UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”

NUCLED GUDAD GUAYANA
FACULTAD DE DERECHO
TURNO TARDE
II SEMESTRE
SECCION: 3T2P/AULA: 8
ASIG: ECONOMÍA POLÍTICA E INSTITUCIONES SOCIOECONÓMICAS
VENEZOLANAS

EL TRANSPORTE EN VENEZUELA

PROFESORA: ESTUDIANTES:
Virginia Noriega Díaz Danielys v-30.357.829
Díaz Mariangel v-28.162.445
Flores Juan v-30.577.000
Rodríguez Orkarelis v-30.292.855

Puerto Ordaz, Diciembre 2019.

1
 ÍNDICE GENERAL

INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….….PÁG. 03

DESARROLLO …..…………………………………………………………………PÁG. 04-16

Transporte ferroviario………………………………………...………………………...PÁG. 04

Metro de Caracas...…………………………………………………………..…PÁG. 04

Metro de Valencia……………………………………………………..…....PÁG. 04-05

Metro de Maracaibo…….…………………………………………………..PÁG. 05-06

Metro de Los Teques..……………………………………………………...PÁG. 06-07

Transbarca………………………………………….………………………………..….PÁG. 07

Trolmerida……………………………………………………………………………PÁG. 07-08

Transcarabobo…………….…………………………………………………………….PÁG. 08

Metrocable…………….………………………………………………………………....PÁG. 08

Transmaracay………………………………………………………………….……PÁG. 08-09

Cabletren…………………………………………………….…………………………..PÁG. 09

Puertos…………….………………………….…………………………………..……..PÁG. 09

Ministerio del poder popular para transporte y comunicaciones………..…..……..PÁG. 10

Órganos y entes adscritos al ministerio…………..………………………..……..PÁG. 10-11

Marco legal y regulatorio………………...…………………………………..……..PÁG. 11-15

Principales normas que rigen los distintos modos de transporte……….……..PÁG. 15-16

CONCLUSIÓN…………………………………………………………………………..PÁG. 17

BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………...PÁG. 18

2
 INTRODUCCIÓN
Venezuela cuenta con vías de transporte a las que se suma una red de
carreteras que cubren el territorio nacional, usadas por líneas de autobuses, vehículos
particulares y de carga que conectan todo el país. La densidad de autopistas es alta en
el área centro-norte, en el Distrito Capital y en los estados Miranda, Aragua, Lara, Zulia,
Anzoátegui, Monagas, Yaracuy, Falcón y Carabobo; éstas se prolongan en un sistema
de autopistas hacia el interior del país, conectando los centros urbanos con las áreas
rurales lejanas, además de poseer aeropuertos entre los que destacan internacionales
como los de Maiquetía, Valencia, Punto Fijo, Porlamar, Maracaibo, Barcelona,
Barquisimeto, San Cristóbal, Ciudad Guayana, Maturín, Cumaná y San Antonio del
Táchira.

Además cuenta con los Sistemas de Transporte Masivo como el Metro de

Caracas, Metro de Maracaibo, Metro de Valencia, Metro de Los Teques, Trolebús,
TransMaracay, Transbarca, TransCarabobo, TransFalcón, TransAnzoátegui y las
planificaciones del Metro de Guarenas-Guatire y el Sistema Ferroviario Nacional
(Venezuela). En los 2 últimos años se han incorporado en las principales ciudades del
país aproximadamente 3000 unidades de autobuses ensambladas en Venezuela marca
Yutong.

3
TRANSPORTE FERROVIARIO

Metro de Caracas

El Metro de Caracas es uno de los sistemas de transporte público que atiende a

la ciudad de Caracas, y el más extenso y antiguo de los construidos en Venezuela. Fue
inaugurado el 2 de enero de 1983 con 6,7 km. El metro se combina con las rutas de
Metrobús, un sistema de autobuses que parten de las estaciones y complementan el
servicio permitiendo llegar a sectores donde el metro no tiene cobertura directa. A este
binomio se le conoce con el nombre de Sistema Metro-Metrobús.

El Metro de Caracas conecta a la ciudad de Los Teques a través a la

transferencia en la estación común de Las Adjuntas.En la estación La Rinconada,
perteneciente a la Línea 3 del sistema, los pasajeros pueden acceder a la estación
Caracas Libertador Simón Bolívar del Sistema Ferroviario Central, que realiza viajes
con destino a las ciudades dormitorio de Charallave y Cúa. También una línea nueva de
tren IFE conectará La Rinconada con el Aeropuerto Internacional Simón Bolívar en
Maiquetía y el Puerto Marítimo de La Guaira.El sistema del Metro de Caracas ofrece
otros servicios al público usuario, además del transporte público en sí:La red del
Metrobús es un servicio de buses integrado al metro, que recorre un total de 24 rutas,
con el propósito de trasladar a los usuarios a otros sectores populares y puntos de
interés que no están cerca de una estación. Las rutas incluyen a las ciudades
dormitorios próximos a la ciudad capital. Sistema de teleféricos integrado al sistema de
metro que servirá a sectores populares de difícil acceso por su topografía y poca
planificación.

Metro de Valencia

El Metro de Valencia, ciudad industrial de Venezuela y capital del Estado

Carabobo, es un sistema de transporte masivo subterráneo que inició operaciones en
fase pre-operativa el 18 de noviembre de 2006 con 4,7 km. de los 7 km. planeados. Su
operación comercial comenzó un año más tarde, el 18 de noviembre de 2007 fecha en
la cual entraron en operación además las estaciones Las Ferias, Michelena, Santa

4
Rosa y Lara. El valor comercial de los boletos es de 0,50 Bs, y el boleto estudiantil es
de 0,15 Bs.

La primera etapa de su recorrido comienza en el sur de la ciudad, en las

cercanías de la Plaza de Toros Monumental de Valencia y llegando hasta el centro de
la ciudad en la Avenida Cedeño. Cuando esté concluido, el proyecto aspira trazar una
red que cruce a lo largo la ciudad de Valencia (desde el sur del municipio homónimo
hasta llegar al otro extremo del Municipio Naguanagua) donde en su extremo más al
norte habrá una interconexión con la estación de ferrocarriles que une a Valencia con el
principal puerto marítimo del país, Puerto Cabello, como con La Encrucijada del Estado
Aragua. Esa estación de interconexión se encuentra ubicada justo en la Universidad de
Carabobo, una de las universidades en el centro del país.

Igualmente se prevé una Línea 2 del Metro, que cubrirá la ruta Zona Industrial-La
Florida y se interconectará con la segunda estación de ferrocarriles del estado, ubicada
en el Municipio San Diego de la misma ciudad.

El metro de Valencia está básicamente proyectado para conformar dos líneas

sumando un total de 31 estaciones, meta la cual está pautada a ejecutarse antes del
año 2020. Otras ampliaciones del sistema no están descartadas. El proceso
constructivo de las estaciones consta en la ejecución de muros colados para
posteriormente proceder a la construcción de la infraestructura de soporte de la
estación en concreto armado. Cada estación cuenta con seis escaleras mecánicas, dos
para dar acceso desde el nivel de calle al nivel de Mezzanina y las cuatro restantes
para acceder al nivel de Andenes. La empresa alemana Siemens suministrará los
equipos eléctricos (señalización, telecomunicación y electrificación) y 12 vehículos.

Metro de Maracaibo

El Metro de Maracaibo, también llamado Metro del Sol Amado (por el apodo que
recibe la ciudad) o Metro Mara (por el diminutivo de "Maracaibo" es un sistema de
transporte masivo que ubicado en la ciudad de Maracaibo, Zulia, Venezuela, fue
inaugurado de manera pre-operativa ( 2 estaciones) el 25 de noviembre de 2006, y se

5
espera que para el segundo semestre de 2007 funcionen las 6 estaciones de la primera
etapa de la línea 1.Para el metro de Maracaibo se ha propuesto una línea identificada
como la Línea 1. La empresa alemana Siemens es responsable de los sistemas de
automatización, señalización, electrificación y telecomunicación, además suministrará
los primeros 7 vehículos basados en el modelo del metro de Praga. Su construcción se
ha planteado en dos etapas, se prevé que la primera etapa (6,3 km.) esté lista para
finales del año 2008. Consta de tres vagones. Cada vagón tiene una longitud de 60
metros, un peso de 84 toneladas y una capacidad de 200 personas por vehículo.

El tren de color verde y plateado, se refiere al aspecto ecológico ya que utilizan

electricidad como fuente de energía y el plateado hace referencia a la tecnología de
punta. Los vagones cuentan con AC, vidrios de seguridad, sistemas de iluminación,
detectores muy sensibles de humo y alarmas para casos de emergencia, dispondrán de
un área especial para discapacitados, en un principio el sistema movilizará más de 150
mil personas, al tiempo que incrementará el turismo, así como el sector productivo de la
región zuliana. La arquitectura de las estaciones está inspirada en el diseño del puente
sobre el Lago, todo con características de una ciudad lacustre.

Metro de los Teques

El Metro de Los Teques es un sistema de metro suburbano que comunica a las

ciudad de Caracas con Los Teques, capital del Estado Miranda, en Venezuela en su
primera línea. El mismo pertenece al Estado venezolano, adscrito al Ministerio de la
Infraestructura, y tiene como accionistas a la Gobernación del Estado Miranda, la C.A.
Metro de Caracas y la Alcaldía de Guaicaipuro del estado Miranda, fue inaugurado de
manera parcial el 3 de noviembre de 2006.El primer tramo sale de la estación Las
Adjuntas del Metro de Caracas y culmina en la estación Alí Primera, antes conocido
como El Tambor cual es el nombre del mismo sector de la ciudad donde se encuentra
la estación en Los Teques, sin paradas intermedias.

El 22 de octubre de 2007, el Ministerio de Infraestructura inauguró la segunda vía

de la primera línea del Metro Los Teques, con lo que se esperaba una reducción en el

6
andén del tiempo de espera de 35 a 17 minutos, y para principios de diciembre, una vez
se concluyeron las pruebas y señalizaciones necesarias, y con la incorporación de
nuevos trenes se proyectó que el tiempo de espera se redujera hasta solo 5 minutos,
además de que el metro trabaje en horario corrido. (Solo trabajaba en horario corrido
sábados y domingos)A partir del 19 de noviembre de 2007, el Metro de Los Teques
comenzó tal como estaba previsto, a operar en horario corrido trasladando más de 31
mil usuarios diariamente. El costo de un boleto de viaje entre la estación Alí Primera y
Las Adjuntas es de 1,5 bolívares.

TRANSBARCA

El Sistema Integral de Transporte Masivo de Barquisimeto o Transbarca es un

sistema de trolebús que sirve en la ciudad de Barquisimeto y su área metropolitana en
Venezuela. El proyecto cuenta con dos líneas que recorren toda la ciudad a través de
los principales corredores viales y dos terminales centrales ubicados al este y oeste de
la ciudad, llamados terminales de cabecera. Son Unidades diseñadas con alta
tecnología, para solucionar el congestionamiento del transporte público en
Barquisimeto. Los trolebuses son fabricados según recomendaciones de normativas
alemanas para el montaje de autobuses urbanos de plataformas bajas y sin emisión de
contaminantes, El trolebús articulado modelo neoplan N6321 electroliner viene con
capacidad total de 160 pasajeros aproximadamente.

TROLMÉRIDA

El Sistema de Transporte Masivo Trolebús de Mérida, o Trolmérida, es un

proyecto de transporte masivo que consiste en dos líneas de Trolebús que conectan las
ciudades de Mérida y Ejido pertenecientes a la Zona metropolitana de Mérida en la
Región de Los Andes Venezolanos, sumado a esto una tercera línea de sistema
funicular semejante al Metrocable de San Agustín en Caracas, llamado Funicular del
Chama y/o Trolcable, el cual conectara a la ciudad de Mérida con la población de San
Jacinto, permitiendo mayor acceso y conexión a las poblaciones de la llamada Cuenca

7
del Chama conformada por los pueblos de Chama, Chamita, Urb, Carabobo, El Arenal,
Santa Catalina, Don Perucho, La Fría y el Conscripto, todos estos suburbios de la
Ciudad de Mérida.

TRANSCARABOBO

El Sistema de Transporte Masivo de Carabobo, o simplemente TransCarabobo,

es un sistema de transporte masivo del Estado Carabobo en Venezuela, especialmente
en las ciudades de Valencia, Guacara, Puerto Cabello y Naguanagua. Es de tipo BRT.
Fue inaugurado el 11 de julio de 2014 en manos del Gobierno del Presidente Nicolás
Maduro como parte de la Misión Transporte, entró en operación el mismo día con dos
rutas sólo en la ciudad de Valencia. Posteriormente fueron agregadas nuevas rutas en
las ciudades de Guacara, Puerto Cabello y Naguanagua.

TransCarabobo cuenta con una estación central ubicada adyacente al Parque

Recreacional del Sur, donde se encuentra el patio de unidades y talleres y desde donde
salen las dos líneas troncales. Para abril del 2015 se activarán nuevas rutas en los
municipios Carlos Arvelo, Los Guayos, Diego Ibarra y Libertador.

METROCABLE

El Metrocable de Caracas es un sistema de teleférico integrado al Metro de

Caracas, concebido de forma que habitantes de los barrios de Caracas ubicados
habitualmente en sectores montañosos puedan transportarse de manera más rápida y
segura al centro de la ciudad. Funciona como una ruta alimentadora al estilo del
metrobús. Este tipo de transporte masivo es el segundo del mundo en su estilo siendo
inspirado en el sistema Metrocable de la ciudad colombiana de Medellín.

TRANSMARACAY

8
 Es un sistema de transporte masivo ubicado en la ciudad de Maracay, Fue
inaugurado en abril de 2015 con un tramo inicial de 8,1 kilómetros y 11 estaciones que
recorren algunos de los sectores más populares de esta ciudad. TransMaracay cuenta
con dos estaciones centrales adyacentes al parque de ferias san jacinto y tapa-tapa
donde se encuentran los patios de unidades y talleres y desde donde sale la línea
troncal. Este comenzó operando con autobuses chinos de marca Yutong. Con 30
minutos de recorrido y 3 minutos de espera entre estaciones. La primera etapa cuenta
con 30 autobuses, con capacidad para 180 personas con costo de 480 mil dólares cada
uno. Se trata de buses articulados que trabajan en un canal exclusivo y con diésel, las
unidades cuentan con cámaras de seguridad, aire acondicionado y áreas
preferenciales.

CABLETREN

Es un sistema Automated People Mover, construido dentro los lineamientos del

Gobierno de Venezuela de integración social. Forma parte de la compañía anónima
estatal Metro de Caracas y construido por la empresa brasileña constructora Norberto
Odebrecht y la empresa austriaca Doppelmayr Cable Car.

PUERTOS

Los puertos de Venezuela dan todos al Mar Caribe, con la excepción de Puerto
Ordaz, Palua y Matanzas, los cuales quedan en Ciudad Guayana en la desembocadura
del río Caroní en la Orinoco; se plantea la construcción de un puerto al Océano
Atlántico en el Delta del Orinoco y un puerto de pertenencia venezolana en el Pacífico
colombiano para productos petroleros.

Los principales puertos de Venezuela son Amuay, Bajo Grande, El Tablazo, La

Guaira, La Salina, Maracaibo, Matanzas (Ciudad Guayana), Palúa (Ciudad Guayana),
Puerto Cabello, Puerto la Cruz, Puerto Ordaz (Ciudad Guayana), Puerto Sucre, Puerto
Internacional de Guanta, Punta Cardón y Punta de Piedras.

9
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

El Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones (MTC) fue un

ministerio de Venezuela de breve duración. Tenía su sede en el Torre MTC en el
Municipio Chacao, Caracas, Estado Miranda. Anteriormente, durante la cuarta
república, también existía un ente para ésta cartera llamado Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, a partir del gobierno de Luis Herrera Campins, o, anteriormente,
Ministerio de Obras Públicas, que luego fue renombrado como Ministerio de
infraestructura en el gobierno de Hugo Chávez, y finalmente llamado Ministerio del
Poder Popular para Transporte y Comunicaciones.

En junio de 2010 el presidente Hugo Chávez dividió el Ministerio del Poder

Popular para las Obras Públicas y Vivienda y creó el Ministerio del Poder Popular para
Vivienda y Hábitat y el Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones,
nombrando en este último como ministro al Francisco José Garcés Da Silva. En
noviembre de 2011, dividió este último, alegando que se había convertido en un
"ministerio monstruo", y creó el Ministerio del Poder Popular para el Transporte
Terrestre y el Ministerio del Poder Popular para Transporte Acuático y Aéreo.

ÓRGANOS Y ENTES ADSCRITOS AL MINISTERIO

 Conviasa: Conviasa (Consorcio Venezolano de Industrias Aeronáuticas y

Servicios Aéreos S.A.) es una aerolínea venezolana creada en 2004 para
reemplazar a la extinta Viasa (liquidada en 1997) con el propósito de que
Venezuela volviera a tener una línea de bandera. Tiene su sede en el Aeropuerto
Internacional de Maiquetía Simón Bolívar, Maiquetía. Conviasa es la filial del
anterior Ministerio del Poder Popular para Transporte Acuático y Aéreo
(MPPTAA). Conviasa fue la filial del anterior Ministerio del Poder Popular para el
Transporte y Comunicaciones. y en noviembre de 2011, se dividió este último,
alegando que se había convertido en un «ministerio monstruo», y creó el
Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre y el MPPTAA.
Entonces, la aerolínea conviasa pasa a ser como Viceministerio para la
Aerolínea Conviasa del MPPTAA. El 3 de abril de 2012, la Unión Europea

10
 prohibió a Conviasa operar en su espacio aéreo. El 10 de julio de 2013, la Unión
Europea levantó el veto, permitiéndole realizar vuelos hacia el continente.
 Junta Investigadora de Accidentes de Aviación Civil: La Junta Investigadora
de Accidentes de Aviación Civil (JIAAC), anteriormente Comité de Investigación
de Accidentes Aéreos (CIAA). es la dependencia estatal de Venezuela que
investiga los incidentes y accidentes aéreos de aeronaves civiles. Tiene su sede
en el Municipio Chacao, Caracas, Estado Miranda. La junta es dependiente del
[Ministerio del Poder Popular para el Transporte]]. Cumple con el Anexo 13 del
Convenio de Aviación Civil y métodos recomendados por la Organización de
Aviación Civil Internacional OACI. Lorllys Ramos Acevedo fue la actual directoria
de la JIAAC.
 Sistema Ferroviario Nacional: El Sistema Ferroviario Nacional (SFN) de
Venezuela que, según la Constitución de 1999, es prioridad de la nación en su
ejecución, se encuentra actualmente en construcción. La autoridad del mismo
recae sobre el Instituto de Ferrocarriles del Estado (IFE) adscrito al Ministerio del
Poder Popular para Transporte y Comunicaciones.
 Metro de Caracas: El Metro de Caracas es el sistema de transporte que sirve a
la ciudad de Caracas (Venezuela) y a su área metropolitana. Está conformado
por un sistema de ferrocarril metropolitano (el Metro propiamente dicho), un
sistema de transporte superficial (Metrobús), un sistema teleférico (Metrocable),
un movilizador automático de personas (Cabletrén) y una red de autobús de
tránsito rápido (BusCaracas).
Fue inaugurado el 2 de enero de 1983 con 11,5 km y actualmente la longitud
total de la vía férrea alcanza los 70km. Su finalidad es contribuir al desarrollo del
transporte colectivo en Caracas y su área inmediata, mediante la planificación,
construcción y explotación comercial de un sistema integrado de transporte. La C. A.
Metro de Caracas es la encargada de su construcción, operación y explotación como
organismo público descentralizado adscrito al Ministerio del Poder Popular para
Transporte Terrestre. Por consecuencia de la crisis que vive el país, para octubre de
2018 se estimó que el 25% de los trenes del Metro de Caracas estaban fuera de
servicio debido a la falta de mantenimiento.

MARCO LEGAL Y REGULATORIO

La normativa legal vigente que regula el sector transporte está conformada por
una serie de leyes, decretos, providencias administrativas, convenios y reglamentos,
precedidos por la Carta Magna de la Nación.
Normativa vigente
Son variados los instrumentos legales en que se fundamentan las competencias
y responsabilidades en el sector transporte, donde la Constitución Nacional ocupa el
puesto de relevancia. En este sentido, se indica a continuación la normativa general
que atañe al sector transporte: La Carta Magna de la Nación, publicada en la Gaceta

11
Oficial Extraordinaria Nº 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999, expresa en su
Artículo N° 50 la libertad de tránsito de todas las personas en el territorio, mediante
cualquier medio de locomoción. Igualmente, se estipula que para el caso de vías
concesionadas, la ley establecerá los supuestos en los que debe garantizarse el uso de
una vía alterna.
En el Artículo N° 156 se establecen las competencias del Poder Público
Nacional, entre las que destacan las siguientes:
 Las obras públicas de interés nacional.
 Las políticas nacionales y la legislación en materia naviera, de sanidad, vivienda,
seguridad alimentaria, ambiente, aguas, turismo y ordenación del territorio.
 El régimen de la navegación y del transporte aéreo, terrestre, marítimo, fluvial y
lacustre, de carácter nacional; de los puertos, aeropuertos y su infraestructura.
 El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales.

Las gobernaciones, con base a lo estipulado en la Constitución Nacional, en su

Artículo N° 164, tienen competencias exclusivas, que entre otras, son las que se indican
seguidamente:
 La organización de sus municipios y demás entidades locales y su división
político territorial, conforme con la Constitución y la Ley.
 La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos,
incluso los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones
especiales del Poder Nacional, así como de aquellos que les asignen como
participación de los tributos nacionales.
 La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales.
 La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías
terrestres estadales.
 La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas
nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en
coordinación con el Ejecutivo Nacional.

El Poder Municipal tiene definidas sus competencias en la Constitución Nacional

mediante el Artículo N° 178, entre las que destacan:
 Ordenación territorial y urbanística.
 Vialidad urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en
las vías municipales; servicios de transporte público urbano de pasajeros y
pasajeras.

12
 La cuarta Disposición Transitoria de la Constitución indica que la Asamblea
Nacional deberá aprobar, entre otras, la Ley del Cuerpo de Policía Nacional. En esta ley
se establecerá el mecanismo de integración del Cuerpo Técnico de Vigilancia del
Tránsito y Transporte Terrestre al Cuerpo de Policía Nacional.
La Ley Orgánica sobre Promoción de la Inversión Privada bajo el Régimen de
Concesiones publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.394 de fecha 25 de
octubre de 1999, donde en su Artículo Nº 1 indica su objetivo:
 Establecer reglas, garantías e incentivos dirigidos a la promoción de la inversión
privada y al desarrollo de la infraestructura y de los servicios públicos
competencia del Poder Nacional, mediante el otorgamiento de concesiones para
la construcción y la explotación de nuevas obras, sistemas o instalaciones de
infraestructura, para el mantenimiento, la rehabilitación, la modernización, la
ampliación y la explotación de obras, sistemas o instalaciones de infraestructura
ya existentes, o únicamente, para la modernización, el mejoramiento, la
ampliación o la explotación de un servicio público ya establecido.

En el Artículo N° 11 se indica que con el objetivo de promover la

descentralización administrativa y en función de lo establecido en el Artículo N° 157 de
la Constitución Nacional, se transfiere a los estados la competencia exclusiva en
algunas materias que se detallan a continuación:
 La conservación, administración y aprovechamiento de las carreteras, puentes y
autopistas en sus territorios. Cuando se trate de vías interestadales, esta
competencia se ejercerá mancomunadamente, a cuyos efectos se celebrarán los
convenios respectivos.
 La administración y mantenimiento de puertos y aeropuertos públicos de uso
comercial.

La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de

Competencias del Poder Público publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.753 de fecha 14
de agosto de 2003, que en su Artículo Nº 1 indica su objetivo:
 Desarrollar los principios constitucionales para promover la descentralización
administrativa, delimitar competencias entre el Poder Nacional y los estados,
determinar las funciones de los gobernadores como agentes del Ejecutivo
Nacional, determinar las fuentes de los ingresos de los estados, coordinar los
planes anuales de inversión de las entidades federales con los que realice el
Ejecutivo Nacional en ellas y facilitar la transferencia de la prestación de los
servicios del Poder Nacional a los estados.

13
 En el Capítulo II, Artículo N° 4, se indican los servicios que serán transferidos
progresivamente a los estados, entre los que se observan:
 La ordenación del territorio del estado, de conformidad con la ley nacional.
 La ejecución de las obras públicas de interés estadal con sujeción a las normas o
procedimientos técnicos para obras de ingeniería y urbanismo establecidas por
el Poder Nacional y Municipal y, la apertura y conservación de las vías de
comunicación estadales.
 La planificación, coordinación y promoción de su propio desarrollo integral, de
conformidad con las leyes nacionales en la materia.
 La conservación, defensa y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales.
 La ordenación del territorio del estado, de conformidad con la ley nacional.

En el Capítulo III, Artículo N° 11, se indican las materias transferidas a los

estados, convirtiéndose en competencias exclusivas de los mismos.
 La conservación, administración y aprovechamiento de las carreteras, puentes y
autopistas en sus territorios. Cuando se trate de vías interestadales, esta
competencia se ejercerá mancomunadamente, a cuyos efectos se celebrarán los
convenios respectivos.
 La administración y mantenimiento de puertos y aeropuertos de uso comercial.

Como se observa, algunas de las competencias concurrentes a ser transferidas a

los estados, indicadas en la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y
Transferencia de Competencias del Poder Público, ya se encuentran definidas en la
Constitución Nacional como competencia exclusiva de ellos mismos.
En el Capítulo V, Artículo N° 17, se obliga a las gobernaciones a destinar el 50%
de los recursos provenientes del Situado Constitucional (porcentaje de la Ley de
Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos asignado a los gobiernos estadales) a
programas de inversión, entre los que se indica:
 Programas de construcción y mantenimiento de vías de comunicación y servicios
de transporte

El Decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública

Central signado con el Nº 3.416 de fecha 11 de enero de 2005 y publicado en la Gaceta
Oficial Nº 38.112 de fecha 21 de enero de 2005, indica las competencias de cada uno
de los ministerios que conforman el Poder Ejecutivo Nacional.

14
 La Ley Orgánica de la Administración Central, publicada en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela, N° 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001, que
en su Artículo N° 1 establece el objeto de la Ley:
 Establecer los principios y bases que rigen la organización y funcionamiento de
la Administración Pública; los principios y lineamientos de la organización y
funcionamiento de la Administración Pública Nacional y de la administración
descentralizada funcionalmente; regular los compromisos de gestión; crear
mecanismos para promover la participación y el control sobre las políticas y
resultados públicos y establecer las normas básicas sobre los archivos y
registros públicos.

Con base a lo establecido en el Artículo N° 56 de la Ley Orgánica del Poder

Público Municipal de fecha 8 de junio de 2005, son competencias propias del municipio,
entre otras, las siguientes:
 La vialidad urbana, la circulación y ordenación del tránsito de vehículos y
personas en las vías municipales y los servicios de transporte público urbano.

PRINCIPALES NORMAS QUE RIGEN LOS DISTINTOS MODOS DE TRANSPORTE

Transporte terrestre
Decreto con fuerza de Ley de Tránsito y Transporte Terrestre publicada en la
Gaceta Oficial Nº 37.332 de fecha 26 de noviembre de 2001. El nuevo Reglamento no
está aprobado y sigue estando vigente el correspondiente a la antigua ley.
Transporte ferroviario
Decreto con fuerza de Ley del Sistema de Transporte Ferroviario Nacional
publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.313 de fecha 30 de octubre de 2001.
Transporte urbano
Ley Orgánica del Poder Público Municipal publicada en la Gaceta Oficial Nº
38.204 de fecha 8 de junio de 2005. Ordenanzas, Reglamentos, Decretos, Acuerdos y
Resoluciones dictadas por cada una de las alcaldías.
Transporte metropolitano
Ley de los Sistemas Metropolitanos de Transporte publicada en la Gaceta Oficial
Extraordinaria Nº 3.155 de fecha 29 de abril de 1983.
Transporte acuático
Ley Orgánica de los Espacios Acuáticos e Insulares publicada en la Gaceta
Oficial Nº 37.596 de fecha 20 de diciembre de 2002. Ley General de Marinas y

15
Actividades Conexas publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.570 de fecha 14 de
noviembre de 2002.

Decreto Nº 2.097 Reglamento del Servicio de Pilotaje

Decreto Nº 2.098 Reglamento del Servicio de Lanchaje
Decreto Nº 2.099 Reglamento del Servicio de Remolcadores publicados en la Gaceta
Oficial Nº 37.577 de fecha 25 de noviembre de 2002.
Ley Aprobatoria del Convenio para Facilitar el Tráfico Marítimo Internacional
publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.559 de fecha 19 de noviembre de
2001.
Ley General de Puertos publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.589 de fecha 11 de
diciembre de 2002.
Decreto con fuerza de Ley de Comercio Marítimo publicada en la Gaceta Oficial
Extraordinaria Nº 5.551 de fecha 9 de noviembre de 2001.
Decreto N° 2.581 Reglamento del Registro Naval Venezolano (RENAVE)
publicado en la Gaceta Oficial N° 37.773 de fecha 11 de septiembre de 2003.
Decreto con fuerza de Ley de Zonas Costeras publicado en la Gaceta Oficial N°
37.349 de fecha 19 de diciembre de 2002.
Decreto con fuerza de Ley de Procedimiento Marítimo publicado en la Gaceta
Oficial Extraordinaria N° 5.554 de fecha 13 de noviembre de 2001.

Transporte aéreo
Ley de Aeronáutica Civil publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.226 de fecha 12 de
julio de 2005. Providencias Administrativas mediante las que se dicta la Regulación
Aeronáutica de Venezuela publicadas en la Gaceta Oficial.

16
 CONCLUSIÓN

En la historia del desarrollo económico, político y cultural de toda sociedad,

constituida como Estado, los medios de transporte han desempeñado un papel
estratégico: el traslado de personas, bienes y mercancías de todo tipo, de un lugar a
otro. A veces esto sucede dentro de una misma ciudad o población, en otras ocasiones
entre el campo y la ciudad, y otras muchas veces entre distintas poblaciones. Por
supuesto, también entre distintos países pertenecientes al mismo o a otro continente.
Pero sucede que el transporte no sólo lleva personas, bienes y mercancías, traslada
también la cultura propia de la sociedad con toda su riqueza y variedad; y también
elementos culturales de otras sociedades que, muchas veces, acaban integrándose a la
propia.

Territorio, desarrollo económico y tecnológico, necesidades de sobrevivencia

material y cultural, definen, en una ecuación muy compleja como es el transporte de
una sociedad y la manera en que esos medios de transporte se organizan, conviven, se
interrelacionan y compiten entre sí. Hablar del transporte es, pues, hablar no sólo de
una actividad muy compleja y diversificada, sino vital y estratégica para la sociedad.
Central para la vida social y personal, para el quehacer económico, político, cultural,
educativo, etc.

17
 BIBLIOGRAFÍA
http://scioteca.caf.com/bitstream/handle/123456789/384/32.pdf?
sequence=1&isAllowed=y
https://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_de_Venezuela#Transporte_ferroviario
https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_del_Poder_Popular_para_Transporte_y_Comuni
caciones

18