1.

Explique cuál es la estructura de la OIT ( sus órganos de gobierno), como está conformada
y cuál es la función de cada uno.

La OIT realiza su trabajo a través de tres órganos fundamentales, los cuales cuentan con representantes de
gobiernos, empleadores y trabajadores:

La Conferencia Internacional del Trabajo establece las normas internacionales del trabajo y define las
políticas generales de la Organización. La Conferencia, que con frecuencia es denominada el parlamento
internacional del trabajo, se reúne una vez al año. Es también un foro para la discusión de cuestiones
sociales y laborales fundamentales.

El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo de la OIT y se reúne tres veces al año en Ginebra.
Toma decisiones sobre la política de la OIT y establece el programa y el presupuesto, que después es
sometido a la Conferencia para su adopción.

La Oficina internacional del trabajo es la secretaría permanente de la Organización Internacional del

Trabajo. Es responsable por el conjunto de actividades de la OIT, que lleva a cabo bajo la supervisión del
Consejo de Administración y la dirección del Director General .

El Consejo de Administración y la Oficina son asistidos en su labor por comisiones tripartitas que se
ocupan de los principales sectores económicos. Además reciben apoyo de los comités de expertos en
materia de formación profesional, desarrollo de la capacidad administrativa, seguridad y salud en el
trabajo, relaciones laborales, educación de los trabajadores y problemas específicos que afectan a las
mujeres y a los jóvenes trabajadores.

2. Explique cuáles son y que hacen los organismos de control de la OIT, en materia de libertad
Sindical

El mecanismo de control periódico se basa en el examen de las memorias sobre la aplicación por ley y en
la práctica que los Estados Miembros envían, así como en las observaciones a ese respecto remitidas por
las organizaciones de trabajadores y de empleadores. Dos órganos de la OIT llevan a cabo dicho examen:

a) La Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones

 b) La Comisión tripartita de Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la
Conferencia Internacional del Trabajo Procedimientos especiales

c) A diferencia del mecanismo de control periódico, los tres procedimientos enumerados a

continuación se basan en la presentación de una reclamación o de una queja:
 Procedimiento de reclamación con respecto a la aplicación de convenios ratificados
 Procedimiento de queja con respecto a la aplicación de convenios ratificados
 Procedimiento especial de queja por violación de la libertad sindical por el Comité de Libertad
Sindical

El Comité de Libertad Sindical:

La libertad sindical y la negociación colectiva se encuentran entre los principios fundacionales de la OIT.
Poco después de la adopción de los Convenios núms. 87 y 98 sobre libertad sindical y negociación
colectiva, la OIT llegó a la conclusión de que el principio de libertad sindical requería otros
procedimientos de control para garantizar su cumplimiento en los países que no habían ratificado los
convenios pertinentes. Como consecuencia de ello, en 1951, la OIT creó el Comité de Libertad Sindical
(CLS) con el objetivo de examinar las quejas sobre las violaciones de la libertad sindical, hubiese o no
ratificado el país en cuestión los convenios pertinentes. Las organizaciones de empleadores y de
trabajadores pueden presentar quejas contra los Estados Miembros.

3. Analice el inciso tercero del Art 47 Cn y el inciso segundo del Art 73 de la Lay del Servicio
Civil y explique si corresponden o no a los principios del convenio No 87 de la OIT

No corresponden a los principios del tratado internacional, ya que nuestra legislación en ambos cuerpos
normativos limita y especifica cuáles son las personas que NO podrá conformar o gozar de la filiación
hacia cualquier sindicato; y el Convenio No 87 a partir de su art 2 expresa de manera clara que nadie esta
obligado a no asociarse o no estar sindicalizado, y retoma en el mismo artículo antes mencionado que los
trabajadores tienen derecho a crear las organizaciones que estimen convenientes, así como de afiliarse a
estas

4. ¿Pueden los sindicatos de las instituciones públicas reguladas por la Ley del Servicio Civil,
constituir Federaciones y Confederaciones? En la Ley del Servicio Civil como en El Código
de Trabajo, para tener existencia legal, deberán obtener personería jurídica, artículos 219 inc. 1º
del Código de Trabajo y 82 de la Ley de Servicio Civil. Por la misma naturaleza de la
 asociación profesional, y todavía más por imperativos legales, las corrientes asociativas que
pretenden constituirse en sindicatos reconocidos han de llenar distintas condiciones. Al aspecto
formal corresponde la adopción de un nombre, la designación del carácter representativo de un
sector laboral o de varios de ellos, la redacción de los estatutos y el cumplimiento de los trámites
administrativos en vigor, entre los requerimientos de fondo hay que señalar la calidad profesional
de dirigentes y asociados, la reunión de un número con suficiencia expresivo. Esa cantidad de
afiliados suele estar determinada de forma legal por un mínimo, de pluralidad más amplia cuando
se refiere a los sindicatos de trabajadores, que representan o pretenden representar a la clase
obrera, caracterizada por su desproporción numérica con respecto a los patronos. En este aspecto
y en cuanto a los empresarios, las exigencias legales son casi siempre menores, por tenerse en
cuenta la acumulación de medios económicos en pocas manos, originada por la unidad de la
empresa.
5. ¿Cuál es el principio del Convenio No.87 de la OIT que se violenta cuando la legislación
interna de un Estado miembro otorga facultades discrecionales a los funcionarios públicos
para que puedan aprobar o denegar la inscripción de un sindicato?

El principio ejercido por los trabajadores como un Derecho es ¨principio de la libertad de

asociación sindical¨, la libertad de expresión y de asociación es esencial para el constante
progreso ya que con esto se ejerce la facultad de organizarse para fomentar y defender sus
intereses respectivos.

6. Explique la posición de la OIT respecto a la unidad y pluralidad sindical.

El derecho de los trabajadores de constituir loas organizaciones convenientes implica, en
particular, la posibilidad efectiva de crear, en un clima de plena seguridad, organizaciones
independientes tanto de las que ya existen como de todo partido político. La importancia de la
libre elección de los trabajadores en lo que respecta a la creación de sus organizaciones y a la
afiliación a las mismas es tal para el respeto de la libertad sindical en su conjunto que este
principio no puede sufrir demoras. El Comité ha señalado que la Conferencia Internacional del
Trabajo, al hacer figurar en el Convenio núm. 87 la expresión «organizaciones que estimen
convenientes», entendió tener en cuenta el hecho de que en cierto número de países existen varias
organizaciones de empleadores y de trabajadores y los interesados pueden elegir pertenecer a una
o a otra de ellas, por razones de orden profesional, religioso o político, sin pronunciarse por ello
sobre la cuestión de saber si, para los trabajadores y los empleadores, la unidad en la organización
 sindical es o no preferible al pluralismo sindical. Pero la Conferencia entendía también consagrar
el derecho de todo grupo de trabajadores (o de empleadores) 71 a constituir una organización
fuera de la organización ya existente, si considera preferible esta solución para la defensa de sus
intereses materiales o morales.

7. Analice el art 76 y el inciso segundo del art 2, ambos de la ley del servicio civil, y explique si
contradice o no el derecho que según el convenio N° 87 de la O.I.T., tienen los servidores
públicos de constituir las organizaciones que estimen convenientes.

En primer lugar el derecho que tienen según el convenio N° 87 es: la libertad sindical y la
protección del derecho de sindicación.

El art 76 de la ley del servicio civil nos define que es sindicato en relación a los servidores públicos.

Artículo 2 del convenio N °87 dice expresamente:

Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción y sin autorización previa, tienen el derecho de
constituir las organizaciones que estimen convenientes, así como el de afiliarse a estas organizaciones,
con la sola condición de observar los estatutos de las mismas.

La clave en este artículo está en la parte dice “Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción”,
porque aunque la ley del servicio civil es en relación a los servidores públicos, el art 2 de esa misma ley
en la parte final del inc. Segundo dice: “cuando esta ley se refiera al funcionario o empleado público, se
estará refiriendo a los servidores públicos o trabajadores” por ende no contradice el derecho referido al
convenio N° 87 por que los servidores públicos también son trabajadores a los que se les está
concediendo el derecho de la libre sindicación.

8. Establezca la diferencia conceptual del conflicto colectivo de carácter jurídico regulado en

la ley del servicio civil, comparado con el que regula el código de trabajo.

Ley del servicio civil: Artículo 121.- Se consideran Conflictos Colectivos Jurídicos o de Derecho,
todos los que se originan como consecuencia del incumplimiento o interpretación de un Contrato
colectivo de trabajo.
Código de trabajo: Art. 468.- Se consideran Conflictos Colectivos Jurídicos o de Derecho, todos los
que se originan como consecuencia del incumplimiento o interpretación de un contrato o convención
colectivos de trabajo, y aquellos que persiguen el cumplimiento de la ley o de un reglamento interno
de trabajo, siempre que en cualquiera de estos casos se encuentre afectada una colectividad de
trabajadores.

La diferencia es que la ley del servicio civil en el art 121 no contempla el incumplimiento de una
convención colectiva de trabajo, porque no puede celebrarse una convención colectiva de trabajo,
porque se necesita a dos o más sindicatos de trabajadores y a dos o más sindicatos de empleadores, y
aquí solo existe un único empleador, tampoco persigue el cumplimiento de un reglamento interno de
trabajo, y el código de trabajo si contempla la convención colectiva y el reglamento interno de trabajo;
además especifica que debe de estar afectando a una colectividad, y la ley del servicio civil no
especifica.

9. Analice el art 47 de la constitución del república, el art 248 del código de trabajo y las
disposiciones correspondientes a los sindicatos que regula la ley del servicio civil,
seguidamente explique si el fuero sindical tal como se regula en el art 248 Código de trabajo,
es aplicable también a los directivos de los sindicatos que constituyen en las instituciones del
estado y de los municipios.

10. Explique la posición de la O.I.T., sobre la huelga en el sector público.

La posición de la OIT es que ante un conflicto colectivo de trabajo no siempre le corresponde al
empleador (estado) la responsabilidad financiera o económica.
Que la Las medidas adoptadas por un gobierno para obtener la intervención judicial a fin de poner
término provisionalmente a una huelga en el sector público no constituyen una violación de los
derechos.
Para pronunciar la ilegalidad de una huelga o cese de actividades, la autoridad judicial es la
autoridad independiente por excelencia.
Refiriéndose a una circular oficial referente a la ilegalidad de toda huelga en el sector público,
consideran que asuntos como éste no deberían ser competencia de las autoridades administrativas.
 UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE CIENCIAS JURIDICAS

DEPARTAMENTO DE DERECHO PUBLICO

DERECHO LABORAL II

Docente: Licda. Juana Isabel Rivas Vargas.

¨TRABAJO EX AULA: GUIA DE PREGUNTAS CONVENIOS DE LA OIT¨

Estudiante: Bonilla Cruz, Jennifer Tatiana BC17021

Claros Lazo, Leslie Michelle CL17022

Monge Molina, Judith Alejandra MM16137

Grupo Teórico: 04

Lugar y Fecha:

Ciudad Universitaria, 07 de Octubre de 2019