TDRS Urubamba Final Semaf

TÉRMINOS DE REFERENCIA
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

SEMAFORIZACIÓN, SEÑALIZACION, NOMENCLATURA
VIAL Y REGULACION DEL TRANSPORTE EN EL
DISTRITO DE URUBAMBA, PROVINCIA DE
URUBAMBA-CUSCO”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA
UNIDAD DE EXPEDIENTES TECNICOS
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES..............................................................................................................................3
2. UBICACIÓN........................................................................................................................................3
3. OBJETIVO..........................................................................................................................................3
4. FINALIDAD.........................................................................................................................................4
5. ALCANCE...........................................................................................................................................4
5.1. Características del servicio..................................................................................................4
5.2. Consideraciones generales..................................................................................................4
6. ADMINISTRACIÓN Y COORDINACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA..........................................................................................................................................4
6.1. Administración.........................................................................................................................4
6.2. Coordinación............................................................................................................................5
7. INFORMES A PRESENTAR............................................................................................................5
8. REVISIÓN DE LOS INFORMES.....................................................................................................6
9. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR...............................................................................7
10. CALENDARIO DE PAGOS.........................................................................................................8
10.1. VALORIZACIÓN...................................................................................................................8
10.2. CONFORMIDAD DEL SERVICIO......................................................................................8
11. PRODUCTO ESPERADO............................................................................................................8
12. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA...........................................8
13. PENALIDADES y RESOLUCIÓN DE CONTRATO................................................................8
14. MÉTODO CONTRATACIÓN.......................................................................................................8
15. PERFIL DEL CONSULTOR........................................................................................................9
16. VALOR REFERENCIAL.............................................................................................................11
17. GARANTÍAS................................................................................................................................11
18. SEGUROS....................................................................................................................................11
19. ANEXOS.......................................................................................................................................11
Anexo 1.- PRESUPUESTO ANALÍTICO - GASTOS ELABORACION EXPEDIENTE TECNICO
.....................................................................................................................................................................11
2
1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Provincial de Urubamba actualmente no cuenta con un adecuado

sistema de semaforización y señalización vial, así como una ausencia y deterioro de
nomenclatura de calles, como tampoco un adecuada regulación de transporte urbano,
lo cual genera malestar en la población que actualmente reside en el área urbana, por
el incremento vehicular y el aumento de accidentes de tránsito, lo cual ha llevado al
aumento de puntos negros registrados en la ciudad, a falta de los criterios normativos
sobre señalización y semaforización. En este contexto
En este contexto La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA, se

responsabiliza de la formulación del perfil del proyecto ““MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE SEMAFORIZACIÓN, SEÑALIZACION, NOMENCLATURA VIAL Y
REGULACION DEL TRANSPORTE EN EL DISTRITO DE URUBAMBA, PROVINCIA
DE URUBAMBA-CUSCO”
2. UBICACIÓN
Región : Cusco
Provincia : Urubamba
Distrito : Urubamba
3. OBJETIVO
Contratar el servicio de consultoría para elaborar los estudios y perfil para el proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SEMAFORIZACIÓN, SEÑALIZACION,
NOMENCLATURA VIAL Y REGULACION DEL TRANSPORTE EN EL DISTRITO DE
URUBAMBA, PROVINCIA DE URUBAMBA-CUSCO”
3
4. FINALIDAD
Mejorar las adecuadas condiciones de transpirabilidad vehicular y peatonal, asi como

control regulación de transito del distrito de Urubamba, para lo cual se requiere contar
con los servicios de una persona natural o jurídica para la elaboración del expediente.
5. ALCANCE
Las acciones a desarrollarse como parte del trabajo se describen a continuación.
Elaboración de perfil:
Se efectuará una inspección, recopilación y revisión de toda la información existente

que este relacionado con el Proyecto que se va a Desarrollar a nivel de perfil, el cual
deberá seguir como base las pautas definidas en el perfil del Proyecto,
Características del servicio
Componentes:
 Instalación del sistema semafórico

 Instalación de sistema administrable de cámaras, video detección
 Implementación de señalización vertical y horizontal
 Implementación de nomenclaturas de calles y avenidas
 Programa de sensibilización en educación vial
 Implementación del un sistema de control y regulación de transito
 Implementación de un área de depósito municipal para infracciones.
Así mismo, otras partidas y estudios necesarios para prever la correcta ejecución y
puesta en funcionamiento del proyecto.
5.1. Consideraciones generales
 EL CONSULTOR será directamente responsable de la calidad de los servicios

que preste, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de
las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimiento del Contrato, en el plazo otorgado.
 Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo

conceptual y en lo analítico; no se aceptarán estimaciones o apreciaciones de
EL CONSULTOR sin el debido sustento.
4
6. ADMINISTRACIÓN Y COORDINACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA
6.1. Administración
La administración de servicio de consultoría estará a cargo de La MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE URUBAMBA a través de la gerencia de administración en
coordinación con la oficina de proyectos.
6.2. Coordinación
La entrega del terreno lo efectuará la Municipalidad Provincial de Urubamba inmediato

a la suscripción del contrato.
La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA, verifica los trabajos de campo que

efectúe el Consultor.
De ser necesario, conforme se vayan realizando las actividades del expediente técnico,
se mantendrán las reuniones de trabajo que sean necesarias entre EL CONSULTOR y
la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA a fin de aclarar cualquier inquietud
de darse en su elaboración.
La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración

Jurada
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1. ARTICULACIÓN CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES (PMI).
Este acápite deberá mostrar:
1.1 Servicios públicos con brecha identificada y priorizada:
Considerar el diagnóstico de las condiciones actuales del servicio de
infraestructura pública identificado por el Sector Transportes y
Comunicaciones.
1.2 Indicador del producto asociado a la brecha de servicios:
Se deberá identificar el Indicador representativo asociado a la
brecha de infraestructura. En función al Indicador Brecha de
Calidad/Cantidad, según la barra desplegable del aplicativo.
2. NOMBRE DEL PROYECTO

Colocar la denominación del proyecto la cual debe permitir
identificar la naturaleza del proyecto, el objeto de la intervención, así como la
localización, el mismo que deberá mantenerse durante todo el horizonte de evaluación del
proyecto.
2.1 CODIGO DEL PROYECTO.
El Código es asignado automáticamente por el Banco de Proyectos.
2.2 ¿EL PROYECTO PERTENECE A UN PROGRAMA DE
INVERSIÓN?
5
Responder afirmativa o negativamente a la consulta. Si la respuesta
es afirmativa debe indicarse el nombre del programa al cual se
incorpora el proyecto.
2.2 ¿EL PROYECTO PERTENECE A UN CONGLOMERADO?

Responder afirmativa o negativamente a la consulta. Si la respuesta
es afirmativa debe indicarse el nombre del conglomerado al cual se
incorpora el proyecto.
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Este acápite deberá mostrar la Función, División Funcional y Grupo
Funcional así como el responsable funcional que le corresponde al
proyecto según el Anexo N° 07 - DIRECTIVA N° 001-2019-EF/63.01).
CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES, del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe). Para el caso de los
proyectos de transporte, se debe consignar la siguiente información:
4. UNIDAD FORMULADORA
En este acápite se considera información del Área u Órgano dentro
de la Entidad que actúa como Unidad Formuladora del Proyecto de
Inversión: Nombre (Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, de
acuerdo con los datos de inscripción en el sistema Invierte.pe.).
Persona Responsable de la Unidad Formuladora (Colocar el nombre
completo del responsable de la Unidad Formuladora).
5. UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES RECOMENDADA
En este acápite se considera información de la Persona Responsable
de la Unidad Ejecutora de Inversiones (Colocar el nombre completo
del responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones que se
recomienda para ejecutar el Proyecto de Inversión). Órgano Técnico
Responsable (Colocar el nombre de la Unidad Ejecutora de
Inversiones propuesta para ejecutar el PIP).
6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Colocar la ubicación geográfica del proyecto de inversión, nombres
del Departamento, Provincia, Distrito y Centro Poblado y código
UBIGEO. Si el centro poblado no tuviera código UBIGEO solo se
consignarán los códigos de los demás ámbitos (Departamento,
Provincia y Distrito) pero si se escribirá el nombre del Centro
poblado en el respectivo recuadro.
II. IDENTIFICACION
7. PROBLEMA CENTRAL, CAUSAS Y EFECTOS
6
Especificar con precisión el problema central identificado, el cual
debe ser planteado sobre la base del diagnóstico de involucrados.
Analizar y determinar las principales causas directas e indirectas que
lo generan, así como los efectos directos e indirectos que éste
ocasiona, sobre la base del diagnóstico del servicio y de los
involucrados. El Problema Central es aquella situación negativa que
afecta a los beneficiarios y es la que se pretende solucionar mediante
el proyecto.
8. POBLACIÓN AFECTADA Y POBLACIÓN OBJETIVO
Especificar la Población afectada (Población que está siendo
afectada por el problema identificado, es sinónimo de población del
área de influencia potencial, población beneficiaria indirecta). Así
mismo se deberá considerar la cantidad y fuente de información.
Población Objetivo (Población que se pretende atender a través del
proyecto y se constituirá en la base de su dimensionamiento, es
sinónimo de población del área de influencia o población beneficiaria
directa). Así mismo se deberá considerar la cantidad y fuente de
información.
9. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

En este acápite se describirá el Objetivo Central y sus principales
indicadores que se espera lograr con la intervención.
9.1. OBJETIVO CENTRAL

Es la situación que se pretende lograr luego de la intervención
con el proyecto. Este objetivo siempre estará asociado a la
solución del problema central.
9.2. INDICADORES DEL OBJETIVO CENTRAL
Señalar un máximo de tres indicadores que permitan la medición de
los cambios producidos por el proyecto sobre la población objetivo.
Medir los indicadores planteados en el año base (situación sin
proyecto) y el valor (magnitud) que adoptará al final del proyecto con
su respectiva fuente de verificación.
9.2. MEDIOS FUNDAMENTALES

Se relacionan directamente con el objetivo central y se
construyen a partir de las causas indirectas, son denominados
como la línea de acción de los proyectos o componentes del
mismo, porque con los resultados se podrá definir las
alternativas de solución.
Se debe revisar cada uno de los medios fundamentales y
clasificarlos como imprescindibles (cuando constituyen el eje
de la solución del problema identificado y es necesario que se
7
lleve a cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo) o no
imprescindibles (el resto). Según su relación, los medios
fundamentales son:
a) Complementarios: es conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un único
medio fundamental.
b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios.
c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo
al mismo tiempo.
10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL

PROBLEMA
Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del

análisis de las acciones que concretarán los medios fundamentales.
El cuadro que se presente está conformado por cuatro columnas, en
la primera de ellas se debe anotar el nombre de cada alternativa, en
la segunda columna, se describirá brevemente cada alternativa,
indicando sus principales características, en la tercera columna, se
debe anotar los componentes (resultados necesarios para lograr el
objetivo) de cada alternativa y en la cuarta columna, se deben
describir los componentes. Se puede definir una sola alternativa de
solución, con el debido sustento. La alternativa deberá considerar un
enfoque sostenible ante cambios climáticos y gestión de desastres.
11. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, REGULATORIOS Y/O

NORMATIVOS
Identificar y colocar los aspectos técnicos y regulatorios que el
proyecto deberá cumplir durante la fase de ejecución y
funcionamiento (saneamiento técnico legal, sustento de factibilidad
de servicio de agua, desagüe y electrificación, certificado de
parámetros urbanísticos, cumplimiento de permisos y autorizaciones,
entre otros). Así como la documentación que pudiese haberse
generado en la formulación y que contribuya al desarrollo en la fase
de ejecución.
III. FORMULACION Y EVALUACION
12. HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Se define el horizonte de evaluación como el número de años para el cual
se elaboran los flujos de beneficios y costos del proyecto, con el fin de
evaluar su rentabilidad social. Este período comprende la fase de ejecución
y funcionamiento. Con respecto al horizonte de evaluación, tipo de PIP y
periodo de beneficios a considerar, ver la tabla del horizonte de evaluación
8
del Instructivo de la Ficha Técnica Simplificada - Versión 1.0, Sector
Transporte y Comunicación.
En la fase de ejecución se considerará el tiempo en que se ejecutarán
las acciones que se han previsto en el planteamiento del proyecto.
Para estimar el tiempo de duración de esta fase es necesario que se
haya elaborado el cronograma de actividades.
En la fase de funcionamiento se considera el tiempo en el cual se
espera que se puedan brindar los servicios con la capacidad que ha
sido considerada en el proyecto.
13. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO
13.1 Definición del servicio público o de la cartera de servicios

Este acápite debe estar relacionado con el ítem 1.1 Servicios
públicos con brecha identificada y priorizada.
13.2 Análisis de la demanda
La estimación de la demanda debe guardar concordancia con el
diagnóstico de involucrados, en particular del grupo afectado por el
problema y que sería beneficiario del proyecto.
En general, se deberá enunciar los parámetros y supuestos
empleados en el cálculo y proyección de la demanda durante el
horizonte de evaluación, además de describir y fundamentar las
fuentes de información empleadas y la metodología de estimación de
la demanda.
13.3 Análisis de la oferta
Se deberá describir la oferta actual del servicio en términos de la
demanda, sobre los que intervendrá el proyecto. Ello implica, señalar
la unidad de medida y su proyección para el horizonte de evaluación
elegido.
Se deberán describir los factores de producción que determinan la
oferta actual del servicio, además de enunciar los principales
parámetros y supuestos utilizados en la proyección de la oferta,
asimismo se deberán describir y fundamentar las fuentes de
información empleadas y la metodología utilizada para la estimación
de la oferta.
La oferta y demanda puede contabilizarse en componentes y por
tramos de ser el caso
13.4 Balance oferta demanda

El balance de la oferta – demanda, se determina a partir de la
comparación entre la demanda sin proyecto y la oferta sin proyecto
durante el horizonte de evaluación del proyecto.
9
Para efectuar el balance y estimar la brecha entre la demanda y la
oferta (sin proyecto) es necesario que ambas variables se expresen
en la misma unidad de medida.
13.5 Nivel de Brecha Asociado
Será la cuantificación del servicio que representa el proyecto en
términos de la brecha de asociada a la infraestructura, el mismo que
ha sido identificado en el Ítem. 1.2
14. COSTOS DEL PROYECTO
14.1 Costos de inversión

En la primera columna se deberá anotar los componentes requeridos
para la ejecución del proyecto de inversión. Cada componente
deberá indicar la unidad de medida, la cantidad necesaria para
ejecutar el proyecto, costos unitarios y el monto de inversión
necesarios para la ejecución e implementación del proyecto.
Asimismo, la estructura de costos deberá contar con el desagregado
de intangibles e impuestos.
Se debe incluir los costos de: 1) Mitigación de los impactos en el
ambiente y 2) Reducción del Riesgo en un contexto de cambio
climático, Expediente Técnico y Supervisión.
De igual manera se deberán incluir los costos de interferencias,
licencias, permisos, los registros y otros necesarios para iniciar la
ejecución y/o la operación del proyecto.
14.2 Costos de inversión por beneficiario directo
Se deberá realizar el cálculo entre el gasto total del proyecto por
cada poblador beneficiario.
14.3 Cronograma de ejecución financiera
En este acápite se deberá tomar los costos por componentes
asociados al proyecto en base a su cronograma de avance físico
programado. Cada componente del avance deberá ser avance
mensual, bimestral o trimestral de su ejecución financiera,
totalizando el 100% la sumatoria de los avances. Los costos de las
actividades deberán incluir los gastos generales, costo directo y
demás costos asociados al mismo.
14.4 Cronograma de ejecución física
En este cuadro se deberá anotar los componentes y/o actividades con
sus unidades identificadas anteriormente y que han servido de base
para determinar la inversión total del proyecto. Cada componente
deberá contar con su unidad de medida, meta asociada, además del
porcentaje previsto de avance mensual o trimestral de su ejecución
física, totalizando el 100% la sumatoria de los avances.
10
14.5 Costos de operación y mantenimiento con y sin proyecto
Se estimarán todos los costos de operación y mantenimiento en los
que se incurrirá una vez ejecutado el proyecto de inversión, es decir,
durante la fase de funcionamiento (incluidos aquellos de las medidas
de reducción del riesgo y de mitigación de impactos ambientales
negativos). Los costos de operación y mantenimiento en una
localidad sin proyecto (sin servicio) serán cero debido a la ausencia
del mismo. Se deberá adjuntar planilla electrónica que muestre los
cálculos a detalle.
La estimación de los costos de operación y mantenimiento
incrementales será de la comparación de los costos en la situación
“con proyecto” y la “situación sin proyecto”. Es necesario precisar
que la situación sin proyecto deberá considerar a la oferta
optimizada.
15. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN

El criterio de evaluación será el de Costo/Eficiencia. Sin embargo, la
Unidad Formuladora podrá optar por el criterio Costo/Beneficio de
ser pertinente. Cabe precisar que los beneficios a estimarse
corresponderán a la diferencia del costo identificados en el ítem
anterior de la situación ‘sin proyecto optimizada’ y la situación ‘con
proyecto’, durante el horizonte de análisis.
Para el caso de Transportes, los beneficios podrán obtenerse de los
siguientes enfoques:
i. Ahorro de recursos en la operación vehicular (COV).
ii. Ahorro de tiempo de viaje.
iii. Ahorro de recursos de mantenimiento de la carretera.
iv. Ahorro debido a la disminución de emisiones de Gases de
Efecto invernadero (GEI).
Para el caso de Comunicaciones, los beneficios podrán obtenerse de
los siguientes enfoques:
i. Ahorro en costo de transporte
ii. Ahorro de tiempo
Por otro lado, los factores de corrección social adoptados para los
fines de la evaluación tanto para Transportes como Comunicaciones,
deberá considerar los Factores de Corrección Social para el modo
Transportes y Comunicaciones estipulado en el Instructivo de la
Ficha Técnica Simplificada - Versión 1.0, del Sector transporte y
comunicación.
16. SOSTENIBILIDAD
16.1 Responsable de la operación y mantenimiento
11
Indicar el responsable de la operación y mantenimiento del proyecto
de inversión. En el caso de que sea una entidad pública se deberá
indicar su nombre completo; en los casos que los responsables sean
organizaciones populares o los beneficiarios se señalará a los mismos
y se detallará brevemente como se operará y mantendrá el proyecto.
16.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de

la Operación y Mantenimiento del PIP con cargo a su
Presupuesto Institucional?
Se deberá indicar si la Unidad Ejecutora de Inversiones es o no la
responsable de la operación y mantenimiento, asimismo se anotarán
los documentos y el nombre de la entidad u organización donde se
sustente los acuerdos institucionales u otros que garanticen el
financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento.
3.4.1.2 ¿El área donde se ubica el proyecto ha sido afectada
por algún desastre?
Indicar si el proyecto se ubica en un área afecta por algún desastre,
en la cual se deberá gestionar en forma prospectiva el riesgo,
entendido como el planteamiento del conjunto de medidas que deben
realizarse con el fin de evitar y prevenir el riesgo futuro, incluyendo
las medidas de gestión correctiva de riesgo para el proyecto.
Para gestionar el riesgo se debe tener presente las acciones que se
desarrollarán con el proyecto y analizar si se generaría riesgo para la
UP que se instalaría, o para los elementos de esta sobre los que se
intervendrá. Asimismo se deberá anotar las medidas consideradas en
el proyecto para mitigar el riesgo de desastre.
17. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

Se debe especificar la modalidad de ejecución presupuestal del
proyecto sustentando los criterios aplicados para la selección; las
modalidades pueden ser por “Administración Indirecta” o por
“Administración Directa”.
18. IMPACTO AMBIENTAL

Se deberá identificar los impactos negativos que generará el
proyecto de inversión durante su etapa de ejecución y posterior
operación, y las correspondientes medidas de prevención, control y/o
mitigación que se proponen.
Asimismo, se deberá indicar los medios de verificación para su
cumplimiento, y su frecuencia de ejecución de la medida de
propuesta que puede ser de única vez (otorgamiento de un derecho
como: autorización, permiso o licencia), o como puede ser el
12
monitoreo del agua, aire, ruido, etc.; para el cual, su ejecución
dependerá del impacto que pueda desarrollar el proyecto en relación
con los recursos naturales y población.
Además, se deberá reportar el cumplimiento a la Autoridad
Ambiental competente para la evaluación de los compromisos
establecidos así como también los Instrumentos de Clasificación
Ambiental correspondientes al proyecto.
19. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Señalar la Alternativa Seleccionada explicitando los criterios que se
han considerado; asimismo, se deberá recomendar las acciones
posteriores a realizar en relación al ciclo de proyecto.
20. FECHA DE REGISTRO

Deberá indicarse la fecha en la que se suscribe la Ficha Técnica
Simplificada al Banco de Inversiones.
21. FIRMAS
Ficha Técnica Simplificada debe estar suscrita por el formulador y
por el responsable de la Unidad Formuladora.
22. ANEXOS:
Se deberá adjuntar los siguientes documentos que complementen y
sirvan de sustento a la Ficha Técnica Simplificada:
ANEXOS
1. Diagnóstico: identificación de riesgos, mapas, planos y/o croquis
2. Estudios básicos de ingeniería
3. Análisis de la demanda, oferta y balance
4. Análisis de costos y presupuestos
5. Evaluación social (incluye planilla electrónica)
6. Documentos de gestión ambiental
7. Documentos diversos: acuerdos institucionales, entre otros
METODOLOGÍA
13
1. Metodología
El desarrollo del estudio está basado en las actividades de
planear, hacer, controlar y actuar, operaciones que el Equipo
Técnico aplicará con efectividad en sus labores cotidianas.
Con el inicio del estudio se realizará las actividades asignadas a

cada uno de los profesionales y/o especialistas, las mismas que
estarán supervisadas por el Jefe del Proyecto, quien realizará el
control y seguimiento del cumplimiento de las tareas asignadas
con el objeto de llevar adelante el estudio dentro de los plazos y
costos programados y/o tomar las acciones correctivas para que
los análisis e investigaciones, no salgan fuera de control.
Se realizarán las siguientes actividades que permitirán el

correcto desarrollo del estudio de inversión a nivel de ficha
técnica estándar.
- Trabajos preliminares
- Consolidación de las soluciones técnicas propuestas
- Diseño de Ingeniería y elaboración de la ficha técnica del
proyecto.
1.1. Recursos a ser provistos por el consultor
Para la elaboración del perfil de proyecto el consultor deberá

contar con la capacidad necesaria para ejecutar el contrato, por
lo que se verificará la disponibilidad de los siguientes bienes y
servicios:
La acreditación de la disponibilidad de estos equipos será

mediante sus respectivos comprobantes de pago o contratos de
alquiler.
Para la elaboración del estudio de pre inversión del Proyecto se

da como recomendación la utilización de los siguientes softwares:
- Topografía: AutoDeskLand, Civil3D.

- Planos, detalles y estructuras: AutoCAD.
- Presupuestos: S10 versión para Windows
- Programación de obra: MS Project
- Otros: MS Word, MS Excel, MS Power Point.
14
La verificación del uso de los mencionados softwares se realizará
durante la revisión de los productos contenidos en el perfil de
proyecto.
1.2. Reglamentos Técnicos, Normas Metodológicas
Se recomienda hacer uso de documentos emitidos por el

Ministerio de Economía y el sector transporte como:
 Guía General para Proyectos de Inversión Pública (PIP), a nivel

de Perfil, publicado por la Dirección General de Inversión
Pública-DGIP del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Guía metodológica para la identificación, formulación y

evaluación social de proyectos de saneamiento básico a nivel de
perfil, publicado por la Dirección General de Inversión Pública-
DGIP del Ministerio de Economía y Finanzas.
 Consideraciones para aplicación de lineamientos para programas

o proyectos de saneamiento básico en el ámbito urbano publicado
por la Dirección General de Inversión Pública-DGIP del Ministerio
de Economía y Finanzas
 Herramientas metodológicas para la elaboración de estudios de
PIP de saneamiento básico en ámbito urbano, publicado por la
Dirección General de Inversión Pública-DGIP del Ministerio de
Economía y Finanzas
 Ley del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental y su
reglamento
1.3. Normas técnicas
El Consultor para elaborar el estudio deberá tener en cuenta

OBLIGATORIAMENTE los manuales siguientes:
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 263-2017-VIVIENDA

(metodologías específicas para la formulación y evaluación de los
proyectos de inversión en materia de transporte y comunicación
para el ámbito urbano y rural en los tres niveles de gobierno)
 Aprueban los “Requisitos de Admisibilidad y Criterios de
Evaluación y Calidad Técnica para priorizar la asignación de
recursos para el financiamiento de Proyectos de Inversión nuevos
15
en infraestructura vial departamental y vecinal”. (aprobada con
R.M. N° 900-2018 MTC)
 Contenidos Mínimos Específicos CME 01–MTC (aprobada con
R.M. N° 468-2018 MTC/01 y modificada con Nº 796-2018
MTC/01)
1.4. Prestaciones accesorias a la prestación principal

No corresponde.
1.5. Requerimiento del consultor y de su personal
Perfil del Proveedor
El consultor que se encargará de prestar el servicio de

consultoría requerido podrá ser una persona natural o jurídica
que cumpla con los siguientes requisitos mínimos:
 Inscripción vigente en el Registro Nacional de proveedores

RNP en el Capítulo de Servicios.
 Con experiencia y conocimiento en la elaboración de estudios
de pre inversión para proyectos, acreditado con contratos o
certificados de trabajo.
 Contar con personal requerido de acuerdo a lo indicado en el
subsiguiente numeral.
El personal seleccionado, será el responsable del adecuado

planeamiento, programación y conducción del estudio definitivo,
así como por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser
ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente
para este tipo de proyectos.
El consultor será directamente responsable de la calidad de los

servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así
como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las
metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el
fiel cumplimiento del contrato.
El consultor dará por terminado los servicios de cualquier

miembro de su equipo cuyo comportamiento o trabajo no sea
satisfactorio para los propósitos del estudio.
16
Todo el personal asignado al estudio deberá tener dedicación
exclusiva por el plazo establecido para la realización del estudio
en los términos de referencia.
PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL QUE SE NECESITA

PARA ESTRUCTURAR EL PROYECTO
El equipo profesional conformado de distintas especialidades para
formulación del estudio de inversión del proyecto planteado, se
establece según el perfil requerido y su experiencia, lo cual se
muestra en el siguiente.
A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

A
. EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
1
A
Requisitos:
R
Haber elaborado estudios de Pre inversión a Nivel de Perfil y/o expedientes técnicos en
Q
proyectos de inversión publica con experiencia de 3 años.
U
Acreditación:
I
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los
T
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos o (ii)
E
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación
C
que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
T
clave propuesto.
O
E Requisitos:
C Haber formulado y/o evaluados proyectos de inversión pública con
O experiencia de 3 años, tener capacitación en Invierte pe.
N Acreditación:
O La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los
M siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su
17
I
respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
S
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente
T
demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
A
A
Requisitos:
S
Sin o con experiencia laboral
I
Acreditación:
S
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los
T
siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su
E
respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
N
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente
T
demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
E
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
.
1
B FORMACIÓN ACADÉMICA
.
1
.
1
Requisitos:
Profesional titulado, colegiado y habilitado en Arquitectura o
afines del personal clave requerido como Especialista en
formulación de estudios de pre inversión del Proyecto de
Inversión
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de título profesional, certificado de
colegiatura y certificado de habilidad
Requisitos:
Profesional titulado, colegiado y habilitado en Economía requerido
como Especialista en formulación de estudios de pre inversión del
Proyecto de Inversión.
Tener certificados de capacitación en el sistema de Invierte pe
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de título profesional, certificado de
colegiatura y certificado de habilidad
18
Requisitos:
Estudiantes y/o bachilleres o afines del personal clave requerido.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de título profesional.
1.6. Lugar y plazo de prestación del Servicio
Las prestaciones del servicio de consultoría se desarrollarán en

dos etapas, una que corresponde al trabajo de campo y otra al
trabajo de Gabinete, la ubicación de los trabajos de campo se
detalla a continuación:
 Región : Cusco
 Provincia : Cusco
 Distrito : San Jerónimo
El estudio de pre inversión será presentado por mesa de partes

de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo, ubicado en la plaza
de armas s/n San Jerónimo, en la Provincia del Cusco, Región
Cusco.
El plazo para la entrega del estudio de inversión debidamente

elaborado para su aprobación es de treinta (30) días
calendarios distribuidos de la siguiente manera:
 20 días calendario para la presentación del Primer

Entregable, contados a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato.
 05 días calendario para la presentación del Segundo
Entregable, contados a partir de del siguiente día de la
notificación de la entrega de observaciones del primer
entregable al consultor si es que hubiera.
 05 días calendarios para absolver las observaciones que no
han sido observadas por casos fortuitos o no hayan sido
justificados en las observaciones iniciales, esto es solo en
casos que hubiera alguna observación adicional. Contados a
partir del día siguiente de la entrega de la notificación de las
observaciones.
19
1.7. Productos o entregables
El estudio de inversión del proyecto será presentado en

original debidamente firmado, y deberá hacerse la entrega de
un CD con los archivos correspondientes al estudio, en una
forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la
manera de restituirlo totalmente.
El estudio de pre inversión se presentará en volúmenes

espiralados o en archivadores de palanca, se usará papel bond
tamaño A4, debiendo estar identificados por una numeración y
codificación adecuada.
Toda la documentación que se presente deberá tener un índice

y numeración de páginas, mostrarán el sello y firma del
Consultor.
Luego de aprobado el estudio de pre inversión deberá ser

presentado para su trámite de pago, en 01 ejemplar en original
y 02 copias con su respectivo CD con los archivos
correspondientes al estudio.
El Consultor deberá entregar dentro de los plazos indicados en

el término de referencia los entregables de la siguiente
manera:
a. Primer Entregable:
Se presentará a la entidad a los veinte (20) días calendario

máximo después haber suscrito el contrato; el cual contempla
todo el estudio culminado que cuenta con los siguientes
capítulos:
Si es ficha técnica estándar o ficha técnica simplificada
de baja, mediana o alta complejidad;
- Resumen ejecutivo
- Ficha técnica estándar.
- Anexos.
- Formato de registro.
b. Segundo Entregable:
20
Corresponde al estudio de inversión con el levantamiento de
observaciones. Se presentará a la entidad un ejemplar a los
cinco (05) días calendario máximo contados a partir del día
siguiente de la entrega de observaciones del primer entregable
al consultor, en la cual se adjuntara una carta detallada de
todos los actuados con respecto a las observaciones si es que
hubiera.
c. Tercer entregable
Subsanada toda las observaciones adicionales si es que

hubiera, Se presentará a la entidad un ejemplar a los cinco
(05) días calendario máximo contados a partir de la entrega de
observaciones del segundo entregable al consultor, el cual
estará adjunto con una carta detallada de todo los actuados
con respecto a las observaciones si es que hubieran.
Estos plazos NO incluyen.
- El periodo de tiempo que demore las entidades para la

emisión de documentos complementarios.
- Todo trámite documentario correspondiente al estudio
deberán ser presentados dentro de los plazos del primer
entregable.
Los Planos originales y las copias deben ser presentados en

dimensiones oficiales de los tamaños de papel de la serie A, tal
como se define en la norma ISO 216, deben estar ordenados en
porta planos, de manera que permitan su fácil desglosamiento
para hacer reproducciones. Deberán estar identificados por
una numeración y codificación adecuada y mostrarán la fecha,
sello y firma.
Toda la documentación que se presente deberá tener un índice

y numeración de páginas, asimismo mostrarán el sello y firma
del Jefe de Proyecto.
El estudio de pre inversión aprobado será presentado uno en

Original y dos Copias. Además El Consultor deberá entregar el
o los CDs con los archivos correspondientes al estudio, en una
forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la
manera de restituir totalmente el Informe Final.
21
Respecto a los Planos de Diseño serán presentados en “CD” en
archivos de formato AutoCAD.
NOTA: las coordinaciones con el consultor se hará oficial

atreves de una carta mediante el correo electrónico del
consultor o personalmente si el consultor está presente, por lo
que el consultor deberá adjuntar en la cotización su correo
electrónico y numero de celular como declaración jurada, de
que estos medios de comunicación será legalmente oficial.
1.8. Otras Obligaciones del consultor
De acuerdo al artículo 147° del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado el consultor tiene Obligaciones
posteriores al pago final. Las controversias relacionadas con
obligaciones que deben ejecutarse con posterioridad a la fecha
del pago final pueden ser sometidas a conciliación y/o arbitraje
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha en
que debían ejecutarse.
En caso de que la normativa vigente del sistema nacional
de programación multianual y gestión de inversiones
(INVIERTE. PE), emita directivas, procedimientos, guías
metodológicas o implementa el nuevo aplicativo durante
el periodo de ejecución contractual, el consultor deberá
realizar la adecuación del estudio a dichas directiva y se
valorizara el monto del estudio de acuerdo a la
complejidad de los formatos.
1.9. Propiedad Intelectual
La Entidad tendrá todos los derechos de propiedad intelectual,

incluidos sin limitación, respecto a los productos o documentos
y otros materiales que guarden una relación directa con la
ejecución del servicio o que se hubieren creado o producido
como consecuencia o en el curso de la ejecución del servicio
bajo las estipulaciones de los Términos de Referencia.
1.10. Medidas de control durante la ejecución contractual
La supervisión del cumplimiento de las tareas del CONSULTOR

estará a cargo del área correspondiente dentro de la
Municipalidad Distrital de San Jerónimo, el CONSULTOR
22
deberá coordinar con la Municipalidad con la finalidad de
tomar conocimiento de los alcances registrados al proyecto.
La recepción y conformidad del servicio de elaboración del

estudio de pre inversión será responsabilidad del área usuaria
correspondiente dentro de la Municipalidad Distrital de San
Jerónimo.
De acuerdo al Artículo 143 del reglamento de la ley de

contrataciones vigente, la recepción y conformidad es
responsabilidad del área usuaria y requiere del informe del
funcionario responsable del área usuaria, quien debe verificar,
la calidad, cantidad y cumplimiento de las condiciones
contractuales.
De acuerdo al mencionado artículo, la conformidad en el caso

de consultorías se emite en un plazo máximo de diez (10) días.
De existir observaciones, la Entidad debe comunicarlas al
consultor, indicando claramente el sentido de estas,
otorgándole un plazo para subsanar no menor de dos (2) ni
mayor de cinco (5) días, dependiendo de la complejidad. El
plazo para subsanar no podrá ser menor de tres (3) ni mayor
de diez (10) días. Si pese al plazo otorgado, el consultor no
cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá
resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades
que correspondan, desde el vencimiento del plazo para
subsanar.
Este procedimiento no resulta aplicable cuando el servicio de

consultoría manifiestamente no cumplan con las características
y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará
la recepción o no otorgará la conformidad, según corresponda,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación,
aplicándose las penalidades respectivas.
Las discrepancias en relación a la recepción y conformidad

podrán ser sometidas a conciliación y/o arbitraje dentro del
plazo de quince (15) días hábiles de ocurrida la recepción, la
negativa de esta o de vencido el plazo para otorgar la
conformidad, según corresponda.
23
Conforme al Artículo 40º de la Ley de Contrataciones, el
contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las
obligaciones a su cargo, de acuerdo a lo establecido en el
contrato.
1.11. Forma de pago
Los pagos al Consultor se efectuarán mediante pago único de

acuerdo a la entrega de los productos, distribuidos de la forma
siguiente:
 Pago Único: 100% del monto contractual, al obtener la

viabilidad del proyecto o previa conformidad del área usuaria.
1.12. Otras penalidades aplicables
Las penalidades aplicables por incumplimiento del contrato

serán correspondientes a lo establecido en la normativa de
contrataciones del Estado pudiéndose determinar la aplicación
de penalidades al contratista y/o la resolución del contrato. Las
penalidades que la Entidad puede aplicar al contratista son las
que se encuentran reguladas en los artículos 132, 132 y 1134
del Reglamento, estas son la “penalidad por mora en la
ejecución de la prestación” y las “otras penalidades”.
Respecto a las otras penalidades, la entidad podrá establecer

las penalidades en el perfeccionamiento del contrato, debiendo
ser éstas objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria y adicionalmente acompañadas de un
procedimiento claro.
Nota: Si el consultor que está prestando este servicio incumple
con los plazos establecidos de manera injustificada se
procederá a la resolución de contrato sin reclamo a nada.
1.13. Declaratoria de viabilidad
El estudio la ficha técnica simplificada del proyecto denominado:

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA CATASTRAL PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA NUMERACIÓN PREDIAL Y
NOMENCLATURA PREDIAL EN EL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO CUSCO-CUSCO” SERÁ VIABILIZADO una vez se
haga la entrega final.
24
1.14. VALOR ESTIMADO PARA LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO
El Valor Estimado asciende a la suma de S/ 11,250.00 (Diez mil

doscientos cincuenta con 00/100 soles). Incluido los impuestos y
cualquier otro concepto que pueda incidir en el costo de la
consultoría.
Cuadro N° 1: Valor Estimado del estudio
Concepto U.Medida Cantidad PU Parcial

COSTOS DIRECTOS
PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS S/. 18,500.0
Concepto U.Medida Cantidad TIEMPO PU Parcial
Economista - Responsable
Mes 1 1 5500.00 S/. 6,500.0
técnico
Arquitecto Mes 1 1 5000.00 S/. 6,000.0
Asistente Mes 3 1 2000.00 S/. 6,000.0
ESTUDIOS
S/. 4800.0
COMPLEMENTARIO
Encuestas Mes 1 0.4 2000.00 S/. 800.0
Estudios de transito mes 1 0.5 60000 S/. 3000.0
GASTOS GENERALES
MATERIALES DE ESCITORIO S/. 144.0
Folder Manila A-4Papel Und 5 0.80 S/. 4.0
Sobre Manila Und 10 5.00 S/. 50.0
Papel bond A4 Und 3 25.00 S/. 75.0
Papelotes Ciento 0.1 50.00 S/. 5.0
Plumones Gruesos Und 5 2.00 S/. 10.0
OTROS GASTOS S/. 3,060.0
Alquiler de camioneta 4X4 Día 15 160.00 S/. 2,400.0
Petroleo Gln 40 12.00 S/. 480.0
Archivador UND 6 5.00 S/. 30.0
Impresiones A1 UND 20 3.50 S/. 70.0
Impresiones A4 UND 400 0.20 S/. 80.0
COSTO TOTAL DE
S/. 25,504.0
SERVICIO
25

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

La Municipalidad Provincial de Urubamba actualmente no cuenta con un adecuado

En este contexto La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA, se

Mejorar las adecuadas condiciones de transpirabilidad vehicular y peatonal, asi como

Las acciones a desarrollarse como parte del trabajo se describen a continuación.

Se efectuará una inspección, recopilación y revisión de toda la información existente

Características del servicio

 Instalación del sistema semafórico

5.1. Consideraciones generales

 EL CONSULTOR será directamente responsable de la calidad de los servicios

 Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo

6. ADMINISTRACIÓN Y COORDINACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE

La administración de servicio de consultoría estará a cargo de La MUNICIPALIDAD

La entrega del terreno lo efectuará la Municipalidad Provincial de Urubamba inmediato

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA, verifica los trabajos de campo que

La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración

2. NOMBRE DEL PROYECTO

2.2 ¿EL PROYECTO PERTENECE A UN CONGLOMERADO?

9. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

9.1. OBJETIVO CENTRAL

9.2. MEDIOS FUNDAMENTALES

10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL

Plantear las alternativas de solución del problema, sobre la base del

11. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, REGULATORIOS Y/O

13. ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PÚBLICO

13.1 Definición del servicio público o de la cartera de servicios

13.4 Balance oferta demanda

14. COSTOS DEL PROYECTO

14.1 Costos de inversión

15. CRITERIOS DE DECISIÓN DE INVERSIÓN

16.2 ¿Es la Unidad Ejecutora de Inversiones la responsable de

17. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

18. IMPACTO AMBIENTAL

19. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

20. FECHA DE REGISTRO

Con el inicio del estudio se realizará las actividades asignadas a

Se realizarán las siguientes actividades que permitirán el

1.1. Recursos a ser provistos por el consultor

Para la elaboración del perfil de proyecto el consultor deberá

La acreditación de la disponibilidad de estos equipos será

Para la elaboración del estudio de pre inversión del Proyecto se

- Topografía: AutoDeskLand, Civil3D.

1.2. Reglamentos Técnicos, Normas Metodológicas

Se recomienda hacer uso de documentos emitidos por el

 Guía General para Proyectos de Inversión Pública (PIP), a nivel

 Guía metodológica para la identificación, formulación y

 Consideraciones para aplicación de lineamientos para programas

1.3. Normas técnicas

El Consultor para elaborar el estudio deberá tener en cuenta

 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 263-2017-VIVIENDA

1.4. Prestaciones accesorias a la prestación principal

Perfil del Proveedor

El consultor que se encargará de prestar el servicio de

 Inscripción vigente en el Registro Nacional de proveedores

El personal seleccionado, será el responsable del adecuado

El consultor será directamente responsable de la calidad de los

El consultor dará por terminado los servicios de cualquier

PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL QUE SE NECESITA

A CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

1.6. Lugar y plazo de prestación del Servicio

Las prestaciones del servicio de consultoría se desarrollarán en

El estudio de pre inversión será presentado por mesa de partes