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SEGUIMIENTO CONPES
SOCIAL 161 “Equidad de
Género para las Mujeres”
Avances en Recomendaciones
Recomendaciones a la Comisión
Antecedentes
• La equidad de género se constituye en un medio y fin del desarrollo
socioeconómico.
Las mujeres continúan siendo las más afectadas por todo tipo de violencias
basadas en género, situación que se intensifica como consecuencia del
conflicto armado.
Antecedentes
Antecedentes normativos
En marzo fue aprobado el documento Conpes Social 161 “Equidad de Género para
las Mujeres” que presenta la Política Pública Nacional de Equidad de Género, un plan
de acción indicativo para el período 2013-2016, el cual incluye un Plan Integral para
Garantizar una Vida Libre de Violencias.
Conpes Social 161: Equidad de Género para las
Mujeres
Avances
• Gestión de la ACPEM para la creación y puesta en marcha de grupos de género en
entidades del gobierno central
• Promoción de espacios de articulación intersectorial para diseñar políticas y acciones
que conduzcan a la equidad de género
• Construcción e implementación de una metodología de asistencia técnica y
acompañamiento para la definición de políticas locales de equidad de género.
• Articulación de la política de equidad de género con las acciones para poblaciones
indígenas, mujeres lideresas y defensoras de los derechos humanos y mujeres
afrocolombianas (Min Interior)
• Construcción en instancias internaciones (CAN y ONU) resoluciones para la
promoción de la equidad de género en la región.
Avances: Transformación Cultural y
Construcción de Paz
Avances
• Funcionamiento del Observatorio de Asuntos de Género
• Generación de información y conocimiento de políticas públicas sobre derechos de
las mujeres (derechos de las mujeres afrocolombianas en contextos de conflicto
armado y violencias conexas, diagnósticos de seguimiento a la situación de derechos
civiles y políticos)
• Promoción en escenarios internaciones de la política pública de equidad de género
para las mujeres
• Elaboración de informes de seguimiento a las recomendaciones de la ONU al Estado
Colombiano en materia de derechos de las mujeres.
• Estrategia para la garantía de los derechos de las mujeres dentro de los procesos de
reintegración.
• Inclusión del enfoque de género en los proyectos de investigación del CMH.
Avances: Transformación Cultural y
Construcción de Paz
Retos
• Continuar la promoción de la creación de grupos encargados de incluir el enfoque de
género en las entidades cabeza de los distintos sectores (Hacienda, Minas, etc.)
• Los procesos de capacitación y formación de los distintos sectores deben considerar
la temática de género.
• Los espacios de comunicación de las distintas entidades deben generar contenidos
para la promoción de la equidad de género.
• Fortalecer la asistencia técnica territorial y el diálogo con las regiones
Avances: Autonomía Económica
“posibilitar la inserción de las mujeres a las actividades productivas y al mercado laboral, para fomentar
y potenciar su autonomía económica ”
Avances
• Fortalecimiento del Programa Nacional de Equidad Laboral con Enfoque Diferencial
de Género – Fase Piloto del Sello de Equidad Laboral
• Desarrollo del proyecto "Fortalecimiento de capacidades a mujeres artesanas
mineras” (participación de las mujeres en la mesa permanente minera del departamento
del Chocó)
• En las ruedas de compras públicas realizadas en 2013 han participado 71 empresas
cuyo representante legal es una mujer
• El DANE avanza en la conceptualización y técnicas de medición del trabajo no
remunerado
• El Ministerio del Trabajo diseñó una campaña de comunicación y sensibilización
sobre la importancia de la redistribución de los roles sociales, resaltando los beneficios
económicos y sociales de la participación laboral de las mujeres y de la participación
masculina en las labores del hogar.
Avances: Autonomía Económica
Avances
• 2.307 subsidios Familiares de Vivienda en Especie a madres cabeza de hogar
• Se han vinculado 99.680 mujeres al programa Mujeres Ahorradoras en Acción
• Implementación del programa de formación empresario digital que incluye como
población objetivo a mujeres empresarias
• Se vincularon 6.201 mujeres al Programa Ruta de Ingresos y Empresarismo
• Participación de 431 empresas cuya Representante legal es una mujer en las Ruedas
y Macroruedas de negocios del programa "Compre Colombiano ”
• Socialización con las instancias territoriales de Equidad de Género, la oferta de las
diversas Entidades que conforman el Sistema Nacional de Apoyo a las Mipymes.
• Se han asignado a mujeres cabeza de hogar 3.408 subsidios de Vivienda de Interés
Social Rural (42% del total)
• A través del Programa de Mujer Rural se están apoyando 69 organizaciones de
mujeres rurales beneficiando directamente a 1.949 mujeres
• Se ha incorporado la variable género a los procesos misionales de los programas de
acceso a tierras (Titulación de baldíos, Fondo Nacional Agrario y Subsidio Integral de
Tierras)
Avances: Autonomía Económica
Retos
• Para todos los programas de generación de ingresos y de acceso a activos
productivos es necesario que las entidades responsables:
• faciliten y promuevan la participación de las mujeres,
• establezcan las metas de cobertura para hombres y mujeres a partir del
análisis de brechas de género y,
• diseñen y calculen indicadores que permitan medir la paricipación de las
mujeres dentro del total de beneficiarios de los proyectos.
• No se cuenta con información del Sena e ICBF sobre sus avances en estas acciones.
Las acciones del ICBF en este eje se relacionan con las garantías a las madres
comunitarias, el Sena por su parte tiene competencias en la capacitación y formación
laboral y en el apoyo a proyectos productivos.
Avances: Espacios de Poder y Toma de
Decisiones
Avances
• La Política de Equidad para la Mujer guía la formulación de lineamientos para el
diseño de la Política Pública Integral de Derechos Humanos y DIH
• Formación de mujeres lideresas: se realizaron actividades en el marco del día
internacional de la Familia y del día Internacional de los Pueblos Indígenas, acerca del
papel de las mujeres en la trasmisión de saberes al interior de la familia; el efecto
cultural del desplazamiento forzado en las mujeres y el taller de identidad y cultura afro a
través del ejercicio del peinado.
• En cuanto a la formación de las mujeres que participan como consejeras en el
sistema nacional de cultura, se realizó el intercambio de experiencias con los consejos
comunitarios de Tumaco e integrantes del grupo gestor de la manifestación cultural
músicas de marimba y cantos del Pacífico Sur
• Formación a mujeres concejalas, diputadas, alcadesas y candidatas de todo el país.
Avances: Espacios de Poder y Toma de
Decisiones
Avances
• Elaboración del informe de Provisión de Cargos en el Nivel Directivo para el 2.013
• Se adelantan las gestiones con la Procuraduría General de la Nación para la
expedición de una circular conjunta para solicitar a las entidades nacionales y
territoriales la información correspondiente a la participación femenina en cargos
directivos en cumplimiento de la Ley de Cuotas.
Avances: Salud y Derechos Sexuales y
Reproductivos
Avances
• Dentro de la PSAN se avanza en la inclusión de los enfoques diferencial y de género
a través de la construcción del capítulo con enfoque étnico del Plan Nacional de SAN
• A través del componente de Análisis e Investigación del Observatorio de SAN se
deben generar insumos para el análisis integral, seguimiento y evaluación de la SAN
en Colombia con enfoque territorial, diferencial y de género.
• En cuanto a salud mental, el MSPS ha iniciado el proceso para la actualización de la
Política Nacional de Salud Mental para incluir los enfoques diferencial y de género.
• En lo relacionado con la incorporación del enfoque diferencial en la vigilancia en
salud pública de salud mental, el INS se encuentra en la fase de validación y pilotaje
de este sistema de vigilancia, el cual permitirá contar con información por sexos e
incorporará un enfoque diferencial para la atención de población vulnerable.
Avances: Salud y Derechos Sexuales y
Avances
Reproductivos
• Ampliación de la cobertura de vacunación contra el VPH en todas las niñas y
adolescentes a partir de los nueve años, escolarizadas, entre los grados cuarto de
básica primaria y once de educación media.
• Avances en la estrategia de reporte en línea de la vigilancia en mortalidad materna y
ajuste del protocolo para la morbilidad materna extrema.
• En lo relacionado con el fortalecimiento de la vigilancia en ITS se destacan las
mejoras en los protocolos de vigilancia para fortalecer la búsqueda activa, los
mecanismos de alerta temprana y la triangulación con VIH
• Construcción de un plan con OPS y MSPS para la atención de las hepatitis virales.
• Actualización de los protocolos de vigilancia y fichas de notificación de Sífilis
gestacional y congénita, VIH-Sida, Hepatitis B, C y D.
• Construcción de los protocolos de vigilancia de Neisseria Gonorrehae y verrugas
genitales e ITS ulcerativas.
Avances: Salud y Derechos Sexuales y
Reproductivos
Retos
• No se cuenta con información sobre la definición de competencias laborales para las
profesiones y ocupaciones de la salud que considere la atención de la mujer desde
un enfoque de derechos en la atención a la niña, la adolescente y la mujer, en
especial en los eventos relacionados con el embarazo y el parto.
Avances: Enfoque de Género en la
Educación
Avances
• Desarrollo de un modelo de alfabetización digital que atenderá a mujeres de todos los
departamentos del país
• A través de la estrategia en Tic Confío se ha capacitado a 42 mil niñas, jóvenes y
mujeres en el uso responsable de las Tic
• El MEN está desarrollando una estrategia con las Secretarías de Educación para
incluir el enfoque de género en los procesos de orientación vocacional.
• El MEN está diseñando material para docentes y estudiantes que incluye el enfoque
de género en los modelos de educación flexible y ha avanzado con documentos
sobre orientaciones pedagógicas y políticas de educación inclusiva.
• Se ha logrado implementar en 11 Secretarías de Educación un programa para
transformar prácticas de discriminación a las mujeres.
Avances: Garantías para una Vida Libre
de Violencias
• Inclusión del tema de Enfoque Diferencial y Género en el curso básico para fiscales,
asistentes de fiscalías e investigadores y la Inclusión de la asignatura enfoque
diferencial y contexto en el curso de Policía Judicial
Recomendaciones Generales
Recomendaciones Generales
Recomendaciones Generales
Recomendaciones Generales
Recomendaciones Generales
Recomendaciones Conjuntas
Recomendaciones Conjuntas
Recomendaciones Conjuntas
Recomendaciones Particulares
Sin Avances
• Definir y adoptar una definición de lo que significa incluir el enfoque de género en los
procesos de planeación y presupuestación.
• Realizar jornadas con las instituciones con responsabilidades en esta política para que
presenten los productos generados en sus trabajos con temáticas de género, por
ejemplo, consultoría del Incoder para la incorporación del enfoque de género en los
procesos de la entidad, las guías de adaptación al cambio climático del Ministerio de
Ambiente, el Programa Nacional de Equidad Laboral – Sello de Equidad Laboral, entre
otros.
• Definir, de manera conjunta con el DAFP y el Ministerio del Trabajo, las acciones que
pueden desarrollar las oficinas de recursos humanos de las entidades públicas del
nivel nacional para lograr la conciliación de la vida laboral y familiar, en especial, el
establecimiento de salas para la lactancia materna y la flexibilización del horario
laboral para padres y madres con hijos menores de edad o con necesidades
especiales. Así mismo, implementar acciones para promover estas medidas en las
entidades públicas territoriales y en las empresas privadas.