Desafíos de Ley Marco

de Cambio Climático

Región de Los Lagos

Temas a revisar

• Instrumentos de acción climática y la necesidad de una Ley

Marco de Cambio Climático

• Institucionalidad regional respecto a Cambio Climático.

¿Estamos representados?

• Instrumentos de planificación nacionales y subnacionales.

¿Incluyen cambio climático?
 Situación actual de los principales compromisos y planes
de cambio climático
NDC PANCC 2017-2022
Plan Nacional y Planes
Contribución Nacionalmente Plan de Acción Nacional de Sectoriales de Adaptación
Determinada Cambio Climático

PLANES
1) Silvoagropecuario (2013)
2) Biodiversidad (2014)
3) Pesca y Acuicultura (2015)
4) Salud (2016)
5) Infraestructura (2017)
6) Ciudades (2018)
7) Energía (2018)
8) Turismo ED
30% reducción de Coordinación de 9) Recursos Hídricos ED
intensidad de políticas climáticas,
emisiones corto-mediano plazo
Diagnóstico

– Chile No cuenta con un

marco jurídico que permita
asignar responsabilidades
de reducción de emisiones o
exigir implementación y
reporte de medidas de
mitigación de emisiones y
adaptación a los impactos
del CC.
 Visión de los instrumentos climáticos en Chile

Ejemplos:
Ley Marco
CC En proceso de
-Política Energía 2050 / Ruta
Energética
elaboración
Estrategia
-Política Forestal Chilena (2015-
2035) Climática de
Largo Plazo

NDC En proceso de
actualización

Ejemplos (46):

-Plan de Acción Nacional de

Cambio Climático (PANCC) Planes y otros Vigentes
2017-2022 instrumentos
- Impuesto Verde (US$5 ton
CO2)
 Elementos necesarios en una Ley Marco de Cambio
Climático
• El que contamina paga
Principios guía • Transparencia

• Asignar responsabilidades
• Cumplimiento
• Monitoreo y gestión

Compromisos Coordinación • Gobernanza (multinivel)

internacionales Interinstitucional • Representatividad
• Roles (actuales y nuevos)

• Facultades claras para desarrollar

• Cambio climatizar (visión) Instrumentos de Competencias acciones de mitigación y
• Mejorar y crear nuevos Acción Climática legales claras adaptación
 Ley Marco de Cambio Climático
8 objetivos (iniciales)

Gestión integral Instrumentos

Mitigación / Gobernanza climática (modificaciones,
Adaptación redefiniciones, nuevos)

Gestionar y dar Fomentar la educación,

cumplimiento a los ciencia e innovación Transparencia y acceso
compromisos para combatir el a la información
internacionales cambio climático

Definir y promover
Gestión de Riesgo de mecanismos de
Desastres financiamiento
climático
Avance proceso participativo de elaboración, 2018

JUL – AGO
JULIO AGO, SEPT Y OCT
TALLERES
LANZAMIENTO INVOLUCRAMIENTO
GOBERNANZA
REGIONAL
REGIONAL
Voluntad y En cada región
En Santiago
apoyo político CORECC y
con SEREMIs y
Consejo
Puntos focales
Consultivo
Avance proceso participativo elaboración, 2018 - 2019

OCT Y NOV
NOV, DIC Y ENE
GOBERNANZA
DIALOGOS
Sectorial y Local
CIUDADANOS Comenzó el
- Equipos técnicos 29 de
-1 dialogo por región
ministeriales Noviembre en
- Municipios Rancagua

ENE
Participación
Sectores
ONGs
específicos
ACADEMIA
AS. GREMIALES

ANTEPROYECTO
MARZO 2019
CONSULTA PÚBLICA
ABRIL-MAYO 2019
 Consejo de Ministros para la
Gobernanza Climática Actual Sustentabilidad

Consejo Consultivo
Ministerio del Medio Ambiente Nacional
(Oficina Cambio Climático) (ONGs, Academia, Gremios
empresariales, MMA,
representante trabajadores)

Equipo Técnico Interministerial de

Ministerios
(relacionados con
Cambio Climático y
la Agencia de
Sustentabilidad y
Cambio Climático)
Cambio Climático
Comité Regional de Cambio
Climático
(presidido por el GORE)
Consejo Consultivo
Regional
(ONGs, Academia, Gremios
empresariales, MMA,
representante trabajadores)

SEREMIAS Municipios Ciudadanía

NIVEL REGIONAL

Objetivo del CORECC: Promover y facilitar un desarrollo regional bajo en

emisiones de carbono y resiliente al cambio climático
 Comité Regional de Cambio Climático
Región de Los Lagos
Constituido:18 Octubre 2017

Otros
Academia y
Seremi de organismos De la Región
Sociedad Civil
públicos
Intendencia
Agricultura ASCC
CONAF
Desarrollo Social Gobernación Provincia
DGA Llanquihue Universidades de la Región de Los
Economía DMC Lagos
Energía ONEMI Gobernación Provincia Osorno
DOH
Educación
SAG
Obras Públicas Gobernación Provincia Chiloé
SERNAGEOMIN
Salud SERNAPESCA
Gobernación Provincia Palena
Gobierno SEA
SISS
Transporte SMA
Gobierno Regional de Los Lagos Consejo Consultivo Regional de
Medio Ambiente
SUBPESCA
Consejo Regional de Los Lagos CORE
Vivienda y Urbanismo SUBDERE
Quinta Zona Naval Armada Municipalidad Puerto Montt
Medio Ambiente
 Consejo Consultivo Regional de Medio Ambiente
Región de Los Lagos

Universidades ONG Empresas Trabajadores Público

Universidad Austral ONG Chiloé AGROLLANQUIHUE Confederación Seremi del Medio

de Chile Silvestre A. G. Nacional de Ambiente
Pescadores
Artesanales de
Chile

Universidad Santo
Fundación Omora Salmon Chile A. G
Tomas

Central Unitaria de
Trabajadores
Llanquihue

Fuente: Ministerio del Medio Ambiente,

http://portal.mma.gob.cl/participacion-ciudadana/consejo-consultivo-del-medio-ambiente/consejo-consultivo-region-los-lagos/
Funciones sugeridas para el CORECC

Coordinar las relaciones intersectoriales

Integración del CC en los instrumentos climáticos

regionales

Definir lineamientos prioritarios para acciones

climáticas

Impulsar capacidades, conocimiento y transferencia

de tecnologías

Movilizar recursos para acciones climáticas ($$)

 Instrumentos Nacionales: “cambioclimatizar las
políticas”
Política Nacional de Ordenamiento Territorial (PNOT)

Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)

Incorporar criterios de
Política Nacional de Desarrollo Rural (PNDR)
cambio climático

Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU)

Servicio de Evaluación Impacto Ambiental (SEIA)

Ejemplo:
Integrar las proyecciones de cambio climático y sus efectos en los Instrumentos de
Planificación Territorial de las diferentes escalas.
¿Cuánto agua habrá disponible para los distintos usos en el territorio?
 Instrumentos Regionales, Intercomunales y
Comunales: “cambioclimatizarlos”
Regionales Intercomunales Comunales

• Estrategia Regional • Plan Regulador • Plan Regulador

de Desarrollo Intercomunal o Comunal
• Plan Regional de Metropolitano • Plan de Desarrollo
Desarrollo Urbano Comunal
• Plan Regional de
Ordenamiento
Territorial

Incorporar criterios de cambio climático

Ejemplo:
Estrategia Regional de Desarrollo: ¿se proyecta la región como una economía baja en
emisiones y resiliente al clima?
 Resumen

• Rápido desarrollo de la institucionalidad climática en Chile.

• Se deben Cambio Climatizar los instrumentos de planificación a

todo nivel.

• A través de la ley de cambio climático, se busca coordinar dichos

instrumentos, y consolidar y completar la institucionalidad
(gobernanza).

• Para que la Ley cumpla su objetivo, y fomente un desarrollo

bajo en carbono y Resiliente al clima, su participación es
importante!
MUCHAS GRACIAS