San Luis, 19 de enero del 2006

Carta N° 006 -2005-MDSL/CE

Señores:
ADQUIRIENTES DE LAS BASES DEL CONCURSO PUBLICO N°0001-2006-MDSL/CE:
“SERVICIO DE RECOLECCION, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
SOLIDOS”
Presente:-

De nuestra especial consideración:

Por medio del presente nos dirigimos a ustedes para dar respuestas a las
Absoluciones de Consultas y Observaciones, siendo las siguientes:

PETRAMAS S.A.C.

1.- Consulta/Aclaración
En el período del Valor Referencial (pág. Nº 2), se menciona que el costo final del período
a contratar, por un período de 313 días, comprendido entre el 22 de Febrero y 31 de
Diciembre del 2006.

La Ley General de Residuos Sólidos, que forma parte de la Base Legal del presente
proceso, en su artículo 29º, numeral 3, establece que “El plazo de duración del contrato
de los residuos del ámbito de la gestión municipal, el cual en ningún caso será menor de
dos años....”. ¿Por que se realiza una convocatoria por un período menor a lo establecido
en las normas en vigencia?.

RESPUESTA 1:
EL D.S. N° 114-05-EF “Ley de Término de Mandato” del 09/09/05, dispone textualmente:
“Artículo 33.- REGLA DE FINAL DE MANDATO.- Por aplicación del Artículo 30 de la Ley y
en Concordancia con el numeral 37.2 del Artículo 37 de la Ley N° 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, SE PROHÍBE efectuar cualquier tipo de gasto corriente
que se devengue durante o se encuentre devengado al último año de mandato y que no
resulte pagado al 31 de diciembre de dicho año fiscal, salvo que pueda ser cancelado
durante el primer trimestre del año fiscal siguiente con cargo a la disponibilidad financiera
existente correspondiente a la fuente de financiamiento a la que fueron afectado.
Asimismo, QUEDA PROHIBIDO GENERAR COMPROMISOS QUE DEVENGUEN EN
AÑOS POSTERIORES. Exceptúese de esta regla los casos de jubilación de trabajadores
que satisfagan los requisitos de Ley.”

2.- Consulta/Aclaración
Podrán participar postores que en sus propuestas consideren la utilización de
Infraestructuras de Disposición Final que no cuenten con autorización Municipal Provincial
competente, o que sus autorizaciones de Operador de Centro de Operación de Residuos
de Lima Metropolitana se encuentren vencidas o canceladas?.

RESPUESTA 2:
No podrán participar.

3.- Consulta/Aclaración
Los costos de la prestación de servicios vienen sufriendo variaciones que pueden influir
negativamente en la rentabilidad del servicio en contra de la empresa, tal es el caso de las
reiteradas alzas de los combustibles y repuestos de las maquinarias y equipos.

En las Bases, ni en el Proyecto de Contrato se menciona reajuste de precios, no obstante

en el Art. 55º del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, indica que el
contrato en moneda nacional podrá incluir reajustes de precios de acuerdo a la variación
del Índice de Precios al Consumidor del INEI. Podrían revisar esta situación e introducir
un mecanismo de reajuste que posibilite mantener la rentabilidad del servicio,
considerando que el periodo de contratación de acuerdo a normas en vigencia no debe
ser menor de dos años.

RESPUESTA 3:
No por motivos presupuestales y porque es imposible la verificación de los costos de
repuestos de reparaciones mecánicas, por lo que el postor deberá considerar todos los
costos pertinentes al presentar su Propuesta Económica.

4.- Consulta/Aclaración
En la Base Legal (Pág. Nº 3) han omitido el D.A. Nº 093 – MML Modificatoria de la
Ordenanza Nº 295/MML. Podrían incluir tal dispositivo?.

RESPUESTA 4:
Sí, se incluirá tal dispositivo en la etapa de Integración de Bases

5.- Consulta/Aclaración
En los Requisitos del Sobre Nº 01(pág. Nº 6) se solicita “Carta de compromiso, emitida
por el representante autorizado del rellenos sanitario, en caso de que la empresa
subcontrate el relleno”.

Con la finalidad de evitar contratar con infraestructuras informales o que no se encuentren

debidamente autorizadas por las autoridades competentes, la Carta de Compromiso debe
ser acompañada con las autorizaciones de las autoridades competentes.

RESPUESTA 5:
En aplicación del Principio de Veracidad previsto en la Ley N° 27444, no se solicita la
presentación de autorizaciones brindadas por las autoridades competentes en relación a
la Carta de compromiso, haciendo de su conocimiento que se efectuará la
correspondiente fiscalización posterior.

6.- Consulta/Aclaración
En los Requisitos del Sobre Nº 01(pág. Nº 6) se solicita “Copia de las tarjetas de
propiedad de los vehículos para determinar el año de antigüedad y contrato de cesión de
uso de ser el caso y/o copia de contrato de alquiler de vehículos en caso de no ser
propiedad del postor”.
En el mercado existe la adquisición de vehículos bajo el sistema leasing, en este caso
adicionalmente a las tarjetas de propiedad puede presentarse el contrato de leasing?.

RESPUESTA 6:
Sí.

7.- Consulta/Aclaración
Evaluación y Calificación de Propuestas: Experiencia del Servicio (pág. Nº 7), en el ítem
a.1 Cantidad de Contratos Ejecutados se señala cantidades en función al Valor
Referencial del Concurso. Este valor deberá duplicarse debido a que el período de
contratación mínima establecido por las normas en vigencia es de dos años y no el
establecido.

RESPUESTA 7:
Ver Respuesta 1.

8.- Consulta/Aclaración
Evaluación y Calificación de Propuestas: Vehículos de Recolección y Transporte (pág. Nº
8), en el ítem b.1 se solicita 6 unidades; en el primer rango se califica vehículos del año
2001 al 2005 con 5 puntos; en el rango inmediato inferior se considera a los vehículos del
año 1996 al 2000 con 4.5 puntos.

Las normas en vigencia del sector de residuos sólidos, las ordenanzas municipales y la
ley de contrataciones y adquisiciones fomentan la inversión del sector privado para la
renovación del parque de vehículos de limpieza pública, es más se propicia la
implementación de tecnologías para preservar el ambiente; esto no es recogido en las
bases administrativas, por que no se califica adecuadamente la antigüedad de los
vehículos, existiendo una diferencia ridícula de 0.5 punto entre un vehículo del año 2005 y
otro del año 1996, es decir solo medio punto por 10 años de antigüedad de diferencia; lo
cual no resulta justificado. Lo cual consideramos debe tratarse de un error mecanográfico,
el cual el Comité Especial deberá subsanar.

RESPUESTA 8:
Sí, es un error mecanográfico y en etapa de integración de bases se otorgará la
calificación correspondiente.

9.- Consulta/Aclaración
Modelo de Constancia de Servicio (pág. Nº 19); en este documento se señala que debe
estar dirigido al Comité Especial de la Municipalidad Distrital de San Luis.

Por lo engorroso que significa solicitar en forma frecuente este tipo de constancias a las
entidades municipales y con el objeto de dar agilidad al proceso y evitar formalidades
innecesarias, los postores podríamos presentar Constancias que tengan como remitente
al Comité Especial (sin incluir el nombre del Distrito) y que cumpla con reunir los
calificativos de Muy Bueno, Bueno y Regular solicitado para evaluar la calidad del
servicio?.
RESPUESTA 9:
Sí, los postores podrán prestar constancias que tengan como remitente al Comité
Especial (sin incluir el nombre del Distrito), y que cumplan con reunir los calificativos de
Muy Bueno, Bueno y Regular.

10.- Consulta/Aclaración
En el Anexo Nº i – Especificaciones Técnicas (pág. Nº 13), en el primer párrafo se
menciona que los camiones recolectores obligatoriamente, antes de pasar por la planta de
transferencia (relleno sanitarios) tendrán que ser pesados en una balanza particular.

PETRAMAS SAC brinda el servicio de recolección y transporte a diversas

municipalidades; la disposición la realizamos en nuestro un relleno sanitario. De acuerdo
a normas en vigencia cuenta con una balanza electrónica que es inspeccionada
periódicamente por el INDECOPI, para lo cual emite los Certificados de Calibración de la
balanza electrónica. Dado que nuestra empresa realiza el servicio en forma integral y no
subcontratamos la disposición final, entonces no sería aplicable el control del pesaje en
una balanza particular. La supervisión del pesaje de los camiones los puede realizar el
personal de la División de Limpieza Pública y Saneamiento Ambiental en el mismo relleno
sanitario, para lo cual se darán las facilidades necesarias.

Nuestra posición es concordante con el Art. 3º de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado, literal 6 Principio de Economía que señala que en todo proceso
se aplicarán los criterios de simplicidad, austeridad, concentración y ahorro en el uso de
los recursos, evitando en las Bases y en los contratos exigencias y formalidades costosas
e innecesarias.
RESPUESTA 10:
Se efectuará pesaje, sin previo aviso, a criterio de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y
en la oportunidad que se disponga, en ejercicio de su función supervisora.

11.- Consulta/Aclaración
En el Anexo Nº i – Especificaciones Técnicas (pág. Nº 14), en el cuarto párrafo se
requiere la acreditación ante la Municipalidad Metropolitana de Lima de Operador de Aseo
Urbano y Operador de Centro de Operación de Residuos.

Pero no se incluye la autorización de Operador de Transporte de Residuos de limpieza de

Lima Metropolitana dispuesto por el Art. 182º del D.A. Nº 147, Reglamento de la
Ordenanza Nº 295, Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos. Apreciaremos
revisar e incluir este requisito establecido en las referidas normas.

RESPUESTA 11:
Se tendrá en consideración dicha consulta, disponiéndose la inclusión de la autorización
de operador de transportes de residuos de limpieza de Lima Metropolitana, según lo
dispuesto por el Art. 182º del D.A. Nº 147, Reglamento de la Ordenanza Nº 295, Sistema
Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos.

12.- Consulta/Aclaración
En el Anexo Nº i – Especificaciones Técnicas (pág. Nº 14), en el cuarto párrafo se
requiere la acreditación ante la Municipalidad Metropolitana de Lima de Operador de Aseo
Urbano y Operador de Centro de Operación de Residuos.
En el primer caso, como los servicios de recolección y transporte los realizamos en Lima
Metropolitana contamos con las autorizaciones de Operador de Aseo Urbano y Operador
de Transporte de Residuos Sólidos de Limpieza Pública de dicha municipalidad. En el
caso de la disposición final el servicio lo realizamos en una infraestructura ubicada en una
provincia colindante con Lima Metropolitana (Huarochirí y el Callao); por razones de
jurisdicción solo podemos presentar las autorizaciones de relleno sanitario de dichas
municipalidades. Por tanto las bases deberán indicar que el requerimiento es exigible, de
ser el caso, si la infraestructura se encuentre ubicada en la jurisdicción de Lima
Metropolitana.

RESPUESTA 12:
Por jurisdicción pertenecemos a Lima.

13.- Consulta/Aclaración
Podrán participar postores que presenten vehículos que se encuentran comprometidos en
contrataos de concesión de servicio con otras municipalidades?

RESPUESTA 13:
Sí, siempre y cuando se de estricto cumplimiento a las condiciones del Contrato.

SERVICIOS GENERALES BAÑOS S.R.L.

1.- En el punto B - 1 se da la calificación de 30 puntos a los vehículos de acuerdo a su

año de fabricación.
De acuerdo a la ley de residuos sólidos los camiones son considerados aptos para el
servicio, si cuentan con los certificados técnicos respectivos que certifiquen que los
camiones con de 5 años de antigüedad y no más de 10 fueron repotenciados con la
finalidad de que no contaminen el medio ambiente y cumplan si demoras el servicio
contratado.
Por lo tanto se considera como discriminación y con ánimos de favorecer a ciertos
empresas la calificación diferencial que en el punto B.1. asignan a camiones de años
entre el 2001- 2005 y los fabricados entre el año 1,996- 2,000.
Con la finalidad de que el C.P. N° 0001-2006 este abierto a una mayor participación de las
empresas del rubro les solicitamos que la calificación sea igual para los vehículos que
cumplan con la ley de residuos sólidos.

RESPUESTA 14:
Ver Respuesta 1.

2.- En el punto D.- sobre Innovaciones técnicas, le recordamos que de acuerdo a ley,
estas no pueden ser calificadas con ningún tipo de puntaje.
Por lo que solicitamos aclarar dicho punto.
De otro lado en la actualidad todas las unidades de recolección, de tipo compactadotas
cuentan con una tina de captación de líquidos para residuos líquidos.
RESPUESTA 15:
En la etapa de Integración de Bases suprimiremos la evaluación de la instalación de una
tina de captación de líquidos para residuos líquidos, y se considerará como un
requerimiento técnico mínimo.

3.- En el punto D. 2 – nuevamente observamos que de acuerdo a ley no se debe de

asignar puntos, de otro lado el requerimiento de una central telefónica es demasiado
costoso.
Se debe de indicar que se trata de una línea telefónica de recepción de llamadas de lo
contrario se estaría desvirtuando el objeto del servicio.

RESPUESTA 16:
La línea telefónica es de recepción de llamadas.

4.- En el anexo 01 en el punto de prestación de servicio, se indica que en forma periódica

se debe de realizar campañas de limpieza de techo, parques y colegios.
Estas actividades no tienen relación con el servicio de recolección, traslado y disposición
final de residuos sólidos convocados, dado que son actividades diferentes y en el que se
usa otro tipo de camiones.
En el caso de limpieza de techos se utiliza un camión con tolva, que en ningún momento
se menciona en las especificaciones técnicas.
En el caso de limpieza de parques la eliminación de maleza no se efectúa con camiones
compactadores.
De igual forma la limpieza de colegios no es una labor de recolección, por lo contrario es
una tarea de barrido, actividad distinta a la de recolección.
Además debiera aclararse que significa en forma periódica, tres veces al año, cuatro, en
todo caso la frecuencia es importante.
Le solicitamos reconsiderar estos requerimientos ya que corresponden a una actividad
distinta.

RESPUESTA 17:
El Comité considera que la Empresa ganadora de la buena pro tiene un compromiso con
la Institución relacionado con la limpieza pública por lo que se solicita la realización de
cuatro Campañas de Limpieza durante la vigencia del contrato, cuya ejecución será
dispuesta por la Gerencia de Servicios a la Ciudad.

5.- En las especificaciones técnicas no se indica la capacidad de carga o volumen que

deben de tener los camiones compactadores

RESPUESTA 18:
Si se indica la capacidad de carga en la Pág. 12 de la Bases.

6.- En las condiciones de prestación de servicio del anexo 01 se indica que el horario de
repaso es de 07 a AM a 03 PM, lo que representa 8 horas de trabajo y una unidad
adicional, por lo que no serian 6 zonas si no 7 puntos o rutas de recolección.
Se solicita aclara este punto

RESPUESTA 19:
Se aclara que son seis zonas las rutas de recolección. El repaso no constituye una zona.
7.- En el Anexo 01 en el punto condiciones especiales, se habla sobre el cumplimiento
puntual de las remuneraciones a los trabajadores.
Esto depende de la puntualidad con que el municipio cancele las facturas que por
servicios de recolección emita la empresa que se adjudique la Buena Pro,

Por lo tanto para dar una mayor fuerza y validez a este punto se debiera colocar el
compromiso formal del cumplimiento de los pagos por parte del municipio al proveedor, de
acuerdo a los plazos establecidos.

RESPUESTA 20:
El Comité especial no considera esta una consulta, pues se trata de un comentario. No
obstante ello, le hacemos presente que como entidad estatal, velamos por el
cumplimiento de las normas legales, y dentro de ellas de los derechos laborales.

8.- En el titulo V, evaluación técnica A) Experiencia del servicio.

En vista que los gobiernos locales esta efectuando licitaciones a dos años o mas , se
puede acreditar la experiencia con contratos que aun están vigentes? o solo serán
tomados en consideración los cancelados en su totalidad.
Así mismo y de acuerdo a lo antes expuesto el plazo de acreditación de la experiencia de
tres años no es suficiente, para que algunos operadores tengan la oportunidad de
presentarse.
De otro lado en el titulo V a2) en el ultimo párrafo se indica que la vigencia de las
constancias no deberá ser mayor a 5 años contados a partir de la fecha de presentación
en el inciso (a1) lo que es contradictorio con los tres años del punto A)
Con el ánimo de que el concurso público convoque a un mayor número de participantes y
tenga una mayor transparencia y claridad se solicita que el plazo sea de mínimo de los 05
últimos años.

RESPUESTA 21:
Se evaluarán los contratos vigentes hasta los montos efectivamente cancelados y durante
un periodo determinado no mayor a 05 años a la fecha de presentación de propuestas..

9.- En el título V Evaluación Técnica a2) se indica que la acreditación mediante la

presentación de hasta 5 constancias o contratos anuales.
Aclara si se requiere solo las constancias o también los contratos o solo uno de ellos.
También se indica contratos anuales, quiere decir que aquellos contratos por un plazo
menor no serán tomados en consideración. Les recordamos que los retrasos en los
concursos públicos generalmente obligan a que los contratos se firmen por 8 o 9 meses
Agradeceríamos clarificar estos puntos

1.- En las bases Titulo IV) Sobre 01: Propuesta técnica….

Guión N° 06 se pide constancias hasta un máximo de 10, con una antigüedad no mayor a
05 años.
En el Titulo V) Evaluación técnica A) se solicita acreditar haber ejecutado contratos de
servicios iguales o parecidos, durante los últimos (03) años
En el punto a.2) también mencionan vigencia de constancias no mayor a cinco años
RESPUESTA 22:

El Comité Especial, en aplicación a lo dispuesto en el literal a) del Artículo 66 del

Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado se requerirá la copia
simple de los comprobantes de pago cancelados o copia de contrato y su respectiva
conformidad de culminación. El periodo de evaluación de estos contratos no deberán
exceder los últimos 05 años.
También se considerarán en la evaluación los contratos presentados menores a un año de
ejecución.

Consulta 01
El plazo de acreditación de experiencia es de tres o cinco años,

RESPUESTA 23:
El plazo de acreditación de experiencia es de 05 años.

2.- En el Titulo IV) Sobre N° 02 Propuesta económica

Guión N° 06 se dice que la propuesta deberá de incluir tributos, seguros, inspecciones y
otros conceptos.
Consulta 02
Hay que presentar la hoja de costos que sustenta el precio por tonelada ofertado o basta
con el precio por
Tonelada, costo mensual y costo anual.

RESPUESTA 24:
En aplicación a lo señalado en el Artículo 75 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, el contenido de la propuesta económica deberá contener el
detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases.

VERASTEGUI SERVICIOS S.A.

CONSULTA N° 01:

El numeral a.3) PLAN DE TRABAJO de las Bases, indica que los postores deberán
desarrollar su plan de trabajo de acuerdo a las especificaciones Técnicas de las Bases
teniendo en cuenta lo siguiente:

Objetivos 02p
Metas 02p
Procedimientos 02p
Cronograma de actividades 02p
Recursos materiales 01p

CONSULTA:

¿Podrían indicar cuales serán los criterios específicos y la metodología de evaluación que
aplicaran para calificar y otorgar puntaje a los objetivos, metas, procedimientos,
cronograma de actividades y recursos materiales, toda vez que desde nuestro punto de
vista, dicha evaluación no permite que los postores podamos presentar nuestro
desacuerdo con el puntaje que pudiere ser otorgado, por lo que solicitamos indicar
factores de evaluación que puedan ser calificados en forma objetiva y no dejar que la
subjetividad prime durante la etapa de evaluación.?
RESPUESTA 25:
Se eliminará dicho criterio de evaluación en la etapa de Integración de Bases.

CONSULTA N° 02:

El literal b.1) del literal B) de las Bases, CAMIONES COMPACTADORES precisa que se
otorgará puntaje a las unidades vehiculares, tomando en cuenta las siguientes
consideraciones:
Vehículos fabricados desde el año 2001 al 2005 5 p c/u
Vehículos fabricados desde el año 1996 al 2000 4.5 p c/u

CONSULTA

Considerando que es objetivo de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado el

promover la mayor participación de postores sin ningún tipo de discriminación, por lo que
solicitamos amplíen la antigüedad de fabricación de los vehículos requeridos.

RESPUESTA 26:
El Comité Especial da estricto cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 37 del Decreto
de Alcaldía 147 que aprueba el Reglamento de la Ordenanza 295-MML “Sistema
Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos”.

CONSULTA N° 03:

El literal C) OBJETO DEL CONTRATO, de las presentes Bases indican que: Los criterios
de calificación que se agrupan en este ítem tienen relación con las condiciones,
capacidades y características de la empresa para la mejor prestación del servicio.

c.1) INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA PRESTADORA DEL SERVICIO DE

RECOLECCION DE RESIDUOS SÓLIDOS

DESCRIPCIÓN DISPONE
SI NO
Oficina Administrativa Equipada 02 0
Baños de Areas: Adm/opert. 02 0
Sistema de Seguridad 02 0
Talleres de mantenimiento de vehículos 02 0
Lugar de depósito de los camiones 02 0

CONSULTA

Considerando que las exigencias solicitadas en este factor de evaluación son requisitos
obligatorios que deben cumplir todos los postores, los mismos que no pueden ser objetos
de evaluación, salvo las mejoras que los superen, ¿podrían adecuar las bases a lo
prescrito por la normatividad de contrataciones y adquisiciones del Estado?

RESPUESTA 27:
El Comité considera que es válida su consulta por lo que se eliminará dicho criterio de
evaluación.
CONSULTA N° 04:

El ANEXO N° 1 de las Bases, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS: COBERTURA FISICA Y

PUNTOS DE ATENCIÓN, precisa que la cobertura del servicio, contempla el
período comprendido entre el 22 de Febrero al 31 de Diciembre 2006.
Asimismo en los PLAZOS, establecen que: El contrato a suscribirse con la
empresa, será por el período comprendido desde el 22 de Febrero hasta el 31
de diciembre del 2006, inclusive.

CONSULTA

Considerando que las normas legales que rigen el presente proceso consideran a la Ley
General de Residuos, la misma que en el numeral 3) de su artículo Nº 29º De los
Contratos establece:
“El plazo de duración del contrato de los residuos del ámbito de la gestión municipal, el
cual en ningún caso será menor de dos años, (...)”
¿Podrían adecuar las Bases del proceso a lo dispuesto por la Ley General de Residuos
Sólidos?
RESPUESTA 28:
Ver Respuesta 1.

CONSULTA N° 05:

Las bases precisan que para determinar el VOLUMEN DE CARGA, los camiones
recolectores obligatoriamente antes de pasar por la planta de transferencia (rellenos
sanitarios) tendrán que ser pesados en una balanza particular cuyo costo será asumida
por el contratista, cuya inspección estará bajo la supervisión de la división de Limpieza
Pública y Saneamiento Ambiental.

CONSULTA

Considerando que por Ley, los rellenos sanitarios están obligados a pesar las unidades
vehiculares, antes de acceder a sus instalaciones así como a su salida y otorgar las
boletas de pesaje correspondiente, ¿El pesaje requerido es para constatar el pesaje
otorgado por el relleno sanitario?, consideramos que es necesario que se precise este
requerimiento, toda vez que debe ser una sola balanza (diferente a la del relleno
sanitario), la que realice dicho pesaje, la misma que debe estar calibrada por el
INDECOPI o entidad autorizada, a fin de evitar controversias por la cantidad de toneladas
transportadas y determinar cual será el documento que acredite el tonelaje pesado.
RESPUESTA 29:
Ver Respuesta 10.

COPELISA S. A. C.

CONSULTA N°01 : SOBRE LOS CAMIONES RECOLECTORES.

El en Concurso del Año pasado se establecieron dos rangos de antigüedad calificándolos
con 5 y 2.5 puntos. Este año se establecen rangos de 5 años de antigüedad (dando un
total de 10 años que es lo permitido por la ley) ¿Por qué se varió la puntuación de un año
a otro? ¿qué criterios se han tomado para que se acorte la diferencia entre los puntajes?

La Ley General de Residuos Sólidos N°27314 nos dice:

Artículo 4º.- Lineamientos de política

1. Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios

empresariales y de sostenibilidad.
2. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de
residuos sólidos se fijan, en función de su costo real, calidad y eficiencia.

Artículo 26º.- Fomento de la participación privada

El Estado prioriza la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, del
ámbito de la gestión municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad de la prestación, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor cobertura
de los servicios, así como de prevención de impactos sanitarios y ambientales
negativos. La prestación de estos servicios de resíduos sólidos se rige por los
lineamientos de política establecidos en el artículo 4º.

Artículo 43º.- Establecimiento de incentivos

Las autoridades sectoriales y municipales establecerán condiciones favorables que
directa o indirectamente generen un beneficio económico, en favor de aquellas
personas o entidades que desarrollen acciones de minimización, segregación de
materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversión en tecnología y
utilización de prácticas, métodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo de los
residuos sólidos en los sectores económicos y actividades vinculadas con su generación.

Artículo 44º.- Inversión privada

El Estado promueve la participación del sector privado en la investigación,
desarrollo tecnológico, adquisición de equipos, así como en la construcción de
infraestructura de tratamiento, transferencia o disposición final de residuos sólidos. Es
obligación de las autoridades competentes adoptar medidas y disposiciones que
incentiven la inversión privada en estas actividades.

Como podemos ver, la Ley es clara, se de BONIFICAR (en este caso dar una mejor
calificación) a las Empresas que INVIERTAN es decir que tengan UNIDADES MAS
MODERNAS (con menor antigüedad) por lo que creemos que se debe replantear el
puntaje en este apartado.

RESPUESTA 30:
Ver Respuesta 8.