Índices

de impacto
culturaL
Antecedentes, metodología y resultados

Fernando Barona Tovar

Edwin Javier Cuéllar Caicedo

Borradores de Gestión Cultural Documento 1

Banco de la República
Subgerencia Cultural

Índices
de impacto
culturaL
Antecedentes, metodología y resultados

Fernando Barona Tovar

Edwin Javier Cuéllar Caicedo

Borradores de Gestión Cultural

Documento 1
2014
Sala de Hemeroteca, Biblioteca Luis Ángel Arango, 2013.
 Índices de impacto cultural. Antecedentes, metodología y resultados
Borradores de Gestión Cultural
Documento 1
2014

© de la edición
Banco de la República
Subgerencia Cultural

Investigación y textos
Fernando Barona Tovar
Edwin Javier Cuéllar Caicedo

Corrección de textos
Luis Fernando García Núñez

Diseño y diagramación
Kilka diseño gráfico

Impresión
OP Gráficas

ISBN:

Bogotá, Colombia
Mayo de 2014

Banco de la República (Bogotá). Subgerencia Cultural

Índices de impacto cultura. Antecedentes, metodología y resultados /
investigación y textos Fernando Barona Tovar, Edwin Javier Cuéllar Caicedo.
-- Bogotá : Banco de la República, 2014.
xvii, 123 p. : il. ; 22 cm. -- (Borradores de gestión cultural ; 1)
Incluye bibliografía
1. Cultura 2. Indicadores culturales - Metodología 3. Administración cultural
5. Estadísticas culturales I. Barona Tovar, Fernando II. Cuéllar Caicedo, Edwin
Javier III. Tít. IV. Serie.
306.0986 cd 21 ed.
A1437270

CEP-Banco de la República-Biblioteca Luis Ángel Arango

Las opiniones expresadas en este trabajo son responsabilidad exclusiva de sus autores y no
comprometen al Banco de la República. Todo el material de Borradores de Gestión Cultural
está protegido por los derechos de autor de quienes aparecen como titulares de los docu-
mentos. Usted lo puede utilizar de manera libre y gratuita; por tanto, le invitamos a hacer
buen uso de la información ofrecida, no alterar su contenido y citar de manera debida la
fuente, la autoría y el título del artículo.
Tabla de contenido
Buscando indicadores
que den sentido viii
Preámbulo iX
PRELIMINARES
Resumen Xii
Introducción xiii
Justificación xiv
Antecedentes xv
1.1 Antecedentes
a nivel internacional xv
1.2 Antecedentes
a nivel nacional xv
Referentes institucional,
teórico y conceptual xvi
1.3 Marco institucional xvi
1.4 Marco teórico-conceptual xvii
PRIMERA PARTE
Medición de efecto e impacto de la
política cultural del Banco de la República
de Colombia
1. Patrones de evaluación
de efecto e impacto 2
1.1 Criterios 3
1.2 Categorías 3
1.3 Ejes de evaluación 4
1.4 Variables 5
2. Metodología 6
2.1 Etapa I 8
2.2 Etapa II 11
3. Análisis factorial 15
3.1 Tamaño de muestra
para análisis factoriales 16
4. Estadística bayesiana 17
4.1 Enfoque clásico 17
4.2 Enfoque bayesiano 17
5. Aplicación práctica de la
metodología de medición
de impacto 19
5.1 Desarrollo de la propuesta
metodológica 19
6. Conclusiones y recomendaciones 69
7. Glosario general 71
SEGUNDA PARTE
Marco estadístico para la consolidación
del sistema de información, seguimiento
y evaluación de la Subgerencia Cultural
del Banco de la República
1. Diseños de formularios para la
recolección de información 78
2. Diseño muestral 86
2.1 Muestreo no-probabilístico 86
2.2 Muestreo probabilístico 86
2.3 Muestreo en puntos fijos 86
2.4 Tamaño de la muestra 88
3. Recolección de la información 89
4. Resultados y análisis 92
5. Ejemplo de aplicación 95
5.1 Medición de impacto
por programas específicos 95
5.2 Análisis de datos textuales 95
6. Glosario estadístico 103
 ANEXOS
Anexo 1-Distribución geográfica
de las áreas culturales 108

Anexo 2-Formulario Fase I 109

Anexo 3-Formulario Fase II 111

Anexo 4-Formulario Fase III 114

Anexo 5-Formato de entrevista

corta Fase IV 117

Anexo 6-Estudio Piloto Fase IV 118

Anexo 7-Código en R 120

Anexo 8-Herramientas estadísticas 121

Bibliografía 122
 Buscando indicadores
que den sentido
¿Para qué sirve promover la cultura? Esa es la pregun-
ta clave y recurrente cuando se trata de orientar cual-
quier actividad cultural, en particular, la del Banco de
la República, institución que se propone contribuir al
bienestar de colombianos, en varios frentes, entre ellos,
por medio de una sólida presencia cultural en todo el
país que no tiene parangón en materia de promoción de
la cultura, si se compara con la de otros bancos centrales
en el mundo.
La respuesta no es fácil, ni obvia y es insuficiente acu-
dir a los argumentos de las abstractas bondades de la
cultura. Por eso, el campo de la gestión cultural está
construyendo sus propias herramientas para demostrar
de manera cuantificable el impacto de la cultura en el
desarrollo humano. Esto es algo que en el día a día del
oficio se afirma como una intuición certera, pero que
es preciso medir para proyectar esa gestión y hacerla
sostenible.
El primer número de la colección Borradores de Ges-
tión Cultural, iniciativa de la Subgerencia Cultural del
Banco de la República, tiene entonces la misión de di-
vulgar los avances en el conocimiento de esta disciplina
(la gestión cultural), mostrando el resultado de la inves-
tigación de Índices de Impacto Cultural. Su conductor
ha sido durante varios años Fernando Barona, vincula-
do a esta subgerencia.
Este documento entrega los antecedentes, el de-
sarrollo y aplicación de una metodología específica,
muestra los resultados y hace recomendaciones. La
pregunta inicial de este estudio es la siguiente: ¿qué
impacto tiene la política cultural del Banco de la Repú-
blica en la constitución del sentido de ciudadanía? Su
punto de partida lo componen las líneas marcadas por
viii
la Organización de las Naciones Unidas para la Educa-
ción, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y por el Progra-
ma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
para la medición del impacto de la cultura en el desa-
rrollo humano.
El estudio se nutre además de metodologías estable-
cidas en el escenario internacional, que han identifica-
do la formación de la ciudadanía como un índice cultu-
ral para evaluar el desarrollo social. De esa manera, la
metodología que se generó específicamente para res-
ponder la pregunta inicial se aplicó en diferentes ciuda-
des del país a grupos de usuarios de nuestros servicios
culturales.
Los resultados entregan herramientas concretas para
la planeación estratégica de la actividad cultural y abren
caminos para la medición del impacto cultural en gene-
ral. Es decir, más allá del caso de estudio particular (el
Banco de la República), aquí se demuestra que el im-
pacto y el efecto de las políticas culturales es medible
en el desarrollo social de las comunidades.
Dicho de otro modo, aquí presentamos herramientas
para medir lo que observamos cuando nuestro público
lee, discute, se relaciona con el patrimonio arqueológi-
co y artístico, en el público de un concierto, en el orgu-
llo de las personas en Colombia por el Museo del Oro,
en el constante diálogo con nuestros usuarios virtuales:
las actividades culturales le posibilitan a las personas
relacionarse entre sí, adquirir un sentido de lo público y
fortalecer su capacidad crítica.
Estas herramientas cuantitativas de análisis abren
caminos para continuar con el análisis cualitativo y res-
ponder así a los grandes retos de la gestión cultural
hoy: ser sostenibles e incluyentes.
Preámbulo
Una constante de la actividad del Banco de la Repúbli-
ca es la búsqueda de estrategias metodológicas orien-
tadas a construir y aplicar un sistema de seguimiento y
evaluación de sus programas y proyectos en el país. En
esa perspectiva, la Subgerencia Cultural diseñó un con-
junto de índices e indicadores de impacto cultural, pen-
sado a partir de las políticas de la entidad, de la estruc-
tura organizacional que las posibilita y de la planeación.
En forma genérica, se entiende por indicadores, patro-
nes que sirven para valorar y evaluar el comportamiento
y dinámica de ciertas variables. En ellos se recogen da-
tos y opiniones que alimentan los sistemas de informa-
ción propios de los procesos de fijación de políticas y de
toma de decisiones.
La evaluación de impacto y la construcción de índi-
ces e indicadores son componentes fundamentales
de la administración cultural. Para esta subgerencia,
la administración cultural consiste en combinar de ma-
nera efectiva medios humanos, físicos, tecnológicos y
financieros, con el propósito de que políticas, planes,
programas y proyectos cumplan sus objetivos y contri-
buyan al fin propuesto para cada iniciativa. El énfasis
de la administración se pone en las competencias de
la administración y del administrador cultural y planear,
dirigir, organizar y evaluar desde enfoques tradiciona-
les; y planear, hacer, evaluar y ajustar desde propuestas
más contemporáneas son las acciones que establecen
el derrotero de la administración cultural.
Además del seguimiento y la evaluación mediante
indicadores de gestión, es de gran importancia en la
labor de la subgerencia aproximarse a conceptos, mé-
todos e instrumentos que permitan valorar los impactos
de su quehacer. En este aspecto, el énfasis se coloca
en el “para qué-fin-objetivo de desarrollo” de la oferta
cultural  que se promueve.
De manera específica, el objeto de estudio de esta
publicación es la política cultural del Banco de la Re-
pública y a ella se dedican sus autores. Esta política se
nutre de, y se sustenta en, diferentes posturas teóricas
que se constituyen en referentes obligados para com-
prender en qué tipo de pensamiento están inmersos
los indicadores propuestos.
Es importante hacer algunas precisiones de carácter
metodológico:
1. La medición de impacto reúne un conjunto de herra-
mientas propias de la microeconomía y de la econo-
metría. Conjuga métodos estadísticos relacionados
con el análisis de regresión y métodos econométri-
cos que permiten corregir los sesgos de selección,
como los de variables instrumentales: propensity
score matching, regresión discontinua, entre otros.
2. En estadística, la diferencia entre lo paramétrico y
lo no paramétrico radica en que se asuman o no
distribuciones de probabilidad para los parámetros ix
(su nombre es inadecuado, pues en ambos casos se
trabaja con parámetros). La estadística no paramé-
trica resulta muy útil cuando no se puede asumir
una distribución para los parámetros de interés o
estos supuestos no se cumplen; cuando el tamaño
de muestra es muy pequeño o para probar supues-
tos como los de aleatoriedad o independencia. Sin
embargo, y a pesar de que existen metodologías de
medición de impacto bajo estadística no paramé-
trica, la alternativa que se presenta utiliza métodos
bayesianos paramétricos.
3. Para determinar las diferencias entre los grupos
control se hace uso de la metodología Análisis por
intensidad o Análisis de intensidad, propuesta por
Raquel Bernal y Ximena Peña. Además, se utilizan
métodos bayesianos, con el fin de controlar la hete-
rogeneidad en la población.
4. Los pesos para el cálculo de los índices se derivan de
un análisis factorial sobre las catorce dimensiones ori-
ginales que, a su vez, fueron identificadas y definidas
por los grupos focales de usuarios de los servicios
culturales del Banco en la primera fase del estudio.
Con esta publicación, la Subgerencia Cultural del Ban-
co de la República dispone de una batería de indicado-
res y de índices sintéticos que ayudan a comprender el
impacto de su labor cultural en el país.
El estudio reunió información de personas que han
sido usuarias de los servicios culturales del Banco a par-
tir de una semana. Se registró información de usuarios
con más de veinte años de participación frecuente en la
oferta cultural de la entidad. Las cuatro fases del estu-
dio se desarrollaron entre 2007 y 2012.
El resultado permite formular preguntas claves sobre
las actividades diarias y sobre planes a mediano y largo
plazo de la actividad cultural; de esa manera, también
evaluar el cumplimiento de nuestro objetivo estratégico:
“contribuir en la construcción de sentido de ciudadanía”.
Preliminares

Usuarias de Sala de Colecciones básicas leen Alicia en el País

de las Maravillas, Biblioteca Luis Ángel Arango, 2013.
 Resumen
El resultado que se registra en el presente documen-
to es un hallazgo metodológico para la definición de
una batería de indicadores de efecto e impacto cultural
y para la construcción de índices de impacto cultural.
Cincuenta y un atributos, catorce indicadores y seis ín-
mación, Seguimiento y Evaluación de la Subgerencia
Cultural del Banco de la República.
En la sección Preliminares la estructura del documen-
to es la siguiente: se presenta una introducción a la in-
vestigación, la justificación del estudio y los anteceden-

dices conforman el conjunto de resultados obtenidos tes para tener en cuenta. En los apartes siguientes se

con la aplicación de metodologías de investigación so-
cial y estadística.
Por ejemplo, el capital social es una de las cinco ca-
tegorías identificadas por los grupos focales conforma-
dos, para dar inicio a la investigación. La confianza es
uno de los seis índices construidos a partir de la infor-
mación suministrada por los usuarios y tiene un com-
portamiento transversal por los cinco índices restantes.
La confianza se ha reconocido, en diferentes estudios y
posiciones, como uno de los elementos más importan-
tes del capital social.
El documento se divide en dos partes. En la Parte I
se presenta la medición de efecto e impacto de las ac-
ciones derivadas de la política cultural del Banco de la
República, mientras en la Parte II se explica un marco
estadístico para la consolidación del Sistema de Infor-
exponen los referentes institucional, teórico y concep-
tual. En la Parte I, el capítulo 1 presenta los patrones de
evaluación en los cuales se basa la medición de efecto
e impacto. En el capítulo 2 se propone la metodolo-
gía para desarrollar el estudio, la cual se estructura en
dos etapas. Los capítulos 3 y 4 se destinan para explicar
fundamentos teóricos de dos temas que hicieron par-
te del desarrollo metodológico: por un lado, el análisis
factorial y, por el otro, el enfoque bayesiano de la esta-
dística. En el capítulo 5 se presentan los resultados y su
respectivo análisis. El capítulo 6 reúne las conclusiones
y recomendaciones del estudio y, por último, el capítulo
7 presenta un glosario de términos claves para el desa-
rrollo de la investigación.
Los resultados de la medición de efecto e impacto,
como tal, a los cuales finalmente se llega, se relacionan
a partir de las cuatro fases de la siguiente forma:

Fase I Se desarrolla una evaluación cualitativa en donde se verifican los hallazgos internacionales y se valida la
hipótesis de trabajo sobre la cual se fundamenta la medición de efecto e impacto y las fases siguientes.

Fase II Se hace una evaluación perceptiva de las contribuciones asociadas a la participación en actividades
culturales del Banco de la República. Se presenta una batería de indicadores y se construyen índices
culturales de efecto e impacto con ayuda de análisis factorial. Los cinco aspectos en evaluación en
donde más se percibe contribución son: estudiar nuevos temas, hacerse nuevas preguntas, capacidad de
disfrutar las actividades culturales, considerar las actividades culturales como fuente de entretenimiento
y el carácter crítico; los cinco aspectos en evaluación, en donde se percibe menor contribución, son:
la capacidad de solucionar problemas en su grupo-organización, tomar decisiones para conservar su
grupo social más cercano, interés en ser una persona cada vez más importante, incursionar en nuevos
mercados y mejorar sus ingresos. Con ayuda de los índices construidos y tomando como línea base, para
las variables y dimensiones sintéticas en estudio, los resultados obtenidos, se pasa a la fase III, en la cual
se desarrolla la medición de impacto. Además, nacen dos hipótesis de trabajo asociadas a la importancia
de la motivación para participar en las actividades culturales del Banco, y la frecuencia de participación
en actividades culturales para explicar los resultados.

Fase III Se hace una medición de efecto e impacto a través de la evaluación de prácticas, intereses y
xii comportamientos, y con ayuda de análisis estadístico bayesiano de la información se conduce a la
identificación de dos variables que potencian y mejoran los resultados de la participación en actividades
culturales del Banco de la República, estas son: el motivo principal por el cual los usuarios participan
en las actividades culturales, y la frecuencia de participación en actividades culturales en general. Se
identifica una relación positiva, a través de los índices, entre la participación en las actividades culturales
del Banco y la construcción de sentido de ciudadanía, en torno a la cual gira todo el estudio.

Fase IV Presenta un resultado testimonial que apoya los hallazgos de las anteriores fases. Tales evidencias se
recogen a través de una recopilación audiovisual con entrevistas cortas a usuarios de diferentes áreas
culturales del Banco de la República.
En la Parte II, para el desarrollo del marco estadístico
que aporta los lineamientos para próximos estudios y
para consolidar el Sistema de Información, Seguimien-
to y Evaluación de la Subgerencia Cultural del Banco
de la República, el documento se estructura de la si-
guiente forma: en el capítulo 1 se aportan herramientas
para el diseño de formularios para la recolección de
información para este tipo de estudios. En el capítulo
2 se presentan algunos instrumentos teóricos para la
creación de un diseño muestral que permita obtener
resultados bajo principios de validez y representati-
vidad estadística. En el capítulo 3 se exhiben algunos
manuales y lineamientos generales para tener en cuen-
ta en el momento de recolectar información. El capítulo
IntroducciÓn
El Banco de la República de Colombia, además de
cumplir con las actividades propias de Banca Central,
incluye en sus funciones el ser “promotor del desarrollo
científico, cultural y social del país” . Con respecto a la
1
labor desarrollada en la promoción de cultura, Monroy
y Castro (2011) señalan, en medio de un estudio sobre
65 bancos centrales en el mundo, que la actividad cul-
tural del Banco de la República de Colombia es incom-
parable dada su destacada intensidad.
La Subgerencia Cultural (SGCL) es el ente orgánico
que estructura directa y explícitamente la responsa-
bilidad social del Banco en su interés por divulgar la
actividad cultural. Su misión es la de contribuir con el
rescate, preservación, análisis, estudio, organización,
investigación y difusión del patrimonio cultural de la
nación, propiciar el acceso al conocimiento y consoli-
dar el sentido de ciudadanía. Con este fin, se enmarca
la actividad desarrollada por la Biblioteca Luis Ángel
Arango y su Red de Bibliotecas, el Museo del Oro, la
Sala de Conciertos de la Biblioteca Luis Ángel Arango,
la Casa de Moneda, el Museo Botero y el Museo del
Banco de la República, junto con las colecciones de
arte, numismática y filatelia. Además de Bogotá, son 28
las ciudades del país que concentran las áreas cultura-
les: Armenia, Barranquilla, Bucaramanga, Buenaventu-
ra, Cartagena, Cali, Cúcuta, Florencia, Girardot, Honda,
Ibagué, Ipiales, Leticia, Manizales, Medellín, Montería,
Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, Quibdó, Riohacha, San
Andrés, Santa Marta, Sincelejo, Tunja, Valledupar, Villa-
1 http://www.banrep.gov.co/el-banco/fu_bc.htm
4 presenta un pequeño manual para obtener resulta-
dos descriptivos básicos. En el capítulo 5 se lleva a cabo
un ejemplo de aplicación desarrollado a través de un
estudio de público comparativo con asistentes a la ex-
posición: “Los niños que fuimos: huellas de la Infancia
en Colombia” y visitantes al Museo del Oro en Bogotá.
Los hallazgos comprueban la enorme contribución que
se asocia a este tipo de participaciones, confirmando
una vez más los hallazgos de las cuatro fases de la me-
dición de efecto e impacto de las acciones derivadas
de la política cultural del Banco de la República. Final- xiii
mente, el capítulo 6 contiene un glosario de términos
estadísticos, claves para entender aspectos teóricos del
desarrollo metodológico.
vicencio (ver Anexo 1). Adicional a esto, la Subgerencia
Cultural pone a disposición del público una serie de
seminarios, foros, conferencias, charlas, visitas progra-
madas, talleres, entre otras actividades, sobre temas de
diferente índole en correspondencia con lo expuesto
en la misión.
Por su parte, la visión de la Subgerencia es hacer de la
gestión cultural un modelo sostenible, accesible e inclu-
yente que ponga en contexto lo público, y pueda servir
de referente inspirador nacional e internacionalmente.
Continuar con la consolidación de un proyecto cultural
integral, en red, enfocado al desarrollo de las coleccio-
nes físicas y digitales; contribuir a la formación de públi-
Resumen - Introducción
cos autónomos y a la generación de acciones y servicios
en espacios adecuados y con tecnologías vigentes.
Dentro de la oferta cultural de la SGCL del Banco de
la República, puede hacerse la distinción entre progra-
mación y servicios. Los servicios corresponden a la ofer-
ta cultural que cuenta con una organización e infraes-
tructura propias. Ejemplo de servicios son la Red de
Bibliotecas junto con la colección documental, el Mu-
PRELIMINARES
seo del Oro en conjunto con la colección arqueológica,
los Museos de Arte con su colección de artes plásticas,
y las salas de conciertos. Por su parte, la programación
puede definirse como los eventos académicos y las ac-
tividades que apoyan los servicios. Por ejemplo, parte
de la programación son las visitas guiadas, los clubes
de lectura, exposiciones, seminarios, talleres, confe-
rencias y conciertos. Tanto la programación como los
 servicios se estructuran en proyectos dentro de cada
Área Cultural del país en donde se tiene presencia.
Por las características que encierra la labor de promo-
ción cultural y social del Banco de la República, resulta
de interés medir el efecto y el impacto producido por
los programas que de esta se desprenden.
La medición de impacto, como herramienta para la
evaluación de políticas, comprende un completo sis-
tema de valoración, el cual busca cuantificar los resul-
tados producidos por la implementación de medidas
JustificaciÓn
El concepto de desarrollo humano ha sido desde 1990
eje de investigaciones a nivel internacional por parte
de la Organización de Naciones Unidas (ONU) a tra-
vés del Informe de Desarrollo Humano elaborado por
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD). Durante este período adquiere gran importan-
cia el denominado Índice de Desarrollo Humano (IDH),
creado con el fin de clasificar a los países según un ín-
dice compuesto que relacionara, de forma sinóptica,
indicadores asociados a salud, educación y riqueza de
las naciones. Sin embargo, durante estos años han sido
numerosas las críticas que ha recibido dicho índice,
asociadas principalmente a las dificultades que presen-
ta para medir, en forma global, el desarrollo humano. Al
respecto, Amartya Sen (1999), premio Nobel de Econo-
mía, señala la necesidad de incluir un componente cul-
tural en la citada evaluación. A favor de esta tesis, varias
menciones se han hecho sobre la importancia de incluir
a la cultura como una dimensión del desarrollo humano
y del desarrollo sostenible. Muestra de ello son la crea-
ción de la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo
por parte de la UNESCO, el Informe sobre Desarrollo
Humano 2004, La libertad cultural en el mundo diverso
de hoy, del PNUD, el Informe Mundial sobre la Cultura,
Cultura, creatividad y mercados, de la UNESCO, entre
otros. A la par de estas nuevas corrientes en la medición
del desarrollo humano, se han construido indicadores y
xiv estadísticas culturales por parte de organismos como la
CEPAL y la UNESCO, con el fin de soportar dichas tesis
y evaluar el impacto de la cultura en diferentes ámbitos.
A pesar de estos enormes esfuerzos, la evaluación
del impacto de las políticas culturales se ha llevado al
terreno del consumo y del impacto económico produ-
asociadas a dichas políticas. El interés general se centra
en la apreciación del cumplimiento de los objetivos pro-
puestos tanto a nivel misional, visional como estratégi-
co. Con el fin de estructurar el Sistema de Información,
Seguimiento y Evaluación de la Subgerencia Cultural,
se presenta en este estudio la construcción metodoló-
gica de indicadores e índices culturales, con el objetivo
de soportar la medición de efecto e impacto de las ac-
ciones derivadas de la política cultural del Banco de la
República de Colombia.
cido, siendo estos tan solo una parte de los aportes de
la cultura.
En medio de la completa e intensa función de pro-
moción cultural del Banco de la República de Colom-
bia, como principal ente económico del país, interesa
determinar el impacto producido, por sus políticas cul-
turales, para un complejo conjunto de contribuciones
enfocadas a la construcción de sentido de ciudadanía.
La medición de efecto e impacto de las políticas cul-
turales, no solo constituye un escalón en la validación
de las tesis mencionadas, sino que se configura como
una herramienta importante para valorar los resultados
producidos por las actividades culturales propias de
una institución o gobierno.
La metodología para la evaluación de impacto y
efecto, producidos por las políticas culturales, se pre-
senta como un requisito fundamental en el campo de
la evaluación del aporte de las actividades culturales.
En este estudio tal impacto se enfoca principalmente a
la construcción de sentido de ciudadanía, entendiendo
la ciudadanía como un conjunto de elementos asocia-
dos al conocimiento personal y social, la inclusión y la
igualdad, la participación, entre otros. Se trata de una
propuesta metodológica para aproximar la medición
de variables intangibles, a través de métodos cuanti-
tativos para desprender de ellos los análisis cualitativos
correspondientes, fin último de esta propuesta.
Antecedentes
1.1
antecedentes a nivel
internacional
Social impacts of Participations in the Arts and Cultu-
ral Activity (AEGIS, 2005): este estudio, preparado por
el Australian Expert Group in Industry Studies (AEGIS)
de la University of Western Sydney, presenta un análisis
de 104 estudios internacionales de cuatro países (Reino
Unido, Estados Unidos, Escocia y Canadá) en los cuales
se estudia el impacto producido por las artes y la cultu-
ra en áreas de interés público como lo son la educación,
la prevención de crímenes, la identidad comunitaria y
el desarrollo. El trabajo estructura un resumen de las
conclusiones propuestas en los diferentes estudios in-
ternacionales. Se trata de la mayor revisión bibliográ-
fica encontrada en la literatura abordando cuestiones
metodológicas, de resultados y recomendaciones para
abordar este tipo de evaluaciones. Se presentan inte-
resantes estudios, acerca de la medición del efecto e
impacto producido por la cultura y las artes.
Marco de Estadísticas Culturales (MEC) de la
UNESCO 2009 (UNESCO, 2009): esta segunda ver-
sión del MEC se basa en la definición estadística de la
cultura, adoptada en la Declaración Universal sobre la
Diversidad Cultural de la UNESCO, es decir, “la cultura
debe ser considerada el conjunto de los rasgos distin-
tivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos
que caracterizan a una sociedad o a un grupo social y
que abarca, además de las artes y las letras, los mo-
dos de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas
de valores, las tradiciones y las creencias” (UNESCO,
2001). Sin embargo, las dimensiones propuestas en
este marco corresponden a mediciones hechas sobre
el entendimiento de la cultura como un ciclo de cinco
etapas: creación, producción, difusión, exhibición/revi-
sión/transmisión y consumo/participación.
1.2
antecedentes a nivel nacional
Metodología para la construcción de indicadores
culturales de efecto e impacto (Barona y Quintero,
2007): constituye el documento base para el trabajo
que aquí se desarrolla. Presenta un marco teórico sobre
indicadores culturales y una propuesta metodológica
para la construcción de una batería de indicadores de
efecto e impacto. No presenta ningún desarrollo prác-
tico ni herramientas aplicativas que permitan llevar a
cabo una medición de los resultados producidos por
las políticas de la Subgerencia Cultural del Banco de
la República. Es de resaltar el aporte metodológico y
xv
teórico que, en esta fase de la investigación, realizó el
profesor Víctor Manuel Quintero.
Encuesta de Consumo Cultural DANE 2010 (DANE,
2010): esta es la tercera versión de la encuesta desa-
rrollada por el Departamento Administrativo Nacional
de Estadísticas (DANE), en la cual se recolecta informa-
ción acerca del consumo cultural para la construcción
de estadísticas de participación en presentaciones y
espectáculos culturales, asistencia a espacios públicos,
uso de publicaciones y medios audiovisuales, aprove-
chamiento del tiempo libre y formación y práctica labo-
ral. El informe final propone tres indicadores culturales
denominados: indicador de cobertura, indicador de
completez e indicador de oportunidad.
Batería de indicadores UNESCO en cultura para el
desarrollo (UNESCO, 2011): corresponde al informe
producido dentro de la primera etapa de la construc-
ción de indicadores culturales para el desarrollo por
parte de la UNESCO, etapa en la que participaron seis
países (Bosnia y Herzegovina, Colombia, Costa Rica,
Justificación - Antecedentes
Ghana, Uruguay y Vietnam). Se proponen siete dimen-
siones interrelacionadas: economía de la cultura, par-
ticipación y cohesión social, educación, gobernanza,
igualdad de género, comunicación y patrimonio. Cada
una de estas dimensiones se ilustra por medio de al-
gunos indicadores e índices asociados a sub-dimensio-
nes con el fin de aclarar su papel en los procesos de
desarrollo. De una larga lista de indicadores, más de
60, cinco se destacan como de evaluación de impacto
PRELIMINARES
y efecto, estos son los asociados a la dimensión de par-
ticipación y cohesión social. Sin embargo, la batería de
indicadores se relaciona más fuertemente con indica-
dores de gestión e indicadores de producto, los cuales
no hacen parte de la evaluación de impacto y efecto
que nuestro estudio propone.
A continuación se presentan tres estudios de medi-
ción de impacto de programas de formación en rela-
ción con variables intangibles desarrollados en nuestro
 país. Se entienden por intangibles aquellas variables
asociadas a procesos cuyo resultado no puede medirse
directamente, por ejemplo, la formación de ciudadanía,
el fomento de la convivencia y la prevención de violen-
cia, entre otros.
El impacto de la educación económica y financiera
en los jóvenes: el caso de Finanzas para el Cambio
(García, 2012): se presenta como una guía institucional
en la evaluación de políticas. Desarrolla una metodolo-
gía de evaluación de impacto a corto plazo de un pro-
grama de educación económica y financiera denomina-
do “Finanzas para el Cambio”, que hace parte de las
políticas de educación financiera de Banca Central del
Banco de la República de Colombia en alianza con la
Fundación Citibank-Dividendo por Colombia. Después
de implementar el programa de formación se realiza
una medición a través de un test con cinco componen-
tes: conocimientos, habilidades, actitudes, capacida-
des y cambios de comportamientos iniciales.
Cumplir para convivir (Corzo y Mockus, 2003): pre-
senta una construcción de indicadores de convivencia a
partir de un instrumento de medición denominado Col-
cordia. El estudio contiene una aplicación en estudian-
tes de grado noveno de la ciudad de Bogotá, a quie-
nes, luego de exponerlos a tres diferentes programas
de formación en convivencia, se les aplica una encues-
Referentes institucional,
teÓrico y conceptual
Los indicadores son herramientas que permiten medir y
evaluar el cumplimiento de los objetivos planteados al-
rededor de la misión y visión de una institución, progra-
ma, Estado, etc. A continuación se presenta el marco
institucional en el cual se definen la misión, visión y ob-
jetivos estratégicos de las políticas de la Subgerencia
Cultural, seguido del marco teórico-conceptual a través
del cual se construyen las directrices para la propuesta
metodológica de construcción de indicadores de efec-
xvi
to e impacto que se desarrolla más adelante.
1.3
marco institucional
Aquí se describen la misión, la visión y los objetivos
estratégicos de la Subgerencia Cultural, los cuales son
ta, en donde se estudian rasgos asociados al pluralismo
cultural, la regulación moral, la actitud hacia las reglas y
la violencia aprobada, entre otros. De esta forma, y en
relación con un estudio base, antes de iniciar los pro-
gramas, se evalúa el impacto producido por los progra-
mas de formación sobre la convivencia.
Evaluación del impacto de una estrategia de in-
formación, educación y comunicación para la pre-
vención de la violencia en Bogotá, Cali y Medellín
2003-2004 (Guerrero, Gutiérrez y Muñoz, 2004):
este trabajo presenta una evaluación de impacto pro-
ducida por un conjunto de estrategias tendientes a fo-
mentar la convivencia y prevenir la violencia. Dentro de
estas estrategias se implementan campañas de difusión
a través de cuñas radiales y televisivas, pautas visuales
en estaciones de buses, Transmilenio y Metro de Me-
dellín, folletos de formación, boletines comunitarios,
mensajes en la homilía de sacerdotes, e incluso, mensa-
jes adaptados en el programa de la televisión nacional
“Padres e Hijos”. A través de una encuesta denomina-
da ACTIVA, instrumento avalado por la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) con el fin de explorar
las creencias, actitudes y prácticas en relación con la
violencia interpersonal, se evalúa el impacto producido
sobre la prevención de la violencia.
punto de partida para llevar a cabo la medición del im-
pacto y efecto de las políticas implementadas:
Misión:
Contribuir con el rescate, preservación, análisis, estu-
dio, organización, investigación y difusión del patrimo-
nio cultural de la nación, propiciar el acceso al conoci-
miento y consolidar el sentido de ciudadanía. Con este
fin, realiza en forma continua y eficiente la labor musical
y las acciones relacionadas con las colecciones de artes
plásticas, documental, numismática, filatélica, arqueo-
lógica y etnográfica.
Visión:
Hacer de la gestión cultural un modelo sostenible, ac-
cesible e incluyente que ponga en contexto lo público,
y pueda servir de referente inspirador nacional e inter-
nacionalmente. Continuar con la consolidación de un
proyecto cultural integral, en red, enfocado al desarro-
llo de las colecciones físicas y digitales; contribuir a la
formación de públicos autónomos y a la generación de
acciones y servicios en espacios adecuados y con tec-
nologías vigentes.
Objetivos estratégicos:
• Posicionar la red de bibliotecas en una plataforma
de información y gestión del conocimiento, com-
prometida con la conservación de colecciones fí-
sicas y digitales para las generaciones presentes y
futuras. Ofrecer servicios con vocación pública, pa-
trimonial y de investigación; con espacios y progra-
mas inspiradores, accesibles e incluyentes.
• Consolidar la red actual de museos del oro traba-
jando con excelencia para la sostenibilidad de las
colecciones, la investigación, la infraestructura, los
servicios a los diferentes públicos y la comunicación,
mediante exposiciones y otras formas de divulga-
ción presencial y virtual.
• Realizar el nuevo montaje de la Colección Perma-
nente de Artes Plásticas del Banco de la República y
generar otras dinámicas de usos de los espacios de
los museos (Casa de Moneda, Colecciones de Arte
y Museo Botero). Consolidar los proyectos de arte
a nivel nacional que desarrollen las potencialidades
regionales.
• Fortalecer la programación de conciertos y los cir-
cuitos en el ámbito nacional.
• Implementar la nueva metodología para la asigna-
ción, distribución y control del presupuesto. Afinar
los procesos administrativos para responder a las
necesidades y requerimientos de la SGCL.
Con el propósito de dar cumplimiento a lo expuesto, la
SGCL cuenta con una extensa programación cultural,
que se estructura a través de cuatro líneas de acción:
• Biblioteca: Colección Documental.
• Museo: Colección Arqueológica.
• Artes: Colección de Artes Plásticas.
• Música: Conciertos.
1.4
marco teórico-conceptual
El desarrollo que presentamos aquí corresponde a estu-
dios de caso que atienden orientaciones de las ciencias
antropológicas y de la estadística. La teoría antropoló-
gica se construyó sobre la base de los estudios de caso,
siendo esta una de sus especificidades. Quizás sería im-
portante mencionar las palabras de Clifford Geertz, uno
de los gestores de la revitalización de la antropología,
para que nos recuerde que esta nos exige mayor creati- xvii
vidad y minuciosidad en nuestros análisis:
Recientemente, empero, la antropología se ha visto a sí
misma confrontada con algo nuevo: la posibilidad que
la variedad se esté difuminando rápidamente para con-
vertirse en un cada vez más pálido, y reducido, espectro.
Podríamos estar ante un mundo en el que, sencillamen-
te, ya no existen cazadores de cabezas, matrilinealistas o
gente que predice el tiempo a partir de las entrañas de un
cerdo. Sin duda, la diferencia permanecerá —los france-
ses nunca comerán mantequilla salada—. Pero aquellos
buenos viejos tiempos del canibalismo y de la quema de
viudas se nos fueron para siempre. Este proceso de difu-
minación de los contrastes culturales (asumiéndolo como
real), quizá no sea en sí mismo, en cuanto una cuestión
Referente institucional, teórico y conceptual
profesional, tan inquietante. Es sencillo: los antropólogos
solo tendrán que aprender a sacar partido de diferencias
más sutiles y puede que lo que escriban sea así más agu-
do, si bien menos espectacular (Geertz, Clifford; 1999).
La afirmación del profesor Geertz nos ayuda a entender
por qué se vuelve imperiosa la búsqueda de estrategias
y desarrollos conceptuales y prácticos que permitan
no solo observar las dinámicas de las sociedades sino
los cambios que se producen en su interior, más aún
cuando en estos cambios tiene participación directa el
universo institucional, en este caso el de una entidad
cultural.
PRELIMINARES
Asumimos la propuesta metodológica aportada por
la etnografía, en la que no basta con observar y registrar
sino que es preciso abordar al individuo y preguntarle
directamente por aquello que nos interesa conocer.
Nos encontramos frente a públicos no homogéneos,
con características y ubicaciones geográficas heterogé-
neas, que nos obligan a pensar de forma permanente en
el propósito final de la política cultural del Banco de la Re-
pública: “contribuir en la construcción de ciudadanías”.
 La complejidad en los datos fue desapareciendo en
la rigurosidad de los análisis. Solo de esta forma, en-
tendiendo el carácter heterogéneo de nuestras pobla-
ciones, alcanzamos la formulación de seis índices en
correspondencia con lo que las personas buscan, en-
cuentran, perciben y transforman, de acuerdo con sus
propios intereses y motivaciones en la demanda de ser-
vicios culturales.
Hablamos de servicios culturales, pues el Banco de la
República se mueve en función de ellos para ejecutar
su política cultural y es esto justamente lo que marca
una diferencia con la oferta de espectáculos. Por ello
coincidimos con García Canclini cuando afirma “las
políticas culturales más democráticas y más populares
no son necesariamente las que ofrecen espectáculos y
mensajes que lleguen a la mayoría, sino las que toman
en cuenta la variedad de necesidades y demandas de la
población” (García Canclini, 1995).
Los servicios culturales del Banco de la República
buscan dar respuesta a las necesidades manifiestas de
las distintas poblaciones del país. Por ello, aunque no
desconoce la importancia coyuntural del espectáculo,
le otorga mayor peso a la generación de procesos que
conduzcan a la reflexión, al diálogo, al disfrute compar-
tido de servicios y programas que pongan siempre al
usuario en relación con lo público.
Los servicios, programas y actividades culturales son
tan heterogéneas y presentan relaciones tan comple-
jas como los resultados que en términos de efecto e
impacto se le atribuyen. Con base en la misión, visión,
objetivos estratégicos y nuevos modelos teóricos, el
efecto e impacto, atribuibles a las acciones culturales,
pueden sintetizarse como una contribución para la for-
mación y consolidación del sentido de ciudadanía.
Capital social, sostenibilidad
y desarrollo humano
El concepto de cultura guarda una fuerte relación con
los de capital social, sostenibilidad y desarrollo humano.
Estas tres se consideraron macro-dimensiones en esta
xviii
propuesta. El capital social y la sostenibilidad son dos
nociones contemporáneas que enmarcan las nuevas
corrientes de pensamiento en el campo del desarrollo
económico. La interacción entre estos tres conceptos
es la base del planteamiento de las variables teóricas
asociado a lo que aquí se denomina construcción de
sentido de ciudadanía.
Al respecto, Barona y Quintero (2007) señalan que:
Sobre la base del capital social, la teoría y la política de
desarrollo deben incorporar aspectos de la cultura, los
cuales favorecen o dificultan el desarrollo económico,
social y político de un país o región. El capital social
está reflejado en conceptos como identidad, confianza,
cooperación, comunidad, normas de reciprocidad, mol-
deando actitudes y valores basados en la cooperación
y ayuda mutua.
Por su parte, la sostenibilidad es entendida como la ca-
pacidad de un grupo, de una región, para consolidarse,
sostenerse y proyectarse en su espacio y en el tiempo,
para lo cual la oferta cultural aporta a sus públicos ca-
pacidades de adaptación y de toma de decisiones te-
niendo en cuenta las necesidades tanto presentes como
futuras.
En esta dirección, el profesor Jesús Martín Barbero (Mi-
nisterio de Cultura, 2006) señala que la sostenibilidad
puede entenderse desde tres elementos esenciales:
democracia, desarrollo social y desarrollo institucional.
Por último, Barona y Quintero (2007), destacan que:
La cultura es entendida desde estilos de vida, formas
de vida, formas de ser y formas de hacer en interacción
con los tres conceptos expuestos anteriormente, esto
es: Capital Social, Sostenibilidad y Desarrollo Humano.
Complementariamente los efectos e impactos cultura-
les son concebidos como los aportes de la oferta cultu-
ral a los cambios, las modificaciones, las transformacio-
nes de los públicos en tres niveles:
• Las personas como seres individuales
• Las personas y sus grupos u organizaciones
• Las personas y lo público.
Con base en este planteamiento acerca de la relación
de la cultura con estos tres conceptos, sus definiciones
y las dimensiones que se derivan de aquella, se plantea
una completa estructura de variables teóricas, que son
el insumo que permitió evaluar, de manera cuantitati-
va, el aporte de los servicios y programación cultural
en términos de capital social, sostenibilidad y desarro-
llo humano enfocados a la construcción de sentido de
ciudadanía.
El sentido de ciudadanía
El concepto de ciudadanía se ha transformado de
acuerdo con las formas en que se ha concebido la vida
misma y la organización social, entre muchos otros as- las futuras generaciones-. Asimismo, ser ciudadano impli-
pectos. En relación con los modelos y la historia que ca que se está a favor de los procesos colectivos. Ciuda-
tras este término se esconden, Horrach (2009) presenta dano es el que se asocia, se organiza con otros ciudada-
un completo listado de corrientes teóricas y prácticas nos y emprende acciones colectivas en torno a objetivos
acerca de este concepto, pasando por posiciones como y tareas de interés común.
la ciudadanía liberal, la republicana, la comunitaria, la
Señala, además, que uno es ciudadano “cuando mide
diferenciada, la pluricultural y el cosmopolitismo cívico.
las consecuencias de sus comportamientos en el largo
El concepto de ciudadanía con el que se relaciona la
plazo, y logra evaluar acciones, normas y consecuen-
medición de efecto e impacto aquí propuesto, hace
cias”. Por último, señala que “ser ciudadano es terri-
referencia a la convergencia de diferentes maneras de
blemente complejo; requiere, además de habilidades, xix
concebirla, y cuya construcción, formación y consolida-
conocimientos, actitudes y hábitos colectivos. Uno se
ción reúne buena parte de las atribuciones que se le
hace, no nace ciudadano, y para ello desarrolla unas
asocian a la participación en la programación y servicios
habilidades y unos referentes”.
culturales.
El interés principal de este estudio está asociado a la
El filósofo, matemático y político Antanas Mockus, in-
medición de las diferentes dimensiones que componen
vestigador en temas como la ciudadanía, convivencia,
el sentido de ciudadanía. De lo anterior se desprende
moral y ley, aporta una completa definición acerca de
que los patrones de evaluación y la metodología que
lo que se puede entender como sentido de ciudadanía.
se presentan a continuación tienen como fin la medi-
Señala Mockus (2004) que la ciudadanía es un mínimo
ción del impacto y efecto que tienen la programación
de humanidad compartida, que genera una confianza
y servicios culturales de la Subgerencia Cultural sobre
básica, respeto hacia los demás, pensar en el otro,
la formación, construcción y consolidación del sentido
tener claro que siempre hay otro, y tener presente no solo
de ciudadanía de los individuos que en ellos participan.
al otro que está cerca y con quien sabemos que vamos
Adicional a esto, la medición de impacto y efecto se
a relacionarnos directamente, sino también considerar al
acompañó por la construcción de indicadores e índices
otro más remoto, al ser humano aparentemente más leja-
culturales.
no -al desconocido, por ejemplo, o a quien hará parte de

Referente institucional, teórico y conceptual

PRELIMINARES
PRIMERA PARTE
MediciÓn de efecto
e impacto de la polÍtica
cultural del Banco
de la RepÚblica
de Colombia

Experiencia en Colegio Santa Inés

con maleta didáctica Botero, 2007.
 1.
Patrones de evaluaciÓn
de efecto e impacto
Para las organizaciones y los gobiernos es cada vez más 7. Elaboración de indicadores para la cuantificación de
importante llevar a cabo la evaluación de las políticas las dimensiones especificadas.
implementadas con el fin de medir los resultados alcan- 8. Formación de índices, con lo que se sistematiza y
zados. Los proyectos sociales y culturales no son una estructura lo medido en los tres pasos anteriores.
excepción y alrededor de estos se han definido diversas
A continuación se explican algunos conceptos clave
teorías acerca de cómo llevar a cabo la medición de
para continuar con la propuesta de los patrones de
tales resultados. Cabe anotar que por su similitud en
evaluación:
varios aspectos, los proyectos culturales pueden tratar-
• Variable: el término de variable en este estudio
se en forma análoga a los proyectos de tipo social.
es equivalente al de dimensión. Es decir, que co-
Romano (2005) expone un completo análisis y re-
rresponde a las partes o componentes teóricos en
flexión sobre la construcción de indicadores culturales a
los cuales puede dividirse el concepto principal.
través de la recopilación de conclusiones de los eventos
En este caso corresponden a las dimensiones que
e informes sobre cultura de la UNESCO. En este trabajo
constituyen el sentido de ciudadanía.
se presentan algunas inquietudes para tener en cuenta
• Indicador: los indicadores en este caso correspon-
en el momento de desarrollar ejercicios de medición en
den a la medición operativa o cuantificación de
este campo como lo son lo complejo y multiforme que
las variables teóricas. Cada una de las mediciones
resulta hacer mediciones alrededor de la cultura, la cali-
constituye entonces un indicador de la dimensión
dad y la coherencia de la información para llevar a cabo
que se estudia. La interpretación de los indicadores,
este fin y, por último, la disponibilidad, la cobertura y
a pesar de que se deriva de un análisis cuantitativo,
la fiabilidad de tal información. Además de presentar
se orienta al significado cualitativo de los resultados
algunos aspectos para tener en cuenta y llevar a cabo
obtenidos.
mediciones en torno a la cultura, bosqueja el plan de
• Índice: los índices representan una síntesis numéri-
trabajo a través del cual debe guiarse la construcción
ca de varios indicadores, esto es, una medida ob-
de indicadores culturales, para lo cual es importante
tenida al agrupar los valores obtenidos en algunos
determinar:
de ellos. Los índices más utilizados corresponden a
• ¿Qué se desea medir?
sumas ponderadas de indicadores, donde la pon-
• ¿Por qué se va a medir?
deración o peso de cada indicador a la construcción
• ¿Cómo se va a medir?
del índice se determina por algún método o por co-
• ¿Cómo se va a representar?
nocimiento de los investigadores.
• Justificar la elección de los indicadores.
• Identificar problemas para confeccionar proyectos. Como se ha señalado, esta propuesta metodológica

• Elaborar cuadros comparativos, gráficos y modelos se concentró en la medición de efecto e impacto de

para proyectar o predecir. programas culturales. Resulta, por tanto, muy valioso el

• Diseñar, con base en los indicadores culturales, las planteamiento de Quintero (1997), quien señala como
tipos de indicadores sociales a los indicadores de ges-
2 políticas culturales.
tión y de eficiencia, por un lado, y los indicadores de
Lazarsfeld (1958) propone cuatro estados para llevar a
logro o de eficacia, por el otro. Dentro de estos últimos
cabo evaluaciones en el campo social:
se proponen los indicadores de impacto, efecto, resul-
5. Representación literaria del concepto.
tado y producto, siendo los dos primeros en los que se
6. Especificación del concepto, a través de la identifi-
concentró nuestro interés (Quintero, 1997):
cación de las dimensiones que entran al esquema
• Indicadores de impacto: relacionados con los logros
de medición propuesto.
a largo plazo y las contribuciones de los proyectos
 y programas al cumplimiento de la misión u objetivo
superior de la institución y/o grupo.
• Indicadores de efecto: relacionados con los logros
a mediano plazo y las contribuciones de los proyec-
tos al cumplimiento de los objetivos programáticos
(estratégicos).
Con base en lo anterior, se presentan las categorías y
criterios (Barona y Quintero, 2007), guías en la formu-
lación de la evaluación de impacto y efecto. Además
se exponen los ejes alrededor de los cuales se estruc-
tura la medición de efecto e impacto. Adicional a esto,
se elabora un listado con las variables a través de las
cuales se desarrollaron formularios para la recolección
de la información, y cuyo fin fue: ser vehículos para la
construcción de los indicadores e índices culturales de
efecto e impacto. Estos formularios se construyeron ya
que los desarrollos en el tema presentan algunas ca-
rencias y, además, tienen el objetivo de estructurar una
propuesta metodológica completa.
1.1
criterios
Se proponen como criterios de evaluación fundamenta-
les para guiar la planeación, seguimiento y evaluación
de la oferta cultural del Banco:
• Pertinencia
• Calidad
• Equidad
• Eficiencia
La oferta cultural es pertinente en la medida en que
responda a las necesidades y exigencias del proceso
de desarrollo de la ciudad, de la región y/o del país.
El criterio de evaluación es el de la calidad, entendido
como la transformación cualitativa en las personas que
como receptores de los bienes y servicios culturales
ofrecidos por el Área Cultural del Banco se convirtieran
así en personas autónomas, propositivas, participantes,
respetuosas, tanto a nivel familiar como en las organi-
zaciones a las que pertenecen y en las regiones donde
habitan. En tercer lugar, se sugiere el criterio de eva-
luación de la equidad. Se propone aplicar el concepto
de la equidad a los indicadores culturales de efecto e
impacto del Banco al menos en cuatro dimensiones es-
pecíficas: equidad de género, equidad etárea, equidad
de grupos vulnerables y equidad entre regiones y ciu-
dades. Por último, el criterio de eficiencia guía perma-
nentemente la evaluación exante, durante y expost de
la oferta cultural del Banco, entendida como el grado
en que se cumplen los objetivos de una iniciativa al me-
nor costo posible y/o el desperdicio de recursos o insu-
mos haciendo que la oferta cultural resulte ineficiente
(o menos eficiente). “No todo costo corresponde direc-
tamente a una expresión en unidades monetarias. Un
costo representa el desgaste o el sacrificio de un recur-
so, tangible o intangible” (Mokate, 2001).
3
1.2
categorías
En esta propuesta se precisan cinco categorías rele-
vantes, una de efecto y cuatro de impacto, las cuales,
como palabras clave, establecen las áreas relevantes de
la oferta y el consumo cultural analizados para el Área
Cultural del Banco de la República:
• Apropiación
• Bienestar
• Capital social
• Identidad
• Sostenibilidad
En primera instancia la categoría establecida a nivel de
efecto es la apropiación, entendida como el interés ge-
1. Patrones de evaluación de efecto e impacto
nerado en los usuarios por la oferta cultural del Banco
para desarrollar, promover, construir “conocimientos
y/o iniciativas novedosas en tecnologías, estrategias,
métodos o enfoques susceptibles de mejorar… mane-
ras de ver el mundo… que facilitan las actividades coti-
dianas” (Acosta, 2006).
A nivel de impacto se proponen cuatro catego-
rías específicas; la primera de ellas es la categoría de
bienestar. Una primera hipótesis que puede orientar
la categoría de bienestar relativo a la construcción de
indicadores de impacto es que “a mayor calidad de la
oferta-consumo cultural, mejor calidad de vida de los
públicos”. En tal sentido, los niveles de satisfacción, de
PRIMERA PARTE
disfrute, de deleite que ofrece la Subgerencia Cultural
del Banco de la República, reflejan el ocio productivo.
Una segunda categoría a nivel de impacto es la de ca-
pital social.
El capital social se refiere a las características de la orga-
nización social en términos de redes, normas y confianza,
entre otras, que facilitan la cooperación y la coordinación
de la acción para el beneficio mutuo. El capital social hace
 sobresalir los beneficios de la inversión en capital físico y
1.3
humano (Putnam, 1993).
ejes de evaluación
Consiste en la calidad y la cantidad de las relaciones so-

ciales que se dan en función de asuntos de interés común, Con el fin de hacer una evaluación completa de las po-

entre individuos, grupos, organizaciones e instituciones. líticas implementadas por la Subgerencia Cultural, se
propone la estructuración dentro de tres niveles:
La mayor o menor calidad del capital social, produce ma-
• Nivel estratégico: entendido como la concordan-
yores o menores niveles de cohesión colectiva. Su creci-
cia entre las políticas culturales implementadas y los
miento o decrecimiento está asociado a factores como
objetivos estratégicos formulados por la Subgeren-
confianza, cooperación, horizontalidad en las relaciones,
cia Cultural.
participación y respeto a las normas o reglas del juego
• Nivel instrumental: se concibe como la disponibi-
previamente acordadas (Villar, 2004).
lidad de recursos y herramientas con el fin de dar
Una tercera categoría en la propuesta de indicadores cumplimiento a los objetivos misionales y visionales.
culturales, a nivel de impacto, es la de identidad (es) a • Nivel de interiorización: entendido como el efecto
cuya definición, reafirmación y dinamismo busca apor- e impacto producido sobre los individuos en rela-
tar la Subgerencia Cultural desde museos, bibliotecas ción con la participación en los eventos culturales
y centros de información, en especial en las regiones, propios de la agenda de actividades.
en las ciudades intermedias, con el fin de permitir a la
Los dos primeros niveles se relacionan, en mayor me-
gente conocer, reflexionar y asimilar sobre sí mismo,
dida, con los criterios de evaluación, mientras que el
sobre su legado y sobre la diversidad étnica y cultural
tercer nivel se asocia principalmente con las categorías.
en que convive y cimienta su pertenencia a un mismo
De esta forma, los indicadores asociados a los niveles
tejido social, a un mismo grupo, a una misma región
estratégicos e instrumental están determinados por la
donde se comparten historias, gustos, creencias, valo-
pertinencia, la calidad, la equidad y la eficiencia, mien-
res y sentidos que los caracterizan. Una cuarta y última
tras que el nivel de formación está esquematizado por
categoría establecida en el proceso es la relativa a la
la apropiación, el bienestar, el capital social, la identi-
sostenibilidad, entendida esta como la capacidad de
dad y la sostenibilidad.
un grupo, de una región, para consolidarse, sostenerse
Con base en estos ejes de evaluación se presenta la
y proyectarse en su espacio y en el tiempo, para lo cual
siguiente adaptación del Modelo de Impacto Jerárqui-
la oferta cultural aporta a sus públicos capacidades de
co, el cual en principio fue propuesto en el Manual de
adaptación y de toma de decisiones, teniendo en cuen-
evaluación de educación financiera (NEFE, 2009). Esta
ta las necesidades tanto presentes como futuras.
adaptación permitió plantear cuatro escalones en la
medición de impacto, los cuales son claves para llevar a
cabo una evaluación completa:

Impactos a largo plazo 4 Contribuir en la construcción

(Más de 6 meses) y formación de sentido de ciudadanía

3 Cambio en las prácticas

Impactos a mediano plazo y comportamientos
(De 0 a 6 meses) 2 Cambio en actitudes, habilidades y aspiraciones.
Adquisición de conocimientos

4 Impactos a corto plazo 1 Nivel de satisfacción

(Una vez finalizada la participación) con las actividades culturales

Gráfico 1: Modelo de impacto jerárquico

Si cada uno de los escalones presenta resultados favo- guiente nivel de impacto. Los niveles estratégico e ins-
rables y positivos, hay un espacio potencial para el si- trumental se relacionan principalmente con los impactos
a corto plazo (también denominados efectos), mien- que se plantea para la evaluación corresponde a un es-
tras el nivel de interiorización se asocia principalmente quema cíclico que comprende métodos cualitativos y
a los impactos de mediano y largo plazo. El enfoque cuantitativos:

Planteamiento cualitativo
del problema:
¿Qué impacto tiene la política
cultural del Banco de la
República en la construcción
de sentido de ciudadanía? 5

Análisis cualitativo
de los resultados obtenidos
Métodos cuantitativos
para resolver el problema

Gráfico 2: Esquema cíclico

1. Patrones de evaluación de efecto e impacto

Esta estructura, compuesta de herramientas cualitativas
y cuantitativas, integra herramientas econométricas,
estadísticas y etnográficas. Para la recolección de la in-
formación se propone una metodología dividida en 4
fases (ver capítulo 2), para evaluar el impacto y efecto
producido por el desarrollo de las políticas culturales, a
partir de los tres niveles propuestos.
porque se desea hacer una medición cuantitativa que
permita realizar análisis cualitativos.
Barona y Quintero (2007) propusieron para la medi-
ción de efecto e impacto de las políticas culturales el
siguiente conjunto de variables estructuradas de acuer-
do con las categorías de evaluación:

Variable 1.1
Apropiación a nivel personal
1.4 Categoría 1.
Apropiación Variable 1.2
variables Apropiación a nivel organizacional

Teniendo como patrones de evaluación criterios (per-

tinencia, calidad, equidad, eficiencia), categorías de
Variable 2.1
PRIMERA PARTE

efecto (apropiación) y categorías de impacto (bienestar, Satisfacción

Categoría 2.
capital social, identidad, sostenibilidad); Barona y Quin- Bienestar
Variable 2.2
tero (2007) estructuraron una propuesta que incluye las Ocio productivo
variables, punto de partida para los indicadores e índi-
ces, insumo para la toma de decisiones por parte de la
Variable 3.1
Subgerencia Cultural sobre ofertas y consumos. Autoestima
A pesar de la claridad que puede haber en la teoría Categoría 3. Variable 3.2
concerniente a este tema, en la evaluación de temas Capital social Confianza

culturales, el planteamiento de las variables asociadas Variable 3.3

a las categorías y criterios no lo es tanto, en especial Empoderamiento

Variable 4.1
Autonomía

Categoría 4. Variable 4.2

 Autoestima

Categoría 3. Variable 3.2

Capital social Confianza

Variable 3.3
Empoderamiento

Estas variables corresponden a las dimensiones teóri-

Variable 4.1
Autonomía
cas sobre las cuales se lleva a cabo la medición del con-
cepto principal, esto es el sentido de ciudadanía.
Categoría 4. Variable 4.2
Identidad Cohesión El siguiente capítulo corresponde a la propuesta me-
todológica que presenta tanto el desarrollo práctico
Variable 4.3
Pertenencia como la construcción metodológica de la medición de
efecto e impacto de políticas culturales, basada en in-
Variable 5.1 dicadores e índices culturales.
Participación

Variable 5.2
Convivencia
Categoría 5.
Sostenibilidad
Variable 5.3
Ambiente sano

Variable 5.4
Competitividad

2.
MetodologÍa
Al tener en cuenta la complejidad para abordar un es-
tudio de esta naturaleza se planteó desde el inicio la
participación activa de los usuarios. Su inclusión per-
mitió identificar y argumentar las percepciones que los
públicos tienen acerca de la implementación de la po-
lítica cultural del Banco de la República. Los públicos
fueron convocados por grupos focales en Bogotá, Cali,
Armenia, Barranquilla y Pasto. El resultado de este ejer-
cicio fue la identificación de 51 atributos que, según los
usuarios, revelan los aportes que la actividad cultural
del Banco les aporta para sus vidas colectivas e indivi-
duales. Otros grupos focales fueron conformados por
empleados del Banco, en las mismas ciudades, quienes
desarrollaron herramientas para definir el porqué y el
para qué se trabaja en función de la implementación de
una política cultural.
Posteriormente se diseñaron y aplicaron diferen-
tes herramientas para la recuperación de información
como encuestas, entrevistas y observaciones en todas
las sedes culturales del banco en el país. Los instrumen-
6 tos diseñados tuvieron en cuenta metodologías propias
de la investigación social y fueron complementadas con
metodologías de otras áreas del conocimiento como la
psicología y la estadística, convirtiéndose, esta última,
en un punto de apoyo fundamental para la construc-
ción de los índices de impacto cultural.
No obstante haber avanzado con aportes de los gru-
pos focales en el planteamiento de una metodología
que permitiera hacer la medición de impacto y efecto
de los programas culturales, propios de la Subgerencia
Cultural del Banco de la República, el proceso presen-
tó algunas dificultades. En primera medida, porque el
aporte de la actividad cultural, que en este estudio se
asoció a la formación y consolidación de ciudadanía,
está relacionado directamente con la medición de un
concepto intangible y en principio netamente cualitati-
vo. En segunda medida, porque resulta muy complejo
el hecho de separar los aportes producidos por la acti-
vidad de la Subgerencia Cultural de los aportes produ-
cidos por la vida cotidiana y por actividades ajenas a la
medición que aquí se plantea.
En este sentido, los desarrollos actuales del tema
proponen la evaluación de resultados con respecto al
cambio producido sobre algunas variables de interés,
en relación con el cumplimiento de los objetivos que
guían las políticas implementadas. En este caso, como
se ha mencionado, las políticas culturales del Banco de
la República se enfocan a la construcción del sentido
de ciudadanía. Las variables que se han presentado
son insumos que permitieron llevar a cabo dicha medi-
ción y los índices e indicadores que se construyen son
las herramientas que posibilitan hacer una valoración
más sintética de los resultados producidos. Los índices
construidos corresponden a las variables respuesta.
El interés, en general, está sobre la cuantificación del
impacto generado por la exposición a los programas y
servicios culturales del Banco de la República. Para eva-
luar tal impacto puede asociarse un modelo de regre-
sión, en el cual cada variable respuesta, es decir cada
índice, se relaciona con la(s) variable(s) explicativa(s),
que en este caso corresponde a la cuantificación de
la exposición al programa. A continuación se explica,
brevemente, el análisis de regresión, el cual concuerda
con la metodología apropiada para evaluar el impacto
asociado al problema que antes se expuso.
análisis de regresión
El análisis de regresión constituye un conjunto de herra-
mientas que permiten modelar la relación entre una va-
riable dependiente (también llamada variable respues-
ta) y unas variables independientes (también llamadas
variables explicativas).
Los objetivos de estos métodos, en términos gene-
rales, son:
• Predicción de futuras observaciones.
• Medición del efecto o relación de las variables ex-
plicativas y la variable respuesta.
• Descripción general de la estructura de los datos.
La modelación en el análisis de regresión lineal consiste
en la relación de una variable respuesta Y a partir de
una única variable explicativa X. El modelo puede re-
presentarse de la siguiente forma:
Yi = β 0 + β1 X i + ei
en donde ei representa una cantidad aleatoria asocia-
da al error en la modelación.
Cuando se tiene más de una variable explicativa, se
tiene un modelo de análisis de regresión lineal múltiple.
Una de las técnicas en donde se hace uso del análisis
de regresión es lo que en econometría se conoce como
medición de impacto. En esta aplicación, el efecto de
la(s) variable(s) explicativa(s) se asocia al impacto produ-
cido por la participación en la programación y servicios
culturales del Banco de la República. A continuación se
presentan algunos detalles de este tópico.
medición de impacto
En econometría se conoce como medición de impacto
a la cuantificación de los aportes producidos, sobre una
o varias variables de interés, por políticas implementa-
das a través de algún tipo de programa (alimentario,
de salud, de política social, laboral, etc.). La teoría aso-
ciada a esta temática aporta herramientas importantes
para resolver el problema que aquí se trata, que co-
rresponde exactamente a la medición de las contribu-
ciones asociadas a políticas, en este caso, culturales.
Denominaremos Y a la variable sobre la cual interesa
medir los aportes producidos por la implementación de
políticas. El interés, en general, está en la medición del
impacto producido por la participación en un progra-
ma, en relación con la no participación en este, es decir, 7
que interesa estimar el coeficiente asociado al siguien-
te modelo de regresión:
Yi = β 0 + β1 X 1i + ei en donde i = 1,2,…N.
En el anterior modelo la puntuación promedio, para la
variable de interés, de los no participantes, representa
el impacto, en términos de aumento o disminución en
Y, producido por la participación en el programa.
Es una variable que toma el valor de 1 cuando hay par-
ticipación en el programa por parte del i-ésimo indivi-
duo y 0 en caso de que no la haya, representa un error
aleatorio asociado a cada individuo y N es el número de
individuos bajo estudio.
propuesta metodológica
en dos etapas
Con base en lo anterior se plantearon dos etapas en
la formulación de indicadores e índices para la medi-
ción de efecto e impacto de las políticas culturales por
2. Metodología
seguir: una primera etapa, en donde se llevó a cabo
una nueva mirada a la propuesta de Barona y Quinte-
ro (2007), junto a una completa revisión bibliográfica
para evaluar el estado de la cuestión en el tema tratado
y, en una segunda etapa, el planteamiento de instru-
mentos de recolección de información, enmarcados en
PRIMERA PARTE
los fundamentos alrededor de los cuales se propone
la evaluación, en conjunto, con las metodologías que
permitan llevar a cabo dicha medición. La primera eta-
pa permite proponer las variables y los ítems a través
de los cuales fue posible observar el resultado de las
dimensiones teóricas y construir los indicadores cultu-
rales, mientras que la segunda etapa se constituye en
la aplicación de la metodología con el fin de construir
índices y llevar a cabo la medición de impacto a partir
 de ellos. En esta propuesta metodológica no se consi-
dera una batería de indicadores culturales como un fin
último de la evaluación de efecto e impacto, sino como
un paso hacia la construcción de índices que permiten
sintetizar los resultados obtenidos. Lo anterior, por el
hecho de que un conjunto tan grande de indicadores
presenta complejidades en el momento de analizar los
resultados alcanzados. Sin embargo, la batería de indi-
cadores queda propuesta para llevar a cabo los análisis
que sobre esta deban recaer.
A continuación se presenta el esquema sobre el cual
se construyó la propuesta de tales etapas:

Metodología para la medición

de impacto de políticas
culturales

Fase I Fase II

Revisión Estructuración Fase I Fase II Fase III Fase IV

bibliográfica de propuesta

Metanálisis Propuesta de Estudio Evaluación Medición de Recopilación

indicadores cualitativo ex-post. impacto audiovidual.
culturales Construcción general Evidencia
de índices testimonial
sintéticos

Gráfico 3: Esquema metodológico

Hallazgos
2.1
etapa i Los hallazgos encontrados en este estudio pueden re-
sumirse en las siguientes ocho áreas focales:
• Habilidades cognitivas y logros educativos.
Revisión bibliográfica - • Autoestima.
Metanálisis • Orgullo comunitario.

Dentro de la primera etapa se sometieron a evaluación • Temperamento.

diversas posturas y propuestas sobre la evaluación de • Cohesión social.

impacto de políticas de diferente índole, siendo cla- • Prevención de crímenes.

ve los hallazgos expuestos en los antecedentes, sobre • Salud.

todo los presentados en el documento “Social impacts • Comportamiento social.

of Participations in the Arts and Cultural Activity” (AE-
8 GIS, 2005), el cual puede ser entendido como un me-
tanálisis en el campo que nos compete, es decir, un
análisis basado en el compendio sistemático y estruc-
turado de diferentes estudios sobre un tema, en este
caso el impacto producido por la participación en ac-
tividades de arte y cultura. Para el caso en mención,
se recogen los resultados expuestos en 104 estudios
internacionales.
Se presentan listados completos de los hallazgos en-
contrados acerca de los impactos producidos por las
actividades culturales y artísticas en las áreas mencio-
nadas. Además, el estudio desarrollado por AEGIS
(2005) presenta un resumen de las metodologías utili-
zadas en los trabajos que hicieron parte de su análisis.
Se resalta que la mayoría corresponden a estudios de
casos (28), seguido de revisiones bibliográficas (20), en-
trevistas (14), encuestas nacionales (10), metanálisis (9) y
estudios conducidos por medio de encuestas formales
o cuestionarios (8). A pesar de esta gran diversidad, el
trabajo presenta una fuerte crítica a la forma como son Categoría 1.
Apropiación
conducidos los estudios y las limitaciones que de ellos
se derivan.

Aspectos importantes Variable 1.1

Apropiación a nivel personal
Las limitaciones y críticas presentadas en el trabajo de
ATRIBUTOS
AEGIS (2005) sirven para nutrir la propuesta metodoló-
gica que aquí se presenta. Algunos aspectos importan- 1.1.1 Estudiar nuevos temas
1.1.2 Hacerse nuevas preguntas 9
tes por evitar en este proceso son: 1.1.3 Encontrar nuevas posibilidades
• Falta de datos de línea base. 1.1.4 Ser una persona cada vez más feliz
1.1.5 Ser una persona cada vez más importante
• Ausencia de estudios longitudinales. 1.1.6 Transmitir a otras personas sus conocimientos
• No hay estudios pre-post. 1.1.7 Interés en que otras personas despierten nuevas
inquietudes
• Ausencia o defecto de los reportes metodológicos.
• Falta de datos cuantitativos.
Variable 1.2
• No hay discusión sobre los niveles de impacto. Apropiación a nivel organizacional
• No hay causalidad establecida. ATRIBUTOS
• Poblaciones objetivo no están bien definidas.
1.2.1 Desempeñar sus funciones en el grupo u organi-
• Indicadores inapropiados. zación a que pertenece.
1.2.2 Implementar en su grupo-organización nuevas
Este resumen de falencias, en los estudios de medi- metodologías pertinentes con su entorno geográfico
y cultural.
ción de impacto sobre la participación en actividades
artísticas y culturales, es una síntesis muy completa del
estado de la cuestión de la investigación en estudios
de este tipo. Por esta razón, el estudio que aquí se pre-
senta combina diferentes metodologías y un desarrollo Categoría 2.
Bienestar
estructurado con el fin de eliminar las falencias que has-
ta ahora se manifiestan en este campo.

Variable 2.1
Estructuración de la propuesta Satisfacción

Con base en los resultados hallados en esta primera ATRIBUTOS

etapa, y partiendo del trabajo de Barona y Quintero
2. Metodología
2.1.1 Disfrute de consumos culturales.
(2007), se plantean los siguientes ítems, los cuales se 2.1.2 Sentirse mejor acerca del sitio donde se vive.
entienden como atributos o rasgos medibles de la va-
riable correspondiente y elementos a través de los cua- Variable 2.2
Ocio productivo
les se proponen los indicadores para medir el impacto
y el efecto, de la programación y servicios culturales, ATRIBUTOS
PRIMERA PARTE

en la construcción y consolidación del sentido de ciu- 2.2.1 Manejo de tiempo libre.

dadanía: 2.2.2 Aumento de la participación en actividades
culturales.
2.2.3 Consideración de las actividades culturales como
fuente de entretenimiento.
 4.2.1 Promoción de estrategias que mantengan el grupo y
la organización integrados entre sí y con otros
grupos.
4.2.2 Toma de decisiones para conservar el grupo y la
organización.
4.2.3 Construcción de sentido colectivo.
4.2.4 Construcción de lazos inter-generacionales.

Variable 4.3
Categoría 3. Pertenencia
Capital social
ATRIBUTOS

4.3.1 Conciencia del capital cultural del grupo y la región.

4.3.2 Capacidad de cuidar el patrimonio colectivo.
4.3.3 Capacidad de sentirse parte de un territorio-grupo.
Variable 3.1
Autoestima

ATRIBUTOS

3.1.1 Valoración de sí mismo.

Categoría 5.
3.1.2 Carácter crítico.
Sostenibilidad
3.1.3 Capacidad de decidir.

Variable 3.2
Confianza
Variable 5.1
ATRIBUTOS Participación

3.2.1 Aumento de la confianza en sí mismo. ATRIBUTOS

3.2.2 Comunicación con otras personas.
3.2.3 Construcción de visiones comunes con otras 5.1.1 Toma de decisiones desde y para la comunidad.
personas. 5.1.2 Promoción y exigencia de los derechos propios y de
otras personas.
5.1.3 Reflexión en lo público sobre lo público.
Variable 3.3 5.1.4 Promoción de estrategias incluyentes que asuman la
Empoderamiento pluralidad y la diversidad.
5.1.5 Capacidad argumentativa.
ATRIBUTOS

3.3.1 Utilización oportuna y pertinente de la información. Variable 5.2

3.3.2 Participación en los espacios públicos sobre lo Convivencia
público.
ATRIBUTOS

5.2.1 Resolución de conflictos en forma no violenta.

5.2.2 Respeto de las reglas mínimas comunes que median
las relaciones de ciudadanos entre sí.
Categoría 4. 5.2.3 Respeto de las otras personas (respeto a la
Identidad diferencia).
5.2.4 Reconocimiento y aceptación de las diferencias en
personas de otros grupos culturales.

Variable 5.3
Variable 4.1 Ambiente sano
Autonomía
ATRIBUTOS
ATRIBUTOS
5.3.1 Respeto de las reglas comunes que median las
4.1.1 Toma de decisiones en forma independiente. relaciones de ciudadanos y ciudadanas con su
4.1.2 Desarrollo de autocontrol. entorno.
5.3.2 Protección del conocimiento tradicional ancestral.
5.3.3 Conservación de la naturaleza.
Variable 4.2 5.3.4 Práctica de un estilo de vida saludable.
Cohesión

ATRIBUTOS Variable 5.4

10
4.2.1 Promoción de estrategias que mantengan el grupo y
la organización integrados entre sí y con otros
grupos.
4.2.2 Toma de decisiones para conservar el grupo y la
organización.
4.2.3 Construcción de sentido colectivo.
4.2.4 Construcción de lazos inter-generacionales.
Variable 4.3
Pertenencia
ATRIBUTOS
4.3.1 Conciencia del capital cultural del grupo y la región.
4.3.2 Capacidad de cuidar el patrimonio colectivo.
4.3.3 Capacidad de sentirse parte de un territorio-grupo.
Competitividad
ATRIBUTOS
5.4.1 Promoción del cumplimiento, oportunidad y calidad
en lo que el grupo-organización hace.
5.4.2 Promoción de relaciones respetuosas en el
grupo-organización.
5.4.3 Solución de problemas en el grupo-organización.
5.4.4 Promoción de la innovación en el grupo-organi-
zación.
5.4.5 Capacidad de trabajar en equipo.
5.4.6 Capacidad de mejorar los ingresos.
5.4.7 Incursión en nuevos mercados.
 5.3.1 Respeto de las reglas comunes que median las
relaciones de ciudadanos y ciudadanas con su
entorno.
5.3.2 Protección del conocimiento tradicional ancestral.
5.3.3 Conservación de la naturaleza.
5.3.4 Práctica de un estilo de vida saludable.
Variable 5.4
Competitividad
ATRIBUTOS
5.4.1 Promoción del cumplimiento, oportunidad y calidad
en lo que el grupo-organización hace.
5.4.2 Promoción de relaciones respetuosas en el
grupo-organización.
5.4.3 Solución de problemas en el grupo-organización.
5.4.4 Promoción de la innovación en el grupo-organi-
zación.
5.4.5 Capacidad de trabajar en equipo.
5.4.6 Capacidad de mejorar los ingresos.
5.4.7 Incursión en nuevos mercados.
Adicional a la revisión bibliográfica y la propuesta he-
cha por Barona y Quintero (2007) se estructuró una en-
cuesta con preguntas de respuesta abierta para validar
el proceso metodológico de esta primera etapa. El aná-
lisis cualitativo, asociado a los resultados de la primera
fase de la etapa II, permitió contrastar la propuesta an-
terior y dar mayor soporte a las hipótesis relacionales
planteadas alrededor del efecto e impacto producido
por la participación en la programación y servicios cul-
turales.
En cuanto a los indicadores culturales, estos se deri-
van de la segunda fase. Para su medición se llevaron a
cabo preguntas con respuesta en escala de Likert para
cada ítem, a través de las cuales se cuantifican las con-
tribuciones de la programación y los servicios culturales
a las diferentes variables.
2.2
etapa ii
Durante esta Etapa se construyeron formularios con el
fin de plantear una metodología completa y de esta
forma contar con instrumentos para recolectar la in-
formación necesaria para cada una de las fases que
se derivan de esta etapa. Para la formulación de tales
cuestionarios se partió de los hallazgos encontrados en
la Etapa I, de los marcos teórico, conceptual e institu-
cional y de los patrones de evaluación. Además, dadas
las propuestas presentadas en el trabajo de Barona y
Quintero (2007) se plantearon instrumentos para llevar
a cabo mediciones desde diferentes enfoques y dife-
rentes metodologías. Para la recolección de informa-
ción, con el fin de evaluar el efecto y el impacto pro-
ducido por la agenda de la Subgerencia Cultural, se
propusieron cuatro fases para llevar a cabo la medición.
Con estas se implementa una amplia gama de métodos
encontrados en la bibliografía por medio de tres tipos
de estudios: análisis cualitativo, evaluación, estudios
cuasi-experimentales. La exposición o intervención en
estudio corresponde a la participación en los servicios
y programación cultural propios de la Subgerencia Cul-
tural, el desenlace corresponde al impacto y efecto, en
términos de construcción de sentido de ciudadanía,
producido sobre el individuo.
11
Fase i: Análisis cualitativo -
Estudio de casos
Esta metodología consiste en la recolección de informa-
ción en individuos que por sus características presentan
interés para el estudio de los resultados. Para esta par-
te del estudio se propone la Sección 1 del formulario
ImpaCult (ver Anexo 2), el cual corresponde a una en-
trevista abierta. La evaluación por medio de técnicas
cualitativas, aunque muchas veces desestimada en las
evaluaciones de impacto, presenta gran importancia en
el campo de la investigación social. Al respecto, Bernal
y Peña (2011) señalan que “la información cualitativa sir-
ve, entre otras cosas, para anticipar la heterogeneidad,
para intuir algunas de las características y atributos de
los individuos que afectan o confunden los impactos, y,
en general, para interpretar mejor los resultados de la
evaluación de impacto cuantitativa”. Adicional a esto,
el objetivo de esta parte del estudio es validar los ha-
llazgos internacionales con respecto a los impactos y
efectos de la participación en actividades culturales.
Para el análisis de los resultados se propuso un análisis
cualitativo de las preguntas abiertas en relación con los
2. Metodología
atributos o ítems asociados a las variables en estudio.
Para el diseño de esta sección del instrumento de me-
dición se toma como referente el estudio realizado por
Bryson, Streatfield y Usherwood (2002).
Fase ii: Evaluación ex-post
PRIMERA PARTE
Esta técnica de recolección correspondió a una encues-
ta cuyo objetivo fue realizar una evaluación ex-post de
los impactos y efectos producidos por la participación
en los servicios y la programación cultural. La evalua-
ción se planteó de forma directa, basada en la percep-
ción de las contribuciones atribuibles a la participación
en las actividades propias de la Subgerencia Cultural.
Se propone la construcción de índices a través del aná-
lisis factorial, con base en información de usuarios con
 participación destacada en las diferentes áreas cultura- presenta la clasificación de las áreas culturales según
les. Para la escogencia de las sucursales que van a par- los servicios prestados por cada una de ellas:
ticipar en esta fase se parte del siguiente cuadro, el cual

Infraestructura básica Barranquilla, Bucaramanga, Neiva y Villavicencio.

Solo Centro de Documentación Medellín, Montería y Cúcuta.

Solo Biblioteca Buenaventura, Florencia, Girardot, Honda, Ibagué, Ipiales, Manizales, Pereira,
Popayán, Quibdó, Riohacha, San Andrés, Sincelejo, Tunja y Valledupar.

Centro de Documentación y Museo del Oro Armenia y Cali.

Biblioteca y Museo del Oro Santa Marta, Cartagena, Pasto y Leticia.

Infraestructura completa Bogotá.

Cuadro 1: Clasificación áreas culturales

Cabe destacar que cada sucursal presenta una progra-
mación cultural amplia para la realidad social, cultural y
geográfica en la que se encuentra. Para este segmen-
to del estudio se planteó la Sección 2 del formulario
ImpaCult (ver Anexo 3). Este formulario, construido a
partir de la Etapa I y de la primera fase de la Etapa II, se
presenta como una valiosa herramienta para la creación
de indicadores y la construcción, mediante métodos
factoriales, de índices de efecto e impacto de las ac-
tividades desarrolladas bajo el marco de los servicios y
la programación cultural de la SGCL. Además, permitió
dar validez y hacer corrección del instrumento propues-
to en la tercera fase, la cual representa la fase esencial
en la medición general de efecto e impacto producido
por la participación en los servicios y la programación
cultural. Para la formulación de este segmento se parte
de las ideas expuestas en el trabajo desarrollado por
Matarasso (1997).
Construcción de índices
Los índices son estadísticas que permiten resumir infor-
mación acerca de conceptos cuya medición no es direc-
ta. Para la construcción de índices es necesario ponde-
rar el peso que los diferentes indicadores, asociados a
las dimensiones propuestas, tienen en la construcción
de dicha medida. Corzo y Mockus (2003) señalan las
12 dificultades que en el campo de la medición de fenó-
menos sociales, culturales y personales se tiene para
encontrar consenso en la ponderación señalada. Por tal
bles respuesta en la medición de impacto, con la carac-
terística de ser construidos bajo principios que buscan
independencia entre ellos.
Se presenta el análisis factorial como una metodolo-
gía innovadora en el campo de la evaluación de impac-
to. Por esta razón el capítulo 7 tiene como propósito
explicar detalles del método.
Se lleva a cabo un análisis factorial en donde las varia-
bles planteadas en el capítulo 5 son puntuadas a través
de los atributos que de ella se desprenden. La respues-
ta a los ítems asociados a tales atributos se presenta en
escala tipo Likert, estos se acompañan de valores de
puntuación numérica en una escala de 1 a 5. Para esto
se sigue la recomendación de Rodríguez (2000):
• Completa o totalmente (en sentido positivo) 5.
• Parcialmente (en sentido positivo) 4.
• Nulo 3.
• Parcialmente (en sentido negativo) 2.
• Completa o totalmente (en sentido negativo) 1.
El número asignado a cada variable corresponde a la
suma de las anteriores puntuaciones para cada uno de
los atributos asociados a cada variable, dividido por el
número de ítems.
Fase iii: Estudio cuasi-
experimental. Medición de
impacto general
Bajo esta metodología, el objetivo fue comparar la dife-

motivo presentan una alternativa asociada a métodos rencia en el desenlace entre los individuos con un trata-

descriptivos multivariantes. En la misma vía, Rodríguez miento, en este caso la participación en la programación

(2000) propone como herramienta estadística para la y los servicios culturales, con respecto a individuos que

creación de índices el uso de análisis factoriales. Los ín- no reciban este tratamiento, denominado grupo con-

dices que se construyen en esta fase sirven como varia- trol. La denominación de estudio cuasi-experimental se
tiene, pues la asignación a los grupos no se realiza de
forma aleatoria.
Llevar a cabo un análisis completo, basado en me-
diciones antes y después de la exposición a los even-
tos en estudio, presenta dos grandes dificultades. En
primer lugar, mantener seguimiento sobre individuos
cuya participación en el programa cultural es, por lo
general, espontánea y sobre un grupo de comparación
adecuado resulta operativamente complejo. En segun-
do lugar, por tratarse, en su gran mayoría, de individuos
que ya han tenido contacto con la actividad cultural, no
es sencillo establecer una línea base pura, es decir, una
medición en donde se presente un nivel nulo de expo-
sición a los eventos. Aun en el caso de seleccionar nue-
vos participantes se presenta el problema asociado al
seguimiento. Por tales razones se propone llevar a cabo
una única medición, aplicando métodos econométri-
cos, a través de un análisis por intervención. Adicional
a esto, como la participación, es decir, la exposición al
evento de interés, no se realiza de forma aleatoria sino
que los individuos se autoseleccionan, es importante
incorporar técnicas para corregir el sesgo asociado.
Como se presentó en el Gráfico 1, la última escala que
garantiza la construcción de sentido de ciudadanía co-
rresponde al cambio en prácticas y comportamientos.
Para esta parte del estudio se propuso la Sección 3 del
formulario ImpaCult (ver Anexo 4). Este formulario se
construyó a partir del formulario implementado en la
Fase II, haciendo una completa transformación en la
manera en cómo se formulan las preguntas, de forma
tal que la información recolectada, permita medir las
prácticas, comportamientos e intereses de los partici-
pantes de los servicios y programación cultural.
Análisis por intervención
Dentro de las técnicas de la medición de impacto, el
análisis por intervención resulta ser un método que
se utiliza cuando se sospecha que el resultado que se
quiere medir presenta relación con la intensidad de la
exposición al programa, y cuando para los individuos
del grupo tratado es complejo o costoso recopilarle in-
formación de un grupo comparable (control).
Bernal y Peña (2011) señalan la existencia de varias
maneras de medir el impacto con base en la duración
de exposición. La forma que más se ajusta para esta
propuesta metodológica consiste en “comparar el gru-
po de tratamiento (participantes) con el grupo control
(individuos elegibles no participantes), pero diferen-
ciado en los individuos del grupo tratamiento por ran-
gos de duración de la exposición al programa”. Bajo
este método se estudia el efecto que tiene el tiempo
de duración de la exposición en los participantes con
respecto a los no participantes. Además, señalan que
para cuantificar el efecto de la intervención se puede
incluir una variable como el número de meses de per-
manencia en el programa, o el número de meses que
ha participado como proporción de la edad.
Se tiene el siguiente modelo de regresión asociado:
13
Yi = β 0 + β1 X 1i + ei en donde i = 1,2,…N.
Este es el mismo modelo que antes se había plantea-
do, sin embargo, en este caso, es una variable continua
que cuantifica el tiempo de duración en el programa
que, a su vez, cuantifica la intensidad de la intervención
del programa. No siempre esta intensidad está unívo-
camente relacionada con el tiempo.
Esta propuesta metodológica contempló otras fuen-
tes en la medición de la intensidad de la intervención
como son la frecuencia, la cual no está directamente
relacionada con la duración.
Autoselección
El sesgo es el nombre común que reciben los errores
sistemáticos que se producen en un proceso de medi-
ción y la importancia de ellos radica en que tienen efec-
tos negativos sobre la validez de los estudios. Repre-
sentan la discrepancia entre lo que se mide y lo que se
cree que se estaba midiendo. Entre los sesgos más fre-
cuentes se encuentran los de medición y de selección.
Este último puede definirse como el error sistemático 2. Metodología
producido a causa de una selección inadecuada de los
individuos, lo cual tiene como consecuencia diferencias
sistemáticas entre los individuos pertenecientes a los
grupos de comparación. La autoselección es un caso
especial de procedimiento en el cual se produce este
PRIMERA PARTE
tipo de sesgo. En este caso, se presentan diferencias
sistemáticas entre los individuos participantes y los no
participantes. Un ejemplo de autoselección es la pro-
ducida por efecto de la cercanía a los puntos donde
se producen actividades asociadas al impacto que se
mide o la producida por la participación voluntaria en
estudios realizados a través de encuestas.
En la medición de impacto existen varias técnicas
para corregir el sesgo asociado con la autoselección,
 entre los cuales se distinguen las siguientes (Bernal y
Peña, 2011):
• Propensity Score Matching: método de empare-
jamiento de tratamientos-controles en donde la
autoselección solo se explica a través de las varia-
bles observables.
• Método de regresión discontinua: técnica emple-
ada para corregir sesgos de selección asociados
a un umbral de una variable cuantitativa que sirve
para discriminar entre los tratados y los no tratados.
• Funciones de control: tratamiento de los resultados
a través de la inclusión de factores no observables
que sirven para controlar la participación en el pro-
grama, de tal forma que se asegura independencia
entre el término de error y las variables observables.
• Método de variables instrumentales: en el que se
incluyen variables que expliquen satisfactoriamente
la probabilidad de selección y que no estén corre-
lacionadas con las variables no observables que de-
terminan la variable respuesta. Se trata de variables
exógenas que son fuente de variación de la variable
asociada a la participación en el programa.
Las condiciones bajo las cuales se presenta la medición
de efecto e impacto de políticas culturales traen con-
sigo algunos inconvenientes en este punto. La autose-
lección en la participación, en los servicios y la progra-
mación cultural depende de varios factores como son
el grado de interés, la cercanía a las áreas culturales, la
oferta de servicios culturales, etc., y teniendo en cuenta
que estos factores aportan, en diferente medida, según
el individuo, y la ciudad donde resida, ninguna de las
técnicas presentadas resulta adecuada para la medición
del impacto en este campo. Stock y Watson (2007) acu-
ñan el término de estimación en cuasi-experimentos en
poblaciones heterogéneas para tratar este fenómeno.
Heterogeneidad en la población
¿Cómo medir el efecto?
La población de estudio se denomina heterogénea si el
efecto producido por el programa varía de un individuo
14
a otro de acuerdo con características no-observables.
En este caso, el i-ésimo individuo tiene ahora su propio
intercepto, y efecto causal, de tal forma que el modelo
de regresión se puede expresar como:
Yi = β 0i + β1i X 1i + ei en donde i = 1,2,…N.
Por ejemplo, β1i podría ser cero en un programa de
promoción de lectura, si el i-ésimo individuo ya sabe
cómo hacer promoción de lectura. β1i puede pensar-
se como una variable aleatoria, tal como ei , que refleja
variación no observada en los individuos.
Cuando la población es heterogénea se toma el efec-
to causal promedio como valor del efecto producido
sobre la variable de interés. Stock y Watson (2007) pro-
ponen un modelo jerárquico, en donde deben llevarse
a cabo dos pasos en la estimación del efecto (para más
información ver Sección 13.7 de Stock y Watson (2007)).
Sin embargo, por la naturaleza de los datos, y dado
que los parámetros de interés (efectos causales) son
considerados variables aleatorias, se propone un aná-
lisis desde el enfoque bayesiano para los resultados
que se obtengan de la Fase III. Por tratarse de otra pro-
puesta poco desarrollada en la medición de impacto, el
capítulo 8 presenta una breve descripción del enfoque
bayesiano en la estadística.
La medición de efecto e impacto de las políticas
culturales del Banco de la República se asocia a una
situación en donde se cuenta con poblaciones hete-
rogéneas en el sentido expuesto. El impacto produci-
do por la participación en la programación y servicios
culturales varía con respecto a ciertos factores como el
grado de interés, la motivación en la participación, la
ciudad de residencia, la oferta cultural, entre otros. Los
métodos propios de la estadística bayesiana permiten
tratar de manera más natural este tipo de información.
Fase iv: Recopilación audiovisual.
Evidencia testimonial
Se formuló con el fin de presentar una evidencia testi-
monial que apoya los hallazgos de las anteriores fases.
Tales evidencias se recogen a través de una recopila-
ción audiovisual con entrevistas cortas a usuarios de
diferentes áreas culturales del Banco de la República.
Esta es una alternativa para llevar a cabo medición de
impacto de programas y servicios específicos, sobre lo
cual se presenta un mayor desarrollo en el Marco esta-
dístico de la Parte II del documento. Se realizó a través
de un video en donde se recogió la experiencia de al-
gunos usuarios de las actividades del Área Cultural del
Banco de la República. A través de esta recopilación
audiovisual, y con ayuda de un formato de entrevista
corta (ver Anexo 5), se evidenciaron las contribuciones
que perciben los usuarios en torno a su participación
en tales actividades. El objetivo fue aportar mayor con-
tundencia a los hallazgos encontrados durante el desa-
3.
AnÁlisis factorial
Los análisis factoriales son una parte fundamental de lo
que se denomina en estadística análisis multivariante o
multivariado. Estos métodos consisten en la síntesis de
grandes volúmenes de información, en donde influyen
gran número de variables y de individuos. En particular,
el análisis factorial surge como respuesta al problema
de medición de variables intangibles, que en este cam-
po se denominan latentes. Las técnicas de los análisis
factoriales se derivan específicamente de los métodos
exploratorios multidimensionales, centrando su interés
en las estructuras de correlación existentes entre las
variables. Por medio del análisis factorial se propone
resumir la información contenida en un número p de
variables, a través de un número menor de k factores
que contengan información sintética de las variables
observadas.
Rodríguez (2000) define las siguientes características
de los análisis factoriales:
• Permiten identificar las dimensiones y/o indicadores
más significativos del concepto sometido a examen.
Admiten, además, diferenciar aquellos que presen-
tan información redundante junto a los que no se
adaptan al modelo de regresión múltiple de donde
se basan estas técnicas.
• Son técnicas muy poderosas en cuanto a la cons-
trucción de índices se refiere. La contribución que
presentan las dimensiones o variables consideradas
son punto de partida para los índices que se consti-
tuyen a partir de los factores del análisis.
El procedimiento general del análisis factorial tiene cin-
co pasos distinguibles (Comrey, 1985):
a. Selección de las variables: se definen las variables
a estudiar con respecto a los objetivos del estudio.
Este primer paso se resolvió en la primera fase de la
propuesta metodológica.
b. Cálculo de matriz de correlaciones: a partir de las
variables propuestas, y una vez ellas se han obser-
vado en individuos de la población de interés, se
calculan los coeficientes de correlación lineal entre
cada par de ellas. Este coeficiente de correlación
rrollo de las anteriores fases a través del testimonio de
algunos usuarios.
que varía entre -1 y 1, toma valores cercanos a -1
cuando la relación entre las dos variables es inversa,
es decir, al aumentar la puntuación en una dismi- 15
nuye en la otra y viceversa. Toma valores cercanos
a cero cuando no existe relación significativa entre
las variables. Asume valores cercanos a 1 cuando la
relación es directa, es decir, que al aumentar (dismi-
nuir) los valores en una también aumentan (disminu-
yen) en la otra.
c. Extracción de factores: una vez determinado el nú-
mero de factores que expliquen la estructura de la
matriz de correlación, estos son extraídos, a través
de algún método, buscando que ellos expliquen
significativamente las relaciones existentes entre las
variables, de forma tal que la parte residual no sea
apreciable. La formulación para extraer los factores
se soporta en técnicas de descomposición matri-
cial. Los métodos más conocidos y utilizados son el
método centroide, el de factor principal, el de resi-
duo mínimo y el de máxima verosimilitud. El proce-
dimiento utilizado es este último, ya que presenta
ventajas sobre los otros, entre ellas, que cuenta con
una prueba estadística que permite seleccionar el
número de factores para el análisis (para más infor-
3. Análisis factorial
mación puede consultarse Horst 1965).
d. Rotación de factores: para los factores extraídos
se calcula la matriz de pesos no rotados, la cual
da cuenta de la relación entre el factor y las varia-
bles originales. Sin embargo, esta representación
es imperfecta, ya que los métodos para extraer los
factores van reduciendo la varianza explicada por
PRIMERA PARTE
cada factor. La implicación que esto tiene es que
cada nuevo factor tiene menor representatividad a
la vez que se van confundiendo las relaciones con
las variables originales. La teoría que sustenta la ro-
tación de factores se asocia a lo que se denomina
transformación matricial. Existen diferentes rotacio-
nes como la Cuartimax, la Varimax y la Oblimín, con
características particulares. Su elección depende
de los objetivos que se persigan en el análisis (para
 mayor información puede consultarse Marín, 2006
y Comrey, 1985). La técnica seleccionada es la rota-
ción Varimax, la cual busca “que los factores tengan
unas pocas saturaciones altas y muchas casi nulas
en las variables. Esto hace que haya factores con
correlaciones altas con un número pequeño de va-
riables y correlaciones nulas en el resto, quedando
así redistribuida la varianza de los factores” (Marín,
2006).
e. Interpretación de los factores rotados: los facto-
res rotados, por algún método adecuado, resumen
la estructura de la matriz de correlaciones de una
mejor manera y presentan relaciones mayormente
representativas y claras con las variables originales,
de forma tal que se constituyen en variables sinté-
ticas.
Supóngase entonces, según Marín (2006), que se han
observado, sobre un conjunto de individuos, p va-
riables: ( x1 , x2 , …, x p ) que se asumen relaciona-
das con un conjunto de variables latentes (factores)
f1 , f 2 , …, f k , donde k<p mediante una relación del
tipo:
x1 = λ11 f1 +…+ λ1k f k + u1
x p = λ p1 f1 +…+ λ pk f k + u p
Los λij son los pesos factoriales que muestran como
cada depende de factores comunes y se usan para
interpretar los factores. Por ejemplo, valores altos rela-
cionan un factor con la correspondiente variable obser-
vada y se puede caracterizar cada factor.
Se asume que los términos residuales u1 , u2 , …, u p ,
están incorrelacionados entre sí y con los factores
f1 , f 2 , …, f k . Estos términos dan cuenta de la parte
de las variables originales que no queda explicada por
los factores seleccionados.
Dado que los factores no son observables, se puede
fijar arbitrariamente su media en 0 y su varianza en 1,
16 esto es, se consideran variables estandarizadas que es-
tán incorrelacionadas entre sí, de modo que los pesos
factoriales resultan ser las correlaciones entre las varia-
bles y los factores.
3.1
tamaño de muestra para análisis
factoriales
En general, cuando se va a calcular un tamaño de mues-
tra se tienen en cuenta dos conceptos asociados al es-
tudio: representatividad y validez. La representatividad
se asocia con el hecho de que los resultados hallados
puedan generalizarse a la población de interés, mien-
tras que el concepto de validez se relaciona con que
los resultados encontrados tengan soporte desde el
punto de vista estadístico. En este caso la representa-
tividad asegura que los factores formados por el aná-
lisis reúnan las características que se presentan en la
población, mientras que la validez sustenta el modelo
factorial que resume la información presente en los da-
tos. Estos dos conceptos tienen causas y consecuencias
que varían según el campo de la estadística en el que
se esté trabajando.
Aunque el análisis factorial es una técnica, básica-
mente exploratoria, multidimensional y descriptiva, y
no inferencial, se desea que el análisis tenga caracterís-
ticas que permitan extender los hallazgos encontrados
a la población de referencia y que el modelo factorial
presente características de validez para resumir la infor-
mación encontrada. Un adecuado tamaño de muestra
y una selección apropiada de los individuos que per-
tenezcan a ella permiten garantizar mejores resultados
en estos dos aspectos. El cálculo del tamaño de mues-
tra no resulta ser un problema sencillo de resolver, ya
que depende de factores como el número de ítems, el
número de factores esperados, las correlaciones entre
las variables y las comunalidades. Sin embargo, varios
autores, basados en diferentes criterios, han propuesto
tamaños de muestra para obtener resultados favora-
bles del análisis. Hong, MacCallum, Widaman, y Zhang
(1999) presentan un completo resumen de las propues-
tas en el tema y desarrollan, por medio de simulación
computacional, escenarios bajo los cuales establecen
tamaños de muestra apropiados bajo diferentes situa-
ciones. Con base en estos hallazgos y las demás pro-
puestas citadas en Hong et ál. (1999) se toma la de-
cisión de trabajar con un tamaño de muestra de 450
individuos en la fase II de la metodología propuesta.
El análisis factorial es la herramienta estadística que
permite construir índices que resumen la información
contenida en la estructura de correlación existente en-
tre las variables. Estos índices corresponden a sumas
ponderadas de los indicadores obtenidos durante esta
misma fase. Tales ponderaciones se derivan de los co-
eficientes de correlación entre los factores derivados
4.
EstadÍstica bayesiana
Como se dijo durante el planteamiento de la metodo-
logía, la evaluación de las políticas culturales del Ban-
co de la República hace parte de lo que se denomina
medición de impacto en poblaciones heterogéneas, en
donde el parámetro del modelo de regresión, asociado
a la intensidad de la exposición, es tratado como una
variable aleatoria. Se propone el uso de la estadística
bayesiana para hacer un tratamiento más natural de la
información. A continuación se presenta una muy breve
presentación de los dos enfoques de la estadística y la
forma en como puede entenderse en el contexto que
nos compete.
Asociado a la formalización de la estadística como
ciencia, los paradigmas bayesiano y clásico se convier-
ten en centro de discusión entre adeptos de uno y otro
enfoque. Hoy en día dicho debate académico es menos
ortodoxo y métodos pertenecientes a cada escuela de
pensamiento estadístico son utilizados para resolver di-
versos problemas. La discusión básica puede sintetizar-
se en la forma como se conciben los parámetros asocia-
dos a un modelo. Un parámetro en estadística puede
definirse como una función de valores que caracteriza a
una población o un modelo. Por ejemplo, un parámetro
puede ser el efecto producido por un programa o polí-
tica, ya que este es un valor que caracteriza el modelo
de regresión asociado.
4.1
enfoque clásico
El enfoque clásico consolida sus bases a finales del
siglo XIX con la aparición de la regresión lineal en los
trabajos de Francis Galton. Además de Galton, Karl
Pearson y Ronald Fisher se reconocen como algunos de
los mayores precursores y exponentes de este enfoque.
Desde este paradigma los parámetros son considera-
dos valores fijos, pero desconocidos sobre los cuales
se lleva a cabo un proceso de estimación a partir de
los datos observados. Esta es la forma de pensamien-
del análisis y las dimensiones que se plantearon para
fraccionar el concepto principal, esto es el sentido de
ciudadanía.
to más difundida en la estadística. Parámetros como la
media, la varianza, proporciones o efectos son tratados 17
como valores fijos, pero desconocidos sobre los cua-
les estadísticas como el promedio, la varianza muestral,
proporciones y efectos observados sirven como esti-
madores de aquellos parámetros a través de los datos
recolectados. En este contexto, corresponde al modo
usual en que se utilizan los métodos estadísticos para
la medición de impacto. El parámetro o los parámetros,
que se asocian a las variables explicativas y que cuanti-
fican el impacto producido por el programa, son trata-
dos como valores fijos, pero desconocidos. Con ayuda
de los datos, obtenidos para una población de interés,
tales valores son estimados y dicha estimación se usa
para cuantificar el impacto asociado. El valor real del
impacto se considera fijo, pero desconocido y sobre
este recae el proceso de estimación con ayuda de los
datos.
4.2
enfoque bayesiano
El enfoque bayesiano remonta sus orígenes a un artícu-
4. Estadística bayesiana
lo de Thomas Bayes que aparece en 1763, es decir, cer-
ca de un siglo antes de la fundamentación del enfoque
clásico. Este campo genera algún interés en Laplace y
Gauss en el siglo XIX, pero solo hasta el siglo XX se con-
vierte en un enfoque con múltiples desarrollos teóricos
y prácticos. Se destacan los aportes de Leonard Sava-
ge, Bruno de Finetti, Dennis Lindley y Jack Kiefer. Bajo
PRIMERA PARTE
el paradigma bayesiano el parámetro o los parámetros
de interés son tratados como variables aleatorias. So-
bre estas variables se realizan procesos de simulación
de distribuciones asociadas, y como resumen de es-
tas se utilizan comúnmente las medidas de tendencia
central (como la media, la moda o la mediana) y me-
didas de dispersión (como la varianza y la desviación
estándar) para caracterizarlas. En el campo de la me-
dición de impacto no son muchas las aplicaciones de
 la estadística bayesiana, sin embargo, esta se presenta
como una potente herramienta para tratar problemas
inherentes a este tipo de evaluaciones. En este contex-
to, los mencionados parámetros, que cuantifican el im-
pacto producido por la participación en un programa,
son tratados como variables aleatorias. Una relación
que se ha mencionado, en este estudio, concierne al
tratamiento de la medición de impacto en poblaciones
heterogéneas, caso en el cual el impacto se considera
aleatorio para los diferentes individuos ya que depen-
de de factores particulares del individuo. Desde este
enfoque, los datos observados e información a priori,
son las herramientas que permiten inferir sobre los va-
lores de tal impacto. A continuación se explica más de-
talladamente esta manera de abordar el análisis de un
conjunto de datos.
Modelos lineales bayesianos
Desde el enfoque bayesiano, González (2009) señala
que se debe especificar el modelo de los datos obser-
vados, dado un vector de parámetros desconocidos
f ( y|θ ) , esto es una ecuación matemática que
describe el comportamiento de la variable, en función
de algunos valores denominados parámetros. Se su-
pone que la cantidad aleatoria θ tiene una distribu-
ción de probabilidad π (θ ) . La inferencia sobre θ tar los valores de
se basa en la distribución a posteriori p (θ |y ) , que
bosqueja el comportamiento de la variable de interés
una vez se han recolectado los datos. La relación entre
estos componentes está dada por un caso particular
del teorema de Bayes que se presenta a continuación:
El anterior teorema representa el modelo más sencillo,
en el cual intervienen dos etapas. Dicha modelación
bayesiana presenta entonces tres componentes que
enmarcan el desarrollo teórico de la formalización del
modelo (Carlin, 2000).
18
• Modelo observacional (verosimilitud) f ( y | θ)
corresponde a la distribución asociada a los datos
observados. En la inferencia clásica representa el
modelo estadístico a partir del cual se generan los
datos. Para nuestro caso, como las variables de inte-
rés, es decir los índices, tienden a tener distribución
normal como resultado del análisis factorial, este
podría ser el modelo observacional asociado.
Como base importante del desarrollo bayesiano, se ex-
pone el principio de verosimilitud el cual propone que
toda la información experimental relevante al momento
de hacer inferencia sobre θ después de haber obser-
vado y , está contenida en la función de verosimilitud
de y . La función de verosimilitud, asociada al modelo
observacional representa en este contexto un instru-
mento para pasar a la distribución a posteriori.
• Distribución a priori de los parámetros ( π ( θ )) :
Esta distribución corresponde a la utilización de
información previa o a un concepto subjetivo del
investigador sobre la forma como se espera se dis-
tribuya el parámetro de interés. Representa el cono-
cimiento previo que se tiene acerca del parámetro
θ antes de observar los datos y . Recordemos que
nuestro parámetro o parámetros de interés son los
efectos producidos por la exposición al programa.
La determinación de la forma apropiada de la distribu-
ción a priori representa uno de los mayores impedimen-
tos para el uso extendido del paradigma bayesiano, sin
embargo, existen algunos métodos que permiten darle
solución parcial a dicho problema:
• A priori subjetiva: el método consiste en limi-
θ a un conjunto de valores y
asignar masas de probabilidad a los valores o
a intervalos de ellos (dependiendo de si θ se
asocia a una distribución discreta o continua) de
tal forma que la suma sea 1. Dicha asignación se
hace con base en el conocimiento del paráme-
tro de interés. Con lo anterior, gráficamente se
busca una distribución que pueda ajustarse al
comportamiento expuesto. La mayor limitación
es la posibilidad de que el comportamiento no
pueda asociarse a una forma paramétrica o que
más de una distribución parezca ser apropiada.
• A priori conjugada: en este caso se escoge
una distribución a priori que pertenezca a al-
guna familia de distribuciones. En particular, se
: selecciona una distribución que conjugue con
la verosimilitud, de tal forma que se garanticen
propiedades favorables en el cálculo de la dis-
tribución a posteriori.
• A priori no-informativa: cuando no hay in-
formación previa disponible o se quiere dar
un gran peso a los datos, distribuciones que
 contengan poca información del parámetro
pueden ser utilizadas en el modelamiento. Un
ejemplo de este tipo de distribuciones es la
uniforme sobre un intervalo amplio de valores
o una distribución normal con varianza grande.
Esta es la opción más apropiada dado que se
cumplen las condiciones expuestas.
• Distribución a posteriori (p ( θ|y )) : corresponde
a la distribución asociada al parámetro una vez han
sido observados los datos. Es sobre esta distribu-
ción que se basa la inferencia bayesiana.
Para los métodos bayesianos, conforme a la informa-
ción disponible, se hace un muestreo sobre la distri-
bución a posteriori. Por reglas heurísticas, tamaños de
5.
AplicaciÓn prÁctica
de la metodologÍa de
MediciÓn de Impacto
5.1
desarrollo de la propuesta
metodológica
Como se presenta en el capítulo 2, el estudio, en su
segunda etapa, se encuentra dividido en tres fases. A
continuación se presenta el desarrollo para cada una de
ellas y algunos aspectos importantes.
Fase 1
Para la realización de este segmento del estudio se re-
colectó la información a través de encuestas abiertas.
Se recogió información de las ciudades cuya actividad
cultural es destacada y cuya afluencia de público es
bastante alta. En cada una de las áreas culturales selec-
cionadas se realizaron ocho encuestas. En Bogotá, por
tratarse de la actividad cultural de mayor afluencia, se
realizaron veinte. Como la actividad de la Subgerencia
Cultural puede resumirse en cuatro líneas de acción, se
recolecta información de los públicos y usuarios de los
programas asociados a:
• Bibliotecas.
• Museos.
muestra adecuados para tal distribución, se asocian
a varios miles de simulaciones. Esta simulación, bajo
algún método y con tamaños de muestra grandes,
permite que se cumplan propiedades asociadas a los
métodos de Montecarlo para Cadenas de Markov, so-
bre los cuales se basan (puede consultarse Carlin, 2000
y Neal, 1997). Uno de los métodos de muestreo más
utilizados y con el cual trabaja el programa estadístico
WinBUGS2 es el muestreador de Gibbs (Suess y Trum-
bo, 2010), el cual es un algoritmo que genera muestras
19
aleatorias de distribuciones a través de distribuciones
condicionales, en donde estas últimas corresponden a
distribuciones en donde se asume algún o algunos pa-
rámetros como fijos.
5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto
• Artes.
• Música.
Las ciudades seleccionadas, además de Bogotá, fue-
ron: Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Florencia,
Manizales, Pasto y Santa Marta por tener condiciones
más adecuadas de personal administrativo, número de
usuarios y diversidad en la prestación de servicios.2
Descripción de la muestra
Tipo de muestreo: muestreo por conveniencia.
Tamaño de la muestra: 82 individuos.
Metodología de recolección: encuesta abierta por au-
to-diligenciamiento.
PRIMERA PARTE
2 Windows for Bayesian Inference Using Gibbs Sampling. Soft-
ware libre.
 Encuestados por área cultural Ocupación

Santa Marta 8

independiente
8 Cartagena
Cúcuta 8

Trabajador

Pensionado
-empleado
Estudiante
Desempleado
Bucaramanga 8
8 Manizales
Bogotá 20 Empleado Estudiante
6 Cali
8 Pasto
Florencia 8

1 20 21 11 17 12

Edad Estrato socioeconómico

4 22 13 6 7 18 12 No
Uno Dos Tres
Aplica
Menor de 18
años

De 18 a 24
años

De 25 a 30
años

De 31 a 40
años

De 41 a 50
años

De 51 a 60
años

Mayor de 61
años
0 8 16 28

Cuatro Cinco Seis

18 8 4
Género

27 55
Actividades culturales en las que
participan (respuesta múltiple)
Femenino Masculino

Número de
Actividad cultural
participaciones

Asistencia a Museo de Oro 44

Mayor nivel de escolaridad alcanzado
Asistencia a Museo de Arte 38

Uso de los servicios de la Red

Número de 46
Nivel de Bibliotecas
encuestados
Exposición Numismática
Ninguno 0 19
(moneda y papel moneda)
Primaria 0
Asistencia a conciertos 49
Secundaria 10
Proyecciones de
Técnico 7 27
audiovisuales
Tecnológico 4 Talleres 24
Universitario 43 Seminarios 23
Posgrado 16 Conferencias 39

20 Autodidacta 1 Exposiciones de arte 44

Visitas guiadas 13
Tiempo durante el cual ha participado Utilidad y pertinencia:
en las actividades culturales
Al indagar sobre los aspectos más y menos útiles de
los servicios, y la programación cultural se identifica
Última Último
semana mes gran pertinencia y satisfacción de los usuarios con los
servicios y actividades prestados por la Subgerencia
4 Últimos
Últimos 8 8 Cultural. No se hace ninguna mención de aspectos que
4 6 meses
tres meses
resulten menos útiles. Por el contrario, se señala insis-
tentemente la gran utilidad de cada uno de los talleres,
Hace más
Último año 19 39
de un año
conferencias, exposiciones, museos, espacios, etc., in-
dependiente de los temas abordados. 21

Contribuciones:
Número de participaciones Se mencionaron los siguientes aspectos como contri-
en el período señalado buciones de las actividades culturales. Entre paréntesis
se presentan los atributos de la sección 6.1.2 con los
Entre
20 Menos 10 y 20 31 cuales se encuentran relacionados en mayor medida:
de 5 veces Más de 20 • Estimula el pensamiento (estudiar nuevos temas,
veces
hacerse nuevas preguntas).
Entre
6 y 10
• Perspectiva diferente del mundo que lo rodea (en-
contrar nuevas posibilidades, sentirse mejor acerca
25

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

6 del sitio donde se vive).
• Enriquecimiento y dinamización individual y social
(ser una persona cada vez más feliz, ser una persona
cada vez más importante, desempeñar sus funcio-
Resultados nes en el grupo u organización al que pertenece,
implementar en su grupo-organización nuevas me-
Divulgación: todologías pertinentes con su entorno geográfico y
cultural, entre otros).
Los encuestados manifestaron que llegaron a participar
• Se cultiva el espíritu en todo sentido (disfrute de
en las actividades culturales del Banco de la Repúbli-
consumos culturales, valoración de sí mismo, au-
ca a través de la divulgación por correos electrónicos,
mento de la confianza en sí mismo, desarrollo de
folletos, invitación de amigos, familiares o conocidos,
autocontrol, entre otros).
por internet, carteleras, visitas pedagógicas, etc. Se ma-
• Interés en aprender (estudiar nuevos temas, utiliza-
nifiesta una amplia y variada gama de vínculos de las
ción oportuna y pertinente de la información).
áreas culturales con el público objetivo.
• Relaciones interpersonales (comunicación con otras
personas, construcción de visiones comunes con
Valor:
otras personas, construcción de sentido colectivo,
Se reconocen las actividades culturales como un con- promoción de estrategias que mantengan el grupo
PRIMERA PARTE

junto de acciones vinculantes y accesibles a la comuni-
dad en general y que permiten el enriquecimiento en
diversos aspectos. Se describen como maneras dife-
rentes de ver las cosas, vitales, esenciales, necesarias,
transformadoras y se destaca su aporte a la promoción
de la educación y la cultura, además de una interesante
alternativa para aprovechar el tiempo libre.
y la organización integrados entre sí y con otros gru-
pos, resolución de conflictos en forma no violenta,
solución de problemas en el grupo-organización,
entre otros).
• Adquirir conocimientos (estudiar nuevos temas,
utilización oportuna y pertinente de la información,
conciencia del capital cultural del grupo y la región).
• Valoración del arte (disfrute de consumos cultu-
rales, aumento de la participación en actividades
 culturales, consideración de las actividades cultura-
les como fuente de entretenimiento).
• Satisfacción personal (ser una persona cada vez más
feliz, ser una persona cada vez más importante, sen-
tirse mejor acerca del sitio donde se vive, valoración
de sí mismo, entre otros).
• Posibilidad de transmitir conocimientos a los demás
(transmitir a otras personas sus conocimientos, in-
terés en que otras personas despierten nuevas in-
quietudes).
• Pedagogía, cultura cívica e identidad regional (cons-
trucción de lazos inter-generacionales, conciencia
del capital cultural del grupo y la región, capacidad
de cuidar el patrimonio colectivo, promoción y exi-
gencia de los derechos propios y de otras personas,
promoción de estrategias incluyentes que asuman
la pluralidad y la diversidad, respeto de las reglas
mínimas comunes que median las relaciones de
ciudadanos entre sí, respeto de las reglas comunes
que median las relacionas de ciudadanos con su en-
torno, entre otros).
• Capacidades comunicativas (comunicación con
otras personas, capacidad argumentativa, carácter
crítico, participación en los espacios públicos sobre
lo público).
• Formación de hábitos y disciplina (manejo de tiem-
po libre, práctica de un estilo de vida saludable).
• Conciencia de cambio (encontrar nuevas posibilida-
des, promoción de la innovación en el grupo-orga-
nización).
• Autoconfianza (aumento de la confianza en sí mis-
mo, valoración de sí mismo).
• Conocer, reconocer y respetar la diversidad cultural
(respeto de las otras personas (respeto a la diferen-
cia), reconocimiento y aceptación de las diferencias
en personas de otros grupos culturales, promoción
de estrategias incluyentes que asuman la pluralidad
y la diversidad, entre otros).
• Afianzar las identidades culturales (conciencia del
capital cultural del grupo y la región, capacidad de
22 cuidar el patrimonio colectivo, capacidad de sentir-
se parte de un territorio-grupo, protección del co-
nocimiento tradicional ancestral).
Conocimientos, actitudes, habilidades,
capacidades y comportamientos que se
han fortalecido o generado:
Estos aspectos, que pueden considerarse contribucio-
nes específicas, fueron mencionados por los encuesta-
dos. Entre paréntesis se presentan los atributos de la
sección 6.1.2 con los cuales se encuentran relacionados
en mayor medida:
• Capacidad intelectual (estudiar nuevos temas, ca-
rácter crítico, capacidad argumentativa, entre otros).
• Habilidad de observación (hacerse nuevas pregun-
tas, encontrar nuevas posibilidades, disfrute de con-
sumos culturales).
• Construcción de valores (valoración de sí mismo,
aumento de la confianza en sí mismo, desarrollo de
autocontrol, promoción y exigencia de los derechos
propios y de otras personas, respeto de las otras
personas, respeto a la diferencia).
• Incentivo de la curiosidad (estudiar nuevos temas,
hacerse nuevas preguntas, encontrar nuevas posi-
bilidades).
• Manejo de nuevas tecnologías (estudiar nuevos te-
mas, utilización oportuna y pertinente de la informa-
ción, manejo de tiempo libre).
• Conocimientos de arte, historia y literatura (estudiar
nuevos temas, manejo de tiempo libre, construc-
ción de sentido colectivo).
• Capacidad de análisis e interpretación de la realidad
regional y cultural (carácter crítico, participación en
los espacios públicos sobre lo público, construcción
de sentido colectivo, conciencia del capital cultural
del grupo y la región, reflexión en lo público sobre
lo público, entre otros).
• Comprensión de lectura (carácter crítico, capacidad
argumentativa).
• Comunicación interpersonal (transmitir a otras per-
sonas sus conocimientos, interés en que otras per-
sonas despierten nuevas inquietudes, comunica-
ción con otras personas, construcción de visiones
comunes con otras personas, capacidad de trabajar
en equipo, entre otros).
• Capacidad de escuchar (desempeñar sus funciones
en el grupo u organización a que pertenece, comu-
nicación con otras personas).
• Apreciación musical (disfrute de consumos cultura-
les, manejo de tiempo libre, aumento de la partici-
pación en actividades culturales).
• Capacidad creativa (hacerse nuevas preguntas, en-
contrar nuevas posibilidades, disfrute de consumos
culturales, manejo de tiempo libre).
• Autodidactismo (estudiar nuevos temas, hacerse
nuevas preguntas, encontrar nuevas posibilidades).
• Desarrollo de la sensibilidad (disfrute de consumos
culturales, comunicación con otras personas, cons-
trucción de visiones comunes con otras personas).
• Capacidad altruista y filantrópica (transmitir a otras
personas sus conocimientos, interés en que otras
personas despierten nuevas inquietudes, construc-
ción de sentido colectivo, construcción de lazos in-
ter-generacionales).
Análisis de resultados:
Esta primera fase de la propuesta metodológica, que
correspondió a la evaluación cualitativa, presentó re-
sultados valiosos para continuar con la medición de
impacto de las políticas culturales. En primera medida
permitió verificar los hallazgos internacionales, los cua-
les quedan expuestos en las contribuciones señaladas.
específicos, a través de evaluaciones a nivel estratégico
e instrumental y de interiorización.
Fase 2
En esta Fase, además de construir indicadores e índices
culturales de efecto e impacto, se construye una línea
base para la medición de efecto e impacto de las ac-
ciones derivadas de la política cultural del Banco de la
República, a través de la evaluación perceptiva de las
contribuciones asociadas a la participación en activida- 23
des culturales.
Con base en los resultados en la Fase 1 y tras los ajus-
tes necesarios, se presenta la Fase 2 a través del formu-
lario de recolección de información para la evaluación
ex-post. Para el análisis factorial se utilizó el programa
estadístico R-Project3.
Como se trata de una construcción de índices con
base en información descriptiva-exploratoria y con base
en los criterios expuestos, se toma la decisión de reali-
zar 35 encuestas en cada una de las 13 sucursales que

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Además se valida la hipótesis de trabajo sobre la cual se
fundamenta todo el desarrollo de la medición de efec-
to e impacto que aquí se plantea.
Los atributos asociados a las dimensiones de estudio
se relacionan con las contribuciones señaladas por los
encuestados. Algunos de estos ítems, que no aparecen
en el listado, se incluyen en las siguientes fases con el
fin de realizar un estudio exhaustivo de las contribucio-
nes que se presume se pueden asociar a la participa-
ción en actividades culturales.
En la lista referenciada se comprueba la enorme im-
portancia de los programas culturales a la formación y
generación de sentido de ciudadanía a través de los as-
pectos que allí se mencionan. Además, permitió validar
las siguientes fases del estudio. Se hace manifiesta la
necesidad de utilizar análisis factoriales que posibiliten
la construcción de índices con base en las variables que
se describen más adelante, para un total de 455. Para
la selección de las áreas culturales se tiene en cuenta la
información contenida en la Tabla 2, garantizando que
hagan parte del estudio ciudades de cada una de las
categorías propuestas. Las sucursales seleccionadas
son: Bucaramanga, Villavicencio, Cúcuta, Montería, Gi-
rardot, Ipiales, Pereira, Tunja, Armenia, Cali, Cartagena,
Pasto y Bogotá.
Descripción de la muestra
Tipo de muestreo: muestreo aleatorio estratificado en
puntos fijos.
Tamaño de la muestra: 455 individuos.
Metodología de recolección: encuesta cerrada por
auto-diligenciamiento.
PRIMERA PARTE

se proponen como resultado de la Etapa I y de esta pri-

mera fase de la Etapa II, para así sintetizar las contribu-
ciones relacionadas al efecto e impacto de la participa-
ción en actividades culturales. Los aspectos que hacen
parte de los conocimientos, capacidades, habilidades,
actitudes y comportamientos fortalecidos o genera-
dos por la participación en actividades culturales, dan
cuenta de aportes concretos, lo cual se relaciona con
3 © R Core Team (2012). R: A language and environment for
la necesidad de llevar a cabo estudios de público que statistical computing. R Foundation for Statistical Computing,
permitan evaluar, de manera particular, los programas Vienna, Austria. ISBN 3-900051-07-0, URL http://www.R-project.org/
 Encuestados por área cultural Mayor nivel de escolaridad alcanzado

35 Cartagena
Cúcuta 35
35 Montería
Bucaramanga 35
35 Pereira
Tunja 35
35 Armenia
Bogotá 35
35 Cali 0.0% 1.1% 11.6% 8.3% 8.8% 50.4% 16.9% 1.5% 0.2%
Girardot 35
35 Pasto 0 5 53 38 40 230 77 7 6
Villavicencio 35
35 Ipiales

Ninguno

Primaria

Secundaria

Técnico

Tecnológico

Universitario

Posgrado

Autodidacta

Sin respuesta
Edad

Ocupación

6.8% 28.5% 17.1% 17.8% 12.5% 9.6% 7.5% 0.2%

31 130 78 81 57 44 34 1
Menor de 18
años

De 18 a 24
años

De 25 a 30
años

De 31 a 40
años

De 41 a 50
años

De 51 a 60
años

Mayor de 61
años

Sin respuesta

4.5% 24.8% 27.6% 14.5% 22.8% 4.8% 0.9%

21 113 126 66 104 22 4

Desempleado

Empleado

Estudiante

Empleado
-estudiante

Trabajador
independiente

Pensionado

Sin respuesta
Género

185 258 Estrato socioeconómico

Femenino Masculino

40.6%
13

Sin respuesta 2.8%

56.6% 2.4%
1.3% 8.3% 21.5% 39.7% 18.6% 6.4% 1.8%

6 38 98 181 85 29 11 8
No aplica

Uno

Dos

Tres

Cuatro

Cinco

Seis

Sin respuesta

24
Actividades culturales en las que
participan (respuesta múltiple)

Total Porcentaje

Asistencia a Museo del Oro 196 43,0

Asistencia a Museo de Arte 129 28,3

Uso de los servicios de la Red

de Bibliotecas 304 66,7

Proyecciones audiovisuales 102 22,4

Exposición Numismática 25
(moneda y papel moneda) 54 11,8

Talleres 187 41,0

Seminarios y conferencias 211 46,3

Visitas guiadas 100 21,9

Exposiciones de arte 236 51,7

Asistencia a conciertos 218 47,8

Sin respuesta 5 1,1

Tiempo durante el cual ha participado

en las actividades culturales

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

5.3%
9.0% 8.8% 7.2% 12.1% 55.0% 2.6%

41 40 24 33 55 251 12
Última
semana

Último mes

Últimos
tres meses

Últimos
seis meses

Último año

Hace más
de un año

Sin respuesta

Número de participaciones
en el período señalado
PRIMERA PARTE

3.7%
28.7% 25.2% 16.2% 26.1%

131 115 74 119 17

Menos
de 5 veces

Entre 6 y 10

Entre 10 y 20

Más
de 20 veces

Sin respuesta
 Resultados

a. Percepción del impacto producido

por la participación en los servicios
y programación cultural del Banco
de la República

1. Apropiación a nivel personal

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
1. Estudiar
nuevos temas 277 60,75% 149 32,68% 15 3,29% 0 0,00% 2 0,44% 13 2,85%

2. Encontrar
nuevas
posibilidades 203 44,52% 157 34,43% 49 10,89% 5 1,11% 11 2,41% 31 6,80%

3. Ser una
persona cada
vez más feliz 158 34,65% 158 34,65% 78 17,33% 22 4,89% 11 2,41% 29 6,36%

4. Ser una
persona
cada vez más
importante 113 24,78% 136 29,82% 100 22,22% 45 10,00% 22 4,82% 40 8,77%

5. Que otras
personas
despierten
nuevas
inquietudes 149 32,68% 203 44,52% 59 13,11% 10 2,22% 4 0,88% 31 6,80%

6. Hacerse
nuevas
preguntas 258 56,58% 157 34,43% 14 3,11% 1 0,22% 1 0,22% 25 5,48%

7. Interés de
transmitir
conocimientos
a otros 223 48,90% 176 38,60% 31 6,84% 5 1,10% 2 0,44% 19 4,17%

100%

90%

80%

70%
Sin respuesta
60%
Totalmente en desacuerdo
50%
En desacuerdo
40%
No está seguro
26 30%
De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
10%

0%
1 2 3 4 5 6 7
2. Apropiación a nivel organizacional

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
Llegar a
desempeñar
funciones en un
grupo 116 25,44% 188 41,23% 84 18,67% 21 4,67% 7 1,54% 40 8,77%

Llegar a 27
implementar
nuevas
metodologías
en su entorno 135 29,61% 192 42,11% 80 17,78% 5 1,11% 5 1,10% 39 8,55%

100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

0%
Llegar a desempeñar Llegar a implementar nuevas
funciones en un grupo metodologías en su entorno

3. Satisfacción
Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Sentirse mejor
acerca del sitio
donde vive 152 33,33% 171 37,50% 72 16,00% 22 4,89% 7 1,54% 32 7,02%

Capacidad de
disfrutar las
actividades
culturales 250 54,82% 159 34,87% 19 4,19% 2 0,44% 0 0,00% 26 5,70%

100%
Sin respuesta
PRIMERA PARTE

80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
Sentirse mejor acerca del sitio Capacidad de disfrutar las
donde vive actividades culturales
 4. Ocio productivo

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
1. Manejar mejor
el tiempo libre 205 44,96% 186 40,79% 32 7,11% 12 2,67% 2 0,44% 19 4,17%

2. Las
actividades
culturales son
una fuente de
entretenimiento 248 54,39% 159 34,87% 18 3,98% 6 1,33% 2 0,44% 23 5,04%

3. Ha aumentado
la participación
en este tipo de
actividades 172 37,72% 187 41,01% 52 11,50% 10 2,21% 2 0,44% 33 7,24%

100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
1 2 3

5. Autoestima

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Valorarse a sí
mismo 183 40,13% 172 37,72% 53 11,78% 12 2,67% 7 1,54% 29 6,36%

Capacidad de
decidir 152 33,33% 169 37,06% 80 17,78% 17 3,78% 2 0,44% 36 7,89%

Carácter crítico 239 52,41% 170 37,28% 19 4,19% 4 0,88% 3 0,66% 21 4,61%

100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
28
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
Valorarse a sí mismo Tomar decisiones Carácter crítico
6. Confianza

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
Aumentar la
confianza en sí
mismo 182 39,91% 159 34,87% 66 14,67% 14 3,11% 2 0,44% 33 7,24%

Comunicación
con otras
personas 199 43,64% 198 43,42% 29 6,40% 7 1,55% 3 0,66% 20 4,39%
29
Ha construido
visiones
comunes con
otras personas 142 31,14% 207 45,39% 69 15,27% 9 1,99% 2 0,44% 27 5,92%

100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

20%
Totalmente de acuerdo
0%
Aumentar la confianza Comunicación con Ha construido visiones
en sí mismo otras personas comunes con otras
personas

7. Empoderamiento

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Utilizar
oportuna y
pertinentemente
la información 196 42,98% 180 39,47% 38 8,44% 5 1,11% 2 0,44% 35 7,68%

Participación
con respecto a lo
público 142 31,14% 176 38,60% 64 14,13% 18 3,97% 17 3,73% 39 8,55%
PRIMERA PARTE
 100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
Utilizar oportuna y Participación con respecto a lo
pertinentemente la información público

8. Autonomía

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
Auto-
controlarse 133 29,17% 173 37,94% 89 19,78% 16 3,56% 7 1,54% 38 8,33%

Tomar
decisiones
de forma
independiente 133 29,17% 187 41,01% 83 18,49% 13 2,90% 2 0,44% 38 8,33%

100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
Autocontrolarse Tomar decisiones de forma
independiente

30
9. Cohesión

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
1. Tomar
decisiones para
conservar su
grupo social
más cercano 92 20,18% 169 37,06% 104 23,16% 26 5,79% 15 3,29% 50 10,96%
31
2. Promocionar
estrategias que
mantengan la
integración de
su grupo social
más cercano 114 25,00% 197 43,20% 83 18,49% 19 4,23% 5 1,10% 38 8,33%

3. Ha construido
sentido
colectivo 140 30,70% 196 42,98% 71 15,71% 11 2,43% 3 0,66% 35 7,68%

4. Ha construido
lazos inter-
generacionales 122 26,75% 184 40,35% 96 21,24% 17 3,76% 3 0,66% 34 7,46%

100%

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
1 2 3 4

10. Pertenencia

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total

Cuidar el
patrimonio
colectivo 198 43,42% 191 41,89% 33 7,35% 2 0,45% 0 0,00% 7,02%
PRIMERA PARTE

Sentirse parte
de un territorio-
grupo 172 37,72% 192 42,11% 46 10,24% 5 1,11% 2 0,44% 39 8,55%

Conciencia del
capital cultural
de su grupo y
región 174 38,16% 174 38,16% 53 11,70% 14 3,09% 10 2,19% 31 6,80%
 100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
Cuidar el patrimonio Sentirse parte de un Conciencia del capital
colectivo territorio-grupo cultural de su grupo y
región

11. Participación

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
1. Argumentar 184 40,35% 189 41,45% 42 9,35% 2 0,45% 4 0,88% 35 7,68%

2. Promocionar
y exigir sus
derechos y los
derechos de los
demás 137 30,04% 201 44,08% 56 12,47% 21 4,68% 4 0,88% 37 8,11%

3. Promocionar
estrategias
con base en la
pluralidad y la
diversidad 139 30,48% 192 42,11% 67 14,92% 15 3,34% 4 0,88% 39 8,55%

4. Reflexionar
sobre lo público 184 40,35% 193 42,32% 39 8,67% 5 1,11% 2 0,44% 33 7,24%

5. Tomar
decisiones
desde y para la
comunidad 133 29,17% 187 41,01% 83 18,49% 13 2,90% 2 0,44% 38 8,33%

100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
32 1 2 3 4 5
12. Convivencia

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
Resolver
conflictos
en forma no
violenta 129 28,29% 185 40,57% 72 16,04% 23 5,12% 10 2,19% 37 8,11%

Respetar las 33
reglas mínimas
de relación con
el ambiente 166 36,40% 189 41,45% 49 10,91% 14 3,12% 8 1,75% 30 6,58%

Respetar a los
otros a pesar de
las diferencias 221 48,46% 162 35,53% 33 7,35% 9 2,00% 4 0,88% 27 5,92%

Reconocimiento
y aceptación
de diferencias
en personas de
otros grupos
culturales 173 37,94% 179 39,25% 51 11,26% 17 3,75% 4 0,88% 32 7,02%

100%

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
Resolver Respetar las Respetar a los Reconocimiento y
conflictos en reglas mínimas de otros a pesar de aceptación de
forma no violenta relación con el las diferencias diferencias en
ambiente personas de otros
grupos culturales

13. Ambiente sano

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total

PRIMERA PARTE

Conservar la
naturaleza 163 35,75% 162 35,53% 67 14,89% 23 5,11% 6 1,32% 35 7,68%

Proteger el
conocimiento
tradicional
ancestral 177 38,82% 179 39,25% 48 10,67% 12 2,67% 7 1,54% 33 7,24%

Practicar un
estilo de vida
más saludable 168 36,84% 180 39,47% 58 12,89% 13 2,89% 3 0,66% 34 7,46%

Respetar las
reglas mínimas
con los demás 207 45,39% 180 39,47% 25 5,56% 11 2,44% 3 0,66% 30 6,58%
 100%
Sin respuesta
80%
Totalmente en desacuerdo
60% En desacuerdo

40% No está seguro

De acuerdo
20%
Totalmente de acuerdo
0%
Conservar la Proteger el Practicar un estilo Respetar las
naturaleza conocimiento de vida más reglas mínimas
tradicional saludable con los demás
ancestral

14. Competitividad

Totalmente de Totalmente en
acuerdo De acuerdo No está seguro En desacuerdo desacuerdo Sin respuesta
Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa

Relativa
Total

Total

Total

Total

Total

Total
Promocionar
las relaciones
respetuosas de su
grupo social más
cercano 162 35,53% 203 44,52% 48 10,67% 11 2,44% 2 0,44% 30 6,58%

Trabajar en
equipo 149 32,68% 163 35,75% 82 18,26% 14 3,12% 13 2,85% 35 7,68%

Mejorar sus
ingresos 73 16,01% 92 20,18% 132 29,40% 66 14,70% 48 10,53% 45 9,87%

Incursionar en
nuevos mercados 65 14,25% 99 21,71% 141 31,40% 59 13,14% 41 8,99% 51 11,18%

Capacidad de
promocionar la
innovación en su
grupo social más
cercano 150 32,89% 189 41,45% 70 15,45% 13 2,87% 1 0,22% 33 7,24%

Capacidad de
solucionar
problemas
en su grupo-
organización 124 27,19% 169 37,06% 91 20,09% 22 4,86% 12 2,63% 38 8,33%

Ha promocionado
el cumplimiento,
oportunidad
y calidad en el
hacer de su grupo
social 127 27,85% 168 36,84% 101 22,35% 10 2,21% 10 2,19% 40 8,77%

34
 100%

90%

80%

70% Sin respuesta

60% Totalmente en desacuerdo

50% En desacuerdo

40% No está seguro

30% De acuerdo
Totalmente de acuerdo
20%
35
10%

0%
1 2 3 4 5 6 7

Como ejercicio previo al análisis factorial, se transfor- Que otras personas despierten nuevas
maron los valores obtenidos en la escala de Likert de la inquietudes 4,14
siguiente manera: Hacerse nuevas preguntas 4,55
Totalmente de acuerdo: 5.
Interés de transmitir conocimientos a otros 4,40
De acuerdo: 4.
No está seguro: 3.
2. Apropiación a nivel organizacional

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

En desacuerdo: 2.
Totalmente en desacuerdo: 1. Llegar a desempeñar funciones en un grupo 3,93

De esta forma los datos obtenidos en la escala ordinal, Llegar a implementar nuevas metodologías en
se transforman a puntuaciones en una escala de 1 a 5 su entorno 4,07

que toma valores discretos. A continuación se presenta

el puntaje promedio obtenido para cada atributo. Tal 3. Satisfacción
puntaje se calculó para cada individuo, tomando va-
lores entre 1 y 5, donde 1 representa una percepción Sentirse mejor acerca del sitio donde vive 4,04

nula de la contribución en el atributo correspondiente, Capacidad de disfrutar las actividades

mientras 5 corresponde a una percepción de total apor- culturales 4,53

te en el atributo.
4. Ocio productivo
Indicadores culturales de impacto
Manejar mejor el tiempo libre 4,33

Las actividades culturales son una fuente de

b. Puntaje promedio de la percepción del entretenimiento 4,49
impacto producido por la participación
en la programación cultural del Ha aumentado la participación en este tipo de
actividades 4,22
Banco de la República para los
PRIMERA PARTE

diferentes atributos que componen las

dimensiones teóricas 5. Autoestima

Valorarse a sí mismo 4,20

1. Apropiación a nivel personal
Capacidad de decidir 4,08
Estudiar nuevos temas 4,58 Carácter crítico 4,47
Encontrar nuevas posibilidades 4,26

Ser una persona cada vez más feliz 4,01

 6. Confianza 12. Convivencia

Aumentar la confianza en sí mismo 4,19 Resolver conflictos en forma no violenta 3,95

Comunicación con otras personas 4,34 Respetar las reglas mínimas de relación con el
ambiente 4,15
Ha construido visiones comunes con otras
personas 4,11 Respetar a los otros a pesar de las diferencias 4,37

Reconocimiento y aceptación de diferencias en

7. Empoderamiento personas de otros grupos culturales 4,18

Utilizar oportuna y pertinentemente la 13. Ambiente sano

información 4,34
Participación con respecto a lo público 3,98
Conservar la naturaleza 4,08

Proteger el conocimiento tradicional ancestral 4,20

8. Autonomía
Practicar un estilo de vida más saludable 4,18

Auto-controlarse 3,98 Respetar las reglas mínimas con los demás 4,35

Tomar decisiones de forma independiente 4,04

14. Competitividad
9. Cohesión
Promocionar las relaciones respetuosas de su
grupo social más cercano 4,20
Tomar decisiones para conservar su grupo
social más cercano 3,73 Trabajar en equipo 4,00

Promocionar estrategias que mantengan la Mejorar sus ingresos 3,18

integración de su grupo social más cercano 3,95
Incursionar en nuevos mercados 3,22
Ha construido sentido colectivo 4,09
Capacidad de promocionar la innovación en su
Ha construido lazos inter-generacionales 3,96 grupo social más cercano 4,22

Capacidad de solucionar problemas en su

10. Pertenencia grupo-organización 3,89

Ha promocionado el cumplimiento,
Cuidar el patrimonio colectivo 4,38 oportunidad y calidad en el hacer de su grupo
Sentirse parte de un territorio-grupo 4,26 social 3,94

Conciencia del capital cultural de su grupo y

región
11. Participación
Argumentar
Promocionar y exigir sus derechos y los
derechos de los demás
Promocionar estrategias con base en la
pluralidad y la diversidad
36 Reflexionar sobre lo público
Tomar decisiones desde y para la comunidad
4,15 Los diez atributos que presentaron los resultados más
satisfactorios son, en orden descendente:
• Estudiar nuevos temas.
• Hacerse nuevas preguntas.
4,30
• Capacidad de disfrutar las actividades culturales.
• Considerar las actividades culturales como fuente
4,06
de entretenimiento.
• Carácter crítico.
4,07
• Interés de transmitir conocimientos a otros.
4,30 • Cuidar el patrimonio colectivo.
4,04 • Respetar a los otros a pesar de las diferencias.
• Respetar las reglas mínimas con los demás.
• Utilizar oportuna y pertinentemente la información.

Los diez atributos que presentaron los resultados me-

nos favorables son, en orden descendente:
• Construir lazos inter-generacionales.
• Resolver conflictos en forma no violenta.
Apropiación a nivel personal 4,23
• Promoción de estrategias que mantengan la inte-
Apropiación a nivel organizacional 4,00
gración de su grupo social más cercano.
Satisfacción 4,28
• Promocionar el cumplimiento, oportunidad y cali-
dad en el hacer de su grupo social. Ocio productivo 4,35

• Llegar a desempeñar funciones en un grupo. Autoestima 4,25

• Capacidad de solucionar problemas en su gru- Confianza 4,22
po-organización. Empoderamiento 4,16
• Tomar decisiones para conservar su grupo social
Autonomía 4,01
más cercano.
• Ser una persona cada vez más importante.
Cohesión 3,93 37
• Incursionar en nuevos mercados. Pertenencia 4,26

• Mejorar sus ingresos. Participación 4,16

Convivencia 4,16
c. Puntaje promedio de la percepción del Ambiente sano 4,20
impacto producido por la participación
Competitividad 3,79
en los servicios y programación cultural
del Banco de la República para las
diferentes dimensiones que componen Las dimensiones en las que se percibe mayor contri-
la construcción de ciudadanía bución son ocio productivo y satisfacción, mientras en
Para cada una de las variables teóricas (dimensiones) se las que se percibe menor contribución son cohesión y
competitividad.

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

calcula la puntuación asociada dada por el promedio
de las puntuaciones de los atributos asociados: La siguiente Tabla presenta los indicadores para cada
Área Cultural, estos valores corresponden al promedio
de los indicadores calculados para los individuos co-
rrespondientes en la muestra a cada una de las áreas:
Empoderamiento
Ocio productivo

Competitividad
Ambiente sano
organizacional

Participación
Área Cultural

Convivencia
Satisfacción
Apropiación

Apropiación

Pertenencia
Autoestima

Autonomía
Confianza

Cohesión
personal

Armenia 4,21 3,89 4,26 4,26 4,10 4,24 4,14 3,83 3,97 4,15 3,93 4,24 4,11 3,65

Bogotá 3,86 3,52 3,85 4,14 3,64 3,76 3,68 3,39 3,77 3,88 3,72 3,68 3,65 3,31

Bucaramanga 4,12 3,74 4,20 4,38 4,08 4,05 4,27 3,67 3,91 4,26 4,05 4,08 3,86 3,70

Cali 4,27 4,41 4,44 4,58 4,40 4,48 4,62 4,12 4,49 4,63 4,54 4,53 4,42 4,39

Cartagena 4,17 4,02 4,10 4,21 4,31 4,28 4,33 4,07 4,01 4,24 4,11 4,31 4,01 3,84

Cúcuta 4,13 3,87 4,02 4,03 3,97 3,90 4,19 3,69 3,75 4,11 3,84 4,09 3,92 3,64

Girardot 4,44 4,29 4,46 4,48 4,26 4,29 4,29 4,04 3,98 4,30 4,15 4,24 4,26 3,93
PRIMERA PARTE

Ipiales 3,77 3,67 4,17 4,25 4,01 4,11 3,36 4,01 3,88 4,00 3,75 3,83 4,01 3,23

Montería 4,17 3,84 4,32 4,45 4,40 4,18 4,13 3,95 4,01 4,35 4,14 4,32 4,24 3,86

Pasto 4,49 4,35 4,44 4,37 4,54 4,38 4,21 4,24 4,11 4,33 4,30 4,39 4,41 3,99

Pereira 4,49 4,32 4,55 4,58 4,59 4,38 4,47 4,47 4,04 4,38 4,30 4,37 4,27 4,01

Tunja 4,31 3,85 4,41 4,22 4,32 4,19 4,14 4,06 3,94 4,28 4,09 4,14 4,11 3,72

Villavicencio 4,51 4,33 4,43 4,48 4,53 4,40 4,40 4,45 4,18 4,41 4,27 4,52 4,54 4,11

4,22 4,00 4,28 4,34 4,24 4,21 4,16 4,00 4,00 4,25 4,09 4,21 4,14 3,79
 A continuación se presentan los histogramas de fre-
cuencias para cada una de las variables:

Apropiación personal Apropiación organizacional

200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia
100 100

50 50

0 0
0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5

Satisfacción Ocio productivo

200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia
100 100

50 50

0 0
0 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Autoestima Confianza

200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia

100 100

50 50

0 0
0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5

Empoderamiento Autonomía
200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia

100 100

50 50
38
0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Cohesión Pertenencia

200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia

100 100

50 50

0 0
0
 Fr

Fr
50 50

0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Cohesión Pertenencia

200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia
100 100

50 50

0 0
0 1 2 3 4 5 0 1 2 3 4 5

39
Participación Convivencia
200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia
100 100

50 50

0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Ambiente sano Competitividad
200 200

150 150
Frecuencia

Frecuencia

100 100

50 50

0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Los resultados presentados y los anteriores gráficos
permiten identificar una tendencia a asignar una con-
tribución favorable a la participación en los servicios y
la programación cultural. Además, se observa asimetría
en la distribución de las dimensiones, lo que es una evi-
dencia de la no-normalidad de tales variables.
y, por el otro, por variables. Lo anterior constituye una
batería de indicadores, en donde se midió la percep-
ción de las contribuciones de las actividades culturales
del Banco de la República a la construcción de sentido
de ciudadanía. Para la construcción de índices se pro-
cede a realizar el análisis factorial. Dada la evidencia de
no-normalidad en las variables de estudio, una alterna-
PRIMERA PARTE

Índices culturales de impacto
d. Índices de impacto producido por
la participación en los servicios y la
programación cultural del Banco de la
República
Los resultados que se han presentado corresponden a
indicadores cuantitativos, cuya interpretación cualitati-
va se realizó en dos niveles: por un lado, por atributos
tiva válida según Martínez et ál. (2009) es el uso del co-
eficiente de correlación de Spearman, el cual se adopta
como herramienta para el cálculo de la matriz de corre-
lación, punto de partida para el análisis factorial.
Se calcula la siguiente matriz a partir del coeficiente
de correlación de Spearman. Cada casilla corresponde a
la relación mutua que hay entre las dos variables corres-
pondientes. Un valor de -1 correspondería a una rela-
ción totalmente inversa, en el sentido de que a medida
 que aumenta una de las variables la otra disminuye en totalmente directa, esto es, a medida que aumenta una
igual medida, un valor de cero correspondería a una re- variable, la otra aumenta en igual proporción.
lación nula y un valor de 1 correspondería a una relación

A B C D E F G H I J K L M N

A 1.000 0.643 0.596 0.513 0.657 0.637 0.572 0.595 0.549 0.486 0.631 0.625 0.614 0.652

B 0.643 1.000 0.494 0.392 0.536 0.535 0.570 0.519 0.556 0.495 0.623 0.568 0.552 0.689

C 0.596 0.494 1.000 0.616 0.617 0.656 0.528 0.490 0.541 0.608 0.606 0.579 0.553 0.576

D 0.513 0.392 0.616 1.000 0.548 0.588 0.489 0.417 0.517 0.525 0.538 0.536 0.502 0.492

E 0.657 0.536 0.617 0.548 1.000 0.704 0.536 0.741 0.551 0.488 0.662 0.666 0.600 0.611

F 0.637 0.535 0.656 0.588 0.704 1.000 0.619 0.570 0.718 0.546 0.674 0.647 0.573 0.659

G 0.572 0.570 0.528 0.489 0.536 0.619 1.000 0.440 0.582 0.599 0.678 0.693 0.587 0.638

H 0.595 0.519 0.490 0.417 0.741 0.570 0.440 1.000 0.529 0.413 0.624 0.586 0.595 0.639

I 0.549 0.556 0.541 0.517 0.551 0.718 0.582 0.529 1.000 0.580 0.726 0.639 0.591 0.731

J 0.486 0.495 0.608 0.525 0.488 0.546 0.599 0.413 0.580 1.000 0.608 0.611 0.532 0.563

K 0.631 0.623 0.606 0.538 0.662 0.674 0.678 0.624 0.726 0.608 1.000 0.764 0.673 0.760

L 0.625 0.568 0.579 0.536 0.666 0.647 0.693 0.586 0.639 0.611 0.764 1.000 0.695 0.671

M 0.614 0.552 0.553 0.502 0.600 0.573 0.587 0.595 0.591 0.532 0.673 0.695 1.000 0.616

N 0.652 0.689 0.576 0.492 0.611 0.659 0.638 0.639 0.731 0.563 0.760 0.671 0.616 1.000

En donde: E. Autoestima. J. Pertinencia.

A. Apropiación a nivel personal. F. Confianza. K. Participación.
B. Apropiación a nivel organizacional. G. Empoderamiento. L. Convivencia.
C. Satisfacción. H. Autonomía. M. Ambiente sano.
D. Ocio productivo. I. Cohesión. N. Competitividad.

Como se dijo en el capítulo 3, para realizar este análisis
factorial se hace uso del método de máxima verosimili-
tud para la extracción de factores, el cual cuenta entre
sus propiedades con un estadístico de prueba para de-
cidir el número de factores por extraer. La hipótesis nula
de tal prueba es que el número de factores es suficien-
te para hacer un análisis factorial adecuado. El valor-p
asociado a la prueba, con 6 factores, es de 0.202. Como
regla general, se tiene que si el valor-p es menor que
un nivel de significancia dado, se rechaza la hipótesis
nula. Puede concluirse, que con un nivel de significan-
cia del 1% no se rechaza la hipótesis nula, esto significa
que, con una probabilidad del 99%, el número mínimo
de factores es 6, ya que con los análisis hechos con 5
factores o menos se había rechazado la hipótesis nula.
Como resultado del análisis factorial, la siguiente ma-
triz muestra la correlación entre cada una de las varia-
bles originales y los nuevos factores. Se destaca en los
recuadros, aquel factor que se correlaciona, en mayor
medida, con cada una de las dimensiones de interés.
Para cada variable se tiene un factor en donde se en-
cuentra mejor representada.

40
 Factor 1 Factor 2 Factor 3 Factor 4 Factor 5 Factor 6

Apro. pers. 0.353 0.403 0.278 0.502 0.223

Apro. orga. 0.211 0.264 0.265 0.667 0.229 0.125

Satisfacción 0.717 0.267 0.193 0.247 0.151 0.199

Ocio produc. 0.576 0.229 0.257 0.132 0.167 0.203

Autoestima 0.369 0.654 0.283 0.224 0.283

Confianza 0.392 0.313 0.245 0.221 0.278 0.747

Empoderamiento 0.312 0.147 0.551 0.366 0.218 0.233

Autonomía 0.180 0.784 0.181 0.239 0.234 0.123 41

Cohesión 0.299 0.234 0.324 0.250 0.602 0.302

Pertinencia 0.514 0.128 0.400 0.231 0.285 0.102

Participación 0.324 0.365 0.496 0.316 0.417 0.168

Convivencia 0.315 0.359 0.674 0.237 0.215 0.179

Amb. sano 0.323 0.393 0.459 0.286 0.221 0.116

Competitividad 0.260 0.355 0.306 0.491 0.497 0.116

Gracias a que la rotación de los factores fue hecha con da netamente en algoritmos, sin incluir ningún tipo de
el método Varimax, en la anterior solución los pesos apreciación subjetiva, resulta agrupando, por ejemplo,

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

con los cuales cada variable contribuye a la formación
del eje representa el coeficiente de correlación entre el
factor y la variable y, además, asegura que cada factor
esté caracterizado por diferentes variables, es decir, no
se repitan, pues la solución busca independencia (orto-
gonalidad) entre los factores resultantes.
A continuación se resume la información correspon-
diente a los factores en donde cada variable se encuen-
tra mejor representada. A su vez, estas variables son las
que más contribuyen a la formación del factor.
Factor 1 Satisfacción, ocio productivo y pertenencia.
Factor 2 Autoestima y autonomía.
Factor 3 Empoderamiento, participación, convivencia y
ambiente sano.
Factor 4 Apropiación personal y apropiación
organizacional.
Factor 5 Cohesión y competitividad.
en un mismo índice la apropiación personal y la apro-
piación organizacional, por un lado, y la autonomía y
la autoestima, por el otro. Esta síntesis se deriva de la
relación de interdependencia, entre las dimensiones
del estudio presente, en los datos provenientes de la
aplicación de la Fase II.
Tales índices se expresan como una suma ponderada
de los indicadores de las variables que más contribuyen
a su formación, siendo el coeficiente de correlación el
punto de partida para calcular tales ponderaciones. El
valor de la ponderación está dado por el coeficiente de
correlación entre la variable y el factor, dividido entre
la suma de los coeficientes de correlación correspon-
dientes a cada factor. Por ejemplo, para el factor 4 se
tiene que:
Variable teórica Ponderación
(dimensión)
PRIMERA PARTE

Apropiación personal 0.502/(0.502+0.667) = 0.429

Factor 6 Confianza.
Apropiación organizacional 0.667/(0.502+0.667) = 0.571

Cada uno de los factores pasa a constituir un índice. Re-

sulta muy interesante la forma en como se agrupan las Los siguientes son los índices, expresados en términos

dimensiones para construir los índices, ya que resumen de sumas ponderadas de los valores obtenidos en los

la información contenida en variables que presentan indicadores4:

bastante relación desde una mirada antropológica. El

análisis factorial, que es una técnica cuantitativa, basa- 4 A cada índice, según su significado, su conformación y la impor-
tancia jerárquica de las variables que lo componen, se le asigna
un nombre que da cuenta de la dimensión sintética que mide.
 • Índice de satisfacción y pertenencia = 0.397*(Satis-
Índice de apropiación Contribución
facción) + 0.319*(Ocio productivo) + 0.284*(Perte-
Apropiación organizacional 57.1%
nencia) = 0.397*(4.28) + 0.319*(4.35) + 0.284*(4.26)
Apropiación personal 42.9%
= 4.30
• Índice de autonomía = 0.455*(Autoestima) +
0.545*(Autonomía) = 0.455*(4.25) + 0.545*(4.01) = Índice de competitividad grupal Contribución

4.12 Cohesión 54.7%

• Índice de convivencia = 0.253*(Empoderamien- Competitividad 45.3%
to) + 0.227*(Participación) + 0.309*(Convivencia) +
0.211*(Ambiente sano) = 0.253*(4.16) + 0.227*(4.16) Índice de confianza Contribución
+ 0.309*(4.16) + 0.211*(4.20) = 4.17 Confianza 100%
• Índice de apropiación = 0.429*(Apropiación per-
La siguiente tabla presenta los índices y su valor según
sonal) + 0.571*(Apropiación organizacional) =
la evaluación perceptiva ex-post, hecha sobre las con-
0.429*(4.23) + 0.571*(4.00) = 4.10
tribuciones de la participación en la programación y
• Índice de competitividad grupal = 0.548*(Cohe-
servicios del Banco de la República.
sión) + 0.452*(Competitividad) = 0.548*(3.93) +
0.452*(3.79) = 3.87
Índice de satisfacción y pertenencia 4.29
• Índice de confianza= 1*(Confianza) = 1*(4.22) = 4.22
Índice de confianza 4.21
A continuación se presenta la contribución, expresada
Índice de convivencia 4.16
en términos porcentuales, de las dimensiones a la cons-
Índice de autonomía 4.11
trucción de los índices:
Índice de apropiación 4.10

Índice de satisfacción y Contribución Índice de competitividad grupal 3.91

pertenencia

Satisfacción 39.6% Para la lectura de los resultados que se presentan a

Ocio productivo 31.8% continuación, debe tenerse en cuenta que correspon-
Pertenencia 28.4% den a datos recolectados con el fin, en cuanto al diseño
muestral, de llevar a cabo un análisis factorial. Aunque
esta información lleva implícita una evaluación ex-post
Índice de autonomía Contribución
perceptiva de las contribuciones de los servicios y pro-
Autonomía 54.5%
gramación cultural del Banco de la República, no debe
Autoestima 45.4%
hacerse inferencia sobre los resultados y las conclu-
siones, solo pueden ser consideradas una línea base,
Índice de convivencia Contribución punto de partida para la medición de impacto general
Convivencia 30.9% propuesta en la Fase III. En las siguientes Tablas se pre-

Empoderamiento 25.3% sentan los índices por las variables socio-demográficas

en estudio y por otras variables de interés. Se elimina
Participación 22.7%
la fila correspondiente en cada caso a la No respuesta,
Ambiente sano 21.1%
ya que no presenta interés práctico. Los valores de los
índices se presentan para fines comparativos.
42
 Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Zona pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Rural 4,21 4,13 4,04 4,06 3,88 4,20

Urbana 4,30 4,11 4,17 4,10 3,91 4,21

Total general 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

Las diferencias entre los índices para cada una de las La siguiente tabla relaciona los índices obtenidos por
zonas de residencia no muestran una tendencia mar- grupo de edad:
cada. Los valores obtenidos son similares y cercanos al 43
índice para la muestra total.

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Edad pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Menor de 18 años 4,17 4,03 4,03 4,09 3,76 4,24

De 18 a 24 años 4,26 4,03 4,12 4,07 3,84 4,13

De 25 a 30 años 4,20 3,99 4,08 4,00 3,80 4,10

De 31 a 40 años 4,42 4,25 4,21 4,17 4,00 4,25

De 41 a 50 años 4,35 4,23 4,28 4,24 4,12 4,34

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

De 51 a 60 años 4,31 4,05 4,18 4,00 3,94 4,24

Más de 61 años 4,41 4,33 4,32 4,22 4,08 4,45

Valor del índice 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

La situación cambia al considerar los índices por grupo
de edad. Los valores más altos de los índices se alcan-
zan para los grupos de edad correspondientes a los
mayores de 30 años. Puede identificarse una relación
de aumento en la puntuación de los índices a medida
que aumenta la edad. Estas relaciones pueden no ser
totalmente definidas debido a que la edad está medida
en intervalos. En principio, puede concluirse que a me-
dida que aumenta la edad se percibe una mayor con-
tribución de la programación y servicios culturales del
Banco de la República, en las diferentes dimensiones
sintéticas que conforman la construcción de sentido de
ciudadanía.
Los índices por género están dados por:

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Género pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Femenino 4,33 4,10 4,18 4,16 3,91 4,25

Masculino 4,26 4,12 4,12 4,05 3,88 4,16

PRIMERA PARTE

Valor del índice 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

En general, las mujeres perciben mayor contribución en
las diferentes dimensiones sintéticas que conforman el
sentido de ciudadanía. Es importante recordar que los
resultados obtenidos durante esta Fase corresponden
a una evaluación ex-post perceptiva de las contribucio-
nes asociadas a la participación en servicios y activida-
des culturales.
En cuanto a mayor nivel de escolaridad alcanzado o
en proceso:
 Índice de Índice de
Nivel de satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
escolaridad pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Primaria 3,81 4,03 3,79 3,91 3,59 3,87

Secundaria 4,21 4,04 4,05 4,01 3,87 4,11

Técnico 4,40 4,28 4,18 4,19 3,90 4,26

Tecnológico 4,30 4,28 4,24 4,08 4,00 4,23

Universitario 4,30 4,06 4,16 4,07 3,86 4,20

Posgrado 4,29 4,10 4,13 4,16 4,02 4,25

Autodidacta 4,45 4,38 4,40 4,44 4,22 4,27

Valor del índice 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

Se observan claras diferencias entre los valores de los
índices para los diversos niveles de escolaridad. Por
ejemplo, es claro que las percepciones de contribución
en las dimensiones sintéticas, asociadas a tales índices,
toman sus valores más bajos en aquellos que tienen
como mayor nivel de escolaridad, terminada o en pro-
ceso, los niveles de primaria y secundaria, mientras que
alcanza sus valores más altos en aquellos con formación
técnica, tecnológica y en los autodidactas.
Por ocupación los valores de los índices están dados
por:

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Ocupación pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Desempleado 4,03 3,88 3,81 3,75 3,51 3,95

Trabajador
independiente 4,37 4,19 4,16 4,10 4,00 4,30

Empleado 4,41 4,20 4,28 4,22 4,06 4,35

Empleado-
estudiante 4,23 4,12 4,05 4,08 3,85 4,12

Estudiante 4,23 4,02 4,14 4,09 3,81 4,09

Pensionado 4,20 4,02 4,12 3,81 3,75 4,25

Valor del índice 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

Con respecto a la ocupación, las contribuciones más La siguiente tabla presenta los resultados por estrato
altas se perciben entre aquellos que son trabajadores socioeconómico:
independientes y empleados, mientras la percepción
es menos favorable entre los desempleados.

44
 Índice de Índice de
Estrato satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
socioeconómico pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

No aplica 4,27 4,12 4,07 4,34 4,11 4,13

Uno 4,28 4,11 4,12 4,00 3,78 4,15

Dos 4,24 4,14 4,15 4,14 3,86 4,20

Tres 4,31 4,16 4,19 4,13 3,96 4,19

Cuatro 4,30 4,01 4,08 3,99 3,89 4,27

Cinco 4,33 3,94 4,15 4,09 3,84 4,23

Seis 4,27 3,94 4,18 4,10 4,00 4,10

45
Valor del índice 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

Existen ligeras relaciones entre el estrato socioeconó- La siguiente tabla presenta los índices obtenidos al
mico y la puntuación en los diferentes índices. Tales va- considerar el tiempo de duración de la participación en
lores son similares y cercanos al valor del índice en la la programación y servicios culturales del Banco de la
muestra total. República.

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Duración pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Última semana 4,37 4,33 4,26 4,30 3,99 4,31

Último mes 4,29 4,14 4,18 4,25 4,04 4,22

Últimos tres
meses 4,38 4,34 4,25 4,19 3,99 4,27

Últimos seis
meses 4,31 4,04 4,21 4,15 3,95 4,33

Último año 4,30 4,14 4,15 4,10 3,92 4,14

Hace más de un
año 4,27 4,05 4,12 4,03 3,85 4,18

Total general 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

En contra de lo esperado, a mayor tiempo de duración
no se asocia una mayor percepción de las contribucio-
nes de la misma en términos de construcción de ciuda-
danía. Vale la pena destacar que varios de los valores
más altos de los índices se asocian a aquellas personas
cuya participación inició la última semana, mientras va-
rios de los valores más bajos de los índices se encuen-
tran asociados a aquellos que llevan más de un año
participando. Por su parte, en cuanto a la frecuencia en
la participación se presentan los siguientes resultados:
PRIMERA PARTE

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Frecuencia pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Menos de 5 veces 4,28 4,12 4,16 4,11 3,92 4,14

Entre 6 y 10 4,25 4,08 4,13 4,15 3,87 4,20

Entre 10 y 20 4,36 4,13 4,26 4,15 4,01 4,28

Más de 20 veces 4,32 4,10 4,11 4,04 3,87 4,22

Total general 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

 La relación entre la frecuencia de participación y los ín-
dices obtenidos no arroja diferencias contundentes. No
es clara alguna tendencia en los resultados, de forma
que apoyen la idea de que a mayor participación ma-
yor contribución se percibe. Este resultado y el ante-
rior pueden explicarse por factores de confusión, esto
es, variables que distorsionan los resultados, como lo
son: el estrato socioeconómico, el nivel de escolaridad,
la ciudad de residencia y la edad. Como hipótesis de
trabajo para la próxima fase se incluyen: el motivo que
lleva a participar en la programación y actividades cul-
turales, y la participación en actividades culturales en
general, como variables explicativas del modelo.
La siguiente tabla presenta el valor de los índices cal-
culado para cada una de las áreas culturales que hicie-
ron parte de la Fase II:

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Área Cultural pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Armenia 4,23 3,95 4,12 4,02 3,82 4,24

Bogotá 3,95 3,51 3,68 3,66 3,56 3,76

Bucaramanga 4,28 3,86 4,08 3,90 3,82 4,05

Cali 4,54 4,25 4,53 4,35 4,44 4,48

Cartagena 4,18 4,18 4,21 4,08 3,93 4,28

Cúcuta 4,05 3,82 4,02 3,98 3,70 3,90

Girardot 4,42 4,14 4,23 4,35 3,96 4,29

Ipiales 4,15 4,01 3,73 3,71 3,59 4,11

Montería 4,37 4,15 4,22 3,98 3,94 4,18

Pasto 4,39 4,38 4,33 4,41 4,06 4,38

Pereira 4,51 4,52 4,36 4,39 4,03 4,38

Tunja 4,31 4,18 4,12 4,05 3,84 4,19

Villavicencio 4,44 4,49 4,44 4,41 4,15 4,40

Valor del índice 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

Puede observarse en los anteriores resultados que hay
una evidente diferencia entre la percepción de las con-
tribuciones en las dimensiones sintéticas de la cons-
trucción del sentido de ciudadanía en cada una de las
sucursales. Este resultado apoya el planteamiento de
tratar los resultados como provenientes de una pobla-
ción heterogénea. Este resultado no puede ser explica-
do únicamente por la oferta cultural como se presenta
a continuación.
Según la clasificación presentada en el Cuadro 1 la si-
guiente tabla relaciona los índices según la clasificación
por servicios prestados en las áreas culturales:

46
 Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Servicios pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Infraestructura
básica 4,35 4,16 4,25 4,14 3,98 4,22

Solo Centro de
Documentación 4,22 4,00 4,13 3,98 3,83 4,05

Solo Biblioteca 4,34 4,20 4,10 4,12 3,85 4,24

Centro de
Documentación y
Museo del Oro 4,38 4,10 4,32 4,18 4,12 4,36 47
Biblioteca y
Museo del Oro 4,29 4,28 4,27 4,25 4,00 4,33

Infraestructura
completa 3,95 3,51 3,68 3,66 3,56 3,76

Valor del índice 4,29 4,11 4,16 4,10 3,91 4,21

No necesariamente se percibe mayor contribución las macro-dimensiones que dan origen al concepto de
cuando la oferta cultural es más amplia. Al parecer exis- Construcción del sentido de ciudadanía, seguido por
ten factores que generan aleatoriedad en la respuesta, las dimensiones o variables teóricas en las cuales se di-
posiblemente asociados a la participación en estudio. vide este concepto principal y, por último, se presenta

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

El análisis bayesiano se ajusta más al tratamiento de la forma en como se agrupan tales dimensiones para
este tipo de datos. constituir los índices culturales de efecto impacto.
A continuación se presenta un diagrama que estruc-
tura los resultados obtenidos hasta ahora. Se inicia con

Apropiación a
nivel personal
Índice de
apropiación
Apropiación a nivel
organizacional

Autoestima Índice de
autonomía
Autonomía

Competitividad Índice de
Capital social
competitividad
Cohesión grupal
Construcción
Sostenibilidad del sentido de
ciudadanía Ocio productivo
Índice de
Satisfacción satisfacción
Desarrollo y pertenencia
Pertenencia
PRIMERA PARTE

Participación

Convivencia Índice de
convivencia
Empoderamiento

Ambiente sano
Índice de
Confianza confianza
 Para facilitar la lectura de los resultados obtenidos, las diciones de impacto de este tipo, se planteó la realiza-
siguientes Tablas contienen los resultados de manera ción de un muestreo sistemático, buscando garantizar
porcentual, los cuales relacionan qué tanto se percibe una selección aleatoria de los participantes y, para el
contribución en las diferentes variables y dimensiones cálculo de tamaño de muestra, se tienen en cuenta cos-
sintéticas a partir de la participación en actividades cul- tos operativos de su implementación. Para la asignación
turales del Banco de la República: del tamaño de muestra en cada una de las sucursales,
la decisión se tomó buscando que se pondere la oferta
Ocio productivo 83,75% de cada área cultural, el número de participantes y su
Satisfacción 82,00% relevancia en el contexto en que se encuentra ubicado.
Pertenencia 81,50% Los tamaños de muestra se presentan a continuación:

Autoestima 81,25%
Sucursal Número de encuestas
Apropiación a nivel personal 80,75%
Armenia 80
Confianza 80,50%
Barranquilla 80
Ambiente sano 80,00%
Bucaramanga 40
Convivencia 79,00%
Buenaventura 80
Empoderamiento 79,00%
Cali 80
Participación 79,00%
Cartagena 120
Autonomía 75,25%
Cúcuta 80
Apropiación a nivel 75,00%
Florencia 80
organizacional
Girardot 100
Cohesión 73,25%
Honda 80
Competitividad 69,75%
Ibagué 120

Índice de satisfacción y 82,50% Ipiales 100

pertinencia Leticia 80
Índice de confianza 80,50% Manizales 80
Índice de convivencia 79,25% Medellín 80
Índice de autonomía 78,00% Montería 40
Índice de apropiación 77,50% Neiva 80
Índice de competitividad grupal 71,75% Pasto 100

Pereira 100
Fase 3 Popayán 100

Esta Fase permitió implementar la medición de impac- Quibdó 80

to, tal y como se explicó en la propuesta metodológica. Riohacha 40

Los resultados conducen a hacer una evaluación de las Santa Marta 120
contribuciones en términos de prácticas, comporta-
Sincelejo 100
mientos e intereses, generados por la participación en
Tunja 100
48 las actividades culturales del Banco de la República, y
Valledupar 100
no de manera perceptiva como se estudió en la Fase II.
Para la realización de esta Fase fue necesaria la ob- Villavicencio 40

tención de resultados bajo principios de validez y repre- San Andrés 40

sentatividad estadística. Como no se tenía información

auxiliar completa para estimar la variabilidad en las va- Para Bogotá, dadas las características particulares de
riables de interés y, además, se encuentran deficiencias los aspectos en estudio, se plantea un tamaño de mues-
teóricas en el cálculo de tamaños de muestra para me- tra de 400, compuesto de la siguiente forma:
 Número de Número de
Ubicación encuestas Área cultural encuestas

Manzana Cultural 100 Tunja 105

Biblioteca Luis Ángel Arango 200 Valledupar 50

Museo del Oro 100 Villavicencio 41

Total general 2623

Descripción de la muestra
Tipo de muestreo: Muestreo aleatorio estratificado en Zona de residencia
puntos fijos.
Tamaño de la muestra: 2623 individuos.
49
145 2410 68
Metodología de recolección: Encuesta cerrada por au-
Rural Urbana Sin respuesta
to-diligenciamiento.

Encuestados por área cultural

2623 5.53%
Número de Total general 2.59%
Área cultural encuestas 91.88%

Bogotá-Luis Ángel Arango 200

Bogotá-Manzana Cultural 103

Rango de edad

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Bogotá-Museo del Oro 102

Armenia 110

Bucaramanga 40

Buenaventura 80

Cali 111 2.4%

11.7% 28.9% 18.2% 16.7% 10.0% 7.2% 4.7%
Cartagena 75
307 759 479 438 263 190 214 63
Cúcuta 60
Menor de 18
años

De 18 a 24
años

De 25 a 30
años

De 31 a 40
años

De 41 a 50
años

De 51 a 60
años

Mayor de 61
años

Sin respuesta
Florencia 96

Girardot 97

Honda 52

Ibagué 117

Ipiales 126
Género
Leticia 81

Manizales 84
1088 1307 228
Medellín 57
Femenino Mascuino Sin respuesta
Montería 40
PRIMERA PARTE

Neiva 79

Pasto 147
41.47%
2623
Pereira 100
Total general 8.69%
Popayán 150 49.83%

San Andrés 40

Santa Marta 180

Sincelejo 100
 Nivel de escolaridad Total Porcentaje

Exposiciones de arte 836 31,87

Talleres 720 27,45

Seminarios y conferencias 719 27,41

0.1% 2.1% 19.7% 10.7% 7.3% 45.3% 11.6% 0.8% 1.9% Asistencia a Museo de Arte 530 20,21

4 57 519 282 192 1190 306 21 52 Visitas guiadas 454 17,31

Proyecciones audiovisuales 427 16,28

Ninguno

Primaria

Secundaria

Técnico

Tecnológico

Universitario

Posgrado

Autodidacta

Sin respuesta
Exposición Numismática
(moneda y papel moneda) 314 11,97

Sin respuesta 100 3,81

60.2%

40.4%

33.4%

31.8%
Ocupación

27.4%

27.4%

20.2%

17.3%

16.8%

11.9%

3.8%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

6.4% 18.7% 33.5% 13.0% 21.3% 4.5% 2.4%

169 492 880 341 559 118 64 Es importante resaltar que la gran mayoría de los que
no respondieron a esta pregunta son personas que
Desempleado

Trabajador
independiente

Estudiante

Empleado
-estudiante

Empleado

Pensionado

Sin respuesta

asisten por primera vez a las actividades culturales del

Banco de la República.

Características de interés para la medición

de impacto
Estrato socio-económico
Principal motivo por el cual se participa en
las actividades ofrecidas por el Área Cultural
del Banco de la República

4.4% 3.7% 3.5%

12.3% 27.6% 34.5% 12.7% 1.5%

116 324 725 905 335 98 40 80

No aplica

Uno

Dos

Tres

Cuatro

Cinco

Seis

Sin respuesta

2.7% 2.1%
35.6% 33.0% 22.4% 4.0%

934 866 589 71 56 107

Gusto

Interés

Académico

Obligación

Casualidad

Sin respuesta

50 Actividades culturales en las que participan

(respuesta múltiple)

Total Porcentaje

Uso de los servicios de la Red

de Bibliotecas 1579 60,20

Asistencia a Museo del Oro 1062 40,49

Asistencia a conciertos 877 33,43

Tiempo de participación en tales actividades cia y el tiempo en el que ha participado en las activida-
des culturales del Banco de la República. Además del
tratamiento se incorporan dos variables de interés al
modelo de regresión: por un lado, el motivo principal
por el cual se participa en las actividades culturales del
Banco de la República y, por otro, la participación en

12.0% 6.7% 9.4% 11.4% 12.4% 44.8% 3.0% actividades culturales en general. Sobre estas variables
hay un interés especial para evaluar la importancia que
315 177 248 301 326 1176 80
tienen sobre el resultado final, esto es, qué tanto ex-
Primera vez

Último mes

Últimos
tres meses

Últimos
seis meses

Último año

Hace más
de un año

Sin respuesta
plican la construcción de sentido de ciudadanía en sus
diferentes dimensiones sintéticas. 51
Tratamiento 1 (Control):
• Participación por primera vez.
Tratamiento 2 (Participación moderada):
Frecuencia de participación • Frecuencia de participación menor a 5 veces.
• Participación en los últimos 6 meses o último
año o hace más de un año y frecuencia de par-
ticipación entre 6 y 10 veces.
Tratamiento 3 (Participación activa):
• Participación en el último mes o en los últimos

37.5% 24.7% 13.2% 19.3% 5.1% 3 meses y frecuencia de participación entre 6 y

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

10 veces.
984 649 347 507 136
• Frecuencia de participación entre 10 y 20 veces
de 5 veces

Entre 6 y 10

Entre 10 y 20

de 20 veces

Sin respuesta
Menos

Más

o mayor a 20 veces.

A continuación se presenta la información correspon-

diente a la información recolectada durante la Fase III:

Frecuencia de participación en actividades

culturales (en general)

12.0% 46.2% 37.0% 4.6%

315 1214 973 121

Control

Participación
activa

Participación
activa

Sin respuesta

4.1%
40.9% 28.2% 19.2% 1.0% 6.3%

1075 741 504 109 27 167

Con mucha
frecuencia

Con regular
frecuencia

Algunas veces

Casi nunca

Nunca

Sin respuesta

PRIMERA PARTE

Para llevar a cabo el análisis por intervención de los re-

sultados, y de esta forma estudiar el impacto producido
por la participación en actividades culturales a diferente
nivel de intervención, se estructuran tres tratamientos
que determinan la participación, a partir de la frecuen-
 Resultados
a. Atributos a los que se podría
dedicar especial atención debido
a que presentaron, en general,
una baja calificación en cuanto a
comportamientos y prácticas asociadas
• Tomar decisiones para conservar su grupo so-
cial más cercano.
• Sentirse parte de un territorio-grupo.
• Promocionar estrategias con base en la plurali-
dad y la diversidad.
• Tomar decisiones desde y para la comunidad.
• Mejorar sus ingresos.

• Manejar el tiempo libre. • Incursionar en nuevos mercados.

• Sentirse mejor acerca del sitio donde se vive. • Capacidad de promocionar la innovación en su

• Capacidad de decidir. grupo social más cercano.

• Carácter crítico. • Capacidad de solucionar problemas en su gru-

• Auto-controlarse. po-organización.

b. Promedio de indicadores para cada uno

de los atributos por tipo de tratamiento

1. Apropiación a nivel personal

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Estudiar nuevos temas 4,42 4,51 4,62

Encontrar nuevas posibilidades 4,45 4,49 4,56

Ser una persona cada vez más feliz 4,64 4,63 4,56

Ser una persona cada vez más importante 4,24 4,19 4,07

Que otras personas despierten nuevas inquietudes 4,24 4,29 4,29

Hacerse nuevas preguntas 4,13 4,25 4,35

Interés de transmitir conocimientos a otros 4,51 4,48 4,57

2. Apropiación a nivel organizacional

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Llegar a desempeñar funciones en un grupo 4,22 4,23 4,25

Llegar a implementar nuevas metodologías en su

4,29 4,31 4,37
entorno

3. Satisfacción

52
Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Sentirse mejor acerca del sitio donde vive 3,42 3,43 3,37

Capacidad de disfrutar las actividades culturales 4,31 4,35 4,43

4. Ocio productivo

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Manejar mejor el tiempo libre 3,24 3,35 3,59

Las actividades culturales son una fuente de

4,23 4,12 4,14
entretenimiento

Ha aumentado la participación en este tipo de

3,80 4,05 4,30
actividades

53
5. Autoestima

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Capacidad de decidir 3,51 3,56 3,56

Carácter crítico 3,65 3,86 3,98

6. Confianza

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Aumentar la confianza en sí mismo 4,68 4,56 4,60

Comunicación con otras personas 3,93 3,84 3,82

Ha construido visiones comunes con otras personas 3,73 3,91 4,10

7. Empoderamiento

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Utilizar oportuna y pertinentemente la información 4,08 4,09 4,25

Participación con respecto a lo público 4,10 4,15 4,20

8. Autonomía

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa
PRIMERA PARTE

Auto-controlarse 3,80 3,72 3,80

Tomar decisiones en forma independiente 3,82 3,89 4,00

 9. Cohesión

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Tomar decisiones para conservar su grupo social más

3,68 3,63 3,57
cercano

Promocionar estrategias que mantengan la

3,90 3,85 4,05
integración de su grupo social más cercano

Ha construido sentido colectivo 3,81 3,93 4,09

Ha construido lazos inter-generacionales 3,72 3,81 4,02

10. Pertenencia

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Cuidar el patrimonio colectivo 4,11 4,25 4,40

Sentirse parte de un territorio-grupo 3,29 3,34 3,34

Conciencia del capital cultural de su grupo y región 3,98 4,04 4,10

11. Participación

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Argumentar 4,11 4,32 4,37

Promocionar y exigir sus derechos y los derechos de

4,18 4,22 4,32
los demás

Promocionar estrategias con base en la pluralidad y

3,23 3,28 3,48
la diversidad

Reflexionar sobre lo público 4,02 4,22 4,26

Tomar decisiones desde y para la comunidad 3,84 3,62 3,56

12. Convivencia

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Resolver conflictos en forma no violenta 4,34 4,30 4,32

Respetar las reglas mínimas de relación con el

4,32 4,42 4,44
ambiente
54 Respetar a los otros a pesar de las diferencias 4,40 4,34 4,43

Reconocimiento y aceptación de diferencias

4,30 4,36 4,46
en personas de otros grupos culturales
13. Ambiente sano

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Conservar la naturaleza 4,69 4,63 4,64

Proteger el conocimiento tradicional ancestral 4,41 4,34 4,45

Practicar un estilo de vida más saludable 3,92 3,87 4,07

Respetar las reglas mínimas con los demás 4,36 4,48 4,55

14. Competitividad 55

Participación Participación
Atributo Control
moderada activa

Promocionar las relaciones respetuosas de su grupo

4,14 4,19 4,29
social más cercano

Trabajar en equipo 4,09 4,00 4,07

Mejorar sus ingresos 3,04 2,99 3,09

Incursionar en nuevos mercados 3,45 3,37 3,30

Capacidad de promocionar la innovación en su grupo

3,33 3,49 3,63

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

social más cercano

Capacidad de solucionar problemas en su grupo-

3,71 3,77 3,79
organización

Ha promocionado el cumplimiento, oportunidad y

4,17 4,12 4,24
calidad en el hacer de su grupo social

Para cada uno de los atributos resulta importante deter- 1. Apropiación a nivel personal
minar si existe diferencia estadísticamente significativa
entre los valores promedio de los indicadores, según el Atributo Conclusión
tratamiento, y si esta diferencia muestra un efecto posi- Estudiar nuevos temas Impacto positivo
tivo o negativo de la participación en actividades cultu- Encontrar nuevas posibilidades Impacto positivo
rales del Banco de la República. Con ayuda de la prue- Ser una persona cada vez más feliz Sin evidencia
ba de Jonckheere-Terpstra (ver Anexo 8) y bajo un nivel Ser una persona cada vez más
Sin evidencia
importante
de confianza del 90%, se clasifican los atributos en dos
Que otras personas despierten
grupos: un primer grupo correspondiente a aquellos en Sin evidencia
nuevas inquietudes
donde a mayor participación se asocia un aumento en
Hacerse nuevas preguntas Impacto positivo
el valor de los indicadores (Impacto positivo) y un se-
Interés de transmitir
gundo grupo de aquellos en donde no hay evidencia Impacto positivo
conocimientos a otros
PRIMERA PARTE

suficiente de cambio relacionado con la intensidad de

la participación (Sin evidencia). 2. Apropiación a nivel organizacional

Atributo Conclusión
Llegar a desempeñar funciones en
Sin evidencia
un grupo
Llegar a implementar nuevas
Impacto positivo
metodologías en su entorno
 3. Satisfacción 9. Cohesión

Atributo Conclusión Atributo Conclusión

Sentirse mejor acerca del sitio
Sin evidencia Tomar decisiones para conservar
donde vive Sin evidencia
su grupo social más cercano
Capacidad de disfrutar las
Impacto positivo Promocionar estrategias que
actividades culturales
mantengan la integración de su Impacto positivo
grupo social más cercano
4. Ocio productivo
Ha construido sentido colectivo Impacto positivo

Ha construido lazos inter-

Atributo Conclusión Impacto positivo
generacionales
Manejar mejor el tiempo libre Impacto positivo
Las actividades culturales son una
Sin evidencia 10. Pertenencia
fuente de entretenimiento
Ha aumentado la participación en
Impacto positivo
este tipo de actividades Atributo Conclusión

Cuidar el patrimonio colectivo Impacto positivo

5. Autoestima
Sentirse parte de un territorio-
Sin evidencia
grupo
Atributo Conclusión Conciencia del capital cultural de
Impacto positivo
Capacidad de decidir Sin evidencia su grupo y región
Carácter crítico Impacto positivo

11. Participación
6. Confianza
Atributo Conclusión
Atributo Conclusión
Argumentar Impacto positivo
Aumentar la confianza en sí mismo Sin evidencia
Promocionar y exigir sus
Comunicación con otras personas Sin evidencia
derechos y los derechos de los Impacto positivo
Ha construido visiones comunes demás
Impacto positivo
con otras personas
Promocionar estrategias con base
Impacto positivo
en la pluralidad y la diversidad
7. Empoderamiento
Reflexionar sobre lo público Impacto positivo

Tomar decisiones desde y para la

Atributo Conclusión Sin evidencia
comunidad
Utilizar oportuna y
Impacto positivo
pertinentemente la información
Participación con respecto a lo
12. Convivencia
Sin evidencia
público
Atributo Conclusión
8. Autonomía Resolver conflictos en forma no
Sin evidencia
violenta
Respetar las reglas mínimas de
56 Atributo Conclusión
relación con el ambiente
Impacto positivo
Auto-controlarse Sin evidencia
Respetar a los otros a pesar de las
Tomar decisiones en forma Impacto positivo
Impacto positivo diferencias
independiente
Reconocimiento y aceptación de
diferencias en personas de otros Impacto positivo
grupos culturales
13. Ambiente sano Promocionar estrategias que mantengan la integración de su
grupo social más cercano

Atributo Conclusión Ha construido sentido colectivo

Conservar la naturaleza Sin evidencia Ha construido lazos inter-generacionales
Proteger el conocimiento
Impacto positivo Cuidar el patrimonio colectivo
tradicional ancestral
Practicar un estilo de vida más Conciencia del capital cultural de su grupo y región
Impacto positivo
saludable Argumentar
Respetar las reglas mínimas con
Impacto positivo Promocionar y exigir sus derechos y los derechos de los demás
los demás
Promocionar estrategias con base en la pluralidad y la
diversidad
57
14. Competitividad
Reflexionar sobre lo público

Atributo Conclusión Respetar las reglas mínimas de relación con el ambiente

Promocionar las relaciones Respetar a los otros a pesar de las diferencias

respetuosas de su grupo social Impacto positivo
Reconocimiento y aceptación de diferencias en personas de
más cercano
otros grupos culturales
Trabajar en equipo Sin evidencia
Proteger el conocimiento tradicional ancestral
Mejorar sus ingresos Impacto positivo
Practicar un estilo de vida más saludable
Incursionar en nuevos mercados Sin evidencia
Capacidad de promocionar la Respetar las reglas mínimas con los demás
innovación en su grupo social más Impacto positivo Promocionar las relaciones respetuosas de su grupo social

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

cercano más cercano
Capacidad de solucionar
Mejorar sus ingresos
problemas en su grupo- Sin evidencia
organización Capacidad de promocionar la innovación en su grupo social
Ha promocionado el más cercano
cumplimiento, oportunidad y Ha promocionado el cumplimiento, oportunidad y calidad en
Impacto positivo
calidad en el hacer de su grupo el hacer de su grupo social
social

No hay evidencia suficiente para asociar cambios, por

La participación en actividades culturales del Banco de
una mayor participación en las actividades culturales
la República tiene un impacto positivo, lo que se traduce
del Banco de la República, en los siguientes aspectos:
en cambios favorables en las prácticas, comportamien-
tos e intereses, sobre los aspectos relacionados con: Ser una persona cada vez más feliz

Ser una persona cada vez más importante

Estudiar nuevos temas
Que otras personas despierten nuevas inquietudes
Encontrar nuevas posibilidades
Llegar a desempeñar funciones en un grupo
Hacerse nuevas preguntas
Sentirse mejor acerca del sitio donde vive
Interés de transmitir conocimientos a otros
Tomar decisiones desde y para la comunidad
Llegar a implementar nuevas metodologías en su entorno
PRIMERA PARTE

Las actividades culturales son una fuente de entretenimiento

Capacidad de disfrutar las actividades culturales
Capacidad de decidir
Manejar mejor el tiempo libre
Aumentar la confianza en sí mismo
Ha aumentado la participación en este tipo de actividades
Comunicación con otras personas
Carácter crítico
Participación con respecto a lo público
Ha construido visiones comunes con otras personas
Auto-controlarse
Utilizar oportuna y pertinentemente la información
Tomar decisiones para conservar su grupo social más cercano
Tomar decisiones en forma independiente
Sentirse parte de un territorio-grupo
 Como siguiente paso, se evalúa la forma en cómo se
Resolver conflictos en forma no violenta
relacionan los indicadores asociados a las variables teó-
Conservar la naturaleza
ricas con la intensidad de la participación en las activi-
Trabajar en equipo
dades culturales del Banco de la República.
Capacidad de solucionar problemas en su grupo-organización

Incursionar en nuevos mercados

c. Promedio de indicadores para cada una de las variables, por tipo de tratamiento

Variable Control Participación Participación

moderada activa

Apropiación a nivel personal 4,38 4,41 4,44

Convivencia 4,35 4,37 4,43

Ambiente sano 4,33 4,32 4,39

Apropiación a nivel organizacional 4,24 4,26 4,31

Confianza 4,12 4,11 4,17

Empoderamiento 4,07 4,12 4,23

Participación 3,88 3,94 4,01

Satisfacción 3,86 3,90 3,90

Autonomía 3,80 3,81 3,92

Pertenencia 3,79 3,88 3,94

Ocio productivo 3,76 3,83 4,01

Cohesión 3,75 3,80 3,92

Competitividad 3,71 3,70 3,76

Autoestima 3,59 3,72 3,77

Bajo un nivel de confianza del 95% y con ayuda de la

prueba de Jonckheere-Terpstra, se tiene que:

Variable Conclusión Variable Conclusión

Apropiación a nivel personal Impacto positivo Pertenencia Impacto positivo

Convivencia Impacto positivo Ocio productivo Impacto positivo

Ambiente sano Impacto positivo Cohesión Impacto positivo

Apropiación a nivel Impacto positivo Autoestima Impacto positivo

organizacional
Competitividad Impacto positivo
Confianza Impacto positivo
Solo para la variable Satisfacción no hay evidencia su-
Empoderamiento Impacto positivo
ficiente para poder afirmar que la participación en ac-
58 Participación Impacto positivo
tividades culturales del Banco de la República tiene un
Satisfacción Sin evidencia impacto positivo sobre ella.
Autonomía Impacto positivo
d. Promedio de índices para cada una de
las dimensiones sintéticas, por tipo de
tratamiento

Índice Control Participación Participación

moderada activa

Índice de apropiación 4,30 4,33 4,36

Índice de convivencia 4,17 4,20 4,28

Índice de confianza 4,12 4,11 4,17

Índice de satisfacción y pertenencia 3,81 3,87 3,95 59

Índice de competitividad grupal 3,73 3,75 3,85

Índice de autonomía 3,70 3,77 3,85

Si se hace uso de la prueba de Jonckheere-Terpstra, y res como los índices sintéticos y debe hacerse una lec-
bajo un nivel de significancia del 95%, se tiene que: tura bajo los diferentes niveles de desagregación de los
resultados. Llama la atención el resultado asociado a la
Variable Conclusión Satisfacción. Por un lado, los resultados para la satisfac-
Índice de apropiación Impacto positivo ción como variable, no presenta evidencia contundente
Índice de convivencia Impacto positivo para asociar un impacto en esta dimensión. Por otro

Índice de confianza Impacto positivo

lado, la satisfacción y pertenencia, como índice, sí pre-

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Índice de satisfacción y Impacto positivo
pertenencia
Índice de competitividad grupal Impacto positivo
Índice de autonomía Impacto positivo
Para los índices se encuentra que, para todos ellos, la
participación en actividades culturales del Banco de la
República impacta positivamente estas dimensiones
sintéticas. Lo anterior es evidencia suficiente para con-
cluir que tal participación contribuye en la construcción
de sentido de ciudadanía. Hay que tener cuidado cuan-
do se presentan este tipo de resultados. Es necesario
entender que a medida que se sintetizan más los re-
sultados puede perderse información importante, por
esto es que se presentan tanto la batería de indicado-
sentan un impacto positivo en los resultados. Es impor-
tante recordar que este índice resume la información
contenida en tres variables, y que, como la relación en
las otras tres variables es clara, al presentar el resultado
sintético, la conclusión es favorable, este es uno de los
casos en donde hay que hacer una lectura cuidadosa
de los diferentes niveles de desagregación de los re-
sultados.
Para facilitar la lectura de los resultados obtenidos,
las siguientes Tablas contienen los resultados de ma-
nera porcentual, los cuales relacionan qué tanta contri-
bución se asocia a las diferentes intensidades de parti-
cipación en las actividades culturales del Banco de la
República:
PRIMERA PARTE
 Valor de los indicadores, en términos
porcentuales, de la contribución asociada a
diferentes intensidades de participación en
las actividades culturales

Variable Control Participación Participación Conclusión

moderada activa

Apropiación a nivel personal 84,50% 85,25% 86,00% Impacto positivo

Convivencia 83,75% 84,25% 85,75% Impacto positivo

Ambiente sano 83,25% 83,00% 84,75% Impacto positivo

Apropiación a nivel organizacional 81,00% 81,50% 82,75% Impacto positivo

Confianza 78,00% 77,75% 79,25% Impacto positivo

Empoderamiento 76,75% 78,00% 80,75% Impacto positivo

Participación 72,00% 73,50% 75,25% Impacto positivo

No hay evidencia
Satisfacción 71,50% 72,50% 72,50% suficiente para
asociar impacto

Autonomía 70,00% 70,25% 73,00% Impacto positivo

Pertenencia 69,75% 72,00% 73,50% Impacto positivo

Ocio productivo 69,00% 70,75% 75,25% Impacto positivo

Cohesión 68,75% 70,00% 73,00% Impacto positivo

Competitividad 67,75% 67,50% 69,00% Impacto positivo

Autoestima 64,75% 68,00% 69,25% Impacto positivo

En la anterior Tabla resulta interesante observar la dife- • Ocio productivo (6.25%).

rencia porcentual que se presenta entre las diferentes • Autoestima (4,5%).
intensidades de participación. En su orden, el mayor • Cohesión (4.25%).
aumento en los indicadores, conforme aumenta la par- • Empoderamiento (4%).
ticipación en las actividades culturales del Banco, se
presenta en las variables de:

Valor de los índices, en términos

porcentuales, de la contribución asociada a
diferentes intensidades de participación en
las actividades culturales

Índice Control Participación Participación Conclusión

moderada activa

Índice de apropiación 82,50% 83,25% 84,00% Impacto positivo

60 Índice de convivencia 79,25% 80,00% 82,00% Impacto positivo

Índice de confianza 78,00% 77,75% 79,25% Impacto positivo

Índice de satisfacción y pertenencia 70,25% 71,75% 73,75% Impacto positivo

Índice de competitividad grupal 68,25% 68,75% 71,25% Impacto positivo

Índice de autonomía 67,50% 69,25% 71,25% Impacto positivo

Cabe destacar, por su parte, los dos índices en donde Índices por Área Cultural
se presenta un mayor aumento porcentual, conforme
A continuación se presentan los índices para cada Área
aumenta la participación en las actividades culturales,
Cultural, por un lado para Bogotá y, por el otro, para las
que son:
agencias y sucursales en el país. El color rojo sirve para
• El índice de autonomía (4%)
destacar aquellos en donde los índices son menores, y
• El índice de satisfacción y pertenencia (3,5%)
con azul en donde son más altos, dando cuenta de una
Para continuar con el análisis de los datos y estudiar menor y una mayor contribución a la construcción de
la forma en como otras variables influyen sobre el re- sentido de ciudadanía en tales dimensiones sintéticas.
sultado final de los índices se presentan los siguientes
cuadros:
61

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Área Cultural pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Bogotá - Luis
Ángel Arango 3,75 3,90 4,07 4,18 3,52 3,86

Bogotá - Manzana
Cultural 3,93 3,86 4,15 4,17 3,73 3,96

Bogotá - Museo
del Oro 4,08 3,99 4,26 4,30 3,79 4,05

Armenia 4,08 4,06 4,41 4,52 3,95 4,34

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Bucaramanga 3,95 4,18 4,29 4,16 3,75 4,16

Buenaventura 3,71 3,63 4,01 4,09 3,72 3,99

Cali 3,92 3,86 4,32 4,31 3,86 4,30

Cartagena 3,95 3,82 4,30 4,45 3,97 4,24

Cúcuta 3,90 3,81 4,23 4,25 3,76 4,19

Florencia 3,83 3,67 4,22 4,47 3,79 4,15

Girardot 4,13 3,37 4,29 4,42 4,05 4,46

Honda 4,17 3,92 4,32 4,48 3,93 4,28

Ibagué 3,82 3,59 4,18 4,30 3,74 4,01

Ipiales 3,58 3,35 4,16 4,36 3,84 3,82

Leticia 3,87 3,86 4,26 4,38 3,81 4,15

Manizales 3,90 3,91 4,18 4,23 3,61 4,09

Medellín 4,04 4,08 4,37 4,52 3,86 4,24

Montería 4,06 4,11 4,30 4,16 3,68 3,97

Neiva 4,13 3,66 4,28 4,45 3,88 4,17

PRIMERA PARTE

Pasto 3,95 3,76 4,26 4,41 3,88 4,21

Pereira 3,95 3,97 4,34 4,35 3,83 4,23

Popayán 3,71 3,78 4,13 4,42 3,70 4,25

San Andrés 4,00 3,77 4,34 4,22 3,93 4,22

Santa Marta 3,80 3,68 4,17 4,32 3,76 4,22

Sincelejo 3,76 3,60 4,25 4,48 3,88 4,01

 Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Área Cultural pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Tunja 3,97 3,97 4,31 4,36 3,80 4,18

Valledupar 3,70 3,66 4,12 4,30 3,76 4,07

Villavicencio 3,88 3,97 4,22 4,40 3,73 4,38

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por zona de residencia

Índice de Índice de
Zona de satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
residencia pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Rural 3,85 3,72 4,24 4,40 3,92 4,14

Urbana 3,89 3,80 4,22 4,33 3,78 4,13

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por rango de edad

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Rango de edad pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Menor de 18 años 3,78 3,49 4,03 4,20 3,66 4,05

De 18 a 24 años 3,76 3,74 4,12 4,33 3,67 4,06

De 25 a 30 años 3,87 3,84 4,23 4,41 3,75 4,14

De 31 a 40 años 4,02 3,94 4,35 4,41 3,98 4,26

De 41 a 50 años 4,06 3,85 4,36 4,38 3,93 4,21

De 51 a 60 años 4,05 3,98 4,40 4,37 3,91 4,22

Más de 61 años 3,98 3,85 4,36 4,09 3,84 4,06

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por género

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Género pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Femenino 3,91 3,75 4,24 4,35 3,80 4,20

Masculino 3,87 3,85 4,21 4,32 3,76 4,08

62
Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14
Índices por nivel de escolaridad

Índice de Índice de
Nivel de satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
escolaridad pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Ninguno 3,15 3,42 4,23 4,15 4,01 3,83

Primaria 3,74 3,31 4,07 4,09 3,51 3,97

Secundaria 3,76 3,59 4,12 4,24 3,70 4,10

Técnico 3,77 3,62 4,15 4,37 3,76 4,03

Tecnológico 3,89 3,60 4,23 4,40 3,86 4,09 63

Universitario 3,90 3,87 4,24 4,34 3,78 4,15

Posgrado 4,20 4,17 4,46 4,49 4,01 4,29

Autodidacta 3,99 4,17 4,34 4,34 3,88 4,35

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por ocupación

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

Ocupación pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Desempleado 3,75 3,65 4,12 4,21 3,51 4,01

Estudiante 3,78 3,69 4,12 4,29 3,68 4,08

Empleado-
estudiante 3,85 3,75 4,24 4,42 3,87 4,13

Trabajador
independiente 3,95 3,85 4,31 4,36 3,90 4,19

Empleado 4,03 3,94 4,32 4,43 3,87 4,22

Pensionado 4,13 3,95 4,39 4,14 3,91 4,22

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por estrato socioeconómico

Índice de Índice de
Estrato satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
socioeconómico pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Uno 3,74 3,63 4,16 4,40 3,75 4,14

PRIMERA PARTE

Dos 3,84 3,74 4,23 4,37 3,79 4,13

Tres 3,91 3,83 4,23 4,34 3,81 4,13

Cuatro 4,00 3,93 4,26 4,29 3,76 4,15

Cinco 4,16 4,04 4,41 4,45 3,95 4,34

Seis 4,00 3,83 4,22 4,21 3,81 4,23

No aplica 3,86 3,72 4,14 4,05 3,67 4,02

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

 Índices por motivo principal
de asistencia a las actividades culturales
del Banco de la República

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Motivo principal pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Obligación 3,54 3,50 3,96 4,13 3,74 3,83

Casualidad 3,63 3,62 3,97 4,13 3,47 4,02

Interés 3,88 3,75 4,22 4,35 3,76 4,10

Académico 3,88 3,78 4,25 4,40 3,84 4,19

Gusto 3,95 3,86 4,25 4,32 3,80 4,17

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por tiempo de participación

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Tiempo pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Primera vez 3,81 3,70 4,17 4,30 3,73 4,12

Último mes 3,76 3,53 4,13 4,31 3,82 4,08

Últimos tres
meses 3,75 3,54 4,12 4,27 3,72 4,10

Últimos seis
meses 3,78 3,67 4,11 4,26 3,72 4,01

Último año 3,91 3,85 4,23 4,40 3,78 4,11

Hace más de un
año 3,99 3,92 4,31 4,37 3,84 4,20

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por frecuencia de participación

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Frecuencia pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Menos de 5 veces 3,81 3,69 4,17 4,32 3,71 4,10

Entre 6 y 10 3,92 3,82 4,22 4,32 3,82 4,10

Entre 10 y 20 3,92 3,83 4,29 4,41 3,87 4,19

64 Más de 20 veces 4,00 3,93 4,29 4,35 3,85 4,21

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

Índices por frecuencia de participación en
actividades culturales en general

Índice de Índice de
satisfacción y Índice de Índice de Índice de competitividad Índice de
Frecuencia pertenencia autonomía convivencia apropiación grupal confianza

Nunca 2,93 3,72 3,23 3,69 2,39 3,46

Casi nunca 3,24 3,50 3,86 4,03 3,25 3,78

Algunas veces 3,61 3,67 4,00 4,14 3,43 3,89

Frecuentemente 3,86 3,76 4,14 4,27 3,72 4,02 65

Muy
frecuentemente 4,15 3,91 4,46 4,54 4,11 4,38

Total general 3,89 3,79 4,22 4,34 3,79 4,14

De los anteriores resultados, se evidencia la existencia
de factores de confusión, los cuales son variables que
pueden distorsionar los resultados. Se observa una ten-
dencia en las variables asociadas a rango de edad, nivel
de escolaridad, ocupación y estrato socioeconómico.
Estos factores, que dan cuenta de relaciones entre la
potencien los resultados (como lo son individuos de
estrato alto, mayores de 31 años y con nivel de escolari-
dad universitario o de posgrado). Por tanto, a pesar de
la relación que hay entre las variables mencionadas y el
resultado de los índices, se centra el análisis en las va-
riables sobre las que interesa medir el efecto producido

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

construcción de sentido de ciudadanía y cada una de
tales variables, no pueden considerarse variables ex-
plicativas para el modelo, ya que el interés no puede
centrarse en la implementación de políticas para seg-
mentos de la población, en donde probablemente se
sobre los índices.
Para continuar con el análisis se presentan los histo-
gramas de frecuencias, los cuales muestran la asimetría
presente en los datos.

Índice de satisfacción y pertinencia Índice de autonomía

800 700

600 500
Frecuencia

Frecuencia

400
300

200
100
0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Índice de convivencia Índice de apropiación

1000 1200
PRIMERA PARTE

800 1000
Frecuencia

Frecuencia

800
600
600
400
400
200 200
0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Índice de competitividad grupal Índice de confianza

800 800

600 600
cuencia

cuencia

400 400
 400

Fr

Fr
400
200 200
0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Índice de competitividad grupal Índice de confianza

800 800

600 600
Frecuencia

Frecuencia
400 400

200 200

0 0
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Al realizar las pruebas de bondad de ajuste de Shapi-
ro-Wilk (ver Anexo 8) para probar normalidad, se recha-
za en todos los casos, esto debido a que las caracterís-
ticas distribucionales, como el caso de la simetría, no se
ven reflejadas en los datos en estudio.
El modelo de regresión que bosqueja la relación en
estudio, punto de partida para el análisis bayesiano,
puede representarse, de modo general, de la siguiente
forma:
Yi = β 0 + β1 X 1i + β 2 X 2i + β3 X 3i + bi
en donde i = 1,2,…N.
Se formulan 6 modelos, uno para cada índice, en don-
de Yi corresponde en cada caso, al valor del índice
de la dimensión sintética en estudio para cada uno de
los individuos, β 0 representa la puntuación promedio
en cada una de las variables, de los individuos que par-
ticipan de manera involuntaria y, por primera vez, en
las actividades culturales del Banco de la República y
que nunca participan en actividades culturales en ge-
neral, β1 representa el efecto estadístico, en términos
de aumento o disminución en , asociado al motivo
principal por el cual participa en las actividades cultu-
rales del Banco de la República, X 1i se asocia al moti-
vo principal para el i-ésimo individuo, β2 representa el
impacto, en términos de aumento o disminución en
asociado a la frecuencia de participación en actividades
culturales en general, X 2i se asocia a la frecuencia de
tal participación para el i-ésimo individuo, β3 repre-
66
senta el impacto, en términos de aumento o disminu-
ción en , asociado a la intensidad de la participación
en las actividades culturales del Banco de la República,
X 3i se asocia al tratamiento recibido por el i-ésimo in-
dividuo, bi representa un efecto aleatorio asociado a
cada individuo y n es el número de individuos para los
cuales se dispone de información. Al incluir interacción
entre las variables y con ayuda del criterio de informa-
ción DIC (ver Anexo 8), se encuentra que tal interacción
resulta no significativa, en los 6 modelos, para explicar
el comportamiento de los índices. Para la implementa-
ción de esta parte se hace uso del software WinBUGS.
Como las variables explicativas son categóricas, en el
modelo se crean variables dummy, que son indicativas
para evaluar el efecto asociado a cada nivel de la varia-
ble, por ejemplo, para el motivo principal, X 1i toma
el valor de 1 si el motivo principal para participar en
las actividades culturales del Banco de la República es
voluntario y 0 si es involuntario, β1 representa el efecto
producido por participar, de manera voluntaria, a dife-
rencia de haber participado por un motivo involuntario.
Para una variable con k categorías, se crean k-1 varia-
bles dummy.
En los siguientes recuadros se presenta el resultado
general para el modelo, en donde aparecen, para cada
efecto asociado a las variables dummy, algunos estadís-
ticos, resultado de un proceso de simulación con 10000
muestras cada uno. Este tamaño de muestra para las si-
, mulaciones se escoge siguiendo reglas heurísticas que
buscan garantizar propiedades teóricas. Interesa obser-
var el intervalo dado por los percentiles del 2,5% y el
97,5%, si el valor cero está incluido en él, el efecto de
esa variable puede considerarse no significativo para la
explicación de la variable respuesta.
Estadísticas para las distribuciones a
posteriori de los coeficientes de regresión

Índice de satisfacción y pertenencia

node mean sd MC error 2.5% median 97.5% start sample

beta 1 0.2292 0.04912 8.589E-4 0.01321 0.2291 0.326 1001 10000

beta 2 [2] 0.231 0.1111 0.00163 0.01388 0.2321 0.4462 1001 10000

beta 2 [3] 0.6299 0.1017 0.001466 0.4302 0.6302 0.8291 1001 10000
67
beta 2 [4] 0.8628 0.1002 0.001405 0.6662 0.8629 1.058 1001 10000

beta 2 [5] 1.15 0.1005 0.001465 0.9568 1.15 1.343 1001 10000

beta 3 [2] -0.02223 0.03448 5.47E-4 -0.09163 -0.02175 0.04494 1001 10000

beta 3 [3] -0.008707 0.03553 5.817$-4 -0.07835 -0.008111 0.06059 1001 10000

intercept 2.794 0.1067 0.001544 2.587 2.794 3.003 1001 10000

Índice de autonomía

node mean sd MC error 2.5% median 97.5% start sample

5. Aplicación práctica de la metodología de medición de impacto

beta 1 0.219 0.06437 0.001016 0.09267 0.2196 0.3429 1001 10000

beta 2 [2] -0.2144 0.1509 0.002329 -0.5082 -0.2157 0.08241 1001 10000

beta 2 [3] -0.04463 0.1379 0.002231 -0.3124 -0.04465 0.2252 1001 10000

beta 2 [4] 0.03902 0.1364 0.002168 -0.2231 0.03725 0.3073 1001 10000

beta 2 [5] 0.1811 0.1367 0.00226 -0.08286 0.1796 0.45 1001 10000

beta 3 [2] 0.04325 0.04667 6.767E-4 -0.04702 0.0432 0.1347 1001 10000

beta 3 [3] 0.09511 0.04826 7.671E-4 -0.001352 0.09539 0.1878 1001 10000

intercept 3.457 0.1443 0.002191 3.0173 3.457 3.739 1001 10000

Índice de convivencia

node mean sd MC error 2.5% median 97.5% start sample

beta 1 0.1939 0.03894 6.896E-4 0.1173 0.194 0.2694 1001 10000

beta 2 [2] 0.6237 0.08952 0.001419 0.4507 0.6229 0.7987 1001 10000

beta 2 [3] 0.7852 0.08182 0.001298 0.6243 0.785 0.9479 1001 10000

beta 2 [4] 0.9135 0.08149 0.001243 0.754 0.9134 1.073 1001 10000
PRIMERA PARTE

beta 2 [5] 1.232 0.0808 0.00128 1.074 1.231 1.392 1001 10000

beta 3 [2] -0.05045 0.02851 4.969E-4 -0.1055 -0.05048 0.006102 1001 10000

beta 3 [3] -0.02392 0.02974 4.824E-4 -0.081 -0.02425 0.03533 1001 10000

intercept 3.076 0.08519 0.001426 2.909 3.076 3.244 1001 10000

 Índice de apropiación

node mean sd MC error 2.5% median 97.5% start sample

beta 1 0.1827 0.05304 0.001354 0.07867 0.1834 0.2859 1001 10000

beta 2 [2] 0.3577 0.1238 0.00298 0.1114 0.358 0.5963 1001 10000

beta 2 [3] 0.4541 0.1131 0.00272 0.2287 0.4553 0.6708 1001 10000

beta 2 [4] 0.5733 0.1123 0.002663 0.3482 0.5728 0.787 1001 10000

beta 2 [5] 0.8426 0.1118 0.002639 0.6197 0.8431 1.058 1001 10000

beta 3 [2] -0.04164 0.0381 9.977E-4 -0.1159 -0.04138 0.03484 1001 10000

beta 3 [3] -0.05142 0.03925 9.688E-4 -0.1283 -0.05143 0.02486 1001 10000

intercept 3.558 0.1182 0.00256 3.332 3.558 3.795 1001 10000

Índice de competitividad grupal

node mean sd MC error 2.5% median 97.5% start sample

beta 1 0.0688 0.04946 0.001093 -0.02734 0.06866 0.1685 1001 10000

beta 2 [2] 0.8147 0.1187 0.003045 0.5855 0.8152 1.046 1001 10000

beta 2 [3] 1.019 0.109 0.002708 0.8054 1.019 1.232 1001 10000

beta 2 [4] 1.313 0.1083 0.002814 1.101 1.311 1.524 1001 10000

beta 2 [5] 1.706 0.1075 0.002794 1.494 1.706 1.916 1001 10000

beta 3 [2] -0.06772 0.03632 8.0195E-4 -0.1392 -0.06767 0.003261 1001 10000

beta 3 [3] -0.05573 0.3712 9.366E-4 -0.1276 -0.0552 0.01562 1001 10000

intercept 2.393 0.1127 0.002656 2.171 2.393 2.612 1001 10000

Índice de confianza

node mean sd MC error 2.5% median 97.5% start sample

beta 1 0.1731 0.0577 0.0014 0.06008 0.1737 0.284 1001 10000

beta 2 [2] 0.292 0.1334 0.003302 0.03369 0.2914 0.5538 1001 10000

beta 2 [3] 0.4238 0.1228 0.002948 0.1839 0.4224 0.6689 1001 10000

beta 2 [4] 0.5507 0.1223 0.002806 0.3072 0.5514 0.7878 1001 10000

beta 2 [5] 0.9101 0.1214 0.002943 0.6687 0.9089 1.144 1001 10000

beta 3 [2] -0.06776 0.04044 8.909E-4 -0.1476 -0.06709 0.009455 1001 10000

beta 3 [3] -0.06798 0.04127 9.525E-4 -0.1482 -0.06753 0.0197 1001 10000

intercept 3.365 0.129 0.003045 3.114 3.363 3.625 1001 10000

68
Para los seis modelos evaluados, los efectos beta3 [2],
beta3 [3], asociados a los efectos producidos por la
participación moderada y por la participación activa,
respectivamente, en relación con los controles, resultan
ser no significativos. Esto indica que el impacto produ-
cido sobre las diferentes dimensiones depende única-
mente del motivo principal por el cual se participa y
de la frecuencia de participación en actividades cul-
turales. El único caso diferente es el del índice de com-
petitividad grupal, el cual solo depende de esta última
variable. Lo anterior significa que políticas enfocadas a
motivar una participación voluntaria, es decir, por moti-
vo académico, gusto o interés, y aumentar la participa-
ción en actividades culturales, en general, tendrán una
mayor relevancia sobre la construcción de sentido de
ciudadanía. Promover una intensa participación en las
actividades culturales del Banco de la República no es
suficiente para construir sentido de ciudadanía si no se
acompaña con políticas enfocadas a estos dos aspec-
tos. En el mismo sentido, el modelo indica que no sirve
de mucho aumentar la participación en las actividades
culturales del Banco de la República si la participación
ocurre por obligación o por casualidad, y si no se parti-
cipa en actividades culturales diferentes a las ofrecidas
por parte de la SGCL.
Al hacer una lectura global de los resultados obte-
nidos durante esta fase, puede decirse que a pesar de
que se evidencia un impacto positivo sobre las dimen-
siones sintéticas, asociado a la mayor participación en
las actividades culturales del Banco de la República, no
es suficiente con promover una participación más inten-
6.
Conclusiones y recomendaciones
• La medición de efecto e impacto de las políticas
culturales demanda continuidad y participación de
las diferentes agencias y sucursales para llevar a
cabo la evaluación específica de la programación, y
de los servicios bajo diferentes niveles de desagre-
gación. Para esta tarea el Marco Estadístico que se
presenta en la Parte II de este documento plantea
algunos lineamientos para la realización de estudios
de este tipo. Se recomienda que las evaluaciones
de medición de impacto se lleven a cabo, por lo
menos, cada tres años o cada vez que haya cambios
importantes en las políticas, para así medir los efec-
tos producidos.
• Próximos estudios de medición de efecto e impacto
presentarán una reducción drástica del tiempo em-
pleado en ellos, ya que la metodología planteada
en este estudio aporta las herramientas necesarias
para implementar, de manera ágil y comprobada,
evaluaciones de este tipo.
• Políticas culturales que motiven una participación
voluntaria, ya sea por gusto, interés o motivo aca-
démico y que incentiven la participación en activi-
dades culturales en otros espacios e instituciones,
permitirán potenciar y mejorar los resultados del im-
pacto producido por la participación en actividades
culturales del Banco de la República.
sa si las personas no participan de forma voluntaria en
las actividades culturales, y si ellos no participan simul-
táneamente en actividades culturales diferentes.
Fase 4
Recopilación audiovisual
En esta Fase se recopila información testimonial de
usuarios, de los servicios y programas culturales del
Banco de la República, en distintas ciudades del país. 69
Los resultados de esta información son correspondien-
tes con los resultados alcanzados en las Fases II y III de
la investigación.
Estos testimonios etnográficos puede consultarse
como material asociado al PDF de esta publicación en
https://www.youtube.com/watch?v=m9HaiHd3F2Q
• La confianza resulta ser una dimensión transversal
que soporta las contribuciones generadas por la
participación en las actividades culturales del Banco
de la República. Aumentar la confianza de los par-
ticipantes en la labor desempeñada por la Subge-
rencia Cultural, en sí mismos y en su grupo social,
6. Conclusiones y recomendaciones
permitirá potenciar los aportes derivados de la par-
ticipación en estas actividades.
• Tanto a nivel perceptivo como en la evaluación de
prácticas, comportamientos e intereses se presen-
tan resultados favorables en las variables y dimen-
siones sintéticas que se constituyen en la contribu-
ción para la construcción de sentido de ciudadanía.
• Al observar la diferencia porcentual que se presen-
ta entre las diferentes intensidades de participación,
en su orden, el mayor aumento en los indicadores,
conforme aumenta la participación en las actividades
PRIMERA PARTE
culturales del Banco, se presenta en las variables de:
• Ocio productivo (6.25%).
• Autoestima (4,5%).
• Cohesión (4.25%).
• Empoderamiento (4%).
Por su parte, los dos índices en donde se presenta
un mayor aumento porcentual, conforme aumenta
la participación en las actividades culturales, son:
• El índice de autonomía (4%).
 • El índice de satisfacción y pertenencia (3,5%).
Aumentar la confianza en sí mismo
• Estudios de medición de efecto e impacto enfoca-
Comunicación con otras personas
dos a la evaluación de políticas culturales deben
Participación con respecto a lo público
reunir métodos estadísticos, econométricos, psico-
métricos y etnográficos para que, de esta forma, se Auto-controlarse

lleve a cabo una medición completa y desde dife- Tomar decisiones para conservar su grupo social más
rentes puntos de vista, para dar validez a los resulta- cercano

dos y establecer una causalidad de las contribucio- Sentirse parte de un territorio-grupo

nes generadas. Resolver conflictos en forma no violenta

• Deben seguirse fortaleciendo los mecanismos de Conservar la naturaleza
divulgación de las actividades culturales que permi-
Trabajar en equipo
tan el aumento de la participación. El fortalecimien-
Capacidad de solucionar problemas en su grupo-
to de tal divulgación debe ir enfocado a la construc-
organización
ción de públicos autónomos que reconozcan para
Incursionar en nuevos mercados
sí mismos el valor y la utilidad de la participación en
• La participación en actividades culturales del Ban-
las actividades culturales ofertadas por la Subgeren-
co de la República impacta positivamente sobre las
cia Cultural.
variables y dimensiones sintéticas que conforman la
• El establecimiento de convenios y alianzas interins-
contribución para la construcción de sentido de ciu-
titucionales que fomenten la participación en activi-
dadanía. El cumplimiento de los objetivos de pro-
dades culturales redundará en una mayor contribu-
moción para el desarrollo cultural y social del país
ción para la construcción de sentido de ciudadanía.
por parte del Banco de la República, a través de la
• Será preciso enfocar mayores esfuerzos en servicios,
SGCL, tiene especial significado en la construcción
programas y proyectos que permitan fortalecer los
de sentido de ciudadanía, lo cual es insumo para el
siguientes atributos entre los usuarios:
Desarrollo Humano y la Sostenibilidad de la nación.
Ser una persona cada vez más feliz • La definición de seis índices sintéticos es una he-
rramienta que permite verificar, ratificar, orientar y/o
Ser una persona cada vez más importante
reconducir las políticas culturales de la institución
Que otras personas despierten nuevas inquietudes
hacia el mediano y largo plazo.
Llegar a desempeñar funciones en un grupo
• La heterogeneidad en los datos resultantes marca
Sentirse mejor acerca del sitio donde vive una tendencia significativa en el sentido de afian-
Tomar decisiones desde y para la comunidad zar los conceptos y acciones sobre un país diverso
Las actividades culturales son una fuente de entretenimiento y pluricultural. En esa misma dirección será preciso

Capacidad de decidir
tomar las decisiones en cuanto a la implementación
de las políticas culturales.

70
7.
Glosario general
Capital social: se refiere a “la calidad y cantidad de las del interés común, entre individuos, grupos, organiza-
relaciones sociales que se dan en función de asuntos ciones e instituciones” (Villar, 2004).

Autores institucionales Definiciones

Banco Mundial, 2000 Instituciones, relaciones, actitudes y valores que rigen la interacción de las
(Woolcock, 1998, Dasgupta, 1999, Narayan, 1999) personas y facilitan el desarrollo económico y la democracia.

BID 2001 Normas y redes que facilitan la acción colectiva y contribuyen al beneficio
71
(Kliksberg 1999) común.

Relaciones informales de confianza y cooperación (familia, vecindario,

colegas) asociatividad formal en organizaciones de diverso tipo; y marco
PNUD, 2000 (Lechner, 2000)
institucional normativo y valórico de una sociedad que fomenta o inhibe
las relaciones de confianza y compromiso cívico.

Fuente: Arriagada, Irma. (2003). Capital social: potencialidades analíticas y metodológicas para la
superación de la pobreza, CEPAL.

Ciudadanía: es un mínimo de humanidad compartida,
que genera una confianza básica, respeto hacia los de-
más, pensar en el otro, “tener claro que siempre hay
otro, y tener presente no solo al otro que está cerca y
con quien sabemos que vamos a relacionarnos direc-
tamente, sino también considerar al otro más remoto,
al ser humano aparentemente más lejano -al descono-
cido, por ejemplo, o a quien hará parte de las futuras
generaciones-. Asimismo, ser ciudadano implica que se
está a favor de los procesos colectivos. Ciudadano es el
que se asocia, se organiza con otros ciudadanos y em-
prende acciones colectivas en torno a objetivos y tareas
de interés común”. Uno es ciudadano “cuando mide
y moldean las percepciones y conductas de los indivi-
duos ante una sociedad o comunidad en particular”. Se
presenta su significado a través del criterio aristotélico
de las definiciones5 a partir de los siguientes conceptos:
• Integración social: la cual es “entendida como el
proceso dinámico y multifactorial que posibilita a
las personas participar del nivel mínimo de bienes-
tar que es consistente con el desarrollo alcanzado
en un determinado país. Esta definición restringida
opone integración a marginación”.
• Inclusión social: que “podría considerarse como
una forma ampliada de la integración. En lugar de
poner el acento solo en una estructura a la cual los

las consecuencias de sus comportamientos en el largo
plazo, y logra evaluar acciones, normas y consecuencias
(…) Ser ciudadano es terriblemente complejo; requie-
re, además de habilidades, conocimientos, actitudes y
hábitos colectivos. Uno se hace, no nace ciudadano, y
para ello desarrolla unas habilidades y unos referentes”
(Mockus, 2004).
7. Glosario general
individuos deben adaptarse para incorporarse a la
lógica sistémica, ella también supone el esfuerzo
por adaptar el sistema, de manera tal que pueda
incorporar a una diversidad de actores e individuos.
La inclusión no solo supone mejorar las condiciones
de acceso a canales de integración, sino también
promover mayores posibilidades de autodetermi-
PRIMERA PARTE

nación de los actores en juego”.

Cohesión social: la cohesión social es un concepto que
• Ética social: el concepto “alude a otra dimensión
se relaciona íntimamente con otros como el sentido de
imprescindible de la cohesión social. En ella se
pertenencia, el bienestar y la equidad. Suele asociarse
destacan la comunidad de valores, el consenso en
como potenciador de la inclusión y el desarrollo. En el
torno a mínimos normativos y mínimos sociales, la
documento de la CEPAL (2007): Cohesión social: inclu-
sión y sentido de pertenencia en América Latina y el
Caribe, el concepto de cohesión social “se refiere no
solo a los mecanismos instituidos de inclusión y exclu- 5 Según este criterio, se alcanza la definición de un concepto a
través de conceptos cercanos, por medio de las semejanzas y
sión en la sociedad, sino también a cómo estos influyen diferencias que existen entre ellos.
 solidaridad como valor ético y valor práctico y un
principio asumido de reciprocidad en el trato”.
De esta forma, la cohesión social “se define como la
dialéctica entre mecanismos instituidos de inclusión y
exclusión sociales y las respuestas, percepciones y dis-
posiciones de la ciudadanía frente al modo en que ellos
operan (…) Permite vincular dimensiones de la realidad
que por lo general transcurren por carriles divorciados:
la política social y el valor de la solidaridad difundi-
do en la sociedad; las sinergias entre equidad social
y legitimidad política; la transmisión de destrezas y el
apoderamiento de la ciudadanía; las transformaciones
socioeconómicas y los cambios en la interacción social;
los cambios socioeconómicos y los cambios en la subje-
tividad colectiva; la promoción de una mayor igualdad
y de un mayor reconocimiento de la diversidad —sea
esta de género, etnia o raza—, las brechas socioeconó-
micas y el sentido de pertenencia”.
Desarrollo humano: para el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) , “El desarrollo hu-
6
mano es mucho más que el crecimiento o caída de los
ingresos de una nación. Busca garantizar el ambiente
necesario para que las personas y los grupos humanos
puedan desarrollar sus potencialidades y así llevar una
vida creativa y productiva conforme con sus necesida-
des e intereses.
“Esta forma de ver el desarrollo se centra en ampliar
las opciones que tienen las personas para llevar la vida
que valoran, es decir, en aumentar el  conjunto de cosas
que las personas pueden ser y hacer en sus vidas. Así, el
desarrollo es mucho más que el crecimiento económi-
co, este es solo un medio –uno de los más importantes–
para expandir las opciones de la gente.
“Para ampliar estas opciones es fundamental cons-
truir capacidades humanas. Las capacidades más bási-
cas para el desarrollo humano son: llevar una vida larga
y saludable, tener acceso a los recursos que permitan
a las personas vivir dignamente y tener la posibilidad
de participar en las decisiones que afectan a su comu-
nidad. Sin estas capacidades muchas de las opciones
72
simplemente no existen y muchas oportunidades son
inaccesibles.
“Por esta razón, la gente es el centro del desarrollo,
pues son las mismas personas las que pueden construir
las condiciones para que el desarrollo humano de to-
6 http://www.pnud.org.co
dos y todas sea posible: “El desarrollo de la gente, por
la gente y para la gente”.
“El desarrollo humano comparte una visión común
con los derechos humanos. La meta es la libertad hu-
mana. Las personas deben ser libres de realizar sus
opciones y participar en las decisiones que afectan sus
vidas. El desarrollo humano y los derechos humanos se
refuerzan mutuamente, ayudando a afianzar el bienes-
tar y la dignidad de todas las personas, construyendo
el respeto por sí mismos y el respeto por los demás”.
Efecto: se entienden por efectos los logros a mediano
plazo y las contribuciones de los proyectos al cumpli-
miento de los objetivos pragmáticos (estratégicos).
Empoderamiento: este concepto, asociado a la teo-
ría organizacional, y más conocido, en este contexto,
bajo la denominación de empowerment, hace referen-
cia al aprovechamiento del capital humano para bene-
ficio del grupo social u organización. El concepto de
empoderamiento se utiliza, además, en el contexto del
desarrollo económico y social para hacer referencia a
la necesidad de que las personas, objeto de la acción
de desarrollo, se fortalezcan en su capacidad de con-
trolar su propia vida. Puede ser interpretado “como un
proceso político en el que se garantizan los derechos
humanos y justicia social a un grupo marginado de la
sociedad (…) Una definición positiva concibe este tér-
mino como el poder de hacer, de ser capaz, así como
de sentirse con mayor control de las situaciones. Según
este enfoque, el individuo tiene un rol activo y puede
actuar en cualquier programa de cooperación gracias
a la actitud crítica que ha desarrollado. Esta noción
rompe con la idea de que el individuo es un ser pasi-
vo de la cooperación y pasa a convertirse en un actor
legítimo (…) El empoderamiento se incentiva cuando
se fomentan la autoconfianza, seguridad en sí misma y
asertividad; el poder para tener autoridad para tomar
decisiones, realizar cambios y resolver problemas, y la
capacidad de organizarse con otras personas para al-
canzar una meta común” 7.
Impacto: se entiende por impactos a los logros a largo
plazo y las contribuciones de los proyectos y programas
al cumplimiento de la misión u objetivo superior de la
institución y/o grupo.
7 Enciclopedia y Biblioteca Virtual de las Ciencias Sociales,
Económicas y Jurídicas. Consulta hecha en: http://www.eumed.
net/cursecon/dic/oc/empoderamiento.htm
Indicador: los indicadores en este caso corresponden
a la medición operativa o cuantificación de las variables
teóricas. Cada una de las mediciones constituye, enton-
ces, un indicador de la dimensión que se estudia. La
interpretación de los indicadores, a pesar de que se de-
riva de un análisis cuantitativo, se orienta al significado
cualitativo de los resultados obtenidos.
Índice: los índices representan una síntesis numérica
de varios indicadores, esto es, una medida obtenida
al agrupar los valores obtenidos en algunos de ellos.
Los índices más utilizados corresponden a sumas pon-
deradas de indicadores, donde la ponderación, o peso
de cada indicador en la construcción del índice, se de-
termina por algún método o por conocimiento de los
investigadores.
Sostenibilidad: para Barona y Quintero (2007) la sos-
tenibilidad “es entendida como la capacidad de un
grupo, de una región, para consolidarse, sostenerse y
proyectarse en su espacio y en el tiempo, para lo cual
la oferta cultural aporta a sus públicos capacidades de
adaptación y de toma de decisiones teniendo en cuen-
ta las necesidades tanto presentes como futuras”. En
esta dirección, el profesor Jesús Martín Barbero (Mi-
nisterio de Cultura, 2006) señala que la sostenibilidad
puede entenderse desde tres elementos esenciales:
democracia, desarrollo social y desarrollo institucional. 73
Variable: el término de variable en este trabajo es equi-
valente al de dimensión. Es decir, que corresponde a
las partes o componentes teóricos en los cuales puede
dividirse el concepto principal. En este caso correspon-
den a las dimensiones que constituyen el sentido de
ciudadanía.
7. Glosario general
PRIMERA PARTE
Segunda Parte
Marco EstadÍstico
Para La ConsolidaciÓn
Del Sistema De InformaciÓn,
Seguimiento Y EvaluaciÓn
De La Subgerencia Cultural
Del Banco De La RepÚblica

Concierto de la agrupación Apalacatún, Sala de Conciertos

Biblioteca Luis Ángel Arango, 2012.
 La realización de estudios de público, en el marco de
la medición de efecto e impacto de las acciones de-
rivadas de la política cultural del Banco de la Repúbli-
ca, adelantado por la Subgerencia Cultural, tienen una
enorme importancia y deben formularse con el fin de
realizar medición a tres niveles de evaluación:
• Nivel estratégico: entendido como la concordan-
cia entre las políticas culturales implementadas y los
objetivos estratégicos formulados por la Subgeren-
cia Cultural.
• Nivel instrumental: se concibe como la disponibi-
lidad de recursos y herramientas con el fin de dar
cumplimiento a los objetivos misionales y visionales.
• Nivel de interiorización: entendido como el efecto
e impacto producido sobre los individuos en rela-
ción con la participación en los eventos culturales
propios de la agenda de actividades.
Se planteó, durante la investigación desarrollada, la
realización de estudios de públicos para la medición de
efecto e impacto de programas específicos en su última
fase. Además, los planes estratégicos para el cuatrie-
nio 2013-2016 de las sucursales y agencias culturales
revelan un interés por la realización de estudios de pú-
blicos para diferentes servicios y programación dentro
de cada Área Cultural. Si se conjuga adecuadamente
el interés de las sucursales y agencias con el propósito
que desde la Subgerencia Cultural se tiene alrededor
de este tipo de evaluaciones, se dará un paso adelante
en la consolidación del Sistema de Información, Segui-
miento y Evaluación.
El planteamiento de un marco estadístico que incluya
herramientas alrededor de las etapas que componen
76
la estructuración de estudios de públicos, resulta de
mucho interés para el cumplimiento de los objetivos
expuestos. El marco estadístico que aquí se presenta
busca, entonces, que se conjuguen adecuadamente
el interés y los propósitos de la Subgerencia Cultural
y sus diferentes agencias y sucursales, bajo herramien-
tas estadísticas apropiadas para garantizar las mejores
características de los resultados producidos por los di-
ferentes estudios. Además, pretende dar herramientas
claras y sencillas de utilizar por parte de quienes quie-
ran adelantar este tipo de estudios y así contribuir al
cumplimiento de los objetivos planteados durante la
medición de efecto e impacto de políticas culturales.
Como ya se expuso, una completa evaluación de las
políticas de la Subgerencia Cultural debería incluir la
medición dentro de cada actividad y servicio, ya que
cada uno de ellos presenta sus propios objetivos, temá-
tica, público, etc.
Los estudios de público pueden plantearse desde
dos perspectivas complementarias:
• En primer lugar, pueden ir enfocados a cubrir los
niveles estratégico e instrumental planteados an-
teriormente, caso en el cual interesa sobre todo
establecer un perfil de los usuarios, los servicios
que utilizan, las actividades que realizan, el cum-
plimiento de expectativas, la satisfacción, etc. Ante
las dificultades propias de la evaluación de políticas
culturales, se recomienda hacer uso de herramien-
tas de tipo psicométrico y etnográfico. Al respecto,
se destaca la propuesta de Asensio y Pol (2002) con
ayuda de la cual se plantea el siguiente esquema de
evaluación:
 Reflexión
sociológica:
¿Para qué?

Reflexión Objetivos Reflexión

disciplinar: del programa psicológica:
¿Qué? o servicio ¿A quién? 77

Reflexión
cultural:
¿Cómo?

Gráfico 4: Esquema de evaluación para programas específicos.

• En segundo lugar, pueden orientarse a la evaluación Capacidades: percepción de autoconfianza para

a nivel de interiorización, caso en el cual interesa
conocer las contribuciones específicas asociadas a
la participación en la programación o servicio de in-
terés. En general, para la programación y servicios
culturales, puede partirse de la propuesta de García
(2010) a través de la estructuración de formularios
que permitan evaluar los siguientes aspectos:
Conocimientos: nivel de conocimientos concretos
con respecto a la programación y los objetivos de la
actividad o servicio en estudio.
Habilidades: capacidad para poner en práctica los
conocimientos adquiridos.
Actitudes: posición personal frente a temas que se
manejan en el programa específico.
implementar y hacer uso de lo aprendido en el pro-
grama.
Comportamientos: intención de realizar cambios
en los comportamientos presentes y futuros.
De lo anterior, se tienen las bases para estructurar
la evaluación de efecto e impacto según los nive-
les estratégico, instrumental y de interiorización de
los programas específicos de la SGCL. A continua-
ción se presentan las cuatro etapas en las que debe
dividirse un estudio de público, esto es: diseño de
formularios para recolección de información, diseño
muestral, recolección de la información y resultados
y análisis.
SEGUNDA PARTE
 1.
diseÑos de formularios para
la recolecciÓn de informaciÓn
Para comenzar con la creación de formularios para re-
colectar información, a través de estudios de público,
es necesario establecer los objetivos del estudio y la in-
formación complementaria con la que se desea contar
para llevar a cabo los análisis.
Las preguntas de caracterización socio-demográfica
que suelen incluirse son género, edad, ciudad de re-
sidencia, zona de residencia, ocupación, nivel de es-
colaridad y estrato socioeconómico. Estas preguntas
socio-demográficas son importantes para identificar
la población y conocer los públicos que participan en
los diferentes servicios y programación, que permitan
tomar decisiones y formular los planes estratégicos. En
principio, no es lo mismo planear programas y servicios
para menores de edad que para adultos, para estudian-
tes que para pensionados, para personas que residen
en zona rural o en zona urbana o para personas con
estudios de posgrado o con estudios técnicos.
El estrato socioeconómico es una clasificación en
estratos, diseñada para sectorizar zonas residenciales,
con el fin de llevar a cabo un cobro diferencial de los
recibos de servicio público, de forma tal que los estra-
tos altos, relacionados con personas con mayor capaci-
dad económica aporten un valor que sirva de subsidio
a los estratos bajos, asociados a personas con menor
capacidad económica. Adicional a esta aplicación, el
estrato socioeconómico es uno de los indicadores so-
ciales de mayor uso en el momento de focalizar políti-
cas públicas. El Departamento Administrativo Nacional
de Estadística (DANE) señala8 la relevancia que tiene
para otras aplicaciones: “En la medida en que identifica
geográficamente sectores con distintas características
socioeconómicas permite también: orientar la planea-
ción de la inversión pública; realizar programas sociales
78 como expansión y mejoramiento de infraestructura de
servicios públicos y vías, salud y saneamiento, y servi-
cios educativos y recreativos en las zonas que más lo
requieran; cobrar tarifas de impuesto predial diferentes
por estrato y orientar el ordenamiento territorial”. El
estrato socioeconómico no solo da cuenta de la capaci-
8 https://www.dane.gov.co/
dad económica de las personas sino de otras variables
implícitas muy importantes para la planeación de estra-
tegias, como lo son el acceso a recursos informáticos y
el nivel de escolaridad de los padres. Por esta razón se
incluye como variable de caracterización en este tipo
de estudios.
En los formularios, además, pueden incluirse varios
tipos de preguntas para recolectar la información de
interés, entre los cuales es importante mencionar las
siguientes:
Pregunta con respuesta abierta textual: son pregun-
tas que se utilizan para conocer opiniones, comentarios,
propuestas, etc., en donde la información no puede ser
sintetizada y resulta de interés conocer la respuesta tex-
tual de los entrevistados.
Pregunta con respuesta abierta numérica: se utili-
zan cuando se desea conocer información cuantitativa
exacta como la edad, el número de hijos, el ingreso
mensual familiar, entre otros.
Pregunta con respuesta cerrada: cuando la respuesta
a la pregunta puede sintetizarse en categorías de in-
terés, resulta importante que la pregunta quede for-
mulada con las opciones de respuesta para facilitar el
diligenciamiento y darle homogeneidad a la respuesta
que se persigue. Es importante aclarar, tanto en el for-
mulario como en la formulación de la pregunta, si se
desea única respuesta o respuesta múltiple.
Preguntas de ordenamiento: estas preguntas se utili-
zan cuando se quiere conocer la opinión, satisfacción,
criterio, etc., de los encuestados en torno a unas cate-
gorías sobre las cuales interesa asignar un orden. Un
ejemplo de estas preguntas es el siguiente:
De los siguientes aparatos electrónicos, ordene, según
la frecuencia con la que los utiliza, del más usado (1), al
menos usado (4):
Computador
Televisor
Teléfono celular
Equipo de sonido
A continuación se presentan algunos de los formularios los anexos pueden encontrarse otros ejemplos, esta
que se han utilizado en los diferentes estudios adelan- vez relacionados directamente con el estudio de medi-
tados hasta el momento en la Subgerencia Cultural. En ción de efecto e impacto.

estudio de señalización–manzana cultural

Banco de la República - Encuesta Museos Encuesta No:

1. Género: Femenino 2.Edad: De 15 a 25

Masculino De 26 a 40
79
De 40 a 60
Más de 60

3. ¿Cuál ha sido el mayor nivel académico alcanzado ? Ninguno

Primaria
Bachillerato
Técnico o tecnológico
Universitario
Posgrado

Residencia: 4. País:
5. Ciudad:
(En caso de residir en Bogotá: )
6. Localidad: 1. Usaquén 6. Tunjuelito 11. Suba 16. Puente Aranda
2. Chapinero 7. Bosa 12. Barrios Unidos 17. Candelaria

1. Diseños de formularios para la recolección de información

3. Santa Fe 8. Kennedy 13. Teusaquillo 18. Rafael Uribe Uribe
4. San Cristóbal 9. Fontibón 14. Los Mártires 19. Ciudad Bolívar
5. Usme 10. Engativá 15. Antonio Nariño 20. Sumapaz

(En caso de no conocer la localidad) Barrio: _____________________________

7. ¿Qué museos parcial o totalmente hicieron parte del recorrido? Casa de la Moneda
Museo Botero
Colecciones de Arte
(Si no se señaló alguna de las opciones anteriores: )
8. ¿Por qué razón no realizó el recorrido completo? Falta de tiempo
Desconocimiento
No le interesa
Otro ¿Cuál?

(Solo preguntar las opciones asociadas a los museos señalados en la pregunta 7:)
9. Por favor, califique los siguientes aspectos:
Excelente
Bueno
Regular
Malo Muy malo
Señalización para llegar al Museo de Arte del Banco de la República
Señalización para llegar al Museo Botero
SEGUNDA PARTE

Señalización para llegar Casa de Moneda

Ubicación de servicios dentro de los museos
Identificación de las salas visitadas en los museos

10. ¿Cómo conoció nuestra actividad cultural? (Respuesta múltiple) Televisión

Radio
Internet
Prensa o revistas
Amigos, colegas o contactos
No la conoce
Otro, ¿cuál?
 estudio de público–centros de documentación regional

Entrevista Usuarios Centros de Documentación

1. Nombre y apellido:
2. Teléfono (fijo o celular):
3. E-mail:

4. Edad: De 16 a 20 5. Género: Femenino 6. Residencia: País:

De 21 a 30 Masculino Departamento/Estado:
De 31 a 40 Ciudad:
De 41 a 50

De 51 a 60 7. Procedencia: País:
Más de 60 Departamento/Estado:
Ciudad:

8. Mayor nivel de escolaridad alcanzado:

Ninguno
Primaria
Bachillerato
Técnico o tecnológico
Universitario
Postgrado

9. ¿Cuál es su ocupación actual?

____________________________________________________
10. ¿Qué tipo de asociación tiene con la Red de Bibliotecas del Banco de la República?
No es socio
Categoría Infantil
Categoría A
Categoría B
Categoría C
Categoría F (Familiar)
Categoría E (Empresarial)

11. Habitualmente, ¿con qué frecuencia hace uso de los servicios del Centro de Documentación?
Todos los días Semanalmente Quincenalmente Mensualmente Ocasionalmente

12. Por favor califique los siguientes servicios prestados por el Centro de Documentación:
Excelente Bueno Regular Malo Muy malo
Consulta virtual
Consulta material en sala
Préstamo material de la Red de Bibliotecas (BLAA)
Orientación al usuario

13. Por favor califique los siguientes aspectos del Centro de Documentación:
Excelente Bueno Regular Malo Muy malo
Ubicación
80 Acceso
Señalización
Horario
Dotación
Mobiliario
Material documental

Continúa
 Entrevista Usuarios Centros de Documentación

14. ¿Cuál es el tipo de material que más consulta en el Centro de Documentación?

Libros
Revistas
Mapas
Documentos históricos (actas, tratados, etc.)
Material audiovisual

15. ¿Cuáles de las siguientes áreas se relacionan con su consulta en los centros de documentación?
Antropología
Artes 81
Ciencias políticas
Economía
Geografía
Historia
Lenguas
Sociología

16. ¿Consulta otros centros de documentación en la ciudad? Sí ___ No__

¿Cuáles? ________________________

encuesta sobre divulgación–museo del oro

1. Diseños de formularios para la recolección de información

Encuesta sobre el impacto de la promoción realizada por el Museo del Oro del Banco de la República en la ciudad de Bogotá D.C.
Introducción: sus respuestas a este estudio sobre el impacto de la promoción del Museo del Oro, serán de gran ayuda para llegar
a una mayor audiencia y dar a conocer nuestros servicios en la ciudad de Bogotá.

Género F
M
Edad Menos de 15
16---20
21---40
41---60
Más de 60

Nacionalidad ______________________Ciudad___________ si es de Bogotá indicar la localidad_________________

Nivel académico alcanzado:

Primaria Bachillerato Técnico o tecnológico Universitario Posgrado
SEGUNDA PARTE

Ocupación ________________________

Cuestionario:
¿Es la primera vez que visita el Museo del Oro?
SÍ NO
Si la respuesta es NO ¿Cuántas veces ha visitado el Museo del Oro?_____
¿Hace cuánto nos visitó por última vez?___________________________

Continúa
 Encuesta sobre el impacto de la promoción realizada por el Museo del Oro del Banco de la República en la ciudad de Bogotá D.C.

¿Por cuál medio se enteró del Museo del Oro? ¿Usted consultó la página Web del Museo del Oro para planear esta visita?
(Puede escoger varias opciones) SÍ NO
Recomendación personal ¿Usted está suscrito a las listas de correo electrónico del Museo del Oro?
Internet SÍ NO
Prensa ¿Cuál sala o salas parcial o totalmente hicieron parte de su recorrido?
Radio El Trabajo de los Metales
T.V. La Gente y el Oro en la Colombia Prehispánica
Guía de turismo (Persona) Cosmología y Simbolismo
Agencia de viajes La Ofrenda
Hotel El Exploratorio
Libros, guías, folletos Sala de Profundización
Otro – ¿Cuál? ____
¿De las salas que visitó cuál fue la que más le interesó?
¿Qué lo motivó a visitar el Museo del Oro? El Trabajo de los Metales
Interés personal La Gente y el Oro en la Colombia Prehispánica
Turismo/recreación Cosmología y Simbolismo
Asistir a un evento de la programación cultural La Ofrenda
Hacer una tarea El Exploratorio
Visita familiar Sala de Profundización
Curiosidad
Otro – ¿Cuál? _____

Por favor califique los siguientes servicios del Museo del Oro:
Excelente Bueno Regular Malo

Taquilla

Punto de información

Vigilancia

Visita guiada

Animación pedagógica

Página Web

Almacén

Café Diletto

Restaurante

Señalización (recorrido, baños)

Horarios

Comentarios_____________________________________
¿Quisiera dejarnos su E mail y recibir nuestra oferta cultural? ____________________________

82
estudio de público–red de bibliotecas

Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

Encuesta No.

El Banco de la República agradece su colaboración con el diligenciamiento de esta encuesta, con la cual se pretende adquirir información buscando
mejorar y proyectar la Biblioteca para servicios futuros. Su contribución a este objetivo es muy importante, por lo que le solicitamos contestarla en
su totalidad y con la mayor objetividad posible.
Muchas gracias por su colaboración.

83
1. Ciudad de residencia 2. Señale si la zona de residencia es rural o urbana (Marque con una "X")
Rural Urbana

3. Según sea el caso, señale la ubicación de la residencia:

(Rural) Vereda o corregimiento: (Urbana) Comuna o localidad: Barrio:

4. Correo electrónico*
* Opcional, si está interesado en recibir información de la Biblioteca

5. Edad (Marque con una “X”) 6. Género (Marque con una “X”)
Menor de 18 años De 18 a 24 años De 25 a 30 años De 31 a 40 años Femenino
De 41 a 50 años De 51 a 60 años Mayor de 61 años Masculino

7. Mayor nivel de escolaridad terminado o en proceso (Marque con una “X”)

Ninguno Primaria Secundaria Técnico Tecnológico Universitario Posgrado Autodidacta

8. Ocupación (Marque con una "X")

1. Diseños de formularios para la recolección de información

Desempleado Empleado Estudiante Empleado-Estudiante Trabajador independiente Pensionado

9. Según el último recibo de energía ¿cuál es el estrato al que pertenece su lugar de residencia? (Marque con una “X”)
No aplica Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis

10. En promedio con qué frecuencia visita la Biblioteca (Marque con una “X”, RESPUESTA ÚNICA)
Diariamente Semanalmente Quincenalmente Mensualmente Ocasionalmente Primera vez

11. ¿Qué actividades viene usted a realizar, comúnmente, en la Biblioteca? (Marque con una “X”, RESPUESTA MÚLTPLE)
Lectura libre Sacar libros en préstamo externo Investigación formal
Leer periódicos o revistas de actualidad Consultar en salas Autoformarse
Ver cartelera de actividad cultural Escuchar música Asistir a conciertos
Encontrarse con otros Hacer tareas escolares Hacer uso del baño
Distraerse y descansar Hacer trabajos para la Universidad Hacer uso de la cafeter ía o restaurante
Ver exposiciones Estudiar idiomas Otro ¿Cuál?

12. ¿Qué servicios y/o espacios utiliza regularmente? (Marque con una “X”, RESPUESTA MÚLTPLE)
Consulta en salas Biblioteca virtual Préstamo externo de material Cabinas para estudio
Colecciones electrónicas Módulos para investigadores Charlas, conferencias, talleres, clubes Internet
Ver películas y videos Archivos de voz Espacios de lectura libre Estudio en grupo
Salas de música Otros ¿Cuáles?
SEGUNDA PARTE

13. En sus visitas, comúnmente, cuánto tiempo permanece en la Biblioteca (Marque con una “X”, RESPUESTA ÚNICA)
1 Hora 2 Horas 3 Horas 4 Horas 5 Horas 6 Horas
7 Horas 8 Horas 9 Horas 10 Horas 11 Horas 12 Horas

Continúa
 Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

14. Si su visita es de consulta, qué área temática requiere, regularmente: (Marque con una “X”, RESPUESTA ÚNICA)
Ciencias contables y administrativas Colección infantil Ingeniería
Bellas artes y música Deportes Literatura
Ciencias de la salud Derecho Religiones y espiritualidad
Ciencias naturales y exactas Economía Sobre la región
Ciencias sociales y humanas Educación Otras
Ciencias de la información Idiomas ¿Cuáles?__________________________

15. Con relación a la pregunta anterior, sobre el material consultado en el área señalada, califique los siguientes aspectos de la colección:
(Marque con una “X” según corresponda)

Aspectos Excelente Bueno Regular Malo Muy Malo

Actualización
Cantidad
Calidad
Disponibilidad
Acceso a recursos digitales
Disponibilidad en la Biblioteca virtual

16. Por favor califique, de 1 a 10, qué tanto la Biblioteca cumplió sus expectativas de búsqueda, siendo 1 nada satisfechas y 10 totalmente satisfechas

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

17. En qué formato prefiere los materiales para su consulta: (Marque con una “X”, RESPUESTA ÚNICA)
Materiales en físico Publicaciones electrónicas Biblioteca virtual Audio
CD-ROM Video Sin importar formato Otro ¿Cuál?

18. Señale cuáles de los siguientes aspectos destacan como adecuados o inadecuados en la Biblioteca: (Marque no una “X” según corresponda-En
caso de ser inadecuado, señale brevemente el porqué)

Aspectos Adecuado Inadecuado ¿Por qué? Aspectos Adecuado Inadecuado ¿Por qué?

Accesibilidad a Comodidad del mobiliario

discapacitados
Ubicación en la ciudad Organización
Señalización Ambiente de estudio
Horario Espacios físicos
Servicio al público Casilleros
Facilidad para consultar
catálogos

19. Evalue los siguientes servicios de la Biblioteca: (Marque con una “X” - En caso de requerir mejoras, por favor señalarlas)

Servicios/Actividades Adecuado Requiere mejoras ¿Cuáles?

Préstamo externo de material
Puntos de información y guías
Asesoría especializada
Fotocopiadora
Consulta de microfilm
84
Internet Wi-Fi
Consulta en portal BLAA
Biblioteca Digital
Disponibilidad de equipos informáticos
Actualización de equipos informáticos
Cafetería-Restaurante

Continúa
Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

20. Teniendo en cuenta la actividad de la Biblioteca, de los siguientes espacios, por favor señala la categoría más adecuada:
(Marque con una “X” según corresponda)

Inexistente e Inexistente y Existente e Existente y

Espacios
innecesario necesario innecesario necesario
Zona verde o espacio al aire libre
Sala infantil
Área de computadores
Sala de conciertos
85
Cabinas de estudio
Salas de estudio grupal
Módulos para investigadores
Hemeroteca (revistas, periódicos, etc.)
Espacio de exposiciones temporales
Salón de audiovisuales
Sala de conferencias
Libros raros y manuscritos (para Bogotá)
Cafetería - Restaurante

21. ¿Cuáles de las siguientes actividades le gustaría que se implementarán en la Biblioteca?

Blogs de opinión
Formación de comunidades virtuales

1. Diseños de formularios para la recolección de información

Jornadas de donación de material
Recursos para la autoformación en idiomas
Recursos para la autoformación en finanzas personales
Recursos para la autoformación en creación de empresas
Uso de internet sin restricciones
Otros ¿Cuáles?

22. Por favor califique, de 1 a 10, siendo 1 la menor calificación y 10 la más alta, ¿qué calificación, en general le daría a la Biblioteca?

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

SEGUNDA PARTE
 2.
DiseÑo muestral
Un diseño muestral se entiende como la planeación
asociada a la escogencia de la muestra, con los aspec-
tos que en esta etapa intervienen, como son la selección
del tamaño muestral y el mecanismo para la selección de
los individuos. En principio, una muestra puede ser pro-
babilística o no-probabilística, siendo la primera la que
presenta mejores características. Es importante aclarar
que no siempre es necesario llevar a cabo un muestreo
probabilístico. Existen muchas situaciones en las que un
muestreo no-probabilístico responde a los objetivos del
estudio y a las características de la población.
2.1
muestreo no-probabilístico
Cuando hay individuos de la población que tienen una
probabilidad igual a cero de ser seleccionados, se ha-
bla de muestreo no-probabilístico. Dentro de este tipo
de muestreo hay dos que suelen utilizarse mucho en la
práctica: por un lado, el muestreo por conveniencia y,
por otro, el muestreo por autoselección.
Muestreo por conveniencia: ocurre cuando los in-
dividuos son escogidos para pertenecer a la muestra
según algunas características de interés. Este tipo de
muestreo se utiliza para obtener información de un
segmento especial de la población. Por ejemplo, un
muestreo por conveniencia puede realizarse cuando in-
teresa conocer la satisfacción de los usuarios que llevan
participando varios años en algún taller o club. En este
caso los individuos deben escogerse por parte de los
investigadores de una forma no aleatoria.
Muestreo por autoselección: ocurre cuando los indi-
viduos son quienes deciden pertenecer a la muestra.
Es un tipo de muestreo que se asocia a situaciones en
donde la participación es voluntaria, como es el caso
86 de las encuestas por correo electrónico o los buzones
de sugerencias.
Cuando se lleva a cabo un muestreo no-probabilís-
tico, los resultados producidos son de tipo descriptivo
y, por lo tanto, no pueden generalizarse a la población
de interés. La razón, es que las características particu-
lares de los individuos que pertenecen a la muestra,
en principio, no son iguales a las características de la
población, lo que puede producir un gran sesgo en
los resultados. No es igual la opinión de quienes lle-
van participando por mucho tiempo en algún servicio
en particular, a la opinión de los usuarios en general;
no es igual la opinión de quien se toma el tiempo para
hacer una sugerencia o contestar una encuesta, que la
opinión del resto de usuarios.
2.2
muestreo probabilístico
La característica más importante de una muestra pro-
babilística es que existe un mecanismo que permi-
te escoger de forma aleatoria a los individuos que la
conforman, en donde todo individuo de la población
de estudio tiene una probabilidad mayor a cero de ser
escogido. Las muestras probabilísticas se utilizan con
el fin de obtener resultados bajo principios de validez
y representatividad estadística. El objetivo principal
es que los resultados obtenidos a partir de la muestra
puedan generalizarse a la población de estudio. Existen
diferentes diseños muestrales que permiten obtener
una muestra probabilística (para más información pue-
de consultarse Särndall [2003]), sin embargo, estos no
suelen aplicarse a un importante número de situaciones
en que se necesita llevar a cabo la escogencia de una
muestra, debido a que no se cumplen las condiciones
necesarias.
Una alternativa para la selección de muestras, bajo
las condiciones asociadas a la mayoría de actividades
culturales (espacio fijo y población móvil), es el denomi-
nado muestreo en puntos fijos, que suele considerarse
pseudo-probabilístico (Sudman, 1980).
2.3
muestreo en puntos fijos
Algunas de las características para realizar de manera
adecuada este tipo de muestreo son las siguientes:
• Debe suponerse que todos los individuos que per-
tenecen a la población de estudio transitan por los
puntos escogidos para la realización de las encues-
tas (esto implicará que la probabilidad de todo indi-
viduo de ser seleccionado sea mayor a cero).
• Es importante variar los días y las horas en que se de las probabilidades de inclusión π k . Este estimador
realizan las encuestas para buscar que el anterior se calcula como:
supuesto se cumpla y que visitantes de diferentes
horarios y asistentes en diferentes días de la semana
puedan hacer parte de la muestra.
• Para la escogencia de los puntos de muestreo debe
en donde s denota los valores correspondientes de
tenerse en cuenta que sean sitios en donde hay una
los individuos pertenecientes a la muestra y yk repre-
alta circulación de individuos y en donde no puedan
senta el valor de la variable y para el individuo de la
producirse sesgos en la selección (tendencia en la
muestra.
escogencia de los individuos, por ejemplo, escoger
Para el caso de un MAS este estimador está dado 87
un sitio por donde solo transitan mujeres o adultos
por:
mayores).

Si la información se recolecta en un espacio en parti-

cular y si se escogen adecuadamente los puntos y los
momentos en los cuales llevar a cabo la selección de
Si el interés se centra sobre la media (valor promedio)
individuos, la muestra puede ser considerada como si
de la variable, esto es, , el estimador
se hubiera obtenido de un Muestreo Aleatorio Simple
correspondiente, está dado por:
(MAS). Bajo este tipo de muestreo todo individuo tiene
igual probabilidad de ser seleccionado.
Sea N, el tamaño de la población. En general, este
valor no se conoce, pero puede estimarse a través de
información disponible. En el caso de la SGCL, como se Para mayores detalles puede consultarse Särndall
cuenta, en general, con información desagregada, por (2003).
líneas de acción, del número de usuarios de años ante- Un resultado muy importante, cuando la variable y es
riores, puede estimarse fácilmente este valor. categórica, estima las proporciones de cada una de las
Se denomina n al tamaño de la muestra. Más adelan- categorías. Esta estimación se obtiene fácilmente al ha-
te se explica cómo puede calcularse este valor. cer el cociente entre el número de individuos que per-
La probabilidad de inclusión (selección) de un indivi- tenecen a una categoría y el número total de individuos
duo k de la población en la muestra, para el caso de un en la muestra. El valor del estimador está dado por:
MAS está dado por:

pi = ci / n

2. Diseño muestral
en donde, ci representa el número de individuos en
la categoría C. Para mayores detalles puede consultar-
Sea y la variable de interés. Si esta variable es cuan-
se Clavijo (2005).
titativa, interesa estimar el total de la población, el cual
Cuando el muestreo se realiza para una población en
se nota por ty , en donde:
donde pueden configurarse estratos, el denominado
t y = ∑ yk muestreo estratificado es el diseño muestral más ade-
SEGUNDA PARTE

U cuado. Los estratos son segmentos de la población que

esto es, la sumatoria de los valores, para la variable
y, de todos los individuos que pertenecen al universo
(población de interés).
La idea es obtener un estimador con las mejores cua-
lidades a través de la muestra.
Se define el π -estimador como el estimador obteni-
do a través de una muestra probabilística, haciendo uso
cumplen las siguientes características:
• Son mutuamente excluyentes, esto es, un elemento
pertenece a un único estrato.
• La unión de los estratos aglomera a todos los ele-
mentos de la población.
• Homogeneidad entre los elementos de cada estrato.
 • Heterogeneidad entre los estratos, de tal forma que
la estratificación sea discriminante y presente algún
interés.
En los estudios desarrollados hasta el momento, los
estratos se configuran en correspondencias con las su-
cursales y agencias culturales de la Subgerencia Cultural.
Características del muestreo estratificado:
• Se seleccionan muestras probabilísticas en cada es-
trato. Se aplican diseños muestrales en cada uno de
ellos.
• Las muestras probabilísticas se seleccionan de ma-
nera independiente entre un estrato y otro.
Las siguientes son notaciones importantes:
• E es el número de estratos
• N e : Cantidad de elementos en el estrato e.
• N , el tamaño total de la población dado por:
• te es el total de la variable Y en el estrato e.
• t el total de la población dado por: auxiliar, estudios previos o estudios piloto que permitan
E
t = ∑te
e =1
El -estimador está dado por:
E
tˆπ y = ∑tˆπ e ,
e =1
esto es, la suma de los π -estimadores de los dife-
rentes estratos, según el diseño muestral que haya sido
utilizado. Cuando en cada uno de los estratos se lleva a
cabo un MAS, el π -estimador está dado por:
en donde, se representa la muestra perteneciente al
estrato e. Para mayores detalles Särndall (2003).
2.4
tamaño de la muestra
El cálculo del tamaño de muestra para la aplicación de
una encuesta o un estudio estadístico de otro tipo, co-
88
rresponde a una decisión, en general, difícil de tomar.
Los estudios de público, de mercadeo, preferencias,
intención de voto, etc., suelen corresponder a cuestio-
narios en donde el interés se centra en estimar la pro-
babilidad que corresponde a las diferentes categorías
formuladas. Por ejemplo, interesan las probabilidades
asociadas a la preferencia de diferentes productos de
aseo, a varios candidatos a las elecciones presidencia-
les, a los motivos para visitar un determinado museo,
entre muchos otros. La respuesta asociada a este tipo
de preguntas se conoce en teoría de probabilidad
como respuesta a variables de tipo multinomial.
La estimación del tamaño de muestra, a diferencia
de lo que usualmente se cree, no depende del tama-
ño poblacional (aunque en algunas ocasiones se reco-
mienda hacer un ajuste). Dicha estimación depende, en
la mayoría de los casos, del diseño muestral utilizado
para recolectar la información y del tipo de información
que se desea obtener y de la variabilidad presente en la
variable o variables respuesta. Aunque parezca ilógico,
pues es justamente esta la información que se desea
estudiar, la variabilidad esperada juega un papel fun-
damental en el tamaño de la muestra. La variabilidad
esperada permite proponer tamaños de muestra para
los diferentes estudios. Los métodos para estimar ta-
maños de muestra se basan en simulación, información
incorporar la variabilidad esperada.
La estimación del tamaño de muestra, para los ca-
sos de interés de la SGCL, se realiza con base en los
artículos: Sample Size for Estimating Multinomial Pro-
portions9 y Tamaño óptimo de muestra en encuestas
de propósitos múltiples10. En ambos artículos se plan-
tea la solución a la estimación de tamaños de muestra
para variables con respuesta multinomial, teniendo en
cuenta una adecuada construcción de los intervalos de
confianza asociados.
Dada una variable de interés que contiene k catego-
rías mutuamente excluyentes, entonces, se nota π i la
proporción de la categoría i − ésima en la población
y ni la frecuencia de la categoría i en la muestra.
Lo que se desea es encontrar un conjunto de interva-
los de confianza tal que:
pi ,
En donde , en donde los
representan una aproximación de las proporciones πi ,
9 Thompson S. (1987). “Sample Size for Estimating Multinomial
Proportions”, The American Statistician, vol. 41, No. 1, pp. 42-46.
10 Medina, F. “Tamaño óptimo de muestra en encuestas de propó-
sitos múltiples”, Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL), Chile.
el valor B es el percentil ( α /2
* 100%) de una distri-
2
bución Chi-cuadrado con un grado de libertad B ~ X α 1,
2
cuando n tiende a infinito (esto significa que para valo-
res de muestra grandes, suficientemente grandes, para
que puedan aplicarse propiedades asintóticas). Supón-
gase que se desea obtener una precisión de bi . Ha-
ciendo algunos cálculos se llega a que
Se define el tamaño de la muestra de la siguiente ma-
nera:
3.
RecolecciÓn de la informaciÓn
Para recolectar la información existen al menos tres mé-
todos para realizar las encuestas:
• Encuestas personales.
• Encuestas por teléfono.
• Encuestas por correo electrónico.
La escogencia del método más apropiado dependerá
de los objetivos del estudio, la población de estudio,
el diseño muestral, la disponibilidad de recursos, entre
otros aspectos.
Por otro lado, resulta importante definir la forma en
cómo se va a diligenciar el formulario, esto es, auto-dili-
genciado o si el encuestador asistirá el diligenciamien-
to. Para tomar esta decisión deben tenerse en cuenta
aspectos como la dificultad al llenar el formulario, el
manejo de preguntas con información sensible, los re-
cursos humanos con los que se dispone, entre otros.
Tan importante como formular una metodología y
un diseño muestral adecuado para la recolección de
la información, es cumplir con los lineamientos que en
ellos se presentan. Es importante realizar un pequeño
proceso de capacitación de los encargados que toman
el papel de encuestadores. Desarrollar un manual que
dé a conocer el tamaño de muestra y otros aspectos, es
la vía más fácil para cumplir con este propósito. Resul-
ta muy importante que los encargados de realizar las
encuestas reciban un entrenamiento especial que co-
mienza, incluso, por la forma en cómo debe abordarse
a los posibles encuestados, ya que esto puede aumen-
tar o disminuir la disposición a participar en el estudio.
Los valores de pi pueden obtenerse a través de
estudios previos, información auxiliar o bajo procesos
de simulación computacional. Para la medición de im-
pacto de las acciones derivadas de la política cultural
del Banco de la República no se calculó un tamaño de
muestra de esta forma, ya que no se contaba con infor-
. mación auxiliar ni con estudios previos y aun bajo un
proceso de simulación, no había una forma óptima de
hacer la asignación del tamaño de muestra a cada es-
trato (Särndall, 2003).
89
Otros aspectos importantes para tener en cuenta du-
rante la capacitación son:
• Alcanzar el tamaño de muestra indicado. Detrás del
cálculo del tamaño de muestra se persiguen buenas
características de la muestra para llevar a cabo el
estudio de la manera más adecuada. La pérdida de
individuos por descuido o por no seguir adecuada-
mente los lineamientos del diseño muestral debe
evitarse al máximo.
• Hacer la selección de los individuos participantes
3. Recolección de la información
en el lugar y tiempo indicados. Esto es importante
para garantizar que el diseño muestral sea efectivo
para una escogencia adecuada de la muestra.
• Evitar alguna tendencia en la selección de los par-
ticipantes en el estudio, debido a su género, edad
u otro factor.
• Es importante involucrar a los colaboradores con el
proyecto y sus fines para así lograr un mayor com-
promiso e incentivar la adecuada realización del es-
tudio.
SEGUNDA PARTE
Los siguientes corresponden a dos ejemplos de ma-
nuales que cumplen con la tarea expuesta. La creación
de estos manuales fue clave durante el desarrollo de la
medición de impacto de las acciones derivadas de la
política cultural del Banco de la República, ya que las
instrucciones para la realización fue primordial para la
obtención de resultados con características favorables,
de acuerdo con los objetivos planteados en cada una
de ellas.
 manual del encuestador. evaluación de impacto-fase i

Aspectos generales:
El guía debe seguir el siguiente protocolo en el momento de presentarse:
“Buenos días (o buenas tardes), mi nombre es ___________, hago parte del equipo de trabajo del Área Cultural del Banco de la República. En
este momento estamos desarrollando una encuesta para mejorar nuestro servicio. Usted ha sido escogido(a) para ser encuestado. ¿Podría, por
favor, colaborarme? El tiempo estimado de encuesta es de 5 minutos”.
Identificación de las encuestas:
En la parte superior de la encuesta debe diligenciarse, por parte del encuestador, el espacio correspondiente a la identificación de la encuesta, según
el código que corresponda:
Identificación Sucursal

01 Bogotá

02 Bucaramanga

03 Cali

04 Cartagena

05 Cúcuta

06 Florencia

07 Manizales

08 Pasto

09 Santa Marta

Este número irá seguido, después del guion, de un valor secuencial dependiendo de la encuesta a la que corresponda, esto es, 1 para la primera, 2
para la segunda, y así sucesivamente.

El número de encuestas a realizar por cada sucursal es el siguiente:

Sala Número de encuestas

Bogotá 20

Bucaramanga 8

Cali 8

Cartagena 8

Cúcuta 8

Florencia 8

Manizales 8

Pasto 8

Santa Marta 8

Para la selección de las personas a encuestar es necesario y muy importante el apoyo de cada una de las sucursales, dado que el objetivo de esta
es reunir información de muy buena calidad en usuarios que mantengan un importante contacto con las actividades desarrolladas. Para ello se
propone la realización de las encuestas a usuarios que se distingan en las diferentes áreas culturales y que sean participantes reconocidos de la
programación ofertada. Es necesario que se incluyan individuos que participen, según la oferta de cada sucursal, en actividades relacionadas con:
• Bibliotecas
• Museos
• Arte
90 • Música

Las encuestas están planteadas para ser auto-diligenciadas. El tiempo del cual se dispone para la recolección de la información corresponde a la
semana del 4 al 9 de septiembre de 2012.

Cualquier información, inquietud, sugerencia, etc., puede remitirse a alguno de los siguientes correos:
fbaronto@banrep.gov.co ó ecuellca@banrep.gov.co
manual del encuestador. evaluación de impacto-fase iii

Aspectos generales:
1. El encuestador debe seguir el siguiente protocolo en el momento de presentarse:
“Buenos días (o buenas tardes), mi nombre es ___________, hago parte del equipo de trabajo del Área Cultural del Banco de la República. En
este momento estamos desarrollando estudios de público para optimizar nuestra programación y servicios. Usted ha sido escogido para ser
encuestado. ¿Podría, por favor, colaborarme? El tiempo estimado de encuesta es de 5 minutos”.

Identificación de las encuestas:

En la parte superior derecha de la encuesta, debe diligenciarse, por parte del encuestador, el espacio correspondiente a la identificación de la 91
encuesta, según el código que corresponda:

01 Manzana Cultural

02 Biblioteca Luis Ángel Arango

03 Museo del Oro

Este número irá seguido, después del guion, de un valor secuencial dependiendo de la encuesta a la que corresponda, esto es, 1 para la primera, 2
para la segunda, y así sucesivamente.
A continuación se relaciona el número de encuestas a realizar en cada caso:

Ubicación Número de encuestas

Manzana Cultural 100

Biblioteca Luis Ángel Arango 200

Museo del Oro 100

Las encuestas deben realizarse en los diferentes puntos de acceso al Área Cultural. Las encuestas están planeadas para ser auto-diligenciadas. El
tiempo del cual se dispone para la recolección de la información corresponde a los días del 22 de noviembre al 3 de diciembre de 2012.
Para la realización de las encuestas debe tenerse en cuenta que deben aplicarse durante los diferentes horarios del día en los diferentes días de la
semana. Para la selección del encuestado se recomienda tomar horarios específicos y seleccionar la primera persona que ingrese en ese momento.
Por ejemplo, las encuestas pueden hacerse a los 30 minutos de la hora correspondiente, de esta forma si corresponde hacer encuesta el lunes en el
horario de 8 a 9 de la mañana, a la primera persona que llegue después de las 8:30 a.m. se le aplica la encuesta. Si la persona decide no participar,

3. Recolección de la información
se selecciona a la siguiente persona que ingrese al recinto. Esto ayudará a que la selección de los individuos sea aleatoria y a que no se generen
tendencias en la selección por edad, género, etc. Este punto es clave para asegurar que los resultados presenten condiciones favorables para su
correspondiente análisis. El formato que se presenta a continuación ayudará a organizar dicha recolección. Un único formato debe imprimirse y
servirá para las dos semanas de recolección de la información. Cada vez que se realice una encuesta en un horario y según el día debe marcarse una
“X”. Por ejemplo, si se realiza una encuesta el lunes a las 08:30 a.m. deberá marcarse una “X” en el primer cuadrante. Debe tenerse en cuenta que:
• Al finalizar, es decir, el 3 de diciembre, cada día debe tener al menos una “X”, y este número debe ser similar para todos los días. Por ejemplo, si
corresponde realizar 200 encuestas, cada día debe tener cerca de 30 “X”.
• Debe haber además un número similar de “X” en los horarios de 08:00 a.m. a 01:00 p.m. que en los horarios de 01:00 p.m. a 08:00 p.m.
• Por ninguna razón deben marcarse más de 3 “X”, en un mismo cruce de horario y día. Los 3 cuadros presentados son el tope máximo.
• Las anteriores condiciones estarán sujetas a los horarios de cada sucursal.

  Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

SEGUNDA PARTE

08:00 a.m. a 09:00 a.m.

09:00 a.m. a 10:00 a.m.

10:00 a.m. a 11:00 a.m.

11:00 a.m. a 12:00 p.m.

12:00 p.m. a 01:00 p.m.

01:00 p.m. a 02:00 p.m.

Continúa
   Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo

02:00 p.m. a 03:00 p.m.

03:00 p.m. a 04:00 p.m.

04:00 p.m. a 05:00 p.m.  -  - - 

05:00 p.m. a 06:00 p.m.  - -   -

06:00 p.m. a 07:00 p.m.  -  -  -

07:00 p.m. a 08:00 p.m.  -  -  -

Por último se solicita la colaboración de cada Área Cultural para una revisión en el momento que los encuestados entreguen el formulario, con el fin
de solicitarle el favor a los usuarios que diligencien en su totalidad (en la medida de lo posible) cada encuesta.
Cualquier información, inquietud, sugerencia, etc., puede remitirse a alguno de los siguientes correos:
fbaronto@banrep.gov.co ó ecuellca@banrep.gov.co

4.
Resultados y anÁlisis
Una matriz es un arreglo que permite organizar un con-
junto de información de forma tal que su análisis pos-
terior presenta destacadas ventajas. Una matriz, por lo
general, cruza la información de individuos y algunas
variables de interés. Los individuos (que pueden ser
personas, proyectos, departamentos, etc.) se ubican de
forma vertical, mientras que las variables se localizan en
forma horizontal:

Variable 1 Variable 2 … Variable j … Variable p

Individuo 1
Individuo 2
…
Individuo i (i, j)
…
Individuo n

Se suele denotar con n al número de individuos y con p
al número de variables. La casilla (i, j) contiene la infor-
mación del individuo i (un número entre 1 y n) para la
variable j (un número entre 1 y p).
Las variables de interés pueden ser de dos tipos:
cualitativas y cuantitativas. Las primeras recogen infor-
mación acerca de cualidades, características o moda-
lidades, por su parte, las segundas expresan otras ca-
92 racterísticas a través de cantidades numéricas. Según
la información que contengan tales variables, se realiza
el análisis.
Cuando la información contenida en las variables
puede configurarse en categorías o modalidades de
interés, como en el caso del género (“Masculino”, “Fe-
menino”), el cumplimiento de un objetivo (“Sí”, “No”),
la frecuencia de asistencia a un evento (“Siempre”, “Al-
gunas veces”, “Nunca”), etc., interesan algunos resul-
tados como las tablas de frecuencias y los histogramas
asociados para representar tal información.
Para obtener tablas de frecuencias o tablas de con-
tingencia, en donde se cruzan dos variables, se selec-
cionan los datos y en el menú principal de Excel11 se
selecciona la opción “Insertar”:

11 Aplicativo distribuido por Microsoft Office© para la implementa-

ción de tareas estadísticas, contables y financieras.
 93

En la parte derecha aparecerá un recuadro en donde se

pueden escoger las opciones para generar la tabla que
se requiera para el análisis.

4. Resultados y análisis
SEGUNDA PARTE
 Por ejemplo, si se requiere obtener una tabla de con-
tingencia, cruzando la variable 1 y 2, cada una de ellas
se lleva a la parte inferior, una en el campo “Rótulo de
columna” y la otra en el campo “Rótulo de fila” y algu-
na de ellas se lleva al campo de “Valores”, allí mismo
puede escogerse si se desea presentar un conteo, el
promedio o alguna otra medida de interés. Para obte-
ner una tabla de frecuencias se realiza el procedimiento
anterior, dejando en blanco el campo correspondiente
al “Rótulo columna”.
Aparecerá el siguiente recuadro:
94
En este recuadro pueden escogerse las medidas de re-
sumen que se necesiten para el análisis.
Con lo anterior pueden obtenerse los resultados
básicos para llevar a cabo un análisis estadístico de la
Si, por el contrario, la información corresponde a da-
tos cuantitativos discretos o continuos, interesan resul-
tados como el promedio, el valor máximo, el valor míni-
mo, entre otros.
Las herramientas básicas para estos análisis descripti-
vos iniciales pueden encontrarse en la pestaña de “Fór-
mulas” del menú principal de Excel, en la sección “Au-
tosuma”, seleccionando la opción “Más funciones…”:
información. Si se requiere ayuda sobre Excel y sus apli-
caciones, en la parte derecha del menú principal apare-
ce un signo de interrogación que da acceso a la ayuda
disponible por el software.
5.
Ejemplo de aplicaciÓn
5.1
medición de impacto por
programas específicos
Un estudio piloto correspondió a una encuesta abier-
ta con el fin de evaluar, comparativamente, el impacto
producido por las visitas, por un lado a la exposición
“Los niños que fuimos: huellas de la infancia en Co-
lombia” y, por el otro, al Museo del Oro. Para cumplir
con este objetivo se implementaron métodos propios
del análisis de datos textuales con ayuda del software
DTM-VIC12, creado por el doctor Ludovic Lebart13. Para
este segmento se propuso la evaluación mediante un
cuestionario corto con dos preguntas abiertas (ver Ane-
xo 6). Para el análisis, se hizo revisión de los resultados
del análisis de datos textuales y la concordancia entre
estos y los objetivos misionales y visionales de la Sub-
gerencia Cultural. El análisis de datos textuales surge
de una propuesta metodológica por parte de Lebart y
Salem (1994) en donde se implementan herramientas
del Análisis Descriptivo Multivariado a tablas lexicomé-
tricas.
5.2
análisis de datos textuales
El análisis textual reúne métodos que han surgido del
estudio cuantitativo de datos de tipo textual, haciendo
uso de técnicas del Análisis Descriptivo Multivariado
como lo son las tablas de contingencia y el Análisis de
Correspondencias Simple (ACS). El Análisis Textual se
presenta como una alternativa para el estudio de gran-
des volúmenes de texto con dos ventajas que se seña-
lan a continuación:
• En primer lugar, presenta una disminución de costos
en términos de tiempo y trabajo, ya que la operacio-
nalización por medio de programas computaciona-
les disminuye drásticamente el tiempo que podría
12 http://www.dtmvic.com/
13 Este programa solo puede ser utilizado para investigación de
tipo académico o bajo autorización del autor.
tardarse en realizar una lectura completa de los tex-
tos y un posterior análisis cualitativo.
• En segundo lugar, los análisis textuales presentan
un estudio cuantitativo de la información, el cual
está soportado en herramientas estadísticas con
base en algoritmos numéricos y valores test, lo cual 95
aporta una mayor validez de los resultados y elimina
sesgos subjetivos en el análisis de la información.
Asociado al análisis textual se ha incorporado un vo-
cabulario específico para diferenciar los componentes
propios de estos métodos estadísticos. A continuación
se presenta un breve glosario de términos asociados a
los análisis textuales:
Alfabeto: conjunto de caracteres del teclado del com-
putador que definen el lenguaje en el cual está escrito
el corpus.
Corpus: texto completo sobre el cual se realiza el aná-
lisis.
Delimitador: símbolo que ayuda a determinar y
discriminar las palabras que componen el texto. Suelen
identificarse como delimitadores el espacio, la coma, el
punto, el punto y coma, signos de admiración, signos
de interrogación, etc. Los que sirven para separar
frases (como el punto, el punto y coma) se denominan
5. Ejemplo de aplicación
delimitadores fuertes, mientras que los demás se
denominan delimitadores débiles.
Forma gráfica: corresponde a la forma escrita de una
palabra. Es un conjunto de caracteres definido entre
dos delimitadores.
Formas características: formas gráficas con frecuencia
de aparición particularmente altas o particularmente
SEGUNDA PARTE
bajas.
Frecuencia: número de ocurrencias de una forma
gráfica o segmento.
Hapax: forma gráfica empleada solo una vez.
Lematización: proceso lingüístico que consiste en “ele-
gir convencionalmente una forma (lema) para remitir
a ella todas las de su misma familia”14. Por ejemplo,
14 Diccionario de la Real Academia Española. Versión virtual.
 pueden unirse los plurales con su respectivo singular y
los verbos conjugados con su infinitivo.
Ocurrencia: cadena de caracteres acotada por dos de-
limitadores. Dos cadenas idénticas corresponden a dos
ocurrencias de una misma forma gráfica.
Respuestas características: segmentos literales con-
formados por formas gráficas con frecuencia de apari-
ción relativamente alta.
Segmento: conjunto de formas gráficas separadas por
delimitadores fuertes.
Segmentos repetidos: un segmento que se repite en
el corpus al menos dos veces se denomina segmento
repetido del corpus.
Tabla léxica agregada: tabla de frecuencias en la cual
se condensa el resultado correspondiente a las formas
gráficas y su respectiva frecuencia de aparición en el
corpus, discriminando el texto por alguna variable de
interés como el género, la edad, etc.
Tabla léxica: tabla de frecuencias en la cual se conden-
sa el resultado correspondiente a las formas gráficas y
su respectiva frecuencia de aparición en el corpus.
etc. Adicional a esto se selecciona un umbral de fre-
cuencia que ayuda a filtrar el vocabulario para llevar a
cabo un análisis más sintético de la información.
Sobre la tabla de contingencia general, y teniendo
en cuenta otras variables de interés, se realiza un ACS,
el cual es un método factorial apropiado para la lectura
de tablas de contingencia y, en general, a tablas de fre-
cuencias. A través de este análisis puede configurarse
una representación gráfica de la estructura de relación
entre las categorías de las variables en estudio, en este
caso, la relación existente entre los lemas y la relación
con las otras variables de interés (género, rango de
edad, etc.)
a. Estudio piloto
Por tratarse de un estudio en donde se va a llevar a
cabo un análisis textual, estudio de tipo descriptivo,
no existen criterios para la selección de la muestra. En
cada una de las actividades en estudio, esto es, visita a
la exposición “Los niños que fuimos: huellas de la infan-
cia en Colombia” y visita al Museo de Oro–Bogotá, se
planteó la realización de cien encuestas abiertas.

Umbral de frecuencia: frecuencia mínima que deter- Descripción de la muestra

mina el umbral a partir del cual se toman las formas Tipo de muestreo: muestreo por conveniencia.
gráficas, eliminando así las formas poco frecuentes, Tamaño de la muestra: 184. (Debido a la baja asisten-
buscando garantizar que el análisis estadístico tenga cia en la Exposición “Los niños que fuimos: huellas de
sentido. la infancia en Colombia” durante el tiempo del estudio,
Vocabulario: conjunto de las formas gráficas de un cor- no fue posible completar el tamaño de muestra plan-
pus. teado.)
Para realizar este tipo de análisis es necesario reali- Metodología de recolección: encuesta abierta por au-
zar un pre-tratamiento de los datos con el fin de qui- to-diligenciamiento.
tar información que pueda confundir los resultados de
mayor importancia para el análisis. Este proceso puede Rango de edad
esquematizarse en dos pasos:
• En primer lugar se eliminan los artículos, preposicio-
nes, conectores y, en general, palabras instrumenta-
10.8% 24.4% 16.3% 15.7% 13.5% 10.3% 8.7%
les, que no aporten al análisis.
• En segundo lugar se lleva a cabo un proceso de le- 20 45 30 29 25 19 16

96 matización.
Menor de 18
años

De 18 a 24
años

De 25 a 30
años

De 31 a 40
años

De 41 a 50
años

De 51 a 60
años

Mayor de 61
años

Una vez realizado este pre-tratamiento de los datos, se

procede a estructurar tablas de contingencia, denomi-
nadas tablas léxicas, en donde se presentan las pala-
bras que componen el texto y su frecuencia de apari-
ción. Estas frecuencias pueden presentarse conforme a
otras variables de interés como género, rango de edad,
Género Número de veces que ha asistido
a museos y exposiciones de arte

106 73 5

Femenino Masculino Sin respuesta

36.9% 17.3% 14.6% 29.8% 1.1%

68 32 27 55 2

184 57.61%

Menos
de 5 veces

Entre 6 y 10

Entre 10 y 20

Más
de 20 veces

Sin respuesta
Total 2.72%
39.67%
97

Nivel de escolaridad
Resultados
Las siguientes son las palabras que presentan el ma-
yor uso dentro de las respuestas y que dan cuenta de
la forma en cómo los participantes se expresan de las
0.5% 7.0% 11.9% 8.1% 7.6% 42.3% 21.2% 0.5% 0.5%
contribuciones que perciben en tales actividades.
1 13 22 15 14 78 39 1 1
Ninguno

Primaria

Secundaria

Técnico

Tecnológico

Universitario

Posgrado

Autodidacta

Sin respuesta

Formas gráficas con mayor frecuencia

Conocimiento 127 Historia 103 Cultura 82

Niñez 76 Infancia 63 Colombia 45
Reconocimiento 32 Antepasados 31 Importancia 30
Aprendizaje 29 Educación 26 País 25
Valorar 22 Indígenas 21 Museo 21

5. Ejemplo de aplicación
Pasado 21 Oro 20 Juego 20
Fortalecer 19 Trabajo 19 Vivir 19
Época 18 Respeto 18 Capacidades 17
Exposición 17 Evolución 16 Vida 16
Ancestros 15 Cambios 15 Diferentes 15
Forma 15 Investigación 15 Reflexión 15
Social 15 Ver 15 Concepto 13
Proceso 13 Riqueza 13 Tiempo 13
Contribución 12 Desarrollo 11 Personas 11
SEGUNDA PARTE

Actitudes 10 Comprender 10 Derechos 10

Entender 10 Interesante 10 Nivel 10
Adquirir 9 Enseñanzas 9 Habilidades 9
Hijos 9 Sociedad 9 Visita 9
Costumbres 8 Generar 8 Identidad 8
Objetos 8 Orfebrería 8 Permitir 8
Saber 8 Sentido 8 Ganar 7
Leyes 7 Memoria 7 Mundo 7
Pueblos 7 Tema 7
 Las siguientes son las palabras que se relacionan muy Respuestas características
fuertemente con las respuestas de cada una de las pre-
guntas de la exposición-visita, en relación con el len-
Museo del Oro
guaje utilizado para describir las contribuciones de la
otra exposición-visita. 1. Conocimiento de nuestras culturas y de los antepa-
sados. Manualidades de orfebrería.
Formas características: 2. Conocimiento de nuestra cultura indígena. Respeto
por la cultura y la admiración por todo lo que ha-
cían.
Museo del Oro
3. Conocimiento de la cultura indígena prehispánica.
Curiosidad por conocer varias culturas pasadas y la
1. Cultura
de sus visitantes extranjeros, por ejemplo.
2. Antepasados
4. Conocer de los ancestros, aprender de dónde venía
3. Indígenas
el oro. Mucho conocimiento.
4. Oro
5. Museo
6. Ancestros
Los niños que fuimos: huellas de la
7. Conocimiento
infancia en Colombia
8. Riqueza 1. Nos deja entender el proceso de la historia de nues-
tros niños y niñas colombianos.
Los niños que fuimos: 2. Proceso histórico y evolutivo del niño y los diferen-
huellas de la infancia en Colombia tes escenarios donde se mueve.
3. Ver a los niños como niños. Los niños deben estar
1. Niñez aprendiendo, jugando. La importancia de la alimen-
2. Infancia tación y la salud. La educación debe ser gratuita y
3. Educación
de calidad.
4. Juego
4. Cómo fue la evolución del reconocimiento de los
5. Evolución
derechos infantiles y maternos.
6. Concepto
7. Importancia Los siguientes conjuntos de palabras corresponden a
8. Historia los segmentos literales que aparecen tres o más veces
entre las respuestas en estudio.
Lo anterior significa que las contribuciones percibidas
por la visita al Museo del Oro se relacionan bastante
Segmentos repetidos
con conceptos como cultura, antepasados, indígenas,
el oro, el museo, los ancestros, el conocimiento y la ri-
Segmento Frecuencia
queza, palabras que a su vez poco se relacionan con
Conocer la cultura 4
las contribuciones de la exposición “Los niños que fui-
Conocer la historia 8
mos”, que se asocian más fuertemente con los temas
Conocer la historia de la infancia 4
de niñez, infancia, educación, juego, evolución, con-
Conocimiento acerca de 3
cepto, importancia e historia.
Conocimiento histórico de 3
Las siguientes pueden considerarse respuestas resu- Conocimientos acerca de 3
men de las contribuciones que señalan los participan- Cómo ha cambiado 4
98
tes en cada uno de los casos. Educación en Colombia 4
Es muy interesante 3
Historia de la infancia 11
Historia de nuestros niños 3
Historia del país 4
La cultura prehispánica 3
La historia de la infancia en Colombia 3
 La historia de la niñez
La infancia en Colombia
Museo del Oro
Muy buena exposición
Sentido de pertenencia
3 se tiene en cuenta que la distancia entre las cuadrículas
7 puede leerse en términos de relación de las formas grá-
4 ficas. De esta manera, dos palabras que se ubiquen en
3 la misma cuadrícula se encuentran altamente relaciona-
4 das y su analogía con otras palabras depende de qué

Una representación gráfica de los resultados del análisis tan lejana se encuentre la cuadrícula: a mayor distancia

textual es el denominado Mapa de Kohonen. Esta re-
presentación corresponde a un mapa auto-organizado,
representación derivada del uso de redes neuronales
artificiales para realizar clasificaciones mediante cua-
drículas, y así obtener una representación gráfica de la
relación existente entre las formas gráficas y los progra-
mas asociados. Para la lectura de esta representación
menor analogía. Además, para estudiar la asociación
de las palabras, ya sea con la exposición “Los niños que
fuimos” o la visita al Museo del Oro, se relaciona más
una palabra entre más cercana se encuentre en el mapa
99
a la categoría que la representa. Las palabras caracte-
rísticas son aquellas que se encuentran mucho más cer-
canas a uno de los programas y más lejanas del otro.

5. Ejemplo de aplicación
SEGUNDA PARTE
 100
%valorar
Forma %vivir pasado
mundo
%Colombia
%fortalecer
%capacidades
%aprendizaje
habilidades saber MuseoOro
%cultura
%museo visita costumbres trabajo nivel entender
oro %historia
orfebrería %comprender
ancentros
%orgullo
%indígenas
antepasados legado personas hijos
admiración desarrollo %enseñanzas
%respeto %diferentes
pueblos %riqueza recorrido permite tema %interesante
ganas %investigación objetos exposición %actitudes
%contribución %social
debemos %organización época vida %niñez
%adquirir genera %educación
%conocimiento sentido %tiempo actual épocas
%identidad %proceso InfanciaColo sociedad
%pedagogía memoria
%importante leyes
%futuro derechos
%juego
%infancia
%evolución
%concepto
ver %reconocimiento %reflexión
recordar %cambios
país

Mapa de Kohonen
Aunque el análisis textual presenta ventajas como las
antes señaladas y se puede, a través de él, encontrar
ejes temáticos en la respuesta, además de un resumen
obtenido por métodos cuantitativos de la información,
un análisis computacional y automatizado deja de lado
algunos aspectos importantes en las respuestas en es-
tudio. La siguiente lista presenta las respuestas más
destacadas en cada caso, en donde pueden percibirse
las enormes contribuciones que los visitantes le asocian
a la participación en tales programas:
Visita Museo del Oro Bogotá
1. Crecimiento cultural a nivel nacional e internacional,
saber más sobre nuestros ancestros. El conocimien-
to que se adquiere sobre nuestros antepasados y
también de otras culturas en la exposición tempo-
ral. Como educadora puedo transmitir los conoci-
mientos sobre los ancestros y motivarlos a que no
desconozcan nuestro pasado y el legado cultural
que nos han dejado.
2. La importancia del conocimiento antiguo, legado
de nuestros antepasados, que en cada imagen, fi-
gura y artesanía plasmaban el conocimiento y su fi-
losofía. La investigación es una motivación constan-
te ante la belleza oculta de nuestro país, la atención
se centra en cada información de cada una de las
bellezas alrededor de este Museo. La concientiza-
ción ante nuestra historia es motivante en conside-
ración, ya que cualquier persona que haya visto el
Museo se enamorará.
3. Conocimiento, interés por profundizar en el tema
de nuestros ancestros. Admiración y reconocimien-
to por las habilidades y destrezas de nuestros indí-
genas para el manejo y explotación de las riquezas
naturales que podrían ser utilizadas no solo para
exponer sino como fruto para el bien común y de
la humanidad entera. Un despertar para divulgar,
motivar, inculcar el amor a nuestra patria por ser el
más rico en productividad y recursos naturales de
los cuales nos sentimos orgullosos.
4. Recorrido por la historia. Encuentro con el mundo
de los antepasados que de otra forma no podría
ocurrir. El Museo del Oro posee la calidad estruc-
tural, organizativa y de servicio de los mejores mu-
seos del mundo. Es un privilegio poder venir aquí.
La visita a un museo genera diversas sensaciones, lo
más agradable es salir con plenitud de espíritu por
la cantidad de sensaciones que se experimentan.
5. Conocimiento histórico de Colombia. Contenido
cultural sobre las diversas tribus que habitaban en
Colombia y la forma de vida de estos. Artístico, de-
bido a la diversidad del Museo. Conocimiento acer-
ca del Museo, sobre la cultura en Bogotá y sobre
la historia. El Museo genera un ambiente de segu-
ridad y tranquilidad que ha hecho que me sienta
satisfecha con la visita, ha colmado las expectativas
que tenía con esta visita. Me parece muy agradable
el Museo y es comparable con otros del mundo.
101
Exposición Los niños que fuimos:
huellas de la infancia en Colombia
1. Un incalculable legado histórico, reflexión y socia-
lización con y a mis menores hijos de 8 y 6 años, a
los cuales quiero infundir la importancia de nuestra
historia, de los procesos de construcción de nuestra
pedagogía e inculcándoles a la vez valores que se
fortalecen con esta serie de recursos que ustedes
en su exposición nos brindan. Investigación. Respe-
to, admiración y comprensión de la historia. Análi-
sis de los contextos históricos y sociales de nuestro
país. Contextualización y profundización en todos
los ámbitos relacionados con la infancia en nuestro
país.
2. Ha dejado muchas contribuciones a nivel personal
y a nivel profesional. Es muy interesante el recorri-
do histórico que se hace acerca de los niños, sus
juegos, la forma como se enseñaba. Las personas
que asistimos podemos recordar tiempos pasados,
5. Ejemplo de aplicación
podemos ser más sensibles hacia la educación de
los niños y el trato que debemos tener con ellos y el
respeto con los otros.
3. Es como una exhortación a mirar un poco hacia el
pasado y entender que muchos de los valores de
nuestra sociedad se han extendido con el paso del
tiempo y nos va condenando cada vez más a un
mundo deshumanizado. Tal vez un llamado a dete-
SEGUNDA PARTE
nerse un poco y tratar de rescatar un poco de lo
bueno que se ha olvidado para construir un mundo
mejor. Esto nos permite comparar el desarrollo so-
cial y humano y reflexionar un poco en el sentido de
tratar de construir un mundo mejor.
4. Muchas a nivel social, histórico, cultural y pedagó-
gico. El reconocimiento y reflexión de que estas
huellas siguen transitando por muchas de las ve-
redas, pueblos e incluso aquí mismo en Bogotá
en los barrios de invasión en medio de la pobreza,
 la explotación social con fines comerciales, traba- • Promoción de estrategias incluyentes que asuman
jo infantil y los maltratos se perpetúan, así mismo la pluralidad y la diversidad.
son productos publicitarios de bancos, cosméticos, • Respeto de las otras personas (respeto a la diferen-
almacenes. Huellas visibles aun en las miradas de cia).
niños abandonados, excluidos. Actitud crítica, re- • Reconocimiento y aceptación de las diferencias en
flexiva, habilidad de observar, recuperar la memo- personas de otros grupos culturales.
ria histórica de este país. Capacidad de asombro.
Comportamiento de búsqueda e indignación más Visita Museo del Oro Bogotá
sobre el tema genera curiosidad.
• Sentirse mejor acerca del sitio donde se vive.
5. Que es importante defender a toda costa a los ni-
• Construcción de sentido colectivo.
ños, sus derechos, pues son el futuro de la nación.
• Conciencia del capital cultural del grupo y la región.
Depende de cada uno instruirlos y darles una buena
• Capacidad de cuidar el patrimonio colectivo.
educación, instruirlos y formarlos como seres huma-
• Capacidad de sentirse parte de un territorio-grupo.
nos que sienten, como personas capaces de res-
• Protección del conocimiento tradicional ancestral.
ponsabilizarse por sí mismos. Para mí es primordial
el crecimiento sano y fuerte de cada niño. También
Exposición Los niños que fuimos:
es importante resaltar el transcurso que ha tenido la huellas de la infancia en Colombia
historia como tal de la infancia y esperamos sea me-
• Implementar en su grupo-organización nuevas me-
jor cada día. La visita me deja el sueño de enamorar-
todologías pertinentes con su entorno geográfico
me cada día más por estos chiquitos, el luchar por
y cultural.
brindarles mucho amor, enseñarles bajo principios
• Construcción de visiones comunes con otras perso-
morales, instruirlos por el buen camino. Hay que
nas.
cambiar la perspectiva de que solo son niños, sino
• Utilización oportuna y pertinente de la información.
que son seres valiosos y capaces de todo. Mi acti-
tud ante esta situación desinteresada por la niñez, Las siguientes son otras contribuciones que los partici-
es aportar desde mis principios mi servicio, apoyo pantes asocian a la visita al Museo del Oro y a la expo-
hacia ellos, para ellos. Quisiera dar más y ayudarlos sición “Los niños que fuimos”:
a todos, pero mi voluntad y pasión será para una
mínima población que serán ejemplo para el futuro. Contribuciones comunes:

Como conclusión de este ejercicio, es posible asociar • Incentivo de la investigación.

las contribuciones, que se relacionan en las respuestas, • Actitud reflexiva.
con los atributos definidos para las variables en las que • Adquisición de conocimientos.
se descompone el sentido de ciudadanía: • Capacidad de asombro.
• Apreciación del arte.
Contribuciones comunes: • Entendimiento, comprensión, valoración e interiori-
zación de la historia.
• Estudiar nuevos temas.
• Incentivo de la curiosidad.
• Hacerse nuevas preguntas.
• Generar interés hacia los temas tratados.
• Encontrar nuevas posibilidades.
• Transmitir a otras personas sus conocimientos.
Visita Museo del Oro Bogotá
• Interés en que otras personas despierten nuevas in-
102
quietudes. • Sentido de pertenencia.
• Disfrute de consumos culturales. • Respeto, admiración y valoración de los indígenas.
• Manejo de tiempo libre. • Construcción de identidad.
• Carácter crítico. • Valoración del patrimonio.
• Construcción de lazos inter-generacionales. • Valoración de las riquezas naturales y culturales.
• Reflexión en lo público sobre lo público.
Exposición Los niños que fuimos:
huellas de la Infancia en Colombia
• Añoranza del pasado.
• Reflexión sobre los errores cometidos.
• Incentivo del juego y de herramientas pedagógicas
didácticas.
• Valoración y reflexión acerca de aspectos del pre-
sente.
• Sensibilización.
• Incentivar cambios respecto a los niños.
Estudios de caso, en menor escala, también pueden
producir información que confirma el cumplimiento de
los objetivos misionales, visionales y estratégicos, tanto
del Museo del Oro como de las exposiciones desarro-
lladas por el Área Cultural del Banco de la República.
Esta prueba piloto, que es una pequeña muestra de los
programas desarrollados, presenta un interesante re-
sultado en cuanto al cumplimiento de expectativas de
impacto y efecto de la programación y servicios. Por los
resultados de las contribuciones expuestas, se percibe
que los visitantes a las actividades propias del Área Cul-
tural presentan una transformación que puede conducir
a cambios en sus comportamientos y prácticas. A pesar
6.
Glosario estadÍstico
El siguiente es un listado de términos y definiciones es-
tadísticas, elaborado con el fin de que quienes no sean
estadísticos puedan dar una mejor lectura a la informa-
ción contenida en los diferentes informes elaborados.
Algunos conceptos serán ilustrados con los Estudios de
Público que se han desarrrollado por parte de la Subge-
rencia Cultural del Banco de la República de Colombia.
Estadística descriptiva: denominación común de los
métodos, los resultados y el análisis asociado a datos
obtenidos por procesos con carencias de tipo teórico y
cuyo fin es el de describir las características de un gru-
po cerrado de interés.
Estadística inferencial: denominación común de los
métodos, los resultados y el análisis asociado a datos
obtenidos a través de muestras aleatorias.
Estimador: variable aleatoria a través de la cual se es-
tima un parámetro poblacional de interés. Por ejemplo,
si el parámetro de interés es la edad media poblacional,
de que la evaluación general, presentada en la Fase III,
es una elaborada aproximación a la medición de efecto
e impacto de las políticas culturales del Banco de la Re-
pública, ejercicios como el presentado anteriormente
presentan resultados específicos y dan cuenta de contri-
buciones que se escapan a las generalizaciones propias
de este tipo de estudios. Resulta muy valioso que varios
de los atributos, asociados a las variables teóricas en
las que se descompone la construcción de sentido de
ciudadanía, se vean expuestos en las respuestas de los
103
participantes. Además, se pueden separar, encontrar
las concordancias y diferencias, de las contribuciones
asociadas a la participación en servicios y programación
cultural para estos dos casos. Como prueba piloto, se
deja un camino abierto para la elaboración de más es-
tudios que permitan medir el impacto producido por la
participación en programas específicos. Es importante
tener en cuenta las recomendaciones señaladas en este
Marco Estadístico con el fin de optimizar los hallazgos e
incluir otros aspectos importantes para la evaluación de
efecto e impacto de programas específicos, centrando
la elaboración de formularios al cumplimiento de las ex-
pectativas de la evaluación.
el estimador usual estará dado por la edad promedio
de los individuos de una muestra.
6. Glosario estadístico
Estimación: valor particular del estimador calculado
para una muestra seleccionada.
Intervalos de confianza: son intervalos de la recta nu-
mérica, los cuales con una probabilidad asociada, con-
tienen al parámetro de interés.
Muestra: subconjunto de la población de referencia.
SEGUNDA PARTE
Por ejemplo, los visitantes al Museo del Oro de Bogotá
que asisten entre las 8:00 y las 9:00 de la mañana en el
período del 15 de julio al 15 de agosto de 2012.
Parámetro: puede referirse a una cantidad matemá-
tica desconocida (variable aleatoria) o los valores fun-
cionales de distribuciones de probabilidad, guardando
mucha relación teórica. El uso más frecuente en estos
casos es el primero, por ejemplo, el porcentaje de
usuarios mayores de 60 años que ingresan al Museo
 del Oro es un parámetro poblacional que se estima con Población de estudio: constituye el conjunto de ele-
ayuda de una muestra. mentos o individuos que son medibles, es decir, aque-
llos a quienes se les puede recolectar la información
Población de referencia: también llamada población
de interés. Por ejemplo, visitantes al Museo del Oro de
objetivo. Constituye el conjunto de elementos o indivi-
Bogotá, mayores de 12 años y que asisten en el período
duos sobre los cuales se desea obtener la información
comprendido entre el 15 de julio y el 15 de agosto de
correspondiente al estudio. Por ejemplo, los visitantes
2012.
al Museo del Oro de Bogotá.

104
•
Anexos

Sala La Ofrenda, Museo del Oro de Bogotá, 2012.

Fotografía de Enrique Guzmán García.
 anexo 1-distribución geográfica de las áreas culturales15

San Andrés Riohacha

Santa Marta

Barranquilla
Cartagena Valledupar

Sincelejo
Montería

Cúcuta

Bucaramanga
Medellín

Quibdó Tunja
Honda
Manizales
Pereira Bogotá
Armenia
Girardot
Ibagué
Villavicencio
Cali

Popayán Neiva

Florencia
Pasto

Ipiales

108

15 Tomado de http://www.banrepcultural.org/red-de-bibliotecas
anexo 2-formulario fase i

Encuesta abierta a Usuarios

Encuesta No.

El Banco de la República agradece su colaboración con el diligenciamiento de esta encuesta, con la cual se pretende adquirir información buscando
mejorar y proyectar los servicios de la Biblioteca. Su contribución a este objetivo es muy importante, por lo que le solicitamos contestarla en su
totalidad y con la mayor objetividad posible.
Muchas gracias por su colaboración.
109
1. Ciudad de residencia 2. Señale si la zona de residencia es rural o urbana (Marque con una "X")
Rural Urbana

3. Según sea el caso, señale la ubicación de la residencia:

(Rural) Vereda o Corregimiento: (Urbana) Comuna o localidad: Barrio:

4. Correo electrónico*

5. Edad (Marque con una “X”) 6. Género (Marque con una “X”)
Menor de 18 años De 18 a 24 años De 25 a 30 años De 31 a 40 años Femenino
De 41 a 50 años De 51 a 60 años Mayor de 61 años Masculino

7. Mayor nivel de escolaridad terminado o en proceso (Marque con una “X”)

Ninguno Primaria Secundaria Técnico Tecnológico Universitario Posgrado Autodidacta

8. Ocupación (Marque con una "X")

Desempleado Empleado Estudiante Empleado-Estudiante Trabajador independiente Pensionado

9. Según el último recibo de energía ¿cuál es el estrato al que pertenece su lugar de residencia? (Marque con una “X”)
No aplica Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis

10. De las siguientes actividades ofrecidas por el Área Cultural del Banco de la República,
señale en cuáles de ellas ha participado:
Asistencia a Museo del Oro Talleres
Asistencia a Museo de Arte Seminarios
Uso de los servicios de la Red de Bibliotecas Conferencias
Exposición Numismática (moneda y papel moneda) Exposiciones de arte
Asistencia a conciertos Visitas guiadas
Proyecciones audiovisuales Otros ¿Cuáles?

11. Hace cuánto tiempo ha venido participando en las actividades señaladas

Anexo 2

Última semana Último mes Últimos 3 meses Últimos 6 meses Último año Hace más de un año

12. En el período señalado ¿cuántas veces ha participado en las actividades señaladas?

Menos de 5 veces Entre 6 y10 Entre 10 y 20 Más de 20 veces

13. Por favor, describa cómo llegó a participar en la Actividad Cultural del Banco de la República
ANEXOS

Continúa
 Encuesta abierta a Usuarios

14. Describa el valor que tiene la Actividad Cultural desarrollada para su diario vivir.

15. ¿Qué es lo que le ha parecido más útil de las actividades desarrolladas?

16. ¿Qué le pareció ser menos útil?

17. ¿Qué contribuciones, considera usted, le ha dejado la participación en la Actividad Cultural?

18. ¿Qué conocimientos, actitudes, habilidades, capacidades y comportamientos considera que se han fortalecido o se han generado
a partir de la participación en la Actividad Cultural?

19. Si hay otras cuestiones que le gustaría incluir en una evaluación de las Actividades Culturales, por favor, señálelas.

110
anexo 3-formulario fase ii

Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

Encuesta No.

El Banco de la República agradece su colaboración con el diligenciamiento de esta encuesta, con la cual se pretende adquirir información buscando
mejorar y proyectar los servicios ofrecidos. Su contribución a este objetivo es muy importante, por lo que le solicitamos contestarla en su totalidad y
con la mayor objetividad posible.
Muchas gracias por su colaboración.
1. Ciudad de residencia 2. Señale si la zona de residencia es rural o urbana (Marque con una "X") 111
Rural Urbana

3. Edad (Marque con una “X”) 4. Género (Marque con una “X”)
Menor de 18 años De 18 a 24 años De 25 a 30 años De 31 a 40 años Femenino
De 41 a 50 años De 51 a 60 años Mayor de 61 años Masculino

5. Mayor nivel de escolaridad terminado o en proceso (Marque con una “X”)

Ninguno Primaria Secundaria Técnico Tecnológico Universitario Posgrado Autodidacta

6. Ocupación (Marque con una "X")

Desempleado Empleado Estudiante Empleado-Estudiante Trabajador independiente Pensionado

7. Según el último recibo de energía ¿cuál es el estrato al que pertenece su lugar de residencia? (Marque con una “X”)
No aplica Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis

8. De las siguientes actividades ofrecidas por el Área Cultural del Banco de la República,
señale en cuáles de ellas ha participado:
Asistencia a Museo del Oro Talleres
Asistencia a Museo de Arte Seminarios
Uso de los servicios de la Red de Bibliotecas Conferencias
Exposición Numismática (moneda y papel moneda) Exposiciones de arte
Asistencia a conciertos Visitas guiadas
Proyecciones audiovisuales Otros ¿Cuáles?

9. Hace cuánto tiempo ha venido participando en las actividades señaladas

Última semana Último mes Últimos 3 meses Últimos 6 meses Último año Hace más de un año

10. En el período señalado ¿cuántas veces ha participado en tales actividades señaladas?

Menos de 5 veces Entre 6 y10 Entre 10 y 20 Más de 20 veces

Para las siguientes preguntas, en CADA RENGLÓN marque con una “X” la opción que mejor se ajuste a las contribuciones de la participación en las
actividades y servicios del Área Cultural del Banco de la República (Por grupo social entiéndase compañeros, vecinos, familia, amigos, etc.):
Anexo 3

12. Siente que la participación en las Actividades

Totalmente de Totalmente en
Culturales del Banco de la República le han ayudado a De acuerdo No está seguro En desacuerdo
acuerdo desacuerdo
interesarse en:
Estudiar nuevos temas
ANEXOS

Encontrar nuevas posibilidades

Ser una persona cada vez más feliz
Ser una persona cada vez más importante

Que otras personas despierten nuevas inquietudes

Continúa
 Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

12. Siente que la participación en las Actividades

Totalmente de Totalmente en
Culturales del Banco de la República le han ayudado a De acuerdo No está seguro En desacuerdo
acuerdo desacuerdo
interesarse en:

Llegar a desempeñar funciones en un grupo

Llegar a implementar nuevas metodologías en su

entorno
Conservar la naturaleza
Proteger el conocimiento tradicional ancestral

Totalmente de Totalmente en
13. Siente que tal participación le ha ayudado a: De acuerdo No está seguro En desacuerdo
acuerdo desacuerdo

Hacerse nuevas preguntas

Sentirse mejor acerca del sitio donde vive
Manejar mejor el tiempo libre
Valorarse a sí mismo
Aumentar la confianza en sí mismo
Tomar decisiones
Auto-controlarse
Practicar un estilo de vida más saludable
Reflexionar sobre lo público
Promocionar las relaciones respetuosas de su grupo
social más cercano
Utilizar oportuna y pertinentemente la información
Respetar las reglas mínimas con los demás

14. Con respecto a la participación en dichas

Totalmente de Totalmente en
Actividades Culturales, siente que ha mejorado su De acuerdo No está seguro En desacuerdo
acuerdo desacuerdo
capacidad de:
Tomar decisiones independientes
Cuidar el patrimonio colectivo
Sentirse parte de un territorio-grupo
Tomar decisiones desde y para la comunidad
Argumentar
Trabajar en equipo
Mejorar sus ingresos
Incursionar en nuevos mercados
Tomar decisiones para conservar su grupo social más
cercano
Resolver conflictos en forma no violenta
Promocionar y exigir sus derechos y los derechos de
los demás
Promocionar estrategias que mantengan la integración
de su grupo social más cercano
112 Promocionar estrategias con base en la pluralidad y la
diversidad
Respetar las reglas mínimas de relación con el
ambiente
Respetar a los otros a pesar de las diferencias

Continúa
Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

15. Podría decirse que la participación en estas Totalmente de Totalmente en

De acuerdo No está seguro En desacuerdo
actividades ha fortalecido su: acuerdo desacuerdo
Carácter crítico    
Comunicación con otras personas      
Capacidad de disfrutar las actividades culturales    
Interés de transmitir conocimientos a otros      
Capacidad de promocionar la innovación en su grupo
social más cercano    
113
Reconocimiento y aceptación de diferencias en
personas de otros grupos culturales      
Capacidad de solucionar problemas en su grupo-
organización    
Participación con respecto a lo público
Conciencia del capital cultural de su grupo y región

16. Desde que inició su participación en las Actividades Totalmente de Totalmente en

De acuerdo No está seguro En desacuerdo
Culturales del Banco de la República, siente que: acuerdo desacuerdo
Las actividades culturales son una fuente de
entretenimiento    
Ha aumentado la participación en este tipo de
actividades
Ha construido visiones comunes con otras personas      
Ha construido sentido colectivo    
Ha construido lazos inter-generacionales      
Ha promocionado el cumplimiento, oportunidad y
calidad en el hacer de su grupo social  

Anexo 3
ANEXOS
 anexo 4-formulario fase iii

Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

Encuesta No.

El Banco de la República agradece su colaboración con el diligenciamiento de esta encuesta, con la cual se pretende adquirir información buscando
mejorar y proyectar los servicios ofrecidos. Su contribución a este objetivo es muy importante, por lo que le solicitamos contestarla en su totalidad y
con la mayor objetividad posible.
Muchas gracias por su colaboración.
1. Ciudad de residencia 2. Señale si la zona de residencia es rural o urbana (Marque con una "X")
Rural Urbana

3. Edad (Marque con una “X”) 4. Género (Marque con una “X”)
Menor de 18 años De 18 a 24 años De 25 a 30 años De 31 a 40 años Femenino
De 41 a 50 años De 51 a 60 años Mayor de 61 años Masculino

5. Mayor nivel de escolaridad terminado o en proceso (Marque con una “X”)

Ninguno Primaria Secundaria Técnico Tecnológico Universitario Posgrado Autodidacta

6. Ocupación (Marque con una "X")

Desempleado Empleado Estudiante Empleado-Estudiante Trabajador independiente Pensionado

7. Según el último recibo de energía ¿cuál es el estrato al que pertenece su lugar de residencia? (Marque con una “X”)
No aplica Uno Dos Tres Cuatro Cinco Seis

8. De las siguientes actividades ofrecidas por el Área Cultural del Banco de la República,
señale en cuáles de ellas ha participado:
Asistencia a Museo del Oro Talleres
Asistencia a Museo de Arte Seminarios y conferencias
Uso de los servicios de la Red de Bibliotecas Visitas guiadas
Proyecciones audiovisuales Exposiciones de arte
Exposición Numismática (moneda y papel moneda) Asistencia a conciertos

9. ¿Cuál es el principal motivo para su participación en tales actividades? (Respuesta única - Marque con una "X")
Académico   Obligación   Interés   Gusto   Casualidad  

9. Hace cuánto tiempo ha venido participando en las actividades señaladas

Última semana Último mes Últimos 3 meses Últimos 6 meses Último año Hace más de un año

10. En el período señalado ¿cuántas veces ha participado en tales actividades señaladas?

Menos de 5 veces Entre 6 y10 Entre 10 y 20 Más de 20 veces

Para las siguientes preguntas, en CADA RENGLÓN marque con una “X” la opción que más se ajuste.

12. ¿Qué tan de acuerdo está con cada una de las Totalmente de Totalmente en
De acuerdo No está seguro En desacuerdo
siguientes frases? acuerdo desacuerdo
Su manejo del tiempo libre es inadecuado
Las actividades culturales son una fuente de
entretenimiento    

114 La participación en actividades culturales ayudan a

mejorar mis ingresos

Continúa
Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

12. ¿Qué tan de acuerdo está con cada una de las Totalmente de Totalmente en
De acuerdo No está seguro En desacuerdo
siguientes frases? acuerdo desacuerdo
Tiene problemas para tomar decisiones
La participación en actividades culturales me ayudan a
incursionar en nuevos mercados
No se siente satisfecho acerca del lugar en donde vive
Practica un estilo de vida saludable
Hace uso oportuno y pertinentemente de la 115
información
Es consciente del capital cultural de su grupo y región
Respeta a los otros a pesar de las diferencias
No se siente parte de un territorio-grupo
Presenta un carácter crítico

Totalmente Totalmente
13. Qué tan interesado está usted en: Interesado No está seguro Desinteresado
interesado desinteresado
Estudiar nuevos temas    
Encontrar nuevas posibilidades      
Ser una persona cada vez más feliz    
Ser una persona cada vez más importante      
Despertar nuevas inquietudes en otras personas    
Desempeñar funciones en un grupo      
Implementar nuevas metodologías en su entorno    
Conservar la naturaleza
Proteger el conocimiento tradicional ancestral
Transmitir conocimientos a otros
Aumentar la confianza en sí mismo

14. Con qué frecuencia realiza usted las siguientes Con mucha Con regular
Algunas veces Casi nunca Nunca
actividades frecuencia frecuencia
Hacerse nuevas preguntas
Cuidar el patrimonio colectivo
Respeta las reglas mínimas con los demás
Argumentar
Reflexionar sobre lo público
Promocionar las relaciones respetuosas de su grupo
social más cercano
Anexo 4

Promocionar el cumplimiento, oportunidad y calidad

en el hacer de su grupo social
Participación con respecto a lo público    
Reconoce y acepta diferencias en personas de otros
grupos culturales      
ANEXOS

Participar en actividades culturales    

Construir visiones comunes con otras personas      
Construcción de sentido colectivo    
Construir lazos inter-generacionales      
Promocionar estrategias que mantengan la integración
de su grupo social más cercano
Promocionar y exigir sus derechos y los derechos de
los demás

Continúa
 Encuesta a Usuarios de las Áreas Culturales

15. Con qué frecuencia ocurren las siguientes Con mucha Con regular Algunas veces
Casi nunca Nunca
situaciones: frecuencia frecuencia
Resuelve conflictos en forma violenta
Toma decisiones de forma independientemente    
Promociona la innovación en su grupo social más
cercano      
Toma decisiones sin pensar en su comunidad
Promociona estrategias con base en la pluralidad y la
diversidad    
Tiene dificultades para auto-controlarse    
Trabaja en equipo      
Disfruta las actividades culturales    
Soluciona problemas en su grupo-organización
Toma decisiones sin pensar en conservar su grupo
social más cercano
Respeta las reglas mínimas de relación con el
ambiente
Tiene una inapropiada comunicación con otras
personas

116
anexo 5-formato de entrevista corta fase iv

Formato de entrevista corta

El Banco de la República agradece su colaboración con la siguiente encuesta, la cual hace parte de la medición de impacto que se viene
adelantando por parte de la Subgerencia Cultural.
Muchas gracias por su colaboración.

Cuestionario:
1. ¿Cuándo comenzó usted a participar en los servicios y programación cultural del Banco de la República? 117
2. ¿En qué servicios y programación cultural del Banco de la República ha usted participado?
3. ¿Qué contribuciones, considera usted, le ha dejado la participación en los servicios y programación cultural del Banco de la República de
Colombia?
4. ¿Qué conocimientos, actitudes, habilidades, capacidades y comportamientos considera que se han fortalecido o se han generado a partir de
la participación en tales servicios y programación cultural?

Anexo 5
ANEXOS
 anexo 6-estudio piloto fase iv

Encuesta Visitantes – Museo del Oro Bogotá

Encuesta No.

El Banco de la República agradece su colaboración con el diligenciamiento de esta encuesta, con la cual se pretende adquirir información buscando
mejorar y proyectar los servicios ofrecidos. Su contribución a este objetivo es muy importante, por lo que le solicitamos contestarla en su totalidad y
con la mayor objetividad posible.
Muchas gracias por su colaboración.

1. Edad (Marque con una “X”) 2. Género (Marque con una “X”)
Menor de 18 años De 18 a 24 años De 25 a 30 años De 31 a 40 años Femenino
De 41 a 50 años De 51 a 60 años Mayor de 61 años Masculino

3. Mayor nivel de escolaridad terminado o en proceso (Marque con una “X”)

Ninguno Primaria Secundaria Técnico Tecnológico Universitario Posgrado Autodidacta

4. ¿Aproximadamente, cuántas veces ha usted asistido a museos y exposiciones de arte?

Menos de 5 veces Entre 6 y10 Entre 10 y 20 Más de 20 veces

5. ¿Qué contribuciones, considera usted, le deja la visita y el recorrido por el Museo del Oro?

6. ¿Qué conocimientos, actitudes, habilidades, capacidades y comportamientos considera que se fortalecen o se generan a partir de la
visita y el recorrido por el Museo del Oro?

118
Encuesta Visitantes Exposición - “Los niños que fuimos: huellas de la infancia en Colombia”

Encuesta No.

El Banco de la República agradece su colaboración con el diligenciamiento de esta encuesta, con la cual se pretende adquirir información buscando
mejorar y proyectar los servicios ofrecidos. Su contribución a este objetivo es muy importante, por lo que le solicitamos contestarla en su totalidad y
con la mayor objetividad posible.
Muchas gracias por su colaboración.
119
1. Edad (Marque con una “X”) 2. Género (Marque con una “X”)
Menor de 18 años De 18 a 24 años De 25 a 30 años De 31 a 40 años Femenino
De 41 a 50 años De 51 a 60 años Mayor de 61 años Masculino

3. Mayor nivel de escolaridad terminado o en proceso (Marque con una “X”)

Ninguno Primaria Secundaria Técnico Tecnológico Universitario Posgrado Autodidacta

4. ¿Aproximadamente, cuántas veces ha usted asistido a museos y exposiciones de arte?

Menos de 5 veces Entre 6 y10 Entre 10 y 20 Más de 20 veces

5. ¿Qué contribuciones, considera usted, le deja la visita y el recorrido por la Exposición “Los niños que fuimos: Huellas de la infancia en
Colombia”?

6. ¿Qué conocimientos, actitudes, habilidades, capacidades y comportamientos considera que se fortalecen o se generan a partir de la
visita y el recorrido por la Exposición “Los niños que fuimos: Huellas de la infancia en Colombia”?

Anexo 6
ANEXOS
 anexo 7-código en r
Análisis factorial
Datos<-read.table(“AnalFact.txt”, head = TRUE,
dec=”,”) # Se lee la base de datos.
attach(Datos) # La base leída se convierte en la base
de trabajo.
par(mfrow=c(2,2)) # Se abre una ventana para realizar
4 gráficos.
# A continuación se grafican los histogramas de fre-
cuencia.
hist(AproPers, xlab=””, ylab=”Frecuencia”,
xlim=c(0,5), ylim=c(0,200), breaks= c(0,0.5,1,1.5
,2,2.5,3,3.5,4,4.5,5), main=”Apropiación Perso-
nal”).
hist(AproOrga, xlab=””, ylab=”Frecuencia”,
xlim=c(0,5), ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,
2,2.5,3,3.5,4,4.5,5), main=”Apropiación Organi-
zacional”).
hist(Sati, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Satisfacción”).
hist(OcioProd, xlab=””, ylab=”Frecuencia”,
xlim=c(0,5), ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2
,2.5,3,3.5,4,4.5,5), main=”Ocio Productivo”).
par(mfrow=c(2,2)).
hist(Autoes, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Autoestima”).
hist(Conf, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Confianza”).
hist(Empo, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Empoderamiento”).
hist(Autono, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
120
4.5,5), main=”Autonomía”).
par(mfrow=c(2,2)).
hist(Cohe, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Cohesión”).
hist(Pert, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Pertenencia”).
hist(Part, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Participación”).
hist(Conv, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Convivencia”).
par(mfrow=c(2,2)).
hist(AmbiSano, xlab=””, ylab=”Frecuencia”,
xlim=c(0,5), ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2
,2.5,3,3.5,4,4.5,5), main=”Ambiente Sano”).
hist(Compe, xlab=””, ylab=”Frecuencia”, xlim=c(0,5),
ylim=c(0,200),breaks= c(0,0.5,1,1.5,2,2.5,3,3.5,4,
4.5,5), main=”Competitividad”).
# Se forma una matriz que contiene las variables con-
tinuas en estudio.
x<-cbind(AproPers,AproOrga, Sati, OcioProd, Auto-
es, Conf, Empo, Autono, Cohe, Pert, Part,Conv,
AmbiSano, Compe).
# Se calcula la matriz de correlación con el coeficiente
de correlación de Spearman.
MatrCorr<-cor(x, method=”spearman”).
# La función con la cual se realiza el análisis factorial
en R está incorporada en los paquetes básicos
y se denomina factanal, para solicitar más infor-
mación.
?factanal
factanal(covmat=MatrCorr, factors=6, method=”mle”,
rotation=”varimax”, chisqtest=TRUE, n.obs =
417.
anexo 8-herramientas
estadísticas
Prueba de Jonckheere-Terpstra
Una prueba muy conocida en la teoría estadística es
la comparación de medias para poblaciones indepen-
dientes. A través de esta prueba se estudia si el pará-
metro de localización (en este caso la media) puede
considerarse estadísticamente equivalente para varias
poblaciones que se asumen normales. El caso más
sencillo es aquel en el que se prueba la igualdad de
dos medias a través de la prueba t de student y su ge-
neralización se lleva a cabo a través de un test que se
denomina ANOVA, en donde se comparan las medias
asociadas a varios grupos o tratamientos. Sin embargo,
para estas pruebas es necesario asumir normalidad, lo
cual no siempre es un supuesto válido.
En el caso de los datos asociados a la Fase III, la infor-
mación disponible, que corresponde a puntuaciones en
una escala de 1 a 5 tiene, entre otras, la característica de
ser asimétrica, en este caso porque puntuaciones entre
4 y 5 son mucho más probables que puntuaciones entre
1 y 2.
Los métodos no paramétricos son una alternativa
cuando no es posible asumir normalidad. Estos mé-
todos tienen entre sus características el hecho de ser
robustos (en el sentido de que pueden utilizarse a pe-
sar de que no se cumplan supuestos) y de ser menos
potentes (en términos de toma de decisiones al probar
las hipótesis).
El interés en este estudio se centra en la comparación
de medias de poblaciones asociadas a tres tratamien-
tos. Interesa, en particular, probar la igualdad de las
medias frente a la alternativa de que a mayor interven-
ción, mayor es la media.
La prueba de Jonckheere-Terpstra es un test no pa-
ramétrico que sirve para probar este conjunto de hipó-
tesis. A pesar de que esta prueba está basada en la me-
diana como parámetro de localización, por tratarse de
un tamaño de muestra grande, adquiere potencia y, por
lo tanto, se convierte en una herramienta muy valiosa
para llevar a cabo las pruebas de hipótesis de interés.
Prueba de Shapiro-Wilk
En estadística, uno de los supuestos más comunes es
el de asumir normalidad en los datos en estudio. La
normalidad, que tiene un desarrollo teórico muy fuerte,
se asocia a una distribución de probabilidad propuesta
por Carl Friedrich Gauss, y hace relación, en términos
generales, a un comportamiento típico de los datos, en 121
donde, además de simetría, valores cercanos a la media
son altamente probables, mientras que valores distan-
tes a la media son poco probables (la imagen que suele
asociarse con este comportamiento probabilístico es el
de una campana). La normalidad suele asumirse debido
a que muchas de las pruebas estadísticas comunes y
buena parte de la teoría clásica se desarrolla a partir de
este supuesto.
Asumir normalidad tiene muchas implicaciones en
el desarrollo de los métodos por utilizar en un estudio
estadístico. Por esta razón, no es suficiente con hacer
un supuesto dependiendo del criterio del investigador,
sino que debe probarse con ayuda de test disponibles
para tal fin. Una alternativa es el test de Shapiro-Wilk.
Este test es uno de los más potentes para probar la
normalidad presente en los datos y se basa en la com-
paración de las diferencias entre las estadísticas de or-
den, teniendo en cuenta las características asociadas en
una distribución normal.
Criterio de información dic
(Deviance Information Criterion)
Los criterios de información son estadísticas que per- Anexo 8
miten comparar modelos conforme a la forma como se
ajustan los datos. Estas comparaciones se basan en las
características distribucionales asociadas al modelo, y
están soportadas en fundamentos avanzados de teoría
ANEXOS
estadística que se salen de los objetivos de este trabajo
(para más información puede consultarse Best, Carlin,
Spiegelhalter y Van Der Linde, 2002).
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Fernando Barona Tovar

Antropólogo. Especialista en proyectos de desarrollo.

Magíster en gestión y evaluación del patrimonio histó-
rico y artístico y doctor en Antropología. Sus investiga-
ciones y ejercicio profesional se han centrado en temas
relacionados con el patrimonio cultural. Ha publicado
dos libros sobre gestión de procesos culturales y varios
artículos sobre patrimonio cultural tangible e intangi-
ble. En la actualidad es Asesor General de Programa-
ción Cultural y Sucursales de la Subgerencia Cultural
del Banco de la República.

Edwin Javier Cuéllar Caicedo

Estadístico de la Universidad Nacional de Colombia.

Actualmente realiza estudios de maestría en Estadísti-
ca en la misma institución y forma parte de la Oficina
de Investigación del Instituto Colombiano para la Eva-
luación de la Educación (ICFES). Su paso por el Banco
de la República fue como practicante en la Subgeren-
cia Cultural, en la cual formó parte de diferentes pro-
yectos encaminados al conocimiento de los públicos
de los servicios culturales y a la construcción de índices
de impacto cultural.

Borradores de Gestión Cultural es una publicación

de la Subgerencia Cultural del Banco de la República,
orientada a la divulgación de sus avances en la investi-
gación, la medición y el análisis de procesos culturales
en veintiocho ciudades colombianas. De esta manera,
se pone al servicio del público el conocimiento adqui-
rido, en correspondencia con la misión del Banco de
contribuir con el bienestar de la población colombiana.