UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES”

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

MUNDOLOGÍA

TUTOR:
DR. ROGER RUIZ RAMOS

TEMA:
EL BUEN VIVIR

FECHA:
21 DE DICIEMBRE DEL 2015

SEGUNDO B – DERECHO

SEGUNDO PARCIAL
 EL BUEN VIVIR
EL Buen Vivir es un principio constitucional basado en el ´Sumak Kawsay´, que
recoge una visión del mundo centrada en el ser humano, como parte de un entorno
natural y social.
En concreto el Buen Vivir es: “La satisfacción de las necesidades, la consecución de
una calidad de vida y muerte digna, el amar y ser amado, el florecimiento saludable
de todos y todas, en paz y armonía con la naturaleza y la prolongación indefinida de
las culturas humanas.
El Buen Vivir supone tener tiempo libre para la contemplación y la emancipación, y
que las libertades, oportunidades, capacidades y potencialidades reales de los
individuos se amplíen y florezcan de modo que permitan lograr simultáneamente
aquello que la sociedad, los territorios, las diversas identidades colectivas y cada uno
-visto como un ser humano universal y particular a la vez- valora como objetivo de
vida deseable (tanto material como subjetivamente y sin producir ningún tipo de
dominación a un otro)”.
 EL BUEN VIVIR EN LA CONSTITUCIÓN DEL
ECUADOR

En Ecuador se ha aceptado la filosofía y la cosmovisión de todos los pueblos y su

pluriculturalidad, tanto es así que se establece en la constitución aprobada en el año
2008 con un 72% de aceptación por la población es decir 10.080.000 de Ecuatorianos
aprobaron en las urnas, la transformación de su Carta Magna en la cual se redactó en
el capítulo segundo los Derechos del buen vivir que está constituida por los art. desde
12 hasta el art. 34. Los cuales enunciamos a continuación para establecer su ámbito
de aplicación.

SECCIÓN PRIMERA

AGUA Y ALIMENTACIÓN

Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua

constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida.

Art. 13.- Las personas y colectividades tienen derecho al acceso seguro y

permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a
nivel local y en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales.
El Estado ecuatoriano promoverá la soberanía alimentaria.
Sección segunda

AMBIENTE SANO

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo
impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía
alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción,
tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas
químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes altamente
tóxicos, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes
biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados
perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los
ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al
territorio nacional.
Sección tercera

COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos
los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua
y con sus propios símbolos.
2. El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.
3. La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de
condiciones al uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de
estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres
para la explotación de redes inalámbricas.
4. El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a
otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad.
5. Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la
comunicación.

Art. 17.- El Estado fomentará la pluralidad y la diversidad en la comunicación, y al

efecto:
1. Garantizará la asignación, a través de métodos transparentes y en igualdad de
condiciones, de las frecuencias del espectro radioeléctrico, para la gestión de
estaciones de radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, así como el acceso
a bandas libres para la explotación de redes inalámbricas, y precautelará que en su
utilización prevalezca el interés colectivo.
2. Facilitará la creación y el fortalecimiento de medios de comunicación públicos,
privados y comunitarios, así como el acceso universal a las tecnologías de
información y comunicación en especial para las personas y colectividades que
carezcan de dicho acceso o lo tengan de forma limitada.
3. No permitirá el oligopolio o monopolio, directo ni indirecto, de la propiedad de los
medios de comunicación y del uso de las frecuencias.

Art. 18.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
1. Buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada,
oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos,
acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior.
2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las
privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá
reserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En
caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la
información.
Art. 19.- La ley regulará la prevalencia de contenidos con fines informativos,
educativos y culturales en la programación de los medios de comunicación, y
fomentará la creación de espacios para la difusión de la producción nacional
independiente.
Se prohíbe la emisión de publicidad que induzca a la violencia, la discriminación, el
racismo, la toxicomanía, el sexismo, la intolerancia religiosa o política y toda aquella
que atente contra los derechos.

Art. 20.- El Estado garantizará la cláusula de conciencia a toda persona, y el secreto

profesional y la reserva de la fuente a quienes informen, emitan sus opiniones a
través de los medios u otras formas de comunicación, o laboren en cualquier actividad
de comunicación.

SECCIÓN CUARTA
CULTURA Y CIENCIA

Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad
cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a
expresar dichas elecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de
sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones
culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas.
No se podrá invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la
Constitución.

Art. 22.- Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio
digno y sostenido de las actividades culturales y artísticas, y a beneficiarse de la
protección de los derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las
producciones científicas, literarias o artísticas de su autoría.

Art. 23.- Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio público como
ámbito de deliberación, intercambio cultural, cohesión social y promoción de la
igualdad en la diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propias
expresiones culturales se ejercerá sin más limitaciones que las que establezca la ley,
con sujeción a los principios constitucionales.

Art. 24.- Las personas tienen derecho a la recreación y al esparcimiento, a la práctica

del deporte y al tiempo libre.

Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del
progreso científico y de los saberes ancestrales.
Sección quinta
Educación

Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber

ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública
y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición
indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo

holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente
sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural,
democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de
género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la
cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y
capacidades para crear y trabajar.
La educación es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la
construcción de un país soberano, y constituye un eje estratégico para el desarrollo
nacional.

Art. 28.- La educación responderá al interés público y no estará al servicio de

intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal,
permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el
nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente.
Es derecho de toda persona y comunidad interactuar entre culturas y participar en una
sociedad que aprende. El Estado promoverá el diálogo intercultural en sus múltiples
dimensiones.
El aprendizaje se desarrollará de forma escolarizada y no escolarizada.
La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el
tercer nivel de educación superior inclusive.

Art. 29.- El Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la

educación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y
ámbito cultural.
Las madres y padres o sus representantes tendrán la libertad de escoger para sus
hijas e hijos una educación acorde con sus principios, creencias y opciones
pedagógicas.

SECCIÓN SEXTA
HÁBITAT Y VIVIENDA

Art. 30.- Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una
vivienda adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica.

Art. 31.- Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios
públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes
culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la
ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de
la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía.

SECCIÓN SÉPTIMA
SALUD

Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula
al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la
educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros
que sustentan el buen vivir.
El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales,
culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin
exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de
salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se
regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad,
calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y
generacional.

SECCIÓN OCTAVA
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente

de realización personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas
trabajadoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y
retribuciones justas y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o
aceptado.

Art. 34.- El derecho a la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las

personas, y será deber y responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social
se regirá por los principios de solidaridad, obligatoriedad, universalidad, equidad,
eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación, para la atención de
las necesidades individuales y colectivas.
El Estado garantizará y hará efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad
social, que incluye a las personas que realizan trabajo no remunerado en los hogares,
actividades para el auto sustento en el campo, toda forma de trabajo autónomo y a
quienes se encuentran en situación de desempleo.

PLAN DEL BUEN VIVIR

El nuevo Plan Nacional para el Buen Vivir 2013-2017, constituye la hoja de ruta
técnica y política que el actual Gobierno deberá seguir para cumplir los 12 objetivos
nacionales que se ha planteado.
El Plan cuenta con una estrategia territorial de desarrollo, plantea los lineamientos
para la inversión de los recursos públicos y la regulación económica, y presenta el
Plan Plurianual de Inversión Pública 2013-2017.
Los tres ejes en que los trabajará, con mayor fuerza, la Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo (quien es la institución que produjo participativamente este
documento), en los próximos cuatro años son: reforzamiento del trabajo del Estado en
los territorios, vigilancia de la ejecución del Plan Nacional del Buen Vivir y, además,
enfatizará en los mecanismos de regulación y control del Estado.
En este marco, semanalmente iremos presentando un análisis de dos de los doce
objetivos planteados. En esta ocasión, se exponen los dos primeros: 1. Consolidar el
Estado democrático y la construcción del poder popular; 2. Auspiciar la igualdad, la
cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad. En la siguiente
edición presentaremos los objetivos 3 (Mejorar la calidad de vida de la población) y 4
(Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía de la matriz
productiva).

¿Qué es un plan?
Art. 280.- El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las
políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del
presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y
coordinar las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos
autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obligatorio para el
sector público e indicativo para los demás sectores.
CONSOLIDAR EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER
POPULAR TERRITORIO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Un hospital a la mano, una escuela bien construida y equipada en la comunidad o un

sitio cercano al lugar de la residencia donde se pueda denunciar un delito. Esta
imagen pronto será el “pan de cada día” en todo el Ecuador. Algo impensable en un
país acostumbrado a que solo las grandes ciudades tengan todos los servicios,
comodidades y accesos. El Gobierno, con este fin y como parte del proceso de
desconcentración en marcha, impulsará en los próximos meses la plena operatividad
de nueve zonas, 140 distritos y 1.134 circuitos de planificación, en cada uno de los
cuales piensa implementar dichos servicios. El circuito es la unidad más pequeña
donde se encontrarán estos servicios estatales y equivale a una parroquia o un
conjunto de ellas. Un distrito reúne a un cantón o varios cantones.

Según el Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 – 2017, la meta para dentro de cuatro
años es lograr que en el 100% de todos los distritos haya al menos una intervención
intersectorial, es decir, un espacio en donde confluyan oficinas de diferentes
ministerios y servicios públicos para atender directamente a los ciudadanos. De forma
paralela, se buscará que por lo menos la mitad de los gobiernos autónomos
descentralizados (GAD) cumplan con al menos un programa de fortalecimiento
institucional. Y se apoyará a la conformación de regiones, distritos metropolitanos
autónomos y circunscripciones territoriales indígenas y afroecuatorianas o montubias,
así como también de mancomunidades y consorcios. Sin duda, esto ayudará a que
cambie la idea que el ciudadano tiene respecto a la atención en el sector público. En
los últimos años esto ha empezado a suceder. En la última Encuesta Nacional de
Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu) realizada por el Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC) se indica que en 2012 la percepción positiva sobre la
calidad de los servicios era de 6,67 puntos sobre 10, cuando en 2011 fue de 6,1
puntos y en 2008 de cinco puntos. Adicionalmente, el 33,3% de los encuestados
consideró que las instituciones públicas funcionan mejor que las privadas, mientras
que en 2008 este porcentaje era de 13,4%. Con la implementación de los servicios de
forma directa y cercana a la gente, el Gobierno espera que en 2017 la percepción
positiva de la ciudadanía en cuanto a la calidad de los servicios públicos sea de ocho
sobre diez puntos.

 AUSPICIAR LA IGUALDAD, LA COHESIÓN Y LA INTEGRACIÓN SOCIAL Y

TERRITORIAL EN LA DIVERSIDAD IGUALDAD Y ERRADICACIÓN DE
POBREZA
Estamos comprometidos en superar las condiciones de desigualdad y exclusión, con
una adecuada distribución de la riqueza sin discriminación de sexo, etnia, nivel social,
religión, orientación sexual ni lugar de origen. Queremos construir un porvenir
compartido sostenible con todas y todos los ecuatorianos. Queremos lograr el buen
vivir.

Contar con alimentos adecuados y nutritivos, acceso a agua segura y saneamiento,

trabajo digno, salud, hábitat seguro y vivienda digna, educación y erradicar la
violencia y la discriminación. Lo contrario a esto equivale a atravesar situaciones de
pobreza. Lograr que cada ecuatoriano y ecuatoriana tenga garantizado lo descrito ha
sido una de las principales preocupaciones del Gobierno. En los últimos seis años,
1.050.000 personas abandonaron la pobreza por ingresos (reciben cada día menos
de 2,54 dólares) y el porcentaje pasó de 37,6% en 2006 al 27,3% en 2012. La
extrema pobreza (perciben menos de 1,43 dólares diarios) bajó de 16,9% al 11,2% en
el mismo lapso. Desde la perspectiva de la pobreza por Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI) esta se redujo de 41,7% en 2008 al 33,7 en 2012.
  MEJORAR LAS CAPACIDADES Y POTENCIALIDADES DE LA
CIUDADANÍA
Trabajamos por el desarrollo de los y las ciudadanas, fortaleciendo sus capacidades
y potencialidades a través del incentivo a sus sentimientos, imaginación,
pensamientos, emociones y conocimientos. Principales objetivos Reducir en un 45%
la desnutrición crónica al 2017 Garantizar un consumo kilo calórico diario de proteínas
mínimo de 260 Kcal. /día al 2017.
  MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

Buscamos condiciones para la vida satisfactoria y saludable de todas las personas,

familias y colectividades respetando su diversidad. Fortalecemos la capacidad pública
y social para lograr una atención equilibrada, sustentable y creativa de las
necesidades de ciudadanas y ciudadanos. Mejorar la calidad de vida de la población
Buscamos condiciones para la vida satisfactoria y saludable de todas las personas,
familias y colectividades respetando su diversidad. Fortalecemos la capacidad pública
y social para lograr una atención equilibrada, sustentable y creativa de las
necesidades de ciudadanas y ciudadanos.

 Calculado en base a datos de la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y

Subempleo - urbana y rural (ENEMDU, 2007), el índice de la felicidad  en 2007 mostró
que el 30.86% de la población ecuatoriana se sintió “muy feliz” con su vida, mientras
el 3,9% de la población se siente “muy infeliz” y el 14,65% “infeliz” con su vida, en
2007. 
  GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER UN
AMBIENTE SANO Y SUSTENTABLE
Promovemos el respeto a los derechos de la naturaleza. La Pacha Mama nos da el
sustento, nos da agua y aire puro. Debemos convivir con ella, respetando sus plantas,
animales, ríos, mares y montañas para garantizar un buen vivir para las siguientes
generaciones.

 GARANTIZAR LA SOBERANÍA Y LA PAZ, E IMPULSAR LA INSERCIÓN

ESTRATÉGICA EN EL MUNDO Y LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA
La soberanía es integral y radica en el pueblo. El Estado la garantiza y defiende,
reconociendo la unidad en la diversidad. Inspirados en el sueño de Bolívar,
construimos la integración de América Latina.
  GARANTIZAR EL TRABAJO ESTABLE, JUSTO Y DIGNO, EN SU
DIVERSIDAD DE FORMAS
Garantizamos la estabilidad, protección, promoción y dignificación de las y los
trabajadores, sin excepciones, para consolidar sus derechos sociales y económicos
como fundamento de nuestra sociedad.
  CONSTRUIR Y FORTALECER ESPACIOS PÚBLICOS INTERCULTURALES
Y DE ENCUENTRO COMÚN
Construimos espacios públicos seguros y diversos que nos permitan eliminar las
discriminaciones. Contribuimos a que florezcan todas las culturas, las artes y la
comunicación como derechos y posibilidades para establecer diálogos diversos y
disfrutar el uso creativo del tiempo libre.

 AFIRMAR Y FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES

DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDAD Y LA INTERCULTURALIDAD
Unidos en la diversidad, somos un país plurinacional e intercultural que garantiza los
derechos de las personas y colectividades sin discriminación alguna. Valoramos
nuestra diversidad como una fuente inagotable de riqueza creativa y transformadora.

 GARANTIZAR LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS Y LA JUSTICIA

Garantizamos a todas las personas el respeto a los derechos humanos y el acceso a
la justicia. Queremos una igualdad entre hombres y mujeres que proteja, en forma
integral, a niñas, niños y adolescentes. Promovemos una justicia social, solidaria,
imparcial, democrática, intergeneracional y transnacional.
Estado de la normativa

 GARANTIZAR EL ACCESO A LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y POLÍTICA

Construimos una democracia en la cual todas y todos nos involucremos y
participemos activa y responsablemente en los procesos públicos, políticos y
económicos del país. Buscamos el fortalecimiento de las organizaciones,
comunidades, pueblos y nacionalidades, para ejercer nuestros derechos y deberes
ciudadanos.
  ESTABLECER UN SISTEMA ECONÓMICO SOCIAL, SOLIDARIO Y
SOSTENIBLE
Construimos un sistema económico cuyo fin sea el ser humano y su buen vivir.
Buscamos equilibrios de vida en condiciones de justicia y soberanía. Reconocemos la
diversidad económica, la recuperación de lo público y la transformación efectiva del
Estado.
Oferta y utilización finales de bienes y servicios: participación en el PIB, 2005-2008 (en miles de dólares de 2000)

 CONSTRUIR UN ESTADO DEMOCRÁTICO PARA EL BUEN VIVIR

Construimos un Estado cercano y amigable que planifica y coordina sus acciones de
manera descentralizada y desconcentrada. Promovemos la inversión pública para
alcanzar la satisfacción de las necesidades humanas con servicios públicos de
calidad. Se trata de construir la sociedad del buen vivir en la cual se reconozca las
diversidades y se vele por el cumplimiento de los derechos ciudadanos.
 CONCLUSIÓN

El Ecuador emprende una transformación revolucionaria e histórica hacia el Buen

Vivir de todas y todos los ecuatorianos, en el marco de un nuevo régimen de
desarrollo concebido a partir de la articulación organizada, sostenible y dinámica del
sistema económico, político, socio-cultural y ambiental, y en el cual garantizar la
reproducción de la vida con un horizonte intergeneracional es el centro y la finalidad
de la acción estatal y social.

BIBLIOGRAFÍA

 http://universidad-y-buen-vivr.blogspot.com/
 http://www.buenvivir.gob.ec/presentacion1
 http://www.buenvivir.gob.ec/