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Exposicion de Motivos Reglamento TSC
Exposicion de Motivos Reglamento TSC
I. Introducción
La Ley Marco de los Organismos Reguladores, Ley Nº 27332, establece, como una de
las funciones de estos organismos, la de solucionar las controversias que puedan
existir entre las entidades reguladas y/o supervisadas, entre éstas y usuarios libres y
entre éstos últimos, reconociendo o desestimando derechos invocados.
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de Solución de Controversias, actúa como segunda instancia respecto de las
decisiones tomadas al interior del COES, en aquellas referidas a controversias
derivadas de la aplicación de normas, siendo el único tema, de competencia de este
Comité, que puede ser recurrido ante una instancia ajena al mismo.
4. Terminología
La modificación en el artículo 5º se da, principalmente, por cuestión terminológica, ya
que al decir actos procedimentales se hace específica referencia al procedimiento
administrativo.
7. Plazos
La ampliación de los plazos señalados en el artículo 33º se establece debido a la
complejidad de los temas a tratarse en las diversas controversias, ya que los plazos
señalados anteriormente resultaban insuficientes, por lo que se vio necesario
ampliarlos, teniendo un mayor margen de tiempo para realizar las tareas que se
mencionan en el artículo referido.
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Sentencia del Tribunal Constitucional, Expediente Nº 3088-2003-AA/TC.
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8. Notificación a la Audiencia Única
En el artículo 39º se expresa que el plazo es de un mínimo de siete (7) días para la
realización de la notificación a la audiencia, sin embargo, dependiendo del caso, el
plazo señalado podría disminuirse a criterio del Cuerpo Colegiado correspondiente.
13. OSINERGMIN
Finalmente, se ha incluido una quinta disposición transitoria y final, señalando que
donde se mencione OSINERG, debe entenderse que se refiere al OSINERGMIN.
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competencia para resolver “las controversias entre usuarios libres y las estaciones de
servicios y/o grifos por los daños que pueda ocasionar la calidad de los combustibles
que éstos suministren a sus clientes”; se ha considerado que no es procedente. Esto
en razón de que el público en general, que puede utilizar los servicios y/o productos de
las estaciones de servicios y/o grifos, no son usuarios libres, encontrándose fuera del
ámbito de competencia de las instancias de solución de controversias.
Asimismo, el literal a) del artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 716- Ley de Protección
al Consumidor, señala que serán consumidores o usuarios las personas naturales o
jurídicas que adquieren, utilizan o disfrutan como destinatarios finales productos o
servicios; es así que las personas que hagan uso de los servicios o productos de las
estaciones de servicios y/o grifos serán considerados usuarios o consumidores, por lo
que cualquier reclamo o denuncia que éstos tengan, deberá ser presentada ante el
INDECOPI, siendo este el organismo que cuenta con la competencia necesaria para
resolver estos inconvenientes.