TEMA 3.

EL PERSONAL AL SERVICIO
DE LAS CORPORACIONES LOCALES.
DERECHOS Y DEBERES DEL
PERSONAL AL SERVICIO DE LOS
ENTRES LOCALES
1. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LOS ENTES LOCALES DE LA
COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA
1.1. Referencia a la normativa aplicable a los funcionarios públicos
distinguiendo la administración publica a la que pertenecen
a) Funcionarios de la administración civil del estado
b) Funcionarios de las comunidades autónomas
c) Funcionarios locales
1.2. Concepto y clases de personal
a) Empleados públicos
a. Funcionarios de carrera
b. Funcionarios interinos
c. Personal laboral
d. Personal eventual
b) Personal directivo profesional
1.3. Plantillas organicas
1.4. Registro de personal
1.5. Oferta de empleo y selección del personal
a) Oferta de empleo
b) Selección de personal
c) Requisitos para ser admitidos a las pruebas de acceso
d) Nombramiento
1.6. Provision de puestos de trabajo
a) Concurso de meritos
b) Libre designación
c) Libre distribución de efectivos

2. ORGANIZACIÓN DE LA FUNCION PUBLICA LOCAL

2.1. Aplicación del estatuto del empleado publcio en el ámbito de la
administración local
2.2. Clasificación de los funcionarios de carrera de la administración local
a) Funcionarios con habilitación de carácter estatal:
b) Otros funcionarios de carrera:
a. Escala de administración general
b. Escala de administración especial
2.3. Funcionarios con habilitación de carácter estatal
a) Secretaria:
a. Categorías
b. Funciones:
 i. La función de fe publica comprende
ii. La función de asesoramiento legal preceptivo comprende
b) Intervención:
a. Categoría
b. Funciones
c) Tesorería:
a. Categoría
b. Funciones:
i. El manejo y custodia de fondos, valores y efectos
ii. La jefatura de los servicios recaudatorios
iii. La función de contabilidad
d) Especialidades de las funciones correspondientes a los funcionarios de
administración local con habilitación de carácter estatal en los
municipios de gran población
e) Puestos de colaboración
2.4. Funcionarios sin habilitación de carácter estatal
a) Escala de administración general:
a. Subescala técnica
b. Subescala de gestión
c. Subescala administrativa
d. Subescala auxiliar
e. Subescala de subalternos
b) Escala de administración especial:
a. Funciones
b. Subescala técnica:
i. Técnicos superiores
ii. Técnicos medios
iii. Auxiliares
c. Subescala de servicios especiales:
i. Policía local y sus auxiliares
ii. Servicio de extinción de incendios
iii. Plazas de cometidos especiales
iv. Personal de oficios

3. ADQUISICION Y PERDIDA DE LA CONDICION DE FUNCIONARIO:

3.1. Adquisición de la condición de funcionario
3.2. Perdida de la condición de funcionario

4. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.
4.1. Servicio activo
4.2. Servicios especiales
4.3. Prestación de servicios en otras administraciones publicas
4.4. Excedencia
a) Excedencia voluntaria por interés particular
b) Excedencia voluntaria por agrupación familiar
c) Excedencia por cuidados de familiares
d) Excedencia por razón de violencia de genero
4.5. Suspensión

5. INCOMPATIBILIDADES:
 5.1. Incompatibilidades con actividades publicas
5.2. Incompatibilidades con actividades privadas
5.3. Actividades exceptuadas del régimen de incompatibilidades

6. DERECHOS Y DEBERES
6.1. Derechos
a) Derechos individuales
b) Derechos individuales ejercidos colectivamente
c) Derechos reconocidos por el decreto 315/1964, de 7 de febrero, por el
que se aprueba el texto articulado de la ley de funcionarios civiles del
estado
d) Derecho de sindicación
a. Concepto
b. Regulación
c. Clases
i. Individual
ii. Colectivo
e) Derechos económicos
a. Retribuciones básicas
b. Retribuciones complementarias
i. Complemento de destino
ii. Complemento especifico
iii. Complemento de productividad
iv. Gratificaciones
c. Indemnizaciones por razón de servicio
i. Comisiones de servicio con derecho a indemnización
ii. Desplazamiento dentro del termino municipal por razón
de servicio
iii. Traslados de residencia
iv. Asistencias
f) Régimen de permisos y vacaciones
a. Permisos de los funcionarios públicos
i. Por fallecimiento, accidente o enfermedad grave
ii. Por traslado de domicilio
iii. Para realizar funciones sindicales
iv. Para concurrir a exámenes finales
v. Para la realización de exámenes prenatales y técnicas de
preparación al parto
vi. Por lactancia de un hijo menor de 12 meses
vii. Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier
otra causa deban permanecer hospitalizados
viii. Por razones de guarda legal
ix. Por ser preciso atender el cuidado de un familiar de
primer grado
x. Por tiempo indispensable para el cumplimiento de un
deber inexcusable
xi. Por asuntos particulares
b. Permisos por motivos de conciliación de la vida familiar,
personal y laboral y por razón de violencia de genero:
i. Permiso por parto
 ii. Permiso por adopción o acogimiento
iii. Permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento o
adopción de un hijo
iv. Permiso por razón de violencia de género sobre la mujer
funcionaria
c. Vacaciones de los funcionarios públicos
6.2. Deberes:
6.2.1. Deberes de los empleados públicos
6.2.2. Principios éticos
6.2.3. Principios de conducta
EL PERSONAL AL SERVICIO DE LOS
ENTES LOCALES DE LA COMUNIDAD
AUTÓ NOMA DE ANDALUCÍA.
NORMATIVA DE LOS FUNCIONARIOS SEGÚN LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA A LA QUE PERTENECEN.

FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIVIL DEL ESTADO

Se regirán por las siguientes normas:
- Estatuto básico del empleado público (Ley 7/2007, de 12 de abril)
o Artículo 1: tiene por objeto establecer las bases del régimen estatutario
- Ley de funcionarios civiles del estado (Decreto 315/1964, de 7 de febrero)
- Medidas para la reforma de la función pública (Ley 30/1984, de 2 de agosto)
Normas que también contienen preceptos:
- Ley de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones
públicas (ley 53/1984, de 26 de diciembre)
- Reglamento general de ingreso del personal al servicio de la administración
general del estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional
de los funcionarios civiles de la administración general del estado (RD
364/1995, de 10 de marzo)
- Reglamento de situaciones administrativas de los funcionarios civiles de la
administración general del estado (RD 365/1995, de 10 de marzo)
- Reglamento de régimen disciplinario de los funcionarios de la administración
del estado (RD 33/1986, de 10 de enero)
- Ley de órganos de representación, determinación de las condiciones de trabajo y
participación del personal al servicio de las administraciones públicas (ley
9/1987). El régimen previsto sobre órganos de representación tiene carácter de
normativa en tanto siga el procedimiento electoral previsto en el artículo 39 del
estatuto básico del empleado público.

FUNCIONARIOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Articulo 149.1.18 Constitución: es competencia exclusiva del estado dictar las bases del
régimen estatutario de los funcionarios públicos. Las comunidades autónomas podrán
regular su función pública respetando dichas bases.
La normativa aplicable es el estatuto básico del empleado público.

FUNCIONARIOS LOCALES
- Bases del régimen local (ley 7/1985, de 2 de abril)
- Disposiciones legales vigentes en materia de régimen local (real decreto
legislativo 781/1986, de 18 de abril)
- Medidas para la reforma de la función pública (ley 30/1984)
- Régimen jurídico de los funcionarios de la administración local con habilitación
de carácter estatal (real decreto 1174/1987, de 18 de septiembre)
 - Provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios de la administración
local con habilitación de carácter estatal (real decreto legislativo 1732/1994, de
29 de julio)
- Estatuto básico del empleado publico (ley 7/2007, de 12 de abril)
En todo lo no previsto por la legislación básica de régimen local, la legislación de
función publica de la comunidad autónoma será aplicable a los funcionarios de carrera
de las entidades locales.
Articulo 89 de la LRBRL (ley reguladora de las bases del régimen local): el personal al
servicio de las entidades locales estará integrado por:
- Funcionarios de carrera, contratados en régimen de derecho laboral
- Personal eventual que desempeña asesoramiento especial
LA LEY DE PREVENCIÓ N DE RIESGOS
LABORALES
ÍNDICE:
1. Estructura y contenido
2. Ámbito de aplicación
3. Conceptos generales
4. Política en materia de prevención de riesgos para proteger la seguridad y la salud
en el trabajo
4.1. Objetivos
4.2. Normas reglamentarias
4.3. Órganos
4.3.1. Instituto nacional de seguridad e higiene en el trabajo
4.3.2. Inspección de trabajo y seguridad social
4.3.3. Actuaciones de las administraciones públicas competentes
en materia sanitaria
4.3.4. Coordinación administrativa
4.3.5. Participación de empresarios y trabajadores
4.3.6. Comisión nacional de seguridad y salud en el trabajo
5. Derechos y obligaciones
5.1. Derecho a la protección frente a los riesgos laborales
5.2. Obligaciones del empresario
5.2.1. Principios de la acción preventiva
5.2.2. Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de los
riesgos y planificación de la actividad preventiva
5.2.3. Equipos de trabajo y medios de protección
5.2.4. Información, consulta y participación de los trabajadores
5.2.5. Formación de los trabajadores
5.2.6. Medidas de emergencia
5.2.7. Riesgo grave e inminente
5.2.8. Vigilancia de la salud
5.2.9. Documentación
5.2.10. Coordinación de actividades empresariales
5.2.11. Protección de trabajadores especialmente sensibles a
determinados riesgos
5.2.12. Protección de la maternidad
5.2.13. Protección de los menores
5.2.14. Relaciones de trabajo temporales, de duración
determinada y en empresas de trabajo temporal
5.3. Obligaciones de los trabajadores
6. Servicios de prevención
6.1. Protección y prevención de riesgos profesionales
6.2. Servicios de prevención
6.3. Actuación preventiva de las mutuas de accidente de trabajo y
enfermedades profesionales
6.4. Presencia de los recursos preventivos
7. Consulta y participación de los trabajadores
 7.1. Consulta de los trabajadores
7.2. Derechos de participación y representación
7.3. Delegados de prevención
7.4. Comité de seguridad y salud
7.5. Colaboración con la inspección de trabajo y seguridad social
8. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores
9. Responsabilidades y sanciones
9.1. Responsabilidades y su compatibilidad
9.2. Requerimientos de la inspección de trabajo y seguridad social
9.3. Paralización de trabajos
9.4. Infracciones administrativas
9.5. Suspensión o cierre del centro de trabajo
9.6. Limitaciones a la facultad de contratar con la administración
LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
Artículo 40.2 Constitución española: encomienda a los poderes públicos velar por la
seguridad e higiene en el trabajo
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales: pilar sobre el
que descansa el artículo 40.2 de la constitución. En esta ley se configura las distintas
acciones preventivas. Transpone al derecho español la directiva 89/391/CEE
Directiva 89/391/CEE: configura la protección de la salud de los trabajadores. Medidas
para promover la seguridad y la salud en el trabajo. Contiene el marco jurídico de la
política de Prevención comunitaria.
Ley de prevención de riesgos laborales tiene por objeto:
- Promover la seguridad y la salud de los trabajadores
- La prevención de riesgos derivados del trabajo
Ley de prevención de riesgos laborales establece:
- Principios sobre prevención de los riesgos profesionales
- Eliminación o disminución de los riesgos
- Información, consulta, participación y formación de los trabajadores en materia
preventiva
Ley de prevención de riesgos laborales regula las actuaciones de:
- Las administraciones publicas
- Los empresarios
- Los trabajadores
- Las organizaciones representativas de empresarios y trabajadores
Carácter de las disposiciones contenidas en esta ley: carácter de derecho y pueden ser
mejoradas en los convenios colectivos

ESTRUCTURA Y CONTENIDO
Consta de 54 artículos divididos en:
7 capítulos:
- Capítulo 1: objeto, ámbito de aplicación y definiciones
- Capítulo 2: Política en materia de prevención de riesgos para proteger la
seguridad y la salud en el trabajo
- Capítulo 3: Derechos y obligaciones
- Capítulo 4: servicios de prevención
- Capítulo 5: consulta y participación de los trabajadores
- Capítulo 6: obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores
- Capítulo 7: responsabilidades y sanciones
16 disposiciones adicionales
2 disposiciones transitorias
1 disposición derogatoria
2 disposiciones finales

ÁMBITO DE APLICACIÓN
La ley será de aplicación en el ámbito de:
- Las relaciones laborales reguladas en la ley del estatuto de los trabajadores
- Las relaciones de carácter estatutario del personal al servicio de las
administraciones públicas con las peculiaridades que se contemplan
- Las sociedades cooperativas en las que existan socios cuya actividad consista en
la prestación de un trabajo personal
Se establecen cumplimiento de obligaciones especificas para
- Fabricantes, importadores y suministradores
- Derechos y obligaciones para autónomos
Cuando se haga referencia a trabajadores y empresarios se entenderán también:
- El personal administrativo y la administración pública para la que presta
servicios, en los términos expresados en la disposición adicional tercera.
- Los socios de las cooperativas y las sociedades cooperativas para las que prestan
La ley no será de aplicación
(pero inspirará la normativa específica) en el ámbito de las funciones públicas de:
- Policía, seguridad y resguardo aduanero
- Servicios de protección civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo,
catástrofe y calamidad pública
- Fuerzas armadas y actividades militares de la guardia civil
en la relación laboral del servicio del hogar familiar
- El titular del hogar familiar está obligado a cuidar de que el trabajo se realice en
condiciones de seguridad e higiene

CONCEPTOS GENERALES
Prevención: actividades o medidas previstas en todas las fases de actividad de la
empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo
Riesgo laboral: Posibilidad de que un trabajador sufra un daño derivado del trabajo. Un
riesgo se clasifica según la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad
Daños derivados del trabajo: enfermedades, patologías o lesiones sufridas por el
trabajo
Riesgo laboral grave e inminente: el que resulte probable de que materialice en un
futuro inmediato y suponga un daño grave para la salud
- A agentes susceptibles de causar daños graves a la salud: el que resulte
probable que se materialice en un futuro inmediato una exposición a dichos
agentes, aun cuando los daños no se manifiesten de forma inmediata
Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos “potencialmente
peligrosos”: aquellos que en ausencia de medidas preventivas específicas originen
riesgos para la seguridad y la salud
Equipo de trabajo: cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en
el trabajo
Condición de trabajo: cualquier característica que pueda influir en la generación de
riesgos, quedando incluidas:
- Características de locales, instalaciones, equipos, productos y útiles en el trabajo
- Naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos en el ambiente de
trabajo. Intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
- La utilización de los agentes citados que influyan en la generación de riesgos
- Características del trabajo (su organización y ordenación) que influyan en la
magnitud de los riesgos
Equipo de protección individual: equipo destinado a ser llevado o sujetado por el
trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos, así como cualquier complemento
o accesorio
OBJETIVOS DE LA POLÍTICA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS
Objetivo: La mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de
protección de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo
Se llevará a cabo por medio de normas reglamentarias y de actuaciones
administrativas y se orientarán:
- a la coordinación de las distintas administraciones públicas competentes en
materia preventiva
- A que se armonicen las actuaciones a sujetos públicos y privados
Prestarán cooperación y asistencia para el eficaz ejercicio:
- La administración general del estado
- Las administraciones de las comunidades autónomas
- Las entidades que integran la administración local
La elaboración de la política preventiva se llevará a cabo con los empresarios y
trabajadores a través de sus organizaciones
Las administraciones públicas:
- Fomentarán actividades desarrolladas por los trabajadores para la mejora de las
condiciones de seguridad y salud en el trabajo
- Reducción de los riesgos laborales
- Investigación y fomento de nuevas formas de protección y de estructuras
eficaces de prevención
- Promoverán el principio de igualdad entre mujeres y hombres considerando las
variables relacionadas con el sexo con el objetivo de detectar y prevenir
situaciones en las que los daños derivados del trabajo puedan aparecer
vinculados con el sexo
La política de prevención de riesgos laborales:
- Promoverá la integración de la prevención de riesgos laborales en la gestión de
la empresa
La política en materia de seguridad y salud en el trabajo:
- Tendrá en cuenta las necesidades y dificultades de las pequeñas y medianas
empresas
- En las disposiciones generales en materia de prevención de riesgos deberá
incorporarse un informe sobre su aplicación en las pequeñas y medianas
empresas con medidas particulares

NORMAS REGLAMENTARIAS DE LA POLÍTICA EN MATERIA DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS
A través de las normas reglamentarias y previa consulta a las organizaciones sindicales
y empresariales, el gobierno regulará las siguientes materias:
- Requisitos mínimos que deben reunir las condiciones de trabajo
- Limitaciones o prohibiciones que afectarán a las operaciones, los procesos
(podrá establecerse trámites de control y prohibición de agentes peligrosos) y las
exposiciones laborales a agentes que entrañen riesgos
- Condiciones (como formación previa) o requisitos especiales (como
elaboración de medidas preventivas a adoptar)
- Procedimientos de evaluación de los riesgos para la salud
Normalización de metodologías
Guías de actuación preventiva
 - Modalidades de organización, funcionamiento y control de los servicios de
prevención considerando a las pequeñas empresas
Capacidades y aptitudes de los servicios de prevención y de los trabajadores que
desarrollan la acción preventiva.
- Condiciones de trabajo o medidas preventivas específicas en trabajos
peligrosos, en especial si para estos trabajos están previstos controles médicos o
cuando se presenten riesgos derivados de situaciones especiales
- Calificación de las enfermedades profesionales
Procedimientos para la comunicación a la autoridad de daños derivados del
trabajo
Las normas reglamentarias:
- Se ajustarán a los principios de política preventiva
- Mantendrán coordinación con la normativa sanitaria y de seguridad industrial
- Serán objeto de evaluación y de revisión periódica

ÓRGANOS DE LA POLÍTICA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE

RIESGOS
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
Órgano científico técnico de la administración general del estado.
Misión: análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo,
promoción y apoyo a la mejora de las mismas
Funciones:
- Coordinación entre las distintas administraciones públicas, intercambio de
información y experiencias
- Fomentará y prestará apoyo a las actividades de promoción a la seguridad y de la
salud por las comunidades autónomas
- Cooperará con los órganos de las comunidades autónomas competentes
- Prestará apoyo técnico especializado en materia de certificación, ensayo y
acreditación
- Con las instituciones de la unión europea; actuará como centro de referencia
nacional transmitiendo la información que deberá facilitar a la agencia europea
para la seguridad y la salud en el trabajo
- Ejercerá la secretaría general de la comisión nacional de seguridad y salud en el
trabajo prestando asistencia técnica y científica
INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Función: vigilancia y control de la normativa sobre prevención de riesgos laborales.
Las administraciones públicas (del estado y de las comunidades autónomas)
- adoptarán medidas para garantizar la colaboración y el asesoramiento técnico a
la inspección de trabajo y seguridad social
El asesoramiento técnico en el ámbito de la administración general del estado
será prestado por el instituto nacional de seguridad e higiene en el trabajo.
- Elaborarán planes de actuación para contribuir al desarrollo de las actuaciones
preventivas en las empresas a través de acciones, asesoramiento, información,
formación y de asistencia técnica
Cuando se deduzca la existencia de infracción, siempre que haya mediado
incumplimiento de previo requerimiento, el funcionario remitirá informe a la inspección
de trabajo y seguridad social para que se levante acta de infracción, si procediera.
ACTUACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMPETENTES EN
MATERIA SANITARIA
Capítulo IV del título I de la ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad: las
actuaciones se llevarán a cabo a través de las acciones y las disposiciones dictadas en
esta ley.
Corresponderá a las administraciones públicas:
- Medios para la evaluación y control de las actuaciones de carácter sanitario que
se realicen en las empresas por los servicios de prevención (pautas y protocolos
de actuación, oídas las sociedades científicas)
- Implantación de sistemas de información adecuados que permitan la elaboración
de mapas de riesgos laborales y de estudios epidemiológicos para la
identificación y prevención de las patologías que puedan afectar a la salud
- Supervisión de la formación que deba recibir el personal sanitario en los
servicios de prevención
- Elaboración y divulgación de estudios, investigaciones y estadísticas
relacionados con la salud
COORDINACION ADMINISTRATIVA
Necesidad de coordinar las actuaciones de las administraciones en materia laboral,
sanitaria y de industria.
La administración competente en materia laboral velara para que la información
obtenida por la inspección de trabajo y seguridad social sea puesta en conocimiento de:
- La autoridad sanitaria competente a los fines dispuestos en el art 21 ley 14/1986,
de 25 de abril, general de sanidad
- La administración competente en materia de industria a los efectos previstos en
la ley 21/1992, de 16 de julio, de industria
PARTICIPACION DE EMPRESARIOS Y TRABAJADORES
Es un principio básico de la política de prevención de riesgos laborales a desarrollar por
las administraciones públicas, a través de las organizaciones empresariales y sindicales,
participación de éstos en la mejora de las condiciones de trabajo y la protección de la
seguridad y salud en el trabajo
COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Órgano colegiado asesor de las administraciones publicas en la formulación de las
políticas de prevención y órgano de participación institucional en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Integrada por:
- Un representante de cada una de las comunidades autónomas
- Igual número de miembros de la administración general del estado
- Representantes de las organizaciones empresariales y sindicales, en número
paritario con los 2 anteriores
Conocerá las actuaciones de las administraciones publicas en materia de promoción de
la prevención de riesgos laborales.
Adoptara acuerdos:
- Por mayoría
- Representantes de administraciones públicas = 1voto cada uno
“ de las organizaciones empresariales y sindicales = 2 votos cada uno
RESUMEN ÓRGANOS
Instituto nacional de seguridad e higiene en el trabajo:
Órgano científico técnico especializado de la administración.
Misión: análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y
promoción y apoyo a la mejora de las mismas
Ejerce la secretaria general de la comisión nacional de seguridad y salud en el
trabajo
 Inspección de trabajo y seguridad social:
Vigilancia y control de la normativa sobre prevención de riesgos laborales
Comisión nacional de seguridad y salud en el trabajo:
Órgano colegiado asesor de las administraciones publicas en las políticas de
prevención
Órgano de participación institucional en materia de seguridad y salud en el trabajo
Integrada por 1 representante de cada CCAA y por igual número de miembros de la
administración general del estado

DERECHOS Y OBLIGACIONES:
DERECHO A LA PROTECCION FRENTE A LOS RIESGOS LABORALES
Los trabajadores tienen derecho a 1 protección eficaz en materia de seguridad y salud en
el trabajo. Supone el deber del empresario y de las administraciones publicas la
protección del personal a su servicio.
Forman parte de 1 protección eficaz:
- Derechos de información, participación y formación en materia preventiva
- Paralizar la actividad en caso de riesgo grave e inminente
- Vigilancia de su estado de salud
En cumplimiento del deber de protección, el empresario:
- deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los
aspectos relacionados con el trabajo
- realizara la prevención de riesgos
- adopción de medidas para la protección de la seguridad y la salud recogiendo:
o evaluación de riesgos
o información, participación y formación de los trabajadores
o actuación en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente
o vigilancia de la salud
- deberá hacer un seguimiento:
o de la actividad preventiva (identificar, evaluar y controlar los riesgos)
con el fin de perfeccionarla
o de los riesgos existentes
- deberá adaptar las medidas de prevención si las circunstancias que inciden en la
realización del trabajo cambiasen
- deberá cumplir la normativa sobre prevención de riesgos laborales
El coste de las medidas de seguridad y salud en el trabajo no recaerá sobre los
trabajadores.

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO:

LA ACCION PREVENTIVA: PRINCIPIOS.
- Evitar, evaluar y combatir los riesgos
- Adaptar el trabajo, los equipos y los métodos de trabajo a la persona
- Tener en cuenta la evolución de la técnica
- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro
- Planificar la prevención
- Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual
- Dar instrucciones a los trabajadores
El empresario:
 - Considerará la capacidad profesional en materia de seguridad y salud en el
momento de encomendarle la tarea
- Garantizará que solo los trabajadores que hayan recibido información puedan
acceder a las zonas de riesgo grave y especifico
Las medidas preventivas:
- Deberán prever distracciones e imprudencias no temerarias que se pudieran
cometer
- Se podrán adoptar si esas medidas no crean riesgos superiores a los que se
pretenden controlar
PLAN DE EVALUACION DE RIESGOS LABORALES: evaluación de los riesgos
y planificación de la acción preventiva
La prevención de riesgos laborales deberá integrarse en el sistema general de gestión de
la empresa a través de un plan de prevención de riesgos laborales, que deberá incluir:
- La estructura organizativa, responsabilidades, funciones, practicas,
procedimientos, procesos y recursos para realizar la acción de prevención
Los instrumentos del plan de prevención, que podrá llevarse a cabo por fases, son: la
evaluación de riesgos laborales y la planificación de la acción preventiva. Las empresas
podrán realizar todo esto de forma simplificada siempre que no suponga una reducción
del nivel de protección.
El empresario llevara a cabo una investigación cuando se haya producido un daño o
aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan insuficientes
EQUIPOS DE TRABAJO Y MEDIOS DE PROTECCION.
El empresario garantizara que los equipos de trabajo sean adecuados y adaptados para
que garanticen la seguridad y la salud.
Cuando un equipo de trabajo pueda suponer un riesgo, el empresario garantizara que:
- El equipo de trabajo quede reservado a los encargados de dicha utilización
- Los trabajos de reparación, transformación, mantenimiento o conservación sean
realizados por los trabajadores capacitados para ello
El empresario debe proporcionar equipos de protección individual y velar por el uso
efectivo de los mismos. Los equipos de protección individual se deben utilizar cuando
los riesgos no se puedan evitar o limitarse por otros medios.
INFORMACION, CONSULTA Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES.
El empresario dará información a los trabajadores sobre:
- Los riesgos que afecten a la empresa en su conjunto y los riesgos de cada tipo de
puesto de trabajo (la empresa deberá informar directamente a cada trabajador)
- Medidas, protección y prevención aplicables a los riesgos
- Las medidas conforme la ley 31/1995 (si la empresa tiene representantes de los
trabajadores, la información se dará a través de dichos representantes)
El empresario deberá consultar a los trabajadores y permitir su participación, y estos
tendrán derecho a dar propuestas al empresario y a los órganos de representación
FORMACION DE LOS TRABAJADORES:
El empresario dará a cada trabajador formación teórica y practica de prevención:
- En el momento de su contratación (sea la modalidad o duración que sea)
- Se produzcan cambios en sus funciones
- Se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo
- Formación centrada en el puesto de trabajo, adaptada a los riesgos o aparición de
otros nuevos y que se repita periódicamente
- Formación impartida dentro del horario del trabajo o en otras horas pero con el
descuento invertido.
 - La formación se podrá hacer por medios propios de la empresa o por servicios
ajenos a esta, pero el coste no recaerá sobre los trabajadores
MEDIDAS DE EMERGENCIA:
El empresario deberá:
- Analizar las posibles situaciones de emergencia
- Adoptar medidas en materia de:
o Primeros auxilios
o Lucha contra incendios
o Evacuación de trabajadores
- Para adoptar estas medidas deberá tener relaciones con servicios externos a la
empresa en materia de primeros auxilios, medico de urgencias, salvamento y
lucha contra incendios
- Designar el personal de poner en practica estas medidas
o Deberá poseer formación
o Ser suficiente en número
o Deberá disponer del material adecuado
- Comprobar periódicamente el correcto funcionamiento de tales medidas
RIESGO GRAVE E INMINENTE:
El empresario deberá:
- Informar del riesgo y de las medidas adoptadas
- Llevar a cabo las medidas para que en caso de peligro los trabajadores puedan
parar su actividad y abandonar el lugar de trabajo. No podrá exigir a los
trabajadores que reanuden el trabajo mientras persista el peligro
- El trabajador que no pueda ponerse en contacto con un superior ante una
situación de peligro tendrá que saber que medidas adoptar para evitar el peligro
El trabajador tendrá derecho a abandonar el lugar de trabajo ante situación de peligro
VIGILANCIA DE LA SALUD:
El empresario deberá:
- Vigilar periódicamente la salud de sus trabajadores en función de los riesgos
o Solo cuando el trabajador preste su consentimiento
 Excepto, previo informe de los representantes de los trabajadores,
cuando el reconocimiento sea imprescindible para:
 evaluar los efectos del trabajo sobre la salud
 verificar si el estado de salud puede constituir un peligro
para el trabajador o para los demás
 excepto cuando este establecido en 1 disposición legal para
protección de riesgos específicos y actividades peligrosas
- reconocimientos:
o que causen las menores molestias al trabajador
o respetando el derecho a la intimidad y dignidad y confidencialidad
o los resultados serán comunicados a los trabajadores afectados y no
podrán ser usados para discriminar ni en perjuicio del trabajador
o se harán por personal sanitario con formación y capacidad acreditada
- información médica:
o se limitara al personal medico y a las autoridades sanitarias
o no puede facilitarse al empresario ni a otras personas sin el
consentimiento del trabajador
 o serán informados de las conclusiones: el empresario (en relación con la
aptitud del trabajador) y órganos en materia de prevención (en relación
con las mejoras de medidas de protección y prevención)
DOCUMENTACION:
El empresario deberá:
- conservar a disposición de la autoridad laboral y autoridades sanitarias:
o plan de prevención de riesgos laborales
o evaluación de los riesgos y el resultado de los controles periódicos sobre
condiciones de trabajo y actividad de los trabajadores
o planificación de la actividad preventiva; medidas de protección y
material de protección que se deba utilizar
o los controles del estado de salud de los trabajadores
o accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado
baja por mas de un dia de trabajo
- notificar por escrito a la autoridad laboral los daños para la salud de trabajadores
con motivo del desarrollo de su trabajo
COORDINACION DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES: 2 o más empresas
Cuando en un mismo centro de trabajo haya 2 o más empresas, ambas cooperaran en la
prevención de riesgos laborales en cuanto a la protección, prevención e informacion.
La empresa titular del centro de trabajo:
- informará a la otra/s empresa/s de los riesgos, de medidas de protección y
prevención y de medidas de emergencia que haya en su centro de trabajo, para
que estas empresas se lo trasladen a sus trabajadores
- Vigilara el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales de
los trabajadores de otras empresas que realicen obras o servicios.
PROTECCION DE TRABAJADORES SENSIBLES A DETERMINADOS RIESGOS:
El empresario garantizará la protección de manera específica a los trabajadores que sean
especialmente sensibles a los riesgos del trabajo (características personales o estado
biológico, incluido discapacidades). Deberá tener en cuenta dichos aspectos en la
evaluación de los riesgos. También deberá tener en cuenta los riesgos de agentes físicos,
químicos y biológicos que incidan en la procreación (efectos mutagénicos o tóxicos que
afecten a la fertilidad y al desarrollo de la descendencia)
- Estos trabajadores cuando se encuentren en estados o situaciones transitorias que
no respondan a las exigencias psicofísicas del puesto de trabajo no serán
empleados para evitar crear situación de peligro
PROTECCION DE LA MATERNIDAD:
En la evaluación de los riesgos constará:
- Naturaleza, grado y duración de exposición a agentes de embarazadas o parto
reciente
- Condiciones de trabajo que influyan negativamente en la salud de la mujer o del
feto y durante el periodo de lactancia natural
Si se revelase un riesgo, el empresario evitara la exposición con un cambio en las
condiciones o en el tiempo de trabajo y la no realización de trabajo nocturno o a turnos.
- Cuando esto no fuese posible o que
- Los servicios médicos del instituto nacional de la seguridad social o de las
mutuas, con el informe del medico del servicio nacional de salud, determinen
que el puesto de trabajo puede influir negativamente:
o La trabajadora deberá estar en un puesto diferente y compatible con su
estado.
  El empresario consultara con los representantes de los
trabajadores la relación de puestos de trabajo exentos de riesgos
 El cambio de puesto se llevara a cabo según los criterios de
movilidad funcional y tendrá efectos hasta que la salud de la
trabajadora permita su reincorporación
 Si no existiese puesto de trabajo compatible, podrá ser destinada
a 1 puesto no correspondiente a su categoría pero conservando el
sueldo de su puesto de origen
 Si este cambio no fuese posible, procedería la suspensión del
contrato por riesgo durante el embarazo o durante la lactancia de
hijos menores de 9 meses, contemplado en el estatuto de los
trabajadores mientras no se pueda incorporar a su puesto anterior
o a otro puesto compatible con su estado
- Las embarazadas podrán ausentarse del trabajo con derecho a remuneración:
o Para realizar exámenes prenatales
o Para técnicas de preparación al parto
o Previo aviso al empresario y justificante
PROTECCION DE LOS MENORES: (de 18 años)
El empresario deberá hacer la evaluación de:
- Puestos de trabajo a desempeñar
- Naturaleza, grado y duración a agentes que puedan suponer peligro
- Tendrá en cuenta los riesgos derivados de su falta de experiencia, de su
inmadurez para evaluar riesgos y de su desarrollo incompleto
El empresario informara a los jóvenes y a sus padres o tutores de los riesgos y de las
medidas de protección
RELACIONES DE TRABAJO TEMPORALES, DE DURACION DETERMINADA Y
EN EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL:
Estos trabajadores tendrán el mismo nivel de protección que los demás trabajadores y
tendrán derecho a vigilancia periódica de su estado de salud.
El empresario deberá, antes del inicio de su actividad:
- Informar acerca de los riesgos, también de los específicos
- Informar de las medidas de protección y prevención
- Informar de las aptitudes profesionales
- La exigencia de controles médicos especiales
- Dar una formación a los trabajadores según su cualificación, experiencia
profesional y riesgos a los que puedan exponerse
En empresas de trabajo temporal:
- La empresa usuaria responsable de:
o protección
o información: deberá informar a la empresa de trabajo temporal
- la empresa de trabajo temporal:
o formación
o información: deberá informar a los trabajadores acerca del puesto de
trabajo y de las cualificaciones
o vigilancia de la salud
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES:
Cada trabajador, a través de las medidas de prevención, velara por su seguridad y salud
en el trabajo y por la de las personas a las que pueda afectar su actividad profesional a
causa de sus actos y omisiones, de conformidad con su formación y las instrucciones del
empresario.
Los trabajadores deberán:
- usar adecuadamente maquinas, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de
transporte y otros medios con los que desarrollen su actividad
- utilizar correctamente los medios y equipos de protección
- no poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de
seguridad
- informar de cualquier situación que entrañe riesgo a:
o su superior
o trabajadores designados para realizar protección y prevención o al
servicio de prevención
- cumplir las obligaciones de la autoridad competente con el fin de proteger
- cooperar con el empresario para garantizar unas condiciones de trabajo seguras
El incumplimiento de estas obligaciones en materia de prevención de riesgos tendrá la
consideración de incumplimiento laboral o de falta según la normativa sobre régimen
disciplinario de los funcionarios públicos o del personal estatutario al servicio de las
administraciones publicas.

SERVICIOS DE PREVENCION
PROTECCION Y PREVENCION DE LOS RIESGOS PROFESIONALES.
El empresario:
- designara 1 o varios trabajadores y constituirá un servicio de prevención o
o con capacidad, con tiempo y medios y suficientes en numero
o facilitara el acceso a la informacion y documentación
o no podrán sufrir ningún perjuicio y gozaran de las garantías que para los
representantes de los trabajadores establece la ley del estatuto de los
trabajadores
o deberán guardar sigilo profesional sobre informacion relativa a la empres
o en empresas de hasta 10 trabajadores, el empresario podrá asumir
personalmente las funciones siempre que trabaje en el centro de trabajo y
tenga la capacidad necesaria
o el empresario deberá someter su sistema de prevención al control de una
auditoria o evaluación externa
- concertara este servicio con una entidad especializada ajena a la empresa
o deberá tener 1 unica autorización de la autoridad laboral, valida para todo
el territorio español
SERVICIOS DE PREVENCION
Definición: conjunto de medios humanos y materiales para realizar las actividades
preventivas que garanticen la protección, asesorando y asistiendo al empresario, a los
trabajadores y sus representantes y a los órganos de representación; en lo referente a:
- diseño, implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales
que permita la prevención
- evaluación de riesgos que puedan afectar a la seguridad según el art 16 de la ley
 - planificación de la prevención, prioridades de las medidas preventivas y
vigilancia de su eficacia
- información y formación de los trabajadores, según arts 18 y 19
- prestación de primeros auxilios y planes de emergencia
- vigilancia de la salud de los trabajadores
El empresario deberá recurrir a servicios de prevención (propios o ajenos a la empresa):
- Si la designación de varios trabajadores fuera insuficiente
- Deberá facilitarle el acceso a la información y documentación
Los servicios de prevención:
- Tendrán carácter interdisciplinario, con medios apropiados para cumplir sus
funciones
- Deberán ser objeto de acreditación por la administración laboral y previa
aprobación de la administración sanitaria
ACTUACION PREVENTIVA DE LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES de la seguridad social
Desarrollan las funciones correspondientes a los servicios de prevención (para las
empresas asociadas a estas mutuas)
Tienen derecho a participar en el control y seguimiento de la gestión que realizan las
mutuas: representantes de los empresarios y trabajadores
PRESENCIA DE LOS RECURSOS PREVENTIVOS.
Se considera recursos preventivos:
- 1 o varios trabajadores designados de la empresa
- 1 o varios miembros del servicio de prevención de la empresa
- 1 o varios miembros del servicio de prevención ajeno a la empresa
El empresario podrá asignar la presencia de 1 o varios trabajadores de la empresa que
no formen parte de los recursos preventivos pero que cuenten con la formación
preventiva básica. Estos trabajadores deberán colaborar con los recursos preventivos del
empresario
La presencia en el centro de trabajo de los recursos preventivos será necesaria cuando:
- Lo riesgos puedan verse agravados en el desarrollo de la actividad y se haga
preciso el control de la correcta aplicación de los métodos de trabajo
- Se realicen actividades que sean considerados peligrosos o con riesgos especiale
- Sea requerida por la inspección de trabajo y seguridad social

CONSULTA Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES

CONSULTA DE LOS TRABAJADORES (el empresario debe consultar)
- Planificación y organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías en
lo relacionado con las consecuencias para la seguridad y la salud
- Organización y desarrollo de las actividades protección y prevención de los
riesgos
o La designación de los trabajadores encargados o recurrir a 1 servicio de
prevención externo
- La designación de los trabajadores encargados de medidas de emergencia
- Los procedimientos de informacion y documentación
- El proyecto y la organización de la formación en materia preventiva
- Cualquier acción que pueda tener efectos sobre la seguridad y la salud
Si la empresa cuenta con representantes de los trabajadores deberá consultarles a ellos
DERECHOS DE PARTICIPACION Y REPRESENTACION
Los trabajadores tienen derecho a participar en la prevención de los riesgos. En
empresas de 6 o mas trabajadores, la participación se canalizara a través de sus
representantes.
DELEGADOS DE PREVENCION
Definición: representantes de los trabajadores con funciones especificas en materia de
prevención de riesgos en el trabajo.
Competencias:
- Colaborar con la dirección de la empresa en la mejora de la acción preventiva
- Promover y fomentar la normativa sobre prevención entre los trabajadores
- El empresario les consultara sobre decisiones en las que la ley exige consulta
- Vigilar y controlar que se cumpla la normativa de prevención de riesgos laborale
Designados por y entre los representantes del personal, según la siguiente escala:
- Hasta 30 trabajadores: delegado de prevención será el delegado de personal
- De 31 a 49: 1 delegado de prevención elegido por y entre delegados de personal
- De 50 a 100: 2 delegados de prevención
- De 101 a 500: 3
- De 501 a 1000: 4
- De 1001 a 2000: 5
- De 2001 a 3000: 6
- De 3001 a 4000: 7
- De 4001 en adelante: 8
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD
Definición: órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular
y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos.
- Habrá 1 en todas las empresas de 50 o mas trabajadores
- Formado por:
o Los delegados de prevención
o Empresario y sus representantes en igual nº al de los delegados
- Participaran con voz pero sin voto
o Delegados sindicales
o Técnicos de prevención de la empresa
o Técnico de prevención ajenos a la empresa (siempre que se solicite)
o Trabajadores que cuenten con una especial cualificación
- Se reunirá:
o Trimestralmente
o Siempre que lo solicite alguna de las representaciones
- Adoptara sus propias normas de funcionamiento
- Empresas con varios centros de trabajo podrán acordar la creación de un comité
intercentros, con las funciones que el acuerdo le atribuya
Competencias:
- Participar en la elaboración, puesta en practica y evaluación de los planes y
programas de prevención de riesgos. Se debatirán:
o La elección de la modalidad organizativa de la empresa
o Gestión realizada por entidades concertadas de prevención
o Proyectos en materia de planificación
o Organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías
o Organización y desarrollo de actividades de protección y prevención
o Proyecto y organización de la formación preventiva
- Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos de prevención de riesgos
 o Proponer la mejora de las condiciones
o Proponer la corrección de las deficiencias existentes
COLABORACION CON LA INSPECCION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Los trabajadores y sus representantes podrán recurrir a la inspección de trabajo y
seguridad social si creen que el empresario no garantiza la seguridad y la salud.
El inspector de trabajo y seguridad social comunicará su presencia (a menos que
considere que puede perjudicar sus funciones) a:
- Al empresario o a su representante
- Al comité de seguridad y salud
- Al delegado de prevención (si no hay, a los representantes de los trabajadores)
La inspección de trabajo y seguridad social informara sobre los resultados de las visitas
y sobre las medidas adoptadas a:
- Los delegados de prevención
- Al empresario, diligencia en el libro de visitas de la inspección de trabajo y
seguridad social que debe existir en cada centro
Sobre los planes de actuación de la inspección de trabajo y seguridad social:
- Se hara una consulta previa a las organizaciones sindicales y empresariales
o Especialmente para empresas de menos de 6 trabajadores

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES, IMPORTADORES Y

SUMINISTRADORES
De maquinaria, equipos, productos y útiles de trabajo:
- Obligados a asegurar que no constituyen una fuente de peligro siempre que sean
instalados y utilizados en las condiciones, forma y para los fines recomendados
- Dar información sobre:
o la correcta utilización
o medidas preventivas adicionales que deban tomarse
o los riesgos que conlleven su uso normal como el inadecuado
De productos y sustancias químicas de uso en el trabajo:
- Obligados a envasar y a etiquetarlos de forma que:
o permita su conservación y su manipulación segura
o se identifique:
 su contenido y
 los riesgos para la seguridad o la salud que su almacenamiento o
utilización comporten
- Dar información sobre:
o la correcta utilización
o medidas preventivas adicionales que deban tomarse
o los riesgos que conlleven su uso normal como el inadecuado
De elementos para la protección:
- obligados a asegurar la efectividad siempre que se instalen y usen en la forma
recomendada por ellos
- dar información sobre:
o el tipo de riesgo al que van dirigidos
o el nivel de protección
o la forma correcta del uso y del mantenimiento
El empresario deberá facilitar a los trabajadores en términos comprensibles las
informaciones dadas por los trabajadores, importadores y suministradores.
RESPONSABILIDAD Y SANCIONES
RESPONSABILIDADES Y SU COMPATIBILIDAD
Incumplimiento por los empresarios: responsabilidades administrativas (serán
compatibles con las indemnizaciones por daños y perjuicios y con las de recargo de
prestaciones económicas del sistema de la seguridad social) o en su caso hasta penales y
civiles por los daños y perjuicios que puedan derivarse
REQUERIMIENTOS DE LA INSPECCION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Existencia de 1 infracción:
- el inspector requerirá al empresario (por escrito, señalando anomalías y el plazo
para subsanarlas) subsanar las deficiencias y lo pondrá en conocimiento de los
delegados de prevención
- si los riesgos son graves e inminentes: paralización
- independientemente de la propuesta de sanción correspondiente
Si persiste la infracción:
- el inspector levantara acta de infracción por tales hechos
Los requerimientos pueden ser efectuados por funcionarios públicos, quedando
reflejados en el libro de visitas de la inspección de trabajo y seguridad social
PARALIZACION DE TRABAJOS
Cuando el inspector considere que hay un riesgo grave e inminente
- esta medida será comunicada a la empresa
- la empresa informara de esta medida:
o a los trabajadores afectados
o al comité de seguridad y salud
o al delegado de prevención (si no hay, a los representantes del personal)
- la empresa informara al inspector del cumplimiento de esta medida
El inspector lo comunicara a la autoridad laboral
- la empresa puede impugnar en el plazo de 3 dias hábiles, que se resuelve en
máximo 24 horas
La paralización:
- se levantara cuando se subsanen las causas que la motivaron
- por la inspección de trabajo y seguridad social o por el empresario, que deberá
comunicarlo a la inspección de trabajo y seguridad social
- se entenderá sin perjuicio del pago del salario o de las indemnizaciones y de las
medidas que puedan atribuirse
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
En las relaciones del personal civil al servicio de las administraciones publicas las
infracciones serán la realización de las medidas correctoras de los incumplimientos
En la administración general del estado el gobierno regulara este procedimiento:
- se iniciara por la inspección de trabajo y seguridad social por orden superior o a
petición de los representantes del personal
- la inspección efectuara las medidas a adoptar y el plazo de ejecución. Se
comunicara a la unidad administrativa para que haga alegaciones
- si hay discrepancia entre los ministros competentes, se elevaran las actuaciones
al consejo de ministros para su decisión final
SUSPENSION O CIERRE DEL CENTRO DE TRABAJO
En circunstancias graves de infracciones:
- el gobierno o
- los órganos de gobierno de las comunidades autónomas
podrán acordar la suspensión de las actividades por un tiempo o el cierre del centro de
trabajo, sin perjuicio del salario o de las indemnizaciones y medidas que procedan
LIMITACIONES A LA FACULTAD DE CONTRATAR CON LA
ADMINISTRACION
Por la comisión de delitos o infracciones administrativas muy graves se llevara a cabo
según la ley de contrato del sector público.

Conocimiento del municipio de El

Ejido. Historia, geografía y
principales fiestas locales. Ubicació n
de sus edificios municipales y
monumentos.
GEOGRAFIA FISICA
El ejido: localidad y municipio español de la provincia de almeria y la comunidad
autónoma de Andalucía, situado en la comarca del poniente almeriense. En 2009 habia
84227 habitantes y era el municipio mas poblado de la provincia tras la capital. Su
extensión es de 227 km y tiene una densidad de 356,77 hab/km. Se encuentra a una
altitud de 80 metros y a 32 km de la capital de provincia, Almería.
- Ubicación: 36º45´59´´N 2º49´0´´O
- Altitud: 80 metros sobre el nivel del mar
- Distancia: 32 km a almeria
- Superficie: 227 km
- Población: 84227 hab (2009)
- Densidad: 371,04 hab/km
- Patrón: san Isidro labrador
- Sitio web: www.elejido.es
Noreste:
Noroeste: Dalías Norte: Dalías
Dalías y Vícar

Este: La
Oeste: Berja
Mojonera

Suroeste: Berja y Sureste:

Sur: Mar
ELA de Roquetas de
Mediterráneo
Balanegra Mar
El ejido se encuentra entre el sistema montañoso de la sierra de gador al norte y el mar
mediterraneo al sur. Su geografía esta constituida por una planicie de 45 metros de
altura media sobre el nivel del mar, que sufre ligeras ondulaciones (lomas y cañadas),
siendo la vegetación originaria de arbustos (arto, acebuche, lentisco).
La franja costera es de 27 kilometros y posee zonas humedas de importancia ecológica.
El clima es mediterraneo, con inviernos suaves (12ºC) y veranos calurosos (28ºC).
Precipitaciones escasas (286 mm) siendo los meses mas húmedos diciembre y enero.
 HISTORIA
El ejido tiene su origen en los pastores y agricultores que se establecieron en el campo
de dalias y casi todos procedían de la alpujarra.
En la década de los 50, el ejido no tenia mas de 3000 habitantes y en 1956 el instituto
nacional de colonización realiza ensayos sobre la aplicación de los enarenados en la
zona. Estos ensayos son exitosos y a partir de 1961 se implantan los enarenados bajo
invernadero además del sistema de riego por goteo, inventado por Israel. La población
creció a un ritmo imparable y su prosperidad económica.
El ejido pertenecía a dalias y en 1981 en una sesión plenaria y posteriormente con un
acuerdo con el consejo permanente de la junta de andalucia se trasladó a el ejido la
capitalidad. En 1982, real decreto 2251/1982 de 30 de junio, se segregan los nucleos de
dalias y celin que se constituyen en un nuevo municipio con capital en dalias.

DEMOGRAFIA

Evolución demográfica

1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

47.61 50.17 51.48 53.00 55.71 57.06 61.26 63.91 68.82 75.96 78.10 80.98 84.22
0 0 5 8 0 3 5 4 8 9 5 7 7
Población (2009)

El ejido 44.500
Santa maria del águila 10.836
Las norias de daza 9.603
Balerma 4.298
Almerimar 5.893
San agustin 4.101
Matagorda 2.266
Pampanico 1.239
Tarambana 979
Guardias viejas 512

ECONOMIA
Cimienta sus bases en la agricultura intensiva (invernadores) en torno a la cual hay una
industria auxiliar de comercialización de las hortalizas a nivel nacional e internacional.
La producción es el motor de la economía, cuyo éxito reside en un control a distintos
niveles:
- Creación de semillas y patrones estándares de consumo
- Control de crecimiento y especialización de la producción para responder a la
demanda de los mercados
- Red de comercialización a nivel internacional
- Transformación de las técnicas de control de plagas: las plagas se combaten
mediante lucha biológica en lugar de lucha química
El turismo, concentrado en la franja costera, es otro de los pilares del desarrollo
Cuestiones surgidas en los últimos años:
 - Sobreexplotacion de los yacimientos acuíferos
- Crisis del modelo de comercialización y producción ante la competencia de
países no europeos con costes de producción mas bajos
El ejido como centro comercial y administrativo del poniente almeriense:
- Administraciones publicas y empresas privadas han ido haciendo inversiones
- Palacio de justicia, agencia estatal de la administración tributaria, centro de la
seguridad social y CAISS (centros de atención e información)

ADMINISTRACION MUNICIPAL
La administración política del municipio se realiza a través de un ayuntamiento de
gestión democrática cuyos componentes se eligen cada 4 años por sufragio universal.
Censo electoral: todos los residentes empadronados en el ejido mayores de 18 años de
España y de países miembros de la unión europea.
Según ley del régimen electoral general, que establece el numero de concejales en
función de la población, la corporación municipal de el ejido esta formada por 25
concejales.

ALCALDES
Lista de alcaldes desde 1982
Período nombre del alcalde Partido político
1982–
José Antonio García Acien UCD
1983
1983–
Juan Callejón Baena PSOE
1987
1987–
Juan Callejón Baena PSOE
1991
1991–
Juan Antonio Enciso Ruiz PP
1995
1995–
Juan Antonio Enciso Ruiz PP
1999
1999–
Juan Antonio Enciso Ruiz PP
2003
2003–
Juan Antonio Enciso Ruiz PP-PAL(1)
2007
2007– Juan Antonio Enciso Ruiz(2) PAL
(1) cambio del pp al pal el 11-10-05
(2) en octubre 2009, Juan enciso entra en la cárcel y asume las funciones de alcalde el
primer teniente de alcalde Ignacio berenguel escobar hasta junio 2010 que sale de cárcel

SOCIEDAD
Dada la prosperidad económica, el ejido ha sido foco de atracción de inmigrantes,
atrayendo primero a habitantes de las alpujarras y luego de toda la geografía española y
mundial. Dada la gran cantidad de puestos de trabajo en la agricultura es importante la
colonia marroquí, rumana, ecuatoriana, argentina o rusa.
2006: documental franco-belga-marroqui llamado el ejido, la loi du profit (el ejido: la
ley del beneficio), de Rhalib Jaouad, rodado entre 2003 y 2006.
- Se denuncia la situación de los inmigrantes, afirmando que los agricultores no
regularizan la situación de los trabajadores y viven en asentamientos de
chabolas, con un salario de entre 2 y 2,5 euros por hora.
- Varias organizaciones agrarias protestaron por la cinta: COAG de almeria
afirmo que el documental ofrece una visión plana y sesgada de la realidad,
relacionando el nivel de prosperidad económica con la explotación de los
trabajadores inmigrantes. Esto formaría parte de una campaña orquestada desde
Centroeuropa para desprestigiar la producción de almeria. COAG solicito en
julio de 2007 una reunión con la subdelegación del gobierno para adoptar
medidas

CULTURA
Festival de teatro de el ejido, desde 1973.
- Entre mayo y junio y congrega a compañías de teatro mas destacadas de España
- El espacio del festival de teatro se extiende, además de en el teatro de el ejido, a
la plaza mayor, el circulo cultural y recreativo, el pabellón, la plaza cervantes o
el parque municipal
- Las representaciones teatrales comienzan con una celebración en la que
participan tanto actores como vecinos y visitantes
Agrupación musical ejidense, en 1983.
- Depende del ayuntamiento de el ejido
- Da conciertos por toda España
- Desde 2006 organiza el concierto de marchas profesionales
Festivales Cremfields y Ola festival, a nivel internacional, en agosto en el entorno del
castillo de guardias viejas.
Concurso de piano “ciudad de el ejido”, desde el 2000
Fiestas patronales: exponente de una religiosidad popular
- San Isidro labrador, ultimo domingo del mes de junio
- Patrona la virgen niña “divina infantita”, primer domingo de octubre
- Romeria de san marcos, ultimo domingo de abril
Acogió el festival de música tradicional de la alpujarra en 1995

INFRAESTUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
- El único corte ingles de toda la provincia de almeria, inaugurado el 28-5-2010
con una inversión de 100 millones de € y la creación de 723 empleos
- El parque comercial copo, es el mas grande de la provincia
- 4 mercadonas, 3 en el ejido y 1 en almerimar

SANIDAD
1997: se inauguro el hospital de poniente-el ejido
- Da cobertura a mas de 230.000 habitantes de toda la zona del poniente
- Cuenta con mas de 20 servicios clínicos

PATRIMONIO NATURAL, ARTISTICO Y MONUMENTAL

Yacimientos arqueológicos y monumentos históricos:
 - Laimún: monumento funerario y símbolo del municipio (BIC desde 4-12-85)
- El mosaico romano de ciavieja, descubierto en 1 excavación no arqueológica
que lo destruyó parcialmente (BIC desde 6-4-87)
- La torre de balerma (BIC desde 25-6-85)
- El castillo de guardias viejas de la época de carlos III (BIC desde 25-6-85)
- Punta entinas-sabinar, cañada de las norias, salinas de cerrillos, rambla del
sentir/balerma, artales de la loma de la mezquita, el pie de monte de la sierra de
gádor

DEPORTES
- Equipo de futbol, el polideportivo ejido, fundado en 1969 bajo la presidencia de
salvador callejón.
- Equipo de baloncesto, el ejido C.B., fundado en 1986 tras desligarse de el poli
- El club de ajedrez de la ciudad, el C.A. el ejido, presidido por Antonio fornieles
gomez
Municipio andaluz que mayor nº de instalaciones deportivas posee:
- 5 pabellones de deportes cubiertos
- Piscina cubierta
- Pista de padel y tenis
- Estadio municipal
- Foso de tiro olímpico
- Salas de esgrima
- Practica de cualquier deporte, no solo el federado sino también el aficionado a
través de las escuelas deportivas municipales

PERSONAJES ILUSTRES
- Manolo escobar, cantante y actor (1932)
- Victor fernandez lopez (1984), doble subcampeón del mundo de windsurf y
campeón del mundo de windsurf (23-11-2010)

SUCESOS
En febrero-2000 los asesinatos de 2 agricultores y una joven en poco mas de 1 semana a
manos de inmigrantes provoco 1 protesta mayoritaria en toda la comarca del poniente

HISTORIA DE EL EJIDO
El grupo humano del campo de Dalías/el ejido es el resultado de una larga trayectoria
histórica que en 1982 desemboco en la creación jurídico-administrativa del municipio
de el ejido.
En el cerrillo de ciavieja nos encontramos asentamientos humanos: neolítico final, edad
del cobre y bronce y posterior ocupación ibérica y romana.
La ciudad romana de murgi, que tenia termas y circo, conoció su máximo esplendor en
los siglos I y II d.C., cultivaban cereales y una normativa jurídica repartía la tierra
aplicando la centuriacion o sistema de división en cuadrados regulares. Se han
encontrado restos de villas romanas en las lomas de la mezquita y de onáyar, tarambana,
cortijo quesada, vacia costales y tres aljibes.
A partir de la segunda mitad del S. III las villas de tarambana y de Onáyar son centros
de importantes latifundios. Al aumento de las villas agrícolas se une la progresiva
decadencia de la vida urbana de murgi, en la que sin embargo se construyen mansiones
como en la que se encontró un mosaico de tema báquico y el mausoleo de daimuz.
A partir del S.IV la población empieza a instalarse en el interior y se mantienen algunos
asentamientos en la loma de Onáyar.
Entre el S.V y la llegada de los musulmanes la decadencia de murgi se va acentuando
progresivamente hasta su practica desaparición
A partir de la llegada de los musulmanes presenta una dependencia del valle de dalias.
Los musulmanes introducen factores de cambio: el agua del arroyo de celin-dalias, a
través de la acequia de Odba hasta el boquerón del campo y a partir de este por la
acequia del campo que transcurre por la rambla de almesete, llega canalizada hasta el
territorio del actual el ejido, en el que se establece un sistema de riego temporal y
alternativo por “hojas” (agrupación de las cañadas en 4 sectores regándose cada uno de
ellos con una cadencia de 4 años) y el abastecimiento ganadero y humano por medio de
balsas y sobre todo de aljibes.
1568: el ejido se dedica exclusivamente al cultivo de cereales, especialmente cebada.
Los moriscos, a causa del levantamiento de 1568 son expulsados y sus tierras y casas
ocupadas por repobladores cristianos. En el ejido se originan profundos cambios en los
modos y niveles económicos de explotación del suelo que tienen como resultado la
potenciación del secano y el cultivo de cereales. 1575: se reparten 1.390 fanegas.
S.XVII: en el ejido se desarrolla el modelo castellano de una agricultura cerealista. La
ampliación de la superficie de cultivo lleva a un proceso de roturación y de paso de
tierras publicas a propiedad privada.
S.XVIII: incremento de la superficie cultivada. 1751: 5.785 fanegas de superficie
cultivada. En estos momentos la dependencia respecto a la comunidad agraria de dalias
es total.
S.XIX: la agricultura del campo de dalias, centrada en el cultivo de cereales,
especialmente cebada, no era una agricultura estatica, sino que podía mejorarse con el
incremento del agua disponible. Una serie de proyectos durante este siglo no llegaron a
culminar. Se potencia la agricultura de secano, cultivándose 12.000 fanegas y el proceso
de roturación y de paso de tierras publicas a propiedad privada ha continuado. 1860:
206 casas habitadas permanentemente y 111 temporalmente. 1887: 642 casas,2.247
habitantes, señal de un desarrollo agrícola.
Nos encontramos con limitaciones que influyen sobre el desarrollo debidos a la
irregularidad del clima o a otros riesgos. El reto para impulsar el desarrollo se mantiene:
1894: se encuentra agua en la galería de Fuente Nueva y en 1899: se acuerda que el
canal se continúe hasta el final de la cañada de la balsa del sapo. Para acometer esta
empresa en dalias se constituyo una sociedad, por acciones, de origen minero. Los
limites hasta entonces ceden y las gamas de plantas cultivadas se agranda y las
densidades de población crecen. 1910: 3.110 habitantes, 1920: 4.217
S.XX: con la llegada del agua de fuente nueva en el campo de dalias/el ejido, a los
cereales tradicionales se unen el maíz y el viñedo, mas adelante la remolacha. 1920-40:
esfuerzo por aportar mas agua mediante la apertura de pozos que tiene como
consecuencia la electrificación del espacio rural y el canal de san Fernando que obtiene
el agua del rio adra.
Hechos de la primera mitad del S.XX:
- Con fuente nueva y el canal de san Fernando se amplia la superficie regada de
manera espectacular pero discontinua
- Transformaciones de la organización hidráulica. Concentración de la propiedad
del agua y de la tierra regada
 - Conflictividad en torno al uso del agua: dueños de agua y agricultores. En fuente
nueva y en el canal de san Fernando se detecta la existencia de “caciquismo
hidráulico” de los dueños del agua, que esta en manos de oligarcas locales
residentes en dalias y foráneos.
- Interés oligárquico por las obras hidráulicas: fuente nueva y canal de san
Fernando
- Apertura de pozos y aparición de sociedades hidráulicas
- Dualismo entre cultivos de subsistencia y comerciables. Aparición del parral y
de los cultivos hortícolas
- El caso de balerma: persistencia del arrendamiento de tierras a largo plazo,
transmisible familiarmente o por traspaso, frente al rescate de tierras arrendadas,
tras la guerra civil en las provincias andaluzas.
1953: se da el gran salto con la apertura de pozos mediante una tecnología avanzada.
Expansión del parral junto a un cultivo hortícola destinado a la comercialización. 1920:
4.217 habitantes, 1960: 10.131 habitantes.
El desequilibrio del sistema económico, basado fundamentalmente en el cultivo del
parral, constituye un desafío en la búsqueda de fórmulas para hacer prósperas
economías naufragadas. 1970: se hace necesario encontrar soluciones que provocan el
nacimiento de un nuevo sistema agrícola en el que subyace la idea de ampliar las
ventajas que el clima de la zona brinda (temperaturas suaves y abundantes horas de sol),
por medio del invernadero, generador de una agricultura de alto nivel de renta por
unidad de superficie y que capitaliza agua y calor.
Expansion del invernadero: 1969: 25 hectareas, 1985: 4.500 hectareas, 1993: 8.500
hectareas, 1999: 10.815 hectareas.
Poblacion: 1970: 17.471, 1980: 29.486 y 1990: 41.080. el crecimiento se debe tanto al
aumento vegetativo como a la inmigración, destacando la de la alpujarra granadina y
almeriense. La casa rural tiende a urbanizarse; 1950: 56% casas dispersas,1980: inferior
a la 1/5 parte del total de habitantes
TEMA 7. LA ATENCION AL PUBLICO.
LA ACOGIDA E INFORMACION AL
USUARIO. LA ATENCION
TELEFONICA
1. Atención al publico
1.1. Los administrados
1.2. La administración
1.3. La información
2. Los servicios de informacion administrativa
2.1. Concepto
2.2. Funciones
2.2.1. Tipos de informacion
a) La informacion general
b) La informacion particular
2.2.2. Servicio de atención personalizada al ciudadano. Funciones
2.3. Organización de la informacion administrativa
2.3.1. Unidades departamentales de la informacion administrativa
a) Funciones
b) Cometidos de gestión interna
a. De obtención, tratamiento y actualización permanente de
la informacion
b. De distribución y difusión de la informacion
c. De catalogación de publicaciones informativas
d. De publicidad y difusión de la imagen de la informacion
administrativa
2.3.2. Oficinas de informacion y atención al ciudadano:
a) En los servicios centrales
b) De los órganos territoriales de la administración general del
estado
c) Colaboración entre administraciones publicas
2.3.3. Órganos colegiados
a) Comisión interministerial de informacion administrativa
b) Comisiones ministeriales de informacion administrativa
2.4. El libro de quejas y sugerencias
2.4.1. Regulación en el RD 208/1996
 a) Localización
b) Composición
c) Forma de presentación de las quejas y sugerencias
d) Tramitación
2.4.2. Regulación en el RD 951/2005
a) Definición
b) Presentación y tramitación de las quejas y sugerencias
c) Contestación
2.5. El contenido y los efectos de la informacion
2.6. Responsabilidad
2.7. El centro de informacion administrativa
2.7.1. Concepto
2.7.2. Funciones
2.7.3. Los servicios de informacion en las comunidades autónomas
3. Normativa para la atención personalizada
3.1. Identificación telefónica
3.2. Distintivo personal
3.3. Rotulo de despacho
3.4. Rotulo de mesa
3.5. Tarjeta o autoadhesivo de identidad institucional
3.6. Tarjeta de visita personalizada
3.7. Tarjeta de control e identificación
3.8. Formatos de las comunicaciones escritas
ATENCION AL PUBLICO
Una persona acude a la administración en busca de informacion que se vera satisfecha a
través de la atención y gestión de un órgano administrativo.
Administrar: gestionar asuntos de otra persona
Administración: conjunto de órganos que gestionan todos los servicios que la ley y la
sociedad le ha encomendado
Como miembro de sociedad tendrá derecho a pedir informacion a los órganos que
gestionan sus intereses.
Constitución de 1978: intenta provocar un acercamiento entre administración y
administrado.
Relaciones entre el administrado y la administración: 2 sujetos investidos de potestades
para actuar; administrado  sujeto pasivo y administración  sujeto activo
LOS ADMINISTRADOS
Las leyes administrativas cuando aluden a los particulares a los que van dirigidos sus
actos hablan de:
- Interesados: cuando estos están identificados
- Administrados:
o Cuando hacemos referencia a personas indeterminadas
o Cuando 1 acto o disposición afecta a todos los ciudadanos
Pueden ser sujetos ante la administración:
- Las personas mayores de edad
- Los menores que podrán ejercer sus derechos y sus intereses salvo que estén
incapacitados
Los administrados podemos acudir a la administración para:
- Solicitar informacion
- Pedir a la administración que tome una decisión y que actue y defina 1 situación
- Pedir que ejecute algo que ella haya decidido
La administración puede actuar:
- Cuando 1 administrado o interesado se dirige a ella (actua a instancia de parte)
- Cuando 1 norma o disposición le dice que actue en 1 determinado sentido (actua
de oficio)
Ley de régimen jurídico de las administraciones publicas y del procedimiento
administrativo común (ley 30/1992, de 26 de noviembre) obliga a los administrados:
- A personarse ante ella cuando 1 ley asi lo establezca, citando al interesado y
determinando el lugar, la fecha, hora y objeto de la comparecencia
- A facilitar informes, inspecciones y actos que faciliten la investigación
- A comunicar datos que faciliten la identificación de personas que no hayan
comparecido ante ella
LA ADMINISTRACION
Definición: cualquiera de los órganos administrativos encargados de gestionar los
asuntos públicos de la administración central, las autonomías o las entidades locales
(provincias y municipios)
Principios de actuación según ley 30/1992: en cuanto a:
- Sus actuaciones con otras administraciones publicas: principio de cooperación
o Facilitar a las otras administraciones informacion sobre la actividad que
desarrollan
o Prestar cooperación y asistencia activa a otras administraciones
- Su actuación: criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos
o Obligación de dictar resolución de todas las solicitudes que se formulen
y en los procedimientos que se inicien de oficio y que afecten a los
ciudadanos y cualquier interesado
o Si la administración no resuelve la solicitud incurrirá en responsabilidad
LA INFORMACION
Ley de procedimiento administrativo, de 17 de julio de 1958, art 33:
- “En todo departamento ministerial, organismo autónomo o gran unidad
administrativa de carácter civil se informara al publico de los fines, competencia
y funcionamiento de sus distintos órganos y servicios mediante:
o Oficinas de informacion
o Publicaciones ilustrativas sobre tramitación de expedientes
o Diagramas de procedimiento
o Organigramas
o Indicación sobre localización de dependencias y horarios de trabajo
o Mediante cualquier otro medio adecuado
Avance en cuestiones tecnológicas introducidas por la ley 30/1992:
- Hasta su entrada en vigor las leyes obligaban al administrado a personarse en las
oficinas publicas cuando requería informacion.
- En su art 45 incorpora a la administración otros sistemas o medios electrónicos,
informaticos y telemáticos para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus
competencias
o El art 45 ha sido desarrollado por el RD 263/1996, de 16 febrero, que
regula la utilización de técnicas electrónicas, informaticas y
telemáticas por la administración del estado
 Esta norma recoge las garantías y derechos de los ciudadanos
frente a la administración cuando esta utiliza las tecnologías de la
informacion
o RD 209/2003, de 21 febrero, por el que se regulan los registros y las
notificaciones telemáticas, asi como la utilización de medios
telemáticos para la sustitución de la aportación de certificados por
los ciudadanos, modificó y completó la anterior normativa con la
creación de regfistros telemáticos
 Estos registros permiten la presentación de solicitudes, escritos y
comunicaciones las 24 horas de todos los días del año
 Pueden ser creados mediante orden ministerial o, en el caso de
organismos públicos, por medio de la disposición que prevea su
normativa
- Cuando sea compatible con los medios técnicos de que dispongan las
administraciones publicas, los ciudadanos podrán relacionarse con ellas para
 ejercer sus derechos a través de técnicas y medios electrónicos, informaticos o
telemáticos
- Se deja abierta la posibilidad de utilizar otros medios de comunicaciones pues
establece que las notificaciones se practicaran por cualquier medio que permita
tener constancia de la recepción por el interesado o su representante, asi como la
fecha, la identidad y el contenido del acto notificado
Ley 6/1997 de organización y funcionamiento de la administración general del
estado (LOFAGE):
- La administración desarrollara su actividad y organizara sus dependencias
administrativas y las oficinas periféricas de manera que los ciudadanos puedan
resolver sus asuntos, ser auxiliados en la redacción formal de documentos
administrativos y recibir informacion por medios:
o telefónicos
o informaticos
o telemáticos
- todos los ministerios mantendrán actualizadas y a disposición de los ciudadanos
en las unidades de informacion:
o el esquema de su organización y de los organismos dependientes
o guias informativas sobre procedimientos, servicios y prestaciones
- art 24; competencias de los delegados del gobierno en materia de informacion a
los ciudadanos:
o coordinaran la informacion sobre los programas y actividades del
gobierno y la administración general del estado en las comunidades
autónomas, que colaboraran con las restantes administraciones publicas
en materia de informacion al ciudadano

LOS SERVICIOS DE INFORMACION ADMINISTRATIVA

CONCEPTO
Órganos especiales creados por Decreto de 28 enero de 1965, que fue derogado por el
R.D. 208/1996, de 9 febrero, por el que se regulan los servicios de informacion
administrativa y atención al ciudadano. Según este decreto, la informacion
administrativa hace posible a los ciudadanos conocer cuales son sus derechos y
obligaciones y conocer la utilización de los bienes y servicios públicos
FUNCIONES
Informacion al ciudadano.
2 tipos de informacion:
- la informacion general:
o relativa a:
 identificación, fines, competencia, estructura, funcionamiento y
localización de organismos y unidades administrativas
 requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones impongan a
los proyectos, actuaciones o solicitudes que los ciudadanos se
propongan realizar
 tramitación de procedimientos
 los servicios públicos y prestaciones
o se facilitara obligatoriamente a los ciudadanos, sin exigir la acreditación
o cuando resulte conveniente una mayor difusión deberá ofrecerse a los
grupos sociales o instituciones
 o se utilizaran los medios de difusión adecuados, potenciando aquellos que
permitan la informacion a distancia
- la informacion particular:
o relativa al estado o contenido de
 los procedimientos en tramitación
y a la identificación de las
autoridades y personal al servicio de la administración general del
estado y de las entidades de derecho publico vinculadas o
dependientes bajo cuya responsabilidad se tramiten aquellos
procedimientos.
 Los datos de carácter personal que afecten a la intimidad o
privacidad de las personas físicas.
o Solo se facilitara a las personas que tengan la condición de interesados o
a sus representantes legales
o Los datos de carácter personal están reservados a las personas que se
refiera:
 La ley organica 15/1999, 13 diciembre, de protección de datos de
carácter personal
 Art 37 ley 30/1992, 26 diciembre
o Esta informacion será aportada por las unidades de gestión de la
administración general del estado, pero para asegurar una respuesta agil,
podrán tener conexiones con las unidades y oficinas de informacion
administrativa
Atencion personalizada al ciudadano:
- Recepción y acogida a los ciudadanos
o Orientación y ayuda en el momento inicial de su visita
o Localización de dependencias y funcionarios
- De orientación e informacion
o Aclaraciones y ayudas de índole practica sobre tramites, requisitos y
documentación para los proyectos, actuaciones o solicitudes
o Para acceder al disfrute de 1 servicio publico o beneficiarse de 1
prestacion
- De gestión
o Recepción de la documentación inicial de 1 expediente
o Tramite y resolución de cuestiones cuya urgencia y simplicidad
demanden respuesta inmediata
- De recepción de las iniciativas o sugerencias formuladas por los ciudadanos o
por los propios empleados públicos para
o Mejorar la calidad de los servicios
o Incrementar el rendimiento o el ahorro del gasto publico
o Simplificar tramites o suprimir los innecesarios
o Cualquier medida que suponga un mayor grado de satisfacción de la
sociedad en sus relaciones con la administración general del estado
o Las sugerencias que se presenten en las oficinas y centros de informacion
administrativa se tramitaran mediante las hojas del libro de quejas y
sugerencias
- De recepción de las quejas y reclamaciones de los ciudadanos por tardanzas,
desatenciones o por actuación irregular
 - De asistencia a los ciudadanos en el ejercicio del derecho de petición,
reconocido por arts 29 y 77 de la constitución
- Las unidades de informacion administrativa orientaran:
o sobre la naturaleza y el modo de ejercer el derecho de petición
o sobre las autoridades y órganos a los que han de dirigir sus escritos
o deberán elevar a los órganos competentes las peticiones recibidas que no
figuren el destinatario o conste erróneamente

ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACION ADMINISTRATIVA

UNIDADES DEPARTAMENTALES DE INFORMACION ADMINISTRATIVA

TEMA 5. ORGANIZACIÓ N INTERNA

DEL AYUNTAMIENTO DE EL EJIDO,
DISTRIBUCIÓ N Y COMPETENCIAS.
UBICACIÓ N DE SUS DEPENDENCIAS.