas que se realizó en dicho lugar.
Taller de sonido y digitalización musical
Este taller consistió en brindar herramientas de digitalización y producción musical, destinada a partici-
pantes del taller de trovadores y a músicos y compositores que estén iniciando su camino en la produc-
ción. Cabe destacar que esta línea de formación persigue el fortalecimiento y la profesionalización de la
escena artística y la industria cultura en territorio provincial. Con una asistencia total de 30 participantes.
Programa revelaciones danza
La propuesta tiene como objetivo visibilizar y profesionalizar la danza sanjuanina, reconociendo las
identidades locales y acercando herramientas de capacitación que propicien la creatividad local y los
lazos sociales. El proyecto estuvo dirigido a grupos independientes, institutos, solistas y estudiantes
de cualquier lenguaje o género de danza.
Este programa comenzó a mediados de agosto de 2018, donde en la primera instancia del proyecto
se conformó un elenco por cada uno de los municipios.
La segunda etapa consistió en un intenso camino de formación y tutorías que concluyó con una
obra de creación colectiva que representa la identidad departamental.
Posteriormente se dio lugar a un tercer tramo, en la que se realizó un encuentro selectivo agrupán-
dose en siete regiones. Los siete elencos elegidos en esta etapa participaron de una nueva selección
en el teatro del bicentenario, donde fueron elegidos tres elencos ganadores.
Los tres elencos que resultaron ganadores en la actuación en el teatro del Bicentenario actuarán en
la previa del espectáculo final de la fiesta nacional del sol 2019. Los 16 restantes fueron convocados a
447
bailar sus creaciones en distintos escenarios de la fe-

ria de la FNS 2019. Además, el elenco seleccionado en
primer lugar recibirá $75.000; el segundo $50.000,
el tercero $50.000 y los dieciséis restantes percibi-
rán un premio de $30.000. Además de los premios a
los elencos, el jurado seleccionó a 39 bailarines que
realizarán una residencia en buenos aires y realizó
distintas menciones al destacarse en algún aspecto
de la obra realizada.
Los tres elencos ganadores fueron los departamen-

tos de pocito en primer lugar, sarmiento en el se-
gundo y Ullum en el tercero. Cabe destacar que la
participación total ha sido de 330 bailarines de todos
los municipios.
Este programa cuenta con la dirección artística de

Andrea Servera y la coordinación territorial de Giselle
Slavutzky y Soledad Gómez.
Los tutores fueron Amira Recalde, María Victoria Gó-

mez, Laura González, Sergio González, Raúl Páez y
Raúl Manzano.
Semana de la diversidad
La semana de la diversidad san juan 2018, se llevó a cabo desde el 12 al 17 de noviembre de 2018,
realizada en conjunto con la mesa de la diversidad y la Subsecretaría de derechos humanos del mi-
nisterio gobierno. se realizaron diversas actividades como: ciclo de cine Lgbtiq+, mesas debates con
a cargo de docentes de la UNSJ, jornadas de formación, feria de la diversidad (recreación) y ix marcha
de la diversidad y visibilidad Lgbtiq+.informe de cierre de gestion
Relaciones con otras instituciones
• Fiesta de la semita
Se realizó en conjunto con el ministerio de Desarrollo Humano y Promoción Social, y los 19 municipios.
A partir de dicho evento se ha puesto en valor y visibilizado el patrimonio inmaterial gastronómico
y la fuente de trabajo de miles de sanjuaninos. Dicho evento se realizó en la residencia de adultos
mayores Eva duarte de perón. La premiación para los
ganadores fueron herramientas de trabajo y un stand en la Fiesta Nacional del Sol 2019.
• 1° Festival de Regional de Folklore Cuyano

Fue realizado entre la secretaría de cultura de san juan, la secretaría de cultura de Mendoza y la se-
cretaría de cultura de villa mercedes, donde con la dirección se llevó a cabo la feria de artesanos. En
dicha feria se convocó y trabajó artesanos y productores pertenecientes a: ONG Divinas Artesanías,
ONG Alas de Libertad, Ministerio de Producción y Desarrollo Económico, Mercado Artesanal y Escuela
de Fruticultura y Enología.
• Murales en la escuela Mary O’Graham

Fueron realizados en conjunto con el ministerio de educación. Los alumnos de la escuela primaria
tuvieron un taller de formación en muralismo, mismo que pusieron en práctica en la realización del
mismo. Se tuvo participación con actividades de recreación (artistas circenses, músicos, entre otros)
448
en los abordajes territoriales del ministerio de desarrollo humano y promoción social.
• Fiesta de la Semita 2018
CONCLUSIÓN
• 200 puestos de trabajo en viví la plaza para artistas callejeros.
• En los jardines culturales se generó promoción y exposición de venta para:
• 80 feriantes de arte diseño y editorial.
• 130 artistas (bandas musicales y grupos de danza)
• 4 talleristas.
• 12 emprendedores culturales.
• 3 puestos de trabajo en los talleres de formación (taller de escritores, trovadores y fábrica de
ideas).
• En revelaciones danza 10 puestos de trabajo entre: coordinadores y tutores.
Un total de 439 oportunidades de trabajo entre forma directa del ministerio y por otro lado promo-
ción y exposiciones para ventas.
Coordinación de Producciones Artísticas

Se hicieron producciones propias del Ministerio de Turismo y Cultura, coproducción con otros Mi-
nisterios y Municipios y colaboración con producciones externas del orden público y privado, por
ejemplo, Uniones Vecinales, Clubes, Escuelas, Organizaciones sociales, etc.
Colaboraciones con artistas locales y técnica siendo: escenario, sonido, pantalla, iluminación, grupo
electrógenos, efectos especiales, carpas, vallas, sillas, mesas, etc.
Teniendo a cargo los distintos programas como:
Revelaciones Música: conformada por un equipo de 7 personas, las que recorrieron los 19 departa-
mentos promoviendo e incentivando a la inscripción a las bandas y solistas de cada rincón de San
Juan, logrando de esa manera que puedan mostrar su arte en un certamen que posiciona a la Re-
velación Departamental, concursaron 120 revelaciones, siendo 1000 artistas inscriptos. Seguido de
esto hubo capacitaciones intensivas en el Teatro del Bicentenario sobre cuidado de la voz, puesta en
escena, manejo de redes sociales y promoción cultural, como también de canto y producción para
grabación y manejo de cámaras para hacer video clip y recitales. Para concluir se hizo el certamen
final el cual los posicionó del 1° al 19° puesto dándoles de esta manera la ubicación en cada escenario
de la Fiesta Nacional del Sol y así asegurando que cada departamento este representado, haciendo
de ella una fiesta federal.
Este Programa se mantendrá vigente durante el 2020 con participación final en próxima FNS 2021,
y que comenzará en junio 2020.
Laborde y Pre Cosquín: en diversos rubros, con gran cantidad de convocatoria, lograron resultar va-
rios finalistas quienes dejaron muy bien parada la labor cultural de la provincia; no solo por la calidad
artística sino por la contención y apoyo de parte del Ministerio de Turismo y Cultura, siendo la única
provincia que no solo no cobra inscripción, sino que una vez pre seleccionados los lleva a la ciudad
del competitivo, pagando traslado, alojamiento, seguros y alimentación, para que todos puedan asis-
tir y que la única preocupación de ellos sea hacer una buena puesta en escena y mostrar su arte al
país. Este año participaron 9 rubros en Cosquín y 11 en Laborde con un total de 150 artistas sanjua-
ninos. Resulto ganador en Festival Nacional Del Malambo del rubro Conjunto de Música tradicional y
Revelación del Festival los sanjuaninos “De mi Tierra” y el Sub Campeón Nacional del Malambo “Sergio
“Colo” Zalazar”.
Este Programa se mantendrá vigente durante el 2020 con participación final en próximo Certamen
449
en Cosquín y en Laborde enero 2021, y comenzará la inscripción en junio 2020 y el pre selectivo será
Octubre de mismo año.
Noche de San Juan en Cosquín: es una producción que mediante un concurso que se hace convoca-
toria desde el Ministerio, quien resulte obra ganadora se desarrolla en el Festival Nacional de Folklore.
Este año conto con 50 artistas sanjuaninos en escena del escenario Prospero Molina de Cosquin y
luego se repitió el show en Escenario del Sol en FNS.
En junio 2020 se abrirá la convocatoria para que en octubre se abran los sobres y designe el proyec-
to ganador para trabajar la producción hasta el Festival en enero 2021.
Cabalgata de fe a la Difunta Correa: en coproducción con la Federación Gaucha Sanjuanina se or-

ganiza este encuentro que nuclea de todo el país y exterior a más de 5000 gauchos que recorren
desde la capital de San Juan, haciendo primera noche en Caucete y noche final en paraje Vallecito
con un espectáculo artístico que reúne más de 35000 personas.
Escenarios Fiesta Nacional del Sol: contratación de 200 conjuntos de música sanjuaninos para di-
versos días y tipos de escenarios dentro del Costanera Predio Ferial Chimbas, sin repetirse ninguna,
nucleando a 2950 artistas entre ellos cantantes, bailarines, músicos; además de los 50 locutores,
animadores, periodistas, payadores que tuvieron a cargo la conducción y animación de los diferentes
escenarios. Cabe destacar que se seleccionó cuidadosamente para incluir miembros de distintos
departamentos sobre todo alejados como Iglesia, Jáchal, Valle Fértil, Calingasta, Sarmiento, como
también se pensó en que sean de diversos medios de comunicación y también se buscó a grandes
representantes de festivales representativos.
Promoción cultural: acompañando a las tareas de promoción turística a distintas provincias, fueron
artistas de variados géneros musicales, que les sirvió para poder promocionarse e incentivarse con
seguir trabajando por la cultura, entre ellas la promoción de Cosquín, la capitalizamos inscribiéndose
en los “Espectáculos callejeros” que no solo es una competencia sino una vidriera al país y que en
2020 resulto ganadores de Espectáculos Callejeros “Los Videla”.
En cuanto a la promoción dentro de la provincia, haciendo intercambiarse los artistas de departa-

mento, como otra actividad que los nuclea en capital que es Música en el Parque, entregando espar-
cimiento y entretenimiento a los sanjuaninos y turistas que visitan el Parque de Mayo.
Escenarios de Festivales Provinciales y Departamentales: colaborando con las producciones de los

municipios y haciendo propias en los departamentos, es que trabajo innumerable cantidad de pro-
veedores de técnica (escenario, sonido, iluminación, efectos especiales, seguridad, grupos electró-
genos, catering, servicio de sillas, mesas y living, entre más servicios), también los locutores locales,
músicos y bailarines de distintos géneros; en 2019 y hasta enero 2020 fueron 261 conjuntos musica-
les, 80 locutores y 2000 bailarines fueron contratados.
450
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CALIDAD
451
452
DIRECCIÓN DE POLÍTICAS E INDUSTRIAS CULTURALES

La Dirección de Políticas e Industrias Culturales dependiente del Ministerio de Turismo y Cultura
del Gobierno de San Juan, en articulación con el Centro Cultural Conte Grand, han generado y de-
sarrollado un espacio en el que nuestros hacedores culturales convergen constituyendo un sector
estratégico para el desarrollo productivo, la competitividad y el empleo, además de contribuir a la
cohesión social, la promoción de la diversidad cultural, la circulación de información y conocimientos,
y la generación de valores. Esta Unidad convoca anualmente varias modalidades de cooperación
desde una perspectiva transversal, que atienden a procurar el desarrollo de actividades creativas, la
modernización e innovación de las empresas creativas, así como la formación de los profesionales
que intervienen en la cultura.
El objetivo principal de estos últimos cuatro años de gestión fue contribuir al desarrollo cultural de
la provincia, creando un espacio estimulante para que los jóvenes sanjuaninos se encuentren y
generen contacto con las industrias creativas; fomentando y potenciando el desarrollo económico
cultural.
En San Juan existen numerosos trabajos y oportunidades profesionales en el ámbito de la industria

cultural, por su carácter transversal y porque es un sector en permanente crecimiento en el ámbito
provincial y nacional. El Gobierno de San Juan ha invertido estos 4 años más de 30 millones en el
desarrollo local de las Industrias culturales mediante el programa Emprendedor Cultural.
Las industrias culturales son parte del desarrollo productivo de la provincia, aportan a la sociedad
riqueza y empleo. Pero además, su valor, va más allá del beneficio económico; las industrias cultu-
rales y creativas representan una fuente de creatividad, innovación, identidad y bienestar social y
personal.
Las medidas e instrumentos de apoyo se han ordenado según niveles y se han definido cinco tipos
de medidas:
• Fomento Financiero: Apoyo económico para los hacedores culturales que permita potenciar el
desarrollo, sostenibilidad y sustentabilidad de sus emprendimientos.
• Asesoramiento: Acompañamiento y seguimiento a la iniciativa en ámbitos diversos, como la

puesta en marcha, la obtención de financiamiento, el desarrollo de nuevas líneas de negocio, la
internacionalización, etc.

• Formación: Aportando nuevos conocimientos a emprendedores en ámbitos diversos.
• Difusión: Promoción de actividades en forma directa, mediante distintos instrumentos: Eventos,

exposiciones, ferias y mercados de base cultural.
• Dotación de espacios: Son medidas encaminadas a posibilitar el uso de espacios para el desa-
rrollo de proyectos.
FOMENTO FINANCIERO: El Programa Provincial Emprendedor Cultural es una herramienta de finan-

ciamiento que promueve el desarrollo, sostenibilidad y sustentabilidad de los hacedores culturales de
la provincia, como así también revalorizar el patrimonio tangible e intangible de San Juan. Este fondo
provincial otorga incentivos económicos para la circulación, fomento y fortalecimiento de las indus-
trias culturales y creativas de la provincia, destinado a artistas, productores, gestores y emprende-
dores del sector cultural mediante cuatro líneas de apoyo: Formación - Comercialización- Movilidad
y Giras y Equipamiento.
ASESORAMIENTO: Además de las medidas de financiamiento durante todo el año se ejecutaron

asesoramientos de forma gratuita a todos aquellas personas que tienen la iniciativa de expandir
453
y progresar en el mercado cultural de la provincia. Estas asesorías se realizaron dentro del Centro
Cultural y en articulación con la Dirección de Acción Territorial se visitaron todos los departamentos
de la provincia.
FORMACIÓN: Las convocatorias abiertas definieron las múltiples temáticas de formación con las que
contó el Centro Cultural. No dejando de lado las organizadas por el equipo de producción y progra-
mación, basándose principalmente en solicitudes de nuestro público objetivo.
Convocatoria Abierta
Días: Lunes a Jueves
Taller de improvisación teatral a cargo de Nahuel Gordillo

Taller de escritura teatral a cargo de Dana Botti
Taller de alimentación holística a cargo de Federico Yanzón
Taller de Break Dance a cargo de Santiago Varas
Taller de danza terapia para mujeres a cargo de Anahí Araya
Taller de costura para principiantes a cargo de Elizabeth Castro
Taller de introducción a la animación cinematográfica a cargo de Mario Bertazzo
Taller de introducción a la caligrafía a cargo de Gerardo Ruiz Babsia
Taller de diseño de moda e indumentaria a cargo de Rocío Mestre
Taller de interpretación de imágenes bordadas a cargo de Agustina Montes
Taller de micronarrativas a cargo de Silvina Montenegro y Emiliano Fernández
Taller de tecnologías aplicadas a la música a cargo de Natalia Coria
Taller de diseño creativo de objetos María Josefina Rosales
Taller de sonido lúdico a cargo de Renzo Carrozzo
Taller de moda teens a cargo de Mónica Olivera
Taller de encuadernación artesanal a cargo de Martín Auger
Taller de reparación y transformación textil a cargo de Cecilia Falivene
Taller de análisis y creación sonora a cargo de Lorenzo Gómez
Taller de ilustración experimental aplicada al diseño a cargo de Wanda Stordeur
Taller de fotografía a cargo de Patricia Savastano
Taller de video minuto a cargo de Daniel Gil y Nelson Vera
Taller de lectura y escritura creativa a cargo de Melina Echevarría
Taller de estilización folklórica a cargo de Javier Riveros y Natalia Luna
Taller de desarrollo Web con HTML5, CSS3 y Bootstrap a cargo de Evelyn Tramontin
Seminario Intensivo de jazz dance a cargo de Javier Conejero
Laboratorio creativo a cargo de Ignacio González Kirby
Taller de Parkour
Días: Lunes y Miércoles
Durante el ciclo 2019 se desarrolló el taller de parkour con algunas participaciones extras además de
la exhibición de cierre a fin de año. A cargo del Prof. Santiago Orquera y Alexi Catriel Morales.
454
• Convivencia de Parkour: Compartieron una jornada nocturna con cena, entrenamiento, juegos
recreativos, retos, videos, charlas, etc en el C.C.C.G.
• Competencia Participativa: Pusieron a prueba su avance con los movimientos aprendidos, sin
distinción de podios.
• Exhibición de Cierre: Se manifestaron al público con todo lo compartido, aprendido y disfrutado

en el taller.
Ciclo Activar
Días: Primer Sábado de cada mes
La propuesta consistió en agrupar emprendedores culturales de diferentes áreas de las I.C, con la
intención de intercambiar experiencias, generar nuevos vínculos y enriquecerse mutuamente. Esta
acción contó con oradores especialistas vinculados a asociativismo, innovación, comunicación, co-
mercialización y sustentabilidad, entre otras temáticas.
DIFUSIÓN
EVENTOS: Variedad de muestras acorde al movimiento cultural contemporáneo. Diversas áreas con-
fluyeron en nuestro espacio con el objetivo de participar en experiencias originales.
Mini Festival: Primer evento con el que se abre el calendario de actividades anual del Centro Cultural,
en esta ocasión se realizaron varias intervenciones en todo el edificio:
• Muralismo: Fachadas del Centro Cultural a cargo de Elian Chali Espacio de Coworking a cargo de
Celeste Aires. Baños: Lolo Riquelme y Rosa palo.
• Lanzamiento de espacio Coworking: Con talleres de ilustración.
• Laberinto calamar: Intervención escénica efímera coordinada por el grupo de ilustradores Ca-
lamar.
• Lettering en acción:Se intervinieron paneles del centro cultural con frases sobre la concepción
contemporánea de la cultura.
• Danza en colores: Puesta escénica de danza contemporánea a cargo de la compañía Riveros
Luna.
Conte No Duerme: Confluencia de expresiones artísticas interactivas y propuestas audiovisuales -

rítmicas basadas en la exploración sensorial. Se tomó como base el concepto de la fiesta del sol “El
calor de lo nuestro” como puntapié para desatar la creatividad de las intervenciones que sucedieron:
• Muestra de fotografía nocturna: Exhibición de una selección de fotografías de paisajes noctur-

nos sanjuaninos, acompañado de un minimercado donde se comercializaron reproducciones en
pequeño formato de las mismas a cargo de Javier Baragaño.
• Paisajes sonoros: Intervención en una caja negra sobre el paisaje acústico regional a cargo de
Matteo Pagliarosi.
• Campamento nocturno: Intervención artística de apertura que recrea un campamento de ve-
rano, recorriendo las diferentes propuestas planteadas en el evento a cargo de la compañía
Riveros - Luna
• Constelaciones: Propuesta Audiovisual donde interactúan un DJ y un VJ con imágenes y sonidos
capturados en escenarios naturales modificados con diferentes técnicas de base electrónica, a
cargo de: DJ Gemini - VJ More Soria y Luli Milán y su proyecto: El jardín de los senderos que se
bifurcan, Diamante: Performance de música electrónica fusionado con pintura en vivo y Karma:
Banda Astronómica.
• Observaciones nocturnas: Pequeña muestra intervenida por astrónomos explicando constela-
ciones y planetas que se pueden observar desde San Juan, a cargo del Observatorio Astronómi-
co Félix Aguilar
455
• Timelapse vs Hyperlapse: Proyecciones con esta temática sobre una pantalla inclinada y sus-
pendida que puede ser observada recostados en el suelo.
• Dibujo Nocturno: Espacio de dibujo libre con influencias del evento y mini muestra de ilustracio-
nes, a cargo de Agustina Cantoni y Celeste Aires.
San Juan Diseña - Feria de Diseño de Autor: 4º Edición de la feria en la que se promueve el desarro-
llo, la producción y la sustentabilidad de la industria Sanjuanina. Convoca a màs de 100 diseñadores
locales para la exhibición y comercialización de sus productos, de entre los cuales surgen los 4 se-
leccionados como destacados para el próximo año. El evento duró 3 días en los cuales participaron
bandas y Dj´s locales interviniendo un patio gastronómico al aire libre con food trucks.
ESPECTÁCULOS: El calendario se abrió a los productores locales, quienes participaron activamente

con variadas propuestas, los seleccionados en conjunto con nuestra producción coordinaron un plan
anual de contenido accesible al público.
• Varieté De Carnaval: El Varieté de Carnaval propuso generar un espacio de encuentro de ex-

presiones artísticas vinculadas al carnaval. Tuvo como componente principal un espectáculo de
murga uruguaya brindado por murga La Pericana, y contó con intervenciones artísticas interdis-
ciplinarias de música,danza, performance, pintura en vivo y fotografía.
• Paste Up San Juan: Taller + Intervención de PasteUp o WheatPaste Art entra en la categoría de
“Arte Urbano” y su propósito consistió en intervenir paneles con ilustraciones instaladas en las
calles en lugar de una galería o museo, haciendo que el ciudadano entre en contacto directo con
la obra del artista mientras circula por las calles.
• Vohko Mama: Es una banda que se formó en el año 97 y se reunió en el 2013, presentaron un
disco en el cual hacen música instrumental como género principal del jazz fusión.
• El Hormiguero: Ciclo de cuatro noches, una a la semana, en el que desde las artes escénicas
(específicamente la danza) se buscó generar una plataforma para visibilizar las creaciones inde-
pendientes de hacedores de la danza local promoviendo el encuentro y el trabajo colaborativo.
• Cine Científico: Programa de Extensión Educativa y Social de la Fundación INVESCIENCIAS, cuyo
objeto es difundir la cultura científica a todos los ciudadanos, a través del estrecho vínculo de
Cine y Ciencia, acercando los resultados y las vivencias propias de la actividad científica al saber
cotidiano, y hacer posible que muchos seres se descubran con más posibilidades de ingresar
estos conocimientos a su cultura diaria.
• Presentación del Libro Mujer Mutante: Presentación del libro “Mujer Mutante” que cuenta a tra-
vés de relatos, historias de mujeres luchadoras y exitosas en los distintos ámbitos, como también
aquellas que los son en su cotidianidad. El objetivo fue generar un espacio en honor a ellas a
través de la presentación del libro junto a las obras pictóricas que las representan, unido con la
danza, música y el teatro, lograron un espacio cultural femenino.
• Desenfocados Rock: En el marco de los festejos de los 15 años del programa de TV compartieron
esa alegría con nuestro público. Tarde de muestras, charlas y la presentación de bandas musi-
cales de la región.
• Mariné en el Contegrand: Banda de rock alternativo con canciones propias y algunos covers
que a través de un recital buscó generar un nuevo público en torno a su propuesta. La noche se
compartió con otras bandas musicales locales.
• Música Une: El festival tiene como objetivo central la visibilización del trabajo de los músicos
solistas de la provincia de San Juan, ofreciendo al público la posibilidad de encontrarse en forma
directa con los artistas y de este modo mover la rueda de las industrias culturales y el turismo
fortaleciendo los lazos que se crean alrededor de las producciones simbólicas.
• Desfigura la Humanidad: Presentación del primer disco de la banda Mazunte. Es un disco con-
ceptual siendo su base el rock y el reggae. El contenido de la poesía tiene mucha carga crítica y
espiritual, incentivando a quien escucha a tomar conciencia del presente. La puesta en escena,
refiriéndonos a escenografía, luces, proyecciones, vestuarios, intervención de danza y trapecio,
acompañan al concepto de la presentación, brindando también una fusión con otras artes.
• Homo Ludens: Encuentro Provincial de Juegos de Mesa y Juegos de Rol. Este evento tiene como
objetivo la difusión del hobbie, estimular el desarrollo, y activar un nicho cultural/económico.
456
• Concierto de Vientos: A través de un concierto de flautas en fusión con otros instrumentos, se

pondrá en escena música de películas históricas del cine mundial.
EVENTOS EXTERNOS: Formatos variados y puesta en escena de diversas temáticas en las cuales
otras instituciones y agrupaciones solicitaron el espacio para generar visibilidad de sus labores en
relación a los movimientos culturales contemporáneos.
• Gaming Festival.
• Secretaría de Turismo - Taller de hostigamiento laboral.
• Charla de Diseño en torno a Fiesta del sol con Dalmiro Buigues.
• Presentación del libro de poesías de Víctor Nobre de la editorial sanjuanina El Andamio.
• Revolución K-otica - Festival de K-POP.
• Competencia Internacional de Ritmos Latinos.
• Jornadas de exposición de productores “Membrillos del Sol”.
• Al Danzar, evento internacional de danzas.
• 2º Encuentro Internacional de Poetas.
• 1º Congreso Nacional Domingo Faustino Sarmiento.
• Taller de Accesibilidad sobre varias temáticas entorno a discapacidades.
• Jam de animación. 24hs para realizar todo el proceso de una animación integral.
• Expo Amigos del Vino 2019. Exposición degustación y venta de productores sanjuaninos.
• Reunión de Artistas del Maaanso Encuentro de Muralistas
• La música sale del aula. Programa educativo del área música
• Sesión de fotos de productores locales que tomaron nuestro entorno artístico como influencia
para gestar sus producciones independientes.
• Taller y exposición de fotografía Nocturna.
• Laboratorio escritura escénica
• Taller de Mindfulness de la Agencia Calidad San Juan.
ESPACIOS ABIERTOS: El Centro Cultural abre sus puertas en horarios fuera de programación, apo-
yando diversos colectivos artísticos los cuales no poseen infraestructura para poder llevar a cabo sus
producciones independientes.
• Murga La Pericana
• Taller de Danza Tango
• Taller de Malambo
• Ensayos de Vanguardia Ballet
• Conversatorio de Mujeres Colectivas de Música
DOTACIÓN DE ESPACIOS: Durante el año se realizaron mejoras en la estructura edilicia del Centro
Cultural, las cuales benefician tanto a la institución como a toda la comunidad sanjuanina, tratando
de lograr un espacio más cómodo acorde a las actividades que se realizan.
• Coworking: Se creó el primer espacio de coworking estatal, en el cual los hacedores culturales
se congregan a concretar proyectos. Es un punto de encuentro para trabajar, experimentar y
aprender. Un espacio que crea valor y conexión social ayudando a expandir nuestra comunidad
de emprendedores vinculados a las industrias creativas, para que puedan vivir y trabajar hacien-
do lo que más les gusta.
• Cambio De Sistema Eléctrico: Con un planteo técnico de diseño y entendiendo el habitar este
espacio desde una mirada más orgánica se ejecutó la reestructuración total del sistema eléctrico
interno y externo del C.C.C.G. La empresa designada a llevar a cabo la obra fue Anklo durante un
periodo de 45 días.
• Expansión de Señal Wifi: La Dirección de telecomunicaciones del Ministerio cubrió la necesidad

de tener una cobertura más amplia y fiel en la conexión a internet del establecimiento cultural.
• Reorganización del Depósito: Nuestro equipo técnico reestructuró la funcionalidad del depósito
457
del Centro Cultural, se separaron por áreas dentro del mismo que responden a facilitar la habita-
bilidad en la función práctica del espacio designado.
• Sala de Producción: Incorporamos un nuevo espacio funcional a la operatividad del personal del
Centro Cultural, el microcine fue adoptado como espacio de producción y programación, apor-
tando un ambiente de reunión y trabajo cooperativo.
Programa Emprendedor Cultural
El Ministerio de Turismo y Cultura del Gobierno de San Juan, a través de la Dirección de Políticas e
Industrias Culturales, promociona el programa EMPRENDEDOR CULTURAL recorriendo los 19 depar-
tamentos de la provincia en cada edición, asesorando proyectos en el ámbito del arte y la cultura,
apuntando a la organización, profesionalización y sustentabilidad económica del sector.
En cada visita se brindan herramientas que facilitan la accesibilidad al subsidio, no solo al llenado
del formulario, sino observando los diferentes proyectos desde una mirada externa, experimentada
y personalizada. El Centro Cultural Conte Grand funciona como búnker del programa, albergando
la recepción de los formularios y como ventanilla abierta durante todo el año en los procesos que
conllevan el desarrollo del mismo. Este programa desde su inicio, comprende como parte de su ta-
rea y responsabilidad social, brindar estos asesoramientos de forma gratuita.
Durante las 3 ediciones se han asesorado a más de 7000 hacedores culturales recepcionado un
total de 2012 proyectos de base cultural.
458
Capital, Rivadavia y Rawson son los departamentos con más alto índice de participación del progra-
ma con un promedio del 52,09% de proyectos presentados.
AUDITORIO JUAN VICTORIA

• Construcción de baños para discapacitados
• Reparación y ampliación de baños en foyer sur
• Construcción de barandas en escaleras de ingreso a auditorio y en escalinatas de anfiteatro
buenaventura luna
• Remodelación total de camarines del segundo subsuelo
• Re funcionalización de la recepción
• Construcción de oficinas para el área administrativa- contable optimizando espacios ocupados
como depósito
• Reemplazo total de luminarias incandescentes por lámparas de Led
• Adquisición de piano steinway d274
• Diseño y armado sala de percusión
• Construcción de rampas de accesos sur y este
• Reparación de veredines
1.1. La mayoría de las obras de acondicionamiento que se llevaron a cabo durante esta gestión per-
mitió a el Auditorio Juan Victoria certificar la distinción “Directrices de accesiblidad” en el marco del
sistema argentino de calidad turística que otorga el Ministerio de Turismo de la Nación, impactando
directamente en el incremento de público que asiste a las diversas actividades que se llevan a cabo
en el Complejo.
1.2. El recambio de luminarias significó una notable disminución en el gasto de energía eléctrica.
1.3. La apertura de criterio en cuanto a la oferta musical en producciones de la orquesta sinfónica de

la UNSJ, del Centro Coral de la UNSJ, de terceros y propias, aumentó la afluencia del público a más de
459
175.000 personas en este último año.
TEATRO DEL BICENTENARIO

En sus primeros 36 meses de vida, el Teatro del Bicentenario recibió a más de 270.789 personas, 93452
de los cuales participaron de las Visitas Guiadas y, el resto, presenció alguno de 347 espectáculos.
Se contrataron a 2100 artistas, siendo 1700 sanjuaninos. Hubo más de 3000 horas de formación
artística a 1752 estudiantes y jóvenes artistas. Se suscribieron 12 convenios de cooperación, asisten-
cia técnica y formación artística con importantes teatros y universidades, tanto nacionales como
internacionales.
Se implementaron 3 programas, a mediano plazo, de formación de canto lírico, teatro y música.
En octubre de 2019 se realizó el estreno mundial y en idioma español la ópera de Mozart La Flauta
Mágica con puesta original diseñada por Eugenio Zanetti, realizada íntegramente en el Teatro del
Bicentenario.
Principales acciones
1. Apertura y Puesta en marcha
2. Programa de Relaciones con la comunidad
3. Programación artística
4. Programas de formación
5. Acuerdos nacionales e internacionales
6. Producción propia
7. Industrias culturales: Generación de trabajo para artistas, profesionales y técnicos
8. Certificación ISO 9001
9. Premio Provincial a la Calidad
10. Certificación de Accesibilidad
MUSEO PROVINCIAL FRANKLIN RAWSON

El presente informe da cuenta del trabajo interdisciplinar que las diferentes áreas del museo llevan
a cabo. Con una política de expansión social, los proyectos que a continuación se detallan permiten
difundir el patrimonio, establecer vínculos con diferentes sectores de la sociedad y enriquecer el
acervo, por medio de la proyección nacional e internacional con la que cuenta esta casa.
Proyectos de extensión nacional / internacional Finalizados

• I Bienal Nacional de Dibujo - 2018
• Concurso Internacional de Escultura - 2019
• Museos Circulares - 2017
• Plataforma Futuro - 2017
En proceso
• Monvoisin en América. Catalogación razonada de la obra de Auguste Quinsac Monvoisin y sus
discípulos
Instituciones participantes:
• Argentina: Museo Provincial de Bellas Artes Franklin Rawson, San Juan; TAREA-Universidad Na-
cional de San Martín, Buenos Aires.
• Brasil: Pinacoteca de São Paulo.
• Chile: Museo Nacional de Bellas Artes, Santiago; Museo Histórico Nacional, Santiago; Centro Na-
cional de Conservación y Restauración, Santiago.
460
• Perú: Museo de Arte de Lima.
• elevamiento de obra decimonónica

R
• Seminarios y Conversatorios
Proyectos sociales Finalizados

• Clínica del Fondo Nacional de las Artes - 2016
• Red MOVIL para taxistas y remiseros - proyecto de laboratorio de la Fundación TYPA - 2018
• Charlas: Ciclo de pensamiento filosófico y estético – 2018 / 2019
En proceso
• Pasantías universitarias
• Colección en Movimiento
• El Museo va a la escuela
• Talleres anuales / Vacacionarte
• Ciclos de Cine
• Generación Benja
Exposiciones nacionales / internacionales

• Bienal Sur - Brasil
• Vil Viola – Estados Unidos
• Liliana Porter – Estados Unidos/Argentina
• Bernardi Roig – España
• Cruce de los Andes - Argentina
• Yuyo Noé - Argentina
• Restauración y Descubrimiento - Argentina
• Becas Estímulo para jóvenes artistas - Argentina
Investigación y Publicación
• Museo Provincial de Bellas Artes Franklin Rawson. Historia y Colección
• - 2015
• Continuidad y Ruptura del Arte en San Juan. La generación del 30 y la creación del Museo Franklin
Rawson - 2016
461
• l cruce de los Andes - 2017

E
• Vicente Genovese. El hablar de la pintura
• Clara Carrié. Los designios del grabado - 2018
• 20:52 El terremoto de San Juan, 1944 - 2019
• BARRER. Lectura de la colección 1- 2019
Gestión interna
• Elaboración física y digital de fichaje técnico – 2015/2017
• Incorporación del Sistema Internacional de Gestión de Colecciones TMS / Gestión informática del
sistema de archivo – 2017 y continúa
• Conservación y restauración de piezas – continúa
• Editorial – continúa
San Juan Bureau

El Turismo de Reuniones, llamado mundialmente Turismo MICE (Meetings, Incentives, Conventions,
Exhibitions) o Turismo de Negocios, es el segmento del Turismo de quienes viajan para asistir a una
reunión o actividad grupal, como:
• Congresos
• Convenciones
• Ferias
• Exposiciones
• Acciones de Incentivos – Eventos Corporativos
• Conferencias
• Eventos Deportivos
• Eventos en General
Realizando el análisis de la oferta del turismo de reunión concluimos; que durante el año 2019 se
llevaron a cabo 458 eventos, donde:
• ongresos y convenciones 232

C
• Evento deportivo internacional 23
• Evento deportivo nacional 70
• Culturales 49
• Feria y exposiciones 50
• Incentivo 34
462
A continuación observaremos la cantidad de eventos por mes para el corriente año:
ASISTENTES
Durante el año de análisis, podemos observar que e han sido participes de estos eventos de reunio-
nes cerca de 1.098.548 asistentes en total, un más que en el año 2018.
Realizando dicha clasificación, obtenemos la siguiente información cualitativa
En el 2019, 9470 fueron asistentes extranjeros y 75.385 fueron asistentes nacionales.
GASTO REALIZADO DURANTE LA ESTADÍA
Una variable de importancia fundamental para conocer el impacto del turismo de reuniones como
industria en progresivo crecimiento, es el gasto realizado por los visitantes. Se contempla los des-
embolsos hechos en alojamiento, transportes, alquiler de vehículos, alimentos, excursiones, entre-
tenimiento, compras realizadas, gastos de inscripción a la reunión y otros gastos no incluidos en las
categorías anteriores.
El impacto económico que tuvo el turismo de reuniones para la provincia, fue:
463
Evolución comparativo 2016 a 2019
En la variación acumulada del año 2016 al 2019, se registra un crecimiento del 554% de cantidad de
eventos.
GASTO DIRECTO
GASTO TOTAL DESDE 2016 A 2019 EN LA PROVINCIA
2016: $ 50.082.000,00
2017: $ 430.800.420,00
2018: $ 882.529.091,00
2019: $ 3.307.546.082,00
Evolución asistentes
464
FUENTE: Observatorio de Turismo de Reuniones de San Juan / Ministerio de Turismo y Cultura / San Juan Bureau.
PARQUE LA QUEBRADA
Durante el periodo en funcionamiento, se generaron diferentes acciones para el crecimiento y me-
jora del parque, los cuales se detallan a continuación:
1. Nuevos Productos:
• uta de los Parques: La misma promueve la ruta que une los Parques de la Biodiversidad (Ri-
R
vadavia), Parque Quebrada de Zonda (Rivadavia) y Parque Presidente Sarmiento (Zonda), con el
fin de potenciar las ventajas competitivas de la zona, promocionar la actividad de los mismos e
incentivar el consumo de las actividades de la naturaleza de diversas formas.
• “ La Palabra en la Piedra”: Este juego de realidad aumentada integra la historia de la Quebrada

geográficamente, promoviendo valores sociales en quienes participan a través de los distintos
desafíos que propone. Se trata de un juego del estilo de “búsqueda del tesoro” que invita a par-
ticipar a toda la familia y/o a grupo de amigos.
•
2. Nuevos equipamiento y material de promoción:
• ías de Escalada: El PQZ equipó 20 nuevas vías de escalada para desarrollar la actividad depor-
V
tiva y como servicio turístico para fomentar la oferta de aventura y deporte en la Quebrada de
Zonda. De esta manera, se logran aprovechar mejor los recursos naturales de los que dispone,
poniendo en valor la escalada como actividad deportiva y como oferta de servicios turísticos.
• elevamiento e incorporación del nuevo Mirador a los senderos de trekking: Mirador Jardín de
R
Los Poetas y variante del Sendero Libros de Sarmiento desde la Hostería D.F. Sarmiento.
• olocación de Sensores de conteo de personas con dispositivos móviles: lo que permite llevar
C
un registro de la cantidad de personas que visitan el Parque, distinguiendo, entre otras cosas,
465
zona, franja horaria y día.
• ueva cartelería de senderos de trekking:

N
• Colocación de carteles con información técnica y recomendaciones en sendero Juan Pobre,
Cabeza del Indio y Libros de Sarmiento.
• Colocación de cartelería en sendero 7 Caminos priorizando seguridad y Carteles indicativos
en Miradores.
• Actualización de Mapa Interpretativo para folletería y cartel con nuevos senderos y opciones
de Recorrido
3. ESTUDIOS DE INTERES
• istórico de la Quebrada: Se elaboró el guion sobre los hitos históricos que encierra la Quebra-
H
da de Zonda. Un material único no solo por su contenido sino también por las fuentes que lo
respaldan. Este material ha permitido capacitar al público del parque a través de juegos, charlas,
folletos, etc. enriqueciendo su divulgación.
• Inventario y evaluación preliminar de sitios de interés geológico y geomorfológico en el Parque

turístico de la Quebrada de Zonda. El mismo describe el origen geológico y geomorfológico de
la Quebrada de Zonda con un inventario de los sitios más importantes y circuitos geológicos a
divulgar. Este material ha permitido capacitar al público del parque a través de juegos, charlas,
folletos, etc. enriqueciendo su divulgación.
4. OBRAS REALIZADAS
• En conjunto con la municipalidad de Rivadavia se efectuó:

• Iluminación de la playa de estacionamiento y mejoras en el parque del monumento al Ciclista.
• Mejora y recambio de luminarias viales sobre ruta provincial N°12.
• En concordancia con la Dirección de Obras Menores se realizaron diferentes acciones como:

• Limpieza de muros del monumento al ciclista y escalinatas del monumento a Rivadavia,
dejando al muro con su textura de piedra original a la vista.
• Cerramiento de seguridad de boca de acceso al canal estero de zonda (canal entubado).
• Cerramiento de seguridad para las estructuras de los artesanos.
• Cerramiento de las viviendas existente y la escuela Islas Malvinas.
• Limpieza del sector de ex balneario, demolición de la pileta, núcleo de baños, tanque de
contención, relleno, compactación y nivelación de la zona.
• Saneamiento de montaña sector Balneario.
• Parrilleros nuevos.
• Saneamiento escalones 7 caminos.
• n conjunto con el Instituto Provincial de la Vivienda se gestionó la erradicación de viviendas

E
precarias en la zona de Usina y callejón Lourdes, como así también las familias que usurpaban las
casitas de piedra pertenecientes al parque; habiendo brindado con el Ministerio de Infraestruc-
tura una solución a su problema habitacional.
• on la Dirección Provincial de Vialidad, se efectuó la mejora, limpieza, puesta en funcionamiento

C
del callejón Lourdes camino de montañas, para uso de bicicletas trekking y senderismo. Así
también, el derrumbe de las viviendas del asentamiento precario de las familias erradicadas del
sector del callejón antes mencionado y la Usina.
• elevamientos periódicos del arbolado público por el equipo del PQZ, cuyo fin es la verificación
R
del correcto estado de los mismos y acción para evitar su deterioro.
• ediante la ayuda de la empresa SIGMA S.A. actualmente encarga de la colocación del caño de
M
cloacas, se realizaron las siguientes tareas:
466
• ejoramiento del playón de estacionamiento del monumento al ciclista: Se mejoró el es-

M
tado del suelo moviendo material granular (ripio) hacia este espacio, donde se compactó y
niveló para dejarlo en condiciones óptimas. Este lugar necesita de un tratamiento de riego
periódico que permite mejorar y mantener su estado de compactación.
• Mejoramiento de entrada al callejón Lourdes para convertirlo en un futuro estacionamien-
to: Las tareas realizas dieron inicio con un saneamiento del lugar para su posterior movi-
miento de suelo, el cual es necesario para lograr un nivel apropiado para el futuro bolsón de
estacionamiento.
• Mejoramiento de calle servicio interna del Parque: mediante su nivelación, compactación
con material granular que permite un mejor drenaje de agua y evita el desprendimiento de
polvo al ambiente durante días de viento.
• Mejoramiento de los canales de riego: Se procedió a mejorar la infraestructura de riego
(acequias) deterioradas por el paso del tiempo, falta de mantenimiento y los mismos autos
que ingresan al parque. Esta mejora permite mejorar el sistema de riego por manto para
mantener en condiciones saludables a las especies arbóreas del parque.
5. CUIDADO DEL AMBIENTE
• btención de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para el master plan.

O
• Campaña de concientización del cuidado del ambiente: ciclo de charlas y abordaje en terreno.
• Utilización de bolsas biodegradables para en todas las actividades del parque. Incluido el
reparto de folletería.
6. ESTUDIO DE DEMANDA
Se elaboraron diferentes operativos de relevamiento para conocer la demanda existente y potencial

de visitantes en el Parque Quebrada de Zonda, como así también desarrollar modelos de previsión
de demanda anual y estacional con proyección a años futuros. Además, entender el comportamien-
to, preferencias y disposición a pagar de los visitantes, con la finalidad de que esta información resul-
te útil para el área de oferta en particular y para la toma de decisiones en general.
Para ello se realizaron diferentes operativos de encuestas, en cada estación del año obteniendo los
resultados que se muestran a continuación.
Gráfico N° 1: Cantidad de visitantes en el PQZ según día de operativo. Año 2019
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas realizadas en la Quebrada de Zonda.
Es notable que la mayor concurrencia de público se produce los días no laborables (fin de semana)
de primavera, seguido de los de invierno y en menor medida de otoño y verano.
467
El motivo de su visita en un 93% de las personas encuestadas, fue por Ocio, recreación o esparci-
miento seguidos de aquellos que hacen deporte con el 2,7%, como se puede observar en el gráfico
N°2.
Por otro lado, del total de encuestados el 42,7% contestó que les interesaría realizar trekking, el 41%
cabalgatas y el 30% de los visitantes biciturismo, como se puede observar en el gráfico N°3; con una
promedio de gasto por grupo de $805 por día de estadía en el Parque.
Gráfico N° 2: Motivo de la visita 2019
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas realizadas en la Quebrada de Zonda.
Gráfico N° 3: Actividades de interés. Año 2019
Fuente: Elaboración propia en base a encuestas realizadas en la Quebrada de Zonda
En base a operativos de encuestas en el PQZ, en la FNS 2019, y a estimaciones de población de IN-

DEC, se logró confeccionar un modelo estadístico para prever la cantidad de visitantes y de visitas1
al parque durante los cinco primeros años de funcionamiento. Es importante además mencionar
que se tuvo en cuenta ofertas y actividades potenciales para los distintos años, como así también los
precios de mercado de las mismas correspondientes a marzo de 2019.
468
De esta manera, los principales resultados arrojan para el primer año de funcionamiento se estiman
298.562 visitantes aproximadamente, mientras que para el quinto dicha cifra ascendería a más de
323.920, lo que implicaría 2.655.398 de visitas.
7. ACTIVIDADES EN TERRENO:
• Campañas de Concientización Ambiental
• Trekking Familiar
• Trekking Luna Llena
• Meditación
8. CURSOS, CHARLAS Y TALLERES:

• Charla Programa Misión Buen Ambiente de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.
• Charla sobre compostaje, reciclado y huerta en casa, con la participación de la Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable y FECOAGRO.
• Charla sobre nuevos modelos de desarrollo personal. La charla se realizó con la colaboración de
la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Los temas tratados fueron: nuevos para-
digmas (cómo se pasa de una economía basada en el carbono a una economía circular, y cómo
contribuye a un nuevo modelo de desarrollo), huella de carbono y huella hídrica.
• Charla El Origen, de carácter teórico abordando temas de geología y geomorfología de la Que-
brada de Zonda acompañado de una caminata en la que se pudieron observar las formaciones
que la componen y su antigüedad.
• Charla “La importancia de conocer los sistemas naturales”: capacitación teórico – práctica.
• En conjunto con la Dirección de patrimonio, se efectuaron capacitaciones sobre la Quebrada de
Zonda en los diferentes departamentos de la provincia.
• Capacitación de Monitor de Escalada en la Modalidad “Tope Rope” dirigidos a guías de trekking
y/o montaña.
• Charla a alumnos del Central Universitario sobre la historia e información de la Quebrada de
Zonda.
• Charla “Aficionados del cielo, apasionados por la ufología”: Se realizó una charla teórico – práctica,
se brindó información referida al trabajo de campo en la observación del cielo, seguida de una
observación en modo visión nocturna, a través de un monitor conectado.
• Charla “Científicos del cielo”: La charla teórico – práctica sobre astronomía.
• Capacitación en Geología y Geomorfología destinada exclusivamente a guías de montaña.
• Taller introductorio de Senderismo en el PQZ.
• Un recorrido histórico por los principales tesoros del PQZ, una charla para dar a conocer la que-
brada desde sus inicios.
• Escalada en roca en el PQZ, se brindará la oportunidad de experimentar las vías de escaladas
deportivas recientemente equipadas.
• Introducción a los Primeros Auxilios - Se abordará un completo asesoramiento de atención a
las víctimas: evaluación inicial y secundaria de la escena, lesiones y traumatismo, además de
elementos básicos a tener en cuenta para armar el botiquín de primeros auxilios.
469
9. EVENTOS:
• I Feria Provincial de Patrimonio Inmaterial.
• Feria Multicultural Descubriendo Caminos. Concurso del Pan Dulce Sanjuanino
• Las Tardecitas de Verano.
• Stand Fiesta Nacional de San Juan.
• Abierto Across Internacional.
• II Edición Eco Run.
• Campeonato Sanjuanino de Duatlón Sprint.
• Quebrada Rugiente Trail Running - III Edición: una aventura deportiva en 3 distancias: 21K, 10K, y 5K.
• Aniversario de los artesanos.
2020-2023
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN
SAN JUAN DESTINO TURÍSTICO DIGITAL
Sin dudas el mundo del turismo avanza de manera acelerada al mundo digital, para seguir creciendo
necesitamos que el sector público y privado aceleren su proceso y tengamos un Destino turístico
acorde a las demanda nacional e internacional. Por ello proponemos para esta:
Desarrollar un Destino turístico que tenga su oferta turística digitaliza al 100%
Digitalizaremos la oferta turística a través de los instrumentos que se desarrollarán en esta etapa
2020-2023, eso va a implicar automatizar los procesos de todos los servicios de información a los
diferentes usuarios del ecosistema turístico, desarrollar todos los instrumentos de promoción de
formato digital y facilitar el acceso a los prestadores privados de la incorporación de herramientas
informáticas.
Por su parte de manera conjunta crearemos un programa que facilitará al sector privado digitalizar
la oferta de todos los prestadores turísticos.
De esta manera presentaremos de manera fácil, ágil y digital toda la oferta turística de la provincia,
tanto del sector público como privado.
Acelerar el proceso de inserción de prestadores privados al mundo digital, con todas las herramien-
tas disponibles a su alcance.
Capacitar a las diferentes integrantes de la cadena del turismo de las oportunidades que ofrece la
digitalización de la oferta.
En este marco de destino turístico digital, ya se encuentra en desarrollo proyectos que tienen que
ver con el paso a lo digital y a la evolución en estos tiempos modernos, como es la atención al turista
que desde este año 2020 será a través de lo digital con paneles de autoconsulta, que durante el
transcurso del año en curso se irán instalando en todos los centros de informes.
San Juan Experiencias únicas
Daremos un salto definitivo para convertimos en un Destino Turístico consolidado en Argentina.

Para eso desarrollaremos un programa que contendrá las experiencias que solo se pueden vivir en
nuestra provincia.
Comunicar las experiencias de una manera integrada a los nuevos requerimientos del mercado. To-
mando como elementos diferenciadores del destino: Des-conexión, disfrute, placer, Oxigeno, Relax.
470
Se instrumentará un programa que contengan de manera sistemática todas las opciones que se
pueden desarrollar en la provincia de manera integral. Es decir, el producto será integrador para
facilitar la decisión y la experiencia del turista, presentaremos productos únicos con identidad San
Juan que contengan: Sol, Agua, Aventura, Vino, Gastronomía, Cultura e Historia.
Además, tenemos como propósito cada año consolidar las diferentes acciones de promoción en
eventos claves a nivel nacional e internacional. Aprovecharemos las ferias, eventos y misiones más
importantes para estar presentes con acciones de promoción de San Juan, mostrando todos los
productos turísticos, tomando como base la gastronomía y la cultura.
DIRECCIÓN DE DESARROLLO TURÍSTICO

Programa Provincial de Asistencia Técnica Turística
Objetivo: Fomentar el espíritu emprendedor y promover la creación de empresas turísticas en la
provincia de San Juan.
Lo que se pretende lograr, de acuerdo a los diagnósticos participativos, estimular la generación de

ideas innovadoras y la creación de emprendimientos que impulsen el desarrollo turístico-económico
en la localidad y región, fortaleciendo las capacidades de los emprendedores.
Programa Provincial de Infraestructura Turística
Este Programa, desarrollará diferentes formularios de presentación para construir, refaccionar, po-
ner en valor, fortalecer y acompañar la implementación de servicios turísticos, en conjunto con las
entidades municipales y territoriales competentes, que garanticen el desarrollo sostenible, en los
diferentes territorios y comunidades, según las características propias de los mismos.
Programa Sistematización de la Información Turística
Con este Programa se pretende desarrollar un software para digitalizar los inventarios de atractivos,
recursos y prestadores de servicios turísticos a nivel provincial, los cuales estarán debidamente geo-
referenciados y actualizados permanentemente, contemplando información territorial pertinente
para la toma de decisiones de políticas públicas.
Programa Red de Oficinas Información Turística
Luego de la obtención del Premio Provincial a la Calidad “Criterio Usuario” para la Oficina Central de
Informes y basado en este modelo de implementación, se pretende nivelar la calidad en la atención
y fortalecer la comunicación entre las diferentes oficinas de informes de los departamentos.
Programa de concientización, difusión y valorización turística.
Se pretende que alumno valore la importancia del turismo como actividad socio-económico, de
modo que incorpore paisajes y atractivos turísticos como parte de su idiosincrasia a través de un
trabajo en conjunto con el Ministerio de Educación y la Secretaria de Medio Ambiente con la actua-
lización de la Cartilla Turística a nivel primario y secundario, de modo que se logre implementar en la
curricular escolar.
Aplicación e Implementación de la Certificación Starligth
Con el propósito de afianzar el posicionamiento de la provincia como Capital Nacional del Turismo As-
tronómico, es que este Programa a través de un trabajo en conjunto con la Universidad Nacional de
San Juan, pretende certificar y adherir a la Declaración de la Defensa del Cielo Nocturno y el Derecho
a la Luz de las Estrellas.
471
DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES

1. Conociendo San Juan: se propone realizar un lanzamiento con diversas actividades para el turismo
social interno logrando una articulación con las instituciones que trabajan con la sociedad, traba-
jando en conjunto con los departamentos, dicho programa tiene un contexto social y educativo
permitiendo acercar todos los atractivos turísticos, culturales y naturales a todos los sectores prin-
cipalmente aquellos que no tienen la posibilidad de poder conocerlos por su situación socioeconó-
mica. Se ha observado que hay una gran cantidad de la población que no conocen varios lugares de
nuestra provincia y tienen una falta de información de lo que podemos como provincia ofrecer en
materia turística.
2. Turismo Social Sindical, Universitario y para la Tercera Edad: El objetivo es poner a San Juan como
destino turístico social, en diferentes fechas dentro de la temporada baja a través de convenios con
universidades nacionales del país, como así también con los sindicatos nacionales y con la federación
argentina de la tercera edad, demostrar que se puede tener un producto con una tarifa social sin
necesidad de que sea exclusivamente Chapadmalal y Embalse de Rio Tercero.
3. Convenio con INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social) de la Nación: tiene
como propósito lograr la creación de Cooperativas que reúnan aquellos emprendedores del sector
turístico y Cultural, con el objetivo de fortalecer dicho sector y poder financiar los proyectos que se estén
trabajando, permitiendo generar puestos de trabajo y fortaleciendo la economía social y regional.
4. Convenio con Casa de San Juan (Ciudad Autónoma de Bs As): la finalidad de este convenio es la
colaboración y el trabajo en conjunto para la promoción de los diversos eventos que se realizan en la
provincia como así también la información turística que se requiera necesaria para informar a todas
aquellas personas que se acerquen a dicha casa para buscar asesoramiento turístico de San Juan.
5. Convenio con el CORA (Consejo Odontológico de la República Argentina): a través de dicho con-
venio es proponer a San Juan como sede para las diversas actividades y encuentros nacionales que
realicen de dicha institución con los miembros que la integran, facilitando lugares para las charlas,
reuniones, generando actividades recreativas en nuestros atractivos turísticos y culturales. se están
planificando realizar en la provincia dos encuentros nacionales:
• Reunión del Consejo Federal del CORA: este es un encuentro estratégica que se hace con perio-
472
dicidad cuatrimestral y reúne tres representaste de cada provincia de nuestro país más ciudad
autónoma de Bs As, hace a un total de 50 personas de las diferentes provincias
• Reunión del Comité Ejecutivo del Equipo Nacional de Prevención: reúnen a 200 delegados de
todo el país que para planificar y ejecutar las campañas de prevención.
6. 2° Jornada Nacional de Turismo, Hotelería y Gastronomía: este encuentro académico reúne a

técnicos y estudiantes de todo el país, permitiendo mostrar a la provincia como potencial turístico,
teniendo como objetivo ser base de dicha jornada nacional, donde además también cuenta con un
día de recreación turística donde además se cuenta con la disertación de varios académicos, empre-
sarios, funcionarios de nivel nacional e internacional, la fecha estipulada en este año de la jornada es
el 3,4 y 5 de septiembre
7. Congreso Nacional de Estudiantes de Ingeniería en Alimentos y Química: En conjunto con la

asociación civil sanjuanina de estudiantes de ingeniería en alimentos y química realizaremos dicho
evento nacional los días 16,17,18 y 19 de abril en nuestra provincia donde recibiremos a 200 estudian-
tes de diversas universidades del país, donde nos permitirá potenciar el turismo industrial.. además
del 19 realizar actividades recreativas por los atractivos turísticos, culturales y naturales de la provincia.
Turismo de eventos internacionales
8. “1° Encuentro Internacional de BIG TRAIL – Moto Multipropósito – San Juan 2020”: el primer fin
de semana de abril reúne a cientos de aficionados de diferentes países en nuestra provincia donde
expondrán las primeras marcas de motos europeas y japonesas, logrando un ingreso económico en
moneda extranjera en temporada baja.
9. “Expo Evento Internacional de Motos – San Juan 2020”: el 19 y 20 de septiembre se realizara en

nuestra provincia dicho encuentro donde también recibiremos a muchos extranjeros que vendrán a
exponer las diversas motos de marcas internacionales de pistas, donde se realizara en el autódromo
el Villicum
10. “2° Encuentro Internacional de American Legend Motor Cycles –San Juan 2020”: los días 5, 6,7
y 8 de Noviembre se realizara por segunda vez dicho encuentro donde reúne a más de 500 de
aficionados de las famosas motos Harley Davidson de los países de América del Sur, donde además
realizaran diversas actividades en los lugares turístico de nuestra provincia además de la posibilidad
de exponer dichas motos y que la sociedad sanjuanina pueda apreciar de tal evento.
La realización de estos eventos tiene como objetivo, colocar a San Juan en los primeros puestos
nacionales de capacidad organizativa y fundamentalmente que generen un ingreso económico en
moneda extranjera para todo el sector privado.
11. Encuentro Nacional de la Promoción 43 de la Fuerza Aérea Argentina: se realizará 16,17 y 18 de

octubre donde recibiremos 80 personas de desde Jujuy hasta Tierra del Fuego.
12. Articulación con las diferentes asociaciones de artesanos y productores regionales para fortalecer
la economía social de dicho sector a través de la realización de actividades en los diversos departa-
mentos.
13. Fortalecer los diferentes lugares turísticos realizando actividades en conjuntos para fechas de
temporada baja.
DIRECCIÓN DE PRODUCTOS TURÍSTICOS

Programa San Juan a la Mesa – Resolución Nº 0161-MTyC-2020- se ejecutará desde marzo de 2020
hasta diciembre de 2023.
473
Tiene como objetivo contribuir a la formación del sector gastronómico, facilitando herramientas que
mejoren la calidad del servicio turístico.
El Programa propone realizar capacitaciones presenciales gratuitas, a través de diferentes propues-

tas como talleres, seminarios, catas, cursos, jornadas, foros, encuentros, entre otros, que estarán
dirigidos a todos los actores vinculados al turismo gastronómico con el fin de generar espacios de
diálogo para poner en valor los productos identitarios y los platos típicos. Además, propone el diseño
de nuevas rutas gastronómicas y ferias gastronómicas productivas a fin de dar a conocer a sanjua-
ninos y turistas la producción y gastronomía local.
El “Taller de Hospitalidad en Servicios Gastronómicos”, surge en continuidad de las acciones de ca-

pacitación realizadas en territorio durante 2019, en el marco del Programa San Juan a la Mesa. Es un
taller orientado al sector gastronómico, con el fin de brindar herramientas metodológicas y prácticas
que permitan estandarizar el servicio de alimentación en la provincia desde la calidad y el autocono-
cimiento permanente para la mejora continua del mismo.
Tiene como objetivo principal sensibilizar a propietarios y trabajadores del sector gastronómico en
cuanto a las buenas prácticas para acoger a los comensales, especialmente a turistas, en sus esta-
blecimientos. Se realizarán un total de seis talleres en distintos departamentos del Gran San Juan y
los valles alejados, previendo dictar dos talleres por mes entre los meses de marzo a mayo del 2020.
Los talleres tendrán una dinámica teórico-práctica, en la que los participantes podrán compartir
experiencias y elaborar soluciones ideales a sus problemas cotidianos. Las actividades prácticas sur-
girán de casos aportados por el disertante, que serán adaptados a las realidades y necesidades
particulares de los asistentes.
Fortalecimiento de producto Ruta del Vino de San Juan, continuar trabajando en conjunto con Minis-
terio de Producción y Desarrollo Económico, Coviar y Comisión de Enoturismo de la Cámara de Bode-
gueros de San Juan. Ciclo de talleres y capacitaciones con el objetivo de integrar los agentes de viajes
y las bodegas para desarrollar y comercializar productos vinculados al vino. Fam Tour a recepcionistas
y conserjes de hoteles, trabajo en conjunto con la Cámara Hotelera Gastronómica y la Asociación de
Hoteles de Turismo de la República Argentina.
Programa Provincial de Formación Turística – Resolución Nº 0159-MTyC-2020- se ejecutará desde

marzo a diciembre de cada año. Tiene como objetivo generar cultura turística, por medio de la sensi-
bilización y fortalecimiento de las capacidades y competencias de todos aquellos actores que tengan
relación directa o indirecta con los turistas; transmitiendo conocimientos y herramientas a través
de la capacitación y programas de calidad para aplicar en el sector público, privado e instituciones.
La Metodología a utilizar será la siguiente:
Cursos presenciales: Se implementarán diferentes propuestas como talleres, seminarios, cursos, ca-
pacitaciones, jornadas, foros, entre otros y estarán dirigidos a todos los actores vinculados a la activi-
dad, atendiendo las distintas temáticas que se diseñarán y adaptarán a las necesidades detectadas
por la Dirección y demandadas por la comunidad turística.
Cursos presenciales con seguimiento por medio de plataformas virtuales: Se dictarán talleres y cur-
sos en etapas, las cuales tendrán seguimiento por medio de foros, vía e-mail o plataformas virtuales
adecuadas a las necesidades de cada una de las capacitaciones.
Cursos e-learning: La Dirección actúa de nexo convocando y brindando información a los prestado-
res turísticos y sector académico, de la provincia sobre la oferta virtual del Campus Mintur (Coordi-
nando por el Ministerio de Turismo y Deporte de la Nación).
Directrices de Calidad, por medio del Programa de Calidad para la Competitividad, perteneciente al
Ministerio de Turismo y Deporte de Nación, hacer una implementación metodológica para establecer
pautas de acción, tanto en el sector público como privado, que orienten hacia una gestión de calidad
integral en los destinos turísticos.
474
El “Taller de Inglés para Servicios Turísticos – Nivel Básico”, surge como necesidad detectada a partir
del trabajo en conjunto con las áreas de turismo de los municipios de la provincia.
En el marco del Programa Provincial de Formación Turística, se dictará dicho taller que es un curso
introductorio al idioma Inglés, cuenta con material adaptado a los requerimientos de un vocabulario
turístico y tiene como principal objetivo contribuir al desarrollo del turismo a través de las buenas
prácticas de atención al cliente en idioma inglés.
El mismo se divide en 6 clases presenciales y 6 prácticas virtuales, haciendo un total de 12 clases

durante tres meses. De marzo a mayo se llevará a cabo en el Departamento de Calingasta.
En el marco del Programa Provincial de Formación Turística se firmará un Convenio Marco y un

Acta Complementaria con el Ministerio de Educación para la implementación de “Talleres de Turismo
Rural en Escuelas Agrotécnicas” con el principal fin de concientizar a alumnos de los últimos años
de escuelas agrotécnicas, sobre el fenómeno turístico en los espacios rurales, su importancia como
dinamizador de la economía y generador de empleo.
La modalidad es un taller formativo de 2 hs aproximadamente, con material audiovisual y didáctico.

La dinámica que ofrecerá esta capacitación invita a los alumnos a innovar en la creación de pro-
ductos turísticos en sus establecimientos escolares, con la perspectiva de poder incorporar esos
proyectos en su comunidad.
Se dictarán en diferentes municipios “Talleres de Turismo Rural y Asociativismo” en el marco del Pro-
grama Provincial de Formación Turística para prestadores de servicios turísticos de los valles alejados
con el objetivo de generar conciencia y conocimientos sobre el turismo rural en la actualidad, lograr
emprendimientos exitosos, que diversifiquen la oferta turística de la provincia y aprendan la forma
jurídica del concepto asociativismo. Trabajo que se realizará en conjunto con la Dirección de Coope-
rativas, Personería Jurídica y áreas de turismo de municipios.
Programa Turismo, Patrimonio y Escuela – Resolución Nº0162-MTyC-2020 se ejecutará desde mar-

zo 2020 hasta diciembre 2023.
Tiene como objetivo principal formar cultura turística, asentada sobre los principios de la sustentabi-
475
lidad, calidad, inclusión y sentido de pertenencia, contribuyendo así al fortalecimiento de la concien-

tización y sensibilización de estudiantes de escuelas primarias sanjuaninas.
Turismo, Patrimonio y Escuela nace de un proyecto educativo de la anterior Secretaría de Turismo

de la Nación con el fin de acercar el turismo y el patrimonio de nuestro país a las escuelas, buscando
apoyar la construcción de una ciudadanía que conozca, valore y defienda el turismo sustentable
como una actividad estratégica para mejorar la calidad de vida de las personas. Para ello, se diseñó
una estrategia de trabajo proyectando un mayor alcance territorial a través de la convocatoria y
formación de sensibilizadores responsables de desarrollar los talleres educativos y acompañar a los
grupos escolares en su participación en el Concurso de Turismo Patrimonio y Escuela.
El Ministerio de Turismo y Cultura de la Provincia de San Juan, a través de la Secretaría de Turismo, es

quien ha sido el responsable de desarrollar dicho proyecto educativo durante los años 2018/19, adap-
tando esta propuesta formativa y de aprendizaje a escuelas sanjuaninas, brindando mayor acompa-
ñamiento y seguimiento, poniendo en valor la riqueza cultural y natural de la provincia través de la
sensibilización de alumnos de 5° y/o 6° grado, enfatizando al turismo como actividad estratégica para
el desarrollo y el patrimonio como pilar de la identidad.
Durante los años 2020 al 2023 el programa intentará potenciar la valoración y la difusión del patri-
monio local. La implementación de la propuesta se articulará con distintas instituciones, dependien-
do de la red de actores locales de cada jurisdicción, trabajando con municipios, Ministerio de Educa-
ción y prestadores de servicios turísticos como representantes del sector privado.
Programa Provincial de Calidad en Ferias Gastronómicas
El programa en vías de desarrollo, tendrá como objetivo certificar calidad turística y de servicio en
las ferias gastronómicas que se realicen en la provincia de San Juan, con el fin de que estos espacios
sirvan para revalorizar los productos gastronómicos locales, como parte del patrimonio provincial.
Las ferias gastronómicas son espacios para conocer la oferta gastronómica de un destino, fomen-
tando la identidad y la economía local, beneficiando de esta forma a los emprendedores, peque-
ños productores como así también a los restaurantes y afines. Es así que las ferias gastronómicas
476
cumplen un papel importante entre la oferta y la demanda, siendo el lugar de encuentro entre la
población y/o turistas y los productos gastronómicos. Cabe destacar que la gastronomía se está
convirtiendo hoy en día en una motivación de viaje; por esta razón hay que incentivar la calidad de
los servicios gastronómicos.
Se propone trabajar en primera instancia en el desarrollo de Protocolos de Trabajo que contengan

diferentes ejes, con el fin de llevar a cabo un Manual de Procedimientos para Ferias Gastronómicas.
Luego de haber desarrollado dicho manual, se procederá a su aplicación por parte de los organiza-
dores de diferentes eventos gastronómicos. La aplicación se realiza en diferentes etapas.
Las ferias podrán revalidar su certificado mediante la presentación de un plan de mejora continua
para el año posterior al evento, con el fin de obtener una recertificación.
Dicho programa tendrá vinculación con gran parte de las reparticiones gubernamentales provincia-
les, áreas de turismo municipales, cámaras de turismo, entre otros.
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y CALIDAD

Fortalecimiento del sector turístico en Legislación turística
El Programa consistirá en ciclos de capacitaciones en el ámbito público y privado en: alojamiento,

agencias de viajes, turismo aventura e intermediación de servicios.
Lo que se busca con esto es el fortalecimiento de la relación y compromiso entre los diferentes
actores del sector turístico, logrando así una mayor concientización, asesoramiento y regulación en
materia legislativa, herramientas que les permitan a los diferentes actores del sector turístico, pre-
venir problemáticas legislativas
Articulación del Turismo Aventura
Al no existir una normativa vigente que regule las actividades de turismo aventura en la provincia,
se busca crear un registro donde se encuentren todos los prestadores de turismo aventura y afines,
detallando las actividades que realizan, los seguros con los que trabajan y constancias que certifi-
quen su idoneidad.
Esto permitirá crear una base de datos que posibilite de alguna manera, a que los prestadores ope-
ren de manera segura.
Concientización en turismo estudiantil
Mediante el programa “Viaje Seguro”, se buscará concientizar a los alumnos, padres, docentes y co-
munidad de la importancia al momento de seleccionar una agencia de viajes para realizar un viaje de
estudios o de egresados.
Éste tiene por objetivo principal generar conciencia sobre la contratación de agencias de turismo
estudiantil.
Consolidación del área de Fiscalización:
Llevar adelante un manual de procedimientos para la fiscalización que lleva adelante esta direc-
ción, determinar plazos concretos dentro del manual de procedimientos para fiscalizar alojamientos,
agencias de viajes y programa “emprendedor turístico”
Se pretende establecer un manual de procedimientos que permita fiscalizar los actores ya nombra-
dos de manera activa y continua, asegurando que todas ellos se encuentren al día con los requeri-
mientos necesarios; teniendo un seguimiento por base de datos.
477
En el marco de las nuevas leyes de Turismo y Alojamiento Turístico que actualmente se están traba-
jando, todo lo anteriormente enumerado se enmarcará en estas nuevas leyes, las cuales establece-
rán la manera en que se va controlar y regular a los diferentes actores del sector turístico.
DIRECCIÓN DE ACCIÓN TERRITORIAL

Cultura comunitaria en territorios
1. Fortalecimiento de capacidades locales
Creación del Consejo Interdepartamental de Cultura

Basado en una política de escucha, será un espacio de análisis y propuestas que funcionará como
puente entre la gestión provincial de cultura, las gestiones municipales de cultura y Organizaciones
de la Sociedad Civil culturales de cada departamento para el diseño de políticas públicas culturales
de ejecución a mediano y largo plazo.
Capacitación a equipos de áreas de cultura de los gobiernos municipales

Tema: Innovación en gestión pública de cultura comunitaria
La innovación en prácticas culturales comunitarias genera aumento y fortalecimiento de la participa-

ción colectiva. Esto motiva a que paulatinamente se genere mayor apropiación y nuevas propuestas
que emerjan desde las comunidades hacia los gobiernos, forma ideal de la cultura comunitaria. Es
por ello menester brindar a los gobiernos municipales las herramientas y el apoyo necesario para
innovar.
Trayectos de aprendizajes en artes y oficios
Intercambio y circulación de saberes tradicionales y contemporáneos, desarrollo de contenidos y sis-

tematización de experiencias artísticas y creativas que aporten capacitación para el fortalecimiento
y profesionalización de las artes y oficios vinculados en todos los departamentos.
Se crearán redes de colaboración, organización, proyección y distribución de capital artístico a partir

de las siguientes propuestas temáticas en los 19 departamentos de la provincia:
ARTES
MÚSICA: Ensamble de canto y percusión

DANZA MODERNA: Ritmos Urbanos y Movimiento Contemporáneo
DANZA TRADICIONAL: Malambo femenino y masculino
TEATRO: Interpretación y expresión
VISUALES: Mural e ilustración
LITERATURA: Creación de piezas literarias breves
OFICIOS
ATELIER TEXTIL CREATIVO Y SUSTENTABLE

PRODUCCIÓN TÉCNICA PARA EVENTOS
Nucleados en las cinco zonas de trabajo, artistas de toda la provincia seleccionados de los trayectos
de aprendizaje antes mencionados serán beneficiarios de becas de formación según sus disciplinas
y serán participes protagonistas del Encuentro Provincial de Expresiones Culturales Comunitarias a
realizarse en el mes de noviembre de cada año.
478
2. Fortalecimiento de la diversidad y los derechos culturales
Jornadas de vinculación por las identidades
Identificar la diversidad de identidades locales permite pensar en desarrollo territorial.
Se generarán jornadas para espacios de diálogo y taller entre agentes culturales y audiencias para
construir y facilitar puentes de comunicación y resignificación entre el arte, la cultura y la vida coti-
diana. Se reflexionará sobre cultura como producción de sentidos y sobre la evolución de las identi-
dades departamentales en pos de generar un diagnóstico y mapa de la identidad sanjuanina.
Se llevará a cabo una jornada en cada zona mencionada.
Laboratorios de cultura comunitaria para el desarrollo colaborativo de proyectos.
Convocatoria a presentación de proyectos de cada departamento. Apoyo y seguimiento para vin-

culación entre proyectos de cada zona, rediseño, realización, impacto, construcción de públicos, au-
diencias y comunidades y evaluación de resultados.
Maratones creativas
A través de maratones de creación colectiva con jóvenes de primeros años de escuelas secundarias
de diversos departamentos de la provincia se plantearán problemas y se idearán soluciones a las
situaciones de cada comunidad. De éste modo se estimulará la participación activa de los jóvenes en
sus comunidades, la autoestima y el planeo de objetivos colectivos.
Mujeres en trama
Bajo los principios de interculturalidad, no violencia, inclusión y participación activa trabajaremos

prioritariamente con mujeres que en sus comunidades tienen mayores dificultades para ejercer sus
derechos culturales, ya sea por su condición de desigualdad, discriminación o violencias de diversa
índole; a través de experiencias artísticas y culturales formativas que les permitan resignificar sus
historias de vida.
Viví la plaza
Construcción colectiva y afectiva de espacios públicos para la expresión, la curiosidad, el disfrute, el

goce estético, la creatividad, la memoria colectiva y la solidaridad entre las personas de cada comu-
nidad, a partir de la apropiación y resignificación del espacio en las localidades más distantes delas
villas cabeceras de los departamentos.
Actividades interactivas Viví la Plaza, kermés popular:
• ontrapunto entre freestyle y payadas

C
• Juegos tradicionales para infancias y adolescencias
• Relatos de cuentos populares universales
• Taller de experiencias con adultos mayores
• Proyección de cine argentino
• Función de títeres
Cultura para la libertad en contextos de encierro
A través del trabajo interministerial, se procurará el acercamiento de experiencias culturales artísti-

cas recreativas y participativas al Servicio Penitenciario, a Hogares de menores y personas en situa-
ciones de vulnerabilidad social y al hospital Mental Julieta Lanteri.
479
Auditorio Juan Victoria
Proyectos de restauración de elementos que componen la Sala Principal:
• Aro acústico
• Butacas
• Cortinado del conjunto de tubos del órgano Walker.
• Recuperación de pisos de escenario y gradas
• Instalación de escalera de emergencia para caso de siniestro y poder llevar adelante la evacua-
ción de alumnado y docentes de las Escuela de Música que se ubican en las aulas del 1º y 2º puso.
Teatro del Bicentenario
El TB tiene como objetivos para la nueva gestión:
1. Incremento producción propia

2. Construcción de nuevos públicos
3. Consolidad trabajo conjunto con los Ministerios de Educación y Desarrollo Humano
4. Desarrollo artistas locales
5. Incremento de los programas de formación técnica y artística
6. Programas de incentivo a la producción artística
7. Favorecer la circulación nacional e internacional de producciones
8. Consolidación del relacionamiento nacional e internacional
9. Apertura del Archivo – Museo
10. Puesta en funcionamiento del buffet y merchandising
Museo Provincial Franklin Rawson
• atalogación razonada / Estudio específico de cada una de las piezas de la colección. Inició en
C
2016
• Monvoisin en América. Catalogación razonada de la obra de Auguste Quinsac Monvoisin y sus
discípulos. / Estudio de la obra de la escuela cuyana de pintura decimonónica. Inició en 2017
• Relevamiento de obra decimonónica
• Unidad Regional de Conservación y Rescate de Bienes Culturales para la Región Cuyo / Inició en
2018
• Programa Continuo de Adquisición de obras
• Programa de exposiciones / Muestras de arte local, nacional e internacional
• Conservación y restauración de piezas
• Investigación y publicación / Estudio y fomento del arte local
• “El museo visita la cordillera”/ Rescate y puesta en valor de la andinidad
• “Maletín didáctico. Escuchando retratos pintando relatos”/ Articulación pedagógica entre el
Museo y la Escuela José Aristóbulo García
SAN JUAN BAREAU

PROGRAMA EMBAJADORES:
El Programa Embajadores consiste en generar reuniones en nuestro destino y en cualquier ciudad
del país donde residan contactos locales que participan activamente en las reuniones nacionales,
regionales, e internacionales, que el Bureau haya identificado previamente en bases de datos y
fuentes de investigación, como factibles a ser captadas. Estos contactos serán representantes de
asociaciones profesionales, corporaciones, entidades de gobierno, organizaciones internacionales de
gobierno, y otros que serán designados con el nombre “Embajadores”; para que conjuntamente con
el Bureau puedan presentar una candidatura para la reunión a la que ellos habitualmente concurren
y participan.
480
ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON OTROS DESTINOS DE LA REGIÓN:

El Bureau de Convenciones debe firmar alianzas con otros Bureaux que representen otras ciudades
de la región de Sudamérica, Centroamérica y a nivel global. Esta acción, le permitirá al destino esta-
blecer acuerdos de intercambio de datos sobre reuniones y eventos pasados y que pueden tener
potencial futuro para nuestro destino; a cambio se enviará la misma información a esos Bureaux y
de esta forma se establece una red de negocios altamente rentables y sin costo. Este intercambio
de información sobre reuniones y eventos tiene el valor agregado de obtener datos adicionales que
no se encuentra muchas veces en las bases de datos y fuentes de investigación.
CONVENIOS CON TODAS LAS UNIVERSIDADES:

El Bureau deberá firmar convenios con todas las universidades radicadas en el destino y la región.
Estas alianzas son fundamentales para la captación de reuniones en diferentes áreas profesionales,
científicas y de investigación. El Bureau cooperará con los docentes universitarios que desarrollan
sus actividades, para ayudarlos a captar todas aquellas reuniones de alcance nacional, regional e
internacional, generadas por asociaciones en las que muchos de estos profesores participan activa-
mente.
TARJETA DE BENEFICIOS PARA ASISTENTES A REUNIONES Y EVENTOS:

Con el propósito de generar valor agregado a las propuestas de candidaturas es importante ins-
taurar este tipo de tarjetas con ventajas y beneficios para los delegados que piensan elegir nuestro
destino para traer su reunión. Estas tarjetas también sirven para aumentar el gasto promedio de los
delegados que asisten a las reuniones que se organizan en la ciudad, se debería generar una tar-
jeta/pasaporte o similar, que otorgue descuentos y beneficios en todos los comercios de la ciudad
(que quieran participar), especialmente en: restaurantes, centros comerciales, paseos en la ciudad,
paquetes turísticos dentro y fuera del destino y medios de transporte. Esta tarjeta se distribuirá en
forma gratuita entre los asistentes a cada reunión que se organice en el destino.
PARQUE LA QUEBRADA
El Parque Quebrada de Zonda se estructura conforme a la zonificación realizada a fin de la ejecución

de planes estratégicos de desarrollo partiendo de la generación de las líneas de base ejecutadas
mediante los estudios previos realizados, para el desarrollo de los proyectos ejecutivos que requiere
La Quebrada de Zonda para la puesta en marcha del Master Plan, es que se llevará a cabo la elabo-
ración de los siguientes proyectos.
1. RECUPERACIÓN DEL JARDÍN DE LOS POETAS Y ESCUDO NACIONAL: se llevará a cabo la consoli-
dación, rehabilitación, re funcionalización y valorización. Adaptándolo a las nuevas motivaciones y
tecnologías mediante las cuales se abordan las diversas acciones de intervención.
Restaurar, consolidar y reconstruir los 40 bustos de destacados poetas que componen el Jardín.
Construyendo un guion adaptado que narre la historia de cada uno, su vida y arte además de la
historia propia del lugar.
Recomponer y mejorar el estado de los paseos internos del Escudo Provincial, donde se alinean los
bustos de grandes poetas Argentinos y Sanjuaninos. Integrar el sendero peatonal que recorre los
bustos de famosos escritores americanos.
Potenciar las visuales panorámicas que posee el lugar donde está implantado y que forma parte de
su potencial recurso paisajístico. Recuperar la escalinata y el mirador a media altura de la sierra Chica
de Zonda (de 360 escalones, sobre 70 metros).
Incorporar sistema de regadío adecuado para mantener el diseño del sitio y el buen estado de todas
las especies que conforman el Escudo Provincial y los recorridos del Jardín de los Poetas.
Ejecución de proyecto de iluminación que tenga como objetivo principal la revalorización de la sim-
bología del Jardín de los Poetas y el Escudo Provincial, mediante la visualización nocturna del mismo
desde el mirador.
481
2. INTERVENCIÓN DE LA EX ESCUELA ISLAS MALVINAS “CENTRO DE INTERPRETACIÓN DOMINGO

FAUSTINO SARMIENTO”: La propuesta es generar allí un polo cultural, se ve potenciada debido a la
estratégica ubicación que posee con respecto al resto del Parque Quebrada de Zonda será articula-
dor, vinculador y generador de diversas rutas culturales y de producción que llevará a la necesidad
de interacción institucional entre gobiernos provinciales y municipales como así también entre aso-
ciaciones vinculadas en temas a fines.
Se propone la rehabilitación del edificio existente y la ejecución de un Centro de Interpretación que

muestre a Domingo F. Sarmiento y su visionaria mirada para el desarrollo de la Provincia mediante el
uso de los recursos existentes, además de toda su obra.
Como todas las sub áreas que colindan con esta, se proponen como área receptora del visitante y
muestra interactiva y variada de toda la oferta del parque. A su vez será un punto de referencia en
el PTQZ para todas las actividades cuya principal motivación sea el aprendizaje y el descubrimiento.
La generación de actividades vinculadas principalmente al aprendizaje y el descubrimiento, llevarán
a la convocatoria de público en general especialmente de delegaciones escolares y turismo cultural.
3. EJECUCIÓN DE PROYECTO EX BALNEARIO La propuesta incluye la recuperación del sitio llamado Ex

Balneario, lo cual contempla actividades diversas relacionadas con el deporte y la recreación familiar
especialmente dirigida a niños. Se desarrollarán actividades netamente de recreación y ocio. Tiene
como fin, generar un espacio recreativo con diferentes áreas de entretenimiento y de descanso,
para los visitantes. El proyecto tendrá un acceso peatonal desde la Ruta 12. Los desniveles serán
salvados por escalones y rampas para discapacitados.
Se refaccionará toda la construcción existente en el ex Balneario, se plantearán diferentes zonas de
482
juegos, para niños y para adultos, jardines, parque spray, un anfiteatro, y caminos peatonales para
vincular las diferentes áreas entre sí. Las zonas húmedas de los sanitarios tendrán revestimiento
impermeable cerámico hasta altura de techo.
4. EJECUCIÓN DE PROYECTO PARQUE AVENTURA SECTOR 5: Esta Posta ha sido analizada desde el
punto de vista de la ejecución de programas de desarrollo turístico, para ampliar la oferta del par-
que y cubrir las necesidades de esparcimiento, deporte y recreación del visitante. Se intervendrá
mediante la remodelación, refuncionalización, recomposición y construcción del espacio verde e in-
fraestructura de servicios necesaria.
En este sector se encuentra el equipamiento principal: sector de tirolesa, Canopy Park de Tirolinas,
Circuito Acrobático de Aventura Familiar, Circuito Acrobático de Aventura Explorer, Circuito Acrobático
de Aventura I-Kids, 2 Mini Circuitos, Monolito Adventure Landscape, Mini monolitos Adventure Lands-
cape, administración, juego de aventura, cantina y tiendas, grupo de sanitarios y depósitos, parada
deportiva: juegos saludables y de estiramiento, plazoleta con postes de ingreso y paseo verde para
recreación al aire libre, estacionamientos al costado de la RN12.
5. EDIFICACIONES EXISTENTES: Además se refaccionarán, se repararán y acondicionarán dos edifica-

ciones pertenecientes a la Quebrada de Zonda, para su posterior utilización por parte de la adminis-
tración del Parque y los visitantes que concurren al lugar, mejorando así de manera exponencial la
calidad y seguridad de los servicios turísticos prestados por el Parque Quebrada de Zonda.
En este contexto las dos edificaciones, se ubica en un lugar primordial y estratégico dentro del
parque, debido a que estas se encuentran en frente del futuro parque aventura siendo una edificación
potencial para uso informativo y administrativo siendo accesible y visible para todas las personas que
acceden al parque, en cuanto a la segunda edificación se encuentra en los sectores más vulnerables
desde el punto de vista de la flora y la fauna siendo ideal para función de casa de guarda parque y oficina.
Por otro lado se refaccionarán y acondicionarán los dos bloques de baños existentes en las postas
monumento al ciclista y la posta de los piletones.
Asimismo se pondrá en valor del sector de los siete caminos, a través de obras de refacción del ca-
mino número 7 que lo lleven a cumplir las condiciones de seguridad necesarias para su uso, entre
las tareas que se llevaran a cabo consiste en la limpieza de los escalones y refacción de los mismos
debido a su estado de deterioro, colocar barandas, tanto en los escalones como en los miradores
que componen este ,Inicio y Cabeza del indio, se pretende además dotarlo de equipamiento como
asientos, luminarias, barandas y cartelerías.
6. NUEVOS EQUIPAMIENTO Y MATERIAL DE PROMOCIÓN:

• Cartelería:
• Interna de Senderismo: Señalización interna de los senderos de trekking existentes (3 °
Etapa).
• indicativa en Vías de Escalada equipadas en 2019: Sector Hostería Domingo F. Sarmiento y
Monumento al Ciclista.
• Indicativa en circuito de MTB: Sector hostería D. F. Sarmiento y Monumento al Ciclista.
• Ingreso al Parque: sobre el ingreso por avenidas Libertador e Ignacio de la Rosa
• De seguridad y contingencias: Diseño y colocación de cartelería con medidas de seguridad,
puntos de reunión y teléfonos de emergencia.
• De convivencia: Normas para el disfrute y el cuidado del entorno. Colocación en zona de
parrilleros y monumento al ciclista.
• Infraestructura e instalaciones:
• Rocódromo (Muro grande y muro para niños).
• Escalones Sendero 7 Caminos y Sendero Mirador al Escudo Provincial.
• Desarrollo de sitio web del Parque Quebrada de Zonda
483
7. NUEVOS PRODUCTOS
• Sendero interpretativo de nativas:
• Creación de contenido para circuito.
• Elaboración de piezas gráficas y señalización.
• Reactivación del Vivero Municipal:
• Limpieza del lugar, cultivo de plantas nativas.
• Informar sobre la flora nativa a los visitantes del parque y hacerlos participe de la plantación
de las mismas.
• Limpieza y seguridad del lugar, dado que se encuentra entre un cañaveral, mejorando así su
visual.
• Responsabilizar a los usuarios del parque por el cuidado y la conservación de esta área
construida entre todos.
• Creación Nuevo Sendero de Trekking - Mirador de los Valles: Sección Este de PQZ, previo al as-
censo del cerro Parkinson.
8. DESARROLLO DE EVENTOS: Los eventos que el parque propone para este nuevo periodo están
orientados a lo deportivo, recreativo, eco sustentable, artísticos, culturales sociales y gastronómicos
que son representativos de la cultura y la comunidad del PQZ.
9. ACTIVIDADES EN TERRENO: La realización de actividades tiene como objetivo generar la partici-

pación y la interacción con la comunidad que ya frecuenta el parque, generando ambientes a través
de una oferta diversificada, como:
• Meditación y actividades de bienestar

• Torneo de cartas
• Noches de tertulia
• Bailo terapia
• Juego “La Palabra en la Piedra” nocturno
• Expedición al Canal Indígena
• Actividades recreaticas en el PQZ
• Actividad patria con los artesanos
• Ruta de los Parques
• Trekking familiar
484
• a Historia contada por tus abuelos - cuentos para niños (Historias Compartidas)
L
• Yoga y meditación en la Quebrada
10. CAPACITACIONES: Se propone seguir con el ciclo de formación teórico- prácticas sobre temas
de interés del parque, orientados a la naturaleza y el cuidado del ambiente, como así también a las
actividades que se desarrollan en el entorno, por ejemplo:
• harla Huella de Carbono y Huella Hídrica

C
• Charla sobre fauna existente, sus cuidados y precauciones.
• Charla sobre flora medicinal
• Observación de aves: Conjuntamente con el Área Protegida Presidente Sarmiento se realizará
una charla teórica- práctica sobre las especies que se observan en la zona de la Quebrada.
• Charla de juegos colaborativos: Destinado a docentes, recreólogos y personas interesadas en
aprender a divertirse estimulando la creatividad, confianza, colaboración y la solidaridad de ma-
nera participativa.
• Charla sobre primeros auxilios: Nociones básicas para dar respuesta inmediata ante cualquier
inconveniente en zonas agrestes, fomentando el turismo de manera responsable y segura en la
provincia.
• Charla taller sobre recreación: Este taller propone trabajar las dinámicas recreativas en naturale-
za no solo para los más pequeños sino también para los adultos mayores.
• Huerta en casa con material reciclable: Se busca fomentar la huerta en recipientes reciclados y
en pequeños espacios.
• Cambios climáticos: Concientización sobre cómo se producen los cambios climáticos, qué produ-
cen y como se mitigan sus efectos
• Alimentación saludable: Taller de cocina y alimentación saludable.
• Capacitación guías turísticos: Se brindarán conceptos técnicos referidos a la historia social, geo-
lógica y geomorfológica de la Quebrada de Zonda.
• Astronomía: En conjunto con referentes de la Carrera de Astronomía de la Facultad de Ciencias
Exactas (UNSJ), se dictarán charlas sobre la determinación de puntos cardinales y constelaciones
visibles en el hemisferio sur del Planeta Tierra, con observaciones con el apoyo de un telescopio.
• Curso de Comunicaciones en Zonas de Montaña: Se brindarán conceptos básicos de las comu-
nicaciones radioeléctricas y uso de handies.
485
486
AN EXO
APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS
CÁMARA DE DIPUTADOS DE SAN JUAN
ABRIL DE 2020

Anexo Discurso Gobernador Sergio Uñac 2020

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Anexo Discurso Gobernador Sergio Uñac 2020

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A NE XO

APERTURA DE SESIONES ORDINARIAS

Distribución de Regiones en la Provincia.

Equipo de asistencia - Overhaul Centros de Tratamiento Alejados

Lanzamiento de la Campaña Misión Buen Ambiente (jun-2017).

Entrega de Camiones a Municipios (jun-201

Obra Civil -Inauguración de la Región 10 – Centro de Trasbordo Chimbas/Santa Lucía (may-2018).

Equipo para Operar en Centro de Tratamiento R6 - Jáchal (sep-2018).

Entrega de Mini Pala, Chipeadoras y Camiones Tractores (feb-2019).

Incorporación de diversos vehículos y equipos, a la flota de la SEAyDS (feb-2019).

Contenedores de 300 lts y 95lts

Contenedores de 3300 lts y 1000lts.

PROYECCIONES 2020- 2021.

DIRECCIÓN DEL PARQUE DE TECNOLOGÍAS AMBIENTALES

Misión: Contribuir al Desarrollo sostenible de San Juan

Visión: Ser referentes en la gestión de residuos a nivel nacional

-Responsabilidad organizacional: Aportamos al bienestar socio ambiental, efectuando la recupera-

Desafíos proyectados para el 2020

SUBSECRETARÍA DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Desde la Dirección de Conservación y Áreas Protegidas también se conformó un cuerpo de inspec-

DIRECCIÓN DE ARBOLADO PÚBLICO

DIRECCIÓN DEL PARQUE DE LA BIODIVERSIDAD

Debido al incremento de la producción es necesario incrementar el numero de lagunas de cría y 30

DIRECCIÓN DE BOSQUE NATIVO

FIG 1. Superficie por departamentos incluidos en el Programa Provincial de Bosques

Fig. 4: Muestra el incremento de superficie ingresada al Programa Provincial de Bosques Nativos.

PROYECCIONES 2020- 2021

Se encuentra en etapa de desarrollo el denominando PARQUE INDUSTRIAL TECNOLÓGICO AMBIEN-

Aceites Vegetales, Tetrabrik, Cartón y Papel, Fraccionadora de Compost, Recuperadora de Pilas y

Planificación y Sistema de Gestión Integrado

A través de la planificación, se desarrolla asesoramiento, planificación y diagramación de Planes y

• antener el método estratégico de planificación, como un instrumento de gestión ambiental

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

La Educación Ambiental, considerada como una de las herramientas fundamentales en la gestión

• Educación Formal: Capacitación a docentes.

Centro de Educación Ambiental Anchipurac

Respecto a ANCHIPURAC, Centro de Educación Ambiental, El periodo 2020, demanda un gran

Anchipurac, obra con características de arquitectura sustentable y principios edilicios bioclimáti-

Constituye una construcción emblemática de real significación, única en Latinoamérica. Anchi-

Centro de Educación Ambiental ANCHIPURAC

Bajo este paraguas, la Subsecretaría de Articulación y Abordaje Territorial, en forma coordinada

En 2016 se entregaron herramientas a cuatro cooperativas del Programa Argentina Trabaja, en el

CERCA DE LOS NECESITADOS DEL PAÍS

PLAN PARA EMERGENCIAS SÍSMICAS

ATENTOS A LA EMERGENCIA SOCIAL

PREVENCIÓN: PROGRAMA UNA CASA SEGURA SALVA VIDAS

CON EL FUEGO NO SE JUEGA

La metodología del programa es a través de la intervención de un mago, mimos, obra de teatro y un

Incendios domésticos ocurridos en la provincia de san juan en el periodo 2016-2019.

AÑO 2016: TOTAL INCENDIOS, 73

AÑO 2017: 62 INCENDIOS

AÑO 2018: TOTAL INCENDIOS 107

AÑO 2019: TOTAL INCENDIOS: 81

Relación interanual según departamentos del Gran San Juan:

MEJOR VIVIENDA, MEJOR VIDA

En un trabajo conjunto con la Municipalidad de Chimbas, se hizo entrega de un módulo habitacional

MÁS Y MEJORES MOVILIDADES PARA EL USO INSTITUCIONAL

EL FOCO EN LA ECONOMÍA SOCIAL

PROGRAMA CREER Y CREAR

El objetivo es la generación y consolidación de los emprendimientos pertenecientes a los sectores

En 2017, por Subsidios socio-productivos se invirtieron $10.996.400. Este consiste en un subsidio no

En total se invirtieron 31 millones de pesos en este programa en los últimos 4 años.

LA UNIVERSIDAD Y LA ECONOMÍA SOCIAL

UN PROGRAMA ESPECIAL PARA LOS EMPRENDEDORES MINEROS