ANÁLISIS DE RIESGOS DE DESASTRES CON EL NIVEL DE

DETALLE ACORDE A LA COMPLEJIDAD Y NATURALEZA DEL

PROYECTO, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 38 DE LA LEY
1523 DE 2012.

CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA I.E LA

HUMILDAD DEL MUNICIPIO DE BARBACOAS NARIÑO
 PRESENTACIÓN.

Con el discernimiento del municipio de barbacoas y la Secretaria de planeación

municipal la cual tiene en conocimiento que se realizara la CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA I.E LA HUMILDAD DEL MUNICIPIO DE
BARBACOAS NARIÑO han preparado un plan de prevención y mitigación de riesgos
para atender los diferentes factores que se presenten en el proceso constructivo y
que pueda afectar el transcurso normal de la obra.

Desarrollar las actividades necesarias para asegurar el proceso constructivo de la

Infraestructura Educativa I.E Humildad, la atención que sea requerida en los eventos
que se puedan presentar potencialmente durante el tiempo que dure la ejecución del
proyecto el cual se encontrara expuesto a los elementos medioambientales y
antrópicos.
 AMENAZAS Y RIESGOS MUNICIPIO DE BARBACOAS

Localización

DIMENSIÓN AMBIENTAL

TIPOS DE AMENAZA NATURALES

Amenazas de tipo natural: Dentro de los diferentes fenómenos naturales que representan
una amenaza para el municipio encontramos los vendavales y las lluvias torrenciales, que
pueden llegar a ocasionar inundaciones, deslizamientos y daños a infraestructuras y
equipamientos públicos y privados.
En los escenarios de riesgo asociados a fenómenos de origen geológico encontramos
deslizamientos en zonas aledañas a los ríos Telembí, Gulemanbi y Telpí donde se asientan
algunos de los centros poblados mayores. La erosión de las cuencas se convierte en uno
de los factores que propician la pérdida de suelo y la desestabilidad de las laderas.
También encontramos que el municipio se encuentra en zona de falla sísmica (falla de
Junín) o geológicas, que puede ser afectada por temblores o terremotos.

Amenazas naturales y Antrópicas

Amenaza Tipo Descripción sector %

Geológica Falla Junín – Sambiambí: sísmica
Erosión alta superficial e hídrica
asociada Todo 50%
a procesos denudativos municipio
Erosión baja superficial e hídrica
asociada Todo 20%
Geomorfológica a procesos denudativos municipio
Movimientos en masa Veredas 50%
Amenazas Naturales
Deslizamiento mayor activo Veredas 12%
Deslizamiento menor activo Veredas 5%
Amenaza por inundación Todo 60%
municipio
Hidrológica
Amenaza por avenida torrencial Todo 9%
municipio
Uso intensivo del suelo por cultivos
Migratorios
Amenazas por minería ilegal Guelmambí, 60%
Amenazas Acción del Hombre
Telembí y
Antrópicas
Telpí
Amenaza por tala forestal
Tecnológica Amenaza por derrame de hidrocarburo.
Fuente: Esquema de Ordenamiento Territorial - EOT 2005.

Según datos entregados por la oficina de gestión del riesgo, informa que, si bien hasta la
fecha no se cuenta con un el Plan Municipal de Gestión del Riesgo, en dicha dependencia
se cuenta con registros de número de personas pro edades que fueron afectadas por
diferentes fenómenos en el año 2015.
 Número de personas afectadas por diferentes fenómenos año 2015

Grupo de edades Hombres Mujeres Total

Entre 0 a 4 años 12 20 32
Entre 5 a 9 años 10 11 21
Entre 10 a 14 años 9 13 22
Entre 15 a 19 años 7 8 15
Entre 20 a 24 años 5 10 15
Entre 25 a 30 años 3 9 12
Entre 31 a 40 años 3 4 7
Entre 41 a 60 años 7 11 18
Entre 61 a 80 años 2 0 2
81 y más años 5 2 7
TOTAL 63 88 151

Fuente: Oficina de Gestión del Riesgo Municipal

Dentro de los riesgos asociados a fenómenos de origen hidrometereológicas encontramos

las siguientes zonas afectadas:

Riesgo por lluvias intensas

Todo el municipio al igual que se encuentra amenazas en todo el territorio por tormenta
eléctrica y vendavales.

Cambio climático
Barbacoas ha sufrido los impactos del cambio climático, especialmente de los fenómenos
del niño y de la niña, los cambios exagerados de temperaturas, los largos periodos de
sequías o lluvias, que han causado la pérdida de patrimonio ecológico, cosechas y
enfermedades transmitidas por mosquitos.
El aumento de la temperatura terrestre ha afectado las actividades productivas (régimen de
lluvias modificado ha ocasionado grandes pérdidas a los agricultores y muchos ganaderos
han visto morir sus animales), de salud (incremento de enfermedades respiratorias),
afectaciones a viviendas y pobladores, entre otros.
Planeación Nacional en el documento de diálogos regionales para la planeación de un
nuevo país muestra cuales regiones sufrirían una mayor afectación por el aumento de la
temperatura entre el periodo de estudio comprendido entre los años 2011 – 2040, para el
caso del Municipio de Barbacoas, este aumento será de 0,8°C y 1,0°C. Como se muestra
en la siguiente figura.
 Escenarios de cambio climático – temperatura años 2011 - 2040

Fuente: Documento Diálogos Regionales, 2016 DNP

En el escenario de las variaciones de las precipitaciones encontramos, según documento

de diálogos regionales para la planeación de un nuevo país, un posible incremento de las
mismas entre el 11% y el 20%.

Escenarios de cambio climático –

precipitación años 2011 - 2040
AMBIENTE

En relación a la oferta ambiental, Barbacoas encuentra en su riqueza hídrica una gran

fortaleza para el desarrollo de su territorio. Este recurso, además de ser fundamental para
los seres vivos, es indispensable para los diferentes procesos productivos que dinamizan
la actividad económica del departamento, incluyendo agricultura, industria y generación
eléctrica. Lamentablemente cada día es más limitada su disponibilidad para el consumo
humano, especialmente por contaminación de acuíferos y demás fuentes de agua por
actividades como la minería ilegal y el derrame de hidrocarburos. Es un deber crear la
conciencia y promover acciones para estimular su cuidado y valoración.
La economía Barbacoana ha basado su crecimiento en los sectores agropecuario y minero
pero desarrollado de manera inadecuada. También se presenta como factor de riesgo la
inadecuada explotación forestal. El reto principal es mejorar el entorno ambiental y la
competitividad productiva en el municipio, a través de la producción bajo estándares de
responsabilidad ambiental y social, y del fomento a patrones de consumo sostenibles.
En cuanto a la minería, ha generado transformaciones significativas en ecosistemas,
afectado cuerpos de agua que conllevara conflicto por el uso inadecuado del suelo. Esto no
sólo compromete el bienestar de las comunidades, sino que pone en peligro especies
animales y vegetales

No podemos pasar olvidarnos que las mayores riquezas y potencialidades de nuestro

territorio rural los bosques y el agua, por lo cual se plantea:
Barbacoas, por la riqueza de sus suelos, el potencial hídrico para riego, madera y alimentos
puede convertirse en un importante abastecedor de productos agropecuarios y forestales.
Se puede apostar en la explotación forestal sostenible como la gran estrategia de
desarrollo.
También se puede pensar en impulsar la acuicultura, toda vez que la proteína de acuicultura
es la más eficiente en conversión: 1.0-1.4 Kg. de alimento balanceado por kg de pescado,
mientras pollo es 1.51.8, cerdo alrededor de 2.5.

TIPOS DE AMENAZA ANTRÓPICAS

Amenazas antrópicas: las principales amenazas de afectación se dan por erosión

derramen de hidrocarburos, accidentes de tránsito, incendios forestales y estructurales y
epidemiológicos. Como se puede ver en el cuadro del plan de gestión del riesgo
departamental, con 17 municipios más.
GESTIÓN AMBIENTAL

Otros problemas ambientales importantes en el departamento son:

1) Pérdida de la biodiversidad asociada a la destrucción y degradación de los bosques, al

aprovechamiento ilegal de madera, a la extracción y tráfico de especies y productos de flora
y fauna, y a la falta de alternativas productivas de las comunidades asociadas a los
ecosistemas forestales.

2) Erosión, degradación y en algunos casos la desertificación de los suelos, asociados a la

deforestación, a la minería ilegal y a las inadecuadas prácticas agropecuarias, lo que trae
consigo la consecuente pérdida de fertilidad y productividad de los mismos, la pérdida de
capacidad de infiltración y almacenamiento de agua y la generación de gran cantidad de
sedimentos que van a los cauces de agua.

3) Contaminación de las fuentes de agua y de los suelos con residuos sólidos y vertimientos
líquidos resultantes de diferentes usos tanto agropecuarios, como de hogares e
industriales.

4) Contaminación atmosférica, por emisión de gases y material particulado.

5) Pérdida de la capacidad de los ecosistemas para la regulación del ciclo hidrológico, lo

cual a su vez genera avenidas torrenciales en época de lluvias, y la disminución drástica
de caudales en épocas secas.

Las diferentes intervenciones antrópicas producen además efectos negativos sobre la

calidad y disponibilidad del recurso hídrico. En general hay una débil implementación de la
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, los planes de ordenamiento
y manejo de cuenca. Entre otros, en BARBACOAS encontramos contaminación con
sustancias tóxicas que se transfieren en la cadena trófica y que llegan a los alimentos;
presencia de residuos y desperdicios domésticos e industriales que llegan a acuíferos y
corrientes de agua; y, pérdida de cobertura vegetal protectora que genera alta erosión y
arrastre de sedimentos a fuentes de agua. La mayor parte de nuestras aguas no son aptas
para el consumo humano; al contrario, con frecuencia la calidad del agua de consumo es
la causa de enfermedades de piel, gastrointestinales y del sistema nervioso (ej.
contaminación por mercurio). Esa baja calidad del agua en fuentes naturales genera
sobrecostos en el tratamiento para su potabilización, o la hacen inviable. Protección
ambiental
 AMENAZAS Y RIESGOS INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA I.E LA
HUMILDAD

Localización

TIPOS DE AMENAZA NATURALES Y ANTRÓPICAS

Amenazas de tipo natural: Dentro de los diferentes fenómenos naturales que representan
una amenaza para el municipio y la construcción de la Infraestructura de la I.E. Humildad,
encontramos que las principales afectaciones y riesgos que afectarían al sector son los
vendavales y las lluvias torrenciales, que pueden llegar a ocasionar deslizamientos y daños
a infraestructuras y equipamientos.

Amenazas antrópicas: las principales amenazas de afectación que se pueden presentar

son la contaminación ocasionados por los materiales que se implementaran en la
remodelación, accidentes de tránsito, incendios estructurales, corte servicio eléctrico por
mala manipulación maquinaria.
 AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS
Amenaza Tipo Descripción sector %
Rio Telembi-
Erosión baja superficial e hídrica Vereda
Amenazas Naturales asociada Chapira 25%
Geomorfológica a procesos denudativos
Rio Telembi-
Vereda
Movimientos en masa Chapira 10%
Rio Telembi-
Vereda
Amenaza por inundación Chapira 55%

Rio Telembi-
Vereda
Amenaza por avenida torrencial Chapira 80%

Rio Telembi-
Vereda
Hidrológica Amenaza por vendaval Chapira 80%
Rio Telembi-
Vereda
Acumulación de materiales Chapira 60%

Rio Telembi-
Vereda
escombros y basura Chapira 20%

Rio Telembi-
Obstrucción de vías de acceso y Vereda
movilización Chapira 15 %
Rio Telembi-
Vereda
Corte eléctricos Chapira 10 %
Rio Telembi-
Amenazas Vereda
Antrópicas Acción del Hombre Operación de maquinaria Chapira 10 %

MITIGACIÓN AMENAZAS NATURALES

RIESGOS POSIBLE O ACCION DE PREVENCION O

POTENCIALES MITIGACION
1. Erosión baja superficie e hídrica asociada 1. se atenderá de por el personal que
a procesos denudativos disponga el ingeniero o arquitecto
rescíndete para evitar posibles erosiones
que afecten andenes, vías de acceso y se
dispondrá de material y maquinaria para
mejor el subsuelo y así evitar erosiones
futuras
2. Movimiento en masa
2. se realizarán capacitaciones y simulacros,
se dispondrá de vías de evacuación las
cuales siempre deben estar libres y puntos
 de encuentro, evitar el apilamiento de
material.

3. Inundación 3. Evitar en su totalidad el taponamiento de

alcantarillas y cunetas que eviten el
desagüe en época de invierno

4. Avenida torrencial 4. Se procura iniciar la obra de remodelación

en época de verano para no verse
afectado por el invierno, siendo esto no
posible se procederá 1. El abastecimiento
de materia primas 2. La elaboración de
ramadas provisionales

5. Vendavales 5. Se dispondrá un lujar para la disposición

de materiales que sean más vulnerables a
los vientos, evitar el apilamiento de
material y evitar el trabajo en alturas

MITIGACIÓN AMENAZAS ANTRÓPICAS

RIESGOS POSIBLE O ACCION DE PREVENCION O
POTENCIALES MITIGACION
1. Acumulación materiales 1. Se dispondrá de un lugar de acopio de
materiales el cual no debe interferir con la
movilidad del personal y maquinaria y
tránsito.

2. Escombros y basuras 2. se realizarán desalojos continuos de

escombros generas en el desarrollos de la
obra los que serán llevados a las
escombreras autorizadas por el municipio,
se realizaran jornadas de aseo para evitar
acumulación de basura y demás desechos

3. Cortes eléctricos 3. la manipulación de redes de baja y alta

tensión se realizara siempre con personal
capacitado, y toda la maquinaria q se
utilice será verificada antes de ser utilizada

4. Operación de maquinaria 4. la maquinara a utilizar será operada por

personal capacitado, y estar en constate
mantenimiento.
MITIGACIÓN EVENTOS DE RIESGOS PARA EL PROYECTO

Mitigación para el
Amenaza Tipo Descripción sector %
proyecto
Se asumen las
medidas de
Falla Junín – mitigación que se
Sambiambí: tienen desde el
sísmica Plan Municipal para
la Gestión del
Riesgo de desastre
Se realizó el estudio
Geológica
de suelos y
Erosión alta
topográficos para la
superficial e
formulación técnica
hídrica Todo
50% del proyecto que
asociada a municipio
permite garantizar
procesos
que no se tiene
denudativos
afectación en
terreno.
Erosión baja
superficial e No se tiene
hídrica Todo afectación en el
Amenazas 20%
asociada a municipio área de localización
Naturales
procesos del proyecto
denudativos
No aplica en área
Movimientos en
Geomorfológica Veredas 50% de desarrollo del
masa
proyecto
No aplica en área
Deslizamiento
Veredas 12% de desarrollo del
mayor activo
proyecto
No aplica en área
Deslizamiento
Veredas 5% de desarrollo del
menor activo
proyecto
El sector de la
Institución
Educativa
Amenaza por Todo Humildad, donde se
Hidrológica 60%
inundación municipio ubicará el proyecto
tiene influencia en
franjas o rondas
hídricas.
 Se ha estudiado la
topografía del
terreno, y las
probabilidades son
mínimas, sin
embargo
considerando las
épocas de lluvias
Amenaza por que puedan
Todo
avenida 9% significar el
municipio
torrencial aumento de las
avenidas
torrenciales, se
plantea la
programación de la
ejecución de las
actividades de
modo que no haya
afectación.
Uso intensivo
No aplica en área
del suelo por
Guelmambí, 60% de desarrollo del
cultivos
proyecto
migratorios
Acción del No aplica en área
Amenazas por
Hombre Telembí de desarrollo del
Amenazas minería ilegal
proyecto
Antrópicas
No aplica en área
Amenaza por
Telpí de desarrollo del
tala forestal
proyecto
Amenaza por No aplica en área
Tecnológica derrame de de desarrollo del
hidrocarburo. proyecto

JUAN DAVID PAZ J.

INGENIERO AMBEINTAL
Nº 52238348375 NRÑ