FEDERACION NACIONAL

DE TRABAJADORES
MINEROS, METALURGICOS Y
SIDERURGICOS DEL PERU

¡AVANZANDO EN LA
UNIDAD Y LA LUCHA!
 .PRIMER CONGRESO UNIFICADO UN PASO
ADELANTE EN LA UNIDAD PARA LA LUCHA
Y LA REVOLUCION
Con W1 involuntario retraso, el Consejo Nacional de nuestra Federación Nacional de
Trabajadores. Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú, presenta a los trabajadores
del sector y al conjunto de la clase obrera y el pueblo peruano, el infonne del Primer
Congreso Nacional Minero Unificado, evento realizado del 18 al 23 de mayo de 1987,
coincidiendo con el exitoso Paro Nacional en el que nuestro sector minero tuvo destaca­
da participación.
En las siguientes páginas presentamos un breve resumen del desarrollo del evento y
la síntesis de las mociones presentadas y de los acuerdos adoptados. Es tarea de cada tra­
bajador minero estudiar cuidadosamente este documento, pues en él se encuentra la lí­
nea sindical y política que el Congreso acordó y que hoy viene implementando el ac­
tual Consejo Nacional de la Federación. Asimismo es tarea de cada trabajador impulsar
desde sus bases el fiel cumplimiento de los acuerdos del Congreso, acuerdos que se
orientan a reivindicar al minero y a su familia y a avanzar en la lucha por una patria li-
bre y sin explotad�os ni explotadores. ,
UN CONGRESO PLENAMENTE REPRESENTATIVO
El Congreso conió con la masiva asistencia de las bases mineras, metalúrgic&.s y si­
. derúrgicas del país. Participaron 76 bases con delegatura plena y 8 bases con delegatura
fraterna, con un total de 213 delegados plenos que representaban a todos los sectores y
zonas mineras. •
Destacó la presencia de las Federaciones Departamentales de Mineros de Arequipa,
Cerro de Paseo y Huancavelica, y de la Federación de Trabajadores de Centromín Perú
y de la Federación Regional de Trabajadores Mineros ;y Metalúrgicos del Centro.
La amplia concurrencia de bases, hizo del Congreso un evento plenamente represen­
tativo, siendo necesario destacar la seriedad, disciplina y amplia participación de los de­
legados asistentes. Practicamente la totalidad de las bases permanecieron en el evento
hasta el último día, demostrando así los deleg¡idos la responsabilidad con que asumie­
ron la representación de sus bases.
DEMOCRACIA Y UNIDAD PROLETARIA
El Congreso se inicio con un Acto inaugural, aperturado por el compañero Moisés
Palomino, secretario general saliente, quien dio la bienvenida a las bases asistentes y a
los invitados. Hicieron uso de la palabra los miembros de la Comisión Organizadora
del Congreso, así como los ,representantes de las diferentes zonas mineras y de la Comi­
sión Organizadora de la I Convención de Amas de Casa.
Asistieron a la inauguración, representantes de la Confederación Intersectorial de Tra­
bajadores Éstatales (CITE), del Sindicato Unico de Trabajadores de la Educación Perua­
na (SUTEP), de la Confederacion Campesina del Perú (CCP) y de la Federación Interna­
cional de Mineros (FIM) y la Federación de Mineros de Colombia.
También participaron en la inauguración representantes de los partidos políticos, ha­
blando a nombre de los partidos de Izquierda Unida (IU) el senador Javier Diez Canseco
y a nombre de U.D.P.-Pueblo en Marcha y otras organizaciones que no forman parte de
llJ, la compañera Cecilia Oviedo. A nombre de la Comisión de Minería del Parlamento
intervino el diputado Manuel Cortez.
1
 Finalmente el Congreso fue declarado inaugurado por el compañero Valentín Pacho,
en su calidad de secretario general de la Confederación General de Trabajadores del Pero,
central fundada por Mariátegui a la que esta afiliada nuestra Federación Nacional Mine­
ra.
Luego de la inauguración se inició propiamente el Congreso en un ambiente unita­
rio y con la firme convicción de los delegados de llegar a conclusiones que fortalecieran
la Federación y la lucha de los mineros. Para el desarrollo del Congreso se eligió una
Mesa Directiva, recayendo la Presidencia en el compailero Víctor Cuadros y las dos Vi­
ce-Presidencias en los compañeros Saúl Cantora! y Francisco Vásquez.
El Consejo Ejecutivo cesante presentó su informe, el mismo que luego de un am­
plio debate y con algunos añadidos hechos por las bases fue aprobado por unanimidad.
para la discusión del Temario del Congreso, se formaron Comisiones de Trabajo en las
que se inscribieron todos los asistentes. Cada Comisión nombró su Mesa Directiva y
procedió a debatir los temas a su cargo.
El trabajo en Comisiones pennitió debate democrático. Cada Comisión redactó sus
acuerdos, los que fueron presentados a la Plenaria del Congreso para su aprobación de­
finitiva.
Cinco fueron las Comisiones:
1. Situación Nacional.
2. Movimiento Obrero y Popular.
3. Situación del Sector Minero.
4. Aspectos Internacionales.
5. Programa, Plataforma y Plan de Lucha.
Discutido el temario, el Congreso procedió a nombrar al nuevo Consejo Nacional de
la Federación. Antes de.la elección el Congreso acordó por amplia mayoría que los diri�
gentes despedidos fueran considerados en el nuevo Consejo ocupando cargos secunda­
rios. De esta manera el Congreso reafirmó la decisión del proletariado minero de Juchar
por la reposición y a la vez penniúó la renovación de dirigentes en los principales car­
gos de la Federación.
Para el nombramiento del Consejo se elaboró !!na lista Unitaria. representativa de to­
dos los sectores de la mineóa; la misma que luego de algunos debates fue aprobada por
Unanimídad. De esa manera el nuevo consejo cuenta con la pcbida representatividad y
respaldo de las bases mineras del país.
Terminó así un histórico Congreso Minero, que ha fortalecido a la Federación Nacio­
nal Minera y ha sentado las bases para impulsar decididamente la lucha unitaria de los
mineros por sus reivindicaciones inmediatas y por sus objetivos históricos de liberar a
nuestro pueblo de. la dominación imperialista y la explotación capitalista.

LA MUJER MINERA PRESENTE EN EL CONGRESO

Junto con el Congreso debió realizarse la Primera Convención de Amas de Casa del
Sector Minero. Sin embargo debido a que sólo asistieron 13 Comités, la Comisión Or­
ganizadora del evento decidió convenir la Convención en un II Encuentro Preparatorio,
el mismo que se llevó a cabo en un sólo día.
Los acuerdos del II Ecuentro fueron presentados a la Plenaria del Congreso. El princi­
pal acuerdo es la realización de la Convención de Amas de Casa en agosto de 1988, im­
pulsando previamente un amplio trabajo de propaganda y organización tarea que esta a
cargo tanto de la Comisión Organizadora como de la Federación Nacional Minera.
Así los Comités de Amas de casa avanzan en su organización y centralización al la­
do de la Federación Nacional Minera, organización que representa no sólo a los trabaja­
dores sino también a sus familias, pues nuestra Federación es una organización de clase
obrera mínima.
2
 SITUACION NACIONAL
1. T�urridos casi dos afios de gobierno aprista, esta claro para el pueblo que este
gobierno no va más allá de los discursos demagógicos "populares" o "nacionalis­
tas". Este gobierno no está haciendo ninguna refonna estructural para encarar la do­
minación imperialista y la sobreexplotación capitalista que estan en la base de la o­
presión de nuestro pueblo. Muy por el contrario el gobierno aprista administra la
crisis económica con una política de reactivación favorable a la gran burguesía y al
imperialismo y basada en la sobreexplotación de los trabajadores.
2. El gobierno ha dado una serie de incentivos a los empresarios para que reinviertan
y aumenten sus utilidades mientras que ataca a los trabajadores con una política la­
boralantiobrera que a través de la restricción de la negociación colectiva (topes a
los aumentos, DS 009, DS 010) y de la estabilidad laboral 24514 favorece la so­
breexplotación de los trabajadores. Parte de esa política es el PROEM y el PAIT
que prácticamente anulan la estabilidad laboral.
3. Asimismo el gobierno actua demagógicamente frente al imperialismo. Se dijo que
se pagaría la Deuda Externa en un equivalente al 10% del monto de las exportacio­
nes del país, sin embargo el año pasado 1985 se pagó más del 36% e incluso en el
Presupuesto de este año (1986) se pagará más del 20%. Se muestra así en la prácti­
ca que se sigue pagando la deuda y sustrayendo recursos a nuestro país para benefi­
cio de los bancos y países imperialistas. De igual manera se ha beneficiadv a las
empresas petroleras y mineras (Southern) transnacionales. Prorrogando por ejem-
plo el contrato de Cuajonc
4. El Plan Económico de Emergencia está llegando a su límite. Con ese Plan el go­
bierno consiguió disminuir la inflación, pero para favorecer a las empresas, el go­
bierno biene permitiendo la subida exorbitante de los precios. Incapaz de conseguir
recursos adicionales al dejar de pagar la deuda externa, el gobierno viene subiendo
los precios de la gasolina y de los serviciós públicos.
Con ese mismo objetivo el gobierno pretende reprivatizar las empresas del estado
lo que favorecerá directamente a la burguesía y pone en peligro la estabilidad labo­
ral y las condiciones de trabajo de miles de trabajadores. \
5. El argmnento de que los trabajadores somos "privilegiados" es totalmente falso,
pues nuestros salarios no alcanzan para comprar siquiera la mitad de la Canasta Bá­
sica Familiar, que tiene un costo de unos 10.000 intis (mano 1987), costo que se­
guirá subiendo pues la inflación se estima que este año llegará a superar el 100%.
6. La ofensiva antipopular no se limita al campo económico sino que abarca también
el campo político y represivo. El gobierno aplica cada vez una mayor represión
contra la movilización con que el pueblo responde a la política económica y labo­
ral. El gobierno viene militarizando el país, entregando a las FFAA el control de
regiones enteras en las cuales las fuerzas represivas ejecutan su estrategia de �uerra
sucia y de represión indiscriminada. Las FFM y las fuerzas represivas actuan no
sólo en contra de las organizaciones alzadas en armas sino que dirigen su agresión
cada vez más contra el pueblo y los trabajadores.
En los meses de gobierno aprista se ha visto una serie de violaciones a los dere­
chos humanos y las libertades democráticas. Las fosas comunes y las desaparicio­
nes, como la del ce. Rimac Capcha, se siguen presentando en las zonas de emergen­
cia. En junio de 1986 se asesino a más de 300 presos políticos de Lurigancho y El
Frontón en un verdadero genocidio. Recientemente se ha violado el campus Univer­
sitµio y se viene allanando locales de organizaciones populares a la vez que se si­
guen practicando Jós operativos "rastrillo" en los pueblos jóvenes.
3
7. Todos estos hechos llevan a la conclusión de que en nuestro país vivimos un proce­
so de fascistización. Es decir que el gobierno esta adoptando fonnas fascistas para
controlar y reprimir al pueblo. En ese proceso estan incluidas las agresiones a la
autonomía de los sindicatos y organizaciones populares que comete el APRA y
sus huestes buscando controlar y dominar al movimiento popular.
La fsacistización y la militarización afectan en especial a los mineros pues es justa­
mente en las zonas mineras donde se·ha declarado los Estados de Emergencia y es
más aguda la militarización. Asimismo los mineros enfrentamos los planes corpo­
rativos del APRA que pretende levantar una Federación Minera paralela (FETI­
MAP).
8. El gobierno tiene dos objetivos fundidos en una sola estrategia. Busca frenar la re­
activación de las luchas populares y la organización del pueblo y a la vez busca
también derrotar a las organizaciones alzadas en armas.
Frente al terrorismo de Estado y la fascistización el pueblo, al amparo de la propia
Constitución, esta obligado a insurgir para derrotar al gobierno y avanzar en la
transformación revolucionaria de nuestra patria. Sin duda esto no esta a la vuelta de
la esquina, sino que requiere que el pueblo vaya construyendo su vanguardia y direc­
ción a través de la centralización popular y política para que más temprano que tar-
. de el pueblo haga de nuestra patria un Perú Socialista.
En ese sentido es que se viene trabajando por la realización de la ASAMBLEA NA­
CIONAL POPULAR evento que abrirá el camino para enfrentar decididamente a es­
te gobierno y para preparar y organizar al pueblo para la revolución. Nuestra Fede­
ración tiene la tarea de trabajar por el éxito de la Asamblea Nacional Popular y ha­
cer de ella un evento representativo del que surja una dirección permanente y conse­
cuente para las luchas populares. Con ese mismo objetivo se debe impulsar la cen­
tralización popular a nivel regional y local a través de los Frentes de Defensa.
9. El Paro Nacional del 19 de mayo ha significado un hito importante en la reactiva­
ción del movimiento popular, demostrando la vocación y decisión de lucha de nues­
tro pueblo. Su exito a todo lo largo y ancho del país ha sido una respuesta contun­
dente a la demagogia aprista y señala el camino a seguir en adelante para derrotar a
este gobierno y su política antipopular. En el éxito del.Paro contribuyó decidida­
mente nuestro sector minero, pues más del 90% de las bases mineras acataron la
medida de lucha.
Le toca ahora a la Asamblea Nacional Popular dar continuidad al reactivamiento
del movimiento popular.

ACUERDOS:
1. Rechazar y combatir la política del APRA y desenmascarar su caracter entreguista
y antipopular.
2. Condenar y luchar contra el monomio APRA-FFAA exigiendo el retiro del control
militar y el levantamiento del toque de queda y del estado de emergencia en el país.
Elección de gobiernos regionales. Respeto a los DDHH y Amnistía a los presos
políticos y sociales.
3. Fort.alecer nuestras organizaciones sindicales, Federaciones Regionales, Departa­
mentales y de Empresas y en especial nuestra Federación Nacion.tl, pótcn..:iando su
capacidad reivindicativa y luchando por el Pliego Unico de la Cogestión Obrera ma­
yoritaria.
4. Impulsar los núcleos de autodefensa minera dentro de nuestros sindicatos para que
organicen la respuesta de las masas a la represión y violencia aprista y que sean ade­
más instrumentos para conquistar nuevas reivindicac ;ones y preparar a las masas
para los enfrentamientos decisivos por .!a liberación de nuestro pueblo.
4
 S. Impulsar 1a centralización del movimiento popular tanto ·a nivel nacional, local y
· regional participando activamente en los Fremes de Defensa y en la Asamblea Na­
cional Popular, la misma que debe centralizar la lucha contra el APRA, la burgue­
sía y el imperialismo en la perspectiya de un frente Democrático Revolucionario
de masas que luche por la Justicia Social, la Democracia Popular, la Soberanía Na­
cional y 1a Paz con Justicia.
6. Luchar por la cenll'alización del proletariado en una Central Unica en torno a nues­
tra cenlral la Confederación General de Trabajadores del PERU, la CG1P fundada
por Jooé Carlos Mariátegui.
7. Impulsar llll Plan de Lucha Nacional que dé continuidad al Paro Nacional. Ese Plan
será ap-obad� en la próxima Asamblea Popular Nacional.
8. Rechazar toda política de conciliación con el gobierno, expresada en los llamados a
_la "unidad nacional", "defensa de la democracia" o de un Frente "anti terrorista". Pro­
pugnar por el contrario la Unidad Obrero, Campesina y Popular a través de la
Asamblea Nacional Popular.
9. Criticar al Comité Directivo de Izquierda Unida por prestarse a la conciliación con
el gobierno aprista y por abandonar el impulso a la movilización popular, traicio­
nando � incluso a las propias bases de JU. ..
10. Uamar a las organizaciones alzadli.S en armas a no desechar el trabajo político en
las masas y a que contribuyan con los acuerdos y las luchas de las organizaciones
populares. .
11. Impulsar un amplio trabajo para que la Asamblea Nacional Popular sea uri evento
realmente democrático y representativo expresión de las masas y no sólo de las van­
guardias políticas y sindicales.

EL MOVIMIENTO OBRERO Y POPULAR

l. La f'Olítica antipopular y represiva del gobierno aprista pasa por romper la UNI­
DAD del pueblo, especialmente de los sectores laborales, campesinos y de poblado­
res. P.dfa ello se ha venido implementando el PAIT y el PROEM tratando de en­
frentar a los sectores no sindicalizados con los sectores sindicalizados y se ha veni­
do incentivando el paralelismo sindical fomentando la desafiliación burocrática de
algunas bases. Asimismo se ha pretendido controlar al campesinado a través de
eventos corporativos como los Rimanacuy, los mismos que han sido rebasados
por el campesinado.
• Se ha llegado incluso a reprimir violentamente a las movilizaciones populares uti­
li7.ando para ello el APRA no sólo las fuerzas policiales, sino sus propias fuerzas
paramilitares y de choque. En las zonas de emergencia)' en general a nivel nacio­
nal las FFAA y FFPP persiguen y reprimen a dirigentes populares falsamente acu­
sados de "terroristas".
2. El APRA "entraña" corriente fascista y tiende a recortar aún más los derechos de-
mocráticos y sindicales conquistados por el pueblo y busca la la vez neutralizar al
n1ovimientopopular y acallar sus protestas y derrotar a todas las fuerzas de izquier-
.
da. '
3. Dentro del movimiento popular encontramos que en la dirección de Izquierda Unida
no hay una orientación política clara y consecuente que ayude al pueblo a salir del
"defensismo" y proyectarse como alternativa de gobierno y de poder. Existen líde­
res separados de las masas que no ayudan a consolidar al movimiento popular y
tampoco contribuyen a una alternativa revolucionaria del pueblo. --
Por otro lado las organizaciones políticas alzadas en armas han logrado ampliar su
5
 accionar pero no logran articularse coo Ja lucbade lll&'m deobo de lo que debe ser
una esuaregia revolucionaria de podez.
4. Los sindicaros.y cxgani7.aciones populares si bien han venido blnndo dm:os cmn­
bates contta Ja política a¡rista y la militari7.ación. Io han venido bacieDdo de mane­
ra aislada y dispersa. sin coordinación y unidad por lo cual a pesar de su combalivi­
dad no han qrado todo el éxito esperado. Allí está por eJempk> el resollado de la
lucha de los petroleros o den� popios sindicaros nunems. Los esfuc:rzos por
centralizar y unir las luchas populares han sido � siendo ejemplos a seguir
las luchas libradas por los Frentes de Defensa de San Manfn. Cosco. Puno. Paseo
yotrmmás.
Es urgente entonces la unidad� amplia del pueblo para responder a Ja política
del APRA y sus inlootos por liquidar al movimiento popular. Esa unidad debe ser­
vir también para mganizar al pueblo y prepararlo para )a ll8DSformación ievolúcio­
naria de nueara palria.
5. En esa peispectiva es que debe realiz.arse la póxima Awnblea Naciooal PqJu)ar.
evento que es una verdadera conquista del pueblo. conseguida m el Encuenlro �
paratorio de ChicJayo reaJivwo en agostO de 1986. donde Ja nmiva participación
de bases y Ja activa orientación de los sectores clasísta, y revolucimarios penniti6
impu1sar Ja reali7,8Ciiin ,,e la ANP, dof.tndola de qn respaldo efectivo de� su­
per.mdo el burocralismo m su reaJintción, llegando a acuc:nlos imponamcs cano
la aprobación de un documento de Simación Nacional, Ja definición de lo que es Ja
ANP y a una propuesta de Convocatoria y al nombmmienso de Ja O>mism Orga­
ni7.8dora. En dicha Comisión participa nuestta gkriosa Federación Nacional Mine­
ra.
6. La CGTP es el organismo que representa y centrali7.a a toda Ja masa Jaboral de
nuestro país. Es necesario que nuestra central y nuestras Federaciones bagan un am­
plio trabajo por seguir lllCOIJ)Omndo organi7.aciones populares a la central y�­
zando a los sectores que carecen de organi7.ación, como los trabajadores
· evmtuales.
a fin de unir cada vez � al pueblo. .
Es necesario seftalar que la CGTP aún tiene debilidades,. pues m el último periódo
no se ha dado al movímiento obrero y popular las n� altemarivas para m­
frentar la embestida del APRA que ha desplegado una amplia ofensiva antiJabora1
como lo prueban los &opes a los aumentos de salari� los decretos antiobreros. la
Ley deEslabilidad Laboral. etc. El Paro Nacional del l9 de mayo fue convocado ca­
si dos aftos luego de haberse iniciado el gobierno aprista, cuando debió :reali7.arse
con mayor anterioridad para frenar la ofensiva del gobierno ap-ista. Es necesario
que al interior de nuestra central y de nuestros gremios se baga un balance de la si­
tuaéión del movimiemo popular y se levante alternativas de lucha que pongan nue­
vamente al JKOlelariado al frente de las luchas del pueblo.
7. En nuestro sectcx' minero es necesario reconocer que las 1udm se han dado de ma­
nera dispersa y nuestra Federación oo se ha puesto a Ja cabeD de las luchas. resul­
tando que los dos Paros Nacionales Mineros convocados oo han tenido el impulso
debido y por lo tanto tampoco tuvieron el éxito que se esperaba. Las lucbas de las
bases mineras se hacm de manera dispersa y urge centrali7.atlas primero a nivel del
sector para luego unir nuestra lucha minera con las del resto del movimiento obre­
ro y popular. En ese sentido es necesario impulsar un Pliego Unico de Condicio­
nes generales de Trabajo. el mismo que sin eliminar los pliegos anuales de cada ba­
se. permila el proletariado conquistar las reivindicaciones más sentidas de los traba­
jadores del sector. Es necesario sefialar que el Pliego Unico fue un acuerdo del Con­
greso Nacional Minero de Unificación rea1i7.ado en 1984, acuerdo en cuyo cumpli­
miento oo se avaD7.Ó m el úllimo periodo.
6
 ACUERDOS:
l. Rechazar, denunciar y combatir la política antipopular y genocida del APRA, pre­
parandonos para fuuu-as luchas que modifiquen el estado actual social y político,
proponiendo alternativas programáticas de desarrollo popular y medidas de lucha ca­
da vez más amplias y profundas para derrotar a las clases dominantes y el imperia­
lismo.
2. Forjar el calor de la lucha de masas una dirección política consecuente y revolucio­
naria, proponiendo la unidad popular y política más amplia para la transformación
revolucionaria de nuestra patria. En ese sentido es fundamental impulsar la Asam•
blea Nacion.�tPopular y los Frentes de Defensa que sean la base para un Frente De­
mocrático Rivolucionario de Masas.
3. Impulsar la organización de Frentes de Defensa y Asambleas Populares a nivel lo­
cal y regional, especialmente en las zonas mineras, debiendo los sindicatos mine­
ros asumir el papel de vanguardia del pueblo y de su organización. Las bases mine­
ras tienen también la responsabilidad de impulsar desde las bases la preparación de
la Asamblea Nacional Popular que se llevará a cabo próximamente.
4. Impulsar la realización de la Asamblea Nacional Popular que debe convertirse en
un evento que consolide la reactivación del movimiento popular iniciada con el exi­
toso Paro Nacional del 19 de mayo. La Asamblea Nacional Popular debe convertir­
se en el ente centralizador y unificador del movimiento popular, dándole a nuestro
movimiento una conducción popular y revolucionaria. La ANP no debe limitarse a
los problemas reivindicativos sino que debe servir para forjar una alternativa de po­
der, de poder popular.
5. Impulsar la autodefensa de masas, recogiendo la experiencia de nuestras propias lu­
chas y sistematizando las experiencias de las :f()ndas campesinas. La autodefensa es
una necesidad histórica para el movimiento óbrero y popular a fin de organizar ni­
veles superiores de lucha contra la represión, el corporativismo y la fascistización,
y para preparar al pueblo para la revolución.
6. Fortalecer nuestra central la CG1P, impulsando el éxito de su próximo Congreso
Nacional el mismo que debe dotar a nuestra central de una línea sindical más clara
y decidida para enfrentar al gobierno aprista.
7. La Federación Nacional Minera es la organización representativa y centralizadora de
los sindicatos del sector minero, por ello es a través de nuestra Federación que de­
ben centralizarse las demandas y apoyos.a las bases del sector, debiendo la CG1P
asumir la tarea de fortalecer la F$ación Nacional Minera evitando caer en el para­
lelismo en la atención a los sindicatos mineros.
8. Saludar a las bases mineras, metalúrgicas y siderúrgicas del país que acataron en
más del 80% el Paro Nacional del 19 de mayo. Este Paro Nacional ha sido un paso
adelante en la reactivación y unidad del movimiento obrero y popular y se ha reali­
zado exitosamente a pesar de existir sectores conciliadores que jugaron a levantar o
frustar la. medida de lucha nacional.
9. Rechaw el proceso de militarización y fascistización que vive nuestro país y que
sufre nuestro puebo en particular en las zonas de emergencia.
1 O. Impulsar el Pliego Unico de Condiciones Generales de Trabajo, como eje para cen­
tralizar las luchas del sector minero en base a un amplio Plan de Lucha.
11. Trabajar por dotar al Sector Minero de una plataforma, discutiendo sus contenidos
y movilizando a los trabajadores en torno a esta plataforma, cuyo primer punto se­
rá el impulso a la elaboración, discusión, difusión, presentación del pliego nacio­
nal de condiciones de vida y trabajo.
7
 LA SITUACION DEL SECTOR MINERO
l .- Como resultado de la crisis del sistema capitalista a nivel mundial, la minería pe­
ruana enfrenta desde 1980 un período caracterizado por la caída de los precios de los
minerales, dando origen a lo que se ha llamado la crisis minera. Los empresarios
han enfrentado esta situación especialmente aumentando la sobreexplotación de los
trabajadores a fin de bajar sus costos para resguardar sus ganancias y sus inver­
siones, para esto último incluso han procedido a cerrar diversos centros mineros
dejando sin empleo a miles de mineros.
2.- Los trabajadores mineros enfrentamos una profunda ofensiva patronal y del gobier­
no que ha llevado a que los salarios en el sector sean hoy el equivalente al 40% de
lo que eran en 1980. En la mediana minería cerca de cinco mil trabajadores han
perdído su empleo y se han cerrado alrededor de 20 empresas. El u-abajo de contra•
tas prolifera y se generaliza en el sector y de igual manera se generaliza el incum­
plimiento de pactos y convenios colectivos.
Esta ofensiva es acompañada con la creciente restricción de las libertades dem<r
cráticos sindícales y los derechos humanos. en el marco de militarización que sufre
nuestro país y en particular la región central donde están ubicadas las zonas mi­
neras.
3.- El gobierno aprista respalda y es parte de la ofensiva contra los trabajadores a tra­
vés de su política laboral y de la militarización que desarrolla Su políúca laboral
de topes a los aumentos de salario avala la intrasigencia de las empresas en dar au­
mentos de salaiio significativos. Existe una imposición autoritaria de topeS y de
recorte de la libre negociación colectiva a fin de que no se recupere el poder adqui­
sitivo perdido. La nueva Ley de Estabilidad permite los cierres temporales y defini­
tivos dando facilidades a los empresarios. Además el gobierno permite la instala­
ción de contratas y promueve el empleo sin estabilidad laboral a través del
PROEM. Además se acusa de terrorismo a dírigentes sindicales y se militarizan
los campamentos para controlar las huelgas y se reprime a trabajadores como ocu­
rre en especial. en Huancavelica, Cerro de Paseo, Ayacucho, Huánuco y Puno.
Ultimamente se presentó el caso del c. Laureano Cotrina de Mina Rama en que
personal de la empresa reprimió a este trabajador secuestrandolo y torturándolo.
4.- Mientras a los trabajadores se les sobreexplota, a los empresarios el gobierno les
da una serie de beneficios tributarios, de créditos y de tipo de cambio, además que
se Jes deja libenad total para comercializar sus productos mineros a costa de sub-­
valuaciones de ventas y otros negociados. Los empresarios mineros reclaman toda­
vía más facilidades pará "superar la crisis", sin embargo en los últimos años no hi­
cieron prácticamente nada para mejorar la productividad de sus minas y moder­
nizarlas para· enfrentar los bajos precios en el mercado mundíal. Permanentemente
han basado sus ganancias en la sobreexplotación de los trabajadores y en los fa­
vores de los gobiernos y en la iITacional depredación de los recursos mineros.
En la actualidad el Banco Minero que benefició a los empresarios con el FOCOMI
tiene deudas incobrables que superan los 150 millones de dólares. Varias minas
que recibieron esos créditos han cerrado o persisten en llevar a cabo reducciones ma-
8
 sivas de personal. Con un D.S. el gobierno ha condonado esta deuda de los
c:mpresarios.
5.- Denuo de su política de beneficiar al capital imperialista y priviligiar a la burgue­
sía minera del sector privado, el gobierno viene socavando la estabilidad de las em­
� mineras estatales. Impera una mala gestión económica de las empresas-con
una burocracia corrupta lo que ha conducido al fracaso del proyecto de ampliación
de Cobriza, de Los Montes, Cerro Verde y otros. Se intenta privatizar unidades
como Andaychagua y empresas como SIDER PERU.
6.- E.n los últimos seis años la Southem ha seguido saqueando las rique?.aS de nuestro
país. junto al resto de empresas mineras extranjeras de la mediana minería. Se han
remesado millonarias sumas de dólares al extranjero mientras que no se realiza
ninguna inversión significativa en el país. Se prorrogó a la Southem por un año
d aminacional Contrato de Cuajone y se ha permitido que esta empresa siga boico­
leando el desarrollo de la Refinería de Ilo.
El gobierno no ha sido capaz de nacionalizar las empresas imperialistas y controlar
la comercialización de los minerales permitiendo el saqueo de nuestras riquezas y
la depredación de nuestros recursos mineros y los atentados a la ecología en las
moas mineras.
7.- Frente a toda esta situación la respuesta del proletariado minero ha sido combativa
pero dispersa. Se han realizado importantes luchas como la huelga de 1986 de 49
días realizada por Centromín Perú, la huelga Sider Perú en defensa de la autonomía
de la Comunidad Industrial, las heroicas marchas de sacrificio de Canarias y Poseo,
las marchas de sacrificio de diversos sindicatos mineros que apelaron a esta medida
ante la intransigencia de la patronal y el conjunto de huelgas y luchas desarrolladas
por los sindicatos mineros.
Todas estas luchas, sin embargo no han sido hechas centralízadamente y por ello si
bien han conseguido reivindicaciones significativas, el éxito total no ha sido logra­
do y se ha visto que en la práctica avanzaba la ofensiva patronal y del gobierno en
el sector. La falta de unidad de todos los trabajadores del sector ha llevado a que
hoy en día la situación de ios trabajadores y sus familias sea realmente dramática.
Por ello los paros convocados por la Federación Nacional no tuvieron el éxito es-
perado. .
8.- Es hora ya de centralizar y unificar las luchas en el sector. Esto requiere de con­
aetar un Pliego Unico de Condiciones de Trabajo y levantar una alternativa global
frente a los problemas de cierres de mina y reducciones de personal. Sólo así se
podrá derrot.ar la ofensiva antiobrera en el sector. La centralización de las luchas de
1m mineros debe ser parte de la unidad y centralización popular, de manera que los
mineros siendo columna vertebral del movimiento obrero y popular contribu­
yamos con nuestra unidad y lucha a la movilización popular y la organización del
pueblo espec4tlrnente a través de la Asamblea Nacional Popular y los frentes de
defensa y desarrollando la autodefensa de masas.
9.- Los mineros debemos ser conscientes de la necesidad histórica de que tenemos que
elevar el contenido de nuestras luchas superando el economicismo y proyectándolas
hacia la conquista de una nueva sociedad sin explotados ni explotadores y sin la
dominación imperialista. En ese sentido. la movilización de los trabajadores
9
 mineros debe apuntar también a impulsar el poder popular alternativo para denotar
al actual Estado y a desarrollar la autodefensa de masas como un primer paso en la
preparación del pueblo para la lucha revolucionaria. flistóricamente se sabe que las
clases dominantes y el imperialismo no caerán sino con la acción decidida de Jas
masas.
ACUERDOS:
1.- Centralizar las luchas en el sector a través de un Pliego Unico de Condiciones
Generales de Trabajo. Se creará una comisión especial para la elaboración y
fundamentación del pliego la misma que presentará su propuesta en 60 días a panir
del Congreso Nacional. El Pliego Uníco será aprobado en una Asamblea Nacional
de Delegados de la Federación.
2.- La reapertura de las minas cerradas y el paso a manos de los trabajadores de toda.,
las empresas que no garanticen la estabilidad laboral de sus trabajadores. Las
empresas que pasen a propiedad de los trabajadores recibirán el apoyo del Estado y
serán cogestionadas con éste.
3.- Exigir la reapertura inmediata de Poseo y Canarias y su paso a manos de los
trabajadores con el apoyo del Estado. Pleno respeto a la estabilidad laboral y 1os
derechos adquiridos de los trabajadores.
4.- Demandar y luchar por la libre negociación colectiva. exigiendo la derogatoria de
los DS 009 y 010. Respeto a la estabilidad laboral y eliminación de los sistemas
-de contratas. Derogatoria de la Ley 24514 y del DL. 109 Ley de Minería.
5.- Luchar por el paso de los trabajadores de contrata a las planillas de las empresas.
Eliminación del sistema de contratas y del PROEM.
6.- Por la defensa de las empresas mineras dei Estado .como Centromin, Minéro Perú.
Hierro Perú, San Juan de Lucanas. Bayovar. Por el establecimiento de la cogestión
obrera mayoritaria en las empresas del Estado.
7 .- Por la vigencia y ampliación del sistema compensatorio de las comunidades
mineras y por la defensa de estas. Modificación de la Ley de Comunidades.
8.- Por la atención a la Plataforma de Lucha de la Federación en todos sus pw1tos y
por la solución de los conflictos en el sector.
9.- Por la derrota de la militarización y la guerra sucia en nuestro país. Por el pleno
respeto a los derechos humanos, democráticos y sindicales.
10.- Por el levantamiento de los estados de emergencia y Ja desmilitarización de los
campamentos mineros.
11.- Por la nacionalización sin pago de la Southern Pero y de las grandes trasnacionales
mineras y petroleras y de la industria.
12.- Por una minería al servicio del país y de las regiones mineras. Cogestión obrera
mayoritaria, nacionalización de las minas y canon minero regional.
13.- Por la reposición de los despedidos en el sector y a nivel nacional. Respeto a la
autonomía de las organizaciones sindicales.
14.- Por Ja unidad de los mineros con él resto del pueblo a través de los frentes de
defensa y la Asamblea Nacional Popular. Por la organización del pueblo y su
preparación para la transformación revolucionaria de nuestra patria

10
 EL PLIEGO DE CONDICIONES DE TRABAJO
Y LA COGESTION OBRERA
1.-En la actualidad el bajo nivel de vida y las difíciles condiciones de trabajo de los
mineros no guarda correspondencia con la importancia que tiene el proletariado
minero en la generación de la riqueza y con la importancia que tiene el sector
minero en la economía del país. La minería genera más del 50% de las divisas por
exportaciones y cerca de un tercio de los impuestos que recibe el Estado.
2.- En el sector minero existe una elevada dispersión de la negociación colectiva,
presentándose más de 160 pliegos de reclamos anualmente, lo que hace que se
disperse y diluya la fuerza negociadora de los trabajadores. La consecuencia de esa
dispersión es justamente el avance de la política antilaboral en el sector.
3.-Las condiciones de vida y trabajo en los campamentos mineros son deficientes y
discriminatorios entre los mismos trabajadores incumpliéndose muchos puntos
fundamentales como el Reglamento de Bienestar y Seguridad Minéro. Los
trabajadores de contratas son los que más sufren las duras' condiciones de vida y
trabajo por la carencia de organización gremial.
4.- Las emJ)!esas mineras están en condiciones de hacer frente a significativas mejoras
en las condiciones de trabajo de los mineros pues se han visto favorecidas por el
deterioro del costo real de la mano de obra, disminuyendo la participación de las
remuneraciones en la distribución del ingreso minero del 50% en 1973 al 34% en
1985. Los gastos de personal son reducidos frente a los egresos totales de las
empresas mineras, siendo el 10% en la gran minería, 12% en la mediana y 9% en
la pequefia minería. Además la productividad del trabajador minero es la más alta
entre todos los sectores productivos, siendo dos veces superior a la productividad
de la industria y i 1 veces la productividad de la agricultura.
s.: Es necesario unificar la negociación colectiva a nivel de todo el sector planteando
la negociación por rama a través de un pliego único de condiciones generales de
trabajo, el mismo que fijará los niveles mínimos que debe recibir un trabajador
minero tanto en su remuneración como en condiciones de trabajo. La negociación
por rama no contradice los pliegos anuales de cada sindicato que siempre podrán
presentar sus pliegos para solucionar demandas salariales y de condiciones de
trabajo específica'>.
6.- Los recursos mineros pertenecen a todos los peruanos y que la riqueza que de ellos
se obtiene es fruto de los esfuerzos de los trabajadores, por lo que no puede
considerárseles sólo como asalariados sino que deben ser considerados como
productores por ser los generadores de la riqueza. Sólo la participación de los
trabajadores en la gestión de las empresas pueden permitir que se avance en poner
la minería al servicio del país, cosa que sólo se logrará plenamente cuando nuestra
economía sea una economía socialista.
7.- Participación de los trabajadores para cuidar de los intereses nacionales es muy
importante en el caso de las empresas del Estado, donde no sólo los yacimientos
son del Estado y por tanto propiedad del país, sino que también son parte del
, Estado el capital y los excedentes y las instalaciones.
11
8.- Por esas consideraciones resulta fundamental la participación de los trabajadores en
la gestión de las empresas, más aún ahora que mucha de ellas con el pretexto de
problemas económicos por la baja de los precios de los minerales vienen
reduciendo masivamente personal y hasta cerrando centros de trabajo. Es necesario
entonces levantar la alternativa de cogestión obrera para todas aquellas empresas
que pongan en peligro la estabilidad laboral de los trabajadores y para las empresas
del EstadJ, todo esto como un avance hacia la generali7.ación de la cogestión
obrera en el sector minero.
9.- Particular importancia tiene la cogestión obrera como forma de preparar a los
trabajadores para la conducción de las empresas y para su orientación en función de
los intereses nacionales y de los trabajadores, lo que se hará realidad bajo una
economía socialista.
ACUEf?DOS:
1.- Presentar un Pliego Unico Nacional que involucre a la totalidad de los trabajadores
del sector, incluyendo a los de contratas.
2.- El pliego contendrá los siguientes puntos:
a. Fijación de un salario minero y del reajuste automático.
b. Fijación de topes mínimos en las bonificaciones y asignaciones del sector. Es
decir se detennínarán montos mínimos de acuerdo a las necesidades de los
trabajadores.
c. Cumplimiento de � obligaciones del reglamento de Bienestar y Seguridad del
Minero.
d. Fijación de las condiciones para que las empresas que sean mal administradas y
que no garanticen la estabilidad laboral, pasen a manos de los trabajadores.
e. Seguro de desempleo para los trabajadores de empresas que paralicen temporal-
mente sus operaciones.
f. Las condiciones de jubilación adelantada para el sector· minero.
h. La participación de los trrabajadores en la gestión de las empresas mineras a
todo nivel: Junta general de accionistas, directorio, gerencia, departamentos y
secciones.
i. Ampliación de las enfermedades profesionales del sector y de su compensación
y prevención.
j. La participación de los trabajadores en los puntos de la política sectorial y
laboral.
k. Otros puntos.

3.- El pliego único será presentado por la Federación Nacional Minera ante la Sociedad
Nacional de Minería, Ja Sociedad.de Progreso de la Pequeña Minería y los represen­
tantes de la actividad empresarial del Estado en la minería.
4.- El Pliego Unico será elaborado por una comisión especial con el aporte de las
bases. El proyecto de pliego se presentará en una Asamblea Nacional de Delegados
de la Federación a realizarse en el ténnino de 60 días a partir de la culminación del
Congreso. En esa ir.;sma asamblea se nombrará una Comisión Negociadora del
Pliego.
12
5.- Se incluirá en la Platafonna de Lucha de la Federación la exigencia de la Cogestipn
Obrera Mayoritaria en las empresas estatales, como medio de parúcipación integral
de los trabajadores en la gestión, fiscalización y toma" de decisiones en las
empresas.
6.- Asimismo se incluirá en la plataforma la demanda de que las empresas privadas que
no garanticen la es.tabilidad laboral de sus trabajadores pasen a manos de estos con
· el apoyo del Estado.
7.- Impulsar el debate y esclarecimiento de las bases respecto al Pliego Unico de
Condiciones de'Trabajo y la Cogestión Obrera a fin de que los trabajadores de base
respalden consecuentemene la lucha por estas reivindicaciones.
8.- Que una comisión especial elabore una propuesta de cogestión para el sector en el
plazo de 60 días. Esta comisión coordinará estrechamente con COCOMI.

JUBILACION ADELANTADA Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
l.• Mediante el Decreto Ley 19990 se establece la posibilidad de un adelanto en la ju­
bilación en los casos de labores que impliquen riesgo para la vida y salud, caso que
se presenta en nuestro sector minero. El conjunto de labores mineras ya se.i de
tipo subterráneo o de superficie o tajo abierto implican riesgo para la vida y salud.
2.- En la actualidad debido a la intensidad del trabajo minero prácticamente son muy
pocos los trabajadores que laboran hasta alcanzar los 60 y 55 años que se fijan
como mínimo para jubilarse. En la realidad la gran mayoría de mineros carece·
entonces del derecho a la jubilación a pesar de laborar por mucho tiempo en el
sector.
37- El DL 18846 relativo a las enf�rmedades profesionales y accidentes de trabajo no
reconoce a un conjunto de enfennedades profe�ionales vincYladas al sector minero.
Se trata de enfennedades que incluso han sido reconocidas por la O.I.T. como de
índole profesional.
4.- Es obligación de la federación promover la mejora de las condiciones de salud para
los trabajadores mineros.
ACUERDOS:
1.- Que la jubilación para el trabajador minero que cumple labores en mina sub­
terránea, superficie o de tajo abierto y de todo aquel que labore directamente en la
actividad minera tenga derecho a su pensión de jubilación a los 50 años-en el caso
de los- varones y mujeres y/o a los 20 de servicios.
2.- Para el tiempo de servicio se considerará el tiempo acumulado en los años de labor
continua y discontinua. También serán considerados para el tiempo de servicios
los años de labor efectiva cumplidos én actividades conexas a la minería.
3.- Que el Ministerio de Salud y el de Trabajo confonne al Art. 56 del DS. 002-72
reconozcan a través de resoluciones supremas como enfennedades profesionales las
siguientes: reducción visual o ceguera, _afección auditiva, hernias, conjuntivitis,
13
 alteración síquica. úlceras, cardiopatías. reumatismo, alergias. enfennedades de la
piel causadas por aqntes físicos, químicos y otros. además el llamado mal de al­
tura y todo estado patológico causado por et trabajo, adem4s que se incaporen las
enfermedades reconocidas por la OJ.T. y la Organización Mundial de la Salud.

SOBRE CANARIAS Y POSCO

1.- El gobierno aprista ha cerrado aproximadamente 30 centros mineros dejando en la
calle a cerca de l 0,000 mineros y sus familias. Así han cerrado Aguila, Alalaya,
Río Pallanga, Cata, Machaynioc y están en peligro de cerr& Gran Bretaña, Pasto
Bueno, J\1iama, Bannine, etc.
2.-En el caso de Minas Canarias· y Poseo, la Comisión Multisectorial nombrada por·
el gobierno aprista ha reconocido la rentabilidad de estas minas. Los trabajadores
consiguieron arrancar con su lucha el DS 001-86 que garantiz.a la estabilidad y los
derechos adquiridos por los trabajadores aún cuando la mina pase a manos de
cualquier empresario. El gobierno ha preferido gastar unos 40 millones de intis en
salarios devengados en 1986 y 1985 antes que hacer el gasto de 48 millones de
inris que se necesitaban para reabrir el centro minero.
3.- A fmes de 1986 el gobierno decide .quebrar Poseo y Canarias para así eliminar que
los salarios se sigan devengando en 1987 a fin de cansar y derrotar a los trabaja­
dores. Además se alarga y demora el remate con el mismo propósito.
4.-Los trabajadores de estas bases vienen luchando por más de dos años en un com­
bate que ha cobrado alrededor de 100 víctimas entre trabajadores y familiares falle­
cidos a lo largo de las marchas de sacrificio. Los trabajadores plantean la reapertura
de las minas, el pleno respeta a la estabilidad laboral y el paso de las minas a ma­
nos de los trabajadores para que con el apoyo del Estado administren las em�
en cogestión con el Estado.
5.- Todos los trabajadores del sector tienen la obligacion de apoyar la justa lucha de
Canarias y Poseo. pues se trata de la defensa del derecho a la estaj)ilidad laboral en
el sector. Lamentablemente la solidaridad ha venido disminuyendo tanto en lo
moral como en lo económico, siendo grandes las necesidt.des de los trabajadores
para sostener su lucha y marcha de sacrificio.
ACUERDOS:
1.-Exigir al gobierno una ley de excepción que adjudique a los trabajadore's la conce­
sion minera y las respecúvas instalaciones, garantizando la unidad económico y ad­
ministrativa de Poseo y Cafterias, cuya administración se regirá en cogestión con
el Estado a través de Minero Perú y Centromin. En estas condiciones es que se exi­
ge !a reapertura de la mina y el respeto a la estabilidad laboral y los derechos ad­
quiridos.
2.- Se refuerce la Comisión de Minas Cerradas de la Federación y que esta funcione
adecuadamente incluyendo 1a participación de un dirigente de la CGTP. Que la Fe­
deración haga una amplia campana de solidaridad.
14
 LA SITUACION INTERNACIONAL
l.• En Ja actualidad la humanidad vive dividida en dos sistemas el capitalismo y el so.
cialismo. En el sistema socialista se avanza en medio de contradicciones hacia el
comunismo bajo la dirección de la vanguardia de la clase obrera principalmente su
partido marxista leninista.
En el sistema capitalista el imperialismo que es la última fase del capitalismo bus­
ca por todos los m.edios someter y explotar a nuestros pueblos y detener la revolu­
ción llegando incluso a la intervención militar directa. La crisis mundial del capita­
lismo se traduce en la crisis política, económica y social en nuestros países donde
se descarga sobre los hombros de los trabajadores las consecuencias de la crisis. En
los llamados países desarrollados aumenta la desocupación, por ejemplo en Japón
el ejército de desocupados llega a los tres millones de personas, en Alemania Fe­
deral a los 3 millones y en Estados Unidos a los 12 millones.
En los países subdesarrollados de Africa continúan las colonias donde la sobreex­
plotación es bárbara, como en Sudáfrica donde un régimen racista explota y opri­
me al pueblo negro. Los pueblos de Africa luchan por su liberación y en varios
países han conquistado la victoria avanzando hacia el socialismo como en Angola
y otros lugares.
Los trabajadores organizados en sindicatos y partidos han participado en la lucha
por la liberación de sus pueblos como en Afganistán, Vietnam, Campuchea, Li­
bia, Arabia y OlroS.
2.-Dentro de la división internacional del trabajo impuesta por los países imperialis­
tas a nuestros países de América Latina y especialmene ·del Area Andina, se otorga
a nuestras economías el rol de productores y abastecedores de materias primas al
mercado mundial en base a la sobreexplotacíón de la fuerza de trabajo y una mano
de obra barata. La consecuencia de esto es la situación de miseria y atraso de nues­
tros pueblos.
Para controlar nuestras economías y someterlas a sus intereses los países imperia­
listas han utilizado tanto la inversión directa como la inversión financieraatravés
de los famosos créditos de la banca transnacional y la banca multinacional Estos
aéditos forman ahora la inmensa deuda externa cuyo pago compromete los escasos
recursos de nuestros países y sirven de base para la imposición de políticas econó­
micas antipopulares.
3.- � pueblos de América Latina y del Caribe se movilizan y luchan por quebrar la
dependencia con el imperialismo y conquistar el socialismo enfrentando especial­
mente al imperialismo norteamericano. Fruto de esa lucha ha sido el triunfo de la
revolución cubana primero y más recientemente del pueblo nicaragüense. Estos
triunfos junto al avance de los países latinoamericanos contra las dictaduras milita­
res representan importantes hitos en el camino de la liberación de nuestro pueblo.
4.- Parte importante de la lucha de los pueblos es la solidaridad internacional a fin de
apoyar los combates de cada nación y de recibir asimismo el apoyo de nuestros
pueblos hermanos. Golpeando juntos al imperialismo y las burguesías lacayas
avanzamos en la solidaridad internacional para el triunfo de nuestros pueblos. La
15
 clase obrera tiene una tarea importante en la solidaridad imernacional. Un pri11cipio
.. del sindicaJismo clasista es justamente el internacionalismo prolelario. principio
por el cual reconocemos que frente al carácter internacional de Ja explotación del ca-
pital y del imperialismo, la clase obrera de todo el mundo debe unirse.
5.- Debido a la falta de esclarecimiento el proletariado minero no ha tenido una amplia
participación en el apoyo a la lucha de los pueblos del mundo situación que es ne­
cesario superar. Los avances en relación a la unidad de los mineros latinoamerica­
nos planeados en el Primer Encuentro de Mineros de Perú, Chile y Bolivia deben
ser continuados a fin de conseguir la centralización minera latinoamericana
ACUERDOS:
l.- Solidarizamos con 1as luchas de h'beración nacional y por d socialismo que libmn
los pueblos del llamado Tercer Mundo y muy en especial los pueblos de Amáica
Latina y el Caribe. En particular expresamos nuestro saludo a la Nicaragua revolu­
cionaria y repudiamos el intervencionismo norteamericano. La defensa de Nicara­
gua es la defensa de la autonomía de los pueblos para detenninar su propio �
no.
2- Saludamos y apoyamos los avances de las luchas populares en Chile y Bolivia y
nos solidarizamos muy en especial con nuestros hermanos mineros de esos países.
Nos solidariz.amos asimismo con la lucha del pueblo salvadoreño.
3.- A nivel internacional nos pronunciamos contra la llamada guerra de las galaxias y
la política belicista de Estados Unidos y de los países imperialistas. Llamamos a
luchar por la paz internacional y por la libre determinación de los pueblos.
4. Apoyar los movimientos de unidad de los pueblos de América Latina frente a Ja
deuda externa, respaldando la Conferencia de Cuba que se pronunció por el NO PA­
GO de la deuda. Asimismo respaldamos las conferencias de Caracas y Brasil
Rechazar la tesis del pago del 10% de las exportaciones como pago de la deuda ex-
terna, pues significa reconocer la deuda y someterse al imperialismo.
5. Realizar campanas de esclarecimiento entre nuestras bases parfl el desarrollo del in­
ternacionalismo proletario especialmente con los países y pueblos hermanos de La­
tinoamérica y el Caribe y del 1lamado Tercer Mundo.
6.- Demandar a los gobiernos de América Latina y el Caribe una legislación lab<nl fa­
vorable a los trabajadores que permita la mejora sustancial de sus condiciones�
nómicas y de trabajo.
7.- Impulsar a nivel latinoamericano la formación de la Federación La� de
Mineros, realizando previamente un amplio trabajo de coordinación a través de en­
cuentros.

RELACIONES DE SOLIDARIDAD DE LA
F.N.T.M.M.S.P. CON LA FEDERACION
INTERNACIONAL DE MINEROS
l.- Las relaciones de trabajo y solidaridad entre diferentes organizaciones de trabajadores..
se dan bajo el respeto mutuo a las instancias orgánicas y respetando los Jineamien-
16
 tos de trabajo de cada organización.
La FNTMMSP mantiene relaciones de amistad, trabajo y solidaridad con la Federa­
_ción Internacional de Mineros desde hace 5 afios, en un primer periodo de estas rela­
ciones se empezó a implementar un Plan Nacional de Capacitación que se ha desarro­
llado y se viene desarrollando en diferentes bases a nivel nacional.
2.-El Plan Nacional no se ha cumplido en un 100%, pero se vienen haciendo los esfuer­
zos para superar estas deficiencias. Estas tareas no sólo deben ser asumidas por los
dirigentes nacionales de la federación, sino principalmente, por lo� trabajadores inter­
medias, para así el plan cumpla a cabalidad sus objetivos, esto es, que tenga la conti­
nuidad que la metodología adoptada requiere y así tenga un efecto reproductivo en las
bases mineras, con la capacitación y formación de nuevos dirigentes.
Debemos hacer esfuerzos porque se cumplan los objetivos del plan, esto es, la for­
mación de dirigentes y generar la organización y autosostenimiento de los sindicatos
y la federación.
3.-La federación mantiene relaciones con los trabajadores mineros latinoamericanos (Bo­
livia, Chile, Colombia, Brasil).
En el año 1984, se realizó el Primer Encuentro Latinoamericano en la ciudad de Li­
ma, con la participación activa de los mineros de Perú, Chile, Bolivia, en este im­
portante evento se intercambiaron experiencias y se acordó la realización de un Se­
gundo Encuentro en el hermano país de Bolivia, este encuentro todavía no s� ha rea­
lizado por los diferentes problemas que enfrentan los mineros de este país.
4.-Asimismo, la FNTMMSP mantiene relaciones de amistad con los compañeros traba­
jadores de la Confederación de Sindicatos Nacionales (C.S .N.) de Canadá (parte fran­
cesa), que tiene 230 mil afiliados y 2,000 sindicatos bases, 9 federaciones de rama y
22 federaciones departamentales.
ACUERDOS:
1.-Expresar su reconocimiento a la FEDERACION INTERNACIONAL DE MINE­
ROS-FIM, por el apoy� que viene dando al Plan Nacional de Capacitación de la
fNTMMSP.
2. Hacer un esclarecimiento en el conjunto de las bases mineras sobre el contenido de
nuestras relaciones internacionales.
3.- Que se impulse y se concretice la realización del Segundo Encuentro Minero Lati­
noamericano.
4.- Mantener y ampliar nuestras relaciones internacionales, dotando a la Secretaría de
Relaciones de la Federación, de un Plan de Trabajo para que se cumplan los objeti­
vos señalados.
5.- Pata el esclarecimiento en las bases mineras sobre el Plan Nacional de Capacita­
cion se convocará en los próximos meses a una Conferencia de Cultura y Educa­
ción con la participación de todos los secretarios y subsecretarios de Cultura
La Comisión de Cultura debe preparar un informe sobre el plan que deberá bajar a
las bases.

17
 PROGRAMA
MINERIA PARA EL DESARROLLO NAQONAL:

a) Planificación centralizada estatal del desarrollo minero.

b) Racionalii.ación en la producción de metales y mineralesen función de las necesida­
des y el desarrollo nacional.
c) Monopolio estatal de la gran minería, así conio de la produccioo de recursos esttalé­
gicos incluyendo el oro.
d) Monopolio estatal de la refinación. y comercialización minera.
e) Integración de la actividad minera a otros sectores productores.d objetivo de dar va-
lor agregado a metales, minerales e impulsar el desarrollo induslrial del país.
t) Cogestión mayoritaria obrera en las empresas mineras del pafs.
MINERIA PARA EL DESARROLLO REGIONAL:

a) Participación prioritaria de Ja utilidad minera para el desanollo regional en armooía

con Ja agricultura y sin afectar Ja ecología y el recurso hídrico.
b) Erradicación de los enclaves mineros, en el fomento de una real interacción econó­
mica y social entre centros mineros y las poblaciones aledañas.

PLATAFORMA DE LUCHA
DE LA FEDERACIONNACIONAL DE TRABAJADORES MINEROS, METALUR­
GICOS Y SIDERURGICOS DEL PERU (FNTMMSP), QUE PRESENTA At PRE­
SIDEt•...11'.E DE LA REPUBLICA, PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS,
MINISTROS DE ENERGIA Y MINAS, TRABAJO Y PROMOCION SOCIAL. IN­
TERIOR. VIVIENDA Y CONSTRUCCION, E INSTITUTO PERUANO DE SEGU­
RIDAD SOCIAL.
II. POR UNA VIDA DIGNA PARA EL TRABAJADOR MINERO.

1. Reconocimiento legal y atención satisfactoria del Pliego Nacional Minero. Me­

talúrgico y Siderúrgico de la Federación. Reconocimienro pleno de la negocia­
ción colectiva articulada, por base y por masa. en el sector.
2. Establecimiento del Salario Mínimo Vital Minero. Reajuste· Automálico Tri­
mestral de sueldos y salarios. Seguro de Desempleo para los trabajadores- - del sec-
tor.
3. Incorporación con estabilidad laboral de los trabajadores de las contratas y sub­
contratas a las empresas del sector. Eliminación del sistema de contratas y sub­
contratas en el sector.
4. Cumplimiento efectivo del RegJamento de Bienestar. Seguridad e Higiene Mine­
ra Drásticas sanciones a las empresas que lo incumplan, incluyendo la caducidad
de la concesión.
5. Establecimiento de la Jornada laboral de 6 horas en el sector minero. metalúrgi­
co y siderúrgico para todo el personal obrero de mina y superficie.
6. Derecho a Ja jubilación a partir de los 50 años de edad o 20 años de servicios en
18
 el sector. Pensión jubilatoria equivalente al 100% de la remuneración total del
trabajador al momento de su cese y reajustable de acuerdo a la inflación.
7. Efectiva y justa prevención y compensación de las enfermedades profesionales.
Reconocuniento oficial de INVEPROMI. Reorganización del Instituto de Salud
... Ocupacional y del IPSS.
8. Reconocimiento de todas las· Enfermedades Profesionales establecidas por la
OIT y no comprendidas en el D.S. 02-72-TR. Diagnóstico de las enfermedades
profesionales de acuerdo a las normas de la OIT. Aplicación de la compensación
por Neumoconiosis sin límite en el tiempo luego del cese del trabajador.
9. Pago de los subsidios y/o pensiones por accidente de trabajo o enfermedad profe­
sional en un monto equivalente al 100% de la remuneración total del trabajador
al momento de su otorgamiento. Reactualización del subsidi9 y la pensión de
acuerdo a los aumentos de salario y a la inflación respectivamente.
10. Extensión de los servicios de prevención, tratamiento, curación y rehabilitación
del IPSS a todos los campamentos mineros del país. Esta extensión se hará con
personal médico especializado del IPSS y las empresas brindarán la infraestruc­
tura y facilidades necesarias. Incorporación de todas las empresas mineras al régi­
men del Seguro Social.
11. Asignación a los trabajadores mineros del 10% de las viviendas �onstruídas con
el FONAVI en las diferentes zonas y de�entos mineros. Solución al défi­
cit de viviendas adecuadas en los campamentos en un plazo no mayor a los 12
meses.
12. • Modificación del Reglamento de Bienestar, Seguridad e Higiene Minera para es­
tablecer en los Comités de Seguridad la paridad entre representantes de la empre­
. sa y de los trabajadores, el carácter resolutivo de los acuerdos del Comité, la au­
tonomía y libertad de los trabajadores para elegir a sus representantes en el Co­
mité y la obligación de las empresas de brindar a estos la capacitación, facilida­
. des y licencias necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
13. Superación y fiscalización de las condiciones de trabajo y vida en los centros mi­
neros, metalúrgicos y siderúrgicos del país. Establecimiento de una Comisión
Tripartita que fiscalice permanentemente y con carácter resolutivo el cumpli­
miento de las normas legales nacionales y los pactos y convenios colectivos
que garantizan condiciones de trabajo y vida adecuadas.
14. Establecimiento como día del trabajador minero, el 05 de diciembre de cada año,
considerando dicha fecha como día no laborable en el sector y con derecho a go­
ce de haber.
15. Solución satisfactoria a los conflictos en él sector. Pleno respeto al derecho de
huelga.
II. POR UNA MINERIA AL SERVICIO DEL PAIS Y DE LOS
TRABAJADOR�.
l . Transferencia a los trabajadores de la propiedad y administración de las empresas
abandonadas, en proceso de cierre y de aquellas que no garanticen la estabilidad
laboral de sus trabajadores. Autogestión de estas empresas con el apoyo técnico
y económico del Estado.
2. Establecimiento de la Cogestión Obrera en las empresas mineras, metalúrgicas
y siderúrgicas del Estado. Participación de los trabajadores en la gestión de to­
dos los aspectos productivos y económico-financiero de las empresas.
3. Defensa, rehabilitación y desarrollo de las empresas mineras del Estado. Amplia­
ción de la Refinería de Cobre de llo. Renovación de las instalaciones de la Fun­
dición de La Oroya. Ampliación y modernización de la Planta Siderúrgica y nto-
19
 nopolio de Sider Perú para sus productos. Incremento de la capacidad de generar
valor agregado en las empresas estatales del seclOr, priorizando los programas de
industrialización y diversificación.
4. Control de Estado de la Refinación y de la Comercialii.ación de los minerales.
Modificación en ese sentido de la Ley de Minería.
5. Participación de la Federación en la administración del Banco Minero y MINPE­
CO. Supervisión del crédito a las empresas mineras por pane de la Federación a
fin de garantizar que los sujetos de crédito tengan como requisito el cumplimien­
to de las normas laborales y los pactos y convenios colectivos vigentes y garan-
ticen la estabilidad laboral de los trabajadores.
6. Por una Ley de Comunidades Mifte.ras que garantice los derechos de los trabaja­
dores comuneros y la vigencia del sistema compensatorio y que amplíe la parti­
cipación de la Comunidad en la gestión, administración y utilidades de la empre­
sa. Eliminación de los sistemas y prácticas contables que atentan contra la parti­
cipación en las utilidades. Revalorización del valor nominal de las acciones labo­
rales.
7. Nacionalización de la Southern Peru Copper Corporation y pleno control del Es­
tado sobre la Gran Minería. Repatriación de las remesas remitidas por esta em­
presa a su principal. Suspensión del envío de remesas de las empresas mineras
y petroleras.
8. Establecimiento del Canon Minero, Metalúrgico y/o Siderúrgico para los depar­
tamentos y regiones donde se gene¡:a la riqueza. Canon equivalente al 10% del re­
sultado del ejercicio, deducida la participación de la Comunidad Laboral y entre­
ga de su importe a los Frentes <le Defensa y/o gobiernos locales y regionales.
·--
111. POR LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS SINDICALES. Y
DEMOCRATICOS
l. Reposición de todos los trabajadores, dirigentes nacionales y trabajadores despe­
didos en aplicación de los Decretos Supremos 010-77TR, 09-78-1R, · ...y por re-.
presalia por sus actividades sindicales. .
2. Libertad y corte de juicio para los trabajadores y/o dirigentes sindicales acusados
por sus actividades sindicales o políticas.
3. Desmilitarización de los campamentos mineros y levantamiento de los Estados
de Emergencia. Restablecimiento y plena vigencia de los derechos constituciona­
les que amparan la vida, el trabajo y la organización y vida sindical.
4. Respeto a la autonomía de las organizaciones sindicales del sector. Reconoci­
miento oficial por parte del Ministerio de Trabajo de la Federación de Trabajado­
res de Minero Perú.
IV. POR LA ATENCION A LAS DEMANDAS POPULARES: POR
JUSTICIA . SOCIAL, DEMOCRACIA POPULAR, SOBERANIA
NACIONAL Y PAZ.
l. Aumento General de Sueldos y Salarios. Elevación en un 100% del Salario Mí­
nimo Legal. Derogatoria de la !Ay 24514, D.S. 018-86-1R y plena vigencia
del derecho a la estabilidad laboral. Derogatoria de los D.S. 009, de la intromi­
sión de CONADE en la negociación colectiva de las empresas públicas y de la
política del Ministerio de Trabajo de fijar topes a los aumentos de salario.
2. Atención a las demandas del CUNA. Por una regionalización en base a la libre
determinación de los pueblos y con gobiernos autónomos y populares. Cumpli-
miento constitucional de destinar el % a Educación y el % a Salud.
20
 3. No al pago de la deuda externa, por la estatización sin pago del sistema financie­
ro, la industria monopólica y las empresas transnacionales. Cese al proceso de
militarización del país. Por el levantamiento de los Estados de Emergencia y
búsqueda de la paz en base a la justicia social. Libertad a los presos políticos.
Plena vigencia de- los derechos humanos, democráticos y sindicales.
Plataforma del Paro Nacional del 19 de mayo y solución a los conflictos y de-
mandas populares.

SITUACION ORGANICA Y OTROS

ASPECTOS
1.- Realizar un Congreso Estatutario y de Organización en un plazo de seis meses. Pre­
parar este Congreso nombrando a una Comisión Organizadora y distribuyendo en­
tre las bases dentro de 60 días copia de los estatutos actuales y los documentos ba­
se para el Congreso Estatutario.
2.- Hacer respetar la representatividad de la federación en la atención y asesoría a las ba­
ses mineras del sector, solicitando a nuestra central la CGTP que canalice a través
de nuestra federación toda atención a bases mineras y no caer en el paralelismo.
3.- Desarrollar un amplio trabajo para reafiliar y afiliar nuevas bases mineras a nuestra
federación potenciando su representatividad y ampliando la orientación clasista en
el sector minero.
4.- Respaldo a los trabajadores despedidos y enjuiciados, especialmente a dirigentes sin­
dicales que sufren las represalias del gobierno. Libertad y corte de juicio a trabajado­
res mineros detenidos.

ACUERDOS DEL ENCUENTRO NACIONAL

DE COMITES DE AMAS DE CASA
La Comisión Organizadora de la 1 CONVENCION NACIONAL DE COMITES DE
AMAS DE CASA DEL SECTOR MINERO, en coordinación con el CEN de la Fede­
ración Nacional Minera, convocó a la 1 Convención en los mismos días del Congreso.
Por acuerdo de las delegadas de los 13 Comités de Amas de Casa que asistieron a la con­
vocatoria, se cambió el carácter de la reunión, llamándola "Il ENCUENTRO DE CO­
MITES DE AMAS DE CASA HACIA LA I CONVENCION NACIONAL".
En el encuentro se adoptaron importantes acuerdos para asegurar el éxito de la Con­
vención Nacional y otros aspectos que sirvieron para fortalecer el Congreso Nacional
�linero Unificado. Los acuerdos más importantes fueron:

1.- Convocar a la I COi\1VENCION NACIONAL DE COMITES DE Atv1AS DE CA­

SA para los días del 2 al 1 de agosto de 1988. El evento se llevará a cabo en la ciu-
dad de Lima.
2.- Reforzar la Comisión Organi:zadorn de la Convención incorporando a compafieras
de las zonas mineras de Lima, Huancavelica, Cerro de Paseo, Junín, Arequipa.
Acordar realizar reuniones trimestrales de la Comisión.
21
 3.-Fijar la cuota para la Convención 2,000 intis por comité. Los gastos de pasajes y
alojamiento para la Convención deberán ser cubiertos por el sindicato.
4.- Sobre la plataforma de lucha se acordaron diversos puntos entre loo que figuran co­
mo más importantes: Mejores salarios para los esposos, levanramiento del estado
de emergencia y desmilitarización, adecuada educación para loo hijos, regulariza­
cion de los subsidios del IPSS para los accidentados y de las pensiones, por el otor­
gamiento de parte de las empresas de vivienda para las viudas, trabajo para.ellas y
los hijos, así como de escuela y servicio hospitalario hasta que cumplan la mayo­
ría de edad, que las minas cerradas pasen a manos de los trabajadores, que se amplie
la educación en los campamentos con Educación Inicial y Secundaria. exigir educa­
ción alimentaria al Ministerio de Salud, que se dé empleo y trabajo a la mujer mi­
nera como promotora de salud y otros empleos que deben ser dados por las empre­
.sas.
5.-Trabajar porque el apoyo del sindicato al comité sea efecúvo y solidario y porque
el comité comri:buya cada vez más en la lucha sindical. Que el sindicato reconozca
al comité y que con su apoyo sea también reconocido por la empresa.
6,- Que se discuta en los comités de base una propuesta de estállltos a ser aprobada en
la Convención Nacio11al.
7.- Solicitar la colaboración y apoyo de la Federación Nacional para preparar la Con-
vención y asegurar su éxito. ,,
Al encuentro asistieron también delegadas de la Federación Departamental de Mine­
ros de Huancavelica, de la Confederación General de Trabajadores del Perú CGTP, de la
Federación de Trabajadores de Laboratorios y a nivel internacional la ce. presidenta del
Consejo de Sindicatos Nacionales de Quebec.
Terminado el Encuentro, se presentaron sus acuerdos a la plenaria del Congreso Mi­
nero Unificado, siendo plenamente respaldados.

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MINISTERIO DE TRABAJO
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Y PROMOCIO}I SOCIAL

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1ue:-Pra■i4oate, Moi••• Paloaiao lalca4o¡ Ytc• Prooi4aata, Yictor -•
Caa4roa Paro4cc¡ lacratario Geaera.l, laul. Cutoral J!u....11 ••• •-­
crctario Geacral, 'fict.or Tanc Zilisa; leoretario•• Orpa.t ...i6a,­
J'ruciooo Yloqaoa L16a; locretario •• 0r1uisa1i6a, J,..._ Peclle .tri..
a ..ret"ario•• Or1..1�..t�•• :satlto Llaello Aq.t-¡ turetario •• Ore
aiaaei6a, Paatalo6.Coa:,la Yilcu; lecretario•• De!eua, Peao Vora­
A:,ala¡ loeretario•• Defeaoa, Yictor·J.u•e�o Jlaco4o; INrotario •• D.!
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que¡ lecretario je Preaaa y Propacas4a, lirlo 'fUoaa lolaao¡ leer•'.!
rio•1 Preua y ropacLlL'-, A4riaa laatoa .li••••I lecretario •• �•.!
·•• 1 rO'pacaau, Leoaar4o a..ir•s 'rorillio1 lecretario •• koaoafa :r­
J'iaaasae, f'aafilo Castillo lieera; liall liecretario•• Ecoaoña y J'i­
aaa&&a, .llejaa4ro ,..._ lupaaqu:l; lecretario Actaa y .lrellieoa, Jllouy
Coroaa4o Moaoa4a; lall Secretario 4e Actas 1 Arcllieoa, PorfiriN Del-
1••• Caaiao; Secretario •• Diacipliaa, noreacio � De J. Torr-.
lult, Secretario 4e Discipliaa, laloa6a Yillaeiceacio; leeretario 4e -
Tloaioa 1 :iata4!aticu, Daltia Coelaaclli Q,,iope; Sult, Secretario•• -
Tlcaica y Eata4!etioaa, Klxiao Paz Calle; Secretario•• A■iateacia -
Social, ·E•elio J'riaaacho Ca1t1er611; Secretario ti.e Aei■teacia Social,­
?e6filo Kiraatla Osorio; Secretario tle Aeisteacia Social, Aa¡el lo•�­
cho Eapiaosa; Soeretario •• Aaiateacia Social, Karcoa Gutd&te Bula
Secretario•• Deracboa B-•••• Micuel Mallqui &u,iario¡ Sü Sac eta­
rio tle Derecho• B...,.oa, Ia6l Haaaaaciaj Ollaltlo; Secretario•• ¡el•­
oioaea, Celao Cajacu.cu• Guare; Secretario tle Co...,iu4ea La�oralea,
Le611 Cutipa Vilca¡ Sua Secretario tle.CC11111J1itl•••• La1t,oralee, A1fre4o­
Si1•• Precto4o; Secretario tle Cv.ltv.ra 1 Capacitao16a, ilfre4o .lt¡IÚ.Jlo
Parco; Saa Seeratario 4e Cultura y Capacitaci6n, 1t111u-t10 Cajalluaria,a
Cb.; Coortliaa4or KacioDal Pa�lo Ka11&11i Zapata¡ Coortliaatlor Racioaal,
Karooe luic A•aloa; Coo4i�•••r Macioaal, Lco■cio Cle•er E arique; Coo.r.
,iiaa,ior Kacioaa1 1 .la.i�al vutillo¡ Secretario•• Allld.toe l'eaeniaos 1 -
Kc•tt6a .ll.eara4o 'fr1a3i1lo¡ Sa\ Secretario De Ae11atos Feaeniaoa, Gui­
ller■o J>lac Sojo; Coortliaatlor ute el IPss, Criatiaa li••• Gue•ar•1-
Coortliaatlor ante el IPSS, 'fictor Isao4e• Coaaa¡ Coortliao4or ute •l-
IPSS, Aquiliao Gallartlo Jeri.---------------------------------------
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