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ASESORADO POR:
ALIANZA EMPRESARIAL CONSULTORES
LICENCIA RESOL. N° 13768 del 2017 SSB
Calle 101B # 45A-4/ PBX: +57(1) 236 8911 o +57 300 266 8418/ info@rems.com.co/ Bogotá
TABLA DE CONTENIDO
DOCUMENTO BASE PARA LA ASESORIA EN PLAN DE EMERGENCIAS – EVACUACIÓN
........................................................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
POLÍTICA DE SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE .................. ¡Error! Marcador no definido.
REPRESENTANTE LEGAL ......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
INTRODUCCION ........................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
JUSTIFICACION .......................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
PLAN ESTRATÉGICO ................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
1. OBJETIVOS.......................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.1. OBJETIVOS GENERAL ............................................................... ¡Error! Marcador no definido.
1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
2. ALCANCE ............................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
3. MARCO LEGAL ................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
4. DEFINICIONES ................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
5. GENERALIDADES .............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
5.1. DESCRIPCION GENERAL DE LA EMPRESA ........................... ¡Error! Marcador no definido.
5.2. GEOREFERENCIACIÓN ............................................................. ¡Error! Marcador no definido.
5.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN ..... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla No. 2 Características generales de la edificación ............................. ¡Error! Marcador no definido.
6. INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA ..................... ¡Error! Marcador no definido.
6.1. RECURSOS PARA RESPUESTA A EMERGENCIA INTERNA ¡Error! Marcador no definido.
6.1.1. Telecomunicaciones ..................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
6.1.2. Seguridad Física ............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
6.1.3. Extintores para el control de Incendios ...................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla No. 3 Inventario de Extintores Oficinas REMS INGENIERIA S.A. . ¡Error! Marcador no definido.
6.2. RECURSOS PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS INTERNA Y EXTERNA ........ ¡Error!
Marcador no definido.
6.2.1. Recursos Generales ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
7. ANALISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACION DE VULNERABILIDAD ... ¡Error! Marcador
no definido.
7.1. METODOLOGIA .......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
7.1.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Tabla No. 6 Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad ............................... ¡Error! Marcador no definido.
7.1.4 NIVEL DEL RIESGO ............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
Tabla No. 8 Calificación nivel de riesgos ............................................................................................ 27
7.2. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS ...... ¡Error!
Marcador no definido.
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7.2.1. Amenazas Internas ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
7.2.2. Amenazas Externas ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
8. ORGANIZACIÓN PARA ATENDER LA EMERGENCIA ................ ¡Error! Marcador no definido.
8.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS ¡Error!
Marcador no definido.
8.1.1. Brigada de Emergencia ................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
9. PRÁCTICAS Y SIMULACROS ........................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ANTE EMERGENCIAS (PONS)
¡Error! Marcador no definido.
10.1. PLANES DE CONTINGENCIA .................................................. ¡Error! Marcador no definido.
10.1.1. Plan de contingencia en caso de evacuación Antes de evacuar ¡Error! Marcador no definido.
Durante la evacuación .................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Después de la evacuación ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
PROCEDIMIENTOS PARA LOS EMPLEADOS ........................................ ¡Error! Marcador no definido.
PROCEDIMIENTOS PARA LOS VISITANTES ......................................... ¡Error! Marcador no definido.
NORMAS GENERALES PARA UNA EVACUACIÓN EXITOSA Y SEGURA ..... ¡Error! Marcador no
definido.
10.1.2. Plan de Contingencia en Caso de Incendio o Explosión ............ ¡Error! Marcador no definido.
Preparación y Prevención ............................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
Durante ......................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Condiciones de recuperación ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.1.3. Plan de Contingencia en Caso de Movimiento Sísmico............. ¡Error! Marcador no definido.
Preparación y prevención............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Durante ......................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Condiciones de recuperación ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.1.4. Plan de Contingencia para Corto Circuito. Preparación y Prevención . ¡Error! Marcador no
definido.
Durante ......................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Condiciones de Recuperación ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
10.1.5. Plan de Contingencia para Fallas Estructurales Preparación y prevención ¡Error! Marcador
no definido.
Durante ......................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Condiciones de Recuperación ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
11. MECANISMOS DE REPORTE INICIAL DE LAS EMERGENCIAS.. ¡Error! Marcador no definido.
12. NOTIFICACIÓN ................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
13. MECANISMO DE EVALUACIÓN DE LAS EMERGENCIAS Y ACTIVACIÓN DE LA
ATENCIÓN DE ÉSTAS ............................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
14. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ................................................... ¡Error! Marcador no definido.
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Evacuación ..................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Primeros Auxilios ......................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Control de incendios .................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
15. DIVULGACIÓN PLAN DE EMERGENCIA ....................................... ¡Error! Marcador no definido.
16. SISTEMAS DE COMUNICACIÓN ..................................................... ¡Error! Marcador no definido.
PLAN INFORMATIVO................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
17. ENTIDADES DE APOYO Y SOCORRO EN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ............. ¡Error!
Marcador no definido.
18. PLAN DE EVACUACIÓN .................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
18.1. CARACTERISTICAS DEL PLAN DE EVACUACION .............. ¡Error! Marcador no definido.
18.2. FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN .............................. ¡Error! Marcador no definido.
18.3. TIPOS DE EVACUACIÓN .......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
18.4. SISTEMA DE ALARMA PARA EVACUACIÓN......................... ¡Error! Marcador no definido.
19 PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS EN CASO DE EVACUACIÓN ........... ¡Error! Marcador no
definido.
19.1 Jefe de Emergencia .............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
19.2 Líderes de evacuación .................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
19.3 Brigadistas ..................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
19.3.1 Para los visitantes de Rems Ingeniería ........................................ ¡Error! Marcador no definido.
19.3.2 Personal de seguridad de Rems Ingeniería ................................. ¡Error! Marcador no definido.
19.8. CRITERIOS DE DECISIÓN ......................................................... ¡Error! Marcador no definido.
19.9. RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO .... ¡Error! Marcador no definido.
Fuente: Google Maps .................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
19.10 PUNTO DE REUNIÓN FINAL (PUNTO DE ENCUENTRO). . ¡Error! Marcador no definido.
RECOMENDACIONES ................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
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POLÍTICA DE SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE
REPRESENTANTE LEGAL
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YULIETH PINEDA
INTRODUCCION
REMS INGENIERIA S.A consciente de los riesgos que pueden amenazar en forma directa o
indirecta a nuestros trabajadores tanto en la sede administrativa como en los diferentes
proyectos en donde se presta nuestro servicio, considera importante generar un documento
que coordine las acciones necesarias para afrontar de manera adecuada los posibles escenarios
de emergencias.
El documento y actividades aquí planteadas se identifican como Plan de Emergencia; el cual
responde a una serie de procedimientos organizados, para que los trabajadores puedan hacer
frente a posibles emergencias.
Este documento tiene como finalidad identificar riesgos colectivos de la organización, con el
fin de minimizarlos y así prevenir que algún evento repentino pueda poner en inminente
peligro la integridad de las personas que trabajan y/o visitan las instalaciones.
El presente documento debe ser conocido y puesto en práctica por todo el personal que hace
uso de las mismas, en caso de una situación de emergencia.
Este documento está dividido en dos partes, la primera enfocada a la gerencia de la
organización, puesto que tiene que ver con la detección de riesgos y análisis cualitativo de
vulnerabilidad, información a partir de la cual se dan las bases para determinar las diferentes
estrategias a implementar. La segunda parte, está conformada específicamente por el Plan de
Emergencia a través del cual se dan los diferentes parámetros a seguir en caso de emergencia.
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JUSTIFICACION
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PLAN ESTRATÉGICO
1. OBJETIVOS
1.1. OBJETIVOS GENERAL
Iniciar el planeamiento de las acciones de reducción de los riesgos a los que se encuentra
expuesto REMS INGENIERIA S.A, establecer y difundir las acciones a poner en práctica por
el personal de la empresa para atender de una forma oportuna, eficiente y eficaz las
emergencias internas y externas, con el fin de minimizar pérdidas humanas, ambientales y
materiales, a través de la definición de los lineamientos para los niveles estratégico, operativo
e informativo en situaciones de emergencias o desastres
2. ALCANCE
El PLAN DE EMERGENCIAS de REMS INGENIERIA S.A, está dirigido a todos los trabajadores,
independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y
subcontratistas, así como proveedores y visitantes.
El PLAN DE EMERGENCIAS incluye los tres componentes necesarios para el cumplimiento
de los objetivos planteados, el nivel estratégico, operativo e informativo, dando a conocer
esquemas metodológicos y estructurales para la atención de emergencias.
Finalmente, el alcance del PLAN DE EMERGENCIAS de REMS INGENIERIA S.A en lo que
hace referencia a la atención de emergencias incluye la atención y control de emergencias
tanto internas como externas y desastres.
Cada una de las sedes tendrá su propio plan de emergencias el cual deberá cumplir la
legislación nacional y local vigente, los requisitos aplicables exigidos en este documento y los
exigidos por el cliente.
3. MARCO LEGAL
La actividad normativa en Colombia en gestión del riesgo se podría mencionar que ha estado
ligada a los desastres que se han presentado durante la historia, siendo los mismos eventos
quizá los puntos de partida para adoptar sistemas y estrategias para la prevención y atención
de emergencias en Colombia
En 1983 se obtuvo como respuesta la elaboración y aprobación del Código de Construcción
Sismo Resistente ley 1400 de 1984
Durante el tiempo, las normas legales tienen como objetivo garantizar beneficios para las
empresas y los trabajadores, Dichas normas hacen mención a la necesidad de contar con
planes de emergencia partir de las siguientes normas:
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NORMATIVIDAD DESCRIPCION
LEY 46 DE 1988 La e x p i d e c o n g r e s o s d e l a r e p ú b l i c a y h a c e
referencia
Conformación de Planes de Respuesta a Emergencias
Con él se crea el Sistema Nacional para la Atención y
Prevención de desastres, cuyo objetivo es dar solución a la
Decreto 919 de 1989 problemática de seguridad de la población susceptible de ser
afectada por un desastre.
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Resolución 1016 de 1989 Rama preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas
sobre combustibles y equipos eléctricos, fuentes de calor y
sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la
empresa.
LEY 100 /93 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
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“Por el cual se determina la organización y administración del
Sistema General de Riesgos Profesionales”
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Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para
protección contra caídas en trabajo en alturas
Resolución 1409 de 2012
Artículo 1º: tiene por objeto establecer el Reglamento de
Seguridad Para protección contra caídas en trabajo en alturas
y aplica a todos los empleadores, empresas, contratistas,
subcontratistas y trabajadores de todas las actividades
económicas de los sectores formales e informales de la
economía, que desarrollen trabajo en alturas con peligro de
caídas.
Decreto ley 1523 de Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
2012 de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
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Decreto 1443 de 2014 Art. 25. Prevención, preparación y Respuesta ante
emergencias. El empleador o contratante de implementar y
mantener las disposiciones necesarias en materia de
Resolución 1111 del 2017 Por la cual se definen los Estándares Mínimos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y
contratantes.
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Decreto 2157 del 2017 Por medio del cual se adoptan directrices generales para la
elaboración del
plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y
privadas
en el marco del artículo 42 de la ley 1523 de 2012
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NTC-4144 Edificios. Señalización.
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NFPA 654 Prevención de incendios y explosiones de polvos en las
industrias Químicas
4. DEFINICIONES
ALARMA: aviso o señal que se da para activar la respuesta comunitaria o la acción operativa
de los grupos de socorro respecto a la presencia inminente de un evento que haya ocasionado
una emergencia.
ALERTA: estado relacionado con una acción específica de respuesta por parte de la
comunidad o los organismos de socorro frente a una posible emergencia.
AMENAZA: peligro latente asociado con un fenómeno físico de Origen natural, de Origen
tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y en un
tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el
medio ambiente.
ANÁLISIS DE RIESGOS: uso sistemático de la información disponible, para determinar la
frecuencia con la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es el proceso mediante el cual se determina el nivel
de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una
amenaza específica.
CONSECUENCIAS: alteración en el estado de la salud de las personas y los daños
materiales resultantes de la exposición al factor de riesgo.
CONTROL DEL RIESGO: parte de la gestión del riesgo que involucra la implementación
de políticas, normas, procedimientos y cambios físicos a fin de eliminar o minimizar los riesgos
adversos.
EMERGENCIA: toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de un evento
adverso, que requiere de una movilización de recursos sin exceder la capacidad de respuesta.
EVACUACIÓN: es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de una zona
de alto riesgo a una de mayor seguridad a través de rutas seguras para garantizar su integridad.
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Puede aplicarse bajo diferentes circunstancias y en ambientes en los cuales se congregue gran
número de personas por razones diversas.
EXPOSICIÓN: frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los
factores de riesgo.
IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO: proceso para determinar lo que puede suceder, por
qué y cómo.
MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, Durante y después de un siniestro, tendientes
a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se
efectué la recuperación.
MONITOREAR: verificar, supervisar, observar de forma crítica, o registrar el proceso de
una actividad, acción o sistema, en forma regular, a fin de identificar cambios.
PLAN DE EMERGENCIAS: definición de políticas, organizaciones y métodos, que indican
la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular,
en sus distintas fases.
PREVENCIÓN: es la acción para evitar que ocurra un desastre controlando directamente
las amenazas y disminuyendo la vulnerabilidad frente a ellas.
PROBABILIDAD: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en el
tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS: son acciones específicas de
respuesta ante una emergencia.
RIESGO: probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.
SIMULACRO: ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o
construcción en la forma posible para asemejarlo.
TRIAGE: Es una evaluación clínica inicial del paciente para determinar la prioridad relativa
del tratamiento con base en los signos y síntomas tempranos y pertinentes de mayor severidad
y con esto establecer guías terapéuticas inmediatas orientadas al problema identificado Como
de mayor prioridad.
5. GENERALIDADES
5.1. DESCRIPCION GENERAL DE LA EMPRESA
DATOS GENERALES
Correo marisolpineda@rems.com.co Dirección Calle 101 B No. 45ª - 47
Electrónico
Teléfono 6171048 - 2368911 Celular
Coordinador de Sandra Milena Pedraza Cargo Esp. Sistema de
Salud Ocupacional Salud y Seguridad en
el Trabajo
LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO
Barrio: Santa Margarita Ciudad Bogotá
UPZ: Suba
Suba LINDEROS SECTORIALES ACTIVIDAD ECONÓMICA
Norte Vía calle 102 parqueadero
CIIU 7110
Sur Edificio de oficinas y Vía calle 100 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
Oriente Casas y autopista norte sentido CABLEADO DE COMUNICACIÓN Y
norte sur ELÉCTRICO
Occidente Parque Carrera 46
5.2. GEOREFERENCIACIÓN
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Ilustración I. Mapa de Ubicación de REMS INGENIERIA S.A.
La edificación de la Empresa es una casa que cuenta con 270 mts cuadrados con dos pisos
y antejardín que funciona como parqueadero, construida a mediados de la década de 1970.
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1. Recepción 1. Sala de Juntas 1. Parqueadero
2. Aula múltiple 2. Gerencia General
3. Bodega 3. Gerencia Administrativa
4. 3 baños 4. Gerencia Financiera
5. Cocina 5. Gerencia de Operaciones
6. Patio 6. Gerencia Comercial
7. Área funcional de BeerHappy 7. Dpto. de compras
8. Baño
SERVICIOS
Componente Descripción
Parqueadero La empresa cuenta con un antejardín ubicado
en la entrada de la edificación que sirve como
parqueadero de 2 vehículos.
Servicios Públicos Cuenta con servicios públicos de luz, agua,
internet, teléfono.
Seguridad La empresa NO cuenta con seguridad privada.
Red contra incendios En las instalaciones NO hay red contra incendios,
Solo se cuenta con extintores.
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Solo se dispone de una (1) salida de emergencia por la puerta principal (puerta que permanece
con cierre automático que se debe accionar desde la recepción) la cual da a la calle 101 B; la
puerta del ante jardín (garaje) son rejas que permanecen con pasador, no hay guarda de
seguridad que, en caso de requerirse evacuar, abra la puerta.
6.1.1. Telecomunicaciones
Para las comunicaciones utilizan teléfonos fijos, celulares, correo y los números de la red apoyo.
Los extintores con los que cuenta REMS INGENIERIA S.A. son los siguientes:
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PISO 2
3 3700gr. SOLKAFLAM Escaleras 2do. piso JULIO 2018
6.2.2. La Brigada de emergencia de REMS INGENIERIA S.A cuenta con el siguiente personal
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Integral Ildefonso Márquez 317 3639193 ildefonso@rems.com.co
Integral Raúl Murillo 300 2668248 raulmurillo@rems.com.co
Integral Antonio Alian aalianruiz@gmail.com
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ANTRÓPICO NO
NATURAL SOCIAL
INTENCIONAL
Movimientos sísmicos • Incendios • Accidentes Personales
• Atentados Terroristas
Tabla 5. Identificación de Amenazas
Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas buscan de
manera cualitativa dar un panorama general que permite calificar como mala, regular o buena,
la vulnerabilidad de las personas, los recursos y los sistemas y procesos ante cada una de las
amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada amenaza
identificada. Para calificar la vulnerabilidad de cada uno de los elementos, se utilizaron los
siguientes criterios.
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INTERPRETACIÓN RESPUESTA
CONDICIÓN RESPUESTA CALIFICACIÓN
Cuando existe o tiene un nivel de avance SI 1
Cuando no existe o tiene un nivel deficiente NO 0
Cuando la implementación no está terminada
PARCIAL 0.5
o tiene un nivel regular
INTERPRETACIÓN VULNERABILIDAD POR ASPECTO
CALIFICACIÓN CONDICIÓN
Si el número de respuestas se encuentra dentro el
BUENO
rango 0,68 a 1
Si el número de respuestas se encuentra dentro el
REGULAR
rango 0,34 a 0,67
Si el número de respuestas se encuentra dentro el
MALO
rango 0 a 0,33
INTERPRETACIÓN VULNERABILIDAD POR ELEMENTO
RANGO INTERPRETACIÓN COLOR
0.0 – 1.00 ALTA ROJO
1.01 – 2.00 MEDIA AMARILLO
2.01 – 3.00 BAJA VERDE
Fuente: Metodologías de análisis de riesgo / FOPAE / marzo 2012
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7.1.5
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis
desarrollados, recordemos:
Para la Amenaza:
Para la Vulnerabilidad:
• BAJA: ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Verde
• MEDIA: ENTRE 1.1 Y 2.0 Color Amarillo
• ALTA: ENTRE 0 Y 1.0 Color Rojo
Para determinar el nivel de riesgo global, en la penúltima columna de la tabla del consolidado
de la Vulnerabilidad, se pinta cada rombo del diamante según la calificación obtenida para la
amenaza y los tres elementos vulnerables. Por último, de acuerdo a la combinación de los
cuatro colores dentro del diamante, se determina el nivel de riesgo
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CALIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO
COLOR SUMATORIA
CALIFICACIÓN
ROMBO DE ROMBOS
3ó4 ALTO
1ó2
MEDIO
3ó4
0
BAJO
1ó2
• Movimientos Sísmicos
• Lluvias torrenciales
• Caída de rayos
• Vendavales y Tormentas eléctricas
• Granizadas
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7.2.3 Consolidado del análisis
Total vulnerabilidad
Total vulnerabilidad
2.Sistemas Alternos
3. Características de
2. Capacitación y
3.Recuperación
COLOR ROMBO
Entrenamiento
2.Edificaciones
organizacional
1.Suministros
CALIFICACION
de sistemas y
Color Rombo
de Recursos
1. Servicios
Personales
y procesos
1. Gestión
seguridad
3.Equipos
personas
procesos
RESULTADO
AMENAZA DEL INTERPRETACION
DIAMANTE
Incendio
Posible 0,60 0,88 0,42 1,89 0,63 0,75 0,50 1,88 0,75 0,38 0,88 2,00 MEDIO
estructural
Accidentes
Probable 0,67 0,75 0,42 1,83 0,56 0,67 0,50 1,73 0,88 0,38 1,00 2,25 MEDIO
personales
Movimiento
Probable 0,70 0,75 0,40 1,85 0,83 0,88 0,50 2,21 0,88 0,38 1,00 2,25 MEDIO
Sísmico
Atentado
Posible 0,70 0,75 0,33 1,78 0,58 0,88 0,30 1,76 0,88 0,83 0,75 2,46 MEDIO
terrorista - Hurto
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8. ORGANIZACIÓN PARA ATENDER LA EMERGENCIA
8.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE
EMERGENCIAS
Con el fin de garantizar una respuesta adecuada en caso de presentarse un incidente en las
instalaciones de Rems Ingeniería S.A, se debe establecer una estructura organizacional, dentro
de la cual se hace especial énfasis en el establecimiento de la Brigada de Emergencias, teniendo
en cuenta que es la base para el adecuado funcionamiento del organigrama y es el sitio de
donde parten las decisiones para la coordinación de cualquier tipo de emergencia y/o desastre.
A. BRIGADISTA:
Funciones:
- Causas de la emergencia
- Lesiones sobre las personas
- Daños sobre instalaciones y equipos.
- Aciertos y fallas de la Brigada en operación
- Sugerencias para evitar situaciones similares.
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B. FUNCIONES DEL BRIGADISTA DE EVACUACIÓN:
• Apoyar a la brigada de Emergencias en lo referente a Planes de Evacuación
• Responder y coordinar por el adecuado manejo del sistema de comunicación de las
Brigadas.
• Elaborar las actas y llevar el archivo de estas en las reuniones realizadas por el
Brigada y los Brigadistas
• Hacer las veces de secretario en cualquier acto oficial de las Brigadas
9. PRÁCTICAS Y SIMULACROS
El desarrollo y mantenimiento del plan de Emergencia será responsabilidad de los directivos
de Rems Ingeniería y deberá enseñarse a todos los Empleados, adicionalmente debe
practicarse periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad.
La práctica del plan busca que todos los empleados logren:
• El reconocimiento de las señales de alarma.
• Recorrido por la ruta de Evacuación.
• Conteo de personal.
• Operación de medios de comunicación de Emergencia.
Para garantizar la comprensión y funcionamiento de este plan de evacuación, así como para
detectar posibles fallas en el mismo, deberá enseñarse y practicarse periódicamente, teniendo
en cuenta al hacer lo siguiente:
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OBJETIVOS
Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos: Reconocimiento de la señal de
alarma por parte del personal.
Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
Ubicación del punto de reunión establecido.
FRECUENCIA
La frecuencia con que se realicen las prácticas del plan de evacuación se deben establecer
teniendo en cuenta:
Debe realizarse un simulacro general de las instalaciones una (1) vez al año y con la
participación de los grupos externos, si es posible, cada tres (3) años.
Toda persona que se vincule a la empresa deberá ser instruida y entrenada en los
procedimientos de evacuación.
Cada proceso con más de 4 empleados debe realizar una sesión teórica de mínimo 30 minutos
de duración dos (2) veces al año.
OBLIGATORIEDAD
Sin NINGUNA EXCEPCIÓN las sesiones de instrucción y los simulacros de evacuación, son
de OBLIGATORIA participación para todos los funcionarios y empleados que laboren en las
instalaciones de la empresa.
CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD
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10. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ANTE
EMERGENCIAS (PONS)
Los procedimientos operativos son elementos claves dentro del desarrollo de un plan para
emergencias, ya que permiten unificar criterios de actuación y hablar todos unos mismos
lenguajes, además incluyen la toma de decisiones orientadas a alcanzar los objetivos
predefinidos en el plan.
Los procedimientos para emergencias son acciones específicas de respuesta “normalizadas”,
que permiten a todos los organismos y personas que intervienen en la atención de un
incidente, actuar en forma similar, coordinadamente, facilitando la comunicación y
optimizando el uso de los recursos disponibles.
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Emergencia
Establezca el O.O.S.
Acordone el área
Evacue
No
¿Presencia de
Espere instrucciones
riesgos? Este alerta
Si
Cancelación de actividades
Si en las
instalaciones de la empresa
Investigación
Fin Emergencia
Recorridos por las zonas afectadas
generando un informe (riesgos
Evaluación de la emergencia presentes, reporte de perdidas,
reposición de equipos, mejoras
locativas)
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1.1. PLANES DE CONTINGENCIA
Son las acciones documentadas, para poder enfrentar situaciones especiales de peligro
como incendios, explosiones, terremotos, inundaciones, etc.
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Si tiene algún visitante, llévelo con usted. No regrese por ningún motivo. Gatee en caso de
humo.
Siga las instrucciones del brigadista de área.
Vaya sin demora al sitio de reunión asignado a su grupo.
No regrese al edificio sin haber recibido autorización del Jefe de Brigada.
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10.1.2. Plan de Contingencia en Caso de Incendio o Explosión
La instalación de Rems Ingeniería contará con extintores portátiles, solkaflam y polvo químico
seco. El personal de la compañía contará con entrenamiento para su manipulación,
verificación, y uso de los extintores.
El conato de incendio es el inicio de un incendio el cual puede ser controlado con el uso del
extintor en este caso la brigada de emergencia tratará de extinguir el fuego en su etapa inicial
con extintores portátiles mientras llega personal de refuerzo.
El incendio es el fuego en su máximo poder y es imposible controlar su expansión con
extintores manuales, se requiere ayuda de las autoridades locales “bomberos”
Preparación y Prevención
Durante
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• Si decide abrir la puerta, no lo haga de golpe, es muy peligroso; ábrala lentamente.
• No utilice agua para apagar los fuegos eléctricos.
• Para evacuar un edificio, utilice las escaleras y hágalo de manera pausada, no se fatigue
porque requerirá más aire del que hay. No traslade objetos que quiera salvar.
• Una vez en la escalera, muévase con cautela, agachado.
• Tápese la nariz y la boca con un pañuelo, de ser posible húmedo.
• En un incendio, muévase reptando; los gases y el calor ascienden y la respiración es
tanto más difícil si respira con la cabeza erguida la atmósfera superior.
• Si se le prenden las ropas, no corra, tírese al suelo y ruede.
• Al huir de un fuego, si fuera posible, cierre las puertas y ventanas que pueda en su
camino.
• Diríjase al punto de encuentro
• Nunca combata un conato de incendio solo. De aviso con anterioridad a su supervisor
o compañero de trabajo.
• Tenga en cuenta la dirección del viento y ubíquese en dirección a este.
• Accione el extintor hacia el centro de la llama.
• Tenga presente una salida de emergencia en caso de no poder controlar el conato de
incendio.
• Si el conato de incendio es controlado no suspenda la acción del extintor, y no se retire
del área. Hasta estar seguro que el conato de incendio no se reiniciará (5 a 10 minutos).
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Preparación y prevención
• Para prevenir desastres mayores en caso de que ocurra un terremoto se deben llevar
a cabo las siguientes acciones:
• Los elementos y muebles de las oficinas se ubicarán de manera que permanezca
estable durante un terremoto. Los estantes de archivos, documentos y elementos
pesados se atornillarán a las paredes y se verificara que queden seguros.
• Los objetos pesados se situarán en los estantes en las partes más bajas.
• Se mantendrán cerradas las puertas de los gabinetes, de manera que su contenido no
se derrame durante la sacudida del terremoto.
• Se almacenarán líquidos inflamables, como pinturas y otros productos limpiadores,
fuera de las oficinas
• Se planificarán y se llevarán a cabo simulacros anual o semestralmente.
Durante
• Conservar la calma. Pensar con claridad es lo más importante en esos momentos. “No
se deje dominar por el pánico”. Un fuerte temblor durará menos de un minuto,
probablemente 30 segundos.
• Evaluar su situación. Si está dentro de un edificio, permanezca ahí, a menos que haya
cerca una salida libre y esté seguro que no corre peligro afuera. Si está fuera,
permanezca allí.
• Avisar a las personas a su alrededor que se cubran. Cuídese de los objetos que puedan
caer.
• Refugiarse debajo de un escritorio, mesa de madera u otro mueble fuerte si está en
una oficina. Si no hay muebles, diríjase a la esquina de una oficina pequeña o pasillo.
• Colocarse en cuclillas o sentado, agarrado del mueble, cubriéndose la cabeza y el
rostro. Los marcos de las puertas no son necesariamente los lugares más seguros por
el movimiento de abre y cierra de éstas y el hecho de que no sean tan fuertes como se
esperaba.
• Evitar acercase a paredes, ventanas, escaleras y al centro de salones grandes.
• Refugiarse en un lugar seguro, no corra hacia la salida.
• Buscar un lugar seguro. Si es una persona con impedimentos en silla de ruedas, ponga
el freno a las ruedas.
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Condiciones de recuperación
• Después de un terremoto las personas deben prepararse para recibir más sacudidas
debido a las ondas de choque que siguen al primer terremoto. Su intensidad puede ser
moderada, pero aun así causa daños.
• La brigada de emergencia verificará si hay heridos. No se moverán las personas con
heridas graves a menos que estén en peligro. Se ofrecerá primeros auxilios y se dará
atención a las reacciones emocionales al evento.
• La Brigada de Emergencias inspeccionará los daños a la planta física, mientras las otras
personas abandonarán, con cuidado, las áreas (si resulta peligroso permanecer en
ellas).
• No se utilizarán los vehículos.
• Se cerrarán las llaves de paso del agua y se desconectará la electricidad.
• Se tomarán precauciones con los vidrios rotos. Use un radio portátil o de su auto para
obtener información.
• No se encenderán fósforos o cigarrillos.
• Si hay fuego o el peligro de que surja uno, se llamará a los bomberos. Si el incendio es
pequeño se intentará apagarlo.
• No se tocarán las líneas del tendido eléctrico derribadas o los enseres eléctricos
dañados.
• Se limpiarán derrames y líquidos inflamables.
• Se verificará que las tuberías de agua estén intactas antes de usar el inodoro (el tanque
de almacenamiento del inodoro puede que sea su única fuente de agua potable por
varios días; una fuente alterna de agua potable lo es el tanque de agua.
• Las vías de acceso se limpiarán de escombros. El acceso/tráfico a las mismas se
controlará hasta tanto se determine la seguridad de éstas.
Condiciones de Recuperación
Durante
• Conservar la calma. Pensar con claridad es lo más importante en esos momentos. “No
se deje dominar por el pánico”
• Activar los protocolos de evacuación. Si la falla estructural se presenta como
consecuencia de una emergencia (sismo, incendio, explosión, deslizamiento) deberán
activarse el plan de contingencia pertinente.
• Manténgase lejos de ventanas, escaleras, estantes, bibliotecas.
• Evitar el reingreso de personal no entrenado.
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Condiciones de Recuperación
• La brigada de emergencia verificará si hay heridos. No se moverán las personas con heridas
graves a menos que estén en peligro. Se ofrecerá primeros auxilios y se dará atención a las
reacciones emocionales al evento.
• El Brigadista de Emergencias inspeccionará los daños a la planta física, mientras las otras
personas abandonarán, con cuidado, las áreas (si resulta peligroso permanecer en ellas).
• Se cerrarán las llaves de paso del agua y se desconectará la electricidad.
• Se tomarán precauciones con los vidrios rotos.
• No se encenderán fósforos o cigarrillos.
• Si hay fuego o el peligro de que surja uno, se llamará a los bomberos. Si el incendio es
pequeño se intentará apagarlo.
• Se limpiarán derrames y líquidos inflamables.
• Las vías de acceso se limpiarán de escombros. El acceso/tráfico a las mismas se controlará
hasta tanto se determine la seguridad de éstas.
12. NOTIFICACIÓN
La forma oportuna en que se haga la notificación de una situación de emergencia dentro de Rems
Ingeniería es fundamental para la disminución del tiempo en que se obtenga la ayuda de organismos
especializados (Bomberos, Policía, Cruz Roja, Antiexplosivos, etc.) y puede significar el salvar una
vida o evitar graves daños en las instalaciones.
La persona encargada de la recepción es la que debe hacer esta notificación, una vez reciba el informe
del área afectada. En caso de no poder hacerlo por alguna falla del sistema telefónico, debe
informarlo al Jefe de Brigada quién se encargará de hacerlo.
Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe permanecer en lugar visible en dicho
puesto de trabajo.
Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:
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13. MECANISMO DE EVALUACIÓN DE LAS EMERGENCIAS Y ACTIVACIÓN
DE LA ATENCIÓN DE ÉSTAS
El Brigadista y los directivos determinan el nivel de la emergencia a través de la siguiente tabla con
el fin de determinar la atención requerida:
Emergencia nivel 1:
Emergencia que afecta un área específica de la locación y a un número pequeño de trabajadores, no
requiere activación de los componentes del Comando de incidentes ni grupos externos de apoyo
(Bomberos, Unidad Médica, etc.)
Emergencia nivel 2:
Emergencia que afecta un área importante de la locación e implica evacuación de la zona, se deba
realizar la activación del sistema comando de incidentes y ésta debe avisar a los organismos externos
de apoyo (Bomberos, Unidad Médica, etc.).
Emergencia nivel 3:
Emergencia que afecta toda la locación e implica evacuación de todas las áreas de la misma, Sistema
comando de incidentes debe activar la emergencia e informar a los organismos externos de apoyo
(Bomberos, Unidades Médicas, Centros Hospitalarios, etc.).
COMUNICACIÓN
Notificación
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14. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Con el fin de prestar una buena atención en la emergencia, las brigadas de emergencia se deben
capacitar en todo lo que compromete el adiestramiento en la atención de accidentes dentro del
sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
A continuación, se propone los temas de capacitación para los brigadistas de Rems Ingeniería:
Evacuación
• Fases de la evacuación
• Rutas de Evacuación
• Puntos de encuentro
Primeros Auxilios
• Generalidades
• Valoración inicial y secundaria
• Lesiones osteomusculares
• Camillaje y transporte de pacientes
• Heridas en tejido blando
• Enfermedades de aparición súbita.
• Reanimación cardiopulmonar (guía AHA 2015).
Control de incendios
• Generalidades
• Clases y fases de la combustión
• Triangulo y tetraedro del fuego
• Propagación del fuego
• Clases de Fuego
• Métodos de extinción del fuego
• Extintores (Uso, manejo y control)
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15. DIVULGACIÓN PLAN DE EMERGENCIA
Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada comunicación tanto a nivel interno
como hacia el exterior. Para tal fin se hará uso de los sistemas de teléfonos y sus extensiones en las
diferentes secciones de la edificación. Todas las comunicaciones se centrarán en el conmutador.
El brigadista mantendrá informado al gerente general en todo momento de la evolución del evento
y por medio del conmutador hará los requerimientos externos que se consideren necesarios para
el manejo de la situación.
PLAN INFORMATIVO
Se cuenta con el apoyo de entidades tales como bomberos, cruz roja, empresa de servicios públicos,
policía, entre otros. Los números de contacto de estas entidades se encuentran a continuación:
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DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
Hospital Usaquén
Cra. 6a #117 B-14/ 6583030
Hospital Militar Central Transversal 3 A No. 49-00 /348 6868
Policía de Tránsito 5961400 Ext. 21632
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18.1. CARACTERISTICAS DEL PLAN DE EVACUACION
• Primera fase: Se identifica como el tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta
que alguien lo reconoce y comprende la identificación de las clases de riesgos existentes en
Rems Ingeniería los medios de detección, el uso y tamaño de la edificación y un análisis del
grado de vulnerabilidad, partiendo de los días y las horas en que se haga la detección
• Segunda fase: La activación de la alarma es la señal que determina la iniciación de las
actividades para dar respuesta a una situación específica de emergencia, debido a la presencia
real o inminente de un incidente peligroso.
• Tercera fase: Es el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisión
de evacuar (acción de alarma) hasta que empieza a salir la primera persona y este tiempo
variará según el entrenamiento.
• Cuarta fase: Es el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisión de
evacuar (acción de alarma) hasta que empieza a salir la primera persona y este tiempo variará
según el entrenamiento.
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18.5 SEÑAL DE ALARMA
Rems Ingeniería Cuenta con Alarma General de Emergencias con un pulsador de activación
ubicado en el área de recepción, es un sistema auditivo de aviso claramente audible en todas
las instalaciones.
La codificación de la alarma es la siguiente:
1. sonido continuo: Evacuación
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19.2 Líderes de evacuación
Todas las personas de Rems Ingeniería serán líderes de evacuación y tendrán a su cargo
durante la evacuación a las personas que se encuentren con ellas en ese momento ya sean
externas y en caso de no tener alguien a cargo deberán proceder a apoyar las áreas
asistenciales.
19.3 Brigadistas
Son las personas a cargo de las diferentes áreas de la empresa y podrán apoyarse en los
brigadistas, su función es ser “facilitadores” del desarrollo del plan, sin crear dependencia
de los ocupantes hacia ellos. Un plan de evacuación debe funcionar aún sin la presencia del
brigadista de área.
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Nota: La revisión de paquetes nunca deberá hacerse sobre la misma puerta de salida, sino
en un área de 4 o 5 metros después de ella, sobre el andén o un sitio de reunión. De lo
contrario se producirá “un estancamiento” en las vías de salida.
EN CASO DE SISMO.
Durante el sismo el personal debe permanecer en un sitio seguro, en un triángulo de vida y
lejos de las ventanas.
Luego de producido el sismo, la edificación deberá ser evaluada, informando de cualquier
anomalía estructural al Jefe de Brigada; quien verificará y tomará la decisión de iniciar el
proceso de evacuación de acuerdo con los procedimientos aquí establecidos, en caso de
ser necesario.
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19.9. RUTAS DE EVACUACIÓN Y PUNTOS DE ENCUENTRO
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19.10 PUNTO DE REUNIÓN FINAL (PUNTO DE ENCUENTRO).
Con el fin de establecer el conteo final de los empleados evacuados y de verificar si todos lograron
salir de la instalación, las personas evacuadas deben reunirse en el sitio de reunión final definido por
este Plan, hasta que el brigadista correspondiente efectúe el conteo y se dé la orden de regresar
nuevamente a la edificación.
Para Rems Ingeniería El sitio de reunión final está ubicado en el “Parque Central”
Los evacuados que lleguen al sitio mencionado, permanecerán unidos, junto a sus responsables y
por grupos de área se iniciará el conteo o revisión para detectar quiénes faltan.
Los brigadistas encargados de la evacuación informarán al Jefe de Brigadas sobre el personal faltante
para buscar ayuda.
No se debe abandonar el Sitio de Reunión o Conteo sin autorización de Jefe de Brigadas.
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RECOMENDACIONES
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BIBLIOGRAFIA
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