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PRESENTADO POR:
TUTOR:
MSC ORLANDO CASTELLANOS POLO
ASIGNATURA:
REVISORIA FISCAL
Es el representante de los propietarios de las sociedades comerciales, y hoy ampliada por efecto
de la ley 222 de 1995 a las sociedades civiles, frente a los administradores para que vigilara en
su nombre el buen hacer con el capital que se les entrega para su administración, su incremento,
defensa y cuidado. Sus funciones que le son propias para seguridad de la información que se le
debe entregar, la seguridad en la rectitud de los cálculos impositivos y la confianza que le da
garantía a la comunidad en las afirmaciones emitidas a través de sus dictámenes, atestaciones, o
certificaciones.
2. ¿En qué consiste la responsabilidad social de una empresa como ente económico?
Al detectar una inconsistencia en los estados financieros de una empresa no debe callar, debe
inmediatamente denunciar ante una entidad disciplinaria o fiscal correspondiente los actos de
corrupción que haya encontrado en el ejercicio de su cargo. Si lo omite se convierte en cómplice
del fraude o enriquecimiento ilícito en dicha organización.
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5. ¿Cuál debe ser el aporte de un contador público frente a la lucha contra la corrupción?
La posición de los contadores públicos frente la corrupción debe ser de prudencia para contar
con las pruebas suficientes y así denunciar, más cuando se tiene acceso a movimientos de dinero,
pagos y gastos.
Bajo de un ente fiscalizador, el control permanente y la capacidad legal para dictaminar con
fuerza de fe pública sobre los estados financieros advirtiendo toda irregularidad, para garantizar
el buen manejo de los bienes sociales de las compañías, garantiza la gestión transparente del
administrador y generando confianza en el manejo de los recursos de los inversionistas, del
estado y terceros interesados.
La revisoría fiscal es importante porque los socios recibirían información veraz para la toma de
decisiones en cuanto al funcionamiento de la empresa como tal o en la posibilidad de inyección de
capital si ese es su propósito
El revisor fiscal es y debe ser ante todo un ejecutivo eficaz, capaz de emitir su propio juicio
profesional de forma independiente, teniendo en cuenta que su trabajo es intelectual y como tal
no se mide cuantitativamente ni por su costo, este concluye sobre la verdad que debe descartar
toda posibilidad de duda o cuestionamiento, solo debe auto dirigirse y encaminarse por sí mismo
la ejecución de efectividad, es decir se mide por sus cualidades.
Es un apoyo de vital importancia para las entidades que ejercen la inspección, vigilancia y/o
control de las sociedades mercantiles; sus funciones le han sido asignadas por mandato legal,
tales como las de velar por el cumplimiento de las leyes y acuerdos entre los particulares
(Estatutos Sociales y decisiones de los Órganos de Administración), y dar fe pública, lo cual
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significa entre otros, que su atestación y firma hará presumir legalmente, salvo prueba en
contrario, que el acto respectivo se ajusta a los requisitos legales, lo mismo que los estatutarios.
11. ¿Qué dice la Federación internacional de contadores (IFAC) alrededor del tema de la integridad
y la capacidad de dar fe pública?
El poder le ha sido conferido al Revisor Fiscal para el logro de ese cometido de revelar la
verdad. En un entorno organizacional una manifestación concreta del poder se percibe
efectivamente a través de la instauración y operación de un efectivo sistema de control interno.
Tanto es así, que al revisor fiscal se le encarga su permanente evaluación e informe de asuntos
a corregir, mejorar o preservar.
Según el artículo 207 del código de comercio, son funciones del revisor fiscal:
1) Cerciorarse de que las operaciones que se celebren o cumplan por cuenta de la sociedad se
ajustan a las prescripciones de los estatutos, a las decisiones de la asamblea general y de la junta
directiva;
2) Dar oportuna cuenta, por escrito, a la asamblea o junta de socios, a la junta directiva o al
gerente, según los casos, de las irregularidades que ocurran en el funcionamiento de la sociedad
y en el desarrollo de sus negocios;
3) Colaborar con las entidades gubernamentales que ejerzan la inspección y vigilancia de las
compañías, y rendirles los informes a que haya lugar o le sean solicitados;
4) Velar por que se lleven regularmente la contabilidad de la sociedad y las actas de las
reuniones de la asamblea, de la junta de socios y de la junta directiva, y porque se conserven
debidamente la correspondencia de la sociedad y los comprobantes de las cuentas, impartiendo
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6) Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informes que sean
necesarios para establecer un control permanente sobre los valores sociales;
7) Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o informe
correspondiente;
9) Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o los estatutos y las que, siendo
compatibles con las anteriores, le encomiende la asamblea o junta de socios.
convivencia pacífica de la entidad, asegurando que toda información que de él se derive sea
veraz, exacta y oportuna, dando fe pública en los diferentes hechos que la Ley le ha delegado y
certificando con carácter de atestación los informes y declaraciones fiscales que le han sido
señaladas, denominado Revisoría Fiscal.
El concepto de control interno cubre los factores discutidos arriba. Si bien todos ellos son
importantes, el momento en el cual cada uno es aplicado variará con la entidad. Por ejemplo, el
director ejecutivo de una entidad con una pequeña fuerza de trabajo y con operaciones
centralizadas puede no establecer líneas formales de responsabilidad y políticas de operación
detalladas y puede, sin embargo, tener un ambiente de control apropiado.
Otra visión seria fiscalizar permanente y concomitante a la persona jurídica para la cual actúa,
previniendo el detrimento de los bienes sociales mediante una acción instructiva oportuna sobre
el control organizacional, asegurando el cumplimiento normativo, y dando fe pública sobre la
situación económica financiera del ente vigilado.
Es emitir una opinión referente a la razonabilidad de los elementos que conforman los estados
financieros presentados por la administración a la Asamblea General de Accionistas, al Estado,
a organismos de supervisión y control y demás grupos de interés de dicha información.
Igualmente, dar un concepto sobre el sistema de control interno implementado por la empresa,
para garantizar la confiabilidad de la información financiera, la efectividad y eficiencia de las
operaciones y el cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables.
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Esta ley adicionalmente establece que los administradores responderán solidaria e ilimitadamente
de los perjuicios que por dolo o culpa ocasionen a la sociedad, a los socios o a terceros, salvo que
no hayan tenido conocimiento de la acción u omisión o hayan votado en contra, siempre y cuando
no la ejecuten.
21. ¿Qué error frecuente se observa en los informes de gestión por parte de los administradores?
En la actualidad el margen de error y maniobra cada vez es menor ya que cualquier error o fallo
en la gestión de nuestro circulante, puede provocar gastos de diversa cuantía para la empresa.
Presentamos algunos de los errores que las empresas no pueden pasan por alto para evitar
contratiempos inesperados:
Actualización de las cifras por fechas valor. Es imprescindible actualizar los saldos bancarios
cada vez que analicemos nuestras previsiones de tesorería, así como actualizar todas las cifras
por su fecha valor. La información que se maneja es muy sensible de presentar errores o
modificaciones que en caso de no estar totalmente actualizada pueda poner en peligro toda la
actividad empresarial.
Pagos que incrementan por impago o retraso. En necesario contar con una previsión de pagos
completa, veraz y totalmente actualizada. Evidentemente hay pagos que podemos retrasar,
negociar y que no por ello conlleven penalización económica alguna si lo sabemos manejar. Pero
no todos, hay que evitar que el impago de algunas deudas generen incrementos de las mismas u
otras no previstas. Es decir, evitar más deuda por descubiertos, intereses de demora u otros gastos
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derivados del impago a la deuda contraída con los Bancos. Evitaremos gastos no esperados en
nuestras previsiones.
De acuerdo con el artículo 47 de la Ley 222 de 1995, modificado por el artículo 1º de la Ley 603
de 2000: “El informe de gestión deberá contener una exposición fiel sobre la evolución de los
negocios y la situación jurídica, económica y administrativa de la sociedad. El informe deberá
incluir igualmente indicaciones sobre:
4. El estado de cumplimiento de las normas sobre propiedad intelectual y derechos de autor por
parte de la sociedad. (Al respecto consultar Circular Externa 300-002 de 2010 de la
Superintendencia de Sociedades).
23. ¿Qué les ocurre a los administradores que intentan impedir el ejercicio de derecho de
inspección?
Los administradores y funcionarios directivos así como el revisor fiscal que no dieren
cumplimiento a lo preceptuado en este artículo, serán sancionados por el superintendente con
multas sucesivas de diez mil a cincuenta mil pesos para cada uno de los infractores.
Imponer sanciones o multas, sucesivas o no, hasta de 200 salarios mínimos legales mensuales,
cualquiera se ale caso, a quienes incumplan sus órdenes, la ley o los estatutos.
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El representante legal y el contador público bajo cuya responsabilidad se hubiesen preparado los
estados financieros deberán certificar aquellos que se pongan a disposición de los asociados o de
terceros. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las afirmaciones
contenidas en ellos, conforme al reglamento, y que las mismas se han tomado fielmente de los
libros.
Artículo 38. Estados financieros dictaminados. Son dictaminados aquellos estados financieros
certificados que se acompañen de la opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de éste, del
contador público independiente que los hubiere examinado de conformidad con las normas de
auditoría generalmente aceptadas.
25. ¿Cuáles son las normas vigentes sobre la responsabilidad de un revisor fiscal?
Autoridad Normativa:
1) Código de comercio (art 203-217)
2) Derecho 2420/2015 (normas de contabilidad, info financiera y aseguramiento de la info)
3) Regulación entidades especiales.
Entre las responsabilidades clave de un revisor fiscal están las señaladas en la ley 145 de 1960, la
ley 43 de 1990, el decreto 624 de 1989 (Estatuto Tributario), el mismo estatuto orgánico del
sistema financiero, la ley 190 de 1995 en sus artículos 31 y 80, el código de comercio y la ley 222
de 1995
Desde la teoría de la culpa, esta se define como “la falta de previsión de un resultado; el mismo
que puede cometer por imprudencia, negligencia o impericia en la conducta de la persona” 1. En
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Las conductas negligentes, se pueden ver enmarcadas en la denominada culpa, entendida esta
como el faltar al deber objetivo de cuidado, o como la falta de desarrollo de un comportamiento
propio y adecuado de una persona medianamente responsable, lo cual conlleva a dos tipos de
responsabilidades: la civil y la penal.
28. Específicamente sobre la negligencia, qué establece el artículo 216 del código de comercio?
El artículo 216 de Código de Comercio, establece para los casos de actuaciones negligentes,
sanciones de tipo pecuniarias, o de suspensión del cargo, esto dependerá de la gravedad de la
conducta.
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29. ¿Es obligatoria la suplencia del revisor fiscal, según señala el código de comercio?
La suplencia del revisor fiscal según el código de comercio en el articulo 215 plantea que en caso
tal de la falta del nombrado, actuaran los suplentes; lo que indica que cada sociedad es autónoma
de incluir en sus estatutos la obligatoriedad de la existencia de un revisor suplente solo en caso que
este falte temporalmente o de manera absoluta, mas no es obligatoria su existencia, pero si
recomendable.
30. ¿Cuáles son las cualidades y funciones del revisor fiscal suplente?
En cuanto a cualidades:
- estar autorizado de manera escrita para ejercer las funciones del revisor principal.
- el revisor fiscal suplente debe reunir los mismos requisitos de aquel que está reemplazando.
En cuanto a funciones:
- Cumplir con el programa de trabajo que venía desarrollando el principal revisor fiscal
- Puede dictaminar y firmar como si fuera el principal, pero con la salvedad que al pie de la
firma indique que es “suplente”.
31. ¿En qué caso puede el suplente desempeñar las labores del revisor fiscal?
Este puede desempeñar su cargo como suplente cuando el revisor fiscal principal falte bien sea
de manera temporal o permanente, por tal razón el revisor fiscal suplente debe cumplir con todos
los requisitos que dicta la norma para ocupar el cargo.
Esto ara garantizar la continuidad de la prestación del servicio en la entidad, sin problemas y
retrasos
32. ¿Cómo se ha manifestado la DIAN respecto a las labores y papeles del suplente?
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El concepto emitido por la DIAN, considera que basta con que el suplente del revisor fiscal este
inscrito en cámara de comercio para que pueda suscribir una declaración tributaria y asumir las
responsabilidad del revisor fiscal principal.
También indica que la entidad debe abstenerse de inscribir el nombramiento del revisor fiscal
suplente que preste servicios propios de la ciencia contable, cuando tengan sanciones de
suspensión o cancelación de la inscripción o registro.
34. ¿La ley 190 de 1995 constituye con la ley 1474 de 2011 el verdadero estatuto anticorrupción
o son diferentes?
Esta ley cobija a todos los servidores públicos, o entidades y organismos del estado
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36. ¿La Actividad del revisor fiscal ha sido afectado por el Estatuto anticorrupción?
La actividad el revisor fiscal con el estatuto anticorrupción con la ley 190 de 1995 se debía
presentar el dictamen a la asamblea de accionistas o junta de socios, los cuales se encargaban de
vigilar al revisor fiscal para ver si se violaba el código de ética profesional de los contadores
públicos o se cumplía acabalidad ya con la implementación de la ley 1474 de 2011,llega a
equilibrar la acción de combatir y prevenir la corrupción que se ´pueda generar no solo en el
sector publico sino también en el sector privado y ya la obligación no es solo con la asamblea o
junta de socios, con el artículo 7 de esta ley lo obliga a dar el dictamen de informar a las
autoridades disciplinarias, es decir procuraduría general de la nación.
El estatuto anticorrupción afecta la actividad del revisor fiscal en caso de no cumplir con sus
responsabilidades (no denunciar o poner en conocimiento de la autoridad disciplinaria o fiscal
correspondiente los actos de corrupción que haya encontrado en el ejercicio de su profesión,
dentro de los 6 meses siguientes a que haya conocido el hecho tuviera obligación legal de
conocerlo, actos de corrupción en relación con actos de corrupción no procederá el secreto
profesional , y perderá la inscripción de su tarjeta profesional como contador).
37. ¿A partir de las normas anticorrupción se generan o complementan las sanciones para los
revisores fiscales?
A partir de las normas anticorrupción se complementan las sanciones para los revisores fiscales,
ya que se lucha contra los fenómenos criminales que afectan la sociedad colombiana y en esta
materia se implementa una serie de medidas legislativas frente al actuar de los revisores fiscales,
su función es velar por los beneficios sociales y del Estado y su actuar muestra todo lo contrario,
en los últimos años se ha venido incrementando esta problemática y cada vez aumentar las medidas
penales para este tipo de hechos.
38. ¿Esta normativa motiva una alianza entre el Estado y el revisor fiscal para prevenir o detectar
actos de corrupción estas leyes han sido debidamente reglamentadas?
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Esta normativa si motiva una alianza entre el revisor fiscal y el estado para prevenir y detectar los
actos de corrupción a los que se les ha visto este responsable en los últimos hechos en Colombia,
con estas normas se buscan evadir la corrupción administrativa publica que es una de las mayores
problemáticas en Colombia, esta ley cobija a la sociedad y los bienes del estado.
El revisor de cuentas debe aceptar únicamente los trabajos que pueda efectuar con la debida
diligencia profesional.
El revisor fiscal de cuentas no podrá aceptar trabajos que superen en conjunto su capacidad anual
medida en horas. A estos efectos se considerará que un revisor de cuentas, siempre que cuente
con el equipo humano necesario, puede supervisar un máximo de 25.000 horas de revisoría
anuales. En el caso de sociedades de auditoría dicha cifra se multiplicará por el número de socios
auditores de cuentas ejercientes.
El auditor debe demostrar su diligencia profesional en los papeles de trabajo, lo cual requiere que
su contenido sea suficiente para suministrar el soporte de la opinión.
40. ¿Cómo se define y qué características tiene el dictamen del revisor fiscal?
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El dictamen del Revisor Fiscal se define como un precepto de verdad. El articulo 69 de la ley
43 de 1990, expresa que el dictamen, así fundado, debe ser claro y preciso. El concepto de verdad,
relacionado con el dictamen de Revisor Fiscal, establece elementos multidimencionales dw
fundamento, proceso y finalidad, razón por la cual el legislador requiere que sea claro y preciso.
Los fundamentos teóricos y técnicos, los medios de obtención de evidencias que soportan la
expedición de juicios profesionales, y los elementos mismos del dictamen conllevan a una clara
determinación de verdad que debe expresar el Revisor Fiscal cuando dictamina.
Titulo
Destinatario
Párrafo introductorio
Opinión del Revisor Fiscal
Responsabilidad del Revisor Fiscal
Informe sobre otros requerimientos legales y reglamentarios.
Firma del Revisor Fiscal
Fecha del Informe
Domicilio del Revisor Fiscal
Fundamentos de la Opinión
Responsabilidad de la Dirección y Gobierno Corporativo de la Entidad
Empresa en funcionamiento (Cuando sea aplicable)
Opinión sobre el cumplimiento legal y normativo
Opinión sobre la efectividad del sistema de control interno
41. ¿Qué aspectos debe cubrir un revisor fiscal en un ente económico?
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Las funciones del Revisor fiscal están enmarcadas principalmente en la Ley 43 de 1990 y en
los Artículos 207 al 209 del Código de Comercio, las cuales se cumplen mediante el desarrollo
de tres auditorías, así:
1) Auditoría Financiera: cuyo fin es expresar una opinión sobre la razonabilidad de los
estados financieros emitidos por una Sociedad de acuerdo con las Normas de Contabilidad y
de Información financiera Aceptadas en Colombia y en cumplimiento de las Normas
Internacionales de Auditoría contenidas en el Decreto 0302 de 2015 (incorporado en el Decreto
Compilatorio 2420 de 2015). Generalmente dicho informe se emite al cierre de cada año fiscal,
sin embargo algunas entidades de vigilancia y control podrían requerir un informe de carácter
intermedio para fines específicos.
Contabilidad (International Accounting Standards Board – IASB, por sus siglas en inglés),
debe adaptarse dependiendo del Grupo al cual pertenece la Compañía, esto es, Grupo 1 con las
Normas de contabilidad y de Información financiera aceptadas en Colombia emitidas por el
IASB al 31 de diciembre de 2013, para el período fiscal terminado al 31 de diciembre de 2016.
Y las emitidas por el IASB al 31 de diciembre de 2014 para el año 2017; en el caso del grupo
2, deben aplicar la Norma Internacional de Información Financiera (NIIF) para Pequeñas y
Medianas Entidades (pymes) en Colombia – NIIF para las pymes y en el caso del Grupo 3
deben considerar el Régimen simplificado
El Contador Público deberá mantener incólume su integridad moral cualquiera que fuere el
campo de su profesión en el ejercicio profesional. Conforme a esto, se espera de él, rectitud,
probidad, dignidad y sinceridad, en cualquier circunstancia.
Dentro de este mismo principio quedan comprendidos otros conceptos afines que, sin requerir
una mención o reglamentación expresa pueden tener relación con las normas de actuación
profesional establecidas. Tales conceptos pudieran ser los de conciencia moral, lealtad en los
distintos planos, veracidad como reflejo de una realidad incontrastable, justicia y equidad con
apoyo en el derecho positivo.
Consiste en el cumplimiento de las tareas que exigen permanente monitoreo de los sistemas de
control en todas las normas.
Indica que la labor del revisor fiscal debe realizarse de manera continua, pues como órgano de
fiscalización requiere ejercer vigilancia constante sobre las operaciones efectuadas por la entidad
objeto del examen del revisor fiscal; además debe inspeccionar y corroborar todo el proceso
llevado a cabo para la toma de decisiones que genera las actividades realizadas por la entidad.