Fecha: 23-04-2018 Hora: 9:00 am – 12:00 md

Lugar: Fundación GESO, Curridabat

Asunto: Sesión ordinaria de REDNAM

Minuta Nº:

Minuta tomada por: Maria Alexandra Medina Hernández

Organizaciones Participantes (asistentes):

- Enlaces Nicaragüenses
- AMNCR
- CIDEHUM
- Hermanas misioneras scalabrinianas
- CDL
- GESO
- La Red de Jóvenes Sin Fronteras

Organizaciones Participantes (ausentes):

- ILCO
- LIMPAL

Agenda

1. Resultados de las acciones desarrolladas para detener el decreto que ponía

en marcha la multa de 100 dólares por mes y su postergación por un año,
mientras que se reforma el artículo 33 de la Ley que trata de las multas. Así
como continuación de las acciones que se consideren necesarias.
2. Proceso de armonización de los planes a través de la Comisión que trabaja
en MIDEPLAN.
3. Establecimiento de un marco de relaciones colaborativas con el SJM y el
colectivo para el desarrollo.
4. Asuntos varios
TEMAS DISCUTIDOS Y ACUERDOS

Punto 1: diálogo entre las integrantes y los integrantes de la REDNAM sobre

el balance del proceso y la jornada de manifestación del 12 de abril, 2018.

Quxabel (Enlaces Nicaragüenses): balance positivo de las gestiones realizadas por

la REDNAM y la comisión de comunicación para visibilizar a la población migrante
como parte de la sociedad costarricense, parte de la población necesaria para el
desarrollo del país. La comunicación estratégica es importante ya que con ella se
contrarrestan los imaginarios xenofóbicos y estereotipados que puedan usualmente
difundirse en medios masivos de comunicación, acerca de las personas migrantes
en el país. Los medios de comunicación reprodujeron el comunicado que se envió
sin hacer alteraciones al contenido, lo cual fue positivo en el proceso.

Cada comisión cumplió con éxito su trabajo, la incidencia política fue efectiva, se
logró identificar las autoridades pertinentes con las cuales hacer ese trabajo de
incidencia política.

Fidelina (CDL): retomando los acuerdos tomados en la reunión para la planificación,

se cumplieron 5 de los 7 puntos. No se hizo conferencia de prensa porque no fue
necesario ya que se obtuvo cobertura en 13 medios de comunicación nacional.

Cada organización tiene conocimientos, habilidades y redes que aportan a la

movilización

No podemos quedarnos dormidos ahora, es necesario empezar a dar seguimiento

al proyecto 20429, el representante en asamblea, Franklin Corella tiene interés en
pasarlo

Es necesario, ahora que gobierno ha cumplido con lo demandado, que sociedad

civil cumpla con lo prometido ¿cómo lo vamos a hacer?

Ana Isabel (GESO): sacamos el partido a pesar de las vicisitudes. Se asignaron

funciones que podrían fortalecerse de manera permanente en la REDNAM
Solicita a REDNAM que dé voto de confianza a la ST, pues dice que GESO como
ST no va a hacer ninguna gestión en contra de los principios de la organización,
pero que es necesario tomar en cuenta que procesos de negociación política a
veces no se puede parar a preguntar a las demás organizaciones su opinión sobre
ciertas acciones y decisiones que hay que tomar rápidamente, así mismo es
necesario saber que en procesos de incidencia política hay que tener cuidado con
los contactos y las negociaciones porque hay varios intereses a nivel de gobierno y
si se comunican cosas antes de tiempo se puede perjudicar el proceso.

Ahora es importante empezar a sopesar el tiempo y energía que se van a invertir en

el Activismo y en la Planificación Estrategia de la REDNAM, pues el contexto nos
demanda activismo pero no podemos dejar de lado la planificación estratégica que
es la que nos permite avanzar y mejorar como red.

Enrique (GESO): sobre la conformación de la Comisión de seguimiento a la reforma

normativa, se explica que esta estará conformada por 4 instancias + sociedad civil.
Se trata de Dirección General de Migración y Extranjería, Presidencia del Consejo
Nacional de Migraciones, Defensoría de los Habitantes, Viceministerio de la
Presidencia. De sociedad civil se tratará de hacer una coalición entre REDNAM y
Colectivo Bienestar, para lo cual la ST de la REDNAM conversará con la ST del
Colectivo (Servicio Jesuita para Migrantes). Además, ya desde la planificación
estratégica de REDNAM hay una comisión encargada de dar seguimiento a los
proyectos de reforma que hay en Asamblea Legislativa.

Se percató de una situación paradójica, mientras los medios de comunicación

fueron sensibles a la situación, en redes sociales fue notorio que la sociedad
costarricense no es sensible sino que reproduce posturas xenofóbicas.

Tareas asignadas (responsables)

Tareas por delante:

La comisión de la REDNAM, conformada por: ACAI, AMNCR, CIDEHUM, Enlaces

nicaragüenses, se hará cargo de redactar hoy (23.04.2018) una resolución que
Fidelina llevará al Consejo.
Además, esta comisión de seguimiento a reformas, debe ser parte de la Comisión
de seguimiento a la reforma normativa (art. 33) y buscar concretar una reunión con
las otras cuatro entidades, antes del 8 de mayo, para que el proceso se sostenga
como una responsabilidad institucional y no afecte el cambio de gobierno.

Fidelina tiene un folder con los proyectos de reforma de ley y los socializará con la
comisión de la REDNAM que se encargará de estudiar dichos proyectos.

Además, una comisión conformada por CDL, GESO y CIDEHUM se encargará de

estar pendiente, de dar seguimiento, a los movimientos en Asamblea Legislativa
con respecto al art. 33, ya que pueden haber movimientos a nivel de la AL que
puedan echar para atrás el acuerdo logrado en días pasados.

Punto 2: proceso de armonización de los planes de integración y migración.

Enrique: informa a REDNAM de las dificultades del proceso, especialmente con

DGME ya que este no se da prisa para acelerar el proceso, la persona representante
de la DGME (Eugenia) ante la comisión encargada de esta armonización, tiene más
labores dentro de la DGME y no puede asistir a las reuniones porque está realizando
otras labores de carácter operativo y tiene de recargo la representación de la oficina
de planificación de la DGME, por ello, envía a Julio, quien no está siguiendo de
cerca el proceso.

Como parte de las labores que se están realizando en dicha comisión, se hizo una
matriz de actividades pero la columna de responsables no se ha llenado porque no
se sabe quién representará a la DGME en este proceso.

Además, se explica que la ST de la REDNAM es la que tiene el recarga de convocar

y dar seguimiento a las acciones de la comisión porque las instancias
gubernamentales no quisieron asumir tal labor, pero esto puede jugar a favor de la
sociedad civil.

En la última reunión del Consejo se decidió que se aprobara el plan de trabajo para
que después no se pueda objetar ante ella.
Hay un borrador de Resolución que está llevando REDNAM a Consejo Nacional de
Migraciones para que se apruebe el Plan y la comisión de trabajo conformada.

No obstante, Enrique advierte que tal vez no sea posible que el Consejo vote las
resoluciones en la sesión de hoy (23.04.2018) porque hay representantes de ciertas
instancias estatales que ante el cambio de gobierno no quieren asumir
compromisos.

A pesar de esta situación, la DIDH de la DGME está convocando para hacer la

primera actividad de seguimiento al Plan Nacional de Integración junto con Mieux.
Esta se llevará a cabo los días 17 y18 de Mayo. Algunas organizaciones de la
REDNAM fueron convocadas por la DIDH otras no.

Otro punto tiene que ver con la participación de la Sociedad Civil en el proceso de
la Armonización de los Planes. Se ha planteado que en vez de que sea una
Consulta, se haga un Seminario. Se tiene apoyo y financiamiento tanto de KAS
como de OIM, tal vez unos cinco mil dólares, pero en realidad aún no se sabe el
monto exacto con el cual se podrá contar para dicha activida, pero la ST se
encargará de hacer un presupuesto con los fondos disponibles y tratará de reducir
costos en aspectos como el lugar para el seminario, pues podría usarse un espacio
de una de las instancias aliadas, como la Defensoría, OIM o OIT, así como solicitar
apoyo con la alimentación.

Tareas asignadas (responsables)

La ST de la REDNAM va a solicitar que todas las organizaciones de la REDNAM

puedan asistir a la primera actividad de seguimiento al Plan Nacional de Integración,
se había hablado de pedir 4 campos más, además de los que ya estaban invitados.

La ST va a encargarse de hacer un presupuesto para el Seminario que se va a

hacer con sociedad civil para el proceso de armonización de planes.

Punto 3: Establecimiento de un marco de relaciones colaborativas con el SJM

y el colectivo para el desarrollo.
Se habla de la relación histórica entre REDNAM y organizaciones del Colectivo
Bienestar. También se habla sobre los límites que habría que establecer en esta
alianza ya que hay diferencia en la forma de trabajar de las dos redes, aunque
trabajamos por la defensa de derechos de la misma población, es por ello que no
podemos quedarnos en discutir con un posible aliado cuando lo que debemos hacer
es centrarnos en trabajar para dar seguimiento a las acciones que afectarán a la
población con la que trabajamos.

Tareas asignadas (responsables)

ST de la REDNAM se acercará a la ST del Colectivo Bienestar para proponer Unidad

de Acción para momentos claves de defensa de derechos.

Punto 4: Varios

a. Se dialogó sobre lo que las personas que integran la REDNAM sienten y

piensan en relación al conflicto político-social que actualmente vive
Nicaragua y los posibles efectos que esto tendrá para la población migrante
en el país. Nuestro piso siempre son los DDHH.
b. Se dialogó sobre la importancia de sumar actores sociales que estén
interesados en el trabajo con la REDNAM, como podría ser el Padre Marcos
de la Diócesis de Alajuela.
c. Se habla del 1ro de Mayo. Se sabe que si integrantes de la REDNAM
pagaran asociación podríamos tener un fondo para hacer pancartas y afiches
para este tipo de actividades, pero hasta el momento las organizaciones no
han pagado las cuotas.
Para la actividad, además es necesario gestionar alimentación y agua.
Se decide que saldremos como bloque desde el parque La Merced.
d. Dando seguimiento a Plan Estratégico de REDNAM, estamos a un mes de
tener que entregar a la RRCOM una propuesta de reglamento. Dicen Gloria
y Fidelina que se requieren los libros de actas, si estos no están, se debe
 hacer un proceso, levantar un edicto, comprar libros y levantar actas, por ello
no se ha podido avanzar hasta no tener claro dónde están los libros.
Además, es necesario revisar la escritura madre para corroborar cuáles
miembros fundadores están activos y cuáles no, pues son estos los
miembros que pueden votar en sesión ordinaria.
ST de Salvador pide actualización de las organizaciones que se encuentran
en cada una de las Redes a nivel de países y por ello ha enviado una ficha
técnica que hay que llenar por organización para que la ST REDNAM levante
la información y la envié a la RRCOM. Todas las organizaciones
e. Quxabel propone que se revisen todos los acuerdos que hay en Consejo
Nacional de Migraciones para analizarlos y proyectar el trabajo que hay que
hacer con el próximo Consejo.
f. Se recuerda sesión de foro en ACAI el 16 de abril de 2018
g. Gabriela de CIDEHUM comenta que en el plan de trabajo de la CONATT no
se encontraban organizaciones de la REDNAM sino organizaciones del
Colectivo Bienestar y por eso ella solicitó la incorporación de la REDNAM
h. Quxabel solicita que la REDNAM comprenda su situación de salud y que por
ello no atenderá labores después de las 2pm

Tareas asignadas (responsables)

a. ST redacta, publica y comparte comunicado sobre posición REDNAM ante la

situación en Nicaragua. Se enviará a la RRCOM y a la CRM.
b. La hermana misionera scalabriniana se encargará de hacer contacto con el
padre Marcos y preguntarle si le interesa acercarse a ser parte de la
REDNAM
c. ST REDNAM solicitará a la KAS apoyo para hacer un banner y una manta,
así como el alquiler de sonido
Se forma una comisión que hará una propuesta de organización para el 1ro
de mayo, así como un comunicado: Enlaces Nicaragüenses, AMNCR, CDL,
Hermanas Scalabrinianas.
 Posiblemente ILCO pueda colaborar con alimentación pero tocaría enviar
una lista de nombres y consultar con Maria
d. CIDEHUM se compromete a buscar los libros para pasárselos a ACAI y CDL
que van a seguir con el proceso sobre el reglamento y estatuto de la RRCOM
Todas las organizaciones tenemos plazo hasta el viernes 27 de abril, 2018,
para enviar la ficha técnica con la información que la ST de la RRCOM está
solicitando.
e. Se acuerda que cuando se arme el próximo Consejo Nacional de Migraciones
se sacará una sesión de REDNAM para revisar y dar seguimiento a la agenda
de acuerdos.
f. Se plantea que en Foro del 26 de abril de 2018, se presentará video de las
acciones del 12 de abril (manifestación contra multa de los 100 dólares) y se
imprimirá el comunicado de la REDNAM y se repartirá a todas y todos los
asistentes.