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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
La ciudad cuenta con una oferta artística, cultural y recreo-deportiva innovadora, de calidad y
próxima para el disfrute de todos los ciudadanos. Los habitantes tienen a su disposición programas y
espacios para la formación, la creación, la investigación y la circulación de proyectos artísticos,
culturales, recreativos y deportivos de acuerdo con los deseos y aspiraciones de los grupos étnicos,
etarios y sectores sociales, que habitan la ciudad.
La ciudad cuenta con programas que fomentan las iniciativas de aquellos que aspiran o han
convertido la creación, la promoción de la lectura, la cultura, la gestión del patrimonio, la recreación y
el deporte en su proyecto de vida. Para ello, dispone de ambientes que fomentan proyectos de
profesionales y aficionados y brindan condiciones para su circulación nacional e internacional. Para
ampliar el despliegue de la libertad, la ciudad desconcentró los equipamientos, y fomentó las
iniciativas público privadas para su construcción, operación y mantenimiento.
Los equipamientos culturales, recreativos y deportivos están dotados, articulados en red y son líderes
en la construcción cultural y social de los territorios. Tienen a su cargo la promoción de la
apropiación del entorno como un bien común y propician la construcción del tejido social y nuevas
formas responsables de ser ciudadanos.1
La Alcaldía Local de Tunjuelito quiere aportar al goce y disfrute efectivo del tempo libre de las
1
Tomado del Plan de Desarrollo Distrital Bogotá Mejor Para Todos
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Teniendo en cuenta la población de la localidad, y con el fin de cumplir con las metas del plan de
desarrollo, la administración local realizara el proceso de escuelas deportivas, con el acompañamiento
profesional adecuado y necesario para llevar a cabo dichas actividades.
Teniendo en cuenta las necesidades y el soporte jurídico de acción de las alcaldías locales en cuanto a
procesos deportivos y recreativos, se hace conveniente realizar la contratación de servicios que
permitan ejecutar las actividades de recreación y de deportes para personas de la localidad con el fin
de propiciar espacios de convivencia entre la ciudadanía en contacto permanente con la
administración local y distrital.
En este sentido se requiere realizar convocatoria para contratar los servicios de calidad que permitan
realizar las actividades previstas en los tiempos y características pertinentes para llevar a cabo las
actividades física de los residentes en el territorio local, orientado al cumplimiento de metas del plan
de desarrollo local bajo la disposición legal correspondiente y bajo las premisas económicas y
ambientales correspondientes.
2.1 OBJETO.
2.2 ESPECIFICACIONES
Con el fin de hacer seguimiento y tomar decisiones sobre actividades y eventos que se realicen en el
marco del proyecto, y mantener comunicación constante entre los diversos actores del Contrato, se
conformará un comité técnico en el cual participarán:
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Una vez se conforme el Comité Técnico, éste decidirá sobre la fecha y horario de los encuentros que
será mínimo una vez al mes.
NOTA: En una reunión extraordinaria, que deberá realizarse a más tardar a la siguiente semana de la
realización de la primera reunión del Comité, se deberá presentar por parte del contratista el
cronograma del proyecto para su aprobación. También se deben presentar al Apoyo a la Supervisión
las hojas de vida del equipo de trabajo para su aprobación.
El contratista deberá entregar los siguientes insumos en el primer informe de las presentaciones
públicas así:
• Alistamiento
Durante las primeras tres semanas de ejecución del contrato el contratista debe realizar las siguientes
actividades:
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Con el fin de realizar la convocatoria del proyecto, se implementará una estrategia de publicidad tanto
virtual como impresa, en las cuales se realizarán las siguientes actividades específicas:
• Diseñar, imprimir y distribuir noventa (90) afiches impresos en propalcote de 150 gr. Tamaño
1/4 pliego a cuatro (4) tintas acabado brillante. Estos deben ser ubicados de forma uniforme
en todo el territorio de la localidad, convocando a las personas y motivándolos a participar en
el proceso de formación, con los datos de inscripciones y requisitos de participación. (ITEM 1)
• Diseñar e imprimir dos (2) pendones tamaño 90x190 cm., en Tela Banner a dos (2) tintas,
incluidos logos e información del proyecto, sistema roll up, incluye maleta de transporte, que
serán ubicados en lugares estratégicos de la localidad y en otros puntos que se determinarán
en comité técnico. (ITEM 4)
El modelo de afiche y el pendón deberá ser presentado al Apoyo a la Supervisión del contrato para
su debida aprobación en Comité Técnico de Seguimiento, al mismo tiempo solicitar a la oficina de
prensa el código de aprobación de la pieza publicitaria.
Nota: Todas las piezas publicitarias requerirán la aprobación de la Oficina de Prensa Local. Los
afiches y pendones deben ser ingresados a almacén de acuerdo con los requerimientos del Fondo de
Desarrollo Local antes de su distribución.
El contratista realizará una convocatoria en las dos UPZ de la localidad con la publicidad
anteriormente descrita. Realizará visitas a las Juntas de Acción Comunal, colegios de la localidad,
entidades que hagan presencia en el territorio local y demás que se determinen en comité de
seguimiento, estas visitas deben ser soportadas con listados en el que se puedan verificar las mismas.
El contratista realizará jornadas de inscripción en los puntos que se acuerden en el Comité Técnico,
el horario será de (8:00 am a 4:00 pm), estas jornadas deberán ser supervisadas por el coordinador
del proyecto.
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• Documento de Identidad
• Certificación de afiliación vigente a cualquier Régimen de Salud, no mayor a un año.
• Recibo de agua o luz del lugar de residencia.
• Número Telefónico, correo electrónico, nombre y teléfono de un acudiente y/o contacto de
cada uno de los participantes.
• El formato de inscripción será presentado por el contratista y aprobado en comité de
seguimiento, el formato de inscripción incluirá el diligenciamiento y firma del consentimiento
informado para los menores de edad.
El contratista tendrá un mes para realizar el proceso de inscripción, revisión de los documentos,
horarios y consecución de los escenarios deportivos donde se desarrollarán las actividades deportivas
en la localidad.
El contratista entregará una base de datos en medio físico y en Excel de las personas inscritas en el
proceso, según el formato entregado por el Apoyo a la Supervisión de la Alcaldía Local.
El trabajo desarrollado en las escuelas formativas se fundamenta en la interacción social, respeto por
la diversidad, reconocimiento del otro y la autonomía, preocupándose por el desarrollo de las
actitudes y capacidades, por el bienestar físico, psicológico e intelectual antes que, por la
especialización deportiva, resaltando la importancia de los aprendizajes a partir de las experiencias
vividas.
Para la Alcaldía Local de Tunjuelito es importante fomentar la práctica del deporte, como estrategia
de fortalecimiento de la Igualdad de calidad de vida de sus habitantes, especialmente en la población
vulnerable en condición económica y recursos limitados, articulando con otras entidades del sector
público, la gestión en torno al desarrollo de programas deportivos, donde se interviene comunidad,
generando así una cultura deportiva en la comunidad mediante procesos formativos sistemáticos
dirigido a niños, niñas y adolescentes a través de las Escuelas Deportivas, disminuyendo los índices
de inactividad física en la población menor de edad.
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Por lo tanto, en el presente proyecto se plantea la consecución de los objetivos a partir de una
propuesta metodológica basada en dos fases y dos modalidades, denominadas: de formación y
perfeccionamiento o especialización deportiva, estas categorías son comúnmente aplicadas en los
trabajos de escuela y reconocidas por el IDRD en sus programas.
FASE DE FORMACIÓN: En esta fase los niños y jóvenes aprenderán a adquirir el conocimiento
del propio cuerpo y su capacidad de movimiento y las nociones básicas para la percepción y
adecuación a factores espaciales, temporales, las habilidades motrices básicas en la acción del propio
cuerpo y en el manejo de objetos, favoreciendo el desarrollo natural de las capacidades físicas y la
maduración psicológica, y desarrollar la motivación hacia la actividad física. Conociendo las reglas
básicas para su práctica y aplicar los principios generales y específicos que rigen los juegos
deportivos colectivos de cooperación – oposición.
Objetivos:
• Contribuir al mejoramiento del desarrollo motor de los participantes a través del juego.
• Proporcionar al participante las vivencias de las distintas disciplinas deportivas que ofrece
el programa.
Objetivos:
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Objetivos:
La idea de una “Escuela Abierta” pretende desestructurar la idea de una práctica deportiva
intencionada exclusivamente para una población ya sea infantil o juvenil, quienes participan como
“actores” o “usuarios” principales, y en donde el adulto se ubica como observador externo del
proceso; para consolidar la idea de una escuela en donde el adulto puede participar y hacer parte del
planteamiento metodológico técnico- táctico del instructor.
En otros términos, transformar al adulto de observador pasivo a participante activo de las escuelas,
corresponsable de la formación del niño y comprometido con su propia formación, de ahí que se
plantee como un espacio de interacción intergeneracional de aprendizaje responsable del
fortalecimiento del tejido social en la localidad, mediado por la escuela.
Nota: La metodología a desarrollar en cada una de las disciplinas será entregada por el contratista
un mes antes de iniciar las actividades deportivas y será aprobada en comité de seguimiento.
Las escuelas a realizar en este proyecto son las siguientes: Taekwondo, Ajedrez, Futsal, Baloncesto, y
Patinaje Artístico, las cuales serán desarrolladas de la siguiente manera:
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Taekwondo 1 1 4 25 100
Ajedrez 1 1 4 25 100
Futsal 1 1 4 25 100
Baloncesto 1 1 4 25 100
Patinaje
1 1 4 25 100
Artístico
TOTAL DE PERSONAS BENEFICIADAS EN
500
ESCUELAS DEPORTIVAS
Para lograr estos objetivos los instructores deberán desarrollar las actividades en cuarenta y ocho (48)
sesiones de dos horas cada una, dos veces a la semana con cada uno de los grupos conformados.
(ITEM 6-7-9-10-11).
Se realizará un cronograma de trabajo para la ejecución de cada una de las escuelas de formación
deportiva. Para la determinación de los horarios y lugares se tendrá en cuenta las necesidades del
grupo, ubicación geográfica, tipo de población y edad, disponibilidad de tiempo, entre otros.
Cada instructor de escuela deportiva contará con un botiquín en cada sesión de trabajo, para prestar
primeros auxilios en caso que se presente un accidente, el cual contendrá como mínimo, los
siguientes componentes: Antisépticos, un elemento de corte, Algodón, gasa estéril, Esparadrapo o
vendas adhesivas, Venda elástica, Analgésicos y Jabón, por otro lado, cada instructor deberá contar
con el certificado de primer respondiente.
El contratista deberá contar con un plan de emergencias para cada uno de los escenarios deportivos
donde realice las sesiones deportivas indicando salidas y teléfonos de emergencia, centro de salud
más cercano, entre otros, este será presentado y aprobado en comité antes de iniciar con cada uno de
los grupos.
El Fondo de Desarrollo local de Tunjuelito cuenta con los elementos necesarios para el buen
desarrollo de las escuelas discriminados de la siguiente manera:
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ESCUELA DE TAEKWONDO
Lazo lazos: 365cms con mango plástico varios colores
Protector Cabeza protector de cabeza adulto AZUL
Protector Cabeza protector de cabeza Rojo
Protector Pecho protector pecho con hombro niño
Protector Pecho protector pecho con hombro adulto
Paleta paleta doble de velocidad en cuero
Fabricado en polipiel con la parte interior de espuma moldeada con la
Antebraceras
forma de la protección. Atadura con cinta elástica.
Protector genital masculino Plástico interior incorporado en top de lycra. Cómodo y resistente –
y femenino Composición: Lycra y plástico.
Platillo Platillo en PVC de 6 cm. de altura color naranja
Fabricado en polipiel con la parte interior de espuma moldeada con la
Espinillero de taekwondo
forma de la protección. Composición: Polipiel, Espuma
ESCUELA DE AJEDREZ
Ajedrez de pared para docente 75x60 cm. full color, personalizados
con logos y nombres de institución, fichas magnéticas, tablero enrolla-
Tablero
ble en material magnético flexible, fácil de transportar, ultraliviano, con
protección anti-rayones, lavable.
Reloj reloj ajedrez digital (pila incluida)
Ajedrez Ajedrez Madera Tipo Caja, fichas en madera
ESCUELA DE FUTSAL
ESCUELA DE PATINAJE
Cono cono platillo en PVC de 6 cms de altura
Platillo Platillo en PVC de 6 cm. de altura color Naranja
Parlantes de sonido recar- bafle portátil con puerto USB y bluetooth con batería recargable que
gable admita hasta 6 horas de reproducción.
ESCUELA DE BALONCESTO
Balón Balón #7
Tula tula balonera en lona con candado, capacidad 15 balones inflados
Cono cono platillo en PVC de 6 cms de altura
Platillo Platillo en PVC de 6 cm. de altura color Naranja
Lazo Lazos: 365cms con mango plástico varios colores
Balón No. 6 cuyas medidas se encuentran entre los 72 y 73 cm. Su peso
Balón
también está, entre 510 y 567 grs.
Balón No. 5 de baloncesto de caucho con espuma (espuma inyectada
Balón en el revestimiento de caucho),con unas medidas entre 69 y 70 cm y un
peso de entre 470 y 510 grs
Escalera rápida de 3,60 mts de 9 peldaños y 45 cms de ancho, en tela
Escalera de coordinación
reata para que se puedan enrollar.
Con un diámetro de 6.35 centímetros y menor de 6.67, de color amari-
Pelotas de tennis
llo,
Silbato sin bola que al producirse el sonido mediante 3 cámaras sin
necesidad de bola se evita que en condiciones de humedad la bola se
Silbato
adhiera a las paredes y el sonido se obstruya, logrando producir sonido
incluso bajo la lluvia.
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El material será entregado bajo inventario y actas de entrega, el contratista asumirá la responsabilidad
de los mismos, por otro lado, realizará la respectiva distribución en los escenarios deportivos, para
cada una de las sesiones, es importante resaltar que el contratista tiene que contar con un espacio
amplio para guardar todos los elementos durante la ejecución del contrato, ubicado en la localidad de
Tunjuelito (ITEM 15)
Por otro lado, el contratista realizará la compra de treinta (30) tableros de ajedrez enrollable, los
cuales serán el completo del material disponible por el fondo para el buen desarrollo de las sesiones.
(ITEM 8)
Los elementos serán devueltos al Fondo bajo acta de entrega y se darán de baja aquellos que por
deterioro ya no se puedan utilizar, al terminar el proyecto.
NOTA: El contratista deberá garantizar la cobertura solicitada para la ejecución de todas las
actividades del proyecto.
El personal requerido que atenderá la ejecución del proyecto, debe cumplir los siguientes requisitos
de perfil en cuanto a estudios y experiencia y será contratado directamente por el contratista.
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Funciones:
Funciones:
• Realizar las visitas solicitadas para la cumplir con la cobertura solicitada, además de apoyar al
coordinador en las visitas a los colegios públicos.
• Cumplir con los cronogramas y tiempos de trabajo establecidos por la coordinación del
proyecto, de modo que, en el término de un (1) mes y quince (15) días, cumplan la meta de
inscripciones para el proyecto.
• Realizar la totalidad de las inscripciones del proyecto con los documentos completos.
• Atender los puntos de inscripción, distribuidos de la forma que se acuerde en el comité de
seguimiento.
• Realizaran el acompañamiento correspondiente en todos los eventos a realizar como lo es
convocatoria e inscripciones.
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CINCO (5) INSTRUCTORES: Profesional Licenciado en Educación Física y/o Profesionales del
Deporte (según el SNIES), con experiencia profesional debidamente certificada de un (1) año con
organismos deportivos o entidad deportiva Distrital o Departamental en modalidad específica del
deporte. (ITEM 6-7-9-10-11)
• Realizar las actividades físicas en cada una de las disciplinas con los grupos que le sean
asignados.
• Cumplir con las fechas establecidas y los horarios establecidos en el comité de seguimiento.
TRES (3) MONITORES: Técnico o tecnólogo en deporte (según el SNIES), con experiencia
debidamente certificada de un (1) año, con organismos deportivos o entidad deportiva Distrital o
Departamental en modalidad específica del deporte. (ITEM 14)
Funciones:
• Se encargará de que los participantes firmen el listado de asistencia en cada una de las
sesiones
• Realizara el alistamiento del material a utilizar en las sesiones
Nota 2: Los cinco instructores y los tres monitores se contratarán por 6 meses tiempo en el cual se
desarrollarán las escuelas de formación deportiva.
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El contrato que surja del presente proceso de selección corresponde a Prestación de Servicios
regulado por Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y demás normas que las modifiquen, adicionen o
deroguen y en las materias no reguladas en dichas leyes a las disposiciones civiles y comerciales.
Para definir los costos de la presente contratación se realizó el Estudio de Sector, determinado por la
Subsección 6 del Decreto 1082 de 2015 y desarrollado por la Guía expedida por Colombia Compra
Eficiente y cuyo contenido se detalla en el Documento Anexo denominado “Estudio de Sector
Deportes”.
b) La cuantía que obedece en este caso a la Selección Abreviada por Menor Cuantía, en relación con
las cuantías existentes para esta entidad.
c) Los costos directos e indirectos en que debe incurrir el ejecutor del contrato, tales como la
constitución de una póliza de garantía, el pago de los aportes al sistema de seguridad social en salud,
pensión y aportes parafiscales y los descuentos correspondientes a la retención en la fuente, al Rete-
ICA y Rete IVA, que se realizan en cada pago al ejecutor.
d) La Canasta de Precios vigente para la Alcaldía Local de Tunjuelito, elaborada a partir de la
solicitud de cotizaciones a empresas que ofrecen los bienes y/o servicios requeridos, para el año
2019.
e) El Estudio del Sector.
f) La resolución 022 del 2019 expedida por el IDRD por la cual se establecen los valores de
referencia aplicables a los servicios profesionales y de apoyo.
Por lo anterior, a partir de los criterios señalados para la adquisición o contratación de los diferentes
bienes o servicios requeridos por la Alcaldía Local, se elaboró el siguiente cuadro de costos:
VALOR UNITARIO
No. ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR TOTAL
INCLUIDO IVA
PUBLICIDAD
Impresos en propalcote de 150 gr. Tamaño
1 AFICHES 1/4 1/4 de pliego a cuatro (4) tintas acabado
brillante 90 $ 2.750 $ 247.500
Servicio de Elaboración Diseño Pieza Publi-
DISEÑO AFICHES citaria siguiendo la Imagen Institucional
2
1/4 vigente y autorizada por la Secretaria de
Gobierno 1 $ 74.700 $ 74.700
Servicio de Elaboración Diseño Pieza Publi-
DISEÑO PENDO- citaria siguiendo la Imagen Institucional
3
NES vigente y autorizada por la Secretaria de
Gobierno 1 $ 70.850 $ 70.850
Tamaño 90x190 cm., en Tela Banner a dos
4 PENDONES (2) tintas, incluidos logos e información del
proyecto, sistema roll up, incluye maleta de
transporte. 2 $ 182.150 $ 364.300
Formatos de inscripción blanco y negro,
5 FOTOCOPIAS
entre otros 151 $ 100 $ 15.150
SUBTOTAL $ 772.500
ESCUELA TAEKWONDO
6 INSTRUCTORES Perfil establecido en los estudios previos 6 $ 3.620.000 $ 21.720.000
SUBTOTAL $ 21.720.000
ESCUELA AJEDREZ
7 INSTRUCTORES Perfil establecido en los estudios previos 6 $ 3.620.000 $ 21.720.000
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Tablero de competencia enrollable 40cm x
TABLERO AJEDREZ 40cm marcado con letras y números, fichas
8
ENROLLABLE en polímero sintético resistentes a golpes y
rayones con estuche en lona para portarlo. 30 $ 29.250 $ 877.500
SUBTOTAL $ 22.597.500
ESCUELA FUTSAL
9 INSTRUCTORES Perfil establecido en los estudios previos 6 $ 3.620.000 $ 21.720.000
SUBTOTAL $ 21.720.000
ESCUELA DE PATINAJE
10 INSTRUCTORES Perfil establecido en los estudios previos 6 $ 3.620.000 $ 21.720.000
SUBTOTAL $ 21.720.000
ESCUELA BALONCESTO
11 INSTRUCTORES Perfil establecido en los estudios previos 6 $ 3.620.000 $ 21.720.000
SUBTOTAL $ 21.720.000
RECURSO HUMANO
COORDINADOR
12 Perfil según estudios previos
GENERAL 7,5 $ 4.000.000 $ 30.000.000
AUXLILIAR ADMI-
13 Perfil según estudios previos
NISTRATIVO 7 $ 2.310.000 $ 16.170.000
14 MONITORES Perfil según estudios previos 18 $ 2.310.000 $ 41.580.000
SUBTOTAL $ 87.750.000
Alquiler de Bodega ubicada en sitio central
de la Localidad de Tunjuelito para el almace-
15 ALQUILER BODEGA namiento de elementos utilizados en las
escuelas deportivas, con área aproximada
entre 18 mts2 y 22 mts2. (Alquiler mensual) 6 $ 333.333 $ 2.000.000
SUBTOTAL $ 2.000.000
TOTAL $ 200.000.000
NOTA 1: El proponente debe cotizar todos los ítems incluidos en el anterior cuadro. Se deben
cotizar precios unitarios dependiendo la unidad de medida exigida, porque la sumatoria de los precios
unitarios será el valor de la propuesta, para efectos de la evaluación económica. El proponente que
no cotice todos los ítems o que cotice cero pesos ($0) en alguno de ellos, hará que su propuesta sea
rechazada. Los precios ofrecidos deben sostenerse durante el plazo de ejecución del contrato, porque
no se autorizarán reajustes de los mismos.
NOTA 2: Teniendo en cuenta que se están cotizando valores unitarios para obtener un mayor
beneficio para la entidad con los recursos disponibles para la presente vigencia, el contrato se
adjudicará por el valor total del Presupuesto Oficial estimado al proponente que obtenga el mayor
puntaje total en la sumatoria de los diferentes criterios de evaluación y puntuación; por ello la
diferencia que resulte del Valor de la Propuesta Económica Vs. El Valor del Presupuesto Oficial, será
redistribuido por la entidad en una mayor cantidad de bienes a suministrar o de servicios a prestar en
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los diferentes ítems del proyecto, teniendo en cualquier caso como consideración los valores unitarios
ofrecidos por el proponente ganador, situación que se estipulará durante el primer Comité Técnico.
NOTA 3: Este documento de Estudios Previos y el Cuadro de Costos, han sido formulados con
base en los criterios señalados por la Secretaría Distrital de la Mujer, en lo referente a los
Presupuestos Sensibles al Género.
NOTA 4: Las metas a alcanzar con la formulación del proyecto a ejecutar mediante la presente
contratación, han sido estructurados con un Enfoque Basado en Derechos Humanos.
NOTA 5: Este documento de Estudios Previos y el Cuadro de Costos, han sido formulados con
base en los criterios de Viabilidad y Elegibilidad establecidos por el IDRD, así como los honorarios
para el recurso humano del proyecto fueron tomados como referencia de la Resolución 022 del 2019
del Instituto Distrital de Recreación y Deporte IDRD.
Atendiendo lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, El
Fondo de Desarrollo Local de Tunjuelito, requiere la celebración de un contrato de prestación de
servicios, cuyo estudio de sector se encuentra en documento anexo.
Se determina que se debe adelantar este proceso, de acuerdo a la Ley 80 de 1993, en concordancia
con el literal b), numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, según las reglas generales
contenidas en las “DISPOSICIONES ESPECIALES” Título I, Capítulo II Selección Abreviada de
Menor Cuantía, Artículos los artículos 2.2.1.2.1.1.1 y 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 del 2015.
De conformidad con el objeto, cuantía y naturaleza del contrato a suscribir, los factores de
escogencia del presente proceso de selección tienen la siguiente justificación:
El artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 estipula que: “1. La capacidad jurídica y las condiciones de
experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación
de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no
otorgarán puntaje, con excepción de lo previsto en el numeral 4 del presente artículo. La exigencia de
tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su
valor.
Ley 1474 de 2011. La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos
y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los
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pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la Entidad, sin que la
favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos.
El Decreto 1082 de 2015, establece: Ofrecimiento más favorable. La Entidad Estatal debe
determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta las normas aplicables a cada modalidad.
CRITERIO DE
VERIFICACIÓN DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Podrán participar en el presente proceso de contratación Individualmente,
Capacidad Jurídica. como:
(a) personas naturales nacionales o extranjeras,
(b) personas jurídicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente
constituidas, previamente un (1) año de anterioridad a la fecha de apertura del
presente proceso de selección; Conjuntamente, en cualquiera de las formas de
asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993
Toda persona jurídica privada extranjera que de acuerdo con cualquiera de los
eventos previstos en el artículo 474 del Código de Comercio desarrolle
actividades permanentes en Colombia, deberá, de conformidad con el artículo
471 del mismo Código, tener una sucursal en el país.
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del Contrato.
Una duración de la sociedad igual o superior a cinco (5) años contados a partir
de su constitución.
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NOTA 3:
En el evento en que el proponente sea CONSORCIO o UNIÓN
TEMPORAL, deberá diligenciar el modelo adjunto que se presentara en el
pliego de condiciones anexo 6 A, indicando el nombre o Razón Social del
integrante o integrantes que aportan su capacidad financiera en el presente
proceso de selección. En caso de no diligenciarse el Anexo 6A, se entenderá
que la capacidad financiera es aportada por la totalidad de los integrantes
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Se debe anexar copia de las planillas de los pagos efectuados durante los
últimos seis (6) meses, a seguridad social, ARP, pensiones, cajas de
compensación familiar, SENA, ICBF, de sus empleados, en el caso de
consorcios o uniones temporales cada uno de los consorciados o miembros de
la unión temporal deben anexar esta documentación.
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El compromiso que debe contraer el Proponente, deberá hacerse constar en
una carta de compromiso y se contraerá bajo la gravedad de juramento, el que
se entiende prestado por la sola presentación el modelo adjunto que se
presentará en el pliego de condiciones.
PASADO JUDICIAL.
La entidad consultará en la página web de la Policía Nacional el certificado de
antecedentes judiciales de la persona natural que presente la propuesta o del
representante legal y la persona jurídica que presente la propuesta, en aras de
verificar que no reporta antecedentes judiciales.
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CLASIFICACION DESCRIPCIÓN
UNSPSC Servicios de Consultoría de Negocios y Administración Corporativa
80101500
En caso de prórroga del plazo del presente proceso, el certificado del Registro
Único de Proponentes, tendrá validez con la primera fecha prevista para la
entrega de propuestas.
NOTAS:
1) En el evento en que el proponente sea un consorcio o unión temporal,
todos sus miembros deberán estar inscritos en el RUP.
En caso de ser oferente plural los oferentes deben estar inscritos en cinco (5)
de las clasificaciones (individualmente).
La oferta más favorable para el FONDO será la que presente mejor relación de calidad y precio
soportados en puntajes o fórmulas señaladas en el pliego de condiciones, atendiendo el artículo
2.2.1.1.2.2.2 ofrecimiento más favorable, Decreto No. 1082 de 2015.
Sólo serán calificadas las propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos habilitantes
técnicos, jurídicos y financieros.
(a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y/o fórmulas.
(b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de
costo beneficio, se señalarán en el estudio previo y pliegos de condiciones.
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Los Proponentes que obtengan en cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en el estudio
previo y pliego de condiciones el criterio de CUMPLE, serán tenidos en cuenta para la evaluación y
calificación de las propuestas, de conformidad con los factores y criterios de escogencia y
adjudicación que se establecen en el siguiente numeral y sus sub numerales, los cuales determinarán
el ORDEN DE ELEGIBILIDAD de las PROPUESTAS.
FACTORES CONSECUENCIA
REQUISITOS JURIDICOS CUMPLE / NO CUMPLE
REQUISITOS FINANCIEROS CUMPLE / NO CUMPLE
REQUISITOS TECNICOS CUMPLE / NO CUMPLE
FACTORES DE EVALUACIÓN
FACTOR ECONÓMICO 50
Valor del presupuesto (incluyendo I.V.A.). 50
FACTORES TÉCNICOS Y DE CALIDAD 40
Mayor Formación del Coordinador 10
Mayor Experiencia del Coordinador 20
Mayor Experiencia del Proponente 10
INDUSTRIA NACIONAL 10
TOTAL: 100 PUNTOS
El proponente deberá tener en cuenta que el valor propuesto debe contemplar todos los gastos y
descuentos que se generen para la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato, así
como los efectuados en cada pago, y todos los impuestos de Ley derivados de este tipo de
contratación, etc.
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Los valores deben presentarse en moneda legal colombiana e incluirán todos los costos directos e
indirectos que garanticen la ejecución del contrato. El proponente deberá contemplar en su oferta la
totalidad de los costos y mano de obra requeridos para el desarrollo de las actividades ofertadas,
requeridos para tal fin, incluyendo el transporte y demás necesarios para el cumplimiento del objeto
contractual.
Los valores unitarios, deberán ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto. Si la cifra decimal
del peso es igual o superior a cinco (5) se ajustará a la unidad de pesos inmediatamente siguiente, si la
cifra decimal del peso es menor a cinco (5) se ajustará la cifra suprimiendo el decimal.
Las operaciones entre columnas y las sumas se deben realizar con todos los decimales. Solamente el
valor total se debe aproximar al peso, si la cifra decimal del peso es igual o superior a cinco (5) se
ajustará a la unidad de pesos inmediatamente siguiente, si la cifra decimal del peso es menor a cinco
(5) se ajustará la cifra suprimiendo el decimal. Los valores deben cubrir todos los costos en los que
vaya a incurrir el contratista durante el desarrollo del contrato, deberán expresarse en números y en
pesos colombianos.
La omisión de los ítems o el cambio en la descripción de los mismos que implique cambio de
especificaciones técnicas en los mismos, darán cero (0) puntos, por inconsistencias en la propuesta
económica. El Fondo de Desarrollo Local corregirá los errores aritméticos contenidos en los
productos y en la sumatoria y con los valores corregidos se realizará la evaluación de la oferta
económica.
El valor propuesto para cada uno de los precios unitarios no podrá ser mayor al 100% del respectivo
Valor Oficial por precios unitarios establecido por la entidad. En caso que esto ocurra, será causal de
rechazo de la propuesta.
El Proponente deberá tener en cuenta que todos los impuestos y contribuciones del orden distrital y
nacional deberán ser contemplados dentro de los valores de la propuesta. La evaluación se hará con
el valor corregido, como resultado del proceso de verificación aritmética.
La evaluación y calificación de las ofertas económicas presentadas al momento del cierre del Proceso
de Selección Abreviada, se realizará mediante la siguiente metodología, asignando como calificación
máxima de 50 puntos aplicando las fórmulas que se exponen así:
El FONDO a partir del valor total a costo directo de todas las Ofertas debe asignar máximo
CINCUENTA (50) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para
la ponderación de la oferta económica:
Método
Media aritmética con presupuesto oficial
Media geométrica
Mediana
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM que
rija el día hábil anterior a la fecha prevista para la publicación del informe de evaluación. El
método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a
continuación.
El FDL tomará el valor de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación,
corregido y ajustado, para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
Para el cálculo de la Media Aritmética con Presupuesto Oficial se tendrán en cuenta los valores
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de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación y se incluirá el valor oficial
del correspondiente factor de calificación, de acuerdo con lo establecido en el siguiente cuadro:
Y así sucesivamente por cada tres propuestas Habilitadas se incluirá una vez el valor oficial del
respectivo factor de calificación.
X 1 + X 2 + X 3 + X n + (N PO X Of )
MAPO =
n + N PO
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MA − V
P = 1 − ABS PO X PMAX
MAPO
Donde:
P = Puntaje a asignar.
ABS = Valor Absoluto.
MAPO = Media Aritmética con Presupuesto Oficial
Vx = Valor ofertado por el proponente "x".
PMAX = Puntaje máximo para el respectivo factor de calificación.
El FDL tomará el valor de las propuestas HÁBILES para el respectivo factor de calificación,
corregido y ajustado, para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:
Se calculará la media geométrica con los valores de las propuestas hábiles para el respectivo
factor de calificación.
M G = n ( X 1 ) ( X 2 ) ( X 3 ) ... ( X n )
Dónde:
MG = Media Geométrica.
n = Número de propuestas hábiles.
Xn = Valor de la enésima propuesta hábil.
M − VX
P = 1 − ABS G PMAX
MG
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Donde:
P = Puntaje a asignar.
ABS = Valor Absoluto.
MG = Valor de la media geométrica calculada.
Vx = Valor ofertado por el proponente "x".
PMAX = Puntaje máximo para el respectivo factor de calificación.
(iii) Mediana
Se calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles para el respectivo
factor de calificación.
Se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene
mediante la aplicación del siguiente procedimiento: se ordenan de manera descendente los
valores de las propuestas hábiles para el correspondiente factor. Si el número de valores es
impar, la mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana
corresponde al promedio de los dos valores centrales.
M − VX
P = 1 − ABS PMAX
M
Donde:
P = Puntaje a asignar.
ABS = Valor Absoluto.
M = Mediana.
Vx = Valor ofertado por el proponente "x".
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- Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje para
el respectivo factor de calificación, al valor de la propuesta que se encuentre
inmediatamente por debajo del valor de la mediana. Las otras propuestas obtendrán la
puntuación de acuerdo a la siguiente fórmula:
N − VX
P = 1 − ABS PMAX
N
Donde:
P = Puntaje a asignar.
ABS = Valor Absoluto.
N = Valor ofertado inmediatamente por debajo del valor de la mediana.
Vx = Valor ofertado por el proponente "x".
Pmax = Puntaje Máximo para el respectivo factor de calificación.
El proponente deberá anexar a la propuesta, la hoja de vida y documentos soportes de las mismas,
del personal que conformará el equipo de trabajo para la ejecución del contrato, y que será objeto de
evaluación los cuales se puntuarán de acuerdo a lo siguiente:
CRITERIO PUNTAJE
Si el postulado para ejercer como Coordinador General del Proyecto,
acredita tener título de Posgrado en las áreas de las ciencias sociales, 10 puntos
humanas, administrativas y/o deportivas (según el SNIES)
Si el postulado para ejercer como Coordinador General del Proyecto,
no acredita tener título de Posgrado en ninguna de las áreas de 0 puntos
formación arriba relacionadas
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CRITERIO PUNTAJE
Si el postulado para ejercer como Coordinador General del Proyecto,
acredita experiencia específica adicional a la mínima requerida de cinco 20 puntos
(5) años en la coordinación de proyectos sociales y/o culturales y/o
deportivos.
Si el postulado para ejercer como Coordinador General del Proyecto,
acredita experiencia específica adicional a la mínima requerida de tres 10 puntos
(3) años en la coordinación de proyectos sociales y/o culturales y/o
deportivos.
Con relación a las certificaciones que acrediten tanto la experiencia habilitante como la que otorga
puntaje, para el profesional propuesto como Coordinador General del Proyecto, se debe tener en
cuenta que si el proponente es quien certifica la experiencia del profesional, deberá allegar copia del
Contrato y/o contratos suscritos entre las partes, que soporten dicha experiencia.
CRITERIO PUNTAJE
El proponente deberá acreditar un (1) contrato ejecutado y/o
liquidado, cuyo valor sea igual o superior al 100% del POE y cuyo 10 puntos
alcance contemple la implementación de procesos de formación en
habilidades socioemocionales como liderazgo, habilidades
comunicativas y/o resolución de conflictos, cuya población atendida
sea como mínimo el 100% de la meta establecida en el numeral 2.2.5
del presente documento. El contrato acreditado deberá encontrarse
inscrito en el Registro Único de Proponentes.
En los términos de la Ley 816 del 7 de julio de 2003 "Por medio de la cual se apoya a la Industria
Nacional a través de la Contratación Pública", el FONDO DE DESARROLLO LOCAL asignará el
siguiente puntaje:
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Asignación de Puntaje: En este criterio se asignará un máximo de DIEZ (10) PUNTOS, de acuerdo
con el siguiente procedimiento:
PUNTAJE CONDICION
Si todo el personal que ofrece el proponente es de nacionalidad colombiana,
obtendrá el puntaje señalado. Este aspecto se acreditará mediante la
10 Puntos información que sobre la nacionalidad del personal, suministre el
proponente o el representante legal en el correspondiente formulario del
Pliego de Condiciones.
Si dentro del personal que ofrece el proponente, hay algunos de nacionalidad
colombiana y extranjera, obtendrá el puntaje señalado. Este aspecto se
5 Puntos acreditará mediante la información que sobre la nacionalidad del personal,
suministre el proponente o el representante legal en el correspondiente
formulario del Pliego de Condiciones; que hayan aportado el documento
que acredite reciprocidad, por la existencia de un tratado, acuerdo o
convenio.
Si todo el personal que ofrece el proponente es de nacionalidad extranjera,
obtendrá el puntaje señalado. Este aspecto se acreditará mediante la
0 Puntos información que sobre la nacionalidad del personal, suministre el
proponente o el representante legal en el correspondiente formulario del
Pliego de Condiciones.
Los proponentes que obtengan en cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las normas
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legales pertinentes y en el pliego de condiciones el criterio de “cumple”, serán tenidos en cuenta para la
evaluación y calificación de sus respectivas propuestas, de conformidad con los factores y criterios de
escogencia y adjudicación, los cuales determinan el orden de elegibilidad de las propuestas.
5.4. CRITERIOS DE DESEMPATE
Si se presenta un empate entre ofertas, la entidad, lo resolverá con base en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del
decreto 1082 de 2015 que dice: “Factores de desempate. En caso de empate en el puntaje total de
dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero
de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de
los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación
establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y
excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales:
La adjudicación del contrato que resulte del presente proceso de selección, se hará a la propuesta más
favorable para la entidad, que será aquella que cumpla con los requisitos habilitantes (Capacidad
jurídica, capacidad financiera, experiencia del proponente, capacidad de organización) y obtenga el
mejor puntaje otorgado por los diferentes Factores de Evaluación.
El FDLT, podrá declarar desierto este proceso de selección a través de acto administrativo cuando:
El FDLT, de acuerdo con las disposiciones del Articulo 4 de la Ley 1150 de 2007 y de los Artículos
2.2.1.1.1.3.1, 2.2.1.1.1.6.1, 2.2.1.1.1.36.3 y el numeral 2 del Artículo 2.2.1.2.5.2 del Decreto 1082 de
2015 y con base en la metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborados por Colombia
compra eficiente, se procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación.
Riesgos previsibles: Se entiende por riesgo cualquier posible circunstancia que altere de manera
negativa el desarrollo del objeto contractual; que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato,
o perjudique en cualquier forma (de acuerdo con la tipificación de los riesgos) a: inmuebles,
infraestructura, funcionarios o, en general, a cualquier ser humano en su integridad y salud física y
mental.
Como el suceso que prevé el riesgo tiene relación directa con la ejecución del contrato para que sea
asumido como un riesgo del proceso de contratación, la cobertura de éstos se encuentra desagregada
en el numeral 7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS.
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establece, así mismo, a las figuras desarrolladas a partir del tema, Hecho del Príncipe, Sujeciones
Materiales, Imprevistas y Teoría de la imprevisión.
El Fondo de Desarrollo Local de Tunjuelito, de acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley
1150 de 2007 y el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 teniendo en cuenta la
Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente, se
procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación.
NOTAS:
• En cualquier evento de aumento del valor del contrato o prórroga de su vigencia o cualquier
modificación, el Contratista estará obligado a ampliar o prorrogar o modificar los amparos en
forma proporcional, de manera que se mantengan las condiciones originales.
• El Contratista deberá presentar la garantía única con su correspondiente recibo de pago de la
prima dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato
•
El presente Contrato SI requiere constitución de garantías por el contratista, de conformidad con el
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El contratista se compromete a constituir a favor del Fondo de Desarrollo Local de Tunjuelito, NIT
899.999.061-9, cualquiera de las siguientes garantías, de conformidad con el Decreto 1082 de 2015:
Realizado el análisis de aplicabilidad de los acuerdos comerciales de acuerdo con el manual expedido
por Colombia Compra Eficiente para tal efecto, se concluye que el Proceso de Contratación está
sujeto a los acuerdos celebrados con los países del triángulo norte, conformado por Guatemala y El
Salvador, así como de Liechtenstein, Suiza y la Unión Europea.
En consecuencia, las ofertas presentadas por proponentes extranjeros de países con los cuales
Colombia tiene acuerdos comerciales que cubren el presente proceso, serán tratadas como ofertas de
nacionales colombianos para efectos del otorgamiento del puntaje correspondiente a dicho factor.
En cuanto a los plazos mínimos para presentar ofertas, ninguno de los tratados aplicables antes
mencionados establece un plazo mínimo entre la publicación del aviso de convocatoria y el cierre del
proceso.
Dado el caso de que este proceso sea limitado a mipymes nacionales, no aplicarán dichos acuerdos y
en consecuencia no se dará trato reciproco a los nacionales de los países miembros del acuerdo.
Una vez analizados cada uno de los Acuerdos Comerciales Internacionales, se concluye que la
presente contratación, NO se encuentra cobijada, de conformidad con el MANUAL PARA EL
MANEJO DE LOS ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACION –
COLOMBIA COMPRA EFICIENTE.
9.1 PLAZO
El plazo del contrato es de siete (7) meses y quince (15) días, contados a partir de la suscripción del
acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento del contrato.
9.2 VALOR
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El valor del contrato será por la suma DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS ($200.000.000)
MONEDA CORRIENTE de la vigencia fiscal 2019, con cargo al Rubro 3.3.1.15.01.11.1446,
Proyecto denominado Innovación y Tecnología para Espacios Culturales y Deportivos.
No obstante lo anterior, todos los pagos estarán sujetos a programación del PAC por parte del apoyo
a la supervisión designado por la Alcaldía Local, para lo cual, el contratista deberá radicar
oportunamente el informe de actividades realizadas con todos los soportes.
El cálculo de impuestos y la respectiva retención sobre los pagos, se hará de conformidad con las
disposiciones legales que regulan la materia.
Los pagos serán realizados por EL FONDO, en pesos colombianos, a través de la consignación en la
cuenta corriente o de ahorros que indique el proponente seleccionado; abierta en una de las 21
entidades financieras afiliadas al Sistema Automático de Pagos, previos los descuentos de Ley.
Nota: (Sólo aplica para régimen común) De conformidad con el Numeral 7° Parágrafo 1° del
artículo 499 del Estatuto Tributario, “Para la celebración de contratos de venta de bienes o de
prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3300 UVT el responsable del
Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen Común”. Por lo anterior los
contratistas que para el presente año superen el monto establecido o quienes ya estuvieren inscritos
en el Régimen Común, deberán presentar factura de venta, con los requisitos del artículo 617 del
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Estatuto Tributario, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago.
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16. Las demás inherentes a la naturaleza del contrato y, las que sean pactadas por las partes por
muto acuerdo.
9.7 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato será ejercida por el Alcalde Local o por quien designe como su Apoyo o
contrate.
Para tal fin deberán cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley y las demás
normas concordantes vigentes. El Alcalde Local, podrá designar mediante comunicación escrita un
Servidor Público que se denominará “Apoyo a la Supervisión” y que tendrá como función apoyar a
éste en la supervisión de la ejecución de las obligaciones contractuales que se deriven del contrato.
En todo caso el Alcalde Local, podrá variar unilateralmente la designación del supervisor,
comunicando su decisión por escrito al CONTRATISTA y al anterior supervisor.
NOTA 1: El proponente debe cotizar todos los ítems incluidos en el anterior cuadro. Se deben
cotizar precios unitarios dependiendo la unidad de medida exigida, porque la sumatoria de los precios
unitarios será el valor de la propuesta, para efectos de la evaluación económica. El proponente que
no cotice todos los ítems o que cotice cero pesos ($0) en alguno de ellos, hará que su propuesta sea
rechazada. Los precios ofrecidos deben sostenerse durante el plazo de ejecución del contrato, porque
no se autorizarán reajustes de los mismos.
NOTA 2: Teniendo en cuenta que se están cotizando valores unitarios para obtener un mayor
beneficio para la entidad con los recursos disponibles para la presente vigencia, el contrato se
adjudicará por el valor total del Presupuesto Oficial estimado al proponente que obtenga el mayor
puntaje total en la sumatoria de los diferentes criterios de evaluación y puntuación; por ello la
diferencia que resulte del Valor de la Propuesta Económica Vs. El Valor del Presupuesto Oficial, será
redistribuido por la entidad en una mayor cantidad de bienes a suministrar o de servicios a prestar en
los diferentes ítems del proyecto, teniendo en cualquier caso como consideración los valores unitarios
ofrecidos por el proponente ganador, situación que se estipulará durante el primer Comité Técnico.
___________________________________________________
YEISONN ALEXANDER CHIPATECUA QUEVEDO
ALCALDE LOCAL DE TUNJUELITO
Aprobó Fecha
Comité de Contratación (Según Acta)
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