Garantía, Seguridad y Eficiencia Legal.

INFORME LEGAL N° 0018 - 2020- MDC/FAV/SVL

A : JOSE LUIS CERRON NASTARES

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCA
DE : Abog. SULIO VENTURO LEON
FIRMA DE ABOGADOS VENTURO S.A.C.
ASUNTO : OPINIÓN SOBRE – RECONOCIMIENTO DE DEUDA.
FECHA : Huancayo, 2 de marzo del 2020.
Tengo el agrado de dirigirme a su digno Despacho y aprovechar la
oportunidad para saludarle a nombre de Asesoría Jurídica externa, al mismo tiempo
de acuerdo a los siguientes términos, pasó a exponer:

I. ANTECEDENTES:
Se tiene los siguientes antecedentes documentales:
1.1. Que, habiendo recibido el Informe N° 009-2019/CPC/CHMU/MDC de
fecha 2 de marzo del 2020, el cual versa de (65 folios), mediante el cual
la concluye señalando apruébese el reconocimiento de deuda, de la obra
de mejoramiento de Vías del distrito de Colca, Partida alquiler de
maquinaria pesada y servicios de mantenimiento correspondiente de la
camioneta de placa EGF693.
1.2. Que, en la fecha 15 de agosto del 2019, el área de planeamiento y
presupuesto ha certificado presupuestalmente con el rubro 18 canon y
sobre canon de la partida de obra alquiler de maquinaria pesada por la
suma de s/. 31,651.80 (Treinta y un mil seiscientos cincuenta y un con
ochenta céntimos).
1.3. Que, en la fecha 20 de setiembre del 2019 se emitió la nota de
certificación N° 0000168 mantenimiento de la camioneta de placa EGF
693 por la suma de S/. 2,600 (dos mil seiscientos soles).
1.4. Que, mediante el informe N° 002-2020-T/MDC de fecha 29 de enero del
2020, suscrito por señora ERIKA ROSSI ASTUDILLO, tesorera de la
municipalidad distrital de Colca, manifiesta que no se pudo realizar el
pago por falta de saldo en el rubro 18 canon y sobre canon tipo de recurso
P regalías mineras, en el mismo informe solicita el cambio del tipo de
recursos encontrándose en cierre financiero contable e informando al
MEF.

II. BASE LEGAL:

2.1. Constitución Política del Perú
2.2. Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
2.3. Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General y su Texto
Único Ordenado aprobado por el decreto Supremo N° 006-2017-JUS.
2.4. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
2.5. Ley N° 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
2.6. Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal
2019.

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Cel. 971 358 841/ firmaventuro@gmail.com
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III. ANALISIS JURÍDICO:

3.1. Que, el artículo 194 de la Constitución Política del Perú señala que las
municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local
con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. De igual modo, según el artículo II del Título Preliminar de
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, la autonomía que la
Carta Magna establece para las municipalidades radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con
sujeción al ordenamiento jurídico.
3.2. Que, habiendo recibido el Informe N° 009-2019/CPC/CHMU/MDC de
fecha 2 de marzo del 2020, el cual versa de (65 folios), mediante el cual
la concluye señalando apruébese el reconocimiento de deuda, de la obra
de mejoramiento de Vías del distrito de Colca, Partida alquiler de
maquinaria pesada y servicios de mantenimiento correspondiente de la
camioneta de placa EGF693. Estando que en la fecha 15 de agosto del
2019, el área de planeamiento y presupuesto ha certificado
presupuestalmente con el rubro 18 canon y sobre canon de la partida de
obra alquiler de maquinaria pesada por la suma de s/. 31,651.80 (Treinta
y un mil seiscientos cincuenta y un con ochenta céntimos). y en la fecha
20 de setiembre del 2019 se emitió la nota de certificación N° 0000168
mantenimiento de la camioneta de placa EGF 693 por la suma de S/.
2,600 (dos mil seiscientos soles). Sustentándose en el informe N° 002-
2020-T/MDC de fecha 29 de enero del 2020, suscrito por señora ERIKA
ROSSI ASTUDILLO, tesorera de la municipalidad distrital de Colca,
manifiesta que no se pudo realizar el pago por falta de saldo en el rubro
18 canon y sobre canon tipo de recurso P regalías mineras, en el mismo
informe solicita el cambio del tipo de recursos encontrándose en cierre
financiero contable e informando al MEF.
3.3. Que, de acuerdo Título Preliminar de Principios Regulatorios,
establecidos en el Artículo IX de la Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, Ley N° 28411, señala (...) el Presupuesto del Sector
Público tiene vigencia anual y coincide con el año calendario. Durante
dicho periodo se afectan los ingresos percibidos dentro del año fiscal,
cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, así como los
gastos devengados que se hayan producido con cargo a los respectivos
créditos presupuestarios durante el año fiscal.
3.4. Que, de conformidad con el numeral 1° del Artículo 37° de la citada Ley,
establece que: "Los gastos comprometidos y no devengados al 31 de
diciembre de cada año fiscal pueden afectarse al presupuesto
institucional del periodo inmediato siguiente, previa anulación del registro

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presupuestario afectado a la citada fecha. En tal caso se imputan dichos

compromisos a los créditos presupuestarios aprobados para el nuevo
año fiscal.
3.5. Que, el Artículo 28° y siguientes de la Ley N° 28693 "Ley General del
Sistema Nacional de Tesorería", concordante con la Ley N° 28411 "Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto" y Directiva de Tesorería
N° 001-2007-EF/77.15 del Sistema Nacional de Tesorería, en su numeral
2° del Artículo 8° indica: "El gasto devengado, es registrado afectando en
forma definitiva a la específica del gasto comprometido", con lo que
queda reconocida la obligación de pago, las disposiciones precitadas
consideran los devengados como el reconocimiento de una obligación de
pago.
IV. CONCLUSIONES:
Que, en razón de los párrafos antes descritos, este Asesoría Jurídica
externa, OPINA.

4.1. Declarar PROCEDENTE el reconocimiento de deuda de la obra de

mejoramiento de Vías del distrito de Colca, Partida alquiler de maquinaria
pesada y servicios de mantenimiento correspondiente de la camioneta
de placa EGF693. El mismo que debe actuarse en base a la Ley N°
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto concordado
con la Ley N° 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería y
sus modificatorias.

Es todo cuanto informo para los fines pertinentes.

Atentamente;

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