Construcción del Hospital Central del Distrito de Majes – Perfil SNIP

AREQUIPA 37637

CAPITULO II

IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCION DEL HOSPITAL CENTRAL

DEL DISTRITO DE MAJES - AREQUIPA

2.1. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1.1. ENFOQUE

La Construcción del Hospital Central de Majes en “El Pedregal”, modifica el

medio y en consecuencia las condiciones socio-económicas, culturales y
ambientales del ámbito donde se ejecutan; y es allí donde surge la necesidad
de una evaluación bajo un enfoque “global ambiente”. Muchas veces esta
modificación es bastante positiva para los objetivos sociales y económicos que
se tratan de alcanzar, pero en muchas otras la falta de un debido
planeamiento en su ubicación, fase de construcción y etapa de operación
pudiese conducir a serios desajustes debido a la alteración del medio.
La presente Evaluación de Impacto Ambiental, está referido a los alcances del
Proyecto de Construcción del Hospital Central de Majes, que desde el proceso
de la elaboración de los estudios en sus diferentes niveles, se planteó como
necesidad la incorporación de la variable ambiental, con la finalidad de aportar
elementos en la toma de decisiones preventivas y lograr evitar los posibles
daños ambientales, principalmente durante el transcurso de las fases de
construcción, operación y mantenimiento.

2.1.2. OBJETIVOS

Con la formulación del EIA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del

proyecto, evitando impactos y riesgos ambientales, que en la mayoría de los
casos y en el tiempo resultan costosos y difíciles de remediar; sin embargo a
pesar de los esfuerzos desplegados en la práctica cotidiana los impactos
negativos resultan inevitables y ello induce a saber convivir. Entre los objetivos
propuestos se tiene:
 Identificar y predecir los impactos ambientales, en el ámbito del
proyecto.
 Proponer las medidas de neutralización, mitigación y rectificación
ambiental, para los impactos negativos del proyecto.

Incorporar el seguimiento, monitoreo, vigilancia y control ambiental, en la fase

Cap. 02 IMPACTO página 1

AMBIENTAL
 Construcción del Hospital Central del Distrito de Majes – Perfil SNIP
AREQUIPA 37637
de construcción y operación del Hospital Central de Majes - “El Pedregal” en
Arequipa.

Cap. 02 IMPACTO página 2

AMBIENTAL
2.1.3. OBJETIVOS Y ALCANCES

El estudio ecológico para la edificación del Hospital Central de Majes con

ubicuidad geográfica, sobre el Hospital Majes, en el distrito de Majes y
provincia de Caylloma tiene como finalidad :
 Identificar en forma oportuna el problema ambiental, incluyendo la
evaluación de impacto ambiental en la concepción del Proyecto. De esta
forma se diseña el propósito con mejoras ambientales y se evita, atenúa o
compensa los impactos adversos.
 Establecer las condiciones ambientales en la zona de estudio.
 Definir el grado de agresividad del medio ambiente sobre la estructura del
Hospital Majes “El Pedregal” – Arequipa.
 Establecer la percepción que pueden tener las obras en las Construcción del
Hospital Majes “El Pedregal” y sus accesos sobre el medio ambiente, en el
ámbito de procesos constructivos y durante el servicio del Hospital Majes
“El Pedregal”.
 Advertir las especificaciones de diseño, construcción y mantenimiento para
garantizar la durabilidad del proyecto.

2.1.4. REQUERIMIENTOS DE LOS ESTUDIOS

Los estudios expuestos se basan en el Marco Legal de la Constitución Política

del Perú promulgado en el año 1973, en Resolución Ministerial Nº 171-94-
TCC/15.03 del 25 de abril de 1994, que aprueba los “Términos de Referencia para
Estudios de Impacto Ambiental” propuesto por la Dirección General de Medio
Ambiente.
La evaluación del Impacto Ambiental es necesaria en aquellos proyectos con
mayor potencial para impactar negativamente en el ambiente como es el caso
de la nueva estructura de las “Clínicas de Hemodiálisis”.

2.1.5. METODOS DE ANALISIS

La investigación de Impacto ambiental se conduce en la metodología siguiente:
1. Identificación de impactos
Consiste en la identificación de los posibles impactos a ser investigados,
para lo cual es necesario conocer de forma más amplia el escenario sobre el
cual incide el Proyecto; cuya ubicación, ejecución y operación afectará el
entorno ecológico. Así mismo, es imprescindible el conocimiento del
sistema constructivo de Clínicas de Hemodiálisis a desarrollar, que
involucra no sólo el contexto técnico, sino también las repercusiones
sociales y experiencias del perfeccionamiento de este tipo de proyectos
en otros escenarios.
2. Previsión de los impactos : El objetivo en este nivel, se orienta hacia la
descripción cualitativa o cuantitativa, o una combinación de ambas, de las
principales consecuencias ambientales, detectadas en el análisis previo.
3. Interpretación de impactos
Implica el análisis de cuan importante es la alteración del medio ambiental
con relación a la conservación del área original.
4. Información a las comunidades y a las autoridades sobre los impactos
ambientales
Etapa donde se sintetizan los impactos para presentarlos al público que será
afectado por las colisiones ambientales detectadas; y a las autoridades
políticas con poder de decisión. Presentación suficientemente objetiva que
muestra las ventajas y desventajas que conlleva la ejecución del proyecto.
5. Plan de Monitoreo o Control Ambiental
Etapa donde fundamentalmente se tiene en cuenta las propuestas en las
medidas de mitigación y compensación, en función a los problemas
detectados en los pasos previos considerados en el Estudio.

2.1.6.PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO

1 Para dar el sustento necesario a la EIA, se ha recurrido a la búsqueda y

apunte necesario del soporte jurídico y normativo, referido a la Legislación
Ambiental que tiene alcance internacional y nacional. Por consiguiente
estos estándares y normas de conducta ambiental permitirán al aparato
institucional administrativo, dotar de instrumentos para la interpretación de
los estudios y toma de decisiones en forma oportuna y coherente.

2 La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de análisis que

anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de las
acciones humanas, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen
los beneficios y disminuyan los impactos no deseados (negativos), a la vez
que cumplen con los objetivos propuestos. Existe una diversidad de
metodologías para realizar el EIA, para nuestro caso aplicaremos la
siguiente técnica: Lista Pre-Fabricadas elaborado por FONCODES.

2.1.6.AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES PREVISTA

Con la implementación del proyecto, sin duda habrá modificaciones o

alteraciones fisiográficas del paisaje como consecuencia del movimiento de
tierras para la construcción, proceso erosivo de los suelos a partir del
material removido por efecto de arrastre y por la pérdida de la capa arable
por la frecuencia de extracción de agregados, alteración de los
 taludes por la construcción de los caminos de acceso, y movimiento de
tierras en la construcción de canteras.

Uno de los recursos naturales que sufre mayor afectación, es el suelo

debido a los movimientos de tierra que se realizaran en la excavación
para los rellenos en la construcción de trochas carrozables, compactación
de terrenos por el tránsito de vehículos pesados (volquetes), erosión de las
tierras removidas, erosión de las áreas agrícolas por la frecuencia de la
extracción de agregados y por la ubicación de los campamentos.

El agua, es uno de los recursos que sufrirá mayores alteraciones en su

estanque y curso natural, las aguas serán derivadas y almacenadas en
mayores caudales hacia las zonas de Agua Potable, posiblemente también
sufrirán contaminación temporal durante la ejecución de las obras
hidráulicas tanto en las lagunas como en los cauces del río.

La cobertura vegetal a consecuencia del movimiento de tierras que serán

necesarias en el proceso de la construcción, específicamente las especies
herbáceas, y sub-arbustivas, resultaran afectadas con pocas posibilidades de
regeneración a corto plazo.

La fauna silvestre, en general serán perturbadas en su hábitat natural,

debido a los ruidos ocasionados por los vehículos motorizados, por el uso de
los explosivos y por la presencia humana; asimismo la migración de las
especies animales tanto aves como mamíferos, son inevitables por los
ruidos de los explosivos y de la maquinaria. Sin embargo, una vez concluida
la fase de la ejecución de las obras en el ámbito existe la posibilidad de retorno de
las especies citadas principalmente de las aves hacia las lagunas y de los herbívoros
hacia las zonas con pastos cultivados.

Los agregados (hormigón, arena) y piedras, serán utilizados en

volúmenes considerables, para fines de construcción, extrayéndose de las
canteras y áreas ribereñas, hecho que alterará el paisaje natural.

Con la implementación del proyecto, la afectación en la población será

más positiva que negativa, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta
población en términos de garantizar la seguridad alimentaría y mejorar los
niveles de ingresos mediante la generación de excedente de su producción
agropecuario para el mercado, y que este contribuye a mejorar la calidad de
vida de las familias. En cuanto a los riesgos para la población, por la
naturaleza y características del proyecto no provocará ningún tipo de riesgos
social ni físico.

2.1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

Una vez identificado los impactos ambientales, se procede a la evaluación

respectiva cuyos resultados obtenidos son los siguientes:
 FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

Listado de chequeo descriptivo.

Ocurrencias Códigos
Fuentes de Impacto
Si./ No Habilitados

A. Por la Ubicación física y diseño

- La obra se ubica dentro de un Área Natural Protegida 1,2,3,11,12,15,19,21,22,24,25
No
y/o Zona Arqueológica? ,31,32,33,35
- La obra se ubica dentro de un Área Natural Protegida
No 1,3,5,6,7,11,26,32,34,36
y/o Zona Arqueológica?
- El proyecto se ubica en terreno de torrentera? No 7,8,9,10,20,22
- El proyecto carece de Servicios Higiénicos? Si 1,3,11,18
- El proyecto se encuentra en un pozo de relleno sanitario o
No 1,3,11,18,26,34,36
del sistema de tratamiento de desagüe? ( a menos de
3000 mts)
No 31,32
- Las obras causarán un cambio significativo en la calidad
del paisaje.
B. Por la Ejecución
- La comunidad beneficiaria no estuvo informada
No 26,28,29,34
respecto al proyecto?
- El transporte de material afectaran los terreno de cultivo? No 15,17,20,21,23,26,34
- Si se utiliza maquinaria pesada, (esta cruzará
No 1,11,12,15,19,25
terrenos agrícolas.?
- Se transitará por zonas propensas a la erosión? No 12,16,17,27
- El material sobrante permanecerá en el lugar? No 3,31,34,36
- Se utilizará maderas del bosque locales para las No 21,24,25,26,31,35
instalaciones.
No 1,3,11,18,27
- El almacén de combustibles, aceites brea y otros aditivos
tiene piso de tierra. No 1,17,19,22,25,26,31,35
- Se abrirá trochas para llegar a la obra? No 3,7,26,35
- Los agregados provienen de cantera nuevas ? No 21,22,24,25,26
- Se deberá transportar árboles grandes? No 1,3,1,18,31,36
- Existe la posibilidad de desenterrar basura No 1,13,15
- Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea.
C.Por la operación
- El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la
No 1,3,4,11,18,28,36
infraestructura es inadecuado para la máxima carga.?
- La posta médica carece de un sistema adecuado e
No 1,3,4,11,18,28,36
independiente para la disposición de desechos
peligrosos?
D.Por el mantenimiento
- El proyecto necesita personal técnico y/o profesional
No 28,29
para el mantenimiento?
 FICHA DE EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL

Identificación y análisis Impactos

Potenciales Medidas de Control Ambiental

Cód Impacto Ambiental Frecuen- Gra- Medidas de Control Ambiental

cia do
1 Contaminación del agua - Tratamiento de efluente
(deterioro de la calidad del agua - Replanteo del trazo y/o ubicación en la cuenca u en el
superficial y subterránea, cauce, Análisis de agua y suelo.
eutrofización, - Exige la implementación de letrinas y pozos de rellenos
aumento de toxicidad, sanitario
presencia de residuos sólidos y - Manejo de desechos sólidos y residuos líquidos, manejo
líquidos, aumento de turbidez, de letrinas, manejo de desechos orgánicos o inorgánicos.
masificación de los niveles - Capacitación.
tróficos acuáticos - Manejo de operación adecuada de las estructuras.
- Reuso(Agua y lodos, operación y mantenimiento)
- Limpieza permanente de causes.
V= 1 N
- Mejorar las prácticas agrícolas y controlar insumos
(especialmente biocida y fertilizantes químicos).
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento
adecuado respectivo al nivel freático.
- Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida.
- Limpieza y desinfección periódica de sistemas de
abastecimiento de agua.
- Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de
agua residuales.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas,
2 Degradación de la calidad del instalaciones
- Limpiar e infraestructura.
la vegetación lignosa de la zona del reservorio.
agua, Reservorios y Embalses - Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas
(Eutroficación) y aplicación de agroquímicos en la cuenca hidrográfica.
- Limitar el tiempo de retención de agua en el reservorio.
- Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga
del agua sin oxigeno.
- Eliminar contaminantes con técnicas de tratamiento y manejo
de desechos orgánicos e inorgánicos.
- Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Análisis de agua
y suelos.
- Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de
aguas residuales.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistemas,
instalaciones e infraestructura.
3 Introducción o mayor incidencia - Usar canales revestidos o tuberías para disminuir vectores.
de enfermedades transportadas - Evitar aguas estancadas o lentas.
o relacionadas con el agua - Usar canales rectos o ligeramente curvados
(esquitosimisias, malaria, - Limpieza de canales.
onocerclasis y otros.). - Rellenar o drenar pozos de préstamo cercano a canales
y caminos.
- Prevención de enfermedades.
V= 1 N
- Tratamiento de enfermedades.
- Tratamiento de aguas residuales
- Reciclaje reutilización de los desechos sólidos.
- Exigir el uso de relleno sanitario.
- Cursos de orientación sobre salud y Medio Ambiente.
- Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales.
- Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades.
 - Tratamiento de aguas residuales
- Reciclaje reutilización de los desechos sólidos.
- Exigir el uso de relleno sanitario.
- Cursos de orientación sobre salud y Medio Ambiente.
- Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales.
- Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades.
- Modificaciones de obras.
- Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de
aguas residuales.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas
- Construir letrinas de doble cámara y elevadas.
- Operación y mantenimiento adecuado de sistema, instalaciones
e infraestructura.
4 Aumento de las enfermedades - Diseñar y operar la represa para reducir el hábitat de
con el agua (presas y vector (insectos roedores y mamíferos)
reservorios de agua) - Prevención de la presencia de vectores (fumigación
controlada). Controlar el vector.
- Emplear profilaxis y tratar la enfermedad.
5 Inundaciones - Replanteo del trazo y ubicación de la obras.
- Defensas ribereñas: (muros de enrocados, diques de
control, drenajes y otros.)
6 Huaycos (dinámica de - Replanteo del trazo y ubicación de la obras.
cauces, torrenteras) - Actividades Agrosilvopastoriales.
- Actividades mecánico estructurales.
- Capacitación.
7 Alteraciones de los cursos de - Ubicar fuentes alternas de agua.
agua en relación a la cantidad - Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo.
y a la situación física (caudal - Manejo de Recursos Hídrico (turno, de agua, organización y
ecológico). coordinación)
- Capacitación
- Garantizar el caudal ecológico necesario para la vida acuática
y la calidad del paisaje (Qa =0.15Q1: Qa= caudal
ecológico; Q1= Caudal medio del rió)
8 Alteración del balance hídrico. - Proteger suelos descubiertos: pastos y gramíneas
- Evitar la tal de vegetación arbustiva.
- Manejo del recurso hídrico (turno, dotaciones y coordinaciones)
- Capacitación
9 Reducción de la recarga - Monitoreo de la cuenca y del caudal(aforos)
freática (acuífero). - Ubicar fuentes alternas de agua.
- Manejo del recurso hídrico (turnos, dotaciones y coordinaciones)
- Capacitación.
10 Perdida de agua - Aplicar obras de arte.
- Sellar puntos críticos de la fuga de agua
- Revisar puntos críticos del lecho.
11 Contaminación del suelo - Eliminar suelos contaminados enterrándolo a lo más de 2
(calidad para uso agrícola , metros de profundidad como disposición final.
calidad del suelo) - Depósitos de combustibles debe tener piso de lona o plástico.
- Exigir el uso de relleno sanitario.
- Manejo de desechos sólidos y residuos líquidos, manejo
V= 1 N
de letrinas. Reciclaje.
- Capacitación
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento
adecuado respecto al nivel freático.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas.
12 Erosión de los suelos - Actividades agrosilvo pastoréales (forestación, pastos,
(Aumento del arrastre de barredas vivas, etc.)
sendimientos, perdida de la - Actividades, mecánicas estructurales (muros, diques
capacidad de infiltración, zanjas, andenes, etc.)
aumento de la escorrentía) - Capacitación
13 Bajo drenaje de los suelos. - Sistemas de drenaje.
(interrupción de los sistemas - Manejo de sistemas de drenaje
de drenaje subterráneos y - Obras hidráulicas.
superfi- ciales) - Zanjas de coronación.
- Colectores de drenaje subterráneos.
14 Saturación de los suelos - Regular las aplicaciones del agua para evitar el Agua Potable
y Alcantarillado excesivo.
- Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje
- Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas.
- Utilizar Agua Potable y Alcantarillado por aspersión o por
15 Compactación y Asentamiento goteo.
- Remover el suelo y sembrar gramíneas, pastos y
reforestar con especies nativas.
- Evitar el sobré pastoreo y el uso de maquinarias pesada,
- Capacitación mínima. Prueba se suelos.
- Estructuras especiales
- Replanteo de la ubicación de obras.
16 Perdida de suelos y arrastre - Sembrar gramíneas y reforestar en las áreas intervenidas.
de materiales - Obras de infraestructuras muros, diques, mampostería,
drenaje, etc.
- Manejo de suelos
17 Derrumbes y deslizamientos - Replanteo de la ubicación de obra.
(Estabilidad de laderas, movi- - Reforestar barreras de contención viva con especies
miento de masas) nativas locales
- Obras de infraestructura: Diques, muros, alcantarillas, drenes.
- Técnicas de conservación y manejo de suelos.
- Obras de drenaje.
18 Contaminación del aire (nivel - No quemar desperdicios (plásticos, llantas y maleza)
de ruido, polvo, calidad del aire, - Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plástico, jebes
mal olor, grasas, partículas, latas y vidrios.
micro- climas vientos - Manejo de desechos y residuos líquidos.
V= 1 N
dominantes, contaminación - Reforestar áreas descubiertas para oxigenación.
sonora) - Capacitación
- Programa de vigilancia de control de la calidad del aire.
- Reforestar con barreras de ruidos, vientos y mal olor.
19 Ruidos fuertes - Usar tapone para el oído
- Construir caseta con material aislante
- Usar silenciadores en la fuente del ruido.
- Vigilancia medica permanente.
- Reducir el ruido y el tiempo de exposición.
20 Reducción de la - Técnicas de manejo y conservación de suelo
productividad vegetal - Técnicas de cultivos: rotación de cultivo y uso de
semillas mejoradas.
- Bosques comunales.
- Practicas agrosilvopastoriales.
- Zonas de amortiguamiento
21 Reducción del área de - Resustituir la vegetación en áreas intervenidas con siembra
cobertura vegetal.(Diversidad, de gramíneas, pastos y arbustos nativos
biomasas, estabilidad, especies - Reforestar con especies de árboles nativos locales
amenazadas o en peligro, - Bosques comunales
estabilidad del ecosistema) - Practicas agrosilvopastoriales
- Zonas de amortiguamiento
22 Perturbación del hábitat - Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
- Manejo de fauna y flora (Zoocriaderos)
y/o alteración del Medio - Bosques comunales (corredores y zonas de protección)
Ambiente - Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con
técnicas de reforestación y cría de animales.
- Fomentar la ejecución del proyecto: Cría de animales
menores, aves, piscigranjas, cerdos
23 - Mejorar la productividad con técnicas de cultivo y
semillas certificadas
- Promover ejecución de proyectos productivos como crías de
aves, animales menores, etc.
- Obras estructurales de control de erosión
24 Destrucción y/o alteración - Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
del hábitat - Plantación con árboles frutales y forestales en las
áreas intervenidas (fajas de protección y corredores)
- Bosques comunales
36 Deterioro de la calidad - Replanteo de ubicación de obras
de vida(Salud, seguridad, - Campaña preventiva de salud
bienestar - Manejo de recursos naturales
- Manejo de residuos sólidos y aguas residuales
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento
adecuado respectivo al nivel freático.
- Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas
37 Obstrucción del movimiento - Convenios(tránsitos de ganado)
del ganado - Preveer corredores
- Obras estructurales

GRADO DEL PROYECTO: N CATEGORÍA DEL PROYECTO: 2

CUADROS DE VALORIZACIÓN EIA

Para determinar el grado de Impacto

Frecuencia f Grado
Mayor o igual Intensiv
que 5 oI
Mayor o f5
igual que Lev
2 y Menor o igual e
que 4 4 f 2 L
Mayor o igual No
que 1 F < signifi
1 cN

Para determinar la categoría del proyecto

Ocurrencia de grados Categoría
Al menos un caso de I 1
Ningún caso de I y al menos 1 de 2
L
Ningún caso de I ni de L. 3
 Construcción del Hospital Central del Distrito de Majes – Perfil SNIP
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INFORMACIÓN BÁSICA RELEVANTE

MEDIO FISICO

1. AIRE SI NO 2. SUELO, GEOLOGICO SI NO

- Existe presencia de partículas X - Existe proceso de X
por fuertes vientos (polvareda) erosión Magnitud:
Magnitud: 3 3
- Existe mal olor en los X - Existe salinidad X
ambientes Magnitud: Magnitud: 3

- Existe vientos fuertes X - Existe mal drenaje de X

dominantes Magnitud: 3 suelos Magnitud: 3
- Existe contaminación X - Existe contaminación de X
atmosférica Magnitud: suelos por agroquímicos
Magnitud: 3
- Existe contaminación X - Existe asentamientos X
sonora Magnitud: diferentes (hundimientos)
Magnitud
X - Existe deslizamiento X
- Ausencia de lluvias Magnitud
Meses de : todo el
- Existen altas X - Existe derrumbes X
precipitaciones Meses Magnitud
X
- Existe huaycos
Magnitud
- Existe gran cantidad de X
fallas geológicas
Magnitud

3. AGUA SI NO 4. PAISAJES BOSQUES

- El agua es Existe deterioro de la calidad
salina del paisaje
Magnitud: Magnitud
- Los cuerpos del agua - Existen deterioro de
presenta turbiedad bosques de protección y
Magnitud reserva
- Existe contaminación de - Existen peces y otras
aguas superficiales especies acuáticas
Magnitud Magnitud

- Existen zonas con problemas

de inundaciones
Magnitud: 3
- Frecuentemente cambia el flujo
de los caudales
Magnitud

5. MEDIO ACUATICO (RIOS, LAGUNAS SI NO SI NO

Y LAGOS
- Se ha producido proceso
de eutroficacion

Cap. 02 IMPACTO página

AMBIENTAL 30
 Magnitud:
- El cuerpo de agua esta
contaminado por
microorganismos (bacterias y
otros). Magnitud
- Existe contaminación por
detergentes Magnitud
- Existen contaminación por
metales pesados
Magnitud: 3
- Existe contaminación por
residuos sólidos (domésticos y

MEDIO BIOTICO

1. FLORA SI NO 2. FAUNA SI NO
- existen amenazadas o en peligro -El hábitat esta destruida o
magnitud en destrucción
magnitud
- Existe Ecosistemas frágiles -Existen especies en peligro
magnitud de extinción
magnitud

- Se ha perdido parcialmente la - El ecosistema es frágil

cubierta vegetal magnitud
Magnitud
- Existen Agua Potable y
Alcantarillado por atropello y
accesibilidad por efecto
berrera. Magnitud
MEDIO SOCIO ECONOMICO

1. USO DEL TERRITORIO SI NO 2. CULTURA SI NO

- Existen cambios de oso d suelos -Existe deterioro de
sin planificación lugares arqueológicos
Magnitud
- Existen conflictos de uso de
suelos (tierras)
Magnitud
3. INFRAESTRUCTURA SI NO 4. POBLACIÓN SI NO
Y SANEAMIENTO
- La basura se arroga a los ríos - Existe aspectos de peligro
magnitud
- Se encuentran con relleno sanitario

- La basura se arroja en los

cerros y montañas

- Se consume agua potable (de

buenas calidad)

- Se usa letrinas
5. SALUD POBLACIÓN SI NO

- Enfermedades mas frecuentes

en el área

- Intestinal (diarreas, parásitos)

- Otras (infecciones de órganos,

alergias etc.)
Magnitud
- Epidemias que se han presentado

a) Cólera
magnitu
b) d
Malaria
Magnitu
c) Utad
Magnitu
d) d
Tuberculosis
Magnitud
e) Otros
Magnitu
d

LA EIA EN EL DERECHO NACIONAL

Constitución Política del Estado

Art. 2 – Inciso 22: Reconoce el derecho fundamental de toda persona a

gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

Se debe destacar la importancia de éste artículo desde que incorpora la

variable ambiental a nivel de un derecho fundamental de las personas
reconocido por la máxima ley.

Art. 67: Que establece que, el Estado promueve el uso sostenible de los
recursos naturales.

Lo que implica ciertamente, que todos los recursos naturales incluidas

las aguas pueden aprovecharse, pero sin sobrepasar su capacidad de
renovación de tal modo que no se perturbe el ciclo hídrico.

Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, D.L. 603

En el Artículo 8 establece un listado de actividades que requerían de un

EIA, comenzando por las irrigaciones, represamientos, hidroeléctricos y
otras obras hidráulicas.
El Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

Ley 27446, fija como criterio de protección ambiental, la protección de

los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la
fauna.

El Ministerio de Agricultura y la Evaluación del Impacto Ambiental

El D.S. 058-97-PCM fija que las actividades productivas realizadas en

otros sectores y que requieren una EIA, deben contar previamente con la
opinión técnica de INRENA, cuando tales actividades pueden: Alterar el
flujo o calidad de las aguas, represar y canalizar flujos de agua, remover
el suelo y la vegetación, alterar hábitats de fauna silvestre, desestabilizar
aludes, alterar fajas marginales y contaminar lagos con desechos.

Código de Medio Ambiente y los Recursos Naturales

En el Título Preliminar I, establece la obligación del Estado de prevenir y controlar

la contaminación ambiental y cualquier proceso de deterioro de los
recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de todo
forma de vida y de la sociedad. Todos tienen el deber de conservar el
ambiente y los recursos naturales.

Ley General de Aguas - La Ley 17752,

Art. 2: El Estado debe conservar, preservar e incrementar los recursos

hídricos.

Art. 10: Establece la obligación de promover programar de reforestación

de cuencas, defensa de bosques, encauzamiento de curso de agua y
preservación contra su acción erosiva.

Art. 14: Dice que nadie podrá variar el régimen, la naturaleza o la

calidad de las aguas, ni alterar sin autorización los cauces, sin con ello
se perjudica la salud pública o se causa daño a la colectividad o a los
recursos naturales.

Art. 19: Define la obligación de evitar la pérdida de agua, por escorrentía,

percolación, evaporación, inundación, inadecuado uso y otras causas.

Art. 22: Establece la prohibición de contaminar.

Art. 56: Dice que nadie podrá emplear artificios o sistemas que impidan
o dificulten el curso normal de las aguas o que puedan alterar las
condiciones de vida en perjuicio de la flora o fauna acuática.

Art. 85: Quedan sujetas a estudios: El uso del agua, la defensa contra la
acción erosiva de las aguas, el encauzamiento de cursos naturales y las
obras hidráulicas en general.
 Art. 86: Las obras se ejecutaran ciñéndose a las características,
especificaciones y condiciones de los estudios aprobados. Define
asimismo, que son defensas vivas la vegetación natural de las riberas,
incluyendo la sembrada por el hombre.

Decreto Supremo Nº 0062-75-AG

Artículo 5º: La terminología básica que se emplea en este reglamento,

esta referido a los recursos naturales y es la siguiente:

Recurso Natural Renovable: Es el recurso natural que manejado

racionalmente es duradero y se auto renueva. Son recursos naturales
renovables, el clima, el suelo, el agua, la vegetación y la fauna.
Tierras: Este término abarca el conjunto de clima, suelo, vegetación,
agua, fauna y demás factores del medio ambiente.

Suelo: Es el cuerpo natural dinámico, constituido por elementos físicos,

químicos y biológicos, que conforman la capa superficial de la corteza
terrestre en la que se sostienen las plantas y de la que absorben el
agua y los elementos nutritivos necesarios para su desarrollo.

2.1.8 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE

MITIGACIÓN Etapa de Construcción.-

De la matriz formulada, se deduce que durante la etapa de la construcción

de las obras las diferentes acciones ocasionaran consecuencias sobre los
factores ambientales, algunas de ellas en forma fugas, temporal y una que
otra en forma permanente, tales como:

 Entre las acciones fugases se tiene ruidos y vibraciones, ocasionados

por el manipuleo de explosivos, que incidirán en la migración de la
aves, mamíferos terrestres y las perturbaciones en los seres humanos.
 Entre las acciones temporales está la excavación superficial, a
realizarse en las bocatomas, canales de conducción y campamentos,
que con el tiempo y en forma natural se compactarán y podrán
regenerar paulatinamente la cubierta vegetal.
 Otra de las acciones temporales es la alteración de la cubierta vegetal
del suelo que tendrá incidencia negativa sobre todos los factores sin
excepción, donde la magnitud e importancia varían de medio a bajo y
ello a consecuencia por el movimiento y extracción de grandes
cantidades de volúmenes de tierra para material de relleno, por el
movimiento de tierras en las cimentaciones y excavaciones en las
bocatomas y canales en general; los mismos previo tratamiento y
nivelación ingresaran a la recuperación paulatina de la cubierta vegetal.
 Las acciones permanentes son la construcción de la infraestructura de
Agua Potable y Alcantarillado mayor, como bocatomas de concreto,
canales sean éstas de concreto, entubados y/o de tierra, que después
de ocasionar impactos negativos temporales, pasaran a constituir
impactos positivos por el incremento de la disponibilidad hídrica y uso
racional a través de las infraestructuras citadas para las diferentes
actividades socioeconómicas de la población del proyecto.
Etapa de Operación del Proyecto.-

En este rubro, las actividades de producción, renovación de recursos y

otros relacionados a la organización y generación de capacidades
humanas, ocasionan consecuencias positivas sobre los diferentes
factores ambientales en forma permanente. Sin embargo se ha tomado
en cuenta que la frecuencia de Agua Potable y Alcantarillado parcelarios y
uso indiscriminado de pesticidas, también pueden ocasionar impactos
negativos sino se toman medidas correctivas.

Otra de las acciones temporales es la alteración de la cubierta vegetal del

suelo que tendrá incidencia negativa sobre todos los factores sin excepción,
donde la magnitud e importancia varían de medio a bajo y ello a
consecuencia de la reversión de las praderas naturales para uso agrícola;
los mismos a través de la instalación de pastos cultivados permitirán la
recuperación paulatina de la cubierta vegetal.

Medidas de mitigación

Afectación de la flora herbáceo o pastos naturales; ocurrirá principalmente

durante el proceso constructivo de las obras hidráulicas y el fase de operación de
los sistemas de Agua Potable y Alcantarillado por la reversión de las
praderas naturales para uso agrícola.

Por consiguiente para facilitar el repoblamiento de la cubierta vegetal con

especies nativas será necesario la nivelación de la tierra y desempiedre
correspondiente; mientras que en las áreas revertidas para uso agrícola para la
instalación de los pastos cultivados se realizaran bajo condición
indispensable del acondicionamiento de las parcelas mediante melgas
con bordo y hasta lograr el repoblamiento y será necesario efectuar Agua
Potable y Alcantarillado con caudales de agua no erosivos y
adecuadamente controlados.

Erosión del suelo, este impacto ocurrirá en la fase de construcción de las

obras hidráulicas, en forma temporal sobre las tierras removidas en las
cimentaciones, extracción del material de préstamo para el terraplén y
trochas carrozables; mientras que en la fase de operación de la
construcción y culminación del sistema Educativo Secundario será
constante y paulatino, a consecuencia de la intensificación agrícola,
frecuencias de Agua Potable y Alcantarillado y principalmente por el
inadecuado manejo de agua a nivel de dotación parcelaria. Para ambos
casos el tipo de medida que corresponde es la mitigación y entre ellas se
tienen:

 Nivelación de la tierra removida, en los reservorios y apertura de

trochas carrozables, luego proceder a la arborización con especies
forestales nativas.
 Capacitación durante la fase de operación en el acondicionamiento de
las parcelas para Agua Potable y Alcantarillado (construcción de
composturas y trazo de surcos a curvas de nivel) y uso de caudales no
erosivos de agua.
Alteración de las características físicas del suelo; hecho que ocurrirá durante el
proceso de construcción de las obras de infraestructura de Saneamiento
por la remoción y extracción de la tierra. Por consiguiente las medida a
considerar consiste en la nivelación de las tierras apiladas y
desempiedre en las zonas afectadas y su
recuperación será a mediano plazo, forestación con especies arbustivas
nativas como Q’eñua, Kolle y otros; mientras que durante el uso de las
praderas naturales para fines de uso agrícola remover por períodos y a
mediano plazo tomando en consideración la especie vegetal de los pastos
cultivados.

Derrumbes y/o deslizamientos: Este fenómeno se suscitará en el

transcurso de la construcción, alterados por los cortes desarrollados en los
taludes superiores de los reservorios de agua y en el eje longitudinal de las
trochas carrozables. El tipo de medida es la mitigación y ellas son:

 Peinado en forma inclinada en la dirección de la pendiente de los taludes

 Construcción de cunetas de evacuación de aguas de escorrentía
hasta las quebradas de mayor estabilidad.
 Reforestación con especies arbóreas y arbustivas, sean éstas especies nativas
y/o exóticas dependiendo de la vulnerabilidad de la zona.

Compactación del suelo: Este impacto se suscitará en la fase de

construcción y durante la operación, en el primer caso serán afectados las
praderas naturales por el transito de vehículos pesados destinados para
transporte de agregados y materiales de construcción, compactación de
áreas adyacentes, lugares utilizados para campamentos, acumulación de
materiales, etc. Mientras que en la fase de operación se suscitara a
consecuencia de frecuentes Interacciones y uso de tractor agrícola. Entre
las medidas consideradas está la mitigación:

 Retiro de los escombros, desechos y concreto fraguado, para luego

proceder a la remoción correspondiente.
 Capacitación en la preparación de suelo agrícola y de Saneamiento
adecuados.

Migración de aves y mamíferos; Ruidos y vibraciones son principales

causantes, como consecuencia se suscitaran del entorno aledaño la
migración de las aves y de los mamíferos salvajes, muchos de ellos con
migración temporal y en forma definitiva. Como medida se puede
recomendar el uso de explosivos lo estrictamente necesario y la
utilización de las maquinarías en forma racional.

Contaminación de la calidad atmosférica; este hecho se suscitará en

forma temporal mientras dure las excavaciones y extracción de las tierras
para los usos ya citados, una vez concluida la ejecución de las obras en
forma paulatina la contaminación irá en descenso, pudiendo recuperarse la
calidad atmosférica.

Extracción de material de construcción; en esto lugares de extracción será

necesario la nivelación de agregados apilados, acomodar las piedras en
muros a manera de defensa ribereña para evitar cambio de cauce de los
ríos del cual se extrajo los agregados, mientras que en las canteras de
piedra será necesario acomodar el material sobrante para simular las
alteraciones ocasionados en el paisaje natural.
 Adicionalmente y en forma específica será necesario realizar las siguientes
actividades, orientado a la mitigación y medidas preventivas:

 En campamentos; los desechos y basuras, serán recogidos en

recipientes (cilindros usados), para luego ser llevados a los botaderos
que también serán previamente determinados en lugares alejados de
los campamentos, fuera de la concentración de la población o áreas de
Saneamiento.
 Para evitar el apilamiento innecesario de la tierra removida, estas
deberán ser evacuados a lugares previamente localizados, donde serán
niveladas o explanadas para facilitar el repoblamiento de la cubierta
vegetal o para fines de uso agrícola, en otros casos esas tierras
excavadas pueden ser transportadas para el mejoramiento de los terrenos
agrícolas a pedido de los usuarios.
 Excavación de tierra para material de préstamo; es una de las
actividades de mayor magnitud e importancia por grandes cantidades
de tierra a excavarse para ser transportados, en las áreas afectadas
se eliminarán en su totalidad la cubierta vegetal, suscitaran el
deslizamiento de los taludes, se podrán expuestas las piedras grandes,
medianas y pequeñas, material de préstamo inservible quedarán en el
lugar, entre otros hechos negativos. Para contrarrestar los daños es
necesario efectuar las medidas correctivas, se recomienda la
utilización de los mismos materiales, así por ejemplo con las piedras
se construirán muros de contención para evitar caída de los taludes, se
levantarán muros a manera de andenes para rellenar con la tierra
sobrante lo cual incluso servirá para efectuar plantaciones arbustivas o
plantaciones herbáceos utilizando la paja brava o ichu; de tal manera
que el impacto negativo resulte disminuido a favor del paisaje natural del
ámbito.

2.1.9. CONCLUSIONES FINALES

A través de la Evaluación del Impacto Ambiental, se ha llegado a la

conclusión, que sin duda con la implementación del proyecto, habrá
modificaciones o alteraciones fisiográficas del paisaje, las condiciones
socioeconómicas de la población cambiará significativamente como
consecuencia de los impactos económicos del proyecto, como también
resultarán afectados algunos recursos naturales en el proyecto.

El recurso hídrico, es uno de los recursos que sufrirá mayores alteraciones,

las cuales serán incrementadas en su captación y almacenamiento. Este
cambio positivo posibilitará el desarrollo de la escaza actividad agropecuaria
bajo Agua Potable y Alcantarillado en forma sostenible y como consecuencia
el incremento de los niveles de ingreso económico en forma permanente de
los pobladores, en la perspectiva de mejorar su calidad de vida.
Adicionalmente, las actividades del proyecto independientemente de las
incidencias sobre factores ambientales generaran empleo temporal y
permanente para las unidades familiares de producción de la zona.

Con lo indicado en líneas arriba, estamos afirmando que con la

implementación del proyecto, la afectación es mas positivo, en el sentido de
que el proyecto beneficiara a esta población en términos de garantizar la
seguridad educativa y mejorar los niveles de ingresos mediante la
generación de excedente de su producción cultural, y que este contribuye a
mejorar la calidad de vida de las familias. Asimismo, en cuanto a los riesgos
para la población, por la naturaleza y características del proyecto no
provocará ningún tipo de riesgos social ni físico.
Entre los impactos negativos determinados en la EIA, se tienen los siguientes:

- Afectación de la flora herbáceo o pastos naturales

- Erosión del suelo
- Alteración de las características físicas del suelo
- Migración de aves y mamíferos
- Compactación y asentamiento de los suelos
- Contaminación de la calidad atmosférica
- Extracción de material de construcción

Por consiguiente, para estos factores ambientales que resultaron afectados

negativamente por el proyecto será necesario la implementación de las
medidas preventivas, correctivas y de mitigación, en cuanto se refiere a
metas físicas y presupuestarias dentro de los plazos establecidos.